Seminario Introductorio Primer Programa Red Vial Cantonal (PRVC-I MOPT/BID) Proyecto BID Costa Rica 2098 OC/CR

Instructivo Metodolgico para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Inversin para el PRVC- I
Ing. Eduardo Barquero Solano, Coordinador Consultora de Apoyo GIZ, PRVC-I MOPT-BID

Contenido
1.Normativa MIDEPLAN y BPIP 2.Descripcin Instructivo Metodolgico de Proyectos PRVC-I 3. Ejemplos de perfiles de proyectos 4. Proceso de formulacin de proyectos

1. Normativa MIDEPLAN
Sistema Nacional de Inversiones Pblicas (SNIP)

registro en Banco de Proyectos de Inversin Pblica (BPIP)

Gua Metodolgica General de Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica

Instrumento Tcnico para Contrato de Prstamo N 2098/OC-CR

Elaboracin y presentacin de los perfiles de los proyectos

Definicin de Proyectos

2. Instructivo Metodolgico para Identificacin, Formulacin y Evaluacin Proyectos de Inversin para el PRVC- I
CAPTULO I: FORMULACIN DEL PROYECTO CAPTULO V: ANLISIS SOCIO-AMBIENTAL Y MEDIDAS DE MITIGACIN

INTRODUCCIN

SECCIN I: FICHA TCNICA

CAPTULO II: DEMANDA VEHICULAR Y OFERTA DE TRANSPORTE

CAPTULO VI: ANLISIS LEGAL Y ADMINISTRATIVO

SECCIN II: INSTRUCTIVO METODOLGICO

CAPTULO III: ANLISIS TCNICO CAPTULO IV:ANLISIS DE REDUCCIN DE RIESGOS A DESASTRES

CAPTULO VII: EVALUACIN ECONMICA

APNDICES

2. Seccin I: Ficha Tcnica

Describir lo siguiente:
-A. Nombre del proyecto -B. Nmero de propuesta -C. Localizacin geogrfica -D. Datos del camino -E. Acabado Final y Evaluacin -F. Descripcin del proyecto

-G. Impacto Ambiental -H. Diseo necesario: -I. Beneficiarios del Proyecto -J. Plazo estimado de ejecucin -K. Restricciones, limitaciones, riegos -L. Responsables

Formulario Resumen de Ficha Tcnica

Seccin II Cap.I: Formulacin del Proyecto

Describir lo siguiente:
1.1 Nombre del proyecto 1.2 Antecedentes 1.3 Alternativas de solucin 1.4 Objetivos del proyecto (general y especficos)

1.5 Resultados esperados 1.6 Vinculacin con polticas, planes y estrategias de desarrollo 1.7 Identificacin del rea de influencia del camino 1.8 Beneficiarios del Proyecto

No se indica el Cdigo Camino

Seccin II
Cap.II: DEMANDA VEHICULAR Y OFERTA DE TRANSPORTE Describir lo siguiente:
2.1Estimacin de la demanda vehicular (TPDa) - volumen de trnsito en 3 das x 24 hrs., con contador - composicin (muestreo representativo 12hrs.) 2.2 Estimacin de la oferta de transporte (inventario fsico de la infraestructura vial existente

No se indica el TPDa

Seccin II
Cap.III: ANLISIS TCNICO Describir lo siguiente:
3.1 Componentes (rubros de costo) y estimacin cantidades 3.2 Tecnologa y procesos (verificar normativa BID-carteles, CR-2010, Disposiciones MOPT, MC-83, Cdigos, etc.) 3.3 Ingeniera (Estudios topogr., suelos, diseos, memorias de clculo) 3.4 Componentes Locales de Costo para los Proyectos (referir costos de insumos en la zona) 3.5 Responsabilidad Social (obligaciones legales y tcnicas) 3.6 Criterio de la comunidad sobre propuesta de proyecto (en formatos pre-establecidos)

No se describen rubros de costo

Normativa Vigente

Divisin 550 Construccin de puentes

Seccin II
Cap.IV: ANLISIS REDUCCIN DE RIESGOS A DESASTRES Describir lo siguiente:

4.1 Identificacin de amenazas en el sitio 4.2 Identificacin de las vulnerabilidades 4.3Medidas reduccin de riesgos, amenazas y vulnerabilidades 4.4 Costos de las medidas de mitigacin por riesgos a desastres

Cuadro No.Cuadro 4: Amenazas segnsegn su origen No. 4: Amenazas su origen Cuadro No. 4: Amenazas segn su origen
Amenazas o Peligros No S Comentario (indicar si hay antecedentes del evento o estudios que los pronostiquen y el % de probabilidad)

Naturales

Anlisis de Amenazas

Socionaturales

Antrpicos

Inundacin Ssmica Volcanismo Avalancha Deslizamiento o derrumbe Sequa Tsunami Granizada Neblina Helada Viento Otras: Inundaciones relacionadas con deforestacin o degradacin de cuencas Inundaciones relacionadas con acumulacin de desechos domsticos, industriales u otros en los cauces de los ros Deslizamiento asociados a deforestacin o degradacin de cuencas Erosin costera por destruccin de manglares Incendios Forestales Otras: Incendios urbanos Contaminacin de aguas Contaminacin del aire Contaminacin de suelos Explosiones Derrame de sustancias txicas Ruptura de represas de retencin de agua Conflictos civiles o alteracin de la paz social Otras:

Cuadro No. 5: Medidas de mitigacin por riesgos a desastres

Amenazas o Peligros Medidas de Mitigacin (ejm. aislar, proteger, reforzar, podar, limpiar, mantener estructuras e instalaciones, regular, etc.) Comentario respecto implementacin a su

Medidas de Mitigacin

Seccin II
Cap.V: ANLISIS SOCIO-AMBIENTAL Y MEDIDAS MITIGACIN Conforme el -MGAS-M Marco de Gestin Ambiental y Social Municipal -e Informe de Gestin Ambiental y Social IGAS-PRVC I. Describir lo siguiente:

a) valuacin de impacto ambiental de SETENA (Secretara Tcnica Nacional Ambiental)

b) Significancia de Impacto Ambiental (SIA-SETENA) c) Especificaciones especiales para acatar Polticas y Salvaguardias Ambientales y Sociales del BID

Datos Generales Formulario D-1 SETENA

Datos Generales Formulario D-1 SETENA

Calificacin Final segn SIA

10. Clasificacin en funcin de la calificacin final y que establece el procedimiento en SETENA, segn la ruta de decisin. Tipo A B1 B2 Mayor que 1000. Mayor que 300 y menor o igual que 1000. Menor o igual que 300. Nota Procedimiento Estudio de Impacto Ambiental. Pronstico-Plan de Gestin Ambiental. Declaracin Jurada de Compromisos Ambientales.

Seccin II
Cap.VI: ANLISIS LEGAL Y ADMINISTRATIVO Verificar o describir : 6.1 Aspectos Legales adecuar proyecto a normas legales vigentes 6.2 Organizacin y estructura administrativa (para ejecutar el proyecto) 6.3 Planificacin y programacin de la ejecucin del proyecto (diagrama Gantt, programacin de redes en MS-Project o similar y flujograma de recursos)

Seccin II
Cap.VII: EVALUACIN ECONMICA Definir: 7.1 Evaluacin Econmica de los proyectos 7.1.1 Bajo Volumen de Trnsito: Roads Economic Decision Model (Modelo RED) 7.1.2 Mediano y alto trnsito: Road User Cost Knowledge System (RUCKS-HDM 4)

Apndices
FORMULARIO DE INSCRIPCIN PARA PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA EN EL BPIP Cdigo del Proyecto: 1. ASPECTOS GENERALES
1.1 Nombre del Proyecto: 1.2 Institucin: 1.2.1 Unidad Responsable: 1.3 Sector: 1.4 Ubicacin Geogrfica 1.4.1 Regin (es): 1.3.1 rea temtica:
(1)

Oficio de remisin:

Apndice 1 Formulario BPIP

1.4.2 Cantn: 1.4.3 Distrito: 1.5.1 Accin Estratgica: 1.5 Relacin con el PND 1.5.2 Meta de la Accin Estratgica: 1.5.3 Meta Institucional: 1.6 N de Prioridad Institucional: 1.7 Descripcin del Proyecto: 1.8 Objetivo General: 1) 2) 1.9 Objetivos Especficos: (Mx. 5) 3) 4) 5) 1) 1.10 Resultados esperados con la ejecucin del Proyecto: (Mx. 5) 2) 3) 4) 5)
(1)

(no aplica)
(no aplica)

(no aplica) (no aplica)

Para llenar la informacin solicitada se requiere que el proyecto al menos cuente con el perfil elaborado por la institucin.

Apndices
Direccin de Planificacin Sectorial
Regin MOPT CAMINO DE: A: NOMBRE DE LA CALLE O CAMINO: HOJA DE

ANLISIS DEL FLUJO VEHICULAR Y COMPOSICIN DEL TRNSITO RED VIAL CANTONAL

Provincia:

Cantn:

Apndice 2 Formulario TPD

Distrito:

Ubicacin sitio de conteo:

CAMIONES
HORA AUTOMOVILES BUSES MOTOS CARGA LIV.
2 EJES 3 EJES 4 EJES 5 EJES ESPECIALES
TRACTORES

TOTAL
Prom/hr indiv.

Total prom. Vehculo / hr =

Factor de expansin =

TPD =

Levant: Condicin del tiempo y observaciones:

Firma:

Da

Mes

Ao

Apndices
RENGLN DE PAGO UNIDAD
TOTAL DE CANTIDADES REQUERIDAS Precios unitarios Calculados Costo estimado Costo estimado por kilmetro

CR 208.01 CR602.01a
Relastrado por kilmetro

Excavacin para estructuras Tubera de hormign reforzado, clase III de 0.80 m de dimetro Hormign estructural clase A de 225 kg/cm2 Hormign estructural clase X de 180 kg/cm2 Reacondicionamiento desubrasante existente Reacondicionamiento de cunetas y/ocanales o zanjas Excavacin en la va Material selecto para la capa superficial de la va Subbase de agregados graduacin B Costo total
Excavacin para estructuras Tubera de alcantarillado de concreto reforzado, clase III de 80 centmetros de dimetro.

m m m m km km m m m
m m m m km km m m m m l ton

110 30 5 6,4 1800 1 500 370 1111,5

7.421,25 135.613,58 158.778,49 151.555,08 825,73 901.933,56 1.970,92 8.167,99 19.318,83

816.337,30 4.068.407,36 793.892,46 969.952,53 1.486.311,92 901.933,56 985.460,34 3.022.155,13 21.472.878,48 34.517.329,08

CR 552.02a CR 552.02c CR.303.01 CR.303.01a CR 204.01 CR.204.07 CR 301.06

CR 208.01 CR602.01a

Pavimentacin con mezcla asfltica en caliente de caminos Programa MOPT-BID

Apndice 3 Tipologas de Proyectos

110 30 5 6,4 1800 1 500 370 2445,3 1425 6050

7.421,25 135.613,58 158.778,49 151.555,08 825,73 901.933,56 1.970,92 8.167,99 19.318,83 24.910,40 344,82

816.337,30 4.068.407,36 793.892,46 969.952,53 1.486.311,92 901.933,56 985.460,34 3.022.155,13 47.240.332,66 35.497.320,58 2.086.132,32

CR 552.02a Concreto estructural, Clase A de 225 kg/cm2 CR 552.02c Concreto estructural, Clase X de 180 kg/cm2 CR.303.01 Reacondicionamiento de subrasante existente

CR.303.01a Reacondicionamiento de cunetas y/ocanales o zanjas CR 204.01 CR.204.07 CR 301.06 CR 301.03 CR.411.05 CR.402.01 Excavacin en la va Material selecto para la capa superficial de la va Subbase de agregados graduacin B Base de agregado triturado graduacin ---Emulsin asfltica grado______, para 1 km ext. a=5,5 m Capa de concreto asfltico preparado en planta central en caliente colocada y compactada (especificar clase, grado, regularidad superficial, segn diseo del pavimento y de la mezcla con metodologa Marshall

632,5

44.337,61

28.043.540,14

125.911.776,31

Apndices
Criterio Boleta estado del camino Valores a obtener Psimo Malo Regular Bueno Excelente 0% 05% 5 30 % 30 50 % > 50% < 20% 20-39% 40-59% 60-79% 80-100% < 20% 20-39% 40-59% 60-79% 80-100% > 15 10 5 < > 20 10 5 Grados de serviciabilidad 0 5 10 15 20 20 15 10 5 0 0 3 5 8 10 0 3 5 8 10 0 5 10 15 20 0 5 10 15

Apndice 4 Instructivo ndice de Serviciabilidad Funcional (ISF)

% de longitud de cada kilmetro de estacionamiento del camino, afectado con baches.

Seccin til de las cunetas en la longitud media entre alcantarillas, respecto al valor requerido en %. Unidades de alcantarilla (cabezal y tubera) por kilmetro en buen estado de limpieza.

Cambio de la velocidad promedio de circulacin, respecto a la velocidad al momento de la rehabilitacin. Altura de la maleza en el rea inmediata a la cuneta.

Contenido
1.Normativa MIDEPLAN y BPIP 2.Descripcin Instructivo Metodolgico de Proyectos PRVC-I 3. Ejemplos de perfiles de proyectos 4. Proceso de formulacin de proyectos

3. Ejemplos de proyectos

3. Ejemplos de 4km proyectos

Mismo costo!!

5km

3. Ejemplos de proyectos

Contenido
1.Normativa MIDEPLAN y BPIP 2.Descripcin Instructivo Metodolgico de Proyectos PRVC-I 3. Ejemplos de perfiles de proyectos 4. Proceso de formulacin de proyectos

4. Proceso de formulacin de proyectos

Visualizar el proyecto de inicio a fin, sin omisiones. Proyectos deben ser autoexplicativos, de fcil consulta. Planificar RVC a 20 aos para validar proyectos Incorporar participacin comunal en planificacin, ejecucin, control y evaluacin con enfoque social. Mantener constancia en el proceso (sistema SEP). Organizarse en equipo, con distribucin de tareas. Aprovechar asesora MOPT, GIZ, universid., otros. Tomar ventaja de bondades y componentes del PRVC-I