ANTECEDENTES HISTORICOS DEL SEGURO: MUNDO Y MEXICO | JANET ESTEBAN DIONISIO

Historia del Seguro en el Mundo La historia del seguro se puede dividir en tres etapas para una mayor comprensin: 1a. Antigedad y Edad Media hasta el siglo XIV. 2a. Del Siglo XIV al XVII. 3a. Del Siglo XVII hasta nuestros das ANTIGEDAD Y EDAD MEDIA Durante este tiempo aparecen los primeros sistemas de ayuda mutua. En esta poca tenemos a diferentes civilizaciones que tuvieron aportaciones importantes. Entre stas se encuentra: Babilonia: Se menciona como primer antecedente el Cdigo de Hammurabi, Rey de Babilonia 1955-1912 A.C. que ya prevea: la indemnizacin por accidentes de trabajo a travs de organizaciones de sociedades mutuas y la mutualidad para compartir las prdidas causadas a las caravanas en el desierto, transportando mercancas. La contribucin de todos en la construccin de un navo en sustitucin del que haya destruido una tempestad en Egipto: Se manejaba la idea de ayuda mutua entre los socios de una institucin, para ayudar en los ritos funerarios del socio que falleciera. Grecia: La Ley de Rodas para el comercio martimo. Una prdida se reparta entre todos los propietarios de la mercanca transportada en el barco. Constituye la base del Derecho Mercantil Martimo. Los griegos tenan una asociacin llamada ERANDI por la que daban asistencia a necesitados a travs de un fondo comn constituido por todos los agremiados. Roma: Exista una asociacin de militares que aportaban una cuota con la que tenan derecho a una indemnizacin para gastos de viaje por cambio de guarnicin en caso de retiro o muerte. Los artesanos formaban el CollegiaTenuiorum, Collegia Funeraticia con la que los participantes gozaban de gastos por muerte, seguridad constituida por un fondo formado por el Estado y por los beneficiarios y herencias dejadas por socios muertos. EDAD MODERNA Comprende el perodo que va desde el Siglo XIV hasta el Siglo XVII y es la del desarrollo y formacin del Seguro, aparecen las primeras Instituciones de Seguros en los Ramos de Martimo, Vida e Incendio. Las primeras manifestaciones se dan con el florecimiento del comercio, ya que se hacen ms evidentes los peligros del transporte martimo y terrestre. Se procura dar legislacin sobre tal fenmeno promoviendo la proteccin necesaria para comerciantes y transportistas. Los primeros contratos de Seguro de Vida se dan en el Siglo XIV y eran para mujeres embarazadas. El primer contrato de Seguro conocido, relativo al Seguro Martimo, data de 1347, suscrito en Gnova, ampara tanto los accidentes de transporte como la tardanza en la llegada del buque a su destino. Las primeras Plizas de Seguro de Vida se extendieron en Londres en The Royal Exchange por comisionistas que se reunan. Siendo emitida la primera Pliza de este ramo en1583. Las primeras manifestaciones del Seguro de Incendio se dan en1667, en Inglaterra, a raz del famoso incendio de Londres, que destruy 13,200 casas y 90 iglesias. Se crearon entonces las oficinas de Seguros llamadas Fire Office y Friendly Society. En 1686 surge Lloyds como la ms poderosa empresa aseguradora. SIGLO XVII en adelante Comienza a finales del siglo XVII, en la que se afianzan los fundamentos tcnicos y jurdicos del Seguro. En 1634 Blas Pascal, famoso matemtico de su tiempo, da lugar al nacimiento del clculo de probabilidades y a la teora de los Grandes Nmeros. En Inglaterra, Edmund Halley elabora la primera tabla de mortalidad, tcnicamente construida. Aparecen las primeras Empresas de Seguros sobre bases ms tcnicas y se debi principalmente al gran florecimiento de la industria en esa poca, los grandes descubrimientos y por la regulacin jurdica a travs del control administrativo.

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ANTECEDENTES DEL SEGURO EN MEXICO Desde finales del Siglo XVIII cuando se estableci en Mxico la primera Compaa de seguros, denominada Compaa de Seguros Martimos de la Nueva Espaa (Gaceta de Mxico del 22 de diciembre de 1788), y hasta la primera mitad del siglo XIX, no existe una mencin histrica de alguna autoridad del Gobierno Mexicano que supervisara la actividad aseguradora del pas. No es sino hasta 1854 que se tienen indicios de las primeras formas de supervisin del seguro en Mxico. Durante este medio siglo de 1854 a 1910, dicha actividad fue llevada a cabo de diferentes maneras. En un inicio, se realiz con base en lo establecido en el Cdigo de Comercio, posteriormente se llev a cabo a travs de la autorizacin de Estatutos para el establecimiento de compaas de seguros y, finalmente, con base en la primera Ley sobre Compaas de Seguros, como se comentar a continuacin, afirmando de una u otra forma la necesidad de controlar y vigilar una actividad que asume grandes responsabilidades con el pblico en general. El Cdigo de Comercio, promulgado el 17 de mayo de 1854 y tambin conocido como Cdigo Lares, por la particular influencia que tuvo en su estructura el conocido jurista y Ministro del Gobierno del general Antonio Lpez de Santa Anna, Don Teodoro Lares, en una forma implcita se refiere a aspectos de la supervisin del seguro. En el Captulo Veintids, Inciso 1, si bien el Cdigo no hace mencin explcita a alguna autoridad supervisora, ya se refiere a la presencia de un funcionario del gobierno encargado de autorizar contratos de seguros, tratndose de los agentes consulares. Dicha autorizacin se otorgaba con el fin de que se celebraran los contratos de seguros que los agentes consulares estaban autorizados para operar solamente en las plazas de comercio de sus respectivas residencias, pero siempre que alguno de los contratantes fuera mexicano. En este sentido, el Cdigo seala que dichas plizas tendran igual fuerza que si se hubieren hecho con la intervencin de un corredor en Mxico. Asimismo, el Inciso 7 del mencionado Captulo Veintids, se refiere a una disposicin que, por su naturaleza, implicaba aspectos de supervisin en caso de que no se cumpliera con ella, y se refera al seguro de navo, aparejo, aprestos y gastos hasta la salida del puerto. En este caso, el dueo del navo deba correr el riesgo de la quinta parte del valor de ste, sin que por motivo del convenio ni otro alguno pudiera alterarse esta ordenanza entre las partes, aunque la renunciaran o quisieran ir en contra ella, pues habra de ser nula y de ningn valor ni efecto el seguro por los respectivos a que excediere. As por ejemplo, si el valor del navo era de mil pesos, el riesgo del asegurador deba ser de ochocientos pesos y, el dueo del navo correra con el riesgo de los doscientos restantes; hoy se hablara de un deducible. A su vez, el Inciso 44, as se expresaba sobre el seguro de ganancias: Por ningn ttulo ni caso se podr hacer seguro de ganancias imaginarias, sueldo de maestros y marineros, ni de flete, que no se hayan cumplido efectivamente, pena de su nulidad, salvo que quede expresado por lo tocante a ganancias del comercio de la India. Las referencias a seguros que se encuentran a lo largo del Cdigo Lares, hablan implcitamente de la necesidad de una supervisin de esa actividad, con el fin de proveer el cumplimiento, tanto de asegurados como de aseguradores, respecto de lo previsto en el Documento Durante el gobierno imperial de Maximiliano de Habsburgo, se establecieron en el pas varias compaas de seguros. En esa poca se otorgaban autorizaciones a las compaas de seguros, mismas que aparecan en el Diario del Imperio; se trataba, por un lado, de una autorizacin para poder ejercer la actividad aseguradora en el ramo que fuere, y por otro, de una autorizacin a los estatutos de la compaa en los cuales se establecan reglas sobre el funcionamiento de la nueva empresa. Entre los artculos de los mencionados estatutos, haba varios sobre la inspeccin y supervisin de la misma por parte de la autoridad competente. Obviamente, para los juristas encargados de la formulacin de la autorizacin, la tarea fue facilitada teniendo a la vista el material que sobre la actividad aseguradora se usaba desde haca varias dcadas en Austria, debido a las relaciones del gobernante con ese pas. Con el tiempo varios de esos artculos, con algunas modificaciones, se iran integrando al lenguaje de la Legislacin de Seguros de Mxico. El primer documento presidencial relacionado con las compaas de seguros fue la Ley sobre Compaas de Seguros, la cual fue promulgada bajo la Presidencia del general Porfirio Daz y publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 16 de diciembre de 1892. http://www.cnsf.gob.mx/Difusion/Otraspublicaciones/historia/UN%20SIGLO%20Y%20MEDIO%20DE%20SUPERVISI N%20DEL%20SEGURO%20EN%20MXICO_2%20NOV.pdf http://www.slideshare.net/gmarconil/historia-del-seguro-en-el-mundo