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A16.

EL COMERCIO

SBADO 16 DE FEBRERO DEL 2013

LIMA
ENTREVISTA

KAREN ZRATE / ARCHIVO

Carolina Trivelli
Ministra de Desarrollo e Inclusin Social

Qali Warma tiene 111 comits que podrn comprar en 20 das


El Estado cambia su esquema de adquisicin de alimentos tras desactivar el Pronaa.

FABIOLA TORRES LPEZ

l primer proceso de compras de raciones e insumos alimenticios para Qali Warma, el nuevo programa de alimentacin escolar del Estado, est en marcha, pero ha generado las quejas de algunos proveedores que se resisten a vender sus productos a los precios planteados por el Gobierno. El viernes 8 de febrero, en una entrevista con El Comercio, la ministra de Desarrollo e Inclusin Social, Carolina Trivelli, advirti que Qali Warma implicar varios desafos porque tiene un nuevo esquema de adquisiciones para no repetir la desastrosa experiencia del desactivado Pronaa.
Es Qali Warma el reemplazo del Pronaa?

Este programa no es en estricto un reemplazo del Pronaa. Es una nueva propuesta de alimentacin escolar dirigida a los nios de inicial y primaria de las escuelas pblicas. Su misin es que 3,8 millones de nios tengan una dieta de calidad y mejoren su ni-

vel de atencin durante la jornada escolar. Qali Warma tiene tres aos de plazo para consolidarse y evaluarse. Su objetivo es ambicioso. La atencin del nio en la escuela no solo depende de que coma bien. Cmo medir el programa si se cumple la meta? Por supuesto que es un objetivo ambicioso! Por eso estamos tomando una lnea de base para evaluar, para ver si tres aos despus los nios que alimenta Qali Warma mejoraron su nivel de atencin durante la jornada escolar. Cul es el presupuesto del programa? Este ao administrar S/.844 millones. Esto es ms de 2,5 veces el presupuesto que tena el Pronaa, porque el nuevo programa ofrecer muchos ms productos alimenticios y durante ms das de escuela. Con el Pronaa, el Estado demostr que era un psimo comprador de alimentos para los programas sociales. Cul ser el esquema de compras de Qali Warma? El programa ha diseado una suerte de men escolar basado

APUESTA. La ministra Carolina Trivelli opta por un sistema de compras local de alimentos.
CUESTIONAMIENTOS Y REAJUSTES

LOS NUTRICIONISTAS

El Colegio de Nutricionistas del Per cuestion el programa Qali Warma (nio vigoroso, en quechua) por la poca contratacin de nutricionistas. Sin embargo, la ministra de Desarrollo e Inclusin Social seal que las 554 plazas estn dirigidas para nutricionistas e ingenieros de industrias alimentarias. El problema es que el colegio quiere que se contraten solo nutricionistas. No podemos permitir que se comience a cooptar espacios de decisin, apunt.
LAS ESCUELAS

El programa Qali Warma reajusta sus cronogramas de compras en las 19 regiones del pas donde los postores no han presentado propuestas. Los alimentos deben comprarse antes del inicio del ao escolar.

en recetas de ocho regiones alimentarias del Per. Se han identificado recetas de desayuno y almuerzo y se han hecho las valoraciones nutricionales. Estas recetas se traducen en unas listas de compras. En las zonas urbanas, estamos comprando raciones preparadas. As, los pequeos restaurantes, comedores populares, catering u otros negocios tienen oportunidad de vender al programa el desayuno escolar preparado. Mientras, en las zonas rurales, en los quintiles de mayor pobreza donde se darn dos raciones (desayuno y almuerzo), se comprarn insumos y los comits de alimentacin escolar se encargarn de elaborar los mens. Los proveedores tendrn que adecuarse a las nuevas necesidades del programa. As es. Si quieren venderle al

programa, los productores locales tienen que unirse en consorcios para ofrecer la canasta alimenticia completa que demanda Qali Warma. Adems, deben cumplir todos los protocolos de control e inocuidad de los productos dirigidos a los nios. Por este tema, hemos tenido una amplia discusin con los lecheros. Dado que no hay ni redes de fro seguras ni plantas de pasteurizacin, este ao vamos a comprar leche evaporada o UHT. Es ms caro para el Estado, pero tenemos que cuidar la calidad del producto que llega a los nios. Quin tiene la responsabilidad de comprar? Los comits de compra. Hemos formado 111 comits en todo el pas que podrn comprar en 20 das. Cada uno tiene el encargo de realizar una compra para atender los distritos de

dos provincias en promedio. Los comits de compra estn formados por un representante del municipio provincial, otro de la Direccin Regional de Salud, dos padres de familia y el gobernador. Adems, tienen el apoyo de un asesor logstico de Qali Warma para hacer todo el proceso de compra. Quin supervisar a los compradores? El programa. Los comits de compra al ser ncleos ejecutores se regirn por las normas del mbito del sector privado. Por eso podrn comprar en 20 das, pero rendirn cuentas y se auditar su gestin. Adems, los comits de alimentacin escolar que estarn integrados por el director o un profesor y dos padres de familia del colegio que forma parte de Qali Warma tendrn una funcin clave: verificarn si lo entregado por el proveedor corresponde a lo comprado. Qu se est reestructurando del Sistema de Focalizacin de Hogares (Sisfoh), esta suerte de gran base de datos que califica la condicin de pobreza de los usuarios de los programas sociales? Cuando recibimos el Sisfoh, detectamos que mucha de la informacin que enviaron los municipios (a travs de sus unidades locales de focalizacin) no era correcta. Por eso se hacen los barridos censales en las regiones. Cuando la contralora evalu Pensin 65 advirti que el sistema no usaba bases de datos elementales como las de Sunat, Cofopri y Sunarp para evaluar la condicin de pobreza... Con la Ley de Presupuesto Pblico 2013, hemos obligado a todas las entidades del Estado a compartir sus bases de datos con el Sisfoh. Mejoraremos as los niveles de precisin.

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