En efecto, mientras la industria minera en otras regiones de Latinoamrica fue "de pura explotacin capitalista, ya sea a travs de compaas

extranjeras o por medio de lites locales dependientes", en Antioquia, la coyuntura histrica permitira el surgimiento de una industria nacional. Angela Meja de Lpez.
MARGARITA GONZLEZ. El Resguardo en el Nuevo Reino de Granada, Ed. La Carreta, Inditos Ltda., Bogot 1979, Segunda Edicin.

Siendo uno de los fundamentos originariamente constitutivos de la Sociedad Colonial, el drama de la poblacin indgena se ha convertido de manera obvia en uno de los polos significativos de la historiografa colonial. No obstante, a pesar de la aparente obviedad del tema, hecho lugar comn a fuerza de repetirse por todas partes las tradicionales generalidades sobre la "cuestin indgena", slo hasta poca ms o menos reciente se ha producido la apertura al conocimiento cientfico de dicha problemtica. Esta apertura se ha efectuado en el mbito de un esfuerzo investigativo que busca profundidad y concrecin. A esta preocupacin corresponde el estudio de Margarita Gonzlez sobre el resguardo. Publicado inicialmente en 1970 por la Universidad Nacional, esta segunda edicin del libro presenta como novedad la integracin al anlisis de los resultados obtenidos por la autora en sus posteriores investigaciones, y sigue siendo hasta hoy prcticamente una obra solitaria sobre el tema. La historia colonial de la poblacin indgena es en buena parte la historia del resguardo. Base del orden colonial de los primeros tiempos, la poblacin indgena sera objeto de disputa entre el dominio privado de los conquistadores-encomenderos, el dominio pblico de la Corona, conflicto inaugural de la Colonia en el que se dirima el control final sobre los resultados de la Conquista y que a la postre habra de resolverse en favor de la Corona. En el transcurso de este proceso las relaciones iniciales establecidas entre espaoles e indgenas (V. g. esclavitud, repar-timiento) seran mediatizadas, transformadas y reglamentadas por el Estado que buscaba otorgarles una dimensin institucional (V.g. la encomienda) que permitiera a la vez la realizacin de los objetivos privados y pblicos de la empresa colonial. El anlisis de la funcin reglamentadora e institucionalizante que la corona despliega sobre las relaciones espaol e indgena es uno de los aspectos notables del libro mencionado: el resguardo es concebido precisamente como la institucin que reglamenta la vida de la comunidad indgena a la par que formaliza y viabiliza su integracin a los menesteres del establecimiento colonial. La configuracin institucional del resguardo y su establecimiento en el Nuevo Reino de Granada en las postrimerias del siglo XVI est precedido de aquella historia conflictiva en que se jugaban de modo especial los destinos de la corona y de la poblacin indgena: de la Corona, por afirmar su presencia en los espacios coloniales frente a las pretensiones de los encomenderos; de los indgenas, en cuanto a afrontar el trgico impacto de la dominacin colonial que se expresaba en su desastre demogrfico. Sin desconocer 153

los intereses de los encomenderos, la Corona ejecut una poltica encaminada, por una parte, al fortalecimiento del Gobierno y del universo institucional, y por otra, a la proteccin de los indgenas. Como lo observa la autora, todos los aspectos de la poltica proteccionista del indgena formulados por el Gobierno Colonial tendran su pleno despliegue en la institucin del resguardo. Como institucin en la cual se concretaba finalmente la respuesta estatal a la cuestin indgena, el resguardo implicaba, de un lado, la instauracin de unas relaciones bsicas entre el Estado y la comunidad indgena -en las que el tributo se defina como patrimonio estatal cedido luego parcialmente a los particulares (encomienda)-, y de otro, el otorgamiento a los indgenas de un conjunto de condiciones econmicas y jurdicas que les permitiera llevar una vida sedentaria relativamente independiente y autosuficiente; en este ltimo sentido -agrega la autora- el resguardo obraba como un factor discriminador y segregacionista que buscaba proteger a los indgenas de las perturbadoras influencias exteriores, particularmente de los grupos blancos, mestizo y negro, con lo cual se crea conservar a los indgenas en condiciones favorables para el trabajo y la tributacin al rgimen colonial. Con relacin al carcter estabilizador buscado en la institucin, tal vez resulte de alguna significacin -en el plano de las condiciones de subsistencia y de reproduccin- contrastar la eficacia del resguardo con la evolucin demogrfica de la poblacin indgena, tema cuya sugerencia hallamos en el libro aqu reseado. De modo general, la investigacin que la autora realiza de la institucin transita por un doble plano: se orienta a captar la estructura y el funcionamiento interno del resguardo, as como el cuadro de sus articulaciones externas a los otros elementos de la vida colonial. En el primer aspecto se describen tpicos como el procedimiento para la asignacin de resguardos, la organizacin interna de sus tierras (parcelas de usufructo individual, pastos comunes, tierras de comunidad), las funciones del corregidor de indios, etc.; en el segundo aspecto, las relaciones entre resguardo y encomienda, y "los servicos laborales rendidos fuera del resguardo". Como el estudio se centra de manera particular sobre las regiones interiores del Nuevo Reino de Granada (altiplano cundiboyacense principalmente), los servicios laborales exteriores del resguardo se determinan segn las peculiaridades econmicas de la regin: en este caso, predominantemente agrarias. De ah la importancia que el libro le otorga al anlisis de las relaciones entre el resguardo y la hacienda formalizadas en el concierto o mita agraria. Sin embargo, como lo demuestra la autora, las relaciones resguardo-hacienda no son solamente de complementariedad, en el sentido de que el resguardo suministra fuerza de trabajo a la hacienda, sino tambin de contraposicin, en el doble sentido de que la hacienda asimila la fuerza de trabajo sujetndola a su espacio territorial y expandiendo ste a costa de la tierra indgena. En cierta forma, el fortalecimiento de la hacienda est en relacin con el debilitamiento del resguardo. El planteamiento de las funciones del resguardo en orden a las caractersticas econmicas de las regiones es complementado por la descripcin que se hace de los resguardos en la regin minera de Antioquia. Surge as un interesante contraste entre la regin minera y la regin agraria del Altiplano: mientras en Antioqua los resguar 154

dos, igualmente tributarios pero en general sustrados al pago de las tradicionales mitas, evolucionaran de comunidades agrarias a buscadores de oro segn las exigencias de la economa minera, en cambio, sobre los resguardos del Altiplano recaan, adems el concierto, la nica mita minera del Nuevo Reino de Granada (para las minas de planta de Mariquita), y las mitas para los obrajes y las obras pblicas. En esa forma, el libro llama la atencin sobre el sugestivo campo que se abre a la investigacin acerca de los contrastes regionales que adquiere la institucin del resguardo. Siguiendo la evolucin del resguardo, el libro concluye con un estudio de los elementos que intervienen en su descomposicin, entre los cuales se destacan la disminucin de la poblacin indgena, la poltica de agregacin de pueblos, el arrendamiento que de las tierras de resguardo hacan los indgenas con la consecuente penetracin de la poblacin blanca y mestiza en el rea indgena, el desarrollo del mestizaje y los ya mencionados efectos que sobre la institucin conlleva la ampliacin del dominio privado de carcter hacendil, todo lo cual se expresar en el abandono, por parte de la Corona, de la poltica proteccionista del indgena en nombre del desarrollo de la hacienda. Finalmente, a diferencia de otros estudios que versan sobre "objetos histricos", pero en cuya descripcin la temporalidad del objeto histrico est ausente, estudios en donde las institucines viajan estticas sobre las aguas corrosivas de los tiempos, la investigacin aqu reseada enfoca a su objeto en las determinaciones de su propia temporalidad. La investigacin monogrfica -necesaria para la elaboracin de la sntesis global histrica- al aportar elementos para establecer las fases de desarrollo de instituciones, como en el presente caso del resguardo, en el contexto del desarrollo de las relaciones de la sociedad colonial, contribuye a fundamentar los trminos para la resolucin de un problema que apenas se vislumbra en la historiografa: la periodizacin de la historia colonial. B. Tovar Z.
FERNANDO GUILLEN MARTNEZ. El Poder Poltico en Colombia, Editorial Punta de Lanza, Bogot 1979, 659 pginas.

''El poder poltico en Colombia", de Fernando Guillen Martnez, pese a ser uno de los textos de historia poltica ms serios escritos en el pas en los ltimos aos, permanece an en el limbo de la indiferencia a que suelen relegarse entre nosotros las grandes producciones tericas. Desde su primera aparicin en 1973, como documento mimeografiado del Centro de Investigaciones para el Desarrollo de la Universidad Nacional, hasta su reciente edicin con carcter postumo, esta larga reflexin sobre las estructuras de poder en la evolucin de la sociedad colombiana sigue a la espera de la debida consideracin por parte de la crtica especializada. El propsito de esta breve resea no es, por supuesto, llenar el vaco de la crtica erudita, sino ofrecer una visin de conjunto del libro de Guillen y llamar la atencin sobre algunos de sus logros. El texto se nos presenta como la redaccin que su autor alcanz a dar a un ingente cmulo de materiales reunido por un equipo interdisciplinario en 155