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BASES INTEGRADAS
CONTRATACIN DEL SERVICIO DE CONSULTORA PARA LA ELABORACIN DE PERFILES Y EXPEDIENTES TCNICOS PARA LA INSTALACIN, REHABILITACIN, MEJORAMIENTO Y/O AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DE 298 CENTROS POBLADOS DEL AMBITO RURAL GRUPO N 3
ABRIL 2013
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en el artculo 54 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma del proceso de seleccin. El plazo para la absolucin no podr exceder de cinco (5) das hbiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas. IMPORTANTE: No se absolvern consultas a las Bases que se presenten extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes. 1.6 FORMULACIN DE OBSERVACIONES A LAS BASES Las observaciones a las Bases sern presentadas dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haber finalizado el trmino para la absolucin de las consultas, de conformidad con lo establecido en el artculo 57 del Reglamento. ABSOLUCIN DE OBSERVACIONES A LAS BASES El Comit Especial notificar la absolucin de las observaciones a travs del SEACE, de conformidad con lo establecido en el artculo 56 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma del proceso de seleccin. El plazo para la absolucin no podr exceder de los cinco (5) das hbiles desde el vencimiento del plazo para recibir observaciones. El Comit Especial debe incluir en el pliego de absolucin de observaciones el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevacin de observaciones al OSCE IMPORTANTE: No se absolvern observaciones a las Bases que se presenten extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes. 1.8 ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego absolutorio a travs del SEACE. Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin de pronunciamiento, en los siguientes supuestos: 1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o fueron acogidas parcialmente; 2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin; y 3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el vencimiento del plazo para formular observaciones. El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevacin de observaciones. La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE. 1.9 INTEGRACIN DE LAS BASES Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de seleccin por lo que debern contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como consecuencia de la absolucin de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por el
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pronunciamiento, as como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de supervisin. Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases. El Comit Especial integrar y publicar las Bases teniendo en consideracin los siguientes plazos: 1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para formularlas. 2. Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevacin de dichas observaciones para la emisin de pronunciamiento, siempre que ningn participante haya hecho efectivo tal derecho. 3. Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones, dentro de los dos (2) das hbiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE. Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen el artculo 59 y 60 del Reglamento. De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad. 1.10 FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin oficial o certificada efectuada por traductor pblico juramentado o traductor colegiado certificado, segn corresponda, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares, que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica. Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o electrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno. Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual. En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea persona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la rbrica sus nombres y apellidos completos. Las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado debidamente acreditado ante el Comit Especial, mediante carta poder simple (Formato N 1). Las personas jurdicas lo harn por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el documento registral vigente que consigne la designacin del representante legal, expedido con una antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de propuestas. (Formato N 1) En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante comn del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, conforme a lo siguiente:
1. En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio. 2. En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el representante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio. 3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se realizar conforme a lo dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral, segn corresponda. 1.11 PRESENTACIN DE PROPUESTAS La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas en el cronograma del proceso. El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la presentacin de la constancia de su registro como participante. Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio. IMPORTANTE: En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en tems distintos. En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representante legal o representante comn, segn corresponda en atencin al numeral 1.10, y este exprese su disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta el momento en que el participante formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto. Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los sobres que contienen la propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases. En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentacin de propuestas , se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68 del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta tcnica. En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver la propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto. Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas tcnicas se realice en
fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres, los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit Especial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el Comit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluacin de las propuestas tcnicas. Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo deseen. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso. 1.12 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente: La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza. El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales. IMPORTANTE: Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma independiente. Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo con el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara posible si la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre. 1.13 EVALUACIN DE PROPUESTAS La evaluacin de propuestas se realizar en dos (02) etapas: La evaluacin tcnica y la evaluacin econmica. Los mximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes: Propuesta Tcnica Propuesta Econmica : : 100 puntos 100 puntos
1.13.1 EVALUACIN TCNICA Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas. Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica. En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida. Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas admitidas,
asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa de asignacin de puntaje establecida para cada factor. Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80) puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin econmica. 1.13.2 EVALUACIN ECONMICA Si la propuesta econmica excede el valor referencial o es menor al noventa por ciento (90%) del mismo, ser devuelta por el Comit Especial y se tendr por no admitida, en aplicacin del artculo 33 de la Ley y el artculo 39 del Reglamento. La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula: Pi Donde: i Pi Oi Om PMPE = = = = = Propuesta Puntaje de la propuesta econmica i Propuesta Econmica i Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica = (Om x PMPE) / Oi
IMPORTANTE: En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurar expresamente en el acta respectiva. Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artculo 70 del Reglamento. 1.14 ACTO PBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial se pronunciar sobre la admisin y la evaluacin tcnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta ltima. La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases. La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del Reglamento. El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo en el que se consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de ellos. En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento. Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos los miembros del Comit Especial, as como por los veedores y los postores que deseen hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin se publicar el mismo da en el SEACE. 1.15 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producir a los ocho (8) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento en acto pblico, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En este caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil siguiente de haberse producido. En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento en acto pblico, y podr ser publicado en el SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente. 1.16 CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la va administrativa conforme a lo previsto en el artculo 122 del Reglamento, hasta el dcimo quinto da hbil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. El OSCE no expedir constancias solicitadas fuera del plazo indicado
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3.3.2
GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS En caso el contrato conlleve a la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o actividades afines, se otorgar una garanta adicional por este concepto, la misma que se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.
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REQUISITOS DE LAS GARANTAS Las garantas que se presenten debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. IMPORTANTE: Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los postores o contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y eventual ejecucin.
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EJECUCIN DE GARANTAS Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artculo 164 del Reglamento. ADELANTOS La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases. En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.
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DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Las penalidades por retraso injustificado en la ejecucin del servicio y las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y 168 del Reglamento, respectivamente. De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.
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CONFORMIDAD DEL SERVICIO La conformidad del servicio es responsabilidad del rgano de administracin o, en su caso, del rgano establecido en las Bases, sin perjuicio de lo que se disponga en las normas de organizacin interna de la Entidad. Adicionalmente, la conformidad requiere un informe del funcionario responsable del rea usuaria, quien deber verificar el cumplimiento de las condiciones contractuales, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento. De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente el sentido de stas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin, en funcin a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) das calendario. Si pese al plazo otorgado, el contratista no cumpliese a cabalidad con la subsanacin, la Entidad podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.
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Este procedimiento no ser aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuar la recepcin, debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades que correspondan. 3.9 LIQUIDACIN DEL CONTRATO El procedimiento para la liquidacin del contrato de consultora de obra que deber observarse, es el que se encuentra descrito en el artculo 179 del Reglamento.
3.10 PAGOS La Entidad deber efectuar el pago a favor del contratista en la forma y oportunidad establecida en las Bases o en el contrato, luego de la recepcin formal y completa de la documentacin correspondiente, segn lo establecido en el artculo 181 del Reglamento. Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos ejecutados, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato. En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio. El pago comprende la cancelacin del saldo resultante de la liquidacin del contrato, de ser el caso. En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debi efectuarse. 3.11 DISPOSICIONES FINALES Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes.
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CAPTULO I GENERALIDADES
1.1 ENTIDAD CONVOCANTE Nombre : PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL PNSR. RUC N : 20548776920 Domicilio Legal : Av. Benavides N 395 Piso 12 Miraflores Telfono / Fax : 418-3800 anexo 1173 Correo electrnico : fcortijo@vivienda.gob.pe OBJETO DE LA CONVOCATORIA El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin del servicio de consultora para la elaboracin de Perfiles y Expedientes Tcnicos para la Instalacin, rehabilitacin, mejoramiento y/o ampliacin del servicio de agua potable y saneamiento de 298 centros poblados del mbito rural Grupo N 03. VALOR REFERENCIAL El valor referencial asciende a S/. 40, 459,868.71 (Cuarenta millones cuatrocientos cincuenta y nueve mil ochocientos sesenta y ocho con 71/100 nuevos soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de abril de 2013. Los lmites mximos y mnimos del valor referencial total ascienden a:
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Valor Referencial (VR) S/. 40,459,868.71 Cuarenta Millones Cuatrocientos Cincuenta y Nueve Mil Ochocientos Sesenta y Ocho Nuevos Soles con Setenta y Un Cntimos
Lmite Inferior (Incluye IGV) S/. 36,413,881.84 Treinta y Seis Millones Cuatrocientos Trece Mil Ochocientos Ochenta y Un Nuevos Soles con Ochenta y Cuatro Cntimos
Lmite Superior (Incluye IGV) S/. 40,459,868.71 Cuarenta Millones Cuatrocientos Cincuenta y Nueve Mil Ochocientos Sesenta y Ocho Nuevos Soles con Setenta y Un Cntimos
IMPORTANTE: El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas. Las propuestas econmicas que excedan el valor referencial o aquellas que fueren inferiores al noventa por ciento (90%) del mismo, sern devueltas por el Comit Especial tenindolas por no admitidas. Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible la participacin de proveedores que gozan del beneficio de la exoneracin del IGV prevista en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, deber tomarse en cuenta la regulacin de la Cuarta Disposicin Complementaria Final del Reglamento. De conformidad con lo sealado en el numeral 2 de la citada Disposicin Complementaria Final, en las Bases del respectivo proceso de seleccin deber establecerse adems del valor referencial, los lmites de ste, con y sin IGV, tal como se indica a continuacin:
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Los lmites mximos y mnimos de los valores referenciales de cada tem ascienden a:
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Valor Referencial (VR) S/. 2,824,473.63 Dos Millones Ochocientos Veinticuatro Mil Cuatrocientos Setenta y Tres Nuevos Soles con Sesenta y Tres Cntimos S/. 2,346,922.58 Dos Millones Trescientos Cuarenta y Seis Mil Novecientos Veintids Nuevos Soles con Cincuenta y Ocho Cntimos S/. 4,293,881.80 Cuatro Millones Doscientos Noventa y Tres Mil Ochocientos Ochenta y Un Nuevos Soles con Ochenta Cntimos S/. 4,413,254.84 Cuatro Millones Cuatrocientos Trece Mil Doscientos Cincuenta y Cuatro Nuevos Soles con Ochenta y Cuatro Cntimos S/. 4,032,275.37 Cuatro Millones Treinta y Dos Mil Doscientos Setenta y Cinco Nuevos Soles con Treinta y Siete Cntimos S/. 4,413,254.38 Cuatro Millones Cuatrocientos Trece Mil Doscientos Cincuenta y Cuatro Nuevos Soles con Treinta y Ocho Cntimos S/. 4,822,201.64 Cuatro Millones Ochocientos Veintids Mil Doscientos Un Nuevos Soles con Sesenta y Cuatro Cntimos
Lmite Inferior Con IGV Sin IGV S/. 2,542,026.27 Dos Millones Quinientos Cuarenta y Dos Mil Veintisis Nuevos Soles con Veintisiete Cntimos S/. 2,112,230.33 Dos Millones Ciento Doce Mil Doscientos Treinta Nuevos Soles con Treinta y Tres Cntimos S/. 3,864,493.62 Tres Millones Ochocientos Sesenta y Cuatro Mil Cuatrocientos Noventa y Tres Nuevos Soles con Sesenta y Dos Cntimos S/. 3,971,929.36 Tres Millones Novecientos Setenta y Un Mil Novecientos Veintinueve Nuevos Soles con Treinta y Seis Cntimos S/. 3,629,047.84 Tres Millones Seiscientos Veintinueve Mil Cuarenta y Siete Nuevos Soles con Ochenta y Cuatro Cntimos S/. 3,971,928.95 Tres Millones Novecientos Setenta y Un Mil Novecientos Veintiocho Nuevos Soles con Noventa y Cinco Cntimos S/. 3,274,994.59 Tres Millones Doscientos Setenta y Cuatro Mil Novecientos Noventa y Cuatro Nuevos Soles con Cincuenta y Nueve Cntimos S/. 3,366,041.83 Tres Millones Trescientos Sesenta y Seis Mil Cuarenta y Un Nuevos Soles con Ochenta y Tres Cntimos S/. 3,075,464.27 Tres Millones Setenta y Cinco Mil Cuatrocientos Sesenta y Cuatro Nuevos Soles con Veintisiete Cntimos S/. 3,366,041.48 Tres Millones Trescientos Sesenta y Seis Mil Cuarenta y Un Nuevos Soles con Cuarenta y Ocho Cntimos
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Lmite Superior Con IGV Sin IGV S/. 2,824,473.63 Dos Millones Ochocientos Veinticuatro Mil Cuatrocientos Setenta y Tres Nuevos Soles con Sesenta y Tres Cntimos S/. 2,346,922.58 Dos Millones Trescientos Cuarenta y Seis Mil Novecientos Veintids Nuevos Soles con Cincuenta y Ocho Cntimos S/. 3,638,882.88 S/. 4,293,881.80 Tres Millones Cuatro Millones Seiscientos Treinta Doscientos y Ocho Mil Noventa y Tres Mil Ochocientos Ochocientos Ochenta y Dos Ochenta y Un Nuevos Soles con Nuevos Soles con Ochenta y Ocho Ochenta Cntimos Cntimos S/. 4,413,254.84 S/. 3,740,046.47 Cuatro Millones Tres Millones Cuatrocientos Setecientos Trece Mil Cuarenta Mil Doscientos Cuarenta y Seis Cincuenta y Cuatro Nuevos Soles con Nuevos Soles con Cuarenta y Siete Ochenta y Cuatro Cntimos Cntimos S/. 3,417,182.52 S/. 4,032,275.37 Tres Millones Cuatro Millones Cuatrocientos Treinta y Dos Mil Diecisiete Mil Doscientos Setenta Ciento Ochenta y y Cinco Nuevos Dos Nuevos Soles Soles con Treinta y con Cincuenta y Siete Cntimos Dos Cntimos S/. 4,413,254.38 S/. 3,740,046.08 Cuatro Millones Cuatrocientos Tres Millones Trece Mil Setecientos Doscientos Cuarenta Mil Cincuenta y Cuatro Cuarenta y Seis Nuevos Soles con Nuevos Soles con Treinta y Ocho Ocho Cntimos Cntimos S/. 4,822,201.64 Cuatro Millones Ochocientos Veintids Mil Doscientos Un Nuevos Soles con Sesenta y Cuatro Cntimos S/. 4,086,611.56 Cuatro Millones Ochenta y Seis Mil Seiscientos Once Nuevos Soles con Cincuenta y Seis Cntimos
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S/. 4,339,981.48 S/. 3,677,950.41 Cuatro Millones Tres Millones Trescientos Treinta Seiscientos Setenta y Nueve Mil y Siete Mil Novecientos Novecientos Ochenta y Un Cincuenta Nuevos Nuevos Soles con Soles con Cuarenta Cuarenta y Ocho y Un Cntimos Cntimos
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Valor Referencial (VR) S/. 4,776,823.19 Cuatro Millones Setecientos Setenta y Seis Mil Ochocientos Veintitrs Nuevos Soles con Diecinueve Cntimos S/. 3,552,561.63 Tres Millones Quinientos Cincuenta y Dos Mil Quinientos Sesenta y Un Nuevos Soles con Sesenta y Tres Cntimos S/. 2,636,720.81 Dos Millones Seiscientos Treinta y Seis Mil Setecientos Veinte Nuevos Soles con Ochenta y Un Cntimos S/. 2,347,498.84 Dos Millones Trescientos Cuarenta y Siete Mil Cuatrocientos Noventa y Ocho Nuevos Soles con Ochenta y Cuatro Cntimos
Lmite Inferior Con IGV Sin IGV S/. 4,299,140.88 Cuatro Millones Doscientos Noventa y Nueve Mil Ciento Cuarenta Nuevos Soles con Ochenta y Ocho Cntimos S/. 3,197,305.47 Tres Millones Ciento Noventa y Siete Mil Trescientos Cinco Nuevos Soles con Cuarenta y Siete Cntimos S/. 2,373,048.73 Dos Millones Trescientos Setenta y Tres Mil Cuarenta y Ocho Nuevos Soles con Setenta y Tres Cntimos S/. 2,112,748.96 Dos Millones Ciento Doce Mil Setecientos Cuarenta y Ocho Nuevos Soles con Noventa y Seis Cntimos S/. 3,643,339.73 Tres Millones Seiscientos Cuarenta y Tres Mil Trescientos Treinta y Nueve Nuevos Soles con Setenta y Tres Cntimos S/. 2,709,580.91 Dos Millones Setecientos Nueve Mil Quinientos Ochenta Nuevos Soles con Noventa y Un Cntimos
S/. 2,011,058.25 Dos Millones Once Mil Cincuenta y Ocho Nuevos Soles con Veinticinco Cntimos S/. 1,790,465.22 Un Milln Setecientos Noventa Mil Cuatrocientos Sesenta y Cinco Nuevos Soles con Veintids Cntimos
Lmite Superior Con IGV Sin IGV S/. 4,776,823.19 S/. 4,048,155.25 Cuatro Millones Cuatro Millones Setecientos Cuarenta y Ocho Setenta y Seis Mil Mil Ciento Ochocientos Cincuenta y Cinco Veintitrs Nuevos Nuevos Soles con Soles con Veinticinco Diecinueve Cntimos Cntimos S/. 3,552,561.63 S/. 3,010,645.45 Tres Millones Quinientos Tres Millones Diez Cincuenta y Dos Mil Seiscientos Mil Quinientos Cuarenta y Cinco Sesenta y Un Nuevos Soles con Nuevos Soles con Cuarenta y Cinco Sesenta y Tres Cntimos Cntimos S/. 2,636,720.81 S/. 2,234,509.16 Dos Millones Dos Millones Seiscientos Treinta Doscientos Treinta y Seis Mil y Cuatro Mil Setecientos Veinte Quinientos Nueve Nuevos Soles con Nuevos Soles con Ochenta y Un Diecisis Cntimos Cntimos S/. 2,347,498.84 S/. 1,989,405.80 Dos Millones Un Milln Trescientos Novecientos Cuarenta y Siete Ochenta y Nueve Mil Cuatrocientos Mil Cuatrocientos Noventa y Ocho Cinco Nuevos Nuevos Soles con Soles con Ochenta Ochenta y Cuatro Cntimos Cntimos
1.4
EXPEDIENTE DE CONTRATACIN El Expediente de Contratacin fue aprobado mediante Formato N 001-2013-PNSR/CP003 de fecha 17 de abril de 2013. FUENTE DE FINANCIAMIENTO 00 Recursos Ordinarios. SISTEMA DE CONTRATACION El presente proceso se rige por el sistema a Precio Unitario, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratacin respectivo. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO El servicio a contratar est definido en los Requerimientos Tcnicos Mnimos que forma parte de la presente Seccin en el Captulo III. PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO El servicio de consultora de obra se ejecutara en el plazo de ciento noventa (190) das calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratacin, cuyo detalle es como sigue: Elaboracin de estudios de Pre Inversin Elaboracin de Expediente Tcnico 110 das calendario 80 das calendario
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1.6
1.7
1.8
Estos plazos no incluyen el perodo de revisin, subsanacin de observaciones, revisin de la subsanacin de observaciones de los informes que el Consultor presente a la Supervisin; as como la revisin, subsanacin de observaciones, revisin de la subsanacin de observaciones que el PNSR realice a los informes del Consultor y la Supervisin; as como el perodo de
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evaluacin y Declaracin de Viabilidad por parte de la OPI-VIVIENDA, y, la aprobacin del Expediente Tcnico por parte del PNSR. El inicio de la ejecucin del servicio de consultora de obra, ser en forma simultnea en todos los tems adjudicados. El estudio de Pre-Inversin VIABLE, constituye un documento obligatorio antes de iniciar la elaboracin del Expediente Tcnico por el Consultor, pues dicho documento forma parte de los Trminos de Referencia del Expediente Tcnico el cual deber ser aprobado por la Unidad de Infraestructura del PNSR (Unidad Ejecutora). 1.9 COSTO DE REPRODUCCIN DE LAS BASES El costo de reproduccin de las bases asciende a la suma de S/. 5.00 (cinco con 00/100 nuevos soles).
1.10 BASE LEGAL Ley N 27143, Ley de Promocin Temporal del Desarrollo Productivo Nacional. Ley N 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa Ley N 29951, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2013. Ley N 29952, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal 2012. Directiva N 002-2009-CG/CA, ejercicio del Control Preventivo por la Contralora General de la Repblica CGR y los rganos de Control Institucional OCI, aprobada con Resolucin de Contralora N 094-2009-CG; publicada el 21.08.2009 y normas complementarias. Directiva N 016-2012-OSCE/CD, participacin de proveedores en consorcio en las Contrataciones del Estado. Resolucin Ministerial N 096-2012-VIVIENDA de fecha 24.08.2012, aprueba el Manual de Operaciones del PNSR en la cual se confieren facultades al Director Ejecutivo del PNSR. Formato N 001-2013-PNSR/CP003 de fecha 17.04.2013, aprueba el Expediente de Contratacin. Formato N 002-2013-PNSR/CP003 de fecha 17.04.2013, designa a los miembros titulares y suplentes del Comit Especial. Ley N 16053 Ley que autoriza a los Colegios de Arquitectos del Per y al Colegio de Ingenieros del Per para supervisar a los profesionales de arquitectura e ingeniera de la Repblica. Ley N 28858 Ley que complementa la Ley N 16053, Reglamento de Colegiacin del Colegio de Ingenieros del Per. Las referidas normas incluyen sus respectivas modificatorias, de ser el caso.
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FORMULACIN DE CONSULTAS A LAS Del 22.04.2013 al 26.04.2013 BASES ABSOLUCIN DE CONSULTAS A LAS El 02.05.2013 BASES FORMULACIN DE OBSERVACIONES A Del 03.05.2013 al 09.05.2013 LAS BASES ABSOLUCIN DE OBSERVACIONES A El 14.05.2013 LAS BASES INTEGRACIN DE BASES PRESENTACIN DE PROPUESTAS (En Acto Pblico) CALIFICACIN PROPUESTAS Y EVALUACIN DE El 14.06.2013 El 25.06.2013 a las 11:00 horas Sala para Acto Pblico Av. Benavides N 395 Piso 15 Miraflores Del 26.06.2013 al 09.07.2013 El 10.07.2013 a las 11:00 horas Sala para Acto Pblico Av. Benavides N 395 Piso 15 Miraflores
IMPORTANTE: Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los postores o contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y eventual ejecucin. 2.2 REGISTRO DE PARTICIPANTES El registro de los participantes es gratuito y se realizar en la oficina del rea de Abastecimiento, sito en la Av. Benavides N 395 Piso 12 Miraflores, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:30 a 13:00 y 14:00 a 17:30 horas. En el momento del registro, se emitir la constancia o cargo correspondiente en el que se indicar: nmero y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectu el registro, as como el da y hora de dicha recepcin. IMPORTANTE: Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases, para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproduccin de las mismas. 2.3 FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas, en el rea de Abastecimiento, sito en la Av. Benavides N 395 Piso 12 Miraflores, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:30 a 13:00 y 14:00 a 17:30 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comit Especial del CONCURSO PUBLICO N 003-2013PNSR (Primera Convocatoria), pudiendo ser remitidas adicionalmente al siguiente correo electrnico: fcortijo@vivienda.gob.pe .
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2.4
PRESENTACIN DE PROPUESTAS Las propuestas se presentarn en acto pblico, en la Av. Benavides N 395 Piso 15 Miraflores, en la fecha y hora sealada en el cronograma. El acto pblico se realizar con la participacin de Notario Pblico de Lima. Se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente. La no asistencia del mismo no vicia el proceso. Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit Especial del CONCURSO PBLICO N 003-2013-PNSR (Primera Convocatoria), conforme al siguiente detalle: SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado: Seores: PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL PNSR Av. Benavides N 395 Piso 12 Miraflores Att.: Comit Especial CONCURSO PUBLICO N 003-2013-PNSR (Primera Convocatoria) CONTRATACIN DEL SERVICIO DE CONSULTORA PARA LA ELABORACIN DE PERFILES Y EXPEDIENTES TCNICOS PARA LA INSTALACION, REHABILITACIN, MEJORAMIENTO Y/O AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DE 298 CENTROS POBLADOS DEL AMBITO RURAL GRUPO N 03 SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA TEM N .. NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado: Seores: PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL PNSR Av. Benavides N 395 Piso 12 Miraflores Att.: Comit Especial CONCURSO PUBLICO N 003-2013-PNSR (Primera Convocatoria) CONTRATACIN DEL SERVICIO DE CONSULTORA PARA LA ELABORACIN DE PERFILES Y EXPEDIENTES TCNICOS PARA LA INSTALACION, REHABILITACIN, MEJORAMIENTO Y/O AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DE 298 CENTROS POBLADOS DEL AMBITO RURAL GRUPO N 03 SOBRE N 2: PROPUESTA ECONMICA TEM N .. NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR
2.5
CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS SOBRE N 1 PROPUESTA TECNICA Se presentarn en un (01) original y dos (02) copias. El Sobre N 01 contendr, adems de un ndice de documentos, la siguiente documentacin: Documentacin de presentacin obligatoria: a) Declaracin Jurada de datos del postor. Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados Anexo N 01.
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b) Declaracin Jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos contenidos en el Captulo III de la presente seccin Anexo N 02. c) Declaracin Jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento Anexo N 03. En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo que sea presentada por el representante comn del consorcio. d) Promesa Formal de Consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a la que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio as como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones Anexo N 04. La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes. Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y suficientes facultades. e) Declaracin Jurada de plazo de prestacin del servicio Anexo N 05. f) Declaracin Jurada de compromiso para el servicio de los profesionales propuestos (No se aceptarn firmas escaneadas o en copia), tanto profesionales nacionales como extranjeros. Para el caso de profesionales nacionales (ingenieros y arquitectos) la firma y sello ser conforme al registro oficial de firma y sello(s) en el Colegio Profesional respectivo. g) Declaracin Jurada del postor donde se compromete a inscribirse en el registro vigente de la Oficina de Medio Ambiente del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento en caso ser favorecido con la Buena Pro h) Documentacin que acredite el cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos contenidos en el Captulo III de la presente seccin. Para el Postor, acreditara su experiencia en la actividad de dos (02) aos en servicios en general y una experiencia en la especialidad de un (01) ao en servicios similares (Formulacin de proyectos de Pre-Inversin o Inversin de agua potable o saneamiento o tratamientos de aguas servidas). Se acreditara con: i) copia simple del contrato con su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o ii) cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del consultor. De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cmputo del tiempo de dicha experiencia slo se considerar una vez el periodo traslapado. Para los profesionales propuestos, se deber acompaar: h.1. Jefe de Equipo. Ingeniero Sanitario o Ingeniero Civil. Ttulo profesional. El profesional propuesto deber de acreditar una experiencia en la especialidad de dos (02) aos como Jefe o Coordinador o Director en formulacin de PIP en el marco del SNIP y/o Expedientes Tcnicos en servicios similares (Formulacin de proyectos de Pre-Inversin o Inversin de agua potable o saneamiento o tratamientos de aguas servidas). Tambin, podr acreditar su experiencia en actividades como: Dirigir o Administrar la elaboracin de PIP en servicios similares. h.2. Especialista en Formulacin de Perfiles. Economistas o Ingenieros Economistas o Ingenieros de otra especialidad. Ttulo profesional. El profesional propuesto deber de acreditar una experiencia en la especialidad de un (01) ao como Especialista en Formulacin de estudios de Pre-Inversin en el marco del SNIP en servicios similares (Formulacin de proyectos de Pre-Inversin o Inversin de agua potable o saneamiento o tratamientos de aguas servidas). Tambin, podr acreditar su experiencia en actividades como: Responsable o Evaluador de PIP en servicios similares. h.3. Especialista Sanitario. Ingeniero Sanitario o Ingeniero Civil. Ttulo profesional. El profesional propuesto deber de acreditar una experiencia en la especialidad de un (01) ao como especialista en el diseo de sistemas de agua potable o saneamiento o tratamientos de aguas servidas en servicios similares (Formulacin de proyectos de Pre-Inversin o Inversin de agua potable o saneamiento o tratamientos de aguas servidas).
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h.4.
h.5.
h.6.
h.7.
Tambin, podr acreditar su experiencia en actividades como: Diseador hidrulico en servicios similares. Especialista Ambiental. Ingeniero Sanitario o Ingeniero Ambiental o Ingenieros de otra especialidad. Ttulo profesional. El profesional propuesto deber de acreditar una experiencia en la especialidad de un (01) ao como Ingeniero Ambiental en Estudios de Impacto Ambiental EIA en servicios similares (Formulacin de proyectos de Pre-Inversin o Inversin de agua potable o saneamiento o tratamientos de aguas servidas). Tambin, podr acreditar su experiencia en actividades como: Evaluador del Impacto Ambiental, en servicios similares. Especialista de Costos y Presupuestos. Ingeniero Civil o Ingenieros de otra especialidad. Ttulo profesional. El profesional propuesto deber de acreditar una experiencia en la especialidad de un (01) ao como Ingeniero de Costos y Presupuestos en servicios similares (Formulacin de proyectos de Pre-Inversin o Inversin de agua potable o saneamiento o tratamientos de aguas servidas). Tambin, podr acreditar su experiencia en actividades como: Elaborar metrados o costos o, presupuestos en servicios similares. Especialista Social como promotor(a) en aspectos Institucionales y de Gestin. Administradores, Economistas, Socilogos, Antroplogos o Comunicadores. Ttulo profesional. El profesional propuesto deber de acreditar una experiencia en la especialidad de un (01) ao como Especialista Social como promotor(a) en aspectos Institucionales y de Gestin o promotor social o coordinador social o capacitador social o especialista en intervencin social en servicios similares (Formulacin de proyectos de PreInversin o Inversin de agua potable o saneamiento o tratamientos de aguas servidas). Tambin, podr acreditar su experiencia en actividades como: encuestador en servicios similares. Especialista en Clculo Estructural. Ingeniero Civil. Ttulo profesional. El profesional propuesto deber de acreditar una experiencia en la especialidad de un (01) ao como Especialista en Clculo Estructural o Especialista en Estructuras o Especialista en Diseo Estructural en servicios similares (Formulacin de proyectos de Pre-Inversin o Inversin de agua potable o saneamiento o tratamientos de aguas servidas). Tambin, podr acreditar su experiencia en actividades como: diseador de estructuras de los componentes hidrulicos o sanitarios en servicios similares.
La acreditacin de la experiencia se realizara con: i) copia simple del contrato con su respectiva conformidad, o ii) constancia, o iii) certificados, o iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del personal propuesto. Ser vlida la experiencia con la denominacin de los cargos solicitados para acreditar los Requerimientos Tcnicos Mnimos. De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cmputo del tiempo de dicha experiencia slo se considerar una vez el periodo traslapado. El postor presentara a los profesionales propuestos, indicando el nombre de cada uno de ellos y la denominacin del cargo solicitado, debidamente firmado por el representante legal del postor y el profesional propuesto respectivo (No se aceptarn firmas escaneadas o en copia), indicando adems, que la colegiatura y la habilitacin de los profesionales propuestos se requerir para el inicio de su participacin efectiva en la prestacin del servicio, tanto para aquellos titulados en el Per o en el extranjero.
PERSONAL MNIMO POR TEM - ADMISIBILIDAD Grupo N 03 Proy Especialistas 21 JEFE DE EQUIPO
tem 01
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PERSONAL MNIMO POR TEM - ADMISIBILIDAD Grupo N 03 Proy Especialistas ESPECIALISTA EN FORMULACIN DE PERFILES INGENIERO SANITARIO INGENIERO AMBIENTAL INGENIERO DE COSTOS Y PRESUPUESTOS ESPECIALISTA SOCIAL ESPECIALISTA EN CLCULO ESTRUCTURAL JEFE DE EQUIPO ESPECIALISTA EN FORMULACIN DE PERFILES INGENIERO SANITARIO
Und 3.0 3.0 3.0 3.0 5.0 1.0 1.0 3.0 3.0 3.0 3.0 4.0 1.0 1.0 5.0 5.0 5.0 5.0 8.0 2.0 1.0 5.0 5.0 5.0 5.0 8.0 2.0 1.0 5.0 5.0 5.0 5.0 7.0 2.0 1.0 5.0 5.0 5.0 5.0 8.0 2.0 1.0 6.0 6.0 6.0 6.0 9.0 2.0
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INGENIERO AMBIENTAL INGENIERO DE COSTOS Y PRESUPUESTOS ESPECIALISTA SOCIAL ESPECIALISTA EN CLCULO ESTRUCTURAL JEFE DE EQUIPO ESPECIALISTA EN FORMULACIN DE PERFILES INGENIERO SANITARIO
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INGENIERO AMBIENTAL INGENIERO DE COSTOS Y PRESUPUESTOS ESPECIALISTA SOCIAL ESPECIALISTA EN CLCULO ESTRUCTURAL JEFE DE EQUIPO ESPECIALISTA EN FORMULACIN DE PERFILES INGENIERO SANITARIO
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INGENIERO AMBIENTAL INGENIERO DE COSTOS Y PRESUPUESTOS ESPECIALISTA SOCIAL ESPECIALISTA EN CLCULO ESTRUCTURAL JEFE DE EQUIPO ESPECIALISTA EN FORMULACIN DE PERFILES INGENIERO SANITARIO
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INGENIERO AMBIENTAL INGENIERO DE COSTOS Y PRESUPUESTOS ESPECIALISTA SOCIAL ESPECIALISTA EN CLCULO ESTRUCTURAL JEFE DE EQUIPO ESPECIALISTA EN FORMULACIN DE PERFILES INGENIERO SANITARIO
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INGENIERO AMBIENTAL INGENIERO DE COSTOS Y PRESUPUESTOS ESPECIALISTA SOCIAL ESPECIALISTA EN CLCULO ESTRUCTURAL JEFE DE EQUIPO ESPECIALISTA EN FORMULACIN DE PERFILES INGENIERO SANITARIO
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INGENIERO AMBIENTAL INGENIERO DE COSTOS Y PRESUPUESTOS ESPECIALISTA SOCIAL ESPECIALISTA EN CLCULO ESTRUCTURAL
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PERSONAL MNIMO POR TEM - ADMISIBILIDAD Grupo N 03 Proy Especialistas JEFE DE EQUIPO ESPECIALISTA EN FORMULACIN DE PERFILES INGENIERO SANITARIO
Und 1.0 6.0 6.0 6.0 6.0 9.0 2.0 1.0 4.0 4.0 4.0 4.0 6.0 2.0 1.0 3.0 3.0 3.0 3.0 4.0 1.0 1.0 3.0 3.0 3.0 3.0 4.0 1.0
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INGENIERO AMBIENTAL INGENIERO DE COSTOS Y PRESUPUESTOS ESPECIALISTA SOCIAL ESPECIALISTA EN CLCULO ESTRUCTURAL JEFE DE EQUIPO ESPECIALISTA EN FORMULACIN DE PERFILES INGENIERO SANITARIO
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INGENIERO AMBIENTAL INGENIERO DE COSTOS Y PRESUPUESTOS ESPECIALISTA SOCIAL ESPECIALISTA EN CLCULO ESTRUCTURAL JEFE DE EQUIPO ESPECIALISTA EN FORMULACIN DE PERFILES INGENIERO SANITARIO
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IMPORTANTE: La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no admisin descalificacin de la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del Reglamento. Documentacin de presentacin facultativa: a) Factor experiencia en la actividad: Para acreditar la experiencia en este factor el postor deber de presentar: i) copia simple del contrato con su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o ii) copia simple del contrato con su respectiva resolucin de liquidacin; o iii) comprobante de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente (copia del Estado de Cuenta o copia del cheque o copia del voucher de depsito) referidos a la Formulacin de proyectos de Pre-Inversin y/o Inversin. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deber presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio. Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N 06 referido a la Experiencia del Postor en la actividad. b) Factor experiencia en la especialidad: Para acreditar la experiencia en este factor el postor deber de presentar: i) copia simple del contrato con su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o ii) copia simple del contrato con su respectiva resolucin de liquidacin; o iii) comprobante de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente (copia del Estado de Cuenta o copia del cheque o copia del voucher de depsito); en servicios similares (Formulacin de proyectos de Pre-Inversin o Inversin de agua potable o saneamiento o tratamientos de aguas servidas). Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deber presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio.
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Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N 07 referido a la Experiencia del Postor en la especialidad. c) Factor experiencia del personal profesional propuesto: Los profesionales propuestos que sern evaluados en este factor son: Jefe de Equipo, Especialistas en formulacin de perfiles, Ingenieros Sanitarios, Ingenieros Ambientales y Especialistas Social (profesionales a dedicacin exclusiva); se acreditara el factor experiencia del personal profesional propuesto con: i) copia simple del contrato con su respectiva conformidad, o ii) constancia, o iii) certificados, o iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del personal propuesto, en servicios similares (Formulacin de proyectos de Pre-Inversin o Inversin de agua potable o saneamiento o tratamientos de aguas servidas). De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cmputo del tiempo de dicha experiencia slo se considerar una vez el periodo traslapado. d) Factor mejora a las condiciones previstas: Para acreditar el factor mejora, se presentar una declaracin jurada en la que conste la o las mejoras ofrecidas. e) Factor Cumplimiento del Servicio: Copia simple de certificados o constancias que acrediten el cumplimiento de la prestacin sin que se haya incurrido en penalidades, no pudiendo ser mayor a diez (10) servicios. Asimismo, el factor podr ser acreditado mediante la presentacin de cualquier documento en el que conste o se evidencie que el servicio presentado para acreditar la experiencia fue ejecutada sin penalidades, independientemente de la denominacin que tal documento reciba. f) Factor objeto de la convocatoria: Para acreditar el factor objeto a la convocatoria, se presentar la metodologa empleada para la ejecucin del servicio y la programacin de la prestacin del servicio. IMPORTANTE: Los postores que soliciten el beneficio de la exoneracin del IGV previsto en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, deben presentar la Declaracin jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 9). En el caso de consorcios, todos los integrantes que figuran en la promesa formal de consorcio deben reunir las condiciones exigidas para acceder al beneficio de la exoneracin del IGV, debiendo presentar de manera independiente la declaracin jurada antes sealada. En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la propuesta tcnica, la propuesta ser descalificada. SOBRE N 2 PROPUESTA ECONOMICA Se presentar en un (01) original. El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria: Oferta econmica expresada en la moneda del Valor Referencial Anexo N 08. El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales. IMPORTANTE: La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores depender de si aquella se encuentra dentro los mrgenes establecidos en el artculo 33 de la Ley y el artculo 39 de su Reglamento. La propuesta econmica de los postores que presenten la Declaracin jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 9), debe encontrase dentro de los lmites del valor referencial sin IGV. En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la informacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica ser descalificada.
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2.6
DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el puntaje total de las mismas. El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula: PTPi Dnde: PTPi PTi PEi = Puntaje total del postor i = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i = Puntaje por evaluacin econmica del postor i = c1PTi + c2PEi
Se aplicaran las siguientes ponderaciones: c1 c2 = = = = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica 0.80 Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica 0.20
Dnde: c1 + c2 = 1.00 2.7 REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DE CONTRATO El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para suscribir el contrato: a) Copia simple de la Constancia de Inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores: Registro de Consultor de Obras en la especialidad de Consultora de Obras de Saneamiento y Afines. b) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. c) Carta Fianza de Garanta de fiel cumplimiento del contrato. d) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. e) Pliza de Seguro Complementario por Trabajo de Riesgo (SCTR). f) Cdigo de Cuenta Interbancario (CCI). g) Desagregado de sus Presupuestos de cada localidad por Perfil y Expediente Tcnico, h) Desagregado de sus Gastos Generales. i) Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompaados de traduccin certificada, de ser el caso. j) Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato. k) Son vlidas las observaciones y/o aprobaciones que el Supervisor notifique al Consultor, va correo electrnico. Para este fin, el Consultor debe comunicar obligatoriamente al Supervisor, con copia al PNSR, una cuenta de correo electrnico, al inicio del servicio y mantenerla activa hasta la Liquidacin del Contrato. l) Cuenta de correo electrnico para llevar a cabo las notificaciones. m) Copia de DNI del Representante Legal. n) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa. o) Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado. p) Copia del RUC de la empresa. IMPORTANTE: En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte por solicitar como garanta para la suscripcin del contrato carta fianza o pliza de caucin, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios N 5196-2011-SBS y N 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecucin de las mencionadas garantas, resulta necesario que stas consignen en su texto, el nombre, denominacin o razn social de todas y cada una de las personas naturales y/o jurdicas que integran el consorcio.
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Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley, alternativamente, las micro y pequeas empresas pueden optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retencin de dicho monto se efectuar durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo. Corresponde a la Entidad verificar que las garantas por los postores o contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarias para su aceptacin y eventual ejecucin.
IMPORTANTE: La Entidad no podr exigir documentacin o informacin adicional a la consignada en el presente numeral para la suscripcin del contrato. 2.8 PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citacin alguna por parte de la Entidad, deber presentar toda la documentacin prevista para la suscripcin del contrato dentro del plazo de siete (7) das hbiles, contados a partir del da siguiente de consentida la Buena Pro. Asimismo, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la presentacin de dicha documentacin, deber concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato. La citada documentacin deber ser presentada en el rea de Abastecimiento, sito en la Av. Benavides N 395 Piso 12 Miraflores. 2.9 ADELANTOS La Entidad otorgar dos (02) adelantos directos, cada uno de ellos por el treinta por ciento (30%) de cada proyecto por cada fase (Pre-Inversin y Expediente Tcnico) de cada tem del monto del contrato original. 2.9.1 Primer Adelanto El contratista deber solicitar el primer adelanto dentro de los ocho (08) das posteriores a la aprobacin por PNSR del Informe de Elegibilidad del Consultor, que ser igual a la sumatoria de los montos adjudicados de los Estudios de Pre Inversin de cada proyecto declarado elegible, adjuntando la garanta correspondiente mediante Carta Fianza y el comprobante de pago correspondiente. Vencido los plazos antes sealados, no proceder la solicitud. Segundo Adelanto El contratista deber solicitar el segundo adelanto dentro de los ocho (08) das posteriores a la Declaracin de Viabilidad por parte de la OPI-VIVIENDA, que ser igual a la sumatoria de los montos adjudicados de los Expedientes Tcnicos de cada proyecto declarado viable, adjuntando la garanta correspondiente mediante Carta Fianza y el comprobante de pago correspondiente. Vencido los plazos antes sealados, no proceder la solicitud.
2.9.2
La Entidad deber entregar el monto solicitado dentro de los siete (07) das siguientes a la presentacin de la(s) solicitud(es) del contratista. La solicitud y posterior entrega del adelanto no condiciona el inicio del plazo contractual. En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, el contratista tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento. La amortizacin de los adelantos se har mediante descuentos proporcionales en cada uno de los pagos parciales que se efecten al contratista por la ejecucin de la o las prestaciones a su cargo. 2.10 FORMA DE PAGO La Entidad deber realizar el pago de la contraprestacin pactada en moneda nacional a favor del contratista en dos (02) armadas.
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2.10.1 Primer Pago (Primera Fase Declaracin de Viabilidad) El PNSR pagar en esta primera fase por la contraprestacin ejecutada por el Consultor, previa conformidad por la Supervisin, aprobacin del PNSR, Declaracin de Viabilidad del proyecto por parte de la OPI-VIVIENDA y entrega de los ejemplares impresos y en medio magnticos. El monto a pagar en esta fase, ser igual a la sumatoria de los montos adjudicados de los Estudios de Pre Inversin de cada proyecto declarado viable. As mismo, el PNSR pagara en esta fase el monto adjudicado del Estudio de Pre inversin de un proyecto no declarado viable, por causa no imputable al Consultor. 2.10.2 Segundo Pago (Segunda Fase Aprobacin Expediente Tcnico) El PNSR pagar en esta segunda fase por la contraprestacin ejecutada por el Consultor, previa conformidad por la Supervisin, aprobacin del PNSR del Expediente Tcnico y entrega de los ejemplares impresos y en medio magnticos. El monto a pagar en esta fase, ser igual a la sumatoria de los montos adjudicados de los Estudios de Expediente Tcnico de cada proyecto aprobado por el PNSR. As mismo, el PNSR pagara en esta fase el monto adjudicado del Estudio del Expediente Tcnico de un proyecto no aprobado por el PNSR, por causa no imputable al Consultor. El PNSR deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del Consultor en la forma y oportunidad establecida en el artculo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la prestacin de los servicios, deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos ejecutados. De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguiente documentacin: a) Recepcin por parte de la Unidad de Desarrollo de Infraestructura UDI, de los productos resultado de la prestacin efectuada, de conformidad con la estructura enunciada en los trminos de referencia. b) Informe del funcionario responsable de la Unidad de Desarrollo de Infraestructura UDI, emitiendo su conformidad de la prestacin efectuada. c) Conformidad por parte de la Unidad de Desarrollo de Infraestructura UDI, de los productos resultado de la prestacin efectuada. d) Factura. 2.11 PLAZO PARA EL PAGO La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems condiciones establecidas en el contrato.
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1.
INTRODUCCION El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), sujeta sus intervenciones a los lineamientos de poltica sectorial en materia de saneamiento rural, as como los instrumentos, metodologas y criterios de focalizacin y articulacin que establece el sector, con nfasis en la atencin de las poblaciones que presenten condiciones de mayor vulnerabilidad. FINALIDAD PUBLICA Para efectos de la implementacin de las intervenciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), se ha establecido como criterios de priorizacin y focalizacin los nivel de pobreza, prevalencia de Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAs) en los centros poblados que carece de acceso al servicio de agua potable y disposicin sanitaria de excretas y aguas residuales, con la finalidad de revertir esta situacin de vulnerabilidad y mejorar las condiciones de vida de la poblacin. Los servicios de agua potable y saneamiento constituyen servicios bsicos importantes porque proporcionan beneficios que permite la mejora sustancial en la calidad de vida de los beneficiarios, cuando se brinda un servicio de calidad, promueven cambios de hbitos de higiene con el propsito de disminuir las enfermedades diarreicas y contribuir a la erradicacin de la desnutricin. Adems, el acceso y uso del servicio de agua potable y saneamiento de calidad, contribuye en el desarrollo de las actividades domsticas de la comunidad.
2.
3.
ANTECEDENTES El 07 de Enero de 2012, mediante Decreto Supremo N 002-2012-VIVIENDA, se cre el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR). El PNSR, es un programa del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS) que est bajo el mbito del Viceministerio de Construccin y Saneamiento (VMCS) orientado a posibilitar el acceso de la poblacin del mbito rural de los servicios de agua potable y saneamiento de calidad y sostenibles. El mbito de intervencin del PNSR lo constituyen los centros poblados rurales del pas, priorizando la atencin de aquellas localidades comprendidas en la RM N 161-2012-VIVIENDA, donde se detalla los criterios de focalizacin, priorizacin y de elegibilidad, los mismos que han sido elaborados por el PNSR y aprobados por el VMCS. El PNSR del Viceministerio de Construccin y Saneamiento, tiene la responsabilidad de la ejecucin del programa, para lo cual ha creado la Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI), que es la encargada de formular estudios de pre inversin, Expedientes Tcnicos, dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear y liquidar tcnica y financiera los proyectos de inversin pblica. En el marco de la intervencin del PNSR, RM N 161-2012-VIVIENDA artculos 1 y 2; se ha programado elaborar proyectos de sistemas de agua potable y saneamiento en las primeras localidades priorizadas por la mencionada Resolucin Ministerial. Con Resolucin Ministerial N 031-2013-VIVIENDA del 13 de febrero del 2013, se aprueba el Plan de Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa Nacional de Saneamiento Rural el cual tiene como objetivo establecer los lineamientos, objetivos, estrategias y acciones que guiaran la intervencin del PNSR en los prximos (04) aos.
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4.
REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO El rea de influencia de cada uno de los proyectos comprende en conjunto a doscientos noventa y ocho (298) centros poblados que corresponden al GRUPO N 3 dividido en 11 tems, el detalle de los centros poblados se indican en el Anexo E. DESCRIPCIN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA 5.1 Objetivo General Elaborar los perfiles y expedientes tcnicos para Instal acin, Rehabilitacin, Mejoramiento y/o ampliacin del servicio de agua potable y saneamiento de doscientos noventa y ocho (298) centros poblados del mbito rural GRUPO N 3 segn corresponda, para lo cual se contratar con el/los servicio(s) de un(os) consultor(es) para que se encargue del desarrollo y entrega de los productos que corresponden a la fase de Pre-Inversin e Inversin de acuerdo a lo establecido en las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) y la Ley de Contracciones del Estado y su Reglamento respectivamente, con la finalidad de contribuir con el incremento de la cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento de la poblacin de los centros poblados del mbito rural.
5.
5.2
Objetivo Especfico Los objetivos especficos que el presente servicio de consultora busca son: Verificacin de la elegibilidad de los centros poblados focalizados e identificacin de aquellos que no cumplan con los criterios de elegibilidad. Firma de convenios (Interinstitucional entre el MVCS y la Municipalidad Distrital y/o Provincial) Elaboracin de los PIP Menor o Perfil segn el Anexo SNIP 5A, identificar, formular y evaluar desde el punto de vista tcnico, econmico, socio ambiental, las posibles alternativas de solucin que contribuyan a mejorar y optimizar el uso del agua con fines de dar un mejor servicio de agua potable y saneamiento a las zonas rurales motivo de intervencin. Elaboracin de los Expedientes Tcnicos que permita y defina a detalle la alternativa seleccionada en el estudio de Pre-Inversin y calificada como viable, as mismo mejorar las condiciones tcnicas para ampliar la cobertura del servicio de agua potable y saneamiento segn lineamientos del PNSR Realizar los trmites que correspondan a la etapa de pre inversin/Inversin de licencias y/o autorizacin de uso de agua (ALA/ANA); constancia de compromiso de la disponibilidad de terreno, Certificado de Inexistencia de Recursos Arqueolgicos (CIRA), certificacin ambiental SERNANP de ser el caso, clasificacin ambiental emitida por la DNS, EIA con opinin favorable de la DNS de ser el caso y de autorizacin sanitaria (DIGESA), que se requieran para la ejecucin de los proyectos, de acuerdo con la normatividad vigente, obteniendo la aprobacin respectiva para cada caso. Reactivacin o conformacin de las Juntas Administradoras de Servicio y Saneamiento (JASS) segn corresponda, con el propsito de administrar, operar y mantener los servicios de agua y disposiciones de excretas, garantizando la sostenibilidad de los proyectos. Perfil del Consultor El esquema de ejecucin del programa establece que como parte de la intervencin a nivel de los centros poblados, se contrate uno o ms consultores con experiencia en la elaboracin de estudios de Pre-Inversin y Expedientes Tcnicos de proyectos de sistemas de agua potable y saneamiento para el mbito rural, y que adems cuenten con la capacidad tcnica, logstica y financiera para llevar adelante estas acciones. El Consultor, deber de tener inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores en el Registro de Consultores de Obras en la Especialidad de Consultora en Obras de Saneamiento y Afines.
5.3
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El Consultor podr postular a ms de un (01) tem del mismo Grupo o a ms Grupos Anexo E, para lo cual el Consultor deber tomar en cuenta lo indicado en el numeral 12.3 de los Trminos de Referencia. El Consultor, deber tener experiencia en la formulacin de estudios de Pre-Inversin y en la elaboracin de Expedientes Tcnicos similares al objeto de la convocatoria. El consultor deber contar con una experiencia en servicios en general de dos (02) aos y una experiencia en servicios similares de un (01) ao. Se acreditar con: i) copia simple del contrato con su respectiva conformidad por la prestacin efectuada, o ii) cualquier otro documento que de manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del consultor.
5.4
Fases de la intervencin del Programa Nacional de Saneamiento Rural 5.4.1 Fase Inicial Verificacin y cumplimiento de los criterios de elegibilidad de intervencin de los centros poblados. Esta fase abarca la verificacin de la elegibilidad de los centros poblados focalizados e identificacin de aquellos que no cumplan con los criterios de elegibilidad, as como el desarrollo del Plan de Trabajo. De dicha verificacin se determinar la continuidad de la consultora, siempre que el nmero de proyectos que cumplan con los criterios de elegibilidad sea igual o mayor al setenta y cinco por ciento (75%) del total de proyectos por cada tem. El Consultor deber realizar una verificacin en campo, que cada uno de los doscientos noventa y ocho (298) centros poblados cumplan al 100% con los siguientes criterios de elegibilidad: Rango poblacional 201-2000 habitantes. Que no cuenten con financiamiento aprobado para obras de agua potable y saneamiento, por entidades pblicas y/o privadas. Que no se encuentren administrados por una EPS o Unidad de Gestin Municipal. Que la localidad no cuenten con estudios de Pre-Inversin en formulacin, evaluacin o declarados viables, cuyo objetivo este orientado al acceso de los servicios de agua potable y saneamiento; para evitar la duplicidad de intervencin en los centros poblados. Que se cuente con la autorizacin del Gobierno Local para la intervencin del PNSR y de la comunidad. Verificacin de la existencia de la fuente de agua. Si una localidad cuenta con estudio de Pre-Inversin en formulacin, evaluacin o viable, la decisin de anular dicho estudio ser responsabilidad del gobierno local al cual pertenece la localidad; si se diera el caso de anular el estudio de PreInversin, el Consultor debe corroborar la anulacin y reincorporar esta localidad para su intervencin por parte del PNSR.
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Distritales que comprendan los doscientos noventa y ocho (298) centros poblados, mediante el cual acuerdan aprobar y autorizar al Alcalde firmar el Convenio para la formulacin de los estudios de Pre-Inversin de los proyectos por parte del PNSR. Dichos convenios debern ser adjuntados al Informe N 02. Reactivacin o Conformacin de la JASS. El consultor, en aquellos centros poblados donde existe una JASS, proceder a la reactivacin de la misma. Donde no exista debe proceder a su conformacin. La conformacin de la Organizacin Comunal (JASS u otras) debe ser registrada en el Municipio, la misma que emitir una Resolucin de Alcalda para su reconocimiento formal. Elaboracin del estudio de Pre inversin segn contenido mnimo a nivel de PIP Menor o Perfil Anexo SNIP 05A, de ser el caso. El Consultor llevar acabo el desarrollo del estudio de Pre-Inversin a fin de obtener productos, que incluyen aspectos tcnicos, sociales, fortalecimiento institucional, gestin, ambiental y otros, para una intervencin con soluciones integrales a la problemtica del servicio de agua potable y saneamiento de las poblaciones del mbito rural, terminando los servicios de esta fase con la declaratoria de la viabilidad. La elaboracin del estudio de Pre-Inversin se realizar principalmente con informacin de fuente primaria (trabajo de campo) y complementada con informacin de fuente secundaria. Se incluir informacin cuantitativa, cualitativa, material grfico, fotogrfico, entre otros, que sustente el anlisis, interpretacin y medicin de la situacin actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro, sobre la base del estudio de demanda, el cual analizar antes de proponer una solucin. El anlisis del proyecto debe ser integral considerando los requerimientos de instalacin, rehabilitacin, mejoramiento y/o ampliacin de los servicios de agua potable y saneamiento. El estudio contendr una breve descripcin del diagnstico, situacin de los involucrados, situacin del servicio de agua potable (cantidad, calidad, continuidad, cobertura), situacin del servicio de saneamiento (cobertura, formas de evacuacin de aguas residuales, excretas y tratamiento de las mismas). De las condiciones actuales de los servicios, estableciendo la capacidad, operacin y estado de conservacin de cada uno de los componentes del sistema y el anlisis de vulnerabilidad de los mismos. Tambin se realizar el diagnstico institucional del gobierno local en cuanto a la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios. Sobre la base del diagnstico (oferta actual), se establecer la utilizacin ptima de la capacidad de las instalaciones existentes y luego se propondrn las alternativas de solucin. La oferta reflejar la capacidad de diseo de los principales componentes de los servicios de agua potable y saneamiento. La determinacin del consumo de agua de la poblacin beneficiaria y la proyeccin de la demanda (volumen de agua potable) se realizarn sobre la base de la proyeccin de la poblacin y ampliacin de cobertura del servicio Anexo K. Se sustentarn los consumos per cpita y los porcentajes de prdidas fsicas considerados para proyectar la demanda. Los anlisis de la Demanda, Oferta y balance Oferta /Demanda debern ser expresados en volmenes de agua y debern desarrollarse para cada uno de los principales componentes de los sistemas de agua potable y saneamiento. El dimensionamiento de los componentes a ampliarse deber sustentarse bajo el criterio del periodo ptimo de diseo.
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El planteamiento tcnico de alternativas tcnicas de solucin al problema, se realizarn de acuerdo a la realidad de la localidad y la viabilidad de su administracin, operacin y mantenimiento de los servicios. Las alternativas deben ser tcnicamente posibles y comparables entre s. El anlisis de las alternativas debe tomar en cuenta los aspectos de vulnerabilidad y ambientales identificando las medidas de reduccin de riesgos y mitigacin y los costos correspondientes. Se adjuntar esquemas grficos de las soluciones propuestas. Se estimarn los costos de las diferentes alternativas del proyecto para el horizonte de evaluacin del proyecto, considerando la inversin y los costos de administracin, operacin y mantenimiento. Los costos de inversin deben sealar las metas fsicas y los costos unitarios a nivel de cada componente. Se establecer el cronograma de inversiones de la alternativa seleccionada. El proyecto dentro de un contexto integral ser objeto de la evaluacin a precios sociales, teniendo en cuenta lo siguiente: La evaluacin del servicio de agua potable, que debe efectuarse con la metodologa costo/beneficio, valorando como beneficios econmicos la disposicin mxima a pagar de los que se beneficiarn con las obras, sobre la base de la curva de demanda. La evaluacin del componente de saneamiento debe efectuarse con la metodologa costo/efectividad, que relaciona la inversin y los costos de operacin y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la poblacin beneficiaria correspondiente. Los ndices obtenidos deben ser comparados con los costos referenciales del Anexo SNIP 09 y Anexo K, que se considerarn como lneas de corte. Como parte del anlisis de sostenibilidad del proyecto, se estimar la capacidad de pago de los beneficiarios de las obras proyectadas, con el fin de establecer si la tarifa y los cargos que se requieren para cubrir los costos de operacin y mantenimiento del proyecto, pueden ser cubiertos con los ingresos promedios familiares de los beneficiarios potenciales. Sobre la base del diagnstico de la localidad, se identificarn las medidas a considerar para mejorar la gestin de los servicios de agua y saneamiento, aspecto a considerar en el anlisis de la sostenibilidad del proyecto. Se consignar la forma como se plantea la participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios del proyecto respecto a los compromisos de ejecucin del proyecto y para la sostenibilidad del proyecto, que est relacionada a la gestin de los servicios. Se adjuntar al estudio todos los compromisos que asuman las autoridades y/o la poblacin. Este estudio debe tener la conformidad por parte de la supervisin, debiendo contar con la aprobacin del PNSR, y ser evaluado y declarado viable por la OPI-VIVIENDA.
5.5
Roles y funciones de los Actores Las responsabilidades y funciones de los actores son:
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5.5.2 Consultor
El Consultor, suscribir contrato con el PNSR para asumir la responsabilidad en el desarrollo de los estudios de Pre-Inversin a nivel de PIP Menor o Perfil Anexo SNIP 5A de ser el caso y Expediente Tcnico. Las principales actividades a desarrollar por el Consultor son: (1) Verificacin y elegibilidad de los centros poblados, la firma de los convenios y la reactivacin o Conformacin de la JASS. (2) Formulacin de los PIPs Menores o Perfiles segn Anexo SNIP 5A de ser el caso, en concordancia con los lineamientos del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) y elaboracin de los Expedientes Tcnicos de cada Proyecto encargado, una vez que ha sido declarado viable por la OPI-VVIVIENDA, se tomar en cuenta la Directiva N 006-2010-VIVIENDA-VMCS-PAPT Las responsabilidades del Consultor son: El Consultor asumir la responsabilidad total de los servicios profesionales prestados para la formulacin del estudios de Pre-Inversin a nivel de PIP Menor o Perfil Anexo SNIP 5A de ser el caso y la elaboracin de los Expedientes Tcnicos contratados del Anexo E y absolver las observaciones que le formule la Supervisin, OPI-VIVIENDA y el PNSR. La revisin de los documentos y planos por parte de la Supervisin, durante la elaboracin del estudio, no exime al Consultor de la responsabilidad final y total del mismo. Correspondiendo a la Supervisin la responsabilidad que le cabe en su condicin de tal, conforme clusulas contractuales. En atencin a la responsabilidad total que compete al Consultor en el estudio que desarrolla, debe ste garantizar su calidad y responder por el trabajo realizado durante los siguientes tres (03) aos contabilizados desde la fecha de la declaracin de viabilidad del PIP Menor o Perfil de ser el caso por parte de la OPI-VIVIENDA, y tres (03) aos desde la aprobacin del expediente tcnico, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaracin o correccin no podr negar su concurrencia. El Consultor deber emitir un informe sustentatorio (Informe de Elegibilidad) en los primeros quince (15) das calendario, si los centros poblados focalizados cumple con los criterios de elegibilidad descrito en el punto 9, de no ser as, el PNSR reconocer al Consultor el pago por los trabajos realizados para la elaboracin del informe de elegibilidad, cuyo porcentaje ser de aproximadamente 7.00% del valor del proyecto ofertado por la fase de Pre inversin.
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5.5.5 Poblacin
La poblacin en su conjunto a travs de la Organizacin Comunal (JASS u otra) y en coordinacin con esta, apoyarn en la realizacin de los proyectos. Asimismo, participa en las asambleas convocadas por el Consultor para estar informada sobre el desarrollo del proyecto, adems, otorgar una Constancia de cesin voluntaria del terreno donde se plantea la instalacin de algn componente del sistema de agua potable, en caso sea propietario.
5.5.6 Supervisin
El seguimiento al trabajo que realice el Consultor estar a cargo de la supervisin. La Supervisin deber acompaar en todas las actividades que despliegue el Consultor a efectos de verificar y corregir in situ la recopilacin de la informacin tcnica, social y ambiental en campo, el cual permitir desarrollar adecuadamente el diagnstico, identificacin del problema, el planteamiento tcnico de la alternativa de solucin. As mismo debe acompaar al consultor en el desarrollo de las actividades en gabinete a efectos de verificar que los estudios se elaboren considerando los parmetros y normas tcnicas para la formulacin y los parmetros de evaluacin (Anexos SNIP-09 y SNIP-10); el cual permitir evidenciar que el estudio de PreInversin es socialmente rentable, sostenible y no estar sobredimensionado respecto a la demanda prevista. Siendo parte del objeto de la Consultora la Viabilidad del estudio de Pre-Inversin y la aprobacin del Expediente Tcnico, la supervisin tendr presente que exigir el estricto cumplimiento de los contenidos mnimos para los estudios a nivel de Perfil Simplificado PIP Menor y de ser el caso Perfil con contenido mnimo Anexo SNIP 05A, lo que demanda que el estudio incluya informacin primaria confiable.
5.6
De las opciones tcnicas y niveles de servicio Para la implementacin de los proyectos de agua potable y saneamiento en el mbito de intervencin del PNSR, se tomar en cuenta lo siguiente: Deben ser adecuados a las condiciones del mbito rural. Deben ser flexibles, para permitir su optimizacin. Deben permitir la implementacin de experiencias con tecnologas apropiadas al rea rural.
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Para el caso del mbito rural, se considera el nivel de servicio hasta la conexin intradomiciliaria (incluye lavadero y pozo de drenaje).
En ningn caso se ejecutar infraestructura de alcantarillado sanitario convencional o condominial, salvo aquellas que se encuentren tcnicamente justificadas
6.
ALCANCES DE LOS SERVICIOS DE LA CONSULTORA 6.1 Alcances generales del servicio Las alternativas tcnicas propuestas en el desarrollo del proyecto de inversin tendr que estar enmarcada dentro de los lineamientos establecidos por el SNIP, para lograr la aprobacin del estudio y la Declaratoria de Viabilidad del Proyecto, teniendo en consideracin los Contenidos Mnimos sealados en el Resolucin Directoral N 0032011-EF/68.01 y sus modificatorias; y de ser el caso el Anexo SNIP 5A. El Consultor debe tener presente que el nombre del Proyecto materia del presente estudio, no debe limitar en forma alguna las metas fsicas a proponer y/o a desarrollar en el estudio, pudiendo el PNSR en su calidad de Unidad Formuladora tramitar el cambio del nombre del Proyecto, de considerarlo pertinente. El Consultor deber estar en contacto permanente y mantener una estrecha coordinacin con la Supervisin con la finalidad de minimizar las observaciones que pudieran plantearse durante el proceso de elaboracin del estudio; asimismo deber coordinar con las Municipalidades Distritales y/o Provinciales del mbito de intervencin del proyecto. El estudio debe evaluar de manera exhaustiva las alternativas y metas fsicas que se planteen para solucionar la problemtica del agua potable y saneamiento en los centros poblados del mbito de intervencin. Constituye obligacin contractual del Consultor participar en las reuniones convocadas por la Supervisin asignada, a fin de informar los avances o aclarar cualquier consulta y suscribir las Actas de cada reunin sostenida. La negativa justificada o injustificada a participar de las reuniones y/o de levantar las actas ser considerada incumplimiento contractual hacindose acreedor a penalidades.
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El Consultor deber levantar las observaciones que el PNSR y la OPI-VIVIENDA formule al estudio, aun cuando cuente con la conformidad de la Supervisin. Asimismo el PNSR y la OPI-VIVIENDA estn facultados a solicitar cualquier tipo de informacin complementaria con el fin de respaldar la aprobacin y/o viabilidad del proyecto, por lo que el Consultor deber complementar todo tipo de informacin que sea requerida. La Supervisin estar a cargo de la revisin y la conformidad de los aspectos tcnicos del estudio. La evaluacin de la procedencia de valorizaciones, aplicacin de penalidades, cartas fianzas, ampliaciones de plazo, deductivos y/o adicionales, debe ser verificada por la Supervisin la cual emitir un informe expresando opinin antes de ser tramitadas al PNSR, por lo que el Consultor deber tener en cuenta para los trmites que realice. El Consultor deber cumplir con el Cronograma del estudio presentado en el Plan de Trabajo el mismo que ser aprobado por el PNSR y que deber ser coherente con el de su Propuesta. En caso de retraso, se aplicar la penalidad segn corresponda. La documentacin que se genere durante la elaboracin del Estudio constituir propiedad del PNSR no pudiendo ser utilizada para fines distintos a los del estudio sin consentimiento escrito del PNSR.
6.2
Alcances especficos del servicio Las visitas de campo, levantamiento topogrfico, estudios de suelo y otros a ser desarrollados en la zona de estudio sern coordinados estrechamente con la Supervisin, quien supervisar y aprobar en el campo la ejecucin de dichos trabajos. El Consultor deber presentar dentro de los quince (15) das calendario efectivo de iniciada la consultora un informe tcnico mediante el cual sustentar si los proyectos cumplen o no con los criterios de elegibilidad del PNSR, adjuntando la documentacin que corresponda. Para la aplicacin de las encuestas Socio-Econmicas de cada centro poblado en la etapa del diagnstico se considerar una muestra del nmero de viviendas (dato recopilado en campo) para un nivel de confianza del 90% y error muestral del 10%, la aplicacin de las encuestas a las viviendas ser en forma aleatoria. Las alternativas de solucin debern indicar las caractersticas de cada componente que se propone. Tanto el diagnstico como las alternativas debern sustentarse con planos donde se muestren las obras a ejecutar del sistema de agua potable y saneamiento. El estudio debe evaluar las fuentes de captacin de agua, asimismo se realizarn los anlisis fisicoqumicos, bacteriolgicos y de metales pesados de acuerdo a la normativa vigente. En el caso que la fuente de agua se encuentre cerca a zonas de cultivo, deber considerar el anlisis de compuestos organoclorados u organofosforados y otro insecticida Anexo C. Sobre la base de la informacin de campo y de gabinete, en la descripcin de las alternativas y metas fsicas que se planteen para solucionar la problemtica del agua, y saneamiento en el mbito de intervencin debe describirse en forma detallada los componentes proyectados que la conforman, debiendo precisar su ubicacin, cota, dimensionamiento, material utilizado para su instalacin, dimetro, caudal o volumen, entre otros segn corresponda. Todos los planteamientos debern ejecutarse teniendo en cuenta la normatividad vigente. En el caso de sistemas de agua potable por bombeo cuya fuente de agua provenga de aguas subterrneas, se deber realizar el estudio Hidrogeolgico respectivo El Consultor en la etapa de Pre-Inversin deber tener en cuenta que el estudio debe incluir el pre-dimensionamiento de todos los componentes de los sistemas de agua potable y saneamiento, de las alternativas planteadas, as como el presupuesto. Este pre dimensionamiento, deber estar sustentado con las dotaciones per cpita, por sus respectivos clculos hidrulicos, metrados, costos unitarios y planos correspondientes (Ver Anexo H y Anexo K), sealando los componentes del sistema. El Consultor deber coordinar con la Supervisin una exposicin si fuera necesario, en la etapa de Pre-Inversin. A estas reuniones asistir tambin el evaluador de la OPIVIVIENDA.
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No se aceptar la adopcin de un perodo de diseo general para todo el sistema, debiendo el Consultor calcular el Perodo de Diseo Mximo recomendados en la Gua Metodolgica (Anexo K), para cada componente de los sistemas de agua potable: reservorios, plantas de tratamiento de agua potable, lnea de conduccin, impulsin, estaciones de bombeo, redes, otros, as como para los componentes de saneamiento. Se debe presentar Constancia de Cesin de uso o Compromiso de Compra Venta de las zonas donde se proyectar instalar las infraestructuras hidrulicas con un plazo vigente de un (01) ao considerado en el Proyecto, para lo cual se verificar si corresponde a terrenos comunales o de propiedad de terceros. De ser necesario se podr considerar en el costo de la inversin de la alternativa el precio de los terrenos. Dichas constancias deben adjuntarse en el estudio. Deber de incluir las cotizaciones de los materiales y equipos que se consignen en cada partida como resultado de la propuesta del componente a proyectar, a precios vigentes en la zona de influencia del proyecto, y con una antigedad no mayor de dos meses. En la Etapa de Pre inversin el especialista ambiental deber elaborar un diagnstico ambiental del mbito de influencia del proyecto. Realizar el anlisis de riesgos y vulnerabilidad de los servicios existentes y proyectados del proyecto segn la Gua del EIA del PNSR. Hacer un informe y poner en conocimiento del equipo tcnico los resultados de los anlisis anteriores para su incorporacin en el diseo del proyecto. El Ingeniero Ambiental deber acompaar la toma de muestras del agua al Consultor de estudio. Revisar el perfil en la parte pertinente a los aspectos ambientales y realizar las observaciones que correspondan. Formular la Ficha informativa de Clasificacin Ambiental- FICA, la misma que debe estar concluida en forma paralela al perfil del proyecto, para lo cual los especialistas tcnicos y sociales proporcionaran la informacin necesaria. Otorgar la conformidad al perfil revisado para que ingrese a obtener su viabilidad. El estudio de Pre-Inversin VIABLE, constituye un documento obligatorio antes de iniciar la elaboracin del Expediente Tcnico por el Consultor, pues dicho documento forma parte de los TDR del Expediente Tcnico. El Expediente Tcnico se deber desarrollar a nivel de Ingeniera de Detalle las metas de los sistemas de agua potable y saneamiento, a fin de determinar las obras de instalacin, rehabilitacin, mejoramiento y/o ampliacin que se ejecutarn para lograr un servicio ptimo en todo el periodo de planeamiento, propuestas en el estudio de Pre-Inversin. El Especialista Social deber participar durante todo el proceso de elaboracin del estudio de Pre-Inversin y en la fase de Expediente Tcnico, adems de efectuar actividades de fortalecimiento organizacional e Institucional se encargar de realizar actividades de educacin sanitaria dirigida a la poblacin beneficiada, organizacin comunal y autoridades locales. Los ejes temticos mnimos a considerarse en el plan de capacitacin en educacin sanitaria comprende aspectos de sensibilizacin, promocin, operacin y mantenimiento, entre otros, los mismo que van a variar dependiendo del tipo de proyecto sea de instalacin, mejoramiento, rehabilitacin o ampliacin del sistema de agua potable as como tambin del tipo de unidad bsica de saneamiento que se implementar. Asimismo deber tomar en cuenta la Gua de Capacitacin Social del PNSR.
6.3
Del equipo de trabajo Debern asistir a las reuniones tcnicas convocadas (va fax o por correo electrnico) por la Supervisin y/o el PNSR y/o por la OPI-VIVIENDA, con el fin de informar los avances y minimizar las observaciones que se pudieran generar durante la revisin de los informes contractuales, los profesionales descritos a continuacin que integran el tem de la propuesta tcnica del Consultor, no pudiendo ser reemplazados en ningn caso por el representante legal del Consultor ni por otro persona. Jefe de Equipo.
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Deber suscribirse actas de cada reunin sostenida con la Supervisin, cuyas copias debern ser adjuntadas en los informes de la Supervisin, y sern requisito para los pagos contractuales, adicionales a la aprobacin de los informes. La omisin de realizar las reuniones semanales y/o levantar las actas se har acreedor a la penalidad respectiva.
7.
PLAZO DE EJECUCIN DE LA CONSULTORIA El plazo para el desarrollo del servicio de consultora ser de ciento noventa (190) das calendario. Estos plazos no incluyen el perodo de revisin, subsanacin de observaciones, revisin de la subsanacin de observaciones de los informes que el Consultor presente a la Supervisin; as como la revisin, subsanacin de observaciones, revisin de la subsanacin de observaciones que el PNSR realice a los informes del Consultor y la Supervisin; as como el perodo de evaluacin y Declaracin de Viabilidad por parte de la OPI-VIVIENDA, y, la aprobacin del Expediente Tcnico por parte del PNSR. El plazo de ejecucin comprende las siguientes fases: 7.1 Fase Inicial Verificacin y cumplimiento de elegibilidad de intervencin de los centros poblados, y, Plan de Trabajo Esta fase abarca la verificacin de la elegibilidad de los centros poblados focalizados e identificacin de aquellos que no cumplan con los criterios de elegibilidad, as como el desarrollo del Plan de Trabajo. El plazo de ejecucin de la Fase Inicial es de quince (15) das calendario, computados a partir del da siguiente de la fecha de inicio del plazo contractual hasta la conformidad por la Supervisin y aprobacin del PNSR de estos informes. Asimismo, en esta fase el PNSR impartir un taller de capacitacin a los profesionales propuestos por las empresas adjudicadas y se les entregar las herramientas mnimas de gestin que les servir para la ejecucin del estudio.
7.2
Primera Fase Pre-inversin Esta fase corresponde a la elaboracin del estudio de Pre-Inversin hasta la conformidad por la Supervisin, aprobacin del PNSR y la Declaracin de Viabilidad por parte de la OPI-VIVIENDA. El plazo de ejecucin de la Primera Fase es de ciento diez (110) das calendario, computados a partir del da siguiente de la fecha de inicio del plazo contractual hasta la presentacin del estudio al Supervisor. El estudio de Pre-Inversin comprender la presentacin de dos (02) informes: Informe N 01, se presentar a los sesenta (60) das calendario, contado a partir del da siguiente de la fecha de inicio del plazo contractual. Informe N 02, se presentar a los ciento diez (110) das calendario, contado a partir del da siguiente de la fecha de inicio del plazo contractual.
7.3
Segunda Fase Expediente Tcnico El estudio de Pre-Inversin VIABLE, constituye un documento obligatorio antes de iniciar la elaboracin del Expediente Tcnico por el Consultor, pues dicho documento forma parte de los Trminos de Referencia del Expediente Tcnico el cual deber ser aprobado por la Unidad de Infraestructura del PNSR (Unidad Ejecutora).
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Esta fase corresponde la elaboracin del Expediente Tcnico hasta la conformidad por parte de la Supervisin y aprobacin del PNSR. El plazo de ejecucin de la Segunda Fase es de ochenta (80) das calendario, computados a partir del da siguiente de la Declaracin de Viabilidad del estudio de PreInversin hasta la presentacin del Expediente Tcnico a la Supervisin. El estudio del Expediente Tcnico comprender la presentacin de dos (02) informes: Informe N 03, se presentar a los cuarenta (40) das calendario, contado a partir del da siguiente de la Declaracin de Viabilidad del estudio de Pre-Inversin. Informe N 04, se presentar a los ochenta (80) das calendario, contado a partir del da siguiente de la Declaracin de Viabilidad del estudio de Pre-Inversin.
8.
INICIO DEL PLAZO CONTRACTUAL El cmputo de los plazos respectivos ser contado a partir del da siguiente de la fecha de inicio del plazo contractual (Firma del Contrato o cuando la Entidad lo requiera). El PNSR comunicar oportunamente al Consultor la fecha de inicio del plazo contractual.
9.
DESARROLLO DE LOS INFORMES DE LA PRE-INVERSIN Para el desarrollo de los informes, se requiere como mnimo que el Consultor desarrolle las actividades indicadas en los Anexos A, B, C, D, E, F, G, H, I, J, K las cuales tienen algunos requerimientos adicionales al contenido mnimo del Formato SNIP 04 y Anexo SNIP 5A. Estas actividades debern realizarse de acuerdo a lo establecido en la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y su Reglamento, la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, as como la Gua General de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social del SNIP elaborado por el Ministerio de Economa y Finanzas Anexo A. Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso. De haber desplazamiento en los plazos de entrega de los informes, como consecuencia de retrasos en la absolucin de observaciones, stos sern retrasos imputables al Consultor, lo que ameritar penalidad y se actuar en concordancia con lo indicado en el numeral 11) Penalidades e Incumplimiento de Contrato, del presente Trminos de Referencia. Los informes que el Consultor debe entregar a la Supervisin para su evaluacin y conformidad son: 9.1 Fase Inicial Informe de Elegibilidad y Plan de Trabajo Los informes sern presentados a la Supervisin a los quince (15) das calendario, computados a partir del da siguiente de la fecha de inicio del plazo contractual. El Informe de Elegibilidad debe verificar e identificar que los centros poblados focalizados cumplan con los siguientes criterios de elegibilidad: Rango poblacional 201-2000 habitantes. Que no cuenten con financiamiento aprobado para obras de agua potable y saneamiento, por entidades pblicas y/o privadas. Que no se encuentren administrados por una EPS o Unidad de Gestin Municipal. Que la localidad no cuente con estudios de Pre-Inversin en formulacin, evaluacin o declarados viables, cuyo objetivo est orientado al acceso de los servicios de agua potable y saneamiento; para evitar la duplicidad de intervencin en los centros poblados. Que se cuente con la autorizacin del Gobierno Local para la intervencin del PNSR. Verificacin de la existencia de la fuente de agua. El Plan de Trabajo debe incluir: Objetivos, Metodologa, fechas estimadas de trabajo de campo y cronograma de actividades para la elaboracin del estudio (en formato A3), precisando la participacin de los profesionales especialistas. El Cronograma de Actividades presentado debe ser coherente y complementario al
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presentado en la propuesta Tcnica, deber tener mayor nivel de precisin y detalle, deber ser legible, a fin de hacer posible un adecuado seguimiento y control La Supervisin revisar el Informe de Elegibilidad y Plan de Trabajo disponiendo de un da (01) calendario contabilizado desde el da siguiente de la recepcin del mismo, comunicando al Consultor la conformidad o sus observaciones si las hubiese. El Consultor para subsanar o aclarar las observaciones, tendr un (01) da calendario, contabilizados desde el da siguiente de recibida la comunicacin de la Supervisin, para hacer la entrega pertinente. Para revisar y dar su conformidad al informe con observaciones subsanadas, la Supervisin dispone de un (01) da calendario contabilizado desde el da siguiente de la entrega del informe, para que comunique al Consultor la conformidad o sus observaciones si las hubiese. Si las observaciones al informe, realizadas por la Supervisin no son subsanadas dentro de los plazos anteriormente mencionados, se computarn como atrasos imputables al Consultor. La Supervisin informar al PNSR para que proceda la aplicacin de penalidades que correspondan, contado desde el siguiente da calendario de la presentacin del informe respectivo hasta la conformidad de este. En caso de persistir las observaciones al informe, el Consultor para subsanar o aclarar las observaciones por ltima vez, tendr un (01) da calendario, contabilizados desde el da siguiente de recibida la comunicacin de la Supervisin, para hacer la entrega pertinente. Para revisar y dar su conformidad al informe con observaciones subsanadas por ltima vez, la Supervisin dispone de un (01) da calendario, contabilizados desde el da siguiente de la entrega del informe, para que comunique al Consultor la conformidad, caso contrario se aplicara lo dispuesto en el artculo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Una vez que el Informe de Elegibilidad y Plan de Trabajo cuente con la conformidad por parte de la Supervisin, ser remitido al PNSR para su respectiva aprobacin. El PNSR contar con un plazo de un (01) da calendario, contados a partir del ingreso del documento al PNSR, para la revisin y formulacin de observaciones si fuera el caso por nica vez. De encontrarse observaciones, se considerarn estas vinculantes, tanto para el Consultor como para la Supervisin, y tendrn un plazo de un (01) da calendario para la subsanacin de los mismos. Para revisar y dar su aprobacin al informe con observaciones subsanadas por nica vez, el PNSR dispone de un (01) da calendario, contabilizados desde el da siguiente de la entrega del informe, para que comunique al Consultor la aprobacin, caso contrario se aplicara lo dispuesto en el artculo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Se proceder con la presentacin del Informe N 01 solo si el Informe Elegibilidad y Plan de Trabajo cuenta con la conformidad de la Supervisin y aprobacin del PNSR.
9.2
Primera Fase Pre-Inversin Informe N 01 Ser presentado a la Supervisin a los sesenta (60) das calendario, contado a partir del da siguiente de la fecha de inicio del plazo contractual. Este informe deber ser desarrollado de acuerdo a las pautas sealadas en el Anexo A, B, C, D, E, F, G, H, I, J, K y tener como mnimo el siguiente contenido: I. ASPECTOS GENERALES I.1. Nombre del Proyecto I.2. Unidad Formuladora y Ejecutora del proyecto I.3. Participacin de los involucrados
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I.4.
Marco de referencia
II. DENTIFICACION II.1. Diagnstico de la situacin actual a. El rea de influencia y rea de estudio. b. Los bienes o servicios en los que intervendr el PIP. c. Los involucrados en el PIP. d. Intentos anteriores de solucin. II.2. Definicin del problema, sus causas y efectos II.3. Objetivo del proyecto II.4. Alternativas de solucin III. FORMULACIN Y EVALUACION III.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto III.2. Anlisis de la Demanda a. Estudio Poblacional b. Criterios para la estimacin de los consumos c. Determinacin de la demanda proyectada de agua potable. d. Determinacin de UBS intradomiciliarias III.3. Anlisis de la Oferta a. Oferta de la fuente y de los componentes del sistema de agua potable b. Oferta del sistema de saneamiento. c. Optimizacin de la oferta existente. III.4. Balance Oferta Demanda III.5. Planteamiento Tcnico de las Alternativas de Solucin a. Los elementos de los sistemas de saneamiento. b. Criterios para el planteamiento tcnico de las alternativas o proyectos. c. Descripcin de las alternativas. (Planos o esquemas, justificacin diseo, etc.). ANEXOS 1. Informacin u otros estudios recopilados 2. Encuestas Socioeconmicas (ver Anexo F) 3. Convenios y Acuerdos de Consejo (Ver anexo G) 4. Estudio de fuentes (Ver anexo C) 5. Estudio topogrfico (ver Anexo C) 6. Estudio de suelos (ver Anexo C) 7. Copia de documento de presentacin de estudios de aprovechamiento hdrico a la ALA. 8. Anlisis fsico qumico y bacteriolgico de las fuentes de agua debe ser analizada por una empresa (laboratorio) acreditada en INDECOPI, (ver Anexo C). En el caso que se hayan identificado posibles fuentes de contaminacin relacionados a la explotacin minera o actividad agrcola, se incluirn en los anlisis otros parmetros (metales, compuestos organoclorados, organofosforados u otros que fueran necesarios) 9. Constancia de inicio de trmite ante la DNS para Clasificacin Ambiental del Proyecto, para el caso de proyectos de Categora Ambiental II y III (ver Anexo C) 10. Constancia de inicio de trmite (CIRA) ante el Ministerio de Cultura (ver Anexo C) 11. Planos de los sistemas proyectados (ver Anexo H) 12. Fotos y coordenadas georeferenciadas. La entrega de este producto ser como mnimo hasta el tem III.5. Alternativas de Solucin, incluyendo anexos y el informe de Supervisin. La Supervisin revisar el Informe N 01 dentro de los dos (02) das calendario siguiente a la recepcin del mismo, comunicando al Consultor la conformidad o sus observaciones si las hubiese. El Consultor para subsanar o aclarar las observaciones, tendr dos (02) das calendario, contabilizados desde el da siguiente de recibida la comunicacin de la
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Supervisin, para hacer la entrega pertinente. Para revisar y dar su conformidad al informe con observaciones subsanadas, la Supervisin dispone de dos (02) das calendario contabilizados desde el da siguiente de la entrega del informe, para que comunique al Consultor la conformidad o sus observaciones si las hubiese. Si las observaciones al informe, realizadas por la Supervisin no son subsanadas dentro de los plazos anteriormente mencionados, se computarn como atrasos imputables al Consultor. La Supervisin informar al PNSR para que proceda la aplicacin de penalidades que correspondan, contado desde el siguiente da calendario de la presentacin del informe respectivo hasta la conformidad de este. En caso de persistir las observaciones al informe, el Consultor para subsanar o aclarar las observaciones por ltima vez, tendr un (01) da calendario, contabilizados desde el da siguiente de recibida la comunicacin de la Supervisin, para hacer la entrega pertinente. Para revisar y dar su conformidad al informe con observaciones subsanadas por ltima vez, la Supervisin dispone de un (01) da calendario, contabilizados desde el da siguiente de la entrega del informe, para que comunique al Consultor la conformidad, caso contrario se aplicara lo dispuesto en el artculo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. A la aprobacin del Informe N 01, el Consultor programar una visita de campo a la zona de estudios, con el evaluador de la OPI-VIVIENDA de ser necesario, en coordinacin con la Supervisin. Una vez que el Informe N 01 cuente con la conformidad por parte de la Supervisin, ser remitido al PNSR para su respectiva aprobacin. El PNSR contar con un plazo mximo de cinco (05) das calendario, contados a partir del ingreso del documento al PNSR, para la revisin y formulacin de observaciones si fuera el caso, por nica vez. De encontrarse observaciones, se considerarn estas vinculantes, tanto para el Consultor como para la Supervisin, y tendrn un plazo mximo de tres (03) das calendario para la subsanacin de los mismos. Para revisar y dar su aprobacin al informe con observaciones subsanadas por nica vez, el PNSR dispone de un plazo mximo de dos (02) das calendario, contabilizados desde el da siguiente de la entrega del informe, para que comunique al Consultor la aprobacin, caso contrario se aplicar lo dispuesto en el artculo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Se proceder con la presentacin del Informe N 02 solo si el Informe N 01 cuenta con la conformidad de la Supervisin y aprobacin del PNSR.
9.3
Primera Fase Pre-Inversin Informe N 02 Ser presentado a la Supervisin a los ciento diez (110) das calendario, contado a partir del da siguiente de la fecha de inicio del plazo contractual. Este informe deber ser desarrollado de acuerdo a las pautas sealadas en el Anexo A, B, C, D, E, F, G, H, I, J, K; y tener como mnimo el siguiente contenido: I. RESUMEN EJECUTIVO
II. ASPECTOS GENERALES II.1. Nombre del Proyecto II.2. Unidad Formuladora y Ejecutora II.3. Participacin de los involucrados II.4. Marco de referencia
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III. IDENTIFICACION III.1. Diagnstico de la situacin actual a) El rea de influencia y rea de estudio. b) Los bienes o servicios en los que intervendr el PIP. c) Los involucrados en el PIP III.2. Definicin del problema, sus causas y efectos III.3. Objetivo del proyecto III.4. Alternativas de solucin IV. FORMULACIN Y EVALUACION IV.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto IV.2. Anlisis de la Demanda a) Estudio Poblacional b) Criterios para la estimacin de los consumos c) Determinacin de la demanda proyectada de agua potable. d) Determinacin de UBS intradomiciliarias IV.3. Anlisis de la Oferta a) Oferta de la fuente y de los componentes del sistema de agua potable b) Oferta del sistema de saneamiento. c) Optimizacin de la oferta existente. IV.4. Balance Oferta Demanda IV.5. Planteamiento Tcnico de las Alternativas de Solucin a) Los elementos de los sistemas de saneamiento. b) Criterios para el planteamiento tcnico de las alternativas o proyectos. c) Descripcin de las alternativas, (Planos o esquemas, justificacin diseo, etc.). IV.6. Costos a precio de mercado a) Costos en la situacin SIN proyecto a precios privados o de mercado. b) Costos en la situacin CON proyecto a precios de mercado. c) Flujo de costos incrementales a precios de mercado. IV.7. Evaluacin Social del componente agua potable y saneamiento a) Beneficios sociales b) Costos sociales c) Indicadores de rentabilidad social del Proyecto IV.8. Anlisis de Sensibilidad IV.9. Anlisis de Sostenibilidad a) Los arreglos institucionales para la fase de operacin y mantenimiento. b) La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de operacin c) Determinacin de la cuota de pago de la poblacin. d) Anlisis de la capacidad de pago de la poblacin. e) El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento f) El uso de los bienes y servicios sobre los cuales interviene los beneficiarios. g) Los probables conflictos que se pueden generar durante la operacin y mantenimiento. h) Los riesgos de desastres IV.10. Impacto Ambiental a) Diagnstico ambiental b) Anlisis de riesgo y vulnerabilidad c) Formulacin del Estudio de Impacto ambiental del proyecto d) Inclusin del componente ambiental en el perfil y estudio definitivo del proyecto (Presupuesto, planos manuales, plan de capacitacin, etc. donde corresponda para lograr la integralidad y consiguiente sostenibilidad del proyecto IV.11. Seleccin de Alternativa IV.12. Plan de Implementacin
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IV.13. Organizacin y Gestin IV.14. Matriz de Marco Lgico para la alternativa seleccionada
ANEXOS 1. Informacin u otros estudios recopilados 2. Encuestas Socioeconmicas finales y procesadas (ver Anexo F) 3. Estudio de fuentes final (ver Anexo C) 4. Estudio Topogrfico final (ver Anexo C) 5. Estudio de suelos final (ver Anexo C) 6. Constancias de Compromiso de la disponibilidad de terreno. 7. Copia del cargo de presentacin de la FICA DIA ante la OMA, para proyectos de Categora Ambiental I. Clasificacin Ambiental emitida por la DNS, aprobacin de los TDR del estudio, para el caso de proyectos de Categora Ambiental II y III (ver Anexo D) 8. Informe Arqueolgico de ser el caso y la obtencin de la Constancia de Inexistencia de Restos Arqueolgicos - CIRA (ver Anexo C) 9. Estudio de vulnerabilidad y Anlisis de Riesgos (ver Anexo C) 10. Ficha de Registro (Formato SNIP 04 o Formato SNIP 03) del banco de Proyectos debidamente llenado (ver Anexo A) 11. Memoria de clculo 12. Presupuesto y costos unitarios detallados 13. Planos de los sistemas proyectados 14. Aprobacin de estudios de aprovechamiento hdrico, que establezca la disponibilidad del recurso hdrico 1 (ALA/ANA) 15. Constancia de inicio de trmite de Autorizacin Sanitaria (DIGESA), de ser el caso. 16. Panel Fotogrfico La entrega de este producto ser como mnimo hasta el tem IV.14. Matriz de marco lgico, incluyendo anexos y el informe de Supervisin. La Supervisin revisar el Informe N 02 dentro de los dos (02) das calendario siguiente a la recepcin del mismo, comunicando al Consultor la conformidad o sus observaciones si las hubiese. El Consultor para subsanar o aclarar las observaciones, tendr dos (02) das calendario, contabilizados desde el da siguiente de recibida la comunicacin de la Supervisin, para hacer la entrega pertinente. Para revisar y dar su conformidad al Informe con observaciones subsanadas, la Supervisin dispone de dos (02) das calendario contabilizados desde el da siguiente de la entrega del Informe, para que comunique al Consultor la conformidad o sus observaciones si las hubiese. Si las observaciones al informe, realizadas por la Supervisin no son subsanadas dentro de los plazos anteriormente mencionados, se computarn como atrasos imputables al Consultor. La Supervisin informar al PNSR para que proceda la aplicacin de penalidades que correspondan, contado desde el siguiente da calendario de la presentacin del informe respectivo hasta la conformidad de este. En caso de persistir las observaciones al informe, el Consultor para subsanar o aclarar las observaciones por ltima vez, tendr un (01) da calendario, contabilizados desde el da siguiente de recibida la comunicacin de la Supervisin, para hacer la entrega pertinente. Para revisar y dar su conformidad al informe con observaciones subsanadas por ltima vez, la Supervisin dispone de un (01) da calendario, contabilizados desde el da siguiente de la entrega del informe, para que comunique al Consultor la conformidad, caso contrario se aplicara lo dispuesto en el artculo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
1
Si la fuente es agua superficial se presentar el documento solicitado, en caso de ser agua subterrnea este documento se solicitar en la fase de expediente tcnico, segn los requisitos del TUPA-ANA. Cabe sealar que el contenido de los estudios de aprovechamiento hdrico sern realizados de acuerdo al Formato Anexo 4-A de la Resolucin Jefatural N 504-2012-ANA.
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La conformidad al Informe N 02, por parte de la Supervisin se dar, una vez que el Consultor presente al PNSR la ficha de registro del PIP ( Formato SNIP 04 o Formato SNIP 03) del Banco de Proyectos del SNIP debidamente llenado, as como el Resumen Ejecutivo del Estudio. Una vez que el Informe N 02 cuente con la conformidad por parte de la Supervisin, ser remitido al PNSR para su respectiva aprobacin. El PNSR contar con un plazo mximo de cinco (05) das calendario, contados a partir del ingreso del documento al PNSR, para la revisin y formulacin de observaciones si fuera el caso por nica vez. De encontrarse observaciones, se considerarn estas vinculantes, tanto para el Consultor como para la Supervisin, y tendrn un plazo mximo de tres (03) das calendario para la subsanacin de los mismos. Para revisar y dar su aprobacin al informe con observaciones subsanadas por nica vez, el PNSR dispone de un plazo mximo de dos (02) das calendario, contabilizados desde el da siguiente de la entrega del informe, para que comunique al Consultor la aprobacin, caso contrario se aplicar lo dispuesto en el artculo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. El Consultor deber presentar junto con el Informe N 02, el Resumen Ejecutivo de cada proyecto, cumpliendo con los contenidos mnimos para la Formulacin (Anexo SNIP 5A), y la documentacin que se muestra en el punto 9 (Primera Fase / Pre-Inversin / Informe N 02). Cada alternativa debe desarrollarse con su respectivo pre-diseo, metrados, presupuesto y cronogramas mensualizados, debiendo adjuntar los esquemas y/o planos generales de las alternativas propuestas. Una vez que el Informe N 02 cuente con la conformidad de la Supervisin, es obligacin del Consultor presentar al PNSR el Formato SNIP 04 o Formato SNIP 03 debidamente llenado, que corresponde a la ficha del proyecto el cual ser requisito para tramitar el pago correspondiente. El PNSR seguidamente remitir el estudio conjuntamente con la Ficha de Registro del proyecto (Formato SNIP 03 o Formato SNIP 04 segn corresponda) a la OPI-VIVIENDA para su evaluacin, aprobacin y Declaracin de Viabilidad, condicin requerida para el pago e inicio de la Segunda Fase (Expediente Tcnico); adems deber incluir la constancia de compromiso de disponibilidad de terreno del rea a intervenir, trmite para la obtencin de clasificacin ambiental emitida por la DNS, autorizacin de ejecucin de estudios de aprovechamiento hdrico (ALA/ANA) para el caso de fuente subterrnea 2, Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA), Autorizacin Sanitaria (DIGESA) de ser el caso; y, la conformidad al Informe N 02 de la Supervisin. La etapa de evaluacin del Informe N 02 (estudio completo) por la OPI-VIVIENDA, as como la evaluacin de la absolucin de observaciones (si las hubiera), cuenta con los plazos de revisin establecidos en la normatividad del SNIP. De encontrarse observaciones, se considerarn estas vinculantes, tanto para el Consultor como para la Supervisin y tendrn un plazo mximo de cinco (05) das calendario para la absolucin de las observaciones que la OPI-VIVIENDA formule al estudio de Pre-Inversin. Deber presentarse una nueva versin del Informe N 02, incluyendo la subsanacin de observaciones planteadas por la OPI-VIVIENDA. En el caso que la OPI-VIVIENDA reitere las observaciones al estudio, el PNSR aplicar lo dispuesto en el artculo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
2Conforme
lo establece el artculo 3 del Reglamento de Procedimientos Administrativos para el Otorgamiento de Derechos de Uso de Agua, aprobado mediante Resolucin Jefatural N 579-2010-ANA, dicha autorizacin es de carcter facultativo, a criterio del interesado, y sujeto al silencio administrativo positivo. El Consultor deber realizar dichos Estudios contemplando la Normativa Ambiental Vigente a la fecha de elaboracin de los estudios.
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9.4
Contenido de los informes del Estudio de Pre-Inversin Los informes del estudio deben contener segn lo precisado en los Trminos de Referencia, conforme a los contenidos mnimos del Anexo 05A y Fichas de Registro (Formato SNIP 04 y Formato SNIP 03 segn corresponda). As mismo deber considerar en la formulacin del estudio, la Directiva vigente del SNIP, los Parmetros y Normas Tcnicas para formulacin (Anexo SNIP 09), Parmetros de Evaluacin (Anexo SNIP 10), Gua del Sector Vivienda, normas tcnicas de construccin, normas ambientales y Guas Metodolgicas que pblica la DGPI-MEF que conlleven a cumplir los requisitos mnimos para la Declaracin de Viabilidad de un PIP Anexos A, B, C, D, E, F, G, H, I, J.K La formulacin del estudio estar sujeta a las modificaciones de la norma del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, establecido por la Direccin General de Poltica de Inversiones (DGPI) del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), debiendo el Consultor ceirse a la misma.
9.5
Presentacin de los informes de Pre-Inversin Debe iniciarse obligatoriamente cada entregable con un ndice donde se precisen los tems, estudios y/o actividades que conforman el informe, debidamente foliado con la firma del Consultor y VB de la Supervisin. El Consultor presentar los informes del estudio del proyecto, segn corresponda, de la siguiente forma: 9.5.1 Documentos Impresos Cada uno de los profesionales integrantes de la propuesta tcnica del Consultor, debern suscribir y sellar las pginas de los informes impresos del Estudio segn su funcin/especialidad (Jefe de Equipo y los especialistas, segn corresponda), no pudiendo reemplazarse, en ningn caso, sus firmas y sellos por las firmas y sellos del representante legal del Consultor. El incumplimiento dar lugar al retraso del trmite del pago correspondiente bajo responsabilidad del Consultor. Para tal fin, el Consultor deber confeccionar sellos para el Jefe de Equipo y especialistas, en los que se debe indicar la razn social del Consultor, y el cargo del profesional en el desarrollo del Estudio (Jefe de Equipo y especialistas) y su N de Registro en el Colegio Profesional respectivo. Luego de subsanar las observaciones a los informes emitidos, tanto por la Supervisin, el PNSR, as como de la OPI-VIVIENDA, el Consultor deber presentar una nueva versin completa del mencionado informe con las observaciones subsanadas (salvo cuando, a criterio de la Supervisin y/o de la OPI-VIVIENDA, el nmero reducido de pginas a agregar o reemplazar, permita insertarlas o sustituirlas, debiendo reemplazar obligatoriamente la cartula con el nmero de versin que corresponda y fecha actualizada). En las cartulas de los informes que presente el Consultor deber indicar obligatoriamente el nmero de la versin que presenta (iniciando desde la versin 01) y la fecha (mes y ao) al que corresponde la versin presentada. Una vez que el Estudio es aprobado por la OPI-VIVIENDA, y con la conformidad del PNSR, para que sea procedente el trmite de pago, el Consultor debe presentar a la Supervisin, tres (03) ejemplares impresos adicionales completos de la versin oficial del estudio aprobado, de los cuales uno (01) es original y dos (02) sern copias, debidamente selladas y firmadas por el Consultor (Jefe de Equipo y especialistas) y la Supervisin (Jefe de Supervisin). El Jefe de Equipo y el Jefe de Supervisin debern firmar todas las pginas del Estudio (texto, cuadros, croquis, esquemas, planos, etc.) y cada uno de los especialistas en la parte correspondiente a su especialidad.
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correspondiente al estudio, debidamente rotulado (nombre, N de versin y fecha actualizada). Cuando el Informe N 02 es aprobado por el PNSR, el Consultor debe presentar al PNSR un nuevo juego de CDs, debidamente rotulados (nombre, N de versin y fecha actualizada), firmados y visados por el Jefe de Equipo y el Jefe de Supervisin. Una vez que la OPI-VIVIENDA da la aprobacin final al Estudio y el proyecto es declarado viable, el Consultor debe presentar dos (02) juegos de CDs, debidamente rotulados (nombre, N de versin y fecha actualizada), firmados y visados por el Jefe de Equipo y el Jefe de Supervisin. En cualquiera de los casos, el juego de CDs debe contener escaneada (*.pdf) toda la informacin impresa (con sellos, firmas y vistos) sin excepcin y todos los archivos magnticos en Word, Excel, AutoCAD y otros que se hayan utilizado para el desarrollo del Estudio; las mismas que sern de uso exclusivo del PNSR sin excepcin. El Consultor deber entregar la informacin correspondiente a las fichas de levantamiento de informacin tcnico operacional, socioeconmicas en hoja excel (formato digital). El formato y las fichas sern proporcionados por el PNSR. Cabe sealar que el Consultor debe entregar en los CDs las hojas de clculo que hubiere desarrollado para la informacin del proyecto, sin ningn tipo de clave, ni proteccin de celdas y/o hojas. Para que sea procedente el inicio del trmite para los pagos correspondientes, es indispensable la presentacin de los documentos impresos, as como en medio magntico, con las caractersticas indicadas.
9.5.3 Documentos y entregas requeridos para el pago de la Primera Fase PreInversin (Declaracin de Viabilidad) Debe incluir a la Declaracin de Viabilidad del estudio por la OPI-VIVIENDA, la constancia de compromiso de disponibilidad de terreno del rea a intervenir, documentacin de trmite para la obtencin de: Clasificacin Ambiental emitida por la DNS, autorizacin de ejecucin de estudios de aprovechamiento hdrico (ALA/ANA) para el caso de fuentes subterrneas, Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA), y la conformidad al Informe N 02 de la Supervisin, la entrega de los volmenes impresos y en archivos magnticos, segn lo exigido.
9.6
Revisin de informes de la Pre-Inversin El Consultor presentar todos los informes y las observaciones subsanadas, directamente a la Supervisin, as como la devolucin de los mismos. Para efecto del cmputo de los plazos, se considerar la fecha de entrega de los respectivos informes a la Supervisin. La subsanacin de las observaciones que se formulen y la revisin de stas por la Supervisin, son actividades que no conlleva en ningn caso reconocimiento de ampliacin de plazo. En el caso de que los informes de subsanacin de observaciones del Consultor fuera observado, automticamente los das calendarios siguientes se computarn como atrasos, hasta la conformidad de este. Cuando los informes de subsanacin de observaciones del Consultor fueran observados por la Supervisin, se computarn los plazos antes descritos para la subsanacin y revisin de subsanacin de observaciones (por ltima vez). Cabe sealar que la conformidad que otorgue la Supervisin, no es de carcter determinante, por lo que el Consultor est en la obligacin y tiene la responsabilidad de absolver las observaciones que posteriormente la instancia evaluadora (OPIVIVIENDA) y/o el PNSR le pudieran formular.
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Para el caso de absolucin de observaciones, de solicitarlo el Consultor, podr la Supervisin, devolverle el ejemplar del juego original de la versin observada, conservando un cargo simple de la devolucin realizada, no pudiendo, en ningn caso, ser invocada como causal de ampliacin de plazo, el tiempo que demore las coordinaciones en este sentido (devolucin del ejemplar observado). El Consultor al presentar una nueva versin subsanando las observaciones formuladas, deber indicar en la cartula el nmero de la versin presentada y la fecha (da, mes y ao). La Supervisin podr solicitar al Consultor informacin adicional para el sustento de la informacin contenida en el Estudio.
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(CIRA), Ministerio del Medio Ambiente (SERNANP), Ministerio Agricultura (ANA/ALA); teniendo en cuenta que todas estas aprobaciones forman parte del Expediente Tcnico y deben ser entregadas como parte de este. Este informe deber ser desarrollado usando todos los antecedentes disponibles que pudieran obrar en poder del PNSR, Municipalidad Distrital o Provincial del mbito del proyecto, que permitan el mejor desarrollo del Expediente Tcnico, y tener como mnimo el siguiente contenido:
c) Estudios Ambientales
Para desarrollar el proyecto, el Consultor deber estar plenamente informado de las recomendaciones de la FICA comprendida en el estudio de Pre-
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Inversin, que puede interesar al desarrollo de los diseos de los sistemas de agua potable y saneamiento y de sus unidades o componentes. Deber presentar la FICA-DIA ante la Oficina de Medio Ambiente (OMA) del Ministerio de Vivienda para obtener la Certificacin Ambiental correspondiente, desarrollo de presupuestos, planos, manuales, plan de capacitacin, etc., que correspondan para lograr la integralidad y consiguiente sostenibilidad del proyecto. Formular e Plan de Manejo Ambiental del proyecto de acuerdo la Gua del EIA del PNSR Asegurar que todos los costos del Plan de Manejo Ambiental del proyecto se incluyan en el expediente definitivo del proyecto. Participar en la capacitacin a los beneficiarios en aspectos relacionados a la proteccin de la fuente y uso racional del agua Formulacin del Estudio de Impacto Ambiental que corresponda para proyectos de Categora Ambiental II y III
d) Estudios Hidrulicos
Se presentar el dimensionamiento hidrulico-sanitario del proyecto, dejando definido el tamao y capacidad de cada uno de los componentes de los servicios proyectados de agua potable y saneamiento para la localidad. El Consultor deber hacer la evaluacin hidrulica y operacional de los servicios sobre la base de los datos de campo. Memoria Descriptiva La Memoria Descriptiva del Proyecto deber discriminar, justificar y describir el dimensionamiento de todos los componentes de los sistemas de agua potable y saneamiento. La rehabilitacin, mejoras y/o ampliacin del sistema existente, debe tener los clculos y la justificacin de cada modulacin seleccionada. En este sentido, debe contener todas las medidas, longitud, ancho, dimetro, pendiente, potencia de los equipos de bombeo, presin, caudales, velocidad, alturas geomtricas, alturas dinmicas, cotas, localizacin, clculo de golpes de ariete, etc. Deber contener las especificaciones tcnicas de los materiales de los equipos y servicios, la relacin de materiales y servicios, el cronograma de ejecucin y los costos de la obra (construccin civil, costos indirectos, equipos y otros). Diseos Hidrulicos - Sanitarios - Alcances (1) Sistema de Agua Potable El Proyecto Bsico del Sistema de Agua Potable deber incluir como mnimo los siguientes aspectos: I. Captacin Verificar que las aguas sean aptas para consumo humano y tengan el caudal suficiente en pocas de estiaje para abastecer a la poblacin de diseo, de acuerdo a los estudios realizados en la Primera Fase. Asimismo, si la captacin es nueva, debe solicitarse permiso respectivo para su uso al Ministerio de Agricultura (ALA/ANA). Los planos a detallar deben contener lo referente a estructuras y detalles sanitarios, as como su respectiva memoria de clculos.
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Se requieren como mnimo, los siguientes documentos: Plano de ubicacin con sus coordenadas Plano general de la captacin. Planta y cortes del sistema de captacin. Memoria de clculo. Las caractersticas de presentacin de los planos se detallan en el Anexo H. II. Lneas de Conduccin / Aduccin / Impulsin. Se plantear la instalacin, rehabilitacin, mejoramiento y/o ampliacin de la lnea de conduccin, lnea de aduccin, lnea de impulsin. Se requieren como mnimo, los siguientes documentos: Planta general de ubicacin. Planta de trazado y perfil longitudinal con indicacin de estacas a cada 20 m., dimetro, clase y serie de la tubera especificando material, longitud de cada tramo, cota de terreno y de la tubera, caudal, velocidad, vlvulas de aire y purga. Levantamiento topogrfico de fajas de 30 m de ancho en escala 1:1000 1:2000 que permita definir el trazo en planta y perfil de las lneas de conduccin o impulsin en agua potable. Levantamiento topogrfico es escala 1:250 1:500 para permitir definir la curvas a nivel para la adecuada ubicacin y diseo de estructuras como captaciones, reservorios, plantas de tratamiento y redes de agua potable. Lnea piezomtrica. Coordenadas o azimuts en cada cambio de direccin. Detalles de los accesorios: vlvulas de aire, purgas, cajas, etc. Detalle de las obras especiales (travesas de cursos de agua, puentes, ferrocarriles, carreteras, etc.). Indicacin de todas las interferencias existentes. Memoria de clculo. Las caractersticas de presentacin de los planos se detallan en el Anexo H.
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Planta de las redes primarias y secundarias a instalarse, indicndose las conexiones intradomiliclias necesarias y el material de las tuberas, la ubicacin de las vlvulas de los puntos de descarga de la red y la instalacin de vlvulas de aire o vlvulas de purga (de ser el caso). Detalle tpico de la conexin intradomiciliaria, con sus respectivos accesorios. Memoria de clculo.
Los clculos de las redes de distribucin deben ser verificados mediante el programa WATERCAD o similar. Las caractersticas de presentacin de los planos se detallan en el Anexo H.
La Supervisin revisar el Informe N 03 dentro de los dos (02) das calendario siguiente a la recepcin del mismo, comunicando al Consultor la conformidad o sus observaciones si las hubiese. El Consultor para subsanar o aclarar las observaciones, tendr dos (02) das calendario, contabilizados desde el da siguiente de recibida la comunicacin de la Supervisin, para hacer la entrega pertinente. Para revisar y dar su conformidad al informe con observaciones subsanadas, la Supervisin dispone de dos (02) das calendario contabilizados desde el da siguiente de la entrega del informe, para que comunique al Consultor la conformidad o sus observaciones si las hubiese. Si las observaciones al informe, realizadas por la Supervisin no son subsanadas dentro de los plazos anteriormente mencionados, se computarn como atrasos imputables al Consultor. La Supervisin informar al PNSR para que proceda la aplicacin de
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penalidades que correspondan, contado desde el siguiente da calendario de la presentacin del informe respectivo hasta la conformidad de este. En caso de persistir las observaciones al informe, el Consultor para subsanar o aclarar las observaciones por ltima vez, tendr un (01) da calendario, contabilizados desde el da siguiente de recibida la comunicacin de la Supervisin, para hacer la entrega pertinente. Para revisar y dar su conformidad al informe con observaciones subsanadas por ltima vez, la Supervisin dispone de un (01) da calendario, contabilizados desde el da siguiente de la entrega del informe, para que comunique al Consultor la conformidad, caso contrario se aplicar lo dispuesto en el artculo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Una vez que el Informe N 03 cuente con la conformidad por parte de la Supervisin, ser remitido al PNSR para su respectiva aprobacin. El PNSR contar con un plazo mximo de cinco (05) das calendario, contados a partir del ingreso del documento al PNSR, para la revisin y formulacin de observaciones si fuera el caso por nica vez. De encontrarse observaciones, se considerarn estas vinculantes, tanto para el Consultor como para la Supervisin, y tendrn un plazo mximo de tres (03) das calendario para la subsanacin de los mismos. Para revisar y dar su aprobacin al informe con observaciones subsanadas por nica vez, el PNSR dispone de un plazo mximo de dos (02) das calendario, contabilizados desde el da siguiente de la entrega del informe, para que comunique al Consultor la aprobacin, caso contrario se aplicar lo dispuesto en el artculo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Se proceder con la presentacin del Informe N 04 solo si el Informe N 03 cuenta con la conformidad de la Supervisin y aprobacin del PNSR.
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El Consultor elaborar el diseo de estructuras y cimentaciones presentando como mnimo los siguientes documentos y planos: Planta de ubicacin de las estructuras. Proyecto de rebajamiento de la napa fretica si la hubiera. Plantas y cortes del movimiento de tierra de la planta de tratamiento de agua (de ser el caso). Diseo de las cimentaciones de las estructuras. Plantas de encofrado y armado de las estructuras. Determinacin del tipo de impermeabilizacin necesaria. Detalles constructivos. Mtodos constructivos. Detalles de bases y soportes de equipos, vlvulas y tuberas. Detalles de anclaje de tuberas. Cuantificacin de los servicios Memorias de Clculo. Especificaciones Tcnicas completas de la ejecucin de las obras civiles. Memoria tcnica de clculo.
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El presupuesto deber contener, entre otros, la siguiente informacin: I. Costo de construccin de Obras Civiles En esta parte, el Consultor deber presentar claramente mediante cuadros y tablas los siguientes rubros: Resumen del presupuesto por componentes, con inclusin del costo de las medidas del plan de manejo ambiental. Metrados definitivos de obra. Anlisis de precios unitarios actualizados de todos los rubros y partidas del presupuesto. Rendimientos adecuados a las caractersticas propias del proyecto. Metrado de cada una de las partidas al nivel de detalle, segn la normatividad vigente. Costo de mano de obra, considerando todas las disposiciones legales vigentes, clasificada en mano de obra calificada y no calificada. Costos de Flete Costos actualizados de los equipos y maquinarias. Costos de materiales sobre la base de cotizaciones recientes. Frmulas Polinmicas por especialidad.
II. Programacin
Formulacin del PERT/CPM por especialidad. Cronograma Valorizado de Obra y Cronograma Gantt de Ejecucin de Obra. El Cronograma de Inversiones y Financiamiento vs. el avance de metas fsicas. El Calendario de Adquisiciones de Insumos, de expropiacin, de contratacin de servicios y otros.
b) Reajustes de precios
El Consultor deber calcular el reajuste de precios a producirse durante la ejecucin de la obra, mediante la aplicacin de la frmula polinmica de reajuste por especialidad.
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Supervisin dispone de dos (02) das calendario contabilizados desde el da siguiente de la entrega del Informe, para que comunique al Consultor la conformidad o sus observaciones si las hubiese. Si las observaciones al informe, realizadas por la Supervisin no son subsanadas dentro de los plazos anteriormente mencionados, se computarn como atrasos imputables al Consultor. La Supervisin informar al PNSR para que proceda la aplicacin de penalidades que correspondan, contado desde el siguiente da calendario de la presentacin del informe respectivo hasta la conformidad de este. En caso de persistir las observaciones al informe, el Consultor para subsanar o aclarar las observaciones por ltima vez, tendr un (01) da calendario, contabilizados desde el da siguiente de recibida la comunicacin de la Supervisin, para hacer la entrega pertinente. Para revisar y dar su conformidad al informe con observaciones subsanadas por ltima vez, la Supervisin dispone de un (01) da calendario, contabilizados desde el da siguiente de la entrega del informe, para que comunique al Consultor la conformidad, caso contrario se aplicara lo dispuesto en el artculo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Una vez que el Informe N 04 cuente con la conformidad por parte de la Supervisin, ser remitido al PNSR para su respectiva aprobacin. El PNSR contar con un plazo mximo de cinco (05) das calendario, contados a partir del ingreso del documento al PNSR, para la revisin y formulacin de observaciones si fuera el caso por nica vez. De encontrarse observaciones, se considerarn estas vinculantes, tanto para el Consultor como para la Supervisin, y tendrn un plazo mximo de tres (03) das calendario para la subsanacin de los mismos. Para revisar y dar su aprobacin al informe con observaciones subsanadas por nica vez, el PNSR dispone de un plazo mximo de dos (02) das calendario, contabilizados desde el da siguiente de la entrega del informe, para que comunique al Consultor la aprobacin, caso contrario se aplicara lo dispuesto en el artculo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. El Consultor deber presentar junto con el Informe N 04, el Informe de Consistencia (Formato SNIP 15) y de corresponder el caso el Consultor deber presentar el Formato SNIP 16; adems, deber incluir la Disponibilidad de Terreno del rea a intervenir, la Certificacin Ambiental emitida por la DNS, Resolucin de aprobacin de estudio de aprovechamiento hdrico (ALA/ANA), Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA), Autorizacin Sanitaria (DIGESA) de ser el caso, y la conformidad al Informe N 04 de la Supervisin. En la etapa de evaluacin del Informe N 04 de encontrarse observaciones, se considerarn estas vinculantes, tanto para el Consultor como para la Supervisin.
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Determinacin de Gastos Generales, desagregado en Gastos Generales Directos e Indirectos. Frmulas Polinmicas Calendario de Desembolsos Calendario de Avance de Obra por partida genrica Cronograma Valorizado de ejecucin mensual de obra por partida Relacin de equipo mnimo
TOMO III Especificaciones Tcnicas por cada partida presupuestada (Incluyendo la descripcin de trabajos, mtodo constructivo, calidad de los materiales, sistema de control de calidad, mtodos de medicin y condiciones de pago). Las especificaciones debern ser concordantes con la Norma de Control Interno N 600-02. TOMO IV Planos TOMO V Anexos 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. Informacin u otros estudios recopilados Estudio de fuentes (ver Anexo C). Estudio topogrfico (ver Anexo C) Estudio de suelos (ver Anexo C) Ubicacin de canteras Resultado de los anlisis fsico-qumico y. Factibilidad de servicios de energa elctrica (de ser el caso) Compromiso de la disponibilidad de terreno. Certificacin Ambiental aprobada con Resolucin emitida por la DNS. Autorizacin sanitaria de aprobacin de diseo de las plantas de tratamiento de agua potable por parte de la DIGESA, de ser el caso. Informe Arqueolgico de ser el caso y la obtencin de la Constancia de Inexistencia de Restos Arqueolgicos - CIRA (ver Anexo C) Estudio de Vulnerabilidad y Anlisis de Riesgos (ver Anexo C) Memoria de Clculo detallado por componente y especialidad Presupuesto y costos unitarios detallados Planos de los sistemas proyectados (ver Anexo H) Aprobacin de estudios de aprovechamiento hdrico (ALA/ANA) Manual de Operacin y Mantenimiento Panel Fotogrfico y coordenadas georeferenciadas. Certificado de Habilidad vigente proporcionado por el respectivo colegio profesional de cada uno de los profesionales participantes en el proyecto.
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Cuando los informes de subsanacin de observaciones del Consultor fueran observados por la Supervisin, se computarn los plazos antes descritos para la subsanacin y revisin de subsanacin de observaciones (por ltima vez). Cabe sealar que la conformidad que otorgue la Supervisin, no es de carcter determinante, por lo que el Consultor est en la obligacin y tiene la responsabilidad de absolver las observaciones que posteriormente el PNSR le pudiera formular. Para el caso de absolucin de observaciones, de solicitarlo el Consultor, podr la Supervisin, devolverle el ejemplar del juego original de la versin observada, conservando un cargo simple de la devolucin realizada, no pudiendo, en ningn caso, ser invocada como causal de ampliacin de plazo, el tiempo que demore las coordinaciones en este sentido (devolucin del ejemplar observado). El Consultor al presentar una nueva versin subsanando las observaciones formuladas, deber indicar en la cartula el nmero de la versin presentada y la fecha (da, mes y ao). La Supervisin podr solicitar al Consultor informacin adicional para el sustento de la informacin contenida en el Estudio. El Consultor presentar el Expediente Tcnico completo con las firmas y sellos correspondientes (Jefe de Equipo y especialistas), para la revisin y conformidad de la Supervisin. Cuando el informe cuente con la conformidad de la Supervisin, ste deber firmar y sellar todo el Informe. Se remitir el Expediente Tcnico al PNSR para su evaluacin y aprobacin respectiva. En el caso que el PNSR observe el Expediente Tcnico, el Consultor deber presentar la subsanacin de observaciones directamente a la Supervisin, quien evaluar y en caso de estar conforme presentar dicho documento con un informe al PNSR, de lo contrario ser devuelto al Consultor
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Estas penalidades se ejecutarn directamente de la factura del servicio del Consultor, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, de acuerdo a lo establecido en el artculo 166 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. tem 01 02 03 04 05 06 07 08 Ocurrencia Por inasistencia a las reuniones tcnicas convocadas por la Supervisin y/o el PNSR y/o por la OPI-VIVIENDA. La omisin de levantar las actas de las reuniones convocadas por la Supervisin. La omisin de exposiciones, si fuera el caso. Reemplazar a cualquiera de los profesionales en las reuniones tcnicas convocadas por la Supervisin y/o el PNSR y/o por la OPI-VIVIENDA. No programar visita de campo a la zona de estudios con el evaluador de la OPI-VIVIENDA en coordinacin con la Supervisin. No asistir al taller que el PNSR impartir a los profesionales propuestos. El cambio de cualquiera de los profesionales propuestos considerados en la propuesta Tcnica, sin previa autorizacin del PNSR. Subcontratar en forma parcial el servicio de consultora, sin previa autorizacin del PNSR. Penalidad 5K 5K 5K 5K 5K 10 K 10 K 10 K
K = 5 % de la UIT NOTAS: 1) La penalidad ser descontada de la facturacin por cada fase (Pre-Inversin y Expediente Tcnico) correspondiente. 2) Antes de aplicar la primera penalidad de la presente Tabla de Penalidades, se proceder por nica vez a notificar al Consultor, sobre la falta cometida. Dndole oportunidad para que la enmiende o subsane en un plazo mximo de veinticuatro (24) horas. 3) Para la aplicacin de penalidades, se informar al Consultor la falta cometida haciendo constar en un formulario de penalidad el detalle y tipo de falta cometida, segn lo establecido en la "Tabla de Penalidades. Dicho formulario deber ser firmado en seal de aceptacin y conformidad por ambas partes. 4) Luego de este procedimiento, se proceder a efectuar la aplicacin de la penalidad correspondiente. 5) Las deficiencias que dieran lugar a la aplicacin de la penalidad obligatoriamente deben ser subsanadas dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes de detectar la deficiencia. Caso contrario se aplicara lo dispuesto en el artculo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
EL CONSULTOR DEBER PONER EN CONOCIMIENTO DE SU PERSONAL LA TABLA DE PENALIDADES. IMPORTANTE: LA SUCESIN PERSISTENTE DE FALTAS, ADEMS DE LA APLICACIN DE LAS PENALIDADES RESPECTIVAS SER CAUSAL DE LA RESOLUCIN DEL CONTRATO.
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a) Un (01) Jefe de Equipo; que est considerado para todos los proyectos que cuente un tem. b) Un (01) Especialista en Formulacin de Perfiles, un (01) Ingeniero Sanitario, un (01) Ingeniero Ambiental y un (01) Ingeniero de Costos y Presupuestos; por cada seis (06) proyectos del total de un tem. c) Un (01) Especialista Social; por cada cuatro (04) proyectos del total de un tem. d) Un (01) Especialista en Clculo Estructural; por cada quince (15) proyectos del total de un tem. Para determinar la cantidad de equipos mnimos de profesionales propuestos en un tem, el Consultor deber de tener presente que cuando el saldo de la agrupacin de proyectos de un tem (mltiplo de 04, mltiplo de 06 y mltiplo de 15) sea mayor a la mitad del mltiplo respectivo, se conformara un nuevo grupo de profesionales.
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La acreditacin de la experiencia se realizara con: i) copia simple de contrato con su respectiva conformidad, o ii) constancia, o iii) certificados, o iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del personal propuesto. Tambin, podr acreditar su experiencia en actividades como: Diseador hidrulico en servicios similares. Especialista Ambiental. Ingeniero Sanitario o Ingeniero Ambiental o Ingenieros de otra especialidad. Ttulo profesional. El profesional propuesto deber de acreditar una experiencia en la especialidad de un (01) ao como Ingeniero Ambiental en Estudios de Impacto Ambiental EIA en servicios similares. La acreditacin de la experiencia se realizara con: i) copia simple de contrato con su respectiva conformidad, o ii) constancia, o iii) certificados, o iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del personal propuesto. Tambin, podr acreditar su experiencia en actividades como: Evaluador del Impacto Ambiental, en servicios similares. Especialista de Costos y Presupuestos. Ingeniero Civil o Ingenieros de otra especialidad Ttulo profesional. El profesional propuesto deber de acreditar una experiencia en la especialidad de un (01) ao como Ingeniero de Costos y Presupuestos en servicios similares. La acreditacin de la experiencia se realizara con: i) copia simple de contrato con su respectiva conformidad, o ii) constancia, o iii) certificados, o iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del personal propuesto. Tambin, podr acreditar su experiencia en actividades como: Elaborar metrados o costos o, presupuestos en servicios similares. Especialista Social como promotor(a) en aspectos Institucionales y de Gestin. Administradores, Economistas, Socilogos, Antroplogos o Comunicadores. Ttulo profesional. El profesional propuesto deber de acreditar una experiencia en la especialidad de un (01) ao como Especialista Social como promotor(a) en aspectos Institucionales y de Gestin o promotor social o coordinar social o capacitador social o especialista en intervencin social en servicios similares. La acreditacin de la experiencia se realizara con: i) copia simple de contrato con su respectiva conformidad, o ii) constancia, o iii) certificados, o iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del personal propuesto. Tambin, podr acreditar su experiencia en actividades como: encuestador en servicios similares. Especialista en Clculo Estructural. Ingeniero Civil. Ttulo profesional. El profesional propuesto deber de acreditar una experiencia en la especialidad de un (01) ao como Especialista en Clculo Estructural o Especialista en Estructuras o Especialista en Diseo Estructural en servicios similares. La acreditacin de la experiencia se realizara con: i) copia simple de contrato con su respectiva conformidad, o ii) constancia, o iii) certificados, o iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del personal propuesto. Tambin, podr acreditar su experiencia en actividades como: diseador de estructuras de los componentes hidrulicos o sanitarios en servicios similares.
Servicios similares = Formulacin de proyectos de Pre-Inversin o Inversin de agua potable o saneamiento o tratamientos de aguas servidas. Del equipo mnimo de profesionales propuesto por el Consultor para el tem, solo sern evaluados durante el proceso de seleccin, los siguientes:
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Jefe de Equipo. Especialista en Formulacin de Perfiles. Ingeniero Sanitario. Ingeniero Ambiental. Especialista Social.
16. ADELANTO
En concordancia con el artculo 171, 172 y 173 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, el Consultor adjudicado podr solicitar adelantos hasta por el treinta por ciento (30%) de cada proyecto por cada fase (Pre-Inversin y Expediente Tcnico). Estos adelantos se solicitarn a la aprobacin por PNSR del Informe de Elegibilidad del Consultor y a la Declaracin de Viabilidad, siendo necesario la presentacin de la Carta Fianza respectiva, de conformidad con el artculo 162 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
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La amortizacin de los adelantos se har mediante descuentos proporcionales en cada uno de los pagos parciales que se efecten al contratista por la ejecucin de la o las prestaciones a su cargo. Cualquier diferencia que se produzca respecto de la amortizacin parcial de los adelantos se tomar en cuenta al momento de efectuar el siguiente pago que le corresponda al consultor o al momento de la conformidad de la recepcin de la prestacin. La solicitud y posterior entrega del adelanto no condiciona el inicio del plazo contractual.
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20. ANEXOS
ANEXO A : CONTENIDOS MINIMOS PARA LA FORMULACIN DE PIP: FICHAS DE REGISTRO (FORMATO SNIP 04 Y FORMATO SNIP 03) Y ANEXO SNIP 5A. GUIA DE OPCIONES TCNICAS PARA ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA CENTROS POBLADOS DEL MBITO RURAL (RM N 184-2012-VIVIENDA) ESTUDIOS DE REQUERIDOS, INFORMACIN Y AUTORIZACIONES. CONTENIDO MINIMO DE LA EVALUACIN PRELIMINAR FICA. LISTADO DE CENTROS POBLADOS RURALES FOCALIZADOS. RM N 161-2012-VIVIENDA Y LISTADO DE VIVIENDAS Y POBLACION. FICHAS DE ENCUESTAS SOCIOECONOMICAS Y FICHA TECNICA. MODELO DE CONVENIO ESPECIFICACIONES DE LOS PLANOS Y ESCALAS RECOMENDADAS CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE ACTIVIDADES NORMATIVIDAD PARA LA ELABORACIN DE EXPEDIENTES TCNICOS Y CONTRATOS DE ESTUDIOS (Directiva N 006-2010VIVIENDA-VMCS-PAPT). GUAS PARA LA ELABORACIN DE LOS PIP, INTERVENCIN SOCIAL Y EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL.
ANEXO B
: : :
: : : : :
ANEXO K
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Monto facturado acumulado por el postor por la prestacin de servicios correspondientes a la actividad objeto del proceso VR = Valor Referencial
10
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porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participacin de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participacin se presumir que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales. Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicada por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de emisin de la orden de servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda. Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo N 06 referido a la Experiencia del Postor en la actividad. El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad servir para acreditar la experiencia en la actividad. B. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD CRITERIO: Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a servicios iguales o similares al objeto del proceso, durante un periodo de diez (10) aos a la fecha de la presentacin de propuestas, hasta por un monto mximo acumulado equivalente a una (01) vez el Valor Referencial de la contratacin. Se considera servicio similar a la Formulacin de proyectos de Pre-Inversin o Inversin de agua potable o saneamiento o tratamientos de aguas servidas. ACREDITACIN: La experiencia se acreditar mediante i) copia simple del contrato con su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o ii) copia simple del contrato con su respectiva resolucin de liquidacin; o iii) comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con copia del Estado de Cuenta o copia del cheque o copia del voucher de depsito, correspondientes a un mximo de diez (10) servicios iguales o similares al objeto del proceso. En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestacin de un solo servicio, se deber acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumir que los comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la evaluacin y calificacin, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo N 07 referido a la Experiencia del Postor en la especialidad. En los casos que se acredite experiencia con M >= a 1.00 vez el VR M >= a 0.75 veces el VR y < 1.00 vez el VR M >= a 0.50 veces el VR y < 0.75 veces el VR M >= a 0.25 veces el VR y < 0.50 veces el VR M < 0.25 veces el VR M= 15 11 07 04 00
Monto facturado acumulado por el postor por la prestacin de servicios correspondientes a la actividad objeto del proceso VR = Valor Referencial 15
68
contratos en los que se particip en consorcio, deber presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se computar la experiencia proveniente de dicho contrato. Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de seleccin convocados antes del 20.09.2012, se entender que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participacin de la promesa formal de consorcio o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participacin se presumir que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales. Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicada por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de emisin de la orden de servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda. Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo N 07 referido a la Experiencia del Postor en la especialidad. C. EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROFESIONAL PROPUESTO C.1. JEFE DE EQUIPO CRITERIO: Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la especialidad del profesional propuesto como Jefe o Coordinador o Director en formulacin de PIP en el marco del SNIP y/o Expedientes Tcnicos. Se considerarn como trabajos o prestaciones similares a los siguientes: Formulacin de proyectos de PreInversin o Inversin de agua potable o saneamiento o tratamientos de aguas servidas. Tambin, podr acreditar su experiencia en actividades como: Dirigir o Administrar la elaboracin de PIP en servicios similares. ACREDITACIN: Mediante la presentacin de: i) copia simple de contrato con su respectiva conformidad, o ii) constancia, o iii) certificados, o iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del personal propuesto. En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como tal, tambin podr utilizarla para acreditar su experiencia como personal propuesto para la prestacin del servicio de consultora, de ser el caso. Mayor de experiencia Mayor de experiencia experiencia Mayor de experiencia experiencia Mayor de experiencia experiencia Mayor de experiencia experiencia 4.00 aos de 10
3.50 aos de hasta 4.00 aos de 3.00 aos de hasta 3.50 aos de 2.50 aos de hasta 3.00 aos de 2.00 aos de hasta 2.50 aos de
08
06
04 10 02
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CRITERIO: Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la especialidad del profesional propuesto como Especialista en Formulacin de Estudios de Pre-Inversin en el marco del SNIP. Se considerarn como trabajos o prestaciones similares a los siguientes: Formulacin de proyectos de Pre-Inversin o Inversin de agua potable o saneamiento o tratamientos de aguas servidas. Tambin, podr acreditar su experiencia en actividades como: Responsable o Evaluador de PIP en servicios similares. Para determinar el puntaje que alcanzar el(los) profesional(es) en este rubro, se obtendr de dividir el nmero de profesionales del Cuadro de Personal Mnimo por tem Evaluativo que intervienen en su tem entre el puntaje de cada rango de este rubro. ACREDITACIN: Mediante la presentacin de: i) copia simple de contrato con su respectiva conformidad, o ii) constancia, o iii) certificados, o iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del personal propuesto. En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como tal, tambin podr utilizarla para acreditar su experiencia como personal propuesto para la prestacin del servicio de consultora, de ser el caso. C.3. INGENIEROS SANITARIO CRITERIO: Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la especialidad del profesional propuesto como especialista en el diseo de sistemas de agua potable o saneamiento o tratamientos de aguas servidas. Se considerarn como trabajos o prestaciones similares a los siguientes: Formulacin de proyectos de Pre-Inversin o Inversin de agua potable o saneamiento o tratamientos de aguas servidas. Tambin, podr acreditar su experiencia en actividades como: Diseador hidrulico en servicios similares. Para determinar el puntaje que alcanzar el(los) profesional(es) en este rubro, se obtendr de dividir el nmero de profesionales del Cuadro de Personal Mnimo por tem Evaluativo que intervienen en su tem entre el puntaje de cada rango de este rubro. ACREDITACIN: Mediante la presentacin de: i) copia simple de contrato con su respectiva conformidad, o ii) constancia, o iii) certificados, o iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del personal propuesto.
Mayor de experiencia
3.00
aos
de de de de de de de de de
10
Mayor de 2.50 aos experiencia hasta 3.00 aos experiencia Mayor de 2.00 aos experiencia hasta 2.50 aos experiencia Mayor de 1.50 aos experiencia hasta 2.00 aos experiencia Mayor de 1.00 ao experiencia hasta 1.50 aos experiencia
08
06
04
02 10
Mayor de experiencia
3.00
aos
de de de de de de de de de
10
Mayor de 2.50 aos experiencia hasta 3.00 aos experiencia Mayor de 2.00 aos experiencia hasta 2.50 aos experiencia Mayor de 1.50 aos experiencia hasta 2.00 aos experiencia Mayor de 1.00 ao experiencia hasta 1.50 aos experiencia
08
06
04 10 02
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En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como tal, tambin podr utilizarla para acreditar su experiencia como personal propuesto para la prestacin del servicio de consultora, de ser el caso. C.4. INGENIEROS AMBIENTAL CRITERIO: Mayor de 3.00 aos de 05 Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia experiencia en la especialidad del profesional propuesto como Ingeniero Ambiental en Estudios de Mayor de 2.50 aos de Impacto Ambiental EIA. Se considerarn como experiencia hasta 3.00 aos de 04 trabajos o prestaciones similares a los experiencia siguientes: Formulacin de proyectos de PreMayor de 2.00 aos de Inversin o Inversin de agua potable o experiencia hasta 2.50 aos de 03 saneamiento o tratamientos de aguas servidas. experiencia Tambin, podr acreditar su experiencia en actividades como: Evaluador del Impacto Mayor de 1.50 aos de experiencia hasta 2.00 aos de 02 Ambiental, en servicios similares. Para determinar el puntaje que alcanzar el(los) experiencia profesional(es) en este rubro, se obtendr de Mayor de 1.00 ao de dividir el nmero de profesionales del Cuadro de experiencia hasta 1.50 aos de 01 Personal Mnimo por tem Evaluativo que experiencia 05 intervienen en su tem entre el puntaje de cada rango de este rubro. ACREDITACIN: Mediante la presentacin de: i) copia simple de contrato con su respectiva conformidad, o ii) constancia, o iii) certificados, o iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del personal propuesto. En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como tal, tambin podr utilizarla para acreditar su experiencia como personal propuesto para la prestacin del servicio de consultora, de ser el caso. C.5. ESPECIALISTAS SOCIAL COMO PROMOTOR(A) EN ASPECTOS INSTITUCIONALES Y DE GESTIN CRITERIO: Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la especialidad del profesional propuesto como Especialista Social como promotor(a) en aspectos Institucionales y de Gestin o promotor social o coordinar social o capacitador social o especialista en intervencin social. Se considerarn como trabajos o prestaciones similares a los siguientes: Formulacin de proyectos de Pre-Inversin o Inversin de agua potable o saneamiento o tratamientos de aguas servidas. Tambin, podr acreditar su experiencia en actividades como: encuestador en servicios similares. Para determinar el puntaje que alcanzar el(los) Mayor de experiencia 3.00 aos de de de de de de de de de 05
Mayor de 2.50 aos experiencia hasta 3.00 aos experiencia Mayor de 2.00 aos experiencia hasta 2.50 aos experiencia Mayor de 1.50 aos experiencia hasta 2.00 aos experiencia Mayor de 1.00 ao experiencia hasta 1.50 aos experiencia
04
03
05
02
01
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profesional(es) en este rubro, se obtendr de dividir el nmero de profesionales del Cuadro de Personal Mnimo por tem Evaluativo que intervienen en su tem entre el puntaje de cada rango de este rubro. ACREDITACIN: Mediante la presentacin de: i) copia simple de contrato con su respectiva conformidad, o ii) constancia, o iii) certificados, o iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del personal propuesto. En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como tal, tambin podr utilizarla para acreditar su experiencia como personal propuesto para la prestacin del servicio de consultora, de ser el caso. D. MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS CRITERIO: En funcin al conocimiento que muestre al servicio y al grado de identificacin de la dificultades en el desarrollo del servicio y a las medidas de solucin propuestas. ACREDITACIN: Se acreditar mediante la presentacin de una Declaracin Jurada. Proponer un personal tcnico que realice labores de seguimiento y monitoreo ante los Gobiernos Locales de los proyectos a intervenir. Proponer un personal tcnico que realice labores de seguimiento y monitoreo en Gestin Ambiental de los proyectos a intervenir,
10
20 10
E.
CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO CRITERIO: Se evaluar el nivel de cumplimiento del postor, respecto de los servicios relativos a Estudios de Pre-Inversin o Inversin presentados para acreditar la experiencia del postor, en funcin al nmero de constancias de prestacin presentadas. ACREDITACIN: Mediante la presentacin de un mximo de diez (10) constancias de prestacin o cualquier otro documento que, independientemente de su denominacin, indique, como mnimo, lo siguiente: 1. La identificacin del contrato u orden de servicio, indicando como mnimo su objeto. 2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al que asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran aplicado durante la ejecucin contractual. 3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista durante la ejecucin de dicho contrato.
Se debe utilizar la siguiente frmula de evaluacin:
PF x CBC PCP = NC
Dnde: PCP PF NC = = = Puntaje a otorgarse al postor. Puntaje mximo al postor. Nmero de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del postor. Nmero de constancias de prestacin vlidas.
05
CBC
72
F.
OBJETO DE LA CONVOCATORIA F.1. METODOLOGIA EMPLEADA PARA LA EJECUCIN DEL SERVICIO CRITERIO: Metodologa de trabajo que presente, que incluya los procedimientos a emplear y los sistemas de aseguramiento de calidad y de seguridad. ACREDITACIN: Mediante la presentacin de los siguientes tpicos: 1. Los procedimientos de trabajo; 2. Los mecanismos de aseguramiento de calidad; 3. Los sistemas de control de los servicios prestados; 4. Los sistemas de seguridad para el personal de campo. CRITERIO: Programacin secuencial de todas a las actividades del servicio, incluyendo los hitos de entrega, as como una programacin de utilizacin de personal y equipo para todas las fases, as como las responsabilidades que le sern asignadas al personal profesional, tcnico y auxiliar que participar en el servicio, los cuales deben de resultar coherentes entre s. Los cuadros que entre si no tengan correlacin y/o correspondencia, no sern calificados. ACREDITACIN: Mediante la presentacin de los siguientes cuadros: a. Cuadro 01: Relacin de actividades durante el desarrollo de la consultora. b. Cuadro 02: Organigrama del personal y programa de asignacin del personal y recursos. c. Cuadro 03: Programacin GANTT y PERTCPM del servicio y del personal. d. Cuadro 04: Matriz de asignacin de responsabilidades. TOTAL El postor citados El postor citados El postor citados El postor citados que presente 04 tems que presente 03 tems que presente 02 tems que presente 01 tems 05 03 01 00 05
F.2. PROGRAMACIN DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO El postor cuadros El postor cuadros El postor cuadros El postor cuadros que presente 04/04 que presente 03/04 que presente 02/04 que presente 01/04 05 03 01 00
05
100
73
tem
Lote
PERSONAL MNIMO POR TEM - EVALUATIVO Grupo N 03 Proy Especialistas JEFE DE EQUIPO ESPECIALISTA EN FORMULACIN DE PERFILES INGENIERO SANITARIO INGENIERO AMBIENTAL ESPECIALISTA SOCIAL JEFE DE EQUIPO ESPECIALISTA EN FORMULACIN DE PERFILES
Und 1.0 3.0 3.0 3.0 5.0 1.0 3.0 3.0 3.0 4.0 1.0 5.0 5.0 5.0 8.0 1.0 5.0 5.0 5.0 8.0 1.0 5.0 5.0 5.0 7.0 1.0 5.0 5.0 5.0 8.0 1.0 6.0 6.0 6.0 9.0 1.0 6.0 6.0 6.0 9.0 1.0 4.0 4.0 4.0 6.0 1.0 3.0 3.0
01
07
21
02
08
17
INGENIERO SANITARIO INGENIERO AMBIENTAL ESPECIALISTA SOCIAL JEFE DE EQUIPO ESPECIALISTA EN FORMULACIN DE PERFILES
03
12
32
INGENIERO SANITARIO INGENIERO AMBIENTAL ESPECIALISTA SOCIAL JEFE DE EQUIPO ESPECIALISTA EN FORMULACIN DE PERFILES
04
13
33
INGENIERO SANITARIO INGENIERO AMBIENTAL ESPECIALISTA SOCIAL JEFE DE EQUIPO ESPECIALISTA EN FORMULACIN DE PERFILES
05
14
30
INGENIERO SANITARIO INGENIERO AMBIENTAL ESPECIALISTA SOCIAL JEFE DE EQUIPO ESPECIALISTA EN FORMULACIN DE PERFILES
06
15
33
INGENIERO SANITARIO INGENIERO AMBIENTAL ESPECIALISTA SOCIAL JEFE DE EQUIPO ESPECIALISTA EN FORMULACIN DE PERFILES
07
16
36
INGENIERO SANITARIO INGENIERO AMBIENTAL ESPECIALISTA SOCIAL JEFE DE EQUIPO ESPECIALISTA EN FORMULACIN DE PERFILES
08
18
36
INGENIERO SANITARIO INGENIERO AMBIENTAL ESPECIALISTA SOCIAL JEFE DE EQUIPO ESPECIALISTA EN FORMULACIN DE PERFILES
09
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26
10
21
17
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INGENIERO AMBIENTAL ESPECIALISTA SOCIAL JEFE DE EQUIPO ESPECIALISTA EN FORMULACIN DE PERFILES INGENIERO SANITARIO INGENIERO AMBIENTAL ESPECIALISTA SOCIAL
11
44
17
IMPORTANTE: Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos. Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener un puntaje tcnico mnimo de ochenta (80) puntos.
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CONCURSO PUBLICO N 003-2013-PNSR (Primera Convocatoria) ELABORACIN DE PERFILES Y EXPEDIENTES TCNICOS PARA LA INSTALACION, REHABILITACIN, MEJORAMIENTO Y/O AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DE 298 CENTROS POBLADOS DEL AMBITO RURAL GRUPO N 03
Conste por el presente documento, la contratacin del servicio de consultora para la elaboracin de Perfiles y Expedientes Tcnicos para la Instalacin, rehabilitacin, mejoramiento y/o ampliacin del servicio de agua potable y saneamiento de 298 centros poblados del mbito rural Grupo N 03, que celebra de una parte el PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL PNSR, en adelante LA ENTIDAD, con RUC N 20548776920, con domicilio legal en la Av. Benavides N 395 Piso 12 Distrito de Miraflores, debidamente representado por su (INDICAR), con DNI N (INDICAR), y de otra parte (INDICAR) con RUC N (INDICAR), con domicilio legal en (INDICAR), inscrita en la Ficha N (INDICAR) Asiento N (INDICAR) del Registro de Personas Jurdicas de (INDICAR), debidamente representado por su Representante Legal (INDICAR), con DNI N (INDICAR), segn poder inscrito en la Ficha N (INDICAR) Asiento N (INDICAR) del Registro de Personas Jurdicas de (INDICAR), a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en los trminos y condiciones siguientes: CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES Con fecha (INDICAR), el Comit Especial adjudic la Buena Pro del CONCURSO PUBLICO N 0012013-PNSR (Primera Convocatoria) para la contratacin del servicio de consultora para la elaboracin de Perfiles y Expedientes Tcnicos para la Instalacin, rehabilitacin, mejoramiento y/o ampliacin del servicio de agua potable y saneamiento de 298 centros poblados del mbito rural Grupo N 03, a (INDICAR), cuyos detalles, importes totales, constan en los documentos integrantes del presente contrato. CLUSULA SEGUNDA: OBJETO El presente contrato tiene por objeto brindar el servicio (INDICAR), conforme a los Trminos de Referencia. CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL El monto total del presente contrato asciende a S/. (INDICAR) ((INDICAR) con (INDICAR)/100 nuevos soles) a todo costo, incluido IGV.
tem Pqt.
Localidad Localidad
Precio Unitario Expediente Perfil Tcnico S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
Pr. Total
Localidad
Este monto comprende el costo del servicio de consultora, seguros e impuestos, as como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecucin de la prestacin materia del presente contrato. IMPORTANTE: Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaracin jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV
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(Anexo N 09) en su propuesta tcnica. CLUSULA CUARTA: DEL PAGO LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en moneda nacional, en dos (02) armadas, luego de la recepcin formal y completa de la documentacin correspondiente, segn lo establecido en el artculo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, as como lo establecido en la liquidacin del contrato. Primer Pago (Primera Fase Declaracin de Viabilidad) El PNSR pagar en esta primera fase por la contraprestacin ejecutada por el Consultor, previa conformidad por la Supervisin, aprobacin del PNSR, Declaracin de Viabilidad del proyecto por parte de la OPI-VIVIENDA y entrega de los ejemplares impresos y en medio magnticos. El monto a pagar en esta fase, ser igual a la sumatoria de los montos adjudicados de los Estudios de Pre Inversin de cada proyecto declarado viable. El PNSR pagara en esta fase el monto adjudicado del Estudio de Pre inversin de un proyecto no declarado viable, por causa no imputable al Consultor. Segundo Pago (Segunda Fase Aprobacin Expediente Tcnico) El PNSR pagar en esta segunda fase por la contraprestacin ejecutada por el Consultor, previa conformidad por la Supervisin, aprobacin del PNSR del Expediente Tcnico y entrega de los ejemplares impresos y en medio magnticos. El monto a pagar en esta fase, ser igual a la sumatoria de los montos adjudicados de los Expedientes Tcnicos de cada proyecto aprobado por el PNSR. El PNSR pagara en esta fase el monto adjudicado del Estudio de Pre inversin de un proyecto no aprobado por el PNSR, por causa no imputable al Consultor. Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos ejecutados, a fin que LA ENTIDAD cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato. En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio. En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendr derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la oportunidad en el que el pago debi efectuarse. CLUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN El plazo de ejecucin del presente contrato es de (INDICAR) das calendario, el mismo que se computa desde (INDICAR). CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO El presente contrato est conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora y los documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes. CLUSULA STIMA: GARANTAS EL CONTRATISTA entreg a la suscripcin del contrato la respectiva garanta solidaria, irrevocable, incondicional, sin beneficio de excusin y de realizacin automtica a slo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por el concepto, importe y vigencias siguientes: Carta Fianza N (INDICAR) del (INDICAR), que garantiza el Fiel Cumplimiento del Contrato, con vencimiento al (INDICAR) de (INDICAR) de 2012, a nombre del Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR, por un valor de S/. (INDICAR) ((INDICAR) y (INDICAR)/100 nuevos soles), equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original, de carcter incondicional, solidaria, irrevocable, sin beneficio de excusin y de realizacin automtica a solo requerimiento de LA ENTIDAD.
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IMPORTANTE: Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado si el postor ganador de la Buena Pro solicita la retencin del diez por ciento (10%) del monto del contrato original como garanta de fiel cumplimiento deber consignarse lo siguiente: De fiel cumplimiento del contrato: S/. (INDICAR) ((INDICAR) y (INDICAR)/100 nuevos soles), a travs de la retencin que deber efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo. En el caso que corresponda, consignar lo siguiente: Carta Fianza N (INDICAR) del (INDICAR), que garantiza Fiel Cumplimiento por Prestaciones Accesorias, de ser el caso, con vencimiento al (INDICAR) de (INDICAR) de 2012, a nombre del Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR, por un valor de S/. (INDICAR) ((INDICAR) y (INDICAR)/100 nuevos soles), de carcter incondicional, solidaria, irrevocable, sin beneficio de excusin y de realizacin automtica a solo requerimiento de LA ENTIDAD.
CLUSULA OCTAVA: EJECUCIN DE GARANTAS POR FALTA DE RENOVACIN LA ENTIDAD est facultada para ejecutar las garantas cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarlas antes de la fecha de su vencimiento, conforme a lo dispuesto por el artculo 164 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. CLUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO LA ENTIDAD otorgar dos (02) adelantos directos, cada uno de ellos por el treinta por ciento (30%) de cada proyecto por cada fase (Pre-Inversin y Expediente Tcnico) de cada tem del monto del contrato original. Primer Adelanto El contratista deber solicitar el primer adelanto dentro de los ocho (08) das posteriores a la aprobacin por PNSR del Informe de Elegibilidad del Consultor, que ser igual a la sumatoria de los montos adjudicados de los Estudios de Pre Inversin de cada proyecto declarado elegible, adjuntando la garanta correspondiente mediante Carta Fianza y el comprobante de pago correspondiente. Vencido los plazos antes sealados, no proceder la solicitud. Segundo Adelanto El contratista deber solicitar el segundo adelanto dentro de los ocho (08) das posteriores a la Declaracin de Viabilidad por parte de la OPI-VIVIENDA, que ser igual a la sumatoria de los montos adjudicados de los Expedientes Tcnicos de cada proyecto declarado viable, adjuntando la garanta correspondiente mediante Carta Fianza y el comprobante de pago correspondiente. Vencido los plazos antes sealados, no proceder la solicitud. La Entidad deber entregar el monto solicitado dentro de los siete (07) das siguientes a la presentacin de la(s) solicitud(es) del contratista. La solicitud y posterior entrega del adelanto no condiciona el inicio del plazo contractual. En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, EL CONTRATISTA tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. CLUSULA DECIMA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y ser otorgada por (INDICAR). De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente el sentido de stas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin, en funcin a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) das calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la subsanacin, LA ENTIDAD podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.
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Este procedimiento no ser aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuar la recepcin, debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades que correspondan. CLUSULA UNDCIMA PRIMERA: DECLARACIN JURADA DEL CONTRATISTA EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento. CLUSULA DUODCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS La conformidad de recepcin de la prestacin por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado. El plazo mximo de responsabilidad del contratista es de tres (03) aos. CLUSULA DCIMO TERCERA: PENALIDADES Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicar una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del monto del tem que debi ejecutarse en concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a la siguiente frmula: 0.10 x Monto del Contrato Penalidad diaria = F x Plazo en das Dnde: F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi ejecutarse o, en caso que stos involucrarn obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin parcial que fuera materia de retraso. Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o si fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de Fiel Cumplimiento. Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el contrato por incumplimiento. La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, el Cdigo Civil y dems normas aplicables, segn corresponda. El PNSR, con la finalidad de garantizar el cumplimiento de las obligaciones y la calidad del servicio del Consultor, aplicar la siguiente Tabla de Penalidades, para cuyo porcentaje (%) se tomar como referencia el valor de la UIT. Estas penalidades se ejecutarn directamente de la factura del servicio del Consultor, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, de acuerdo a lo establecido en el artculo 166 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
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tem 01 02 03 04 05 06 07 08
Ocurrencia Por inasistencia a las reuniones tcnicas convocadas por la Supervisin y/o el PNSR y/o por la OPI-VIVIENDA. La omisin de levantar las actas de las reuniones convocadas por la Supervisin. La omisin de exposiciones, si fuera el caso. Reemplazar a cualquiera de los profesionales en las reuniones tcnicas convocadas por la Supervisin y/o el PNSR y/o por la OPI-VIVIENDA. No programar visita de campo a la zona de estudios con el evaluador de la OPI-VIVIENDA en coordinacin con la Supervisin. No asistir al taller que el PNSR impartir a los profesionales propuestos. El cambio de cualquiera de los profesionales propuestos considerados en la propuesta Tcnica, sin previa autorizacin del PNSR. Subcontratar en forma parcial el servicio de consultora, sin previa autorizacin del PNSR.
Penalidad 5K 5K 5K 5K 5K 10 K 10 K 10 K
K = 5 % de la UIT La penalidad ser descontada de la facturacin por cada fase (Pre-Inversin y Expediente Tcnico) correspondiente. Antes de aplicar la primera penalidad de la presente Tabla de Penalidades, se proceder por nica vez a notificar al Consultor, sobre la falta cometida. Dndole oportunidad para que la enmiende o subsane en un plazo mximo de veinticuatro (24) horas. Para la aplicacin de penalidades, se informar al Consultor la falta cometida haciendo constar en un formulario de penalidad el detalle y tipo de falta cometida, segn lo establecido en la "Tabla de Penalidades. Dicho formulario deber ser firmado en seal de aceptacin y conformidad por ambas partes. Luego de este procedimiento, se proceder a efectuar la aplicacin de la penalidad correspondiente. Las deficiencias que dieran lugar a la aplicacin de la penalidad obligatoriamente deben ser subsanadas dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes de detectar la deficiencia. Caso contrario se aplicara lo dispuesto en el artculo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. CLUSULA DCIMO CUARTA: RESOLUCIN DEL CONTRATO Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 40, inciso c), y 44 de la Ley, y el artculo 167 y 168 de su Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. CLUSULA DCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir a la otra parte por los daos y perjuicios ocasionados, a travs de la indemnizacin correspondiente. Ello no obsta la aplicacin de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que stas correspondan. Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems obligaciones previstas en el presente contrato.
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CLUSULA DCIMO SEXTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO Solo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en las Directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que resulte aplicable, sern de aplicacin supletoria las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente, cuando corresponda, y dems normas de derecho privado. CLUSULA DCIMO STIMA: LIQUIDACIN DE CONTRATO DE CONSULTORA DE OBRA La liquidacin del contrato de consultora de obra se sujetar a lo establecido en el artculo 179 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. CLUSULA DCIMO OCTAVA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual dentro del plazo de caducidad previsto en el artculo 144, 170, 175, 176. 177 y 179 del Reglamento o, en su defecto, en el artculo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado. Las partes acuerdan que las controversias que surjan sobre la ejecucin, interpretacin, resolucin, inexistencia, ineficacia, nulidad o invalidez del Contrato, se sometern obligatoriamente a conciliacin; y, de no llegarse a acuerdo conciliatorio alguno, se resolver mediante arbitraje, con excepcin de aquellas referidas en el artculo 23 de la Ley N 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica y dems que por su naturaleza sean excluidas por ley. Si la conciliacin concluyera por inasistencia de una o ambas partes, con acuerdo parcial o sin acuerdo, las partes se sometern a un Arbitraje de Derecho para que se resuelvan las controversias definitivamente. La solicitud de arbitraje y la respuesta de sta, se efectuarn conforme a lo dispuesto por los artculos 215, 218 y 219 del Reglamento. Independientemente del monto de la cuanta o de si esta es indeterminada, la(s) controversia(s) ser(n) resuelta(s) por un Tribunal Arbitral conformado por tres (03) rbitros; de los cuales, obligatoriamente, uno deber ser ingeniero civil o sanitario. Vencido el plazo para la respuesta a la solicitud de arbitraje sin que se hubiera designado el rbitro correspondiente, la parte interesada solicitar al Centro de Anlisis y Resolucin de Conflictos de la Pontificia Universidad Catlica del Per, dentro del plazo de cinco (05) das hbiles, la respectiva designacin, acorde a lo establecido en los artculos 219 y 220 del Reglamento. La designacin de rbitro efectuada por el Centro de Anlisis y Resolucin de Conflictos de la Pontificia Universidad Catlica del Per en defecto de las partes, ser inimpugnable. Las partes acuerdan que los honorarios de los rbitros y el cobro de los gastos administrativos (incluidos gastos secretariales) no excedern lo que corresponda segn el Tarifario de Arbitraje del Centro de Anlisis y Resolucin de Conflictos de la Pontificia Universidad Catlica del Per, vigente a la fecha de presentacin de la solicitud arbitral. Asimismo, las partes podrn acordar que el proceso arbitral ser realizado bajo la organizacin, administracin y reglas del Centro de Anlisis y Resolucin de Conflictos de la Pontificia Universidad Catlica del Per, sin perjuicio de lo expresamente estipulado en la totalidad de la presente clusula arbitral. Las partes podrn acordar que cuando exista un proceso arbitral en curso y surja una nueva controversia relativa al mismo Contrato, slo proceder la acumulacin de procesos y/o pretensiones siempre que exista comn acuerdo entre ellas formalizado por escrito. El Laudo Arbitral emitido obliga a las partes y pondr fin al procedimiento de manera definitiva, siendo el mismo inapelable ante el Poder Judicial o cualquier instancia administrativa; teniendo el valor de cosa juzgada y se ejecutar como una sentencia. Queda perfectamente entendido que las partes no le confieren al Tribunal Arbitral la posibilidad de ejecutar el Laudo. Las partes podrn acordar que de considerar necesario interponer recurso de anulacin del Laudo
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Arbitral ante el Poder Judicial, no constituir requisito de admisibilidad de dicho recurso la presentacin de recibo de pago, comprobante de depsito bancario, fianza solidaria por el monto laudado o cualquier otro tipo de carga o derecho a favor de la parte vencedora, creado o por crearse. CLUSULA DCIMO NOVENA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad. CLUSULA VIGSIMA: DE LAS NOTIFICACIONES Para los fines del presente Contrato, constituyen formas vlidas de comunicacin las que se efecten a travs de los medios electrnicos, como fax y/o correo electrnico, para lo cual se utilizarn los nmeros telefnicos y direcciones electrnicas indicados en la Clusula Vigsima Primera del presente Contrato; as como aquellas que se reciban en los domicilios fsicos, indicados en la Clusula en referencia. La Cdula de Notificacin, con sus antecedentes, transmitida por cualesquiera de los medios electrnicos sealados precedentemente deber consignar obligatoriamente la fecha cierta en que sta fue recibida (artculo 25 de la Ley N 27444); oportunidad a partir de la cual surtir efectos legales. Efectuada la transmisin por fax o por correo electrnico, la notificacin en el domicilio fsico no ser obligatoria; no obstante, de producirse sta no invalidar la notificacin realizada con anticipacin a travs de los medios electrnicos. Los plazos se computarn a partir de la primera de las Notificaciones que hubiera sido recibida, bajo cualquier modalidad. Es de responsabilidad de las partes mantener activos y en funcionamiento el facsmil y la direccin electrnica consignados en la Clusula Vigsima del Contrato; asimismo de conformidad con el artculo 40 del Cdigo Civil, el cambio de domicilio fsico, de fax o de direccin electrnica, slo ser oponible si ha sido puesto en conocimiento de la otra parte de manera indubitable. CLUSULA VIGSIMA PRIMERA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIN CONTRACTUAL Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante la ejecucin del presente contrato: DOMICILIO DE LA ENTIDAD: Direccin : (INDICAR) Telfono : (INDICAR) Correo electrnico : (INDICAR) DOMICILIO DEL CONTRATISTA: Direccin : (INDICAR) Telfono : (INDICAR) Correo electrnico : (INDICAR) La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario. De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por triplicado en seal de conformidad en la ciudad de (INDICAR) a los (INDICAR) das del mes (INDICAR) de 2013.
.......................................................................... LA ENTIDAD
.......................................................................... EL CONTRATISTA
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FORMATO Y ANEXOS
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[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURDICA Y/O CONSORCIO)], identificado con DNI [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y N RUC N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], debidamente representado por su [CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA JURDICA O DEL REPRESENTANTE COMN EN CASO DE CONSORCIOS, AS COMO SU NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI N [], tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relacin con el CONCURSO PBLICO N 003-2013-PNSR (Primera Convocatoria), a fin de acreditar a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI N [], quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de seleccin. Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito. Lima, .. de .. de 2013.
................................................................................. Firma, Nombre y Apellido del postor o Representante Legal o comn, segn corresponda
Nota: El presente formato ser utilizado cuando la persona natural, el Representante Legal de la persona jurdica o el Representante Comn del consorcio no concurra personalmente al proceso de seleccin, de lo contrario, se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 65 del Reglamento. Incluir el segundo prrafo slo en el caso de personas jurdicas. La copia simple de la Ficha Registral por el que un representante o apoderado acredite que cuenta con facultades vigentes para representar a su empresa, expedido con una antigedad de treinta (30) das, a la presentacin de propuestas. Cuando se trate de Consorcio, quien presente la propuesta debe de presentar una carta poder simple firmada por los representantes legales de cada uno de sus miembros y el documento registral que acredite la representacin legal de estos, independientemente de que quien la presente sea el representante legal del consorcio o de uno de sus miembros.
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De nuestra consideracin: El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [ CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad: Nombre o Razn Social Domicilio Legal RUC Telfono Fax
Lima, .. de .. de 2013.
................................................................................. Firma, Nombre y Apellido del postor o Representante Legal o comn, segn corresponda
Nota: Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados.
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De nuestra consideracin: Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el postor ofrece el servicio de consultora para la elaboracin de Perfiles y Expedientes Tcnicos para la Instalacin, rehabilitacin, mejoramiento y/o ampliacin del servicio de agua potable y saneamiento de 298 centros poblados del mbito rural Grupo N 03, de conformidad con los Trminos de Referencia, las dems condiciones que se indican en el Captulo III de la seccin especfica de las Bases y los documentos del proceso. Lima, .. de .. de 2013.
................................................................................. Firma, Nombre y Apellido del postor o Representante Legal o comn, segn corresponda
Nota: Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos, conforme a lo sealado en el contenido del sobre tcnico.
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De nuestra consideracin: Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento: a) No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado, conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado. b) Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de seleccin. c) Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del presente proceso de seleccin. d) Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin y a suscribir el contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro. e) Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Lima, .. de .. de 2013.
................................................................................. Firma, Nombre y Apellido del postor o Representante Legal o comn, segn corresponda
Nota: Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados.
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De nuestra consideracin: Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta al CONCURSO PBLICO N 003-2013-PNSR (Primera Convocatoria), responsabilizndonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso. Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada consorciado), de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento. Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso de seleccin y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].
% de Obligaciones
............ ............ ............
% de Obligaciones
............ ............ ............
Lima, .. de .. de 2013.
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De nuestra consideracin, Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del proceso de la referencia, me comprometo a prestar el servicio de consultora para la elaboracin de Perfiles y Expedientes Tcnicos para la Instalacin, rehabilitacin, mejoramiento y/o ampliacin del servicio de agua potable y saneamiento de 298 centros poblados del mbito rural Grupo N 03 en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario. Lima, .. de .. de 2013.
................................................................................. Firma, Nombre y Apellido del postor o Representante Legal o comn, segn corresponda
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N 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
Cliente
Importe
MONTO TOTAL
S/.
Lima, .. de .. de 2013.
................................................................................. Firma, Nombre y Apellido del postor o Representante Legal o comn, segn corresponda
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N 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
Cliente
Importe
MONTO TOTAL
S/.
Lima, .. de .. de 2013.
................................................................................. Firma, Nombre y Apellido del postor o Representante Legal o comn, segn corresponda
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De nuestra consideracin, Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del presente proceso de seleccin y los Trminos de Referencia, mi propuesta econmica en el TEM PAQUETE N es la siguiente:
tem Pqt.
Localidad Localidad
Precio Unitario Expediente Perfil Tcnico S/. S/. S/. S/. S/.
Localidad
SON:
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. Lima, .. de .. de 2013.
................................................................................. Firma, Nombre y Apellido del postor o Representante Legal o comn, segn corresponda
Nota: En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deber requerirse que el postor consigne en la propuesta econmica los precios unitarios y subtotales de su oferta. En caso de convocarse el proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma independiente. La propuesta econmica de los postores que presenten la Declaracin Jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo 9), debe encontrase dentro de los lmites del valor referencial sin IGV.
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ANEXO N 09 DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIN DE LA EXONERACIN DEL IGV
De nuestra consideracin: Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneracin del IGV previsto en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, dado que cumplo con las condiciones siguientes: a) Que el domicilio fiscal de la empresa se encuentra ubicado en la Amazona y coincide con el lugar establecido como sede central (donde tiene su administracin y lleva su contabilidad); b) Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazona (exigible en caso de personas jurdicas); c) Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la Amazona; y d) Que la empresa no presta servicios fuera de la Amazona. Lima, .. de .. de 2013.
................................................................................. Firma, Nombre y Apellido del postor o Representante Legal o comn, segn corresponda
Nota: Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados.
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