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CIAM. Reunión de Comité Ejecutivo. Buenos Aires, 3 y 4 de Septiembre de
2009
(Documento de Distribución) EDIFICIO SEGURO
Contenido
Edificio Seguro
Génesis
La Problemática de los Edificios Existentes
Decreto 174
Decreto 1332
Definición
Instrumentación
Documentación Técnica
Gestión Administrativa
Acreditación de Profesionales Evaluadores
Acreditación de Empresas de Construcción y
Servicios.
Alcance
Financiación
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Anexo 1. Participantes
Contacto
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EDIFICIO SEGURO
Nació como una propuesta del ámbito profesional de la
construcción al conocimiento y tratamiento de la seguridad del
parque edilicio de la Ciudad de Buenos Aires.
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GÉNESIS
El parque edilicio de la Ciudad de Buenos Aires, a semejanza de
otras ciudades populosas de nuestro país y de la región, tiene
una edad promedio que excede los 50 años, una vida que
tomada como indicio para la estimación del valor de activo
físico arroja un resultado reducido.
Artículo 16
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Decreto 174
Decreto 1332
(http://www.buenosaires.gov.ar/areas/jef_gabinete/comision_
decreto_1332/?menu_id=17510)
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DEFINICIÓN
Un edificio existente obtiene el estatus de Edificio Seguro
cuando su infraestructura edilicia alcanza los estándares de
seguridad que el Código de Edificación y las reglamentaciones
establecen.
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INSTRUMENTACIÓN
La instrumentación de Edificio Seguro está apoyada en el enlace
de cuatro componentes.
Protocolos Técnicos
Documentación Actualizaciones
1 Nacionales
Técnica
Actualizaciones
Regionales
Gestión de
Gestión Encomiendas
2 Información Pública
Administrativa
Base de Datos
Acreditación Consejos/Colegios
3 de Profesionales Universidades
Evaluadores Certificadoras
Acreditación de
4 Empresas de Certificadoras
Construcción y Servicios
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Documentación Técnica
Está constituida por el conjunto de documentos técnicos,
denominados actualmente Protocolos Técnicos, que permiten
analizar y evaluar la acreditación de seguridad de los edificios.
1- Instalación Eléctrica3
2- Instalación Sanitaria
3- Instalación de Gas4
4- Estructura Resistente
5- Arquitectura
6- Medios de Elevación
7- Higiene y Seguridad
8- Incendio
A- Medio Ambiente
B- Dióxido de Carbono
C- Eficiencia Energética
D- Energía Renovable
E- Ruido
2
El nombre y contenido deben ser ratificados por los integrantes del FES
3
En Anexo 3 se incluye un ejemplo de Protocolo de Instalaciones Eléctrica
4
En Anexo 4 se incluye un ejemplo de Protocolo de Instalaciones de Gas
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Gestión Administrativa
En el Anexo 2 se incluye el diagrama de proceso de certificación
que estará a cargo de las Asociaciones Profesionales locales bajo
la utilización de procedimientos normalizados que posibiliten la
gestión universal de la información.
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ALCANCE
Edificio Seguro tendrá inicialmente un alcance restringido al
ámbito privado de las viviendas de uso residencial y será de
aplicación optativa.
Sin dejar de tener presente que el 85% del tiempo de vida de las
personas transcurre dentro de un edificio, en pos de la
seguridad y el bien común Edificio Seguro cumplirá un rol
informativo destacado gracias al acceso público, irrestricto y
gratuito a los Protocolos Técnicos, posibilitando que los
ciudadanos, a través de información referida a seguridad y
compromiso ambiental, mejore la calidad de su decisión a la
hora de decidir la implementación de mejoras edilicias.
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FINANCIACIÓN
Actualmente se encuentra en proceso de análisis el desarrollo de
conocimiento de instrumentos financieros para su utilización a
través de políticas gubernamentales que contribuyan a la
seguridad y sustentabilidad de los parques edilicios de la región.
Reasignación de recursos
Bonos de Carbono
Primas de seguro
Reducción de consumos
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Promoción Estatal
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Anexo 1
AEA
Asociación Electrotécnica Argentina
AIE
Asociación de Ingenieros Estructurales
APSE
Asociación para la Seguridad Eléctrica
CAC
Cámara Argentina de la Construcción. Delegación Mar del Plata
CADAE
Cámara Argentina de Acústica, Electroacústica y Áreas
Vinculadas
CADDIEL
Cámara Argentina de Industrias Electrónicas,
Electromecánicas, Luminotécnicas, Telecomunicaciones,
Informática y Control Automático.
CAI
Centro Argentino de Ingenieros
CASA SEGURA
CIPBA
Colegio de Ingenieros de la Provincia de Buenos Aires
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CIRSOC
Centro de Investigación de los Reglamentos Nacionales de
Seguridad para Obras Civiles
CPAU
Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo
CPIC
Consejo Profesional de Ingeniería Civil
COPIME
Consejo Profesional de Ingeniería Mecánica y Electricista
COPII
Consejo Profesional de Ingeniería Industrial
GCABA
Agencia de Protección Ambiental
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
GCABA
Ministerio de Desarrollo Urbano
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
EDENOR
Empresa Distribuidora y Comercializadora Norte
EDESUR
Empresa Distribuidora Sur
ENARGAS
Ente Nacional Regulador del Gas
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FADU
Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la
Universidad de Buenos Aires
FIUBA
Facultad de Ingeniería de la Universidad de Buenos Aires
FUNDACIÓN UOCRA
Para la Educación de los Trabajadores Constructores
INFOR
Empresa de Software de Gestión
INTI
Instituto Nacional de Tecnología Industrial
IRAM
Instituto Argentino de Normalización y Certificación
METROGAS
Distribuidora de Gas Metropolitano
SCA
Sociedad Central de Arquitectos
SGBPF
Superintendencia General de Bomberos de la Policía Federal
SRT
Superintendencia de Riesgos del Trabajo
UB
Facultad de Ingeniería de la Universidad de Belgrano. Buenos
Aires
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UCA
Facultad de Ciencias Fisicomatemáticas e Ingeniería de la
Universidad Católica Argentina
UTN
Universidad Tecnológica Nacional
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Anexo 2
Información
Consulta de pública.
I planillas CES Certificado de
Edificio
Seguro
Consulta a
personal
Diagnóstico N Realiza N
II Fin idóneo
favorable mejoras
S S
Intervención de
Contratación del profesional
certificador certificador.
Formalización
de la
Debe realizar S Realiza N Encomienda
III Fin
correcciones mejoras Profesional.
N S
Procedimiento
de certificación
Emisión de
IV Obtención Certificado
del CES-P Provisorio
Actuación de
Control por los
Control N CES-D Consejos y la
Aleatorio Autoridad de
Aplicación.
V S
Ratificación o
baja del CES.
Error en el S Negligencia s
Baja Baja del
CES Profesional
certificador.
N N
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Anexo 3
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INSTALACIONES
ELÉCTRICAS
1.- Documentación
1.1.- Planos
Opción de muestreo: Abarca a toda la instalación de los servicios comunes y una unidad funcional.
1.2.- Escritos
a) Cálculos
b) Memoria técnica
c) Memoria descriptiva
d) Programa de mantenimiento
e) Otros documentos
Opción de muestreo: Abarca a toda la instalación de los servicios comunes y una unidad funcional.
Opción de muestreo: Puede abarcar a toda la instalación de los servicios comunes y una unidad
funcional, o solo a las funcionales.
2.2.- ¿Hay registro de medición con antigüedad menor a 1 año, con firma de profesional responsable?
2.3.- ¿Medición de la puesta a tierra? (Ω). ¿Los valores medidos cumplen los criterios reglamentarios?
3.- Circuitos
3.1.- ¿Si hay equipos de A°A°, están sobre circuitos de capacidad adecuada?
3.2.- ¿Los motores mayores a xx kW, en su alimentación, están tratados como un ACU individual? ¿Con
sección y protección reglamentaria?
Verificar en todos los motores.
3.3.- ¿Todos los circuitos están canalizados reglamentariamente? Ver sobre cielorrasos.
Verificar la ausencia de cables no aptos para instalarse sueltos o fijados con grampas (IRAM 2178).
Verificar ausencia de canalizaciones flexibles sueltas.
Verificar la ausencia de cables no aptos sobre bandejas porta cables: por ejemplo TPR (tipo taller);
de goma y tela o unipolares NM 247-7.
Verificar la ausencia de cables de goma y tela embutidos.
3.7.- ¿Las secciones de los conductores cumplen con las mínimas reglamentarias?
Verificar las secciones mínimas empleadas: Línea principal 4 mm2 y 2,5 mm2 en seccionales.
Verificar el calibre de las protecciones asociadas.
3.8.- Cableado
Opción de muestreo: Abarca a toda la instalación de los servicios comunes y una unidad funcional.
Control visual y verificación de la continuidad del color o identificación del conductor, aguas debajo
de los tableros de alimentación.
b) ¿Es identificable? (verde amarillo o inidentificable, por ejemplo por cinta de color adicional,
mostacillas, etc.)
Opción de muestreo: Abarca a toda la instalación de la montante, en todos los pisos y respecto a
cada unidad funcional.
Verificar la existencia de contratapas, sin bornes con tensión al alcance de la mano, sin cables
sueltos.
Relevancia a la seguridad: Inaceptable.
6.3.- ¿Medición de la puesta a tierra desde el sistema de captación? (Ω). ¿Es reglamentario?
Instrumental de medición: Compatible con la magnitud a medir.
7.2.- ¿Locales especiales y con riesgo de explosión: La instalación está realizada en forma
reglamentaria?
1.1 Planos
Observaciones:
1.2 Escritos
a) Cálculos
b) Memoria
Técnica
c) Memoria
Descriptiva
d) Programa de
Mantenimiento
e) Otros
Documentos
Observaciones:
No es No es
CONDICIÓN Si No
verificable aplicable
2.2 Medición
3. Circuitos
No es No es
CONDICIÓN Si No
verificable aplicable
3.1 ¿Si hay equipos de A°A°, están sobre circuitos de
capacidad adecuada?
3.2. ¿Los motores mayores a xx kW, en su alimentación,
están tratados como un ACU individual? ¿Con sección y
protección reglamentaria?
3.8 Cableado
¿Es identificable?
4. Tableros
No es No es
CONDICIÓN Si No
verificable aplicable
5. Iluminación de emergencia
No es No es
CONDICIÓN Si No
verificable aplicable
5.1 ¿Posee iluminación de emergencia conforme a la
norma IRAM-AADL?
No es No es
CONDICIÓN Si No
verificable aplicable
7. Instalaciones especiales
No es No es
CONDICIÓN Si No
verificable aplicable
Nota:
La condición de reglamentaria corresponde al cumplimiento de la Reglamentación para la Ejecución de
Instalaciones Eléctricas en Inmuebles de la Asociación Electrotécnica Argentina.
1. Documentación
3. Circuitos
4. Tableros
5. Iluminación de Emergencia
7. Instalaciones especiales
Observaciones (*):
(1): Situaciones que presentan riesgo inminente y deben resolverse en forma inmediata.
(2): Situaciones que presentan riesgo acotado y deben resolverse en un plazo perentorio.
(3): Situaciones que presentan riesgo acotado pero admiten medidas de contención provisorias hasta
tanto se resuelvan definitivamente.
(4): Situaciones que presentan discrepancias reglamentarias pero no de riesgo inmediato.
(*) Indique las No conformidades observadas y las recomendaciones de corrección.
Anexo 4
38| P á g i n a
INSTALACIONES DE GAS
1) 1. Documentación y Administrativos
Se deberá adjuntar la misma. (Orden de presentación B).
2) Planillas de Inspección Contenidos Mínimos a evaluar divididos en:
4) 6.Informe Técnico
Este consiste en un modelo que marca las pautas mínimas que deberá incluir el informe
técnico a presentar dando o no la conformidad de seguridad que se basa en todos los
puntos anteriores yendo de lo general a lo particular y específico.
(Orden de Presentación A)
A) Informe Técnico
B) Documentación
C) Conclusión de planillas de Protocolos (No conformes)
D) Planillas de Protocolo (Detección de los no Conformes)
1.2 Escritos
a) Cálculos
b) Memoria Técnica
c) Memoria Descriptiva
d) Manual y programas
de mantenimiento
e) Otros Documentos,
(Informes Técnicos,
Obleas de artefactos que
requieren
mantenimiento
periódico, etc.)
Observaciones
1.3 Administrativos
Datos e Identificación de
cliente compatible con
registros
Observaciones
3. Cañerías
3.1 Servicios Comunes y/o Prolongación domiciliaria No Observaciones
(Embutida en muros, en contra-pisos, o terreno Si No Corresponde
natural)
a) Verifica la hermeticidad de las cañerías con
manómetro a resorte a 200g por centímetro
cuadrado durante 15 minutos y/o la detección
de perdidas mediante la utilización detectores
electrónicos de gases.
b) Verifica visualmente la no obstrucción de las
mismas.
c) Verifica que los diámetros de salida de medidor
versus tramos terminales de las cañerías
(conexión de artefactos corresponden a los
consumos previstos.)
d) Verifica visualmente, que el ingreso del servicio a
la edificación, y la ubicación de medidores y/o
primer consumo coincide con la documentación
existente
e) Otros
3.2 Servicios Comunes y/o prolongación domiciliaria
(adosadas a muros, suspendidas, y/o áreas en
azotea inaccesible)
a) Cañería Corre por espacios comunes
b) Cañería armada con pastas selladoras fragüantes.
c) ( se detectan selladores no fragüantes o teflón
d) Existen cañerías clandestinas o sin declarar
e) Prolongación zona baja presión se verifican
diámetros según tabla
f) Barral de Batería de diámetro acorde a la normativa
vigente
g) Existencia de unión doble en tramo de cañería
h) Sujeción de cañería con grapas protegida y
espaciada según norma, sin detectarse
u) Otros
4.2 Locales de Servicios Individuales No Observaciones
Si No
Corresponde
a) Presencia de conductos de ventilación
individuales ejecutados y compatibles con la
normativa en cuanto a su ubicación y condiciones
mínimas de seguridad.
u) Otros
5. Artefactos y dispositivos
5.1 Servicios Comunes No Observaciones
Si No
Corresponde
a) Artefactos Instalados reglamentariamente
coinciden con los declarados en la
documentación de obra
b) Todos los artefactos observados, son
reglamentarios, y cumplen adecuadamente con
la relación Potencia térmica/Volumen del
local.
c) No se detectó la presencia de artefactos de
mayor potencia térmica que los declarados en
la documentación.
d) Ningún artefacto denota el faltante o la
adulteración o falsificación de su chapa
identificadora
e) Ningún Artefacto, requiere habilitación in-situ
(formulario 3-3)
f) Funcionan todos los artefactos, sus dispositivos
de accionamiento y de seguridad, cumpliendo
con las condiciones de funcionamiento y
combustión Segura, al Caudal y presión de
trabajo para la que fueron concebidos.
g) Acciona el corte por termocupla en artefactos
de Potencia térmica mayor a 100.000 Kcal/h
h) Acciona el corte por termocupla en artefactos
n) Otros
1. Documentación
3. Cañerías
4. Ventilaciones y Conductos de
Ventilación
5. Artefactos y dispositivos
Observaciones (*):
(1): Situaciones que presentan riesgo inminente y deben resolverse en forma inmediata.
(2): Situaciones que presentan riesgo acotado y deben resolverse en un plazo perentorio.
(3): Situaciones que presentan riesgo acotado pero admiten medidas de contención
provisorias hasta tanto se resuelvan definitivamente.
(4): Situaciones que presentan discrepancias reglamentarias pero no de riesgo inmediato.
(*) Indique las No conformidades observadas y las recomendaciones de corrección.
6.2 Objeto
6.2.1 Certificación Edificio Seguro
a) Orden de la inspección
b) Antigüedad de la construcción
6.2.2 Otras causas
6.4 Conclusiones
En este apartado se deberán detallar las conclusiones técnicas.
Las mismas se desprenderán de las observaciones, indicando la concatenación de los razonamientos
y/o procedimientos que las justifiquen.
Contacto
vsdiaz@cpic.org.ar
atobal@cpic.org.ar
55 P á g i n a