TEST CONSTITUCIONALES .- TEST DE RAZONABILIDAD - GUA DE PROTECCIN DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD / TEST DE IGUALDAD Si bien el legislad ! "#ede es$able%e!

dis$in%i nes en$!e las "e!s nas "a!a la % nse%#%i&n de #n 'in de$e!(inad ) ellas deben $ene! #na *#s$i'i%a%i&n b*e$i+a , !a- nable. La al#si&n a la !a- nabilidad i("li%a .#e en la e+al#a%i&n de la *#s$i'i%a%i&n de #n $!a$ desig#al) el in$/!"!e$e debe e*e!%e! #na lab ! de " nde!a%i&n , +e!i'i%a%i&n de l s di'e!en$es ele(en$ s .#e en$!an en *#eg ) "a!a de$e!(ina! si /s$ s se ade%#an n a las !eglas) "!in%i"i s , +al !es % ns$i$#%i nales. Pa!a ell %#en$a % n #na g#0a (e$ d l&gi%a) den (inada $es$ de ig#aldad) .#e le "e!(i$e 1se"a!a! ele(en$ s .#e #s#al(en$e .#eda!0an % n'#ndid s en #na "e!s"e%$i+a gene!al.1 TEST DE IGUALDAD - ELECCIN DEL 2EDIO Si bien el $es$ e3ige .#e el in$/!"!e$e e+al4e la ne%esidad del (edi "a!a el l g! del 'in "e!seg#id ) es$a 'a%#l$ad n "#ede en$ende!se % ( #na e3%l#si&n de la " $es$ad "lena del legislad ! "a!a elegi! en$!e di'e!en$es al$e!na$i+as las .#e) a s# *#i%i ) (e* ! sa$is'agan el 'in "! "#es$ . En $!as "alab!as) si l s (edi s #$ili-ad s s n ade%#ad s , "! " !%i nad s) el legislad ! " d!5 es% ge! el .#e es$i(e (5s % n+enien$e) sin ne%esidad de "! ba! .#e la (edida elegida es la 4ni%a dis" nible "a!a al%an-a! s# b*e$i+ . Tes$ de ig#aldad) g#0a (e$ d l&gi%a seg4n la %#al "#ede indi%a!se .#e n se e+iden%ia #n $!a$ dis%!i(ina$ !i %#and se % ("!#ebe .#e 67...8 "!i(e! ) .#e l s 9e%9 s sean dis$in$ s: seg#nd ) .#e la de%isi&n de $!a$a!l s de (ane!a di'e!en$e es$/ '#ndada en #n 'in a%e"$ad % ns$i$#%i nal(en$e: $e!%e! ) .#e la % nse%#%i&n de di%9 'in " ! l s (edi s "! "#es$ s sea " sible , ade(5s ade%#ada. C ( se +e) %ada #na de es$as % ndi%i nes % !!es" nde al "a"el .#e *#egan l s $!es ele(en$ s - '5%$i% ) legal ad(inis$!a$i+ , % ns$i$#%i nal - en la !ela%i&n .#e se in$e!"!e$a. TEST DE IGUALDAD-CONDICIONES Seg4n la *#!is"!#den%ia de es$a C !" !a%i&n) la #$ili-a%i&n " ! "a!$e de las a#$ !idades es$a$ales de alg#n de l s %!i$e!i s "! 9ibid s " ! la C ns$i$#%i&n P l0$i%a "a!a $ !ga! #n de!e%9 i(" ne! #na %a!ga s %ial a #n g!#" de$e!(inad de la " bla%i&n) de$e!(ina .#e el $!a$a(ien$ di'e!en%iad deba se! e3a(inad % n' !(e a #n $es$ es$!i%$ de ig#aldad. En +i!$#d de l an$e!i !) el *#edebe "a!$i! de #na "!es#n%i&n de in% ns$i$#%i nalidad de la (edida en %#es$i&n) la .#e .#eda!5 des+i!$#ada si la a#$ !idad .#e i(" ne el $!a$ l g!a de( s$!a!; 7<8

.#e "e!sig#e #n b*e$i+ % ns$i$#%i nal(en$e i("e!i s : 7=8 !es#l$a id&nea "a!a ga!an$i-a! la 'inalidad "e!seg#ida: 7>8 .#e es la 4ni%a (edida a dis" si%i&n de la a#$ !idad "a!a l g!a! $al b*e$i+ : 7?8 .#e el bene'i%i .#e se b#s%a b$ene! es (a, ! al % s$ .#e se gene!a: ,) 7@8 .#e el $!a$ di'e!en%iad se a*#s$a al g!ad de la di'e!en%ia .#e e3is$e en$!e las "e!s nas g!#" s de "e!s nas in+ l#%!ad s. TEST DE IGUALDAD A ELE2ENTOS; B5%$i% s) legales ad(inis$!a$i+ s , % ns$i$#%i nales. L s "!i(e! s "e!$ene%en al !den de l e("0!i% 79e%9 8) l s seg#nd s 9a%en "a!$e del !den de l +5lid 7legalidad8 , l s $e!%e! s del !den de l +al !a$i+ 7% ns$i$#%i&n8. La *#!is"!#den%ia % ns$i$#%i nal $iene de'inid s l s ele(en$ s .#e % n' !(an el $es$ de ig#aldad) $al % ( l den $a l sig#ien$e; El "!in%i"i de ig#aldad % nsag!ad en el a!$0%#l <> de la Ca!$a "e!(i$e % n'e!i! #n $!a$ dis$in$ a di'e!en$es "e!s nas sie("!e .#e se den las sig#ien$es % ndi%i nes; - En "!i(e! l#ga!) .#e las "e!s nas se en%#en$!en e'e%$i+a(en$e en dis$in$a si$#a%i&n de 9e%9 : - En seg#nd l#ga!) .#e el $!a$ dis$in$ .#e se les $ !ga $enga #na 'inalidad: - En $e!%e! l#ga!) .#e di%9a 'inalidad sea !a- nable) +ale de%i!) ad(isible desde la "e!s"e%$i+a de l s +al !es , "!in%i"i s % ns$i$#%i nales: - En %#a!$ l#ga!) .#e el s#"#es$ de 9e%9 -es$ es) la di'e!en%ia de si$#a%i&n) la 'inalidad .#e se "e!sig#e , el $!a$ desig#al .#e se $ !ga- sean % 9e!en$es en$!e s0 ) l .#e es l (is( ) g#a!den #na !a%i nalidad in$e!na: - C en .#in$ l#ga!) .#e esa !a%i nalidad sea "! " !%i nada) de s#e!$e .#e la % nse%#en%ia *#!0di%a .#e % ns$i$#,e el $!a$ di'e!en$e n g#a!de #na abs l#$a des"! " !%i&n % n las %i!%#ns$an%ias de 9e%9 , la 'inalidad .#e la *#s$i'i%an. Si % n%#!!en "#es es$as %in% %i!%#ns$an%ias) el $!a$ di'e!en$e se!5 ad(isible , " ! ell % ns$i$#$i+ de #na di'e!en%ia%i&n % ns$i$#%i nal(en$e leg0$i(a: en %as % n$!a!i ) el $ !ga! #n $!a$ desig#al se!5 #na dis%!i(ina%i&n % n$!a!ia a la C ns$i$#%i&n. RAZONABILIDAD DEL TRATO DESIGUAL- PROPORCIONALIDAD ENTRE EL TRATO C EL BIN PERSEGUIDO El % n%e"$ de "! " !%i nalidad si!+e % ( "#n$ de a" , a la " nde!a%i&n en$!e "!in%i"i s % ns$i$#%i nales; %#and en la s l#%i&n de #n %as "a!$i%#la!) d s (5s de!e%9 s en$!an en % lisi&n) " !.#e la a"li%a%i&n "lena de #n de ell s % nd#%e a

la !ed#%%i&n signi'i%a$i+a del %a(" de a"li%a%i&n de $! # $! s) % !!es" nde al *#e- % ns$i$#%i nal de$e!(ina! 9as$a d&nde $al !ed#%%i&n se *#s$i'i%a a la l#- de la i(" !$an%ia del "!in%i"i de!e%9 a'e%$ad "a!a el !dena(ien$ *#!0di% ) en s# % n*#n$ . El % n%e"$ de "! " !%i nalidad % ("!ende $!es % n%e"$ s "a!%iales; la ade%#a%i&n de l s (edi s es% gid s "a!a la % nse%#%i&n del 'in "e!seg#id ) la ne%esidad de la #$ili-a%i&n de es s (edi s "a!a el l g! del 'in 7es$ es) .#e n e3is$a $! (edi .#e "#eda % nd#%i! al 'in , .#e sa%!i'i.#e en (en ! (edida l s "!in%i"i s % ns$i$#%i nales a'e%$ad s " ! el #s de es s (edi s8) , la "! " !%i nalidad en sen$id es$!i%$ en$!e (edi s , 'in) es de%i!) .#e el "!in%i"i sa$is'e%9 " ! el l g! de es$e 'in n sa%!i'i.#e "!in%i"i s % ns$i$#%i nal(en$e (5s i(" !$an$es. En el %as % n%!e$ del "!in%i"i de ig#aldad) el % n%e"$ de "! " !%i nalidad signi'i%a) " ! $an$ ) .#e #n $!a$ desig#al n +#lne!a ese "!in%i"i ) s&l se de(#es$!a .#e es 7<8 ade%#ad "a!a el l g! de #n 'in % ns$i$#%i nal(en$e +5lid : 7=8 ne%esa!i ) es de%i!) .#e n e3is$e #n (edi (en s ne! s ) en $/!(in s del sa%!i'i%i de $! s "!in%i"i s % ns$i$#%i nales) "a!a al%an-a! el 'in: , 7>8 "! " !%i nad ) es$ es) .#e el $!a$ desig#al n sa%!i'i%a +al !es , "!in%i"i s 7den$! de l s %#ales se en%#en$!a el "!in%i"i de ig#aldad8 .#e $engan #n (a, ! "es .#e el "!in%i"i .#e se .#ie!e sa$is'a%e! (edian$e di%9 $!a$ . S b!e es$e 4l$i( "#n$ ) el de la "! " !%i nalidad en sen$id es$!i%$ ) 9a di%9 la C !$e en Sen$en%ia T-?== de <DD=; 6L s (edi s es% gid s " ! el legislad ! n s&l deben g#a!da! "! " !%i nalidad % n l s 'ines b#s%ad s " ! la n !(a) sin % ("a!$i! s# %a!5%$e! de legi$i(idad. El "!in%i"i de "! " !%i nalidad b#s%a .#e la (edida n s&l $enga '#nda(en$ legal) sin .#e sea a"li%ada de $al (ane!a .#e l s in$e!eses *#!0di% s de $!as "e!s nas n se +ean a'e%$ad s) .#e ell s#%eda en g!ad (0ni( .E CRITERIOS PARA DETER2INAR INTENSIDAD DEL ANFLISIS DE IGUALDAD. La Ca!$a e3ige #na ( d#la%i&n del *#i%i de ig#aldad) sin .#e es i("li.#e ning#na !en#n%ia de la C !$e al es$!i%$ e*e!%i%i de s#s % ("e$en%ias de % n$! l. Pa!a !es" nde! a ese in$e!! gan$e) la C !$e !e% !da!5 b!e+e(en$e %#5les s n l s %!i$e!i s .#e) seg4n la *#!is"!#den%ia % ns$i$#%i nal) deben se! $ (ad s en %#en$a "a!a de$e!(ina! la in$ensidad del *#i%i de ig#aldad. En +a!ias sen$en%ias) es$a C !$e 9a id de'iniend %#5les s n l s 'a%$ !es .#e bligan a !e%#!!i! a #n *#i%i de ig#aldad (5s !ig#! s . C n' !(e a esa e+ l#%i&n *#!is"!#den%ial) el es%!#$ini *#di%ial debe se! (5s in$ens al (en s en l s sig#ien$es %as s; de #n lad ) %#and la le, li(i$a el g %e de #n de!e%9

% ns$i$#%i nal a #n de$e!(inad g!#" de "e!s nas) "#es$ .#e la Ca!$a indi%a .#e $ das las "e!s nas $ienen de!e%9 a #na ig#al "! $e%%i&n de s#s de!e%9 s , libe!$ades 7CP a!$. <>8. De $! lad ) %#and el C ng!es #$ili-a % ( ele(en$ de di'e!en%ia%i&n #n %!i$e!i "! 9ibid s s"e%9 s ) % ( la !a-a) "#es la C ns$i$#%i&n , l s $!a$ad s de de!e%9 s 9#(an s e3%l#,en el #s de esas %a$eg !0as 7CP a!$. <>8. En $e!%e! $/!(in ) %#and la Ca!$a seGala (anda$ s es"e%0'i% s de ig#aldad) % ( s#%ede % n la e.#i"a!a%i&n en$!e $ das las % n'esi nes !eligi sas 7CP a!$) <D8) "#es en es s e+en$ s) la libe!$ad de % n'ig#!a%i&n del Legislad ! se +e (eng#ada. C) 'inal(en$e) %#and la !eg#la%i&n a'e%$a a " bla%i nes .#e se en%#en$!an en si$#a%i nes de debilidad (ani'ies$a ,a .#e /s$as a(e!i$an #na es"e%ial "! $e%%i&n del Es$ad 7CP a!$. <>8.