You are on page 1of 12

SISTEMATIZACIN TERICA DE LA ORGANIZACIN ESCOLAR.

CONTENIDOS E IMPORTANCIA Partiendo del vocablo ms amplio, organizacin, hacemos primero una recopilacin de definiciones de autoridades, para pasar a un anlisis y delimitacin lo ms precisa posible de los trminos a que se refiere. En primer lugar parece bastante extendida la corriente que distingue entre Organizacin Escolar a nivel de la totalidad del sistema educativo (Macroorganizacin) y la Organizacin Escolar entendida a nivel de la escuela o centro escolar (microorganizacin). Pero su diferenciacin no siempre es posible y as lo entiende Ferrndez: A primera vista parece posible deslindar ambos campos temticos de la organizacin; es decir, estudiar, por un lado, el sistema educativo y, por otro, el centro escolar. Sin embargo es ilgico, ya que al pertenecer la Organizacin Escolar al sistema educativo a modo de subsistema, no se puede prescindir de la influencia entrpica y negentrpica de ste. En ltima instancia tampoco es posible aislar el sistema educativo del sistema social en el que interacta; es tambin un subsistema. De forma parecida opina T. Gonzlez. Los autores en su mayor parte no hacen esta distincin entre el sistema educativo y la escuela, aunque en algunas de ellas se encuentra implcita. Moreno Garca define nuestra ciencia como Ordenacin adecuada de todos los elementos que confluyen en la vida escolar, a fin de alcanzar mejor los objetivos de la Educacin; Disciplina pedaggica que tiene por objeto el estudio de la realidad compleja de la escuela en su consideracin terica, esttico analtica, dinmico sinttica, progresiva y prospectiva para establecer un orden en dicha realidad. Orden al servicio de la educacin integral de los escolares. Martn-Moreno Cerrillo hace una seleccin de definiciones de Organizacin Escolar subrayando dos tipos de ellas; las que consideran la Organizacin Escolar como un disciplina instrumental y las que consideran con un marcado carcter curricular, comunitario o de investigacin en la accin. Por nuestra parte intentaremos una clasificaciones de las organizaciones educativas en funcin de la perspectiva racionalpositivista, interpretativa.-simblica, sociocrtica y emergente o perspectiva de la intervencin. Martn-Moreno Cerrillo considera la organizacin como Ciencia aplicada, como arte y como prctica reflexiva. Considera que es aplicada porque se dirige a problemas prcticos, aunque reconoce su incapacidad para relacionar los conocimientos tericos y de la investigacin con los de la experiencia; es arte porque se refiere a la idiosincrasia esencial que atae al modo en que cada organizador practica su profesin, y es prctica reflexiva como forma nueva de conocimiento utilizable. Sabirn destaca entre los elementos integrantes para una definicin descriptiva de organizacin Escolar los siguientes La disciplina Organizacin Escolar contiene el conjunto de saberes que reflejan el estudio del fenmeno escolar como concrecin institucional del sistema educativo y de los referentes culturales, econmicos y sociales. En la parte social la Organizacin Escolar atiende en su finalidad, tanto al pensamiento cientfico como a la accin creativa de la prctica escolar que redunde en un, si se quiere, progreso de la sociedad. Y concluye que la Organizacin Escolar est al servicio de la emancipacin de la sociedad a travs e la mejora de las condiciones en las que se manifiesta y concreta el fenmeno escolar y los efectos que provoca.

Cardona, nos dice que Organizacin Escolar es: el estudio de la ordenacin ms adecuada de la totalidad de los elementos que interactan en un determinada comunidad escolar, orientada al desarrollo eficaz de su proyecto educativo. Zabalza define la organizacin como un escenario saturado de relaciones, un espacio de accin colectiva en el que se precisa el escuerzo combinado de todos sus miembros para poder desarrollar las tareas o funciones propias de dicha organizacin. Ms adelante seala que los manuales al uso definen las organizaciones como conjunto de individuos que participan en una accin colectiva en la cual ejercen papeles diferenciados. Destaca tambin la necesidad de la coordinacin y la estabilidad de las mismas. CONTENIDOS E IMPORTANCIA Dependencia curricular Una ciencia joven y en constante construccin como es la Organizacin Escolar an no tienen bien definidos los contenidos de la disciplina, por lo que podemos encontrar propuestas muy diferentes y hasta dispares y contradictorias. En este apartado se pretende realizar una sntesis de las diversas propuestas de autores de reconocido prestigio que han publicado contenidos organizativos en los ltimos aos, para pasar despus a nuestra propia propuesta. Arturo de la Orden presenta la consideracin bifronte entre lo didctico y lo organizativo. Dependiendo de la concepcin curricular y de las decisiones en este campo, ir la idea de organizacin: El curriculum describe coherentemente el conjunto interrelacionado de supuestos tericos, contenidos y procesos instructivos y el marco organizativo, considerados necesarios y suficientes para lograr unos objetivos educativos socialmente valiosos y deseables. En el mismo sentido T. Gonzlez afirma que las instancias donde se configura el vitae tambin configuran de alguna forma el quehacer organizativo. La renovacin del currculo supone modificaciones en la vida de los centros, de modo que todo enquistamiento en la organizacin del centro supone un freno consistente a la innovacin curricular. Afirma tambin que el vitae, y sobretodo por el vitae oculto. Por ello, junto a la normatividad impuesta por la legislacin y las autoridades, existe la influencia de los grupos informales, el peso histrico, etc., por lo que habr que estudiar las influencias de personas, de grupos informales y del contexto en la configuracin de cada centro. Algo parecido sustenta el MEC cuando en el Diseo Curricular Base para la Educacin Primaria cita como elementos bsicos del Proyecto Curricular de Centro el definir los criterios de organizacin espacio-temporal superando los estrechos criterios de reparto de aulas y material... pensando fundamentalmente en favorecer mejores condiciones para la enseanza y aprendizaje. De manera similar ocurre con la utilizacin de los recursos didcticos, con criterios comunes.... y en la forma de utilizarlos. Gairn considera en los contenidos de la Organizacin Escolar tres mbitos: fundamentacin, desarrollo y aplicacin que intentan diferenciar lo que es el marco conceptual, el conocimiento de modelos, procedimientos y tcnicas para la actividad organizativa y su aplicacin a situaciones diferenciales. Todos los autores le atribuyen un campo de estudio especfico y por ello de confluencia entre todos los factores que intervienen en la educacin. Coronel lo expresa as:

La Organizacin Escolar como disciplina que opera en el terreno de las Ciencias de la Educacin, dispone de un campo de estudio especfico, el organizativo, en el que confluyen los temas, actividades y situaciones, procesos y experiencias relacionados con el mbito educativo (la enseanza, el aprendizaje de los alumnos, la formacin y el desarrollo profesional de los profesores, los sistemas de orientacin e integracin de alumnos diferentes, por citar algunos ejemplos, que muestran el nivel de complejidad de una realidad, la institucional, que a la postre configura de manera peculiar este campo de estudio. TIPOS DE ORGANIZACIN ESCOLAR La escuela, en su aspecto organizativo, ha tomado prestado de la administracin comercial las maneras de organizarse, administrarse o gerenciarse para alcanzar resultados ptimos. Lo que diferencia a una de la otra es que la administracin comercial se orienta a la produccin de bienes o servicios con miras a obtener un margen de ganancias y una satisfaccin en el cliente. Mientras que, la organizacin educativa, debe encontrar la manera de que el servicio educativo cumpla su compromiso social y obtenga as su fin ltimo: educar a la colectividad. Ese carcter empresarial, con inters social, que se le ha impregnado a la escuela se conoce como organizacin escolar (Muoz, 1992:36-38), cuyo estudio ...tiene sus orgenes, segn Owens, a partir de la dcada de los cincuenta y se caracteriza por la aplicacin de las diversas teoras organizacionales. La escuela, como organizacin, ha ido adoptando los diversos vaivenes tericos de la administracin u organizacin comercial. de all que diversas lneas de la organizacin comercial, a veces de manera sucesiva y otras de forma simultnea llegan a la escuela. As, comienza a hablarse de: la escuela como empresa de Base Taylorista; la escuela como conjunto de Departamentos, apoyada en la teora de la Departamentalizacin de Fayol; la escuela como burocracia de relaciones, desde una relectura de Weber; la escuela como conjunto de relaciones, apoyada en E. Mayo y la escuela como sistema abierto, apoyada en la Teora general de Sistemas... (Muoz y Martiniano, 1992:36). Precisamos que la organizacin ha sido definida como la manera en que estn distribuidas las tareas entre sus integrantes, as como tambin la forma en que stos participan para tomar decisiones. En la prctica, la posicin ha de ser variada de acuerdo al fin y al tipo de organizacin. Tal como hemos estudiado, uno de los elementos utilizados para explicar el aspecto gerencial de cualquier institucin es el modelo organizativo predominante. Por lo cual, lo hemos considerado parte de nuestro apoyo terico. OBJETIVOS La organizacin escolar no puede perder de vista los objetivos educativos que se propone e incluso la propia organizacin habr de ser flexible para adaptarse a ellos. La organizacin ha de ser coherente con la filosofa educativa que predomine en la escuela de aqu que la coherencia entre objetivos y desarrollo o procedimientos de actuacin sea imprescindible si no se quiere caer en la improvisacin o en la prctica incompetente. Estos objetivos han de ser claros en su formulacin, alcanzables y con posibilidad de ser evaluados. Es evidente que las tres notas anteriores requieren distintos niveles de concrecin segn se trate de la elaboracin de un Proyecto de Centro o de una Unidad Didctica.

PRINCIPIOS La compleja y dinmica actividad organizativa de la escuela requiere atenerse a una serie de principios. Douglass (1968) insista en la presencia de principios organizativos que han de tenerse en cuenta como normas generales, tiles para la organizacin escolar; otros autores han continuado y desarrollado estas ideas (Del Pozo, 1971; Garca Requena, 1997), nos referimos a: Prioridad de objetivos y coherencia en el desarrollo. La organizacin escolar no puede perder de vista los objetivos educativos que se propone e incluso la propia organizacin habr de ser flexible para adaptarse a ellos. La organizacin ha de ser coherente con la filosofa educativa que predomine en la escuela de aqu que la coherencia entre objetivos y desarrollo o procedimientos de actuacin sea imprescindible si no se quiere caer en la improvisacin o en la prctica incompetente. Estos objetivos han de ser claros en su formulacin, alcanzables y con posibilidad de ser evaluados. Es evidente que las tres notas anteriores requieren distintos niveles de concrecin segn se trate de la elaboracin de un Proyecto de Centro o de una Unidad Didctica. Coordinacin de autoridad y responsabilidad: a las personas a las que se hace responsables de una determinada actividad ha de drsele autoridad y oportunidades de acuerdo con la responsabilidad que se le ha conferido. La distribucin de responsabilidades ha de realizarse en funcin de las condiciones personales, formacin y experiencia de aquellos en quienes se delega. Seleccin, ordenacin y adaptacin de elementos en funcin de los objetivos que se pretendan. Es un medio de establecer relaciones entre la realidad escolar y la comunidad en que est enclavada. Se trata adems de adaptar las actuaciones organizativas a las posibilidades fsicas, sociales, temporales o personales de la institucin educativa con el fin de encontrar las mejores soluciones a la diversidad de situaciones, posibilidades, problemas o conflictos a los que se enfrenta la dinmica de la vida de cada escuela. Coordinacin de actuaciones. Los elementos personales de los centros requieren coordinacin y armona en sus actuaciones. Ello significa facilitar canales de comunicacin, comprensin y aceptacin de distintos puntos de vista; se precisa unidad de accin pero respetando la diversidad, supone establecer prioridades, aunando metas y voluntades personales. Creatividad. Implica capacidad de dar respuestas originales, distintas, innovadoras a situaciones tan cambiantes como las que se encuentran los centros escolares en la actualidad. ESTRUCTURAS BSICAS DE LAS ORGANIZACIONES ESCOLARES Siguiendo a Gonzlez (2001), proponemos las tres estructuras bsicas que aglutinan a todos los elementos de la organizacin educativa ya que la estructura orgnica formal se present en el cuadro n 2 de este captulo. Estructura para el gobierno del centro. Los rganos que forman parte de esta estructura es como se ha sealado anteriormente el conformado por el Equipo Directivo: Director, Jefe de Estudios y Secretario, que actuarn bajo los principios de colaboracin y cooperacin. El adecuado funcionamiento de las estructuras para el gobierno del centro se asocia al compromiso y capacidad para generar y desarrollar una autntica participacin e implicacin de sus miembros en las

decisiones y polticas del centro. Es importante resaltar que un gobierno democrtico no es posible cuando sus estructuras se desarrollan en un contexto formal y forzado, tanto en lo que respecta a los contenidos como a los procedimientos para abordarlos. Las reuniones de Consejo Escolar o de Claustro para tratar asuntos de trmite, dar o recibir informacin, o sancionar decisiones que ya han tomado previamente algunos, no es la mejor va para cultivar actitudes, talantes y procesos reales de participacin (San Fabin, 1994; Santos Guerra, 1997). Las estructuras para el gobierno habran de constituir un contexto propicio para abordar cuestiones importantes para la vida del centro (qu centro pretendemos, qu principios y propsitos nos orientan, qu enseanza, qu procesos y aprendizajes buscamos, etc.) y hacerlo a travs de espacios de comunicacin que posibiliten exponer, plantear opiniones, posturas y voces diferentes, analizarlas, deliberar y dialogar sobre ellas y decidir conjunta y responsablemente. b) Estructuras para el trabajo del profesorado Nos referimos con estas estructuras a los rganos de coordinacin pedaggica que aparecen en el cuadro n 2 de este captulo, propios de los centros de infantil y primaria que se estudiarn ms detenidamente en el captulo 4: tutores, equipos de ciclo, comisin o equipo de coordinacin pedaggica y equipo educativo, que son los que vienen determinados por la administracin educativa. Pero es importante considerar cualquier otro que los centros consideren importantes para el desarrollo profesional de los profesores y la creacin de estructuras que apoyen su actuacin. Los Grupos de Trabajo o los llamados Proyectos de Innovacin desde los centros componen elementos importantes para mejorar el trabajo del profesor y favorecer la colaboracin y el trabajo cooperativo entre profesores para provocar el dilogo y la reflexin. c) Estructuras para el aprendizaje de los alumnos. Las estructuras a las que nos referimos son aquellas que determinan el aprendizaje y la formacin de los alumnos y atienden fundamentalmente a las formas de utilizar el espacio y el tiempo. CONTENIDO DE LA ORGANIZACIN ESCOLAR La Organizacin Escolar posee un cuerpo de conocimientos que abarca distintos tipos de saberes relacionados entre s aunque con un desarrollo desigual (San Fabin, 1990, 40). Unos son de tipo especficamente cientfico. Lo integran principios y leyes que intentan explicar el funcionamiento de las organizaciones escolares. Este mbito se ha ido construyendo en relacin con las aportaciones de la Sociologa de la Organizacin o la Psicologa social. Otros son de tipo tecnolgico ya que la Organizacin Escolar busca orientar, guiar, aplicar diseos de intervencin en los centros escolares. Un tercer nivel especficamente tcnico comprende aquellos saberes orientados a la elaboracin de instrumentos utilizables para la consecucin de metas concretas. Es interesante resaltar como lo hace Lorenzo (1996) la idea de que toda ciencia es una prctica social que se va construyendo por las comunidades de cientficos en contextos concretos de preocupaciones, e intereses. Los tiempos y los espacios van determinando los mbitos de trabajo, la evolucin puede producirse de una manera rpida o de modo lento, menos perceptible. El rastreo evolutivo analizado por Lorenzo (1995) muestra dos etapas en la construccin del contenido de la Organizacin Escolar:

La primera etapa desde Carderera (1866) a Hernndez Ruiz (1954) se incluyen como temas: mobiliario, material escolar, clasificacin y agrupamiento de alumnos, distribucin del trabajo y el tiempo, programas, disciplina, edificio escolar. La segunda etapa a partir de Garca Hoz (1964) se incluyen contenidos en torno a tres grandes mbitos elementos personales, elementos materiales y elementos formales.

Siguiendo a Brech y Riccardi, A. Del Pozo (1971) distingue en el contenido de la Organizacin Escolar entre problemas generales y problemas especficos. Los problemas generales se refieren a aquellos mbitos en los que la Organizacin Escolar se plantea aspectos comunes en los que coincide con los temas fundamentales de toda organizacin racional, mientras que los problemas especficos muestran su consideracin de organizacin referida a aspectos escolares y educativos propiamente dichos. 1. Problemas generales de la Organizacin Escolar. a. Planificacin o programacin. Se trata de determinar un plan de accin que incluya objetivos que se persiguen, mtodos a utilizar, recursos de que se dispone. Se puede distinguir entre: Planificacin a largo plazo que representa el grado mximo de responsabilidad. En la actualidad viene referida a las legislaciones que afectan a todo el territorio nacional tal es el caso de las Leyes orgnicas, por ejemplo la LOGSE (1990) o bien a determinados aspectos de su desarrollo por parte de las comunidades autnomas. Planificacin a medio plazo. Muestra responsabilidades ms directamente relacionadas con la organizacin de cada centro escolar que da forma y realiza concreciones a las propuestas legislativas a largo plazo. En la actualidad toman forma de documentos de planificacin especialmente nos referimos al Proyecto de Centro. La responsabilidad de elaboracin reside en el Consejo Escolar del Centro, en el Claustro de Profesores y de modo ms concreto en el Director, el Equipo Directivo, profesorado y comunidad educativa. El contenido del Proyecto Educativo (Finalidades educativas, Proyecto Curricular de Centro y Reglamento de Organizacin y Funcionamiento) deber ser el gran marco que sirva de orientacin para sucesivas actualizaciones tal como el Plan Anual de Centro. Planificacin a corto plazo. La responsabilidad recae en el docente. Son las programaciones que tomando como punto de referencia el Proyecto Curricular de Centro y las decisiones del Plan Anual el profesorado adapta a su grupo de alumnos. Muestra el mayor nivel de concrecin y cuenta con el mximo grado de flexibilidad exigible por las variadas circunstancias en que cada grupo y cada alumno desarrollan sus procesos de enseanza-aprendizaje. b. Fase de ejecucin. En esta fase los planes y programas se desarrollan. El proceso puede llevarse a cabo de dos formas: con ejecucin centralizada donde las rdenes emanan de un poder central que transfiere responsabilidades a niveles inferiores con escasa o nula autonoma en su adaptacin a situaciones concretas. O bien con ejecucin descentralizada en la que existen pocos principios unificadores de modo que los organismos locales se encargan de proponer actuaciones adecuadas a su realidad. Tambin en este mbito pueden considerarse

actuaciones con gran autonoma o con mediana autonoma segn la presencia de limitaciones que condicionen la ejecucin de los procesos. c. Fase de control o evaluacin. Referida al conocimiento de procesos y resultados en los distintos niveles de responsabilidad. Se incluyen aqu desde la evaluacin del Sistema Educativo, la evaluacin de centros, a la evaluacin de alumnos y profesores. ELEMENTOS Y CAUSAS QUE AFECTAN LA ORGANIZACIN ESCOLAR Problemas especficos de la Organizacin Escolar. 1. Elementos materiales: La escuela, en cuanto espacio (condiciones higinicas, esttica...) La escuela en su aspecto funcional (origen, tipos, sistema escolar, poltica educativa) Material de enseanza y mobiliario 2. Elementos personales Profesores y alumnos Director, Equipo directivo, etc Servicios de colaboracin y apoyo 3. Elementos metodolgicos o formales: Planes educativos y programas Comprobacin del trabajo Disciplina 4. Elementos complementarios y relaciones de la escuela con la comunidad. A partir de las categoras establecidas por Garca Requena (1997, p.27) junto a la consideracin de las aportaciones anteriores recogemos en el cuadro n 1, el contenido de la Organizacin Escolar. ENFOQUE PEDAGOGICO DE LA GESTION DE DIRECCION PARA ORGANIZAR EL REGIMEN DE VIDA DE LA INSTITUCIN El modelo para la mejora de gestin educacional se basa en las siguientes premisas bsicas:

La gestin de calidad en educacin se fundamenta en el conocimiento profundo de los usuarios y beneficiarios, sus necesidades y expectativas. La visin y estrategia educacional del colegio consolidan la contribucin y la forma en que la organizacin se propone responder a las necesidades y expectativas de la comunidad educativa.

El Liderazgo Directivo conduce al colegio a una agregacin de valor y orienta a la comunidad educativa hacia la obtencin de los resultados esperados en el mbito de la calidad de la educacin. Los integrantes de la comunidad educativa saben cmo contribuir al logro de los fines del colegio, siendo reconocidos por ello. Los procesos de gestin educativa tienen como foco el aprendizaje organizacional del colegio y se basan en estndares de desempeo y efectividad que son monitoreados sistemticamente. Los resultados son conocidos, analizados e informados a la comunidad educativa y se asume la responsabilidad pblica por ellos.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL La estructura organizacional se refiere a la foma en que se dividen, agrupan y coordinan las actividades de la organizacin en cuanto a las relaciones entre los gerentes y los empleados, entre gerentes y gerentes y entre empleados y empleados. Los departamentos de una organizacion se pueden estructurar, formalmente, en tres formas bsicas: por funcin, por producto/mercado o en forma de matriz. ORGANIGRAMA Un organigrama es una representacin grfica con elementos geomtricos que representa la estructura orgnica de una empresa, en ella se visualizan las mltiples relaciones e interacciones que tienen los diferentes rganos que se presentan en la organizacin, esta herramienta administrativa tiene como fin mostrar las relaciones jerrquicas y competencias en una organizacin. TCNICAS PARA LA ELABORACIN DE LOS ORGANIGRAMAS 1. El organigrama es el resultado de la creacin de una organizacin, la cual hay que representar. Son dos posibilidades que dan base para la elaboracin de un organigrama: Cuando se crea una nueva organizacin. " Cuando esta existe pero no tiene organigrama, y silo tiene, hay que organizar y reajustar. 2. Ningn organigrama debe tener el carcter de final, puesto que su valor verdadero depende de que se le mantengo al da y en conson con los cambios que va experimentando la estructura. 3. El tipo de organigrama que ve a regir para la organizacin se selecciono de mutuo acuerdo con la direccin, tomado como gua fundamental la adopcin del que resulte de mayor utilidad y provecho para la empresa, y no aquel destinado a satisfacer el capricho de alguien. 4. En el sector publico hay irrtencin de reorganizar sus estructuras organizativas, y aun mas, su organizacin en general. La Comisin de Administracin Publica de Venezuela ha puesto mucho empeo. Este es un organismo asesor de la presidencia de la republica.. Por este condicionamiento a que esta sujeta, su labor no ha podido ser mas efectiva.

5 Ei Venezuela el sector privado no tiene muy arr la practica de usar organigramas para sus estructuras de la orgaruzacion, pero ello obedece, n parte, a la condicin en que se enc la industria y porque el tama?o de la mayora de las empresas es relativamente pequeio y por lo tanto no tiene gran necesidad de poseer esos elementos. Algunas de esas empresas, que han adquirido cierto tamafio, han adoptado por elaborar su organigrama, por ejemplo, la Electricidad de Caracas y algunas de las empresas llamadas "venezolanas", que no son mas que unidades descentralizadas de las casas matrices de EE.UU., Holanda y Gran Breta QUE SE DEBE CONSIDERAR AL ELABORAR UN ORGANIGRAMA Al construir un organigrama se debe tener presente: 4. Las lneas entre unidades o estructura de un mismo nivel son siempre horizontales. 5. Se debe delimitar con precisin las unidades o dependencias. 6. Sealar las relaciones existentes. 7. Escribir correctamente el nombre de las unidades o dependencias y en caso de utilizar abreviaturas, indicarlo completamente al pie del grfico. TIPOS DE ORGANIGRAMA: 1. Vertical: Muestra las jerarquas segn una pirmide, de arriba abajo. 2. Horizontal: Muestra las jerarquas de izquierda a derecha. 3. Mixto: Es una combinacin entre el horizontal y el vertical. 4. Circular: La autoridad mxima est en el centro, y alrededor de ella se forman crculos concntricos donde figuran las autoridades en niveles decrecientes. 5. Escalar: Se usan sangras para sealar la autoridad, cuanto mayor es la sangra, menor es la autoridad de ese cargo. 6. Tabular: Es prcticamente escalar, solo que el tabular no lleva lneas que unen los mandos de autoridad. SMBOLOS Y REFERENCIAS CONVENCIONALES USADOS EN LOS ORGANIGRAMAS 1. Lneas llenas sin interrupciones: son aquellas que indican autoridad formal, relacin de lnea o mando, comunicacin y la va jerrquica.

Las lneas llenas verticales indican autoridad sobre. Las horizontales sealan especializacin y correlacin.

Cuando la lnea llena cae sobre la parte media y encima del recuadro indica mando.

Cuando la lnea llena se coloca a los lados de la figura geomtrica indica relacin de apoyo.

2. Lneas de puntos o discontinuas: son aquellas que indican relacin de coordinacin y relaciones funcionales.

Figura Geomtrica con un recuadro indica condicin especial o autnoma.

Se puede destacar una unidad para llamar la atencin. Para ello se utiliza medio recuadro, bastante coloreado, para cada unidad que se vaya a resaltar

Las lneas con zigzagueos al final y una flecha indican continuacin de la estructura.

Los crculos colocados en espacios especiales del organigrama y que poseen un nmero en su interior, indica un comit en el que participan todas las unidades sealadas con el mismo nmero.

RELACION ENTRE LA GESTION ESCOLAR Y ORGANIZACIN En estos momentos la gestin y la organizacin escolar se mueven por estndares de calidad y eficiencia; es por esto de gran importancia que se definan las caractersticas que diferencian estos dos campos. Para Aguerrondo (1998, p.14) El campo de la organizacin hace referencia fundamentalmente a los aspectos de estructuracin de la forma institucional. El campo de la Gestin es el campo de la gerencia, es decir aquel que se ocupa de poner en prctica los mecanismos necesarios para lograr los objetivos de la institucin y de resguardar su cumplimiento El desarrollo educativo ha llevado a que en el momento actual, los campos de la gestin y la organizacin se unan y propendan por un equilibrio social, cultural y econmico de las comunidades educativas. Es un equilibrio que conduce a articular la organizacin orientada por procesos educativos y la gestin encaminada a lo empresarial. Al hablar de la organizacin educativa, se habla de un sistema complejo y particular que se encamina hacia determinados fines, los cuales son propuestos de acuerdo a las necesidades educativas de un contexto socio-cultural en particular. La gestin se encamina hacia lo administrativo o empresarial, su funcin es la obtencin de recursos que permitan alcanzar los objetivos que se hallan planificado y organizado. Lo que pretende la organizacin y la gestin educativa es el mejoramiento de los procesos de enseanza y aprendizaje. Es por esto que los dos campos citados anteriormente deben trabajar aunadamente, adaptndose a los cambios constantes de la sociedad.

En este orden de ideas se ha de dar una mirada, sobre la importancia, de que la organizacin y la gestin, trabajen unificadamente, dentro de contextos escolares, en los que se han presentado muchas veces fracasos, a la hora de administrar y organizar; la falta de conocimientos administrativos, de quienes manejan la educacin, ha ido en detrimento de aquello que se ha pretendido mejorar. La organizacin y la gestin educativa deben trabajar mancomunadamente porque desde la organizacin se planifican a nivel pedaggico los productos que las instituciones educativas ofrecen a la sociedad, la gestin es la encargada de conseguir y distribuir los recursos para alcanzar los fines que se han planificado. LA GESTION ESCOLAR: CORRESPONSABILIDAD ENTRE LA FAMILIA, LA ESCUELA Y LA COMUNIDAD . La gestin participativa comunidad- escuela escuela- comunidad, produce en la diversidad; la claridad y articulacin de intenciones que a la vez permite la satisfaccin personal de los integrantes y el logro de los propsitos manifiestos en la nueva institucionalidad. An con algunos esfuerzos y orientaciones que se hacen desde la institucin rectora, con publicaciones y eventos dirigidos a docentes, supervisores y directores, seguimos en gran medida confrontando situaciones de orden estructural, como dijera Gramsci no termina de morir lo que tiene que morir y de nacer lo que tiene que nacer. Casos de directores con conductas solo administrativistas, supervisores escolares regidos por los manuales de procedimientos y normatividad oficiales, emitidos en la dcada de los ochenta y noventa, lo que produce una contradiccin entre los nuevos enfoques pedaggicos y la practica educativa de algunos supervisores, amparados o con el supuesto pretexto de cumplir con los lineamientos de la normatividad oficial, con este enfoque la supervisin escolar tiene como propsito prioritario observar el cumplimiento de la reglamentacin administrativa oficial y verificar el correcto desempeo de las labores docentes; de esta manera en la prctica el supervisor escolar se instituye como un experto, ubicado jerrquicamente en la parte superior de la estructura operativa del subsistema, supuestamente ms conocedor de la problemtica de las escuelas que quienes la viven propiamente. Esta posicin jerrquica se manifiesta al definirlo como un agente capaz de emitir juicios de valor sobre las prcticas cotidianas de un plantel, con base en la "calidad" de formas y documentos administrativamente solicitados como requisitos. Sin embargo en algunos espacios vienen emergiendo algunas posturas que reconocen la necesidad del cambio, ms por los caminos verdes que por acogimiento institucional; lento ha sido el proceso, pero ya se admiten los cambios. Creo que se estn sucediendo una enorme cantidad de experiencias que aceptan que todo est cambiando, que los momentos son otros, pero que se plantean sobre todo cambiar nuestra poca tambin. Ya no se trata slo de aceptar que la poca cambia sino que hay que cambiar nuestra poca, que hay que impulsar una tarea transformadora.

You might also like