MODULO 14

CARACTERES GENERALES DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA

En las últimas décadas del siglo XX, España ha alcanzado un grado de modernización
económica similar al de los países más desarrollados del mundo, que se ha manifestado en
todos los sectores de la economía.
Las características generales de la economía española actual son:

 El sector terciario se ha convertido en el más importante, en detrimento de los

sectores primario y secundario.
 El Producto Interior Bruto (PIB) ha crecido de forma estable.
 La tasa de desempleo se ha reducido, y los salarios ha aumentado.
 La mayoría de los sectores económicos han incorporado nuevas tecnologías,
especialmente informática y telecomunicaciones.
 España está integrada en el marco económico y monetario de la UE.

Situación económica actual

La economía española ha crecido de forma constante respecto al siglo pasado. La

distribución de la renta “per capita” ha pasado a ser tan igualitaria como en los otros países
occidentales. La población ha alcanzado los 45 millones de habitantes, aunque su
crecimiento futuro depende de la inmigración. España en su conjunto ha superado el PIB
medio por habitante de la Unión Europea de los “veintisiete”. España ha dejado de tener una
economía nacional, y ha pasado a ser parte de una economía comunitaria.

El capital humano. El mercado laboral en España y sus indicadores

En España, el conjunto de la población activa (personas con edad de trabajar que

efectúan un trabajo remunerado o se esfuerzan en encontrarlo) es de 21 millones de
personas en el 2006, lo que representa un 58,6 % de total. La población activa puede ser a
su vez ocupada (19 millones de personas), y parada (cerca de 2 millones)

Como población inactiva pueden contarse más 15, 5 millones de personas para el
2006, no clasificadas como ocupadas ni paradas (estudiantes, jubilados, incapacitados,
dedicados las tareas del hogar...)

Las principales tasas que pueden usarse como indicadores del mercado laboral
español son los siguientes (datos de 2006):

 la tasa de Actividad: 58,6 %

 la tasa de paro: 8,3 %
 la tasa de dependencia: 43,1 %

La tasa de actividad española es inferior a la de la Unión Europea. Las tasas de paro y

dependencia son mayores.

GEO.ES 131
 22000
21500
21000
20500
20000
Actividad, empleo y paro en España, 1976-2006

19500
19000
Población y sectores económicos

18500
En España, la estructura de la población activa por sectores económicos ha cambiado en los
últimos años. Se caracteriza por la terciarización, es decir, un gran descenso de la población
activa dedicada a la agricultura y un aumento de las personas ocupadas en el sector de los
servicios.18000
Miles de personas

17500
Los gráficos siguientes indican la evolución y distribución por sectores económicos de la
población activa española. Hay que destacar el aumento progresivo de la población que
17000
trabaja actualmente en el sector servicios, en detrimento de los otros dos sectores, primario
(agricultura principalmente), y secundario (industria, construcción, etc.)
16500
16000
15500
15000
14500
14000
13500
13000 4,8% 21,
12500
12000
GEO.ES 132
11500
El paro en España

La elevada tasa de paro sigue siendo uno de los mayores problemas de la economía
española.
En el año 2006, más de 2 millones de españoles estaban
en paro, lo que suponía un 8,5% de la población activa.
Estas cifras están muy lejos de otros países desarrollados,
como Estados Unidos, donde la tasa de paro apenas
alcanza el 5% o del 5,4% de desempleo que presenta
Gran Bretaña.

Los sectores más afectados son los jóvenes y las mujeres,

así como las minorías étnicas e inmigrantes.

El paro tiene también efectos sobre la edad de emancipación de los jóvenes de la casa
paterna, retrasa la edad de entrada en el trabajo y alarga el periodo de formación

Son causas del desempleo en España la elevada temporalidad, la escasa flexibilidad

laboral, la insuficiente apertura tecnológica de las empresas y la falta de políticas de
incentivación por parte del Gobierno así como el bajo nivel de empleo femenino (inferior a la
media europea)

Los efectos sociales del desempleo son amortiguados por los subsidios de paro, el apoyo
de la familia a los desempleados, y la economía sumergida.

Influencia de la inmigración en la economía española

La tasa de crecimiento de la población española desde el año 2000 es la más alta de la

historia, de un 1.5%, superando así periodos como el de post-guerra o el del baby-boom.

En un contexto de bajas tasas de fecundidad, el aumento de la población se ha debido al

incremento de la esperanza de vida (79,5 años, 2,5 más que la media de la UE-25) y a la
inmigración: desde 0,9 millones en 2000 hasta aproximadamente 4 millones en 2006. En
2007, las previsiones del INE nos sitúan en torno a los 53 millones de habitantes en 2050.

El 50% del empleo creado entre 2002 y 2007 ha sido inmigrante.

El producto Interior Bruto (PIB)

El Producto Interior Bruto o PIB es una macromagnitud económica que sirve para
conocer el total de la producción de bienes y servicios de un país durante un período
(normalmente es un trimestre o un año).
El Producto Interior Bruto de España aumentó un 3,4% en 2005, alcanzando 865.784
millones de euros aproximadamente, lo que sitúa al país entre los más desarrollados del
mundo. En España el sector servicios (68%), seguido por la industria (28,5%), son los que
más contribuyen al Producto Interior Bruto. Estos dos sectores representan casi el 90% del
PIB. La agricultura representa menos del 3,5% del total del PIB. El crecimiento económico
de España ha superado la media de la UE.

Por otro lado, el PIB por habitante, la suma de la riqueza producida por un país durante
un año, repartida entre sus habitantes, sirve para conocer el poder adquisitivo de la

GEO.ES 133
población. En España el PIB por habitante para 2006 ha sido de 25.000 €
aproximadamente.

La inflación

La inflación es el crecimiento continuo y generalizado de los precios de los bienes y

servicios y factores productivos de una economía a lo largo del tiempo. Se define también
como la caída en el valor de mercado o del poder adquisitivo de una moneda en una
economía en particular.
El índice más utilizado para medir la inflación es el "índice de precios al consumidor"
o IPC, el cual indica la variación en el precio de los bienes y servicios que compra un
consumidor típico en dos periodos de tiempo (la “cesta de la compra”)
En la actualidad, la inflación está controlada. Nunca ha habido una inflación tan baja
durante un período tan amplio.
El aumento de los precios del petróleo, las variaciones en el precio del euro, la
evolución del precio de los servicios, etc, son algunos de los responsables de la subida o
bajada de la inflación en España.

Tasa de inflación en España (1980-

2004)
Fuente: Instituto Nacional de
Estadística

GEO.ES 134
El comercio exterior

Es el conjunto de intercambios comerciales que realiza un país con el resto del mundo
(importaciones y exportaciones). Esta actividad comercial aparece regulada por un
instrumento contable que se denomina balanza comercial.

El principal mercado español son los países de la Unión Europea (Francia, Alemania,
Portugal, e Italia especialmente), donde se concentra un 74% de las exportaciones totales y
un 64,6% de las importaciones. Estas relaciones comerciales se han visto favorecidas por
las normas de la UE, por la moneda común (el euro), y por la libre circulación de
mercancías, personas y capitales entre de los países miembros de la Unión. Otros
mercados secundarios son los países de Latinoamérica que representan un 4,8% de las
exportaciones y un 3,6% de las importaciones, Estados Unidos, que supone un 3,9% de las
exportaciones y un 3,4% de las importaciones, la OPEP (Organización de Países
Exportadores de Petróleo) y Japón.

El total el valor de las exportaciones asciende a 173.100 millones de $ USA y los

productos más exportados son: maquinaria, vehículos de motor; alimentos, otros bienes de
consumo. Por otro lado, el valor de las importaciones es de 221.900 millones de $ USA, con
mercancías como: maquinaria y equipamiento, combustibles, productos químicos, bienes
semiterminados, alimentos y bienes de consumo.

De forma global, España tiene en la actualidad (2007) una balanza comercial

deficitaria (excepto con Latinoamérica), es decir, que los productos que compra España a
otros países valen más que los que vende. Esta balanza comercial negativa se compensa
con el superávit de la balanza de pagos.

GEO.ES 135
 En cuanto a inversiones extranjeras, España es uno de los principales receptores
mundiales de inversión directa para el año 2006. Estas inversiones ascendieron a 14.433
millones de euros, con un aumento del 24%.
Respecto a la emisión de inversiones, España se sitúa entre los principales países
inversores del mundo en 2007. Desde 1997, los flujos de inversión española en el exterior
superan, a los flujos de inversión extranjera en España.

El Índice de Desarrollo Humano (IDH) de España

El IDH es un indicador de bienestar que compara la situación relativa de desarrollo

de los países del mundo, tomando en cuenta tres aspectos fundamentales: salud, educación
y nivel de renta. A la cabeza del IDH figuran Noruega y Australia; en los últimos puestos, 28
países africanos.
El Índice de Desarrollo Humano en España ha aumentado un 9% entre 1981 y 2000,
pasando de un valor de 0,827 en 1981 a un valor de 0,9 en 2000. Ello supone un incremento
cercano al 9% en estos 20 años. España ocupa en el 2007 el puesto 20 a nivel mundial, con
un valor de 0,930. Una de las causas que más han contribuido al aumento del IDH en
España, han sido las inversiones en educación.
El grado de desigualdad en el desarrollo humano regional es cada vez menor. El
centro norte de España concentra a las provincias con mayor IDH.

El sector financiero

El sistema financiero, es el conjunto de instituciones bancarias, financieras y demás

empresas e instituciones, encargadas de la circulación del flujo monetario.

El Banco de España es el banco central de España y es la principal institución del

sistema financiero español. Esta institución, actúa con autonomía respecto a la
administración general del Estado. Su sede central está en Madrid.

Los bancos y las cajas de ahorro en España

En España no existen actualmente bancos púnlicos. Los bancos privados son

Sociedades Anónimas supervisadas por el Banco de España. Destacan: Banco Santander
Central Hispano (BSCH), Bilbao Vizcaya Argentaria (BBVA) Banesto, Banco Atlántico,
Banco Popular, Banco pastor, etc.
Las “cajas de ahorro” son
fundaciones. En los últimos años han experimentado un proceso de concentración, debido a
la competencia con los bancos españoles y de la UE. Algunas de las Cajas de ahorro
españolas más importantes son: La “Caixa”, Caja España, Caja Madrid, Caja Duero,
Cajasur...

La Bolsa española

Se llama Bolsa de Valores una institución privada autorizada por el Gobierno

Nacional donde se realizan operacionesde compra - venta de títulos valores, por cuenta de
sus clientes, especialmente.

GEO.ES 136
 En España hay cuatro bolsas oficiales: Madrid, Barcelona,
Bilbao y Valencia. La Bolsa de Madrid es el principal mercado
de valores de España.

El Ibex 35 es el índice oficial del Mercado de valores e incluye

para su cálculo a las 35 empresas más cotizadas de la
economía española. Semestralmente se revisa su
composición (junio y diciembre) y se decide las empresas que
dejan de formar parte del mismo y cuáles son las que les
sustituyen.

El sector público

Se llama sector público el conjunto de empresas e instituciones económicas que

dependen del Estado (Administración local, autonómica y central).

Al hablar de “gasto público” entendemos que la administración se hace cargo de

algunas de las necesidades de los ciudadanos en materia de enseñanza, sanidad,
desempleo, defensa, seguridad, y otras.

Las partidas de pensiones y prestaciones por desempleo son las que más han
aumentado. El número de pensionistas ha venido creciendo en los últimos años a un ritmo
del 4−5% anual aproximadamente, siendo la tendencia al envejecimiento de la población
española un factor importante que influye sobre ese ritmo.
Por otro lado, las prestaciones por desempleo, dada la especial configuración del
mercado de trabajo español, conlleva una constante presión sobre el gasto público.

Los ingresos públicos son los fondos que van a parar a las arcas del estado para
intentar cumplir los objetivos presupuestarios. Los clasificamos en dos tipos: ingresos
ordinarios que proceden de los impuestos ordinarios, y de los ingresos de las empresas
públicas, y de los ingresos extraordinarios, que proceden normalmente de: Deuda pública y
de venta de patrimonio público o privatizaciones.

El sistema tributario español

En la actualidad los tributos constituyen la principal fuente de recursos económicos de los

Estados. Los impuestos principales son:

IMPUESTOS DIRECTOS IMPUESTOS INDIRECTOS

IRPF (Impuesto sobre la renta de las TRANSMISIÓN PATRIMONIO Y ACTOS

personas físicas) JURÍDICOS DOCUMENTADOS
IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES IVA (Impuesto sobre el valor añadido)
IMPUESTO SOBRE EL PATRIMONIO IMPUESTOS ESPECIALES (Hidrocarburos,
bebidas alcohólicas, tabaco, etc)

GEO.ES 137
GLOSARIO

Balanza comercial: Diferencia entre las exportaciones y las importaciones de un país

(incluyendo las de bienes y servicios). Si las exportaciones son mayores que las
importaciones existe un superávit comercial y si las importaciones son mayores que las
exportaciones existe un déficit comercial. En España esta balanza ha sido tradicionalmente
deficitaria, siendo compensada por la de servicios y la de inversiones de capital.

Balanza de Pagos: Relación entre la cantidad de dinero que un país gasta en el extranjero
y la cantidad que ingresa de otras naciones. El concepto de balanza de pagos no sólo
incluye el comercio de bienes y servicios, sino también el movimiento de otros capitales

Capital: Suma de todos los recursos, bienes y valores movilizados para la constitución y
puesta en marcha de una empresa. Es su razón económica. Cantidad invertida en una
empresa por los propietarios, socios o accionistas.

Cotización: Precio registrado en una Bolsa cuando se realiza una negociación de valores.

Cuenta Corriente: Cuenta perteneciente a la Balanza de Pagos, donde se registran

sistemáticamente la entrada y salida de divisas de un país con el exterior, por concepto de
compra y venta de mercancías y servicios.

Deuda externa: Créditos externos recibidos, tanto por el sector público como el sector
privado para financiamiento de proyectos internos. Generalmente, la deuda externa se paga
fuera del país y en moneda extranjera.

Deuda pública: Nivel de préstamos adquiridos por el gobierno cuando sus ingresos y sus
gastos difieren

Devaluación: Práctica monetaria que consiste en bajar el valor de una moneda. Se utiliza
para fomentar las exportaciones y reducir el déficit público

Impuestos directos: Impuestos que gravan directamente el ingreso de las personas y las
empresas. El impuesto a la renta de personas y sociedades, los impuestos al patrimonio y,
los impuestos a la propiedad hacen parte de los impuestos directos.

Impuestos indirectos: Impuestos que gravan a los bienes y servicios, y por ende afectan
indirectamente el ingreso del consumidor o del productor. Entre éstos impuestos
encontramos los impuestos a las ventas, y los aranceles a las importaciones.

IPC (Índice de Precios al Consumidor): Indice que mide los cambios en los precios pagados
por los consumidores urbanos por una canasta fija de bienes y servicios.

Producto Interior Bruto (PIB): Valor total de la producción corriente de bienes y servicios
finales dentro del territorio nacional durante un cierto período de tiempo, que por lo común
es un trimestre o un año.

Sector público: Empresas del sector real o financiero que son de propiedad del Estado y se
dedican a producir bienes y servicios.

Terciarización de la economía: Tendencia actual de la economía postindustrial consistente

en la importancia y predominio del sector servicios.

GEO.ES 138
ACTIVIDADES DEL MODULO 14

Primera
Analiza la dinámica de la población activa en España por sectores económicos

Observa cómo ha evolucionado el sector terciario

con respecto a los sectores primario (agricultura) y
secundario (Industria), y coméntalo.
...............................................................................
¿Cómo era la situación de los Servicios en 1940?
................................................................................
¿Cuál es la dinámica de la población activa que
trabaja en los servicios desde 1959? ¿Por qué?
................................................................................
Analiza y comenta la dinámica de la población por
sectores económicos en tu país.
................................................................................

Segunda
De las siguientes afirmaciones, indica cuáles son falsas y en tal caso, señala la forma
correcta:

• En la actualidad, el sector terciario es el más importante de la economía española.

• Los Bancos públicos son muy importantes en la economía española.
• El aumento de la población española se ha debido al incremento de la esperanza de
vida y a la inmigración.
• Actualmente (2007), España tiene una balanza comercial con superávit.
• El “Ibex 35” es el índice oficial del Mercado de valores de Madrid.
• El I.R.P.F. es un impuesto indirecto del sistema tributario español.
• La tasa de actividad española, en relación con la Unión Europea es más baja

Tercera
El sector público. Analiza el gráfico y responde:

a) ¿Para qué objetivo se gasta más del

50% del presupuesto en asuntos
sociales?
................................................................
................................................................
....................................................

b) ¿A qué partidas se les destinan

menos recursos económicos?
................................................................
................................................................
....................................................

GEO.ES 139
Cuarta
La evolución de la Inmigración en España y su importancia en la economía. A la vista
del mapa adjunto, comenta la evolución de la tasa de actividad según la nacionalidad.
Comenta las posibles causas y consecuencias de dichos índices.

Quinta
Lectura complementaria

ELPAIS Jueves, 17 de mayo de 2001

El Gobierno pone fin al monopolio de Telefónica en la Administración. Hacienda

pretende ahorrar entre un 10% y un 15% en transmisión de voz, datos e Internet
JUAN MANUEL ZAFRA | Madrid

El Gobierno quiere sacar partido a la competencia en telecomunicaciones, reducir el gasto

telefónico y tomar el pulso a los operadores de Telefónica. Con ese objetivo, el Consejo de
Ministros aprobará un decreto que regula la convocatoria de concursos para la contratación
de servicios de telefonía fija y móvil, transmisión de datos e Internet en los ministerios y
organismos públicos dependientes de la Administración central. Hacienda, que promueve la
iniciativa, prevé un ahorro de hasta un 15% sobre el gasto actual, estimado en cerca de
50.000 millones anuales.
La iniciativa, pretende establecer un cierto control sobre el gasto en telecomunicaciones,
coordinar la gestión de estos servicios en los distintos departamentos, acabar con el
monopolio de facto que disfruta Telefónica e impulsar la competencia entre operadoras.

En la actualidad, la situación de las telecomunicaciones en la mayoría de los ministerios y

organismos dependientes es caótica, según fuentes de la propia Administración. De hecho,
ni siquiera existen cifras oficiales sobre el gasto anual en telecomunicaciones, debido, sobre
todo, a la dispersión de departamentos que se han ocupado tradicionalmente de su
contratación
Gracias a su condición de antiguo monopolio, Telefónica mantiene el grueso de la gestión
de los servicios de telefonía fija, transmisión de datos e Internet y desde la liberalización del
sector en 1998 lo único que se ha conseguido, en la mayoría de los casos, es renegociar

GEO.ES 140
con la antigua operadora estatal ligeras modificaciones de precios, control de calidad y
mantenimiento o reposición de los equipos. Durante la presidencia de Juan Villalonga (1996-
2000), Telefónica llegó a reclamar a la Administración deuda de 35.000 millones de pesetas
por consumo telefónico.
© DIARIO EL PAÍS, SL.

Actividades

 Lectura atenta del texto, subrayado y comprensión de las ideas principales.

 Brevemente indica el tema del texto y un resumen del mismo.
 Organización de un debate. Partiendo de este artículo los alumnos deben estudiar el
tema en casa y poner en común sus opiniones

GEO.ES 141