Acercando la Cultura Jurdica

Boletn trimestral de la Casa de la Cultura Jurdica Ministro Emeterio de la Garza en Monterrey, Nuevo Len
Octubre-Diciembre 2013

Culmina Diplomado en Derechos Humanos, organizado por la Casa de la Cultura Jurdica y la Facultad de Derecho y Criminologa de la U.A.N.L.
Se lleva a cabo el Seminario en Mtodos Alternos de Solucin de Conflictos, en conjunto con el Colegio de Abogados Regiomontanos, A.C.

ndice
Mdulo de Acceso: Resoluciones relevantes de la SCJN ............................................... Librera: Novedades editoriales Oct-Dic 2013 ................................................................. La Mediacin Penal en Nuevo Len ............................................................................... 4 6 8

Crnicas: Derechos de Personas, Comunidades y Pueblos Indgenas ............................ 10 Mesa de Anlisis: Armonizacin Legislativa .................................................................... 12

Mesa de Anlisis sobre Presupuesto Participativo .......................................................... 14

Semana Nacional de los Derechos de la Infancia del P.J.F. ......................................... 16 Funcionarios del P.J.F. comparten experiencias con alumnos del ITESM ...................... 18 Diplomado en Derechos Humanos .................................................................................. 19 Seminario en Mtodos Alternos de Solucin de Conflictos ............................................. 22 Presentacin de Libros del Instituto de Defensora Pblica del Estado ........................... 25 Seminario en Concursos Mercantiles .............................................................................. 26 .................................................................................... 28 III Semana Nacional de Proteccin Civil ......................................................................... 29 Presentacin del Buscador Jurdico en Derechos Humanos ........................................... 30 Capacitan en tica a oficiales administrativos del P.J.F. ................................................. 31 Conferencia: La Violencia contra las mujeres: una violacin al derecho a la igualdad y al principio universal de no discriminacin .................................................................. 32

Taller El Poder Judicial y los Derechos Humanos de las Personas Migrantes y Refugiadas en Mxico . .................................................................................................. 34
Curso-Taller Derecho Penal Penitenciario. Rgimen constitucional de la privacin penal de la libertad . ....................................................................................................... 36 IV Congreso Internacional de Argumentacin Jurdica .................................................... 38 Maestra en Derecho Procesal Constitucional ................................................................ 39 Presentacin de Libro: Poltica y derecho. Derechos y garantas: cinco ensayos latinoamericanos ............................................................................................................ 40 PRXIMOS EVENTOS .................................................................................................. 42
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Mdulo de Acceso a la Informacin

Resoluciones relevantes de la SCJN
1. LOS SENTENCIADOS POR DELITOS GRAVES NO DEBEN EXCLUIRSE DE LA SOCIEDAD. El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin determina, que las personas privadas de su libertad que se encuentran dentro de los centros penitenciarios de mxima seguridad, llevan a cabo un trabajo penitenciario como principio a la reinsercin social del sentenciado; por lo que no debera existir exclusin ya que es un derecho para todos los sentenciados. 2. REINSERCIN DEL SENTENCIADO A LA SOCIEDAD. El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, conforme al Diario Oficial de la Federacin el 18 de Junio de 2008, sustituye el trmino readaptacin social por reinsercin a la sociedad ya que al terminar su pena ya no intentar readaptarse, sino regresar a la vida en sociedad. 3. LA FUNCIN DEL TUTOR EN ASISTIR A LA PERSONA EN ESTADO DE INTERDICCIN. La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, establece conforme al Artculo 537 fraccin IV del Cdigo Civil para el Distrito Federal, que el tutor de la persona con discapacidad se encargar de administrar los bienes del pupilo como consulta de actos importantes. As como asistirle en la toma de decisiones, sin sustituir su voluntad, as como asumir las consecuencias de las mismas.

Si desea obtener ms informacin sobre stas y otras resoluciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, puede acudir al Mdulo de Acceso a la Informacin en la Casa de la Cultura Jurdica en Monterrey, Nuevo Len "Ministro Emeterio de la Garza".

Casa de la Cultura Jurdica Ministro Emeterio de la Garza Zaragoza 244 esq. Espinosa, Centro, Monterrey, N.L. (81) 83 40-14-37, 83 40-04-62, 5 Extensin 8437 Correo electrnico: maimonterrey@mail.scjn.gob.mx

Librera Librera
Novedades editoriales
HISTORIA DE LOS ESTADOS UNIDOS.

Edicin facsimilar del clsico de Eduardo Laboulaye, publicado en 1854 y traducido al espaol en 1870 por Manuel Dubln. La obra contiene una serie de lecciones destinadas a la enseanza sobre el origen y la evolucin de las instituciones y la poltica constitucional de los Estados Unidos de Amrica. Esta versin constituye una fuente amena y fidedigna con la cual pueden realizarse anlisis de derecho comparado. A modo de introduccin, la precede un estudio del Magistrado Manuel Gonzlez Oropeza, quien aborda la personalidad de Laboulaye y los propsitos de su obra.
Autor: Eduardo Laboulaye Precio: $315.00

CRIMEN Y JUSTICIA EN LA HISTORIA DE MXICO. NUEVAS MIRADAS. Esta publicacin incluye los trabajos presentados en el Coloquio Crimen y Justicia en la Historia de Mxico, celebrado en la Suprema Corte de Justicia en agosto de 2010. Los ensayos se agrupan en cuatro rubros temticos: Archivos; Leyes y Normas;Rupturas y Crmenes, y Controles y Castigos. Entre los temas tratados destacan la justicia de menores, la evolucin de las garantas del inculpado, la vagancia, el bandolerismo, etctera. Autor: SCJN Precio: $340.00

SERIE: DERECHOS HUMANOS. PARTE GENERAL. La obra, necesaria sobre todo por la nueva regulacin de los derechos humanos en la Constitucin Federal, tiene tres partes: la primera explica dichos derechos, a partir de su concepto hasta su suspensin; la segunda se refiere a su proteccin en el mbito Interamericano, con referencia tanto a la Comisin como a la Corte Interamericana de Derechos Humanos, y la tercera describe el control de convencionalidad ex officio, con referencia al caso Radilla Pacheco. Autor: SCJN Incluye CD-ROM Precio: $75.00

HAZ DE TUS PRINCIPIOS Y VALORES, UN HBITO EN TU VIDA. El texto es resultado de la investigacin acuciosa sobre el tratamiento terico y tico de los valores y principios, como parte de un hbito personal y su aspecto jurdico. La relacin entre la obra y los cdigos de tica judicial aprobados en Mxico y en el extranjero es muy afn. Aparte de ponderar la honradez como vehculo para mejorar la estructura normativa de la sociedad, el autor analiza principios como el amor, el poder y la verdad.

Autor: Lic. Fernando Crdova del Valle.

Precio: $30.00

Visita nuestro Catlogo en lnea:

http://www.scjn.gob.mx/libreria/paginas/libreria_virtual.aspx
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Artculo de colaboracin:

La Mediacin Penal en Nuevo Len

Por: Dr. Gabriel de Jess Gorjn Gmez.
La solucin a los conflictos penales tambin puede hacerse a travs de mecanismos alternos, esto de conformidad con lo establecido por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que menciona: Las leyes prevern mecanismos alternativos de solucin de controversias. En la materia penal regularn su aplicacin, asegurarn la reparacin del dao y establecern los casos en los que se requerir supervisin judicial1. Actualmente la Procuradura General de Justicia del Estado de Nuevo Len, ofrece a la ciudadana que se encuentre en calidad de vctima, ofendida e imputada una alternativa para la terminacin de su proceso penal, a travs de mecanismos de justicia alternativa tales como la mediacin2, aplicable en todos los Centros de Orientacin y Denuncia, las Unidades de Investigacin y las Unidades de Control de Detenidos. Existen los mediadores, a quines se les encomienda el desarrollo de este procedimiento alterno para poder obtener un arreglo entre las partes que se encuentran en este entredicho, denominado acuerdo reparatorio. El propsito de la mediacin es que las partes resuelvan el conflicto de fondo, lo que se puede lograr por medio de la debida comunicacin entre las partes y la atingente conduccin del mediador. Un mediador es un profesional con una formacin especfica en mediacin, y que a su vez tambin cuenta con un grado acadmico medio o superior como: Derecho, Psicologa, Pedagoga, o Trabajo Social3. El mediador debe ser competente y tener conocimientos respecto a la teora y prctica de la mediacin. Para ello, deber haber recibido una formacin adecuada y especfica que habr de actualizar de manera continua. Algunas de las habilidades del mediador son: la neutralidad, la habilidad para comunicar, escuchar y entender, as como la capacidad de definir y clarificar asuntos4. La responsabilidad del mediador no es juzgar a nadie, ni investigar quin miente o quien tiene la razn, es un facilitador de la comunicacin entre las partes, que acta todo el tiempo con estricta imparcialidad, indica a las partes que no le es permitido dar consejos legales y stas entonces pueden solicitar apoyo jurdico en cualquier momento de la mediacin a sus abogados, al propio Agente de Ministerio Pblico o al defensor de oficio. La mediacin se efecta con el consentimiento de las partes, bien de manera con-

Cfr. Artculo 17, prrafo cuarto. Cfr. Artculo 225 del Cdigo Procesal Penal para el Estado de Nuevo Len. FISHER, Roger URI, William y PATTON, Bruce. Obtenga el s, El Arte de Negociar sin Ceder. Compaa Editorial Continental. Segunda Edicin. Dcima impresin. Mxico 2002. Pgina 45. 4 http://ammediadores.es/wp-content/uploads/2012/03/Guia-para-escoger-un-mediador-profesional.pdf
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junta, o por separado5, mismas que al subsumir su voluntad unilateral a una voluntad compartida, y llegar a un acuerdo en el que se benefician recprocamente, se redacta un documento en el que las pretensiones de stas se encuentren equilibradas y que formalizan para solventar el compromiso adquirido, que se rubrica ante la presencia del mediador y con la autorizacin del Ministerio Pblico6, donde se establecen los compromisos para definir la situacin de conflicto, y terminar con ste. La procedencia para la aplicacin de estas salidas alternas las encontramos en el Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Nuevo Len, en virtud de tratarse de mecanismos en que la vctima u ofendido y el imputado participan conjuntamente de forma activa en la resolucin de cuestiones derivadas del delito en busca de un resultado restaurativo7. Aplican para mediacin los delitos culposos; aquellos en los que proceda el perdn de la vctima u ofendido; los de contenido patrimonial que se hayan cometido sin violencia sobre las personas; los que admitan presumiblemente la sustitucin de sanciones o condena condicional; y aquellos cuya pena mxima de prisin no exceda de ocho aos. Existen excepciones al caso y por consiguiente donde no aplica la mediacin, tales como los delitos de carcter sexual; los cometidos en perjuicio de menores de edad; los de violencia familiar; los homicidios culposos que se cometan con motivo del trnsito de vehculos y el responsable conduzca en estado de ebriedad o bajo el influjo de estupefacientes, psicotrpicos u otras sustancias que impidan o perturben su adecuada conduccin y los cometidos por servido-

res pblicos en el ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas8. En la mediacin no exista un procedimiento formalmente establecido, existen las bases jurdicas y algunas generalidades para la solucin de controversias en nuestro pas en este rubro, por consiguiente y en atencin a las necesidades de facto en el Estado de Nuevo Len, la Procuradura General de Justicia instaura un modelo de gestin nico en su tipo9, ya que la incipiente aplicacin de los Mtodos Alternos para la Solucin de Conflictos (MASC) en este rubro, ha sido el rea de oportunidad para el crecimiento institucional. Dando con esto una respuesta a las necesidades de la sociedad neoleonesa y con ello ser un referente de la mediacin penal.

5 SLAIKEU, Karl A. Para que la Sangre no llegue al ro. Una gua prctica para resolver conflictos. Ediciones Granica, S. A. Barcelona, Espaa. 1996. Pgina 62. 6 Cfr. Artculo 229. 7 Cfr. Artculo 4. 8 Cfr. Artculo 227. 9 Cfr. Manual de la Procuradura General de Justicia de Nuevo Len. PROCEDIMIENTO: MEDIACIN. Monterrey, Nuevo Len. 01 de Julio del 2013.

Crnicas del Pleno y de las Salas

Derechos de Personas, Comunidades y Pueblos Indgenas

na de las funciones de la Unidad de Crnicas de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, es la elaboracin de reseas argumentativas de asuntos destacados resueltos por el ms Alto Tribunal, y una de las maneras de difundirlas, es por medio de la organizacin de conferencias realizadas a lo largo del pas, mediante la Presentacin de Crnicas del Pleno y de las Salas. En ese contexto, el martes 01 de octubre del presente ao, se llev a cabo la Crnica denominada: Derechos de Personas, Comunidades y Pueblos Indgenas. Asuntos Destacados Resueltos por la SCJN, la cual tuvo como sede esta Casa de la Cultura Jurdica en Monterrey, Nuevo Len, desde donde se transmiti por el sistema de

videoconferencia a todas las Casas de la Cultura Jurdica de la Repblica. La Conferencia estuvo a cargo del Mtro. Arturo Daz San Vicente, Director de la Unidad de Crnicas, quien comenz puntualizando que uno de los obstculos que existen en Mxico para el pleno goce de los derechos de estos pueblos, es que no se tiene una cifra exacta de cuantos indgenas radican en las comunidades. Asimismo, mencion que actualmente la poblacin indgena va en decremento, ya que en 2005 se hablaba de alrededor de diez millones y medio personas de origen indgenas y para el 2010 esta cifra se redujo a diez millones doscientos mil. Lo anterior explic que se debe, entre otros factores, a la falta de atencin a sus derechos, la falta de 10

ponderacin a la riqueza cultural que stos pueblos traen para Mxico, y por su puesto, a la terrible discriminacin de que son objeto diariamente en todo el pas. El Maestro Daz San Vicente, hizo un recuento de los derechos con que cuentan las comunidades y pueblos indgenas, entre los que destac el derecho que tienen a elegir a sus autoridades, a acceder plenamente a la jurisdiccin del Estado, el derecho a la tierra, el territorio y sus recursos naturales, as como sus derechos econmicos, sociales y culturales. Por ltimo, se refiri al Protocolo de Actuacin para quienes imparten justicia en casos que involucren derechos de personas, comunidades y pue-

blos indgenas, el cual fue elaborado por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en el que enuncia los seis principios de carcter general que de acuerdo con los instrumentos internacionales deben ser observados en cualquier momento del proceso de justicia en los que estn involucrados estos derechos. CCJMTY

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l 17 de octubre del presente ao se conmemor el 60 aniversario del voto de la mujer en Mxico, lo cual represent un gran avance para la igualdad de gnero en el pas. Es por ello que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el Congreso de la Unin y el Poder Ejecutivo, en coordinacin con diversas instituciones nacionales e internacionales, se dieron a la tarea de organizar una serie de eventos alusivos a este importante acontecimiento democratizador. En concordancia con estos festejos la Sala Regional Monterrey del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, en conjunto con instituciones de la localidad como el Congreso del Estado, la Comisin Estatal Electoral, el Tribunal Electoral, el Instituto Estatal de la Mujeres, la Comisin Estatal de Derechos Humanos y esta Casa de la Cultura Jurdica, realizaron la Mesa de Anlisis: Armonizacin Legislativa.

La inauguracin de la mesa estuvo presidida por importantes autoridades de la materia como la Diputada Carolina Mara Garza Guerra, Presidenta de la Comisin de Equidad y Gnero, del Congreso del Estado; la Lic. Mara Elena Chapa Hernndez, Presidenta Ejecutiva del Instituto Estatal de las Mujeres-Nuevo Len; el Lic. Javier Garza y Garza, Magistrado Presidente del Tribunal Electoral del Estado; el Lic. Marco Antonio Zavala Arredondo, Magistrado Presidente de la Sala Regional Monterrey del Tribunal Electoral del PJF, entre otros. Por su parte, la Mesa de Anlisis tuvo como tema central El nfasis en la necesidad de armonizar la normativa electoral estatal con aplicacin a elecciones municipales bajo estndares contenidos en los tratados internacionales y en el COFIPE . La Mesa estuvo integrada por cuatro panelistas, fungiendo como moderador el
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Lic. Yairsinio David Garca Ortiz, Magistrado de la Sala Regional Monterrey del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, quien antes de ceder el uso de la voz a los panelistas, manifest que an falta mucho camino que recorrer en cuanto a equidad de gnero en el pas, resaltando que esto no solo se trata de cursos, conferencias, legislacin, de partidos polticos, sino que es una cuestin de conciencia individual y grupal para atacar el problema de la discriminacin y falta de oportunidades de las mujeres hoy en da. Por parte de los panelistas, la primera en intervenir fue la Lic. Guadalupe Surez Ponce, Secretaria Nacional de Promocin Poltica de la Mujer del Partido Accin Nacional, quin enfatiz, refirindose a las iniciativas de ley en materia de equidad de gnero, que la organizacin de esta armonizacin legislativa no finaliza con la presentacin de las iniciativas, sino que concluye con la aprobacin o dictaminacin de dicha propuesta, es decir, el acompaamiento de la iniciativa durante todo su proceso legislativo. La segunda panelista fue la Lic. Ivonne Ortega Pacheco, Secretaria General del Comit Ejecutivo Nacional del Partido Revolucionario Institucional, quien dijo que la presencia de las mujeres en Mxico es crtica para el avance y la consolidacin de la democracia y adems enriquece el debate pblico, agregando que si de escribir una nueva historia
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para Mxico se trata, hay una nueva historia que escribir para la mujer en el pas. El siguiente en hacer uso de la voz fue el Mtro. Patricio Ballados Villagmez, Director del Programa de Gobernabilidad Democrtica, PNUD Mxico, quien habl acerca de la gran participacin social que han tenido las mujeres en los ltimos sesenta aos y agreg que una de las luchas que an siguen vigentes, es la de igualdad de las mujeres indgenas en las diferentes comunidades del pas. La ltima en intervenir fue la Mtra. Teresa Hevia Rocha, quien se desempea como consultora independiente, enfatizando que cuando hablamos de armonizacin legislativa, debemos referirnos a hacer compatible el marco jurdico del pas con el espritu y contenido de los instrumentos internacionales de derechos humanos y que los tratados y convenciones que se han suscrito, estn alineados a las disposiciones federales y estatales correspondientes. CCJMTY

Abren dialogo sobre figuras de participacin ciudadana.

no de los mecanismos de participacin ciudadana que se han implementado en diferentes pases durante las ltimas dcadas, ha sido el del Presupuesto Participativo, proceso mediante el cual los ciudadanos deciden por la va deliberativa en que se utilizar un porcentaje del presupuesto anual de egresos de los municipios. No obstante de ser uno de los mecanismos ms efectivos de democracia participativa que existen, en Mxico son pocos los Estados y Municipios que incluyen esta figura en sus respectivas legislaturas. Es por ello que con el objetivo de difundir esta importante institucin democrtica, la
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Universidad de Monterrey (UDEM), la Universidad Metropolitana de Monterrey y la Casa de la Cultura Jurdica, llevaron a cabo el 11 de octubre de 2013, la Mesa de Anlisis sobre Presupuesto Participativo, en la que convocaron a toda la comunidad jurdica y a organizaciones y asociaciones civiles de diversos sectores de la sociedad. La Mesa de Anlisis estuvo integrada por el Mtro. Ricardo Alberto Rodrguez Larragoity, Coordinador de Contralora Ciudadana del Municipio de San Pedro; el Dr. Jorge Aguirre Sala y el Mtro. Miguel Reyes Gonzlez, ambos de la Universidad de Monterrey; y, por parte de la Universidad Metropolitana de Mon-

terrey, los Maestros Alfonso Barbosa Esparza y Gustavo Paceli De Luca Gallegos. En el desarrollo de la mesa se abordaron los temas de los avances en este tema en el Municipio de San Pedro, el panorama nacional e internacional del Presupuesto Participativo, sus avances y riesgos en la implementacin del voto electrnico y las perspectivas del Congreso de Nuevo Len ante esta figura de participacin ciudadana. Como cierre de los dilogos, hizo uso del micrfono el Diputado Juan Carlos Ruiz Garca del Congreso del Estado de Nuevo Len, quien habl acerca del estado actual que

guarda la iniciativa de Ley de Participacin Ciudadana, la cual todava no ha sido aprobada y, en lo particular, refiri la situacin del Presupuesto Participativo en el contenido de dicha ley. Asimismo, incentiv a los asistentes para que continen debatiendo sobre este tipo de temas de gran importancia para la democracia participativa. CCJMTY

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a semana del 14 al 18 de octubre el Poder Judicial de la Federacin celebr por segundo ao consecutivo la Semana Nacional de los Derechos de la Infancia, en la que se realizaron diversos eventos y actividades a nivel nacional, enfocados a la enseanza de los derechos de la niez en todo el pas. Por lo que corresponde a esta Casa de la Cultura Jurdica, comenzaron las actividades el da 14 con el juego de Lotera de los Derechos Humanos y los Derechos Indgenas, el cual se transmiti por el sistema de videoconferencia, en el que participaron nios de escuelas de nivel primaria de todas las Casas de la Cultura Jurdica, as como nios de la guardera del CENDI de la Ciudad de Mxico. El martes 15 se realiz el juego de memoria denominado Los Derechos Humanos plasmados en la Constitucin Mexicana y en los Tratados Interna-

cionales, juego en el que cada tarjeta del memorama contena un derecho humano, el cual se le explicaba a los nios y se les peda que dieran un ejemplo de cmo aplicarlo en su vida cotidiana. La siguiente actividad fue Los Derechos de la infancia en la Convencin sobre los Derechos de los Nios, en la que se proyect la pelcula Mi villano favorito, donde al final de la proyeccin los nios expusieron los valores y derechos que vieron reflejados en la cinta. La ltima actividad realizada en esta Casa fue la de El Poder Judicial de la Federacin como impartidor de Justicia, en la que se les dio una breve explicacin de las funciones del Poder Judicial de la Federacin y se relat el cuento La juventud y la gallinita clo clo, en voz de su propia autora, la Mtra. Mara Ins Ruiz Hernndez. CCJMTY
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Funcionarios del PJF comparten experiencias con alumnos de Derecho del ITESM
Prcticos para el Desarrollo profesional como Abogado, ante casi cien estudiantes del Campus Monterrey de dicho instituto. Los Maestros estuvieron acompaados por el Magistrado Alfredo Gmez Molina, del Primer Tribunal Colegiado en Materia del Trabajo del Cuarto Circuito Judicial, quien comparti con los estudiantes algunas de sus experiencias en la abogaca, mismas que lo han llevado a ocupar este importante cargo en el orden federal. En el segundo da de plticas el Mtro. Roberto Blanco hizo mancuerna con la Mtra. Daniela Carolina Prez Jaramillo, exponiendo el tema Hbitos para ser un buen estudiante de Derecho, en el cual hicieron una serie de recomendaciones a los futuros abogados acerca de cmo formar hbitos que les ayuden a tener un aprendizaje integro del derecho y que posteriormente puedan aplicarlos en su vida profesional. CCJMTY

omo parte de las actividades que se realizan con base en los Convenios Marco de Colaboracin celebrados entre la Casa de la Cultura Jurdica en Monterrey, Nuevo Len y diversas instituciones acadmicas de la entidad, se ejecutan Diplomados, Cursos, Talleres, Conferencias, entre otros eventos que tienen objetivo promover y difundir la cultura jurdica entre los diferentes sectores de la comunidad. Es en ese contexto, que los das 14 y 21 de octubre se llevaron a cabo dos plticas para estudiantes de la carrera de Derecho del Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey, con la finalidad de brindarles herramientas tiles que les sirvan de apoyo en el proceso de aprendizaje del derecho. Fue as como los Maestros Roberto Blanco Gmez y Emmanuel Cuellar Balderas, ambos miembros del Poder Judicial de la Federacin, expusieron el tema denominado Consejos
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os Derechos Humanos han sido uno de los ejes rectores del desarrollo de la ciencia jurdica y un paradigma, para que mejoren las condiciones de las personas, por lo que su importancia es intrnseca y fundamental, no solo para cada sujeto, sino que tambin debe ser una brjula para la actuacin del gobierno y con ello, confirmar la legitimidad de la existencia del Estado. Es por ello que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin a travs de las Casas de la Cultura Jurdica organiz en el 2013, el Diplomado en Derechos Humanos, el cual tuvo como objetivo ofrecer a los participantes un conjunto de conocimientos tericos y habilidades prcticas en esta importante materia. Esta Casa de la Cultura Jurdica, como lo hace cada ao, realiz el Diplomado en conjunto con la Facultad de Derecho y Criminolo20

ga de la Universidad Autnoma de Nuevo Len, con base en el Convenio Marco de Colaboracin que existe entre ambas instituciones. El Diplomado se desarroll en ciento veinte horas, divididas en cinco mdulos de cuatro horas por sesin. El primer mdulo vers acerca de las cuatro generaciones que han tenido estos derechos, con el objeto de conocer su evolucin dogmtica. En el segundo mdulo se expuso el tema de los Derechos Humanos en la legislacin mexicana; por lo que primero se present su origen y evolucin en el marco positivo nacional y posteriormente se analizaron los principales Tratados Internacionales en la materia ratificados por Mxico. En el tercer mdulo se atendi de forma directa las implicaciones de la reforma constitucional en el sistema jurdico mexicano, el

principio pro persona, los alcances de la interpretacin conforme, los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad, progresividad y no discriminacin, as como los deberes correlativos a los derechos. El mdulo cuarto refiri el papel que ha tenido el Poder Judicial en la comprensin de los Derecho Humanos, esto desde dos perspectivas, una en el caso de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, para exponer la evolucin de estos derechos y como han sido interpretados y valorados, y la otra, en las sentencias ms relevantes producidas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Europea de Derechos Humanos, con el objetivo de conocer la nueva visin e interpretacin sobre esta materia. Por ltimo, en el mdulo quinto se present una serie de casos prcticos en la materia,
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profundizando en temas como planteamiento de la demanda, proyecto de recomendacin y el proyecto de sentencia. Fue as como, despus de cuatro meses de actividades, el da 23 de octubre de 2013, el Magdo. Juan Manuel Rodrguez Gmez, Presidente del Primer Tribunal Colegiado en Materia Penal del Poder Judicial de la Federacin, declar formalmente clausurado el Diplomado. CCJMTY

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os medios alternativos de solucin de conflictos se han convertido en un tema comn en el mundo jurdico, constituyendo en Mxico una visin novedosa y distinta de la tradicional atencin de litigios exclusivamente por medio del proceso judicial. En la nueva tendencia procesal, la pretensin por parte de los especialistas de la materia va dirigida al argumento de que el proceso que tenemos es obsoleto por ser demasiado formal y prolongado, causando perjuicios de carcter econmico impactante para aquellos que piden justicia ante los rganos jurisdiccionales. En este sentido, ha surgido la tendencia de introducir figuras de mediacin y conciliacin como medios alternativos de resolver
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conflictos, pero tal actividad no puede realizarse de manera ajena a los tribunales establecidos para ese fin sino en forma complementaria con las dems instituciones. En ese contexto, la Casa de la Cultura Jurdica, en conjunto con el Colegio de Abogados Regiomontanos, A.C., se dieron a la tarea de realizar el Seminario en Mtodos Alternos de Solucin de Conflictos, con el objetivo de llevar a la comunidad jurdica de la entidad una visin amplia del concepto de mediacin y las formas anticipadas de la solucin de conflictos, as como dar un panorama ms preciso sobre la forma en la cual operan estos mecanismos alternativos y cmo se puede acceder a ellos.

El Seminario comenz con sus actividades el da 24 de septiembre y se desarroll en seis mdulos distribuidos en diez sesiones de dos horas cada una, dando un total de veinte horas de trabajo acadmico. El programa abarc diversos temas desde la introduccin a los mtodos alternativos, conciliacin, elementos del conflicto, cultura de la paz, mediacin y justicia restaurativa, tcnicas y habilidades de comunicacin y Programacin Neurolingstica, laudos y su ejecucin, entre otros. Finalmente el da 24 de octubre se realiz la ceremonia de clausura del Semanario, la cual estuvo a cargo del Dr. Francisco Javier Gorjn Gmez, quien fuera el ltimo de los expositores que participara. CCJMTY
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l Instituto de Defensora Pblica del Estado de Nuevo Len dentro de su labor acadmica public tres obras acerca de la ejecucin de sanciones penales y sobre la reforma constitucional en materia penal, las cuales constituirn una herramienta bsica para los abogados que ejercen en esta importante rama del derecho. Las obras se titulan: "Ensayos Jurdicos en ejecucin de Sanciones Penales", "La Reforma Procesal en materia de Ejecucin de Sanciones Penales" y "Anlisis y perspectiva de la Reforma Constitucional Penal" y fueron presentadas en el Auditorio de esta Casa de la Cultura Jurdica, los das 05, 06 y 07 de noviembre del presente ao. Los encargados realizar las presentaciones fueron, respectivamente, el Lic. Jess Fernando Domnguez Jaramillo, Comisario

General de la Agencia de Administracin Penitenciaria en la Secretara de Seguridad Pblica del Estado de Nuevo Len, la Lic. Gregoria Snchez Martnez, Directora del Centro Preventivo de Reinsercin Social de Nuevo Len y el Lic. Mario Alberto Bernal Reyna, quien pertenece al Instituto de Defensora Pblica del Estado. Dentro de los libros se recopilan diversos ensayos jurdicos, mismos que son autora de miembros de dicho Instituto de Defensora, en los que se recogen algunas experiencias dentro de esta importante labor que desempean para el servicio de la sociedad y que han querido compartir con todos los abogados, con el objetivo de contribuir a una justicia ms pronta y expedita.CCJMTY

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or segundo ao consecutivo se llev a cabo en esta Casa de la Cultura Jurdica el Seminario de Actualizacin en Especialidad de Concursos Mercantiles, el cual se organiza en conjunto con el Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles del Consejo de la Judicatura Federal y en los que se ha presentado, analizado y discutido acerca de las diversas temticas que se suscitan en el tratamiento del concurso mercantil. El evento se llev a cabo los das 08 y 09 de noviembre de 2013, teniendo como objetivo el promover la capacitacin y actualizacin de los visitadores, conciliadores y sndicos, inscritos en los registros correspondientes, as como la difusin de la cultura concursal de

inters en los sectores jurisdiccional, empresarial, profesional y acadmico. En sta ocasin se abord por primera vez, dentro de las ediciones del Seminario, el tema de los derechos humanos en esta materia, con el ttulo Derechos Humanos de los Consumidores en el Rgimen Concursal Mercantil, el cual fue expuesto por el Lic. Julio Csar Vzquez Mellado, Director General del Instituto de la Judicatura Federal. Los dems temas expuestos corrieron a cargo del C.P. Gerardo Sierra Arzola, con La Ingeniera Financiera en el Concurso Mercantil; el Magdo. Eduardo Ochoa Torres, con el tema Accin Separatoria; Sanciones administrativas a Especialistas, por parte del Magdo. Indalfer Infante Gonzlez; y, en represen-

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tacin de la Lic. Gricelda Nieblas Aldana, Directora General del Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles, el Mtro. Jaime Alejandro Gutirrez Vidal expuso el tema Perspectivas del Concurso Mercantil en Mxico. Al final, asistentes y expositores obtuvieron una retroalimentacin de experiencias con las ponencias, constituyendo este Seminario en

un ejercicio plural, que adems sirvi para promover la difusin de la cultura concursal entre la comunidad jurdica de la entidad.
CCJMTY

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Conocimientos

Maratn de

2013

erivado de la vinculacin institucional que ha generado la Suprema Corte de Justicia de la Na-

El Maratn se llev a cabo a nivel nacional entre las 45 Casas de la Cultura Jurdica, en las que participaron tres estudiantes de derecho por cada una de ellas. En el caso de esta Casa de la Cultura Jurdica, quienes se encargaron de representar a esta

cin, a travs de las Casas de la Cultura Jurdica establecidas en el pas, se realiza ao con ao un concurso de preguntas y res-

puestas denominado Maratn de Conocimientos, que se desarrolla a travs del sistema de videoconferencia, en fases eliminatorias a nivel nacional. Dicho concurso tiene como objetivo generar una competencia de conocimientos entre alumnos de educacin universitaria y con ello fomentar el conocimiento, estudio y

entidad, fueron los estudiantes Melissa lvarez Garca, Pamela Teutli Elizondo y Javier Naez Pro, todos ellos alumnos de la Facultad Libre de Derecho de Monterrey. CCJMTY

anlisis de la Institucin y Cultura Jurdica

en general.
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Se celebra la III Semana Nacional de Proteccin Civil de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.

a semana del 11 al 15 de noviem-

Por su parte, cada Casa de la Cultura

bre se realiz la III Semana Na- Jurdica organiz una Conferencia relativa cional de Proteccin Civil que a este tema y un simulacro de siniestro en

organiza el Poder Judicial de la Federa- sus instalaciones, correspondindole a escin, con el objetivo de impulsar las accio- ta Unidad realizar la Conferencia titulada:

nes que sobre proteccin civil ha realizado Procedimiento de evacuacin, la cual

el ms Alto Tribunal del pas desde hace ya varios aos. sos eventos por medio del sistema de videoconferencia, entre ellos conferencias, talleres, exposiciones fotogrficas, eventos infantiles, entre otros, que se transmitieron a nivel nacional.
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fue impartida por el Lic. Ivn Moreno Gonzlez, miembro de Proteccin Civil del Es-

Durante la semana se realizaron diver- tado de Nuevo Len. CCJMTY

Presentan SCJN y la Corte Interamericana de Derechos Humanos buscador jurdico especializado en la materia

L
nos,

a Suprema Corte de Justicia de la el sistema de videoconferencia a las Ca-

Nacin en Mxico y la Corte Inter- sas de la Cultura Jurdica en Nuevo Lareamericana de Derechos Huma- do, Ciudad Victoria, Matamoros, en el Esen conjunto el tado de Tamaulipas y a la ciudad de ToLos encargados de realizar esta premina Garca Fregoso de la Coordinacin de Derechos Humanos y Asesora de la Nieves Luna Castro, Titular de la Unidad de Implementacin de las Reformas Constitucionales del Consejo de la Judicatura el Magdo. Vctor Pedro Navarro Zrate, Coordinador de Magistrados del Cuarto Circuito del Poder Judicial de la

desarrollaron

Buscador Jurdico Avanzado en Mate- rren en el Estado de Coahuila. ria de Derechos Humanos, el cual es el propsito de lograr que cada vez ms personas puedan familiarizarse con el en materia de derechos humanos. En ese contexto, y con la intencin de difundir esta importante herramienta jurdide este buscador en diferentes Casas de la Cultura Jurdica. Siendo el caso de esta presencial del evento, transmitindolo por
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una herramienta informtica diseada con sentacin fueron la Licenciada Nancy Car-

desarrollo jurisprudencial interamericano Presidencia de la SCJN, el Magdo. Jos

ca, se realizaron diversas presentaciones Federal y

Unidad, a quien le correspondi ser sede Federacin. CCJMTY

Administracin

Regional

en prstamo de instalaciones, sistema por el

Monterrey del Consejo de la Judi- cual se autoriza a diferentes instituciones

catura Federal, consiente la ne- para la realizacin de eventos acadmicos

cesidad de capacitar constantemente al o de capacitacin en los inmuebles que personal que labora en los diferentes r- ocupan las Casas de la Cultura Jurdica, ganos jurisdiccionales, para lograr un me- siempre y cuando esas actividades no tenjor desempeo de sus funciones, organiz el Diplomado de Competencias Bsicas gan fines de lucro. En total fueron treinta los oficiales admi-

para Oficiales Administrativos, que se nistrativos de diferentes rganos jurisdic-

llev a cabo en los meses de junio a no- cionales del Cuarto Circuito Judicial, quieviembre de 2013. nes tuvieron la oportunidad de vivir esta El programa del Diplomado se bas en experiencia que seguramente se reflejar temas como la tica y los valores, trabajo en sus actividades profesionales diarias. en equipo, calidad en el servicio y manejo de conflictos. El Diplomado se realiz en las instalaciones de la Casa de la Cultura Jurdica en Monterrey, mediante la modalidad de
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CCJMTY

n el Marco de la Conmemoracin

En su conferencia el Mtro. Pablo Rojas,

del Da Internacional de la Elimi- hizo un recuento histrico acerca de la nacin de la Violencia contra la evolucin de los derechos de la mujer a

Mujer, que se celebra el 25 de noviembre travs de los siglos, e hizo hincapi en de cada ao, el da 20 de ese mismo mes, que para poder dejar atrs esta desigualse llev a cabo la Conferencia: La Violen- dad, se requiere hacer un cambio en el

cia contra las mujeres: una violacin al constructo social y sensibilizar a la sociederecho a la igualdad y al principio uni- dad de que la desigualdad histrica no versal de no discriminacin, la cual puede perpetrarse con los aos. Por ltifue impartida por el Mtro. Pablo Rojas Du- mo concluy diciendo que el aumento de rn, Director de Investigacin de la Comi- la participacin poltica del gnero femesin Estatal de Derechos Humanos de nino, a convertido a la mujer en un pilar Nuevo Len, en representacin de la Mtra. Minerva Martnez Garza, Presidenta de dicha Comisin.
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CCJMTY

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in Fronteras I.A.P. es una organi- nmeno migratorio, las herramientas nezacin civil dedicada a la atencin cesarias para otorgar a las personas miintegral de las problemticas que grantes y refugiadas un trato adecuado a

enfrentan las personas migrantes, solici- sus circunstancias particulares y con apetantes de asilo y refugiadas, con el objeto go a los estndares constitucionales e inde garantizar el respeto a sus derechos ternacionales de derechos humanos, as

humanos y el mejoramiento de sus condi- como dar a conocer las tendencias migraciones de vida, as como de sus respecti- torias en Mxico (como pas de trnsito, vas familias. origen, destino y retorno), tuvo a bien orEn ese sentido, la Suprema Corte de ganizar los das 22 y 23 de noviembre el Justicia de la Nacin a fin de colaborar Taller El Poder Judicial y los Derechos con la Organizacin Sin Fronteras I.A.P. y Humanos de las Personas Migrantes y otorgar a los miembros del Poder Judicial Refugiadas en Mxico. Federal que estn en contacto con el fe-

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Al evento fueron convocadas varias ins- doso marco normativo mexicano en tituciones involucradas con este fen- materia de proteccin internacional, y meno, entre ellas la Casa del Migrante finalmente, la Lic. Diana Martnez MeMexicano, CADHAC, la Coordinacin de drano expuso el tema Principios, dereEducacin Migrante del Gobierno del Es- chos y reglas de actuacin para persotado de Nuevo Len, entre otras. nas migrantes o sujetas de proteccin Las conferencias corrieron a cargo de internacional en un proceso Jurisdic-

miembros de Sin Fronteras, comenzando cional. CCJMTY

con la Lic. Karina Arias Muoz, quien imparti la conferencia: Anlisis sobre la aplicacin del nuevo marco normativo migratorio mexicano, continuando con la Lic. Mara Luisa Garca, con el tema Anlisis sobre la aplicacin del nove-

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on el fin de actualizar los conoci- temas como el sistema inquisitivo en la mientos respecto del Derecho de ejecucin penal, el ttulo inquisitivo judicial

ejecucin penal a la luz de las para la ejecucin penal y diversas cuestio-

reformas constitucionales en materia de nes procesales. Esta etapa se llev princijusticia, seguridad y derechos humanos, palmente por medio del sistema de videoas como de los recientes criterios esta- conferencia, en el que expertos en la mablecidos por el ms Alto Tribunal respecto teria compartieron sus bastos conocimiena la materia penal, la Suprema Corte de tos en cada uno de los temas. Justicia de la Nacin a travs de la DirecPor lo que respecta a la etapa terica, cin General de Casas de la Cultura Jur- sta se desarroll de manera presencial, dica y el Consejo de la Judicatura Fede- fungiendo como instructor el Lic. Eduardo ral, por conducto del Instituto Federal de Guajardo Silva, Defensor Pblico adscrito Defensora Pblica, convocaron en con- al Instituto de Defensora Pblica Federal, junto al Curso-Taller de Derecho Penal Delegacin Nuevo Len, quien se encarPenitenciario. Rgimen constitucional g de brindar las herramientas a los asisde la privacin penal de la libertad. El Curso-Taller se dividi en dos etapas, tentes para el desarrollo de los talleres. En esta etapa los participantes desarro-

la primera terica y la segunda etapa llaron casos prcticos en los que aplicaron prctica. En la etapa terica se abordaron los aspectos tericos previamente adquiri36

dos. En estos casos se vieron temas co-

Fue as como, el viernes 06 de diciem-

mo el traslado injustificado, impugnacin bre, el Mtro. Mario Alberto Torres Lpez, de la negativa de los reductivos de la pe- Director General del Instituto Federal de la na y las violaciones al artculo 18 constitu- Defensora Pblica, declar formalmente

cional respecto del alcance de los dere- clausurado el Curso-Taller de Derecho

chos que se adquieren en reclusin, con- Penal Penitenciario. CCJMTY siderando el principio de proporcionalidad y la aplicacin anloga de los criterios rectores de los derechos sociales.

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E
Federal.

l Instituto de Investigaciones Jurisprudenciales y de Promocin y Difusin de la tica Judicial de la SCJN,

tre las que participaron reconocidos juristas a nivel nacional e internacional, como el Ministro Jos Ramn Cosso Daz de la SCJN, Maurizio Fioravanti de la Universidad de Florencia, Robert Alexy de la Universidad de Kiel, entre otras destacadas personalidades. El evento se realiz los das 09 y 10 de diciembre, por medio del sistema de videoconferencia y se transmiti a todas las Casas de la Cultura Jurdica. CCJMTY

por cuarto ao consecutivo llev a cabo el Congreso Internacional de Argumentacin Jurdica, el cual organiza en conjunto con la Escuela Judicial del Instituto de la Judicatura En esta ocasin el tema central del Congreso fue el de La Justiciabilidad de los Derechos Humanos, abarcando desde el contexto histrico, hasta la poca actual a partir de la reforma constitucional de 2011. El Congreso tuvo un esquema muy variado de ponencias, implementando Mesas Redon-

das, Talleres y Conferencias Magistrales, en38

l pasado mes de diciembre, concluyeron las actividades acadmicas del Mdulo III, de los tres semestres

de la Maestra en Derecho Procesal Constitucional, la cual es impartida por la Facultad de Derecho y Criminologa de la Universidad Autnoma de Nuevo Len, y que por medio del Convenio Especfico de Colaboracin, se ejecuta en las instalaciones de la Casa de la Cultura Jurdica. Fueron ms de cien alumnos, los que durante el ao 2013, recibieron ctedra por parte de los diferentes Maestros especializados en esta materia. Entre los alumnos se encuentran funcionarios del Poder Judicial de la Federacin,
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quienes gracias al convenio que existe entre ambas instituciones, reciben una beca del cincuenta por ciento, en lo que respecta al pago de las materias. Lo anterior, corresponde al compromiso de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, de contar con funcionarios actualizados y especializados en las diferentes ramas del derecho y esto sea aplicado en sus actividades diarias, contando as con servidores pblicos de excelencia. CCJMTY

U
cional.

na de las formas de difusin de la cultura jurdica ha sido la presentacin de libros relacionados con te-

la Federacin, a travs de su Sala Regional Monterrey, la cual siempre ha mostrado gran inters por promover todo tipo de eventos acadmicos.

mas de gran trascendencia a nivel local y naEs as como el pasado 10 de diciembre, se realiz la presentacin del libro: Poltica y derecho. Derechos y garantas: cinco ensayos latinoamericanos, obra autora del Dr. Pedro Salazar Ugarte, del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM. La presentacin se organiz en conjunto

En el desarrollo de la presentacin, compartieron la mesa el Dr. Sergio Elas Gutirrez Salazar, Notario Pblico suplente de la Notaria 104 en el Estado, el Dr. Carlos Emilio Arenas Btiz, Magistrado de la Cuarta Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia del Estado, el Dr. Mario Alberto Garza Castillo, Subdirector Acadmico de la Facultad de Derecho y

con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de

Criminologa de la UANL, el Dr. Pedro Sala-

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zar Ugarte, autor del libro y el Magdo. Marco Antonio Zavala Arredondo, Presidente de la Sala Regional Monterrey del Tribunal Electoral del P.J.F., quienes expusieron su visin acerca de la obra en comento y concordaron en que los trabajos entrelazan perfectamente la teora poltica con la teora del derecho, reflejando la realidad poltica y jurdica en Amrica Latina. Finalmente el Magdo. Marco Antonio Zavala Arredondo, realiz la declaratoria formal de clausura del Programa de Eventos 2014 de

esta Casa de la Cultura Jurdica, terminando as doce meses de unas intensas y variadas actividades que sirvieron para la actualizacin y profesionalizacin de la comunidad jurdica de la entidad. . CCJMTY

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Prximos eventos:

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Prximos eventos:

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El presente Boletn fue editado por la Coordinacin de Difusin y Vinculacin de la Casa de la Cultura Jurdica "Ministro Emeterio de la Garza" en Monterrey, Nuevo Len de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Febrero de 2014

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PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN

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