Version 26 Mar 14

Taller sobre Legislacin en materia de Ciberdelincuencia en Amrica Latina

Secretara de Relaciones Exteriores, Saln Jos Mara Morelos y Pavn Plaza Jurez #20, piso 1, Col. Centro, Del. Cuauhtmoc. Mxico, D. F. 06010

31 de marzo (taller nacional) 1 - 2 de abril (taller internacional) Organizado por el Gobierno de Mxico y el Consejo de Europa

Ideas generales
Antecedentes
Varios eventos han sido organizados en los ltimos aos para apoyar a los pases de Latinoamrica en el desarrollo de su legislacin en materia de ciberdelincuencia, de conformidad con los estndares internacionales, es decir, el Convenio de Budapest sobre la Ciberdelincuencia. Dichos eventos han incluido talleres y asesora de la Organizacin de Estados Americanos, del Consejo de Europa y otros. Mientras tanto, muchos Estados de la regin han realizado reformas de su legislacin penal y algunos de ellos completaron el proceso para incorporarse a la Convencin de Budapest. Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica y Mxico han sido invitados para adherirse a este tratado. Asimismo, Paraguay y Per han manifestado su inters en incorporarse al mismo. Sin embargo, por ahora, solamente Repblica Dominicana y Panam completaron este proceso pasando a ser Parte.

Objetivos y participantes
El propsito del taller es apoyar los procesos de armonizacin de la legislacin y de adhesin al Convenio sobre la Ciberdelincuencia por los pases mencionados anteriormente. Debido a que los Parlamentos ejercen el papel ms crucial reformando la legislacin, este taller est destinado principalmente a los miembros de Parlamentos dispuestos a culminar estos procesos, as como a los representantes de los Ministerios de Justicia responsables de proponer las iniciativas legislativas y de los Ministros de Relaciones Exteriores a cargo de los tratados internacionales. Se espera que al final de este taller los participantes profundicen su conocimiento de las cuestiones a tomar en cuenta al momento de adecuar la legislacin sobre ciberdelincuencia y de los beneficios de la cooperacin internacional en el marco de tratados tales como la Convencin sobre Cibercrimen. El taller se ofrecer en espaol y en ingls.

Programa
Lunes, 31 de marzo de 2014 Taller nacional para los participantes mexicanos

Legislacin sobre ciberdelincuencia en Mxico y adhesin al Convenio sobre Ciberdelincuencia

9h30 Inauguracin del taller nacional 10h00 Mtra. Mariana Bentez Tiburcio, Subprocuradora Jurdica y de Asuntos Internacionales, Procuradura General de la Repblica Alexander Seger, Secretario del Comit del Convenio sobre la Ciberdelincuencia, Consejo de Europa Magistrado Luis Fernando Angulo Jacobo, Secretario Ejecutivo, Secretara General de la Presidencia del Consejo de la Judicatura Federal Congreso de la Repblica (por confirmar)

Dimensin de los daos y gravedad de los ciberdelitos Panorama general (Dr. Ciro Humberto Ortz Estrada, Comisario General Titular de la Divisin Cientfica, Polica Federal) Comentarios (Lic. Carlos Ponce, Asociacin Mexicana de Internet - AMIPCI)

11h00

Legislacin mexicana sobre ciberdelincuencia: estado actual Legislacin sobre cibercrimen: estado actual (Mtra. Azucena Mayela Sahagn Segoviano, Directora de Negociacin de Instrumentos Jurdicos Internacionales, PGR) Comentarios por expertos del Consejo de Europa (Dr. Cristos Velasco, Mxico; Dr. Erick Iriarte, Per)

11h45

Pausa caf Opciones para reformar la legislacin Congreso de la Unin (por confirmar) Comentarios de los participantes

Medidas a adoptarse: participacin de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial 13h30 15h00 Magistrada Elsa del Carmen Arzola Muoz, 3a Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia del DF (por confirmar) Juez de Distrito Fernando Crdova del Valle, Juzgado Dcimo Segundo de Distrito de Amparo en Materia Penal en el Distrito Federal Poder Ejecutivo (por confirmar) Poder Legislativo (por confirmar) Comentarios de los participantes

Almuerzo Introduccin al Convenio de Budapest Beneficios y retos para Mxico - catlogo de delitos, persecucin de delitos informticos, evidencia digital y cadena de custodia, justiciabilidad, proteccin 2

de nios y nias, cooperacin internacional 16h30 16h45 Panorama general del Convenio de Budapest (Alexander Seger) Aspectos procesales y evidencias electrnicas (Cristos Velasco, Mxico) Salvaguardias del Estado de derecho y proteccin de datos (Erick Iriarte, Per) Comentarios de los participantes

Pausa caf Adhesin al Convenio de Budapest: opciones y reservas permitidas Presentacin de opciones: Lic. Gerardo Guerrero Gmez, Consultor Jurdico Adjunto B, Consultora Jurdica, Secretara de Relaciones Exteriores Comentarios del Consejo de Europa (Alexander Seger)

Conclusiones: pasos para completar el proceso de adhesin Alexander Seger Mtro. Ulises Gmez Nolasco, Coordinador de Asuntos Internacionales y Agregaduras, PGR Ing. Vctor Lagunes Soto, Director General de Tecnologas de la Informacin, Coordinacin de Estrategia Digital Nacional, Oficina de la Presidencia de la Repblica Dr. Roberto Dondisch Glowinski, Director General para Temas Globales, S.R.E. 18h30 Fin del taller nacional

Martes, 1o de abril de 2014

Legislacin sobre ciberdelincuencia en Amrica Latina Da 1

9h30 Inauguracin del taller internacional Emb. Juan Manuel Gmez Robledo Verduzco, Subsecretario para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos, Secretara de Relaciones Exteriores Senadora Diva Hadamira Gastlum Bajo, Integrante de la delegacin mexicana ante la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, promovente de punto de acuerdo para la adhesin de Mxico al Convenio de Budapest sobre la Ciberdelincuencia Alexander Seger, Secretario Ejecutivo del Comit del Convenio sobre la Ciberdelincuencia, Consejo de Europa 10h00 Ciberdelincuencia y evidencias electrnicas en las Amricas La amenaza del cibercrimen y el desafo de las evidencias electrnicas: Descripcin general (Ing. scar Manuel Lira Arteaga, Director de Ingeniera y Telecomunicaciones adscrito a la Coordinacin General de Servicios Periciales, Procuradura General de la Repblica) Retos, respuestas y reformas legislativas en curso en Amrica Latina. Mesa redonda con intervenciones de los representantes de: Argentina 3

Chile Colombia Costa Rica Mxico Panam Paraguay Per Repblica Dominicana

El enfoque de la Organizacin de los Estados Americanos (representante de la OEA)

La perspectiva del Departamento de Justicia de los Estados Unidos (William Hall, Departamento de Justicia de los Estados Unidos)

11h45 12h00

Pausa caf El Convenio de Budapest sobre la Ciberdelincuencia Presentaciones (Alexander Seger, Cristos Velasco, Erick Iriarte) seguidas de preguntas y respuestas sobre: Contenido y alcance Delitos (derecho penal sustantivo) Poderes y procedimientos (derecho procesal) Salvaguardias del Estado de derecho Cooperacin internacional Procedimiento de adhesin Mecanismo de seguimiento: el papel del Comit del Convenio sobre la Ciberdelincuencia (T-CY) Fortalecimiento de capacidades

13h30 15h00

Almuerzo Estado actual de la legislacin sobre ciberdelincuencia en Amrica Latina: derecho penal sustantivo Panorama general (Pedro Verdelho, miembro del Comit del Convenio sobre la Ciberdelincuencia, Portugal) Anlisis y propuestas pas por pas, incluyendo experiencias prcticas en torno de la legislacin en vigor: Argentina Chile Colombia Costa Rica Mxico (PGR)

16h30 16h45

Pausa caf Panam Paraguay Per Repblica Dominicana

17h30

Mesa redonda: Quines estn impulsando la legislacin sobre 4

ciberdelincuencia? Senadora Gabriela Cuevas Barrn, Presidenta de la Comisin de Relaciones Exteriores del Senado de la Repblica (por confirmar) Con la participacin de 18h30 Legisladores Funcionarios de ministerios de justicia/procuraduras Funcionarios de ministerios de relaciones exteriores Otros

Fin de la sesin

Mircoles, 2 de abril de 2014 (nivel tcnico)

Legislacin sobre ciberdelincuencia en Amrica Latina Da 2

9h30 Estado actual de la legislacin sobre ciberdelincuencia en Amrica Latina: derecho procesal 11h00 Panorama general (Cristos Velasco/Erick Iriarte/Pedro Verdelho) Anlisis y propuestas pas por pas

Acceso a datos por agencias de aplicacin de la ley Cooperacin con el sector privado Cuestiones y ejemplos a destacar (Pedro Verdelho, Portugal) Cooperacin con proveedores de servicios con sede en los Estados Unidos (William Hall, Departamento de Justicia de los Estados Unidos) Experiencias participantes) en Amrica Latina (abierto a intervenciones de los

11h45 12h00

Pausa caf Salvaguardias del Estado de derecho y proteccin de datos Panorama general (Erick Iriarte/Alexander Seger) Proteccin de datos en Mxico (expositor mexicano por confirmar)

13h30 15h00

Almuerzo Adhesin al Convenio de Budapest sobre la Ciberdelincuencia Panorama general (Alexander Seger, Consejo de Europa) La experiencia de Repblica Dominicana y Panam (representantes de Repblica Dominicana y Panam) Anlisis pas por pas: pasos a seguir

17h00

Conclusiones / Clausura Alexander Seger, Secretario del Comit de la Convencin sobre Cibercrimen, Consejo de Europa Lic. Alejandra Lagunes Soto Ruz, Coordinadora de Estrategia Digital Nacional, Oficina de la Presidencia de la Repblica mexicana

Contacto
Consejo de Europa Alexander Seger Secretario del Comit de la Convencin sobre Cibercrimen Consejo de Europa Estrasburgo, Francia Tel: +33-3-9021-4506 Correo electrnico: alexander.seger@coe.int Gobierno de Mxico Jorge Cicero Fernndez Director General Adjunto para Temas Globales Direccin General para Temas Globales Secretara de Relaciones Exteriores Mxico, D.F. Tel. +52 (55) 3686-5100, ext. 5699 Correo electrnico: tallerciberdelito@sre.gob.mx

www.coe.int/cybercrime

Project Cybercrime@Octopus
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