Director: Lic.

Oscar Javier Pereyda Daz

Seccin Cuarta Tepic, Nayarit; 4 de Mayo de 2005

Tomo CLXXVI Nmero: Tiraje:

068 100

SUMARIO

LEY DE FOMENTO AL TURISMO DEL ESTADO DE NAYARIT

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C.P. ANTONIO ECHEVARRA DOMNGUEZ, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Nayarit, a los habitantes del mismo, sabed: Que el H. Congreso Local, se ha servido dirigirme para su promulgacin, el siguiente: DECRETO NUMERO 8627 El H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Nayarit representado por su XXVII Legislatura DECRETA: LEY DE FOMENTO AL TURISMO DEL ESTADO DE NAYARIT CAPITULO I Disposiciones Generales ARTICULO I .- La presente ley es de orden publico y de inter s social, teniendo como objetivo primordial regular la organizacin, fomento y desarrollo de la actividad turstica en el estado, con la intervencin y coordinacin que corresponda a las instituciones publicas estatales, municipales y federales, las organizaciones sociales del ramo y los particulares. ARTICULO 2 . -La aplicacin de esta ley corresponde al Ejecutivo del Estado, por conducto de la dependencia del ramo. Para ese efecto, se atender la competencia y coordinacin con los gobiernos federal y municipales, as como de otras entidades federativas que en su caso se requiera, considerando a los sectores privado y social de la poblacin. Cuando en la presente Ley se mencione a La Secretaria se entender que se trata de la de la dependencia del ramo. ARTICULO 3 .- Esta Ley tiene como objeto general los siguient es: I. Aprovechar racionalmente los atractivos y recursos tursticos del estado, conservando y preservando, el medio ambiente, el equilibrio ecolgico y la armona social en beneficio de la poblacin. Lograr que la actividad turstica contribuya al desarrollo del resto de las actividades econmicas as como a la atencin de las necesidades sociales y culturales de sus centros, reas de influencia y en general del estado.

II.

III. Planificar y programar el desarrollo turstico de la entidad en el marco del sistema estatal de planeacin.

Mircoles 4 de Mayo de 2005 IV. V. VI. VII. VIII.

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Establecer la coordinacin con las entidades federativas y los municipios para la aplicacin y cumplimiento de esta ley. Orientar y auxiliar a los turistas nacionales y extranjeros. Optimizar la calidad de los servicios tursticos. Fomentar la inversin en esta materia, de capitales locales, y extranjeros en base a nuestro marco jurdico. Estimular y apoyar a las empresas y prestadores de servicios tursticos que ampli y mejoren la calidad de sus servicios y que generen mayores empleos, as como a quienes realicen nuevas inversiones que impulsen al turismo. Propiciar los mecanismos para la participacin del sector privado y social en el cumplimiento de esta ley. Establecer las medidas pertinentes para lograr que el gobierno del estado y los ayuntamientos cuenten con mayores recursos para impulsar el desarrollo turstico. Garantizar a las personas con discapacidad la igualdad de oportunidades dentro de los programas de desarrollo del sector turismo. Elaborar los planes y programas de uso del suelo, ordenamiento urbano y territorial, y los dems que sean necesarios para el desarrollo Turstico, por los niveles de gobierno a que corresponda. Determinar y definir zonas y reas sobre todo en las playas costeras, para el turismo social, popular y el gran turismo.

IX. X.

XI. XII.

XIII.

XIV. Promover el turismo en general propugnando por la preservacin de la riqueza turstica, por la generacin de empleo, por lograr una mayor captacin de divisas y derrama econmica, para el beneficio de la poblacin en su conjunto, as como de las empresas y prestadores de servicios tursticos y por una mayor captacin de recursos por parte del sector gobierno para el mejor cumplimiento de sus fines. XV. Impulsar la sustentabilidad del turismo a travs del alternativo, por medio de los segmentos ecolgico, de aventura y rural, atendiendo las modalidades de gran turismo, el popular y el social.

XVI. Propugnar por la implantacin de estilos arquitectnicos armnicos en las zonas y centros de atraccin turstica.

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XVII. La capacitacin de personas dedicadas a la prestacin de servicios tursticos. ARTICULO 4 .- Para los efectos de esta ley, se considera como : I. II. Turista: a la persona que viajando fuera de su domicilio, se traslada temporalmente y use algn servicio turstico dentro del estado. Prestadores de servicios tursticos: las personas fsicas o morales que proporcionen, intermedien o contraten la prestacin de los servicios tursticos, considerados en la Ley Federal del Turismo, dentro del territorio nayarita o los que proporcionen aquellos que la Secretaria considere como preponderantemente tursticos. Equiparados como prestadores de servicios tursticos: todos aquellos que inviertan estableciendo o construyendo dichos servicios y a los que se dediquen a la fabricacin o venta de artesanas. Tambin quedan sujetos a esta Ley, aquellos que no siendo considerados como prestadores de servicios tursticos por las leyes y autoridades federales, sean identificados como tales por la Ley y reglamentos del Estado.

III.

IV.

ARTICULO 5 .- Las dependencias y entidades de la Administraci n Pblica Estatal y Municipal participaran con la Secretaria en el cumplimiento y aplicacin de esta Ley, cuando as se requiera. El ejecutivo, por medio de la secretaria, promover la difusin y promocin dentro o fuera del territorio de la entidad, de los atractivos, servicios, apoyos, estmulos y eventos tursticos que ofrece el estado. ARTICULO 6 .- Con el objeto de apoyar la afluencia turstica hacia el estado, as como el desarrollo de proyectos y la presentacin de servicios de la materia, el Ejecutivo estatal promover la realizacin de las siguientes acciones: I. Implementacin de programas y acciones especificas de promocin y difusin turstica en el mbito regional, nacional e internacional, a efecto de incrementar la afluencia turstica a los centros y zonas de atraccin turstica del estado. Dotacin de los servicios pblicos y de la infraestructura necesaria

II.

III. Atencin y gestin a las necesidades de vivienda, adiestramiento y capacitacin de los empleados y trabajadores de centros tursticos. IV. Las dems que se consideren como necesarias o complementarias de las anteriores.

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El Gobernador impulsar el desarrollo de programas especficos de turismo social, en coordinacin con los gobiernos municipales. ARTICULO 7 .- La Secretaria, adems de las atribuciones seal adas en la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, tendr las siguientes: I. La Secretara gestionar ante las autoridades correspondientes el otorgamiento de facilidades, beneficios y estmulos a los inversionistas de la actividad turstica, aprovechando los mecanismos ya existentes, para aquellos prestadores de servicios tursticos que inviertan en la actividad. Proponer al Gobernador, en los trminos de la legislacin aplicable, la declaracin de zonas de desarrollo turstico prioritarias; el uso, provisin, reserva y destino de reas y predios en el estado para fines tursticos en sus diferentes vertientes, de conformidad a los procedimientos y requisitos establecidos en las leyes estatales y ordenamientos municipales que correspondan;

II.

III. Coadyuvar en las acciones de los sectores social y privado para la prestacin de servicios tursticos; IV. Planear y evaluar la promocin nacional e internacional de los recursos y regiones tursticas del estado; V. Llevar el registro y control de los prestadores de servicios tursticos considerados en esta ley y expedir la Cdula Estatal de calidad turstica;

VI. Suscribir convenios de colaboracin con otras dependencias y entidades pblicas, con los sectores social y privado, para la realizacin de programas y acciones especificas relativas al objeto de esta Ley; VII. Ejecutar los convenios que en materia turstica celebre el estado con la Federacin y los municipios: VIII. Regular, controlar y supervisar, de acuerdo con las leyes y reglamentos, los servicios tursticos no sujetos a la competencia de la Federacin, respetando el mbito de accin de los Ayuntamientos. IX. Proponer ante quien corresponda y previa elaboracin de los proyectos, el otorgamiento de permisos y concesiones de acuerdo con la legislacin vigente, para la explotacin y establecimiento de negocios, centros, zonas y lugares tursticos; X. Coordinar las acciones de informacin y difusin turstica que realice el estado y auxiliar a los organismos pblicos, sociales y privados que lo soliciten en la preparacin de materiales y difusin turstica:

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Realizar una labor permanente de edicin, promocin y difusin tanto de los centros y lugares tursticos, como de los valores culturales del estado considerados estos como atractivos tursticos: Promover el turismo en general que propicien el desarrollo econmico, social y cultural de los centros y zonas tursticas de la Entidad, preservando el patrimonio turstico, el medio ambiente, la biodiversidad y los ecosistemas; Proponer a los gobiernos municipales convenios de colaboracin conjunta en materia de promocin y fomento al turismo;

XII.

XIII.

XIV. Proporcionar asesora y apoyo a los gobiernos municipales y a los prestadores de servicios tursticos que lo soliciten: XV. Facilitar la integracin de las comunidades rurales y serranas a proyectos tursticos, de acuerdo con las propuestas que presenten los gobiernos municipales;

XVI. Promover la sealizacin turstica en las vas publicas y las carreteras, as como la difusin de imgenes tursticas en los vehculos del servicio publico; XVII. Recibir quejas y sugerencias sobre la prestacin de servicios tursticos en el estado y coadyuvar con los Ayuntamientos, en el propsito de mejorar la proteccin al turista; XVIII. Imponer las sanciones administrativas que esta ley seale sin perjuicio de las previstas en otros ordenamientos; XIX. Coordinar el programa sectorial, turstico, que se sujetar a lo previsto en el Plan Estatal de Desarrollo, cumpliendo con las tareas que le correspondan en el marco de la Ley de Planeacin del Estado de Nayarit y en congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo y el programa sectorial de turismo nacional, y XX. Las dems que sealen las leyes y reglamentos vigentes o que le encomiende el Gobernador, conforme esta Ley.

ARTICULO 8 .- Se declara de utilidad pblica y beneficio soci al la constitucin de reservas territoriales destinadas al desarrollo turstico, conforme a lo previsto en las leyes aplicables. El Ejecutivo del Estado con la participacin que legalmente corresponde a los municipios determinara las zonas y reas de desarrollo turstico en sus diferentes vertientes o ramas, y expedirn es sus mbitos de competencia, las declaratorias de uso del suelo en lo trminos previstos por las leyes de la materia.

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Se considera zona de desarrollo turstico, aquella que por sus caractersticas geogrficas similares, constituyan una extensin territorial con atractivos tursticos: ARTUCULO 9 .- Todo prestador de servicios tursticos y quien contrate con el en calidad de turista, quedara sujeto a los derechos y obligaciones que establece esta ley y dems normas aplicables. ARTICULO 10.- En la presentacin de los servicios tursticos, queda estrictamente prohibido cualquier tipo de discriminacin. La trasgresin a esta disposicin ser sancionada por la ley. ARTICULO 11.- Los prestadores de servicios, tursticos sujetos a esta ley y los que se beneficien de los apoyos y estmulos, tendrn los siguientes derechos y obligaciones: I. II. Conocer oportunamente los proyectos de desarrollo turstico que lleve a cabo el Gobierno del Estado. Previa solicitud, recibir asesora de la Secretaria en cualquier trmite relacionado con la prestacin del servicio.

III. Inscribirse en el Registro Estatal de Turismo y obtener la cedula de calidad turstica respectiva. IV. Tener acceso, en igualdad de circunstancias, a los programas de fomento y estmulo a las actividades tursticas que realice el estado y los municipios. V. Promover la certificacin y acreditacin de las instalaciones, recursos humanos y servicios;

VI. Ser incluido en las promociones y ediciones que haga la Secretaria. VII. Respetar los precios registrados por la Secretaria. VIII. Informar con veracidad los servicios que ofrezca. IX. Participar activa y econmicamente en las promociones y paquetes de atraccin al turismo que realice la Secretaria. X. Respetar las condiciones ofrecidas o pactadas del servicio que ofrezca.

XI. Procurar la buena imagen de los servicios tursticos del Estado. XII. Proporcionar a la autoridades la informacin que estas soliciten con relacin a las actividades tursticas.

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XIII. Intervenir en la conformacin del Plan o Programa de Desarrollo Turstico del Estado en marco de la ley de Planeacin del Estado de Nayarit. XIV. En general, respetar y cumplir las normas vigentes en materia turstica.

CAPITULO II Comisin de Fomento al Turismo ARTICULO 12.- Se crea la Comisin de Fomento del Turismo como organismo de consulta, direccin tcnica y opinin para el desarrollo turstico del estado. ARTCULO 13.- La comisin ser el conducto por el cual las dependencias y entidades de la Administracin Publica Estatal y Municipal, coordinen sus actividades para el otorgamiento de los beneficios que se determinen conforme a esta ley, as como para la simplificacin de tramites administrativos por ventanilla nica. El Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos promovern lo conducente para que las dependencias y entidades de sus mbitos respectivos, en el ejercicio de sus atribuciones, cumplan los acuerdos que emanen de la Comisin. ARTICULO 14.- La Comisin de Fomento al Turismo se integrara por el Gobernador del Estado y por los titulares de la dependencia del ramo y de las secretarias General de Gobierno, de Finanzas, de Planeacin, de Obras Publicas, de Salud, y la Procuradura General de Justicia, los presidentes municipales y los representantes de las organizaciones empresariales, y prestadores de servicios tursticos. De igual forma se integraran los diputados miembros de la comisin legislativa del ramo, que al efecto se acrediten por el presidente del Congreso, as como las instituciones o Escuelas de Educacin Superior en la materia turstica. La presidencia de la Comisin estar a cargo del Gobernador del Estado, y en su ausencia, funcionar a cargo del titular de la Secretara. Fungir como Secretario Tcnico, el funcionario que para el efecto se designe por el Gobernador. A propuesta de cualquiera de los integrantes de la Comisin podr invitarse a participar en sus sesiones a representantes de otras dependencias, entidades del estado y los municipios, as como a las representaciones o delegaciones estatales del Gobierno Federal y a representantes de los sectores social y privado.

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La Comisin funcionar colegiadamente, se reunir cada dos meses y tomar sus acuerdos por mayora de votos, de acuerdo a las normas y disposiciones que se establezcan en su reglamento. Las reuniones de la Comisin se celebrarn en la ciudad de Tepic, o en aquel que se determine. ARTCULO 15.- Para lograr los objetivos y finalidades establecidas en este ordenamiento la Comisin tendr a su cargo las siguientes funciones: I. Acordara la coordinacin de trmites y despacho de los asuntos relacionados con el turismo a cargo de las diversas dependencias o entidades administrativas con el fin de simplificar trmites en ventanilla nica; Previo estudio de factibilidad de proyectos, conceder facilidades para operar de actividades tursticas o para mejorar la competitividad de los prestadores de servicios tursticos;

II.

III. Realizar estudios sobre la regulacin jurdica relativa al turismo y su permanente actualizacin; IV. Elaborar planes y programas de educacin ambiental y capacitacin de las personas dedicadas a las actividades tursticas: V. Proponer las medidas administrativas o modificaciones legales tendientes a alcanzar el objetivo de esta ley;

VI. Proponer la forma y trminos para otorgar y aplicar los apoyos y estmulos a que se refiere esta ley; VII. Analizar y definir los asuntos que coordinadamente deben promoverse ante el Gobierno Federal y Municipal para la obtencin de apoyos a que se refiere esta ley; VIII. Dictaminar lo pertinente para que los establecimientos y servicios tursticos se presten en condiciones de seguridad, higiene y salud, en los trminos de la ley, solicitando, en su caso, la intervencin de las autoridades para ese efecto; IX. Proponer las medidas legales que proceden para la atencin de apoyos quejas y reclamaciones; X. Actuar como rgano de consulta, asesora y apoyo tcnico de la Secretara y de los municipios de la Entidad, segn sea el caso, en materia turstica;

XI. En general proponer las prioridades, polticas, estrategias y acciones sobre la planeacin, el fomento y desarrollo de la actividad turstica del estado; y

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XII. Las dems que le correspondan conforme al reglamento. CAPTULO III Planeacin Turstica ARTICULO 16.- La Secretara bajo los lineamientos normativos y jurdicos establecidos por el Sistema Estatal de Planeacin Democrtica y la Ley de Planeacin del Estado de Nayarit, coordinar las funciones del subcomit del sector turismo, como rgano integrante del Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Nayarit, apoyndose en los subcomits sectoriales municipales. Conforme a las leyes y al Sistema Estatal de Planeacin Democrtica, la Secretara elaborar el programa sectorial turstico, que se sujetar a lo previsto en el Plan Estatal de Desarrollo, cumpliendo con las tareas que le correspondan en el marco de la Ley de Planeacin del Estado de Nayarit y en congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Sectorial de Turismo Nacional. ARTICULO 17.- La Secretara tendr la funcin de coordinar la planeacin turstica, contndose con la participacin de los gobiernos municipales y de los sectores social y privado. Al efecto, se recabarn las opiniones del sector acadmico que funcionan en el estado. El Programa Sectorial de Desarrollo Turstico, ser evaluado cada ao y su dictamen puesto al conocimiento del Congreso y los Ayuntamientos, a efecto de dictar las medidas correspondientes para su actualizacin y seguimiento. CAPTULO IV Promocin, Fomento y Desarrollo Turstico ARTCULO 18.- El fomento al turismo es una funcin prioritaria del Estado y los Municipios, para ese efecto se impulsar la organizacin, planeacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de las polticas pblicas, las estrategias y acciones del sector que resulten aplicables. Los Ayuntamientos, en ejercicio de sus facultades, tendrn la intervencin necesaria para establecer programas y acciones de fomento al turismo en sus respectivas demarcaciones, dentro del marco establecido en el Programa Sectorial. ARTICULO 19.- Para ese efecto, el Estado y los municipios realizarn las siguientes funciones: I. Promover, planear, programar y elaborar estudios y proyectos, efectuar obras de infraestructura y urbanizacin y realizar edificaciones e instalaciones que incrementen y mejoren la oferta turstica;

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II. Dotar, fomentar y promover los servicios pblicos necesarios, as como el equipamiento urbano para las zonas, centros y desarrollos tursticos; III. Adquirir, fraccionar, vender, arrendar, administrar y, en general realizar cualquier tipo de enajenacin de bienes que contribuyan a fomentar el turismo, con arreglo a las leyes; IV. Operar, administrar y mantener, por s o a travs de terceros, todo tipo de bienes relacionados con la actividad turstica, cuando ello sea necesario; V. Realizar la promocin y la publicacin de sus actividades; VI. Participar con los sectores pblicos, social y privado en la constitucin, fomento, desarrollo y operacin de empresas, cualquiera que sea su naturaleza jurdica, dedicada a las actividades tursticas, cuando ello se juzgue necesario; VII. Participar en el desarrollo y cumplimiento de objetivos tursticos; VIII. Gestionar y obtener financiamientos para el desarrollo turstico, otorgando las garantas necesarias conforme los procedimientos y requisitos que legalmente se exijan; IX. Elaborar las guas tursticas municipales y estatales, con el objeto de proporcionar la informacin de los recursos, atractivos y servicios con que se cuenta; X. Asesorar a los inversionistas de los sectores social y privado en sus gestiones ante cualquier institucin a efecto de obtener asistencia tcnica, financiamiento y dems apoyos y estmulos; XI. Dictar las bases para los proyectos particulares de desarrollo turstico en concordancia con lo que establece esta ley; XII. Procurar que los desarrollos tursticos contribuyan a la preservacin del medio ambiente y proteccin ecolgica; XIII. Establecer programas y acciones tendientes a garantizar la prestacin de servicios de seguridad a favor del turismo. XIV. Intervenir en la solucin de necesidades de carcter social en las zonas de influencia de desarrollos tursticos, y XV. En general, todas aquellas que permitan la realizacin de su objeto. XVI.

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CAPTULO V Capacitacin y Cultura Turstica ARTICULO 20.- El Gobernador y los Ayuntamientos, en ejercicio de sus atribuciones, celebrarn convenios con instituciones federales y municipales, as como con instituciones universitarias y tecnolgicas, en materia de educacin y capacitacin para el turismo, concertando acciones con los particulares, el sector social y los empresarios para ese fin. ARTICULO 21.- En la Comisin de Fomento al Turismo habr un Centro de Capacitacin Turstica que tendr por objeto la formacin, capacitacin, adiestramiento y actualizacin de tcnicos y profesionales en la actividad turstica. Dicho Centro se integrar con una directiva compuesta por un coordinador que ser un representante del sector privado, un secretario y cinco vocales, dndose intervencin a representantes de las instituciones de educacin superior del estado. ARTICULO 22.- Para cumplir con su objetivo, el Centro de Capacitacin Turstica realizar las siguientes funciones: I. II. Impartir cursos de informacin, capacitacin, adiestramiento y actualizacin a tcnicos y profesionales en la actividad turstica. Promover y realizar investigaciones y estudios del sector.

III. Prestar asesora y asistencia tcnica a organismos pblicos y privados del sector turstico que lo soliciten. IV. Impulsar programas que fomenten el desarrollo de la cultura turstica local o nacional, de alta calidad y competitividad.

CAPTULO VI De las Ramas del Turismo ARTCULO 23.- Para los efectos de esta Ley, el turismo en general se subdivide en diversas vertientes o ramas como son: el turismo sustentable, ecolgico, alternativo, de aventura, rural, cultural, as como el gran turismo, el popular y el social. ARTICULO 24.- La conceptualizacin genrica de los tipos de turismo, es la siguiente:

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I.- Turismo sustentable.- Es el que busca minimizar los impactos sobre los ecosistemas en respuesta del uso de los recursos naturales por actividades tursticas, y asimismo procura la conservacin de la cultura y tradiciones del destino. En otras palabras, pretende ser una actividad ambiental y socialmente responsable, basado en los tres principios: de equidad econmica, social y ambiental. II.- Turismo Alternativo.- Son considerados los viajes que tienen como fin realizar actividades recreativas en contacto directo con la naturaleza, y las expresiones culturales que le envuelven con una actitud y compromiso de conocer, respetar, disfrutar y participar en la conservacin de los recursos naturales y culturales. Son segmentos del turismo alternativo: a) Turismo de Aventura.- Los viajes que tienen como fin el realizar actividades recreativas, deportivas, asociadas a desafos impuestos por la naturaleza (vuelo en globo, montaismo, escalada, descenso en ro, buceo libre, entre otras). b) Ecoturismo.- Son los viajes que tienen como fin el realizar actividades recreativas de apreciacin, conocimiento de la naturaleza a travs del contacto con la misma (observacin de ecosistemas, senderismo interpretativo, rescate de flora y fauna, talleres de educacin ambiental, entre otros). c) Turismo Rural.- los viajes que tienen como fin el realizar actividades de convivencia e interaccin con una comunidad rural, en todas aquellas expresiones sociales, culturales y productivas cotidianas de la misma (talleres artesanales, vivencias msticas, etnoturismo, agroturismo entre otros). d) Turismo Cultural.- Viaje turstico motivado por conocer, comprender y disfrutar el conjunto de rasgos y de elementos distintivos espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o grupo social de un destino especfico. e) Turismo social- Es un segmento del turismo domestico se caracteriza por ser realizado por personas con niveles de ingresos reducidos e involucra grupos sociales de jvenes, adultos en plenitud, familias y personas con discapacidad. f) Gran turismo.- Es una categora que se da en la clasificacin hotelera siendo este el que se otorga con los estndares de la ms alta calidad en el servicio y es reconocido en el mbito nacional e internacional.

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Atribuciones de los Ayuntamientos en materia Turstica ARTICULO 25.- Los Ayuntamientos, en el mbito de sus respectivas competencias, tendrn en materia de turismo las siguientes atribuciones: I. II. Reglamentar el funcionamiento y horarios de los establecimientos comerciales de prestadores de servicios tursticos; Efectuar la sealizacin pblica en lugares de atractivo turstico con la participacin del Gobierno Estatal y de los prestadores de servicios tursticos, a efecto de proporcionar a los turistas orientacin, informacin y auxilio, en coordinacin con la Secretara, de acuerdo a esta ley;

III. Coadyuvar con las autoridades federales y estatales en la vigilancia de los precios y en las condiciones de salud e higiene en las zonas y centros de servicios al turismo, as como en la prestacin de los servicios de seguridad preventiva, en los trminos de los convenios que suscriban con el Estado; IV. Autorizar y supervisar la instalacin, el funcionamiento y los precios de los espectculos pblicos y juegos de diversin, vigilarn que no sean lesionados los intereses de los turistas, ni se afecte la imagen turstica del Municipio o de la Entidad. VI. Planificar el uso del suelo, el ordenamiento urbano y territorial, el equipamiento y regulacin en las zonas y reas con potencial turstico, as como en los asentamientos dedicados a las actividades tursticas. ARTICULO 26.- Los Ayuntamientos, con apoyo del Estado, fomentarn el desarrollo cultural, la artesana y la gastronoma de su regin a travs de campaas de publicidad y organizacin de ferias y exposiciones, as como de la participacin de eventos tursticos regionales o nacionales. Para ese efecto los Ayuntamientos, con apoyo de la Secretara, procurarn la creacin de escuelas o centros artsticos en que preserve y mantengan el folklore, las costumbres y tradiciones que enaltezcan e identifiquen a la regin. ARTICULO 27.- Los Ayuntamientos podrn declarar de inters pblico la conservacin y proteccin de poblaciones o parte de ellas, a fin de mantener su carcter cultural propio o tpico. En la declaratoria que se expida apoyada por las autoridades competentes, se establecern las bases de urbanizacin, estilo arquitectnico, vegetacin, anuncios, publicidad e instalaciones de todo tipo que garanticen las caractersticas de atraccin para el turista, con sujecin a los planes estatales y municipales de desarrollo.

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ARTICULO 28.- Para que una extensin geogrfica determinada, o una poblacin o parte de sta sea declarada zona turstica, se requerir que tenga caractersticas de atraccin para el turismo, tales como bellezas naturales o arquitectnicas, por sus monumentos arqueolgicos, coloniales, valores artsticos, por sus condiciones climatolgicas para la salud o esparcimiento, o que se tenga perspectivas de reunir alguna o algunas de esas cualidades. ARTICULO 29.- Los Ayuntamientos establecern en sus Bandos Municipales, normas tendientes a la proteccin, conservacin y mantenimiento de las poblaciones que sean declaradas culturalmente tpicas que debern referirse por lo menos a: anuncios, avisos, carteles, hilos telegrficos, telefnico, conductores de energa elctrica, aparatos sonoros, establecimientos de garajes, sitios de automviles, expendios de gasolinas y lubricantes, kioscos, templetes, juegos, puestos y toda construccin permanente o provisional que pueda demeritar la apariencia tpica o tradicional del lugar.

CAPTULO VIII Inversin Turstica ARTICULO 30.- La Secretara en coordinacin con los organismos del sector sern los encargados de asesorar, fomentar, promover, y apoyar los proyectos de inversin turstica, que se pretendan realizar en la entidad, as mismo, se coordinara con los tres niveles de gobierno, para la elaboracin de estudios y proyectos de infraestructura turstica. ARTCULO 31.- La Secretara apoyar ante las dependencias respectivas y el gobierno federal, el otorgamiento de financiamientos para el desarrollo de proyectos y ejecucin de obras de infraestructura turstica. De la misma forma gestionara ante las autoridades correspondientes el otorgamiento de facilidades, beneficios y estmulos a los inversionistas de la actividad turstica, aprovechando los mecanismos ya existentes, para aquellos prestadores de servicios tursticos que invierta en: I.Remodelacin, ampliacin, equipamiento, rehabilitacin y desarrollo de la infraestructura o servicios tursticos;

II.- Adquisicin de equipos que contribuyan al ahorro de energa elctrica y agua, as como para el tratamiento de aguas de desecho o disposicin final de residuos de cualquier tipo; III.- Promocin estatal, nacional o internacional de paquetes de atractivo turstico por cuenta propia;

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IV.- Mantenimiento de accesos, paradores, sitios de inters histrico de los alrededores del establecimiento en donde se presenten los servicios tursticos; V.- Realizacin o promocin de visitas a lugares de inters turstico dentro del municipio en donde se encuentre el prestador de servicios tursticos; VI.- Las dems que establezca la Secretaria o que tenga relacin con las fracciones anteriores. Para el ejercicio de procedencia de lo sealado en este artculo, la Secretara verificara fsica y documentalmente el monto y destino de las inversiones, sobre las cuales levantara acta circunstanciada a la que anexara los documentos o instrumentos que correspondan. El otorgamiento de los beneficios y estmulos que estipula este artculo no dar lugar al pago de contraprestacin alguna a cargo del prestador de servicios tursticos, debiendo este ltimo facilitar el acceso y la documentacin que resulte pertinente. ARTCULO 32.- La Secretara promover ante los sectores publico, social y privado la creacin de empresa dedicadas a la actividad turstica, identificando las posibilidades de inversin, factibilidad econmica y financiera para propiciar la creacin de nuevos centros de desarrollo, buscando un balance con las necesidades especificas de la zona y la proteccin y conservacin de los recursos naturales y culturales. ARTCULO 33.- Los turistas que permanezcan por ms de siete das en el territorio del estado, se harn acreedores a obtener gratuitamente algunos de los servicios que para tal efecto se establezcan, para ser utilizados en su prxima visita. La Secretara, con opinin de los Ayuntamientos y de los prestadores de servicios tursticos fijar las bases de dichas ofertas y vigilar el cumplimiento de esta disposicin. ARTCULO 34.- Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal y Municipal debern: I. Otorgar a los inversionistas y prestadores de servicios tursticos las facilidades necesarias, a fin de agilizar los trmites y procedimientos por ventanilla nica para el cumplimiento de sus obligaciones; as como para la obtencin de los apoyos a que se refiere esta Ley; Simplificar y, en su caso, adecuar los trmites de procedimientos que incidan en la instalacin, funcionamiento y fomento de los servicios tursticos, en tanto basten para ello disposiciones administrativas o resoluciones de los titulares respectivos;

II.

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III. Cuando dichos trmites deban cumplirse en varias unidades administrativas de una misma dependencia, sta adoptar las medidas para establecer una sola ventanilla para su atencin y despacho.

CAPTULO IX Registro Estatal de Turismo ARTICULO 35.- La Secretara organizar el Registro Estatal de Turismo, como un instrumento para la estadstica, regulacin y control tanto de los prestadores de servicios tursticos previstos en esta ley y disposiciones que de ella emanen, como de los apoyos y estmulos que se les otorguen. Para tal efecto, la Secretara recabar la opinin de los Ayuntamientos a fin de que coadyuven en su implementacin, actualizacin y control. ARTICULO 36.- Los prestadores de servicios tursticos para poder recibir los apoyos y estmulos previstos en esta ley, tienen la obligacin de inscribirse en el Registro Estatal de Turismo en los trminos que prevea el reglamento respectivo, y cumplir con los requisitos para expedirle su cedula estatal de calidad turstica. En el caso de inversionistas con nuevos proyectos tursticos que soliciten apoyos y estmulos, debern registrarse y cumplir con las normas respectivas para extenderles la cedula de calidad turstica. La inscripcin es voluntaria para aquellos prestadores de servicios tursticos no sujetos a competencia federal.

CAPTULO X Proteccin al Turista ARTCULO 37.- Los prestadores de servicios tursticos debern describir claramente en que consiste el servicio que ofrecen, as como la manera en que se prestar. Los prestadores de servicios estn obligados a respetar los trminos y condiciones ofrecidos o pactados con el turista. ARTCULO 38.- En caso de que el prestador del servicio turstico incumpla con uno de los servicios ofrecidos o pactados o con la totalidad de los mismos, tendr la obligacin de rembolsar, bonificar o compensar la suma correspondiente al servicio incumplido, o bien podr prestar otro servicio de la misma calidad o equivalencia al que hubiere incumplido, a eleccin del turista.

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ARTCULO 39.- Para determinar si el servicio prestado cumple con la calidad ofrecida, se tomarn como referencia las normas mexicanas y a falta de estas, las establecidas por organismos internacionales, salvo que el prestador de servicios haya descrito ostensiblemente las caractersticas y la forma en que se preste el servicio. ARTCULO 40.- Cuando el turista resida en la Republica Mexicana, podr presentar su denuncia ante la Procuradura Federal de Proteccin al Consumidor, en la oficina ms cercana a su domicilio. Si el turista reside en el extranjero, tambin podr denunciar ante la Procuradura Federal de Proteccin al Consumidor, las violaciones a la presente Ley por correo certificado y seguir el procedimiento de conciliacin de arbitraje por ese mismo medio o por cualquier otro medio de comunicacin que acuerden las partes y que permita hacer el procedimiento mas expedito. La denuncia podr presentarse tambin por conducto de las Representaciones de la Secretara en el extranjero, a eleccin del afectado. CAPTULO XI De la Verificacin ARTCULO 41.- Es facultad de la Secretara realizar visitas de verificacin a los prestadores de servicios tursticos, a efecto de constatar el debido cumplimiento de las obligaciones a su cargo establecidas en sta Ley, en su reglamento y en las normas oficiales mexicanas que se expidan de acuerdo con la misma. ARTCULO 42.- La Secretara y la Procuradura Federal de Proteccin al Consumidor evitarn duplicaciones en sus programas de verificacin para lo cual establecern las bases de coordinacin correspondientes. ARTCULO 43.- Las visitas de verificacin que efecte la Secretara se rigen por sta Ley y se practicarn en das y horas hbiles, por personal autorizados que exhiba identificacin vigente y la orden de verificacin respectiva, la que deber ser expedida por la autoridad competente y en la que claramente se especifiquen las disposiciones cuyo cumplimiento habr de verificarse y la manera de hacerse. Sin embargo, podrn practicarse visitas en das y horas inhbiles, en aquellos casos en que el tipo y la naturaleza de los servicios tursticos as lo requieran, pero dentro del horario de funcionamiento autorizado para el establecimiento. ARTCULO 44.- Durante las visitas de verificacin que se practiquen, los prestadores de servicios tursticos proporcionarn a la autoridad la informacin que les sea solicitada, siempre que se refiera a las disposiciones que expresamente se sealen en la orden de verificacin.

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ARTCULO 45.- A toda visita de verificacin que se realice, corresponder el levantamiento del acta respectiva, debidamente circunstanciada y elaborada en presencia de dos testigos propuestos por la persona que haya atendido la visita o por el verificador, si aquella se hubiere negado a designarlos. Artculo 46.- En las actas que se levanten con motivo de una visita de verificacin, se har constar, por lo menos, lo siguiente: I.II.III.IV.Hora, da, mes y ao en que se practic la visita; Objeto de la visita; Nmero y fecha de la orden de la verificacin, as como de la identificacin oficial del verificador; Ubicacin fsica del establecimiento o de las instalaciones donde se presten los servicios tursticos que sean objeto de la verificacin, la que incluir calle, numero, colonia, cdigo postal, poblacin y entidad federativa; Nombre y carcter o personalidad jurdica de la persona con quien se entendi la visita de verificacin; Nombre y domicilio de las personas designadas como testigos;

V.VI.-

VII.- Sntesis descriptiva sobre la visita, asentando los hechos, datos y omisiones derivados del objeto de la misma; VIII.- Declaracin de la persona con quien se entendi la visita o su negativa a hacerla; y IX.Nombre y firma del verificador de quien atendi la visita y de las personas que hayan fungido como testigos.

Una vez elaborada el acta, el verificador proporcionar una copia de la misma a la persona con quien entendi la visita, aun en el caso de que esta se hubiera negado a firmarla, hecho que no desvirtuara su validez. Quienes realicen la verificacin, por ningn motivo podrn imponer las sanciones a que se refiere esta Ley. CAPTULO XII Sanciones y Recursos ARTICULO 47.- Los procedimientos y actos administrativos que dicten o ejecuten las autoridades estatales y municipales en materia turstica, se sujetarn a lo dispuesto por la Ley de Justicia y Procedimientos Administrativos para el Estado de Nayarit.

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ARTICULO 48- Contra los actos y resoluciones administrativas que dicten o ejecuten las autoridades estatales y municipales, en aplicacin del presente ordenamiento y el reglamento que de l emane, los particulares afectados tendrn la opcin de interponer el recurso administrativo de inconformidad ante la propia autoridad o el juicio ante el Tribunal de Justicia Administrativa, conforme a las disposiciones de la Ley de Justicia y Procedimientos Administrativos para el Estado de Nayarit. ARTICULO 49.- El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos en lo que corresponda, podr imponer las siguientes sanciones: I. Amonestacin; II. Multa; III. IV. Clausura temporal; Clausura definitiva;

V. Cancelacin de la Cdula Estatal de Calidad Turstica. ARTCULO 50.- La forma de determinar las sanciones previstas en el artculo anterior, as como los supuestos y procedimientos de aplicacin sern conforme a lo establecido en la Ley de Justicia y Procedimientos Administrativos. Los Ayuntamientos estn facultados para imponer sanciones por violaciones a esta ley y disposiciones que de ella emanen, en los trminos de la Ley Municipal y los reglamentos municipales respectivos.

TRANSITORIOS ARTCULO PRIMERO.- La presente ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial, rgano del Gobierno del Estado. ARTCULO SEGUNDO.- Se abrogan y derogan todos aquellos ordenamientos y disposiciones que se opongan a la presente ley. ARTCULO TERCERO.- El Ejecutivo, dentro de los 90 das siguientes a la entrada en vigor del presente ordenamiento, convocar y vigilar la debida integracin de la Comisin de Fomento al Turismo en los trminos previstos por este mismo ordenamiento. ARTCULO CUARTO.- El Ejecutivo del Estado expedir las disposiciones reglamentarias que requiera esta Ley.

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Dado en la Sala de Sesiones Lic. Benito Jurez de este Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Nayarit, en Tepic, su Capital, a los veintisis das del mes de abril del ao dos mil cinco. Dip. Presidente, Obdulia Delgado Delgado.- Rbrica.- Dip. Secretario, Yolanda del Real Urea.- Rbrica.- Dip. Secretario, Juan Manuel Mier Pecina.- Rbrica. Y en cumplimiento a lo dispuesto de la Fraccin II del Artculo 69 de la Constitucin Poltica del Estado y para su debida observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo de Nayarit, en Tepic su capital, a los veintisiete das del mes de abril del ao dos mil cinco.- C.P. ANTONIO ECHEVARRA DOMNGUEZ.- Rbrica.- El Secretario General de Gobierno, Lic. Adn Meza Barajas.- Rbrica.