UNIVERSIDAD YACAMBU VICERRECTORADO ACADEMICO FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS

CONCESIONES PETROLERAS A EMPRESAS TRASNACIONALES Y LA PERDIDA DE LA INDEPENDENCIA ECONOMICA Y POLITICA VENEZOLANA

Asignatura: Historia Socioeconmica de Venezuela Cdigo: THH-0443 Participante: Mirian L. Mavrez Rojas N Expediente: CJP-131-00021V

MARZO, 2014

Introduccin La humanidad desde sus orgenes se ha visto obligada a emplear diversas fuentes de energa para satisfacer sus necesidades. La historia seala que hasta el inicio de la Revolucin industrial capitalista, en el siglo XVIII haba utilizado la madera como combustible fundamental y la fuerza muscular del hombre y de algunos animales como formas bsicas de energa. Uno de los aspectos fundamentales de dicha revolucin fue el desplazamiento de la madera por el carbn mineral que hizo posible la operacin de las mquinas de vapor y de toda una serie de avances tecnolgicos de gran importancia. Ms tarde, el descubrimiento del motor de combustin interna permiti el desarrollo de la industria

automovilstica, de la navegacin area y martima y de la mecanizacin creciente de las actividades productivas. Estos progresos significaron el desplazamiento del carbn por los hidrocarburos como fuente

fundamental de energa del mundo contemporneo. La primera guerra mundial sirvi para fortalecer el prestigio de los hidrocarburos y garantizar su futuro como combustible y fuente de energa. Para 1920 todava el carbn mineral abasteca el 80% del consumo mundial de energa y el petrleo el 14%. A partir de entonces el negocio petrolero se desarrolla a gran velocidad hasta hacer de los consorcios petroleros los ms poderosos del mundo capitalista, en virtud de ser la actividad ms importante y ms lucrativa de la economa mundial contempornea. Son, precisamente, esos grandes consorcios los que van a dirigir la penetracin del capital extranjero en Venezuela, donde ejercern su dominio indiscutible en todos los rdenes de la vida del pas durante ms de cincuenta aos. Las concesiones petroleras a empresas transnacionales Para fines del siglo XIX la economa venezolana estaba basada en la agricultura. Los principales productos que se exportaban entre 18801914 eran el cacao y el caf. A inicios del siglo XIX, la produccin y venta de caf en granos super en gran medida la produccin y venta del cacao

y sus principales socios comerciales eran Francia y Estados Unidos. As pues, el caf se proyect en ese momento como el principal producto de exportacin de Venezuela, pero el descenso del precio del caf y la inestabilidad poltica interna produjeron un crecimiento negativo en los aos noventa del siglo XIX y en la primera dcada del siglo XX. Ms adelante se recuper el crecimiento, pero surgieron problemas para encontrar tierras cultivables y mano de obra. No fue hasta 1908, con la llegada al poder de Juan Vicente Gmez, quien se mantuvo al frente del gobierno hasta su muerte en 1935, que empez a lograrse la suficiente estabilidad venezolano. En 1912, las compaas petroleras invirtieron US$44 millones (el total de la exportacin venezolana en ese ao ascendi a slo US$25 millones). A partir de all la economa venezolana basada en la agro exportacin empez a ser sustituida por una economa de exportacin minera cuyo producto principal era el petrleo. El primer yacimiento entr en fase de produccin en 1917 y ya en 1920 el petrleo constitua el 2% de la exportacin, luego pas al 47% en 1925 y al 85% en 1930. Segn Rivero (2012) al pas llegan empresas inversionistas, las cuales al principio van a tener participacin a nivel nacional en la explotacin de hidrocarburos, pero luego la tendrn en la mineral de hierro y posteriormente en la industria, el comercio, los transportes y en menor grado, la agricultura, ya que con la apertura de las vas de comunicacin, los productos agrcolas aumentaron en el mercado interno fomentando el mayor consumo, constituyendo lo que hasta nuestros das es la economa nacional. La autora antes citada afirma que con las inversiones extranjeras, nuestras polticas sobre todo las econmicas van a depender mucho ms de las empresas internacionales y de aquellos pases como los Estados Unidos, trasladando al pas la tcnica y la organizacin capitalista ms avanzada de la poca, pero esto conlleva a condiciones de dependencia poltica para explorar las posibilidades del petrleo

tecnolgica, pues nuestro pas no tena ninguna posibilidad de participar en la produccin y desarrollo de la maquinaria y equipo, actividad que se reservan los pases desarrollados. Por su importancia el petrleo pas a ser el factor determinante en aquella prosperidad econmica, ya que fue y ser la energa vital para el desarrollo industrial del mundo. Comparto plenamente dicha afirmacin, pues ciertamente las empresas extranjeras adems de obtener concesiones sin mucha dificultad, a largo plazo y bajas tasa impositivas, tambin ejercan, de una forma u otra, control en la economa venezolana, lo cual se traduce en prdida de independencia econmica. En la primera etapa de otorgamientos de concesiones, la compaa privilegiada fue la Shell de origen anglo holandesa, ya que en 1912 recibe el permiso de explorar en 12 de los 20 Estados de Venezuela, por un tiempo de 10 aos. En 1920 se aprueba la Primera Ley de

Hidrocarburos y dems minerales, y sirvi de marco legal para la entrega de concesiones de acuerdo a los intereses de las transnacionales. Desde ese ao hasta 1943, esta Ley fue modificada 9 veces En relacin a este punto Brito F., Federico, citado por Avalo (2013), expresa que. No estaban satisfechos todava los monopolios petroleros, exigan ms y ms y la dictadura petrolera de Juan Vicente Gmez acceda sin mucho esfuerzo a todo cuanto solicitaran sus protectores. Similar postura asume Mayobre, Jos, cuando expresa que en los primeros 20 aos la industria petrolera fue tpica economa de enclave. Avalos (2013). Tambin resea que el Ministro de Fomento fue destituido y supuestamente fueron convocados los representantes de 3 compaas norteamericanas para que colaboraran en la elaboracin de una ley adaptada a sus aspiraciones. Considero que si eso realmente ocurri, entonces las propias autoridades habran traicionado los intereses de la patria, la soberana en la toma de decisiones. A partir de 1922 comienzan a llegar las compaas

estadounidenses, como la petrolera Sinclair Oil, y pocos aos despus

el gobierno de Juan Vicente Gmez les otorgar ms concesiones, generando el desplazamiento de Shell a un segundo plano. Grandes Compaas inglesas fueron beneficiarias, entre ellas la Caribbean Petroleum, British Controlled Oilfields, Venezuelan Oil Concessions y otras. La actividad petrolera provoc en el ambiente severos daos. Tal y como lo expresa Arellano (2001), una parte de las tierras otorgadas en concesin fueron utilizadas para crear campos petroleros y desde entonces se ha producido la contaminacin, especialmente en el Lago de Maracaibo y sus afluentes producto de derrames al producir y embarcar petrleo. Otras tierras quedaron inutilizadas para la produccin agrcola y pecuaria por la contaminacin producida durante las perforaciones petroleras, hecho ste que se repiti en otras cuencas petroleras. Por otra parte, la explotacin petrolera tambin tuvo sus efectos en la poblacin campesina, pues en la bsqueda de una mejor calidad de vida abandon el campo y emigra a las ciudades donde se desarrolla la clase obrera y la urbanizacin. Ellos debieron adaptarse al nuevo ambiente y a otras actividades para las cuales no estaban capacitados. No todos tuvieron acceso a un trabajo en las compaas petroleras o en otras industrias y por tanto se dedicaron a realizar actividades domsticas, artesanales que por lo general le generaban escasos recursos y en consecuencia se vean obligados a vivir en ranchos, pero a pesar de ello pocos retornaban al campo, entre otras razones, porque la actividad agropecuaria estaba reducida a su mnima expresin y por la carencia de servicios mdicos y educativos. Tambin hubo cambios en el patrn de consumo de los venezolanos a raz de la llegada de extranjeros a nuestro territorio. Probablemente el gobierno estaba consciente de todas esas consecuencias negativas, pero al parecer su mayor preocupacin era obtener suficientes ingresos fiscales que le permitieran satisfacer los

requerimientos internos del pas, pero sobre todo restablecer el crdito paralizado en tiempos de sus predecesores, cancelar la deuda externa que sobre ste pesaba y por ello volvi a otorgarle a la Compaa New York and Bermdez, la concesin por 50 aos de explotacin de asfalto que haba suspendido Cipriano Castro. Rivero (2010) afirma que el inicio de la actividad petrolera determin importantes cambios en el poder econmico del Estado y en la naturaleza misma de la funcin que cumple en la vida econmica del pas porque ste era desde el punto de vista econmico un organismo pasivo cuyos bajos ingresos dependan fundamentalmente de los impuestos al comercio exterior. Tales ingresos apenas alcanzaban para mantener la burocracia y el aparato militar. Sin embargo al convertirse en el principal receptor de los ingresos petroleros a travs del cobro de impuestos y regalas, el Estado pasa a constituirse en un organismo econmico importante. Agrega que con este aumento de la importancia econmica del Estado, aumenta tambin su responsabilidad sobre el tipo de desarrollo que va a tener el pas. En 1923 se crea la Compaa Venezolana del Petrleo, se promulg la Ley de Vigilancia para impedir la contaminacin de las aguas por el petrleo, se cre la primera Ley del Trabajo, con el objeto de garantizar mejores beneficios para los trabajadores venezolanos. Para 1926 la produccin ya era de 259 millones de barriles y el valor de las exportaciones ascendi a 250 millones de bolvares, superando por primera vez el valor de las exportaciones agropecuarias tradicionales. A partir de entonces el petrleo se transforma en el producto fundamental de la economa venezolana A la muerte de Gmez, el 17 de diciembre de 1935, asume la presidencia el general Eleazar Lpez Contreras (1935 1941) y enfrent en diciembre de 1936 la primera huelga de obreros petroleros, quienes exigan un aumento de salario, terminando sta en enero de 1937. Es de

resaltar que la industria petrolera toma un fuerte impulso despus de la muerte de Gmez. En conclusin se puede afirmar que la poltica del gobierno de Juan Vicente Gmez para el otorgamiento de concesiones a Compaas extranjeras result lesiva a los intereses del pas. Pienso que en este caso el fin que se persegua con dichas concesiones (obtencin de ingresos fiscales) no justificaba la forma (prdida de nuestra

independencia econmica y poltica) que se emple para lograrlo. Los resultados muestran que si bien los ingresos fiscales permitieron efectuar mejoras en diversos mbitos (infraestructura, salud entre otros) tambin evidencian que muchas de las necesidades de los habitantes no fueron satisfechas y aun en nuestros das la situacin no ha variado significativamente. Los gobiernos todava estn en deuda con la sociedad venezolana.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Arellano, Carlos. (2001) Venezuela siglo XX (Disponible:http://www.monografias.com/trabajos7/vene/vene.shtml#transi #ixzz2xUqb36oa Avalo G, Andrs (2013). Reseas histricas del Petrleo. (Disponible: http://www.slideshare.net/pdvformacion/historia-del-petrleo-en-venezuelapor-dr-andrs-giussepe) . (Consulta: 2014, Marzo 28) Brito F., Federico (1993) Historia Econmica y Social de Venezuela. Tomo I. Universidad Central de Venezuela. Caracas Rivero, Isaura (2012) La penetracin del capital internacional en Venezuela (Disponible:http://isaurajriver.wordpress.com/2012/03/10/lapenetraciondel-capital-internacional-en-venezuela/). (Consulta: 2014, Marzo 27)