Temas del siglo XIX: 11. El antiguo rgimen.

11.1. La crisis de 1808. La Guerra de la Independencia y los comienzos de la revolucin liberal.

Carlos IV sucedi a su padre, Carlos III, en 1788. Su reinado estuvo condicionado por el estallido de la revolucin francesa (1789); hasta entonces la poltica exterior espaola haba estado marcada por la alianza con Francia (Pactos de familia) pero la revolucin oblig a Espaa a replantearse su actitud y tras una primera fase de neutralidad se inicia una contienda (1793) que finaliza con la Paz de Basilea en 1795. En 1796 se firm el primer Tratado de San Ildefonso.Por el cual Espaa adopt una poltica de colaboracin con Francia que la llev a la derrota de Trafalgar en 1805, lo que supuso el hundimiento de Espaa como potencia martima. Cuando Carlos IV accedi al trono mantuvo como primer ministro, por recomendacin de su padre a Floridablanca, pero por influencia de la reina Mara Luisa de Parma, Manuel Godoy, un joven guardia de Corps ascendi al cargo de primer ministro, siendo el verdadero gobernante de Espaa de 1792 hasta el final del reinado, aunque durante un breve parntesis, 1798-1800, fue relevado de su cargo. En 1807 Godoy firm con Napolen el Tratado de Fontainebleau, en virtud del cual se permita a las tropas francesas su paso por territorio espaol para conquistar Portugal, pas aliado de Inglaterra. El objetivo era dividir Portugal en tres partes, de las cuales una sera un principado bajo el mando de Godoy. Con este pretexto Napolen dispuso sus tropas en distintas partes de Espaa. Godoy al comprender el peligro,intento trasladar a la familia real a Andaluca, pero en marzo de 1808 estall el motn de Aranjuez, lugar donde se encontraba la corte. El origen del motn estaba en el partido que se haba formado en torno al prncipe heredero, futuro Fernando VII, opuesto al excesivo poder y protagonismo de Godoy. Este partido foment el descontento entre grupos populares que fueron quienes protagonizaron el motn asaltando el palacio de Godoy. Carlos IV se vio obligado a destituir a Godoy y a abdicar a favor de su hijo Fernando. Napolen, entonces, logr atraer a la ciudad francesa de Bayona a Carlos IV y a Fernando VII, obligndoles a abdicar en l la corona y cedindosela a su vez a su hermano Jos Bonaparte, que con el nombre de Jos I se convirti as en rey de Espaa y promulg la Constitucin o Estatuto de Bayona, en realidad una carta otorgada, que pretenda modernizar las estructuras polticas espaolas tomando como modelo el sistema francs. El dos de mayo de 1808, cuando el resto de la familia real espaola pretenda abandonar el Palacio de Oriente, el pueblo madrileo se amotin, pocas horas despus el general Murat reprima la revuelta fusilando a centenares de personas como escarmiento. Al conocerse la noticia de las abdicaciones de Bayona y los sucesos de Madrid se extendi la insurreccin por todo el territorio espaol, quedando dividido en dos bandos, lo que hace de este conflicto no slo una guerra contra el invasor, sino tambin una guerra civil. Por un lado, los territorios ocupados por el ejrcito francs, que contaba con el apoyo de los afrancesados, entre los que estaban algunos reformistas ilustrados que pretendan una modernizacin pacfica y gradual. Por otro lado, estaba la resistencia que afirmaba luchar en nombre de Fernando VII, pero dentro de este bando estaban dos grupos ideolgicos: Los liberales, que pretendan establecer un nuevo tipo de monarqua. Los absolutistas, partidarios del antiguo rgimen y del retorno de Fernando VII como monarca absoluto.

Para controlar la situacin, en las zonas no ocupadas se crearon juntas locales, que se integraron en juntas provinciales que asumieron la autoridad en nombre de Fernando VII. Con delegados de las juntas provinciales qued constituida, en septiembre de 1808, bajo la presidencia de Floridablanca, la Junta Central Suprema, que en 1810 traspas sus poderes a un Consejo de Regencia que se estableci en Cdiz y que convoc cortes generales que llevarn a cabo un conjunto de decretos y sobre todo, la Constitucin de 1812 lo que supone el primer intento de transformacin liberal, que se produjo en Espaa. En junio de 1808, con el objetivo de reprimir los levantamientos populares e instaurar el rgimen de Jos I, un ejrcito de 17000 hombres se adentr en Espaa confiando desplegarse en abanico y controlar as los puntos fundamentales del pas. Pero la inesperada resistencia de los espaoles desbarat en un primer momento los proyectos de Napolen. La resistencia contaba con la ayuda del ejrcito ingls y con la guerrilla, formada por antiguos soldados, voluntarios civiles e incluso bandoleros, que atacaban por sorpresa al enemigo con acciones rpidas, valindose de su conocimiento del terreno y la complicidad de la poblacin civil. Algunos dirigentes alcanzaron gran prestigio, como El Empecinado o Espoz y Mina. Hasta noviembre de 1808, la resistencia consigui algunas victorias como la de Bailn, y algunas ciudades cuya toma se prevea fcil, como Zaragoza o Gerona se resistieron a la ocupacin, producindose sitios o asedios que duraron varios meses. Jos I se vio obligado a abandonar Madrid y establecerse en Vitoria. Napolen decidi dirigirll mismo las operaciones en Espaa, donde permaneci unos pocos meses, al frente de un ejrcito de 250 000 hombres. Jos I regres a Madrid, mientras la Junta Central se refugiaba en Sevilla y luego en Cdiz. Slo algunas zonas quedaron libres. Pero la situacin cambi en la primavera de 1812, , Napolen necesitaba efectivos en el frente ruso, lo que facilit la victoria del general Wellington, al frente de tropas inglesas, portuguesas y espaolas, ayudadas por partidas de guerrilleros, que derrot a los franceses en Arapiles, los expuls de Andaluca y los presion hasta su retirada. En 1813 los derrot en la batalla de San Marcial, (Irn). A finales de 1813 se firm el tratado de Valenay, por el que Napolen reconoca a Fernando VII como rey de Espaa.

11.2. Las Cortes de Cdiz y la Constitucin de 1812.

Tras los acontecimientos de 1808 el gobierno de Espaa haba quedado en manos de un rey extranjero, Jos Bonaparte, y el pas estaba ocupado por un ejrcito invasor. Para controlar la situacin, en las zonas no ocupadas se crearon juntas locales, que se integraron en juntas provinciales que asumieron la autoridad en nombre de Fernando VII. Con delegados de las juntas provinciales qued constituida, en septiembre de 1808, bajo la presidencia de Floridablanca, la Junta Central Suprema, que en 1810 traspas sus poderes a un Consejo de Regencia que se estableci en Cdiz y que convoc cortes generales. Desde el primer momento se tiene conciencia de que se parte de una situacin nueva, y que no se renen las tradicionales cortes estamentales, sino que se rene una sola asamblea, en representacin de la nacin, no del rey, aunque se reconoca como soberano legtimo a Fernando VII, y se le juraba fidelidad. Al mismo tiempo se le reconoca a las Cortes el poder constituyente, es decir el poder de formular una ley nica fundamental, una constitucin. Los diputados, elegidos por las ciudades, representaban tres grupos ideolgicos: Los liberales, que defendan la soberana nacional, no compartida con el rey, la divisin de

poderes y la igualdad jurdica de los ciudadanos, desapareciendo los privilegios y el antiguo rgimen seorial. En el otro extremo estaban los defensores de la monarqua tradicional, los absolutistas, que queran la soberana exclusiva del rey, del que emanaran todos los poderes, y en general el mantenimiento del Antiguo Rgimen. Al grupo intermedio se les denomin los Jovellanistas, eran los herederos de la ilustracin y de la idea de hacer las reformas desde arriba. Defendan la idea de una soberana compartida entre el rey y las Cortes. La mayora de los diputados de Cdiz pertenecan al grupo de los liberales, pero no representaban realmente a la opinin mayoritaria del pueblo espaol. Contenido de la Constitucin: a) El sistema poltico: - La Constitucin establece una monarqua parlamentaria - La Soberana reside exclusivamente en la Nacin. Este artculo es el ms revolucionario de todos y el que va a dividir posteriormente a los liberales, pues algunos preferan una soberana compartida entre la nacin y el rey. - Los tres poderes quedan separados: El legislativo queda en manos de unas cortes unicamerales (en posteriores constituciones se introducir una segunda cmara, el Senado) elegidas por sufragio indirecto, y masculino (votan varones cabezas de familia para elegir a unos electores, varones, mayores, que son los que eligen a los diputados, varones mayores de 25, y con un mnimo de renta, de tal manera que la burguesa se asegura el poder). Tena amplias atribuciones y estaba legislado perfectamente su funcionamiento en cuanto a su convocatoria, la periodicidad de las reuniones y la duracin de las sesiones, lo que aseguraba su independencia respecto al rey. El ejecutivo queda en manos del rey que elige a sus secretarios (ministros). Se acaba con el concepto patrimonial de la monarqua en el art. 2 donde se establece que la nacin espaola es libre e independiente, y no es patrimonio de ninguna familia ni persona. El rey es irresponsable, y son sus ministros los que responden ante la justicia. Adems, teniendo en cuenta la poca confianza que los liberales tenan en Fernando VII se incluyeron una serie de limitaciones a la libertad de accin del monarca sin el consentimiento de las Cortes, tales como ausentarse del reino, ceder la corona o ceder parte del territorio, establecer alianzas, o impedir la reunin de las Cortes. El judicial queda en manos de tribunales independientes. b) Derechos y Libertades: La constitucin no los recoge de forma sistemtica. En el art. 4 los cita sin concretar: la nacin est obligada a conservar y proteger por leyes sabia y justas la libertad civil, la propiedad y los dems derechos legtimos de todos los individuos que la componen. Sin embargo muchos derechos aparecen de forma salpicada en otros artculos: - Se establece la igualdad civil al imponer una ley igual para todos los ciudadanos, lo que pone fin al sistema de privilegios y a la sociedad estamental, aunque reconoce los fueros del ejrcito y la iglesia. - Reconoce el derecho al sufragio en las condiciones que ya hemos citado. - Aunque establece el derecho a la libertad de imprenta excluye a los textos religiosos. - No reconoce la libertad de culto, pues se reconoce como nica religin de la nacin espaola la catlica y prohbe el ejercicio de cualquier otra religin. Estos dos artculos fueron una concesin hecha a los diputados absolutistas para conseguir que la Constitucin fuera aprobada. - Se protege la propiedad individual, siguiendo las ideas del liberalismo econmico propias de la burguesa que defiende la igualdad civil pero no econmica, y que pretenda acabar con el sistema de propiedad del Antiguo Rgimen, y que la propiedad estuviera sometida a las leyes del libre mercado, lo que no ocurra en el caso de las propiedades comunales o de las propiedades amortizadas. - Inviolabilidad del domicilio - Derecho a la educacin

c) Por ltimo la Constitucin acababa con los restos del rgimen feudal todava vigentes aunque en muchos casos haban cado en desuso: -Se suprimen los seoros jurisdiccionales. - Abolicin de los gremios, que atentan contra la libertad econmica, pero que dejar indefensos a muchos trabajadores, protegidos por la estrecha reglamentacin gremial. - Abolicin de los diezmos - Abolicin de los mayorazgos, que hacan que la propiedad se acumulara en muy pocas manos - Abolicin de los derechos de la Mesta. La Constitucin de 1812 es una constitucin tpicamente burguesa que acaba con el sistema poltico, social y econmico del Antiguo Rgimen para establecer otro de carcter liberal que asegura el control poltico, intelectual y econmico a la burguesa. Cuando regres Fernando VII todos los que estaban en contra de la constitucin se unieron al rey para acabar con ella. Su vigencia ser por ello muy limitada, dos aos entre 1812 y 1814, en los que no da tiempo prcticamente a imponerla, pues no hay que olvidar que Espaa estaba ocupada por los franceses; y tres aos durante el trienio constitucional (1820-23)

11.3. Fernando VII: Absolutismo y liberalismo. La emancipacin de la Amrica espaola.

Mientras Fernando VII permaneca prisionero en Francia el pueblo espaol, en nombre delrey haba redactado la Constitucin de 1812 que acababa con el sistema de Antiguo Rgimen y recortaba ampliamente los poderes del rey. Sin embargo la Constitucin no representaba la opinin de todoslosespaoles,solodelgrupodediputadosliberalesmayoritariosenCdiz.Los diputados absolutistas, la Iglesia, y buena parte del pueblo no aceptaban el nuevo rgimen, lo quecondujoaladivisindelosespaolesendosgrupos,losabsolutistasylosliberales. Cuando Fernando VII, trassuliberacinporelTratadodeValenay,en1814,llegaaValenciaes recibido por un grupo de militares y diputadosabsolutistas (llamadosserviles)queleentregan el Manifiesto de los Persas(un escrito redactado por 69 diputados)dondeleanimanparaque vuelva a instaurar el AntiguoRgimen. Fernando declar nulala Constitucin (decreto de 4 de Mayo) y todas las leyes de las Cortes de Cdiz, restaura las viejas instituciones, incluida la inquisicinycomienzalapersecucindelosliberales. Sin embargo lavueltaal Antiguo Rgimen, talycomopretendanlosmsconservadores,yano era posible, y loquehizo Fernando fuevolveralsistema de1808,undespotismoIlustradoenel que el rey gobernaba con la ayuda de ministros. Eso provoc el descontento tanto de los absolutistas como de los liberales. El descontento de los liberales y delejrcitoo cristaliz en una serie depronunciamientos(formaderebelinenlaqueunjefemilitarsepronuncia,esdecir proclama por medio de unmanifiesto sus propuestas polticas) militares (casi unaveintena),la

mayoradeellosfracasados,queintentabanacabarconelsistemapolticomediantelasarmas. En 1820 el coronelRafael de Riego inicia un alzamiento en Cabezas de San Juan (Sevilla) en defensa de la Constitucin de 1812. Aunque en un primer momento no tiene mucho seguimiento, pronto se le unen parte de las tropas que iban a embarcar para sofocar la sublevacin americana.,Larebelinseextiendeporotrasciudades.FernandoVIIseveobligado a capitular y enmarzojuralaConstitucinde1812.Lavictoria delaRevolucinsupusolavuelta alrgimende1812durantetresaos,enelllamadoTrienioConstitucional(182023). Este periodo se caracteriza por laagitacin poltica constante y la oposicin al gobiernoliberal. Por un lado estaba elrey,queutiliztodoslosrecursosdisponiblesparaponerobstculosalas reformas liberales. Y comenz a pedir secretamente una intervencin extranjera. Adems se crean partidas guerrilleras organizadas por la aristocracia y el clero, incluso los absolutistas instalan la Regencia de Urgel, que pretenda actuar como gobiernolegtimo mientras durara la cautividaddelreyporlosliberales,finalmenteelejrcitoladisolvi. Porotroladolospropiosliberalessedividieronendosgruposenfrentados:losmoderados,o doceaistas,dispuestosaintroducirreformasenlaconstitucinquelahicieranms conservadoraylosradicales,exaltadosoveinteaistasquelaqueranmantenerybuscaban unapolticamsprogresista. AnteeltemordequelaRevolucinseextiendaalrestodeEuropalosmiembrosdelaSanta Alianza(Austria,Prusia,RusiayFrancia)serenenenelCongresodeVeronayencargana Franciaenviarunejrcito,los100.000hijosdeSanLuis.ElgobiernoylasCortesserefugianen Cdizconelrey.Elejrcitofrancsapenasencontrresistencia.El30deseptiembrede1823 FernandofueliberadoylaconstitucinfuenuevamenteabolidafinalizandoelTrienio,comienza la Dcada Ominosa, de 1823 a 1833, ao de la muerte de Fernando, se impuso nuevamente el rgimen absolutista y se inici una brutal represin contra los liberales. Sin embargo poco a poco el rgimen absolutista se moder, buscando cierta modernizacin. Esta vez no se restaur la inquisicin e incluso Fernando cont con algunos ministros reformistas. Los absolutistas ms radicalesquedaron decepcionadosyformanunpartido,absolutistasradicales o apostlicos,en tornoalhermanodeFernando,Carlos,elfuturoheredero,conelapoyode una iglesiarecelosadelaprdidadesuinfluencia. Pero en 1830 nace la primera hija de Fernando y M Cristina de Npoles, Isabel. Esto desencadena una luchaenlacorteentrelospartidariosdeDonCarlos(hastaelmomento nico heredero) y los de M Cristina y de su hija.ComolospartidariosdeDonCarlosestabanyabien definidos (absolutistas radicales) la reina busca apoyos entre los liberales dirigidos por Cea Bermdez. Las leyes de Partidas, derogadas por la ley Slica en el XVIII, haban sido puestasdenuevoen vigor por Carlos IV en 1789 mediante una Pragmtica Sancin, votada en Cortes, pero no publicada, lo que le impeda su aplicacin. Esta confusa situacinhizoquetanto lospartidarios de Carlos como los de Isabel se considerarn con legtimos derechos. Fernando public la Pragmtica Sancin pero eso no hizo que el partido carlistaabandonara sus pretensiones. En 1833, el rey mora e Isabel era reconocida como heredera y su madre como regente, quien comenz a gobernar con los liberales. Los carlistas no aceptaron la situacin y pusieron en marchaunaguerracivil.

MientrastantoenAmricahabaculminadoelprocesodeemancipacin. La sublevacin en Iberoamrica ser dirigida por los criollos, descendientes de espaoles nacidos en Amrica, que apenas eran la quinta parte de la poblacin, aunque eran el grupo dominante enriquecidos por el comercio ysuspropiedadesterritorialesestndescontentosde su situacin frente a Espaa, que segua manteniendoelmonopoliopolticoyeconmicoloque les impeda el librecomercio.Las nuevas ideas ilustradasquesedifundenenlasegunda mitad del siglo XVIII avivaron el descontento y difundieron las ideas de libertad adems tenan el ejemplo de la Independencia de Estados Unidos, pasquelesapoyabadecididamente.En1823 el presidente Monroe, en un famoso discurso, sienta las basesde su polticaenunciada en la fraseAmricaparalosamericanos(doctrinaMonroe). Sin embargo fue laquiebradelaautoridadespaolaloqueinicielprocesodela independencia iberoamericana. La derrota de Trafalgar (1805) puso en evidencia la incapacidad de Espaa como potencia colonial adems la flota espaola haba quedado prcticamente aniquilada. Los sucesos de 1808 en lapennsulainiciaronelproceso.Enlascoloniaslasautoridades(Virreyes) aceptaron a Jos I, pero el pueblo se mantuvofielaFernandoVIIproducindoseunmovimiento similar de juntaslocalesqueasumieronelgobiernoen nombredeFernandoVII.Perocuandoen 1810 la Junta Central suprema se disuelve dando paso al Consejo de Regencia, se inicia el procesoemancipadorenAmricaqueproclamalainexistenciadeungobiernoenEspaa. Entre 1810 y 1814 surgen movimientos revolucionarios similares en las colonias: En las ciudadesmsimportantessedeponenalos Virreyes yalos Capitanesgenerales,empiezanlas declaracionesde independencia, con el apoyo de EEUU yde Inglaterra, quemantiene undoble juego ya que ayuda a los peninsulares contra los franceses Se convocan Congresos para elaborarConstitucionesliberalespropiasdeunrgimenrepublicano. En Buenos Aires loscriollos deponen al Virrey ycrean una junta,conelliderazgodeSanMartn (1810) Los mismos sucesos se reproducen en 1811 en Nueva GranadaconBolvar,yenotras zonas(salvoenPer). Caso especial es elde NuevaEspaa ( Mjico), donde la explotacin de los indios y mestizos por los hacendados y propietarios de las minas se produjo un movimientode tipo social. Los criollossealiaronconlospeninsularesparaaplastarelmovimiento. En 1814,traselregresodeFernandoVIIse mandantropas(unos10000hombres)almando de Morillo para sofocar la sublevacin. Consiguen controlar todo el territorio salvo Ro de la Plata. Pero en 1816 nuevamente estalla la sublevacin: Bolvar conquista Venezuela y Colombia, y San Martn desde buenos Aires cruza los Andes y toma Chile. Morillo, acorralado, solicita urgentementeelenvodetropasdesdeEspaa,perolasublevacinen1820deRiegoloimpide. Las tropas de Bolvar desde el norte y las de San Martn desde el sur convergen en Per derrotandoa las tropas espaolas en Ayacucho(1824).LaprdidadePerponefin alaguerra. Toda Sudamrica se independiza formndose repblicasquedejaban el poder enmanosdela minoracriolla. Cuando en 1820en Espaa se impone un gobiernoliberalenNuevaEspaa(Mjico) dondelos propios criollos haban sofocado los intentos de sublevacin, los criollos optan por el independentismo. Tras un efmero rgimen monrquico (Agustn de Iturbide) en 1824 se proclamaunaRepblica.

A partir de 1820 se consolidaron los nuevos pases americanos, aunque se dieron distintos proyectos de federacin al estilo estadounidense lastendencias regionalistas y las diferencias marcadas ya por los antiguos virreinatos acabaron imponindose. Por otro lado tambin comenzelprocesodeinfluenciaeconmicoypolticodelosEEUUenlazona. EnEspaalasrepercusionesfueronsobretodoeconmicas: El comercio con Amrica,unadelasprincipalesactividadesdela economaespaolaseredujo en gran medida y afectespecialmenteazonascomoCatalua,queorientabagranpartedesu produccinalaexportacinalascolonias. DesaparecitambinunafuenteimportantedeingresosparalaHaciendaReal. CuandoterminaelreinadodeFernandoVIIEspaadesugranimperiocolonialEspaaslo conservarlascoloniasdeCuba,PuertoRicoyFilipinas.

12. La construccin y consolidacin del Estado liberal.

12.1.ElreinadodeIsabelII.Laoposicinalliberalismo[incluyendo cuestinsucesoria]:carlismoyguerracivil.Lacuestinforal.
El origen del conflicto se remonta al reinado de Fernando VII, cuando en la corte los ms radicales absolutistas forman un grupo en torno a Don Carlos, hermano de Fernando, puesto que el monarca, a pesar de sus tres matrimonios hasta el momento no haba tenido hijos. En 1829 FernandoVII se casa con su cuartamujer,MCristinadeNpoles.Elaosiguiente,1830, la reina dio a luz una nia, Isabel. Antes de la muerte de Fernando VII acaecida en 1833, se desencadena una lucha entre los partidarios de DonCarlosylosdeMCristinaysu hijaIsabel. Puesto que los partidarios de Don Carlos estabanyabiendefinidos(absolutistasradicales)ala reinanolequedaotroremedioquebuscarapoyosentrelosliberalesmsmoderados. El conflicto se justificaba porla confusin existente enEspaaencuantoalasucesinaltrono. Las leyes de Partidas, vigentes en Castilla durante la Edad Media y bajo la monarqua de los Habsburgo, permitan el acceso al tronoalasmujeres,aunquedabanpreferenciaalvarn,pero fueron derogadas por la ley Slica conlallegadadelosBorbonesaEspaaenelsiglo XVIII.Sin embargo haban sido puestas de nuevo en vigor por Carlos IV en 1789 mediante una Pragmtica Sancin, votada en Cortes, pero no publicada, lo que le impeda entrar en vigor. Esta confusa situacin hizo que tanto los partidarios de Carlos como los de Isabel se considerarn conlegtimosderechos.Fernandopublic laPragmticaSancinperoesonohizo que el partido carlista cejara en sus pretensiones. En 1833, al la muerte del rey, Isabel era reconocida como heredera y su madre asuma la regencia. Los carlistas no aceptaron la situacinyparadefendersuspretensionesdesencadenaronunaguerracivil.

El carlismo, por tanto, era un movimientopoltico que no aceptabalos cambiosque se haban producido en Espaa tras la entrada de las ideas ilustradas, la invasin napolenica y la revolucin liberal de Cdiz. Pretendan una vuelta al AntiguoRgimen, al poder absoluto dado por Dios quedebaejercitarseparalaGloriadeDiosyelesplendordesuSagradaReliginal control del Estado por parte de una aristocracia que acaparaba los altos cargos polticos, eclesisticos y militares al control del pensamiento por parte de la Iglesia, etc. El gobierno de Fernando VII haba sido para ellos una decepcin pues haba continuado en la lnea de los dspotas ilustrados, contando, incluso, con algunos ilustrados para gobernar. La Iglesia apoyo alcarlismocomoformadeevitarlaprdidadesupoderpolticoydesucontrolsocial. Por otro lado estabael problema de los fueros. Tras la Guerra deSucesin, conlos Decretos de Nueva Planta tanto Aragn como Catalua haban perdido sus fueros y haban tenido que aceptar las leyes castellanas. Navarra y el Pas Vasco, en agradecimiento al apoyo dado al candidato Borbn, conservaron los suyos. El carlismo, al apoyar la restauracin de los fueros tradicionales, triunf en aquellas zonas donde exista una preocupacin por la cuestin foral, tanto por miedo a perder los fueros como en el caso de Navarra o el Pas Vasco, como por inters en recuperarlos, en Aragn y Catalua, especialmente en las zonas rurales, donde mayor era el descontento con las nuevas formas devida queibanapareciendoenlasciudades ligadas a la industria y al comercio. Por su carcter rural, el carlismo no pudo conseguir el apoyo de las clases ilustradas que vean en el liberalismo un sistema poltico ms apro piado para sus intereses y su modo de vida. La mayora de las ciudades eran liberales (Bilbao, San Sebastin,PamplonayVitoria). La Primera Guerra Carlista (183340) sedesarroll principalmente en el Norte. Enotras zonas de Espaa se formaron algunas partidas guerrilleras que actuaban casi como bandoleros asolando la regin donde actuaban, dirigidas por hombres como Cabrera en Aragn o el Cura Merino,hroedelaguerradelaIndependencia. El gobierno isabelino, carente de recursos, no fue capaz de enviarun ejrcito bien equipado al norte con rapidez. El retraso en el envo detropaspermiti aldirigentecarlista,Zumalacrregui, militar de carrera y experto en la guerra de guerrillas, adiestrar un ejrcitode 20.000 hombres. Cuando las tropas isabelinas llegaron se vieron acosadas por constantes emboscadas y escaramuzas sin conseguir un enfrentamiento en campo abierto. En 1835 Zumalacrregui controlaba la mayor parte de las Provincias Vascongadas. Animado por esos xitos (y por la necesidad de conseguir dinero y apoyos internacionales), don Carlos le ordena en 1835 tomar Bilbao, a pesar de la opinin contraria de Zumalacrregui. La operacin comenz con xito, abrindose paso hacia Bilbao y venciendo al general liberal Espartero, pero poco despus Zumalacrregui era alcanzado por una bala enemiga muriendo das despus, lo que dejo a los carlistas sin su mejor general. El sitio deBilbaofuelevantadoy durantelosdosaossiguientes laguerrasemantuvoenunasituacindeequilibrioentrelosdosbandos. Para salirdeesasituacinqueperjudicabamsa loscarlistasquealosliberales,puesagotaba a la poblacin campesina que mantena a las tropas carlistas, Don Carlosdecidi emprender una gran expe dicin para salir de la base del Norte, aunquelosmilitaresmsexper tosestaban en contra. La ExpedicinReal de 1837 fue un fracaso: elejrcitocarlistacruztodaCataluay

Valen cia llegando a la vista de Madrid. Los carlistas esperaban que elpueblo se sumara a su ejrcito, pero no ocurri as, y ante la falta de los efectivos suficientes para atacar la capital dieronlavueltayretrocedieronasubasedelNorte. En 1838 el general Espartero, que diriga el ejrcito liberal, recibi por fin los recursos necesarios para contar con un ejrcito numeroso y bien equipado, iniciando una nueva campaa enelNorte.Mientras,enelbandocarlistalasituacinsehabaidohaciendomsdifcil debido a losenfrentamientos entre lospropiosdirigentesquedesembocaronenconspiraciones y traiciones. Don Carlos haba dado a Maroto el mando supremode la reginNorte.Enfebrero de 1839 se desencaden una crisis entre Maroto y un grupo de de militares rivales, representantes de la faccin ms absolutista, que acab con el fusilamiento de seis de ellos. Maroto recibi el apoyo de sus hombres pero no el de Don Carlos. Finalmente, cansado y decepcionado por la incapacidad del pretendiente y las intrigas de su corte, inici las negociacionesdepazconEspartero. Finalmente, el 29 de agosto de 1839, Maroto firm el Convenio de Vergara que reconoca a Isabel como reina legtima y respetaba los fueros. Navarra, donde la cuestin foral era secundaria, y donde se luchaba por el trono y el altar no acepto este acuerdo. Para ellos Vergarafuelagrantraicin,yseconvirtienelcentrodelaresistenciaenelNorte,pero,cuando los vascos renunciaron, Na varra no pudo seguir luchando sola. Don Carlos cruz la frontera francesaabandonandolalucha. El carlismo siguiconservandoalgunafuerzaenlasprovinciasvascasysobretodoenNavarra, y slo en algunos momentos de crisis volver a resurgir en las llamadas Segunday Tercera Guerras Carlistas: en 1846 cuando cumple Isabel su mayora de edad,al fracasar el proyecto de unir en matrimonioa lareina con el heredero de Don Carlos,y tras la revolucin del 68 yla salida de Espaa de Isabel II,queterminconelregresodeAlfonsoXIIen1875.Sinembargoel carlismosiguivivoenlasociedadvasca,muyligadoalacuestinforal,yenNavarra.

12.2.IsabelII(18331843):lasRegencias.
La muerte de Fernando VII, en 1833, abri un largo periodo de transformacin en la vida espaola, dando lugar a nuevas estructuras polticas, econmicas, sociales y culturales. Durante el reinado de su hija, Isabel II, se produjo el paso definitivo del Antiguo Rgimen al liberalismo burgus. Se configur una monarqua constitucional inspiradaen los principios del liberalismo poltico, se sentaron las bases de una economa capitalista y desapareci la vieja sociedadestamental,dandopasoaunanuevasociedaddeclases. Peroadiferenciadeotrospaseseuropeos,dondelaburguesaeralabasesocialyel msfirme apoyo del liberalismo, Espaa contaba con una burguesa escasa y dbil y la monarqua tuvo queapoyarseenelnicogrupocapazdedefenderladelasamenazasdelcarlismo:losmilitares liberales.

Cuando Fernando VII muereen 1833, su viuda, Mara Cristina, se encargdelaregenciahasta que Isabel, nacida en 1833, alcanzase la mayora de edad.PerolospartidariosdeCarlosMara Isidro, procedentes del sector absolutista ms intransigente, no aceptaron la situacin y se alzaron en armas. Comenzando aslaguerracivil,quenofinalizarhasta1839conelConvenio deVergara,aunquealolargodelsiglohabrnuevoslevantamientoscarlistas. Esteconflictotendrimportantesconsecuencias,ademsdeloselevadoscosteshumanos: Lainclinacindelamonarquahacaelliberalismo. El protagonismo poltico de los militares. Los generales o espadones, se acomodaron al frente delospartidospolticos.Elrecursodelpronunciamientoseconvirtienlafrmulahabitual deinstaurarcambiosdegobiernodurantetodoelreinado. Los enormes gastos de guerra situaron a la monarqua ante serios apuros fiscales y condicionaronlaorientacindeciertasreformascomoladesamortizacindeMendizbal. Por otro lado, el reinado de Isabel II se caracteriz por la alternancia en el gobierno de progresistas y moderados, en un clima de inestabilidad poltica acentuado por los continuos pronunciamientosmilitares. A comienzos del reinado surgieron los primeros partidos polticos como forma de canalizarlas distintascorrientesdelliberalismo: El partido moderado con el general Narvez a la cabeza, se apoyaba en los grandes terratenientes, laalta burguesa y la clase media alta.Defendalasoberanacompartidaentre el rey y las Cortes, dotar al monarca de amplios poderes y la limitacin de los derechos individualesdelosciudadanos. El partido progresista, encabezado por el general Espartero, militar de gran carisma popular, por su papel en la primera guerra carlista, tena su base social en la pequea y mediana burguesa y en general en las clasesmedias,empleadosyartesanosqueaspiraban allevarlas reformas lomslejosposible.Defendanlasoberananacional,representadaenlasCortes,que debalimitarelpoderdelrey. Del ala izquierda del progresismo, surgirn durante la dcada de los 40otras fuerzas polticas detendenciasdemocrticorepublicanas. La minora de edad de Isabel II transcurrir bajo dos regencias, primero la de la reina Mara Cristina,sumadre,(18331840)ydespusladelgeneralBaldomeroEspartero(18401843) Laprimeraregencia:MaraCristina,(18331840) Los tresprimeros aosderegenciasirvieronparaquelosliberalesmoderados,algunosdeellos retornados del exilio, fueronafianzndose en la poltica. El principal instrumento fue el Estatuto real de 1834, no erauna constitucin sino una carta otorgada,secentrabaenlareformadelas Cortes, que pasaron a ser bicamerales, compuestas por Prceres designados por el rey y Procuradores elegibles, aunque para ser candidato era imprescindible disponer de cierto patrimonio. Ambas cmaras tenan una funcin ms consultiva que legislativa, pues eran convocadas, suspendidas y disueltas porel monarcayslopodan deliberarsobreasuntosplanteadosporel mismo. Adems la ley electoral estableca un sufragio electoral que reduca el nmero de

votantesal0,15%delapoblacintotal. La guerracivily ladesastrosasituacineconmicaprovocaronyaen1835sublevacionesdelas milicias urbanas, queexigen una ampliacin de las libertades polticas y delsufragioelectoraly laentregadelpoderapolticosprogresistas. En 1836, una revuelta contra la regente, organizada por suboficiales del ejrcito (El motn del Palacio de la Granja) oblig a Mara Cristina a aceptar la puesta en vigor, de nuevo de la constitucin de 1812. Aunque inmediatamente redact una nueva constitucin: la Constitucin de1837. Esta constitucin presentasemejanzasconladeCdiz:Soberananacional,reconocimientode amplios derechos ciudadanos, la divisin de poderes (legislativo, judicial y ejecutivo, papel destacado de las Cortes y limitacin del poder del monarca. Aunque para atraerse el apoyo de los moderados recoga algunos aspectos del Estatuto Real: El poderdelmonarcadeconvocar y disolver las cortes y de vetar leyes. Cortes bicamerales con un Senado integrado por miembros de de designacin real y un Congreso de Diputados elegidos por sufragio directo, perolanuevaleyelectoralmantuvoelsufragiocensitarioquenoincluanial5%delapoblacin. Con el nuevo marco constitucional se promulgaron algunas leyes progresistas como la supresin de pagar diezmos a la Iglesia, la eliminacin de aduanas interiores y lasupresinde losgremiosparafavorecerelcrecimientodelaindustria. Adems se adoptaron medidas para liberalizar el mercado de la tierra: la supresin de los mayorazgos, la abolicin del rgimen seorialylasdesamortizacionesesdecirlaexpropiacin, por parte del Estado de las tierras eclesisticas y municipales para su posterior venta a particularesenpblicasubasta. En 1835 se disolvieron las rdenes religiosas, salvo las consagradas a la enseanza o al cuidadodeenfermosysusfincassedeclararonbienesnacionales. La desamortizacin deMendizbal (ley de 1837) consistienlaventaporsubastadelastierras expropiadas a la Iglesia, por lo que se la conoce tambin comodesamortizacin eclesistica. Sus objetivos eran sanear laHacienda, financiar la guerra civil contralos carlistas yconvertira los nuevos propietarios enadeptos a lacausaliberal,aunqueprovocgravestensionesentrela IglesiayelEstadoliberal. Finalizada la guerra carlista, un gobierno dirigido por el moderado Prez de Castro intent nuevamentelimitarlas reformas y la participacin de las clases medias urbanas,promulgando una ley de Ayuntamientos, que suprima el derecho de losciudadanos a elegir a sus alcaldes. Los progresistas suscitaron un movimiento insurreccional que oblig ala regente a recurrir al general Espartero. La suspensin de dicha ley y la decisin de suspender las Cortes provocaronlarenunciadeMaraCristina,siendoasumidaestaporEspartero. Segundaregencia:GeneralEspartero(18401843) El general Espartero gobern hasta 1843 de manera dictatorial, reprimiendoalosmoderadosy sinsometersealParlamento. Se gan as el rechazo de todos: su polticalibrecambistaponaenpeligrolaindustriacatalana. Al movimiento cataln contra Espartero se uni la oposicin de los vascos queporsuapoyoal Carlismo vean reordenados sus fueros. Algunos sectores liberales progresistas, que haban

apoyadoinicialmenteaEspartero,seenfrentaronasusformasautoritarias. En 1843 se inici una revuelta militar encabezada por Narvez que hizo caer al gobierno, EsparteroseexilienLondres.NoregresaEspaahasta1849. Las Cortes para evitar una nueva regencia, adelantaron lamayora de edad de Isabel II,quede estaformafuecoronadareinaalostreceaos.

12.3.IsabelII(18431868):elreinadoefectivo.

La muerte de Fernando VII, en 1833, abri un largo periodo de transformacin en la vida espaola, dando lugar a nuevas estructuras polticas, econmicas, sociales y culturales. Durante el reinado de su hija, Isabel II, se produjo el paso definitivo del Antiguo Rgimen al liberalismo burgus. Se configur una monarqua constitucional inspiradaen los principios del liberalismo poltico, se sentaron las bases de una economa capitalista y desapareci la vieja sociedadestamental,dandopasoaunanuevasociedaddeclases. La minora de edad de Isabel II transcurrir bajo dos regencias, primero la de la reina Mara Cristina,sumadre,(18331840)ydespusladelgeneralBaldomeroEspartero(18401843). En 1843 se inici una revuelta militar encabezada por Narvez que hizo caer al gobierno de EsparteroqueseexilienLondres.NoregresaEspaahasta1849. Las Cortes para evitar una nueva regencia, adelantaron lamayora de edad de Isabel II,quede estaformafuecoronadareinaalostreceaos. Educada por su madre, Mara Cristina, en un ambiente de desconfianza hacia los sectores progresistas del liberalismo,contrajo matrimonio en 1864 con su primo,elinfanteFranciscode Ass, cuandosu matrimonioresultser un fracasosuconductaprivadahizoquesusenemigos la acusaran constantemente de tener favoritos y de ser una mujer frvola lo que debilit su posicinpoltica.ApesardelosrumoresIsabelIIconservsupopularidadcomosoberanahasta la dcada delos 60.Pero su parcialidad poltica a favor delos moderados coloc a la reina en una posicin cadavez ms debilitada. Cuando en 1868 estallla Revolucin Gloriosa, la reina que estaba en San Sebastin tuvo que cruzar a toda prisa la frontera e instalarse en Pars, ciudadenlaquemurien1904. TraslalacadadeEsparteroseinicilallamadaDcadamoderada,(18441854): Isabel II encargla formacin de gobierno al partido moderado,lideradoporelgeneralNarvez. El partido moderado apoyado por los sectores burgueses ms conservadores gobernar

durantediezaos.DeroglaConstitucinde1837yredactotranueva: La Constitucin de 1845, en la que la Soberana nacional fue sustituida por la soberana conjunta del reyy las Cortes y se otorgaban ms poderes a la Corona como el nombramiento de ministros, la designacin de los miembros del Senado, y la disolucin de las Cortes y se recortaban losdelParlamento.LasCortessiguieronsiendobicamerales(CongresoySenado)y los diputadosdelCongresoseguansiendoelegidosporsufragiocensitarioquenollegabaal1% delapoblacin. En este periodo se firm con la Santa Sede el Concordato de 1851, por el que quedaba zanjada la ruptura que se haba producido como consecuencia de la desamortizacin eclesistica, laIglesiaaceptladesamortizacinyEspaareconocalaconfesionalidadcatlica delEstadoyreconocasuintervencinenlaenseanza. Los moderados configuraronunrgimenbasadoenelcentralismopolticoadministrativo.Aello responden: Lacreacindelaprovinciacomonuevademarcacinterritorial. La ley de ayuntamientos de1845,que reservabaalaCoronaladesignacindelosalcaldesde ciudadescon2000omshabitantes. La reforma del sistema tributario, de Alejandro Mon, que implant un sistema de impuestos msequitativo. LacreacindelBancodeEspaa. La creacin de la Guardia Civil por el duque de Ahumada en 1844, con el que se pretenda resolverelproblemadelaseguridaddeloscaminosydelasvasfrreas. Pero las divisiones internas del partido moderado y las denunciasde corrupcin y escndalos financieros, relacionados en ocasiones con la propia familia real y miembros destacados del gobierno hicieron que las clases populares dieran su apoyo a un pronunciamiento liberal de carcter progresista, liderado por el general Leopoldo ODonnell, en junio de 1854 en las cercanas de Madrid en los cuarteles de Viclvaro, por lo que se le denomina: La Vicalvarada, la declaracin de intenciones por medio del Manifiesto de Manzanares, redactadoporCnovasdelCastillo,determinlamovilizacindelosgruposprogresistas. Aunque el movimiento no pretenda destronar a la reina sino forzarla a admitir las reformas democrticasinterrumpidasen1844. Enmediodelaconfusingeneral,lareinadecidillamaraEspartero,comenzandoasel: Bienioprogresista(18541856). Volvieron a adoptarse medidas radicales como en la poca de la regencia de Espartero Los jesuitas fueron expulsados bajo la acusacin de conspirar con losantiliberalesyseprohibieron lasprocesionesylasmanifestacionesexternasdelcultocatlico. Se elaborun texto constitucional en1856que,aunqueaprobadoporlasCortesnollegaser promulgado. Un hecho relevante fue la Ley de Desamortizacin General de 1855,elaborada por Pascual Madoz, que vena a completar la obra de Mendizbal. Afectabasobre todo al clero secular y a los bienes municipales. Esto, junto con las medidas anteriormente nombradas, suscit la ruptura con la Iglesia,mientrasquelamedidadedesamortizarlosbienesmunicipales,encontr una fuerte oposicin no slo de los moderados, sino tambin de algunos diputados

progresistas. Se establecieron tambin leyes relacionadas con la banca, la minera y la ms destacable: la leygeneraldeFerrocarrilesde1855. Pero las presiones dela Corona y la Iglesia provocaron la reaccin de losliberalesmoderados queprovocaronlacadadeEsparteroylavueltadelosmoderadosalpoder. Comienzaasla: SegundaDcadaliberalconservadora(18561868) EnesteperiodosesucedieronlosgobiernosdelosgeneralesNarvezyODonnell: BieniomoderadodeNarvez(18561858). GobiernodelaUninliberaldeO'Donnell.(18541863) GobiernosmoderadosdeNarvezyGonzlezBravo(18631868) Este periodo estuvo caracterizado por el predominio de tres sectores sociales: los terratenientes, los militares conservadores y la Iglesia. Se paraliz la desamortizacin, se le reconocieronalaIglesiamuchasprerrogativas. El periodo de mayor prosperidad coincidi con el Gobierno dela Unin liberaldeO'Donnell., este gobierno se benefici de una poca de buenas cosechas y de expansin comercial, gracias a las bases colonialesde Cuba y Filipinas.Eneste periodotambinseiniciunaactiva poltica exterior. Se enviaron tropas a Cochinchina (hoy parte de Vietnam), se hicieron expedicionesmilitares al norte de frica,loqueacabenunaguerraabiertacontraelSultn,se ocupmilitarmenteSantoDomingo,aunquedespusseperdi,etc. Paralelamente crecan en Espaa las aspiraciones polticas de mayor libertad y derechos civiles. Se desarrollaba el partido demcrata y apareca el republicanismo, al tiempo que se creaban las primeras organizaciones obreras y se producan agitacionesentreelcampesinado jornalero,queenocasionesfueronduramentereprimidasporlaGuardiacivil. En1864volviNarvezalgobierno,entregandoelMinisteriodeGobernacinaGonzlezBravo. Tras la destitucin de los profesores universitarios republicanos Castelar y Sanz del Ro,y las protestas estudiantilesquesiguieron,elejrcitoactucongranviolencia(NochedeSanDaniel). Hubo nuevos pronunciamientos progresistas que llevaron a una dura represin y los fusilamientosdelcuarteldeSanGil. La reina se desprestigiaba da a da y esto llev a unaalianzaentreprogresistasydemcratas, que firmaron un pacto en la ciudad belga de Ostende, 1866, que inclua el acuerdo para destronaraIsabelII.(PactosdeOstende) Dos aos despus, enseptiembrede1868laarmadaespaolaatracadaenCdizydirigidapor el almirante Topete se sublev, con el apoyo de los generales Prim ySerrano.Comenzasla RevolucinGloriosa. El movimiento se extendi con levantamientos populares que ocuparon las plazas de sus localidades al grito de Mueran los borbones y se organizaron juntas revolucionarias locales. Serrano venci al ejrcito gubernamental en Alcolea, Crdoba, e Isabel II hua a Francia. La revolucinhabatriunfado.

12.4.ElSexeniodemocrtico(18681874):Intentosdemocratizadores.La revolucin,elreinadodeAmadeoIylaPrimeraRepblica.
El desprestigio del rgimen de Isabel IIllevaunaalianzaentreprogresistasydemcratas,que firmaron un pacto en la ciudad belga de Ostende, 1866,queincluaelacuerdoparadestronara IsabelII.(PactosdeOstende) Dos aos despus, enseptiembrede1868laarmadaespaolaatracadaenCdizydirigidapor el almirante Topete se sublev, con el apoyo de los generales Prim ySerrano.Comenzasla Revolucin Gloriosa. El movimiento se extendi con levantamientos populares que ocuparon las plazas de sus localidades al grito de Mueran los borbones y se organizaron juntas revolucionariaslocales.SerranovencialejrcitogubernamentalenAlcolea,Crdoba,eIsabelII huaaFrancia.Larevolucinhabatriunfado. En un primer momento el poder poltico fue ejercido por la Junta RevolucionariadeMadrid,que confi el poder al general Serrano quien tom medidas para estabilizar la revolucin como la convocatoria de Cortes constituyentes. Las elecciones dieron la mayora a la coalicin de unionistas, progresistas ydemcratas.Elegidasporsufragiouniversal,(masculino)confirmaron ensucargoaSerranoycomenzaronaelaborarunnuevotextoconstitucional. LaConstitucinde1869 Es considerada la primera Constitucin democrtica de la historia de Espaa,destacaporsus siguientescaractersticas: Incluye una amplia declaracin de derechos: ,sufragio universal masculino libertad de imprenta,derechosdereuninyasociacin,lainviolabilidaddelacorrespondencia Reconocelasoberananacional,delaqueemananlosdemspoderes. La divisin de poderes. Con gran protagonismo de las Cortes que no slo legislan sino que tambincontrolanalgobierno. Laformadegobiernoserlamonarqua,aunqueelpoderdelreyestlimitado. Una vez aprobada (Sancionada) la Constitucin, el generalSerrano fue nombrado regente y el generalPrimseconvirtienjefedegobierno. Era preciso encontrar un candidato para el trono espaol, se barajaron varios nombres, Prim puso como condicinquedeba ser demcrataynoBorbn.FinalmentepropusoaAmadeo de Saboya, duque de Aosta ehijodeVctorManuel,reydeItalia.Graciasalasgestionesllevadasa cabo por Prim, Amadeo acept el trono de Espaa. El nuevo monarca tuvoque hacer frente a una difcil situacin. El principal apoyo del rey, el general Prim fue asesinado en un atentado poco antes de que el rey llegase a Espaa. El rey se encontr con laabierta oposicin de los republicanos, de los carlistas que se levantaron en armas en mayo de 1872, desencadenando laterceraguerracarlistaydelospartidariosdelprncipeAlfonso,elhijodeIsabelII. Tuvoqueapoyarseendosgrupospolticosmuydistintos: El Partido constitucional, lideradoporPrxedes MateoSagasta,msconservadorypartidarios

dedetenerlosavancesdemocrticos. El partido Radical, de Ruiz Zorrilla, en el que se encuadraron progresistas y demcratas, partidariosdereformasaudaces. Ademstuvoqueenfrentarseaotrosdosgravesproblemas,apartedelaGuerracarlista: La agitacin social ligada al desarrollo del movimiento obrero que lleg a alcanzar un alto nivel deorganizacin,graciasalalibertaddeasociacin. LaguerradelosDiezAos(18681878)enCuba. En tales circunstancias, y tras dos aos de reinado, el 11 de febrero de 1873, Amadeo presentaba el acta de abdicacin a la Corona espaola, regresando a Italia. Ese mismo da, CongresoySenado,ensesinconjuntaproclamabanlaRepblica. La Primera Repblica transcurri entre el 11 de febrero de 1873 y el 3 de enero de 1874. En tan corto espacio detiemposesucedieroncuatro presidentes.Ademselcontextoenelquese desarrolleramuyproblemtico. Estanislao Figueras fue el primer presidente de la Repblica, en su mandato el desorden aument: intentos de golpe de Estado, constante actividad del movimiento obrero se celebraron elecciones a Cortes Constituyentes, en las que triunfaron los republicanos federalistas, aunque nunca se lleg a promulgar una Constitucin republicana. En junio abandonelcargoylesucedi: Francisco Pi y Margall, que tena el propsito de instaurar una repblica federal, pero de forma ordenada, sin embargo el proyecto no se realiz sobre todo porque hubo que atender a otros graves problemas, la guerra carlista, alentada por el pretendiente Carlos VII y la insurreccin cantonal promovida por los republicanos federales ms exaltados. La rebelin comenz en julio con la proclamacin del cantn de Cartagena,elmovimientoseextendiyse organizaron cantones por toda la Pennsula, enespecialporLevanteyAndaluca.Estoshechos leobligaronadimitirylesucedi: Nicols Salmern, con l la Repblica dio un giro conservador, con el apoyo de generales monrquicos. Los cantonalistasproclamaronentoncesungobiernoprovisionaldelaFederacin espaola en Cartagena y declararon la guerra a Madrid. Salmern emple a fondo la fuerza militar y fueron cayendo uno a uno los diferentes focos, a mediadosde agosto la insurreccin estabaprcticamentesofocada,sloelcantndeCartagenaresistihastaenerode1874. Resulta difcil establecer la ideologa y las pretensiones de los distintos focos cantonalistas, parece que se tratabadeimpulsarunarevolucinsocial conmtodosradicales,apoyndoseen unamezclaideolgica:republicanismo,federalismo,socialismoutpicoyanarquismo. Salmern dimitira en septiembrepor negarse a confirmar dos penas de muerteimpuestaspor laautoridadmilitar. Le sucediEmilioCastelar que actu con firmeza: aplic lapenademuerte,llamalejrcito para imponer el orden, reforz el poder del Estado y suprimi el principiofederal.Para poder llevar esto a cabo solicit a las Cortes, y estas se lo concedieron, poderes especiales para gobernar pordecretodurantetresmeses.Cuando lasCortessevolvieronareunir,el2deenero de1874,elgobiernofuesometidoaunvotodeconfianzayloperdi.

La posibilidad de que el poder recayera de nuevo sobre los federalistas radicales ofreci el pretexto para elgolpedeestadodePava, capitngeneraldeMadrid,quealdasiguienteinvadi elhemiciclodelCongresoydisolvilasCortes. Tras el golpe de Pava, la junta de Capitanes Generales nombr jefe de gobierno al general Serrano, que mantuvo las formas republicanas pero aplic una poltica represiva con un claro protagonismodelejrcito. La inestabilidad del periodo provoc un viraje de la burguesa a posiciones conservadoras y el fracasodelarepblicadesperteldeseodedeunarestauracinmonrquica. Lospartidariosdelarestauracinborbnicahabanemprendidounaactivalabordiplomtica con el fin de lograrapoyos internacionales para el hijo de IsabelII,elfuturoAlfonsoXII,frenteaotros posibles candidatos. El principal defensor de la candidatura del prncipe fue Cnovas del Castillo, que intentaba que la vuelta a la monarqua fuera el resultado del deseo del pueblo espaol y no de un nuevo pronunciamiento militar. Para ello haba hecho firmar a Alfonso el Manifiesto de Sandhurst nombre de la localidad inglesa donde estudiaba en el queexponaal pueblo espaolsus propsitos conciliadores. Sin embargoyencontradelparecerdeCnovas, el 29dediciembrede1874,elgeneralArsenioMartnezCamposproclamreyaAlfonsoXII,tras un pronunciamiento en Sagunto, la monarqua borbnica haba sido restaurada mediante un golpemilitar.

12.5.ReinadodeAlfonsoXII:elsistemacanovistaylaConstitucinde1876.
La inestabilidad del periodo anterior (186874) provoc un viraje dela burguesa a posiciones conservadoras y el fracaso de la I repblica despert el deseo de de una restauracin monrquica. Lospartidariosdelarestauracinborbnicahabanemprendidounaactivalabordiplomtica con el fin de lograrapoyos internacionales para el hijo de IsabelII,elfuturoAlfonsoXII,frenteaotros posibles candidatos. El principal defensor de la candidatura del prncipe fue Cnovas del Castillo, que intentaba que la vuelta a la monarqua fuera el resultado del deseo del pueblo espaol y no de un nuevo pronunciamiento militar. Para ello haba hecho firmar a Alfonso el Manifiesto de Sandhurst nombre de la localidad inglesa donde estudiaba en el queexponaal pueblo espaolsus propsitos conciliadores. Sin embargoyencontradelparecerdeCnovas, el 29dediciembrede1874,elgeneralArsenioMartnezCamposproclamreyaAlfonsoXII,tras un pronunciamiento en Sagunto, la monarqua borbnica haba sido restaurada mediante un golpemilitar. En enero de 1875 Alfonso XII llega a Espaa inicindose la Restauracin, periodo que se extiendehasta1902enquesuhijo,AlfonsoXIII,alcanzalamayoradeedad.

Al rgimen poltico de la Restauracin se le denomina SistemaCanovistayaquefueCnovas del Castillo su creador tomando como modelo el sistema britnico:consistaenunamonarqua parlamentaria en la que dos partidos se turnaran pacficamente enelpoder.Sinembargo,este fue un falsorgimenparlamentarioyaquelosdospartidosturnantes,liberalesyconservadores, slo representaban los intereses de la burguesa, quedando los dems grupos fuera del juego poltico, y porque las mayoras parlamentarias eran artificialmente creadasgraciasalaprctica comndelfraudeelectoral. El sistema Canovista se basaba en el turno pacfico de partidos pero dentro de un rgimen bipartidista, solo dos partidos, el conservador y el liberal, entran en el juego en un primer momento. El resto de los partidos (republicanos, socialistas o nacionalistas) formaban la oposicinalsistema. El Partido Conservador. Fue creado por el propio Cnovas. Integraba a los miembros del antiguo partido moderado y de la Unin Liberal. Partidario de una monarqua parlamentaria que fuera controlada por una oligarqua financiera (sufragio restringido), con libertades limitadas (prensa,asociacin,ctedra),apoyoalaiglesiayunproteccionismoeconmico. El Partido Liberal. Lo forma Sagasta en 1880, aglutinando a los progresistas y radicales. Difera muy poco del conservador, yaque representaba los interesesdelamismaclasesocial, la burguesa, aunque su base social era ms amplia. Defendan la soberana nacional, el sufragio universal, unas libertades ms amplias, incluida la de asociacin y culto, eran anticlericalesydefendanellibrecambismo(A.Smith). La alternancia pacfica en el poder de los dos partidos se convirti en cambios de gobierno pactados de antemano entre ellos. Una vez acordado el cambio de gobierno, se convocaban elecciones y se amaaban para que arrojaran resultados favorables al nuevo partido era la prcticadelcaciquismo. Los dos partidos tenan su propia red organizada para asegurarse los resultados electorales adecuados. En Madrid estaba la oligarqua integrada por altos cargos polticos y personajes influyentes. En las capitales de provincias la figura clave era el gobernador civil. Y en las comarcas,pueblosyaldeasestabanloscaciqueslocales,conpodereconmicoeinfluencias. Cuando un partido consideraba que le haba llegado el turno de gobernar o de pasar a la oposicin lo pactaba con el otro partido y con el rey. El rey, entonces disolva las Cortes y convocaba elecciones. Desde Madrid los oligarcas transmitan instrucciones a los gobernadores civiles de cada provincia, estos elaboraban la lista de los candidatos que haban de salir elegidos en cada localidad los encasillados y se lo comunicaban a los caciques locales que se encargaban de la manipulacin directa de los resultados electorales utilizando distintos procedimientos: actitudes protectores haca los electores, amenazas, extorsiones, el cambiodeurnasopucherazo

Este sistema fue regulado por la Constitucin de 1876, la de mayor vigencia de nuestra

historia pues se mantendr hasta 1923, en que Primo de Rivera la suspende. En general mantiene el carcterde la constitucin moderada de 1845peroincluyendoalgunosavancesde la de 1869. Perolo mscaractersticodeellaessu carcterambiguo,quedejalaregulacinde muchas cuestiones fundamentales a decretos posteriores, pues Cnovas quera evitar que cada cambio degobierno supusiera un cambioconstitucionalcomohabaocurridoenpocade Isabel: El Rgimen Polticoera una Monarqua Parlamentaria enlaquelasoberanaestabacompartida porelreyylascortes,: El ejecutivo quedaba enmanos del rey, que nombra sus ministrosalmargendelasmayoras parlamentarias. El legislativo quedaba en manos de unas cortes bicamerales. El Senado se forma con miembros designadospor el Rey, por lo que no haba una autentica separacin depoderes.El Congreso se formaba con diputados elegidos por sufragio, que en los primeros aos es censitario pero que en 1890 se convierte en universal masculino gracias a la ley electoral de Sagasta. Eljudicialquedaenmanosdelosjueces. La declaracin de Derechos es ambigua pues engenerallosderechosseregulanpordecretos posterioresquelosconservadorestiendenalimitarylosliberalesaampliar. Los derechos sociales tardan en reconocerse pero en 1883 Sagasta elabora la ley de asociacionesloquepermitelaorganizacindelmovimientosindical. La libertad de expresin, opinin, imprenta, ctedra,...se va a mantener con ms o menos limitacionessegnlosmomentos. Nosepermiteelcultopblicodelosnocatlicos,nohabiendototallibertadreligiosa.

El reinado de Alfonso XII, interrumpido por su temprana muerte a los 28 aos de edad, representalafasedeconsolidacindelsistemacanovista. El gobierno lo ejercibsicamente el Partido Conservador,salvode1881a1884enque, conel primergobiernodelPartidoliberal,seinicilaprcticadelturnismo. Duranteelperiodoseacabconeltradicionalprotagonismodelosmilitaresyconlaprcticadel pronunciamiento se liquidaron las dosguerrasheredadasdelperiodoanterior,lacarlistayla de Cuba e incluso se disfrut de una buena coyuntura econmica internacional, que favoreci la consolidacindeldeficientecapitalismoespaol. Tras la temprana muerte de Alfonso XII, Mara Cristina de Habsburgo, su viuda asumi la regencia hasta la mayora de edad del futuro Alfonso XIII, del que estaba embarazada a la muertedesuesposo.

12.6.LaRegenciadeMaraCristinadeHabsburgoyelturnodepartidos. Laoposicinalsistema.Regionalismoynacionalismo.
Tras la muerte de Alfonso XII (1885), MaraCristinadeHabsburgo,suviuda,asumilaregencia hasta la mayorade edaddel futuro Alfonso XIII, (1902) del queestabaembarazada ala muerte desuesposo. Esta etapa comenz conun gobierno del Partido liberal de Sagasta (18851890) que otorg al sistema una orientacin ms progresista mediantelapromulgacindeunaseriedeleyescomo laleydeAsociaciones(1887),laleydeJurado(1888)olaleydelSufragioUniversal(1890). A Partir de 1890 Cnovas y Sagasta de turnaron en el poder. Pero en 1897 Cnovas muri vctima de un atentado y el rgimen sufri un duro golpe. Aunquelaverdaderacrisisseprodujo arazdelaprdidadelasltimascoloniasespaolasen1898. El rgimen poltico de este periodo contino siendo el ideado porCnovasdelCastillotomando como modelo el sistema britnico: consista en una monarqua parlamentaria en la que dos partidosseturnabanpacficamenteenelpoder. El sistema Canovista sebasaba en el turno de partidos pero dentro deunrgimenbipartidista, solo dos partidos, el conservador y el liberal, entraneneljuegoenunprimermomento.Elresto delospartidos(republicanos,socialistasonacionalistas)formabanlaoposicinalsistema. El Partido Conservador. Fue creado por el propio Cnovas. Integraba a los miembros del antiguo partido moderado y de la Unin Liberal. Partidario de una monarqua parlamentaria que fuera controlada por una oligarqua financiera (sufragio restringido), con libertades limitadas (prensa,asociacin,ctedra),apoyoalaiglesiayunproteccionismoeconmico. El Partido Liberal. Lo forma Sagasta en 1880, aglutinando a los progresistas y radicales. Difera muy poco del conservador, yaque representaba los interesesdelamismaclasesocial, la burguesa, aunque su base social era ms amplia. Defendan la soberana nacional, el sufragio universal, unas libertades ms amplias, incluida la de asociacin y culto, eran anticlericalesydefendanellibrecambismo(A.Smith). La alternancia en el poder de los dos partidosseconvirtiencambiosdegobiernopactadosde antemano entre ellos. Unavezacordadoelcambiodegobierno,seconvocabaneleccionesyse amaaban para que arrojaran resultados favorables al nuevo partido era la prctica del caciquismo. Los dos partidos tenan su propia red organizada para asegurarse los resultados electorales adecuados. En Madrid estaba la oligarqua integrada por altos cargos polticos y personajes influyentes. En las capitales de provincias la figura clave era el gobernador civil. Y en las comarcas,pueblosyaldeasestabanloscaciqueslocales,conpodereconmicoeinfluencias. Cuando un partido consideraba que le haba llegado el turno de gobernar o de pasar a la oposicin lo pactaba conel otro partido. La regente, entonces disolva las Cortes y convocaba elecciones. Desde Madrid los oligarcas transmitan instrucciones a los gobernadores civilesde cada provincia, estoselaboraban la lista de loscandidatosquehabandesalirelegidosencada localidad los encasillados y selo comunicaban a los caciques locales queseencargabande la manipulacin directa de los resultados electorales utilizando distintos procedimientos:

actitudes protectores haca los electores, amenazas, extorsiones, el cambio de urnas o pucherazo Losdemspartidosconstituanlaoposicinalsistema. Durante los primeros aos de la Restauracin tienen poco protagonismo,pero poco a poco, a medida que la corrupcin erams evidenteeldescontentocrecienlasociedadespaolaylos partidos de oposicin fueron ganando fuerza provocando la crisis del sistema canovista, especialmenteapartirde1898. Despus del fracaso de la I Repblica los partidos republicanos retrocedieron y perdieron gran parte de su base social que empez a seguir a los partidos obreros y a los partidos nacionalistas el ms representativo fue el Partido Republicano Progresista, heredero de la I Repblica, al que pertenecan hombres como Salmern o Ruiz Zorrilla. Posteriormente se dividieron, algunos optaron por lavadelcatalanismo(Salmern),otrosporelregeneracionismo (Melquadeslvarez)yotrosporlavadelaaccinrevolucionaria(RuizZorrillayLerroux). Los partidos obreros se organizan legalmente a partir de la promulgacin de Ley de Asociacin . Desde la ruptura de la AIT en 1872 el movimiento obrero estaba escindido endos grandescorrientesideolgicas,lossocialistasmarxistasylosanarquistasdeBakunin. En Espaa el partido socialista ms importante era el PSOE, fundado en 1879 por Pablo Iglesias, que segua la corriente marxista que defenda el fin de la sociedad capitalista y de la propiedad privada de los medios de produccin mediante larevolucin obrera para establecer una dictadura del proletariado. Sin embargo poco a poco el PSOE evolucionhaciaposiciones reformistas (socialdemocracia) presentando candidatos en las elecciones. En 1888 P. Iglesias fund el sindicato UGT, que centro su lucharenlamejorade lascondicionesdetrabajo(salario mnimo,jornadade8h.,descansodominical,prohibicindeltrabajoinfantil). Los Anarquistas, por su propia naturaleza, carecan de una nica doctrina, pero tenan en comn el rechazo de toda forma de organizacin estatal. En Espaa vamos a encontrar dos corrientes: En Andaluca el anarquismo de Bakunin, que propugnaban la formacin de comunidades autnomas, autogestionadas, sin una autoridad ni propiedad privada y en Catalua el anarcosindicalismo que quera mantener los sindicatos como nica forma de organizacinsocial.LaCNTfundadaen1911fueelmsimportantesindicatoanarquista. RegionalismoyNacionalismo: Desde la Guerra de la Independencia aparece en Espaa una tendencia revolucionaria de carcter centrfugo, denominada federalismo o cantonalismo segn el momento, yqueponael acento ms en la cuestindel autogobierno yeldesarrollodelaslibertadesqueenel desarrollo cultural de una nacionalidad. A partir de mediados del sigloXIXentodaEuropase desarrollaun sentimiento nacionalista, entendiendo la nacin como una entidad con vida propia, con una forma de ser y de pensar, con unas manifestaciones culturales, una historia comn y unos lmites territoriales que no coincidiran con las fronteras polticas, creadas artificialmente. En este sentido el nacionalismo poda ser, polticamente, tanto de signo conservador como revolucionario,segnelmodelodeestadoquedefendieran.

Durantelos ltimosaosdelXIXenEspaaaparece elmovimientonacionalistaenCataluayel Pas Vasco regiones donde existaunadiferenciacinlingsticasobrelaquevaacimentarseel sentimientonacionalista.

Es en Catalua donde se inicia este movimiento. Su primer impulsor fue Valenti Almirall, procedente del partido republicano federal de Pi y Margall. Pretenda agrupar a todos aquellos que, independientemente de sus tendencias polticas, propugnaban la autonoma catalanay el desarrollo dela cultura catalana (Renaixena). El movimiento poltico pronto va aescindirseen dos grandes corrientes una conservadora cuyo partido ms representativo fue La Lliga, y otra republicana y revolucionaria, cuyo partido ms representativo ser Esquerra Republicana (fundadaen1931).

El nacionalismo vasco: fue ms tardo y hastala IIRepblica fue muy minoritario. En 1895 Sabino Arana fund el partido nacionalista vasco (PNV), muy conservador en sus planteamientos, y que parta de la reivindicacin foral y del catolicismo ms radical (Dios y Leyes Viejas). Era independentista y no se planteaba una formade gobierno pues buscaba el mantenimientodelarazaylanacinvascaencuantoalengua,tradiciones,cultura...

Desde el desastre de 1998 el aparente equilibrio poltico, ideado por Cnovas, se vi ensombrecido por la emergencia poltica y social de las organizaciones obreras, el republicanismoyelascensodelnacionalismo En 1902 Alfonso XIII accedi al trono, cumplidos los 16 aos, sustituyendo a su madre y comenzlasegundaetapadelaRestauracin.

12.7.Guerracolonialycrisisde1898.

Durante el reinado de Fernando VII (180833) la mayor parte de las colonias espaolas en Amrica haban obtenido la independencia formndose una serie de repblicas independientes gobernadas por una minora, descendientes de espaoles, los criollos. Tras el movimiento independentista EspaasoloposeacomocoloniasenAmricalasislasdeCubayPuertoRico, que juntocon las Filipinas enAsia, constituan losltimosrestosdelgranImperioEspaoldela poca de los Austrias. En 1823 el presidente norteamericano Monroe haba respaldado este movimiento de independencia en un famoso discurso donde, mediante la frase Amrica para los americanos formul la poltica desu pas respecto al resto de losterritoriosdelcontinente,

quefueronconsideradoscomoterritoriosdeintersparaEstadosUnidos. Desde mediados del siglo XIX la economa cubana tenamayores relaciones comerciales con EEUU que con Espaa, a pesar de que se mantena elmonopoliocomercialtradicional.Exista en la isla unmovimiento que solicitaba unaliberalizacin econmicayunamayorautonomaen lopoltico.ElestallidodelaRevolucinde1868enEspaaalentestemovimiento,perolonico que se ofreci desde Espaa fueron unas medidas liberalizadoras que los independentistas cubanos, criollos y mestizos, consideraron insuficientes y exigieron constituirse en una Repblica independiente. Pero los espaoles residentes en la isla, que se beneficiaban de la situacin de monopolio,senegaban aaceptarcualquiermedidaliberalizadorayexiganaMadrid una polticams dura frente alosindependentistas.Elconflictodegenerenunaguerradediez aos, la llamada Guerra Grande (186878) que concluy con la Pazde Zanjn (1878) firmada por el general Martnez Campos tras conseguir la pacificacin de la isla. Espaa, adems de conceder el indulto a los insurgentes, se comprometa a permitir cierta intervencin de los cubanos en el gobierno interior de la isla. Algunos lderes delindependentismo, como Maceo, rechazaron la Pazy siguieron trabajando por laindependenciadesdeelexilioconelapoyoms omenosencubiertodeEstadosUnidos,perolacalmasemantuvoenCubahasta1895. Pero la paz solo fue una tregua porque en la isla la sociedad segua estando dividida entre los espaoles, quequeran la unidad, el monopolio y el proteccionismo los criollos, que queran la autonoma dentro de la soberana espaola y el libre cambio y los mestizos que queran la independenciade Espaa. Cualquier intentode reforma enuno u otro sentido chocaba conlos intereses de algn sector de la sociedad espaola: as Maura, ministro de Ultramar en 1892, present un proyectodeautonomadeCubayPuertoRicoquepusieraaloscriollosde partede Espaa, pero el presidente del gobierno, Cnovas, presionado por los hombres del partido conservador,nosacadelanteelproyecto. Ante esta situacin en 1895 la guerra vuelveaestallar.EstardirigidaporJosMart,idelogoy lder del independentismocubano,deportadoenEspaaduranteelanteriorconflicto, traselcual se haba trasladado a EEUU donde fund el Partido RevolucionarioCubanoyentrencontacto con otros lderes del independentismo cubano como Gmez y Maceo. Tras su muerte en un enfrentamiento con losespaolesesemismoao,laguerravaacontinuardirigidaporGmezy Maceo (este ltimo muere en1896 en un enfrentamiento). Estos van aoptarporunatcticade guerrillas en las zonas ruralesevitando el enfrentamiento con elejrcitoespaol,muysuperior. Nuevamente fue enviado Martnez Campos a sofocar la rebelin, pero ante su fracaso fue sustituido por Weyler, que lleva a cabo una dursima represin que logra reducir la guerrilla. Cnovas aprovecha estamejor posicin para introducir algunasreformas,peroyainsuficientes (1897). Este mismo Cnovas es asesinado y Sagasta asume el gobierno, el cualdecide conceder la autonoma en Cuba. Pero el clima de tensin en la isla aument por la oposicin de los espaoles residentes en Cuba a estas medidas. Es entoncescuando EEUU decide intervenir directamente en Cuba enviando alacorazadoMainepara,segnellos,protegerlosinteresesde los residentes americanos.CuandoelMainefuevolado,sinquesesepahastaeldadehoyque

sucedi, se desat una violenta campaa de prensa a favor de una guerra con Espaa. El presidenteamericanoMcKinleyexigiaEspaalaentregadelaislapreviopagode300millones dedlares.AntelanegativadeEspaaEstadosUnidosdeclarfinalmentelaguerraen1898. En Espaa tantola opinin pblica como la mayora de losalmirantesignoraronelhechocierto de que la escuadra americana era muy superior a la espaola,yselanzaronaestaguerracon un optimismoinconsciente.Elgobierno,msconsciente delarealidad,nopodaentregar laisla, considerada por la mayora de los espaoles como una parte de la nacin, sin luchar. El Almirante Cervera, encargado de dirigir la flota, denunci pblicamente este hecho, pero atacado de cobarde y traidor, se dirigi a Cuba convencidodequeladestruccinesperabaala flota. As fue. La flotaespaolaeraaniquiladaenSantiagodeCuba,mientrastropas estadounidenses invadenCubayPuertoRico. El otro escenario colonial fueron las Islas Filipinas, donde tambin haban aparecido movimientos de carcter independentista y donde tambinlosnorteamericanossepresentaron comosuslibertadores. En Filipinas la escuadra fue destruida en una hora aunque la ciudad de Manila resisti unos meses). Espaa, ante el desastre, pidi la paz. Por el Tratado de Pars (10 de diciembre de 1898) Espaa perdaCuba,PuertoRicoyFilipinas,quedeformamsomenosvelada,pasaron adependerdeEEUU. En el mbito econmicoaunque se perdieron los mercados coloniales, la industria nacionalse recuper pronto y la repatriacin de los capitales americanos permiti un gran desarrollo de la bancaespaola.

Pero en el mbito ideolgicoel desastre supuso un terrible desencanto y levant las voces de los regeneracionistas,corrientepolticaqueconsiderabaelsistemadelaRestauracincomoun sistema viciado y enfermo. Existan dentro de esta ideologa dos tendencias: un regeneracionismo crtico dentro del sistema, representado por Silvela o Maura, ministros del Partido conservador, que aceptaban la validez general delsistemaperocriticabanlosaspectos ms negativos y un regeneracionismo fuera del sistema con figuras como Joaqun Costa que criticabanelsistemaensutotalidad. Tambin el desencanto fue reflejado en la actitud pesimista delos intelectuales de la llamada generacindel98.

13. Transformaciones econmicas y cambios sociales en el siglo XIX.

13.1.Transformacioneseconmicas.Procesodedesamortizacinycambios agrarios.LaspeculiaridadesdelaincorporacindeEspaaalarevolucin industrial.Modernizacindelasinfraestructuras:Elimpactodelferrocarril.
La economaespaola en el siglo XIX puede calificarse como dual, debido a la persistencia de estructuras econmicas arcaicas juntoafocosaisladosde desarrollo.Aunquetambinenotros pases europeos se da esta dualidad en los comienzos de la industrializacin, lo ms caractersticodelcasodeEspaafuelalentituddeloscambios. La agricultura sigui siendo la actividad econmica ms importante (unos dos tercios de la poblacin activa estaba empleada en ella) Pero la desigualdistribucin de la tierra, laausencia de innovaciones tecnolgicas y los bajos rendimientos agrcolas hacan necesario adoptar medidasenelsectoragrcola. Unadeestasmedidasserladesamortizacin: La propiedad de la tierra en Espaa estaba engranmedidaenmanosdela noblezaylaIglesia. La nobleza, gracias a la institucin del mayorazgo no poda enajenar (vender o transmitir) sus propiedades, ni dividirlas, sino que deba transmitirlas ntegras al primognito. Debido aesto,la tierra quedabainmovilizada yconvertida en tierra de manos muertas.Tambinlosmunicipios eran propietarios de tierras que tenan su origen en concesiones reales. Solan ser bosques o terrenos ridos que se dividan en tierras de aprovechamientocomnyentierrasdepropios que eran arrendadas a particulares. Como resultado de lo anterior lacantidaddetierraa laque sepodaaccedereraescasaycara. Como solucin a este problema surgieron las desamortizaciones: que consistan en la expropiacin, por parte del Estado de las tierras eclesisticas y municipales para su venta a particulares en subasta pblica. En compensacin por el patrimonio confiscado a la Iglesia, el Estado se haca cargo de losgastos del culto y el clero. Por otrolado en1836 se suprimieron losmayorazgos. Aunque hubo algunos intentos de desamortizacin a fines del siglo XVIII, el verdadero proceso de desamortizacin se desarroll a partir de 1837, en dos fases, acada una de las cuales se lasconoceporelnombredelministroquelapusoenmarcha. La desamortizacindeMendizbal(leyde1837):Seinicidebido ala crtica situacindelpas. Fundamentalmente se buscaba sanear la Hacienda, financiar la guerra civil y ganar adeptos para la causa liberal. Consista en la venta por subasta de lastierras expropiadas a la Iglesia, porloqueselaconocetambincomodesamortizacineclesistica. La desamortizacin de Madoz (18551867): seinici durante elbienioprogresistaeinclualas tierras de la Iglesia an no vendidas y las de las propiedades municipales. La situacin fiscaly poltica no era tan grave, por lo que se pretenda nosloreducirladeudapblica,sinotambin crearinfraestructurasparamodernizarlaeconoma,conlosingresosobtenidos.

A consecuencias de las desamortizaciones se pusieron en cultivo grandes extensiones de tierra, aunque esta expansin de superficie estuvo acompaada de un aumento de la deforestacin. Pero las familias ms poderosas conservaron intactossus patrimonios.Aunque hubo pequeos y medianos compradores locales, los principales compradores fueron las clasesmediasurbanasqueseenriquecieronydiversificaronsuspatrimonios. Laroturacindelapropiedadmunicipalempobrecia losayuntamientosyasentacampesinos empobrecidos sobre tierras no aptas para el cultivo. En definitiva no favoreci al campesino y creunaoligarquaagrariaqueejerceraelpoderpolticoyeconmicodurantelargotiempo Por otro lado slo a partir de los aos 70 del siglo XIX se advierte un descendimiento de la agricultura tradicional,representada en eltrigo yelsurgimientodeunaagriculturamsmoderna basadaenelcultivodefrutalesyproductosderegadoenellitoralmediterrneo. Pero la agricultura segua siendo un sector atrasado lo que le impidi desempear un papelen laformacindecapitalesyportantoenlaindustrializacin. La Revolucin industrial espaola fue tarda e incompleta. Se inici a partir de 1840, en el reinado de Isabel II, coincidiendo con una fase de expansin de la economa mundialy conuna relativaestabilidadpoltica. Ademsdelescasopapeldelaagriculturahayquesealarotrosfactoresdelretraso: La inexistencia de una burguesa financiera emprendedora.laburguesapreferainversionesa corto plazo o en sectores industriales que generen dinerorpido, comoelferrocarril,antesque ensectoresindustrialesbsicoscomolasiderurgia. La dependencia tcnica o financiera del exterior. El capital extranjero aprovech la buena coyunturaparainvertirenEspaa,primeroelinversorfrancobelgaydespuselingls. Escasezdecarbnymateriasprimas. Faltadecoherenciaenlaspolticaseconmicasdelospartidospolticos. A pesar de estos factores se intent transformar las viejas estructuras econmicas en otras nuevas basadas en el desarrollo del comercio y la industria, pero los resultados no se correspondieronconlosobjetivos. Catalua fue lanica zona donde la industrializacinseoriginapartirdecapitalesautctonos, aunque predomin laempresa de tamao mediano. El sectoralgodonero fue el ms dinmico. La proteccin arancelaria la pusoasalvodelacompetenciainglesaylepermiti,traslaprdida delmercadocolonial,orientarsuproduccinalmercadonacional. La inexistencia de buen carbn y de demanda suficiente explica el desarrollo dificultoso de la industriasiderrgicacuyalocalizacinfuecambiadoalolargodelsigloXIX: Primero se desarroll la industria en torno a Mlaga, sobre todo en el apogeo de las guerras carlistas que impedan la explotacin de las minas del norte. Se basaba en la explotacin del hierro. Despus entre losaos 60 y 80 se dio laetapaasturiana,basadaenlariquezadecarbndela zona,aunquenoeradegrancalidad. Pero el verdadero despegue de la siderurgia se iniciafinalesdesigloentornoa Bilbao.Bilbao exportabahierroycomprabacarbngals,mscaro,perodemejorcalidadymsrentable. En cuanto a la minera alcanz su apogeo en el ltimo cuarto de siglo. Espaa era rica en reservas de hierro, plomo, cobre, zinc y mercurio. Aunque fueron sobre todo compaas

extranjeras las que se hicieron cargodelaexplotacin minera.Esimportanteenestedesarrollo laleydebasessobreminasde1868. En cuanto al comercio, aument considerablemente en volumen a lo largo del siglo XIX. La poltica proteccionista se mantuvo con altibajos durante todo el siglo. Exceptuando durante el sexenio democrtico con el Arancel Figuerola. Hay que destacar tambin la reforma de la Hacienda pblica deMonSantilln en 1845 y la implantacin de la peseta comomonedaoficial en1868. LarevolucindelostransportesllegconelFerrocarril. La primera lnea se construy en 1848: BarcelonaMatar, pero la fiebre constructora se desencaden a partirde la ley general de Ferrocarriles de1855.Lascausashayqueatribuirlas al apoyo estatal, alflujo masivode capital y tecnologa extranjeros, sobre todo franceses y a la aportacin decapitalesnacionales,especialmente enCatalua,PasVascoyValencia.En1868 se haban construido4803kilmetrosyfijadoeltrazadodelasgrandeslneasnacionales.Entre las compaas ferroviarias las ms importantes eran la de MadridZaragoza (M.Z.A) y la del FerrocarrildelNorte. El ferrocarril abri el camino alaintegracinrealdelmercadoespaol,permitiendounuintenso trfico de ideas, viajeros y mercancas. El ferrocarril actu como una poderosa palanca de desarrolloeconmico.

13.2.Transformacionessociales.Crecimientodemogrfico.Delasociedad estamentalalasociedaddeclases.Gnesisydesarrollodelmovimientoobrero enEspaa.

Durante siglos la sociedad espaola vivi condicionada por una estructura social estamental que apenas experimenta modificaciones. En elsigloXIX,sobretodoapartirde1833(muertede Fernando VII) sesentaronlasbasesdeunanueva sociedaddondeenteoratodoslosindividuos son iguales ante laley. Lasociedad deja de dividirse en estamentos cerrados, con derechos y obligaciones diferentes, y se estructura en una sociedad de clases,dondeelcriteriodedivisin delapoblacinesfundamentalmenteelnivelderenta.

Est poblacin experiment a partir de 1833 un notable crecimiento demogrfico. Entre 1833 y 1857 la poblacin aument en 3.200.000 habitantes, gracias a las mejoras realizadas en la alimentacin (extensin de cultivos, incorporacin de la patata a la dieta), avances de la medicinapreventiva(vacunacin),ylaintroduccindemedidashiginicas. Al concluir el tercer cuarto del sigloXIX, Espaa mantena altas las tasas de natalidad (36 por 1000) y de mortalidad (30,4 por 1000). Fundamentalmente porque elcrecimiento demogrfico no se acompa de un paralelo desarrollo econmico. Siguen producindose crisis de subsistencia y hambrunas, que explican la alta mortalidad junto a las epidemias (sarampin,

tifus,tuberculosis) La poblacin tena una distribucin desequilibrada con unalto contraste entre la periferia litoral, muypobladayelcentropeninsularescasamentepoblado. En este momento se inicia tambin el xodo rural, las ciudades sedes de un incipiente desarrollo industrial se convierten en un foco de atraccin para la poblacin rural. Pero ser durante los aosde la Restauracin cuando el xodo rural se intensifique,sobretododirigidoa lascapitalesdeprovincia,alosncleosindustrialesdeCataluayelPasVascoyalasgrandes ciudades. (Madrid y Barcelona sobrepasarn los 500 000 habitantes). Hay que destacar la emigracin a Amrica, procedente sobre todo de Galicia, Asturias y Canarias, se estima que entre1880y1914,unmillndeespaolescruzaronelAtlntico. Los aos finales del siglo XIX y primeros del XX supusieron una disminucin de la tasa de mortalidad, aunque la denatalidad se mantendr en torno al30 por mil hasta laprimeraguerra mundial. Esto supone un gran crecimiento demogrfico en 1900 la poblacin espaola se estima en 18, 6 millones que se convierten en algo ms de 23millonesafinalesdelreinadode AlfonsoXIII. Como ya se ha dicho esta poblacin experiment importantes cambios sociales como consecuencia de las nuevas estructuras polticas y econmicas que dejan atrs el Antiguo Rgimen: La nobleza desapareci como categora en los censos oficiales, pero no perdi su lugar predominante en la estructura social. Result beneficiada por la desamortizacin, pero la abolicin de los mayorazgos hizo que algunas familias sufrieran una profunda dispersin, algunos nobles pasaron a al mundo de los negocios y de las finanzas. Otros permanecieron vinculados al campo. Adems el desarrollo de Madrid como hizo surgir un nuevo tipo de cortesano que resida enla capital pero tena establecidas lasbaseslatifundistasen Andaluca, Extremadura o Castilla , aunque muchos eran liberales en poltica desde el punto de vista religiosoysocialeranconservadores. Junto a la nobleza se sita una alta burguesa vinculada al proceso de modernizacin econmica, Conunapoderosasituacineconmica defendaelliberalismopoltico(atravsdel sufragio censitarioy la defensadelapropiedadprivada),yelprogresismocultural,mientrasque comparta con la nobleza sus gustos y estilo de vida, juntas rigen la vida social: organizan suntuosasfiestas,asistenalapera,alosteatrosya loshipdromosyestablecensudomicilio enlosensanchesdelasciudadesoenlosbarriosresidenciales. Pero aunque la alta burguesa se encuentra en su momento de esplendor la presin del movimiento obrero les hace sentirse inseguros por lo que acabar buscando el apoyo del ejrcito. El ejrcito ser uno delos grupos sociales ms importantes delavidaespaolaenelsigloXIX, cuyosgeneralesyoficialesformarnpartedelasclasesmediaseinclusodelasclasesaltas. Con una importancia numrica restringida se sitan las clasesmediasqueademsdelejrcito estaba formada por la pequea burguesa: pequeosempresarios, comerciantes, agricultores medios, funcionariosyprofesionalesliberalesEramucho msplural quelaclasealtaencuanto a posturas polticas, aunque en general era partidaria de reformas moderadas que nopusieran en peligro suestabilidad. Se reunan en Liceos, ateneos y casinos. Y asisten a los toros y a la

zarzuela Pero la gran mayorade la poblacin espaola perteneca a las clasesbajas.Elmantenimiento de formas anacrnicasdepropiedad(latifundismoyminifundismo)ydesistemasdeproduccin arcaicos hizo que la vida del campesinado espaol fuera muy dura y el mundo rural siguiera anclado en el pasado. A mediados de siglo cerca del55 por ciento de la poblacin agraria era jornalera, otro 11 por ciento era arrendataria y un 34 por ciento era propietaria. Las medidas adoptadas porelliberalismoapenasvan abeneficiarlos.Losconflictosagrariossemanifestaron en ocasionesdeformaviolentaperolasagitacioneseranduramentereprimidasloqueexplicael rpidodesarrollodelasdoctrinascomunistasyanarquistasenzonasagrcolas. Aunque la mayoradelapoblacinespaolaseguasiendocampesinaelprincipalcambiosocial del siglo XIX fue laaparicin de la clase obrera industrial. El incipiente desarrollo delaindustria hizo afluir a las ciudades a miles de trabajadores agrcolas en paro. El resultado fue el crecimiento de los barrios obreros, carentes de las condiciones higinicas adecuadas y formados por barracas y chabolas construidas precipitadamente. El trabajo en las fbricas implicaba jornadas de 12 a 14 horas. Con salarios bajos, paro y explotacin infantil. El analfabetismoigualqueenelcampoerageneral. Los primeros intentosdeasociacinobrerafueron lassociedadesdeayudamutua,alprincipio slo queran defender sus salarios. Pero fueron prohibidas en 1844. En 1855 estall en Barcelona una huelga general en defensa del derecho de asociacin, Dos obreros fueron enviadosaMadridparaexponersusquejasalos diputadosrespaldadospor33000firmas.Pero la las leyesaprobadasporlasCorteserandecepcionantesydefendanlosinteresespatronales. Los obreros comprendieron que los liberales, incluidos los progresistas, no iban a defender su causa por lo que se alinearon con los partidos demcratas yrepublicanos. A partirde1863los obreros comenzaronamovilizarsedenuevo,pero ahoraabiertamentepolitizados.Larevolucin de 1868 despert lasesperanzas obreras y campesinas quecreyeronqueconellacomenzara el proceso de reformas sociales que esperaban. Perola llegadadelaRestauracinprovocaron la separacin definitiva del movimiento obrero respecto a los partidos demcratas y republicanos.A partir de la promulgacin de Ley de Asociaciones de 1887 los partidos obreros seorganizanlegalmente. El movimiento obrero internacional estaba escindido en dos grandescorrientesideolgicas,los socialistasmarxistasylosanarquistasdeBakunin. En Espaa el partido socialista ms importante era el PSOE, fundado en 1879 por Pablo Iglesias, que segua la corriente marxista que defenda elfindelasociedadcapitalistamediante la revolucin obrera para establecer una dictadura delproletariado.Sinembargopocoa pocoel PSOE evolucion hacia posiciones reformistas (socialdemocracia) presentandocandidatos en las elecciones. En 1888 P. Iglesias fund el sindicato UGT, quecentro su luchar en la mejora de las condiciones de trabajo (salario mnimo, jornada de 8 h., descansodominical,prohibicin deltrabajoinfantil). Los Anarquistas, carecan de una nica doctrina, pero tenan en comn el rechazo de toda forma de organizacin estatal. En Espaa vamos a encontrardos corrientes: En Andaluca el anarquismo de Bakunin, que propugnaban la formacin de comunidades autogestionadas,sin propiedad privada y en Catalua el anarcosindicalismo que quera mantener los sindicatos como forma de organizacin social. La CNT fundada en 1911 fue elms importante sindicato

anarquista. El principio del siglo XX estar caracterizado socialmente por el crecimiento de las organizacionesobrerasyporsucapacidaddemovilizacin

13.3.Transformacionesculturales.Cambioenlasmentalidades.Laeducacinyla prensa
ElmundoquesevivibajolosltimosaosdelsigloXVIIIyelprimerterciodelXIXenEspaa, fueunmundocambiante.Lasideasquehabanimpulsadoalosrevolucionariosfranceses cruzaronlosPirineosyaunquesetratdeimpedirsudifusinenlaPennsulafueimposible circulabanlibrosyfolletosconlasideasqueacabarandestruyendoelAntiguoRgimen.Estas ideasprontoganaronadeptosenloscrculosintelectuales.Frenteaellos,granpartedelos privilegiadosylagranmasadepoblacinruralyanalfabetaapostabanpormantenerlasideasy valorestradicionales.DespusdelaguerradelaindependencialallegadadeFernandoVII radicalizlasituacin.Nosetratabaslodeunaluchadeideaspolticas,sinodechoquede mentalidades.

La Espaa del primer tercio del siglo XIX continuaba siendo esencialmente rural. La poblacin campesina predominaba sobre la urbana.Lasociedadseguadominadaporungrupo privilegiado que impona su mentalidad en las costumbres y las creencias, que en muchos aspectos coincidancon losvaloresdelAntiguorgimen: Lapropiedaddelatierrasegua siendo unsignodeprestigioigualquelosttulosnobiliarios,yserechazabaeltrabajomanual. Los espaolesde aquellos aos seguan ligadosasuscreenciasdesiempreasusdevociones religiosas,supasinporlostorosyenmenormedidaasugustoporelteatro. Pero el desarrollo econmico que se produjo en el reinado de Isabel IIy el engrandecimiento de muchas ciudades como consecuencia del xodo rural hacen que la vida urbana se vaya imponiendofrentealambienterural.Setraspasanlasmurallas delasciudades,elcascourbano crece.Madridse expansionaporelbarriodeSalamanca,yBarcelonaporlaDiagonal.Otrotanto ocurre en Bilbao, Valencia, San SebastinLasciudadesestrenanelalumbradodegasensus calles principales. Poco a poco irn irrumpiendo en la vida cotidiana los grandes inventos: el telfono, el tranvaEl ferrocarril acortar distancias. Lo que conllevarunaestandarizacinde lascostumbres,vestidos,diversiones,espectculos El caf, las tertulias, los Ateneos y loscasinos son el punto dereuninde las clases medias. Mientras las clases altas acuden a laperaa y al teatro. Aunquelostorossiguensiendolagran pasin la tauromaquia se hareglamentado,surgenenestapocalosgrandescosostaurinosy losdiestrosseconviertenendolosdemultitudes. Las creencias y devociones continan siendo importanteslas romeras, la Semana Santa, las

festividades mayoressiguen reuniendo a multitud de fieles sin embargo una oleada de anticlericalismo comienzaasacudirlasociedadisabelina, sobretodoentrelasclasespopulares y losobreros eimportantessectoresdelmundointelectual. SinembargolaIglesiaseguasiendo una fuerza social de gran influencia en la vida espaola. En algunos sectores surgi la idea de acomodar la Iglesia a los nuevos tiempos esto dio lugar al nacimiento de los primeros indicios de un pensamiento social catlico, en el que el jesuita Antonio Vicent fue la figura ms representativa. En el mbito de la enseanza las realizaciones de los diferentes gobiernos del periodo fueron muy escasas a pesar de las declaraciones de los textos constitucionales. En1860 cursaban Enseanza media poco ms de 20 000 alumnos. Aunque se tenda a sistematizar la enseanza,setemaquelasmasaspopularesadquiriesenunmnimodeinstruccin. Los peligros que parecan venir del aumento de las clases trabajadoras y del socialismo como ideologa naciente hicieron que el pensamiento conservador ascendiese. Destaca en esta corriente Donoso Corts. Deorgenesliberalesderivhacia posicionesmsconservadoras.En esta lnea destaca tambin Jaime Balmes, con su obra El Criterio en la que apela al sentido comn y se identifica claramente con la burguesa catalana de la poca. Pero la gran renovacin de las ideas en la Espaa IsabelinavinodelamanodelKrausismo.Suimpulsorfue SanzdelRo,quehabaentradoencontacto conlafilosofadeKrauseenAlemania.Sumensaje de libertad, tolerancia ydilogofuerecogidopordiscpuloscomoFranciscoGinerdelosRoso NicolsSalmern. En cuanto a la Prensa, tuvo un importante impulso sobre todo graciasalossectoresdemayor inquietud intelectual.Los peridicos anteriores a 1835apenas incluan informaciones. Trataban temas polticos o cientficos. Solantener formato pequeo, estabanescritos en unacolumnay su aspecto era bastanteaburrido. Pero a partir deestafechasurgenotrosmsparecidosalos actuales. En 1850 salan a la calle 13 peridicos, aunque lamayora tenan una vida efmera y escasatirada.Destacan:LaEsperanza,ElClamoroLaReforma. El sexenio revolucionario (18681874) fueunapocade amplitudculturalydepensamientoy de toma de concienciapoltica e ideolgica del mundo obrero. Tras el triunfo de la Gloriosa se abren escuelas para instruir a las clases ms bajas y aparecen los primeros peridicos obreros. La Constitucin de 1869 reconoce la libertad deprensa.Siguen existiendo peridicos deopinin,defensoresdeunpartidopoltico,perosedesarrollaunaprensainformativaqueesla que ms xito tieneentre los lectores y la que alcanza mayores tiradas. El aspecto externode estos peridicos es ms ameno. Su contenido ya no se limita a temas polticos, sino que aparecen nuevas secciones de crtica literaria, pasatiempos, ancdotasyhumor.Dedicanms espacio a la publicidad e insertan folletines, (novelas por captulos) que gozaban de gran aceptacinentreelpblicolector. PerolallegadadelaRestauracintrajoconsigounaregresinculturalydelasmentalidades. En 1875 elgobiernodioordendede vigilarlaorientacindelaenseanza que seimpartaenlas Universidades y de censurar cualquier manifestacin crtica contra la monarqua y el dogma catlico. Se devolvielcontroldelaeducacinalaIglesia,sobretodoenlaenseanzaprimaria, en la que apenas intervena el Estado. Este cubra la segunda enseanza, que contaba con

unos50institutosenlasgrandesciudades,ocupadosporloshijosdefamiliasricas. Pero al margen de del sistemapblico de enseanza, se emprendieron iniciativas, de alcance limitado pero de gran inters pedaggico y social. Hay que destacar a la Institucin Libre de Enseanza, fundada en 1876 con el fin de aplicar los principios del Krausismo. Su principal fundador fue Francisco Giner de losRos,catedrticodeFilosofadelderechodelaUniversidad central de Madrid que haba sido apartado de su ctedra. Frente a los tradicionales mtodos memorsticos la Institucin libre de Enseanza propugnabaunaeducacinintegralyactiva,que incorporaba nuevas materias y actividades, como la educacin fsica, el canto, las excursiones, todo ello en un ambiente de tolerancia y libertad de opinin. Aunque fue una institucin minoritaria de la que slo se beneficiaron los hijos de una pequea burguesa intelectual, sus planteamientos ejercieron una gran influencia en la cultura de su tiempo e inclusoposteriormente. Tambin fue meritoria la labor de Los crculos catlicos obreros o Las escuelas del Ave Mara, creadas en Granada por iniciativa del padre Manjn, aunque con carcter religioso se fundamentaba en la educacin activa y tena planteamientos pedaggicos innovadores y se orientalossectoresmarginados,enespecialalosniosdelacomunidadgitana. Tambin los partidos obreros llevaron a cabo una lucha contra elanalfabetismo.ElPSOEcre Las casas del pueblo y los anarquistas propiciaron la lectura de peridicos como Tierra y libertad y crearonescuelas, destacandoLaescuelamodernadirigidaenBarcelonaporFerrer Guardia. Pero a pesar de estas iniciativas haca 1900 la proporcin de analfabetos ascenda a casi las dos terceras partes de la poblacin, y hasta ese mismo ao no se cre el Ministerio de Instruccin Pblica y Bellas Artes. Esta alta proporcin de analfabetos haca que la prensa siguiera siendo un producto para minoras pero que cada vez adquiere ms importancia. Adems de su labor cultural la prensa representaba la lucha ideolgica entre conservadores y progresistas. Entre la prensa conservadora destaca La Vanguardia en Barcelona. En 1905 nace el diario ABC que emplear el fotograbado por primera vez. En cuanto al progresismo destaca el trust que englobaba El Heraldo de Madrid, El Liberal y El Imparcial. Mstarde en 1917 nacera El Sol. Encuanto a las revistas merecen ser citadasLa Pluma dirigidapor Manuel Azaa, que luego sera director de la revista Espaa en 1923, ao en que surga tambinLarevistadeOccidentedeOrtegayGasset.

Siglo XX

14. La crisis del Estado liberal, la Segunda Repblica y la guerra civil.

14.1.PanoramageneraldelreinadodeAlfonsoXIII.Intentosdemodernizacin.El Regeneracionismo.CrisisyquiebradelsistemadelaRestauracin.LaGuerrade Marruecos.
En 1902 Alfonso XIII es declarado mayor de edad lo que pone fin a la Regencia de Mara Cristina. Hasta esa fecha el sistema canovista haba permitido una cierta estabilidad. Sin embargo duranteelreinadodeAlfonsoXIIIEspaaviveenunasituacindepermanentecrisis poltica. La muerte de Cnovas (1897) y de Sagasta (1903) llev a los partidos del turno a una lucha interna por el liderazgo que debilit su posicin, y facilit la aparicin de nuevos partidos (socialistas, republicanos y nacionalistas), ajenos al sistema turnista, esto llev alagotamiento del sistema canovista. A la crisis polticadebe aadirse el clima de violencia socialprovocado por la lucha entre los sindicatos y la patronal y el descontento creciente en el ejercito por el desastre del 98 y los fracasosde la guerra enMarruecos,deloquemuchosmilitaresculpaban alospolticos. Entre 1902 y 1909 se producen los primeros intentos de revisionismo poltico, se trataba de cambiar el sistema desde arriba. El desastre del 98 haba levantado las voces de los regeneracionistas , como Joaqun Costa o Santiago Alba, que criticaban el sistema poltico al que tachaban de enfermo y degenerado, y pedan una regeneracin moral de la vida poltica, acabando con el caciquismo y el fraude electoral. El asesinato de Cnovas dej a Francisco Silvela, defensor de las tesis revisionistas como lder del partido conservador. Silvela form varios gobiernos que intentaron acabar con la corrupcin del sistema pero fracas al chocar contra muchos intereses, incluso dentro de su propio partido, y abandon la poltica en 1903 dejandopasoaunnuevolderconservador,AntonioMaura. Tampoco Maura consigue mejores resultados, e incluso agrava la situacin de crisis por su talante autoritario ysunegativaadejarelgobierno alosliberales,conlaexcusadequeestosse habanaliadoconlosrepublicanosparahacerlaregeneracindesdeabajo. El estallido de laSemana Trgica en Barcelona en 1909 aceler el proceso decrisis.Desde la conferencia de Algeciras en1906, Espaa ejerca un protectorado sobre el Norte de Marruecos. En 1909 miembros de algunas Cabilas (tribus) prximas a Melilla atacaron a los

trabajadoresdecompaasespaolasyMauradecidienviartropas.Peroenvezdemandarlas que habasituadas en Andaluca aprovech laocasin para ensayar el plan de movilizacin de reservistas y orden la incorporacin de estos en Madrid y Barcelona (10 de julio). Ante esta situacin los socialistas y republicanos promueven una accin conjunta contra la llamada de reservistas para la campaa de Marruecos (reservistas de 1903 y 1904, que eran de clase obrera porque los mspudientes sustituan el servicio por el pago de un canon).Lasprotestas no fueron atendidas por el gobierno de Maura y cuando las tropas embarcaban en Barcelona comenzaronlosincidentes(18julio). Por otro lado en Barcelona la organizacin SolidaridadObrera, de carcter pseudoanarquista, hizo un llamamiento a la huelga general para el 26 de julio a la que se sumaron otras organizaciones obreras (UGT). La mala organizacin hizo que la huelga solofuera seguida en Barcelona. El gobernador civil decret el estado de guerra y la situacin de violencia se generaliz escapndosele de las manos a los organizadores(al llegar las noticias el da 27 de julio del desastre del Barranco del Lobo):barricadas,vuelcosdetranvas,quemadeconventos, enfrentamientos entre la polica y los huelguistas. Durante tres das en la ciudad, aislada del exterior, se prolongaron las luchas en las calles hasta quepoco a poco la situacin volvi a la normalidad. Ms de 100 muertos, 300 heridos, casi un centenar deedificios destruidos, sobre todoconventos,ymltiplesdestrozosfueelbalancedeestostresdas. Despus llegolarepresin,lasdetenciones, losprocesos ylascondenasamuerte.Lacondena a muerte y ejecucin del fundador delaEscuelaModernaFerrerGuardia,sinpruebas,ytrasun proceso muy irregular (se pretenda dar un escarmiento en la persona del lder y maestro anarquista) promovi tales protestas dentro y fuera de Espaa que elrey tuvo que provocar la dimisindeMaura. Entre 1909 y 1917 la crisis se mantiene ante la incapacidad de los partidos tradicionales para atajarla. A MauralesucedeelliberalCanalejas, tambinregeneracinista,perosuasesinatopor un anarquista en 1912 deja a los liberales sin su principal dirigente. Elreyllamalconservador Eduardo Dato, pero un sector de los conservadores no acepto este liderazgo, y encabezados porMaura,formanelpartidomauristas,loquedividealosconservadores. El estallido definitivode la crisis se produjo en 1917 cuando una parte del ejercito(movimiento de juntas), los catalanes de la Lliga de Camb, los republicanos de Melquiades Alvarez y de Lerroux y algunos grupos obreros (PSOE) se unieron para exigir una reforma poltica total, y como primera medida pedanla convocatoria de una asamblea constituyente.Comorespuesta Dato cerr las Cortes. El movimiento se fue haciendo ms nacionalista, cataln sobretodo, y ms radical. Las centrales sindicalesUGT y CNTconvocaron una huelga general quefracas. Finalmente, y tras la reuninde los asamblestas en Madrid, AlfonsoXIII da paso aungobierno decolaboracinconlapresenciadeasamblestascomoCambyMaura. Este gobierno fue incapaz de dar una solucin, lo mismo que los 13 gobiernos que van a sucedersehasta1923,demostrandolaincapacidaddelospolticosparareformarelsistema. El problema dela crisis poltica se vea agravado por una situacinsocial cada da ms tensa: obreros y campesinos pedan reformas laborales y cambios en la estructura de la propiedad

que los patronosno estaban dispuestos a conceder.Laviolenciadelosobrerosfuecontestada con violenciapatronal,loquedesembocenunaguerraabiertaenlaciudaddeBarcelonasobre todo. A ello se sumaba la cuestin de Marruecos, que era de vital inters para los mandos del ejrcito. Sin su imperio ultramarino y cada vez ms aislada de Europa, Espaa trato de participar en el reparto de frica. Tras la Conferencia de Algeciras (1906) Espaa obtuvo el reconocimientodefinitivodesusderechossobreelnortedelterritorio. La poblacin rifea (en las montaas del Rif donde se localizaban minas de hierro) estaba dividida en tribus o cabilas reacias a renunciar a su independencia. Las cabilas rebeldes seguan al lder AbdelKrim,organizador de una ofensiva de guerrillas contralos espaoles.El general Silvestreen 1921, sin contarconel AltoComisarioen Marruecos(mximaautoridaddel ejrcitoespaoldestacadoenMarruecos),GeneralBe

14.2.LadictaduradePrimodeRivera.
En 1923 la sociedad espaola y la vida poltica se encontraban en una situacin de crisis insostenible, que se arrastraba desde 1917. El 13 de septiembre el Capitn General de Catalua, Miguel Primo de Rivera, proclam el estado de guerra. El gobierno dimiti y elrey entreg el poder a los sublevados, consumndose el golpe de estado, que fue recibido favorablementeporlamayoradelosespaoles. En el manifiesto que Primo de Rivera dirigi a la nacin anunciaba la llegada de un nuevo rgimen, provisionalmente en manos de los militares. En contra de la tradicingolpistadelXIX, nopretendauncambiodegobiernosinoconstruirunrgimenestable,unadictadura, acusabaa los polticos de los partidos liberales tradicionales de todoslosmalesdelpas,yproclamabasu decisin de eliminar las elecciones y el Parlamento. Sin embargo no pretenda crear un nuevo orden totalitario al estilo del fascismo, sus ideas sobre los problemas sociales y polticos eran muysimples,creaenelordenyvalorabalosgobiernosfuertes. Tras la disolucin de las Cortes se form un Directorio Militar cuyo presidente era Miguel Primo de Rivera, y que cont con el apoyo del rey en todas sus resoluciones. La reaccin popular fue favorable, o al menos pasiva se pensaba que iba a poner fin a un sistema que se habademostradoincapazderesolverlosproblemasdelpas. En 1924 secreaelpartidodeLaUninPatritica, enelquePrimodeRiveraintentabaagrupar a todos aquellos polticos que apoyaban al nuevo rgimen, para devolver progresivamente el poder a los civiles. No era propiamente un partido nico como en elcasodelfascismoitaliano, pueslosdemspartidosnofueronilegalizados. El Directorio Militar se cambi por un directorio Civil en diciembre de 1925, al nombrar un gobierno formado por antiguos miembros de los partidos turnantes, quefue refrendado por el pueblo mediante un plebiscito. En 1927 convoc una Asamblea Nacional Consultiva, que

debera preparar y presentar escalonadamente al gobierno, una legislacin general y completa que regulara el procedimiento para la vuelta a la normalidad. En 1928 se reuni la Asamblea, pero en ningn momento existi acuerdo entre sus miembros respecto al futuro rgimen constitucional que habra de tener el pas. En resumen,loqueacabporarruinaralaDictadura como frmula poltica fue su propia incapacidad para encontrar una frmula institucional diferentealadelpasado. A lo largo de estos aos la dictadura se centr en afrontar los problemas ms graves del momento,loquejustificabasuascensoalpoder: En primer lugar la cuestin de Marruecos. La primera medida fue resolver el tema de las responsabilidades por el desastre de Annual echando tierra sobre el expediente Picasso, y luego resolver el problema de la guerra en Marruecos. Primo de Rivera erapartidario de retirar las tropas de las zonas recientemente conquistadas, en contra de la opinin de la mayora del ejrcito. En 1924 dio orden de comenzar la retirada,unaoperacinquecostonumerosasbajas pues se realizen medio del ataque de los rifeos. AbdelKrim se sinti muy seguro conesta aparente victoria y se lanz alataque de posiciones francesas. Elresultadofuelacolaboracin de Espaa y Francia en una accin conjunta. Los espaoles desembarcaron en la baha de Alhucemas al mismo tiempo que los franceses atacaban desde Fez, montaas arriba. El lder rabe qued acorralado y se entreg a los franceses. Lapaz lleg en 1926.Fue elmayorxito deladictadurayloqueprolongsuexistenciamsalldeloesperado. En la cuestin social, Primode Riveraencontrescasasdificultadesfrentealosmovimientos obreros, cuando stos se haban enfrentado tan duramente a la monarqua constitucional. Aunque la situacineconmicaylaasistenciasocialmejoraron,lacausaprincipalesquePrimo de Rivera no llevacabounarepresinmuydurayconsiguilacolaboracindelossocialistas, aunquenoladelosanarquistasycomunistas. El PSOE y la UGT consideraban que la dictadura era provisional y no estaban dispuestos al enfrentamiento por la defensa de un rgimen burgus, el de la restauracin, que ellos mismos queran destruir. Sin embargo la postura colaboracionista de algunos socialistas cre una divisin en el seno del PSOE y la UGT cuando algunos dirigentes participaron en las instituciones de la Dictadura (caso de LargoCaballero,queentrenelConsejodelTrabajotras lamuerteen1825dePabloIglesias). Otra situacin fue la de los grupos ms radicales. Los anarquistas partidarios del terrorismo fueron disminuyendo en Espaa a favor del anarcosindicalismo. La CNT se enfrent al Directorio y muchos sindicalistas fueron detenidos y otros se marcharon al exilio. La FAI, de carcter ms revolucionario (1927), y el PC (1921), declarado ilegal, no tuvieron demasiado protagonismoduranteladictadura. En 1926 se cre el Consejo de Trabajo (Organizacin Corporativa Nacional), con representacin deobrerosyempresarios,perobajocontrolestatal,alestilodelsindicatovertical implantado por Mussolini en Italia, que se ocupara de la negociacin entre patronos y trabajadores. El sindicato UGT se prest a colaborar en un principio, aunque ms tarde se retir,ylaCNTsenegenabsolutoaparticipar,loquehizofracasarelproyecto. La poltica econmicade la dictadura fuemuyproteccionistaeintervencionista,encaminadaa la nacionalizacin de la industria (aparecieron monopolios estatales como CAMPSA y

Tabacalera) y a la regulacin de mercado, limitando artificialmente la competencia, fijando los precios y limitando la instalacin de nuevas fbricas. El Gobierno estimul tambin la obras pblicas para favorecer el desarrollo industrial, construyendo carreteras, centrales hidroelctricas o invirtiendo en la industria pesada (siderometalrgica, cemento), sectores fundamentales donde era necesaria una fuerte inversin que la claseempresarialespaolaera incapaz de afrontar. Aunque a corto plazo fue una poltica positiva que favoreci el desarrollo industrial, elimin el paro y ayud a la paz social, a la larga generunaenorme deuda pblica queheredlaIIRepblica,hipotecandomuchasdesusactuaciones. Antela faltadeapoyodetodoslossectoresdelasociedad,inclusodelejrcito(fueronvarioslos pronunciamientos en su contra, como la Sanjuanada), y del propio rey, Primo de Rivera presentsudimisinel27deenerode1930,queelreyaceptdeinmediato. Despus de la dimisin de Primo de Rivera se hizo cargo del Gobierno el General Berenguer, que anunci una vuelta al rgimen constitucional del 76 y la convocatoria a elecciones generales. Calificado de dictablanda por algunos y de Error por otros (artculo de Ortega:El error Berenguer), elgobierno fue perdiendo credibilidad,lo mismo quemonarqua,allimitarsea ofreceralasociedadespaolaunavueltaalcaducosistemaanterior. El republicanismo fue avanzando posiciones entre los polticos tradicionales, monrquicos liberales y conservadores (Miguel Maura funda El Partido Republicano Conservador y Niceto Alcal Zamora el Partido Republicano Progresista), entre los nacionalistas, el movimiento obrero,losestudiantes,losintelectualesygranpartedelejrcito. Los republicanos, sinesperar a las elecciones,optaronporlaconspiracinparahacerseconel poder. En agosto de 1930 se reunieron en San Sebastin y firmaron un pacto en el que participaron Lerroux, lder del partido Republicano Radical, Azaa, procedente del partido Reformista e intelectual de muchoprestigioentrelasclaseseducadas,yAlcalZamora,quese convirti en el presidente del comit revolucionario establecido en S. Sebastin. El levantamiento fracaspor faltade coordinacin. Losmiembros delcomitrevolucionariofueron detenidos yencarcelados,perounaoladeprotestas,huelgasymanifestacionessacuditodoel pas. Berenguer, incapaz de encauzar la situacin, present la dimisin el 14 de febrero de 1831. Alfonso XIII encarg formar gobierno al almirante Aznar que se limit a convocar elecciones municipales para el 12de abril, para elegir nuevos ayuntamientos que garantizasen lalimpieza de unas elecciones constituyentes posteriores (eran los encargados de establecer el censo). Aunque tras las elecciones la mayora de los concejales elegidos eran monrquicos los republicanos haban ganado en todas las capitales de provincia, donde el sufragio era ms limpio. Como reconoci el propio Aznar: el pas se haba acostado monrquico y se levant republicano. Alfonso XIII, el 13 de abril de 1931, aconsejado por el gobierno(Romanones)ysorprendiendoa toda la opinin pblica, lanz un manifiesto en el que comunicaba que dejaba el trono. La II Repblicafueproclamadaaldasiguiente,14deabril.

14.3.LaSegundaRepblica:laConstitucinde1931yelbienioreformista [incluyendolapolticadereformasyrealizacionesculturales].
Tras la dimisin de Berenguer,el 14 defebrerode1931,AlfonsoXIIIencargformargobiernoal almirante Aznar que se limit a convocar elecciones municipales parael12deabril,paraelegir nuevos ayuntamientos que garantizasen la limpieza de unas elecciones constituyentes posteriores (eran los encargados de establecer el censo). Aunque tras las elecciones la mayora de los concejales elegidos eran monrquicoslosrepublicanoshabanganadoen todas las capitales de provincia, donde el sufragioeramslimpio.ComoreconocielpropioAznar:el passehabaacostadomonrquicoyselevantrepublicano. Alfonso XIII, el 13 de abril de 1931, aconsejado por el gobierno(Romanones)ysorprendiendoa toda la opinin pblica, lanz un manifiesto en el que comunicaba que dejaba el trono. La II Repblicafueproclamadaaldasiguiente,14deabril. El Comit Revolucionario establecido en San Sebastin se converta en el nuevo gobierno provisional,presididoporAlcalZamora. ElmismodaqueseproclamabalarepblicaenMadrid,FrancescMaci,lderdeEsquerrare publicana de Catalua proclamaba en Barcelona la Repblica catalana independiente. Esto implicaba una desautorizacin del nuevo gobierno provisional pero este se comprometi a buscarunasolucininmediataparalaautonomacatalana. En junio de 1931 se celebraban elecciones aCortesConstituyentes.Obtuvieronlamayorauna coalicin de republicanos y socialistas. (El PSOE obtuvo 116 escaos, seguido del Partido Radical de Lerroux, 90 escaos,, que se haba convertido en unpartido dederechamoderada) Elprimercometidodeestascorteseraelaborarunnuevotextoconstitucional. La CONSTITUCIN DE 1931 reflejaba un pensamiento democrtico y avanzado y buscaba una redistribucin de lariqueza y lacreacindeunestadodelbienestarquealcanzaraatodala sociedad,yendomsalldeladefensadelliberalismodeconstitucionesanteriores. Como Sistema poltico estableca una repblica democrtica, bajo soberana popular, con estricta separacin de poderes,quedando ellegislativoenmanosdeunascortesunicamerales, elegidas por sufragio universal que, por primera vez, inclua a las mujeres. El ejecutivo se constitua segn la mayora parlamentaria. El Presidente de la Repblica eraelegido cada seis aos por los diputados. Adems se contempla para Catalua y el Pas Vasco un estatuto de Autonoma. La Declaracin deDerechos, adems de la libertadde expresinentodassusformas(opinin, expresin, imprenta, ctedra) y de asociacin, recoga derechos como el del trabajo, la educacin y la cultura, o a la igualdad de los cnyuges en el matrimonio, adems de establecerse el matrimonio civil, el divorcio y la equiparacin de derechos para los hijos legtimoseilegtimos. Se impuso un Estado aconfesional, pero se reconoca la libertad de concienciaylaprcticade cualquier religin. Lo quelevanto una gran polmica y dividi a la cmara, prohibindose a los religiosos dedicarse a la enseanza. Esta postura desat, desde mayo del 31, una oleada anticlericalconataquesalcleroyquemadeconventosqueelgobiernonosuporeprimir.

La Constitucin fue aprobada en diciembre de 1931, formndose el primer gobierno constitucional presidido por Manuel Azaa como presidente del gobierno, e integrado principalmente por republicanos de izquierdas y socialistas. La presidencia de la Repblica qued en manos de Alcal Zamora, ms conservador. Este primer periodo de la Repblica se denomina:

EL BIENIO REFORMISTA (193133) da comienzo al formarse el primer gobierno, el 15 de diciembre de 1931, despus de ser aprobada la Constitucin. Fue el periodo ms activo de la Repblicaencuantoareformas,entrelasquedestacan: Las reformas laborales llevadas a cabo por el lder de UGT y Ministro del Trabajo, Largo Caballero, que incluan medidas como el seguro de enfermedad, las vacaciones pagadas, la jornada de ocho horas o el salario mnimo. La CNT, que no quiso colaborar en las reformas, convoc violentas huelgas revolucionarias, creando una gran inquietud en las clases medias quenoveanalgobiernocapazdecontrolarlasituacin. La Reforma Agraria (193233) intent atajar el problema de la redistribucin de la tierra pendiente desde el XVIII y que haba creado una situacin de anarqua y violencia entre los jornaleros. Sin embargo noseabordafondoportemoraquelaoposicindelosterratenientes pudiera acabar con la Repblica. El Instituto de Reforma Agraria soloexpropi algunas fincas pero a cambio de una indemnizacin. El problema radic en que el Estado no dispona de recursos para la compensacin y solo 10.000 campesinos obtuvieron parcelas. La reforma no solucion los graves problemas del campo e incluso empeor el clima social pues tanto jornaleroscomopropietariosperdieronlafeenlaRepblica. La reformamilitarde Azaa: pretenda reducir el nmero excesivo de oficialesy garantizarsu lealtad al nuevo rgimen. Para ello se ofreci a muchos oficiales pasara lareservaactiva con toda la paga, y aunque esta medida no caus malestar, muchos militares consideraronquese favoreci a los oficialesquedefendan a la Repblica, y algunos, siguiendolatradicinanterior, iniciaron una conspiracin para derribarla. En agosto de 1932 el general Sanjurjo se pronuncia en Sevilla y al fracasar fue detenido y encarcelado junto a sus compaeros (la sentencia de muerte le fue conmutada por el exilio, instalndose en Portugal desde donde encabezara la sublevacindel36). Secre la Guardia de Asalto como cuerpo encargado del orden pblico,conelfindesustituir alejrcitoenestafuncin. Elproblema religioso: la accin descontrolada de algunos radicales quequemaronconventos e iglesias indiscriminadamente, sin que el gobierno fuera capaz de controlar la situacin, supusoquelaiglesiayloscatlicosdejarandeapoyarlaRepblica. El problema regionalista: tambin dividi a la sociedad espaola entre los que defendan la unidad de Espaa, (el ejrcito, la CEDA, los Carlistas o la Falange, y algunos partidos obreros comoelPSOEoelPC,partidariosdeungobiernocentralfuerte,encontradelosanarquistas...) y los regionalistas catalanes yvascos. En 1932 Catalua obtena su Estatuto de Autonoma(la Generalitat quedaba bajo la direccin de Companys, de Esquerra Republicana) y en 1936 el PasVasco,bajoelgobiernodelPNV. La poltica educativa: en este mbito se centraron los mayores esfuerzos en la enseanza

primaria,aunqueelprincipalproblemaeralainexistenciadeunainfraestructurasuficiente. La Repblica fue el marco donde culmin la extraordinaria evolucin cultural de las generaciones anteriores. Con pensadores como Ortega y Gasset, Azaa o Eugenio d`Ors, cientficoscomoMaranoescritorescomoJuanRamnJimnez, PrezdeAyalaoGmezde la Serna adems de los miembros de la generacin del 27::Federico Garca Lorca, Gerardo Diego, Dmaso Alonso, Vicente Aleixandre, Rafael Alberti o Jorge Guilln. El Grupo de los Ocho en msica, el cine surrealista de Buuel: pintores como Solana, Zuloaga, Mir, Dal y PabloPicasso,aunqueesteltimolamayorpartedesuobralarealizenelextranjero. El nuevo rgimen cont desde sus comienzos con el apoyo de intelectuales como Ortega y Gasset que haba creado en marzo de 1931 la Agrupacin alServiciodelaRepblica.Adems elmismopresidentedelgobierno,ManuelAzaaeraunimportanteescritor. Por otro lado se impuls la cultura con programas como las Misiones pedaggicas que intentaronllevarlaculturaalmundoruraloapoyandoalgrupodeteatrouniversitarioLaBarraca. La Repblica permiti asumir a lamujerunpapelrelevante, nosloenpoltica,sinotambinen mbitos culturales destacandoRosaChaceloCarmenCondeporsustrabajosliterariosyMara Zambranoporsusestudiosfilosficos. En septiembre de 1933, una serie de circunstancias como las maniobras polticas del Partido Radical de Lerroux para echar a los socialistas del gobierno, la prdida de prestigio y apoyo popular del gobierno, por hechos como los de Casas viejas, (enerode 1933 en Casas Viejas, Cdiz, los campesinos sesublevaron y atacaron alaGuardiaCivil,loquejustificelenvodela Guardia de asalto, cuando todo habaacabadounviejoanarquistaseatrincherensucasacon hijos, nietos y algunos vecinos y se desencadenunabrutalrepresin,seincendilacasayse ametrall a sus ocupantes, asesinando despus en elpuebloa doce hombres) hacen que se rompa la coalicin republicana: el PSOE rompi con Azaa y los anarquistas se alejaron del juego poltico recomendando la abstencin a sus afiliados. Finalmente Azaa present la dimisinyAlcalZamoraconvocnuevaseleccionesparanoviembrede1933.

14.4.LaSegundaRepblica:elbienioradicalcedista.LaRevolucinde1934.Las eleccionesde1936yelFrentePopular.
Alfonso XIII, el 13 de abril de 1931, aconsejado por el gobierno(Romanones)ysorprendiendoa toda la opinin pblica, lanz un manifiesto en el que comunicaba que dejaba el trono. La II Repblicafueproclamadaaldasiguiente,14deabril. El bienio reformista (193133) da comienzo al formarse el primer gobierno,el 15 dediciembre de 1931, despus de ser aprobada la Constitucin. Fue el periodo ms activo de la Repblica encuantoareformas. En septiembre de 1933, una serie de circunstancias como las maniobras polticas del Partido Radical de Lerroux para echar a los socialistas del gobierno, la perdida de prestigios y apoyo

popular del gobierno, por hechos como los de Casas viejas, hacen que se rompa la coalicin republicana y el Pacto de San Sebastin el PSOE rompi con Azaa y los anarquistas se alejaron del juego poltico recomendando la abstencin a sus afiliados. Finalmente Azaa presentladimisinyAlcalZamoraconvocnuevaseleccionesparanoviembrede1933. La gran novedad era que las mujeres votaban por primera vez con loqueelcensoelectoralse duplic. La disgregacin de los partidos de izquierda y la abstencin anarquista favoreci la victoria de una coalicin de las derechas formada por los RadicalesdeLerrouxylaCEDA(Confederacin Espaola de Derechas autnomas) de Gil Robles (46,7% del total de los votos entre ambos) Lerrouxasumilajefaturadelgobiernoycomienzaas: Elbienioradicalcedista:BienioNegroyRevolucindeOctubre.193436. Hasta octubre del 34 se sucedieron nueve meses llenos de dificultades en los que la tensin creci aumentando la polarizacin en dos bandos, derechas e izquierdas, cada da ms decididosausarlaviolenciaparaimponerse. El nuevo gobierno se dedico a echar para atrs las medidas ms revolucionarias del periodo anterior: se paraliz la reforma agraria,se decret una amnista para losmilitaresparticipantes en el golpe del 32 (Sanjurjo), se detuvo la reformamilitaryse pusoenpuestosclaveamilitares sospechososde ser contrarios a la repblica(Mola,Franco,Goded)yseparalizelestatutode autonomaparaelP.Vasco. Esta actitud provoc un intento de la izquierda por crear una repblica de los trabajadores mediante la revolucin, que se materializ en La Revolucin de Octubre de 1934. Largo Caballero impuls la Alianza Obrera, alianza revolucionaria de todos los partidos obreros y la creacin de un comit para la organizacin del golpe revolucionario. El detonante fue la incorporacindetresministrosdelaCEDAalgobierno. Como movimiento nacionalla revolucin fue un fracaso, triunfando soloenAsturias,quequed aislada del resto del movimiento. Durante 15 das Asturias fue controlada por los comits obreros y la milicia delejrcitorojo.LaduraintervencindelejrcitodeMarruecos,almandodel general Franco, provoc un levantamiento en la regin de dimensiones de guerra civil (4.000 muertos y cerca de 30 000detenidos).Cuando larevolucinfinalizelpasestabadivididoylos nimosmsencendidos. En Barcelona, la insurreccin tuvo carcter independentista, y fue dirigida por el propio Companys, presidente dela Generalitat. La revuelta fue rpidamente reprimida pordelEjrcito. LaautonomadeCataluaquedsuspendidatemporalmente. Larevolucinprovocunafuertepolarizacinpoltica. CalvoSotelofundelBloqueNacionalque consista en ofrecerunaalternativa a la repblica con unamonarquatradicionalbasadaenuna autoridadfuerte. Por otro lado desde el inicio de la repblica estaba presente aunque de forma minoritaria el PartidoCarlistaotradicionalistadeFalConde. Tambin con carcter minoritario estaba la extrema derecha. Inspirada en modelos europeos

como el fascismo italiano surgieron partidos totalitarios que acabaron unindose al ltimo en crearse: Falange espaola, fundada en 1933 por Jos Antonio Primo de Rivera (hijo del dictador)

A finales de 1935 estallaron varios escndalos financieros en el entorno de Lerruox, como el escndalo del estraperlo, querompieronla alianzaentrelosradicalesylaCEDA.AlcalZamora convocnuevaseleccionespara1936. Laseleccionesde1936yelfrentepopular:febrerojuliode1936 Con la experiencia de lo ocurrido en las elecciones anteriores la izquierda comprendi la necesidad de presentarse unida a las elecciones, conloqueseconfigurelFrentePopularque agrupaba a toda la izquierda: republicanos, socialistas, comunistas e incluso contaba con el apoyodelosanarquistas. Su programa estababasadoenuna amnistaparalosimplicadosenlaRevolucinde Octubrey en la extensinde la Reforma Agraria y el Estatuto de Autonoma. La derecha no fuecapazde mantenerlaalianzadel33yparticipdivididaenlaselecciones. En las elecciones de febrero del 36 obtuvo mayora el FP (4,8 millones de votos) aunque los partidos de derecha obtuvieron un considerable nmero de votos (3,9 millones). La derecha obtuvo mayora en las zonas rurales donde predominabanlos pequeos y medios propietarios (Navarra, Castilla y Len), mientras que la izquierda ganaba en las grandes ciudades industriales, en las provincias donde abundaban los jornaleros (Andaluca o Extremadura),yen lasregionespartidariasdelaautonoma(CataluaoelPasVasco). Hasta el alzamiento de julio del 36 la Repblica estuvo gobernada por Azaa comopresidente, que sustituye a Alcal Zamora y Casares Quiroga como jefe del gobierno. Los socialistas se encontraban divididos pues un sector quera colaborar con los partidos republicanos (Prieto) perootroquerallevaracabounarevolucinenalianzaconlaCNT. Durante estos meses en la calle fue subiendo la tensin y los estallidos de violencia fueron frecuentes por los dos bandos: asesinatos, incendios, huelgas, ocupaciones de tierras. Parte del ejrcito consideraba que la revolucin era inminente y que el gobierno era incapaz de controlarla, por loqueiniciaron una conspiracin paraacabarconlaRepblica.Tantounaparte deladerechacomodelaizquierdanoaceptabanlaRepblicaplanteadaen1931. TambinenlasCortessedabanfrecuentesenfrentamientos. El 12 de julio de 1936 apareci asesinado el teniente Del Castillo republicano ypertenecientea la Guardia de Asalto. Al da siguiente un grupo de guardias de asalto actuando por su cuenta, detuvo y ejecut al diputado Jos Calvo Sotelo. Este fue el pretextopara El alzamiento militar dirigido por los generales Mola, Sanjurjo, Franco y Goded, yquecontconelapoyodepartede laderecha. El 17 se sublevel ejrcitode Marruecos, y durante muchashorassepensqueelalzamiento era algo aisladoy condenado al fracasoporlo queelgobiernonotomningunamedida.Peroel

da 18 muchas regionesse haban sumado al alzamiento mientras otras permanecan fieles al gobiernodelaRepblica.Laguerraerainevitable.

14.5.Laguerracivil:lasublevacinmilitaryelestallidodelaguerra.Eldesarrollo delconflicto:etapasyevolucindelasdoszonas.
Un grupo de generales monrquicos y conservadores (Sanjurjo,Mola,Fanjul,Franco)juntocon grupos como la Falange o los carlistas, preparaba desde el triunfo del Frente popular una conspiracin militar.Si bien el objetivo de todos los que participaron en la conspiracin era acabar con la Repblica no haba ningn acuerdo preestablecido sobre el rgimen que se impondraposteriormente. El asesinato de Calvo Sotelo, el 12 de julio de 1936, fue el pretexto para el inicio de la sublevacin. El coordinador de la conspiracin fue el general Mola, pero el alzamiento se inici cuando el da 17 se sublev el ejrcito de Marruecos, dirigido por Franco tras llegar desde las Palmas. En la pennsula se diopocarelevanciaalhechoperoaldasiguientelosjefesmilitares dediecisisprovinciassesumanalalzamiento:partedeAndaluca(QueipodeLlanoenSevilla), parte de Aragn y Navarra (Mola), Castilla y Len (Davila) y de Galicia. Sin embargo la sublevacin fracasa en Madrid, Catalua, Pas Vasco, Valencia, Castilla la Mancha, Extremadura y Asturias. Una vez fracasado el golpe se inicia el enfrentamiento entre los dos ejrcitos, el sublevado yel leala laRepblica, enunaguerracivilquedurartresaosydividir Espaaendoszonas. Laguerrasedesarrollencincoetapassucesivas: La primera consisti en el cruce del estrecho: Ambos bandos eran conscientes de la importancia estratgica de Madrid y ese va a ser el primer objetivo de los sublevados. Franco cruza lo ms rpidamente posiblecon el ejrcito a la pennsula, utilizandolaaviacin(italianay alemana, porque la flota se haba mantenido leal). En una semana Franco dispone en la pennsulade14.000hombresmuybienarmados,adiestrados,ydetotallealtadasujefe. Los primeros gobiernos de Casares Quiroga y Martnez Barrio, (julioseptiembre de 1936) tuvieron que dimitir al negarse aentregar armas al pueblo portemor a unarevolucin.Elpoder pas a Giral, que efectivamente entreg armas al pueblo pero su incapacidad para controlar la situacinleobligadimitir(septiembredel36). La segunda etapa es la batalla de Madrid (septiembre del 36 marzo del 37): los militares sublevados intentan concentrar sus fuerzas en torno a lacapital. Molaacude desde el Norte y Franco desde el sur, aunque ms lentamente porque tiene que tomar Badajoz y se detiene a liberar el Alczar de Toledo que al mando de Moscard resiste el asedio republicano, (este hecho fue magnificado por la propaganda franquista.) para no dejar enemigos en retaguardia. Sin embargo lacapital resiste gracias a la encarnizada defensadelejrcito leal y de la milicia. Ante esta resistencia los jefes nacionales deciden aislar Madrid del resto de Espaa, estableciendo un cerco. Sin embargo el cerco fue roto tanto en el Jarama (febrero del 37,

carretera de Valencia) por la resistencia de las tropas de Lister, y el cenetistaCipriano Mera, como en Guadalajara (Marzo del 37) donde los italianos fueron frenados. Desde la Ciudad Universitaria la ciudad fue duramente bombardeada por italianos y alemanes, pero Madrid resiste bajo el grito de no pasarn... Los jefes sublevados deciden entonces abandonar la toma de la capital ydirigir su atencin a otraszonas estratgicas. Paralelamente,yparadarun respiro a Madrid, los republicanos concentran su esfuerzo en Aragn, pero por falta de un mandonicoydedisciplinanoseconsigueentrarenningunadelascapitalesaragonesas. En la zona republicana se da el gobierno de Largo Caballero (septiembre de 1936 mayode 1937) procedente de la UGT, fue un gobierno de coalicin en el que participaron todos los sectores (republicanos, socialistas, comunistas yanarquistas).LacadadeLargoCaballerofue provocadaporlacrisisdeMayode1937enBarcelona. La tercera etapa fue la campaa del Norte (abril octubre de 1937). Elprimer objetivo era la franja cantbrica, aislada del resto de Espaa (por Castilla y Navarra) y poseedora de una importante minera e industria siderometalrgica. En esta campaa juegaun importante papel losbombardeosdelaaviacinalemana(Legin Cndor)comoenelcasodeGuernica,dondeel 70% de la ciudadfue destruida. En junio cae BilbaoyenoctubreSantanderyGijn,trasladura defensa de los mineros.LosrepublicanosintentarondarunrespiroalNorteconunaofensivaen Brunete,enjuliodel37,peroniconsiguenlevantarelsitiodeMadridniimpedirlacadadel Norte, quequedaenmanosnacionales. La cuarta etapa de la guerra es conocida como la campaa de Aragn (septiembre del 37 otoo del38). En el bando republicano cundela ideadequeseestperdiendolaguerra,ypara elevar la moral el mando emprende la campaa de Aragn. En diciembre del 37 el ejrcito republicano, con ayuda de las Brigadas Internacionales, toman laciudaddeTeruel (puntoclave que une las regiones republicanas de Catalua, Levante, Castilla la Mancha y Madrid), pero en febrero del 38 una contraofensiva nacionalista la recupera, lo que provoca la dimisin del ministrodedefensaIndalecioPrieto,queessustituidoporJuanNegrn. El gobierno de Negrn (mayo 1937 abril 1939) Socialista moderado, continuo con la poltica de control y centralizacin. Su ministro de laguerra fue Prieto (tambin socialistamoderado)Tras la prdida de Teruel enfebrerode1938defendilaposturadenegociarunapazventajosapues considerabaquelaguerraestabaperdida,perofueacusadodederrotistaytuvoquedimitir(abril de 1938). Negrn intent establecer unas condiciones mnimas para negociar la paz en los llamados 13 puntos de Negrn: democracia, sufragio universal, reforma agraria, defensa de la propiedad, libertad de conciencia, libertades regionales, amnista general, etc., que Franco no acept. La prdida de Teruel permite el avance nacional por Aragn y Castelln. Para frenarles el ejrcito republicano concentra todos sus efectivos en el Ebro, donde se va a dar la mayor batalla de laguerra, la Batalla del Ebro, que durar 114 das, del 25 de julio al15de noviembre de 1938. La derrotadelejrcitorepublicano, ysucasi totaldestruccin,dejalazonarepublicana divididayCataluaaislada.Lavictorianacionalesyacuestindetiempo. La quinta etapa es La campaa de Catalua (invierno 193839), que da paso al final de la guerra: una tras otra caen las capitales catalanas (Tarragona, Barcelona y Gerona), sin casi oponer resistencia,pasando el control de la frontera a manos nacionales (dificultades dehuida para los partidarios de larepblica). El gobierno republicano, ya enel exilio, intenta negociar la

pazperoFranco,convencidodelavictoria,prefiereunapazincondicional. Desaparecidoel frentede Catalua, el general Casado se opusoa la poltica de resistencia de Negrn,yse sublev:constituy(4marzo1939)elConsejonacionaldedefensa,juntoconJulin Besteiro, y aplast la resistencia de las fuerzas fieles al gobierno. Sus propsitos de obtener una paz negociada con Burgos fracasaron y Julin Besteiro tuvo que aceptar la rendicin sin condicionesimpuestaporFranco. En Marzo termina la resistencia en Levante y en el resto de Espaa al entrar las tropas nacionalesenMadrid,desdedondeseemiteelltimopartedeguerra,el1deabrilde1939. Laevolucinpolticadelasdoszonasdurantelaguerrafuemuycompleja. En el Bando Republicano el principal problema fue la falta de una direccin poltica nica debido a la divisin entre los que queran la continuacin de la Repblica, (el gobierno), y los grupos anarquistas,sindicalistas (CNT,FAI)yalgunoscomunistas,(POUM),queparalelamente a la guerra llevaron a cabo una revolucin social. La participacinen la guerradeestosgrupos revolucionarios se realiz a travs de las Milicias, poco entrenadas y sin disciplina, que no reconocan el mando de losoficiales republicanos y que dificultaban las operaciones militares. La Repblica tuvo que enfrentarse al doble problema de derrotar al ejrcito sublevado y de controlarlarevolucinsocial. En el Bando nacional hasta octubre de 1936 no se plante la organizacin de un sistema poltico y administrativo. Su nica directriz era la resistencia al comunismo y la lucha contrala anarqua. Pero tras la resistencia de Madrid y la evidencia de que la guerra seria larga, no se pudo aplazar la creacin de un mando nico que evitar la desintegracin. La eleccin de Franco para asumir la jefatura tras la muerte de Sanjurjo se debi tanto al prestigio que le proporcionaron las victorias conseguidas durante la guerra como al hecho de controlar al ejrcito de Marruecos, yno arazones de ndole poltico. Aunque laeleccin se hizo enoctubre de1936noseinstitucionalizhastaabrilde1937. Aunque algunas de las directrices del nuevo rgimen se establecieron durante la guerra, Francoquisoesperaralfindelconflictoparaestablecersuestructuradefinitiva.

14.6.Laguerracivil:ladimensinpolticaeinternacionaldelconflicto.Las consecuenciasdelaguerra.

La guerra civil espaola comenz con una sublevacin militar que pretenda aniquilar a la Repblica, pero loquepretenda serun golpedeEstadorpidoseconvirtienunlargoconflicto decasitresaosdeduracin. Loshistoriadoreshanplanteadodosenfoquesdistintos: Plantear la guerra civil como un conflicto marginal con inters secundario para las grandes

potenciasdelapoca. Considerarla un prlogo de la segunda guerra mundial donde se enfrentaron las principales ideologasdelapoca:fascismo,comunismoydemocracia. Porotroladolaevolucinpolticadelasdoszonasdurantelaguerrafuemuycompleja. En el Bando Republicano el principal problema fue la falta de una direccin poltica nica debido a la divisin entre los que queran la continuacin de la Repblica, (el gobierno), y los grupos anarquistas,sindicalistas (CNT,FAI)yalgunoscomunistas,(POUM),queparalelamente a la guerra llevaron a cabo una revolucin social. La participacinen la guerradeestosgrupos revolucionarios se realiz a travs de las Milicias, poco entrenadas y sin disciplina, que no reconocan el mando de losoficiales republicanos y que dificultaban las operaciones militares. La Repblica tuvo que enfrentarse al doble problema de derrotar al ejrcito sublevado y de controlar la revolucin social. Paraello solo cont conlaayudadelaURSScanalizadaatravs del PCE, lo que aument su influencia. Los grupos revolucionarios se organizaron en unos comits populares, que actuaban de forma independiente, con el objetivo de poner en marcha una nueva sociedad anarquista, anteponiendo la revolucin social a la guerra. Su actuacin provoc que buena parte delasclasesmediassepasaranalbandonacionalquegarantizabael orden y la propiedad, tambin influy en esto las represalias indiscriminadas contra los enemigos de la clase obrera (paseillos, encarcelamientos y torturas de terratenientes, burgueses, sacerdotes, polticos, etc.) que se dispararon en los primeros das de la guerra al entregarsearmasalpueblo. Los comits obreros llevaron a cabo colectivizaciones de los medios de produccin y se legalizaron las ocupaciones de las grandes fincasquehabanllevadoacabo algunosjornaleros desdefebrerodel36. Los primeros gobiernos de Casares Quiroga y Martnez Barrio, (julioseptiembre de 1936) tuvieron que dimitir al negarse aentregar armas al pueblo portemor a unarevolucin.Elpoder paso a Giral, que efectivamente entrego armas al pueblo pero su incapacidad para controlar la situacinleobligadimitir(septiembredel36). El gobierno de Largo Caballero (septiembre de 1936 mayo de 1937) procedente de la UGT, fue un gobierno decoalicinenelqueparticiparontodoslossectores(republicanos, socialistas, comunistas y anarquistas). Solo los ms radicales de los anarquistas y el POUM permanecieron al margen. De esta forma pudo acabarse con los comits obreros, con las milicias y con las colectivizaciones. La cada de Largo Caballero fue provocada por lacrisisde Mayo de 1937 en Barcelona, al atacar las fuerzas del gobierno el edificio de la telefnica que controlaban los radicales anarquistas con el apoyo del POUM, muriendo muchos de sus dirigentes (AndrsNin fue detenido yejecutadoenMadrid).Seimpusoelordenperolacoalicin serompi.ElPCEaprovechestacrisisparadeshacersedeLargoCaballero. El gobierno de Negrn (mayo 1937 abril 1939) Socialista moderado, continuo con la poltica de control y centralizacin. Su ministro de laguerrafuePrieto(tambinsocialistamoderado).Tras la prdida de Teruel enfebrerode1938defendilaposturadenegociarunapazventajosapues considerabaquelaguerraestabaperdida,perofueacusadodederrotistaytuvoquedimitir(abril de 1938). Negrn intent establecer unas condiciones mnimas para negociar la paz en los

llamados 13 puntos de Negrn: democracia, sufragio universal, reforma agraria, defensa de la propiedad, libertad de conciencia, libertades regionales, amnista general, etc., que Franco no acept. Desaparecido el frente de Catalua, el general Casado se opuso a la poltica de resistencia de Negrn,y se sublev: constituy (4 marzo 1939)elConsejonacionaldedefensa, junto con Julin Besteiro, y aplast la resistencia de las fuerzas fieles al gobierno. Sus propsitos de obtener una paz negociada con Burgos fracasaron y Julin Besteiro tuvo que aceptarlarendicinsincondicionesimpuestaporFranco. En el Bando nacional hasta octubre de 1936 no se plante la organizacin de un sistema poltico y administrativo. Su nica directriz era la resistencia al comunismo y la lucha contrala anarqua. Pero tras la resistencia de Madrid y la evidencia de que la guerra sera larga, no se pudo aplazar la creacin de un mando nico que evitar la desintegracin. La eleccin de Franco para asumir la jefatura tras la muerte de Sanjurjo se debi tanto al prestigio que le proporcionaron las victorias conseguidas durante la guerra como al hecho de controlar al ejrcito de Marruecos, yno arazones de ndole poltico. Aunque laeleccin se hizo enoctubre de1936noseinstitucionalizhastaabrilde1937. Franco, que careca de ideaspolticasdefinidas,fueaconsejadoporsucuado,SerranoSuer, abogado consciente de la importancia de crear un estadocon unasinstituciones,unalegalidad y una ideologa que lo respaldase. Las ideas de Franco eran muy simples, derivadas del pensamiento militar del siglo XIX:unidaddelestado(findeseparatismos),ordenyjerarqua,alo que se una un intenso catolicismo y un fuerte rechazo del comunismo y de todo tipo de asociacionesdeizquierda). Serrano Suer,amigo de Jos Antonio Primo de Rivera,apesardenoserfalangistacomparta con l una serie de ideas como que el rgimen democrtico no eraadecuado para los valores tradicionales espaoles (herederos segn ellos de los del siglo XVI, momento de mayor esplendor de Espaa), que el estado deba quedar en manos de un hombre fuerte (el lder o caudillo), y que deba existir un solo partido poltico. Estas ideas se adecuaban bien a las propias ideas de Franco y delos militares, por lo dems poco inclinados a las teorassociales de los falangistas. A pesar de ello se rehzo Falange Espaola, incorporando a los tradicionalistas, y quedo como partido nico, aprovechando que Jos Antonio estaba encarcelado en Alicante y los dems dirigentes estaban enfrentados por la direccin. As la Falange se convirti en un instrumento de la voluntad de Franco dando lugar a FET (Falange Espaola Tradicionalista) y de las JONS (Juntas Ofensivas Nacional Sindicalistas) (19 abril 1937). Aunquealgunasdelasdirectricesdelnuevorgimenseestablecieronen1938(Fuerodel Trabajo),Francoquisoesperaralfindelconflictoparaestablecersuestructuradefinitiva. Al margen de esta cuestin la intervencin extranjera tuvo una gran importancia en el desarrollodelaguerradentrodeEspaa. La Repblica intent que la Sociedad de Naciones interviniera contra Italia y Alemania por su intervencin directa en la guerra, pero tuvo que esperar ms de un ao desde que empez el conflictoparaqueseaprobaseunaresolucin,quefinalmentenofueaplicada. Por otra parte, Francia y Gran Bretaa elaboraron un documento en el que se prohiba en ambospaseslaventadetodotipodematerialmilitarcondestinoaEspaa. Este fue el punto de partida para la creacin del Comit de No Intervencin, con sede en

Londres. Se intentaba con ello evitar que el conflicto se internacionalizara y por otro ayudar de forma indirecta a la Repblicaevitandolaentregadearmasalosrebeldes.Perofueunfracaso, aunquelofirmaronmsdetreintapases,entreellosItaliayAlemania. Francia, gobernada tambin por un Frente Popular, dirigido por elsocialistaLenBlum,decidi al principio ayudar a la Repblica, pero las presiones britnicas y las divergenciasinternas le obligaron a suspender la ayuda. Por eso decidi impulsar el Comit de No Intervencin. Su papelacabarasiendoeldepasdeacogidayasilo. Gran Bretaadeformaoficialapoylaneutralidad,loquenoimpidiquefirmaraunacuerdocon Italia enelqueadmitalapresenciadetropasitalianasenEspaa,ademsleinquietabaelmatiz revolucionariodelFrentePopular. EEUU interpret la guerra como un avance del comunismo en Europa, (aunque parece que el presidente F.D. Roosevelt estabaafavordelaRepblica)adoptunapolticadenointervencin y prohibi la venta de armas en Espaa. Aunque grandes empresas americanas como La TEXACOoGeneralMotorsabastecieronalejrcitofranquista. Ayudasalossublevados: Los pases que ayudaron de forma directa a los militares sublevados fueron los que tenan regmenesfascistasosimilares. Alemania ofreci la ayuda ms determinante en el mbito militar desde los primeros momentos apoyando a los sublevados, tanto por razonesestratgicas(aislaraFranciaanteun prximo conflicto) como para probar la eficacia de su gran mquina de guerra, con la participacin directa de lalegin Cndor de aviacin, esencial para la guerra y responsable del bombardeo de Guernica. Tambinparticipo con todo tipo de equipos de comunicacin, antiareos, tanques, carros... Pero, al no pretender conseguir triunfos personales como Mussolini, no envi tropas sino tan solo instructores militares. Finalmente tambin dio ayuda financiera. Italia proporcion ayuda vitalennmerodehombresyvaloreconmico.LaayudadeMussolini fue inmediata gracias ala firmaun tratado de amistad y de reconocimiento con el gobierno de Burgos (capital del gobierno nacional), porque esperaba obtener ventajas en su ambicin de controlar el Mediterrneo. Su ayuda se centro en equipos(aviones para cruzar el estrecho de Gibraltar el ejrcito de Marruecos), hombresunos120000voluntariosyfinanciacinatravsde lacompaaSAFNI Portugal tuvo una aportacin menoraunquetambinenvivoluntarios(Losviriatos),adems decederelterritorioparaoperacionesmilitareseintroducirarmamento.

AyudasalaRepblica La Repblica como rgimen democrtico y legtimo de la nacin deberahaberpodidodisponer de la ayuda de las democracias occidentales. Pero los nicos pases que la apoyaron con

decisinfueronLaUninsoviticayMjico. La Unin Sovitica inici su ayuda enoctubrede1936ysemantuvo constantealolargodela guerra con aportaciones de hombres y material, ms de 1000 aviones, carros de combate y asistencia tcnica y logstica. Perosu exigencia de pago poradelantadoobligalaRepblicaa enviar a la URSS las reservas de oro del Banco de Espaa, sin que al final de la guerra se restituyera nada.Aunquesegnalgunosestudios,elvaloreconmicodelaayudafue superioral delodepositado. La actitud de Mjico fue de apoyo a la Repblica desde el principio. Su presidente Lzaro Crdenasordenelenvodemunicipiosyfusilesprocedentesdesupropioejrcito. Las Brigadas Internacionales erantropasformadasporvoluntarios(60 000 hombres)queante la polticadenointervencindesusgobiernosdecidenlucharenEspaaafavordelaRepblica y contra el fascismo. Eran hombres en su mayora de izquierda (anarquistas, socialistas, comunistas...), muchos intelectuales pero tambin exiliados alemanes e italianos, o simplemente hombres sin trabajo, desarraigados, etc., que procedan de Estados Unidos, Canad, Francia, Gran Bretaa, etc. Su aportacin fundamental se centr en la defensa de Madrid y en Guadalajara. En 1938, ante la inevitable derrota republicana, las Brigadas abandonanEspaaparafacilitarlasnegociacionesdepazconFranco. LasConsecuenciasdelaGuerra: Como todas las guerrasdeciertaduracinlaguerraespaolasecobrunaltoprecioencostes materialesyhumanos. Encuantoaloscosteseconmicos: Laproduccinagrariadisminuyenalgomsdel20%ylaindustriaenmsdel30%. Sedestruyerontotaloparcialmenteunas500000viviendas. Qued inservible ms de un tercio de la marina mercante y una parte considerable del tendido ferroviarioydelareddecarreteras. Por otro lado Espaa haba perdido gran parte del oro del Banco de Espaa y el gobiernode FrancosehabaendeudadoconAlemaniaeItalia. Encuanto al nmero demuertospodrasuperarlos300000entreel frenteylaretaguardia.La represin en los dosbandos se cobr al menos 145000vctimas.Peroademsentre28000y 50000personasfueronfusiladasymuchasmsencarceladasunavezacabadalaguerra. Los que pudieron optaronporexiliarse,entornoamediomillnde espaolesabandonelpas huyendode la represin.Se marcharon bastantes de losmejores intelectuales y cientficosdel pasconloqueelpanoramaculturalquedmuyempobrecido. Lasconsecuenciasdemogrficassehicieronpatentesenlacadadelanatalidad. La Guerra marc moralmente a la sociedad espaola de la posguerra y dificult la

reconciliacinentrevencedoresyvencidos. La consecuencia poltica inmediata de laguerra fue lainstauracindeunadictaduramilitar:El Franquismo que durara casicuarentaaos.Espaasiguiuncaminocompletamenteapartado delasdemocraciasoccidentalesdespusdelasegundaguerramundial.

15. La dictadura franquista.

15.1.LacreacindelEstadofranquista:Fundamentosideolgicosyapoyos sociales.Evolucinpolticaycoyunturaexterior.Delaislamientoal reconocimientointernacional.Elexilio.

Al finalizar la guerra civil se estableci en Espaa un nuevo rgimen basado en diversos fundamentos ideolgicos, algunos prximos a los fascismos europeos, aunque en realidad los elementos fascistas fueron en la prctica simples adornos: emblemas, canciones, saludos Las ideas de Franco eran muy simples, derivadas del pensamiento militar y tradicionalista del sigloXIX:unidaddelestado,ordenyjerarqua,aloqueseunaunintensocatolicismoy unfuerte rechazo del comunismo ydetodotipodeasociacionesdeizquierda.Aconsejadoporsucuado Serrano Suer, consciente de la importancia de crear un estado con unas instituciones y una ideologaquelosrespaldase,fueconfigurandounrgimenconlassiguientescaractersticas: Sebasaba enelpoder personaldeljefedelEstado,Franco,(elcaudillo) queasumalajefatura del Estado, del gobierno, del partido nico y del ejrcito (generalsimo). Responsable nicamenteanteDiosyantelahistoria. Las libertadespblicas ylosderechosdeasociacinyreuninfueron anuladosseprohibieron los partidos polticos. Pero lasfuerzas que haban apoyado la sublevacinquedaron integradas enunpartidonico:FalangeEspaolaTradicionalistaydelasJONS(elMovimiento).Francoera el jefe nacional del Movimiento. Hedilla, jefe falangista, no acept esta transformacin y fue encarcelado todos los militares y funcionarios quedaron automticamente incorporados a la Falange. El nuevo rgimen adopt muchos de los smbolos (yugo y flechas, camisa azul, saludo)yterminologafalangista. Seprohibieron los sindicatos de clase y la huelga.En su lugar, se estableci unsindicalismo vertical,queagrupabaobligatoriamenteaobrerosyempresarios,supeditadoalEstado. Se ejerci un control total de la informacin, a travs de la censura y la propaganda de los principiosdelRgimen. Sediouna represin sistemtica de los partidarios de laRepblicadurantelaGuerraCivilpor medio de: la LeydeResponsabilidadesPolticas(1939)ylaLeydeRepresindelaMasoneray elComunismo(1940). El nuevo orden institucional se recogi en diversas leyes orgnicas: El Fuero del Trabajo (1938), el Fuero delosEspaoles(1945),laLeydeCortes...Paradarsalidaalacontinuidaddel

rgimen Franco, mediante la ley de sucesin, aprobada en referndum (1947), estableci que Espaa era un reino, aunque sin rey efectivo y con un jefe de estado, Franco, en calidad de regente vitalicio. Franco no aceptaba a Don Juan de Borbn, el heredero de Alfonso XIII, demasiado liberal para su gusto, y , tras muchas dudas, pacto con Don Juan (1948) que la sucesin recaera su hijo,el infante Juan Carlos, que debera trasladarse a Madrid donde sera educadobajoladireccinpolticadelCaudillo. El rgimen se apoy en el ejrcito y las fuerzas de seguridad y sobre todo en la Iglesia. El estado se declar confesionalmentecatlico.LaIglesiaacambiodebendecirelrgimen recibi una importante ayuda material, altiempoqueadquiraunpapelpredominanteenlaenseanzay lavidasocial. Este rgimen era, en definitiva, un instrumento de las clases dominantes que haban delegado en Franco el poder a cambio delasseguridadesquesteofreca.Peroademsdelaoligarqua econmica, el nuevo rgimen contaba con amplios sectores de las clases medias, temerosas de la presin obrera y deseosa de un gobierno de orden y autoridad. Tambin este rgimen contaba con simpatas en aquellos lugares donde predominaba un campesinado de tradicin conservadora. Durante los primeros aos de su existencia el rgimen se enfrent a graves dificultades econmicas. La autarqua econmica fue el sistema adoptado para reconstruir el pas, siguiendo los modelos fascistas que rechazaban la economa capitalista de libre mercado. Todo deba ser producido en el interior del pas. Para ello era necesario un rgido intervencionismo estatal: salarios controlados, tipos de cambio fijo, cupos de importacin, regulacindelainstalacinde nuevas industrias, lmitealainversinextranjera,cartillasderacionamientoparalosartculosde primeranecesidad... La consecuencia fue que Espaa se alej del crdito internacional, que era indispensable para el equipamiento industrial, careci de materiasprimas yenergaquenoseproducanenel pas en estas condiciones el crecimiento econmico fue nulo durante los aos 40 y la escasez de productos agrcolas e industriales perdur hasta los aos 50. El hambre y la escasez fueron consideradas una cuestin depatriotismoylealtadpoltica.Paralelamente,proliferunmercado negro el estraperlo, donde se podan conseguir productos a precios exorbitantes. Para muchosfueunaformadesupervivencia.Paraotros,elorigendefortunasconsiderables. La II Guerra Mundial estall en septiembre de 1939, cinco meses despus de la victoria de Franco. El rgimenmostrsusimpataporlospasesdelEje,perosinentrarabiertamenteenla guerra. En octubre de 1940,se entrevist con Hitler en Hendaya para tratarlascondicionesdeentrada en la guerra. Franco puso condiciones que le parecieron excesivas a Hitler: ayuda militar y econmica,recuperacindeGibraltaryposesionesenelnortedefrica(acostadeFrancia). Cuando Alemania invadi la URSS en junio de 1941,Franco envi la Divisin Azul para luchar enelfrenteruso.Entotalparticiparon47.000voluntarios. En octubre de 1943,ante la previsible derrota alemana,volvialaneutralidad.Retirla Divisin Azulytratdemejorarsusrelacionesconlospasesaliados.

Pero en 19451946 el rgimen franquista fue condenado por los vencedores en la II Guerra Mundial. Se denunci su carcter fascista, el apoyo que habarecibidoensusorgenesdeItalia y Alemaniay supolticafavorablealEje.LacondenaseformulenlaConferenciadePotsdamy fue reiterada en la ONU, que pidi laretiradadeembajadores.Francia,incluso,cerrlafrontera durantedosaos. Espaa qued prcticamente aislada. Franco introdujo cambios en el rgimen, tendentes a reducir los aspectos fascistas ms visibles. Promulg el Fuero de los Espaoles yun indulto paralospresospolticos. Pero la salidadelaislamiento se debi ms a las nuevas condicionesinternacionalesinicio de la Guerra Fra que a los cambios superficiales introducidos por Franco. Al bloque occidental liderado por EEUU le convena un rgimen fuertemente anticomunista, aunque fuese una dictadura. A partir de 1949 empeza mejorar sus relaciones conEstadosUnidos:negociemprstitosy endiciembrede1950senombrabaunembajadorenMadrid. Espaa fue entrando gradualmente en diversos organismos internacionales: Organizacin Mundial de la Salud, UNESCO, Organizacin Mundial del Trabajo. En 1953 se firmaron los acuerdos con Estados Unidos de defensa mutua y asistencia militar, porlos que seinstalaban cuatrobasesmilitares.Espaarecibaacambioayudaseconmicas. Tambin en ese ao se firm el nuevo Concordato con el Vaticano. Bsicamente ratificabalas ventajas de la Iglesia catlica en el Estado espaol, pero era un importante reconocimiento exteriordelrgimendeFranco. Elao1955marcabaelfindelaislamiento,conlaentradadeEspaaenlaONU. Al terminar la guerra civil marcharon al exilio ms de 35 000 espaoles.Susuertefuedistinta unos quedaron en Francia y colaboraron con la resistencia anti nazi, otros se dirigieron a la URSSyalospaseshispanoamericanos,especialmenteaMjicoyaArgentina. Se mantuvo un gobierno republicano en el exilio, pero personalidades importantes como Indalecio Prieto, intentaron, un acercamiento a los monrquicos.Unsectorimportantedeestos se agrup en torno a la figura de Don Juan de Borbn. Sus contactos con los socialistas de Indalecio Prieto en elexilio,en1947,quedaron ennada.Francolosneutralizconunarepresin benvola Muy diferente fue el trato aplicado a la actividad guerrillera (los maquis). En 1944 el Partido Comunista de Espaa organiz la invasin del valle de Arn. Creaqueel final de laocupacin alemana de Francia proseguira con el derrocamiento del franquismo, pero ste liquid la invasin. Los maquis continuaron su lucha en los aos siguientes. Su mayor actividad se produjo en 1946 y 1947. Les falt apoyo suficiente enla poblacin y la guardia civil acabcon ellosen1949. Detodoslospartidosdemocrticosenelexilio,elmsactivofueelPCE. A mediados de los aos 50 se formaron clulas clandestinas en el mundo estudiantil. Los sucesos de febrero de 1956 en la Universidad madrilea contra el Sindicato Espaol Universitario(SEU)revelaronunaoposicindecaractersticas nuevas.ElPCEplanteentonces supolticadereconciliacinnacionalparasustituirelfranquismopormediospacficos.

El final del aislamiento del rgimen franquista coincidi con una importante crisis poltica. Los incidentes en la Universidad entre estudiantes antifranquistas y miembros del SEU (sindicato estudiantil falangista), hicieron que los falangistas buscaran un aumento de poder. Esto llev a una remodelacindel gobierno,en 1957,delque salieron los representantes ms radicales del falangismo. Sin embargo, los cambios ms importantes se dieron en los ministerios econmicos, con la llegada de los llamados tecncratas, formados en las universidades y partidarios de la liberalizacin de la economa, prximos al Opus Dei y muy influidos por los cambiosqueseestabanproduciendoenEuropa.

15.2.Laconsolidacindelrgimenfranquista.Lastransformacioneseconmicas: delaautarquaaldesarrollismo.Loscambiossociales.
El final del aislamiento del rgimen franquista coincidi con una importante crisis poltica. Los incidentes en la Universidad entre estudiantes antifranquistas y miembros del SEU (sindicato estudiantil falangista), hicieron que los falangistas buscaran un aumento de poder. Esto llev a una remodelacindel gobierno,en 1957,delque salieron los representantes ms radicales del falangismo. Sin embargo, los cambios ms importantes se dieron en los ministerios econmicos, con la llegada de los llamados tecncratas, formados en las universidades y partidarios de la liberalizacin de la economa, prximos al Opus Dei y muy influidos por los cambios que se estaban produciendo en Europa as entraron en el gobierno Mariano Navarro Rubio(MinistrodeFinanzas)yAlbertoUllastres(ministrodeComercio). Ya al inicio de la dcada de 1950 era patente el fracaso de la poltica autrquica. Aunque se haba intentado dar un giro a la poltica econmica y se reciban lasayudas estadounidenses desde 1951, los presupuestos seguan siendo deficitarios y la balanza comercial, tambin. A partir de 1955 se produjeron huelgas y protestas. AnteestasituacinFrancoaceptentregarla direccin econmicaa los tecncratas. Estos aplicaron el Plan de Estabilizacin de1959, diseado segn las indicaciones del FMI y del Banco Mundial, que aceptaron financiarlo con crditos. Se trataba deliberalizarlaeconomapermitiendo laimportacindecapitalesyfrenarla inflacin, estabilizando los precios y salarios. Se devalu la peseta y se impuls una tmida reforma fiscal. Durante los primeros meses los resultados fueron bastante negativos: los sueldos bajaron, la productividad de las empresas cay, el coste de la vida aumento y el nmero de parados se increment. Pero a partir de 1961 se empezaron a notar los efectos positivos del plan de estabilizacin, ao en que se inici una etapa de expansin econmica. Estaexpansinsebasenelaumento del sectorindustrialyenlaaparicindenuevosrecursos econmicos:elturismo,lasinversionesdecapitalextranjeroylaexportacindemanodeobra. La expansin industrial se bas en los bajos salarios y en las inversiones extranjeras la tecnologa, los bienes de equipo y la energa (sobre todo el petrleo) eran importados masivamenteporloquelaeconomaespaolapasadependerporcompletodelexterior. El crecimientodelaindustriaprodujounaintensa emigracindemanodeobracampesinahaca las grandes ciudades. Otros muchos buscaron trabajo en Europa. El resultado fue la

disminucin de mano de obra en el campo, lo que produjo a suvez un alza de salarios en el campo e impuls lamecanizacindelastareasagrcolasyalademandadebienesindustriales por parte delsectoragrario.Aslamodernizacinenelcampoyeldespoblamientodelaszonas ruralesfueronfenmenosparalelos. La balanza de pagos dej de ser deficitaria, en gran parte por la entrada de de masiva de turistas. A las divisas de los turistas se sumaron las aportaciones de los emigrantes que enviaban buena parte de sus ganancias para el mantenimiento de sus familiares, adems la salidadelostrabajadoresespaolescontribuyeronareducirelndicedeparo. Tambin se pusieron en marcha los planes de desarrollo impulsados por el gobierno, fueron tres de duracin cuatrienal, entre 1963 y 1975.El estado estimulaba al capital privado a invertir en determinados sectores mediante subvenciones, crditos baratos y facilidades fiscales. El Estado invirti tambin en los llamados polos de desarrollo en nuevas ciudades industriales: Valladolid, Huelva, Vigo, etc. Se trataba de promocionar la instalacin de nuevas industrias y generar as empleo en zonas deprimidas. Pero no se cumplieron los objetivos previstos. En conjunto el crecimiento econmico entre 1961 y1973fueelevadoyconstante, pero hayque sealar que el crecimiento fue posible gracias a la expansin de la economa mundial por ese motivo la crisis de 1973, derivada del alza de los precios del petrleo, detuvo bruscamente el crecimientoespaol. Por otro lado los cambios econmicos influyeron en la sociedad espaola que empez a experimentarcambiossignificativos. La sociedad espaola de los aos 40 y 50 estuvo marcada por el atraso y la pobreza, acompaadasporlaruralizacindelpasydeunretrocesotcnico,cientficoycultural. Pero el crecimiento econmico de los aos 60 que provoc la emigracin masiva de la poblacin rural y la concentracin de la poblacin en las grandes ciudades fueron variandoel modo de vida y la mentalidad de los espaoles. Tambin contribuy a esto la apertura al exterior, sobre todo gracias al contacto con los turistas que llegaban masivamente al pas. Adems se dio un espectacular incremento de la poblacin, el llamado baby boom, impulsado en parte por lapoltica pronatalista del rgimen. Este crecimientoobligamultiplicar el nmero de escuelas e institutos. Como la Iglesia no poda cubrir las necesidades, la expansin se centr enla enseanza pblica. Tambin semodificelsistemadeprestaciones sociales y sanitarias, su crecimiento recay sobre las cotizaciones de los trabajadores pero permiti extender la red de hospitales y cubrir prestaciones por enfermedad, jubilacin y desempleo.Aunquetantoelsistemasanitariocomolasprestacionesresultabaninsuficientes. Otra importante novedad fue el acceso de la mujer al trabajo. La dictadura franquista haba supuesto para la mujer la prdida de todos los derechos y avances conseguidos durante la Segunda Repblica. En elrgimenfranquistalafuncinprincipaldelamujereralamaternidady el cuidado deloshijosylacasa,peroelcambiodementalidaddelasclasesmediasdurantelos aos60permitielaccesodelamujeraltrabajoyalasuniversidades. La clase mediaaument enestadcadanumricamenteyeralaquetenaunamentalidadms abierta y dinmica. Adems pudo acceder a los bienes de consumo: contra los valores cristianosdelrgimen. Aunque no todos los espaoles accedieron a los bienes de consumo, el elevado crecimiento

electrodomsticos, el automvil y las vacaciones empezaron a estar al alcance de ms personas En 1958 la televisin estatal comenz sus emisiones. En 1969dos terceras partes de los hogares contaban con un receptor. La televisin afect el modo de vida y el comportamiento social, pesea que la censura exclua todo aquello que pudiera atentar urbano hizo que seconstruyeranenlossuburbiosbarriosenterossininfraestructuras,niequipamientos socialesyurbanos. En definitiva la estructura social espaola durante los aos 60 presenta un predominio de la clase obrera que tiende aespecializarseyacceder ala propiedadunaclasemediaenascenso y una clase dominantems reducida en nmero pero queacogelallegadadeunaliteligadaa labancayalaentradadealtosfuncionariosyejecutivos. A finales de la dcadadelos60,mientraslaclasedirigente,ultracatlicayconservadorasegua defendiendo los valores del franquismo, el resto del pas y sobre todo las generaciones ms jvenes, evolucionaba aposicionesmuydistintas.Sntomasdeelloeranlaprogresivarelajacin de la asistencia aactosreligiosos,laintroduccindenuevoshbitosderelacinsocialysexual, olaaceptacindelasmodashbitosymovimientosculturalesquellegabandefuera. Sin embargo estos cambios econmicos y sociales no supusieron una apertura poltica. Esto hizo que se abrieran una serie de frentes en contra del frreo control poltico ylarestriccinde laslibertades. La Iglesia inici un proceso de distanciamiento. Algunosmiembros de la jerarqua eclesistica comenzaron a denunciar la situacin de los trabajadores. El ascenso al papado deJuanXXIIIy larenovacindelaIglesiaapartirdelConcilioVaticanoIIagudizaronlastensiones. Comenzaron, tambin a resurgir las tensiones nacionalistas. En 1959 un grupo de miembros del PNV fund ETA (Euskadi Ta Askatasuna, Patria y libertad) que opt por la lucha armada paralograrlaliberacinnacionalvasca. Y desde 1961 se sucedieron huelgas concentradas sobre todo en el sector industrial, si al principio se debana demandas salariales y laborales, poco a poco fueron denunciandolafalta delibertadessindicalesypolticas. En 1962, despus de que Espaa pidiera entablar negociaciones de adhesin a la CEE, un centenar de espaoles aprob en Mnich una declaracin recomendando la no admisin de Espaa si no se restauraban las libertades. El rgimen respondi con dureza, calific el incidente como el contubernio de Mnich y multiplic las detenciones de dirigentes de la oposicin. El ao siguiente se detuvo en Madrid al dirigente comunista Juli Grimau, que fue torturado y ejecutadoen1963enmediodeungranescndalointernacional.Lamalaimagendel rgimen le oblig a demostrar un talante ms aperturista. Entraron en el gobierno nuevos ministros como Manuel Fraga, Laureano Lpez Rod o Gregorio Lpez Bravo que aprobaron varias leyesdemodernizacin,comolaleydeprensa de1966,aunqueenlaprcticalacensura sigui funcionando. En 1966 un referndum nacional aprob la ley orgnica del Estado y en 1969elprncipeJuanCarlosdeBorbnesnombradosucesordeFrancoattuloderey. Pero estos cambios no pudieron evitar la creciente oposicin en fbricas y universidades. En 1968 se cerr la Facultad de Ciencias Polticas de Madrid y al ao siguiente la Universidad de Barcelona. La dcada termin con el proceso de Burgos. El envejecimiento de Franco, las protestasylapresininternacionaliniciaroneldesgastedelrgimen.

15.3.Elementosdecambioenlaetapafinaldelfranquismo.Laoposicinal rgimen.Evolucindelasmentalidades.Lacultura.
A partir de 1969 entramos en los ltimos aos del Franquismo, que muchoshistoriadores han denominadoLaAgonadelFranquismo. En 1973 Carrero Blanco era designado Presidente del Gobierno (Franco conservaba la Jefatura delEstado).Enesemomentodentrodelrgimeneranyaevidentesdostendencias:los aperturistas, quequeran una aperturapolticadesdearribahaciaposicionesmsdemocrticas que permitiera la incorporacin a Europa (Fraga, Areilza o Pio Cabanillas), y los inmovilistas (sector del bnker) que rechazaban cualquier reforma de las instituciones (Girn, Solis, Blas Piar). En diciembre de 1970 seiniciaelprocesodeBurgos,contra 16miembrosdeETa,seisdelos cuales son condenados a muerte. Las protestas, lapresininternacionalyelsecuestrodeETA del cnsul alemn, hicieron claudicar a Franco, que conmut las penas de muerte por cadena perpetua. A partir deeseaolosgobiernossoncadavezms dbiles.Estallanalgunosescndaloscomo el asunto MATESA, un caso de subvenciones a la exportacin concedidas a una empresa fraudulentaquesalpicavariosministros. Por otro lado, la oposicin universitaria y obrera desborda al rgimen que responde con represin,detenciones,interrogatoriosytorturasporpartedelaBrigadasocial. En 1973 aparece una nueva organizacin armada: Frente Revolucionario Antifascista y Patriota(elFRAP),querealizasuprimeratentadoenMadrid. Entonces, Franco, separa por primera vez la jefatura del Estado y la de Gobierno. Nombra presidente del Gobierno a Carrero Blanco, que forma un gabinete con miembros del Opus y franquistas puros, entre ellos Carlos Arias Navarro, nuevo ministro de gobernacin. Se trataba de acabar con la protesta en las calles y preparar el relevo en la jefatura de Estado. Pero el nuevo gobierno no tiene tiempo de actuar. El 20 de diciembre de 1973 Carrero Blanco mora vctimadeunatentadodeETA.FueungolpemuyduroparaFrancoyparaelrgimen. El asesinato de Carrero dispar la lucha entre los sectores del rgimen por la sucesin. El nombramiento de Arias Navarro por Franco, del sector inmovilista, hizo temer un endurecimiento del rgimen. Sin embargo, Arias se mostr partidario de ciertas reformas, nombrando a algunos aperturistas como Po Cabanillas que liberaliz la prensa pero los hombres del bnker consiguieron acabar con los aperturistas del gobierno (Franco cesa a Po Cabanillasylosdemsdimiten).SinlosaperturistasAriasquedprisionerodelBunker. Esta evolucin poltica dio ms fuerza a los partidosde laoposicinqueveanprximoelfindel franquismo y queran ser tenidos en cuenta en el futuro. Todos los partidos de la oposicin (desde la democracia cristiana, hasta los socialistas, los comunistas y la izquierda no revolucionaria) formaron un frente comn en demanda de una democracia con un gobierno provisionalqueconvocaraunaAsambleaConstituyente. Incluso una parte de la jerarqua eclesistica se fue distanciando del rgimen. La amenaza de expulsin por parte del gobierno del obispo de Bilbao, provoca la amenaza del Vaticano de

excomulgaraFranco.Aunqueelgobiernocede,larupturaconlaIglesiaerayacompleta. En julio de 1974 Franco eshospitalizadoydurante unosdascedesuspoderesalprncipe Juan Carlos.Serecupera,perosudeclivefsicoesevidente. En 1975 los acontecimientos se precipitan. Varios miembros de ETA ydelFRAPsonjuzgados y doce condenados a muerte. Aunque se dieron manifestaciones en todas las capitales de Europa, cinco de los condenados son ejecutados. En medio de la oleada de protestas internacionales, estalla el conflicto del Sahara. Hassan II amenazaconunainvasinpopulardel territorio espaolen el Sahara,siEspaanoselocede.EslallamadaMarchaverdequepone en tensin al gobierno que capitula y entrega el Sahara espaol a Marruecos y Mauritania, violando el mandato de la ONU que haba encargado a Espaa la tutela del territorio hasta su independencia. En 1975 la situacin de Arias Navarro era muy complicada: abandonado por los aperturistas, con una oposicin y un terrorismo cada da ms organizado y activo, y con una extrema derecha que adoptaba posiciones cada vez ms exaltadas. Por otro lado la depresin econmica amenazaba eldesarrollismo que habamantenidoafloteelrgimenyconseguidola adhesin de las clases medias. El 20 de noviembre de 1975 mora Franco y Juan Carlos asuma la Jefatura del Estado. Contra todo pronstico, el propio rey inici el proceso de la transicin democrtica, de forma legal y pacfica, desde las mismas instituciones del franquismo. A medidaquecambianlascondicioneseconmicasypolticaslasociedadespaoladetambin sufri una profunda transformacin: aunque oficialmente seguan en vigor los mismos valores tradicionales pero la mentalidad espaola estaba cambiando, lo que dio lugar a muchas contradiccionesquesemostraroncontodasufuerzaenlosaos70. El principal apoyo del rgimen provena de la clase dirigente, es decir la aristocracia, los terratenientes, los grandes empresarios y las altas jerarquas del clero y del ejrcito, a los que se unieron las elites falangistas primero y los tecncratas despus. Pero las clases medias continuaron creciendo gracias a la emigracin y el desarrollo del sector servicios.Estaclase media tena una mentalidad mucho ms abierta y dinmica. A pesar del aumento de la conflictividad laboral eltalantereformista del movimiento obrero hizo que laclasemedia dejara deveralproletariadocomounenemigo. La clase obrera urbana se convirti en la ms numerosa de la sociedad. Pero ya no era la misma que antes dela guerra. Casilamitaddeellostrabajabanenlosserviciosyestabanms o menos cualificados, y aunque viva en peores condiciones que los obreros europeos haban perdido la conciencia de clase y buscaban ascender socialmente dentro del rgimen. En los aos 60, el sindicato CCOO, controlado por el PC, iniciar una tmida organizacin sindical infiltrndose en las fbricas que fue perseguida por el Rgimen. Pero esto no detuvo la politizacin de la clase obrera, que continu bajo direccin del partido comunista aunque la mayora de los obreros vivan al margen de la poltica y solo los ms jvenes, que no haban vividolarepresindelaposguerra,militaronenpartidosdelaoposicin. Por lo que respecta a la situacin en el campo, la conflictividad fue desapareciendo a medida quelaemigracinsegeneralizaba. Otra cuestin fue la protesta estudiantil. Era un movimiento fundamentalmente burgus y no especficamente poltico. Para la mayora de los estudiantes tena ms inters el ataque a los

valores morales de la sociedad franquista que el cambio poltico. Eran jvenesqueempezaron a adoptar los nuevos gustos de los jvenes europeosynorteamericanosenlaformadevestir y comportarse, en lamsica,elcineolacultura,yqueprontoadquirieronlosvaloresquellevaban parejoscomoelrechazodelcatolicismo,elpacifismo,ladefensa delnuevopapeldelamujeren la sociedad, etc. La represin politiz el movimiento, sobre todo cuando los comunistas practicaron una poltica de infiltracin en la universidad similar a la que haban llevado en las fbricas,liderandoelmovimiento. Pero aunque podraparecerqueenlosprimerosaos70lamayoradelasociedadespaolase senta satisfecha conla situacin poltica o por lo menosindiferenteenlasprimeraselecciones de1977serechazmasivamenteelrgimenfranquista. Pero, adems, la etapa final del franquismo se caracteriz por la ruptura total entre el mundo delaculturaylosvalorespropuestosporelrgimen. Al terminar la guerra se haba establecido por el bando vencedor un dominio absoluto sobre la vida cultural espaola. El sistema educativo qued inmerso en un ambiente de censura y adoctrinamiento donde el caudillo, la raza, el pasado imperial eran exaltados. Pero adems artistas, filsofos, cientficos, historiadores haban marchado al exilio, aunque muchos de ellos siguieron aportando desde fuera de Espaa una obra de gran calidad. (Juan Ramn Jimnez, Premio Nobel en 1956, Alberti, Cernuda, Mara Zambrano, Amrico Castro, Claudio Snchez Albornoz). Especial importancia tuvieron aquellos que regresaron del exilio como Ortega y Gasset. Frente a la pobrezacultural elfranquismo propici una culturademasas:elcine,censurado,la literaturapopulardenovelasrosasydeaventuras,lostorosyelftbol. Sin embargo desde los aos 50 apareci tmidamente una cultura no oficial de la mano de intelectuales de prestigio como Luis Rosales,TorrenteBallesteroLanEntralgoestaculturano oficial se fue desarrollando e hizo surgir manifestaciones artsticas y literarias almargendelas corrientes establecidas, de la misma manera en el cine aparecen directores que realizarn un cinecrticodegrancalidad.(GarcaBerlanga,CarlosSaura). La ley de prensa de 1966 permiti la aparicin de nuevas revistas, diarios y editoriales que manifestaron una tmida crtica contra el rgimen. Salieron a la luz obras de autores hasta entoncessilenciados,incluidoslosexiliados. El control sobre laenseanza se fue diluyendo, as como el control de la iglesia sobre esta, la Ley General de educacin dio paso a la coeducacin en la escuela pblica, el nmero de alumnasqueestudiabanbachilleratoaumenthastael45%deltotal. En definitiva, en los ltimos aos del rgimen una nueva cultura alternativa manifestaba su oposicin, no slo en su crtica al franquismo sino en actitudes y propuestas estticas que buscaban un clima de libertad que el rgimen lesnegaba.Elcampodelaculturafue uno delos terrenosdondeelfranquismocosechunmayorfracaso.

16. La Espaa actual.

16.1.Latransicinalademocracia.LaConstitucinde1978.Principios constitucionalesydesarrolloinstitucional.Elestadodelasautonomasysu evolucin.

Entre la muerte de Franco (20111975), y la aprobacin de la Constitucin de 1978, transcurrierontresaosdereformaspolticasconlacrisiseconmicacomotelndefondo. El Rey, en los primeros momentos avanz con cautela. Una gran parte de lasociedad y de la clase poltica,queranuncambioperoelsectorms inmovilista,elbnker,seoponaacualquier medidaquepusieraenpeligroelRgimen. El primer gobierno estaba presidido porAriasNavarro, eincluaa grannmerodeelementosde la lnea dura, aunque haba tambin hombres comprometidos con el cambio: Manuel Fraga, Areilza, y Antonio Garrigues. Su primeramedida fuenombrar aTorcuatoFernndezdeMiranda presidentedelasCortes. Por otro lado, la oposicin democrtica (socialistas, comunistas, nacionalistas y democristianas), dentroy fuera de Espaa, peda una amnista poltica, lalegalizacindetodos lospartidospolticos,sindicatoslibresyeleccioneslibres. El Rey, ante la incapacidad de Arias para negociar con el bnker y con laoposicin, forz su dimisin (julio de 1976) y nombr a Adolfo Surez Presidente del Gobierno. Surez form gobierno conmiembrosdelossectoresmsprogresistasdelRgimen,einiciinmediatamente elprocesoparalaTransicinDemocrtica. Surez mantuvo contactos con lderes de la oposicin, como Felipe Gonzlez (PSOE) y SantiagoCarrillo(PCE)paraconvencerlesdelanecesidaddeunatransicinpacfica. En septiembre de 1976 Surez present su Proyecto de Reforma Poltica ante un grupo de militares de altagraduacinylespidisupatriticoapoyo,loqueconsiguigraciasalapoyoque el ejrcito prestaba al Rey. El proyecto de reforma poltica fue discutido en las Cortes y fue aprobado con escasa oposicin. Surez convoc un referndum el 15 de diciembre de 1976 para que el Proyecto fuera tambin aprobado por el pueblo, lo que hicieron el 94% de los espaoles. En tanto que seaceleraba el progreso de la democratizacin, la tensin se vea incrementada por la actuacin de grupos violentos. Un grupo terrorista, el GRAPO, inici una campaa de atentados y secuestros. El 24 de enero de 1977,terroristasdeultraderechaasesinaron acinco abogados laboralistas comunistas, en la calle Atocha. Lademostracindelafuerzaydisciplina del PCE impresion agranparte de la sociedad espaola que comenz a perder el temor ala legalizacindelPCE. En febrero dio comienzo el proceso de legalizacin de los partidos polticos.Surez se reuni con Carrillo. A cambio de la legalizacin, Carrillo acept reconocer la monarqua, y ofreci su cooperacin. El 9 de abril, cuando la mayora de la lite poltica y militar se hallaba fuera de MadridporlasvacacionesdeSemanaSanta,SurezanuncilalegalizacindelPCE.

En las elecciones que se celebraron el 15 de junio de1977 obtuvo lamayorael partidocreado porAdolfoSurez,laUCD(UnindeCentroDemocrtico),aunqueobtuvieronmuchosvotoslos socialistas, y en menor medida los comunistas, los nacionalistas catalanes y vascos y los popularesdeFraga. Una vez redactada, la Constitucin de1978 fue aprobadaenreferndumel6dediciembrede esemismoao(88%delosvotosafavor). La Constitucin establece quelaformapolticadelEstadoesunamonarquaparlamentaria,que lasoberanaresideenelpuebloyquequedanclaramenteseparadoslostrespoderes: El ejecutivo en manosdelpresidentedelgobierno,elegidoporelcongresodelosdiputados.El Presidenteeligeasusministros. El legislativo en manos deunas Cortes bicamerales, el Congreso delosDiputados,quetiene la mayora de las atribuciones, y el Senado, cmara de representacin territorial con menos atribucionesAmbascmarassonelegidasporsufragiouniversal(mayoresde18aos). El judicial integrado por jueces.ElmximorganojudicialeselTribunalSupremoyenmateria constitucionalelTribunalConstitucional. La Declaracin de Derechos incluye todos los derechos y libertades destinados a lograr la igualdaddelosespaolesyeldesarrollodeunestadodelbienestar. libertad de expresin en todos sus aspectos (prensa, opinin, ctedra, educacin...), de asociacin (sindical y poltica) manifestacin y huelga, y de conciencia, declarndose Espaa unestadoaconfesional. Igualdad ante la ley, sin que se puedan establecer diferencias por razones de sexo, edad, religin, procedencia, etc.As mismo el Estado debefavorecerlaigualdadentrelosciudadanos mediante el desarrollo de leyes que impulsen el progreso social y econmico (derecho a la educacin, al trabajo, la cultura y el deporte al mantenimiento de la Seguridad Social y la proteccin de la salud pblica a una atencin preferente de los discapacitados y la tercera edad). Otros artculos son: el derechoa lavida(abolicindelapenademuerte)oeldeberdelestado deprotegerelmedioambienteoelpatrimonioartstico Pero la caracterstica ms novedosa es la relativa a la descentralizacin del Estado as establece (ttulo octavo) que Espaa se organiza territorialmente en municipios, provincias y comunidades autnomas. Se hace la distincin entrenacionalidades(Catalua,GaliciayPas Vasco, por tener una clara conciencia histrica), que accederan de una manera rpida al autogobierno, y regiones, que podran acceder de manera ms lenta. El gobierno haba establecido de forma provisional la autonoma en Catalua y en el Pas Vasco, y haba reconocido la pre autonoma de las dems regiones. La entrada en vigor de la Constitucin permiti la aprobacin de los estatutos deautonoma delPasVasco,Catalua(1979),y Galicia (1981). Excepto Andaluca (tras un referndum opt por la va rpida) las dems regiones espaolasaccedieronalaautonomaporlavalentaprevistaporlaConstitucin. El traspaso decompetenciasdesdeelEstadoCentralalosautonmicoshasidocomplejo,yse ha llevado acabo a lo largo de los gobiernos de UDC, delPSOEydelPP.Elttulooctavodela constitucinesmuyambiguoyhadadolugarainterpretacionesmuydiferentessobreelalcance delascompetenciasdelascomunidadesautnomas,debatequeadadehoysigueabierto

Durante los aos de gobierno de la UCD (1977 81) se afrontaron cuestiones crticas enun clima de crisis econmica y conflictividad social. Desde muchos sectores se pedanamplias reformas polticas, pero estas reformas se vean amenazadas por grupos que estaban dispuestos a imponerse mediante la violencia (gruposterroristas, sectoresdelejrcito,partidos ultrasdeizquierdaydederecha). La situacin econmica espaola se haba deteriorado extraordinariamente desde finales de 1973, tras la crisis del petrleo. Lainestabilidadpolticahacaimposiblelaadopcindemedidas para luchar contrala crisis y a mediados de 1977 la inflacin lleg al40%,eldficitdelEstado era enorme, el paro aumentaba cada vez ms y la conflictividad laboral semantena en unos niveles altsimos. Desdeelgobiernosepropuso unpactosocialentretodaslasfuerzaspolticas para hacer frente a la situacin. Tras negociar contodoslospartidossefirmaronlosPactosde la Moncloa (octubre de 1977), que establecan medidas para luchar contra la inflacin , una reforma fiscal (subida de los impuestos para las rentas ms elevadas y al aumento de las prestacionesdelaSeguridadSocial. Surez convoc nuevas elecciones generales (marzode1979),queconfirmaronlosresultados de las elecciones de 1977. UCD obtuvo la victoria mientras que el PSOE fue el partido ms votado de laoposicin.Pocassemanasdespusseconvocaroneleccionesmunicipales,en las cuales, el PSOE consigui la alcalda de las principales ciudades espaolas, como Madrid, BarcelonaoValencia. En noviembre de 1978 se desmont la llamada Operacin Galaxia, un plan golpista que intentabadetenerlasreformaspolticasqueseestabanllevandoacabo. A principios de 1981, en medio de una situacin muy tensa, estall una grave crisis poltica dentro de UCD al discutirse el liderazgo de Surez dentro del partido, y este present la dimisin como presidente del gobierno. Aprovechando esta situacin un grupo de militares plane un golpe de estado que ejecutaron el 23de febrero de1981,cuandoelCongresodelos Diputados votabala investidura de Leopoldo CalvoSotelo como nuevo presidentedelgobierno. Ms de 200 guardias civiles dirigidos por el teniente coronel Antonio Tejero ocuparon el Congreso de los Diputados y secuestraron al gobierno y alos diputados. Al mismo tiempo, en Valencia, el general Milans del Bosch declar el estado de guerra y ocup militarmente la ciudad. Durante unas cuantas horas se vivi una granincertidumbreporquemuchosgenerales dudaban sobre qu actitud tomar. Finalmente, el rey logr reconducir lasituacin (medianteun discurso televisado en el que como jefe de las fuerzas armadas, desautorizaba el golpe) y el golpemilitarfracas. Tras el golpe se reprodujeron las disputas internas en UCD. La crisis se acentu cuando Fernndez Ordez, ministro deJusticia, impuls la Ley dedivorcio,queeraapoyadaporunos y rechazada por otros. EnpocosmesesUCDsefragmentdefinitivamente:algunosingresaron en el PSOE o en AP, Surez constituy un nuevo partido, el Centro Democrtico y Social (CDS).Anteestasituacin,CalvoSotelodisolvilasCortesyconvoceleccionesgenerales. Las eleccionesgeneralesdel28deoctubrede1982supusieronunavictoriaabrumadoraparael PSOE, que, con la promesa del cambio, obtuvo ms de diez millones de votos y una amplia mayoraabsoluta.

16.2.LaEspaaactual:losgobiernosdemocrticos.Losdesafosdelgolpismoy delterrorismo.Cambiospolticos,socialesyeconmicos.Culturaymentalidades.
A principios de 1981, en medio de una situacin muy tensa, estall una grave crisis poltica dentro de UCD al discutirse el liderazgo de Surez dentro del partido, y Surez present la dimisin como presidente del gobierno. Aprovechando esta situacin un grupo de militares plane un golpe de estado que ejecutaron el 23de febrero de1981,cuandoelCongresodelos Diputados votabala investidura de Leopoldo CalvoSotelo como nuevo presidentedelgobierno. Ms de 200 guardias civiles dirigidos por el teniente coronel Antonio Tejero ocuparon el Congreso de los Diputados y secuestraron al gobierno y alos diputados. Al mismo tiempo, en Valencia, el general Milans del Bosch declar el estado de guerra y ocup militarmente la ciudad. Durante unas cuantas horas se vivi una granincertidumbreporquemuchosgenerales dudaban sobre qu actitud tomar. Finalmente, el rey logr reconducir lasituacin (medianteun discurso televisado en el que como jefe de las fuerzas armadas, desautorizaba el golpe) y el golpemilitarfracas. No fue la nica amenaza violenta al nuevo sistema democrtico El 24 de enero de 1977, terroristas de ultraderecha asesinaron a cinco abogados laboralistas comunistas, en la calle Atocha. En noviembre de 1978 se desmont la llamada Operacin Galaxia, un plan golpista queintentabadetenerlasreformaspolticasqueseestabanllevandoacabo. Tras el golpe del 23F, se reprodujeron las disputas internas en UCD. La crisis se acentu cuando Fernndez Ordez, ministro de Justicia, impuls la Ley de divorcio, que era apoyada por unos y rechazada por otros. En pocos meses UCD se fragment definitivamente: algunos ingresaron en el PSOE o en AP, Surez constituy un nuevo partido, el Centro Democrtico y Social (CDS). Ante esta situacin, Calvo Sotelo disolvi las Cortes y convoc elecciones generales. Las eleccionesgeneralesdel28deoctubrede1982supusieronunavictoriaabrumadoraparael PSOE, que, con la promesa del cambio, obtuvo ms de diez millones de votos y una amplia mayoraabsoluta.ElsegundopartidomsvotadofueAP,lideradoporManuelFraga.TantoUCD como el CDS sufrieron un descalabro. El PSOE mantuvo su hegemona en sucesivas elecciones(autonmicas,municipalesygeneralesde1986,1989y1993),hasta1996. Esta mayora parlamentaria le permiti llevar a cabo, sobre todo en los primeros aos, una poltica de modernizacin de Espaa, extendiendo el rgimen de Seguridad Social y generalizando la sanidad pblica,implantandounnuevosistemaeducativo(laLOGSEampliaba hasta los 16 aos la enseanza obligatoria), y llevando a cabo una reforma fiscal. Algunas reformas que atentaban contra los pilares de la mentalidad franquista provocaron una grave polmica como la despenalizacin parcial del aborto, el reconocimiento de la objecin de concienciayelserviciosocialsustitutorio. En el terreno econmico la lucha contralainflaciny elparofueronobjetivosfundamentalesdel gobierno y aunque se consigui frenar la inflacin (del 14% en 1982 al 8% en 1985), la lucha contra el paro fue un importante fracaso del gobierno socialista, que sigui creciendo hasta situarse en los niveles ms altos de Europa, incrementado por una obligada reconversin industrialqueforzelcierredenumerosasempresas.Elresultado fueuncrecientedescontento

de los trabajadores que culmin en la jornada de huelga general del 14 de diciembre de 1988 queparalizEspaa. El terrorismo, que apareci en los ltimos aos del franquismo, se convirti en uno de los mayores problemasde la sociedadespaola.ETA,quenoaceptelnuevosistemapolticoni el estatuto de autonoma vasco (queran la independencia lo que ellos denominaban Euskalerria, que adems de las tres provincias vascas comprendaNavarray partedelPasVascofrancs) siguiactuandomedianteatentados cadavezmsindiscriminados(enunprimermomentosolo atentaban contra los militares y los diferentes cuerpos de la poltica, pero posteriormente comenzaron a atacar a todos los sectores de la sociedad, como en el caso de la bomba de Hipercor). Para lucharcontraellossecre,conapoyodelestado,elGAL(GruposAntiterroristas de Liberacin) grupo terrorista que atent contra militantes y simpatizantes de ETA, uno delos asuntos ms turbios dela poca socialista, que alser sacadoalaluz(losresponsablesfueron juzgados y encarcelados)influydecisivamenteenladerrotasocialista.Perograciasalacuerdo entre los gobiernos de Espaa y Francia (1984), la lucha contra ETA recibi un gran impulso (Francia neg asilo polticoalosterroristasdeETA,pasquehabasidoelsantuariodelabanda durante aos). En 1989 el gobierno intent una negociacin con ETA, que fracas (conversacionesdeArgel). Respecto a la poltica exterior, el ltimo gobierno de UCD haba aprobado la integracin de Espaa enla OTAN, aunque elPSOEseopuso(bajo ellemaOTAN,deentradanoiniciuna activsima campaa en la callesolicitando un referndum). No obstante, cuando elPSOElleg al poder, ante la evidencia de que la entrada en la OTAN estaba muy relacionada con la adhesin deEspaa a la Comunidad Econmica Europea el gobierno socialista, trasconvocar un referndum (1986) hizo campaaafavordelapermanenciaenlaOTAN(aunqueelgobierno obtuvo el s, fue por un margen pequeo, y supuso una profunda decepcin para muchos de sus votantes). El 12 de juniode 1985 se firm el tratado de adhesindeEspaaalaCEE,que prevealaentradadeEspaael1deenerode1986. Desde 1990 el descrdito del gobierno fue en aumento al hacerse pblicos una serie de gravsimos escndalos que implicaban a dirigentes del PSOE: la financiacin irregular del partido, el enriquecimiento ilegal de importantes dirigentes socialistas, algunos de los cuales tenan responsabilidades de gobierno (como Luis Roldn,directorgeneral de la Guardia Civil), las escuchas telefnicas a algunas personalidades polticas del pas e incluso la guerra sucia contra ETA (los GAL). El clima poltico era muy agrio y crispado entre el PSOE y el PP. Finalmente, CiU retir su apoyo al PSOE (en 1993 no haba obtenido mayora absoluta), y se convocaroneleccionesgeneralesen1996. Las siguientes eleccionesse celebraron el 3 demarzode1996ydieronunaajustadavictoriaal PP, aunque en el2000 nuevas elecciones ledieronmayoraabsoluta.Losaosdelgobiernode Aznar estuvieron marcados por xitos y por fracasos. Se hizo una eficaz poltica econmica, basada en una orientacin neoliberal, encaminada areducir el gasto pblico enbeneficiodela actividad privada a lavez que se buscaban cumplir los criterios econmicos deconvergencia econmica europea para poner en marcha la moneda nica. El auge econmico mundial,

acompaaestapolticaloquepermitireducirelparoysostenerlaspensiones. El problema del terrorismo fue uno de los campos ms complejos, sobre todo traslacrisisdel verano de 1997, cuando el asesinato de unconcejaldelPPtras un ultimtum de Eta provoc unagranmovilizacinsocial. El PNV y otrasorganizacionesnacionalistasvascasfirmaronenseptiembrede1998elAcuerdo deLizarra parabuscarunasolucinalconflictovasco,siguiendoelmodeloirlands.Cuatro das despus Eta declar una tregua indefinida,querompitrasalgomsdeunao. Enel ao2000 se produjo una nueva escalada de atentados. Ante esta situacin PP y PSOE firmaron un Acuerdo por las libertades y contra el terrorismo. Pero en general la lucha contra elterrorismo fue positiva: tanto en el campo policial, como en lo poltico o lo judicial (ilegalizacin de HB, detencin de numerosos comandos, ataque a su aparato de financiacin y a sus medios de comunicacin,etc.). Sin embargo enotras cuestiones suactuacinpolticacreunfuerterechazodelasociedad,lo que a la postre provoc su derrota electoral. Asuntos como la guerra en Irak, su intransigencia frente a los grupos nacionalistas, el Plan Hidrolgico Nacional o la Ley de la calidad de la enseanza fueron restndole apoyos. Los atentadosde laestacindeAtochadasantesdelas elecciones,delosqueseconsiderresponsable algobiernoporsuparticipacinenlaguerrade Irak, provocaron el cambio del voto de muchos espaoles, lo que supuso la formacin de un nuevogobiernosocialistalideradoporRodrguezZapatero(marzode2004). A lo largo de las ltimas dcadas la sociedadespaolahaadoptadolaspautasculturales, los valoresyloscomportamientosdelassociedadesdemocrticasoccidentales. Se ha producido un cambio en el comportamiento demogrfico de los espaoles. Las dificultades econmicas del periodo 19741986, unido a la evolucin de las mentalidades produjeron un gran descenso de la natalidad y el inicio de unproceso de envejecimiento de la poblacin,Alavezqueseproducalamodificacindelconceptodefamilia. Por otro lado, Espaase ha convertido en un pas de inmigracin,lo que en algunos casosha provocadotensionesyconflictos. Tambin ha cambiado la actitud ante la religin, con unamayor secularizacin de la sociedad. Aunque la mayor parte de la poblacin espaola se confiesa creyente y catlica, la prctica religiosahabajadoconsiderablemente. Otro cambio ha sido el creciente protagonismo femenino. Actualmente el nmero de mujeres que estudian en la universidad supera al de los hombres. Y muchas mujeresocupan puestos que tradicionalmente les estaban vedados. Pero, apesardetodo,nosehaconseguidolaplena igualdad en lo que respecta a los niveles de renta, condiciones laborales y a la ocupacin de puestosdegranresponsabilidad. En el plano cultural, la muerte de Franco y la llegada de la democracia, trajo consigo un ambientedelibertaddeexpresinqueseconcretenlasmanifestacionesculturales. Destaca en literaturalaconcesindedospremios Nobel:al poetaVicenteAleixandreyaCamilo JosCela. Tambin se ha potenciado una nuevapolticacultural,conlapromulgacindeleyescomo ladel Mecenazgo o la del Patrimonio, que ha descentralizado la gestin de parte del patrimonio

cultural cedindolo a las comunidades autnomas. Se han desarrollado las tendencias a una cultura ms cosmopolita y es patente la renovacin generacional en el arte, donde han destacado algunas figuras a nivel internacional en distintos campos: el cine, la danza, o la msica.

16.3.LaintegracindeEspaaenEuropa.EspaaenlaUninEuropea.Elpapel deEspaaenelcontextointernacional.
En 1962, durante la dictadura franquista, Espaa solicit,porprimeravezsuintegracinenla CEE, pero no obtuvo respuesta. Dos aos despus, volvi a intentarlo y como resultado se iniciaronunasnegociacionesquellevaronalAcuerdoComercialpreferencialde1970. En 1977, establecido un sistema poltico democrtico, el gobiernode Adolfo Surez solicit la integracin plena en la CEE. En 1979 se iniciaron las negociaciones, a la vez que lo haca Portugal,paralaadhesin. Fueron unas negociaciones largas y complicadas por unladocoincidieronconunmomentode crisis econmica general y por otro algunos pases plantearon ciertasexigencias, por ejemplo Gran BretaapedalaaperturadelafronteraconGibraltaryAlemanialaintegracinenlaOTAN. En 1985 se permiti el libre trnsito de personas y mercancas con Gibraltar. Respecto a la entrad en la OTAN, el ltimo gobierno de UCD haba aprobado laintegracin de Espaa en la OTAN, (1982) aunque el PSOE se opuso (bajo el lema OTAN, de entrada no e inici una activsima campaa en la callesolicitando un referndum). No obstante, cuando elPSOElleg al poder, ante la evidencia de que la entrada en la OTAN estaba muy relacionada con la adhesin deEspaa a la Comunidad Econmica Europea,elgobiernosocialista,trasconvocar un referndum (1986) hizo campaaafavordelapermanenciaenlaOTAN(aunqueelgobierno obtuvo el s, fue por un margen pequeo, y supuso una profunda decepcin para muchos de susvotantes). AdemsEspaayPortugaltenanungradodedesarrolloinferioralamediaEuropea. Finalmente el 12de junio de 1985 el Gobierno espaol firm en Madrid el Tratado y el Actade Adhesin a las Comunidades Europeas, que fue ratificado en elCongresoyenelSenadoyen losparlamentosdelrestodelossocioscomunitariosparaentrarenvigorel1deenerode1986. La entrada de Espaa en la CEE fue acogida con satisfaccin por la opinin pblica, pero planteaba unos retos muy grandes, porque la economa espaola, quehistricamentesehaba desarrollado en gran medida gracias a una poltica fuertemente proteccionista, con unos elevados aranceles, tenaque adaptarse a unnuevomarcoderelacioneseconmicasbasadas enellibrecambismo. La integracin en la CEE se hizodeformagradualmedianteunperodotransitorio.Duranteese periodo, paralelamente a la disminucin de los aranceles,los diferentessectores econmicos tuvieron que hacer importantes sacrificios para conseguir unaproduccincompetitivaconlade

los otros pases comunitarios. Ello supuso la prdida de numerosos puestos de trabajo e incluso el desmantelamiento o la disminucin drstica de algunos sectores: pesca,agricultura, construccin naval, siderurgia. La contraprestacin era la apertura para los productos espaolesdeunmercadodemillonesdepersonasconunaelevadacapacidadadquisitiva. Los pases miembros de la CEE decidieron acelerar el proceso de construccin europea. El Acta nica Europea (1986) permiti el establecimiento de un verdadero mercado interior sin fronteras para los pases de la CEE que posibilitaba la libre circulacin de personas, mercancas, servicios y capitales. Para asegurar la estabilidad en el seno de la CEE se aprobaron losdenominados fondosestructurales,quehancomportadoeltraspasoderentas de los pases econmicamente ms poderosos a los estados menos desarrollados de la CEE, comoEspaa. El proceso de integracin enEuropadioun pasofundamentalconlaaprobacindelTratadode la Unin Europeao tratadodeMaastricht(1992),quefijlaadopcindeunapolticaeconmica comn y el establecimiento de una moneda europea para acceder a la moneda comn los pases miembros de la Unin Europea tuvieron que cumplir una serie de condiciones, especialmente el control de la inflacinydeldficit pblico,queprovocaronlaadopcinde unas duras polticas presupuestarias (recortes en el gasto educativo, disminucin de las pensiones, reduccindelasobraspblicas,etc.). En 1992 se inici un Primer programa de Convergencia demasiado optimista, perola crisis econmica hizo que dos aos despus se aprobar un Programa de Actualizacin ms realista. A partir de 1996, el gobierno del PP dio prioridad al cumplimiento de los criterios de los requisitos para accedera lamoneda nica., adems de poner enmarchadistintosplanespara alcanzar la convergencia real en renta y empleo. En 1999 se lograron los requisitos para accederalamonedanicaeuropea. El euro entr definitivamente en la vida de los espaolesel 1de enero de 2002. Al evitarse los cambios la moneda nicaprodujo menos costes en el comercioeuropeoperolatendenciaala equiparacin de precios en todos los pases provoc un aumento de la inflacin en los menos competitivosentreellosEspaa. Adems de la puestaencirculacindelamoneda nica,laintegracindeEspaaenla UEtrajo otrasimplicacioneseconmicasypolticas: Lalibrecirculacindepersonas,mercancasycapitalesportodoslospasesdelaUE. El impulso tecnolgico tanto de las empresas espaolasaltenersequeconvertirenempresas mscompetitivascomodelasempresasextranjerasqueseinstalaronenEspaa. El principio de solidaridad y cohesin entre los pases ms pobres y los pases ricos de la Unin trajo consigo los fondoseuropeos,perosien principioEspaafueunpasreceptordelos mismosactualmentesehaconvertidoencontribuidor. EspaasehallaenlaactualidadplenamenteintegradaenlaUE. Aunque durante las ltimas dcadas los distintos gobiernos democrticos espaoles han considerado prioritario la integracin en Europa, la consolidacin democrtica trajo consigo nuevaslneasdeactuacinenelpanoramainternacional. En los primeros aos de la transicin, Espaa tena tantas cuestiones internas que resolver

que se desentendide la poltica exterior, por ese motivo, adems delasolicituddeentradaen laCEE,sloestablecirelacionesdiplomticasconlospasesdelEste. Pero una vez establecido los distintos gobiernos se ocuparon de las relaciones con todos los pasesdelmundo. La vinculacin con sus socios militares (OTAN) y econmicos (CEE) la llevaronaparticiparen laguerradelGolfo(1990)oenelenvidetropasaBosnia. En Iberoamrica se apoyaron los procesos de democratizacin y se impuls una poltica de cooperacin y solidaridad, fundamentalmente durante la etapa de gobierno socialista (19821996). Se institucionaliz la Comunidad Iberoamericana de Naciones que celebrar Cumbres de Jefes de Estado y de Gobierno anuales. Pero a partirde1996yconlosgobiernos del PP, Espaa se convirti en uno de los mayoresinversoresenIberoamrica,principalmente entelecomunicaciones,energaybanca.FueronperdiendoimportancialasCumbres. En el Mediterrneo, se establecieron relaciones diplomticas en Israel (1986) y se busc la pacificacin de la zona lo que culmin con la Conferencia de Paz sobre el Oriente prximo en 1991. Y se intent fortalecer las relaciones con Marruecos, no se reconoci a la Repblica Saharaui pero tampocose cuestion la soberanadeCeutayMelilla.Aunquelasrelacionescon Marruecos, actualmente han mejorado siguen pasando por distintos altibajos. Tampoco se ha avanzadoenelasuntodeGibraltar. Durante el gobierno del PP se apost por una polticade seguridad y defensa, a la vez quese fortalecieron las relaciones con los EEUU. A partir de2001 laorientacinpronorteamericanase imponealapolticaeuropestaproducindoseundistanciamientodeFranciayAlemania. Espaa participaen las operacionesmilitaresdeAfganistneIrak(2002y2003).Elcentrodela nuevapolticapasaserlaluchacontraelterrorismointernacional. Los atentados de la estacin de Atocha das antes de laselecciones, de los que se consider responsable al gobierno por su participacin en la guerradeIrak,provocaronelcambiodelvoto de muchos espaoles, lo que supuso la formacin de unnuevogobiernosocialistalideradopor RodrguezZapatero(marzode2004).