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NULIDADES PROCESALES Concepto de Nulidad: Segn la Sentencia T-125/10 Las nulidades son irregularidades que se presentan en el marco de un proceso,

que vulneran el debido proceso y que, por su gravedad, el legislador y excepcionalmente el constituyente- les ha atribuido la consecuencia sancin- de invalidar las actuaciones surtidas. A travs de su declaracin se controla entonces la validez de la actuacin procesal y se asegura a las partes el derecho constitucional al debido proceso (NULIDAD PROCESAL CIVIL, 2010). Entonces, hoy en da las nulidades se entienden como un mecanismo que desarrolla ampliamente al interior de los procesos civiles el derecho fundamental al debido proceso, es por ello que atendiendo a los pronunciamientos de la doctrina y la jurisprudencia, el objeto propio de la nulidad en el mbito procesal es la proteccin a este derecho fundamental entendido como aquellas garantas aplicables a todas las actuaciones judiciales y administrativas que se encargan de regular las potestades que confiere la constitucin a los titulares de la administracin pblica y a todas las jurisdicciones para salvaguardar violaciones eventuales a los derechos fundamentales de todos los ciudadanos, este derecho se consagra en la constitucin poltica de Colombia en el art 29 as; ARTICULO 29. DEBIDO PROCESO. El debido proceso se aplicar a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas. Nadie podr ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las formas propias de cada juicio [] Para garantizar el obligatorio cumplimiento a este mandato constitucional, el nuevo Cdigo General del Proceso, la ley 1564 de 2012 en su artculo 133 consagra una serie de situaciones o causales de nulidad que atentan contra la existencia de los procesos, los principios de las actuaciones judiciales y que son conocidas como nulidades procesales, entendidas como aquellas irregularidades que afectan ya sea de forma total o parcial la validez de los actos o actuaciones que se surten en los procesos judiciales o administrativos y que infringen derechos de carcter sustantivo. El artculo 133 del C.G.P., dispone: ARTCULO 133. CAUSALES DE NULIDAD. El proceso es nulo, en todo o en parte, solamente en los siguientes casos: 1. Cuando el juez acte en el proceso despus de declarar la falta de jurisdiccin o de competencia.

2. Cuando el juez procede contra providencia ejecutoriada del superior, revive un proceso legalmente concluido o pretermite ntegramente la respectiva instancia. 3. Cuando se adelanta despus de ocurrida cualquiera de las causales legales de interrupcin o de suspensin, o si, en estos casos, se reanuda antes de la oportunidad debida. 4. Cuando es indebida la representacin de alguna de las partes, o cuando quien acta como su apoderado judicial carece ntegramente de poder. 5. Cuando se omiten las oportunidades para solicitar, decretar o practicar pruebas, o cuando se omite la prctica de una prueba que de acuerdo con la ley sea obligatoria. 6. Cuando se omita la oportunidad para alegar de conclusin o para sustentar un recurso o descorrer su traslado. 7. Cuando la sentencia se profiera por un juez distinto del que escuch los alegatos de conclusin o la sustentacin del recurso de apelacin. 8. Cuando no se practica en legal forma la notificacin del auto admisorio de la demanda a personas determinadas, o el emplazamiento de las dems personas aunque sean indeterminadas, que deban ser citadas como partes, o de aquellas que deban suceder en el proceso a cualquiera de las partes, cuando la ley as lo ordena, o no se cita en debida forma al Ministerio Pblico o a cualquier otra persona o entidad que de acuerdo con la ley debi ser citado. Cuando en el curso del proceso se advierta que se ha dejado de notificar una providencia distinta del auto admisorio de la demanda o del mandamiento de pago, el defecto se corregir practicando la notificacin omitida, pero ser nula la actuacin posterior que dependa de dicha providencia, salvo que se haya saneado en la forma establecida en este cdigo. PARGRAFO. Las dems irregularidades del proceso se tendrn por subsanadas si no se impugnan oportunamente por los mecanismos que este cdigo establece. Estos ocho vicios procesales taxativos impiden que por fuera de ellos subsistan una irregularidad que invalide ya sea en parte o en su totalidad acto o actuacin procesal. Es por ello que atendiendo a los principios que gobiernan los procesos, en el nuevo cdigo general del proceso, la Ley 1564 de 2012 mantiene bsicamente los principios que gobiernan el rgimen de nulidades, salvo con lo relacionado con las nulidades insanables, si notamos la estructura sigue siendo igual relativamente a la que se dispuso en el cdigo de procedimiento civil. Por otro lado los vicios de procedimiento si bien es cierto no constituyen causales de nulidad, si violan el derecho al debido proceso.

En primer lugar con este nuevo estatuto se mantiene el principio de taxatividad, manifiesta que solo se conocen como causales de nulidad las expresamente sealadas por el legislador, estas no admiten interpretaciones analgicas ni extensivas. As mismo la Sentencia citada afirma tal principio de taxatividad y dice que La naturaleza taxativa de las nulidades procesales se manifiesta en dos dimensiones: En primer lugar, de la naturaleza taxativa de las nulidades se desprende que su interpretacin debe ser restrictiva. En segundo lugar, el juez slo puede declarar la nulidad de una actuacin por las causales expresamente sealadas en la normativa vigente y cuando la nulidad sea manifiesta dentro del proceso. (2010). En segundo lugar se mantiene el principio de transcendencia, el cual nos dice que las nulidades no solo son un simple culto a la forma, porque no solamente basta para declarar la nulidad la configuracin de la causal, sino que adems es necesario que se haya violado el debido proceso, no basta que la irregularidad se encuadre tpicamente en la causal sino tambin se vulnere tal derecho. Este sistema lo mantiene el cdigo actual. En tercer lugar se mantiene el principio de proteccin o salvacin de la actuacin procesal, este dice que las nulidades son un remedio extremo y solamente sern decretadas cuando no haya posibilidad de utilizar otros mecanismos para corregir los vicios de procedimiento. En cuarto lugar, se mantiene igualmente el principio de legitimacin las nulidades procesales no puede alegarse por las personas que no han sufrido perjuicio alguno. Solamente la persona afectada con la irregularidad es aquella legitimada para alegar la nulidad. Y as aparece en el artculo 135 del cdigo general del proceso; ARTCULO 135. REQUISITOS PARA ALEGAR LA NULIDAD. La parte que alegue una nulidad deber tener legitimacin para proponerla, expresar la causal invocada y los hechos en que se fundamenta, y aportar o solicitar las pruebas que pretenda hacer valer. No podr alegar la nulidad quien haya dado lugar al hecho que la origina, ni quien omiti alegarla como excepcin previa si tuvo oportunidad para hacerlo, ni quien despus de ocurrida la causal haya actuado en el proceso sin proponerla. La nulidad por indebida representacin o por falta de notificacin o emplazamiento solo podr ser alegada por la persona afectada. As entonces por ejemplo cuando se alega una nulidad debe decirse porque est legitimado para hacerlo, es decir cul es el perjuicio que le ha causado, o tambin que

la nulidad por indebida representacin o falta de notificacin solamente la puede alegar la persona indebidamente notificada e indebidamente representada y que as mismo el juez rechazara de plano, ni siquiera la entrara a estudiar, no correr traslado de ella, rechazara de plano la nulidad alegada por una persona que carezca de legitimacin para hacerlo En quinto lugar se mantiene el principio de saneamiento y convalidacin. En el cdigo de procedimiento civil la regla general es que salvo excepciones legales, las nulidades procesales se pueden sanear salvo i.) La falta de jurisdiccin; ii.) La falta de competencia por el factor funcional; iii.) Revivir un proceso legalmente concluido, pretermitir una instancia, desobedecer decisin ejecutoriada del superior y iv.) Tramite inadecuado. Esas causales de nulidad hoy en da pase lo que pase no se pueden corregir, del resto todas las causales tiene una oportunidad para ser subsanadas. De acuerdo con el artculo 136 del Cdigo General del Proceso todas las nulidades pueden sanearse. As lo establece; ARTCULO 136. SANEAMIENTO DE LA NULIDAD. La nulidad se considerar saneada en los siguientes casos: 1. Cuando la parte que poda alegarla no lo hizo oportunamente o actu sin proponerla. 2. Cuando la parte que poda alegarla la convalid en forma expresa antes de haber sido renovada la actuacin anulada. 3. Cuando se origine en la interrupcin o suspensin del proceso y no se alegue dentro de los cinco (5) das siguientes a la fecha en que haya cesado la causa. 4. Cuando a pesar del vicio el acto procesal cumpli su finalidad y no se viol el derecho de defensa. PARGRAFO. Las nulidades por proceder contra providencia ejecutoriada del superior, revivir un proceso legalmente concluido o pretermitir ntegramente la respectiva instancia, son insaneables. Una vez terminada una etapa procesal, el juez inmediatamente debe realizar un control de legalidad para evitar nulidades esto con el fin de corregir o sanear los vicios que puedan afectar el proceso. Este control de legalidad se manifiesta en el artculo 132 del nuevo cdigo general del proceso as; ARTCULO 132. CONTROL DE LEGALIDAD. Agotada cada etapa del proceso el juez deber realizar control de legalidad para corregir o sanear los vicios que configuren

nulidades u otras irregularidades del proceso, las cuales, salvo que se trate de hechos nuevos, no se podrn alegar en las etapas siguientes, sin perjuicio de lo previsto para los recursos de revisin y casacin. El juez rechazar de plano la solicitud de nulidad que se funde en causal distinta de las determinadas en este captulo o en hechos que pudieron alegarse como excepciones previas, o la que se proponga despus de saneada o por quien carezca de legitimacin. En sexto lugar y retomando los principios, se mantiene igualmente el principio de preclusin, es decir, que las nulidades procesales deben ser alegadas oportunamente.

DIFERENCIAS DE LA NULIDAD EN EL CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL Y CODIGO GENERAL DEL PROCESO

En forma general en el nuevo cdigo del proceso se mantienen en esencia los elementos bsicos que regan el rgimen de nulidades en el cdigo de procedimiento civil, muestra de ello es que se establecen que solo son causales de nulidad las que ha establecido el legislador, rechazndose de plano cualquier solicitud de nulidad que no est establecida en la ley. Se establece que para poder declararse la nulidad se requiere que se haya consumado una grave violacin al derecho fundamental al debido proceso y que se configure en una causal que est sealada por la ley, como se establece en el artculo 136. Las nulidades procesales no pueden alegarse por alguien que no haya sufrido perjuicio alguno como se establece en el artculo 135 del nuevo cdigo, se mantiene el principio de preclusin estas debern alegarse oportunamente. Las principales diferencias encontradas despus de realizar una comparacin entre el cdigo de procedimiento civil y el cdigo general del proceso son las siguientes: Ciertas nulidades podrn ser declaradas insanables. Las causales de nulidad procesal establecidas en el cdigo de procedimiento civil y en el cdigo general del proceso tuvieron poca modificaciones conservndose en mayor parte las que fueron establecidas por cdigo anterior, sin embargo se establece como primera diferencia que la ley 1564 de 2012

elimina el numeral 4 del art 140 del cdigo de procedimiento civil, en donde se establece que es una causal de nulidad cuando la demanda se tramite por proceso diferente al que corresponde. Adems se mdico el numeral 1 y 2 del cdigo de procedimiento civil integrndose en uno solo dentro de la ley 1564 de 2012 haciendo ms precisa la comprensin de este numeral. A su vez en el numeral 5 del cdigo general de proceso se estableci que ser una causal de nulidad el omitir la prctica de una prueba que de acuerdo con la ley sea obligatoria. Por ltimo, en la modificacin de las causales se encuentra en el numeral 8 del mencionado cdigo anterior en donde se incorpora que ser causal de nulidad cuando no se practique en forma legal la notificacin en debida forma al ministerio pblico y a cualquier otra persona o entidad que deba ser citado de acuerdo a la ley. Por ltimo se incorporan como nuevas causales que se omita la oportunidad para alegar de conclusin o para sustentar un recurso o descorrer su traslado y que la sentencia se profiera por un juez distinto del que escuch los alegatos de conclusin o la sustentacin del recurso de apelacin En el cdigo general del proceso de dedica en el primer artculo que trata sobre la nulidad el control de legalidad que deber realizarse en cada etapa del proceso siendo esto una obligacin del juez con el nimo de evitar irregularidades o posibles vicios, adems, se establece que no se podrn alegar en las etapas siguientes, sin perjuicio de lo previsto para los recursos de revisin y casacin siempre y cuando se traten de hechos nuevos. Se omiten varios artculos del cdigo de procedimiento civil derogados por le literal C del artculo 626 del nuevo cdigo general del proceso, dichos artculos son: primero, el artculo 141 que trata sobre las nulidades en procesos de ejecucin y en lo que haya remate de bienes; segundo, el artculo 145 en donde se establece la declaracin oficiosa de la nulidad; tercero, el artculo 146 que versa los efectos de la nulidad declarada; cuarto y ltimo el Art. 147 que trata sobre las apelaciones que pudieran realizarse cuando se declare la nulidad. En cuanto a la oportunidad y tramite que deber seguirse para que se declare la nulidad no se incluyen en el artculo 134 cdigo general del proceso que La nulidad por no interrupcin del proceso en caso de enfermedad grave, deber alegarse dentro de los cinco das siguientes al en que haya cesado la incapacidad, adems que la solicitud se resolver previo traslado por tres das a las otras partes, cuando el juez considere que no es necesario la prctica de alguna prueba que le haya sido solicitada y no decreta otra de oficio, otra

modificacin es que se unen los numerales 1 y 2 del artculo 140 en un solo establecindose en el numeral 1 del artculo 133 del cdigo general del proceso que se declarar nulidad cuando el juez acte en el proceso despus de declarar la falta de jurisdiccin o competencia; por ltimo que la nulidad originaria en la sentencia que ponga fin al proceso, contra la cual no proceda recurso, podr alegarse tambin en la oportunidad y forma consagradas en el inciso 3. Se incluye como nueva oportunidad y trmite en el nuevo cdigo general de proceso que el juez resolver la solicitud de nulidad previo traslado, decreto y prctica de las pruebas que fueren necesarias. A lo referido respecto al tema de los requisitos necesarios para alegarla nulidad se conservan la mayora de los establecidos en del cdigo de procedimiento civil, la nica diferencia radica en que se omitieron como requisito en el cdigo general del proceso que no se podr alegar la causal de falta de competencia por factores distintos del funcional, quien habiendo sido citado legalmente al proceso no la hubiere invocado mediante excepciones previas y por ltimo, que cuando se declare la nulidad por falta de competencia, se proceder como dispone el penltimo inciso del artculo que trata sobre el saneamiento de la nulidad. En el nuevo cdigo general del proceso se le da a un nuevo tratamiento a la oportunidad a la oportunidad que la declaracin de nulidad cuando exista un litisconsorcio de carcter necesario, esta podr ser declarada y adems se debe integrar a la parte contraria estableciendo de forma correcta y eficaz la respectiva notificacin, a su vez agregando que de ser decretada la nulidad por indebida notificacin al demandado, se produce el efecto de notificacin por conducta concluyente, por ltimo, que en caso de que se hubiere dictado sentencia esta deber declararse nula por ser inadecuada la vinculacin de la parte mal notificada. El saneamiento de la nulidad establecido en los dos cdigos se diferencia principalmente en la supresin de los numerales 3 y 5 que indicaban que cuando la persona indebidamente representada, citada o emplazada, acta en el proceso sin alegar la nulidad correspondiente y la falta de competencia distinta de la funcional no se haya alegado como excepcin previa. Saneada esta nulidad, el juez seguir conociendo del proceso. De la inclusin en el nuevo cdigo que la nulidad podr sanearse cuando se origine en la interrupcin o suspensin del proceso y no se alegue dentro de los

cinco (5) das siguientes a la fecha en que haya cesado la causa, como se estableci en el numeral 3. La inclusin de nuevos artculos 137 y 138 en el cdigo general del proceso que tratan sobre la advertencia de la nulidad establecindose que en cualquier momento del proceso el juez podr ordenar que se ponga en conocimiento de la parte afectada las nulidades que no se hayan saneado y los efectos de la declaracin de falta de jurisdiccin o competencia y de la nulidad declarada disponiendo que en los casos en que se declare la falta de jurisdiccin y la falta de competencia por el factor funcional o subjetivo, se conservara la validez y el proceso se remitir en el menor tiempo posible al juez que le corresponda respecto a su competencia. Adems, que en caso tal se hubiese dictado sentencia esta se invalidara, las pruebas practicadas conservaran la validez que se le otorgo y sern eficaces de quienes pudieron haberlas controvertido y mantendrn las medidas cautelares practicadas.

CONCLUSIONES Las nulidades son un mecanismo de proteccin de derechos al interior de los procesos, fundamentalmente al debido proceso. Las nulidades procesales hacen parte del debido proceso con carcter sustancial en tanto que su declaratoria obliga a reponer las actuaciones anuladas permitiendo en muchos casos resolver la situacin judicial a favor de los procesados. Se mantienen en el nuevo cdigo general del proceso el principio de taxatividad, manifiesta que solo se conocen como causales de nulidad las expresamente sealadas por el legislador, estas no admiten interpretaciones analgicas ni extensivas, el principio de transcendencia, el cual nos dice que las nulidades no solo son un simple culto a la forma, porque no solamente basta para declarar la nulidad la configuracin de la causal, sino que adems es necesario que se haya violado el debido proceso, no basta que la irregularidad se encuadre tpicamente en la causal sino tambin se vulnere tal derecho, se mantiene el principio de proteccin o salvacin de la actuacin procesal, este dice que las nulidades son un remedio extremo y solamente sern decretadas cuando no haya posibilidad de utilizar otros mecanismos para corregir los vicios de procedimiento y por ltimo se mantiene igualmente el principio de legitimacin las nulidades procesales no puede alegarse por las personas que no han sufrido perjuicio alguno. Actualmente las nulidades se entienden como un mecanismo que desarrolla ampliamente al interior de los procesos civiles el derecho fundamental al debido proceso. El debido proceso se aplicar a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas.