GESTIN AMBIENTAL GESTION AMBIENTAL SECTORIAL SECTORIAL

Trujillo, Marzo 2012

Julio, 2011

ROF : D.S. 002-2002-VIVIENDA

OFICINA DEL MEDIO AMBIENTE - OMA

Es el rgano de asesora especializada y de coordinacin de VIVIENDA, encargado de formular y proponer la aplicacin de polticas y normas, promover la investigacin y validacin de tecnologas alternativas, as como la supervisin y control de impacto ambiental de los proyectos vinculados a las actividades del Sector entre otros, que permitan el desarrollo sostenible del pas. Cuenta con dos unidades ejecutivas - Unidad de Gestin, Investigacin e Impacto Ambiental UGIIA. - Unidad de Polticas, Estrategias y Normas UPEN Cuenta con una unidad de asesora legal y una unidad administrativa

GESTION AMBIENTAL SECTORIAL

Informacin ambiental sectorial limitada Descarga incontrolada de vertimientos industriales al alcantarillado Normativa sectorial no considera el componente ambiental, ni regula el uso de tecnologas alternativas DIAGNOSTICO AMBIENTAL Insuficiente cobertura de tratamiento con tecnologas apropiadas para el reuso Proceso de expansin urbana no planificada ha generado impacto negativo al ambiente Contaminacin del aire en en reas urbanas y rurales

GESTION AMBIENTAL SECTORIAL

NORMAS APROBADAS
Poltica Ambiental Sectorial RM. No. 165-2007- VIVIENDA Plan de Gestin Ambiental Sectorial 2008-2016 RM. 218-2008-VIVIENDA LMPs para parmetros de Coliformes Fecales para efluente de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada D.S N 042-2008-PCM Valores Mximos Admisibles para descargas en las redes de alcantarillado sanitario D.S N 023-2009-VIVIENDA

GESTION AMBIENTAL SECTORIAL

POLTICA AMBIENTAL SECTORIAL

RM. No. 165-2007-VIVIENDA

OBJETIVO : Fortalecer el marco normativo para el desarrollo del Sistema de Gestin Ambiental Sectorial.
1.Integrar la Poltica Nacional Ambiental (Gob. Nacional, Regional y Local) 2.Promover el Desarrollo Urbano y Rural del pas de manera sostenible 3.Prevenir y controlar la calidad ambiental de los entornos urbanos y rurales, a travs de buenas prcticas, la innovacin tecnolgica, responsabilidad social de las instituciones involucradas para garantizar el derecho de vivir en un ambiente saludable. 4.Establecer sinergias entre instituciones pblicas, privadas, nacionales e internacionales y la cooperacin tcnica para el desarrollo de las iniciativas ambientales sectoriales. 5.Incorporar conocimientos tradicionales en el desarrollo urbano y rural relacionados con las actividades del sector.

GESTION AMBIENTAL SECTORIAL

IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE GESTIN AMBIENTAL SECTORIAL

2008-2016
RM. 218-2008-VIVIENDA Objetivo : Buscar el desarrollo sostenible de las actividades sectoriales y preservar la calidad ambiental urbano y rural. Contar con el Marco Normativo Ambiental Sectorial Implementar la Poltica Ambiental Sectorial Desarrollar Instrumentos de Gestin Ambiental Sectorial Implementar el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental Sectorial. Fortalecimiento de Capacidades y Sensibilizacin Ambiental Sectorial. Desarrollar actividades de Investigacin en Tecnologas Alternativas

INSTRUMENTOS TECNICO NORMATIVOS PENDIENTES DE APROBACIN

Reglamento de Proteccin Ambiental Sectorial, concluido

Reglamento para la gestin de residuos slidos de la construccin y demolicin, concluido LMPs de emisiones de ruidos para la actividad de la construccin y demolicin, concluido

Guas para la elaboracin de Estudio de Impacto Ambiental de proyectos de Agua y Saneamiento. concluido
Gua para elaboracin del Programa y Adecuacin del Manejo Ambiental PAMA para proyectos de Agua Potable y Saneamiento. En consulta Gua para la elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental de proyectos de habilitaciones urbanas. En consulta Reglamento de Participacin Ciudadana en actividades Sectoriales. En consulta

ASOCIOS ESTRATEGICOS
IPES
Identificar tecnologas apropiadas de plantas de tratamiento de aguas residuales en reas urbanas que sirvan para elaborar normas tcnicas para la aplicacin de sistemas de tratamiento y reuso de aguas residuales (grises y negras).

Beneficio reducir los niveles de caudal de agua residual e incrementar el rea verde urbana per cpita.
Experiencias de tratamiento y reuso de aguas residuales en Lima Metropolitana

Zonas

N de Experienc

(%)

Norte
Centro Este Sur

9
5 6 17

24
14 16 46

Total

37

100

Lineamientos de poltica para la promocin del tratamiento y el reuso de aguas residuales municipales y domsticas tratadas para el riego de reas verdes en zonas urbanas y periurbanas
aprobados por RM. 176-2010-VIVIENDA del 06 /11/10

ASOCIOS ESTRATEGICOS: IPES

PROYECTO MUNDIAL SWITCH Manejo Sostenible del Agua para
mejorar la salud de las ciudades del maana Consorcio Global 32 socios 6 Temas de trabajo Tema 5: Planificacin ambiental y territorial del agua urbana SubTema:

Uso del agua para agricultura urbana y otras oportunidades para la mejora en el estilo de vida.
Ciudad demostrativa Lima, Accra (Ghana) y Beijing (China). Objetivo: Fortalecimiento las capacidades de tomadores de decisiones (Gobierno Nacional, Gobierno Regional, Gobierno Local)

LINEAMIENTO 1. El uso de las aguas residuales domsticas tratadas para riego de reas verdes en zonas urbanas y periurbanas deber incorporarse a la poltica nacional para la gestin integrada de los recursos hdricos, as como a los planes y estrategias vigentes. LINEAMIENTO 2. El uso de tecnologas efectivas de tratamiento de aguas residuales domsticas, adaptadas a los distintos usos actuales y potenciales, deber ser parte de la poltica nacional, promoviendo y apoyando la implementacin de investigaciones especficas que contribuyan a mejorar la calidad sanitaria, reducir los costos de tratamiento y mitigar los impactos ambientales. LINEAMIENTO 3. La activa participacin del sector pblico, el sector privado, la sociedad civil y organismos internacionales, es clave para fortalecer la gestin de los Recursos Hdricos y garantizar el principio de sostenibilidad y el financiamiento necesario para la gestin de los sistemas de tratamiento y uso de aguas residuales domsticas para el riego de reas verdes en zonas urbanas y periurbanas

LINEAMIENTO 4. La promocin de la participacin ciudadana y el acceso pblico a la informacin debe asegurarse como forma de garantizar la transparencia, el control y la eficiencia en la gestin de los sistemas de tratamiento y uso de aguas residuales domsticas para el riego de reas verdes en zonas urbanas y periurbanas.

LINEAMIENTO 5. El fortalecimiento de las capacidades y el entrenamiento de los diversos actores pblicos y privados debe ser parte de una poltica nacional permanente dotada de recursos especficos orientados a satisfacer las demandas de los distintos actores vinculados al tratamiento y uso de las aguas residuales domsticas para el riego de reas verdes en zonas urbanas y periurbanas.

Riego de reas Verdes Urbanas con aguas residuales domsticas tratadas

Acuicultura: Cultivo de Tilapia en aguas residuales domsticas tratadas

REFORESTACIN DE AREAS PERIRURBANAS CON RIEGO CON AGUAS RESIDUALES DOMESTICAS TRATADAS

ASOCIOS ESTRATEGICOS INTERINSTITUCIONALES

ODS
Promover, organizar, coordinar y ejecutar acciones conjuntas orientadas a la investigacin, validacin de tecnologas alternativas para vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento, as como propuestas para su normalizacin, difusin y replica. - Madera plstica - Calidad del Agua - Usos del grass Vtiver

Uso del Bamb como material estructural Desarrollo de cursos para la capacitacin de tcnicos para la construccin de viviendas con Bamb Investigacin en la propagacin de Bamb con agua residual domstica tratada

CICAP E IMBAR :

ODS

Uso de materiales reciclados en la construccin Uso de Polietileno Tereftalato - PET como agregado en compuestos de cemento Madera plstica como reemplazo de materiales convencionales (madera y aglomerados)

Evaluacin de especie vegetal para estabilizacin de taludes y mejoramiento de suelos Grass Vtiver
Planta gramnea de rpido desarrollo resistente a la sequa, y a la salinidad del suelo.
Adaptable a todo tipo de condiciones de cultivo. Herramienta idnea para formar barreras vivas contra la erosin, en zonas de riesgo Riego con agua residual primaria Absorcin de minerales (biofiltro)

DISEOS DE VIVIENDAS DE BAMBU Y MATERIALES NO CONVENCIONALES

TECNOLOGIAS LIMPIAS PARA ESTABLECIMIENTO DE AREAS VERDES URBANAS: PRODUCCIN DE COMPOST Y HUMUS

CONFORMACION DE GRUPOS DE TRABAJO, COMITES TECNICOS INTERINSTITUCIONALES Y MULTISECTORIALES

RED AGUA SEGURA Integrado por ms de 16 ONGs especializadas en temas de Agua y Saneamiento, organismos de cooperacin (PAS-Banco Mundial)

COMIT DE GESTIN DE LA INICIATIVA DE AIRE LIMPIO PARA LIMA Y CALLAO Presidido por el Viceministro de Vivienda y Urbanismo. La OMA tiene la Secretaria Tcnica. Integrado por 13 Instituciones del Gob. Nacional, Local, Empresas Privadas y Sociedad Civil.

COMISION INTEGRAL DE LA CUENCA DE LURIN, COMISIN DE DESCONTAMINACIN DEL RIO MANTARO Y DEL CHILLON Integradas por instituciones del Gob. Nacional, Regional y Local, Empresas Privadas y Sociedad Civil de la cuenca

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN GESTIN AMBIENTAL SECTORIAL

Capacitar y sensibilizar al personal de las regiones y municipalidades en relacin a la problemtica ambiental de su jurisdiccin y las medidas a adoptar para contribuir a la descontaminacin ambiental regional y local. Sensibilizar en materia ambiental a la poblacin beneficiada con las intervenciones de la Oficina del Medio Ambiente, a fin de que sean actores proactivos en la implementacin de medidas para disminuir la contaminacin

EVALUACIN AMBIENTAL DE PROYECTOS

EIA PAMA: TABOADA 18 PTAR CHIRA SEDES INSTITUCIONALES

Gestin de Residuos de Construccin y Demolicin

la

Coordinacin con Municipalidades Provinciales y Distritales para establecer Escombreras (mediante Ordenanza) para la disposicin final de Residuos de C. y D. en socavones abandonados o en canteras de minas que presentan plan de cierre, en mbitos urbanos o periurbanos,

Propuesta de Reglamento para la Gestin de Residuos Slidos de la Construccin y Demolicin.

CONCEPTUALIZACIN E CONCEPTUALIZACIN E INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL INSTRUMENTOS DE

GESTIN AMBIENTAL

GESTIN AMBIENTAL
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley No. 28245) Reglamento de la Ley Marco (DS. No. 008-2005-PCM)
Integrar la accin de todos los actores con responsabilidades ambientales en el pas, alrededor de una visin compartida, voluntad poltica, institucionalidad slida con mecanismos de participacin ciudadana, legislacin adecuada y recursos e instrumentos que aseguren una eficaz gestin ambiental.

GESTION AMBIENTAL Proceso orientado a administrar, planificar, evaluar y monitorear con la mayor eficiencia posible los recursos ambientales existentes en un determinado territorio, buscando la mejora de la calidad de vida de sus habitantes, dentro de un enfoque de desarrollo sostenible.

ENFOQUE SISTEMICO DE LA GESTIN AMBIENTAL

Flujo:

Mejoramiento continuo

Poltica

Monitoreo y seguimiento Ejecucin

Planificacin Organizacin

GESTIN AMBIENTAL
ACTORES DE LA SOCIEDAD
Consumidores Productores

Autoridades

Gestin Ambiental
Participacin de Actores en la Gestin Ambiental

SISTEMA NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL

Instrumentos de Gestin Ambiental
Poltica Ambiental (Nacional y Sectorial) Normativa Ambiental (Nacional, Regional y Local) Planificacin y Ordenamiento Territorial Evaluacin de Impacto Ambiental (Estrategia de Manejo, Prevencin o Descontaminacin Ambiental) Sistemas de Informacin Ambiental Participacin Ciudadana Educacin e Investigacin Ambiental Instrumentos Econmicos

INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL

PLANIFICACIN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
El Ordenamiento Territorial es un Instrumento de planificacin, que permite una apropiada organizacin poltico- administrativa a nivel nacional, regional y local, y la proyeccin espacial de las polticas de desarrollo social, econmico, ambiental y cultural de la sociedad, garantizando un nivel de vida adecuado para la poblacin y la conservacin del ambiente.

INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL

PLANIFICACIN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ZONIFICACIN ECOLGICA Y ECONMICA

La ZEE constituye un instrumento fundamental, integrador, de apoyo a la gestin ambiental, que ayuda a la definicin e identificacin de espacios homogneos, y permite orientar la ubicacin y el tipo de actividades productivas ms apropiadas para el rea en consideracin. Asimismo, estimula, facilita y apoya la labor de las instituciones para realizar el seguimiento de dicha actividad y la correspondiente supervisin.

INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL

EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Estudios de Impacto Ambiental (EIAs, DIAs)
son instrumentos de gestin que contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el ambiente, fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos.

INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL

EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMAs), facilita la adecuacin de una actividad econmica a obligaciones ambientales nuevas, debiendo asegurar su debido cumplimiento en determinados plazos.

INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL

SISTEMA DE INFORMACIN AMBIENTAL
Derecho de acceder a la informacin ambiental Deber de las entidades pblicas de informar Dar informacin sobre denuncias presentadas Incorporar informacin actualizada al sistema de informacin Contribuye a la toma de decisiones

INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL

PARTICIPACIN CIUDADANA
Toda persona natural o jurdica, en forma individual o colectiva puede presentar opiniones, posiciones, puntos de vista, observaciones u aportes en los procesos de toma de decisiones de la gestin ambiental Deber de participacin responsable de la ciudadana Implementacin Mecanismos de Participacin Ciudadana (Talleres informativos, consultas y audiencias pblicas, encuestas, buzones de sugerencias, publicacin de proyectos normativos, grupos tcnicos y mesas de concertacin, entre otros)

INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL

Educacin e Investigacin Ambiental

Capacitacin y Sensibilizacin a la poblacin y a funcionarios regionales y locales: Seminarios, Talleres, Conversatorios, entre otros.

SISTEMA NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL

INSTANCIAS A NIVEL REGIONAL Y LOCAL:
Comisin Ambiental Regional (CAR), instancia de carcter multisectorial, encargada de la coordinacin y concertacin de la poltica y la gestin ambiental regional, promoviendo el dilogo y el acuerdo entre sectores pblico y privado.

Comisin Ambiental Municipal (CAM), instancia encargada de la coordinacin y concertacin de la poltica ambiental local, promoviendo el dilogo y el acuerdo entre los actores locales.

SISTEMA NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL

Grupo Tcnico Local

creado para discutir, analizar y buscar acuerdos y mecanismos para hacer operativos los instrumentos de gestin ambiental; para enfrentar los problemas y conflictos ambientales, as como para disear, ejecutar y evaluar polticas en el mbito local.

Muchas gracias
Lic. Rafael Muoz Snchez rmunoz@vivienda.gob.pe