Chroniques Frontalières

Numro 04, Octobre 2006
FRONTIRES ET INTGRATIONS EN AFRIQUE DE LOUEST W E S T A F R I C A N B O R D E R S A N D I N T E G R AT I O N
CHRONIQUES FRONTALIRES
Avec lappui du Club du Sahel et de lAfrique de lOuest
BULLETIN SUR LES RALITS LOCALES RGIONALES EN AFRIQUE DE LOUEST
ICi,
www.afriquefrontieres.org
L, AiLLEURS...
LES MiGRANTS
SOMMAIRE Editorial : Une socit en transition dmographique, p.3
N04 Octobre 2006
Carnet de route
3 jours pour couvrir 400 Km, p.28
Dossier spcial : Migrations

LESPACE MIGRATOIRE ARABO-AFRICAIN, P.4 PANORAMA DES MIGRATIONS INTERNATIONAlES DE lCHEllE MONDIAlE lCHEllE AFRICAINE, P.8 GRANDS ET PETITS VOYAGES, P.16 LES PARADIS ARTIFICIElS DE GAO ET AGADEZ, P.22 Ita, lirrductible, p.24 Il troque lEurope contre un club, p.24 SCURIT ET FRONTIRES EN CASAMANCE, P.26
Les Chroniques frontalires sont publies en franais et en anglais. Disponibles sur www.oecd.org/sah www.afriquefrontieres.org En partenariat ditorial et financier avec le Club du Sahel et de lAfrique de lOuest-OCDE
Dossier : Medias transfrontaliers

KURUMBA OU lE RSEAU ESCABEAU DES RADIOS DE lA ZONE SIkASSO-KORHOGO-BOBO DIOUlASSO, P.30 La Voix de la Femme a 5 ans, p.33 Le rseau S.K.Bo travaille la multiplication et facilitation des relations dintgration, p.34 La radio communautaire est devenue un agent de redressement social, p.34
IMPACT SUR lES MARCHS ET ASPECTS JURIDIQUES CHOISIS, P.36
Responsable : Marie Trmolires CSAO-OCDE 2 rue A. Pascal 75116 Paris-France T: +33 1 45 24 89 68 F: +33 1 45 24 90 31 marie.tremolieres@oecd.org Production : Guy-Michel Bolouvi Sud Communication (Sud-Com Niger) BP 12952 Niamey-Niger T: +227 96 98 20 50 F: +227 20 75 50 92 mboluvi@yahoo.fr Ont particip ce numro Guy-Michel Bolouvi, Laurent Bossard, Donata Gnisci, Emmanuel Salliot, Vincent Staub (v_staub@yahoo.fr), MarieTrmolires Traduction Leslie Diamond Impression OCDE
LA
TlVISION TRANSFRONTAlIRE DANS
lUNION EUROPENNE
Foot-mousse-tl-pays ! le carr magique du foot, p.35
Un mondial sans frontire
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EDITORIAL UNE SOCiT EN TRANSiTiON DMOGRAPHiQUE
u moment o le dossier migration sinstalle au cur du dialogue Europe Afrique, il nous semble important de rappeler quil existe un rapport certain entre les progrs enregistrs au cours des dernires dcennies et la mobilit de la population lintrieur de la rgion Afrique de lOuest. Les africains de lOuest sont trois fois plus mobiles lintrieur de leur rgion que ne le sont les europens. Par ailleurs, 56% de la population de lAfrique de lOuest a aujourdhui moins de 20 ans, 66% moins de 25 ans, contre respectivement 12% et 15% en Europe. Lducation connat des progrs fulgurants ; le nombre dadultes alphabtiss double tous les 10 ans depuis 1970. Les femmes bnficient de plus en plus de cette mutation. La jeunesse et la mobilit sont les manifestations normales dune socit en transition dmographique. Lenjeu est daccompagner cet lan par des investissements, par la valorisation des zones agricoles forts potentiels de dveloppement et daccueil, par lamnagement des villes et le dveloppement urbano-rural, par des facilits accordes aux entreprises, par la promotion du commerce et par la protection du march rgional et sa cohsion pour une meilleure ouverture linternational. Il est rducteur que le dossier migration ne soit limit quaux questions des flux irrguliers vers lEurope et des transferts financiers des migrants. Quelques soient les politiques migratoires des pays du Nord, le dfi pos lAfrique de lOuest est celui du maintien de la libre circulation lintrieur de lespace rgional. Au cours des dernires dcennies les migrations intra-rgionales ont jou un rle rgulateur et de dveloppement sans commune mesure avec les tensions quelles ont pu susciter. Les zones frontalires et la coopration transfrontalire sont au cur de ce dfi.
Laurent Bossard, CSAO
CHRONIQUES FRONTALIRES OcTOBRE 2006
MIGRATIONS
Reportage Vincent Staub
LESPACE MiGRATOiRE ARABO-AFRiCAiN
espace migratoire arabo-africain ne rpond pas seulement la polarisation des facteurs rpulsifs au sud et attractifs au nord mais la rinsertion de circuits et dacteurs marchands traditionnels dans des changes lchelle du continent africain. Dans ces nouvelles configurations marchandes et migratoires, le Sahara joue un rle particulier : loin dtre un rempart infranchissable, il est le lieu de rencontres de populations situes ses extrmits septentrionales et mridionales. De lieu de transit vers lAfrique du nord et lEurope, il tend devenir galement un lieu de migration par dfaut, consquences du durcissement des politiques migratoires des pays europens et nord africains. La rgion dAgadez et le Fezzan libyen : un espace migratoire privilgi Le couple form par le Fezzan libyen et la rgion dAgadez au Niger est un exemple significatif, dune part, de lintgration rgionale par le bas qui prend forme entre les rives maghrbines et
Depuis le dbut des annes 1990, une dynamique migratoire sest mise en place de lAfrique subsaharienne vers lAfrique du nord. Dune part, les profonds bouleversements politiques et conomiques, les crises humanitaires et les crises internes qui ont frapp les pays au sud du Sahara au cours de la dcennie expliquent la mise en mouvement de populations en qute dun avenir meilleur. Dautre part, le dsquilibre conomique entre les versants maghrbins et sahliens du Sahara a t lorigine de migrations de travail, temporaires et de proximit, qui ont progressivement ractiv les voies et les changes transsahariens dessinant un espace migratoire qui, aujourdhui, prend racine jusquen Afrique centrale.
sahliennes du Sahara et, dautre part, de la dynamique urbaine qui faonnent les villes sahariennes. Depuis 1969 et la prise de pouvoir du gouvernement rvolutionnaire dirig par le Colonel Kadhafi, la Libye, Etat rentier et peu peupl, a rgulirement fait appel la main duvre immigre pour rpondre aux besoins de son conomie. Si les ressortissants du monde arabe reprsentent toujours la majorit des migrants installs sur le sol libyen, on observe depuis une quinzaine dannes, une augmentation significative des flux migratoires en provenance des pays dAfrique subsaharienne. Ce renouveau migratoire permet la ville dAgadez de renouer avec son ancien
Flux annuel des migrants transitant par Agadez en direction de la Libye en 2001 Source : Rsultat denqutes menes par A. Bensad en 2001.
prestige1. Elle capte une grande partie des flux en provenance du Nigeria et des flux en provenance dAfrique de lOuest et les redirige majoritairement vers le Fezzan libyen, suivant les axes historiques du commerce transsaharien. Des changes sahariens inscrits dans la dure Lapoge des changes transsahariens se situe entre le XVe et le XVIe sicle : les commerants arabes en taient les principaux commanditaires, tandis que les Touaregs assuraient le convoyage des marchandises. Le ngoce, du nord vers le sud, portait sur des objets manufacturs (tissus, soieries, bimbeloterie, sucre, armes, tabac du Tout, parfums, etc). Dans le sens inverse, les commerants rapportaient des plumes et des dpouilles dautruches, des peaux tannes, de la poudre dor, de livoire, des couvertures en coton, des mdicaments relevant de la pharmacope africaine mais galement des esclaves2. Au XIXe sicle, les expditions de Clapperton, Ren Caill et Heinrich Barth marqurent les premires intrusions des pays europens dans lintrieur du continent africain3. La pntration franaise au Sahara et la partition de ce dernier entre lAlgrie, lAfrique Occidentale franaise (AOF) et lAfrique quatoriale franaise (AEF) entrana le dclin du commerce transsaharien. Dclin renforc par les mesures conomiques prises par la France et la Grande-Bretagne qui entendaient privilgier les changes maritimes entre lEurope, la mditerrane et le golfe de Guine. Notons que la colonisation entrana laffaiblissement des liens entre le Monde arabe et lAfrique noire de manire durable mais non leur disparition. Ainsi, au lendemain de la seconde guerre mondiale et jusqu la fin des annes 1960, la rgion dAgadez et le Fezzan libyen ne disposaient pas dacteurs conomiques susceptibles de ractiver un commerce transsaharien capable de concurrencer les changes mis en place par le projet colonial. De ce fait, les changes demeurrent marginaux car ils restaient handicaps par un environnement hostile : la traverse du Tnr savrait difficile pour des vhicules encore peu performants. Aussi, () les quelques marchandises que
Le carrefour migratoire libyen (O. Pliez 2002)
le Niger et la Libye changrent passrent par lAlgrie, les camions sefforant de contourner le Tnr4. Renouveau des changes transsahariens Dans les annes 1970, lexploitation de luranium dans la rgion dArlit au Niger et lintgration du Fezzan au territoire national libyen5 constituent un tournant dans lvolution conomique de cet ensemble saharien. Laccumulation de richesses des commerants dAgadez, conjugue au dsenclavement de la ville et lurbanisation du Fezzan, favorisa lmergence dacteurs conomiques capables de moderniser les transports transsahariens et de tirer profit des complmentarits conomiques, mais galement des disparits douanires, entre lAfrique noire et le Monde arabe. Au cours des annes 1980, la reprise des changes commerciaux transsahariens entre Agadez et le Fezzan porta tout dabord sur les exportations de btail, la Libye tant un importateur important6, notamment loccasion de lAd el-Kebir7.
Dans un second temps, les exportations de btail se traduisirent par des flux de contrepartie constitus de marchandises apportes aux correspondants des commerants libyens qui se rinstallrent Agadez ds la reprises des relations diplomatiques avec la Libye8 . Ces correspondants ont notamment mis la disposition de leurs clients des entrepts, traitant en leur nom avec ladministration des douanes et les aidant trouver des clients pour leurs marchandises et des fournisseurs en produits dAfrique noire afin que leurs camions ne repartent pas vides. Ces importations de Libye offraient, et offrent toujours, des opportunits daffaires trs intressantes car elles concernent des denres alimentaires9 peu coteuses car subventionnes en Libye. Outre ces produits, quelques vhicules toutterrain et des camions six roues motrices taient revendus : un commerce de vhicule administratifs vols en Libye sest en effet dvelopp, des filires arabes et toubou les coulant au Niger, au Mali et mme en Mauritanie.
MIGRATIONS
Notons galement que, depuis la fin des annes 1980, le Niger tire de substantiels revenus de la rexportation frauduleuse de cigarettes en provenance du port de Cotonou et destination de la Libye o limportation est interdite afin de protger lindustrie nationale10. Linconvertibilit du dinar et le refus de la banque centrale libyenne daccorder des lignes de crdits aux importateurs encouragrent les circuits de fraude qui se renforcrent aprs lembargo onusien impos Tripoli en 1992. Agadez joue un rle important dans ce ngoce car elle constitue une plaque tournante et un point de rupture de charge pour les conteneurs qui sont dchargs dans des entrepts avant dtre redirigs vers lAlgrie et surtout la Libye ( 85%). Les opportunits conomiques offertes par le renouveau des changes transsahariens ainsi que les diffrentes crises qui ont touches la rgion au cours des annes 1980-90 ont engendr de nombreuses migrations des chelles allant du local au continental. Initialement, les populations touargues dont les espaces du nomadisme stendent largement au-del des frontires tatiques taient naturellement disperses entre lAr et le sud libyen, de mme pour les populations toubou entre le Kawar et le Fezzan. Les scheresses de 1976 et 1984 au Niger, les appels rpts du Colonel Kadhafi rejoindre la lgion islamique et la rbellion touargue du dbut des annes 1990 ont largement contribu au dplacement des nomades de la rgion dAgadez et leur installation dans le Fezzan libyen. Dans le mme temps, la migration des Haoussas11 de la rgion de Maradi vers Agadez, motivs par les retombes conomiques lies lexploitation des ressources minires de la rgion dArlit, a indniablement renforc et ractiv les changes et les dpendances conomiques entre la rgion de Kano au Nigria et la ville dAgadez. Un autre phnomne migratoire, moins connu mais nanmoins dterminant dans la structuration de lespace migratoire entre lAfrique subsaharienne et la Libye, est le retour des opposants libyens opposs la colonisation italienne, essentiellement affilis la confrrie de la Senoussiya. Ayant t contraints de fuir la Libye au fur et mesure de lavance des troupes italiennes vers le sud du pays, ils sinstallrent dans les Etats voisins, notamment au Tchad.
Avec lindpendance puis larrive au pouvoir du Colonel Kadhafi, un grand mouvement de retour des rapatris senclencha partir des annes 1970, principalement vers les rgions sahariennes et la Cyrnaque. Pendant leur exil, ces familles avaient su crer, en lespace de deux gnrations, des rseaux commerciaux au Tchad, au Nigria, au Cameroun et en Rpublique Centrafricaine. Rseaux dont elles tirrent profit lors de leur retour en Libye. Des flux migratoires subsahariens greffs sur les flux commerciaux Initie au dbut des annes 1980, la ractivation des changes informels entre le Fezzan libyen et la rgion dAgadez a eu comme consquence majeure de remettre en mouvement et en contact les populations du Monde arabe et de lAfrique noire dans un espace particulier : le Sahara. Le recouvrement des espaces migratoires et marchands a rendu possible la migration, plus grande chelle, des africains subsahariens vers la Libye. En outre, la dcennie 1990 fut marque par le recadrage africain de la politique extrieure de Tripoli, consquences de lembargo dcrt par le Conseil de Scurit des Nations Unies en 1992. Ce recadrage, et en particulier les appels insistants du Colonel Kadhafi louverture au sud du Sahara et aux dpassements des frontires engendrrent un mouvement migratoire considrable dAfrique noire vers la Libye. En 2000, le nombre de ressortissants dAfrique subsaharienne prsents sur le sol libyen se situait entre un et deux millions sur une population totale de cinq millions. Les changes commerciaux transsahariens ont servi de support aux flux migratoires en direction du Fezzan libyen. Flux migratoires qui ont, par la suite, engendr leur propre dynamique conomique et urbaine. Depuis une quinzaine danne, on assiste ainsi une intgration rgionale par le bas entre les rgions magrbines et sahliennes du Sahara, en particulier entre le Niger et la Libye.Limportance de ces flux (plusieurs dizaines de milliers de migrants par an) a cre une spcialisation de ville comme Agadez dans le transit de migrants. Adam, Touareg et chauffeur de camion pour le compte dun nigrien arabe raconte
comment, pendant quinze ans, son bahut a transport du mil dAgadez Bilma et Dirkou, rapportant du sel en retour. Depuis les annes 1990, son patron, comme beaucoup dautres, sest orient vers le commerce avec la Libye et le transport des migrants. En quinze ans, assure Adam, jai transport plus dhommes que de grains de sel dans mon camion12 . Des quartiers entiers de la ville sont consacrs au stationnement des vhicules, leur entretien et au commerce avec les migrants. Dans le quartier de lautogare et le march du centre ville sactivent une multitude de migrants de retour de Libye. Fort de leurs propres expriences, ils se sont reconvertis dans la prestation de service leurs compatriotes et tiennent des gargotes, des maisons dortoirs, des commerces daccessoires (bidons pour leau, lampes torches, couvertures, etc.) ou autres salons de coiffure. Rcit dAgadez Dirkou Chaque jour, sur les traces des anciennes caravanes, des camions surchargs dhommes et de marchandises quittent lautogare dAgadez et prennent la direction de Dirkou, oasis situ au nord est du Tnr et dernire tape avant la frontire libyenne. Le 1er Aot 2004, jour de notre dpart, la temprature est proche des 45. Personne ne connat prcisment la dure de notre traverse : deux jours, trois jours, peut tre plus. Une seule certitude, il ny a que deux points deau sur le trajet long de 700 km et Bahari, un jeune nigrian assis mes cts, na quun bidon de quatre litres Bientt, nous brinquebalons, paules contre paules, au rythme haletant de notre camion, un 32 libyen qui, aux dires de notre chauffeur, est en parfait tat. Les heures passent, la nuit tombe, mais le vhicule ne sarrte pas. A cette priode de lanne, le voyage seffectue essentiellement de nuit, afin de profiter de la fracheur et de prserver la mcanique. Vers quatre heures du matin, une lueur apparat lhorizon, cest le chantier du puit espoir 400, tout juste achev. Quelques minutes plus tard, leau jaillit du seau, les conseils fusent, les insultes galement ! Press, le chauffeur appelle tout le monde au dpart, grand renfort de klaxon, ce qui a pour effet immdiat de rameuter tous les passagers.
Il est dix heures du matin, Bahari a le visage couvert de poussire, nous navons pas ferm lil de la nuit et le soleil nous assomme dj. Le chauffeur dcide de sarrter. Aussitt, la centaine de passagers se rue terre et sempresse de se mettre lombre sous le camion ou sous des toiles de fortune. Un pais nuage de poussire voile le ciel et lui donne une teinte jauntre. De petits groupes sorganisent et commencent cuisiner. Bahari me tend un verre de th : Je suis de plateau state au nord du Nigria me dit-il, de Joss plus exactement. Il a dcid de rejoindre sa soeur qui travaille depuis plusieurs annes en Libye. Il navait plus dargent pour continuer ses tudes alors il a prfr partir, tenter laventure comme disent les migrants. A la fin du 4me jour, loasis de Dirkou se profile lhorizon. Un groupe de nigrians et de ghanens nous accueille. Beaucoup dentre eux se sont installs dans les villes carrefours o ils jouent le rle de
rabatteurs entre leurs frres en route pour la Libye et les transporteurs pour lesquels ils travaillent. De nombreuses activits, lgales ou non, fleurissent dans les quartiers dits anglophones o se concentrent la majorit des bars et des htels la rputation sulfureuse. Bahari prfre lombre dun arbre, proximit de lautogare. Il souhaite partir au plus vite, des rumeurs circulent, laissant entendre que la Libye pourrait bientt refouler les migrants Plusieurs dizaines de milliers de subsahariens transitent chaque anne par le Niger. Ils reprsentent une vritable manne financire pour le pays. Au dpart dAgadez comme larrive Dirkou, les migrants sont racketts chaque barrage. Certains dentre eux ont tout perdu dans ce priple, cest le cas de Ferdinand, dorigine centrafricaine, qui travaillait autrefois dans une mine de diamant. Il dit stre lanc
dans lexode rural pour oublier le pass, aprs pas mal de coups durs. Parti avec 290.000 F CFA en poche (440 euros), il se fait voler 200.000 F CFA (305 euros) Lagos au Nigeria, mais pour lui, cest en franchissant la barrire du Niger quil a trouv le calvaire. Oblig de louer un douanier le banc sur lequel il passera sa premire nuit, il est aujourdhui bloqu Dirkou, sans argent. Loasis kawarien, situs 700 kms dAgadez et 400 kms de la frontire libyenne, fait office de prison ciel ouvert pour de nombreux migrants.Cependant, pour eux comme pour Ferdinand et Bahari, il nest pas question de rebrousser chemin et de couvrir de honte leur famille. Quoi quil puisse en coter, ils se rendront en Libye. L bas, ils trouveront peut tre un travail et aprs deux ou trois ans, ils auront conomis mille ou deux mille euros. Viendra alors le temps de choisir entre le retour au pays et la traverse de la grande bleue13
NOTES
1- Au XVIme sicle, Agadez avait su simposer comme la ville carrefour incontournable des deux grands axes caravaniers qui parcouraient lAr. Le premier reliait lempire du Mali au Fezzan et lEgypte, le second le pays haoussa au Sud Algrien (Tamanghasset) et la Tripolitaine. 2- Les estimations de la traite esclavagiste chiffrent 65 000 le nombre de ressortissants dAfrique noire dirigs vers lAlgrie entre 1700 et 1880 contre 400 000 en Libye. Cf R.A Austen, The Transsaharan Slave Trade : a Tentative Sensus, in J. Hogendorn, H. Gemery (eds), the Uncomon Market: Essay in the Economic History of the Atlantic Slave Trade, New York Academic Press: 23-76. 3- Clapperton, parti de Tripoli atteignit le Tchad en 1823 puis le Niger en 1825-1827. Ren Caill rallia, pied, Dakar Tanger en passant par Tombouctou. Barth parcouru pendant plus de cinq ans le Soudan et accumula des informations qui serviront ensuite lors des missions militaires de la conqute coloniale. 4- E. grgoire, les relations politiques et conomiques mouvementes du Niger et de la Libye, La nouvelle Libye, Karthala-Iremam 2004, cit., p 97. 5- Lintgration du Fezzan au territoire libyen deviendra rellement effective avec la prise du pouvoir du Colonel Kadhafi en 1969. Un rseau routier fut progressivement mis en place, reliant le Fezzan au nord de la Libye. La construction dhpitaux, duniversits, dadministration avaient pour objectif dintgrer la rgion dans le territoire national et entrana des flux migratoires internes importants en direction du Fezzan. 6- A la fin des annes 1980 ; on estimait ses importations annuelles plus de 1700 tonnes de viandes par an et prs de 500 000 moutons vivants, ce qui reprsente une somme de quatre millions de dinars soit prs de sept milliards de francs CFA. Voir G Georgy, Kadhafi, le berger des Syrtes, Flammarion, Paris, 1996, 317 p. 7- Leur prix passe de 220 dinars 300 voir 400 dinars lapproche de la fte (soit de 35 000 F CFA 45 000 voir 65 000 F CFA, ce qui reprsente deux trois fois le prix pay au Niger). 8- E. Grgoire, Les relations mouvementes du Niger et de la Libye, La nouvelle Libye, O. Pliez (dir), 2004, cit., p 105. 9- Il sagit de ptes alimentaires (macas), de semoule, de riz provenant dAsie, de farine de bl, dhuile de soja, de lait en poudre, dlectromnager, de pices dtaches automobile, etc. 10- Sur lanne 1995, le ngoce de cigarette sur la Libye rapporta environ cinq six milliards de francs CFA de recettes douanires lEtat nigrien, soit lquivalent dun mois et demi de salaire des fonctionnaires qui accusaient six mois darrirs en mars 1998. 11- ethnie naturellement dispers entre le Niger et le Nigeria. 12- A. Bensad, Voyage au bout de la peur avec les clandestins du Sahel, Le Monde diplomatique, Sept 2001, p 16. 13- Reportage de V. Staub, La route de lespoir, Continental Magazine, Fvrier 2005, p. 54-56.
disponible sur le site
www.westafricaclub.org
MIGRATIONS
Par Donata Gnisci et Marie Trmolires
PANORAMA DES MiGRATiONS iNTERNATiONALES DE LCHELLE MONDiALE LCHELLE AFRiCAiNE

En 2005 on compte 200 millions de migrants soit 3% de la population mondiale. Ce nombre a plus que doubl depuis 1970. La dcennie 1980 se distingue par une forte croissance (100 millions en 1980, 150 millions en 1990). Depuis, le rythme de la croissance a retrouv des niveaux comparables ceux des annes 1960 et 1970.
Effectifs de migrants par continent
es rgions daccueil sont actuellement par ordre dcroissant : lAsie (44 millions), lAmrique du Nord (41 millions) lEurope (33 millions), les territoires de lancienne URSS (30 millions) puis lAfrique (16 millions). Plus de la moiti des migrants sont concentrs dans 15 pays daccueil. Les tats-Unis sont en tte de cette liste. Seuls trois autres membres du G7 figurent dans la liste des principaux pays dimmigration aux cts de pays moins dvelopps mais disposant dun statut de ple conomique rgional (la Cte dIvoire est en 14me position avec 2,4 millions de migrants). La migration africaine occupe une part marginale dans les migrations vers les pays dvelopps. Dans les annes 2000, les immigrants africains officiellement recenss dans les pays de lOCDE sont au nombre
de 7,2 millions, soit 13% des immigrs originaires de pays non membres. Parmi eux on compte 3,8 millions de Nordafricains et 3,4 millions de Sub-sahariens1. Cette immigration est trs concentre : neuf pays de lOCDE accueillant 90% des africains expatris.
Les 15 principaux pays dimmigration (en millions et en % de la population) en 2000 / Source : OIM 2005
LES DYNAMiQUES MiGRATOiRES OUEST-AFRiCAiNES

Vers les pays de lOCDE Au dbut des annes 2000, les pays de lOCDE accueillent officiellement 1,2 millions dAfricains de lOuest. En dpit de la proximit gographique euroafricaine, cest lAmrique du Nord qui est la principale destination des ressortissants ouest-africains. Ceci est le fait de limmigration de Nigrians et de ressortissants des anciennes colonies anglaises. Le lien entre les ex colonies franaises et leur ancienne mtropole persiste, de mme quentre le Portugal et ses anciens territoires ouest-africains. A lorigine temporaire, essentiellement peu qualifie et masculine, lmigration ouestafricaine devient plus durable sous leffet des politiques de regroupement familial mises en uvre par certains pays europens dans les annes 70 et 80. Puis, elle senrichit de nouveaux modles: davantage de femmes, dtudiants et de personnes qualifies. Avec le durcissement des politiques migratoires des pays tradition-nels daccueil, un processus de diversification des destinations sengage ds 1990 vers les pays mditerranens (Italie, Espagne) et lAmrique du Nord (Etats-Unis, Canada). Rcemment, les nouvelles crispations des politiques migratoires europennes suscitent le dveloppement de migrations de transit via lAfrique du Nord, rigeant cette rgion en zone tampon entre lEurope et lAfrique sub-saharienne.
LES OPPORTUNiTS DE LA MiGRATiON QUALiFiE LES MDECiNS GHANENS AU CHEVET DES PATiENTS ANGLAiS ET AMRiCAiNS
Le British Medical Journal estime quentre 1993 et 2002, 410 pharmaciens, 630 mdecins, 87 laborantins et 11. 325 infirmiers ghanens sont partis vers le Royaume-Uni. Cette tendance semble saccentuer. Sur les 3.000 mdecins forms au Ghana, la moiti se trouve ltranger (Royaume-Uni pour les mdecins et tats-Unis pour les infirmiers). Toutefois, un certain nombre de mdecins ghanens occupent des emplois sous-qualifis dans les services mdicaux anglais. Les retraits qui reviennent au Ghana ouvrent des cabinets privs dlaissant les tablissements publics. Les rsultats dune enqute auprs des tudiants en mdecine montrent que 65% dentre eux souhaitent sexpatrier. Un dialogue sest ouvert rcemment entre le Ghana et le Royaume-Uni sur la faisabilit dun visa permettant certaines professions des migrations circulaires favorisant des retours temporaires dans leur pays dorigine pour des oprations pointues ou une formation du personnel. Cela permettrait daider combler le manque de personnel mdical dans le pays. Dailleurs, on observe la prsence de professionnels cubains dans les tablissements ghanens. (Source : entretiens avec les experts du ISSER, Universit de Legon, Accra, Ghana)
Migrations ouest-africaines vers lEurope et les Etats-Unis
Principaux pays daccueil dans lOCDE hors Allemagne (annes 2000, en milliers) / Source : Base de donnes DELSA/OCDE 2000
CHRONIQUES FRONTALIRES OcTOBRE 2006 10
MIGRATIONS
Via et vers lAfrique du Nord Les liens entre lAfrique de lOuest et lAfrique du Nord ont t longtemps rythms par le commerce caravanier transsaharien. Ce commerce portait sur lor, la cola, les tissus, le cuivre, le sel, livoire, les produits manufacturs europens mais galement sur les esclaves. durablement, alors quune minorit poursuit vers lEurope4. Face la difficult accrue de passage via lAfrique du Nord certains migrants tentent dsormais le passage par la voie maritime (pirogues au dpart de Mauritanie et du Sngal vers les les Canaries). Les migrations intra rgionales ouest-africaines environ 7,5 millions de migrants6 originaires dun autre pays ouest africain, soit prs de 3% de la population rgionale. Ce taux, en hausse depuis 1990, est suprieur la moyenne africaine (2%) et surpasse largement celui de lUnion europenne qui est de 0,5%. Une analyse spatiale sur la longue dure, montre que jusqu prsent, ce sont les zones ctires qui ont le plus attir ces migrations sous le triple effet du dveloppement des cultures de rente, de lurbanisation portuaire et de la dgradation de lenvironnement naturel dans la frange sahlienne de la rgion. Ces migrations rpondent une recherche dopportunits conomiques et la diversification des stratgies de rduction des risques et de la pauvret. Au cours des cinq dernires dcennies, les migrations intra-rgionales ont jou un rle dajustement entre populations, ressources naturelles et opportunits demplois. Deux caractristiques importantes des migrations intra ouest-africaines se dgagent : Sur une courte priode, les flux sont susceptibles de se rorienter ou de sinverser. Ceci illustre la remarquable capacit dadaptation de la population rgionale. Sur le long terme, les ractions pidermiques aux migrations (rejets et/ou expulsions des trangers ), ne semblent pas avoir durablement contraint la tendance structurelle la mobilit rgionale.
Lhistoire mondiale montre que la phase de transition dmographique correspond une priode de grande mobilit de la population. Cest, en effet, lorsque la population augmente un rythme lev que la ncessit de changer de milieu (de la ville vers la campagne, de zones pauvres vers des zones plus riches) sexprime le plus fortement. LAfrique de lOuest5 , tout comme lAfrique sub-saharienne dans son ensemble, est au cur de cette phase de transition et de mobilit. Au cours des 45 dernires annes, en Afrique de lOuest le nombre dhabitants est pass de 88 millions 290 millions (soit un multiplicateur de 3,3) tandis que la population urbaine est passe Evolution de la part des migrants dans les pays ouest- de 13 millions 128 millions (soit un africains (%) / Source : Migration Policy Institute 2000 multiplicateur de 10). Des calculs raliss partir des Ds les annes 60, le dveloppement des recensements de la population indiquent que fronts pionniers agricoles (Office du Niger, les pays de la rgion abriteraient aujourdhui bassin arachidier sngalais, bassin cacaoyer et cafier au Ghana et en Cte dIvoire) attirent les populations au Sud. Au cours du dernier quart du XX sicle des faits nouveaux apparaissent qui ractivent les changes transsahariens et les flux de main duvre vers lAfrique du Nord. Le dveloppement du secteur ptrolier en Libye et en Algrie suscite des mouvements pendulaires de travailleurs principalement Ouest-africains et soudanais. Il est probable que la Libye soit aujourdhui le pays dAfrique du Nord accueillant le plus de Sub-sahariens (prs de 300 000 selon le recensement de 1995 ; sans doute plus aujourdhui2). Les donnes des recensements raliss dans les annes 2000 dans les autres pays (Maroc, Tunisie, Algrie et gypte) totalisent 20 000 migrants ouest-africains3. Il est bien difficile de se faire une ide prcise de la ralit face des mouvements de population pendulaires et souvent illgaux. Il semblerait que ces dernires annes, les migrations sub-sahariennes vers lAfrique du Nord, connaissent un net regain. Ces tendances ne concernent pas seulement les migrations de transit : la grande majorit des migrants sub-sahariens sinstalle Comparaison des flux de migrants Nord et Ouest Africains.
11 CHRONIQUES FRONTALIRES OcTOBRE 2006
Quelques questions davenir Lmigration, contrepoids du dmographique de lEurope ? dclin
perdrait 2,6 millions dhabitants, la Pologne 2,3, lAllemagne 1,2 millions, etc. Certains pays font exception comme lIrlande, la Grande Bretagne et la France. Cependant, pour tous, le vieillissement de la population pose le problme du maintien de la population active un niveau acceptable. Certains scnarios sont inquitants : ainsi, lUE 25 pourrait-elle perdre 48 millions dactifs entre 2020 et 20509. Ce scnario mdian montre que la population active potentielle de lUE diminuerait aprs 2015. Lindice de remplacement des actifs passerait de 1,1 actuellement 0,76 en 2020. Face ces perspectives, lUnion europenne runie Lisbonne en 200010, sest engage dans un processus de valorisation maximale de la population active potentielle des pays membres. Ces derniers se sont fixs comme objectif datteindre le taux dactivit de 70% de la population en ge de travailler en 2010. Les valuations mi-parcours de la stratgie de Lisbonne montrent que ces objectifs ne seront pas atteints dans bon nombre de pays membres. Afin de combler une lacune de mains doeuvre value 13 millions pour atteindre
LAfrique, notamment sub-saharienne, est un continent en voie de peuplement. Moiti moins peuple que lEurope7 en 1960, elle compte dsormais 1,2 fois plus dhabitants. Dans 25 ans, elle sera deux fois plus peuple que le continent europen. LAfrique est galement une terre de jeunes. En 2005, 60% de la population subsaharienne a moins de 25 ans contre 30% en Europe. Beaucoup de pays dvelopps sont au contraire en voie de dpeuplement. LUnion europenne ne fait pas exception. Selon Eurostat, aucun pays membre de lUE (Irlande mise part) natteint le taux de fcondit de 2,1 enfants par femme ncessaire au renouvellement de la population. Dans lhypothse dune immigration zro, lUE perdrait 3% de sa population soit 15 millions dhabitants dici 20308. Les Nations Unies proposent, quant elles, des projections prenant en compte des taux dimmigration comparables ce quils sont aujourdhui. Ces calculs montrent que si la population de lUE augmentait de 1,5% en 2030 (8 millions dhabitants en plus), lItalie
les objectifs de 2010, lentre de 43 millions de migrants serait ncessaire11. Si les dbats dexperts ne sont pas clos sur le niveau exact des besoins europens en main duvre (les Nations unies avancent le chiffre de 160 millions dimmigrants ncessaires au continent europen), lide que lEurope doit relever le dfi dune dmographie en perte de vitesse et dun besoin de population active venue de lextrieur est une perception dsormais communment admise. Dialogue Afrique de lOuest Afrique du Nord-Europe Parmi les sept pays europens pour lesquels limmigration africaine est quantitativement significative, (Belgique, Espagne, France, Italie, Pays Bas, Portugal et Royaume-Uni), les ressortissants nord-africains sont de loin les plus nombreux, except au RoyaumeUni. Les communauts migres marocaines sont dominantes en Italie, en Belgique, en Espagne et, dans une moindre mesure en France et aux Pays Bas. 5 % de la population marocaine vit aujourdhui en Europe. LAlgrie et la Tunisie entretiennent des liens migratoires historiques avec la France. La proximit gographique Europe-Afrique du Nord est renforce voire confirme par une proximit migratoire : les trois grands pays europens bordant la Mditerrane (Espagne, France et Italie) tant les principaux pays daccueil. De nombreuses initiatives communautaires (Dclaration de Barcelone visant tablir un partenariat global euro-mditerranen), bilatrales (aides espagnoles au Maroc et italiennes la Libye en matire de surveillance des frontires) ou multilatrales (Forum 5+5 associant les pays dAfrique du Nord et les cinq pays europens de la Mditerrane)12 existent sur les liens migratoires entre Afrique du Nord et Europe. Llargissement de ce dialogue euromditerranen lespace CEDEAO est une perspective logique et ncessaire puisquil permettrait de runir autour dune mme table les pays dmigration dAfrique de lOuest, les pays dmigration et de transit de cette mme rgion (Sngal, Mauritanie notamment) ainsi que les pays dmigration et de transit dAfrique du Nord. Cette concertation est dautant plus importante sachant que lUE et la CEDEAO laquelle sest adjointe la Mauritanie se sont engags dans la mise en uvre dun accord de partenariat conomique (APE)
LE SNGAL, UN EXEMPLE DE CARREFOUR MiGRATOiRE ENTRE LA CEDEAO ET LES PAYS DE LOCDE

Dakar possde un des aroports de la rgion les plus actifs pour les destinations vers lEurope, lAmrique du Nord ou les pays arabes. Le pays est galement un carrefour de routes migratoires terrestres et maritimes, via Kidira, Bamako (Mali) pour la Libye et via Rosso, Nouakchott (Mauritanie) pour le Maroc, lEspagne ou les les Canaries. Depuis quelques temps, le Sngal se voit dans lobligation de participer la bonne application de certains textes de lOACI rgulant les transports ariens. Ainsi lAnnexe 9 de la Convention de Chicago relative laviation civile internationale mentionne que les exploitants prendront les prcautions au point dembarquement pour faire en sorte que les passagers soient en possession des documents prescrits par les Etats de transit et de destination aux fins de contrle15. Sajoute ce rglement international une dcision bilatrale prise par la France dinstaurer au dpart du Sngal un visa de transit aroportuaire (VTA). La validit du VTA est vrifie par les autorits sngalaises. Ces deux textes que certains considrent comme un transfert de lapplication des mesures de contrle de lespace Schengen aux frontires des pays du Sud participent dune rgulation des migrations internationales sans vritablement tenir compte du poids qui repose sur des pays eux-mmes au sein dun espace de libre circulation. Le Sngal se retrouve en position de vrifier les sorties de son territoire alors que les entres, principalement terrestres, sont libres. Des dcisions telle que la mise en place du VTA ne risquent-elles pas de mettre certains pays ouest-africains en porte--faux par rapport lespace intgr dans lequel ils voluent ? Nest-il pas craindre que les mesures de plus en plus restrictives du Nord ninfluent sur les mobilits depuis longtemps dfendues par les traits de la CEDEAO ?
MIGRATIONS
qui prvoit terme la cration dune zone de libre change entre les deux entits. Quel avenir pour la mobilit rgionale au sein de lAfrique de lOuest ? En 1979, les Etats membres de la CEDEAO adoptent un Protocole sur la libre circulation des personnes et le droit de rsidence et dtablissement13. Ces dispositions sont entres en partie NOTES
1- Statistiques obtenues aprs traitement des donnes DELSA-OCDE pour les annes 2000 hors Allemagne. 2- Des articles de journaux avancent le chiffre dun million ou plus en 2000/2001, dont 500 000 tchadiens 3- Lahlou 2004. 4- Bredeloup et Pliez 2005. 5- Dfinie ici comme lensemble constitu des 15 Pays membres de la CEDEAO, de la Mauritanie, du Tchad et du Cameroun. 6- Migration Policy Institute 2000. 7- Dfinition de lEurope par les Nations unies : 47 pays y compris la Fdration russe mais non comprise la Turquie. 8- Par exemple : Espagne (- 1,6 million dhab.), Italie (- 5 millions), lAllemagne (- 7,5 millions). Aucun pays natteint une vritable dynamique dmographique, mme si certains sen sortent mieux que dautres, notamment lIrlande et la France. 9- Scnario mdian de la Division de la Population des Nations unies 2004. 10- Conseil europen extraordinaire des Chefs dEtat et de gouvernement tenu les 23 et 24 mars 2000 sur le thme emploi, rforme conomique et cohsion sociale, pour une socit de linnovation et de la connaissance . 11 Feld 2004. 12- Algrie, Libye, Maroc, Mauritanie, Tunisie / Espagne, France, Italie, Malte, Portugal. 13- Protocole A/P1/5/79 sur la libre circulation des personnes, le droit de rsidence et dtablissement. 14- Modle uniforme adopt la Confrence des Chefs dEtat et de Gouvernement de 2000. Ce passeport a t mis en circulation au Bnin et au Sngal en 2003. 15- Onzime dition, juillet 2002, OACI.
en vigueur ds 1980. Elles instaurent notamment un passeport CEDEAO14, la carte didentit restant suffisante pour les ressortissants de lUEMOA. LEspace CEDEAO malgr la persistance de tracasseries saffirme institutionnellement comme une sphre de libre circulation. Les migrations se font essentiellement par voie terrestre travers plus de 15 000 km de frontires entre les pays de la CEDEAO auxquels sajoutent 8 500 km entre ces pays et leurs voisins de Mauritanie, dAfrique du Nord, du Tchad et du Cameroun. La gographie humaine de lAfrique de lOuest a beaucoup volu au cours de ces dernires dcennies. La mobilit a fait natre un rseau de villes inexistant en 1960, peupl des rgions vides, drain les franges sahliennes les plus proches du dsert vers le Sud. Les migrations intra-rgionales et
lurbanisation de surcrot, ont jou un rle majeur dans la recomposition du peuplement. Les stratgies migratoires obissent des recherches dopportunits conomiques et ont la capacit de sadapter en fonction des marchs par la diversification des destinations ou des activits. La mobilit historique et traditionnelle qui accompagne les transitions dmographiques de la rgion, dynamique riche et extraordinairement flexible est une dimension intgrer dans les projections de rgulation migratoire penses par les pays du Nord. Cest pour cette raison quau-del des ngociations bilatrales, lespace de libre circulation CEDEAO devrait inciter un dialogue lchelle rgionale dans la perspective du mandat communautaire dintgration rgionale.
Dans la gestion de nos frontires, beaucoup de choses peuvent nous chapper

Colonel Mahamane Koraou, Secrtaire permanent de la Commission nationale des frontires du Niger
Quel est le rle de la Commission dans la gestion des frontires ? Nous sommes une commission nationale charge de la gestion et principalement du bornage parce que les puissances colonisatrices nous ont laiss des frontires non bornes au moment des indpendances. Le bornage est rest dans les textes sans aucune matrialisation sur le terrain. Cest maintenant que nous nous y attelons dans le cadre bilatral. Quand on sentend bien, cela se fait aisment, sinon il faut passer par un arbitrage comme ce fut le cas cette anne avec le Bnin.
Avez-vous russi borner certaines frontires ? Cela sest fait avec lAlgrie en 1982.Une dizaine danne pour borner 950 Kms de la zone dsertique. La longue frontire de 1500 Kms avec le Nigeria avait t matrialise par les deux puissances colonisatrices depuis 1906. Mais les installations ont vieillies, des bornes ont disparu ou se sont dgrades. Nous nous attelons leur rhabilitation avec le Nigeria. Partout ailleurs avec les autres pays, nous sommes en ngociation pour dlimiter la ligne frontalire. Et toujours le mme problme : immensit et manque de moyens matriels.
LiBYE ALGRiE
Comment organisez-vous surveillance des frontires ?
alors
la
La difficult de surveillance des frontires incombe la police des frontires et aux forces de dfense et de scurit. La tche principale de la Commission nationale des frontires est le bornage. Et le Niger reste un couloir de passage par excellence... Ce nest pas un secret que la ville dAgadez est la porte du dsert. Agadez est le centre de regroupement pour les candidats au passage vers les pays du Nord. Cest Agadez quils se prparent moralement, physiquement et financirement avant laventure qui commence par le passage du dsert. Les passeurs y font fortune, cest une vritable profession. Mais tout se trame dans la clandestinit, en silence et les candidats viennent de partout, du Nigeria, du Ghana, du Togo, du Mali, de toute lAfrique de lOuest mais aussi du Cameroun et des autres pays de lAfrique centrale. Le Niger passe pour un couloir parmi les plus importants de la migration clandestine vers les pays du Nord. Comment expliquez vous cela ? Trois paramtres majeurs expliquent cette situation : limmensit du pays, son enclavement et la pauvret. Le Niger est un immense pays de 1 265 000 km, avec 5 650 km de frontire artificielle. Il est enclav ou ouvert sur 7 pays, lAlgrie au Nord, la Libye au Nord-est, la Mali au Nord-ouest, le Tchad LEst, le Nigeria au Sud-est, le Bnin au Sud et le Burkina Faso lOuest. Pour ne rien arranger, la situation conomique nest pas rose. Immensit, enclavement, frontires artificielles, pauvret, a fait beaucoup comme handicaps. Cest vous dire que dans la gestion de nos frontires, beaucoup de choses peuvent nous chapper notamment dans le contrle des migrations clandestines, le sujet dactualit. Et quelles sont les voies de passages ? Il y a deux principales voies : la libyenne et lalgrienne. La libyenne passe par Dirkou qui est une garnison militaire avec des postes avancs depuis le temps colonial mais qui est devenu par la force des choses, un village.
Interview ralise par M. Bolouvi
NIGER
BURkiNA FASO BNiN
NiGERiA
La migration nest pas une activit dlictuelle et pnalise au Niger

Souley Dioffo, Commissaire de Police, Directeur de la Surveillance du Territoire (Niger)
Face aux prsums handicaps de limmensit du territoire, caractre artificiel des frontires et limite des ressources, peuton parler de surveillance des frontires ? Suivant nos attributions, la surveillance du territoire simpose nous et nous ne pouvons croiser les bras sous prtextes que Migration Ouest africaine
nous manquons de moyens. Dautre part, notre mission de surveillance du territoire ne concerne pas uniquement les migrations mais la criminalit frontalire et la scurit intrieure dune manire gnrale. Certes, il ne nous est pas possible de tout surveiller mais nous faisons ce quil faut.
DAOUDA CiSS, MAi NAMA KADiOLO (MALi)

De Filingu au Nord-est du Niger Kadiolo au Sud du Mali, le savoir faire nigrien en grillade sexporte, mais aussi les cicatrices du mal vivre qui vous te lenvie du retour au pays natal. Ne lui demandez plus sa date dentre au Mali. Daouda Ciss, mai nama, (boucher en hausa) de profession, non pas dbiteur de viande frache mais plutt de la catgorie de ceux qui savent non seulement la dbiter, mais aussi la tourner et retourner sur les braises en lassaisonnant pour le plaisir des palais, se souvient dtre parti un beau matin de sa ville natale de Filingu pour laventure. Il y a de cela 18 ans et il en avait 38. Son aventure a pris la forme dune naturalisation ds sa premire anne et le no-malien voue toujours un culte la chance : en quittant le Niger, je
TCHAD
La voie algrienne passe par Arlit et Assamalla. Tous ces passages sont des zones dinscurit et cest pour cela que les passeurs les choisissent.
MALi
MIGRATIONS
Existe-t-il rellement Agadez une organisation de la migration clandestine qui confirme sa rputation de porte du dsert ? Agadez est effectivement la ville charnire entre le Maghreb et le Sud Sahara et nous y avons identifi beaucoup de rseaux de passeurs. Des rseaux trs bien organiss et pas seulement constitus de Nigriens mais aussi de ressortissants du Nigeria et dautres pays et videmment de Libyens et dAlgriens. Pourquoi les ayant identifi, les laissezvous agir ? La migration nest pas une activit dlictuelle et pnalise au Niger. Dautre part, dans le cadre de la Cedeao, nous sommes lis par des accords de libre circulation des personnes et des biens. Aucune loi ne rprime donc cette activit au Niger mais, maintenant que la migration devient un phnomne, des lois sont en projet pour sa rgulation. Que pouvez-vous dire sur les circuits de passage ? Le dsert est parsem de couloirs de passage et de pistes, mais deux axes sont principalement utiliss par les migrants. En effet la traverse du dsert se dfinit en fonction des points deau. La premire voie est celle qui va dAgadez Assamaka et Tamanrasset pour entrer en Algrie. La seconde va dAgadez Dirkou et Sebhat ou Ghat pour joindre la Libye. Entretenez-vous des relations de coopration dans la surveillance des frontires avec vos homologues des pays voisins ? La coopration est active ce niveau car il ny a pas que le phnomne de migration qui soit dvolu aux services de police. Il y a le souci de scurit aux frontires et dautres domaines comme les vols de btail, le grand banditisme. Avec le Nigeria et le Mali par exemple, nous avons mis en place un systme de patrouilles mixtes le long de nos frontires. Sur fonds europens, le Niger et la Libye travaillent la mise en place un projet de lutte contre les migrations clandestines. ne connaissais que la profession de mai nama, un mtier qui comme beaucoup dautre dpend de la chance. Il choisi le Mali quand le Nigeria et le Ghana et gnralement les pays ctiers voisins sont la destination prise de la plupart des exodants de sa rgion. Il na simplement pas peur : quand un homme a la qute de largent en tte, il doit avoir de la volont et de la dtermination. Il doit tre prt tout supporter, affronter toutes les difficults. Restriction, il y rejoignait un frre parti depuis 21 ans, jamais revenu au pays, mai nama ses dbuts et depuis vendeurs de motos. Daouda Ciss, dont le dbit de viande grille fait depuis 2 ans le bonheur des gourmets Kadiolo, a commenc sa renaissance malienne par la ville de Niono, dans la 4eme rgion administrative du Mali, rgion de Sgou o il dbarque en compagnie de Idi Souley, un ami mai nama, originaire de Belleyara. Il se fixe 16 ans Niono, sa ville daccueil et davantage. Parti de Filingu, dans le Nord-est du Niger, en laissant une femme, il convole en nouvelles noces 3 mois seulement aprs mon arrive, avec une autre Nigrienne dont les parents Nigriens taient installs au Mali depuis 56 ans maintenant. Il ralise en mme temps une belle insertion professionnelle puisque dit-il mon beau-pre est galement mai nama . Niono ne compte pas dautres ressortissants de Filingu mais il nest pas dpays, il y a beaucoup de gens de Maradi et Zinder. Sa nouvelle pouse, ne au Niger et nigrienne comme lui et a obtenu la nationalit malienne ds sa premire anne au Mali, lui donne deux enfants, 2 filles. Il en est heureux mais cette fcondit ne suit pas du ct des affaires. Daouda Ciss nenvisage pourtant pas le voyage retour Filingu : je suis Nigrien mais il ny a rien faire au pays, on ne peut pas y rester . Pouvez-vous me dire ce quil y a comme travail ? Il opte plutt pour la dcouverte dautres marchs maliens, surtout pendant la saison des pluies o les affaires stagnent Niono. Il explore ainsi les villes de Bamako, Sikasso et jusqu Zgoua lextrme Sud du Mali, la frontire ivoirienne et burkinab. Il dcouvre alors Kadiolo dans la rgion de Sikasso, ville frontalire avec le Burkina Faso et la Cte dIvoire. Il y dmnage. Depuis 2 ans il est le seul Nigrien vivant dans cette localit, chef lieu dune prfecture de 6 640 Km pour 136.000 habitants dont les principales activits conomiques sont lagriculture, llevage, la cueillette du karit et du nr. Daouda Ciss choisit donc de sinstaller Kadiolo et y attire deux compatriotes, bouchers comme lui. Son ami Idi, quil avait retrouv Zgoua lors de son priple, est rentr au pays depuis un an. Ils lui tiennent compagnie car son retour Filingu nest pas au programme. Il dit avoir non pas le mal du pays mais quelques fois envie de voir les parents. Pas de nostalgie particulire. La boule (pte de mil) ? Ma femme men prpare. Son unique lien avec le pays semble dtre devenu le point focal des Nigriens passant dans cette zone frontalire. Kadiolo abritant un important centre hospitalier, Daouda Ciss ne manque pas dtrangers et est presque laubergiste de ses compatriotes : Les Nigriens qui viennent surtout de la Cte dIvoire pour se soigner ici au centre de sant descendent chez moi. Ils viennent pour la plupart de Korhogo, Tendrela, Bouak (Cte dIvoire) et de Massiogo, site malien dorpaillage. Boucher, vendeur de tissus, orpailleur, tous viennent ici parce que les soins sont moins chers. Jai finalement lou une deuxime maison pour faire face leur besoin dhbergement. Aprs 18 ans dexode, il sest forg une raison : Jaime ma terre natale, mais elle ne moffre rien, je ne peux pas y vivre. M.B.
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Ce panneau fait illusion au centre de lautogare dAgadez

MIGRATIONS
Reportage Michel Bolouvi
GRANDS ET PETiTS VOYAGES
Le sujet proccupe en Europe et agace en Afrique. Il nest pourtant pas nouveau. Il est seulement devenu un phnomne drangeant, avec son pic estival tragique, depuis que les mailles des filets se sont, de manire draconienne, rtrcies sur les ctes italiennes, espagnoles et maltaises, et quon a commenc crier lenvahisseur ! . Du coup, le dossier de lmigration clandestine na pas le mme traitement, selon que lon laborde dun ct ou de lautre. Les autorits administratives du ct subsaharien et spcifiquement des villes de transit, telles Agadez au Niger et Gao au Mali, nen font pas une proccupation majeure. A peine sont-elles contraries par la gestion des refouls quelles livrent la dbrouille. Au mieux, on attend encore de lOccident, les moyens pour confiner les migrants chez eux. Voyager est un droit humain entend-on ici et l. Le positif dans le traitement de ce dossier est que des voix slvent enfin pour dnoncer le miroir aux alouettes et les conditions de sa conqute.
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Gao comme Agadez, les autorits stonnent de la proportion prise par les polmiques autour de lmigration clandestine. De tout temps, leurs villes ont hberg des migrants en transit vers la Libye ou lAlgrie, escales vers les ctes europennes. Au Mali, soutient Abdoulaye M. Diarra, directeur de cabinet du Gouvernorat de la rgion de Gao, la notion dtranger
nexiste pas. Le Malien est un grand voyageur et voyager nest pas un dlit. Il rprouve toutefois les conditions dans lesquelles cela se passe. A Gao comme Agadez, les autorits avouent leur impuissance face au dveloppement du phnomne d essentiellement la pauvret. Le phnomne est si vieux quil a eu le temps de se structurer tous les niveaux, avec la reconversion des Touaregs
en passeurs du fleuve jusquen Europe, pour ceux qui passent par Gao ; de lAr jusquen Europe pour ceux qui transitent par Agadez. Le phnomne rvle un faisceau de problmes : la difficult des pays surveiller leurs frontires ; la dtresse et lnergie de la jeunesse africaine ; les conditions insupportables dans lesquelles les migrs clandestins effectuent le grand voyage
et, le dveloppement dune conomie criminelle autour de filires clandestines et mafieuses. Sur la question de la difficult des pays africains surveiller leurs frontires, et notamment le Mali, le Niger et la Mauritanie, les plus concerns parce que leur territoire sert descale de transit ; le constat est simple : Comment des pays aussi vastes que les ntres peuvent-ils surveiller lensemble de leur territoire alors que lEurope ny parvient pas avec des moyens policiers autrement plus importants ? Vaste programme galement que la solution apporter aux inquitudes et incertitudes du quotidien et du lendemain qui persuadent la jeunesse africaine que son avenir est ailleurs et notamment dans les pays du Nord.
Qui a pu rencontrer les candidats lmigration vers lEurope sera marqu par leur regard vide, mort. Un regard qui porte une dtresse qui na dgale que la dtermination fuir la pauvret, mourir sil le faut dans la qute dun mieux tre. Ils se sentent comme investi dune mission hautement noble et vitale. Mission, sinon du bonheur, au moins dun mieux-tre que ce quils laissent derrire eux. Un mieux qui les attend en Europe. LEurope cossue qui les nargue dans les films, les blesse dans laisance souvent insultante des Europens vivant parmi eux, les toise dans lair suprieur et affranchi des migrs en vacances . Cette Europe du beau est la ngation de leur Afrique du
vilain, labsolution de leur dsespoir alors que le continent africain est un vase de ressources contenues et inexploites. Pour cette jeunesse, lEurope ou lAmrique du Nord proposent bel et bien des emplois. Certes, ils sont la plupart du temps sous-pays, non dclars, prcaires. Ils reprsentent nanmoins une source de revenus. La jeunesse ouest africaine est par ailleurs galvanise par des informations du genre lconomie ouest africaine dpend dans une large mesure de la manne que reprsente la diaspora. Plus de 200 milliards de F CFA (300 millions deuros) sont rapatris chaque anne au Mali et, officiellement, 309 milliards au Sngal, par lintermdiaire des banques. Les villas riges par les migrs, les taxis quils mettent en circulation, le look suffisant quils affichent chacun de leur passage au bercail apportent la dernire touche de concrtisation de cet ailleurs mirobolant. LOmerta des migrants Lavion tant un luxe auquel ils ne peuvent prtendre, et la voie arienne tant celle du visa, les jeunes ont opt pour la route, le dsert et la mer : atteindre les pays du Maghreb qui ne sont spars des ctes europennes que par un bras de mer. Ils ont aussi mis sur la patience et, sans le savoir, pos les fondations dun norme ngoce dont ils sont les pigeons. Depuis les annes 90 donc, indique Raliou Hamed Assaleh, directeur de la radio Sahara FM et correspondant de Rfi Agadez, Agadez a connu un assaut ininterrompu de migrants allant vers la Libye pour y travailler, gagner un peu dargent et continuer ou non. La plupart arrivent sec ltape dAgadez et doivent y rester, prts tout faire pour avoir de largent et continuer. Cette escale peu durer un an ou plus et certains sont mme rduits mendier pour manger. Dautres arrivent avec de quoi payer la traverse du dsert vers ltape suivante mais se font flouer et clouer par des escrocs en bon nombre dans le milieu des rseaux de lmigration clandestine vers lEurope. Cest le cas dun jeune Ivoirien de 17 ans, en dtresse Agadez. Parti de chez lui linsu de ses parents, il envisageait de passer par Gao mais, ltape de Bamako, il rencontre quelquun dAgadez qui ma dit que la voie dAgadez tait la meilleure et quil tait prs me guider. Ce dernier le guide effectivement jusqu Agadez et Il a pris mon argent pour arranger mon passage et il a disparu. Jai t escroqu de tout mon argent et je ne
Les tristes refouls du sol libyen ou comment les politiques du Nord influent sur la circulation au Sud
(Source : Ar Info n41 du 1er au 15 juin 2006)
La Libye arrte les clandestins, leur offre un hbergement en prison et organise leur retour dans le dsert nigrien do ils sont venus. Cette opration est mene avec peu de concertation avec la partie nigrienne pour laccueil des refouls. Un Togolais frachement expuls de Libye aprs un sjour en gele et sauv dans le Tnr par une patrouille nigrienne est encore sous le choc : La Libye tait une terre daccueil o tous les hommes, de toutes nationalits et surtout musulmans pouvaient aller et venir leur guise. Hlas ! La dignit humaine sabandonne. Je noublierai jamais ce passage dans les geles libyennes. Plus dun millier dAfricains sont regroups Gatrone 150 Km du poste frontire de Toumo en attente dtre conduits au Niger. Ils seront rpartis en groupe de 30 35 personnes et entasss dans des Toyota 4x4 Pick-up, conduits par des chauffeurs toubous aux environs de Dirkou (ville garnison du Niger situ prs de 400 Km de Toumo). Le salaire de ces chauffeurs : 500.000 F CFA pays en deux tranches, 200.000 F laller vhicule plein et 300.000 F au retour vhicule vide. Le 21 mai dernier une patrouille nigrienne interceptait ainsi un vhicule transportant 25 Nigrians environ 50 Km de Dirkou. Le 30 mai, cest le corps dun jeune Nigrian qui tait dcouvert toujours aux alentours de Dirkou, mort de soif, abandonn par les chauffeurs. Quatre (4) Toyota Pick-up taient immobilises Dirkou dbut juin, attendant une suite judiciaire. En rplique, le Niger organisait un voyage de retour : le 31 mai, une escorte militaire partait de Dirkou avec 121 expulss de Libye (57 Ghanens et 64 Nigrians) pour les remettre aux autorits libyennes en poste Toumo.
MIGRATIONS
connais personne ici. Si jai les moyens, je rentre chez moi. Un candidat se dcourage rarement, explique Raliou H. Assaleh : il existe toujours des rabatteurs, souvent leur propre concitoyen ancien migrant reconverti en prestataire de services, notamment pour lhbergement et les tractations avec les passeurs. Sitt rendu dans la ville de transit, en loccurrence Agadez et Gao, les migrants sont pris en chasse par les rabatteurs. Lactivit est connue de tous, mais personne nose en parler. A Gao on signale juste lexistence de camps de regroupement, simples demeures o le rabatteur loge ses voyageurs et connus sous le nom de ghetto. A Gao les patrons de ghettos sont des agences de voyage sans bureaux en liaison clandestins dans le dsert nigrien avec parfois une violence dnonce par les locaux. Sans concertation avec le voisin nigrien pour crer des commodits daccueil, les Libyens y renvoient les migrants, toutes nationalits confondues. (Lire encadr : Les tristes refouls du sol libyen...) Les passeurs privilgient donc laxe AgadezDjanet en Algrie, soit 4 5 jours de voyage en pick-up. Dans cette rgion montagneuse et sous la conduite des guides, commence un jeu de cache-cache avec les patrouilles algriennes pour joindre pieds et de nuit la Libye aprs 2 voire 3 jours de marche. Un vritable jeu de pistes. Tout comme la profession de rabatteur a ouvert un dbouch pour des candidats malheureux lmigration, majoritairement des Nigrians, Ghanens et Sngalais ; celui de passeur a offert une porte de rinsertion socioprofessionnelle pour des ex-rebelles, ct malien comme nigrien. Lembarquement des clandestins se passent au-del des postes de contrle de police et de prfrence la nuit. Ce nest donc pas aux portes de lEurope que commence la clandestinit, les rseaux entrent en activit ds larrive des migrants dans les villes de transit, et se relaient tout le long du parcours jusquaux ctes europennes : de Gao Tessalit ou Tin Zaouatne dans le massif de lAdrar des Iforas puis Oujda la frontire algro-marocaine ; dAgadez Dirkou puis Gatrone en Libye ou dAgadez Djanet rgion montagneuse en Algrie puis Ghat en Libye.
avec les passeurs arabes et touaregs, anciens rebelles matrisant le dsert, prcise-t-on. Certains ont pignon sur rue et, dans cette catgorie, on cite Elhadj ghetto, Mama Fad Ghetto, Elhadj Abdoulaye ghetto, Mohammed ghetto, Karim ghetto, le ghetto des Sngalais. Cependant, indique-t-on Gao, ces derniers temps, la cadence des arrives a baiss et certains ghettos ont ferm. Auparavant, on enregistrait chaque jour 5 10 dparts et les rues de Gao taient envahies, des gens dormaient dehors. Les ghettos encore en activit comptent plus de refouls que de nouveaux candidats et, signe indicatif, les vhicules font des aller-retour en vain, refouls aux portes de lAlgrie. Mauvaise fortune galement du ct dAgadez o dit-on, la voie de Dirkou est de moins en moins frquente. Les Libyens ont renforc leur garde et organis le renvoi systmatique des
CES CHiFFRES QUi PARLENT

(Source : Jeune Afrique n2381 du 27 aot au 2 septembre)
France : 4,9 millions dimmigrs La population dorigine trangre tablie en France a augment de 18% entre 1990 et 2004 un rythme similaire la croissance de la population. Selon une tude publie par lInsee (Institut national de la statistique et des tudes conomiques), le nombre des immigrs est pass entre ces deux dates, de 4,2 millions 4,9 millions (8,1% de la population franaise). Quelque 40% dentre eux, soit environ 2 millions de personnes, ont acquis la nationalit franaise par naturalisation ou la suite dun mariage. La moiti est de sexe fminin. La rgion parisienne concentre elle seule 40% du total. Malgr une arrive croissante dhabitants de pays de lEst non membres de lUE (+37% par rapport 1999), la part des Europens est en forte baisse. 40% en 2004, contre 57% en 1975 les Portugais arrivant en tte (565 000) devant les Italiens (342 000) et les Espagnols (280 000). Le nombre des Asiatiques, en revanche, est en forte hausse les Chinois sont dsormais presque 100 000 -, de mme que celui des Africains. Toujours en 2004, on recensait 570 000 personnes nes au sud du Sahara (dont 70% venant dun ancien territoire colonial franais). Mais cest le Maghreb qui reste la communaut principale, avec 1,5 millions dimmigrs, dont 677 000 venus dAlgrie, 619 000 du Maroc et 220 000 de Tunisie. Depuis un quart de sicle, le niveau de formation des migrants a fortement progress. Prs de 24% dentre eux sont diplms du suprieur, soit peine moins que le reste de la population franaise (30%) contre seulement 6% en 1982.
DE LACCORD FRANCE/SNGAL SUR LiMMiGRATiON
LES PRiNCiPAUX POiNTS

(Source : AFP)
Voici les principaux points de laccord, qualifi dhistorique et sign le samedi 21 septembre 2006 Dakar, sur la gestion concerte des flux migratoires entre la France et le Sngal : Visa de circulation : La France et le Sngal poursuivront leurs efforts tendant faciliter la dlivrance de visas de circulation aux ressortissants de lautre partie, notamment hommes daffaires, intellectuels, universitaires, scientifiques, commerants, avocats, sportifs de haut niveau, artistes, qui participent activement aux relations conomiques, commerciales, professionnelles, scientifiques, universitaires, culturelles et sportives entre les deux pays. Ces personnes qui doivent pouvoir circuler sans formalits entre le Sngal et la France ont vocation se voir dlivrer un visa uniforme permettant des sjours ne pouvant excder trois mois par semestre et valable de un cinq ans en fonction de la qualit du dossier prsent, de la dure des activits prvues en France et de celle de la validit du passeport. Surveillance des frontires : Sur le plan oprationnel, les forces franaises (bases au Sngal) pourront contribuer, dans la mesure de leurs moyens, dans la limite des comptences dfinies en la matire par les accords conclus entre les deux pays, et en fonction de leurs impratifs oprationnels, au recueil dinformations susceptibles de contribuer la surveillance des ctes sngalaises. Ces actions (...) seront ralises au cas par cas et selon des modalits dfinir en troite concertation. Retour des clandestins : La France et le Sngal sengagent accepter et organiser conjointement, dans le respect de la dignit et des droits fondamentaux des personnes (...) le retour sur leur territoire de leurs ressortissants se trouvant en situation irrgulire sur le territoire de lautre partie. La France proposera au Sngal, avant le 30 septembre 2006, un projet daccord dapplication des dispositions. Dveloppement : La France et le Sngal examineront les meilleurs moyens de mobiliser les comptences et les ressources des migrants sngalais en France en vue de contribuer au dveloppement du Sngal en tenant compte de leur situation personnelle (...) en soutenant leurs initiatives tendant crer ou accompagner la cration dactivits productives au Sngal, en particulier en accompagnant la mobilisation de leur pargne des fins dinvestissement au Sngal. Le Sngal et la France sengagent mettre en oeuvre des stratgies concertes destines permettre la rinsertion au Sngal des mdecins et des autres professionnels de sant sngalais travaillant en France et volontaires pour un tel retour. La France mobilisera les moyens de sa coopration pour permettre ces mdecins et autres professionnels de bnficier au Sngal de conditions dexercice de leur mtier, dans le secteur public et hospitalier ou dans le secteur priv, aussi favorables que possible. Emploi : Le Sngal et la France conviennent sur une base de rciprocit de procder des changes rguliers dinformations sur les mtiers qui, dans chacun des deux pays, connaissent des difficults durables de recrutement et pourraient donner lieu, sans effet dviction au dtriment des demandeurs demploi locaux, un recrutement ltranger. Cration dun observatoire gnral des flux migratoires : Les objectifs, la composition, les rgles de fonctionnement et les moyens de lObservatoire sont fixs dun commun accord.
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MIGRATIONS AGADEZ, ViLLE SAHARiENNE DU NiGER, AU SUD DU MASSiF DE LAR
oasis dAgadez stend au pied des premiers contreforts mridionaux de lAr. Peuple de Touareg et de leurs anciens captifs noirs, elle demeure une tape caravanire importante, notamment pour le sel, et abrite un gros march o schangent les dattes, le btail et les produits de lartisanat (bijoux, selles de chameaux, etc.). La rgion dAgadez, o le travail du cuivre est attest ds le dbut du deuxime millnaire avant notre re, est peuple par les Touareg vers
le XIe sicle apr. J.-C. Ceux-ci y tablissent un sultanat au XVe sicle et contrlent le trafic caravanier, entre Kairouan, Tripoli et le Caire au nord, et les grandes cits des empires soudanais : Gao, les cits-tats haoussa et lempire de Kanem-Bornou. La position gographique de loasis suscite les convoitises des puissants voisins. En 1515, aprs quinze ans de campagnes contre les Touareg, Agadez tombe aux mains dAskia Mohammed, souverain du Songha. La mosque de style soudanien, rige cette mme anne et considrablement modifie depuis, domine toujours les vieilles maisons en banco.
Aprs un dclin relatif, la fin du XVIIIe sicle, d une migration massive provoque par la famine, Agadez bnficie dun nouvel accroissement des changes permis par ltablissement de lempire du Sokoto au sud. Cette prosprit se prolonge jusqu la fin du XIXe sicle et larrive des Europens. Jusqu la Premire Guerre mondiale, les Touareg rsistent la progression des Franais, qui ne semparent dAgadez quen 1916. (source : Encarta 2005)
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GAO, ViLLE DE LEST DU MALi, CAPiTALE HiSTORiQUE DE LEMPiRE SONGHA
e tombeau des Askia, difice pyramidal hriss de pieux, ainsi que la mosque du XVIe sicle tmoignent du pass prestigieux de la ville. Terminus de la ligne fluviale sur le Niger et de la route transsaharienne du Tanezrouft, Gao, galement dote dun aroport, demeure aujourdhui un carrefour commercial. Lconomie locale est centre sur lexportation du btail et des produits de llevage (peaux, laine).
Situe la lisire mridionale du Sahara, sur la rive gauche du Niger, Gao, autrefois appele Kawkaw, est lune des plus anciennes cits caravanires de lAfrique occidentale. Fonde vers le VIIe sicle par des pcheurs Sorko, Gao est lun des centres du commerce transsaharien o schangent les marchandises venues dAfrique du Nord (Maroc, rgion tripolitaine) et des pays soudanais tels lor, le sel, le cuivre et les esclaves. Elle devient la capitale du royaume songha au XIe sicle, puis passe sous la domination de lempire du Mali au XIVe sicle. Vers 1337, deux princes retenus en otage par Kankan Moussa parviennent fuir et mancipent Gao. La ville redevient la capitale dun puissant Empire songha, constitu sous le rgne de Sonni Ali Ber (1464-1493). Sous la dynastie des Askia, qui lui succde, lEmpire songha suscite la convoitise du Maroc dont les sultans veulent semparer des mines de sel du Sahara. En 1591, larme songha est battue Tondibi prs de Gao par les Marocains et conquise lanne suivante. Passe sous la dpendance des Touareg vers 1750, la cit ne cesse de dcliner durant la colonisation franaise. (source : Encarta 2005)
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MIGRATIONS Les paradis artificiels de Gao et Agadez

Quelles peuvent tre les limites de la lgalit dans un milieu o la clandestinit est une prescription clinique plutt quun dlit ? Agadez et Gao, cits de transit des migrants, ont dvelopp des secteurs socio professionnels qui, bien que relevant de linformel, nen rythment pas moins leur quotidien. A ct du juteux job de rabatteur, matre de ghetto ou de passeur, la prostitution est en bonne place dans les mtiers de transit et de loin la plus visible, parce que critique mais prospre.
ratique dans les temps par une catgorie de femmes, veuves ou divorces, mais surtout les trangres, la prostitution a connu des mutations Agadez et Gao, recrutant largement dans toutes les classes sociales et dge, y compris des filles peine pubre. Agadez et Gao, le jour, sont juste des cits de la dbrouille, comme toutes villes secondaires dans les pays de lAfrique de lOuest. Plus que les autres cependant, la nuit, Agadez et Gao dploient leurs attirails de paradis artificiel. Le tourisme en ses heures de noblesse, dit-on, avait ptri la pte. Les migrants, murmure-t-on, ont apport le levain.
Depuis le dbut des annes 90 en effet, des vagues ininterrompues de migrants ont rinstall Agadez et Gao dans leur situation, plus dun niveau stratgique, de carrefours transsahariens. Essentiellement parce que les consulats franais ont entrepris de passer les demandes de visas au microscope, les pistes du dsert, conduisant aux pays du Maghreb riverains de lEurope, connaissent une plus intense sollicitation. De lautre, parce que les migrants nont pas toujours runi les fonds ncessaires ou ont perdu une partie de leur pcule chemin faisant, Agadez et Gao vont devenir une tape tactique. Enfin, les failles au Niger comme au Mali,
de la gestion des rebellions armes par la rinsertion socio-professionnelle des excombattants, va dgager un dbouch pour la profession de passeur. Lapparition des professions adjuvantes de rabatteur et de matre de ghetto (ceux qui rassemblent et ceux qui hbergent les migrants), ntait quune formalit. Autant dingrdients qui donnent Agadez et Gao la rputation dantichambres des candidats lmigration clandestine vers lEurope. Elles sont respectivement les dernires villes du Niger vers la Libye et lAlgrie ; du Mali vers lAlgrie travers le Sahara. Limportance des flux de migrants a cr une spcialisation de certains quartiers de ces villes dans les prestations de services pour migrants en transit : gargotes, maisons dortoirs, commerces daccessoires, (couvertures, sacs de voyage, bidons, lampes torches, etc.) ou autres petits mtiers (coiffeur, cordonnier, tailleur, etc). La prostitution videmment y a fait son lit, les filles travaillant moiti pour elles, moiti pour leur copain souteneur. Parce que le milieu vit constamment dans la crainte de la police et aussi parce que la loi du silence y est dor, le respect de lanonymat seul conduit la confidence. Maggy, originaire dun village du sud Nigeria confie ainsi quelle est Agadez depuis 7 mois, dans lattente de runir assez dargent pour tenter dentrer en Europe via la Libye, avec son copain, lui-mme install coiffeur depuis leur arrive. Mon histoire est celle dune fille qui croyait que tout tait beau dans la vie mais qui allait vite
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dchanter. Jai t marie de force lge de 13 ans un cousin plus g que moi. Cet homme que je nai jamais aim ma rgulirement viole et, cest malgr moi que je lui ai donn deux enfants. Il me battait toutes les nuits. Mes parents se taisaient devant mon martyre qui a dur cinq longues annes. A la mort de mon pre, jai dcid dagir et
galre, le mirage de lEurope, la dbrouille ltape dcisive de Gao ou Agadez. Les Nigrianes et les Ghanennes constituent le gros des professionnelles du sexe dans ces villes de transit mais, on compte galement un bon nombre de Camerounaises et Congolaises. Elles transforment le carr o elles logent en bordel mais vont aussi racoler dans les points chauds, bar dancings et night-clubs dont elles assurent lambiance et les ventes. Les bars et night clubs sont le terrain privilgi des Camerounaises et Congolaises, plus laise en franais que les Nigrianes et Ghanennes confines au langage des gestes et visses sur des tabourets dans la pnombre de ruelles sombres, des bureaux o officient des femmes qui veillent la nuit et dorment le jour. Un tour dans un bar-dancing, une tourne pour dlier les langues et la promesse du gain dune nuit si elles causent, Apolline et Rachel ne souhaitent pas rpondre. Mais, quelques verres et un demi paquet de cigarettes plus tard, les langues se dlient. Elles sont toutes deux Camerounaises. Apolline tait tudiante en comptabilit Douala. Son pre a perdu son boulot et ne pouvait plus payer ses tudes. Sa mre est sans ressource. Apolline a une sur qui vit en Italie. Cette dernire lui a envoy de largent pour quelle puisse la rejoindre. Un homme de son quartier lui promet de la conduire jusqu destination. Arrivs Agadez, un Nigrien les dpouille et disparat. Voil pourquoi, je sors pour gagner un peu dargent et pargner pour les frais de transport jusquen Libye. Je nai jamais pens devoir un jour me prostituer. Elle cache difficilement des larmes que la voix avait pu matriser. Rachel se prsente comme une aventurire ne. Un jour, son copain qui a toujours partag son projet de voir lEurope, lui propose de partir en Espagne via le Nigeria, le Niger (Zinder, Agadez, Arlit), lAlgrie et le Maroc. Tout se passe bien jusqu ltape dAgadez. Son ami la dlaisse pour une fille de son village quil a retrouve ici. Je nai plus rien sur moi et suis oblige de me prostituer pour
survivre et gagner de quoi retourner chez moi. Je nen peux plus de cette vie avoue Rachel. A Agadez comme Gao, la prostitution est dans les murs comme le ver dans le fruit. Elle est largement pratique et on la rprouve mais, comme dit un grant de bar Gao, ceux qui critiquent le jour sont clients la nuit. Alors, on tente de comprendre, comme le directeur du service rgional du Dveloppement social dAgadez : La prostitution absorbe des centaines de nos surs. Cest lun des mtiers les plus faciles exercer, qui ne demande quun minimum dindcence morale. Mais ce qui blesse, ce sont ces fillettes qui plongent ttes baisses dans cette sale profession. Pour Malam Kadri, habitant au quartier Amarewat dAgadez : Il y a une dmission des parents parfois complices et qui vivent des rentes de cette prostitution juvnile. Ces filles prennent en charge les dpenses de leur famille. La consquence Agadez est le taux de plus en plus croissant de grossesses accidentelles et de nouveaux-ns dont on ne veut pas. Les histoires sordides se multiplient dans la ville. Le service de maternit du Centre hospitalier rgional dAgadez voit de plus en plus de filles-mres. Amina Ibrahim Djimrao, technicienne suprieure en obsttrique explique que leur accouchement donne des frayeurs aux sages femmes parce quil y a risque de fistule. Elles sont sujettes un travail long et difficile avec souffrance ftale. Sur le plan psychologique, il y a la non acceptation de la mineure de son futur rle de maman. La prostitution a mauvaise presse dans ces villes de transit des migrants mais elle nest que la partie immerge dun univers de dbrouille, dune conomie de survie.
je me suis enfuie avec mon ami denfance. Maintenant, je laide runir la somme quil nous faut pour continuer vers lEurope. Sa compatriote Vicky, ge d peine 18 ans, a vcu peu prs le mme calvaire : Je me destinais un jeune homme qui navait hlas, aucun revenu rgulier. Mon oncle paternel et tuteur depuis le dcs de mes parents, me donna en mariage un voisin polygame. Mtant farouchement oppose cette union, je fus rejete. Dsespre, jai cherch refuge chez mon ami qui ma entrane dans la drogue. Jai cru faire le bon choix en suivant une copine dcide tenter sa chance en Europe et nous voil bloques ici Agadez. Le refrain est le mme partout : un dbut de
Michel Bolouvi
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MIGRATIONS ITA, LiRRDUCTiBLE ET SHAkA OLUMESE DiT TOLA

Tola et Ita, deux jeunes originaires de Benin city au Nigeria. Ils ont tous deux quitt les leurs pour laventure europenne via Gao au Mali qui les a finalement adopts. Passs ces deux points, tout les oppose. Autant Tola fait prsent de ce projet une utopie, autant Ita en fait une fin existentielle. Affaire de destin, comme on dit par ici ? Tola sest construit une vie Gao, Ita sy cherche encore, en rvant de lEurope.
La qute de lEurope ne lui a pas souri mais, ce nest pour lui quune question de temps. Son seul gain, aprs 6 ans derrance dans des pays francophones, est de parler assez bien le franais. y perdre sa fiert, rduit mendier, pour manger. Il retourne en 2004 Gao, quil navait fait que traverser 3 ans plus tt, et retrouve un peu de confort au sein de la communaut nigriane. Toujours dsireux de rejoindre lEurope, il doit se renflouer pour une nouvelle tentative. Il accumule les petits boulots, et se fixe comme manuvre en maonnerie. Le travail manque. Au fil du temps, sen sont alls les fils de ses habits et les fibres de ses chaussures. Malgr cette situation, son envie de lEurope reste entire. Ita continue de tlphoner rgulirement son frre en Guine qui de temps en temps lui envoie de largent. Mi-septembre dernier, son frre lui a promis de largent pour le voyage de retour en Guine. Pas de volont de retour dfinitif toutefois : je vais rentrer pour me prparer et repartir. Ita, est convaincu que lchec de sa premire tentative tient une mauvaise prparation. Il remarque que lorsque tu as de quoi payer les policiers, tu nes pas refoul. Cela est pour lui, la preuve que lEurope reste accessible. Mieux, il a maintenant une rfrence des plus concrtes : ma grande sur et ma petite sur sont en Hollande. Ita jure dtre un jour en Europe. Il changera cependant ditinraire : la route, cest dangereux, je vais faire mes papiers et partir en avion ; cest pour cela quil me faut rentrer au pays. Dans ce repli tactique, Ita considre son apprentissage du franais durant ses annes sombres de migrant comme un autre atout. LEurope lappelle, rien ne lcartera de cette vocation.
a trentaine, mais paraissant dj bien plus, ses msaventures dbutent en 2000. Pour Ita, lentt cest lEurope ou rien. La premire tentative la rong au moral et au physique. Ceux qui le frquentent Gao le classe parmi les drangs mentaux. Mais quel fou se reconnat tel ? La seule certitude aprs un entretien avec Ita est que, sil est fou, il lest de lEurope. Il se dit originaire de Benin city, Edo state au Nigeria. Il runit de quoi se payer le voyage jusqu Conakry o son grand frre tient une boutique de pices dtaches de moto et vhicules. Aprs un sjour de quelques mois chez ce dernier solidaire de sa vocation europenne, il obtient les ressources pour entreprendre son expdition. En 2001, il se croit prt et embarque pour Gao au Mali do, sans escale parce que riche de 600 euros, il saute dans un autre vhicule pour la grande aventure, la traverse du dsert pour lAlgrie. Il parvient Tanger au Maroc et, est dport par mer pour Oujda en zone frontalire avec lAlgrie. Ita traverse alors des moments particulirement difficiles. Jai pass 2 3 ans Ouchda, sans le moindre job. Les noirs y trouvent difficilement du travail et surtout ceux dans mon cas, les sans papiers. Il va
Shaka Olumese dit Tola , Prsident directeur gnral de Camping Euro
Ita, lirrductible
Il troque lEurope contre un club

Hier, farouche prtendant lEurope, il est aujourdhui de ceux qui prchent contre lmigration clandestine.
M.B.
rriv Gao en janvier 2001 par la petite porte, Shaka Olumese est, 5 ans plus tard, en passe den sortir par la grande. Le jeune nigrian, originaire de Benin city, candidat lmigration europenne, est devenu un oprateur conomique qui a pignon sur rue Gao. Il a dabord fait son intgration par le nom. Pour tous, dans cette vieille et historique cit des Askia, il est Tola, transformation phontique de son surnom Tallest (de the tallest, le plus grand en anglais) quil doit sa grande taille.
Lhomme qui porte bien aujourdhui la trentaine est affable, pointilleux et rigoureux dans la tradition des hommes daffaires. Son rve europen sest vanoui au moment dembarquer pour la traverse du dsert et son dsir de voyager sest arrt Gao. Tola dit avoir t sauv par la peur bleue quil a ressenti au moment dembarquer pour la traverse du dsert malien vers lAlgrie: Quand jai vu lorganisation pour le passage en Algrie par le dsert, jai pris peur. Nous devions embarquer pour un lieu nomm Khaled, avec nos bagages, prs de 30 dans une pick-up qui ne pouvait contenir quune dizaine de personnes. Je ne pouvais risquer ainsi ma vie dautant plus quon me demandait de payer la somme de 150.000 F CFA (environ 230 ), le tarif pour le passage de Gao au massif montagneux de lAdrar en Algrie. Je connais un passeur qui facture 150.000 F par candidat au passage. Cest odieux, car il est bien conscient quil envoie la plupart dentre eux la mort. A prsent propritaire dun club, complexe bar-restaurant-logements, il suit les pripties de ceux qui partent vers lEurope. Mme si le rythme des arrives connat une baisse, Gao ne dsemplit jamais totalement de jeunes brls par lespoir dun avenir meilleur. Tola entreprend dinvestir sa cagnotte de la traverse dans des casiers de bires. La chambre quil loue au quartier Aljanabandja lui sert la fois de logis et de bistrot. Il faut croire que lalcool se vend bien Gao car, sous aprs sous, il runit assez dargent pour, 3 ans plus tard, acqurir un lopin de terre denviron 25m et se construire un complexe modeste mais trs fonctionnel : un bar, une cuisine, une cour intrieure servant de terrasse et, tout autour, des chambres.
Il est dsormais la tte du Camping Euro. Pourquoi Euro ? en souvenir de la fivre qui ma fait sortir de mon pays natal et qui ma donn ma chance. Cest la qute de lEurope qui ma donn ce que jai aujourdhui, cest pourquoi jai baptis mon camping, Camping Euro. Comme mentionn sur lenseigne mme le mur du Camping et sur la carte de visite de Tola, le Camping Euro est un restaurantbar qui offre : des spcialits europennes / africaines, boissons et au-del, logements et relaxation. Et cela fait recette. Son projet nest plus daller en Europe mais de rentrer un jour au pays, acheter un terrain et reprendre mon business. Il a ralis que la fortune est aussi possible ici en Afrique. Cest le langage quil tient aux jeunes candidats pour lEurope qui viennent lui : il y a de largent en Afrique, il suffit dtre entreprenant. Comme il dit aussi, certains jeunes mont cout et sont rentrs chez eux, dautres sont partis et ont t renvoys aprs avoir
vu de lEurope que la rigueur du dsert et des montagnes. Tola est formel la route est impossible. Et Tola de parler dun compagnon avec qui il avait fait le voyage depuis le Nigeria. A Gao, il na pas voulu mcouter quand je lui ai dit que joindre lEurope par la route dans ces conditions, cest de la folie. Il a embarqu et est revenu aprs 4 ans derrance dans le dsert. Pendant ce temps, jai mont une affaire et prosprer. Il a perdu 4 ans pendant que je me construisais une vie. Tola a mme eu le temps de fonder un foyer et fter la naissance, le 25 juillet dernier, de la petite Isoa, sa premire-ne. Ces vacances 2006, Tola est mme une vedette aprs avoir lancer la premire dition de la Coupe Shaka Olumese, tournoi de football, lorigine pour les jeunes de son quartier, mais finalement ouvert toute la ville. Parrain par les autorits locales, responsables dOng et de la socit civile, le tournoi a sacr le club Juventus vainqueur 2-0 de Santos lors de la finale joue le 3 septembre. Tola marquait l un nouveau point dans son intgration, la grande satisfaction du maire de Gao, Sabane Alassane Maiga : Jentame mon 2me mandat, et nous ne lavons jamais vu citer dans un problme au niveau du village. En offrant cette comptition aux jeunes de Gao, il nous prouve son amour pour cette ville qui la accueilli. Il est un exemple dintgration suivre par tous les oprateurs conomiques. Il nest pas de chez nous, mais il aime ce pays et le prouve. Tola est aujourdhui un autre homme, il ne jure pas de ne jamais aller en Europe mais, comme il dit, si je dois un jour aller en Europe, ce ne sera pas pour chercher du travail. M.B.
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MIGRATIONS SCURiT ET FRONTiRES EN CASAMANCE

Par Emmanuel Salliot
a situation scuritaire en Casamance affecte non seulement le Sngal mais aussi les pays limitrophes et plus particulirement la Gambie dans sa partie mridionale et la Guine Bissau dans sa bordure septentrionale. Les vellits sparatistes du Mouvement des forces dmocratiques de la Casamance (MFDC), en conflit arm avec lEtat sngalais depuis 1982, constituent une source dinstabilit pour toute la sousrgion en entranant des dplacements de personnes civiles cherchant fuir le conflit. Certains aprs avoir perdu tous leurs biens, sont contraints de chercher refuge de lautre ct de la frontire. Dautres souvent danciens combattants des factions armes, dcident de prendre la route pour viter de subir dventuelles reprsailles. En 2002, la dlgation du Haut commissariat aux rfugis (HCR) au Sngal valuait 7.300 le nombre de rfugis sngalais en Guine Bissau. Essentiellement tablis en zone rurale, certains dentre eux occupent des camps de rfugis comme celui de Jolmte situ quelques 40 kilomtres de la frontire nord de la Guine-Bissau o des milliers de personnes sont installes depuis 1996.
Les annes 2005 et 2006 ont t marques par des retours importants de rfugis sngalais tant en provenance de Guine Bissau que de Gambie. Ces flux de dplacs Sngalais se combinent des dplacements tout aussi significatifs de populations bissau guinennes. Au moment des lections prsidentielles organises en Guine Bissau en juin 2005, les observateurs internationaux avaient craint un afflux massif de populations vers les rgions de Kolda et de Ziguinchor (Sngal). Mais finalement, il aura fallu attendre la reprise des bombardements en mars 2006, conscutif la dclaration de guerre lance officiellement par le chef dEtat major de larme bissau guinenne, le gnral Tag Na Way, au chef de guerre casamanais Salif Sadio, pour voir une nouvelle vague humaine prendre le chemin de la route, des sentiers et du fleuve. Les rgions de Oio et de Cacheu, frontalires avec la rgion de Ziguinchor et le dpartement de Sdhiou (rgion de Kolda) ont t la fois le thtre des bombardements ( Sao Domingo notamment) et les zones mettrices de dplacs bissau-guinens mais aussi sngalais. Le 03 avril dernier, selon les estimations du personnel humanitaire
prsent dans la rgion de Cacheu, prs de 2.000 dplacs issus des villes de Varela et de Zusanna trs isoles la suite des bombardement oprs autour de Sao Domingo - se sont rfugis dans la ville de Cacheu et quelques 1.500 autres dans la localit dIngore. Par ailleurs, des sources non officielles donnent le chiffre approximatif de 2.500 dplacs qui ont cherch asile Ziguinchor la mi-mars 2006. La plupart ont t installs au march de Bourgadi, un quartier de Mpack, le poste frontalier situ une dizaine de kilomtres de Ziguinchor. M. Benedict Lambal, maire dOussouye (dpartement dOussouye rgion de Ziguinchor), prsident de lAssociation des prsidents et maires du dpartement dOussouye (APMO) et prsident de la Commission scurit et retour la paix en prparation de la confrence de paix de Foundiougne II, nous livre ses opinions sur le vcu et le devenir des populations frontalires. Il nous relate aussi comment sa rcente collaboration avec le prfet de Sao Domingo, a permis le retour de dplacs sngalais dans leur village dorigine.
La recherche de solution lchelle transfrontalire constitue la pierre angulaire de toute stratgie de sortie de crise en Casamance. Benedict Lambal / Maire dOussouye
Au vu du nombre important de dplacs/ rfugis sngalais en Gambie et en Guine Bissau et des problmes de scurit qui subsistent aux frontires, le retour de la paix en Casamance semble pour une grande part conditionn par la recherche de solution lchelle transfrontalire. Quen pensez vous ? En effet, je suis profondment convaincu que la recherche de solution lchelle transfrontalire constitue la pierre angulaire de toute stratgie de sortie de crise en Casamance. Sans limplication des pays frres gambien et bissau-guinen, toute recherche de paix se cantonnera des discours de bonne intention. Je retiens quau travers dune approche transfrontalire du rglement du conflit, les mcanismes de concertation et de participation auront une porte relle car ils associeront les communauts frontalires et interrogeront un certain nombre denjeux que soulve le
transfrontalier. On peut citer la circulation des armes lgres, la scurisation des frontires en rappelant lnorme travail accompli par les comits de vigilance transfrontaliers, les collaborations entre autorits administratives de part et dautres des frontires, la rinsertion des populations rfugies/dplaces, etc. En effet, on ne peut pas vouloir aujourdhui rgler la question du retour des rfugis sans prendre en compte le fait quils ont t accueillis par leurs frres Gambiens et Bissau-guinens pendant des annes. A titre dexemple, cest en connaissant les conditions dans lequel le rfugi a t plac, les ventuels soutiens quil a reu, les formations auxquelles il a particip, que lon sera plus mme de laccompagner vers une rinsertion socioprofessionnelle durable dans sa communaut dorigine. La ncessit de collaborer est prsente dans lesprit de chacun dentre nous, que lon soit
Gambien, Sngalais ou Bissau-guinen. Comme le dit ladage : Quand la case de mon voisin brle et que le feu nest pas teint, il peut se propager et brler les cases avoisinantes. Toutefois pour que les volonts se transforment en actes, les partenaires au dveloppement doivent appuyer cette approche et les diffrentes chelles de dcisions politiques dans les trois pays, chercher systmatiser leurs collaborations. On vit des cas analogues au quotidien. Par exemple dans le dpartement dOussouye et plus particulirement dans la Communaut Rurale de Santhiaba Mandjack, les infrastructures et les quipements construits par les agences de lEtat ou bien les partenaires au dveloppement sont frquents par lensemble des populations frontalires. Il faudrait simplement aujourdhui que ce type dexpriences soit multipli par dix ou vingt.
En marge de latelier de lancement de lopration dappui la coopration transfrontalire entre la Guine Bissau, le Sngal et la Gambie organis en octobre 2005, vous avez rencontr RUIS Cardoso, le prfet de Sao Domingo. Pouvez vous nous rappeler comment vous en tes venu programmer ensemble le retour de dplacs/rfugis sngalais installs en Guine Bissau vers leur terroir dorigine et de quelle manire vos services ont collabor ? Au pralable, il est bon de rappeler quavant dtre maire dOussouye, jai milit comme dfenseur des droits de lhomme la Rencontre Africaine pour la Dfense des Droits de lHomme (RADDHO). Mon appartenance ce type de structure ma permis dacqurir une exprience et un rseau que je ractive chaque fois que lon me sollicite. Mais jai t invit latelier de lancement de Ziguinchor titre de maire et de prsident de lassociation des maires du dpartement dOussouye (APMO). Cest en marge de celui-ci que jai pu rencontr plusieurs personnalits gambiennes et bissau-guinennes. Jai alors eu la conviction que je pourrai compter sur leur collaboration si un jour, lun de mes concitoyens en ferait la demande. Aprs mon retour de latelier, lorsque jai t contact par la fille dun volontaire (de lenseignement), je nai pas hsit lui conseiller que son pre se rapproche de la prfecture de Sao Domingo pour les dmarches administratives. Quand tout cela fut fait, nous nous sommes rendus avec sa fille Sao Domingo le rcuprer. Il faut signaler quavant de partir, nous nous sommes signals la prfecture et ladjoint au prfet nous a dlivr tous les documents pour que le voyage travers la Guine se droule sans aucun problme. Parce quil existe un fort dcalage entre le discours politique qui incite au retour (revenez tout va bien) et la ralit locale o les risques sont encore bien prsents, qui ciblez vous prioritairement parmi les rfugis/ dplacs ? Quel est le rle des associations et des Ong dans cette initiative ? Dans lAssociation des Prsidents et des Maires du dpartement dOussouye (APMO), une conviction guide notre choix : cest en rglant dabord la question des rfugis sngalais installs en Gambie ou en Guine Bissau, que lon parviendra convaincre les populations dplaces, cest-dire celles qui vivent quelque part dans la rgion ou bien dans le pays, retourner
au bercail. Hormis cela, lheure actuelle, nous enregistrons un grand nombre de retour dans les villages dEffock et de Youtou dans la Communaut Rurale de Santhiaba Mandjack et ceci, grce laide des Ong et surtout des deux structures dencadrement du dpartement que sont lAJAEDO et la FADDO qui pendant les moments difficiles, ont su rpondre prsents aux sollicitations des populations. Sao Domingo et Oussouye font partie de lancien royaume diola du Kassa. Les communauts sont les mmes et elles collaborent de manire sculaire. Certains de ces dplacs sont installs en Guine Bissau depuis 20 ans. Quels sont les enjeux propres du retour de ces populations diolas dans le dpartement dOussouye ? Dans quelle mesure cela peut crer des tensions entre ces dplacs et les populations de leur terroir dorigine ? Le retour des populations installes en Guine depuis de nombreuses annes est souhait certes par la grande majorit de la population mais il faut toutefois savoir que cette rintgration peut crer certains problmes. Si certaines personnes ont quitt leur localit pour se rfugier en Guine Bissau, cest tout simplement parce quelles ont t signales par dautres personnes comme tant affili ou bien entretenant des sympathies pour le MFDC. Ces dnonciations ont eu lieu pour des raisons que seuls les protagonistes connaissent. Le retour du rfugi dans ce cas de figure, peut crer des problmes de cohabitation. Toutefois, nous appartenons la mme communaut et que nous dtenons des mcanismes de rgulation des conflits qui, une fois appliqus, deviennent une obligation pour tous et de facto constitue une loi. Dans dautres localits se pose aussi le problme des terres occupes des villageois rests sur place et qui refusent de se laisser dloger au retour du propritaire. Dans le dpartement, on peut dire que lexpropriation des terres lorsque la proprit est avre, constitue un interdit, une sorte de loi organique qui constitue un pilier de notre forme dorganisation sociale. Il y a une autre pratique sociale qui joue son rle au retour dun rfugi en favorisant lapaisement et la bonne entente. Cest le droit de rserve, lhumilit. Le rfugi qui retourne ne doit plus se vanter davoir fait telle ou telle chose devant les populations qui elles, sont restes sur place. Cela vite la surenchre dans les propos et dans les actes.
Distraction
LES BERGRES, LOUTARDE ET LE CHACAL
Un jour, le chacal trouva un stratagme pour capturer une outarde. Il savait que loiseau adorait la gomme arabique. Il senterra donc sous un arbre et laissa juste passer un il quil enduit de gomme arabique. Une outarde qui passait par l voulu goter la gomme arabique. Aussitt, la gueule du chacal se referme sur sa patte. Panique, loutarde senvole avec son prdateur accroch. Ils survolent un groupe de bergres qui faisaient patre leur btail. Celles-ci apercevant le chacal, sexclament : oh, matre Moukhamad apprend voler ! Alors le chacal, trs fier leur crie cela na rien dtonnant. Ce faisant, le chacal, bouche ouverte, tombe entre les bergres qui sen emparent.
LE CHACAL ET LA BREBiS Une brebis juche sur un chameau effectuait sa promenade. Passant sous un arbre, le chameau marche sur un chacal qui profitait de lombre. Le chacal scrie : Hem, hem ! Brebis, cest toi qui ose me marcher dessus? La brebis effraye lui rpond : Mais, non ! Ce nest pas moi, cest le chameau. Le chacal : Cest ton poids sur le chameau qui mcrase.
DEViNETTE TOUAREG : Quelle est la ficelle qui a nou tout le pays ? (Rponse : ). le sommeil
Interview ralise par E. Salliot
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CARNET DE ROUTE 3 JOURS POUR COUVRiR 400 KM
iamey-Gao, environ 400 Km par route. Une ballade ? Dtrompez-vous. Se rendre de la capitale nigrienne la cit des Askia dans lEst du Mali est un parcours sans fin. Passs les quelque 180 Km de route bitume entre Niamey et Ayorou, la dernire ville nigrienne sur la route conduisant au Mali, la route est une galre. Le colonisateur avait pourtant trac une route, ses cantonniers lavaient habille tantt de latrite, tantt de gravier, avaient hriss de nombreux seuils en bton arm pour ngocier le passage des innombrables marigots qui la traversent pour se jeter au fleuve sur son versant ouest. Le colon parti, le tronon Ayorou-Gao et spcifiquement la bretelle Ayorou-Yassane (le poste frontire nigrien), a t confi aux bons soins des intempries. La route est devenue un parcours pour cascadeurs. Il faut, au mieux, 2 jours pour se rendre de Niamey Gao. Au pire, davantage, et ne sy frottent que des 4x4, Land Rover, Toyota ou Land Cruiser et des camions 10 roues, du genre de ceux qui affrontent le dsert. Mme avec ces engins Tout terrain, il faut presque chaque 10 Km, demander aux passagers de descendre pour pousser, dsembourber ou dsensabler. La
charrette reste encore le moyen le plus sr de dplacement sur cette route. Ce tronon de toutes les frayeurs est en chantier de bitumage depuis fin septembre. Enfin la concrtisation dun projet qui rapprochera davantage Niamey de Bamako et raffermira les liens transfrontaliers entre lOuest nigrien Zarma et lEst malien Sonra , deux langues racine unique, deux peuples au mme parler, deux communauts ayant beaucoup en commun. La route jouera de nouveau comme lment majeur dintgration.
M.B.
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Attraction
EMiSkiNiNE, LA MOSQUE DAGADEZ Construite au XIV sicle par le clbre Zakaria, la grande mosque dAgadez est appele communment Emiskinine , mot tamacheq signifiant littralement celui qui montre. Elle est intimement lie lhistoire religieuse de la ville. Une source orale affirme quelle a t construite par un saint du nom de Zakaria, en prsent au sultan dalors. Pour la dcrire, on peut se rfrer Henri Barth qui en disait en 1850 : le minaret part de la plate-forme forme par le toit de la mosque, qui est extrmement bas, reposant lintrieur sur quatre piliers massifs.
Il est carr et mesure sa base environ 30 pieds, avec un petit appenti sur le ct Est, sur la terrasse o se trouvait jadis probablement lentre. De l, la tour slve, dcroissant en largeur jusqu une hauteur de 90 95 pieds. Le minaret ne mesure tout en haut, au sommet, pas plus de huit pieds de large. Lintrieur est clair par plusieurs ouvertures de chaque ct et cette mosque est construite entirement en banco. Pour renforcer un btiment si haut, les quatre murs sont runis par treize ranges de planches de palmier doum, traversant la tour dans toute sa largeur et sa profondeur, et dpassant lextrieur de chaque ct de trois ou quatre pieds .
PHARMACiE DE LA SANT La pharmacie de la sant au centre ville Gao soccupe dune sant bien particulire. Celle du ventre. La pharmacie de la sant nest autre quune dibiterie (dbit de viande grille) associe un bistrot. Un tablissement qui procure de quoi soigner votre faim et soif. Et cest la pharmacie la plus frquente de la ville.
LE SENS DES AFFAiRES : Aux abords des passages particulirement difficiles, des marchands viennent vlo y dployer un commerce de circonstance. Invitablement, tous les camions y passeront une heure ou deux ; un ou deux y passeront la nuit avant de pouvoir continuer. Sur leur talage de fortune, des denres pour sinistrs : gari (farine de manioc), sucre, th, dattes, souchet, cacahutes, cigarettes, aspirine, nivaquine et, le luxe, des nattes et couvertures en location. Un flair qui rapporte.
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MEDIAS TRANSFRONTALIERS
Par Michel Bolouvi
KURUMBA OU LE RSEAU ESCABEAU DES RADiOS DE LA ZONE SikASSO-KORHOGO-BOBO DiOULASSO

Programme dInitiatives Transfrontalires/Zone S.K.Bo
Faire des frontires des zones de jonction et non plus de rupture. Le concept a pris forme depuis fin mai 2006 au niveau des mdias, dans lespace S.K.Bo, zone frontalire ou plutt transfrontalire du Mali et du Burkina Faso en attendant un climat plus favorable ct ivoirien.
l est n un rseau des radios communautaires du Mali et du Burkina dans le triangle Sikasso-Korhogo-Bobo Dioulasso. Sous le nom Bamanan de Kurumba (escabeau), cinq radios communautaires se sont constitues en locomotive dun rseau de radios transfrontalires. Les radios Munyu Banfora, Kndougou
Sikasso, Yeelen et Folona Kadiolo et Danaya Zgoua ont, sans le savoir peut-tre, inaugur la concrtisation du Programme dInitiatives Transfrontalires (PIT), consacrant ainsi la maturit du concept de Pays frontire . Le rseau Kurumba des radios communautaires de la zone SikassoKorhogo-Bobo Dioulasso ouvre un pan
de lhistoire de la coopration transfrontalire en Afrique de lOuest. Une histoire dont le chapitre oprationnel sest crit en janvier 2005, lorsque le conseil des ministres
Au Mali 1) Radio Folona La Voix du Folona Kadiolo au Sud de Sikasso, au Sud-ouest de Bobo Dioulasso et au Nord de Korhogo. Adresse : B.P 57 Kadiolo (Rp. du Mali) Tl. +223 2 66 01 42 / Email : radiofolona@yahoo.fr / Radio rurale mettant sur la frquence FM 94.1 Mhz et couvrant les communes de Bagura, Loumana, Oulni, Kolokoni au Burkina Faso. Date de cration : 12 avril 1994 avec lappui de lACCT (actuel AIF). Langues de diffusion par ordre dimportance en temps dantenne : Bambara (Bamanan), Snoufo, Peul, Samogo, Bomou, Sonra, Franais. Thmes majeurs des missions : Agriculture et levage, environnement et foresterie, Sant, Culture. 2) Radio Yeelen Kadiolo. Adresse : B.P 47 Kadiolo (Rp. du Mali) Tl. +223 2 66 00 76 Email : soumdagnoko@ yahoo.fr / Radio associative confessionnelle fonctionnement autonome mettant sur la frquence FM 92.5 Mhz et couvrant les communes de Bagura et Kolokoni au Burkina Faso ; les communes de Bengu, Diawala, Ouangolodougou et Tengrela en Cte dIvoire. Date de cration : 1er dcembre 1997 par la Mission Pain de vie. Langues de diffusion par ordre dimportance en temps dantenne : Bamanan, Snoufo, Samogo, Peul, Franais. Thmes majeurs des missions : Agriculture et levage, environnement et foresterie, Sant, Trafic des enfants. 3) Radio Danaya Zgoua, ville frontalire avec la Cte dIvoire, au Sud de Sikasso, au Sud-ouest de Bobo Dioulasso et au Nord de Korhogo. Adresse : B.P 49 Zgoua (Rp. du Mali) Tl. +223 2 66 60 94 / Radio communale mettant sur la frquence FM 105.5 Mhz et couvrant les communes de Nil et de Diawala en Cte dIvoire ; les sous-prfectures de Loumana et Bagura au Burkina Faso. Date de cration : 11 juillet 2001. Langues de diffusion par ordre dimportance en temps dantenne : Bambara, Snoufo, Peul, Samogo, Dogon, Franais. Thmes majeurs des missions : Environnement et foresterie, Sant, Education, Trafic des enfants, Socit-Economie-Femme. 4) Radio Kndougou La voix du Kndougou Sikasso lOuest de Bobo Dioulasso et au Nord de Korhogo. Adresse : B.P 139, Place du march, Sikasso (Rp. du Mali) Tl. +223 2 62 05 11 / Email : radiokene@afribone. net.ml / Radio associative mettant sur la frquence FM 100 Mhz et couvrant le Cercle de Sikasso, une partie de louest du Burkina Faso, le sud du Cercle de Kadiolo et le Sud Ouest de Yorosso. Date de cration : 17 octobre 1992. Langues de diffusion par ordre dimportance en temps dantenne : Bambara, Snoufo, Peul, Minianka, Franais. Thmes majeurs des missions : Dveloppement rural, Environnement, Sant, Education, Culture. Au Burkina Faso Radio Munyu La Voix de la femme Banfora au Sud-ouest de Bobo Dioulasso, au Sud-est de Sikasso et au Nord-est de Korhogo. Adresse : B.P 298, Banfora (Rp. du Burkina Faso) Tl. +226 20 91 08 08 / Email : ass_ munyu@yahoo.fr / Radio associative de type communautaire mettant sur la frquence FM 95.2 Mhz et couvrant les provinces de la Como et de la Lraba (Sindou) au Burkina Faso ; une partie des provinces du Houet et du Kndougou; Sikasso au Mali et Ouangolodougou en Cte dIvoire). Date de cration : autorisation le 14 juillet 1999, premire mission le 6 juin 2000. Appui de Oxfam/GB et cotisations des membres. Langues de diffusion par ordre dimportance en temps dantenne : Jula, Cerma, Kar, Turka, Snoufo, Franais, Fulfuld, Moor. Thmes majeurs des missions : Droit de la Femme, des Enfants et Humains, Trafic des enfants, Sant et Dveloppement, Education, Culture et Jeunesse, Environnement et dveloppement rural.
Prsentation des 5 radios constituant le noyau du rseau
LES CiNQ TENDARDS
et la confrence des chefs dtat de la Cedeao ont officiellement intronis la coopration transfrontalire. Le PIT, modus operandi de cette politique communautaire avait dsormais toute latitude pour favoriser la multiplication de projets concrets anims par des structures de dialogues et dactions dans toutes les zones frontalires de la Communaut ouestafricaine, avec deux axes pilotes : les zones de Sikasso-Korhogo-Bobo Dioulasso et de la Sngambie mridionale dont les acteurs locaux runis Sikasso (Mali) en septembre et Ziguinchor (Sngal) en octobre 2005 avaient formuls des plans dactions prcis. Ne manquait que la mise en uvre, une tape que franchissent en premier les acteurs des radios communautaires de la zone S.K.Bo, appuys par le Partenariat pour le Dveloppement Municipal (Pdm). Le PIT est dsormais en marche et, tout
comme est attendu le retour la srnit en Cte dIvoire pour que lescabeau rcupre sont troisime pied dans lespace S.K.Bo. Le vagissement du PIT a donc eu lieu dans la zone S.K.Bo avec lexprience pilote de Constitution dun rseau transfrontalier des radios communautaires S.K.Bo, propose loccasion de latelier de Sikasso (Mali) au mois de septembre 2005. Les acteurs des radios de la zone, prsents ces journes, avaient introduit et soutenu la pertinence de linitiative, classe huitime proposition du Plan daction. Le postulat tait que : La zone S.K.Bo est couverte par un certain nombre de radios communautaires FM jouant un rle irremplaable dans la diffusion dinformations de proximit. Les populations se reconnaissent dans ces radios. La cration dans la zone S.K.Bo, dun ou de deux centres techniques de production
dmissions, permettrait de fdrer ces radios et de les mettre en rseau au service de lintgration rgionale de proximit et du maintien des relations de bon voisinage. Au cours de latelier, lun des coorganisateurs, le Partenariat pour le Dveloppement Municipal (PDM), stait engag appuyer la formulation et le dbut de ralisation de ce projet du secteur des mdias mettant dans lespace transfrontalier compris entre les villes malienne de Sikasso, burkinab de Bobo et ivoirienne de Korhogo, dnomme espace S.K.Bo. Le projet consistait en la production commune dmissions diffuses sur les radios communautaires mettant au-del de leurs frontires nationales dans lespace SKBo. Cette mission dinformation de proximit sinscrit parfaitement dans un processus de coopration transfrontalire au service de lintgration rgionale. La mise en route Les 12 et 13 avril 2006, le Pdm runit Banfora au Burkina Faso, les directeurs, journalistes, animateurs et techniciens de cinq radios, une de Sikasso, Zgoua et Banfora et deux de Kadiolo. Cette premire rencontre des acteurs du rseau construire fonctionne comme une assemble gnrale et en pose les fondations. Il met en place un organe oprationnel. Ltape de Banfora est de fait dcisive. Elle donne au rseau un Comit de Production (CP) de six (6) journalistes, dont un coordinateur, Soumala Dagnoko, directeur de la radio Yeelen et un rdacteur en chef, Ouattara Nabilaye Issa, journaliste la radio Folona. Elle lit galement deux centres de production pour le rseau, lun la radio Yeelen de Kadiolo au Mali et lautre la radio Munyu de Banfora au Burkina Faso ; et labore les grandes lignes de la feuille de route du rseau. Encourag par la volont renouvele des acteurs des radios de mettre en oeuvre leur projet de rseau, le Pdm entreprend de renforcer les capacits techniques et humaines existantes de ce noyau de cinq radios par un appoint en matriels de production et la formation du personnel. Le Programme dote le rseau de matriels de prise de son et de montage numrique pour ses studios de Kadiolo et Banfora. Rendez-vous est pris du 17 au 30 mai Kadiolo au Mali pour la premire confrence de production, premire runion du comit de production (CP), organe excutif du rseau. Cette fin du mois de mai 2006 est des
LES MEMBRES DU CP
Soumaila Dagnoko, Ouattara Nabilaye Issa ; et les journalistes Issouf Kon (radio Danaya de Zgoua/Mali), Mamadou Ousseini Barry (radio Yeelen de Kadiolo/Mali), Boubacar Ciss (radio Kndougou de Sikasso/Mali), labb Traor Jean-Baptiste et sa supplante Marie-Yvonne Zerbo (radio Munyu de Banfora/Burkina Faso).
Soumaila Dagnoko
Ouattara Nabilaye Issa
Traor Jean-Baptiste
Boubacar Ciss
Issouf Kon
Mamadou Ousseini Barry
Marie-Yvonne Zerbo
plus symboliques pour la coopration transfrontalire car pendant que le CP entre en conclave, la ville de Kayes dans lEst du Mali abrite la semaine de lintgration (fdre autour du thme de la coopration frontalire) clbre conjointement par le Mali, le Sngal et la Mauritanie. Les six membres du CP, savoir, Soumaila Dagnoko, Ouattara Nabilaye Issa ; et les journalistes Issouf Kon (radio Danaya de Zgoua/Mali), Mamadou Ousseini Barry (radio Yeelen de Kadiolo/Mali), Boubacar Ciss (radio Kndougou de Sikasso/Mali), labb Traor Jean-Baptiste et sa supplante Marie-Yvonne Zerbo (radio Munyu de Banfora/Burkina Faso), sont runis dans les locaux de radio Yeelen Kadiolo avec mission de formuler un plan daction et surtout produire la premire mission du rseau Kurumba. Le magazine de lintgration Fin mai 2006 a t donc trs studieux pour le comit de production. Confrence de production Kadiolo, retour de chaque journaliste dans sa localit pour une campagne de reportage, interview et prmontage des lments sonores, retour en studio Kadiolo pour des nuits blanches de montage... Le dfi tait monstre mais a trouv preneur. Le comit de production a mis sur CD deux missions de lancement du magazine de lintgration sur les ondes de lespace S.K.Bo. En premire, une mission de prsentation du rseau et lacte 1 dune mission en deux pisodes sur la connaissance du terroir et des peuplements de la zone S.K.Bo. Cette mission en deux pisodes, intitule La zone S.K.Bo, Communaut de destin I et II est la premire dune srie dmissions sur lactualit transfrontalire. Le rseau Kurumba sinscrit dans la prennit, compagnon actif du dveloppement de la coopration transfrontalire entre les peuples dynamiques dun espace physique et conomique commun. Quelles taient les limites de ce territoire ? Qui taient ses premiers occupants ? Quels rapports entretenaient-ils avant le trac des frontires ?... Communaut de destin I, le premier magazine de lintgration propose un voyage initiatique dans lespace S.K.Bo, lcoute de la mmoire de cet empire danciens guerroyeurs. Le Comit de production sest prescrit une production mensuelle. Chaque campagne de production ncessite un minimum de frais de runion et de dplacement. Le Pdm, son parrain depuis septembre 2005,
a jusquici assur la dpense. Lun et lautre sont conscients que lappui ne concernait que la mise en route. Cette dimension de gestion du suivi semble avoir t non abord lnonciation du plan
daction. Lexprience est cependant un coup de matre et Kurumba est aujourdhui un rseau constitu autour dun noyau de cinq radios qui attend de grandir.
M. B.
AU NOM DE LA COHSiON TERRiTORiALE

Trois questions Christel Alvergne et Edmond Sougu du Pdm
Le Pdm est un des seuls, parmi ceux qui staient annoncs Sikasso pour appuyer lun ou lautre projet du Plan daction, tre descendu dans larne pour llaboration de lannuaire de lespace S.K.Bo et la mise en route du rseau des radios. Etat desprit au Pdm avec Christel Alvergne et Edmond Sougu, respectivement, conseillre technique et charg du programme amnagement du territoire.
En quoi la cration du rseau des radios SKBo tait dintrt pour le PDM au point de lembarquer dans un programme de financement ? Le Pdm y a vu loccasion de permettre aux acteurs locaux davoir une information commune afin de renforcer le sentiment dappartenance lespace S.K.Bo. Ce rseau est un outil qui peut permettre aux acteurs de se concerter au-del des frontires, par exemple sur les activits conomiques propres lespace S.K.Bo, les produits du terroir Il va favoriser le partage dexpriences entre les professionnels des mdias, et dvelopper les relations entre les radios communautaires. Pour le PDM, il sagit dune action concrte de renforcement des ralits de la cohsion territoriale de la zone et cela peut ensuite tre prolonge par les politiques des institutions. En quoi la cration du rseau peut-elle servir lintgration et la coopration transfrontalire dans la zone SKBo ? Les espaces transfrontaliers ont souvent t oublis par les politiques dintgration rgionale et constituent des zones risque potentiel. Lintrt pour les espaces transfrontaliers doit permettre de palier en partie aux problmes et dmontrer leur importance aux politiques publiques. Nous pensons que ce rseau peut servir lintgration au moyen dmissions visant une population spcifique dune zone transfrontalire vivant des ralits dintgration : des missions sur la libre circulation des personnes et des animaux, sur la prvention et la lutte contre certaines maladies comme la mningite et la transmission du VIH SIDA. Au vu des difficults de la cration du rseau, pensez-vous que lorganisation un avenir et quels sont les obstacles quelle doit viter ? Lorganisation a un avenir dans la mesure o cette initiative prend appui sur des ralits prexistantes. La runion qui sest tenue Sikasso en septembre 2005 a permis de vrifier lexistence de ces ralits. Quant aux obstacles, le rseau peut les viter en se trouvant un cadre juridique spcifique et en parvenant sautofinancer.
Un membre du rseau en fte
LA VOiX DE LA FEMME A 5 ANS
Interview de Juliette Sougu, directrice de radio Munyu de Banfora
Lassociation Munyu sest accapare de lactualit, une semaine durant Banfora, pour fter les 5 ans de sa radio, la voix de la femme . Une semaine dite de la communication, du 5 au 11 juin, avec le samedi 10 juin, un mariage collectif de 65 couples, heureux pilogue dune semaine de portes ouvertes, confrences, jeux radiophoniques, causeries ducatives Munyu qui signifie en bambara patience est une association denviron 10 000 femmes des provinces de la Como, de la Lraba, du Kndougou et du Houet. Cre en 1992, lassociation se fixe des objectifs et se donne les moyens de ses ambitions parmi lesquels une radio FM, la bien nomme Voix de la Femme qui met depuis en 2001 sur la frquence 95.2 Mhz depuis la colline de Kossra Banfora. Arrt sur lvnement avec Mme Juliette Sougu, la chef de station de radio Munyu, la voix de la femme.
Quelle signification donnez vous ce 5me anniversaire de la radio Munyu ? Ce 5me anniversaire est dune grande importance pour nous, dautant plus quelle intervient juste aprs une dcoration reue le 11 dcembre dernier lors de la clbration de la fte nationale du Burkina Faso. Nous attendions ce mois de juin et loccasion de ce 5me anniversaire pour faire la fte et arroser notre distinction de Chevalier de lOrdre du Mrite Burkinab dcerne la Radio Munyu en dcembre dernier. Cette dcoration nous honore beaucoup et dmontre que les activits que nous menons dans notre sous rgion sont dune grande porte pour les autorits du pays. Dautre part nous avons reu, toujours en dcembre, un petit diplme, le 3me prix du concours Ondes de Libert qui nous a t dcern Bamako au Mali. Tout cela montre quen 5 ans nous avons eu un vcu, il y a quelque chose de positif dans nos activits. Fter 5 ans, cest une somme dexprience acquise ; peut-on dire que les objectif que vous aviez fixs la radio sont atteints ? Oui, mais y a beaucoup faire encore. A lorigine, lobjectif fix la radio tait de porter linformation nos membres car nous prouvions dnormes difficults communiquer avec les membres de lAssociation. Beaucoup dactivits de sensibilisation devaient se faire ici Banfora. Elles taient freines par la ncessit pour tous les membres de se dplacer. Une tche impossible car, ou elles ne recevaient pas linvitation ou le recevaient aprs la date des rencontres. Il fallait une radio pour toucher tout le monde et mener valablement notre combat en faveur du bien tre de la femme et de lenfant. La radio est devenue une ralit mais attend encore ladhsion de nouvelles auditeures. Beaucoup de russite, la reconnaissance nationale et rgionale mais toujours de lexigence ; quelles sont vos perspectives aprs 5 annes aussi bien remplies ? Du ct de la lutte contre la pauvret nous navons pas fait assez. Au niveau par exemple de lalphabtisation, le souhait tait que toute les femmes soient alphabtises mais elles nont pas encore compris ce message. Il faut amliorer le taux dalphabtisation, travailler davantage avec le milieu rural. Pour ce qui est du crdit, il faut que nous arrivions aider les femmes en obtenir et bien le grer. Lassociation veut mener ce combat avec sa radio. Et nos tournes dans les villages nous ont montr que la pauvret est lobstacle majeur toute activit. La pauvret empche les femmes de se librer quand bien mme il sagit de sinstruire. Elles nont rien contre lalphabtisation, mais elles vous diront quil faut dabord quelles aillent ramasser des noix de karit, chercher du bois. Les femmes sont disposes aller au cours dalphabtisation mais parce que dautres ne sengagent pas, elles ne le font pas galement, arguant que pendant que certaines sont en train de chercher de largent, elles vont rester en classe apprendre lire et crire. Beaucoup dambition pour lassociation et partant pour la radio ; en avez- vous les moyens ? Nous avons le courage et des responsables trs responsables, prtes sengager pour le bien tre de la femme. Cela est dj un atout. Directrice de la radio depuis fvrier 2004, vos fonctions vous laissent-elles encore du temps pour autre chose ? Je mne cette activit temps plein mais je peux encore participer certaines activits de lassociation, comme les sorties de sensibilisation avec les membres du bureau excutif. Mais je dois reconnatre que mes contraintes de chef de station ont port un coup ma vie familiale et mes relations sociales. Cest une responsabilit trs contraignante mais je trouve une grande satisfaction laccomplir et je suis de plus en plus engage et prte mener le combat. Je ne regrette rien. Depuis avril est n ici mme Banfora, le rseau des radios SKBo, que pensez-vous de cette initiative ? Cest une trs belle initiative. De nos jours aucune radio, aucun service ne peut travailler en vase clos, on a besoin de tendre la main dautres pour mieux russir. Le combat dans la sous rgion est le mme, cest la mme communaut qui fait face aux mmes difficults. Cette initiative va nous permettre de nous amliorer et de mieux servir nos communauts notamment frontalires.
S o u m a l a Dagnoko en interview avec Juliette Sougu. La coopration transfrontalire par les mdias est en marche.

LE RSEAU S.K.BO TRAVAiLLE LA MULTiPLiCATiON ET FACiLiTATiON DES RELATiONS DiNTGRATiON
Interview de Soumaila Dagnoko, Directeur de radio Yeelen, de Kadiolo au Sud du Mali, Coordinateur du rseau des radios S.K.Bo, Kurumba
LA
EST
RADiO DEVENUE
COMMUNAUTAiRE UN AGENT DE
REDRESSEMENT SOCiAL
En quoi la cration du rseau peut elle servir lintgration dans la zone S.K.Bo ? La cration du rseau est la rponse un besoin ressenti par la communaut. A la rencontre de Sikasso en sept. 2005 les acteurs prsents ont exprim un besoin pour davantage de communication afin de favoriser lintgration. Les radios de proximit le long de la frontire sont directement impliqus dans ce processus. La radio Folona de Kadiolo en Rpublique du Mali a t le point de dpart dune collaboration de bon voisinage entre les villes voisines de Bagura au Burkina Faso et Kadiolo au Mali. Ces deux villes envisagent un jumelage et cela sera une belle illustration de coopration dcentralise Sud-Sud si les autorits suivent le mouvement des populations. Le rseau S.K.Bo travaille la multiplication et facilitation de ces relations dintgration. Les premires missions sont montes et en passe dtre diffuses. Les ractions nous parviennent dj, attendons de voir. Je suis optimiste. Vu les difficults qui ont marques la cration du rseau, pensez vous que lorganisation a un avenir ? Les difficults sont sources de stimulation pour toute personne ambitieuse. Lorsque dans une entreprise vous russissez lever les difficults, vous tes pris au srieux par les observateurs et les partenaires. Je crois au rseau malgr les difficults qui accompagnent sa mise en route. Le rseau est constitu par un noyau de 5 radios
qui ont donn la preuve de leur srieux dans la zone S.K.Bo et qui ont galement une exprience de la vie associative, notamment la radio Sud de Sikasso. Nous demandons tout simplement aux partenaires et structures qui sintressent lintgration rgionale de nous accompagner dans cette aventure comme le fait le PDM (Partenariat pour le Dveloppement Municipal, ndlr). Pour linstant, nous sommes en train de doter le rseau de textes pour rgir sont fonctionnement et lui donner un statut juridique. Ltape suivante sera de se faire connatre auprs des autorits et des partenaires. Quels sont les obstacles que doit viter le rseau ? Il faudra viter que le rseau soit cr pour servir autre chose que les objectifs quil sest librement assigns. Eviter au rseau dtre une organisation de plus, et donc travailler rellement et viter les sources de division. Lessence dun rseau cest le travail en quipe. Quest ce que le rseau peut apporter ses membres ? Sur le plan professionnel et celui du rayonnement radiophonique ? Nous avons beaucoup gagner. Outre lintgration des radios et des peuples, le rseau est un cadre dchanges rciproques entre les radios membres et les communauts au niveau technique, rdactionnel, et des programmes. Lappui du PDM nous a permis de renforcer notre dispositif technique par des quipements numriques : ordinateurs, enregistreurs etc. Les radios vivent une transition de lanalogie vers le numrique amliorant la qualit des productions. Cela aura sans doute une rpercussion sur la qualit dcoute et cest un plus inestimable.
Interview de Ibrahima Soly Mandian et Mamadu Silla, journalistes sngalais et gambien
Quel rle peuvent jouer les radios communautaires en zone frontalire dans lintgration sous-rgionale et dans la situation de post conflit que vit lespace sngambien ? Ibrahima Soly Mandian : la radio communautaire est devenue dans cette zone un agent de redressement social car elle participe au rapprochement des peuples, elle adoucit les murs travers la musique et le folklore quelle diffuse sur ses ondes. Elle est un lment de cohsion entre des peuples qui partagent les mmes valeurs culturelles. Elle parle aux populations, recense leurs maux et traite de leurs proccupations dordre scuritaire ou conomique. Mamadu Silla : Le travail des radios communautaires commence par la diffusion de messages forts comme loccasion de la couverture par un animateur bissauguinen dun grand vnement religieux du ct sngalais comme le Gamou. Voil une libert que possdent les radios communautaires et que des radios nationales ne peuvent souvent se permettre. Un vnement comme le Gamou, lorsquil est couvert par une radio communautaire est trs cout. Voil une occasion trs importante pour placer de courts messages de cinq minutes sur la paix, la culture qui relie des peuples frontaliers. Le deuxime argument, cest lhabitude pour tout Bissau guinen ou Sngalais la frontalire, de privilgier la radio la presse crite. Beaucoup sont analphabtes et, mis part le prix de la radio, un lot de pile cote 200 Fcfa, le mme prix quun journal national, alors que dix personnes peuvent couter en mme temps le programme radiophonique. On dit ici que la nouvelle traverse le fleuve mais ne prend jamais de pirogue . Quels risques dcoulent du mtier danimateur ou de journaliste dans une radio communautaire vocation transfrontalire localise dans une zone post-conflit ? Ibrahima Soly Mandian : Ils sont multiples mais tiennent dabord au manque de professionnalisme des animateurs, de moyens financiers et techniques.
Des membres du CP en interview avec le chef de Zgoua

Propos recueillis par M. Bolouvi
Un drame survient rapidement lorsque les messages sont mal tourns, ce qui cre les conditions pour que linformation soit mal interprte. Les radios et travers elles, les journalistes et les animateurs doivent apprendre ne pas traiter les informations de manire complaisante mais objective. Cela ncessite aussi davoir le temps de faire des investigations pousses, de relater le contexte dans lequel survient un incident tout en gardant lesprit la ncessit pour le journaliste de ne jamais prendre partie. Quattendez vous dune rencontre transfrontalire comme celle laquelle vous avez assist aujourdhui et qui portait notamment, nous le rappelons, sur lune des propositions du plan daction tir de latelier de lacement de lopration pilote PIT (mise en rseau des radios communautaires de la Sngambie mridionale) ? Ibrahima Soly Mandian : La mise en rseau des radios communautaires est trs importante, et tout dabord pour mieux se connatre et changer de nouveaux savoirfaire pour plus de professionnalisme. Il faut juste regretter que cela intervienne aussi tardivement. Cest sans doute d au fait que les radios communautaires sngalaises nont que dix ans dexprience derrire elles, ce qui nest pas le cas de bon nombre de celles des pays voisins. Cela va permettre ds les jours prochains, de travailler les programmes au niveau de la radio Kassoumay Fm de Ziguinchor et de lui donner un contenu plus transfrontalier. A terme par la promotion de ces changes constants entre radios gambiennes, sngalaises et bissau-guinennes, au niveau du personnel comme des programmes des productions communes et une mise en synergie ditoriale pourraient tre assures. Mamadu Silla : Cet atelier a fourni une bonne occasion aux diffrents acteurs de se prsenter et dchanger. Je suis satisfait car on commence reconnatre et faire connatre le travail que lon abat. Je suis aussi heureux si terme, la radio Djalicunda nest plus la seule se dplacer en territoire tranger pour couvrir des vnements. Cette mise en rseau pour permettre de systmatiser des changes entre journalistes. En tout cas, si la radio qui est en train de se monter Dioulacoulon avec le MJPI et lappui de la GTZ Procas cherche changer avec la radio Djalicunda, nous sommes prts les accueillir.
Un mondial sans frontire
FOOT-MOUSSE-TL-PAYS !
LE CARR MAGiQUE DU FOOT
Foot-mousse-tl-pays ! Ce cocktail a fait recette pour tous les lots de loisirs et dtente dans la boucle ouest africaine. Le temps de deux semaines, le temps pour le Togo, la Cte dIvoire et le Ghana de se brler les plumes dans la qute de dame Coupe du monde, le temps pour les Ouest Africains de vrifier quils sont pays , cest--dire, parents, frres, un peuple ayant presque tout en commun.
Propos recueillis par E. Salliot
ortement reprsents par trois quipes sur les cinq du continent prsentes au mondial, les Ouest africains ont vrifi, devant la magie du grand cran retransmettant les matches du mondial, quils taient lis par une communaut de destin. Partout, en Afrique de lOuest, le mondial a fait sensation. Pass, le regret de llimination de son onze national dans la course la participation la phase finale de la coupe du monde, les rangs se sont resserrs derrire les lus : Cte dIvoire, Ghana et Togo. Le temps dun mondial, les ressortissants de ces pays se sont partout dans lespace ouest africain, sentis en communaut, vritablement intgrs. Phnomne social par excellence, le football est de tout temps un vnement majeur en Afrique. Il suffit pour sen assurer de faire un tour dans une capitale ouest africaine pendant un mois de phase finale de coupe dAfrique ou de coupe du monde. Aux heures de matches les rues se vident, la ville se meure, les habitants souds leur cran de tlvision, la maison, dans les magasins de vente de postes tlviseurs, dans les halls de rception des auberges et htels et jusque dans certains bureaux. Les points de rencontre privilgis restent cependant les bars et maquis. L, devant une mousse , le nom donn la bire, et lambiance assure par le flux de clients, la passion se vit comme dans un stade. Habituellement, face la tl dans lenceinte du bar ou maquis, les clients sinstallent de part et dautre suivant leur couleur : comme au stade, les supporters se placent par affinit. Celui qui se trompe de camp est rabrou sa premire manifestation de sentiment contraire. Quand on est pour lAllemagne on ne sassoit pas dans la range des supporters de la France ou de lItalie, de lArgentine, de lAngleterre ou du Brsil. Ces six quipes sont les plus prises, la France parce que cest la patrie mre avec lAngleterre, le Brsil pour le beau jeu, lAllemagne, lItalie et lArgentine pour leur rigueur et rgularit. La jauge de prfrence est cependant remise
zro quand, en face, se trouve un reprsentant du continent et particulirement de lAfrique de lOuest. Inconditionnellement, on est pour le pays et, comme au stade, on jure, on invective, on saute ou seffondre. Cette passion videmment fait le bonheur des grants de bars et maquis. Certains prparent scrupuleusement lvnement, allant jusqu payer des plages publicitaires dans les radios et tlvisions pour racoler du monde. Hamadou Abdoulaye, grant de deux importants bars/maquis Niamey au Niger, est de ceux-l. La phase finale de la coupe dAfrique dispute une poigne de mois auparavant lui a servi de banc dessai. Pour captiver et retenir sa clientle, il a acquis, pour chacun ce ses tablissements, 4 postes tlviseurs de dimension 27 X 29 cm quil a plac dans les quatre coins : ainsi, le client na pas besoin de rentrer chez lui ou de se dplacer quand vient lheure du match. La coupe du monde chez Hamadou Abdoulaye implique une rorganisation de laccueil et du service : je tiens rgulirement des runions avec mes serveuses et les manuvres pour quils veillent mettre les gens laise et moimme je me joins eux pour massurer que tout se passe bien. Mais, encore prcise-t-il, pas de musique pendant les matches, la sono est branche sur les postes tlviseurs pour le confort dcoute de la retransmission des matches. Pendant les matches les gens consomment normment puisquil y a souvent des paris. Lapprovisionnement double : surtout les jours de matches de lAfrique de lOuest mais galement du Brsil, de la France, de lAllemagne, de lItalie, de lArgentine et de lAngleterre. Dans les rangs on est alors Allemand ou Franais, Brsiliens ou Anglais, etc. Mais il n y a pas de Ghanen, Ivoirien ou Togolais. Quand le Ghana, la Cte dIvoire ou le Togo joue, cest lAfrique qui joue, ce sont nos voisins, nos frres, cest nous qui jouons. Ces soires-l dit-il, le bar vibre, cest lAfrique.
M. B.
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MEDIAS TRANSFRONTALIERS LA TLViSiON TRANSFRONTALiRE DANS LUNiON EUROPENNE

iMPACT SUR LES MARCHS ET ASPECTS JURiDiQUES CHOiSiS
Prdominance et impact sur les marchs

En janvier 2004, lObservatoire europen de laudiovisuel estime que 1100 chanes de tlvision nationales ou transnationales sont disponibles ou tablies dans lUnion europenne. Plus de 200 de ces chanes ciblent des marchs non-nationaux. Environ 1900 chanes rgionales et locales, dont presque 70 relayes par satellite, sont galement disponibles. Le nombre de chanes a fortement augment en passant de 103 en 1990 plus de 1100 en 2003 (chanes locales exclues), les chanes thmatiques ddies au cinma et au sport bnficiant de la plus forte croissance. Il est possible didentifier cinq types de chanes de tlvision impliques dans la diffusion transfrontire : 1. Les chanes paneuropennes, diffuses en une seule langue BBC World, TV5 Europe, CNN International, 2. Les chanes paneuropennes, diffuses en plusieurs langues Euronews, TV1000, Discovery Channel, 3. Les chanes dlocalises, cest--dire tablies dans un pays A et ciblant un pays B RTL9, TV3 (visant les pays scandinaves). 4. Les chanes diffuses dans le pays dorigine A mais contenant des fentres publicitaires ciblant un pays B Pro7, la future version irlandaise de Sky News, 5. Les chanes tablies hors dEurope mais relayes par les satellites europens TV Globo International Limpact de la tlvision transfrontire varie largement en ce qui concerne la part de march, de marginale sur les grands marchs significative sur les marchs plus restreints : - Moins de 1 % de laudience totale au Royaume-Uni, en France, en Italie, en Espagne en 2002 - mais 84 % de laudience totale au Luxembourg,
- 46 % de laudience totale en Irlande, - et plus de 30 % en Autriche, au sein de la communaut franaise de Belgique et en Sude. Cependant, estimer limpact conomique de la tlvision transfrontire sur les marchs nationaux reste difficile, voire impossible, car les socits qui grent des chanes transfrontires ne publient pas de ventilation gographique de leurs recettes. Du point de vue mthodologique, lObservatoire rencontre de plus en plus de difficults pour suivre la totalit des chanes de tlvision en Europe et pour dterminer le pays dans lequel sont tablis certains radiodiffuseurs.
un radiodiffuseur donn prend toute son importance. Le document dcrit les principes de base par lesquels la Directive Tlvision sans frontires rglemente lattribution de comptence et rsume la jurisprudence la plus approprie. En raison de la complexit de la question, de lincroyable croissance du secteur de la radiodiffusion ces dernires annes et de limpact des nouvelles technologies sur les services de tlvision, des questions restent ouvertes, et sont voques dans le document.
M. Trmolires
disponible ladresse suivante : http://www.obs.coe.int/online_publication/ transfrontier_tv.pdf.fr

Rsum tir dun document de travail rdig par lObservatoire Europen de lAudiovisuel loccasion de la confrence ministrielle sur la radiodiffusion. (Dublin et Drogheba, mars 2004).
La comptence juridictionnelle relative aux radiodiffuseurs, les rglements communautaires, la jurisprudence et un paysage audiovisuel en mutation constante
Lquilibre entre lintrt dun Etat pour rglementer la radiodiffusion tlvisuelle sur son territoire (y compris les questions relatives lorganisation et au contenu) et la libert fondamentale de diffuser et de recevoir des informations se trouve au cur mme de la comptence juridictionnelle touchant les radiodiffuseurs. Si un radiodiffuseur estime quil existe un dsquilibre son encontre, il essaiera de trouver un environnement plus accueillant pour exercer son activit. La libert de services et la libert dtablissement garanties par le Trait de la CE, ainsi que par les textes lgislatifs transposant ces liberts dans la lgislation de certains domaines spcialiss, facilitent de tels dplacements. Dailleurs, la Directive Tlvision sans frontires garantit que les missions tlvisuelles peuvent circuler librement entre les Etats membres et que les radiodiffuseurs peuvent offrir leurs services dans toute lUnion europenne, quel que soit lEtat membre partir duquel ils oprent. En consquence, la question de savoir quel Etat membre est comptent pour juger
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Tlphone : ......................................................................
Courriel : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Numro 04, Octobre 2006

FRONTIRES ET INTGRATIONS EN AFRIQUE DE LOUEST W E S T A F R I C A N B O R D E R S A N D I N T E G R AT I O N

BULLETIN SUR LES RALITS LOCALES RGIONALES EN AFRIQUE DE LOUEST

SOMMAIRE Editorial : Une socit en transition dmographique, p.3

N04 Octobre 2006

Dossier spcial : Migrations

Dossier : Medias transfrontaliers

TlVISION TRANSFRONTAlIRE DANS

Foot-mousse-tl-pays ! le carr magique du foot, p.35

Un mondial sans frontire

Le contenu de cette publication nengage que les seuls auteurs.

EDITORIAL UNE SOCiT EN TRANSiTiON DMOGRAPHiQUE

Laurent Bossard, CSAO

CHRONIQUES FRONTALIRES OcTOBRE 2006

LESPACE MiGRATOiRE ARABO-AFRiCAiN

Le carrefour migratoire libyen (O. Pliez 2002)

disponible sur le site

PANORAMA DES MiGRATiONS iNTERNATiONALES DE LCHELLE MONDiALE LCHELLE AFRiCAiNE

Effectifs de migrants par continent

LES DYNAMiQUES MiGRATOiRES OUEST-AFRiCAiNES

Migrations ouest-africaines vers lEurope et les Etats-Unis

Quelques questions davenir Lmigration, contrepoids du dmographique de lEurope ? dclin

LE SNGAL, UN EXEMPLE DE CARREFOUR MiGRATOiRE ENTRE LA CEDEAO ET LES PAYS DE LOCDE

Dans la gestion de nos frontires, beaucoup de choses peuvent nous chapper

Comment organisez-vous surveillance des frontires ?

Interview ralise par M. Bolouvi

BURkiNA FASO BNiN

La migration nest pas une activit dlictuelle et pnalise au Niger

DAOUDA CiSS, MAi NAMA KADiOLO (MALi)

Interview ralise par M. Bolouvi

CHRONIQUES FRONTALIRES OcTOBRE 2006

Ce panneau fait illusion au centre de lautogare dAgadez

GRANDS ET PETiTS VOYAGES

CES CHiFFRES QUi PARLENT

DE LACCORD FRANCE/SNGAL SUR LiMMiGRATiON

LES PRiNCiPAUX POiNTS

CHRONIQUES FRONTALIRES OcTOBRE 2006

MIGRATIONS AGADEZ, ViLLE SAHARiENNE DU NiGER, AU SUD DU MASSiF DE LAR

CHRONIQUES FRONTALIRES OcTOBRE 2006

GAO, ViLLE DE LEST DU MALi, CAPiTALE HiSTORiQUE DE LEMPiRE SONGHA

CHRONIQUES FRONTALIRES OcTOBRE 2006

MIGRATIONS Les paradis artificiels de Gao et Agadez

CHRONIQUES FRONTALIRES OcTOBRE 2006

CHRONIQUES FRONTALIRES OcTOBRE 2006

MIGRATIONS ITA, LiRRDUCTiBLE ET SHAkA OLUMESE DiT TOLA

Shaka Olumese dit Tola , Prsident directeur gnral de Camping Euro

Il troque lEurope contre un club

CHRONIQUES FRONTALIRES OcTOBRE 2006

MIGRATIONS SCURiT ET FRONTiRES EN CASAMANCE

Interview ralise par E. Salliot

CHRONIQUES FRONTALIRES OcTOBRE 2006

CARNET DE ROUTE 3 JOURS POUR COUVRiR 400 KM

CHRONIQUES FRONTALIRES OcTOBRE 2006

CHRONIQUES FRONTALIRES OcTOBRE 2006

KURUMBA OU LE RSEAU ESCABEAU DES RADiOS DE LA ZONE SikASSO-KORHOGO-BOBO DiOULASSO

Prsentation des 5 radios constituant le noyau du rseau

LES CiNQ TENDARDS

Ouattara Nabilaye Issa

Mamadou Ousseini Barry

AU NOM DE LA COHSiON TERRiTORiALE

Un membre du rseau en fte

LA VOiX DE LA FEMME A 5 ANS

Interview de Juliette Sougu, directrice de radio Munyu de Banfora