REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA

INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA ALONSO GAMERO PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN CONTADURIA PBLICA UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO II

ACOMPAAMIENTO SITUACIONAL EN LAS OPERACIONES CONTABLES EN EL CONSEJO COMUNAL NUESTRO ESFUERZO CABUDARE II DEL SECTOR CABUDARE DE LA PARROQUIA SAN ANTONIO DEL MUNICIPIO MIRANDA EN EL ESTADO FALCON

AUTORES: MARA CRASTO C.I: 21.666.798 MARA F. GARCA C.I: 23.677.888 ROSANGELICA VILLALOBO C.I 21.448.530 KAREN GUANIPA C.I: 18.293.348 MIRLA MEDINA C.I: 20.016.983 PROFESOR GUA: LICDO.JESS MAVAREZ TUTORA; PROFESORA: YAKELIN MOLINA

SECCIN: 14

SANTA ANA DE CORO; FEBRERO DEL 2014

ESQUEMA DEL PROYECTO

PRESENTACIN DEL PROYECTO I.-DESCRIPCION DEL ESCENARIO Datos generales de la comunidad Antecedentes: Origen y/o creacin (historia) Identidad organizacional: Misin, Visin, Valores. Aspectos socio productivos, econmicos, demogrficos y culturales de la comunidad. Marco legal y/o deberes formales Ubicacin geogrfica y poltica. II.-CONTEXTO REAL DE LA SITUACIN PROBLEMATICA Identificacin de los principales problemas y necesidades vinculadas con el rea de conocimiento. Jerarquizar y seleccionar el problema a tratar Vinculacin del problema seleccionado con el rea del conocimiento (sustento terico) Definicin de los objetivos: General y Especficos. Beneficios del proyecto: Impacto social, econmico, ambiental tecnolgico Beneficiarios directos e indirectos III.-SUSTENTO TERICO, EPISTEMOLOGICO Y METODOLOGICO Aporte Terico Aporte Epistemolgico Aporte Metodolgico Paradigma Asumido Enfoque Asumido

 Modalidad de Estudio Metodologa Aplicada en el Proceso de Abordaje y Definicin del Problema. Estrategias de acceso a la comunidad. Actividades de socializacin. Mtodo aplicado para el diagnstico. Tcnicas e instrumentos utilizados. Plan de accin RESULTADOS ESPERADOS BIBLIOGRAFA

PRESENTACIN

El presente documento constituye la sistematizacin de experiencias e informacin obtenida en el Consejo Comunal Nuestro Esfuerzo Cabudare II del sector Cabudare de la parroquia san Antonio del municipio Miranda en el estado falcn para las operaciones contables que realizan en la Unidad administrativa y Financiera en servicio a la poblacin que representan.

Es importante destacar que el cambio de modelo del sistema democrtico representativo a participativo y protagnico que se estableci con la entrada en vigor de la Constitucin de la Repblica Bolivariana (1999) activa a los ciudadanos organizados al proceso de planificacin, ejecucin y control de la gestin pblica. Adems, las funciones y acciones a nivel

administrativo estn elaborados de acuerdo al ordenamiento legal vigente Ley Orgnica de los Consejos Comunales y son de obligatorio cumplimiento por parte de las voceras y voceros quienes son: Una nueva forma de organizacin social, activa el derecho a la participacin, donde los colectivos organizados en los consejos comunales o comunas comienzan a planificar coordinadamente con los entes y organismos de la Administracin Pblica a los fines de buscar las soluciones a sus problemas ms sentidos (Garrido, 2012). En tal sentido, en el mbito de gestin pblica y administrativa local, la contabilidad se convierte en una forma de organizacin social con un nivel de consciencia ciudadana, implosin en el Poder Popular que les permiten ejecutar polticas pblicas de inters social en cada comunidad, con la ayuda tcnica y financiera del Estado. Adems, esta nueva forma de participacin ciudadana en operaciones contables supone entonces un proceso dinmico donde los ciudadanos, individualmente o colectivamente, intervienen de

forma directa en la toma de decisiones sobre asuntos de inters pblico que afectan en lo poltico, econmico y social.

Esta intervencin de la cual se hace referencia trae consigo competencias para - estatales de vigilancia de la Administracin Pblica por parte de las comunidades, siendo su objetivo fundamental la eficacia, pertinencia y sinceridad del gasto de los recursos pblicos, ello sin menoscabar en ningn momento las funciones contraloras que tienen los organismos del estado que les son atribuida por ley esta competencia (Torres, 2013). La Ley Orgnica de los Consejos Comunales (2012), amplia la visin de los consejos comunales ya que incorpora en su estructura no solo principios sino tambin valores que profundizan los mecanismos de control hacia aspectos importantes como economa comunal, plan de desarrollo integral, proyectos comunitarios entre otros. Entonces, es fundamental tener la contabilidad al da, actualizada se estar dando cumplimiento tanta a la Ley Orgnica de los Consejos Comunales y a la Constitucin, adems de mostrar transparencia en el manejo de los recursos pblicos.

En el mismo orden ideas, la Ley Orgnica de los Consejos Comunales (2012) destaca que es necesario que tanto los consejos comunales como entes que conforman la Unidad Administrativa y Financiera, lleven adecuadamente operaciones y los respectivos registros contables que permitan la concrecin del objetivo contralor de estas organizaciones sociales previstas en la ya citada ley, para poder as verificar la legalidad, exactitud y sinceridad, as como la pertinencia y eficacia de los gastos pblicos.

En efecto, el incumplimiento de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Ley de Consejos Comunales, genera en los funcionarios y los propios miembros de los consejos comunales ciertas sanciones; administrativas, civiles y hasta penales. Por ello, es necesario identificar aquellos conocimientos bsicos en cuanto a los registros

contables dentro de estas organizaciones y la necesidad de establecer sistemas de control, vigilancia y fiscalizacin de los ingresos, que sean solicitados por instancias internas, instituciones financieras y todo ciudadano que lo requiera dentro de la comunidad. Es por ello que no se deben llevar los registros contables sin sus respectivos soportes, es necesario realizar los asientos contables en los libros destinados para su uso procurando en todo momento sean los ms correctos posible (Colmenares y Soto, 2010) . El no llevar la contabilidad de manera oportuna siempre ha generado situaciones de conflictos entre los miembros de los consejos comunales, la falta de conocimientos de sus miembros sobre el correcto manejo de los recursos pudieran hacerlos incurrir en hechos ilcitos que traigan consigo la aplicacin de sanciones y penas dado sea el caso.

Adems, los autores mencionados (Colmenares y Soto, 2010), destaca que para llevar o tener los registros contables al da es necesario tener a la disposicin una persona encargada slo para ese fin, que tenga los conocimientos bsicos contables, que maneje los principios contables y que tenga claro los criterio de la materia, pero especialmente que tenga un alto sentido de responsabilidad social y comunitario, ya que en la nueva estructuracin ideolgica del pas no es pertinente, para los consejos comunales, aplicar la contabilidad tradicional para la acumulacin del capital, sino para la inversin social como un mecanismo de bienestar colectivo.

De acuerdo con lo sealado, es necesario reflexionar sobre los principios contenidos en el Plan de la Patria para el perodo 2013--2019, y vincularlo con el desarrollo social planteado en su Objetivo nmero III, que reza lo siguiente: Convertir a Venezuela en un pas potencia en lo social, lo econmico y lo poltico dentro de la gran potencia naciente de Amrica Latina y el Caribe, que garanticen la conformacin de una zona de paz en nuestra Amrica.

EI proyecto titulado ACOMPAAMIENTO SITUACIONAL EN LAS OPERACIONES CONTABLES EN EL CONSEJO COMUNAL NUESTRO ESFUERZO CABUDARE II contempla acciones de abordaje comunitario inmersas en un enfoque endgeno, sustentable, humanista social y democrtico, a los fines de alcanzar la profundizacin de la soberana a travs de la Democracia Protagnica y Participativa, donde el pueblo emerge desde su estructura social como un poder para la defensa en todos los planos de la patria, su desarrollo poltico, econmico y social en la localidad.

Para la concrecin del objetivo propuesto de acompaamiento situacional en las operaciones contables es necesario elevar la conciencia ciudadana, hacia valores sociales que terminen de desaparecer el flagelo de la corrupcin, trado con el mal manejo de los recursos pblicos, de modo egosta, ilegal y transformar la conciencia de nuestro pueblo con una tica socialista, para defensa de los recursos de todos. Solo as se lograra blindar la tica en el ejercicio del poder para que los servidores (as) pblicos y el pueblo, direccionen con la mayor pulcritud posible los recursos del estado hacia el bienestar social colectivo.

A razn de todo lo planteado, deviene la importancia de la formacin de contadores al servicio del pas, con paradigmas distinto a exaltacin de la

produccin del capital, por encima de valor humano, con una visin de economa social, produccin social y sincerada en una contabilidad comunitaria. Con ello se fortalece la gestin comunitaria y la pulcritud del manejo de los recursos pblicos otorgados en transferencia a los consejos comunales y comunas, pilares del Poder Popular y del sostenimiento de la soberana Nacional.

Por supuesto, el proyecto est estructurado en tres partes: una primera parte para la descripcin del escenario en cuento a datos generales de la comunidad, antecedentes (historia de la comunidad), identidad demogrfico, marco

organizacional, aspecto socio productivo, econmico , legal, ubicacin geogrfica y poltica

La segunda parte para el contexto real de la situacin problemtica en cuento la identificacin de los principales problemas y necesidades, la jerarquizacin y seleccin del problema vinculado con el rea del conocimiento, vinculacin con el plan de desarrollo 2013-2019 y con el rea de conocimiento. de igual forma el propsito general y los especficos, beneficiarios del proyecto, la viabilidad del proyecto (dimensiones del desarrollo sustentable).

La

tercera

parte

para

el

sustento

terico,

epistemolgico

metodolgico destacando aportes conceptuales del tema de estudio, el paradigma asumido, la modalidad de estudio, la metodologa aplicada en el proceso de abordaje y definicin del problema, plan de accin y las respectivas referencias bibliogrficas.

PARTE I DESCRIPCION DEL ESCENARIO

PARTE I DESCRIPCION DEL ESCENARIO

Datos generales de la comunidad:

Si la realidad es vista como un proceso, es admisible concebir un escenario con tendencias cambiantes, disear propuestas de intervencin gestionando polticas pblicas y organizaciones comunitarias que garanticen cambios positivos o de transformacin integral. En materia de anlisis del entorno, la transformacin constituye un tema de inters por su impacto en la gestin pblica y comunitaria, en todo momento y lugar (Harnecker, 2009, 27).

Desde esta perspectiva, se puede mencionar que la descripcin del escenario comprende una dinmica cambiante de un entorno y constituye un elemento fundamental para las actividades efectivas de las organizaciones. Los datos generales de la comunidad hace referencia a las caractersticas y particularidades que encuentra su centro y entorno de accin (Lpez, 2011) en el proceso constituyente venezolano; caracterizndose en la actualidad por ser una democracia participativa y protagnica, paradigma de transformacin, reivindicando el protagonismo ciudadano en la toma de decisiones pblicas como referente axiolgico, poltico y organizacional en la gestin comunitaria.

Por todo lo expuesto anteriormente, se destaca que el proceso de articulacin entre los (as) ciudadanos (as) y las estudiantes del Programa Nacional de Formacin en contadura pblica del Instituto Universitario de

Tecnologa Alonso Gamero se llev a cabo en el Sector Cabudare de la parroquia san Antonio del Municipio Miranda del Estado Falcn.

Antecedentes de la comunidad.

Una resea histrica, en definitiva, es un texto breve que se propone repasar los hechos histricos de un determinado asunto. Los antecedentes de la comunidad es aquello perteneciente o relativo a la historia de la poblacin en su localidad, su evolucin y desarrollo. (Lpez, 2011) Este tipo de notas brinda una visin general sobre el objeto reseado con un formato descriptivo-informativo.

En el sector se realiz un anlisis del acervo histrico, a travs del relato anecdtico de sus personajes, quienes han sido participe y han vivido en todos los cambios que ha tenido el sector Cabudare II. Segn relatan que la comunidad en el ao 1509 del siglo XV, antes de que llegaran los primeros habitantes, Cabudare era un lugar de grande vegetaciones con pequeos ros y pozos de agua, y que eran aprovechados por animales para alimentar y satisfacer su sed. Al llegar los primeros habitantes que se establecieron, lo llamaban Curiana, el cual se dedicaban a la cra y a la agricultura, y as fueron formando vecindario que junto con la comunidad de Chimpire y el Pantano, fueron conformando los barrios ms antiguos de la ciudad mariana.

Todo esto fue en el ao 1533 cuando algunos vecinos llegados de la ciudad de Barquisimeto se residenciaron al sur oeste del centro poblado de Coro, llamndole Cabudare. Por tradicin oral este era un sector donde existan huertas o plantaciones que los vecinos haban cultivado y construido, esto trajo abundancia de tortolitas que buscaban de comer en

esas huertas, eran ambiente parecido al sitio, para aquellos aos. Del conocido lugar Cabudare, del territorio del estado Lara razn por la cual llamaban de esa manera.

Adems, Cabudare es un vocablo afro caribeo, introducido en el que contiene por los negros, que se establecieron en la serrana de Coro, algunas publicaciones del vocablo Cabudare corresponden al lugar donde las plantaciones, la mayora son de cambur y de maz, y se come arepa pelada o arepa de maz cocida en el budare, donde cada quien tena esa pieza indgena. Esto determino la integracin de las palabras conformadas por una dieta suave de alimentacin de nuestros primeros pobladores.

En dichos sector exista una fbrica de aceite, de jabn de tierra, vela, curtiembre de cuero (de la familia de la lima), comerciantes judos recientes en Coro. Tambin exista una bodega La Frontera de Don Lpez Pulgar, ubicada en la calle Monzn y calle Colina, que adems serva de posada a los arrieros de la sierra, donde les garantizaba hospedaje y alimentos para los animales. As mismo existi la bodega de Pedro Laguna en la calle Democracia con calle Gonzlez esto comercializaban con productos como chivos, cuero, maz, cabuya, cortes de alpargata, provenientes de Pedregal y Dabajuro, y tambin el pescado, ajonjol y man que Traan de Punto Fijo.

Otras bodegas como las de don Pincho Leal, ubicada en el calle Manaure actualmente avenida Manaure, bodega de Baldomero Manzanares en la calle Democracia, bodega de MoncheMoizant, bodega de Epigmenio Guanipa, la Bodega de Trompis, ubicada en la esquina de la calle Colina. Tambin exista un bar llamado La Gran Cruzada, ubicado en la calle Libertad con esquina Colina.

Los personajes de grata recordacin son: Doa Vicenta Morillo, Dochito Vargas, El viejo Too, Chuita, Len Pia, Tulio Vargas, Cunano Ortiz, Pache Vargas, el coronel Felipe Bueno, los Pulidos, Doa Catalina de Arteaga, Julio Miquilena, Pablo Martnez, Carmen Iraola, Andrs Magdaleno, TeodosiaTramont, Domingo Primera, Carmen Pulgar, Ernesto Chirino, Beln Navas, la familia Morales, Vctor Colina, Lorenzo Chirino, Manuel Osteicochea, Emiliano Marn, Vctor Snchez, Mariano Polanco, entre otros. En la actualidad

En el presente ao (2013), se aplic un censo demogrfico y socio econmico por este se logr la entrevista de 496 viviendas y las misma cantidad de jefes de familia obteniendo as datos claves que describen a los habitantes del sector. La cantidad de jefes de familias masculinos y femeninas son de 244 y 252 respectivamente, notando as que hay un poco mas de femeninas cumpliendo el rol de jefe de familia, observamos que las edades comprendidas estn equilibradas desde los 21 aos hasta los 60 aos, teniendo un pequeo incremento en la poblacin con 61 o ms aos. Se nota un mayor nmero de Jefes de Familias solteros con 251, seguidos de casados con 193, luego con menos cantidad tenemos los divorciados con 9 jefes de familia, hay mayor cantidad de Jefes de Familia empleados, y los que no tienen un empleo directo trabajan por su cuenta dando as el sustento diario a su familia. Hoy en da el sector cuenta con un nmero considerable de centros comerciales ubicados en la AV Manaure tambin en la AV Rmulo Gallegos cuenta con sitios de recreacin, bancos y un consejo comunal que lucha para continuar dando a los habitantes un lugar digno.

Identidad organizacional: En general se define identidad organizacional como la base inconsciente de la cultura organizacional (Carrillo, 2007). Especficamente es la totalidad de recursos, cualidades y valores del comportamiento individual y de relaciones interpersonales, que todos juntos reflejan el significado no reconocido de la vida organizacional. Si bien la identidad organizacional est influenciada por la gerencia en las empresas, tambin en las organizaciones comunitarias o consejos comunales, la identidad organizacional implica la forma en que se relacionan los miembros en el trabajo est en principio motivada por misin y visin de logro propuestos. Misin

"Es una declaracin duradera de objetivos que distinguen a una organizacin de otras similares" (Carrillo, 2007).En efecto, toda organizacin tiene una misin que define su propsito y que, en esencia, obliga a la administracin a definir con cuidado el espacio de su producto o servicio. En los consejos comunales, la misin est determinada a las aspiraciones y exigencias de la comunidad que representa por ser instancias de participacin, articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas, para ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa de las polticas pblicas. En el Consejo Comunal Nuestro Esfuerzo Cabur II e st enfocada hacia el desarrollo integral de nuestra comunidad, planteando un enlace directo con los organismos e instituciones que puedan ser integrantes para dicho desarrollo e ideas de superacin comunitaria, todas las personas que

conformen las familias de Cabudare II tienen el derecho de tener un mejor vivir social.

Tratamos de ayudarlos a ser personas profesionales con alto sentido tico, con un excelente conocimiento de lo que es conciencia e identidad de pertenencia, con el propsito de contribuir con los procesos de desarrollo social, local y comunitario, logrando as generar nuevos conocimientos colectivos que permitan la elaboracin y gestin de estrategias para la articulacin de la comunidad y redes sociales, en torno al nuevo proyecto de la sociedad incluyendo la verdadera participacin y protagonismo del individuo dentro de la comunidad y para el impulso de procesos de desarrollo local sostenible.

Debemos de estar claros en el deber ser de todas las personas que integran nuestra comunidad, tiene el derecho de expresarse libremente, hacer crticas constructivas, de vivir en completa armona con los vecinos y visitantes a la comunidad. La misin general enfocada a la comunidad de Cabudare II es profundizar la integracin de las personas al Consejo Comunal ya que las personas de la comunidad son apticas para las asistencias de reuniones, se est planteado realizar cursos y talleres para el reforzamiento de conocimientos intelectuales y culinarios.

Visin Es el conjunto de ideas generales que proveen el marco de referencia de lo que una empresa quiere y es pera ver en el futuro (Carrillo, 2007).La visin define de manera muy amplia lo que se espera a futuro de la organizacin, cual es el alcance en cuanto a sector, crecimiento y reconocimiento efectivo, y el porqu de ese reconocimiento. En los consejos

comunales la visin seala el camino que permite al conjunto de miembros voceros establecer el rumbo para lograr el desarrollo esperado de la organizacin de acuerdo a los principios y valores de participacin, corresponsabilidad, democracia y dems planteados en la Ley Orgnica de los Consejos Comunales (2012) En el Consejo Comunal Nuestro Esfuerzo Cabur II su visin est enfocada a Toda nuestra comunidad se basa en el trabajo de un conjunto de personas y se torna necesario en orientar el comportamiento de ese individuo integrado y dirigirlo rumbo a los objetivos comunales. Es por ello que los esfuerzos de los seres y todas las actividades de los sectores debern ser conjugados e integrados para el pleno alcance y rendimiento de la comunidad.

La comunidad se ha integrado de una manera congruente y capaz; en funcin de dar soluciones a las problemticas con el apoyo de un grupo de entes gubernamentales, municipales y sociales. Cabe destacar que las instituciones municipales y Gubernamentales es muy poco cuando nos toman en cuenta las problemticas q existen en nuestra comunidad, deberan de tomar un poco ms de seriedad en las denuncias planteadas por la comunidades, para as poder tener mayor posibilidad de solventar a la brevedad posible el o los inconveniente y no caer en demoras por falta de atencin, que es el caso que vivimos a diario en nuestro sector. Valores Son aquellos juicios ticos sobre situaciones imaginarias o reales a los cuales nos sentimos ms inclinados por su grado de utilidad personal y social (Carrillo, 2007).Los valores de una organizacin son los pilares ms

importantes de cualquier organizacin. Con ellos en realidad se define a s misma, porque los valores de una organizacin son los valores de sus miembros, y especialmente los de sus dirigentes. En los consejos comunales, los valores estn sistematizados en el artculo 3 en la Ley Orgnica de los Consejos Comunales (2012). En el Consejo Comunal Nuestro Esfuerzo Cabur II sus valores estn constituidos por la Corresponsabilidad, cooperacin, solidaridad, transparencia, rendicin de cuentas, honestidad, eficacia y eficiencia, responsabilidad social, control social, equidad, justicia, igualdad social y de gnero. Aspectos socio productivos y econmicos de la comunidad. Se refiere a los efectos en el aspecto de sostenibilidad econmico y social que se generaran en la comunidad y son identificadas con la implementacin del proyecto (Ros, 2009). En tal sentido, los aspectos socio productivo y econmico de la comunidad permiten describir y establecer potencialidades realidades del entorno comunitario, de acuerdo a las estimaciones y datos obtenidos en los estudios preliminares desarrollados

El sector Cabudare II cuenta con un total de 485 viviendas de los cuales 452 estn habitadas y 77 de esas viviendas son de uso para el desarrollo de actividades comerciales, adems 33 de las viviendas se encuentran deshabitadas, en la cual 16 estn en construccin, 10 se encuentran en mal estado y las otras 10 en estado de abandono. Adems cuenta con 30 edificios, del cual 23 son de residencia, hospedaje y de uso comercial 4 son centros comerciales de comercio mixto y 4 se encuentran en construccin.

Tambin el sector Cabudare cuenta con todos los servicios bsicos, tiene todas las calles asfaltadas, algunas se encuentran en buen estado y otras estn deterioradas; cuenta con servicio de telefona, con alumbrado pblico (deficiente), debido a que algunas calles se encuentran a oscura, cuenta con servicios de aseo urbano aunque existen sitios donde hay acumulacin de basura, ayudando al estancamiento de aguas servidas, as mismo cuenta con servicios de red de cloacas.

Entre los medios de abastecimiento con que cuenta el sector existen (9) bodega, (1) panadera, (2) supermercado, (1) farmacia, (2) peluquera, (3) herrera, (3) taller mecnica, (3) auto repuesto, (2) banco.

Cabe destacar que el sector Cabudare no cuenta con escuelas, liceo, y ambulatorio pblico lo que limita el buen desenvolvimiento social de la misma. Es de resaltar que el sector cuenta con importante arterias viales como son la Av. Rmulo Gallegos, Av. Manaure y Av. Tirso Salaverria. Es de hacer notar que todava se encuentran viviendas construidas con bahareque, Tambin existen servicios de emisoras de radio y televisin. Aspecto demogrfico

La demografa es el anlisis de las comunidades humanas a partir de la estadstica. Puede traducirse como descripcin del pueblo porque esta disciplina estudia el tamao, la estratificacin y el desarrollo de una colectividad, desde una perspectiva cuanti tativa (Carrillo, 2007). Con el aspecto demogrfico, se puede determinar el conjunto de personas vinculadas por nexos culturales, sociales, geogrficas, polticas o de otro tipo.

Con la ayuda de algunos integrantes del consejo comunal alcanzamos realizar un censo demogrfico y socio econmico, el mismo se logro con la entrevista de 496 familias la cual arrojo un total aproximado de 2103 habitantes.

Tabla N 1. Sexo de los jefes de familia. Jefes de familia Sexo Masculinos Femeninas Total grupos de familia N de personas 244 252 496

Fuente: Crasto, Garca, Guanipa, Medina y Villalobos (2014).

Figura N 1. Sexo de los jefes de familia.

SEXO

244 252

Masculinos Femeninas

Fuente: Crasto, Garca, Guanipa, Medina y Villalobos (2014).

En la figura N1 el grupo de familias entrevistadas es de 496, y los jefes de familias masculinos y femeninas son de 244 y 252 respectivamente, notando as que hay un poco ms de femeninas cumpliendo el rol de jefe de familia. Tabla N 2. Edades de los jefes de familia.
Jefes de familia Edades N de personas 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 y mas N.R. Total grupo de familia 100 86 91 95 122 2 496

Fuente: Crasto, Garca, Guanipa, Medina y Villalobos (2014).

Figura N 2. Edades de los jefes de familia.

Edades
122 100 86 91 95

2 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 y mas N.R.

Fuente: Crasto, Garca, Guanipa, Medina y Villalobos (2014).

En la figura N 2 las edades comprendidas estn equilibradas desde los 21 aos hasta los 60 aos, teniendo un incremento en la poblacin con 61 o ms aos. Tabla N 3. Estado civil de los jefes de familia. Jefes de familia Estado Civil Soltero Casados Divorciados Viudos Concubinos N.R. Total grupo de familia N de personas 251 193 9 22 18 3 496

Fuente: Crasto, Garca, Guanipa, Medina y Villalobos (2014).

Figura N 3. Estado civil de los jefes de familia.

Estado civil
251 193

22

18

Fuente: Crasto, Garca, Guanipa, Medina y Villalobos (2014).

En la figura N 3 se cuenta con mayor nmero de Jefes de Familias solteros con 251, seguidos de casados con 193, luego con menos cantidad tenemos los divorciados con 9 jefes de familia. Tabla N 4. Situacin ocupacional de los jefes de familia. Jefes de familia Situacin Ocupacional Empleados Desempleados N.R. Total grupo de familia 253 240 3 496 N de personas

Fuente: Crasto, Garca, Guanipa, Medina y Villalobos (2014).

Figura N 4. Situacin ocupacional de los jefes de familia.

Situacion ocupacional
1%

Empleados 48% 51% Desempleados N.R.

Fuente: Crasto, Garca, Guanipa, Medina y Villalobos (2014).

En la figura N4 existe mayor cantidad de Jefes de Familia empleados, pero se nota con preocupacin que es un porcentaje del 48 % los jefes de familias que no tienen un empleo directo. Marco Legal

Constitucin de la Repblica Bolivariana De Venezuela (1999)

Artculo 6. El gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de las entidades polticas que la componen es y ser siempre democrtico, participativo, electivo, descentralizado, alternativo, responsable, pluralista y de mandatos revocables.

Artculo 19. El Estado garantizar a toda persona, conforme al principio de progresividad y sin discriminacin alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garanta son obligatorios para los rganos del Poder Pblico de conformidad con esta Constitucin, con los tratados sobre derechos humanos suscritos y ratificados por la Repblica y con las leyes que los desarrollen.

Artculo 100. Las culturas populares constitutivas de la venezolanidad gozan de atencin especial, reconocindose y respetndose la

interculturalidad bajo el principio de igualdad de las culturas. La ley establecer incentivos y estmulos para las personas, instituciones y comunidades que promuevan, apoyen, desarrollen o financien planes, programas y actividades culturales en el pas, as como la cultura venezolana en el exterior. El Estado garantizar a los trabajadores y trabajadoras culturales su incorporacin al sistema de seguridad social que les permita

una vida digna, reconociendo las particularidades del quehacer cultural, de conformidad con la ley.

Bajo estas premisas de la constitucin nacional, se tiene una valiosa experiencia a travs de los Consejos Comunales, hoy instancias de gobierno local que se deben transformar y fortalecer como instrumentos al servicio de del pueblo en el proceso de construccin de la Economa Socialista, en esta caso en la gestin de operaciones contables por parte de sus voceros y voceras quienes con participacin, democracia libre y corresponsabilidad tienen como principal logro el otorgamiento de presupuestos y recursos, promoviendo as instrumento de auto asistencia que permitan la transicin al desarrollo de sus capacidades econmicas y de un entorno favorable.

Ley Orgnica de los Consejos Comunales (2012)

Artculo 2. Los concejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagnica, son instancia de participacin, articulacin e integracin entre los diversos organizaciones comunitarias, grupos sociales y ciudadanos y ciudadanas que permite al pueblo organizado ejercer directamente la gestin de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la constitucin de una sociedad de equidad y justicia. Artculo 3.La organizacin y funcionamiento y accin de los consejo comunales se rige por los principios y los valores de participacin corresponsabilidad democracia identidad nacional libre del debate de las ideas, celeridad, coordinacin, cooperacin, solidaridad, trasparencia, rendicin de cuenta, honestidad, bien comn, humanismo, territorialidad, colectivismo, eficacia, eficiente, tica, responsabilidad social, control social, ,

libertad, equidad, justicia trabajo voluntario, igualdad social y de gnero, con el fin de establecer la base sociopoltica del socialismo que consolide un nuevo modelo poltico, social, cultural y econmica. Artculo 5. Son deberes de los ciudadanos y ciudadanas integrantes de los consejos comunales: la responsabilidad social, la rendicin de cuenta, el manejo transparente y oportuno y eficaz de los recursos que disponga, bien sea por asignacin del estado o cualquier va de conformidad del ordenamiento jurdico vigente.

Artculo 30. La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria es la instancia del Consejo Comunal que funciona como un ente de

administracin, ejecucin, inversin, crdito, ahorro e intermediacin financiera de los recursos y fondos de los consejos comunales, de acuerdo a las decisiones y aprobaciones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, privilegiando el inters social sobre la acumulacin de capital. Estar integrada por cinco habitantes de la comunidad, electos o electas a travs de un proceso de eleccin popular

Tomando como punto de referencia este aporte legal, se establece la creacin de una Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria que administra todos los recursos tanto financieros como no financieros de los Consejos Comunales, orientando su gestin al servicio de la satisfaccin de las necesidades de la comunidad. Actualmente, estos Bancos han venido impulsando la Economa Comunal a travs del financiamiento de proyectos de Inversin Social y Socio-productivos en beneficio de las comunidades.

Uno de los aspectos fundamentales en la construccin de la unidad, es la Economa Social que plantea como una de los aspectos estratgicos, la

creacin de un Banco de la Comuna como una organizacin que permita gestionar una economa alternativa y socialista, fomentando y desarrollando el aparato productivo de las Comunas, las cueles, deben estar enmarcadas en operaciones contables.

Ubicacin geogrfica y poltica de la comunidad. Consiste en indicar el nombre del Estado, Municipio y Parroquia al cual pertenece el Consejo Comunal (Ros, 2009). Es til para la localizacin de lmites geogrficos, que permite la identificacin de un punto de la superficie terrestre simplemente con dos nmeros (que expresan la latitud y la longitud geogrfica). La comunidad CABUDARE II est ubicada en la Ciudad de Santa Ana de Coro, Parroquia San Antonio Municipio Miranda del Estado Falcn. Limita por el Norte con la Calle Maparari, por el Sur con la Avenida Rmulo Gallegos, por el Este con la Avenida Tirso Salaverria y por el Oeste con la Avenida Manaure.

Se encuentra en pleno centro de la ciudad, cuenta con Centro comerciales, Supermercado, Panadera, Restaurantes, Plaza, Iglesia

Catlica, entre otros. Por la ubicacin es fcil el traslado rpido a cualquier zona de la ciudad, ya que todo el transporte pblico pasa por all.

PARTE II CONTEXTO REAL DE LA SITUACIN PROBLEMATICA

PARTE II CONTEXTO REAL DE LA SITUACIN PROBLEMATICA

Identificacin de los principales problemas y necesidades Es el proceso que orienta la descripcin, estructuracin y desarrollo situaciones y realidades del entorno comunitario para el establecimiento y fortalecimiento de conocimientos, habilidades o actitudes en los participantes de una organizacin, a fin de contribuir en el logro de los objetivos de la misma (Lpez, 2011).En trminos de conocimientos, habilidades y actitudes, la identificacin de los principales problemas y necesidades, hace referencia a la forma de abordaje situacional para obtener informacin que define la situacin ideal, es recomendable la revisin de la documentacin administrativa

En el sector Cabudare II de la Parroquia San Antonio Municipio Miranda del estado Falcn, en la comunidad podemos encontrar en orden de prioridad: los siguientes problemas. La inseguridad, el alumbrado pblico, el mal estado de las calles. Otros de los problemas encontrados tienen relacin al rea de inters del PNF contadura pblica, se observa que no poseen ninguno de los libros, solo facturas y llevadas de manera emprica ya que no hay una organizacin como tal, y que los miembros del consejo comunal dejan que una sola persona maneje todo.

Los procesos contables constituyen la esencia de la contabilidad, la cual ha evolucionado en las tcnicas y procedimientos utilizados para el registro y control del a informacin tanto de las empresas como de las organizaciones comunitarias. Las mismas han tomado un cambio

fundamental a travs de los avances tecnolgicos el cual ha sido indispensable para un buen funcionamiento, rpido y eficaz.

Segn Catacora Fernando (1997 Pg. 71) los procedimientos contables son todos aquellos proceso contables, secuencia de pasos e instructivos que se utilizan para el registro de las transacciones u operaciones que realiza la empresa u organizacin en los libros de contabilidad. Ahora bien, los sistemas de informacin automatizados constituyen una solucin para llevar a cabo los distintos procesos administrativos y contables de las empresas u organizaciones. Estos son de vital importancia, pues toque facilitan al usuario el trabajo y el tiempo. En el mundo son muchos el software, que existen, por lo que los sistemas de informacin computarizados representan una alternativa para tener

informacin precisa y oportuna en cualquier mbito organizacional.

Es importante sealar que el articulo Artculo 30 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales (2012) se hace nfasis de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria que es la instancia del Consejo Comunal que funciona como un ente de administracin, ejecucin, inversin, crdito, ahorro e intermediacin financiera de los recursos y fondos de los consejos comunales, de acuerdo a las decisiones y aprobaciones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, privilegiando el inters social sobre la acumulacin de capital.

En contraste con la realidad evidenciada en el Consejo Comunal Nuestro Esfuerzo Cabudare II, la operaciones contables no se cumplen a cabalidad, tal como debe hacerse en la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria porque los procedimientos tienen inconvenientes, entre ellos se puede destacar: perdida y extravo de informacin debido a la transcripcin

manual y forma de almacenamiento, no existe un registro histrico de los recursos asignados por el estado al igual que los activos y materiales no cuentan con un control adecuado de inventario.

Por lo tanto, para aliviar a este proceso de la tediosa tarea de efectuar las operaciones contables que ocasionan congestionamiento, retardo y prdida de informacin, se ofrece un acompaamiento situacional que consiste, en valorar y trabajar mediante informacin exacta y rpida para los voceros y voceras que all se desempean permitiendo ejecutar las operaciones (registro, clasificacin y elaboracin de resumen) en un corto periodo de tiempo para que las actividades sean ms eficientes. Jerarquizacin y seleccin del problema vinculado con el rea de conocimiento.

Una vez efectuado el diagnstico, se procede a seleccionar los posibles problemas o necesidades; se jerarquizan los mismos y se selecciona uno que por sus caractersticas integradoras; es decir, que en torno a l, se relacionen la mayora de los otros problemas detectados; se caracterizan en relacin a las causas que lo producen, los efectos y consecuencias que el mismo genera en la comunidad.

Para este proceso, segn Chevalier (2003) se puede utilizar como estrategia de anlisis reflexivo, el rbol de los Problemas que es una representacin estructurada para destacar el valor de un problema o necesidad, Una vez determinadas, las posibles situaciones a intervenir, se procede a jerarquizarlas.

rbol del Problema ACOMPAAMIENTO SITUACIONAL EN LAS OPERACIONES CONTABLES EN EL CONSEJO COMUNAL NUESTRO ESFUERZO CABUDARE II

Ausencia absoluta libros contables aplicados para llevar contabilidad de los recursos y presupuestos

No poseen ningn conocimiento de cmo llevar los libros contables, lo llevan de manera emprica solo llevando, las facturas, ya que no saben cmo aplicar los operaciones contables

La comunidad no participa, no tiene exigencias hacia los voceros del consejo comunal en las operaciones contables, ni la en la rendicion de cuentas y seguimiento de los presupuestos.

Fuente: Crasto, Garca, Guanipa, Medina y Villalobos (2014).

Vinculacin con el Plan de la Patria 2013 2019

Objetivo Histrico: II: Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI en Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar la mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad poltica y la mayor suma de felicidad, para nuestro pueblo. Objetivo Nacional: 2.3. Consolidar y expandir el poder popular y la democracia socialista. Alcanzar la soberana plena, como garanta de irreversibilidad del proyecto bolivariano, es el propsito central del ejercicio del poder por parte del pueblo consciente y organizado. La gestacin y desarrollo de nuevas instancias de participacin popular dan cuenta de cmo la Revolucin Bolivariana avanza consolidando la hegemona y el control de la orientacin poltica, social, econmica y cultural de la nacin. El poder que haba sido secuestrado por la oligarqua va siendo restituido al pueblo, quien, de batalla en batalla y de victoria en victoria, ha aumentado su nivel de complejidad organizativa. Objetivo Estratgico: 2.3.2. Garantizar la transferencia de competencias en torno a la gestin y administracin de lo pblico desde las instancias institucionales, regionales y locales hacia las comunidades organizadas, organizaciones de base y dems instancias del poder popular, como lnea estratgica de restitucin plena del poder al pueblo soberano. Fuente: Programa de la Patria (2013)

Vinculacin del Problema Seleccionado con el rea de Conocimiento

La contabilidad es la ciencia social que se encarga de estudiar, medir y analizar el patrimonio y la situacin econmica financiera de una empresa u organizacin, con el fin de facilitar la toma de decisiones en el seno de la misma y el control externo, presentando la informacin, previamente registrada, de manera sistemtica y til para las distintas partes interesadas el problema es la ausencia absoluta de libros contables (Colmenares y Soto, 2010).Las operaciones contables est definido como un sistema de informacin consistente en un conjunto de cuentas, libros, formas, asientos y reportes financieros y operativos, lgicamente organizados e

interrelacionados entre s, los cuales mediante accin coordinada conllevan a la obtencin de informacin contable.

Este sistema se nutre de los sistemas ya que estos generarn los soportes necesarios para el registro y procesamiento contable de la informacin. Controla las operaciones y suministra informacin financiera de una empresa, por medio de la organizacin, clasificacin y cuantificacin de las informaciones administrativas y financieras.

Para que un sistema de contabilidad funcione eficientemente es preciso que su estructura configurativa cumpla con los objetivos trazados. Esta red de procedimientos debe estar tan ntimamente ligados, que integre de tal manera el esquema general de la empresa que pueda ser posible realizar cualquier actividad importante de la misma. Para administrar y evaluar un negocio es importante tener una comprensin bsica de los sistemas de contabilidad. El sistema de contabilidad es el vnculo que mantiene juntas las diversas partes de una organizacin. Ayuda a los gerentes a cumplir exitosamente con sus responsabilidades. Los propietarios

de negocios que no estn familiarizados con los sistemas de contabilidad son vctimas de esta prctica con una alarmante frecuencia.

Adicionalmente, el artculo 5 del citado P.N.F. en Contadura Pblica establece: () En el desarrollo pedaggico del Programa Nacional de Formacin en Contadura Pblica, los componentes temticos debern vincularse con () las empresas de produccin social como estrategia fundamental para transformar el capitalismo rentstico venezolano en una economa social, popular, comunitaria y productiva () evidenciando claramente el irrespeto a la tica profesional inherente al Contador Pblico, pues su funcin se basa en la objetividad y transparencia de los procesos, el equilibrio crtico y profesional y el fomento de opiniones profesionales coherentes con la realidad econmica, financiera y social de cualquier entidad.

Desde siempre, la formacin acadmica de los profesionales de las ciencias econmicas y sociales, ms especialmente en el ramo de las ciencias contables, se ha caracterizado por contener componentes orientados al desarrollo de actividades en la industria privada, fundamentado en un modelo econmico de dimensiones amplias y espectros financieros ilimitados, en concordancia con el respeto y la valoracin de la sociedad como componente primordial para el desarrollo y estructuracin de las organizaciones.

Por tal razn se selecciona como tema de estudio y abordaje socio comunitario la lnea control contable en las entidades pblicas y privadas que no es ms que un procedimiento administrativo y contable empleado para conservar la exactitud y la veracidad en las transacciones.

Propsito General Al respecto, Arias (2006) indica que el propsito general expresa el fin concreto de la investigacin en correspondencia directa con la formulacin del problema (p. 45). Se puede inferir que, el propsito general expresa la finalidad que se busca en la investigacin, es por ello que debe ser coherente con el problema planteado as como tambin con el ttulo del trabajo. Por lo tanto, se formularan tanto propsitos generales como de investigadores considere necesario, atendiendo a las necesidades de la investigacin y a los resultados que se aspire lograr. Para su logro, se deben formular los propsitos especficos Realizar un acompaamiento situacional en las operaciones contables en el consejo comunal Nuestro Esfuerzo Cabudare II del sector Cabudare de la parroquia San Antonio del municipio Miranda en el estado Falcn Propsito Especficos Segn el autor precitado, los propsitos especficos, indican con precisin los conceptos, variables o dimensiones que sern objeto de estudio. Se derivan del propsito general y contribuyen al logro de este. (ob. Cit.). Es decir representan los logros particulares para alcanzar el propsito general, deben orientar el desarrollo de la investigacin as como tambin facilitar la estructura de la metodologa. Con los propsitos especficos se espera, encontrar respuestas a Cul ser el conocimiento generado si el trabajo se realiza?, Que se espera desarrollar?

Con el fin de cumplir con lo anteriormente mencionado, es preciso formularlos de manera que respondan jerrquicamente a la accin cognitiva que se responde alcanzar. Aplicar un diagnstico participativo para identificar las necesidades y fortalezas que posee el Consejo Comunal Nuestro Esfuerzo Cabudare II en operaciones contable. Destacar los beneficios y particularidades del sistema y procedimientos Contables como el eje de la informacin financiera en los consejos comunales Facilitar charlas informativas a los voceros de la Unidad Administrativa y financiera del Consejo Comunal y la comunidad para que obtengan conocimiento sobre el procesamiento inteligente de transacciones y las capacidades sofisticadas de personalizar los reportes de datos financieros. Propiciar capacitacin para el seguimiento de las operaciones contables y suministro de informacin financiera del consejo comunal, por medio de la organizacin, clasificacin y cuantificacin de las informaciones administrativas y financieras Beneficios del Proyecto (Impacto) Se refiere a la descripcin cualitativa de la necesidad real y la alternativa o propuesta de solucin que afecte una poblacin de beneficiarios para adquirir el producto conforme a esas necesidades (Ros, 2009). Debe comprender la evolucin de la necesidad actual del bien, y el anlisis de ciertas caractersticas y condiciones que sirvan para explicar su probable comportamiento a futuro de acuerdo al:

 Impacto social; Para lograr darle una verdadera solucin a las necesidades y problemticas que presenta la comunidad, debemos plantear nuevos procesos que buscan el uso correcto y eficiente de los recursos que recibimos mediante el planteamiento de proyectos bien elaborados. Impacto econmico: Se busca con el conocimiento adquirido mediante charlas dictadas por los estudiantes llevar un mejor registro de la contabilidad y as hacer un buen uso de los recursos. Impacto tecnolgico: Se deber buscar asesoramiento de un personal especializada en la parte tecnolgica y as el consejo

comunal podr contar con herramientas y programas necesarios de tecnologa avanzada para poder llevar un mejor manejo en la parte contable y llevar las cuentas especificadas.

Beneficiarios del Proyecto Consiste en la estimacin la extensin de los probables beneficiarios o usuarios, y determine que segmento de la poblacin ser la que adquiera el producto a ser colocado como los beneficiarios actuales (Ros, 2009). Aqu se determinan las cantidades del bien que los beneficiarios estn dispuestos a adquirir para satisfacer sus necesidades y que justifican la realizacin de dos maneras: Directo: Los voceros del consejo comunal sern los ms beneficiados con el proyecto especialmente a los de la unidad administrativa y financiera del consejo comunal los estudiantes de contadura por el aprendizaje adquirido mediante la realizacin del proyecto.

 Indirecto: Todos los habitantes de la comunidad se vern beneficiados ya que con este proyecto se utilizaran mejor los recursos, de esta manera podr haber transparencia al momento de llevar la contabilidad.

Viabilidad del Proyecto

Se detallan los aspectos normativos, tcnicos y ambientales que inciden y condicionan la magnitud y xito en el desarrollo del proyecto (Ros, 2009). Consiste en indicar todos aquellos elementos fundamentales que

condicionan la ejecucin y desarrollo adecuado del proyecto en lo: Econmico: Es realizable ya que los estudiantes conjuntamente con los profesores harn capacitacin y formacin con relacin a la vialidad del proyecto sin remuneracin y por lo tanto no genera gastos econmicos. Ambiental: Hacer realidad el proyecto no generara consecuencias negativas al medio ambiente. Poltico: Hacer ms fuerte al consejo comunal en la parte organizativa para rendir cuenta de la forma mejor deseada ante la comunidad y el estado. Social: Lograra acercar la comunidad se integre al consejo comunal atreves del uso y llenado correcto de los libros de contabilidad se

refleja de forma clara y precisa la realizacin de dicho consejo comunal.

PARTE III SUSTENTO TERICO, EPISTEMEOLGICO Y METODOLGICO

PARTE III SUSTENTO TERICO, EPISTEMEOLGICO Y METODOLGICO

Aporte terico:

Se define teora como una declaracin parcial o totalmente verdadera, verificada por medio de la experimentacin o de las evidencias y que slo es vlida para un tiempo y un lugar determinado (Fatone, 2001, p. 33). As que, las teoras son instrumentos para el entendimiento y la prediccin. La teora es un instrumento, una herramienta, sirve para hacer un trabajo. Sirve para producir el conocimiento que necesitamos adquirir. Su significado radica en un trabajo que se sustenta y se basa en los procesos reales, en lo que sucede en la realidad histrica, en lo que pasa.

En tal sentido, el aporte terico del presente estudio, se enmarca en un abordaje sociocritico de las actuaciones del consejo comunal Nuestro Esfuerzo Cabudare II sobre operaciones contables, destacando aportes y contextualizando la estructura e implementacin de rutinas administrativas y financieras le permitir a la organizacin comunitaria recopilar la informacin de todas las transacciones diarias que realice; clasificar las operaciones en diferentes secciones para una mayor claridad; acumular diariamente todos las actividades que han transcurrido durante el mes y controlar las cuentas ms importantes para as tomar decisiones sobre el control interno y las actividades futuras que desee la contabilidad realizar para lograr las metas establecidas.

El manejo de registros constituye una fase o procedimiento de la contabilidad. El mantenimiento de los registros conforma un proceso en extremo importante, toda vez que el desarrollo eficiente de las otras actividades contable depende en alto grado, de la exactitud e integridad de los registros de la contabilidad. De acuerdo con H.A. Finney (1982, p.13-24) expresa en su libro "Curso de Contabilidad" que las operaciones contables son cuentas, dbitos y crditos, cargos y crditos a las cuentas de activos, de pasivo y capital, registros de las operaciones, cuentas por cobrar y por pagar, el diario y el mayor y la balanza de comprobacin.

Es por ello que la contabilidad se convierte en la tcnica que aporta informacin de utilidad para el proceso de toma de decisiones econmicas. Esta disciplina estudia el patrimonio y presenta los resultados a travs de estados contables o financieros. Implica el anlisis desde distintos sectores de todas las variables que inciden en este campo. Para esto es necesario llevar a cabo un registro sistemtico y cronolgico de las operaciones financieras. En los consejos comunales como forma de organizacin de la comunidad donde el mismo pueblo es quien formula, ejecuta, controla y evala las polticas pblicas, asumiendo as, el ejercicio real del poder popular (Fadda, 2009, p. 21), se pone prctica l a contabilidad por las decisiones adoptadas por la comunidad. En efecto, las operaciones contables proporcionar informacin a: presidentes, accionistas, gerentes, miembros de la organizacin y lderes comunitarios como es el caso de los consejos comunales que cumplen funciones y deberes en la Unidad Administrativa y Financiera con relacin a la naturaleza del valor del modelo productivo socialista.

Sin embargo, su primordial objetivo es suministrar informacin razonada, con base en registros tcnicos, de las operaciones realizadas por un ente privado o pblico. Para ello deber realizar:

Registros con bases en sistemas y procedimientos tcnicos adaptados a la diversidad de operaciones que pueda realizar un determinado ente.

Clasificar operaciones registradas como medio para obtener objetivos propuestos. Interpretar los resultados con el fin de dar informacin detallada y razonada.

Con relacin a la informacin suministrada, esta deber cumplir con un objetivo administrativo y uno financiero: Administrativo: ofrecer informacin a los usuarios internos para suministrar y facilitar a la administracin intrnseca la planificacin, toma de decisiones y control de operaciones. Para ello, comprende informacin histrica presente y futura de cada departamento en que se subdivida la organizacin de la empresa. Financiero: proporcionar informacin a usuarios externos de las operaciones realizadas por un ente, fundamentalmente en el pasado por lo que tambin se le denomina contabilidad histrica.

La contabilidad en los Consejos Comunales es de gran importancia porque todas las instancias de gobierno local comunitario tienen la necesidad de llevar un control de sus presupuestos mercantiles y financieras otorgadas por las instancias gubernamentales y ministeriales. As obtendr mayor productividad y aprovechamiento de su patrimonio, imprescindibles para

obtener informacin de carcter legal. Adems, la importancia de las Tenedura de Libros como el proceso rutinario de registrar, clasificar y resumir la informacin de cada una de las transacciones efectuadas con el mayor orden y claridad posible para la Unidad Administrativa y Financiera el Consejo Comunal

Aporte epistemolgico:

Dentro de la teora de conocimiento, la epistemologa se ocupa de la definicin del saber y de los conceptos relacionados, de las fuentes, los criterios, los tipos de conocimiento posible, sostiene que la causa principal del conocimiento reside en el pensamiento, en la razn. Se pretende bajo este enfoque la realizacin de: Un estudio epistemolgico del anlisis social, as como de los elementos conceptuales sobre las diferentes teoras sobre el conflicto social para su resolucin. Todo esto con el fin de tener un diagnstico sobre los grupos sociales que participan y las razones que originan el conflicto social venezolano en las comunidades que forman parte de nuestros entornos locales para establecer planes de accin que permitan su solucin por medio de la utilizacin de medios alternativos de resolucin de conflictos (Colmenares, 2001, p. 24). De esta manera, el enfoque epistemolgico destaca una investigacin basada en el conocimiento que posee los voceros y voceras del Consejo Comunal Nuestro Esfuerzo Cabudare II sobre operaciones contables, las realidades sociales de las comunidades en las cuales se desarrolla la interaccin para la accin administrativa y financiera, de tal manera que, se constituya en el eje central para llevar a cabo los diversos procedimientos que conducirn a la obtencin del mximo rendimiento humano que implica continuar integrando lo poltico, econmico, cultural, educativo, y estudiar la

teora social del conflicto a travs de la prctica socio-comunitaria, donde se trate de diagnosticar los problemas coyunturales y las situaciones conflictivas de las comunidades por medio de la aplicacin del mtodo de anlisis de coyuntura.

Aporte Metodolgico: En el aspecto metodolgico se refiere a la forma donde se establece las bases para llevar a cabo un proyecto de investigacin ( Quintana, 2006). En efecto, el sustento metodolgico permite detalla los procedimientos necesarios para obtener la informacin que se requiere a fin de resolver o estructurar comunal los problemas de investigacin como es el caso del

acompaamiento situacional en las operaciones contables en el consejo Nuestro Esfuerzo Cabudare II en el cual los investigadores

abordaron en este proyecto los siguientes parmetros: Paradigma asumido

El paradigma es un modelo o enfoque que puede indicar el concepto de esquema formal de organizacin, y ser utilizado como sinnimo de marco terico o conjunto de teoras. Para Gonzales (2007) el paradigma crtico introduce la ideologa de forma explcita y la autor reflexin crtica en los procesos del conocimiento (p. 38).

El proyecto se enmarca en el paradigma sociocritico porque est interesado en entender las formas de actuacin y acciones que acompaaban los cambios del colectivo en una comunidad, organizacin o institucin, y su propsito comn es conceptualizar, reflexionar y plantear la clase de valores, individual y colectiva (Ramrez, 2011, p. 23). En tal sentido,

el paradigma sociocritico considera que el conocimiento se construye siempre por intereses que parten de las necesidades de los grupos y pretende la autonoma racional y liberadora del ser humano. Esto se consigue mediante la capacitacin de los sujetos para la participacin y transformacin social.

Adems utiliza la auto-reflexin y el conocimiento interno y personalizado para que cada quien tome conciencia del rol que le corresponde dentro del grupo. A tal efecto el acompaamiento situacional en las operaciones contables en el Consejo Comunal Nuestro Esfuerzo Cabudare II del sector Cabudare se propone la descripcin de realidades y el aporte de ideas que posibilitan la comprensin de la situacin de cada miembro vocero que cumple funciones en la Unidad Administrativa y Financiera, descubriendo sus intereses y exigencias en la instancia de gobierno local de la comunidad de Cabudare. Enfoque Asumido: El enfoque de la investigacin es cualitativa porque trata de identificar la naturaleza profunda de las realidades, su estructura dinmica, aquella que da razn plena de su comportamiento y manifestaciones (Romero, 2010). De aqu, que lo cualitativo (que es el todo integrado) no se opone a lo cuantitativo (que es slo un aspecto), sino que lo implica e integra, especialmente donde sea importante.

Modalidad de estudio

Es de investigacin accin participativa por ser un enfoque investigativo y una metodologa de abordaje situacional, aplicada a estudios

sobre

realidades

humanas.

Como

metodologa

hace

referencia

procedimientos especficos para llevar adelante una investigacin - estudio cientfico diferente a la investigacin tradicional; es una manera concreta de llevar adelante los pasos de la investigacin cientfica de acuerdo con su enfoque (Prez, 2013).

En esta investigacin hay accin y participacin porque se propicia un acompaamiento situacional en las operaciones contables en el Consejo Comunal Nuestro Esfuerzo Cabudare II del sector Cabudare la cual

conduce al cambio social estructural; esta accin es llamada por algunos de sus impulsores, praxis (proceso sntesis entre teora y prctica), en la medida que haya mayor reflexin sobre la realidad, mayor calidad y eficacia transformadora se tendr en ella. Es importante tener en cuenta que no hay que esperar el final de la investigacin para llegar a la accin, pues todo lo que se va realizando en el proceso es accin y a la vez va incidiendo en la realidad.

Metodologa aplicada en el proceso de abordaje y definicin del problema.

Se refiere al conjunto de acciones a la realizacin efectiva del abordaje real y situacional en el contexto de estudio, es activo y lo lleva para que realice, acte es en suma determinar una tarea y que el equipo de investigacin la realice. Las actividades tengan propsitos definidos ya que ofrece pasos para identificar problemas con la solucin para la realizacin que da experiencia al estudiante y el colectivo comunitario o institucional:

 Estrategias de Acceso a la Comunidad. Consisti en acciones de actuacin colectiva, integradoras y participativas donde se propicia las responsabilidades de cada una de las figuras comunitarias para garantizar el aporte de ideas, planteamiento de necesidades, registro y anlisis de la informacin obtenida sobre operaciones contables en la Unidad Administrativa y Financiera del Consejo Comunal N uestro Esfuerzo Cabudare II y se invita a que cada colectivo comunitario d seguimiento y evale las actividades que desarrolla en su gestin en la Unidad antes mencionada. Actividades de Socializacin. Las actividades sugeridas en este apartado consideran las visitas, reuniones, conversatorios, con el colectivo del Consejo Comunal Nuestro Esfuerzo Cabudare II. Con la participacin de los viveros y voceras, se pretende favorecer la creacin de vnculos con el trabajo comunitario en operaciones contables y enriquecerlas oportunidades para que los miembros de la Unidad Administrativa y Financiera dispongan de saberes y condiciones favorables para leer y dialogar sobre temas que estn ms all de los contenidos escolares. Mtodo Aplicado para el Diagnostico. El Diagnstico Participativo es un mtodo para determinar, desde el punto de vista de los miembros de la comunidad, qu actividades son necesarias y pueden apoyarse; si los miembros de la comunidad aceptan las actividades propuestas por el personal externo y si tales actividades son razonables y prcticas. Los miembros del Consejo Comunal Nuestro Esfuerzo Cabudare II, ayudados por el equipo de investigacin, los estudiantes PNF en

contadura pblica del IUTAG, pasan por un proceso en el cual identifican las condiciones en el rea de operaciones contables que son necesarias para la realizacin exitosa de las funciones y deberes que como gobierno de administracin local, participacin colectiva acopian informacin para determinar si la comunidad rene estas condiciones o si puede asumirlas. Tcnicas e Instrumentos Utilizados. De acuerdo con Albert (2007, p. 231) "en el enfoque socio-critico, la recoleccin de datos ocurre completamente en los ambientes naturales y cotidianos de los sujetos e implica dos fases o etapas: (a) inmersin inicial en el campo y (b) recoleccin de los datos para el anlisis", para lo cual se explican a continuacin: Entrevistas a grupos focales: Albert (2007:250) indica que "se les puede definir como una conversacin de un grupo con un propsito". Tiene como finalidad poner en contacto y confrontar diferentes puntos de vista a travs de un proceso abierto y emergente centrado en el tema objeto de la investigacin. Anlisis documental: De acuerdo con Quintana (2006) constituye el punto de entrada a la investigacin. Incluso en ocasiones, es el origen del tema o problema de investigacin. Los documentos fuente pueden ser de naturaleza diversa: personales, institucionales o grupales, formales o informales. Cuaderno de Campo: Es el instrumento de registro de datos, donde se anotarn las observaciones de forma completa precisa y detallada. La cmara fotogrfica o filmadora permite realizar un registro sonoro, fotogrfico o flmico de los diversos aspectos observados.

Plan Accin:
Nombre del Proyecto: Acompaamiento situacional en las operaciones contables en el consejo comu nal nuestro esfuerzo Cabudare II del sector Cabudare de la parroquia san Antonio, municipio Miranda del estado Falcn Propsito General: Realizar un acompaamiento situacional en las operaciones contables con los voceros y voceras del Consejo Comunal Nuestro Esfuerzo Cabudare II
Propsitos Especficos
Aplicar un diagnstico participativo para identificar las necesidades y fortalezas que posee el Consejo Comunal Nuestro Esfuerzo Cabudare II en operaciones contable. Destacar los beneficios y particularidades del sistema y procedimientos Contables como el eje de la informacin financiera en los consejos comunales Facilitar charlas informativas a los voceros de la Unidad Administrativa y financiera del Consejo Comunal y la comunidad para que obtengan conocimiento sobre el procesamiento inteligente de transacciones y las capacidades sofisticadas de personalizar los reportes de datos financieros. Propiciar capacitacin para el seguimiento de las operaciones contables y suministro de informacin financiera del consejo comunal, por medio de la organizacin, clasificacin y cuantificacin de las informaciones administrativas y financieras

Actividades
Visitas Reuniones Registro y sistematizacin de informacin Investigacin y consulta de informacin Torbellino de ideas

Recursos
Humanos: Miembros del Consejo Comunal Materiales: cuaderno de campo, cmara fotogrfica, bolgrafo Humanos: Miembros del Consejo Comunal Materiales: internet, impresiones, hojas blancas, lpices Humanos: Miembros del Consejo Comunal Materiales: Video Beam, computador, trptico, cmara fotogrfica, hojas blancas, bolgrafos

Responsables
Estudiantes PNF Contadura Pblica del IUTAG

Plazo de Ejecucin
18/12/2013 Al 09/01/2014

Estudiantes PNF Contadura Pblica del IUTAG

12/01/2014 Al 18/01/2014

Presentacin de la propuesta Charla informativa Intercambio de ideas

Estudiantes PNF Contadura Pblica del IUTAG

02/02/2014 Al 12/02/2014

Humanos: Miembros del Consejo Comunal Materiales: Video Beam, computador, laminas, hojas blancas, material impreso, refrigerio, certificados

Estudiantes PNF Contadura Pblica del IUTAG

18/02/2014 Al 20/02/2014

Fuente: Crasto, Garca, Guanipa, Medina y Villalobos (2014).

Resultados Esperados:

La finalidad del acompaamiento situacional es suministrar a los voceros y voceras del Consejo Comunal Nuestro Esfuerzo Cabudare II, conocimientos sobre la Contabilidad Bsica y sus operaciones, de acuerdo a las funciones de la Unidad Administrativa y Financiera, que funciona como un ente de administracin, ejecucin, inversin, crdito, ahorro e intermediacin financiera de los recursos y fondos otorgados por el estado.

As mismo, se pretende alcanzar un nivel armnico de participacin, e intercambio de saberes para que los voceros y voceras del Consejo Comunal Nuestro Esfuerzo Cabudare II adquieran el arte de registrar, clasificar y resumir de manera significativa y en trminos de dinero, transacciones y actos que tengan caractersticas financieras, as como de interpretar sus resultados. Abordar en cada momento la situacin de sus operaciones como Unidad Administrativa y Financiera; as como, disponer de informacin que les facilite la toma de decisiones.

De la misma manera, se busca brindar a los participantes, los conocimientos bsicos contables. Instruir a los participantes sobre la necesidad de registrar en los libros contables principales (obligatorios). Otorgar al vocero y vocera enfoques sobre los conceptos contables.

Apoyar las polticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento de la economa social, popular y alternativa. Proponer formas alternativas de intercambio de bienes y servicios para lograr la satisfaccin de las necesidades y fortalecimiento de la economa local.

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