Agua Potable

Captacin, Cloracin y Suministro de Agua Potable a los Fraccionamientos de la Regin Polgono 11 de la reserva norponiente de Cancn, Quintana Roo
CAPITULO I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.
DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I.1. Proyecto. I.1.1. Nombre del proyecto. Captacin, Cloracin y Suministro de Agua Potable para los Fraccionamientos SADASI, VIVEICA y CADU, a ubicarse en la regin Polgono 11 de la reserva norponiente de la ciudad de Cancn, Quintana Roo. I.1.2. Ubicacin del proyecto. El rea en donde se pretende implementar el presente proyecto, se localiza dentro de la actual Zona de Captacin Nuevos Horizontes I; misma que se encuentra actualmente en plena etapa de operacin. A su vez, toda esta zona se encuentra ubicada de manera adyacente a la regin Polgono 11 de la reserva norponiente de la ciudad de Cancn. Asimismo, se debe referir que forma parte de los municipios de Benito Jurez e Isla Mujeres, en el norte del estado de Quintana Roo (Figura 1.1). Las coordenadas geogrficas que corresponde con las obras que se desarrollarn son las que se muestran en la Tabla 1.1.
Tabla 1.1 Cuadro de coordenadas para la localizacin geogrfica de las obras a desarrollar. INFRAESTRUCTURA No. 1 Pozos de Captacin No. 2 No. 3 No. 4 No. 5 No. 6 No. 7 No. 8 No. 9 No. 10 No. 11 No. 12 No. 13 No. 14 POSICIN GEOGRFICA 21 11' 26.1 LN 86 59' 40.0 LO 21 11 40.7 LN 86 59 42.8 LO 21 11 54.6 LN 86 59 37.8 LO 21 12 10.1 LN 86 59 32.1 LO 21 12 25.6 LN 86 59 26.8 LO 21 12' 40.9 LN 86 59' 21.2 LO 21 11' 40.0 LN 86 59' 52.2 LO 21 11' 48.2 LN 86 59' 47.0 LO 21 11' 55.8 LN 86 59' 44.2 LO 21 12' 03.5 LN 86 59' 41.6 LO 21 12' 11.1 LN 86 59' 38.8 LO 21 12' 18.8 LN 86 59' 36.1 LO 21 12' 26.5 LN 86 59' 33.2 LO 21 12' 34.1 LN 86 59' 30.5 LO
Tabla 1.1 Cuadro de coordenadas para la localizacin geogrfica de las obras a desarrollar. INFRAESTRUCTURA No. 15 Pozos de Captacin No. 16 No. 17 No. 18 No. 19 Planta de Bombeo Extremos POSICIN GEOGRFICA 21 12' 41.9 LN 86 59' 27.7 LO 21 12 09.5 LN 86 59 59.7 LO 21 12 25.2 LN 86 59 54.7 LO 21 12 40.6 LN 86 59 48.9 LO 21 12 56.2 LN 86 59 43.5 LO 21 10' 06.4 LN 86 59' 00.7 LO 21 10' 05.3 LN 86 59' 00.0 LO 21 10' 04.5 LN 86 59 01.0 LO 21 10' 06.0 LN 86 59 01.8 LO 21 12 40.9 LN 86 59 21.2 LO 21 12 41.9 LN 86 59 27.7 LO 21 12 56.2 LN 86 59 43.5 LO 21 11 48.6 LN 86 59 54.2 LO
Noreste Sureste Suroeste
Noroeste Lnea de Conduccin (Tubera) Punto de inicio Eje B (Peine) (punto ms lejano) en Eje B (Peine)* Eje C (Peine) Entronque del camino de operacin con el Eje C (el ms lejano) Vrtice 1
* En la tabla anterior, se denomina Eje B a la nueva lnea de pozos de captacin que se implementarn como parte del presente proyecto, mismo que se ubicar entre los ejes B y C actualmente existentes. Este eje B constar de un camino de acceso, patrullaje u operacin y ocho pozos de extraccin de agua.
Asimismo, en la Figura 1.2 se presenta la distribucin de las obras por realizar. Adems se debe referir que la mayor parte de la infraestructura a implementar, quedar desplantada dentro de los lmites del municipio Benito Jurez. Por lo que nicamente cuatro de los pozos captacin de los 19 previstos por el proyecto, as como su tubera de conduccin, se ubicarn en terrenos pertenecientes al municipio Isla Mujeres. Por otra parte, las reas seleccionadas para el proyecto se ubican fuera de la Reserva Territorial Norponiente de la Ciudad de Cancn. Por lo tanto, no estn consideradas dentro del Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Polgono 11 del Mapa de Tendencias de Expansin de la Mancha Urbana. No obstante, le aplican los criterios definidos por el Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio Benito Jurez y el Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo. I.1.3. Tiempo de vida til del proyecto (acotarlo en meses o aos). La ejecucin del proyecto se ha programado para que se realice en un perodo total de dieciocho meses, iniciando a finales del 2011 y concluyendo a principios del ao 2013. La infraestructura a habilitar tendr una vida til de alrededor de 20 aos, siempre y cuando, se
aplique el mantenimiento adecuado; por lo que ser necesario con el tiempo la sustitucin de piezas o elementos de la misma. En consecuencia, se contar con el mantenimiento preventivo y correctivo peridico pertinente de manera que se logre su ptimo estado permanentemente. Por otra parte, el servicio proyectado de esta infraestructura tendr su ptimo operativo en el 2013, ya que para entonces se espera que la totalidad de los Fraccionamientos beneficiados estn terminados y entrarn en plena etapa de ocupacin. De manera complementaria, se debe citar que durante la operacin del presente proyecto, se realizar una actividad altamente riesgosa, debido a la utilizacin de gas cloro en una caseta de cloracin, la cual quedar ubicada en la planta de rebombeo; por lo que es aplicable el estudio de riesgo correspondiente. I.1.4. Presentacin de la documentacin legal. La documentacin legal que sustenta el desarrollo del proyecto corresponde con: 1. Ley de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Quintana Roo, publicada en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, con fecha 6 de octubre de 1981 2. Registro Federal de Causantes de la Comisin de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Quintana Roo 3. Poder General para Pleitos y Cobranzas y Actos de Administracin. Otorgado en favor del C. Lic. Luis Alfonso Chi Paredes. 4. Copia simple de identificacin del Representante Legal de CAPA C. Lic. Luis Alfonso Chi Paredes. 5. Modificacin de permiso de descarga. I.2. Promovente. I.2.1. Nombre o razn social. Comisin de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Quintana Roo (CAPA). I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes (RFC). CAP-811007-MT7. I.2.3. Nombre y cargo del representante legal. Lic. Luis Alfonso Chi Paredes. Apoderado Legal.
I.2.4. Direccin del promovente o de su representante legal.
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

(LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PBLICA GUBERNAMENTAL)
I.3. Responsable de la elaboracin del estudio de impacto ambiental. I.3.1. Nombre o razn social. Consultores en Prevencin y Mitigacin de Impactos Ambientales, S.C.P. I.3.2. Registro Federal de Contribuyentes (RFC) o CURP. CPM000718R39. I.3.3. Nombre del responsable tcnico del estudio. Biol. Patricia Esther Pia Quijano.

Cdula Profesional: 2613226. Colaboradores: Biol. Roger Barrera Ruz (Cdula: 4203187). Biol. Alberto Canch Pech (Cdula: 4951662). Biol. Nstor Pech Gonzlez (Cdula: 5304025). Biol. Vctor Navarro Coll (Cdula: 3538897). 1.3.4. Direccin del responsable tcnico del estudio.

Captacin, Cloracin y Suministro de Agua Potable a los Fraccionamientos ubicados en la Reserva Norponiente de Cancn, Quintana Roo
rea del proyecto:
Figura 1.1 Captacin, Cloracin y Suministro de Agua Potable a los Fraccionamientos de SADASI, VIVEICA y CADU, en la Reserva Norponiente de la Ciudad de Cancn, Quintana Roo.
POZOS DE CAPTACIN LNEA NUEVA
POZOS DE CAPTACIN LNEA EXISTENTE
PLANTA DE REBOMBEO
Figura 1.2 Ubicacin de los elementos del proyecto de ampliacin de la red hidrulica
CAPTULO II
DESCRIPCIN DE LA OBRA O ACTIVIDAD PROYECTADA
II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO O ACTIVIDAD PROYECTADA. II. 1. Informacin general del proyecto. II.1.1. Naturaleza del proyecto. Las perspectivas de crecimiento demogrfico y econmico de los municipios Benito Jurez e Isla Mujeres, se han incrementado de manera vertiginosa en los ltimos aos. Es por ello que se debe lograr un balance que permita su desarrollo ordenado y que se deber cimentar a travs de la implementacin de planes y programas a largo plazo. Adems de que por medio de los Programas de Desarrollo Urbano, se deber proponer la certidumbre a la infraestructura urbana para que favorezca no solo la atraccin de capitales, sino adems, el desarrollo sustentable. Dentro de los alcances de estos marcos normativos, se ha establecido la necesidad de contar con una zona de captacin agua potable que permita garantizar el abastecimiento para la zona urbana a desarrollar, as como establecer las bases para que el agua que se extraiga para uso pblico se mantenga en condiciones adecuadas de calidad y en la cantidad suficiente para satisfacer la demanda de manera oportuna y permanente. En cuanto a las condiciones del acufero, a la fecha se conocen las variables geohidrolgicas generales, por lo que a travs de los aos se le ha dado seguimiento a la evolucin del comportamiento; establecindose que el acufero en la regin se encuentra en una condicin de equilibrio hidrodinmico. Sin embargo, considerando su alta vulnerabilidad a la contaminacin, existe el riesgo de que los contaminantes generados por las diversas actividades que se desarrollan, o en su caso, por algn tipo de accidente a lo largo de la infraestructura carretera, se lleguen a infiltrar al acufero y viajen en direccin de los campos de pozos de extraccin y eventualmente degraden la calidad del agua provocando un impacto negativo en el recurso. Por lo antes expuesto, los rdenes de gobierno han programado establecer una zona de reserva para el acufero ubicada al poniente de la ciudad de Cancn, en respuesta a las necesidades de desarrollo para los municipios de Benito Jurez e Isla Mujeres. Por lo que se tiene como objetivo poder controlar, regular, o en su caso, limitar el desarrollo de actividades potencialmente contaminantes que pongan en riesgo la calidad del agua subterrnea de esta zona y en detrimento de la calidad de vida de los habitantes de esta regin. As, en los diversos estudios geohidrolgicos realizados por la CONAGUA y AGUAKAN, se establece que el flujo del agua subterrnea proviene desde la regin poniente y desde lugares distantes como es la localidad de Xcan, Yucatn. Por lo que el acufero tiene una componente que corre en direccin NE y SE, mismo que se dirige hacia la zona litoral con el mar Caribe.
Fuente: elaboracin propia con datos de AGUAKANCOPEI Ingeniera
Figura 2.1 Zonas de Recarga y Campos de Pozos de bombeo
De esta manera, en la Figura 2.1 se superponen varias zonas delimitadas por la lmina de precipitacin pluvial media de la regin y se observa la direccin preferente de los flujos subterrneos, a partir de lo cual se puede asociar la posible zona de recarga mencionada lneas atrs y la ubicacin de los campos de pozos de extraccin y bombeo. En este caso, resulta evidente que todas las Zonas de Captacin que abastecen de agua potable a la ciudad de Cancn, se ubican dentro de la cota de los 1,200 mm anuales. Adems y de manera general, la zona urbana y turstica de Cancn cuenta con 6 fuentes de abastecimiento, cuya ubicacin de ejemplifica en la Figura 2.2. Asimismo, la Zona de Nuevos Horizontes I (ZC4), se ubica hacia la porcin norponiente de la ciudad, por lo que es la ms cercana a los sitios donde se requiere de la dotacin del suministro de agua para el desarrollo de la regin Polgono 11.
Figura 2.2 Esquema de los sistemas de abastecimiento de agua potable para Cancn e Isla Mujeres.
De manera complementaria, las caractersticas de las zonas de captacin se muestran en la Tabla 2.1.
Tabla 2.1 Fuentes de abastecimiento de agua potable en la ciudad de Cancn.
FUENTE NOMBRE SUMINISTRO OBSERVACIONES
Captacin 1 Captacin 2 Captacin 3 Captacin 4 Captacin 5 Captacin 6
La Antigua Isla Mujeres Aeropuerto Nuevos Horizontes 1 Nuevos Horizontes 2 Nuevos Horizontes 3
Cancn Isla Mujeres Zona hotelera y Cancn Cancn Cancn Cancn
Recientemente se intercalaron pozos Ocasionalmente se tiene alta salinidad Principalmente abastece a la Zona Hotelera Gastos muy bajos y con riesgo de invasiones
De acuerdo con los registros de la CAPA y AGUAKAN, en el conjunto de las distintas zonas de captacin se tienen una capacidad instalada para la extraccin de 2,109 l/s. Por lo que el caudal medio producido en el 2006 alcanz los 2,028 l/s, es decir, 96% de la capacidad instalada. Adems, se reconoce que la zona con el potencial ms importante para producir caudales
mayores y de mejor calidad es la denominada Zona de Captacin Aeropuerto. Asimismo y para el caso de la Zona de Captacin Nuevos Horizontes I, en el Tabla 2.2 se muestra el resumen de las caractersticas principales de los pozos que la integran.
Tabla 2.2 Caractersticas principales de los pozos en la Zona de Captacin Nuevos Horizontes I.
UBICACIN NMERO DE POZOS PROFUNDIDAD TOTAL MEDIA (m) NIVEL MEDIO (m)
ESTTICO DINMICO
GASTO MXIMO MEDIO POR POZO (lps)
TOTAL GASTO MXIMO (lps)
Captacin 4
(Nuevos Horizontes I) Fuente: Aguakan, S.A. de C.V.
18
17.4
6.0
6.4
15.0
270.0
De los datos de la Tabla anterior, se observa que en la Zona de Captacin Nuevos Horizontes I se reporta actualmente la existencia de un total de 18 pozos someros, con una profundidad total media de 17.4 m. Adems, de que el suministro para la zona urbana alcanza un gasto mximo de 270 lps. Por otra parte, se considera que la zona est subexplotada y existen invasiones de terrenos. Por lo que se requiere llevar a cabo la ampliacin de la zona de captacin, lo que de alguna manera permitira el mejor aprovechamiento de recurso y la conservacin del entono. El sistema de suministro de agua potable en la regin tambin implica la existencia de crcamos de almacenamiento, desde los cuales por medio de bombas se impulsa el agua a travs de las lneas de conduccin hasta los tanques de regularizacin distribuidos a lo largo de la ciudad y desde donde se efecta la posterior distribucin a la poblacin.
CRCAMO PUNTA SAM V=64 m^3
CRCAMO 6 V=500 m^3
CRCAMO 2000 PORTILLO V=2,000 m^3
CRCAMO 3 V=660 m^3 CRCAMO 5 V=1,480 m^3 CRCAMO 7 V=1,450 m^3 CRCAMO 1 V=450 m^3 CRCAMO 8 V=475 m^3 CRCAMO 2 V=250 m^3 CRCAMO 2000 ORIENTE V=1,760 m^3
CRCAMO 11 V=1,500 m^3
CRCAMO 10 V=1,500 m^3 CRCAMO 9 V=740 m^3
CRCAMO 4 V=360 m^3
CRCAMO 4A V=367 m^3
15 crcamos de bombeo
Figura 2.3 Ubicacin y capacidad de los crcamos de bombeo en la zona Norte de Quintana Roo.
Es por ello que en la Figura 2.3 se muestra la ubicacin de los 15 crcamos de bombeo ms importantes que abastecen a Cancn. En este caso, el volumen de almacenamiento de todo el sistema alcanza los 30,300 m3. Asimismo y de manera particular, el crcamo de la Zona Nuevos Horizontes I, refiere un volumen de 500 m3 y se conecta con las lneas ubicadas al sur de los sitios de extraccin para su posterior reenvi hacia el rea urbana. En un principio, la ubicacin de los crcamos de bombeo y tanques ubicados la parte urbana de la ciudad de Cancn, obedecieron a ciertas reas de influencia delimitadas. Pero debido al explosivo, y en algunos casos, desordenado crecimiento que se ha tenido la ciudad, se ha visto la necesidad de que se adopten soluciones que resolvieron momentneamente un problema pero que en la actualidad no permiten tener un control preciso de todos los sectores. Por otra parte y debido a que las zonas de influencia de los crcamos o tanques no estn bien delimitadas en todos los casos y de que las lneas se encuentran interconectadas unas con otras, se hacen operaciones con vlvulas de seccionamiento para poder aislar las zonas y proporcionar el servicio de agua potable. Cuando se considera el irregular tamao de los sectores de abastecimiento, la situacin es an ms compleja. Por lo que se requiere que los equipos de bombeo tengan que operar con condiciones muy variables en cuanto a cargagastoeficiencia; lo cual a su vez genera la necesidad de operar con base en tandeos. De esta manera, la sectorizacin tiene como objetivo el ordenamiento del sistema de distribucin de agua potable a travs de sectores de abastecimiento, que tendrn presiones de agua y velocidades de ingreso adecuadas; acciones que adems contribuyen a la reduccin de fugas. De acuerdo con lo antes expuesto y conforme al proyecto hidrulico que contempla la Comisin de Agua Potable y Alcantarillado (CAPA) para la regin Polgono 11, se requerir ampliar la zona de captacin Nuevos Horizontes I mediante la apertura de 19 nuevos pozos para pasar de 18 a 34 pozos profundos quedando stos intercalados entre las lneas actuales y a una distancia de 250 m. Adems para dar cabida a este aprovechamiento, se requerir conformar un nuevo eje entre los dos ya existentes en la zona de captacin, lo que permitir habilitar 8 nuevos pozos; de tal forma que al trmino del mismo se contar con un total referido de 34 pozos. Asimismo, se proyecta una planta de bombeo con una capacidad de almacenamiento de 1,100 m3 misma que se ubicar de manera adyacente a la actual planta de bombeo en operacin y al camino de operacin de la zona de captacin Nuevos Horizontes I. Con esta ampliacin, se podr bombear un caudal de 790.59 litros por segundo a travs de la lnea de conduccin hasta los tanques de regularizacin de los tres fraccionamientos. Por lo que se abastecera de agua a seis tanques superficiales de regulacin de concreto, cada uno de 1,500 m3 de capacidad (3 de estos tanques se ubicarn en el Fraccionamiento Prado Norte antes Hroes II (Sadasi), 1 en el Fraccionamiento Paseo de las Palmas (Viveica) y 2 en el Fraccionamiento Paraso (Cadu). En este sentido, la CAPA reconoce que debido al nmero de viviendas que se implementarn en la zona, la demanda adicional de agua potable y los volmenes generados de agua residual representan un impacto relevante en todos los sentidos. Por lo que ser necesario implementar la infraestructura para satisfacer los requerimientos en la materia para los nuevos desarrollos habitacionales, sin afectar el servicio prestado a la mancha urbana existente en la zona. Al respecto, se debe citar que la regin Polgono 11 se localiza a unos 350 m al sur del lindero de una de las principales zonas de captacin como es la Nuevos Horizontes, por lo que cualquier proyecto representa un alto riesgo ambiental. Adems de que tan slo para levantar la infraestructura
hidrulica la CAPA contempla destinar cuantiosa inversin como costos de las medidas de prevencin, mitigacin y compensacin de los posibles impactos al ambiente del proyecto. Es importante mencionar que en el ao 2008 fue autorizado por la SEMARNAT el proyecto denominado Captacin, cloracin y suministro de agua potable a los fraccionamientos de SADASI, VIVEICA y CADU a ubicarse en la reserva norponiente de la cuidad de Cancn, Quintana Roo, mediante el oficio Resolutivo no. S.G.P.A.-DGIRA.-DG.-2888/08 con fecha 04 de septiembre de 2008 asi como una modificacin al mismo mediante el oficio Resolutivo no. S.G.P.A.-DGIRA.DG.-0722/09 con fecha 27 de febrero de 2009, en los cuales se permitia la ejecucin de la obra que contempla este estudio, pero debido a limitaciones presupuestales de la Comisin, no se pudo llevar a cabo en el tiempo programado. II.1.1.1. Justificacin y objetivos. El presente proyecto pretende proveer de agua a los nuevos desarrollos habitacionales que se construyen en la regin Polgono 11 de la Reserva Norponiente de Cancn; particularmente a los Fraccionamientos desarrollados por las constructoras SADASI, VIVEICA y CADU. Debido al nmero de viviendas que se construirn en la zona, la demanda adicional de agua potable representa un impacto relevante sobre la capacidad de carga actual de tales servicios en la zona. Por lo que es necesario implementar la infraestructura para satisfacer los requerimientos en la materia para los nuevos desarrollos habitacionales, sin afectar el servicio prestado a la mancha urbana existente en la zona. Por lo anterior, en trminos generales los objetivos del presente proyecto incluyen: Habilitar la infraestructura de abasto de agua potable necesaria para los nuevos desarrollos habitacionales en la regin Polgono 11. No sobrecargar la capacidad de servicio de la infraestructura correspondiente, que actualmente opera en la zona. Hacer disponible el recurso hdrico (servicios pblicos) a este sector de la poblacin en pleno fomento. No afectar nuevas reas de la zona para implementar la infraestructura necesaria, sino aprovechar al menos parcialmente los accesos e infraestructura general existente. Incrementar la cobertura de servicios pblicos en la zona con tendencia de crecimiento urbano de la ciudad de Cancn (Polgono 11 de la reserva territorial), previendo la demanda que se tendr en los prximos cinco aos.
II.1.2. Seleccin del sitio. Al seleccionar la zona para aplicar los recursos, se pretende abordar la siguiente problemtica particular: o La infraestructura de dotacin de agua potable de la zona no cuenta con la capacidad de carga necesaria para satisfacer el requerimiento adicional de este servicio que representan los tres nuevos fraccionamientos a implementar en la regin Polgono 11; o Reforzar la cobertura de servicios pblicos bsicos para la poblacin existente y la futura de los nuevos asentamientos en la mancha urbana de la porcin norponiente de Cancn. Los criterios seguidos para la seleccin del sitio fueron los siguientes:
o La vegetacin de la zona es predominantemente de tipo secundario, debido a la perturbacin antropognica y natural previa y recurrente sobre el sitio (y la zona). o Adyacente al actual camino de operacin a la zona de captacin Nuevos Horizontes I, existe una Lnea de Distribucin de CFE, la cual no ser afectada por la instalacin de la tubera, debido a que la zanja de 1.3 m de ancho estar entre los postes y el costado Este del camino de operacin. o Por otra parte, los pozos de aprovechamiento del proyecto se ubicarn alternos a los existentes y separados de stos por 250 m, de manera que tampoco provocarn afectacin alguna. o Existen accesos actuales al rea del proyecto en ambas porciones (inicial y final) de la tubera de conduccin y de la infraestructura en general. o El rea de trabajos del proyecto y su rea de influencia directa actual no se encuentran pobladas, por lo que no se afectarn negativamente ncleos poblacionales. o Existe infraestructura elctrica y factibilidad de uso de la misma para el proyecto (pozos de extraccin y planta de bombeo). o Se consider sobre todo, la existencia de la zona de captacin en la colindancia mediata de los desarrollos habitacionales, as como la factibilidad de incrementar la extraccin del recurso hdrico. o Adicionalmente y como se describe en el captulo IV, el sistema ambiental ha sido previamente perturbado en la mayor parte del trazo previsto y reas de obra, debido a la existencia de infraestructura en operacin y al paso de fenmenos naturales peridicos, los cuales afectaron la estructura y heterogeneidad de la comunidad vegetal. II.1.3. Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin. 1. Superficie requerida. El rea en donde se pretende implementar el presente proyecto, se localiza al noroeste de la ciudad de Cancn. Adems de que se encuentra adyacente a la actual mancha urbana (Polgono 11 de la Reserva Norponiente) y forma parte de los Municipios de Benito Jurez e Isla Mujeres, Quintana Roo. Asimismo, el sitio propuesto se ubica en el rea de influencia de la Zona de Captacin de Agua Nuevos Horizontes I, la cual se encuentra actualmente en etapa de operacin (Figura 2.4). Asimismo, a las obras que se desarrollarn le corresponden las coordenadas geogrficas que se muestran en la Tabla 2.3.
Tabla 2.3 Coordenadas para la localizacin geogrfica de las obras a desarrollar. INFRAESTRUCTURA No. 1 Pozos de Captacin No. 2 No. 3 No. 4 No. 5 No. 6 No. 7 POSICIN GEOGRFICA 21 11' 26.1 LN 86 59' 40.0 LO 21 11 40.7 LN 86 59 42.8 LO 21 11 54.6 LN 86 59 37.8 LO 21 12 10.1 LN 86 59 32.1 LO 21 12 25.6 LN 86 59 26.8 LO 21 12' 40.9 LN 86 59' 21.2 LO 21 11' 40.0 LN 86 59' 52.2 LO
Tabla 2.3 Coordenadas para la localizacin geogrfica de las obras a desarrollar. INFRAESTRUCTURA No. 8 No. 9 No. 10 No. 11 POSICIN GEOGRFICA 21 11' 48.2 LN 86 59' 47.0 LO 21 11' 55.8 LN 86 59' 44.2 LO 21 12' 03.5 LN 86 59' 41.6 LO 21 12' 11.1 LN 86 59' 38.8 LO
Tabla 2.3 Coordenadas de la localizacin geogrfica de las obras a desarrollar. INFRAESTRUCTURA No. 12 No. 13 No. 14 No. 15 No. 16 No. 17 No. 18 No. 19 Planta de Bombeo Extremos Noreste Sureste Suroeste Noroeste 21 10' 06.4 LN 86 59' 00.7 LO 21 10' 05.3 LN 86 59' 00.0 LO 21 10' 04.5 LN 86 59 01.0 LO 21 10' 06.0 LN 86 59 01.8 LO POSICIN GEOGRFICA 21 12' 18.8 LN 86 59' 36.1 LO 21 12' 26.5 LN 86 59' 33.2 LO 21 12' 34.1 LN 86 59' 30.5 LO 21 12' 41.9 LN 86 59' 27.7 LO 21 12 09.5 LN 86 59 59.7 LO 21 12 25.2 LN 86 59 54.7 LO 21 12 40.6 LN 86 59 48.9 LO 21 12 56.2 LN 86 59 43.5 LO
3. Vas de acceso al rea donde se desarrollarn las obras o actividades. Al rea donde se pretende implementar el proyecto se puede tener acceso desde la porcin oeste de la mancha urbana de Cancn, ya que el acceso principal que est conformado por un camino de terracera, mismo que se desprende desde la Carretera Federal Mrida-Puerto Jurez, a 6.5 Km de la ciudad de Cancn. La infraestructura de acceso es la siguiente: o Camino de acceso de terracera con una amplitud de 3 a 4 m (entrada a pozos de Aguakan-Nuevos Horizontes I), ubicda a aproximadamente 6.5 Km de la mancha urbana de Cancn en direccin a Leona Vicario (salida a Valladolid-Mrida). Se trata del camino de operacin que facilita comunicacin hacia la zona de captacin y que se comunica directamente con la Carretera Federal 180 Mrida-Puerto Jurez. Carretera Federal 180, Mrida-Puerto Jurez. La carretera federal es una amplia vialidad amplia, con dos cuerpos asfalticos y dos carriles de circulacin cada uno. Se entronca con el camino de terracera aproximadamente a 6.5 Km de la mancha urbana de Cancn en direccin a Leona Vicario.
Por lo anterior, se confirma que el proyecto no requerir la conformacin de accesos para el sitio, debido a que los existentes son suficientes. II.1.4. Inversin requerida. La inversin requerida para el proyecto es de $ 35000,000.00 (treinta y cinco millones de pesos). A este monto se incluyen los costos para la implementacin de medidas de prevencin, mitigacin y compensacin de los posibles impactos al ambiente, los cuales ascienden aproximadamente a $1000,000.00. II.1.5. Dimensiones del proyecto. La infraestructura prevista por el proyecto requerir la utilizacin de un total de 15,927.60 m2 (15.92 Has). Asimismo, las dimensiones generales de la infraestructura proyectada se indican en la Tabla 2.4.
Tabla 2.4 Dimensiones generales del proyecto (reas de ocupacin).
INFRAESTRUCTURA SUPERFICIE DIMENSIONES
19 Pozos de Captacin Planta de Bombeo Tubera de conduccin Superficie total
1,900.00 m 2 1,480.00 m 12,547.60 m

2
100.00 m (10 x 10 m) cada uno 40 x 37 m 9,652.00 m de longitud 1.3 m amplitud de zanja
15,927.60 m
En referencia a la superficie que se ocupar para el desarrollo del presente proyecto en cada jurisdiccin municipal, se tiene lo siguiente (Tabla 5).
Tabla 2.5 reas de ocupacin del proyecto en cada municipio de la porcin Noreste de Quintana Roo.
INFRAESTRUCTURA REA A OCUPAR POR MUNICIPIO (M2) BENITO JUREZ ISLA MUJERES
Pozos de Captacin Tubera de Conduccin Planta de Bombeo (rebombeo) TOTAL
1,500.00 11,507.60 1,480 14,487.60
400.00 1,040.00 -1,440.00
II.1.6. Uso actual del suelo y/o en cuerpos de agua en el sitio del proyecto y sus colindancias. El rea en la que se pretende implementar el proyecto se encuentra ubicada hacia la porcin noroeste de la actual mancha urbana de la ciudad de Cancn, en el municipio de Benito Jurez, Quintana Roo. Adems de que una pequea porcin se ubica en terrenos del municipio de Isla Mujeres (1,440 m2), tratndose de un rea que albergar cuatro pozos del proyecto y su respectiva tubera de conduccin inicial. En toda esta zona y de acuerdo con los instrumentos de planeacin, aplica una poltica de preservacin y proteccin. Por lo que en los terrenos cercanos al sitio del proyecto no se observan reas de cultivo o produccin primaria actuales, a excepcin de la extraccin de material ptreo dispersa y en abandono o semiabandono. La vegetacin que se desarrolla en el sitio presenta desarrollo secundario, lo que implica perturbacin previa dada la cercana de la mancha urbana, la existencia de infraestructura de captacin de agua, y particularmente, por el efecto de los huracanes e incendios ocurridos en la zona. En la cercana de la Carretera Federal 180 Mrida-Puerto Jurez, en colindancias del camino de acceso a la Zona de Captacin Nuevos Horizontes I, existen algunas viviendas que cuentan con pequeos cultivos y hortalizas para autoconsumo, as como algunos ranchos pequeos dispersos; este tipo de uso no ocurre en las reas adyacentes al proyecto. En resumen, los usos generales del sitio del proyecto y sus colindancias son: Usos del Suelo: 1) Terrenos rsticos sin uso aparente con cobertura de vegetacin secundaria actual en diferentes estados de desarrollo; 2) reas de infraestructura de extraccin y conduccin de agua, as como sitios con desarrollo incipiente de Fraccionamientos; lo que incluye:
Colindancias Inmediatas. Infraestructura de captacin y conduccin de agua. Terrenos rsticos con vegetacin secundaria. Lnea de distribucin de energa elctrica (postes). Lnea de transmisin de energa elctrica (torres). Colindancias Mediatas. Predios con desarrollo incipiente de fraccionamientos. Casas habitacin tipo rural dispersas. Sistemas agropecuarios pequeos dispersos.
Por otra parte, en el rea de afectacin directa es aplicable la poltica de uso del suelo y/o de los recursos naturales derivada del Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio Benito Jurez vigente. Asimismo, la porcin ms nortea del rea del proyecto, en la que se ubicarn 4
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de los 19 pozos de captacin previstos, pertenecen al municipio Isla Mujeres, por tanto, le aplican los criterios del Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo (publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado, el 11 de abril de 2008). De esta manera y de acuerdo al Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio Benito Jurez, el rea del proyecto se encuentra inmersa en las UGAs 04 y 05; por lo que en la primera se permite de manera condicionada el uso de Equipamiento, mientras que en la segunda, se maneja como incompatible. No obstante, en la UGA 05 no se habilitar infraestructura en un rea nueva, sino que se ocuparn reas en la que ya se ha instalado el equipamiento, sin afectar nuevas superficies a las que se encuentran actualmente en operacin. Por lo que el proyecto en realidad se trata de una ampliacin de la infraestructura existente, no de la creacin de nueva infraestructura en sitios cercanos incluidos en la UGA. Segn el Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio de Isla Mujeres, los pozos a habilitar en esta porcin se ubican en la UGA 5, Zona de Extraccin de Agua, con uso predominante de infraestructura para extraccin de agua. En este contexto, de nueva cuenta el presente proyecto no implica utilizacin de nuevas reas o porciones del manto fretico en los lmites de la unidad de gestin, sino solo ampliar la infraestructura de equipamiento existente y en operacin actual. Adems de que el recurso agua es usado para abastecimiento urbano de la zona en general, para servicios en viviendas, servicios pblicos en las localidades y riego principalmente. Asimismo, en la zona del proyecto se cuenta con terraceras y caminos rurales para el acceso a los ejidos. Adems de que en la colindancia mediata, se cuenta con la carretera federal que comunica la ciudad de Cancn con los destinos de inters regional. En trminos generales, los principales usos del suelo en la zona de influencia son: desarrollo de la naturaleza (selva secundaria), de infraestructura (abasto de agua), poblacional de baja densidad, turstico de alta intensidad y agropecuario y minero (banco de material) de baja intensidad. Adems, de que no existen cuerpos de agua superficiales en las colindancias inmediatas del sitio del proyecto que pudieran ser impactados por el mismo. Colindancias particulares a cada obra. Las colindancias particulares de las obras a implementar son las siguientes: o Pozos de captacin. Inmersos en una franja de vegetacin perturbada consistente de herbceas, adyacentes al camino de operacin de los pozos actuales y a una lnea de distribucin elctrica, as como a los pozos y tubera actualmente en operacin. La nueva seccin de camino de operacin para los pozos 8 al 15 del proyecto, a ubicarse entre los ejes B y C existentes, cuenta con vegetacin de herbceas con arbustos dispersos. o Planta de bombeo. Inmersa en una franja de vegetacin perturbada consistente de herbceas predominantes y arbustos dispersos; adyacente al camino de acceso a los pozos y a una lnea de distribucin elctrica, as como a los pozos y tubera actualmente en operacin. o Tubera de conduccin. Estar inmersa en una franja de vegetacin perturbada consistente de herbceas; adyacente al camino de acceso u operacin de los pozos y a una lnea de distribucin elctrica, as como a los pozos y tubera actualmente en operacin. o Caseta de cloracin. Ubicada de manera aledaa a la planta de bombeo (o rebombeo).
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Por otra parte, se debe referir que la zona de inters no se encuentra inmersa o cercana a un rea de importancia para la conservacin de las Aves (AICAS), de acuerdo a la CONABIO (Navarro, 1999). II.1.7. Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridos. 1. Urbanizacin del rea. Debido a que el proyecto se desarrollar en una zona alejada de ncleos poblacionales relevantes actuales (solo hay en la colindancia media algunos grupos poblacionales pequeos dispersos hacia la mancha urbana y cercanos a la carretera federal Mrida-Puerto Jurez). El proyecto requerir del servicio de electricidad para la operacin de los pozos de captacin y de la planta de bombeo, la cual se encuentra disponible en el sitio debido a la actual operacin de la infraestructura de captacin y conduccin.
La vialidad de acceso existente hacia la zona de captacin Nuevos Horizontes I es un camino en operacin, el cual comunica la zona particular con la vialidad federal Mrida-Puerto Jurez. Esta es una terracera, de 3-4 m de amplitud y dos sentidos de circulacin. Se considera suficiente esta vialidad para acceder al sitio de inters. Al menos parte del rea de influencia cuenta con servicio de comunicacin telefnica mvil y autotransporte. Los servicios mdicos generales se encuentran en la ciudad de Cancn, a 6.5 km. 2. reas de atencin prioritaria. El rea propuesta para el proyecto no se incluye dentro de ningn rea Natural Protegida de competencia Federal, Estatal o Municipal; no forma parte del Corredor Biolgico Mesoamericano, no se encuentra en alguna regin terrestre prioritaria, ni se incluye en el polgono de algn rea de importancia para la conservacin de las Aves, ni de un sitio arqueolgico decretado. No obstante, si forma parte de una Regin Hidrolgica Prioritaria 103 denominada Contoy, de acuerdo a la CONABIO (Arriaga, et al, 1998). Esta regin hdrica es la reserva de acuferos ms importante del noreste de la pennsula de Yucatn y que abastece a la ciudad de Cancn. No obstante, es precisamente esta infraestructura de abastecimiento la que pretende ampliarse mediante las obras que se someten a evaluacin. 3. Descripcin de los servicios requeridos. o Para la construccin del presente proyecto seran utilizadas la carretera federal y las municipales de la mancha urbana o Los servicios de mantenimiento mayor de la maquinaria sern efectuados por la propia compaa constructora en el almacn que se establezca y/o en talleres particulares de Cancn u otra localidad de la regin. o El almacn-oficina y el rea para resguardo de maquinaria ocuparn alguna infraestructura existente en la zona fuera del rea del proyecto, dentro de un fraccionamiento cercano existente o en futura construccin, de manera que no generar impactos de desmonte/despalme que se requieran valorar en el presente estudio.
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Personal. Para llevar a cabo el proyecto se requerir de personal diverso. Es por ello que en la Tabla 2.6 se presenta la relacin general de personal requerido.
Tabla 2.6 Personal general requerido por etapa del proyecto (aproximado).
ETAPA PERSONAL CANTIDAD TIPO DE EMPLEO SITIOS DE LABOR
Residente de obra Peones Preparacin del Topgrafo sitio Operador de maquinaria Chofer de volteo Supervisor Construccin Residente de obra Operador de maquinaria Chofer de volteo Topgrafo Cabo Peones Albail Plomero Electricista Almacenista Supervisor Operacin / Mantenimiento Velador Residente Peones Operador de maquinaria Supervisor Laboratorista/Analista Mecnico/Plomero Electricista
1 10 2 6 2 1 2 20 10 2 6 10 20 5 5 2 2 1 1 5 2 1 4 2 2
Permanente (7 meses) Permanente (7 meses) Permanente (7 meses) Permanente (7 meses) Intermitente (7 meses) Permanente (7 meses) Permanente (17 meses) Permanente (17 meses) Intermitente (17 meses) Permanente (17 meses) Permanente (17 meses) Intermitente (17 meses) Permanente (17 meses) Permanente (17 meses) Intermitente (17 meses) Permanente (17 meses) Permanente (17 meses) Permanente (17 meses) Intermitente (requerimiento) Intermitente (requerimiento) Intermitente (requerimiento) Permanente (requerimiento) Permanente (requerimiento) Permanente (requerimiento) Permanente (requerimiento)
Campo y gabinete Campo Campo Campo Campo Campo y gabinete Campo y gabinete Campo Campo Campo Campo Campo Campo Campo Campo Campo Campo y gabinete Almacn Campo y gabinete Campo Campo Campo Campo Campo Campo
El personal especialista requerido provendr de la propia constructora, mientras que el personal de apoyo tales como albailes, electricistas, plomeros, cabos, ayudantes generales y peones provendr de la ciudad de Cancn u otras localidades cercanas. As, todo el personal se trasladar de ida y vuelta todos los das, sin necesidad de que se queden en campamentos al final de la jornada. Solo permanecer en el sitio de almacn-resguardo de maquinaria un velador (en algn fraccionamiento cercano). El personal necesario para instalar el equipo y maquinaria especializada para la planta de bombeo y caseta de cloracin, provendr de los propios proveedores. Adems de que durante la operacin, se requerir de personal adiestrado en la supervisin y el control de la infraestructura antes citada. Por lo anterior, el proyecto no provocar ningn tipo de inmigracin al rea y se prev que la mano de obra existente en la zona sea suficiente para proveer a las obras en ejecucin. Insumos. Para la construccin de la infraestructura se requerir materiales ptreos y dems insumos de obra civil y electromecnica, los cuales sern transportados de los sitios de produccin hasta el rea de la obra.
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En la etapa de operacin, se requerir tambin de clorogs durante el proceso de desinfeccin del agua en la caseta de cloracin que se habilitar como parte del proyecto, misma que estar ubicada de manera aledaa a la planta de rebombeo. Recursos naturales. Los recursos naturales a utilizar sern (Tabla 2.7):
Tabla 2.7 Recursos naturales renovables a utilizar para la implementacin del proyecto.
RECURSO EMPLEADO ETAPA CANTIDAD REQUERIDA FORMA DE OBTENCIN LUGAR DE OBTENCIN ACTIVIDAD EN QUE SE EMPLEA
Agua
Construccin Operacin
17,000 m
790.59 l/s
Sistema de agua potable cercano 19 Pozos de aprovechamiento
Cancn u otra localidad del municipio Manto fretico
Edificacin y excavaciones Abasto de agua potable a fraccionamientos
Asimismo, se requerir de agua purificada para consumo de los trabajadores, misma que se adquirir en los expendios cercanos de Cancn u otra localidad cercana y que se comercializan en botellones de 20 litros. Materiales y Sustancias. En trminos generales, se requerir de materiales ptreos en diferentes granulometras, agregados de construccin, cemento, cal y combustibles, as como pintura, principalmente. Los materiales y sustancias generales que sern utilizados en la etapa de construccin de la obra proyectada se puntualizan en la Tabla 2.8.
Tabla 2.8 Materiales y recursos naturales no renovables a utilizar.
RECURSO EMPLEADO ETAPA FORMA DE OBTENCIN CANTIDAD REQUERIDA FORMA DE MANEJO Y TRASLADO ACTIVIDAD EN QUE SE EMPLEA
Material de banco compactable
Construccin
Banco de material autorizado
7,000 m
Depsito directo y/o traslado en camiones de volteo
Material de banco de diversa granulometra
Construccin
Bancos de material autorizados
1,000 m
Depsito directo, traslado en camiones de volteo
Revestimiento de los tramos del camino de operacin en trazo nuevo de tubera y de acceso a pozos 8 a 15 del proyecto Edificacin de planta de bombeo (obra civil)
En el caso de las excavaciones de la zanja para la tubera de conduccin, stas sern rellenadas con el mismo material de la excavacin (del sitio), el cual permanecer a un costado de la zanja hasta su uso. Por otra parte, durante la etapa de preparacin del sitio y construccin se requerir del manejo de las siguientes sustancias: 1. Gasolina magna y diesel (maquinaria y vehculos). 2. Lubricantes (maquinaria y vehculos). 3. Pintura para obra civil (planta de bombeo).
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En la planta de rebombeo durante la etapa de operacin se requerir del uso de clorogs para desinfeccin del agua extrada. Por lo tanto, en la caseta de cloracin que se habilitar, almacenar y usar 6 tanques de 1 t cada uno. La dosificacin ser de 1.5 mg/l de agua, por lo que se requerir de 114.23 kg de clorogas por da. Esta sustancia ser provista por una empresa especializada hasta el sitio de uso en la caseta de cloracin. Dado el uso restringido de este producto, no se espera que la operacin del proyecto provoque desabasto del mismo en la regin. Electricidad. No se requerir energa elctrica directa para la ejecucin del proyecto, pero si para su operacin. La energa elctrica para el funcionamiento de las bombas de extraccin de agua (de los pozos) y de los motores de bombeo de la planta de rebombeo, se obtendr a partir de la lnea de distribucin (postes) actualmente existentes en el sitio. Por ello para cada uno de los 19 nuevos pozos de captacin que se habilitarn, se contar con un poste y con un transformador de 15 a 30 KVA de alimentacin. Para el rea de almacn se necesitar iluminacin nocturna, la cual se obtendr a travs de la red elctrica de la localidad o fraccionamiento en que esta instalacin se ubique. En todo caso, nicamente se requerir para las lmparas o focos interiores y uno exterior, con lnea de 110 V. En caso de labores nocturnas en las reas de trabajo, se iluminar mediante bateras automotrices conectadas a los focos u otros equivalentes, o bien, mediante generadores mviles a diesel. En su caso, las bateras se cargarn en el rea de almacn y se trasladarn todos los das a las reas de trabajo. Combustible. Durante la implementacin del proyecto, se requerir de combustible para la operacin de la maquinaria y vehculos. Dicho combustible ser adquirido de las estaciones de servicio PEMEX cercanas al rea de trabajo, las cuales cuentan con la capacidad suficiente para proporcionar el servicio sin que se produzca un desabasto en la zona. Los vehculos cargarn directamente en la Estacin de Servicio, mientras que el combustible para la maquinaria ser trasladado hasta el rea de trabajo en contenedores de 200 lts. Este traslado se realizar en camiones o camionetas propiedad de la constructora conforme se requiera. No se prev el almacenamiento combustible en el rea del proyecto. El combustible en su caso que se mantenga temporalmente (de uno a dos das) en el rea de almacn, permanecer en los contenedores de 200 lts, en un rea segregada, ventilada e impermeabilizada en el interior de dicho almacn; habr al menos un extintor tipo PQS o CO2 cercano para atencin de emergencias o conatos de incendio. Los combustibles requeridos son particularmente diesel para maquinaria pesada y gasolina para vehculos ligeros, de acuerdo a la Tabla 2.9.
Tabla 2.9 Algunos consumos de combustible previstos para el proyecto.
MAQUINARIA CONSUMO DE COMBUSTIBLE (l/hr) CONSUMO DIARIO * (l/hr)
Tractor D4 Camin de volteo Excavadora Retroexcavadora Camioneta

* Considerando 8 horas de jornada laboral.
16 18 18 17 4
128 144 144 136 32
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Los consumos indicados en la tabla anterior son para 8 horas de trabajo diario. Los aceites y lubricantes sern adquiridos al momento en que se requiera. No se proyecta almacenarlos en la obra, excepto en caso de la grasa para la maquinaria, que podr almacenarse en cubetas o en los aplicadores. El mantenimiento de la maquinaria ser realizada en talleres de empresas particulares y no en el sitio de operacin a menos que la situacin no permita su traslado. En caso de requerirse el almacenaje de combustible, se mantendrn de uno a tres contenedores de 200 lts, con tapa rosca en un mismo momento, los cuales tendrn rotacin de uso, de manera que se tendran almacenados 600 lts del combustible como mximo. Para abastecer a la maquinaria en campo, se utilizar una bomba manual con manguera que conduzca el lquido del contenedor (tambor) al tanque del automotor. Por otra parte, durante la operacin de la planta de rebombeo, se contar con una planta generadora de electricidad para casos de emergencia, la cual operar en eventos extraordinarios tales como huracanes, para asegurar el abasto del recurso a la poblacin. Esta planta generadora contar con un tanque de diesel de 1,000 lts de capacidad para su abastecimiento. Este volumen de combustible no ser utilizado de manera constante, sino que se ocupar durante los eventos extraordinarios espordicos por lo que no se prev un consumo determinado por unidad de tiempo. Maquinaria. La maquinaria general que se utilizar durante la construccin ser (Tabla 2.10).
Tabla 2.10. Maquinaria general a utilizar para el proyecto (preparacin del sitio y construccin).
EQUIPO CANTIDAD TIEMPO EMPLEADO EN LA OBRA TIPO DE COMBUSTIBLE ETAPA
Tractor D4 Trascabo Motoconformadora Rodillo liso Camin pipa para agua Camin de volteo Camioneta pick up Cargador frontal Excavadora (sierra) Retroexcavadora
P= preparacin del sitio; C= construccin.
1 1 1 1 1 10 3 1 2 1
7 meses 7 meses 4 meses 4 meses 4 meses 7 meses 18 meses 7 meses 5 meses 7 meses
Diesel Diesel Diesel Diesel Diesel Diesel Gasolina Diesel Diesel Diesel
P C P, C P, C C P, C P, C P, C C C
La maquinaria necesaria para el proyecto provendr de contratistas y proveedores locales, sin que se prevea desabasto o insuficiencia del servicio debido a su utilizacin en el proyecto. II.2. Caractersticas particulares del proyecto. El presente proyecto consiste en la construccin y operacin un sistema de captacin de agua del manto fretico, su cloracin, bombeo y conduccin hasta un crcamo de almacenamiento. Desde este punto se realizar su posterior distribucin a 3 Fraccionamientos ubicados en la regin Polgono 11 de la Reserva Norponiente de Cancn, con el consecuente beneficio de 43,700 viviendas futuras de la zona. En este sentido, la obra ser complementaria a la infraestructura de captacin y conduccin existente y en actual operacin.
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La captacin ocurrir a travs de 19 nuevos pozos que en conjunto ocuparn una superficie de 1,900 m2 (0.19 ha). La planta de bombeo se construir en una superficie de 1,480 m2 (0.148 Has) y enviar el agua extrada y clorada a los tanques de regularizacin de los fraccionamientos a travs de la tubera de conduccin. En total se ocupar una superficie de 12,547.60 m2 (1.25 Has). La planta de bombeo incluye en su rea una caseta de cloracin. II.2.1. Programa general del trabajo. La ejecucin del proyecto se ha programado para un perodo total de dieciocho meses, iniciando a finales del 2011 y concluyendo a principios del ao 2013. Debido a que an se encuentran en trmite permisos varios, no se tienen determinadas las fechas especficas de inicio y trmino, sino perodos aproximados. Para el desarrollo de la obra se requerir efectuar las siguientes actividades generales: Pozos de captacin (extraccin de agua del manto fretico) 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) Limpieza del rea de pozo, control elctrico, alimentacin elctrica y tubera inicial. Perforaciones y accesorios de pozos. Placa de concreto como base de la infraestructura. Construccin de caseta de control elctrico. Habilitacin de la alimentacin elctrica (postes, transformadores). Habilitacin de bombas de extraccin. Construccin de proteccin perimetral (incluye su cimiento). Habilitacin de infraestructura de conduccin inicial: tubera inicial, vlvulas, bridas, llaves, manmetros.
Planta de bombeo. Limpieza del predio. Rellenos y nivelacin. Excavacin y cimentacin. Construccin de tanque de almacenamiento temporal (crcamo), caja de vlvulas, lneas de alivio de presin. 5) Habilitacin de seis bombas. 6) Construccin de caseta de control elctrico. 7) Habilitacin de la alimentacin elctrica (poste, transformador). 8) Construccin de la planta de generacin elctrica de emergencia y su tanque de almacenamiento de combustible. 9) Construccin de la caseta de cloracin. 10) Construccin de oficina y controles generales. 11) Construccin de proteccin perimetral (incluye su cimiento). 12) Habilitacin de infraestructura de conduccin inicial: tubera inicial, vlvulas, bridas, llaves, manmetros. Tubera de conduccin. 1) 2) Limpieza y despalme. Excavacin y habilitacin general de zanja. Incluye el camino de patrullaje o acceso de la maquinaria zanjadora al trazo de tubera nueva (desviacin al este-noreste hacia los fraccionamientos). 1) 2) 3) 4)
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3) 4) 5)
Habilitacin de tubera de conduccin. Habilitacin de controles generales de flujo y presin. Relleno y nivelacin de zanja.
Dado que se conformarn estructuras permanentes, la operacin se considera una etapa de duracin indefinida con el mantenimiento adecuado, por lo que no se presenta un programa calendarizado del mismo el cual debera determinar el final de la vida til. El programa de mantenimiento se realizar conforme a las necesidades por parte del Gobierno del Estado a travs de la Comisin de Agua Potable y Alcantarillado (CAPA). II.2.2. Preparacin del sitio. Para la preparacin del sitio, se requiere previamente del levantamiento topogrfico y trazo de las reas y de la trayectoria de la tubera. La limpieza y despalme se realizarn en los 15,927.60 m2 totales que ocupar la infraestructura prevista, entre porciones de vegetacin herbcea y arbustiva predominantes. Estas actividades se realizarn con tractor apoyado con herramienta menor (manual). A) Limpieza y Despalme. Para la construccin de las diferentes obras previstas en este proyecto, la limpieza y despalme se realizar en una superficie total de 15,927.60 m2 de herbceas y arbustos predominantes. Esto se realizar con tractor tipo D4 o similar, apoyado con herramienta menor. En los 3.12 km iniciales de la tubera de conduccin desde el pozo No. 1 del proyecto, as como en 4,771 km de los ejes de pozos (denominados B y C), se seguir el actual trazo de camino de operacin existente de la zona de captacin Nuevos Horizontes I. De manera que se afectarn nicamente especies de herbceas y sustrato previamente impactado por la construccin de la lnea de distribucin elctrica y por el camino de acceso a dicha rea de captacin de agua. En el nuevo camino hacia el pozo No. 1, 7 y del 8 al 15 del proyecto, se afectar vegetacin secundaria arbustiva. Asimismo, el rea donde se localizar la planta de bombeo cuenta con herbceas y arbustos dispersos. Tipo y volumen de material por remover. Limpieza de vegetacin. La construccin implicar la remocin de cobertura vegetal en 15,927.60 m2. Las actividades constructivas se desarrollarn en un mosaico de vegetacin conformado por fragmentos secundarios en desarrollo y porciones de terrenos sin cobertura significativa. Se espera que la implementacin de las obras propuestas provoquen la limpieza de aproximadamente 14 m3 de vegetacin actual en la zona del proyecto. Este volumen a remover incluye individuos herbceos predominantes, as como arbustivos dispersos. Despalme. El despalme del terreno para la construccin de las obras consistir en la remocin de la primera capa de suelo en una superficie de 15,927.60 m2, el cual tiene porciones de suelo natural y de suelo compactado y erosionado. En toda la trayectoria se prev el despalme de 5-10 cm en las porciones planas del terreno, lo que generar un volumen aproximado de 7,900 a 15,700 m3. El material a remover estar conformado por tierra y por piedras sueltas, las cuales son abundantes en la zona. Estos materiales podrn ser parcialmente utilizados para conformacin del terrapln o terracera de las nuevas porciones de camino de operacin (segn su calidad) y para rellenar las excavaciones que se realicen, en ltima instancia, los sobrantes sern retirados del
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sitio para su traslado a otras obras que requieran rellenos o en bancos de material en restauracin que indique la autoridad competente. Forma de manejo, traslado y disposicin final de materiales. Los residuos vegetales generados se acumularn temporalmente en los bordes del rea desmontada, en puntos donde no afecten la ejecucin de los trabajos. En trminos generales, permanecern separados de otros tipos de residuos y se trasladarn a los sitios que indique la autoridad competente para su disposicin final). Otra alternativa ser el permitir su extraccin artesanal para lea por parte de los pobladores de la zona. En caso de retirarlos, se requerirn camiones de 3 toneladas o de volteo, los cuales sern propios del contratista. El material de despalme podr ser parcialmente utilizado para rellenar la zanja de tubera, para conformacin de la terracera del camino de operacin nuevo si su calidad lo permite, o bien, sern retirados del sitio para su traslado a otras obras que requieran rellenos o donde indique la autoridad competente (como un banco de material en restauracin, por ejemplo). De ser el caso, en el rea del proyecto se acumular en montculos, ser cargados en camiones de volteo con ayuda de trascabo o similar y finalmente trasladados a otras obras. B) Excavaciones, compactaciones y/o nivelaciones. El proyecto requerir de las perforaciones de los 19 pozos de captacin, excavacin de la zanja de tubera y de cimientos para obra civil en general de toda la infraestructura. Las perforaciones de pozos se describen en el apartado de construccin. El camino de operacin que se habilitar para la seccin o eje nuevo de los pozos No. 8 al 15 del proyecto, requerir de conformacin de la corona o superficie de rodamiento y de los taludes, la cual ser compactada mediante maquinaria pesada o a mano, compactndolos en este caso con bailarina o pisn de mano para asegurar su estabilidad. Se considera que a lo largo del trazo del camino no existen pendientes significativas que impliquen riesgos para la estabilidad del talud. Para la terracera de nivelacin del camino de operacin, se utilizar material de banco de la regin, extendido y compactado con maquinaria pesada (motoconformadora y rodillo neumtico o similar). Previamente se establecern los niveles topogrficos del tramo para su relleno y compactacin relativa. No se pavimentar el camino de operacin a conformar. Para esta obra en particular se requerir de aproximadamente 1,300 m3 de material de banco. Para conformar la zanja de tubera de conduccin se realizar la excavacin de un total de 33,740 m3 de material de sitio, conformado por tierra, piedra y roca. Dicho material permanecer en el sitio para su utilizacin en el relleno de la zanja. Posteriormente a la habilitacin de la tubera de conduccin, la zanja ser rellenada y compactada para permitir el trnsito de patrullaje, supervisin y mantenimiento. Para esto se utilizar el mismo material del sitio generado durante el despalme de la franja, compactado y nivelado. La nivelacin del terreno en el rea de la planta de bombeo y rea de plancha de concreto de los pozos de captacin, se realizar a travs de los rellenos de material de banco compactable. Se requerir material de banco (ptreo) en aproximadamente 20,000 m3. Las nivelaciones no generarn material sobrante en volumen significativo; en todo caso, este sera utilizado para conformar los taludes del camino en los casos requeridos. Se prev el traslado al
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sitio del proyecto nicamente de los volmenes de material requeridos para la construccin, de forma que no se generarn sobrantes o residuos. C) Cortes. La zona en general presenta ondulaciones suaves del terreno y pendientes escasas. No se prev la necesidad de realizar cortes del terreno para el desarrollo de las obras del proyecto. En todas las reas de ocupacin se realizar el despalme, el cual incluir la reduccin de las ondulaciones leves presentes con maquinaria pesada, las cuales no son significativas. Lo anterior es vlido para la superficie que ocupar la planta de bombeo y los pozos de captacin, ya que a lo largo de la tubera de conduccin y su camino de operacin, se trabajar con la conformacin natural del terreno, con sus pendientes y/o desniveles actuales. D) Rellenos. En las superficies que ocupar la infraestructura se realizar nicamente el relleno de nivelacin. No se requerir realizar el relleno de reas profundas, rejolladas o cuerpos de agua. En el caso del camino de operacin de los pozos 1, 7 y del 8 al 15, se mantendr el relieve natural del terreno puesto que ste no representa problemas de traslado ni para la implementacin de la infraestructura. nicamente se conformar la capa de nivelacin para poder transitar sobre esta va de acceso y patrullaje. El material de banco que se utilizar ser caliza de la regin, trasladada desde el banco autorizado hasta el sitio mediante camiones de volteo. ll.2.3. Descripcin de obras y actividades provisionales del proyecto. Para la realizacin del presente proyecto se requerir de la instalacin provisional de un almacn en el rea de influencia, en alguno de los fraccionamientos que se construirn, segn los requerimientos. En consecuencia, no se ocupar para esta infraestructura algn rea adicional a las previstas. Este almacn temporal podr ser habilitado con material precario, o bien, ser alguna vivienda construida sin ocupar (Tabla 2.11).
Tabla 2.11 Tipos de instalaciones provisionales, nmero y ubicacin.
INSTALACIONES PROVISIONALES CANTIDAD UBICACIN
Almacn para resguardo de materiales, herramientas, maquinaria e insumos como agua para consumo humano.
rea de influencia del proyecto fraccionamiento en construccin).
(algn
II.2.4. Etapa de construccin. Para el caso del camino de operacin para acceder a las reas de pozos No. 1, 7 y del 8 al 15 del proyecto (ste ltimo como un eje de captacin nuevo), se realizar el relleno necesario slo para mantener el nivel del cuerpo actual del camino. Puesto que no se construir propiamente una vialidad al pblico, sino un camino de operacin de la infraestructura a implementar, no se contar con derecho de va. Este camino contar con amplitud variable, siendo de 4 m como mximo, incluyndose en esta seccin los 1.3 m de amplitud de zanja. No contar con pavimento ni acotamiento.
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II.2.4.1. Descripcin general de las obras civiles a realizar. De acuerdo a los elementos del proyecto, se realizarn obras generales de limpieza de vegetacin arbustiva, despalme del terreno, perforacin, excavaciones, cimentaciones, colocacin de equipos e infraestructura diversa incluida la tubera, nivelacin, relleno de zanja y edificacin de la planta de bombeo. II.2.4.2. Descripcin del procedimiento de construccin de cada una de las obras que constituyen el proyecto. De acuerdo a los elementos del proyecto, los procedimientos a seguir se describen a continuacin:
a) Captacin o aprovechamiento del agua del manto fretico. El nivel fretico se localiza entre los 5 a 6 m de profundidad a partir del nivel del terreno. Los pozos profundos para la captacin de agua subterrnea contarn con las caractersticas siguientes (Figura 2.5): o o o o El gasto de diseo por pozo ser de 25 l/s y un nivel dinmico no mayor a 0.5 m. Cada pozo tendr 25 m de profundidad total y un dimetro de perforacin de 20. La perforacin contar con un tapn de fondo, de cemento precolado y 1 m de espesor. El ademe ser de tubo liso de PVC de 12 de dimetro y de espesor.
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Figura 2.5 Vista de la distribucin de los 39 Posos que integran la nueva Zona de Captacin Nuevos horizontes.
o o
o o
El ademe contar con aberturas tipo ventana, de dimensiones variables. La proteccin superior del pozo ser cementada de 4 m de profundidad y 34 de dimetro, la cual albergar el contra-ademe de acero resistente a la corrosin, de 24 de dimetro y de espesor. El contra-ademe contar con un tapn de acero de 12 de dimetro (tapn superior). Cada pozo contar con una bomba vertical tipo turbina, con motor de 20 HP.
Los pozos del proyecto se traslaparn con los pozos existentes en la actual Zona de Captacin Nuevos Horizontes I, por lo que entre un pozo de proyecto y uno existente existir una distancia de 250 m; Adems, cada uno de los pozos de proyecto contar con un caudal promedio de 25 l/s.
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Los 19 pozos del proyecto se distribuirn de la forma siguiente en la zona de captacin Nuevos Horizontes I: o o o o Cinco pozos en el Eje B existente, alternando con pozos en operacin. Cuatro pozos en el Eje C existente, alternando con pozos en operacin. Dos pozos en el Eje A existente (camino de operacin o acceso a los peines) Ocho pozos en el Eje B nuevo, entre los Ejes B y C, el cual ser habilitado como parte del presente proyecto.
Entre los ejes B y B, as como entre los ejes B y C, existir una separacin de 275 m. El rea que ocupar cada pozo de captacin (100 m2) no ser desmontada en su totalidad durante el proceso de preparacin del sitio ni para la etapa constructiva, afectndose nicamente la superficie necesaria para las labores y maniobras de maquinaria y para implementar la infraestructura, de alrededor de 5 m x 5 m. No obstante, el rea adicional sera afectada por desmonte durante la atencin de emergencias tales como la habilitacin de equipo de operacin extraordinario (como generadores elctricos) en caso de huracn, para asegurar el abasto del recurso a la poblacin. La perforacin se realizar con maquinaria rotatoria (tipo drill) de dimensiones de barrena adecuadas al dimetro requerido. Cada pozo contar con 100 m2 de superficie (10 x 10 m), en la cual maniobrar la maquinaria de perforacin. El tubo de PVC de ademe se instalar con ayuda de la misma maquinaria y con apoyo de gras. Previamente, se colocar el tapn de fondo de concreto precolado. La proteccin superior de concreto albergar el contra-ademe de acero, colocado en cada pozo con ayuda de gra y con herramientas manuales. Posteriormente se instalar la bomba de extraccin tipo sumergible y se colocar el tapn superior. Estas estructuras del pozo estarn incluidas en una placa de concreto que funcionar como base superficial, la cual se construir en sitio, con materiales y proceso constructivo tpico de la regin. Simultneamente se habilitar la alimentacin elctrica, extendiendo el tendido elctrico existente en la zona de captacin hacia las nuevas ubicaciones de los pozos. Se habilitar para cada pozo, un poste de concreto y un transformador de 15 o 30 KV. La caseta de control elctrico se construir con bloques y concreto con las tcnicas de construccin tradicionales en la regin: cimiento de mampostera, bloques y concreto, columnas base armex, etc. Se habilitar la infraestructura de conduccin inicial, es decir, la tubera a partir del pozo de captacin, la cual se comunicar con la tubera de conduccin hacia la planta de bombeo. Se considera la inclusin de elementos accesorios tales como vlvulas, bridas, llaves y manmetro, principalmente. Todos estos equipos sern obtenidos de proveedores especializados de la regin. Como ltima actividad se habilitar la proteccin perimetral conformada por una malla ciclnica sostenida por postes metlicos embebidos en el cimiento perimetral de piedra caliza de la regin (mampostera). b) Bombeo. La planta de bombeo se ubicar en la elevacin de terreno natural de 7.26 msnm. Por su parte, los equipos de bombeo debern contar con la potencia necesaria para vencer un pequeo desnivel, las prdidas por friccin y prdidas menores de la lnea de conduccin y sus accesorios y la altura de los tanques superficiales (4 m).
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La planta de bombeo (o rebombeo) estar ubicada a 2,705 m del pozo No. 1 del proyecto y a 420 m de la desviacin de la tubera de conduccin hacia el rea de fraccionamientos (Polgono 11). Ocupar una superficie total de 1,480 m2. Ser adyacente y al norte de la actual planta de bombeo de Aguakan. El crcamo de rebombeo con capacidad para 1,100 m3 se construir con mampostera gruesa y concreto premezclado, con acabado impermeable de concreto en ambas caras (interior y exterior). Se incluye en este conjunto, la caja de vlvulas adyacente, las lneas de alivio de presin y las seis bombas que impulsarn el lquido hacia los fraccionamientos a travs de la tubera de conduccin. Todo este conjunto ocupar una superficie de 105.3 m2 dentro de la planta de bombeo. Al costado Este de la planta se ubicar la subestacin elctrica, el centro de control, la planta elctrica de emergencia y el cuarto del tanque de combustible para la planta elctrica. Esta porcin de la planta incluye jardinera entre uno y otro de los cuartos descritos. En su conjunto, esta infraestructura ocupar una superficie de 200 m2. Estas estructuras se construirn con cimiento de mampostera, muros a base de bloques y techo de losa y viguetas, as como puertas metlicas con porciones de malla ciclnica. La subestacin elctrica ser compacta tipo intemperie, nema 3R, tensin nominal de 13.8 kV y tensin mxima de 15 kV, 400 amp, con seccin para equipo de medicin con acometida, seccin de cuchilla de servicio, seccin de interruptor con apartarayos y seccin de acoplamiento, as como un transformador tipo estacin de 500 KVA, 13.2 kV-460/266 V, 60 hz, con enfriamiento OA, conexin delta estrella. La planta elctrica de emergencia o generador elctrico, ser de 315 KW y se ubicar en su respectivo cuarto de mquina. Contar con escape hacia el exterior. Operar con arranque automtico ante la falta de energa suministrada por la CFE (infraestructura existente). El cuarto de mquina contar con puerta y ventanas para la adecuada ventilacin de la planta generadora. Tendr tambin un mdulo de controles elctricos. Operar con diesel, siendo el consumo previsto en los casos de su entrada en funcionamiento, de 1,000 l/da, presentando un rendimiento de 1 KW generado por cada 0.25 l de diesel. El tanque de la planta elctrica almacenar diesel y estar conformado de acero al carbn. Tendr una capacidad de almacenamiento de 1,000 l. Contar con dique de contencin, cuya construccin ser de concreto, acero y mampostera, impermeabilizado y capaz de resistir la presin hidrosttica ejercida por el lquido que llegue a contener. Tendr sistema de tierras fsicas. Se incluyen en esta planta, una caseta de vigilancia con bao (15 m2) y una cisterna para dicho sanitario (de 9 m2). c) Cloracin.
La caseta de cloracin automtica, contar con seis tanques de gas cloro. Se ubicar en la planta de bombeo, ocupando una superficie de 40 m2 (10 x 4 m) dentro de sta. Los tanques de clorogas a habilitar en la caseta de cloracin sern de 1 t cada uno, de manera que se tendrn 6 t de la sustancia en la caseta. Se conformarn dos bateras de tres cilindros o tanques. Se habilitar un manifold para cada tres cilindros. Sern tanques de acero al carbn fijos a su base. Cada tanque contar con vlvula de cierre alogen, manmetro, indicador de flujo y tierra fsica. El clorador V2000, el analizador depolox 3 plus, el control de vlvulas alojen, as como las tuberas y accesorios de conduccin, dosificacin, suministro y venteo con que contar la caseta, sern provedos e instalados por una empresa especialista.
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Cada tanque se habilitar sobre su propia placa base de 0.52 m. El centro de un tanque estar separado del centro del tanque adyacente por 0.84 m. Se instalarn dos trunnion por cilindro o tanque. La bomba de ayuda para el clorador se colocar de acuerdo al suministro de agua. La caseta de cloracin formar parte de la planta de bombeo (o rebombeo). La superficie a ocupar ser desmontada y despalmada, nivelada con material de banco depositado en el sitio y compactada con maquinaria pesada como trascabo, motoconformadora, compactadora, etc., las cuales extendern y compactarn dicho material para formar la plancha nivelada sobre la que se implementar la infraestructura. La estructura se construir a base de bloques y concreto, y techo de losa y viguetas. Se contar con la ventilacin necesaria y tendr sistema de tierras fsicas. d) Conduccin. La tubera de conduccin contar con un total de 2,705.00 m de longitud desde el Pozo No. 1 del proyecto hasta la planta de bombeo. La zanja de la tubera se conformar mediante maquinaria tipo zanjadora con cadena de cuchillas o picas. Contar con una amplitud de 0.75 a 1.6 m y de 1.15 a 2.0 m de profundidad, segn el dimetro de tubera (Figura 2.6 y Tabla 2.12). En la base de la zanja, se habilitar una plantilla de arena de 10 a 14 cm de grosor en funcin del dimetro de tubera. Sobre la plantilla de arena se colocar la tubera de conduccin de PVC, con ayuda de maquinaria pesada tipo gra. La zanja ser rellenada con material seleccionado producto de la excavacin compactado al 90% proctor en capas de 20 cm, hasta el nivel natural del terreno. En la superficie se tendr un acabado de terreno natural nivelado. La clase del tubo de PVC variar segn su ubicacin en el tramo de conduccin. En el rea de pozos (ejes) ser de clase 5, mientras que en el entronque de los ejes con el camino de operacin y a lo largo de ste, incluso hacia los fraccionamientos, ser de clase 7.
Figura 2.6 Zanja tipo para instalacin de la tubera de conduccin, segn requerimientos de la CONAGUA. Las dimensiones indicadas en la figura se presentan en la Tabla 12.
En el rea de pozos de captacin, la tubera de conduccin ser de 8 a 16 de dimetro en el Eje B, de 8 a 20 en el Eje B (nuevo) y de 8 a 14 en el Eje C. Conforme se incrementa el volumen de extraccin acumulada por los pozos, se habilitar tubera de mayor dimetro. Del rea de pozos y hasta la planta de bombeo, el dimetro de tubera ser de 24.
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Tabla 2.12 Dimensiones de la zanja para la tubera de conduccin del proyecto. Dimetro Nominal Pulgadas mm 8 200 10 250 12 315 14 355 16 400 18 450 20 500 24 630 28 710 30 760 32 810 A (cm) 75 80 85 90 95 110 115 130 145 150 160 B (cm) 115 120 125 130 140 145 155 165 180 185 200 e (cm) 10 10 10 10 10 10 11 13 13 14 14
Posteriormente a la prueba hidrosttica de la tubera, para su desinfeccin se inyectar lentamente el agua conteniendo el producto desinfectante y se dejar durante 6 horas. La solucin ser de hipoclorito de sodio al 70% (1 gr en 14 L. de agua). II.2.4.3. Cronograma desglosado de las actividades y obras permanentes y temporales de construccin. Por lo anterior, se presentan a continuacin los programas generales de ejecucin para cada obra propuesta (Tabla 2.13).
Tabla 2.13 Programa general de obra (perodo aproximado). Apertura de 19 pozos de captacin.
CONCEPTOS A S 2011 O N D E F M A M 2012 J J A S O N D 2013 E
Limpieza y despalme Perforaciones y accesorios Placa de concreto Caseta de control elctrico Alimentacin elctrica Bombas de extraccin Proteccin perimetral Estructura de conduccin inicial
Para la construccin de la planta de bombeo las actividades sern las siguientes (Tabla 2.14).
Tabla 2.14 Programa general de obra (perodo aproximado). Planta de bombeo.
Limpieza y despalme Rellenos y nivelacin Excavacin y cimentacin Tanque de almacenamiento Bombas Caseta de control elctrico Alimentacin elctrica Planta de generacin elctrica Planta de cloracin Oficina y controles generales
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Tabla 2.14 Programa general de obra (perodo aproximado). Planta de bombeo.

Proteccin perimetral Estructura de conduccin inicial
Asimismo, para la instalacin de las lneas de conduccin se incluyen los siguientes conceptos (Tabla 2.15).
Tabla 2.15 Programa general de obra (perodo aproximado). Tubera de conduccin.
Limpieza y despalme Camino/acceso a trazo nuevo Excavacin de zanja Tubera de conduccin Controles de flujo y presin Relleno y nivelacin de zanja
La programacin de las obras puede variar, tomando un mes ms, posterior al plazo proyectado, ya que el tiempo que se tome obtener los permisos u autorizaciones diversas podra alterar esta programacin original. II.2.4.4. En caso de pretender la instalacin de obras y servicios provisionales, presentar una descripcin de las actividades de desmantelamiento de las mismas, en su caso, de restauracin del sitio. No se instalarn obras o servicios provisionales para apoyar en la construccin del proyecto, en sus diferentes actividades. No se habilitarn campamentos ni obras adicionales para apoyar la construccin de las obras para el proyecto. Como parte de las acciones relacionadas con el proyecto se habilitar un rea para que funcione como almacn de obra y para resguardo de alguna maquinaria cuando sta no se encuentre en el tramo de trabajo. Preferentemente no se habilitar un sitio nuevo para esta funcin, sino que se rentar algn terreno particular con construccin y patio amplio en algn sitio cercano (o incluso dentro de algn fraccionamiento) y lo ms cercano posible al rea de trabajo. Se prev que una vez terminada la obra sea desmantelaran las instalaciones cubriendo los requerimientos acordados con los propietarios. II.2.5. Etapa de operacin y mantenimiento. II.2.5.1. Programa de operacin. Se pretende que la totalidad del proyecto quede concluido aproximadamente a inicios del 2013, con lo cual se iniciar la operacin de toda la infraestructura a partir de tal fecha. En s, la operacin consistir propiamente en el uso de la infraestructura construida, la cual con el mantenimiento adecuado, ser por un perodo indefinido.
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Procesos y operaciones principales. Operar el sistema de captacin, cloracin, bombeo y conduccin de agua del manto fretico. Se proveer a los nuevos desarrollos habitacionales que se construyen en el Polgono 11 de la Reserva Norponiente de Cancn. Se beneficiar un total de 43,700 casas habitacin, correspondientes a tres fraccionamientos que construirn SADASI, VIVEICA y CADU. Extraccin de Agua Subterrnea. Los 19 pozos profundos nuevos ubicados en la zona de captacin extraern agua subterrnea con un gasto de diseo de 25 l/s por pozo y un nivel dinmico no mayor a 0.5 m, resultantes del trabajo de la bomba vertical tipo turbina que tendr cada pozo, con un motor de 20 HP. La alimentacin elctrica provendr de la infraestructura existente en la zona de captacin, habilitndose para cada pozo un poste de concreto y un transformador de 15 o 30 KV. La operacin de las bombas de pozo ser suficiente para impulsar el agua extrada hasta la planta de rebombeo. Conforme se desplace en la tubera de conduccin, se incrementar la carga y dimetro de la misma debido al aporte de cada pozo, pero tambin se incrementar la potencia de empuje combinada de las bombas. La operacin de los pozos de extraccin ser controlada de manera electrnica y automtica desde la caseta de control de la planta de bombeo, contando tambin cada pozo con los medios manuales de control en sitio. Cloracin y Rebombeo de Agua. La planta de bombeo (o rebombeo) enviar el caudal de proyecto de 790.59 l/s a travs de la lnea de conduccin hasta los seis tanques de regularizacin de los fraccionamientos, cada uno de 1,500 m3 de capacidad y a 4 m de altura. Esta planta recibir el agua proveniente de los pozos de aprovechamiento, la almacenar temporalmente en el crcamo de bombeo con capacidad de 1,100 m3, y finalmente, la enviar va tubera de conduccin al rea de uso con la presin necesaria para llegar y subir a los tanques de regularizacin ubicados en cada Fraccionamiento. Previo a este envo, el agua ser potabilizada en la planta de cloracin automtica, parte de la infraestructura de la planta de rebombeo. El agua que llega a la planta de bombeo pasa a travs de filtros o rejillas para retencin de probables slidos contenidos. El envo de agua clorada al rea de uso deber vencer bsicamente las prdidas por friccin que se generen en la lnea de conduccin. Los equipos de bombeo contarn con la potencia necesaria para vencer el pequeo desnivel de terreno natural, las prdidas por friccin y prdidas menores de la lnea de conduccin y sus accesorios, as como la altura de los tanques superficiales (4 m). La subestacin elctrica de la planta asegurar el suministro adecuado al centro de control y bombas. En casos de falta de suministro del servicio, entrar en operacin automtica la planta elctrica de emergencia de 315 KW continuos y 350 KW de emergencia, que operar con diesel. El consumo previsto en los casos de su entrada en funcionamiento, ser de 1,000 l/da (ocho horas continuas de trabajo), presentando un rendimiento de 1 KW generado por cada 0.25 l de diesel.
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Los flujos de entrada y salida de agua a la planta de rebombeo sern monitoreados y controlados electrnicamente desde esta planta, de manera que se contar con los medios adecuados para asegurar el suministro del recurso, as como para corregir situaciones de presin que pudieran causar desperfectos a la infraestructura. Previo a su bombeo para distribucin a los tanques de regularizacin de cada fraccionamiento, el agua es potabilizada en la planta o caseta de cloracin (cloracin automtica), utilizando para esto, gas cloro contenido en seis tanques de 1 t cada uno. Estos tanques contarn con controles electrnicos, as como control de vlvulas halogen, las cuales son vlvulas de cierre automtico que incluyen sensores de fuga de gas cloro. En caso de deteccin de fuga, este control enva inmediatamente la seal para el cierre automtico de las vlvulas de los tanques. En el interior de la caseta de cloracin, el gas cloro de los tanques ser conducido al clorador V2000, el cual analiza y dosifica la muestra; posteriormente, el gas es conducido a un inyector de 2 que recibe el agua; en este inyector se realiza la cloracin propiamente, envindose el agua as tratada hacia el crcamo de rebombeo de 1,100 m3 para su envo al rea de fraccionamientos. El gasto o consumo de gas cloro previsto por la operacin de la planta de cloracin ser de 114.23 kg/da, con una dosificacin de 1.5 mg/l de agua. Conduccin. El agua extrada del manto fretico a partir de los pozos, ser conducida a la planta de rebombeo y de sta a los tanques de regulacin de cada fraccionamiento. Esto se realizar a travs de la tubera de conduccin subterrnea de PVC de diferentes clases, con un caudal de proyecto de 790.59 l/s. El diseo de esta lnea de conduccin permitir la recepcin y traslado del lquido, incluso en los casos de sobrepresin, dadas las estructuras de soporte, refuerzo y disipacin de presin con que contar. II.2.5.2. Programa de mantenimiento. La infraestructura que se habilitar ser objeto de mantenimiento preventivo y correctivo que permita su operacin ptima durante el tiempo de vida til, as como la sustitucin de elementos conforme se requiera. Se considera que la infraestructura ser de vida til indefinida con el mantenimiento peridico adecuado, y en consecuencia, el programa de mantenimiento describir intervalos de tiempo en los que se ejecutarn las actividades sin un lmite establecido. Todos los elementos del proyecto sern objeto de mantenimiento. En trminos generales pueden clasificarse en: pozos de abastecimiento, lnea o tubera de conduccin, planta de rebombeo y tanques de regularizacin superficiales. Pozos de captacin. El mantenimiento de los pozos ayudar a mantener la eficiencia de la captacin y a que se prolongue la vida til de los mismos. Se revisar cada tres aos la integridad de la excavacin, del ademe y contra ademe, de la bomba de extraccin, as como de las instalaciones auxiliares de los pozos. Derivado de estas revisiones se aplicarn las composturas y/o sustituciones pertinentes. En el rea ocupacin de cada pozo sern objeto de revisiones semanales y composturas peridicas conforme sea requerido los siguientes elementos: la malla limtrofe, la caseta o control elctrico, el poste y transformador de alimentacin elctrica, as como el sistema inicial de tubera,
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vlvulas, bridas, etc. Adems, el rea no ocupada por la infraestructura (aproximadamente 50% de los 100 m2 totales), sern peridicamente chapeados y/o podados. Durante la operacin de los pozos, se realizar su desinfeccin cada tres aos con un desinfectante que permita que el cloro activo sea de al menos 200 mg/l. Aplicado el desinfectante, se inducir la mezcla con el agua y su contacto con el ademe, rejilla, filtro y formacin del acufero. Se dejar reposar la mezcla de agua-desinfectante en el pozo al menos doce horas, pero no ms de veinticuatro horas. Adems. se realizar el monitoreo de la calidad del agua cada tres aos, analizando el pH, conductividad, sulfatos, nitratos, cloruros, dureza total, calcio, sodio, potasio, slidos disueltos totales y coniformes fecales, conforme a las normas mexicanas aplicables. Se incluir en el monitoreo, la probable ocurrencia de aceite y/o grasa en la superficie del agua, actuando en consecuencia para su tratamiento. El monitoreo de estos pozos considerar tambin y de manera especial, la determinacin de intrusin salina. Tubera de conduccin. Por medios visuales directos y electrnicos se verificar la integridad de la tubera (ducto), de las bridas y vlvulas, as como de las estructuras amortiguadoras de la presin. En los casos necesarios, se realizarn paros programados o disminucin de la presin del servicio para realizar las reparaciones pertinentes. Los defectos o fugas que se detecten sern registrados, indicndose su localizacin, causa, reparacin necesaria, etc. Esta informacin servir de base para tomar las medidas correctivas necesarias. Si la porcin afectada del ducto puede sacarse de operacin ser preferible realizar una reparacin definitiva, la cual deber demostrar que sta soportar la presin de trabajo de la tubera. Se considera en este aspecto, la reparacin del camino de patrullaje u operacin para acceder a los pozos, con acciones tales como bacheos y poda de vegetacin en los costados (donde aplique). Este mantenimiento tendr lugar conforme sea requerido, de acuerdo a las condiciones del camino, particularmente durante y despus de la temporada de lluvias en la regin. Planta de rebombeo. Se realizar el mantenimiento de registros, caja de vlvulas, red de tuberas, filtros, rejillas, crcamo, bombas, caseta de cloracin, cisterna, subestacin elctrica-transformador, cuarto de control, planta de emergencia, etc. Este mantenimiento considera aspectos fsicos (obra civil) y aspectos de operacin de las instalaciones. Se realizarn pruebas de laboratorio para determinar la calidad del agua extrada y la calidad del agua potabilizada que se enviar para uso a los fraccionamientos. El mantenimiento consistir en la revisin y reparacin y/o sustitucin de la infraestructura, tanto en su aspecto de integridad fsica (mecnica, elctrica), como de eficiencia de operacin (que cumpla su funcin). Se consideran todas las estructuras de la planta, en el acceso, cloracin, almacenamiento y bombeo del agua. Las actividades parte del inspeccin y mantenimiento sern diarias, semanales, quincenales, mensuales, trimestrales, semestrales o anuales, segn el elemento objeto y la dimensin de la valoracin.
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En todos los casos, se realizar la programacin y el registro de las actividades, as como la anotacin y valoracin de los resultados. Se consideran aspectos tales como: o El taponamiento, obstruccin o acumulacin de sarro, slidos u otros materiales disueltos o suspendidos, tales como paos, bolsas, utensilios, residuos en general, etc. En consecuencia, se mantendrn bajo control las rejillas y registros, de forma que no lleguen al sistema de bombeo y conduccin estos cuerpos extraos. Se verificar diariamente la ocurrencia de fugas o taponamientos y semanalmente la libertad de flujo. Revisiones semanales de la operacin de la planta de emergencia y su mantenimiento mayor cada 500 horas de operacin aproximadamente; as como revisin semestral del transformador y anlisis de PCBs conforme recomendaciones del proveedor.
o o
Se verificar la operacin de la planta de cloracin, segn el manual de operacin del proveedor, en elementos tales como los tanques de almacenamiento de clorogas, manmetros, vlvulas, tuberas, venteo, clorador, inyector, etc., en aspectos mecnicos, elctricos y de obra civil. II.2.6 Descripcin de obras asociadas al proyecto. No se desarrollar ningn tipo de obra nueva asociada al presente proyecto. II.2.7. Etapa de abandono del sitio. No se prev el abandono de la infraestructura a implementar, ya que su uso ser necesario por tiempo indeterminado para los desarrollos habitaciones que se construirn en la zona. Se espera una vida util indefinida aplicando mantenimiento peridico adecuado. II.2.8. Utilizacin de explosivos. No se utilizarn explosivos para la remocin de piedras o roca, durante las actividades despalme, excavacin, perforacin, en su caso corte menor o cualquier otra actividad, debido a que se utilizar maquinaria pesada como retroexcavadora con martillo y zanjadora para dicha accin, apoyada con herramienta menor (manual). No existen pendientes significativas en el terreno de la zona, las cuales hagan necesario el uso de explosivos. II.2.9. Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos y emisiones a la atmosfera. RESIDUOS SLIDOS. 1. Residuos vegetales. Durante la etapa de preparacin del terreno y para la instalacin de los elementos del proyecto se removern fragmentos de vegetacin secundaria, los cuales sern temporalmente ubicados en la periferia de las reas a afectar hasta su envo a disposicin final en el sitio que la autoridad competente determine, o bien, en un rea cercana en proceso de restauracin, con la finalidad de conformar composta y reincorporar los nutrimentos. Adems tambin podran ser utilizados parcialmente para cubrir porciones frgiles o inestables de taludes. No obstante, debido a que la mayor parte del rea a afectar cuenta con cobertura de herbceas y arbustos dispersos, el volumen de vegetacin a remover es bajo.
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2. Residuos de despalme, de materiales ptreos y de materiales de construccin (escombro). Las piedras, rocas y tierra que se generen durante el despalme del terreno, as como durante las excavaciones y perforaciones, sern mantenidas temporalmente a los costados del rea de afectacin hasta su uso para rellenar porciones bajas del terreno, para rellenar la zanja de tubera, para rellenar excavaciones de cimientos y para conformar taludes de camino de operacin. En su caso, los sobrantes sern enviados a un sitio en restauracin o donde disponga la autoridad competente. Los residuos de material ptreo (de banco) y de construccin generados durante las distintas etapas de implementacin del proyecto se utilizarn para relleno y nivelacin de reas segn su calidad y los residuos se retirarn de la obra. En todos los casos, se evitar su acumulacin innecesaria. Los residuos tipo industrial derivados de obra civil, que no sean tiles, se enviarn al relleno sanitario para su disposicin final. Esto mismo ocurrir con los residuos slidos de las perforaciones de pozos. 3. Residuos domsticos. Los trabajadores que participarn en cada etapa del proyecto generarn pequeas cantidades de desechos domsticos como restos de alimentos, bolsas o empaques de alimentos o materiales, botes de plstico o aluminio, papeles, etc. Estos desechos sern colectados y colocados en bolsas o contenedores y trasladados al relleno sanitario de Cancn. 4. Residuos sanitarios. Los residuos sanitarios sern controlados a travs de la implementacin de letrinas porttiles de uso obligatorio para el personal que labore en el proyecto. El manejo y disposicin de estos residuos ser responsabilidad de la empresa prestadora del servicio, ubicada en Cancn o en su rea conurbada. Dada la ubicacin de las obras y a la falta de servicios pblicos urbanos en la misma, el manejo y traslado de residuos ocurrir mediante medios propios de las constructoras. DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES. Las obras previstas por este proyecto no generarn por s mismas aguas residuales que tengan que ser descargadas a un cuerpo de agua nacional. No se realizar alguna actividad industrial que genere aguas residuales al fretico. La presencia de trabajadores en la zona ser la nica fuente de residuos sanitarios en el sitio y stos sern tratados a travs de letrinas porttiles, de cuya limpieza y mantenimiento se encarga la empresa prestadora del servicio (rentadora). En la etapa de operacin, dentro de la planta de rebombeo existir un sanitario como parte de la infraestructura, el cual ser generador de aguas sanitarias que sern tratadas en una planta tipo paquete para el tratamiento de aguas residuales. EMISIONES. 1. Gases, opacidad del humo y polvos. Los vehculos utilizados en todas las etapas del proyecto generarn gases contaminantes, por lo que se contar con al menos el comprobante de afinacin reciente o con el comprobante de verificacin (preferentemente) que indique que sus emisiones de
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gases y humo se encuentren dentro de los lmites permitidos en la NOM-041-SEMARNAT-2006 para vehculos que usan gasolina como combustible y de la NOM-045-SEMARNAT-2006 para vehculos a diesel. La diversa maquinaria de construccin que se utilizar deber contar con el mantenimiento peridico correspondiente. La planta de emergencia elctrica localizada en la planta de rebombeo, ser fuente fija de emisiones atmosfricas durante el perodo en que entre en operacin. No se considera una fuente relevante debido a su funcionamiento espordico y breve en condiciones normales. Al tratarse de un motor de combustin interna, le es aplicable el mantenimiento que incluya afinacin mayor. La maquinaria pesada, durante su operacin en el sitio generar polvos a las colindancias inmediatas por la remocin del suelo y la vegetacin. No obstante, dada la relativa lejana de casas habitacin que pudieran ser afectadas y el uso del camino con muy baja frecuencia, esta afectacin ser muy poco significativa. No obstante, para el ambiente silvestre-semisilvestre del sitio, sera un impacto moderado. 2. Ruido. Los vehculos utilizados en la obra debern emitir niveles de ruido permitidos de acuerdo a la NOM-080-SEMARNAT-1994, lo que se evidenciar indirectamente a partir del mantenimiento mayor y el reemplazo o ajuste de piezas defectuosas y sueltas. La operacin de los motores de extraccin de los pozos y de la planta de rebombeo sern fuentes de ruido moderado a las colindancias naturales inmediatas. No obstante, este nivel sonoro es apreciable nicamente en el rea de pozo y hasta aproximadamente 10 m de distancia, ya que al alejarse se hace imperceptible. Durante la construccin, el trabajo de la maquinaria pesada, particularmente para el desmonte y despalme, la excavacin y la perforacin, sern fuentes relevantes de ruido en el ambiente silvestre-semisilvestre en que se desarrollarn los trabajos. 3. Olores. En condiciones normales de operacin, no se espera la ocurrencia de olores en la planta de bombeo u otras instalaciones del proyecto. RESIDUOS TXICOS Y PELIGROSOS DE NATURALEZA LIQUIDA Y SLIDA. 1. Combustibles, aceites y otros lubricantes. Los vehculos de transporte del personal, material o equipo, as como la maquinaria utilizada en las etapas de implementacin del proyecto podran presentar fugas, desperfectos, requerir cambios o reparaciones en el rea de trabajo; lo cual puede descargar estas sustancias provocando la contaminacin del suelo o al manto fretico. Si lo anterior ocurre, se evitar que estos residuos lquidos sean vertidos al sustrato o al agua subterrnea, recolectndolos en botes, palanganas o cartones con polvo (arena) que, dependiendo de su cantidad y condicin se reutilizarn o tratarn como desechos peligrosos. 2. Clorogs. Durante la operacin de la planta o caseta de cloracin (en la planta de rebombeo), se presenta la posibilidad de fugas de gas cloro utilizado para la potabilizacin. No obstante, se espera que el mantenimiento adecuado en los tanques de almacenamiento y uso, as como la adecuada operacin del sistema detector de fugas, permitan controlar a anular eventos de esta naturaleza. 3. Estopas, trapos o recipientes impregnados con aceites, grasas, lubricantes o pintura. Estos residuos peligrosos sern dispuestos en tambores con tapa y mantenidos temporalmente en el almacn del proyecto, hasta su envo a disposicin final segn la cantidad generada por parte de
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una empresa especializada en este servicio. Se espera una baja generacin de estos residuos, particularmente para las etapas en que opere la maquinaria pesada y motores de combustin interna, as como los derivados del mantenimiento a motores y a la planta de emergencia. Los residuos de pintura que podran generarse se darn en la etapa final de la construccin en obra civil. Se prev que estos residuos sean manejados por parte del contratista cuando ocurra el mantenimiento durante la etapa de operacin. En el caso del aceite dielctrico del(os) transformador(es), estos sern objeto de anlisis correspondiente para determinar la concentracin de PCBs segn indique la norma NOM-133-SEMARNAT-2000 y el proveedor. II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposicin adecuada de los residuos. RESIDUOS SLIDOS. La infraestructura de almacenaje en el rea de trabajo consistir en tambores de 200 lts, con tapa y bolsas plsticas cerradas para la recoleccin diaria de los desechos slidos. Los desechos sern dispuestos temporalmente en el almacn de obra para ser enviados finalmente al sitio donde disponga la autoridad competente, o bien, al relleno sanitario de Cancn. Adems, se contar con la supervisin necesaria que asegure el adecuado control y manejo de los residuos en rea silvestre-semisilvestre. Los desechos generados en las obras sern trasladados en los vehculos de la empresa contratista. Los desechos producidos en el almacn/oficina ubicada en una localidad cercana sern colectados tambin por vehculos propios para su traslado a disposicin final. En la etapa de operacin de la planta de rebombeo se contar con basureros con tapa habilitados para la contencin temporal de estos residuos; su envo a disposicin final ocurrir por parte de vehculos del Ayuntamiento. RESIDUOS PELIGROSOS. El manejo de los residuos peligrosos, tales como aceites usados, materiales impregnados, etc., ser el siguiente: Se llevar a cabo la disposicin temporal en depsitos con tapa ubicados en el almacn implementado. El rea deber contar con techo y sealizado adecuadamente, as como la disposicin de un extintor ser obligatorio. La disposicin de estopas y trapos impregnados con aceites, grasas, lubricantes o pintura, sern igualmente dispuestas en tambores con tapa y mantenidas temporalmente en el almacn del proyecto. Los recipientes de aceites usados, lubricantes, pinturas que pudiesen generarse debern disponerse en recipientes con tapa. El rea de resguardo temporal de lquidos contar con medios de contencin y recuperacin de probables derrames. Los residuos indicados en este apartado debern trasladarse y disponerse en un sitio para su manejo final por empresas autorizadas para tal fin.
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rea del proyecto:
Figura 2.4 Captacin, Cloracin y Suministro de Agua Potable a los Fraccionamientos de SADASI, VIVEICA y CADU, en la Reserva Norponiente de la Ciudad de Cancn, Quintana Roo.
Captacin, Cloracin y Suministro de Agua Potable a los Fraccionamientos ubicados en la Regin Polgono 11 de la reserva norponiente de Cancn, Quintana Roo
CAPITULO III.
VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIN DEL USO DE SUELO
III. VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTO JURDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIN DEL USO DE SUELO. III.1. Informacin sectorial. El crecimiento poblacional a nivel mundial y en particular en Mxico, ha sobrepasado la capacidad habitacional de todo el territorio nacional, razn por la cual hoy en da se hace indispensable el desarrollo de nuevos proyectos habitaciones, con el fin de satisfacer la demanda de vivienda actualmente en el pas (INEGI, 2005). Entre los factores que determinan la demanda de vivienda destaca el demogrfico. Se estima que para 1994 el pas contaba con 95 millones de habitantes, y para finales de este siglo alcanz los 104 millones. Este crecimiento de la poblacin es probablemente el hecho que ms incide en la demanda, pues en la medida en que la poblacin crece, las necesidades de vivienda aumentan. Adems del crecimiento de la poblacin, los flujos migratorios tambin juegan un papel preponderante, tanto en el monto de las viviendas necesarias como en la distribucin regional de la demanda misma: de 33 grandes ciudades que haba en 1900, se ha pasado a 280 en la actualidad, mismas que alojan a 53 millones de habitantes. As pues, la migracin rural-urbana crea una fuerte presin sobre el espacio en las ciudades. Se estima que el movimiento migratorio hacia las grandes ciudades ha aumentado en 600% en las ltimas tres generaciones y la dinmica de expansin (CIDAC, 2007). Con base en lo anterior y tomando de referencia la necesidad de un mayor nmero de viviendas, y hacindose indispensable de la misma manera la demanda de ms y mejores servicios, que abastezcan de insumos y servicios bsicos necesarios para el adecuado desarrollo social de los nuevos asentamientos habitacionales. A travs del presente proyecto se pretende satisfacer tal necesidad de servicios bsicos, que como bien se ha mencionado se habilitaran 19 pozos de captacin, rea de rebombeo, coloracin y lnea de conduccin, lo cual en aspectos generales abastecer, complejos habitacionales implementados por los desarrolladores SADASI, VIVEICA y CADU, as como futuros desarrollos habitacionales a implementarse en la porcin noroeste de la ciudad de Cancn, Quintana Roo. Por lo que se evitar con ello la sobrecarga de las instalaciones de suministro de la ciudad y desarrollando todas y cada una de las obras en apego a la legislacin ambiental vigente aplicable. Los siguientes apartados, enlistan todas y cada una de las leyes, reglamentos, programas y normas aplicables a cada una de las actividades constructivas e impactantes por la construccin de las obras contempladas en el presente proyecto. III.2. Vinculacin con las polticas e instrumentos de planeacin del desarrollo en la zona Las reas seleccionadas para el proyecto se ubican fuera de la Reserva Norponiente de la Ciudad de Cancn, de manera que no se consideran dentro del Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Polgono 11 del Mapa de Tendencias de Expansin de la Mancha Urbana, sindole aplicables las UGAs 4 y 5 definidos por el Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio Benito Jurez y la UGA 5 del Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo.
Plan Estatal de Desarrollo del estado de Quintana Roo 2005-2011
En materia de planeacin y ordenamiento territorial, considera: Un Quintana Roo con una distribucin equilibrada de centros de poblacin y actividades econmicas, que maneja adecuadamente sus recursos naturales y promueve el bienestar econmico y social de su poblacin con una planeacin consensuada, congruente, consistente y en constante actualizacin, para promover el uso adecuado del territorio bajo una obligatoriedad jurdica necesaria para su eficaz aplicacin. Asimismo, plantea un Objetivo Estratgico para Armonizar el crecimiento y la distribucin territorial de la poblacin con las exigencias del desarrollo sustentable, para mejorar la calidad de vida de los quintanarroenses y fomentar el equilibrio de las regiones del Estado. Por otra parte, en materia de preservacin del ambiente considera consolidar a Quintana Roo como lder en la restauracin, proteccin, conservacin y aprovechamiento racional de sus recursos naturales, donde el desarrollo econmico, turstico y urbano, se lleve conforme a reglas claras y precisas establecidas en los programas de ordenamiento ecolgico territorial y en los planes de manejo de la reas naturales protegidas. As en materia de agua potable el programa considera que la limitada regulacin y su carente valor por los derechos de explotacin, uso y aprovechamiento asignado por la Comisin Nacional del Agua, generan en este sector productivo un gran dispendio, caracterizado por la falta de apoyo tcnico especializado, ausencia de indicadores de eficiencia, limitada tecnificacin, restringida medicin y en consecuencia un uso excesivo muy por encima de los volmenes requeridos por este tipo de actividades, sobre todo en las comunidades rurales donde se promueven programas de riego de traspatio, hortalizas y apoyos ganaderos. Por lo que se planta el Objetivo Estratgico de Ampliar la infraestructura de agua y saneamiento, para que con altos estndares de eficiencia y eficacia, se asegure la prestacin de los servicios en todo el Estado, disminuyendo sustantivamente los rezagos y enfrentando la demanda creciente. Anlisis: A partir de las consideraciones del Plan Estatal de Desarrollo del estado de Quintana Roo 2011-2016, se observa que estn dadas las condiciones de fomento a la implementacin de ms y mejores sistemas de abastecimiento de agua potable, apegados a la regulaciones en cuanto a la preservacin del ambiente vinculados a los criterios de planeacin territorial estipulados en el mismo programa para el establecimiento de infraestructura en todos los rubros. o Programa de Ordenamiento Ecolgico Territorial
Tomando como base jurdica el artculo 46 Fraccin II de la Ley de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente de Estado de Quintana Roo en el cual se plantea que el desarrollo urbano, con los servicios y aprovechamientos en el estado deber sujetarse a la observancia del Programa de Ordenamiento Ecolgico Regional y local pertinente. En el presente apartado se vincula la regulacin del ordenamiento ecolgico del municipio de Benito Jurez y el municipio de Isla Mujeres, con el proyecto que se propone en el presente documento. De manera general, el proyecto se ubica al noroeste de la ciudad de Cancn en el norte del municipio de Benito Jurez, Quintana Roo. Por lo que abarcar para el caso del Programa de Ordenamiento Ecolgico del Municipio de Benito Jurez las unidades de gestin ambiental
(UGASs) 4 y 5; mientras que para el caso del Ordenamiento Ecolgico del municipio de Isla Mujeres la UGA 5. Las caractersticas, as como los usos predominantes y polticas de usos por unidad de gestin ambiental de describen en los siguientes apartados.
MUNICIPIO DE ISLA MUJERES 05 04
REA DEL PROYECTO
Figura 3.1 Ubicacin del rea del proyecto con relacin a las UGA`s del Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio de Benito Jurez.
Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio Benito Jurez De acuerdo a lo anterior, en la Tabla 3.1 se muestran las polticas aplicables a las UGAS 4 y 5, de acuerdo al Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio de Benito Jurez.
Tabla 3.1 Usos predominante, compatibles, condicionados e incompatibles de las UGAs de inters para el Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio de Benito Jurez. UGA 04 Poltica Preservacin Predominante UMAs Compatibles Forestal, Ecoturismo. Condicionados Suburbano, Urbano, Agropecuario, Acuacultura, Meliponicultura, Horticultura, Agroforestal, Minera, Industrial, Centro recreativo, Equipamiento. Incompatibles rea natural, Golf, Embarcaderos y muelles, Marinas, Actividades acuticas y subacuticas, Turstico, Comercial, Funerario. Poltica Predominante Compatibles Condicionados UGA 05 Proteccin rea natural UMAs
Incompatibles Forestal, Minera, Golf, Embarcaderos y muelles, Marinas, Actividades Acuticas y subacuaticas. Agropecuario, Agroforestal, Acuacultura, Meliponicultura, Horticultura, Urbano, Suburbano, Ecoturismo, Turstico, Comercial, Industrial, Funerario, Centro recreativo y Equipamiento.
En trminos generales y resumiendo la informacin condensada en el cuadro y figura anterior, se puede manifestar que el rea donde se pretenden implementar las obras se ubica en las UGAs 4 y 5, con polticas de preservacin y proteccin respectivamente, el primero presentando un uso predominante para el aprovechamiento sustentable a travs de las UMAs y el segundo para el desarrollo de la vida natural. De manera complementaria, en la Figura 3.1 se muestra la ubicacin del rea del proyecto con relacin a las UGA`s referidas en el Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio de Benito Jurez. Por lo anterior, a continuacin se presentan los criterios de regulacin ecolgica de aplicacin general a todas las unidades de gestin ambiental, del programa de ordenamiento ecolgico territorial del Municipio de Benito Jurez (Tabla 3.2). Posteriormente a los criterios generales se describen y vinculan con el proyecto los criterios de regulacin ecolgica para la UGA 4 y 5.
Tabla 3.2 Criterios Ecolgicos de Aplicacin General
CRITERIO CRITERIOS ECOLGICOS DE APLICACIN GENERAL CONGRUENCIA
Como lo establece la Ley del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de Quintana Roo, en su artculo 132, las personas fsicas o morales quedan obligadas a proporcionar un porcentaje del terreno a construir, preferentemente como rea verde, lo que en su caso siempre ser permeable, con los siguientes porcentajes: a) En predios con rea menor a 100 m se destinar como mnimo 10 % de la superficie total del predio, 2 b) En predios de 101 hasta 500 m , se destinar como mnimo 20 % de la superficie total del predio, 2 c) En los lotes de 501 a 3,000 m , se destinar como mnimo 30 % de la superficie total del predio, y 2 d) En los lotes de 3,001 m en adelante se destinar como mnimo 40 % de la superficie total del predio.
2
CG-01
Para determinar y manifestar el grado de cumplimiento al presente criterio, en primera instancia debemos manifestar que el proyecto consiste en diversas obras en las que destacan la habilitacin de 19 pozos de captacin, la lnea de conduccin, planta de rebombeo con sistema de cloracin. As el conjunto de obras como un todo afectara un rea total de 1.59 Has y en cumplimiento con el presente criterio de regulacin, el complejo mantendr un are toral de suelo natural con cobertura vegetal y potencial de regeneracin de la misma.

La superficie que se permite desmontar es el rea de aprovechamiento mxima permitida para el desplante del proyecto, incluyendo la totalidad de las obras consideradas, las vialidades e Infraestructura, el equipamiento y las reas verdes. CG-02
El proyecto contempla la afectacin de reas necesarias para la adecuada operabilidad del proyecto, sin afectar las reas consideradas como reas verdes, que en todos los casos mantendrn el suelo natural. Adems la vegetacin ser adecuada y enriquecida con especies nativas de manera que se logre una calidad paisajstica. El proyecto ocupara las reas con ms ndices de afectacin, respetando el porcentaje de afectacin solicitado por el Programa de Ordenamiento Ecolgico del municipio de Benito Jurez para la unidad de gestin ambiental en la cual se ubica el conjunto de obras manifestadas en el presente documento.
CG-03
En los predios donde no exista cobertura arbrea, o en el caso que exista una superficie mayor desmontada a la sealada para la unidad de gestin ambiental, ya sea por causas naturales y/o usos previos, el proyecto slo podr ocupar la superficie mxima permitida de desmonte que se indica para la poltica ambiental de la unidad de gestin ambiental, ubicndose el desplante del proyecto en el rea con vegetacin ms afectada. En la superficie restante del predio que queda fuera del porcentaje de desmonte establecido para la unidad de gestin ambiental, debe ejecutarse un programa de reforestacin con especies nativas. Para la zonificacin y diseo del proyecto, debern plantearse como primera opcin de ocupacin los potreros, bancos de materiales para la construccin abandonados, las reas desmontadas o con vegetacin secundaria.
CG-04
La infraestructura se habr de distribuir en reas con un sistema ambiental alterado, lo cual fue realizado con base en la caracterizacin ambiental del rea y mediante prospecciones reas de toda la zona con potencial de afectacin. Segn los datos obtenidos en el muestreo de vegetacin, el terreno no es forestal, apoyndose en los criterios establecidos en la Ley de desarrollo forestal sustentable. En el presente documento se plasman los resultados derivados de la caracterizacin y estudio del sistema ambiental de una manera especfica en los diversos rubros que se desenvuelven en el medio natural conteniendo descripciones desde el sistema fsico, hasta estudios sobre las comunidades de flora y fauna. Asimismo se cumplir con los estudios especiales indicados por la Autoridad evaluadora cuando sta lo solicite.
CG-05
Deber obtenerse el cambio de uso del suelo en terreno forestal, cuando se pretenda la remocin total o parcial de la vegetacin de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales, de acuerdo con el Inventario Nacional Forestal y de Suelos. El promovente de un proyecto cumplir con los estudios ecolgicos especiales, que a juicio de la Autoridad evaluadora, se necesiten para identificar y valorar los impactos que podra generar el proyecto sobre los recursos naturales y/o de las poblaciones o comunidades de flora y/o fauna de las especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010, durante la ejecucin y operacin del proyecto, a fin de determinar las medidas de prevencin, control y/ mitigacin que se requieren introducir al proyecto y que permitan a la Autoridad dictaminadora su viabilidad. Los trminos de referencia para los estudios ecolgicos especiales sern especificados por la autoridad ambiental competente.
CG-06
CG-07
Para el aprovechamiento de predios en los que se encuentren vestigios arqueolgicos deber contarse con autorizacin del Instituto Nacional de Antropologa e Historia.
Contemplando el trazo del proyecto y las reas de ocupacin previamente sujetas a prospeccin, podemos manifestar que las reas de afectacin no presentaron vestigios arqueolgicos de ninguna ndole.

CG-08
Se consideran como equivalentes: a) Un cuarto de motel a 1.0 cuarto de hotel. b) Una junior suite a 1.5 cuartos de hotel. c) Un departamento, estudio o llave hotelera, un camper sencillo, un cuarto de clnica, una cabaa rstica o una suite a 2.0 cuartos de hotel d) Una vivienda residencial o residencia turstica a 2.5 cuartos de hotel. Se define como cuarto hotelero tipo al espacio de alojamiento destinado a la operacin de renta por noche, cuyos espacios permiten brindar al husped servicios sanitarios, rea dormitorio para dos personas, guarda de equipaje y rea de estar. No incluye locales para preparacin o almacenamiento de alimentos y bebidas. La cuantificacin del total de cuartos tursticos incluye las habitaciones necesarias del personal de servicio, sin que esto incremente su nmero total. El material ptreo, sascab, calizo, tierra negra, tierra de despalme, madera, materiales vegetales y/o arena, que se utilice en la construccin de un proyecto deber provenir de fuentes y/o bancos de material autorizados. Debern eliminarse los ejemplares de especies exticas considerados como invasoras por la CONABIO, entre ellas Casuarina spp., Schinus terebenthifolius y Eichornia crassipes, o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura urbana, entre ellas Terminalia catappa, Delonix regia y Ficus benjamina. El manejo y disposicin final del material vegetal deber ser autorizado y supervisado por la Direccin General de Ecologa Municipal. En la construccin de todo proyecto y en forma previa al desmonte y/o a la nivelacin del terreno, deber realizarse un Programa de Colecta Selectiva de Flora y de Material de Propagacin dentro del predio, este Programa deber incluir la informacin sealada en el anexo Consideraciones para la realizacin de Colecta Selectiva de Flora y de Material de Propagacin. Las actividades recreativas que se desarrollen en zonas de anidacin y reproduccin de la fauna silvestre con estatus de proteccin sealada en la normatividad federal aplicable, requieren de un programa cuyo objetivo sea el de preservar los sitios de anidacin y reproduccin.
No aplica.
CG-09
Se contar con comprobante de compra de tales materiales, cuya procedencia ser de fuentes autorizadas
CG-10
Con base en la caracterizacin florstica del sitio, lo cual se puede observar en el listado florstico general del rea, no se registraron especies exticas citadas en el presente criterio de regulacin ecolgica.
CG-11
Se acatar con la presente medida previo a las labores de desmonte, despalme y excavacin de las reas de afectacin, presentando en su momento el respectivo programa para su validacin y aprobacin por la autoridad competente.
CG-12
No aplica
CG-13
Previo al desarrollo de cualquier obra o actividad se deber de ejecutar un Programa de Colecta Selectiva de Fauna, poniendo especial atencin a la de lento desplazamiento, segn se establece en el anexo Consideraciones para la Colecta Selectiva de Fauna.
Debido a la naturaleza de las actividades, aunado al comportamiento evasivo de las especies de fauna, no se prev el avistamiento de individuos en estatus de proteccin, implementando un procedimiento de manejo y reubicacin para el caso de especies de fauna de lento movimiento que sern detectadas en prospecciones previas al desmonte del rea del rea de afectacin.

CG-14
CG-15
El chapeo y desmonte del predio deber realizarse de acuerdo a lo indicado en el anexo Consideraciones para la realizacin de chapeo y desmonte. En las unidades de gestin ambiental urbanas o suburbanas, al concluir la etapa de construccin del proyecto debe ejecutarse un programa de arborizacin y jardinado que se apegue a lo sealado en el anexo Programa de arborizacin y jardinado. El derribo del estrato arbreo deber ser direccionado para evitar daos a la vegetacin que se conservar en pie.
Se cumplir en su momento con los criterios de accin segn el anexo citado por el presente criterio de regulacin. No aplica. Se cumplir con esta disposicin, realizndose el debido apilamiento, picado y esparcido de los residuos vegetales para su posterior reintegracin al suelo natural. Tales materiales sern localizados en puntos especficos libres de vegetacin utilizando residuos ptreos para la elaboracin de bases (mamposteras). En caso de generarse sobrantes de esta actividad, sern retiradas del sitio, disponindolos en el relleno sanitario o banco de material en restauracin que indique la autoridad competente. No se propone la introduccin de palma de coco.
CG-16
CG-17
No se permite la disposicin de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetacin nativa, reas naturales, de reforestacin, de arborizacin, Zona Federal Martimo Terrestre, cuerpos de agua y reas marinas.
CG-18
La introduccin y manejo de palma de coco debe restringirse a las variedades que sean resistentes a la enfermedad conocida como amarillamiento letal del cocotero. En hoteles, campos de golf y clubes deportivos, los desechos orgnicos debern emplearse en la generacin de composta para fertilizar sus reas verdes, en un rea acondicionada para tal efecto dentro del predio. Slo podr removerse suelo en el rea de desmonte autorizada.
CG-19
No aplica.
CG-20
Se cumplir con la presente disposicin. El proyecto consistir en la extraccin del recurso agua, su coloracin, distribucin, garantizando de la misma manera el tratamiento de aguas residuales de los complejos habitacionales colindantes con un sistema de tratamiento de aguas residuales que se prev opere con descargas por debajo de los lmites mximos permisibles. No aplica.
CG-21
Los proyectos debern incluir acciones para el ahorro del recurso agua, as como medidas de prevencin de contaminacin del manto fretico.
CG-22
Se debe promover la instrumentacin de proyectos productivos alternativos a travs de la instalacin de Unidades de Conservacin, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMAs) y/o sistemas agroforestales. Los caminos sobre humedales debern adecuarse con alcantarillas, puentes u otras obras que establezcan y garanticen los flujos hidrodinmicos. Se permite la utilizacin de los desechos orgnicos derivados de las actividades agrcolas, pecuarias y forestales para la restauracin de suelos y fertilizacin orgnica de cultivos y reas verdes, previo composteo y estabilizacin.
CG-23
Dentro del rea no se registraron reas con permanencia temporal de agua o humedales.
CG-24
No aplica.

CG-25
Deber favorecerse la captacin de agua de lluvia como fuente alterna de agua para riego y actividades agropecuarias, lavado de instalaciones, suministro sanitario u otros potenciales. Los proyectos que pretendan establecerse fuera de los centros de poblacin, que impliquen la afectacin o alteracin de poblaciones de especies incluidas en los listados de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, debern incluir en la fase operativa el monitoreo de dichas poblaciones a fin de garantizar la permanencia de las mismas y de las condiciones que hacen posible su presencia. Las reas jardinadas em zonas urbanas, suburbanas, tursticas, recreativas, residenciales e industriales debern incluir especies nativas. No podrn utilizarse especies consideradas como invasoras por la CONABIO o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura urbana. Ver anexo Programa de arborizacin y jardinado. Se permite el manejo de especies exticas, cuando: a) La especie no est catalogada como especie invasora por la CONABIO. b) La actividad no se proyecte en cuerpos naturales de agua, c) El proyecto incluya por lo menos el tratamiento secundario de las aguas residuales previamente a su inyeccin al subsuelo y/o cuerpos de agua, d) Se garantice el confinamiento de los ejemplares y se impida su dispersin o distribucin al medio natural, e) Se solicite y se obtenga la autorizacin de las SEMARNAT, SAGARPA. En zonas de litoral el uso, goce y disfrute de las playas de arribo de tortugas, durante el periodo de anidacin de tortugas, deber apegarse al programa municipal para la proteccin a la tortuga marina. No se permite verter hidrocarburos y productos qumicos no biodegradables al suelo, cuerpos de agua y/o mar.
No aplica.
CG-26
Contemplando que la infraestructura operativa se encuentra ubicada en reas suburbanas y proyectadas para su urbanizacin, el presente criterio no se presenta aplicable para el presente proyecto.
CG-27
No aplica.
CG-28
No se har manejo de especies exticas.
CG-29
No aplica. Se cumplir con este criterio mediante las medidas de prevencin, control y supervisin ambiental pertinentes. Se contar con servicio de recoleccin y traslado de desechos para su depsito final en el relleno sanitario de la ciudad de Cancn. Una vez que entre en operacin el proyecto no se generar un volumen de aguas residuales que ameriten su reutilizacin.
CG-30
CG-31
La disposicin final de residuos nicamente podr realizarse en los sitios previamente aprobados para tal fin. Se promover la reutilizacin de las aguas residuales previo cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia de calidad de aguas. Durante las diferentes etapas del proyecto debern contar con un programa integral de manejo ambiental (minimizacin, separacin, recoleccin y disposicin final) de desechos slidos y lquidos, que incluya medidas preventivas para el manejo y disposicin adecuados de grasas, aceites e hidrocarburos.
CG-32
CG-33
Se realizar el manejo integral de los residuos slidos en todas las etapas del proyecto, lo cual se condiciona en el Cap. III y Cap. VII del presente estudio.

CG-34
Todas las obras y proyectos debern considerar reas especficas para el almacenamiento de residuos.
Por las caractersticas de operabilidad de las obras que conforman el presente proyecto, no se considera necesaria un rea especfica para el almacenamiento de los residuos slidos, manejando la disposicin previa recoleccin en contenedores con capacidad de 200 lts. No se har uso de fuego en ninguna circunstancia. No se har uso de fuego en ninguna circunstancia.
CG-35 CG-36
CG-37
CG-38
No se permite el uso del fuego para la disposicin final de residuos slidos municipales. No se permite el uso del fuego en las actividades de chapeo y desmonte. En el tratamiento de plagas y enfermedades deben manejarse productos que afecten especfica mente la plaga o enfermedad que se desea controlar, que sean preferentemente orgnicos y estrictamente los autorizados por la Comisin Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Txicas (CICOPLAFEST) El uso de agroqumicos y la disposicin final de sus envases deber seguir las indicaciones de la ficha tcnica del producto en cuanto a dosis y frecuencia de aplicacin, as como lo que establezca la CICOPLAFEST. En todas las etapas del proyecto (construccin, operacin y mantenimiento), nicamente se permite el uso de agroqumicos autorizados por la CICOPLAFEST. Los proyectos que en su fase operativa involucren el uso de agroqumicos debern incluir un programa de monitoreo de la calidad del agua del subsuelo a fin de detectar y prevenir la contaminacin del recurso. Los proyectos que generen aguas residuales (negras, azules, grises, jabonosas), debern disponerlas a travs del sistema de drenaje municipal o bien a travs de algn sistema de tratamiento de aguas residuales cumpliendo en todo momento con la normatividad vigente aplicable. El drenaje de aguas residuales debe ser canalizado a sistemas de tratamiento que garanticen la no contaminacin del suelo y subsuelo. No debe canalizarse a pozos de absorcin de agua pluvial. La disposicin final del efluente deber cumplir con la normatividad vigente. En la planeacin de zonas o proyectos tursticos en predios colindantes con unidades de gestin ambiental con Poltica de proteccin, deber contemplarse un rea de amortiguamiento de al menos 20 metros a lo largo de la colindancia, dentro de la unidad de gestin ambiental que recibe el proyecto turstico. En zonas con uso de suelo urbano que colinden con algn rea natural protegida, debern establecerse zonas de amortiguamiento de 30 metros entre ambas a partir del lmite del rea natural protegida hacia la zona de aprovechamiento. En dichas zonas de amortiguamiento no podrn establecerse viviendas.
No aplica.
No aplica.
CG-39
No aplica.
CG-40
No aplica. Una vez que entre en operacin el proyecto no se generar un volumen de aguas residuales que ameriten su reutilizacin.
CG-41
CG-42
El proyecto no incluye el tratamiento de aguas residuales.
CG-43
No aplica.
CG-44
No aplica.
10

CG-45
Los proyectos que pretendan establecerse en predios colindantes a las carreteras federales debern dejar un rea de amortiguamiento vegetal de al menos 20 m de ancho a lo largo de las colindancias con dicha va. La construccin de obras e infraestructura para el drenaje pluvial deber ser diseada de conformidad con la normatividad de la CAPA y autorizada por esta dependencia. La canalizacin del drenaje pluvial hacia el mar o cuerpos de agua superficiales o pozos de absorcin, debe realizarse previa filtracin de sus aguas con sistemas de decantacin, trampas de grasas y slidos, u otros que garanticen la retencin de sedimentos y contaminantes. Dicha canalizacin deber ser autorizada por la Comisin Nacional del Agua. En cualquier obra deber estar separada la canalizacin del drenaje pluvial del drenaje sanitario Los campamentos de construccin deben sujetarse al Reglamento de Construccin del Municipio de Benito Jurez. Los campamentos de construccin debern ubicarse sobre los sitios de desplante del proyecto, nunca sobre humedales, zona federal, reas de donacin, reas naturales, reas de reforestacin o reas de arborizacin. No se permite el establecimiento en el territorio municipal de las siguientes ramas industriales: Refinacin de petrleo, Industria bsica del hierro y del acero, Petroqumica bsica, Fabricacin de productos qumicos, Fabricacin de sustancias qumicas bsicas, Manufactura de celulosa, papel y sus productos, Fabricacin de productos metlicos (acabados metlicos), Industria farmacutica, Industria de las fibras artificiales y/o sintticas, Industria del coque; debido a que involucran el manejo de grandes volmenes de sustancias peligrosas. Solo se permite la infraestructura y el equipamiento privado asociado a los usos permisibles.
No aplica.
CG-46
El proyecto no requiere de la canalizacin del drenaje pluvial.
CG-47
Cada pozo de absorcin contar con dos cuerpos de cajas colectoras de 2 m de longitud construidos segn normas del H. Ayuntamiento de Benito Jurez. Se acatara con la presente medida, conforme a las especificaciones. No se prev el establecimiento de campamentos. No se contempla la implementacin de campamentos.
CG-48 CG-49
CG-50
CG-51
No se realizarn ninguna de las actividades citadas en el presente criterio de regulacin ecolgica.
CG-52
Se cumple con la presente medida. El proyecto abarca un rea con poltica de proteccin, sin embargo con un rango de afectacin menor, ya que las actividades consistirn en la ampliacin de la infraestructura existente en el rea derivada de la captacin del agua para el abastecimiento a la ciudad de Cancn.
CG-53
El equipamiento no se permite en las reas sujetas a poltica de proteccin.
CG-54
El establecimiento de nuevos asentamientos humanos se deber sujetar a un programa de desarrollo urbano aprobado conforme a las disposiciones jurdicas aplicables. Para optimizar el uso del suelo en la zona urbana se aumentar el coeficiente de utilizacin del suelo y se disminuir proporcionalmente el coeficiente de ocupacin del suelo. No se densificarn las reas urbanas a costa de la ocupacin de reas naturales y/o de reas verdes arborizadas.
No aplica.
CG-55
No aplica.
11

CG-56
El derecho de va de los tendidos de alta tensin slo podr ser utilizado conforme a la normatividad aplicable, y en apego a ella no podr ser utilizado para asentamientos humanos. La densidad autorizable en las unidades de gestin ambiental dentro de los centros de poblacin ser la que establezca el Programa Parcial o el Programa de Desarrollo Urbano vigente en el centro de poblacin. Los lineamientos de ocupacin para predios de una hectrea o menos de una hectrea, fuera de los centros de poblacin, los parmetros urbanos para los usos del suelo previstos en este ordenamiento se indican en el siguiente cuadro:
No aplica.
CG-57
No aplica.
CG-58
El predio es mayor de una hectrea
Criterios Ecolgicos de Aplicacin Especfica de la UGA 04 En la presente unidad de gestin ambiental, las reas a ocupar por proyecto consistirn bsicamente en la planta de rebombeo, con sistema de cloracin y el 80% de la lnea de conduccin hacia los desarrollo habitacionales a los cuales se dosificara el lquido (Tabla 3.3).
Tabla 3.3 Criterios de aplicacin especfica a la UGA 04.
CLAVE TEXTO DEL CRITERIO CONGRUENCIA
PARA ACTIVIDADES AGROPECUARIAS Y ACUCOLA AA-01 En la seleccin del sitio para el desplante de las obras requeridas para llevar a cabo las actividades productivas permisibles deber priorizarse las zonas con actividad agropecuaria previa, con presencia de vegetacin secundaria o donde la altura media de la vegetacin no sea mayor a 3 m. En las reas con dominancia de vegetacin primaria slo se permiten el aprovechamiento agropecuario bajo el esquema agroforestal, agroforestal pecuario y/o silvopastoril. PARA ACTIVIDADES AGROPECUARIAS Y ACUCOLA AA-03 Se permiten las actividades pecuarias bajo mtodos de produccin intensiva en confinamiento en las que se prevea un sistema para el tratamiento, rehus y/o disposicin final de las aguas residuales, mismo que deber ser aprobado por las Autoridades competentes. El uso del fuego en las actividades agrcolas, pecuarias, agroforestales, forestales o de restauracin deber ajustarse a lo dispuesto en la Norma Oficial Mexicana NOM-015SEMARNAP/SAGAR-1997 y dems disposiciones legales vigentes. Se permite la instalacin de viveros para la produccin y comercializacin de plantas de ornato. La produccin y comercializacin de plantas nativas y de aquellas especies incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 deber hacerse bajo el esquema de Unidad de Manejo Ambiental.
No aplica.
AA-02
No aplica.
AA-04
No aplica.
AA-05
No aplica.
12

AA-06
AA-08
AA-11
No se permite la produccin o comercializacin de plantas consideradas como invasoras por la Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura urbana. Se permiten las granjas porccolas cuando: a) La actividad se proyecte en condiciones de confinamiento, b) La granja incluya un sistema de tratamiento de aguas residuales, que por lo menos garantice la desinfeccin de excretas y el tratamiento secundario de las aguas negras, c) El predio cuente con una franja perimetral arbolada de al menos 100 m de ancho, d) Las granjas se localicen al menos a 1,000 m de distancia de zonas urbanas. Se permite la acuacultura cuando: a) La actividad se proyecte en los afloramientos del manto fretico y contemple exclusivamente el uso o manejo de especies nativas, b) La actividad no se proyecte en cuerpos naturales de agua sino en estanques, c) Los estanques se construyan sobre el nivel del piso o stos cuenten con una membrana impermeable que impida el intercambio de aguas con el acufero, d) Los estanques de crecimiento y reproduccin cuenten con un sistema que evite la fuga de larvas o alevines hacia cuerpos naturales de agua o al acufero, e) El proyecto incluya por lo menos el tratamiento secundario de las aguas residuales previamente a su inyeccin al subsuelo y/o cuerpos de agua.
CRITERIOS PARA ACTIVIDADES FORESTALES
No aplica.
No aplica.
No aplica.
AF-01
Slo se permite el aprovechamiento forestal mediante un Programa de Manejo Forestal previamente autorizado por la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. No aplica. El establecimiento de plantaciones forestales debe realizarse nicamente con especies nativas. CRITERIOS PARA ASENTAMIENTOS HUMANOS Se permiten los fraccionamientos suburbanos o rurales en los trminos y condicionantes establecidos en la Ley de Fraccionamientos del No aplica. Estado de Quintana Roo. En las zonas suburbanas los lotes debern ser unifamiliares y tener 2 No aplica. una superficie mnima de 800 m , quedando prohibida su subdivisin. En los programas de desarrollo urbano de centros de poblacin, as como en los programas parciales de desarrollo urbano, se deber 2 cumplir con el indicador internacional recomendado de 12 m de reas No aplica. verdes por habitante. Slo se permiten los desarrollos de tipo ecoturstico en lotes de 10,000 2 m de superficie o mayores. Se aplicar a las reservas urbanas una densidad bruta promedio de 40 habitantes por hectrea, misma que deber considerarse en la elaboracin del programa parcial de desarrollo urbano correspondiente.
AF-04
AH-03
AH-04 AH-07
AH-08
No aplica.
AH-11
No aplica.
13

AH-12
AH-14
AH-18
AH-24
Las reservas territoriales para crecimiento urbano debern mantener su cubierta vegetal original en tanto no se incorporen al desarrollo a travs de un programa parcial de desarrollo urbano, en apego a las disposiciones jurdicas aplicables. Se podrn llevar a cabo desarrollos suburbanos o rurales con una densidad bruta de hasta 4 viviendas por hectrea, mismas que sern concentradas en la superficie de desmonte permitida. Slo se permiten los asentamientos humanos y/o los desarrollos tursticos cuando el proyecto incluya la construccin, por parte del promovente, y la operacin por parte del usuario final, de las obras de infraestructura y equipamiento necesarias y suficientes para: a) Extraccin, potabilizacin y distribucin de agua potable a los lotes individuales, con la autorizacin de la Comisin Nacional del Agua y/o de la Comisin de Agua Potable y Alcantarillado. b) Colecta, manejo y disposicin temporal de residuos slidos con la autorizacin de H. Ayuntamiento Benito Jurez. c) Colecta, tratamiento y disposicin de aguas residuales con la autorizacin de la Comisin Nacional del Agua. La incorporacin de nuevas reas al Centro de Poblacin de la ciudad de Cancn deber contar con el dictamen aprobatorio del Comit de Desarrollo Urbano y Vivienda del Municipio Benito Jurez, y estar sujeta a: a) La elaboracin de un Programa Parcial de Desarrollo Urbano, cumpliendo con los requisitos establecidos por la Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Quintana Roo, b) Los estudios tcnicos urbanos que demuestren que se est alcanzando el nivel de saturacin del Centro de Poblacin y por lo tanto existe la necesidad de incrementar la superficie urbana, y que la zona propuesta es la ms adecuada para ello, c) Que el rea propuesta para incorporarse al rea urbana no est bajo Poltica de Proteccin en el Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio Benito Jurez.
CRITERIOS PARA CONSTRUCCIN
No aplica.
No aplica. En concordancia con este criterio, se somete a evaluacin el proyecto, el cual incluir la habilitacin de 19 pozos de captacin, la construccin de una planta de rebombeo con sistema de coloracin, la habilitacin de una lnea de conduccin, lo que vendr a satisfacer la demanda de servicios para la reserva norponiente de Cancn.
No aplica.
CO-02 CO-10
Se permite la instalacin de plantas de premezclados, dosificadoras, bloqueras o similares. Se permitir la construccin de estructuras rsticas como andadores, escaleras para acceso a cuerpos de agua, puentes elevados, terrazas y otras estructuras de madera cuando: a) Se utilice madera dura de la regin cuya procedencia sea de una zona cuyo aprovechamiento forestal est autorizado y vigente, b) Cuando en el tratamiento de la madera que quede sumergida en cuerpos naturales de agua no se utilice aceite quemado ni de otras sustancias txicas En la construccin de los caminos, as como en los existentes, se deben incluir obras y/o mecanismos para garantizar el paso de fauna silvestre a travs de los mismos, tales como sealamientos, reductores de velocidad, tneles, puentes u otros que cumplan con dicho fin.
No aplica.
No aplica.
CO-15
Para el patrullaje de los pozos de captacin en la lnea B` se habilitara un camino de dos km de longitud, para dicho camino, y para los otros caminos existentes, se hace innecesario el mecanismo de pasos de fauna, ya que la zona es patrullada dos veces al da, con un rango de velocidad de 20 km/h.
14

CRITERIOS PARA APROVECHAMIENTOS TURSTICOS DT-10 Se permite la construccin de obras y/o la instalacin de estructuras de apoyo para actividades de ecoturismo, tales como senderos de interpretacin de la naturaleza, miradores, torres para observacin de aves, puentes u otras semejantes. El uso del fuego en actividades recreativas, estar restringido a las reas especialmente destinadas para ello y con las medidas de seguridad indicadas por la Direccin de Proteccin Civil Municipal. El cuidado, conservacin y mantenimiento de la vegetacin en las reas verdes y en las reas naturales al interior de los predios, es obligacin de los dueos del desarrollo y del responsable de las actividades que le sean autorizadas. Se podrn llevar a cabo desarrollos tursticos con una densidad bruta de hasta 5 cuartos por hectrea, mismos que sern concentrados en la superficie de desmonte permitida. Los desarrollos tursticos, centros recreativos y obras de equipamiento debern incluir en sus reas verdes la variedad o variedades de pastos que tengan menor demanda de agua y sean capaces de tolerar el riego con agua salobre y/o aguas tratadas. No aplica.
No aplica.
DT-12
No aplica. Se garantizar la conservacin de las reas con vegetacin natural, dentro el predio donde se desarrolle la construccin de la infraestructura.
DT-13
DT-15
DT-18
CRITERIOS PARA EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA EQ-01 Los paramentos de los caminos de acceso privados debern ser protegidos con rboles y arbustos nativos. Se permite el establecimiento de rellenos sanitarios en los trminos referidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003 y dems disposiciones reglamentarias aplicables. Las lneas de conduccin elctrica y telefnica, debern ser subterrneas con la finalidad de evitar la contaminacin visual, definida en el Artculo 4, fraccin IX de la Ley de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del Estado de Quintana Roo. No se permite el almacenamiento de hidrocarburos para su expendio comercial. Se permite la infraestructura no comercial para el depsito, conduccin y manejo de hidrocarburos, autorizada por las instancias competentes.
CRITERIOS PARA PROTECCIN DE FLORA Y FAUNA
Los caminos de acceso consisten en caminos rurales de terracera en la mayora de los caso. No aplica.
EQ-04
EQ-13
No aplica.
EQ-16 EQ-18
No aplica. No aplica. No se contempla la comercializacin de los productos citados en el presente criterio, durante ninguna de las etapas que involucra la implementacin del proyecto. No se contempla el cercado que involucre el aislamiento de machones de vegetacin, desarrollndose la infraestructura correspondiente a la plantas de rebombeo en zonas previamente impactadas y colindantes a caminos de acceso.
FF-01
En desarrollos habitacionales, tursticos, industriales, comerciales, agropecuarios, no se permite la comercializacin de la madera, lea, turba o tierra vegetal producto de la superficie autorizada de desmonte. Sin embargo, se permite su utilizacin en las reas verdes proyectadas o en obras pblicas en coordinacin con la autoridad municipal. El cercado entre predios deber evitar la interrupcin de la continuidad del dosel arbreo. En caso de no existir dicha continuidad deber realizarse la reforestacin a fin de propiciar el restablecimiento de dicha continuidad.
FF-07
15

FF-09 FF-10
Las actividades cinegticas y los criaderos de fauna silvestre slo se permiten bajo el esquema de Unidad de Manejo Ambiental. El uso de especies de flora ornamental extica autorizada, queda restringido a las reas verdes.
IN-03
IN-04
ME-01
ME-04 ME-05 ME-09
ME-10
ME-12
ME-16
No se llevarn a cabo estas actividades. Se cumplir este criterio. De hecho, se pretende utilizar preferentemente especies ornamentales nativas. CRITERIOS PARA ACTIVIDADES INDUSTRIALES Las zonas o parques industriales debern contar con franjas arboladas de amortiguamiento perimetral de al menos 20 metros de ancho, delimitadas por barreras naturales o artificiales que disminuyan los efectos de ruido y contaminacin ambiental, incluida la visual. La franja No aplica. de amortiguamiento debe formar parte de la zona industrial. En las zonas o parques industriales no se permite el uso habitacional, excepto el de las viviendas destinadas a veladores y cuidadores. CRITERIOS PARA MANEJO DE ECOSISTEMAS Las instalaciones y actividades permitidas debern mantener una No aplica, ya que forma parte del distancia mnima de 1 kilmetro de la zona de extraccin de agua ms correspondiente sistema de cercana. abastecimiento de Cancn. Los proyectos deben priorizar la agrupacin de las construcciones con el fin de favorecer la continuidad de las reas naturales. El proyecto no afectar reas naturales ni arboladas. Los proyectos deben priorizar la agrupacin de construcciones con el fin de favorecer la continuidad de las reas arboladas. El aprovechamiento de cenotes, rejolladas o petenes deber sujetarse a las siguientes condiciones: a) Requiere autorizacin a travs de la evaluacin de la manifestacin impacto ambiental tal como lo establece la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, a fin de determinar si el proyecto incluye medidas que garanticen su preservacin. No se identifico ningn tipo de b) nicamente se permite la colocacin de accesos al espejo de cuerpo de agua en el rea de agua tipo rstico y sostenido por pilotes de madera, afectacin del proyecto, a los c) No se permite la instalacin de estructuras flotantes, fijas o citados en el presente criterio. mviles, dentro de ellos, con la finalidad de evitar la contaminacin visual y ambiental del cenote, d) No se permite la construccin de tipo permanente en sus bordes, as como el desmonte, despalme o modificaciones a la topografa en una franja de 40 metros de ancho a partir de sus bordes, salvo en caso de actividades de restauracin ambiental autorizadas o para la apertura del sendero de acceso a los mismos. En las actividades de mantenimiento de reas verdes e infraestructura Se catatara con la presente se favorecer como primera alternativa el control biolgico de plagas y medida en caso de contingencias el uso de insumos orgnicos. sanitarias con las reas verdes habilitadas. En las zonas urbanas y suburbanas, los cenotes, rejolladas o petenes No se identifico ningn tipo de que se encuentren dentro del predio debern ser preservados cuerpo de agua en el rea de pudiendo ser integrados a las reas verdes del proyecto considerando afectacin del proyecto, a los las medidas de seguridad que indique la Direccin de Proteccin Civil citados en el presente criterio. Municipal. El promovente deber implementar un programa de manejo que Se garantizara la remocin de incluya actividades de saneamiento y restauracin con los propsitos dichas especies en las reas de de disminuir la superficie ocupada por el helecho llamado cilantrillo ocupacin, picando y Pteridium aquilinum, remover el material vegetal combustible para la esparciendo a la vez los residuos vegetales para garantizar la prevencin de incendios y recuperar la masa arbrea mediante la reforestacin con especies nativas que contemple la reintroduccin de reintegracin de los mismos al especies de madera dura caractersticas de la zona. suelo natural.
16

ME-29
Se permite desmontar hasta el 35% del predio cuando el aprovechamiento proyectado sea para uso suburbano, debiendo mantener la superficie restante en condiciones naturales. CRITERIOS PARA ACTIVIDADES MINERAS
No aplica.
MI-01
La ubicacin de nuevos bancos de extraccin de materiales ptreos ser definida de acuerdo a un estudio de seleccin de sitio avalado por especialistas en la materia y aprobada por la Autoridad competente. El desmonte del rea deber ser realizado de acuerdo con el avance de la actividad de extraccin. Los proyectos de extraccin de material ptreo deben incluir un programa de actividades para la rehabilitacin del predio. Si el proyecto de rehabilitacin del rea consiste en la reforestacin de la misma, sta deber realizarse con especies nativas y con una densidad mnima de plantacin de 1,500 rboles por hectrea. Los programas de actividades para la rehabilitacin de reas ocupadas por bancos de materiales para la construccin en desuso o agotados, podrn incluir proyectos de diferente ndole, siempre y cuando el proyecto no represente una fuente de afectacin o de contaminacin directa o indirecta al manto fretico. En bancos de materiales para la construccin no se permite alcanzar el manto fretico. Los proyectos de explotacin de materiales para la construccin debern de considerar una franja de vegetacin de 20 metros de ancho en el rea perimetral del predio y un talud mnimo en proporcin de 1 a 1. en los casos en que el predio colinde con el lmite de una unidad de gestin ambiental la franja deber de ser de 50 metros. Slo se permite el aprovechamiento de 60 % de la superficie explotada en bancos de material ptreo agotados. El 40% restante de la superficie explotada deber ser rehabilitada como rea natural mediante la ejecucin de un Programa de Reforestacin. La explotacin de materiales ptreos en esta unidad de gestin slo se permite como apoyo para la operacin del relleno sanitario. No aplica. No aplica.
MI-02
MI-03
MI-04
MI-05
MI-06
MI-07
MI-08
MI-09
Criterios Ecolgicos de Aplicacin Especfica de la UGA 05 En la presente unidad de gestin ambiental bsicamente se implementaran 15 pozos de captacin, as como el 20% de la lnea de distribucin hacia la planta de rebombeo. La vinculacin con los criterios de regulacin correspondientes a la presente unidad de gestin, se observa en la Tabla 3.4.
17

CLAVE CRITERIOS PARA ASENTAMIENTO HUMANOS CONGRUENCIA
AH-23
No se permite la creacin de nuevos centros de poblacin CRITERIOS PARA CONSTRUCCIN Solo se permite la construccin de obras y/o la instalacin de estructuras de apoyo para la realizacin de las actividades permisibles, cuando dichas obras o estructuras: a) sean removibles, b) de carcter temporal. c) preferentemente construidas con materiales de la regin nunca de concreto. d) no generen contaminacin visual. Solo se permiten sanitarios secos composteros
No aplica. En la presente unidad de gestin ambiental, nicamente se contempla la habilitacin de 15 pozos de capitacin un ancho de separacin de 250 m y un camino de patrullaje de 4 m incluyendo la zanja de la tubera de conduccin. nicamente se habilitarn 8 pozos y camino de patrullaje por lo que no se contempla la instalacin de servicios de sanitarios durante la operacin limitndose a sanitarios porttiles durante la etapa de construccin. Se considera que el transido vehicular en la zona es casi nulo, sucediendo nicamente durante el patrullaje de los pozos, favoreciendo el libre trnsito de la fauna aunado a que el camino proyectado se considera sea de terracera rustica.
CO-11
CO-12
CO-15
En la construccin de los caminos, as como en los existentes, se deben incluir obras y/o mecanismos para garantizar el paso de fauna silvestre a travs de los mismos, tales como sealamientos, reductores de velocidad, tneles, puentes u otros que cumplan con dicho fin.
CRITERIOS PARA EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA No se permite el almacenamiento de hidrocarburos para su expendio comercial. No aplica
EQ-16
CRITERIOS PARA PROTECCIN DE FLORA Y FAUNA FF-07 El cercado entre predios deber evitar la interrupcin de la continuidad del dosel arbreo. En caso de no existir dicha continuidad deber realizarse la reforestacin, a fin de propiciar el restablecimiento de dicha continuidad. No se contempla la habilitacin del cercado ms que en la planta de bombeo, la cual colindar con la actual planta de bombeo en operacin. No se contemplan cercas para la mayor parte de las obras, estando estas presentes solo en la planta de bombeo y rea de cada pozo, sin que sus dimensiones impidan la circulacin de la fauna silvestre. No aplica
FF-08
El establecimiento de cercas debe permitir el paso libre de la fauna silvestre a travs del predio.
FF-09
Las actividades cinegticas y los criaderos de fauna silvestre slo se permiten bajo el esquema de Unidad de Manejo Ambiental.
18
Tabla 4 Criterios de aplicacin especfica a la UGA 05.

CLAVE CRITERIOS PARA MANEJO DE ECOSISTEMAS CONGRUENCIA
ME-01
Las instalaciones y actividades permitidas debern mantener una distancia mnima de 1 kilmetro de la zona de extraccin de agua ms cercana.
Parte del proyecto se ubica directamente en la zona de extraccin de agua (pozos y parte de la lnea de conduccin) por corresponder a la ampliacin del sistema de abastecimiento de agua de la ciudad de Cancn. Por lo que el presente criterio no es aplicable debido a la naturaleza del proyecto. No aplica
ME-10
ME-16
ME-24
En las actividades de mantenimiento de reas verdes e infraestructura se favorecer como primera alternativa el control biolgico de plagas y el uso de insumos orgnicos. El promovente deber implementar un programa de manejo que incluya actividades de saneamiento y restauracin, con los propsitos de disminuir la superficie ocupada por el helecho llamado cilantrillo Pteridium aquilinum, remover el material vegetal para la prevencin de incendios y recuperar la masa arbrea mediante la reforestacin con especies nativas, que contemplen la reintroduccin de especies de madera dura caractersticas de la zona. No se permite el aprovechamiento de esta rea en cuanto no se establezca un plan de manejo, para su aprovechamiento ecoturstico y/o de recursos naturales de manera sustentable en el marco de los criterios ambientales sealados.
No aplica
nicamente se ampliar el sistema de captacin existente a 15 pozos de captacin, con la respectiva lnea de conduccin y un camino de patrullaje de 2 km. Se trata de complementar la actual infraestructura de captacin existente. No aplica
ME-25
Se permite desmontar hasta el 5% del predio, debiendo mantener la superficie restante en condiciones naturales.
Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio Isla Mujeres. Por lo anterior, en la Tabla 3.5 se muestran las polticas aplicables a las UGAS 4 y 5, de acuerdo al Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio de Benito Jurez.
Tabla 3.5 Politicas aplicables a la UGA 5 del Programa de Ordenamiento Ecolgico del Municipio Isla Mujeres. Poltica Predominante UGA-5 Preservacin Produccin de servicios ambientales, Infraestructura no urbana (extraccin y conduccin de agua para consumo humano) Ecoturismo, Forestal.
Condicionados Compatibles Incompatibles Actividades industriales, agricultura extensiva, agricultura intensiva, agroforestal, aprovechamiento de vida silvestre, asentamientos humanos, campamentos pesqueros y tursticos, centros de poblacin, conservacin de ecosistemas costeros, extraccin de agua, forestal no maderable, ganadera estabulada, ganadera extensiva, infraestructura urbana, minera, piscicultura, plantaciones forestales, porcicultura, produccin orgnica, relleno sanitario, urbano, suburbano, turismo, turismo de bajo impacto, turismo rural, otros usos que causen deterioro a los recursos y procesos prioritarios
De manera complementaria, en la Figura 3.2 se muestra la ubicacin del rea del proyecto con relacin a las UGA`s referidas en el Programa de Ordenamiento Ecolgico del Municipio de Isla Mujeres.
19
REA DEL PROYECTO EN LA UNIDAD DE GESTIN UGA-5
Figura 3.2 Ubicacin geogrfica de la unidad de gestin ambiental UGA-5, donde se habilitaran los cuatro pozos de captacin.
En aspectos generales y resumiendo la informacin condensada en el cuadro y figura anterior, de manera general podemos manifestar que el rea donde se pretenden implementar las obras se ubica en la UGA-5, con poltica de preservacin, con uso predominante de produccin de servicios ambientales e infraestructura no urbana (extraccin y conduccin de agua para consumo humano). A continuacin se presentan los criterios de regulacin ecolgica de aplicacin a la unidad de gestin ambiental UGA-5 del Municipio de Isla Mujeres (Tabla 3.6).
Tabla 3.6 Criterios Ecolgicos de Aplicacin General del Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio de Isla Mujeres (POELIM).
Recurso prioritario: Agua Para la recarga de los acuferos, en las superficies de predios que se pretendan utilizar para obras e instalaciones, se deber permitir la filtracin de aguas pluviales al suelo y subsuelo. Por tal motivo, las personas fsicas o morales quedan obligadas a proporcionar un porcentaje del terreno a construir, preferentemente como rea verde, lo que en su caso siempre ser permeable, con los siguientes porcentajes: 2 a) En predios con rea menor a 100 m se destinar como mnimo 10 % de la superficie total del predio, 2 b) En predios de 101 hasta 500 m , se destinar como mnimo 20 % de la superficie total del predio, 2 c) En los lotes de 501 a 3,000 m , se destinar como mnimo 30 % de la superficie total del predio, y 2 d) En los lotes de 3,001 m en adelante se destinar como mnimo 40 % de la superficie total del predio. Se debe favorecer la captacin del agua de lluvia como fuente alterna para el consumo humano y actividades domsticas. El proyecto considera la implementacin de cuatro pozos de captacin en territorio del municipio Isla Mujeres. Cada pozo contar 2 con un rea de 100 m , de los cuales se desmontarn y 2 despalmarn 25 m , quedando la superficie restante con suelo y vegetacin natural, lo cual representa el 25% de esta superficie. Por otra parte, la tubera de conduccin de estos cuatro pozos que se alojar en una zanja contar con suelo y vegetacin natural. No Aplica.
CG-01
CG-02
20
CG-03
No se permite verter hidrocarburos y productos qumicos no biodegradables, al suelo, cuerpos de agua, ni al mar.
Se tomarn medidas tendientes a evitar goteos o escurrimientos de hidrocarburo al suelo o subsuelo a partir de la maquinaria que opere durante la construccin de los pozos. No Aplica.
CG-04
CG-05
CG-06
Se promover la reutilizacin de las aguas residuales previo cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia de calidad de aguas. Los aprovechamientos que involucren el uso de agroqumicos debern incluir un programa de monitoreo de la calidad del agua del subsuelo, previamente aprobado por la autoridad competente, a fin de detectar y prevenir la contaminacin del recurso. Las aguas residuales (negras, azules, grises, jabonosas), no deben canalizarse a pozos de absorcin de agua pluvial. Debern disponerse a travs del sistema de drenaje municipal o bien a travs de algn sistema de tratamiento de aguas residuales cumpliendo en todo momento con la normatividad vigente aplicable. La ubicacin de fosas spticas debe dar cumplimiento a la NOM006-CNA-1997.- Fosas spticas prefabricadas, especificaciones y mtodos de prueba. La construccin de obras e infraestructura para el drenaje pluvial deber ser diseada y autorizada de conformidad con la normatividad de la Comisin de Agua Potable y Alcantarillado. En todas las obras y/o actividades se debe separar la canalizacin del drenaje pluvial del drenaje sanitario. Los usos autorizados deben incluir acciones para el ahorro del recurso agua, as como medidas de prevencin de contaminacin del manto fretico. Durante todas las etapas de las actividades autorizadas, se deber contar con un programa integral de manejo de desechos slidos y lquidos (minimizacin, separacin, recoleccin y disposicin final), que incluya medidas preventivas para el manejo y disposicin adecuados de grasas, aceites e hidrocarburos. Dicho programa deber ser previamente aprobado por la autoridad competente. Para la construccin de vialidades se deben reconocer y respetar los flujos hidrolgicos para garantizar la hidrodinmica original del sitio.
No Aplica.
No Aplica.
CG-07
No Aplica.
CG-08
No Aplica.
CG-09 CG-10
No Aplica. No Aplica. Se consideran medidas para prevenir, controlar y manejar los residuos slidos y lquidos que se generen, incluidos los residuos peligrosos. Se elaborar el programa de manejo correspondiente a las dimensiones y alcances de la obra, la cual ser puesta a consideracin de la autoridad competente. No Aplica.
CG-11
CG-12
Recurso prioritario: biodiversidad, flora y fauna En el desarrollo de los usos de suelo y actividades permitidas, debern plantearse como primera opcin de aprovechamiento aquellos sitios que ya estn abandonados por ejemplo: potreros, bancos de materiales para la construccin, as como las reas desmontadas o con vegetacin secundaria u otras reas afectadas, salvo disposicin legal en contrario. Las reas que ocuparn los 4 pozos se encuentran adyacentes a la actual rea de ocupacin de los pozos y tubera existentes. Se trata de terreno con vegetacin secundaria.
CG-13
21
Recurso prioritario: biodiversidad, flora y fauna Cuando se pretenda la remocin total o parcial de la vegetacin de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales Se debe obtener la autorizacin para el cambio de uso del suelo en terreno forestal, en los trminos que indica la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. De acuerdo a lo estipulado en el Art. 28 de la LGEEPA y en su reglamento en materia de Impacto Ambiental, se deben realizar los estudios ambientales que a juicio de la autoridad evaluadora, se necesiten para identificar y valorar los impactos potenciales de las obras y actividades sobre los recursos naturales prioritarios y/o las poblaciones o comunidades de flora y fauna, a fin de determinar las medidas de prevencin, mitigacin y/o compensacin correspondientes y en consecuencia dictaminar su viabilidad, poniendo especial nfasis en las etapas de operacin y mantenimiento. En las reas naturales debern eliminarse los ejemplares de especies exticas considerados como invasoras por la CONABIO. El material vegetal deber ser eliminado mediante procedimientos que no permitan su regeneracin y/o propagacin. En la superficie del predio autorizada para su aprovechamiento, en forma previa al desmonte y/o a la nivelacin del terreno, debe realizarse un Programa de rescate selectivo de flora y recolecta de material de propagacin, a fin de aprovechar el material vegetal que sea susceptible para obras de reforestacin, restauracin y/o jardinera Las actividades recreativas que se desarrollen en zonas de anidacin y reproduccin de la fauna silvestre con estatus de proteccin sealada en la normatividad federal aplicable, requieren de un programa cuyo objetivo sea el de preservar estos sitios Previo al desarrollo de cualquier obra o actividad se deber ejecutar un Programa de rescate y reubicacin selectiva de fauna, poniendo especial atencin a las especies protegidas y las de lento desplazamiento. Para las actividades proyectadas que impliquen la afectacin o alteracin de poblaciones de especies incluidas en los listados de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, se debe elaborar y ejecutar un programa de monitoreo de dichas poblaciones a fin de prevenir riesgos de desplazamiento o eliminacin de las mismas, as como alteraciones de las condiciones que hacen posible su presencia. En el tratamiento de plagas y enfermedades deben manejarse productos que afecten especficamente la plaga o enfermedad que se desea controlar, que sean preferentemente orgnicos o los estrictamente los autorizados por la Comisin Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Txicas (CICOPLAFEST).
CG-14
En caso aplicable, se realizar el trmite de cambio de uso del suelo.
CG-15
Se cumple mediante el presente documento.
CG-16
No Aplica. Se prev como parte de las medidas de prevencin, mitigacin y/o compensacin de impactos generados, la elaboracin y ejecucin de un programa de rescate de flora y fauna, plantendose en el mismo, las formas de manejo y uso de los recursos rescatados.
CG-17
CG-18
No Aplica.
CG-19
Como parte de las medidas de prevencin y mitigacin de impactos provocados por el proyecto, se ejecutar un programa de rescate y reubicacin selectiva de fauna.
CG-20
No Aplica. No se alterarn poblaciones de especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010.
CG-21
No Aplica.
22
Recurso prioritario: biodiversidad, flora y fauna El uso de agroqumicos y la disposicin final de sus envases deber seguir las indicaciones de la ficha tcnica del producto en cuanto a dosis y frecuencia de aplicacin, as como lo que establezca la Comisin Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Txicas (CICOPLAFEST).
CG-22
No Aplica.
CG-23
Para evitar el fraccionamiento de hbitats, las autoridades correspondientes debern desincentivar o en su caso condicionar estrictamente la construccin de nuevos caminos de acceso en Unidades de Gestin Ambiental con polticas de Preservacin y Proteccin.
No se construirn nuevos caminos de acceso a la zona de trabajo dentro del a UGA, sino que se ampliar o extender la longitud de los caminos de operacin o vigilancia existentes hacia las ubicaciones de los nuevos pozos. No se espera la fragmentacin de hbitats debido a las dimensiones menores de este camino de patrullaje.
CG-24
Solo se permite la utilizacin de materiales vegetales de especies citadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, cuando sean obtenidas a travs de Unidades de Conservacin, Manejo y Aprovechamiento sustentable de la vida silvestre (UMAs), u otro esquema regulado por la autoridad competente. Toda la informacin ambiental generada por las actividades autorizadas en sus diferentes etapas, incluyendo las que se realicen dentro de los lmites de las reas Naturales Protegidas, deber ser incorporada a la bitcora ambiental, con la frecuencia y organizacin que establezca el Comit de Seguimiento del POEL. La fauna silvestre capturada y/o rescatada en la superficie de aprovechamiento autorizada podrn ser liberada en las Unidades de Gestin Ambiental con poltica ambiental de Preservacin y Proteccin, en ecosistemas semejantes a los de su hbitat natural, siempre y cuando no presenten daos severos de salud y no hayan permanecido en cautiverio prolongado. Para lo anterior se deber contar con la aprobacin de la autoridad ambiental competente.
No Aplica.
CG-25
No Aplica.
CG-26
En su caso, los individuos de fauna rescatada como parte del programa de rescate y reubicacin selectiva de fauna, tendrn un destino de liberacin en ecosistemas semejantes, conforme al presente requerimiento. Se obtendr previamente la aprobacin por parte de la SEMARNAT. Las actividades de construccin son ordinariamente ms ruidosas que los decibeles registrados en la naturaleza. No obstante, este ruido ser temporal y no se generar ms que durante la habilitacin de la infraestructura de los pozos.
CG-27
En las Unidades de Gestin Ambiental con poltica ambiental de Preservacin y Proteccin, el volumen de sonido que emitan fuentes fijas y mviles, no deber rebasar los lmites mximos de los decibeles registrados generados por la misma naturaleza, de acuerdo a estudio sonomtrico que realice el promovente del proyecto. Las autoridades competentes deben priorizar el pago de servicios ambientales en aquellas Unidades de Gestin Ambiental con polticas de Preservacin, Proteccin y Restauracin donde se incluye este uso.
CG-27
No Aplica.
23
Recurso prioritario: biodiversidad, flora y fauna Cada rea de pozo estar delimitada por una malla ciclnica para proteger las estructuras y equipos. No obstante, no se espera que esto evite el paso de la fauna entre predios colindantes.
CG-28
Con la finalidad de que la fauna silvestre se desplace libremente, no deben establecerse barreras fsicas u obstculos que impidan el paso entre las reas naturales de predios colindantes.
CG-29
Del mes de mayo al mes de septiembre, los propietarios de predios colindantes con playas arenosas y los concesionarios de la zona federal martimo terrestre en playas arenosas, a fin de proteger las poblaciones de tortugas marinas debern: a. Asesorarse y coordinarse con la autoridad competente para la proteccin de los sitios de anidacin de la tortuga marina, b. Evitar la iluminacin directa al mar y zona de playa. La iluminacin deber ser color mbar, de baja intensidad y estar cubierta por un difusor, c. La limpieza de playas nicamente podr realizarse en forma manual utilizando rastrillos con penetracin mxima de 5 cm de profundidad en la zona de anidacin, d. Retirar del rea de playa, de las 18:00 a las 6:00 horas del da siguiente, todos los bienes mviles que puedan constituir un obstculo para el arribo de la tortuga, e. Abstenerse de encender fogatas en el rea de playa.
No Aplica.
Recurso prioritario: Suelo y subsuelo CG-30 No se permite la transferencia o traspaso de superficies de aprovechamiento de una unidad de gestin ambiental a otra, as como de una zonificacin urbana a otra. El uso de material ptreo, sascab, caliza, tierra negra, tierra de despalme, madera, materiales vegetales y/o arena, deber provenir de fuentes y/o bancos de material autorizados por la autoridad competente conforme a la legislacin vigente en la materia correspondiente. No Aplica. El material de banco que se requiera ser obtenido de bancos autorizados de la regin, contando con el comprobante correspondiente. Los residuos slidos que se generen se manejarn y dispondrn conforme a los requerimientos de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos; su disposicin final se realizar en el relleno sanitario de la ciudad de Cancn.
CG-31
CG-32
La disposicin final de residuos slidos nicamente podr realizarse de acuerdo con la normatividad aplicable y en los sitios y condiciones que determine la autoridad responsable.
CG-33
Para el desarrollo de usos condicionados se debe elaborar y ejecutar un programa de monitoreo ambiental sobre los recursos y procesos prioritarios. Los resultados debern entregarse a la autoridad ambiental correspondiente para su incorporacin a la bitcora ambiental, bajo la periodicidad que determine dicha autoridad. Para el aprovechamiento de predios en los que se encuentren vestigios arqueolgicos deber contarse con autorizacin previa del Instituto Nacional de Antropologa e Historia.
En caso aplicable, se ejecutar conforme indique la autoridad competente.
CG-34
No Aplica.
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Recurso prioritario: Suelo y subsuelo Los campamentos de construccin o de apoyo deben: a) Contar con al menos una letrina y una regadera por cada 15 trabajadores. b) Incluir un rea especfica y delimitada para la elaboracin y consumo de alimentos. c) Un programa de manejo, almacenamiento, retiro, transporte y disposicin final de los residuos slidos urbanos generados. d) Un programa de manejo, almacenamiento, retiro, transporte y No Aplica. disposicin final de los residuos slidos peligrosos, avalado por la autoridad competente y por la Direccin Municipal de Proteccin Civil. e) Garantizar techo y servicios bsicos para la totalidad de los trabajadores. f) Garantizar el transporte para los trabajadores que se trasladan fuera del rea de aprovechamiento, una vez concluida la jornada laboral. La superficie de aprovechamiento prevista en otros instrumentos, cuando sean diferentes o en casos especiales a los contemplados en este programa de ordenamiento, podr incrementarse siempre y cuando se demuestre en forma fehaciente a travs de estudios tcnicos y cientficos que los impactos ambientales generados por dicha modificacin, son menores a los previstos. En estos casos, los estudios tcnicos se sometern al anlisis y aprobacin por parte de las autoridades correspondientes en el mbito de su competencia.
CG-35
CG-36
No Aplica.
CG-37
La superficie de aprovechamiento sealada para cada Unidad de Gestin Ambiental ser aplicada a nivel de predio de manera proporcional a su superficie y debe considerar e incluir la presencia de vialidades.
Cada pozo del proyecto contar con 2 un rea de 100 m , de los cuales se 2 desmontarn y despalmarn 25 m , quedando la superficie restante con suelo y vegetacin natural, lo cual representa el 25% de esta superficie. Por otra parte, la tubera de conduccin de estos cuatro pozos que se alojar en una zanja contar con suelo y vegetacin natural.
CG-38
CG-39
En predios donde se desarrollan ecosistemas de manglar, se debe dar cumplimiento a lo establecido en la NOM-022-SEMARNAT-2003 y la Ley General de Vida Silvestre. Se permite el establecimiento de asentamientos humanos nicamente cuando estn relacionados con las actividades productivas autorizadas y usos de suelo permitidos. Se prohbe la creacin y establecimiento de nuevos centros de poblacin fuera de los lmites de los programas de desarrollo urbano vigentes.
No Aplica.
No Aplica.
CG-40
No Aplica.
Criterios Ecolgicos de Aplicacin Especfica de la UGA-5 En la unidad de gestin ambiental en que se encuentra inmerso el proyecto en el municipio de Isla Mujeres, se contempla nicamente la perforacin de cuatro pozos de captacin y cuya congruencia con la perforacin, se describe en la Tabla 3.7.
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Tabla 3.7 Criterios de aplicacin especfica a la UGA-5 del POELIM: Zona de Extraccin de Agua.
CLAVE Servicios Ambientales, Infraestructura no urbana (extraccin y conduccin de agua para consumo humano CONGRUENCIA
U5-1
Slo se permite el aprovechamiento del 5% de la extensin del predio o parcela, para el establecimiento de infraestructura asociada a las actividades autorizadas.
Cada pozo del proyecto contar con 2 un rea de 100 m , de los cuales se 2 desmontarn y despalmarn 25 m , quedando la superficie restante con suelo y vegetacin natural, lo cual representa el 25% de esta superficie. Por otra parte, la tubera de conduccin de estos cuatro pozos que se alojar en una zanja contar con suelo y vegetacin natural. Es precisamente para esta infraestructura de captacin de agua que est diseada la UGA. El proyecto se apegar al presente requerimiento. El camino de patrullaje u operacin funcionar como una guardarraya. El proyecto es evaluado y aprobado por la Comisin de Agua Potable y Alcantarillado de Quintana Roo, la cual a su vez, obtiene las autorizaciones y vistos buenos de la CONAGUA. El camino de operacin de los cuatro nuevos pozos en la UGA cumple con este requerimiento. No Aplica. En las porciones de las reas de pozo (75% de cada una) que no se ocupen por infraestructura, permanecer la vegetacin nativa actual. El proyecto no prev la introduccin de especies exticas. No aplica.
U5-2
Para favorecer la prestacin de los servicios ambientales se deben implementar acciones preventivas de incendios forestales travs del retiro del material combustible (necromasa leosa) sobre la creacin de guardarrayas. Slo se permite la infraestructura para la extraccin de agua conforme a la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento, as como las dems disposiciones jurdicas aplicables.
U5-3
U5-4
U5-5
Slo se permite la apertura de accesos cuando stos sean utilizados para la construccin de nuevos pozos de extraccin y/o lneas de conduccin de agua. Se permite la reforestacin nicamente con especies nativas, especialmente en las reas con mayor deterioro. Para recuperar la cobertura arbrea deben priorizarse los mtodos que favorezcan la regeneracin natural.
U5-6
U5-7 U5-8
No se permite introducir flora y fauna extica. Slo se permite el aprovechamiento de flora y fauna silvestre bajo los esquemas regulados por la SEMARNAT (UMAs). Ecoturismo
U5-9
Slo se permite el aprovechamiento del 5% de la extensin del predio o parcela, para el establecimiento de infraestructura asociada a las actividades autorizadas.
Cada pozo del proyecto contar con 2 un rea de 100 m , de los cuales se 2 desmontarn y despalmarn 25 m , quedando la superficie restante con suelo y vegetacin natural, lo cual representa el 25% de esta superficie. Por otra parte, la tubera de conduccin de estos cuatro pozos que se alojar en una zanja contar con suelo y vegetacin natural. Es precisamente para esta infraestructura de captacin de agua que est diseada la UGA.
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Tabla 3.7 Criterios de aplicacin especfica a la UGA-5 del POELIM: Zona de Extraccin de Agua.
CLAVE
U5-10
U5-11
Ecoturismo En la realizacin de actividades ecotursticas no se permite la apertura de nuevos caminos de acceso, debiendo utilizar preferentemente los caminos asociados a la infraestructura hidrulica. Se permite el ecoturismo nicamente en sus modalidades de observacin de flora y fauna, atractivos naturales, ecosistemas, as como, senderismo interpretativo, educacin ambiental, de acuerdo a lo establecido en la Norma NMX-AA-133-SCFI-2006. Se permite la apertura de senderos interpretativos e infraestructura de apoyo, de acuerdo a lo establecido en la Norma NMX-AA-133-SCFI-2006. El aprovechamiento de recursos forestales no maderables deber realizarse a travs de Unidades de Manejo Ambiental (UMAs) u otro autorizado por la SEMARNAT en apego a la legislacin ambiental vigente. No se permite el aprovechamiento de recursos forestales maderables.
CONGRUENCIA
El proyecto no considera actividades ecotursticas.
No Aplica.
U5-12
No Aplica.
U5-13
No Aplica.
U5-14
No Aplica.
Decretos y Programas de Manejo de reas Naturales Protegidas
El rea propuesta para el proyecto no se incluye en algn rea natural protegida de competencia federal, estatal o municipal; no forma parte del Corredor Biolgico Mesoamericano, no se encuentra en alguna regin terrestre prioritaria, ni se incluye en el polgono de algn rea de importancia para la conservacin de las aves, ni de un sitio arqueolgico decretado. III.3. Anlisis de los instrumentos normativos En los siguientes apartados se enlistan los principales instrumentos legales ambientales aplicables al presente proyecto en su conjunto de obras y actividades, a los que tendr que sujetarse el mismo, considerndolos en su diseo, construccin y operacin. En algunos casos, el diseo del proyecto cubre los requerimientos y en otros no, por lo que se incluyen medidas de prevencin, mitigacin o compensacin aplicables a dichos rubros en el Captulo VI del presente estudio. 1. Leyes y Reglamentos Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente (LGEEPA) Art. 110. Para la proteccin a la atmsfera se considerarn los siguientes criterios: La calidad del aire debe ser satisfactoria en todos los asentamientos humanos y las regiones del pas; y II. Las emisiones de contaminantes de la atmsfera, sean de fuentes artificiales o naturales, fijas o mviles, deben ser reducidas y controladas, para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la poblacin y el equilibrio ecolgico. I.
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Art. 121. No podrn descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo o corriente de agua o en el suelo o subsuelo, aguas residuales que contengan contaminantes, sin previo tratamiento y el permiso o autorizacin de la autoridad federal, o de la autoridad local en los casos de descargas en aguas de jurisdiccin local o a los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin. Art. 122. Las aguas residuales provenientes de usos industriales o agropecuarios que se descarguen en vasos y dems depsitos o corrientes de agua, as como las que por cualquier medio se infiltren en el subsuelo y en general las que se derramen en los suelos, debern reunir las condiciones necesarias para prevenir: la contaminacin de los cuerpos receptores; trastornos, impedimentos o alteraciones en la capacidad hidrulica de las cuencas, cauces, vasos, mantos acuferos y dems depsitos de propiedad nacional Anlisis: Se tomarn medidas para minimizar la generacin de emisiones a la atmsfera a partir de los automotores utilizados durante las etapas de preparacin, construccin y operacin del proyecto: Por lo que concierne a la generacin de aguas residuales se evitara la disposicin al suelo natural y al aire libre, promoviendo el manejo integral de las aguas residuales en primera instancia con la instalacin de sanitarios porttiles durante la preparacin del sitio y un sistema de tratamiento durante la operacin del proyecto (esta ltima ser sometida a evaluacin y aprobacin a mediano plazo). Reglamento de la LGEEPA en Materia de Prevencin y Control de la Contaminacin de la Atmsfera Art. 13.- Para la proteccin a la atmsfera se considerarn los siguientes criterios: La calidad del aire debe ser satisfactoria en todos los asentamientos humanos y las regiones del pas, y II. Las emisiones de contaminantes a la atmsfera, sean de fuentes artificiales o naturales, fijas o mviles, deben ser reducidas o controladas, para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la poblacin y el equilibrio ecolgico. Art. 28.- La emisiones de olores, gases, as como de partculas slidas y lquidas a la atmsfera que se generen por fuentes mviles, no debern exceder los niveles mximos permisibles de emisin que se establezcan en las normas tcnicas ecolgicas... Anlisis: Se tomarn medidas para minimizar la generacin de emisiones a la atmsfera a partir de los automotores utilizados durante las etapas de preparacin y construccin, as como la dispersin de polvos derivado del despalme o transporte materiales. Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. Art. 18. Los residuos slidos urbanos podrn clasificarse en orgnicos e inorgnicos con objeto de facilitar su separacin primaria y secundaria, de conformidad con los Programas Estatales y Municipales para la Prevencin y la Gestin Integral de los Residuos, as como con los ordenamientos legales aplicables. I.
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Artculo 19. Los residuos de manejo especial se clasifican como se indica a continuacin, salvo cuando se trate de residuos considerados como peligrosos en esta Ley y en las normas oficiales mexicanas correspondientes: I. Residuos de las rocas o los productos de su descomposicin que slo puedan utilizarse para la fabricacin de materiales de construccin o se destinen para este fin, as como los productos derivados de la descomposicin de las rocas, excluidos de la competencia federal conforme a las fracciones IV y V del artculo 5 de la Ley Minera; Residuos de servicios de salud, generados por los establecimientos que realicen actividades mdico-asistenciales a las poblaciones humanas o animales, centros de investigacin, con excepcin de los biolgico-infecciosos; Residuos generados por las actividades pesqueras, agrcolas, silvcolas, forestales, avcolas, ganaderas, incluyendo los residuos de los insumos utilizados en esas actividades; Residuos de los servicios de transporte, as como los generados a consecuencia de las actividades que se realizan en puertos, aeropuertos, terminales ferroviarias y portuarias y en las aduanas; Lodos provenientes del tratamiento de aguas residuales; Residuos de tiendas departamentales o centros comerciales generados en grandes volmenes; Residuos de la construccin, mantenimiento y demolicin en general; Residuos tecnolgicos provenientes de las industrias de la informtica, fabricantes de productos Electrnicos o de vehculos automotores y otros que al transcurrir su vida til, por sus caractersticas, requieren de un manejo especfico, y Otros que determine la Secretara de comn acuerdo con las entidades federativas y municipios, que as lo convengan para facilitar su gestin integral.
II.
III.
IV.
V. VI. VII. VIII.
IX.
Anlisis: Se pretende que durante la construccin de las obras y la posterior operacin, se aplique los procedimientos sobre el manejo integral de los residuos slidos urbanos, mismo que consistirn bsicamente en la separacin y disposicin final de los residuos slidos urbanos a los sitios de disposicin final autorizados. Reglamento de Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. Art. 39. Cuando exista una mezcla de residuos listados como peligrosos o caracterizados como tales por su toxicidad, con otros residuos, aqulla ser peligrosa. Cuando dentro de un proceso se lleve a cabo una mezcla de residuos con otros caracterizados como peligrosos, por su corrosividad, reactividad, explosividad o inflamabilidad, y sta conserve dichas caractersticas, ser considerada residuo peligroso sujeto a condiciones particulares de manejo. Art. 40. La mezcla de suelos con residuos peligrosos listados ser considerada como residuo peligroso, y se manejar como tal cuando se transfiera. Los residuos peligrosos que se encuentren mezclados en lodos derivados de plantas de tratamiento autorizados por la autoridad competente, debern de caracterizase y cumplir las condiciones particulares de descarga que les sean fijadas y las dems disposiciones jurdicas de la materia
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Art. 43. Las personas que estn obligadas a registrarse ante la Secretara como generadores de residuos peligrosos se sujetarn al siguiente procedimiento: I. Incorporarn al portal electrnico de la Secretara la siguiente informacin: a) Nombre, denominacin o razn social del solicitante, domicilio, giro o actividad preponderante; b) Nombre del representante legal, en su caso; c) Fecha de inicio de operaciones; d) Clave empresarial de actividad productiva o en su defecto denominacin de la actividad principal; e) Ubicacin del sitio donde se realiza la actividad; f) Clasificacin de los residuos peligrosos que estime generar, y g) Cantidad anual estimada de generacin de cada uno de los residuos peligrosos por los cuales solicite el registro; II. A la informacin proporcionada se anexarn en formato electrnico, tales como archivos de imagen u otros anlogos, la identificacin oficial, cuando se trate de personas fsicas o el acta constitutiva cuando se trate de personas morales. En caso de contar con Registro nico de Personas Acreditadas bastar indicar dicho registro, En caso de que para el interesado no fuere posible anexar electrnicamente los documentos sealados en la fraccin II del presente artculo, podr enviarla a la direccin electrnica que para tal efecto se habilite o presentar copia de los mismos en las oficinas de la Secretara y realizar la incorporacin de la informacin sealada en la fraccin I directamente en la Dependencia. En tanto se suscriben los convenios a que se refieren los artculos 12 y 13 de la Ley, los microgeneradores de residuos se registrarn ante la Secretara conforme al procedimiento previsto en el presente artculo. Art. 46. Los grandes y pequeos generadores de residuos peligrosos debern: I. II. Identificar y clasificar los residuos peligrosos que generen; Manejar separadamente los residuos peligrosos y no mezclar aqullos que sean incompatibles entre s, en los trminos de las normas oficiales mexicanas respectivas, ni con residuos peligrosos reciclables o que tengan un poder de valorizacin para su utilizacin como materia prima o como combustible alterno, o bien, con residuos slidos urbanos o de manejo especial; Envasar los residuos peligrosos generados de acuerdo con su estado fsico, en recipientes cuyas dimensiones, formas y materiales renan las condiciones de seguridad para su manejo conforme a lo sealado en el presente Reglamento y en las normas oficiales mexicanas correspondientes; Marcar o etiquetar los envases que contienen residuos peligrosos con rtulos que sealen nombre del generador, nombre del residuo peligroso, caractersticas de peligrosidad y fecha de ingreso al almacn y lo que establezcan las normas oficiales mexicanas aplicables; Almacenar adecuadamente, conforme a su categora de generacin, los residuos peligrosos en un rea que rena las condiciones sealadas en el artculo 82 del presente
III.
IV.
V.
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VI.
VII.
VIII.
Reglamento y en las normas oficiales mexicanas correspondientes, durante los plazos permitidos por la Ley; Transportar sus residuos peligrosos a travs de personas que la Secretara autorice en el mbito de su competencia y en vehculos que cuenten con carteles correspondientes de acuerdo con la normatividad aplicable; Llevar a cabo el manejo integral correspondiente a sus residuos peligrosos de acuerdo con lo dispuesto en la Ley, en este Reglamento y las normas oficiales mexicanas correspondientes; Elaborar y presentar a la Secretara los avisos de cierre de sus instalaciones cuando stas dejen de operar o cuando en las mismas ya no se realicen las actividades de generacin de los residuos peligrosos
Art. 71. Las bitcoras previstas en la Ley y este Reglamento contendrn: I. Para los grandes y pequeos generadores de residuos peligrosos: Nombre del residuo y cantidad generada; Caractersticas de peligrosidad; rea o proceso donde se gener; Fechas de ingreso y salida del almacn temporal de residuos peligrosos, excepto cuando se trate de plataformas marinas, en cuyo caso se registrar la fecha de ingreso y salida de las reas de resguardo o transferencia de dichos residuos; e) Sealamiento de la fase de manejo siguiente a la salida del almacn, rea de resguardo o transferencia, sealadas en el inciso anterior; f) Nombre, denominacin o razn social y nmero de autorizacin del prestador de servicios a quien en su caso se encomiende el manejo de dichos residuos, y g) Nombre del responsable tcnico de la bitcora. La informacin anterior se asentar para cada entrada y salida del almacn temporal dentro del periodo comprendido de enero a diciembre de cada ao Art. 82. Las reas de almacenamiento de residuos peligrosos de pequeos y grandes generadores, as como de prestadores de servicios debern cumplir con las condiciones siguientes I. Condiciones bsicas para las reas de almacenamiento: a) Estar separadas de las reas de produccin, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o productos terminados; b) Estar ubicadas en zonas donde se reduzcan los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones e inundaciones; c) Contar con dispositivos para contener posibles derrames, tales como muros, pretiles de contencin o fosas de retencin para la captacin de los residuos en estado lquido o de los lixiviados; d) Cuando se almacenan residuos lquidos, se deber contar en sus pisos con pendientes y, en su caso, con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las fosas de retencin con capacidad para contener una quinta parte como mnimo de los residuos almacenados o del volumen del recipiente de mayor tamao; a) b) c) d)
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e) Contar con pasillos que permitan el trnsito de equipos mecnicos, elctricos o manuales, as como el movimiento de grupos de seguridad y bomberos, en casos de emergencia; f) Contar con sistemas de extincin de incendios y equipos de seguridad para atencin de emergencias, acordes con el tipo y la cantidad de los residuos peligrosos almacenados; g) Contar con sealamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los residuos peligrosos almacenados, en lugares y formas visibles; h) El almacenamiento debe realizarse en recipientes identificados considerando las caractersticas de peligrosidad de los residuos, as como su incompatibilidad, previniendo fugas, derrames, emisiones, explosiones e incendios, y i) La altura mxima de las estibas ser de tres tambores en forma vertical. II. Condiciones para el almacenamiento en reas cerradas, adems de las precisadas en la fraccin I de este artculo: a) No deben existir conexiones con drenajes en el piso, vlvulas de drenaje, juntas de expansin, albaales o cualquier otro tipo de apertura que pudieran permitir que los lquidos fluyan fuera del rea protegida; b) Las paredes deben estar construidas con materiales no inflamables; c) Contar con ventilacin natural o forzada. En los casos de ventilacin forzada, debe tener una capacidad de recepcin de por lo menos seis cambios de aire por hora; d) Estar cubiertas y protegidas de la intemperie y, en su caso, contar con ventilacin suficiente para evitar acumulacin de vapores peligrosos y con iluminacin a prueba de explosin, y e) No rebasar la capacidad instalada del almacn. III. Condiciones para el almacenamiento en reas abiertas, adems de las precisadas en la fraccin I de este artculo: a) Estar localizadas en sitios cuya altura sea, como mnimo, el resultado de aplicar un factor de seguridad de 1.5; al nivel de agua alcanzado en la mayor tormenta registrada en la zona, b) Los pisos deben ser lisos y de material impermeable en la zona donde se guarden los residuos, y de material antiderrapante en los pasillos. Estos deben ser resistentes a los residuos peligrosos almacenados; c) En los casos de reas abiertas no techadas, no debern almacenarse residuos peligrosos a granel, cuando stos produzcan lixiviados, y d) En los casos de reas no techadas, los residuos peligrosos deben estar cubiertos con algn material impermeable para evitar su dispersin por viento. En caso de incompatibilidad de los residuos peligrosos se debern tomar las medidas necesarias para evitar que se mezclen entre s o con otros materiales. Art. 83. El almacenamiento de residuos peligrosos por parte de microgeneradores se realizara de acuerdo con lo siguiente: I. En recipientes identificados considerando las caractersticas de peligrosidad de los residuos, as como su incompatibilidad, previniendo fugas, derrames, emisiones, explosiones e incendios;
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II. En lugares que eviten la transferencia de contaminantes al ambiente y garantice la seguridad de las personas de tal manera que se prevengan fugas o derrames que puedan contaminar el suelo, y III. Se sujetar a lo previsto en las normas oficiales mexicanas que establezcan previsiones especficas para la microgeneracion de residuos peligrosos. Art. 84. Los residuos peligrosos, una vez captados y envasados, deben ser remitidos al almacn donde no podrn permanecer por un periodo mayor a seis meses. Art. 87. Los envases que hayan estado en contacto con materiales o residuos peligrosos podrn ser reutilizados para contener el mismo tipo de materiales o residuos peligrosos u otros compatibles con los envasados originalmente, siempre y cuando dichos envases no permitan la liberacin de los materiales o residuos peligrosos contenidos en ellos Art. 129. Cuando existan derrames, infiltraciones, descargas o vertidos accidentales de materiales peligrosos o residuos peligrosos que no excedan de un metro cbico, los generadores o responsables de la etapa de manejo respectiva, debern aplicar de manera inmediata acciones para minimizar o limitar su dispersin o recogerlos y realizar la limpieza del sitio y anotarlo en sus bitcoras. Estas acciones debern estar contempladas en sus respectivos programas de prevencin y atencin de contingencias o emergencias ambientales o accidentes. Anlisis: Por lo que respecta al manejo de los residuos a generarse en cada una de las etapas de proyecto, cabe mencionar que en todos los casos, ya sea residuos slidos no peligrosos y peligrosos, se aplicaran los procedimientos de manejo adecuados procurando remediar derrames accidentales para el caso de derrames y la aplicacin de brigadas de limpieza en caso de la dispersin de residuos en las inmediaciones del rea del proyecto aun debido a causas ajenas a este. Ley General de Vida Silvestre Art. 4. Es deber de todos los habitantes del pas conservar la vida silvestre; queda prohibido cualquier acto que implique su destruccin, dao o perturbacin Art. 18. Los propietarios y legtimos poseedores de los predios en donde se distribuye la fauna silvestre, tendrn el derecho a realizar su aprovechamiento sustentable y la obligacin de contribuir a conservar el hbitat Art. 30. Queda estrictamente prohibido todo acto de crueldad en contra de la fauna silvestre Art. 63. La conservacin del hbitat natural de la vida silvestre es de utilidad pblica... Anlisis: Por la naturaleza del proyecto, as como por el tiempo de ejecucin del mismo, se considera que la afectacin a la vida silvestre se traducir a la remocin de cobertura vegetal que en aspectos generales se encuentra perturbada, y donde se distribuye una fauna identificada como tolerante a la intrusin antropognica, la cual principalmente se ver afectada en cuestin de contaminacin acstica deslazndose a sitios menos perturbados evitndose de esta manera la interaccin directa con los trabajos de preparacin del sitio y construccin.
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Para el caso de fauna de lento movimiento y que se encontrara en el sitio durante los inicios de los trabajos, esta ser capturada y reubicada en un rea con caractersticas apreciables de conservacin y que aparente suficiente sustentabilidad para albergar fauna silvestre. Es de importancia resaltar que a afectacin ante todo se ver reducida en toda la extensin del proyecto, ya que en todos los caso la infraestructura ocupara reas previamente impactadas. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo de la Secretara del Trabajo y Previsin Social Art. 21. Las reas de recepcin de materiales, almacenamiento, de procesos y operacin, mantenimiento, trnsito de personas y vehculos, salidas y reas de emergencia y dems reas de los centros de trabajo, debern estar delimitadas de acuerdo a las Normas relativas. Art. 26. En los centros de trabajo se deber contar con medidas de prevencin y proteccin, as como con sistemas y equipos para el combate de incendios, en funcin al tipo y grado de riesgo que entrae la naturaleza de la actividad de acuerdo con las Normas respectivas. Art. 101. En los centros de trabajo donde existan agentes en el medio ambiente laboral, que puedan alterar la salud y poner en riesgo la vida de los trabajadores y que por razones de carcter tcnico no sea posible aplicar las medidas de prevencin y control, el patrn deber dotar a stos con el equipo de proteccin personal adecuado, conforme a la Norma correspondiente. Art. 107. El patrn deber establecer un programa para el orden y la limpieza de los locales de los centros de trabajo, la maquinaria y las instalaciones, de acuerdo a las necesidades de la actividad que se desempee y a lo que disponga la Norma correspondiente. Art. 108. Los servicios sanitarios destinados a los trabajadores debern conservarse permanentemente en condiciones de uso e higinicas. Art. 109. La basura y los desperdicios que se generen en los centros de trabajo debern identificarse, clasificarse, manejarse y en su caso, controlarse, de manera que no afecten la salud de los trabajadores y al centro de trabajo. Anlisis: Atendiendo la legislacin seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo de la Secretara del Trabajo y Previsin Social es de importancia mencionar que todas y cada una de las instalaciones con personal y potencial peligro de incendio, se contar con extintores y los trabajadores usarn equipos de proteccin personal de acuerdo a su actividad. En las reas de trabajo se implementar la supervisin pertinente respecto al orden y limpieza. Los sanitarios, tanto del almacn como en campo, sern objeto de mantenimiento y manejo de residuos; en obra se implementarn letrinas mviles o alguna otra forma de manejo eficiente, mientras que en el almacn se contar como parte de la construccin rentada, sanitarios con fosa sptica. Los residuos slidos sern controlados, clasificados y manejados adecuadamente.
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Ley de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de Quintana Roo Artculo 76.- Se prohbe disponer a la atmsfera contaminantes; tales como: humo, polvos, gases, vapores y olores que rebasen los lmites mximos permisibles contenidos a las normas tcnicas ecolgicas que se expidan y dems disposiciones locales aplicables. Articulo 77.- En materia de contaminacin atmosfrica y de conformidad con lo dispuesto en los Artculos 6 y 7 de esta Ley, el Estado y los Municipios, en el mbito de sus respectivas jurisdicciones: I. Llevarn a cabo acciones de prevencin y control de la contaminacin del aire en zonas o fuentes emisoras de su jurisdiccin; II. Aplicarn los criterios ecolgicos para la proteccin de la atmsfera en las declaratorias de usos, destinos, reservas y provisiones definiendo las zonas en que se permita la instalacin de industrias; III. Evitarn las emisiones contaminantes a la atmsfera, mediante el requerimiento de la instalacin y operacin de equipos de control, conforme a las normas aplicables en esta materia, cuando se trate de actividades de jurisdiccin local y promovern ante el Ejecutivo Federal, dicha instalacin en los casos de su jurisdiccin; IV. Mantendrn actualizados los inventarios de las diferentes fuentes de contaminacin de la atmsfera. Quienes realicen actividades contaminantes debern proporcionarn toda la informacin que les ser requerida por las autoridades competentes; V. Establecern y operarn sistemas de verificacin de emisiones de vehculos automotores en circulacin y sancionarn (sic) a los propietarios o poseedores de aquellos que no cumplan con las medidas de control dispuestas, y en su caso, retirarn de la va pblica aquellos que rebasen los lmites mximos permisibles que determinen los reglamentos y normas tcnicas ecolgicas correspondientes; VI. Llevaran a cabo campaas para racionalizar el uso de automvil particular, as como para la afinacin y mantenimiento de los motores; VII. Promovern el mejoramiento de los sistemas de transporte urbano y suburbano y la modernizacin de las unidades; VIII. Establecern y operarn coordinadamente los sistemas de monitoreo de calidad del aire en las zonas. ms crticas, los que previamente contarn con el apoyo tcnico de la federacin. la Secretaria de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano concentrar los informes locales de monitoreo para su incorporacin a los sistemas de informacin estatal y federal de conformidad con el acuerdo de coordinacin, que al efecto se celebre; IX. Establecern requisitos y procedimientos para regular las emisiones del transporte pblico, Estatal y Municipal; as mismo aplicarn las medidas de trnsito y, en su caso, la suspensin de circulacin en casos graves de contaminacin; X. Emitirn las disposiciones y establecern las medidas tendientes a evitar la quema de cualquier tipo de residuo slido o lquido incluyendo basura domstica, hojarasca, hierba seca, esquilmos agrcolas, llantas usadas, plsticos, lubricantes usados, solventes y otras, as como las quemas con fines de desmonte o deshierbe de terrenos; XI. Tomarn las medidas preventivas para evitar contingencias ambientales por contaminacin atmosfrica; XII. Ejercern las dems facultades que les confieren las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
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Articulo 81.- Para la prevencin y control de la contaminacin del agua, se considerarn los siguientes criterios: I. La prevencin y control de la contaminacin del agua es fundamental para evitar que se reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas de la entidad; II. Corresponde a toda la sociedad prevenir la contaminacin de los mares, ros, cuencas, vasos y dems depsitos y corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo; III. El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de contaminarla, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas, ya sea para su rehso o para su utilizacin en otras actividades y para mantener el equilibrio de los ecosistemas; y IV. Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su descarga en el mar, ros, cuencas, vasos y dems depsitos o corrientes de agua, incluyendo las del subsuelo. Artculo 82.- Los criterios para la prevencin y control de la contaminacin del agua sern considerados en: I. El establecimiento de criterios sanitarios para el uso, tratamiento y disposicin de aguas residuales o de condiciones particulares de descarga para evitar riesgos y daos a la salud pblica, II. La determinacin (sic) de tarifas de consumo de agua potable; y III. El diseo y operacin de sistemas de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales; Articulo 84.- Para evitar la contaminacin del agua, el Estado y los Municipios regularn: I. Las descargas de origen industrial y agropecuario que se viertan a los sistemas de alcantarillado de los centros de poblacin o a los cuerpos de agua de jurisdiccin estatal, as como de las industrias que sean abastecidas mediante la red de agua potable; II. Las descargas de origen municipal y su mezcla incontrolada con otras descargas; III. El vertimiento de residuos slidos en cuerpos y corrientes de agua, y en los sistemas de drena je y alcantarillado; y IV. La disposicin final de los lodos generados en los sistemas de tratamiento de aguas. Articulo 86.- Las aguas residuales provenientes de usos municipales, pblicos o domsticos, y las de usos industriales o agropecuarios que se descarguen en los sistemas de alcantarillado de las poblaciones o en cualquier cuerpo o corriente de agua de jurisdiccin estatal, debern reunir las condiciones necesarias para prevenir: I. Contaminacin de los cuerpos receptores; II. Interferencias en los procesos de depuracin de las aguas; y III. Trastorno, impedimentos o alteraciones en los aprovechamientos o en el funcionamiento adecuado y en la capacidad de los sistemas hidrulicos, as como de los sistemas de drenaje alcantarillado.
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Articulo 87.- Todas las descargas en los cuerpos o corrientes de agua de jurisdiccin estatal o en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin, debern satisfacer las normas tcnicas ecolgicas que para tal efecto se expidan. Corresponder a quien genere dichas descargas realizar el tratamiento requerido. Requiere autorizacin de la Secretara de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano el diseo o modificacin de los sistemas de tratamiento cuyos afluentes se descarguen en aguas de jurisdiccin estatal o en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin. Para autorizar la construccin de obras o instalaciones de tratamiento de aguas residuales generadas en industrias que se estn abasteciendo con aguas de jurisdiccin Estatal o aguas federales asignadas o concesionadas para la prestacin de servicios pblicos, la Secretara de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano o los Municipios en sus respectivos mbitos de competencia, requerirn el dictamen o la opinin de la Federacin sobre los proyectos respectivos. Articulo 88.- Cuando las aguas residuales afecten o puedan afectar fuentes de abastecimiento de agua potable, la Secretara de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano promover ante la autoridad competente la negativa del permiso o autorizacin correspondiente o su inmediata revocacin, y en su caso, la suspensin del suministro. Artculo 90.- El otorgamiento de asignaciones, autorizaciones, concesiones o permisos para la explotacin, uso o aprovechamiento de aguas de jurisdiccin estatal, o las asignadas o concesionadas para la prestacin de servicios pblicos, en actividades econmicas que puedan contaminar dicho recurso, estar condicionado al tratamiento previo necesario de las aguas residuales que se produzcan o descarguen. Artculo 92.- Quedan prohibidas las emisiones de ruido, vibraciones, energa trmica y radiante, que rebasen los lmites mximos contenidos en las normas tcnicas ecolgicas que para ese efecto se expidan. Las Dependencias Estatales y los Gobiernos Municipales adoptarn las medidas para impedir que se transgredan dichos lmites y en su caso, aplicarn las sanciones correspondientes. En la construccin de instalaciones que generen energa trmica, ruido o vibraciones, as como en la operacin o funcionamiento de las existentes, debern llevarse a cabo acciones preventivas y correctivas para evitar los efectos nocivos de tales contaminantes. Cualquier actividad no cotidiana que se realice en los centros de poblacin cuyas emisiones de ruido, vibraciones, energa trmica y radiante, rebasen o puedan rebasar los lmites mximos establecidos por las normas tcnicas ecolgicas, requiere permiso de la autoridad municipal competente. Artculo 104.- Toda descarga o depsito de residuos slidos no peligrosos en los suelos, se sujetara a lo que dispongan esta Ley, sus disposiciones reglamentarias y las normas tcnicas ecolgicas que para tal efecto se expidan. Anlisis: Por lo que concierne a las disposiciones generales establecidas en la presente ley de proteccin al ambiente del estado de Quintana Roo, cabe mencionar que todas y cada una de las
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actividades y obras a desarrollarse por el presente proyecto, garantizaran la proteccin del medio ambiente, aplicando medidas de prevencin y/o mitigacin en caso de ser necesario. Al igual es de importancia resaltar que las labores de construccin se apegaran a la legislacin ambiental aplicable en todos los aspectos, complementando el cumplimiento hacia la presente ley. 2. Normas Oficiales Mexicanas NOM-059-SEMARNAT-2001, Proteccin ambiental-Especies nativas de Mxico de flora y fauna silvestres-Categoras de riesgo y especificaciones para su inclusin, exclusin o cambio - Lista de especies en riesgo. Anlisis: a pesar que se identificaron especies contenidas en la NOM-59-SEMARNAT-2010, para la conservacin de dichas especies, se considera la aplicacin de medidas de conservacin y proteccin, as como la ejecucin de un programa de rescate de flora en las reas con distribucin de dichas especies protegidas y de importancia regional. NOM-052-SEMARNAT-2005, caractersticas de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los lmites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. Anlisis. Los residuos peligrosos que se generen durante las actividades constructivas y en el rea de almacn sern identificados, controlados y manejados conforme a las especificaciones de esta norma y del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos. NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los lmites mximos permisibles de emisin de ruido proveniente del escape de vehculos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulacin y su mtodo de medicin. Anlisis: Los automviles y camionetas utilizados en obra sern objeto de mantenimiento mayor peridico que incluya el ajuste o cambio de piezas sueltas u obsoletas, para minimizar la generacin de ruido durante su operacin. Como una forma de evidenciar el buen funcionamiento del motor y en consecuencia la emisin adecuada de ruido a partir del escape, se tomar el tarjetn de verificacin vehicular aplicable, ya que no existe en la entidad la infraestructura para realizar la medicin conforme a esta norma. Esta norma no es aplicable a la maquinaria pesada que se utilizar para la construccin. NOM-081-SEMARNAT-1994, Que establece los lmites mximos permisibles de emisin de ruido de las fuentes fijas y su mtodo de medicin. Anlisis. Se contempla que la operacin de la planta de rebombeo, genere un ruido sinrgico a la planta de rebombeo actual, sin sobrepasar los lmites mximos permisibles. En su caso se realizaran los correspondientes estudios de ruido perimetral para corroborar el cumplimiento a dicha Norma. NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los lmites mximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
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Anlisis. Para el caso de las aguas sanitarias generadas por la etapa de preparacin de sitio y construccin, sern colectadas y tratadas por parte de la empresa prestadora del servicio (rentadora de letrinas). NOM-045-SEMARNAT-1996, que establece los lmites mximos permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de vehculos automotores en circulacin que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. Anlisis. Los camiones de volteo que transporten todo tipo de materiales necesarios para la construccin de las obras, contarn con el mantenimiento peridico requerido para evitar el desajuste de la alimentacin del combustible al motor, entre otros aspectos, necesario para prevenir y controlar las emisiones de opacidad del humo Esta norma no es aplicable a la maquinaria pesada que se utilizar para la construccin y maniobras en la preparacin y construccin de las obras. NOM-041-SEMARNAT-1999, que establece los lmites mximos permisibles de emisin de gases contaminantes provenientes del escape de vehculos automotores en circulacin que utilizan gasolina como combustible. Anlisis: Los automviles y camionetas utilizados en obra contarn con el tarjetn de verificacin vehicular respecto a la emisin de gases contaminantes. Esta norma no es aplicable a la maquinaria que se utilizar para la construccin. NOM-127-SSA1-1994, que establece, la calidad de agua para Uso y consumo humano- lmites mximos permisibles de calidad y tratamientos a los que debe someterse el agua para su potabilizacin. Anlisis. Se realizara el monitoreo correspondiente del agua previamente potabilizada, sometindola a la vez a los correspondientes anlisis a laboratorios certificados, con la finalidad de determinar el cumplimiento por debajo de los lmites mximos permisibles establecidos en la presente norma oficial mexicana y por lo consiguiente darle cumplimiento al mismo. NOM-003-CNA-1996, Que establece los requisitos durante la construccin de pozos extraccin de agua para prevenir la contaminacin de acuferos. Anlisis. Se acataran todas y cada una de las disposiciones establecidas en la presente norma oficial mexicana, en dado caso que se presenten contingencias que representen un peligro potencial de contaminacin del fretico, se suspendern las labores de perforacin, clausurando la obra permanentemente. NOM-004-CNA-1996, Que establece los requisitos para la proteccin de acuferos durante el mantenimiento y rehabilitacin de pozos de extraccin de agua y para el cierre de pozos en general. Anlisis. Se dar cumplimiento a las medidas de proteccin del acufero establecidas en la present norma, desinfectando y liberando de residuos peligrosos la herramienta de perforacin.
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Para el caso de los lodos derivados de la perforacin, los mismos sern empleados para la nivelacin del terreno, donde ser dispuesta la infraestructura elctrica e hidrulica de cada pozo. NOM-0013-CNA-1997, Redes de distribucin de agua potable-Especificaciones de hermeticidad y mtodos de pruebas. Anlisis. Se someter a evaluacin con las autoridades competentes el proyecto ejecutivo correspondiente a la implementacin de la lnea de distribucin de agua, as mismo se realizaran las acciones de cumplimiento a las cuales alude la presente norma oficial mexicana, incluyendo las pruebas de presin y muestreo de hermeticidad.
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Captacin, Cloracin y Suministro de Agua Potable a los Fraccionamientos ubicados en la Regin Poligono 11 de la reserva norponiente de Cancn, Quintana Roo
CAPITULO IV
DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. El rea del proyecto se encuentra ubicada en los municipios de Benito Jurez e Isla Mueres, Quintana Roo, al noroeste de la actual mancha urbana de la ciudad de Cancn. Las reas de afectacin estn conformadas por vegetacin secundaria, as como reas con vegetacin incipiente y con infraestructura de captacin, conduccin y rebombeo de agua en operacin, la Zona de Captacin Nuevos Horizontes I. El rea del proyecto no se encuentra dentro de un rea natural protegida. Se puede observar en la zona fragmentos de vegetacin en recuperacin. En trminos generales, las obras de infraestructura a implementar en rea natural provocan la disminucin de cobertura vegetal y de la superficie de uso natural, as como la fragmentacin de sistemas naturales. El actual camino de operacin o patrullaje sirve como acceso a las viviendas dispersas y ranchos cercanos a la carretera federal Mrida-Puerto Jurez colindante al sur de laozna de inters. La matriz vegetal es secundaria con algunos fragmentos y elementos de selva mediana en recuperacin, esto ltimo particularmente en la porcin este en predios donde se planea la ampliacin de la zonas urbanas de la ciudad de Cancn. IV.1. Delimitacin del rea de estudio. El proyecto consiste en la construccin y operacin un sistema de captacin de agua del manto fretico, su cloracin, bombeo y conduccin, as como posterior distribucin a tres fraccionamientos (de SADASI, VIVEICA y CADU) ubicados en el Polgono 11 de la Reserva Norponiente de Cancn. Se requerir de una superficie total de 15,927.60 m2 (1.59 Has) para el presente proyecto, la cual es superficie de afectacin atribuible a estas actividades. El rea en que se pretende implementar el presente proyecto se localiza al noroeste de la ciudad de Cancn, adyacente a la actual mancha urbana (polgono 11 de la Reserva Norponiente), en los Municipios de Benito Jurez y de Isla Mujeres, Quintana Roo. El sitio propuesto se ubica en el rea de influencia de la Zona de Captacin Nuevos Horizontes I, la cual se encuentra actualmente en operacin. Las reas seleccionadas para el proyecto se ubican fuera de la Reserva Norponiente de la Ciudad de Cancn, de manera que no se consideran en el Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Polgono 11 del Mapa de Tendencias de Expansin de la Mancha Urbana y le aplican los criterios definidos por el Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio Benito Jurez y el Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo. La mayor parte de la infraestructura a implementar se localiza en el municipio Benito Jurez. nicamente cuatro pozos de los diecinueve de captacin previstos por el proyecto, as como su tubera de conduccin, se ubicarn en terrenos pertenecientes al municipio Isla Mujeres, en su porcin continental. El rea del proyecto colinda en trminos generales al norte con terrenos ejidales del municipio de Isla Mujeres, al sur con parcelas privadas, y al este y oeste con terrenos ejidales del municipio de Benito Jurez.
La superficie que se ocupar para el desarrollo del presente proyecto en cada jurisdiccin municipal es de 14,487.60 m2 en el municipio de Benito Jurez y de 1,440 m2 en el municipio Isla Mujeres (parte continental). De acuerdo al Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio de Benito Jurez (POELMBJ), del Estado de Quintana Roo, la trayectoria del ducto de conduccin de agua potable, la mayor parte de los pozos y la planta de rebombeo estarn ubicadas en las UGAs 04 y 05, con los siguientes lineamientos de aprovechamiento.
Tabla 4.1 Poltica de usos considerados en las UGAs 04 y 05. UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL 04 NOMBRE Zona de Preservacin de los Ejidos Alfredo V. Bonfil e Isla Mujeres POLITICA Preservacin USOS Predominante Compatible UMAs Forestal, Ecoturismo Condicionados Incompatibles Suburbano, Urbano, rea natural, Golf, agropecuario, Acuacultura, Embarcaderos y Muelles, Meliponicultura, Marinas, Actividades acuticas Horticultura, Agroforestal, y subacuarias, Tursmo, Minera, Industrial, Centro Comercial, Funerario. recreativo, Equipamiento UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL 05 NOMBRE Zona de Amortiguamiento Limtrofe POLITICA Proteccin USOS Predominante rea Natural Condicionados Compatible UMAs Incompatibles Forestal, Minera, Golf, embarcaderos y Muelles, Marinas, actividades Acuticas y subacuaticas, Agropecuario, Agroforestal, Acuacultura, Meliponicultura, Horticultura, Urbano, Suburbano, Ecoturismo, Turstico Comercial, Industrial, Funerario, Centro recreativo, Equipamiento
De acuerdo al Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio Benito Jurez, el rea del proyecto se encuentra inmersa en las UGAs 04 y 05; en el primero se permite de manera condicionada el uso de equipamiento, mientras que en el segundo, se maneja como incompatible. No obstante, en la UGA 05 no se habilitar infraestructura nueva en un rea nueva, sino que se ocuparn reas que cuentan ya con el uso de equipamiento, sin afectar nuevas superficies, adicionales a las actualmente en operacin. Se trata de una ampliacin de la infraestructura existente, no la creacin de nueva infraestructura en sitios cercanos incluidos en la UGA. La infraestructura del proyecto ocupar 5,490.30 m2 (0.549 ha) en la UGA 04 y 8,997.3 m2 (0.899 ha) en la UGA 05. En esta ltima UGA se localizarn quince de los diecinueve pozos de aprovechamiento. Por otra parte, segn el Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio de Isla Mujeres, los cuatro pozos a habilitar en esta porcin se ubican en la UGA-5, con uso para produccin de servicios ambientales e infraestructura no urbana (extraccin y conduccin de agua para consumo humano). En este contexto, el presente proyecto no implica utilizacin de nuevas reas o porciones del manto fretico en los lmites de la unidad de gestin, sino solo ampliar la
infraestructura de equipamiento existente y en operacin actual. La ocupacin en esta UGA ser de 1,440 m2 (0.144 ha). Debido a las caractersticas del sistema ambiental, algunos impactos negativos probables tendran efectos mayores al rea de afectacin directa, particularmente por la fragmentacin de hbitat y la presin sobre el manto fretico, de manera que ciertos impactos tendran repercusin en la porcin noroeste del estado. En cuanto a la importancia socioeconmica de la infraestructura de abastecimiento a implementar, sta ser de trascendencia para toda la porcin noroeste del estado, al satisfacer un requerimiento bsico de los desarrollos habitacionales a conformar. IV.2. Caracterizacin y anlisis del sistema ambiental. IV.2.1. Aspectos abiticos. a) Clima. Debido al mayor calentamiento que ocurre en el ecuador por la incidencia de los rayos solares, la superficie donde se localiza la zona de inters tiene elevada temperatura y baja presin atmosfrica (Garca, 1988). As, el clima predominante se denomina del tipo Aw, que es clido subhmedo, con lluvias todo el ao, aunque ms abundantes en verano. Una caracterstica que sirve como referencia para la clasificacin en este grupo climtico, es que la temperatura media del mes ms fro es mayor de 18 C. Por otra parte, las isoyetas se encuentran cercanas a los 1,500 mm y el cociente precipitacin/temperatura es mayor a 55.3, estando los valores medios de humedad relativa en un rango de 80 a 90% como consecuencia del rgimen de lluvias prevaleciente. El subtipo climtico de la zona corresponde a la variedad Ax(W o)iw, climas con regmenes de lluvia repartidos en todo el ao, oscilacin anual de las temperaturas medias mensuales menor de 5C y presencia de cancula. Segn datos recabados por Garca (1988) en un periodo de 23 aos la temperatura media de 26.9C. De acuerdo a los datos recientes de la Figura 4.1 Zonificacin Climtica del rea de Influencia del estacin meteorolgica de la ciudad de proyecto. El valo rojo seala la superficie general de ubicacin del proyecto. Cancn indican una temperatura media anual de 27 C para el periodo 1991-2000. Con temperaturas medias extremas de 19.0 C como mnima y 35.2 C la mxima. Siendo enero el mes ms fro con 24.1 C y Julio el ms caluroso con 29.3 C, con una oscilacin trmica de 5.2 C (Figura IV-B).
Como se puede apreciar en la figura anterior, la mayor precipitacin mensual ocurre generalmente en el mes de septiembre, el cual tiene un promedio de 231.0 mm de lluvia mensual; mientras que abril es el mes que presenta la menor precipitacin mensual promedio, con un registro de 39.2 mm, teniendo un promedio anual de 1,334.6 mm. Precipitacin (mm) Temperatura (C) b) Vientos Alisios. Los vientos del Este o alisios son desplazamientos de grandes masas de aire proveniente de la Celda Anticiclnica o de Alta Presin Bermuda-Azores, localizada en la porcin centro-norte del ocano Atlntico. Estos vientos giran con direccin contraria a las manecillas del reloj, debido a la rotacin del globo terrqueo, atravesando la porcin central del Atlntico y el Mar Caribe, cargndose de humedad al atravesar el mar. Este tipo de viento tiene su origen en el aire que llega a la superficie terrestre trado por las corrientes descendentes subtropicales que emigran de las zonas de alta presin hacia las zonas de baja presin ecuatorial cargndose de humedad.
250 200 25 150 100 50 5 0 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic 0 20 15 10 35 30
Figura 4.2 Grfica ombrotrmica a partir de los datos de la estacin meteorolgica No. 23-015 de Cancn, para un perodo de 23 aos, reportados por Garca (1988).
El municipio Benito Jurez se sita dentro de la franja de circulacin de los vientos alisios, en los cuales la circulacin del aire no encuentra barreras fsicas a causa del relieve plano que presenta la Pennsula de Yucatn, sin embargo, dada la direccin de los vientos en el rea del proyecto, las emisiones de polvo y gases ocasionados en la etapa de construccin del proyecto, no sern perjudiciales para la zona urbana; debido a la distancia de ubicacin del rea urbana, adems que se dirigirn hacia el poniente y el sur de la trayectoria del proyecto. c) Intemperismos climticos severos Nortes, depresiones tropicales y huracanes. Desde fines de agosto y hasta principios de enero, la Pennsula de Yucatn est sujeta a los embates de fenmenos meteorolgicos de lluvias y vientos entre los que pueden mencionarse los llamados "nortes", depresiones y tormentas tropicales. El rea del proyecto se ubica en la trayectoria de posibles fenmenos meteorolgicos. Los nortes o frentes fros se originan cuando chocan frontalmente masas de aire provenientes de Estados Unidos y Sur de Canad con el aire tropical del pas, al pasar por el mar de las Antillas y Golfo de Mxico se saturan de agua en forma de gran nubosidad que es depositada como lluvia. La duracin promedio de un norte esta estimada en tres das, durante el recorrido de su trayectoria total. A veces se acompaan con vientos de hasta 100 km/h. Las tormentas tropicales se pueden formar en el verano por inestabilidades de baja presin en los mares tropicales como el Caribe y el Golfo de Mxico, y dependiendo de la energa acumulada se puede llegar a formar un huracn, uno de los fenmenos meteorolgicos o eventos climticos extremos ms importantes en la regin. La trayectoria de cada huracn depende, entre otras
cosas, del lugar en que se originen, y pueden llegar a tocar tierra y ocasionar daos de diferente magnitud (UADY, 1999). Segn Flores y Espejel (1994), los huracanes ocurren cada 8 a 9 aos, siendo que para los considerados como peligrosos la frecuencia media oscila entre los 8 y 15 aos. No obstante, en fechas recientes, el promedio de incidencia de huracanes es de tres aos. Entre los fenmenos de este tipo que han azotado a la regin a ltimas fechas, figura el huracn Emily de categora III en la escala de Saffir-Simpson, el cual caus grandes destrozos en Julio del 2005. Como consecuencia de la entrada de dicho fenmeno, se reportan daos en localidades del Oriente y Nor-Oriente del estado de Yucatn, as como en algunas comunidades de Quintana Roo, como Cozumel, Cancn, e Isla Mujeres. El ms reciente es el Huracn Dean, categora V, que afect a la Pennsula en Agosto de 2007.
Tabla 4.2 Huracanes que han afectado la zona en la cual se ubicar el proyecto.
Huracn Lugar de entrada a tierra Entidades Federativas afectadas Ao de ocurrencia Vientos mximos sostenidos Categora*
Gilbert
Roxanne
Dolly
Puerto Morelos, Quintana Roo (La Pesca, Tamaulipas) Tulum, Quintana Roo (Martnez de La Torre, Veracruz) Felipe Carrillo Puerto, Quintana Roo (Pueblo Viejo, Veracruz) Telchac Puerto, Yucatn Cozumel, Quintana Roo Cozumel, Quintana Roo Chetumal, Quintana Roo
Isidore Emily Wilma Dean
Quintana Roo, Yucatn, Tamaulipas, Nuevo Len, Coahuila Quintana Roo, Yucatn, Campeche, Tabasco, Veracruz Quintana Roo, Yucatn, Campeche, Veracruz, Tamaulipas, San Luis Potos, Nuevo Len Yucatn, Campeche, Quintana Roo Yucatn, Quintana Roo Quintana Roo, Yucatn Quintana Roo, Yucatn, Campeche
1988
287 (215) (km/h)
H5 (H4)
1995
185 (45) Km/h
H3 (DT)
1996
110 (130) Km/h
TT (H1)
2002 2005 2005 2007
205 Km/h 215 Km/h 240 Km/h 260 Km/h
H3 H3 (H1) H4 H5
Fuente: Modificado de Unidad del Servicio Meteorolgico Nacional. SGT. CNA. Tomado de CNA, 2004. * Categora de huracanes de acuerdo con la escala de Saffir/Simpson. (DT): depresin tropical; (TT) Tormenta Tropical. - La intensidad de los vientos se refiere al momento de impacto en tierra, y no a la intensidad mxima a lo largo de su trayectoria.
d) Sequa intraestival. Es tambin denominada cancula, se considera como la disminucin en la cantidad de lluvia durante el perodo lluvioso, esta disminucin puede durar uno o dos meses, variando su intensidad cada ao. El rea de inters se ubica en una zona que presenta una sequa fuerte. Sin embargo, dada la naturaleza del proyecto no se prev el desarrollo de actividades que generen riesgo de incendios. e) Radiacin solar. La radiacin esta influenciada por condiciones de nubosidad en esta regin, los valores ms altos de radiacin solar total se presentan en los meses comprendidos de abril a julio, con 525 ly/da (ly =Langley=constante solar=1.4 cal/gr/cm2/min). En cuanto a los valores mnimos absolutos de radiacin solar total, se presentan en diciembre y enero con 375 ly/da, debido a la nubosidad provocada por los Nortes que llegan al territorio. En el invierno la radiacin solar promedio es de 400 ly/da, en verano 525 ly/da, en otoo 450 ly/da y en primavera 500 ly/da. Estos cambios
estn dados principalmente por dos factores, por la posicin solar y la nubosidad durante las estaciones ambientales. f) Geologa y geomorfologa. La constitucin geolgica de la superficie de la Pennsula de Yucatn es en su totalidad de rocas sedimentarias marinas calizas- y sus derivadas. En el estado de Quintana Roo no se exceptan estas condiciones y se conforma de rocas tanto del Terciario (89.5%) como del Cuaternario (10.1%); las rocas sedimentarias del Terciario se localiza en todo el estado excepto en la vertiente oriental que es ocupada por la roca sedimentaria del Cuaternario, paralela a la costa; el suelo abarca 0.4% de la superficie estatal, se ubica al noreste (INEGI, 2005). Segn la clasificacin establecida por Lugo-Hubp (1992), en Quintana Roo se pueden definir tres geosistemas principales: Zona Sur, con planicies internas con mesetas de desarrollo crstico y diversas unidades litolgicas de origen sedimentario con depsitos calcreos y detrticos de diferentes edades. Zona Oriente conformada por bloques de hundimiento con depsitos detrticos, elicos, litorales, lacustres y palustres. En la Zona Norte donde se pretende la implementacin del proyecto, se observa una conformacin de roca sedimentaria del cuaternario; dominando una planicie estructural altamente permeable ligeramente inclinada al norte, y con un sistema de fallas direccin Noroeste-Sureste. Es notoria la ausencia total de escurrimientos superficiales dificultando la delimitacin de cuencas o subsistemas en la regin.
La Pennsula de Yucatn se caracteriza por ser un basamento metamrfico de origen marino, de edad paleozoica, sobre el cual ha evolucionado una secuencia sedimentaria de ms de 3,000 m de espesor. El rea del proyecto se ubica en una regin del estado de Quintana Roo donde se han dado formaciones de mediana edad. Estas formaciones se clasifican en tres tipos principales, dos de ellas constituyendo la zona de borde entre la placa sedimentaria de Yucatn y la llanura aluvial costera de Belice y la otra formando el cuerpo principal del estado en extensin. El rea en la cual se pretende la ubicacin del proyecto se encuentra en la formacin Carrillo Puerto, misma que se origin en el Mioceno Superior y Plioceno. En los niveles inferiores de sus losas existen capas de conchillas cementadas (coquinas) recubiertas por calizas duras de color amarillento con restos de moluscos y madrporas incluidos. Encima de estas losas hay calizas arenosas impuras y no cementadas de colores amarillo, rojizo y blanco. Se extiende desde la poblacin de Pedro Antonio de los Santos hacia el norte del estado por la parte oriental hasta unos kilmetros al norte de Cancn y por toda la costa de la Baha de Chetumal, hacia el sur hasta la desembocadura de Bacalar Chico penetrando en territorio Beliceo. Dadas las caractersticas de la base rocosa y por la naturaleza de las obras a realizar en el sitio, se prev que la implementacin del proyecto no modificar el componente geolgico local ya que por las caractersticas del sustrato, no existe riesgo de hundimientos en el sitio.
Figura 4.3 Conformacin geolgica de la zona en que se pretende la implementacin del proyecto.
La caracterstica calcrea impide la formacin de cauces, ya que la lluvia encuentra fcilmente conductos para su infiltracin directa al subsuelo. Por otro lado, no existen fallas ni fracturamientos de relevancia para el proyecto en el terreno estudiado. As mismo, la zona no es susceptible a actividad ssmica, tampoco se presentan deslizamientos, derrumbes o actividades volcnicas. g) Fisiografa. El estado de Quintana Roo se encuentra incluido en la Provincia Fisiogrfica de la Pennsula de Yucatn. Esta provincia es una gran plataforma de rocas calcreas marinas que ha venido emergiendo de las aguas desde hace muchos millones de aos, siendo su parte norte la ms reciente. La sierrita de Ticul, delgada cadena de lomas bajas que se extienden desde Maxcan hasta Peto, Yucatn, es uno de sus rasgos ms notables. Al norte, este y sureste de dicha cadena, los terrenos son bastante planos y con suelos predominantemente someros sobre una plancha endurecida calcrea llamada "roca laja". Al sur de la sierrita predominan terrenos de cerros bajos. En el sureste de Campeche y sureste de Quintana Roo son comunes los terrenos planos de suelos muy arcillosos, originalmente lechos de antiguas lagunas costeras. El estado de Quintana Roo est formado por rocas sedimentarias originadas en los periodos Terciario y Cuaternario. Se presentan en el municipio tres sub provincias: 1) Llanura con Dolinas. 2) Costa Baja. 3) Plataforma de Yucatn.
Figura 4.4 Mapa geolgico de la porcin Este de la pennsula, en el estado de Quintana Roo, se sealando las subprovincias fisiogrficas. Se destaca en el recuadro superior derecho, la unidad fisiogrfica llanura rocosa, en la que se incluye el rea del proyecto.
El proyecto se ubica en la primera subprovincia, que se trata de una planicie formada en una losa calcrea con ligera pendiente descendiente hacia el oriente, con una altura media de 5 m sobre el nivel medio del mar y relieve ondulado en el que se alternan crestas y depresiones. Esta subprovincia se distingue por su topografa crstica, que presenta desde oquedades minsculas hasta grandes depresiones (cenotes). Si bien el sitio en el que pretende implementarse del proyecto, no alberga cenotes, se observan frecuentes oquedades en los habituales afloramientos rocosos que cubren cerca del 90% de la superficie total de la trayectoria del ducto de conduccin de agua potable, dando un aspecto notablemente irregular y conformando al mismo tiempo depresiones muy marcadas en el terreno. Debido al incendio ocurrido en fechas recientes, se observa la afloracin alta de pedregosidad. De modo ms especfico, en el municipio de Benito Jurez se localiza tres unidades fisiogrficas. La llanura rocosa inundable, que abarca una pequea porcin al Noroeste de Cancn; la playa o berma que abarca la franja costera del municipio y la llanura rocosa que comprende la mayor parte del territorio sobre la cual se desarrollan los ecosistemas selvticos y donde se encuentra incluido la trayectoria del proyecto.
h) Suelos. El tipo de suelo presente en la zona donde se ubica la trayectoria del ducto de conduccin de agua potable, corresponde al Leptosol (LP), el cual abarca ms del 50% de la superficie de Quintana Roo y se encuentra predominando en la parte centro y norte. Son suelos poco profundos, limitados por una roca dura continua o por material muy calcreo (CaCO3 mayor al 40%) o por una capa continua cementada dentro de los primeros 30 cm; o con gran cantidad de pedregosidad y menos del 20% de tierra fina hasta una profundidad de 75 cm; sus horizontes de diagnstico son: A mlico, mbrico, crico o petroclcico.
Figura 4.5 Tipos de suelo predominantes en el rea del proyecto.
La subunidad presente en el sitio de estudio es un Leptosol ltico (LPq): equivalente a los Tzek'el en la clasificacin maya. Estos suelos son Leptosoles muy delgados, con una profundidad de apenas 10 cm hasta una roca continua dura o una capa continua cementada, presentan color negro o caf oscuro acompaados por gran cantidad de rocas fragmentadas. Se localizan en todo el estado y predominan sobre otros suelos en la parte norte, en los Municipios de Lzaro
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Crdenas, Isla Mujeres, Benito Jurez, Solidaridad, la parte norte de Felipe Carrillo Puerto y unas pequeas reas en la parte ms al noroeste de Jos Mara Morelos. Siendo la permeabilidad una caracterstica muy importante del suelo, ya que la velocidad de escurrimiento y la infiltracin dependen en gran medida de la aluviacin y la lixiviacin de los suelos. Todos los suelos de origen calcreo tienen la caracterstica de ser suelos muy rocosos y poco profundos, lo cual los hace poco aptos para la introduccin de maquinaria o de labranza de traccin animal. Sin embargo, algunas reas sobre todo aquellas en donde los suelos son ms profundos y menos pedregosos, es posible su aprovechamiento para la agricultura manual tradicional y estacional. La cantidad y distribucin de lluvias solo permite el desarrollo de un ciclo agrcola al ao. El suelo de la zona del proyecto es muy somero (aproximadamente 5-10 cm de profundidad como mximo), muy pedregoso y con rocas aflorando en muchas reas, de manera que las porciones de tierra superficial se alternan con roca aflorada. i) Hidrologa Superficial y Subterrnea. Hidrologa superficial. Quintana Roo se ubica dentro de la Regin Hidrolgico-Administrativa No. XII de la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA). Dicha regin abarca a los tres estados de la Pennsula sumando una superficie total equivalente a 137,000.8 Km2. El estado de Quintana Roo, queda inmerso en la Regin Hidrolgica RH32 misma que cuenta con una superficie territorial de 5,813.5 Ha (58,135 Km2). Esta regin no presenta escurrimientos superficiales internos, los de mayor cercana ocurren en la regin RH33 (que conforma el lmite sur de la primera) la cual presenta un escurrimiento de 112,500 m3, prevalecen los climas clidos y cuenta con una precipitacin media anual de 1,159 mm, cerca de 60 % superior a la media nacional. Dentro de la RH32, el sitio del proyecto se localiza en la cuenca A Quintana Roo. Las rocas calizas altamente permeables que conforman el sustrato geolgico del rea del proyecto aunadas al escaso relieve, impiden la formacin de escurrimientos superficiales debido a la conformacin del terreno; de tal manera la precipitacin que se presenta en la parte continental de la Pennsula de Yucatn, an cuando anualmente es superior a 1,000 mm, slo genera escurrimientos superficiales efmeros, que son interceptados por los pozos naturales de recarga al acufero denominados Xuch". La trayectoria del proyecto, se localiza inmerso en sta Regin Hidrolgica No. 32 (Yucatn Norte) y en la Cuenca Hidrolgica Quintana Roo, segn la Carta Hidrolgica de Aguas Superficiales (INEGI).
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Figura 4.6 Regiones y Cuencas Hidrolgicas del Estado, la trayectoria del proyecto se ubica en la Regin Hidrolgica Yucatn Norte y la Cuenca Hidrolgica Quintana Roo. Fuente: INEGI.
Debido a la topografa relativamente plana de la pennsula y la permeabilidad de la plataforma krstica sobre la que se asienta, el municipio Benito Jurez y la zona en general, carece de escurrimientos de agua superficiales. Cuando existen precipitaciones excepcionalmente altas, slo se generan escurrimientos superficiales efmeros, que son interceptados por los pozos naturales de recarga al acufero. Los cenotes, lagunas y aguadas son las nicas manifestaciones de agua superficial, los dos ltimos tienen su origen en zonas donde se forman llanuras de inundacin, que permanecen temporal o permanentemente inundadas. Los nicos sistemas lagunares permanentes de relevancia en el municipio son el Sistema Lagunar Nichupt y el Sistema Lagunar Chacmochuk, los cuales son costeros y se encuentran fuera del rea de influencia del proyecto. Hidrologa subterrnea. El agua subterrnea en la Pennsula se mueve de las zonas de mayor precipitacin, hacia la costa en una direccin Norte-Noroeste, donde se realiza la descarga natural del acufero por medio de una serie de manantiales ubicados a lo largo del litoral. En el Estado de Quintana Roo, de los 60,000 mm3 de agua que entran anualmente por la precipitacin pluvial, el 80% se infiltra y el porcentaje restante se distribuye entre la captacin directa en los cuerpos de agua, el escurrimiento superficial y la intercepcin de la vegetacin. De ese 80% solo una parte ingresa al acufero, se estima que el 72.2 % del agua infiltrada, unos 34,650 mm3/ao, es retenida por las rocas que se encuentran arriba de la superficie fretica y gradualmente extrada por la transpiracin de las plantas; el otro 27.8%, unos 13,350 Mm3/ao, constituye la recarga efectiva del acufero. De este importante porcentaje de agua infiltrado, se estima se descargan hacia el mar 5,800 mm3 de agua anuales.
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Las caractersticas del movimiento del agua subterrnea en un medio crstico dependen tanto del modelo como de las dimensiones de los poros de las rocas carbonatadas, la porosidad secundaria y de las fracturas. La porosidad de estos medios se clasifica como: de cavernas, de fracturas y de matriz, y de acuerdo a su comportamiento hidrulico funcionan segn los tres tipos de medios siguientes: 1. Medio de almacenamiento, que corresponde a la matriz porosa. 2. Medio de transporte constituido por fracturas, a travs de las cuales se establece la circulacin del agua subterrnea; 3. Las cavernas que dan lugar a una superficie fretica. Verticalmente, el acufero se divide en tres partes: Zona de agua dulce, que se forma como resultado de la infiltracin del agua de lluvia, esta seccin del manto acufero descansa sobre la zona de mezcla. Zona de mezcla o interfase salina, agua salobre en donde descansa la zona de agua dulce o zona de mezcla. Zona de agua salada a profundidad, ultima etapa de agua en el manto acufero.
Las caractersticas de las aguas subterrneas de la regin indican que se trata de aguas duras con alto contenido de CaCO2 (mayor de 300 ppm) y una temperatura de alrededor de los 25 C. En lo que respecta a los minerales disueltos como el hierro (Fe), manganeso (Mn), sodio (Na) y a los sulfatos, las concentraciones son bajas con -0.3 ppm, 0.05 ppm, <400 ppm y <250 ppm, respectivamente (CNA, 2000). A pesar de la amplia extensin de estos canales subterrneos, existen pocos cuerpos de agua cercanos al rea de influencia.
Figura 4.7 Esquema de la estructura vertical del manto fretico de la Pennsula de Yucatn.
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Problemtica ambiental del agua. A pesar de que el agua subterrnea de la zona es de muy buena calidad, el acufero de la Pennsula de Yucatn es altamente vulnerable a la contaminacin debido, a las condiciones geohidrolgicas de la zona con una gran densidad de fisuras y conductos de disolucin que se encuentran en el subsuelo y permiten la infiltracin de todo tipo de aguas con mucha facilidad. Por este motivo, la calidad sanitaria del agua subterrnea en los municipios, se ha venido deteriorando debido al inadecuado e ineficiente tratamiento de aguas sanitarias e industriales que se descargan al manto fretico. En este sentido, las aguas residuales sanitarias generadas durante la etapa de construccin del proyecto, debern ser tratadas mediante el uso de al menos un sanitario mvil, con su adecuado mantenimiento por parte de la empresa arrendadora y la adecuada disposicin de los residuos sanitarios donde la autoridad ambiental indique. Con base a las descripciones sobre el medio fsico del rea de influencia del proyecto, se deber tener cuidado durante el manejo de aceites y combustibles principalmente evitar su contacto con el suelo, que por sus caractersticas podran conducir a la contaminacin del fretico principalmente considerando la reduccin del suelo que lo separa con la superficie. El principal uso que se le da al recurso hdrico en las zonas circunvecinas es el de su extraccin para servicios (sistema municipal de agua potable). Aunque no se realiz el anlisis de coliformes fecales al agua subterrnea de la zona, se espera que sta se encuentre con niveles moderados de contaminacin, ya que se encuentra altamente expuesta a las aguas residuales provenientes de las fosas spticas y sumideros de las construcciones en los ncleos poblacionales y a las descargas libres de granjas y/o ranchos. Aunado a esto, se encuentra la mala construccin y operacin, e incluso la ausencia en algunos casos, de fosas spticas para el tratamiento de las aguas sanitarias domsticas. IV.2.2. Aspectos biticos IV.2.2.1. Flora IV.2.2.1.1. Caracterizacin general y tipo de vegetacin de la zona De acuerdo con la clasificacin de Miranda (1958), en el estado de Quintana Roo es posible distinguir tres importantes tipos de vegetacin: 1) Selva mediana subperennifolia. 2) Selva mediana subcaducifolia. 3) Selva baja caducifolia.
Figura 4.8 Calidad natural del agua en la Pennsula de Yucatn. El crculo blanco muestra el rea general en que se localiza el proyecto.
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De los tipos florsticos mencionados, la selva mediana subperennifolia es la que presenta una distribucin ms amplia con respecto a las dems, se distribuye en casi todo el estado (cerca del 90% de la superficie total). Posteriormente, Flores y Espejel (1994) con base en la clasificacin antes referida, registran la presencia de la vegetacin de Dunas costeras, vegetacin de manglar e incluso vegetacin de una porcin de selva alta perennifolia correspondiente a una zona de transicin. Mapas de distribucin ms actuales (UADY, 1999; INEGI 2005), manifiestan un patrn de distribucin potencial muy similar a los primeros, de modo tal que en el rea en el que se ubicar el proyecto, la vegetacin original estara constituida por selva mediana subperennifolia. IV.2.2.1.2. Tipos de vegetacin del predio. Debido al constante avance de la urbanizacin y las actividades productivas relacionadas a la misma, han ocasionado una sustitucin de la vegetacin original en amplias porciones de la pennsula. En este sentido, el Plan Estatal de Ordenamiento Territorial de Quintana Roo, reconoce diferentes asociaciones vegetales que ocurren como resultado de la interaccin de diversos factores que modifican el microclima. A fin de tener una descripcin ms detallada del rea en la cual se ubicar el proyecto, tomando en cuenta la caracterizacin para el Municipio Benito Jurez, se distinguen tres ecosistemas o tipos forestales y ocho subtipos de vegetacin, denominados segn la clasificacin establecida por Miranda (1958) y las descripciones de Durn y Olmsted (1999). Segn este mismo estudio, el ecosistema selvtico es el de mayor cobertura ya que ocupa el 88.86% de la superficie municipal, siendo el subtipo Selva Mediana Subperennifolia el que tiene la mayor cobertura con el 81.92%. Tomando en cuenta lo antes mencionado, se tiene que el rea del proyecto se ubica en una franja que corresponde al tipo de Selva mediana subperennifolia, pero dominada por vegetacin secundaria derivada de la misma.
Figura 4.9 Distribucin potencial de la vegetacin, sin considerar los cambios de uso del suelo que han ocurrido a travs del tiempo.
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IV.2.2.1.2.1. Descripcin del mtodo de muestreo en el rea del proyecto. Con el propsito de reconocer las especies que se distribuyen en el rea de inters, se realizaron recorridos exhaustivos registrndose las especies ms conspicuas observadas directamente, con el fin de conformar un listado florstico del sitio. Los individuos vegetales fueron identificados en campo al menos hasta el nivel de gnero, cuando esto no fue posible, se tomaron muestras para su posterior identificacin. Como resultado, se obtuvo un listado florstico presentado en la tabla IV-5. Dada la homogeneidad de la vegetacin en toda la zona, y con base en los muestreos realizados en sitios cercanos al rea de estudio y por la conformacin herbcea dominante en la trayectoria del proyecto, se distribuyeron al azar nueve transectos de franja de 100 m2 cada uno (una lnea de 50 m de longitud por 2 m de ancho), a partir de la cual se contabilizaron todos los rboles, arbustos y/o herbceas que estuvieran a una distancia mxima de 1 m a partir de la lnea central de ambos lados. Cada uno de los individuos registrados fue identificado y contabilizado, con la finalidad de conocer la riqueza florstica del rea en la que se ubicar el proyecto.
Figura 4.10 Tipos de vegetacin y usos de suelo en la zona. Se indica con la flecha el rea del proyecto, con cobertura de selva secundaria.
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La ubicacin de los transectos de muestreo en la zona del proyecto, se indican en la tabla siguiente.
Tabla 4.3 Coordenadas en UTM de la ubicacin de los transectos en trayectoria del ducto de conduccin de agua potable y la zona del proyecto en general. Transecto 1 2 3 4 5 16Q 16Q 16Q 16Q 16Q Norte 0500554 0500511 0501016 0500846 0501821 Este 2346250 2344963 2345302 2342503 2340596 Transecto 6 7 8 9 16Q 16Q 16Q 16Q Norte 0502947 0503945 0505205 0506250 Este 2340398 2340417 2340424 2340423
IV.2.2.1.2.2. Descripcin fisonmica de la vegetacin identificada. Durante los recorridos en el rea de afectacin del proyecto fue posible determinar la existencia de vegetacin secundaria derivada de selva mediana subperennifolia con una altura promedio de 6 m. La mayor parte del componente arbreo se constitua por rboles dispersos en desarrollo con un dimetro promedio de 6.4 cm y con un dosel semiabierto debido al derribe de rboles ocasionado por los huracanes recientes en la zona. La vegetacin presente en el sitio se encuentra previamente afectada debido a la accin del huracn Wilma, ocurrido en octubre del 2005. De acuerdo a las observaciones en campo, el dao deriv en la cada de rboles ocasionando la permanencia en el sitio de grandes cantidades de residuos vegetales, la prdida de rboles en crecimiento, as como de especies epifitas (principalmente orqudeas y bromelias). Las especies arbreas en crecimiento que presentan una mayor conspicuidad y que caracterizan a la vegetacin del rea son Bursera simaruba, Dendropanax arboreus, Cupania glabra, Manilkara zapota y Vitex gaumeri. Actualmente en el sitio es abundante el paso de luz, lo cual ha influenciado la actual composicin del estrato herbceo, que presenta regeneracin temprana, siendo el helecho denominado cilantrillo (Pteridium caudatum) la especie que presenta distribucin hegemnica con respecto a otras herbceas y plntulas de especies arbreas. A los costados del camino de operacin actual hacia la zona de captacin Nuevos Horizontes I, adyacente al cual se encuentra la tubera aerea de conduccin existente, la cobertura vegetal est conformada principalmente por el estrato herbceo, debido al mantenimiento permanente que se le proporciona. En algunas porciones de la trayectoria de la tubera en este tramo, la apertura del dosel es amplia y propicia la conformacin de claros, hecho que favorece la proliferacin de herbceas, principalmente del helecho Pteridium caudatum. Dada la homogeneidad del paisaje y tomando como referencia los muestreos de vegetacin realizados en las zonas colindantes, se observa que los individuos registrados en los transectos presentan tallas promedio de 5 m, y con dimetro promedio de 6.6 cm, sto de debido principalmente a que los arbustos y herbceas son mucho ms numerosas que los rboles y forman gran parte del porcentaje en cuanto a este estrato de altura, siendo que, adicionalmente, las especies arbreas en estados tempranos de desarrollo conforman tambin parte del componente arbustivo.
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Foto 4.1 Panormica de la vegetacin en el rea en que se pretende implementar el proyecto. Se trata de la zona de pozos de captacin (ejes).
Foto 4.2 Panormica de la vegetacin en el rea de afectacin del proyecto. Se trata del camino de operacin actual a cuyo costado ser habilitada la tunbera subterrnea de conduccin del proyecto.
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Foto 4.3 Panormica de la vegetacin en la trayectoria de nueva apertura de camino de operacin y de tubera del proyecto. Se trata del tramo que va de la planta de rebombeo al rea de fraccionamientos.
Foto 4.4 Panormica area de la vegetacin en el rea de apertura del nuevo tramo de camino de operacin y tubera.
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El rea de la planta de rebombeo se ubica adyacente al actual camino de operacin y a la planta en funciones, de manera que la vegetacin existente en el sitio es secundaria y con predominancia de herbceas. IV.2.2.1.2.3. Caracterizacin de la vegetacin. El listado florstico que a continuacin se presenta fue elaborado como resultado de los transectos realizados a lo largo de la trayectoria de la tubera y en las reas de afectacin del proyecto en general.
Tabla 4.4 Listado florstico de las especies registrada en la trayectoria del proyecto. Los nombres comunes son tomados de Sosa, et al. (1985) y Arellano, et al (2003). Se utiliz la clasificacin taxonmica de Durn et al (2000). N = especie nativa; E = especie endmica; I = especie introducida. Forma de Familia Especie Nombre comn Estatus vida Elytraria imbricata (Vahl) Pers Acanthaceae Kabal xaan Herbcea N Metopium brownei (Jacq.) Urb. Anacardiaceae Box cheechem Arbrea N Malmea depressa (Baill.) RE Fr. Annonaceae E'elemuy Arbrea N Thevetia gaumeri Hemsley Apocynaceae Akits Arbrea N Dendropanax arboreus (L.) Decne. & Planchon Araliaceae Sac chaca' Arbrea N Asclepias curassavica L. Asclepiadaceae Pol kutz Herbcea N Bourreria pulchra Millsp. Boraginaceae Baka che Arbustiva E Bursera simaruba (L.) Sarg. Burseraceae Chakaj, Chak Arbrea N Cecropia peltata L. Cecropiaceae Guarumbo Arbrea N Viguiera dentata var. helianthoides (Kunth) S.F. Compositae Tajunal Herbacea N Blake Ipomoea hederifolia L. Convolvulaceae Chac lool Herbcea N Ipomoea steerei Lam Convolvulaceae Campanilla Herbcea N Merremia aegyptia (L.) Urb. Convolvulaceae Tsoots ak Herbcea N Pteridium caudatum (L.) Maxon Dennstaedtiaceae Cilantrillo Herbcea N Dioscorea convolvulacea Schltr. & Cham. Dioscoreaceae Makal k uch Herbcea N Dioscorea polygonoides Humb. & Bonpl. ex Willd. Dioscoreaceae Makal k uch ak Herbcea N Diospyros cuneata Standl. Ebenaceae Siliil Arbustiva E Cnidoscolus aconitifolius (Mill) I.M. Johnston Euphorbiaceae Chaya silvestre Arbustiva N Jatropha gaumeri Grenm. Euphorbiaceae Pomol che Arbrea E Lasiacis divaricata (L.) Hitchc. Gramineae Siit Herbcea N Lasiacis ruscifolia (Kunth) Hitchc. Gramineae Siit Herbcea N Nectandra salicifolia (H.B. & K.) Nees Lauraceae Laurelillo Arbrea N Bauhinia divaricata L. Leguminosae Maay wakax Arbustiva N Bauhinia jenningsii P. Wilson Leguminosae Cola de gallo Arbustiva N Caesalpinia gaumeri Greenm. Leguminosae Kitinche Arbrea E Dalea carthagenensis (Jacq.) MacBride. Leguminosae Ch'o Herbcea N Desmodium tortuosum (Sw) DC. eguminosae Bul'ul k'aax Herbcea N Lonchocarpus rugosus Benth. Leguminosae Kanasin Arbrea N Lonchocarpus xuul Lundell. Leguminosae Xuul Arbrea E Senna racemosa (P.Miller) Irwin & Barneby. Leguminosae Kan-lool Arbrea N Hampea trilobata Standl. Malvaceae Jool, Majaua Arbustiva E Cissampelos pareira L. Menispermaceae Kakaltuun Herbcea N Ficus cotinifolia Kunth Moraceae Alamo Arbrea N Ficus maxima Mill. Moraceae Akuum Arbrea N Ficus obtusifolia H.B. & K. Moraceae sak ahua Arbrea N Psidium sartorianum (Bergius) Nied. Myrtaceae X' pichiche' Arbrea N Pisonia aculeata L. Nyctaginaceae Beeb Arbustiva N
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Tabla 4.4 Listado florstico de las especies registrada en la trayectoria del proyecto. Los nombres comunes son tomados de Sosa, et al. (1985) y Arellano, et al (2003). Se utiliz la clasificacin taxonmica de Durn et al (2000). N = especie nativa; E = especie endmica; I = especie introducida. Forma de Familia Especie Nombre comn Estatus vida Sabal japa C. Wright ex H.H. Bartlett. Palmae Xa'an, Huano Arbrea N Thrinax radiata Lood. ex. J.A. & J.H. Schutt. Palmae Ch'it Arbrea N Coccoloba cozumelensis Hemsley Polygonaceae sakboob Arbrea E Coccoloba spicata Lundell Polygonaceae Boob Arbrea N Neomillspaughia emarginata (Gross) Blake Polygonaceae Sak itsa Arbustiva E Psychotria nervosa Sw. Rubiaceae X-kann Arbustiva N Guettarda elliptica Sw. Rubiaceae Subin t'eel Arbustiva N Esenbeckia pentaphylla (Macfad.) Griseb Rutaceae Naranjillo Arbrea N Paullinia cururu L. Sapindaceae Xchempek Herbcea N Thouinia paucidentata Radlk. Sapindaceae Kaan chunup Arbrea E Capraria biflora L. Scrophulariaceae Claudiosa Herbcea N Simarouba glauca DC. Simaroubaceae Pa'sak che' Arbrea N Helicteres baruensis Jacq Sterculiaceae Tsutsup Arbustiva N Borreria verticillata (L.) G. Meyer Rubiaceae Sak Sajum Herbcea N Hamelia patens Jacq. Rubiaceae Xknan Arbustiva N Trema micrantha (L.) Blume Ulmaceae Sak pixoy Arbrea N Vitex gaumeri Greenm. Verbenaceae Ya'axnik Arbrea N Cissus gossypiifolia Standl. Vitaceae Ta'ab kanil Herbcea N Vitis tiliifolia Humb. & Bonpl. Ex Roem. & Schult. Vitaceae Uva de monte Herbcea N
IV.2.2.1.2.4. Estratificacin de la comunidad Se registraron cincuenta y seis especies, de las cuales veinticinco son de forma de vida arbrea (44.64%), diecinueve son herbceas (33.93%) y doce son del componente arbustivo (21.43%). Dentro del grupo de las herbceas se incluyen las especies trepadoras y epfitas. En el sitio es predominante el componente herbceo y arbustivo en cuanto a abundancia de los individuos. Las especies arbreas en el sitio presentan estados juveniles que se entremezclan con Formas de vida de las especies de flora en la trayectoria del arbustos y herbceas, favoreciendo la proyecto dominancia del estrato medio. Las especies herbceas mas sobresalientes en densidad fueron V. dentata y P. caudatum. 25 VI.2.2.1.2.5. Estrato arbreo En el rea del proyecto se presenta un estrato arbreo muy discontinuo y de distribucin irregular. En este estrato, las especies ms comunes son Metopium brownei, Vitex gaumeri, Dendropanax arboreus y Ficus cotinifolia. IV.2.2.1.2.6. Estrato arbustivo En la mayor parte de las reas de afectacin del proyecto, el estrato arbustivo
20 15 10 5 0 Arbrea Arbustiva Herbcea
44.6 % 34 % 21.4 %
Figura 4.11 Formas de vida de las especies vegetales registradas en la trayectoria de la tubera y las dems reas de afectacin proyecto.
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est bien desarrollado, siendo las especies ms numerosas: Thevetia gaumeri (en estadios juveniles), Psychotria nervosa y Bauhinia jenningsii. Otras especies arbustivas del sitio menos abundantes son Hamelia patens, Bauhinia divaricata, y rboles pequeos como Jatropha gaumeri. Algunos rboles en etapa juvenil tambin dominan en el estrato arbustivo, principalmente Hampea trilobata, Bursera simaruba, Metopium brownei, Dendropanax arboreus y Guettarda elliptica. IV.2.2.1.2.7. Estrato herbceo. Dentro del estrato herbceo se destaca la presencia del helecho llamado cilantrillo (Pteridium caudatum) y de Tajonal (V. dentata var. heliantoides), por su amplia densidad, siendo las especies de plantas ms abundantes a lo largo de la trayectoria del proyecto. Estas especies cubren la mayor parte de los claros y la mayor parte de los costados del camino de operacin existente. Otras especies herbceas registradas que destacan por su abundancia son Lasiacis divaricata y algunas enredaderas como Cissus gossypiifolia, Vitis tiliifolia y Paullinia cururu. Es importante sealar que en el estrato herbceo, tambin se encuentran numerosos individuos juveniles de la palma de chit (Thrinax radiata), la cual se encuentra Amenazada, segn la NOM059-SEMARNAT-2001, sobre todo a los costados del camino de operacin o patrullaje existente (eje A). IV.2.2.1.2.8. Composicin de especies. Se obtuvo el registro de cincuenta y siete especies pertenecientes a cuarenta y cuatro gneros que a su vez se distribuyen en treinta y tres familias taxonmicas. La familia de las Leguminosas constituye el grupo mejor representado con nueve especies en la trayectoria del proyecto (16%), aunque la dominancia de las mismas no es una caracterstica relevante ya que es un denominador comn en toda la pennsula de Yucatn. El resto de las familias florsticas registradas estn representadas en el sitio por un bajo nmero de especies, sobresaliendo las Rubiceas con cinco especies (9 %), la Convolvulacea, Moracea y Poligonacea con tres especies (5%) y por Riqueza florstica por familia ltimo las familias de Dioscoreacea, 4% 4% 4% Euphorbiacea, Palmae, Sapindacea y 4% Vitacea con dos especies (2%). 4% No se registraron individuos introducidos, pero si nueve especies endmicas, representando el 16% del total. Entre estas especies encontramos a Hampea trilobata, Caesalpinia gaumeri, Lonchocarpus xull y Neomillpaugia emarginata. IV.2.2.1.2.9. Densidad absoluta.
Fams. con 1 especie 40%
5%
5% 5%
Leguminosae 16%
Dioscoreaceae Vitaceae Euphorbiaceae Convolvulacea Palmae Moraceae
Rubiaceae 9%
Sapindacea Poligonaceae
La densidad absoluta est dada por el Figura 4.12 Riqueza florstica por familia de la vegetacin nmero de individuos de una especie por registrada en la trayectoria del proyecto. hectrea (Ind/ha). Para la estimacin de la densidad, se tom el nmero de individuos por especie registrada en cada transecto; y derivado de estos anlisis se observ que las especies con mayor densidad absoluta en el predio son el tajonal (V. dentata var. heliantoides), con 320
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ind/ha, el helecho Pteridium caudatum con 260 ind/ha, seguido de Bursera simaruba con 124 ind/ha; esta ltima especie est representada principalmente por individuos juveniles no mayores a 2 m de altura. Otras especies con altas densidades son Hampea trilobata, Thevetia gaumeri, Metopium brownei y Caesalpinia gaumeri con un promedio de 100 ind/ha. IV.2.2.1.2.10. Especies en la NOM-059-SEMARNAT-2010. Entre los registros de campo, nicamente una especie se incluye en la NOM-059-SEMARNAT2001. Se trata de la palma chiit (Thrinax radiata), la cual se encuentra bajo estatus de Amenazada. Al respecto se observa que esta especie no present una alta densidad en la trayectoria del proyecto. Esto se debe a que nicamente fueron considerados individuos iguales o mayores a 0.60 m de altura en los muestreos. Por tanto, es importante mencionar la abundancia de stas palmas en tallas menores a lo establecido en el muestreo que se observan distribuidas en varios tramos de la trayectoria del proyecto. Ante tal situacin, es necesario implementar un programa de rescate que incluya, adems del chit, otras especies nativas ptimas para reforestar las reas verdes de la infraestructura a implementar y de los propios fraccionamientos. IV.2.2.2. Fauna. IV.2.2.2.1. Fauna terrestre, El sitio donde se pretende desarrollar el presente proyecto se encuentra conformado por vegetacin secundaria derivada de selva mediana subperennifolia, ubicado a 6.5 km. de la ciudad de Cancn, en el municipio de Benito Jurez, donde las principales amenazas a la fauna silvestre han sido producto del desarrollo urbano. Es importante destacar que el sitio propuesto para el proyecto no se encuentra dentro de alguna rea natural protegida (ANP) de mbito federal, estatal o municipal. El desarrollo urbano que actualmente se presenta en la zona conlleva actividades de modificacin del hbitat, lo cual origina que muchas especies de fauna silvestre emigren a sitios menos perturbados y con recursos disponibles. Otras especies de fauna, en cambio, son tolerables a las perturbaciones propias de la implementacin de los proyectos urbanos. Adems es importante considerar que la distribucin de la fauna dentro de un rea es influenciada por varios aspectos, tales como la disponibilidad y heterogeneidad de los recursos, las interacciones intra/interespecficas, las perturbaciones naturales y antropognicas. La zona en la que se pretende implementar el proyecto, se encuentra previamente impactada, ya que se trata de un rea adyacente a la mancha urbana de la ciudad de Cancn, en la cual, las perturbaciones derivadas de la implementacin de infraestructura para el abastecimiento de servicios bsicos (incluidas lneas elctricas-LD), casas habitacin en fraccionamientos, as como los asentamientos humanos irregulares y la contaminacin derivada de stos. Cabe destacar que la ocurrencia de fenmenos climticos extremos ha mermado el componente vegetal existente, principalmente el componente arbreo, generando gran cantidad de residuos vegetales y promoviendo colonizacin del helecho Pteridium caudatum. La suma de estos dos fenmenos, conlleva una alta posibilidad de incendio en el rea, principalmente durante la poca de secas. No obstante, la zona general propuesta para la implementacin del proyecto, posee una cobertura vegetal que permite la reproduccin, refugio y alimentacin de especies de fauna adaptadas a los
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recursos disponibles de las selvas secundarias, as como a las actividades antropognicas que se realizan en las reas colindantes de la trayectoria del proyecto. IV.2.2.2.1.2. Tcnicas de muestreo para la fauna terrestre. Los recorridos en las reas de afectacin, as como su rea de influencia, se realizaron durante tres das (no consecutivos), de 8 a 16 horas. El muestreo faunstico consisti en realizar observaciones de fauna terrestre mediante transectos de aproximadamente 2 km con una amplitud de hasta 3 m a cada lado del transecto. Esta amplitud fue mayor donde la vegetacin permiti una mayor visibilidad. Las tcnicas aplicadas para el muestreo y registro de cada uno de los grupos faunsticos se describen a continuacin: Anfibios y Reptiles. Para el registro mediante observacin directa de estos grupos se realizaron recorridos por el rea de afectacin y sus colindancias, tanto en reas de vegetacin como en reas sin cobertura significativa. Se removieron hierbas y se revisaron troncos secos y ramas de vegetacin en pie. Aves. Se realizaron recorridos para la deteccin por rastro (plumas), registro visual y auditivo de las especies, considerando a todas aqullas observadas en vuelo, perchadas y en el suelo. Los recorridos se llevaron a cabo en las mismas rutas utilizadas para anfibios y reptiles. Mamferos. Para este grupo de vertebrados se realizaron observaciones directas de especies o bien, su registro indirecto mediante rastros tales como madrigueras, huellas, excretas, pelos y restos seos. En general se siguieron las rutas de muestreo utilizadas para los otros grupos de animales. IV.2.2.2.1.3.Especies de fauna registradas. A continuacin se presenta la lista de especies de fauna registradas durante los muestreos anteriormente descritos.
Tabla 4.5 Especies de fauna terrestre registradas en el rea del proyecto y sus colindancias.
FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMN
REPTILES Corytophanidae Iguanidae Iguanidae Polychrotidae Boidae Colubridae Accipitridae Cathartidae Cathartidae Columbidae Columbidae Columbidae Columbidae Cracidae Cuculidae Lemanctus serratus Ctenosaura similis Ctenosaura defensor Anolis rodriguezii Boa constrictor Leptophis mexicana AVES Buteo magnirostris Coragyps atratus Cathartes aura Columbina passerina Columbina talpacoti Columba flavirostris Zenaida asiatica Ortalis vetula Crotophaga sulcirostris Aguililla caminera Zopilote negro Zopilote cabeza roja Tortolita comn Trtola rojiza Paloma morada Paloma alas blancas Chachalaca Garrapatero pijuy Lagartija de casco Iguana rayada Iguana espinosa Lagartija Boa Culebra perico mexicana
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Tabla 4.5 Especies de fauna terrestre registradas en el rea del proyecto y sus colindancias.
FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMN
AVES Strigidae Momotidae Momotidae Phasianidae Picidae Picidae Formicariidae Trochilidae Tyrannidae Tyrannidae Tyrannidae Tyrannidae Corvidae Corvidae Corvidae Troglodytidae Troglodytidae Muscicapidae Muscicapidae Vireonidae Vireonidae Emberizidae Emberizidae Emberizidae Emberizidae Emberizidae Emberizidae Emberizidae Canidae Procyionidae Procyionidae Tayassuidae Cervidae Cervidae Didelphidae Glaucidium brasilianum Eumomota superciliosa Momotus momota Colinus nigrogularis Melanerpes aurifrons Picoides scalaris Thamnophilus doliatus Amazilia rutila Myiarchus tyrannulus Pitangus sulphuratus Myiozetetes similis Tyrannus melancholicus Cyanocorax yucatanicus Cyanocorax yncas Cyanocorax morio Troglodytes aedon Thryothorus ludovicianus Polioptila caerulea Turdus grayi Vireo pallens Cyclarhis gujanensis Saltator coerulescens Arremonops rufivirgatus Cardinales cardinales Passerina ciris (M) Icterus auratus Quiscalus mexicanus Sporophila torqueola MAMIFEROS Urocyon cinereoargenteus Nasua narica Procyon lotor Pecari tajacu Odoicoleus virginianus Mazama americana Didelphys marsupialis Tecolotito bajeo Momoto corona azul Momoto cabeza negra Torcacita Carpintero frentidorado Carpintero listado Batar barrado Colibr canelo Copetn tirano Luis grande Luis gregario Tirano tropical Chara yucateca Chara verde Pea Saltapared sureo Saltapared de carolina Perlita grisilla Zorzal pardo Vireo manglero Viren cejirufo Saltador grisceo Gorrin olivceo Cardenal Mariposo Bolsero yucateco Zanate mexicano Dominico Zorra gris Tejn Mapache Pecar de collar Venado cola blanca Venado temazate Tlacuache comn
Fuente: Escalante et al, 1996; Ramrez-Pulido et al, 2005; Flores-Villela, 1993. (M)= especie migratoria.
IV.2.2.2.1.4. Riqueza Se registraron un total de cincuenta especies de fauna, de las cuales, treinta y siete son aves (74%), siete son mamferos (14%) y seis son reptiles (12%). Reptiles.- Se registraron seis especies de reptiles. La mayora de los registros fueron directos, sobre todo de las especies de lagartijas. La iguana rayada Ctenosaura similis, se observ cerca de huecos en el suelo, que tales reptiles usan como madriguera. La culebra perico mexicana (Leptophis mexicana) se registr por la presencia de muda.
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Aves.- Se registraron treinta y siete especies de aves. La mayora de las especies aves registradas son residentes, solo las especies colocadas con la letra M entre parntesis corresponden a las especies migratorias visitadoras de invierno, las cuales slo se encontraban de paso por el sitio, ya que sus terrenos finales de hibernacin se encuentran en Sudamrica. Las especies con mayor frecuencia de deteccin fueron Z. asiatica, M. gilvus, T. melancholicus, C. passerina y C. talpacoti. Esto orientado en gran medida por la cercana del ncleo poblacional. Mamferos.- Se registraron siete especies de mamferos incluidos en cinco familias. Los nicos registros visuales que se obtuvieron fue el coat (Nasua narica). Los dems mamferos fueron registrados por rastros, principalmente excretas. Las especies con mayor frecuencia fueron Odoicoleus virginianus y Urocyon cinereoargenteus. Durante la inspeccin se registr mayor cantidad de fauna silvestre en la parte sur de la trayectoria del acueducto, especialmente en el tramo de la apertura del derecho de va, debido a que la presencia humana es baja comparada con la parte oeste en la que el derecho de va pertenece al acueducto existente en la actualidad y que se patrulla con frecuencia por personal de mantenimiento de aguakan. A pesar de las perturbaciones a que estn expuestos los animales en la zona, se observaron rastros en los linderos de los caminos de terracera. Aunque en la parte interna de la vegetacin, el nmero de huellas y rastros fue mayor. Los asentamientos humanos inmersos en una matriz de vegetacin secundaria favorece la permanencia de algunas especies generalistas y tolerantes a la perturbacin antropognica y simultneamente el desplazamiento de otras con requerimientos especficos de hbitat.
Foto 4.5 Excretas de venado cola blanca (Odoicoleus virginianus) encontrados en las colindan cias inmediatas del rea del proyecto, hacia el noreste.
IV.2.2.2.2. Especies de fauna registradas de forma directa e indirecta El tipo de registro obtenido para las especies de fauna encontradas en el sitio se presenta en la tabla siguiente. Las especies que no se encuentran enlistadas se registraron por observacin directa.
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Tabla 4.6 Especies de fauna no registradas de manera visual o con formas de registro complementarias. Las referencias taxonmicas fueron tomadas de Escalante et al, 1996; Ramrez-Pulido et al, 2005; Flores-Villela, 1993.
FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMN REGISTRO
Colubridae Columbidae Columbidae Strigidae Momotidae Picidae Formicariidae Tyrannidae Corvidae Troglodytidae Vireonidae Vireonidae Emberizidae Emberizidae Canidae Procyonidae Cervidae Cervidae Didelphidae
Au= Auditivo. Ex= Excreta. Eb= Exubia.
REPTILES Leptophis mexicana AVES Columbina passerina Columba flavirostris Glaucidium brasilianum Momotus momota Picoides scalaris Thamnophilus doliatus Myiarchus tyrannulus Cyanocorax yucatanicus Troglodytes aedon Vireo pallens Cyclarhis gujanensis Saltator coerulescens Arremonops rufivirgatus MAMIFEROS Urocyon cinereoargenteus Procyon lotor Odoicoleus virginianus Mazama americana Didelphys marsupialis
Culebra perico mexicana Tortolita comn Paloma morada Tecolotito bajeo Momoto cabeza negra Carpintero listado Batar barrado Copetn tirano Chara yucateca Saltapared norteo Vireo manglero Viren cejirufo Saltador grisceo Gorrin olivceo Zorra gris Mapache Venado cola blanca Venado temazate Tlacuache comn
Eb Au Au Au Au Au Au Au Au Au Au Au Au Au Ex Ex Ex Ex Ex
La mayora de las aves fueron registradas de manera visual y algunas de forma auditiva. En el caso de los mamferos, las excretas fueron los rastros comnmente encontrados para el registro de las especies; mientras que los reptiles fueron registrados en su mayora por observacin directa y solo Leptophis mexicana fue encontrada mediante rastros de una muda. IV.2.2.2.3. Afectaciones previstas a la fauna debido a la implementacin del proyecto. Los reptiles y particularmente las serpientes-culebras requieren alto esfuerzo de muestreo. Estos individuos, debido a sus hbitos (principalmente nocturnos; fosoriales, terrestres-arborcolas) y a su desplazamiento lento-semilento y/o de corto alcance, son susceptibles de afectacin durante las actividades de desmonte. En el caso de las aves, sern afectados los nidos activos y los polluelos sin capacidad de vuelo durante las actividades de desmonte. Por lo que esta actividad deber realizarse fuera de la temporada de anidacin, que en la regin ocurre entre los meses de mayo a julio. La mayora de los mamferos registrados en el rea, son especies adaptadas a la presencia de la gente, y por lo tanto a las diferentes actividades antropognicas. Este grupo no tendr mayor afectacin, salvo aqullas especies que no sean tolerables a las perturbaciones y tengan que desplazarse a sitios con mejores requerimientos de hbitat para su sobrevivencia. En general, la modificacin de la vegetacin en las reas de afectacin y por ende, la afectacin a la fauna se considera poco significativa, sobre todo en el camino de operacin existente ya que ah la vegetacin dominante es herbcea, adems de ser patrullada con mayor frecuencia por personal
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operativo del acueducto existente. Las acciones de construccin del proyecto obligarn a las especies de fauna a desplazarse hacia las colindancias del sitio del proyecto, particularmente hacia la parte este y norte, donde hay poca afluencia humana. La disminucin de cobertura vegetal, as como de los sitios de probable ocupacin por fauna silvestre o suburbana, y la probable fragmentacin del hbitat por la infraestructura del proyecto, representar un impacto al paisaje local y de la zona, conformando una discontinuidad en la cobertura de vegetacin secundaria actual. IV.2.2.2.5. Fauna de importancia en el sitio. Del total de especies registradas, tres se encuentran incluidas en alguna categora de proteccin de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010 y una se encuentra incluida en el CITES.
Tabla 4.7 Especies de fauna registradas, incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010 y CITES. FAMILIA Corytophanidae Iguanidae Boidae ESPECIE Laemanctus serratus Ctenosaura similis Boa constrictor NOMBRE COMN Lagartija de casco Iguana rayada Boa NOM Pr A A No No Si CITES
Entre los reptiles, sobresale la Boa, la cual es una especie introducida y sujeta a proteccin tanto por la NOM-059-SEMARNAT-2001 como por el CITES. Esta especie ha llegado a ser muy popular entre los pobladores de la regin. Adems a nivel regional las serpientes-culebras presentan distribucin amplia, pero suelen ser poco abundantes y poco conspicuas. La afectacin a esta especie suele deberse a la fobia que provoca a los pobladores, as como a la modificacin de su hbitat por el cambio de uso del suelo. IV.2.2.2.6.1. Fauna utilizada como recurso alimenticio. Entre la fauna registrada encontramos varias especies utilizadas como recurso alimenticio en la regin, particularmente por las comunidades mayas, tales como la iguana rayada, las palomas, la tortolita y los venados. No obstante, el aprovechamiento de estas especies en el rea especfica y la zona de influencia del proyecto es prcticamente nula, debido a la conformacin cultural de la sociedad que actualmente se desarrolla en el sitio. IV.2.2.2.6.2. Fauna utilizada como recurso Ornato-Esttico. En la zona podemos encontrar especies de aves de inters ornamental en la regin como el cardenal, las palomas y el mariposo. La captura de estas especies para su venta suele ser muy comn y es frecuente observarlas en los mercados rurales y urbanos. IV.2.2.2.6.3. Fauna utilizada como recurso cinegtico. Entre las especies de fauna con potencial cinegtico en las comunidades rurales de la regin se encuentran, de acuerdo al Calendario Cinegtico 2007-2008 para Quintana Roo: las palomas Zenaida asiatica y Columba flavirostris, la chachalaca Ortalis vetula, el mapache Procyon lotor, el tejn Nasua narica, el venado cola blanca Odocoileus virginianus, venado temazate Mazama americana y el pecar de collar Pecari tajacu. No obstante, en el rea de influencia del proyecto no se observ la ocurrencia de este tipo de aprovechamiento.
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IV.2.2.2.6.4 Especies indicadoras. No se registraron especies con distribucin restringida en el sitio ni en sus colindancias. IV.2.2.2.6.5. Anlisis de la fauna encontrada en el sitio. Con base en los muestreos realizados, se observ que la riqueza especfica del sitio se encuentra mermada dadas las condiciones de la vegetacin y debido a las actividades que se desarrollan en las colindancias. Se registraron especies con potencial de aprovechamiento en la cacera cinegtica o de subsistencia, as como especies utilizadas como ornato y como alimento por las comunidades rurales de la regin, si bien, estos aprovechamientos son reducidos en el rea especfica del proyecto. Al respecto, es importante mencionar que las comunidades de la zona no dependen de la cacera para su subsistencia, y que no se encontraron indicios de caza furtiva, por lo que no existe presin cinegtica relevante sobre el componente faunstico. La zona en general presenta fauna generalista tolerante a las diversas actividades humanas, as como algunas especies con mayores requerimientos de hbitat. Se espera que las actividades que se realicen en el sitio y en las colindancias inmediatas del proyecto no afecten de manera significativa a la fauna existente. IV.2.2.2.6.6. Paisaje. El proyecto se ubicar en el municipio de Benito Jurez, Quintana Roo, al noroeste de la actual mancha urbana de la ciudad de Cancn. Las reas de afectacin estn conformadas por vegetacin secundaria, as como reas con vegetacin incipiente y con infraestructura de captacin, conduccin y rebombeo de agua en operacin: la Zona de Captacin Nuevos Horizontes I. En trminos generales, las obras de infraestructura a implementar en rea natural provocan la disminucin de cobertura vegetal y de la superficie de uso natural, as como la fragmentacin de sistemas naturales. El actual camino de operacin o patrullaje sirve como acceso a las viviendas dispersas y ranchos cercanos a la carretera federal Mrida-Puerto Jurez colindante al sur. La matriz vegetal es secundaria con algunos fragmentos y elementos de selva mediana en recuperacin, esto ltimo particularmente en la porcin este en predios donde se construirn fraccionamientos. Segn los resultados obtenidos con la caracterizacin del sistema ambiental, se puede decir que ste se encuentra con un alto grado de afectacin, lo cual es ms evidente en la vegetacin en el predio. Segn Flores y Espejel (1994) entre las especies ms dominantes del estrato arbreo en una selva mediana subperennifolia madura de la regin, se encuentran Brosimum alicastrum, Manilkara zapota, Talisia olivaeformis y Sideroxylon foetidissimum, sin embargo, en el rea del proyecto, tales especies se encuentran poco representadas. En trminos generales, el componente florstico conformado por vegetacin secundaria derivada de selva mediana subperennifolia, mostraba etapas tempranas de regeneracin, expresadas en la abundancia de especies arbreas en estados tempranos de desarrollo, hecho evidenciado por la altitud del estrato y el escaso dimetro de las especies con forma de vida herbcea. En cambio, se observa una mayor representatividad
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de especies como Bursera simaruba, Dendropanax arboreus y Thevetia gaumeri, las cuales son ms comunes en vegetacin secundaria. En cuanto a la altura de la vegetacin, Flores y Espejel (1994) hablan de la existencia de tres estratos para este tipo de vegetacin. No obstante, en el sitio solamente fueron apreciados dos, faltando el estrato ms alto, de arriba de 22 m de altura, y estando el estrato medio (12 a 22 m) distribuido de manera discontinua y aislada con un dosel semiabierto. Los rboles que podran considerarse como maduros con base en su altura y dimetro, son escasos en el rea del proyecto y muestran una distribucin segregada. Amplias extensiones del rea de afectacin se encuentra casi completamente ocupada por el cilantrillo (P. caudatum), el cual evita la colonizacin de otras especies debido al sistema radicular que posee y probablemente a efectos de alelopata (secrecin de sustancias qumicas para evitar el establecimiento de otras especies). Se parte del hecho de la inexistencia del estrato alto y de la baja proporcin de rboles con dimetro mayor a 15 cm para decir que la selva localizada en toda la trayectoria de la tubera de conduccin y en el rea del proyecto en general se encuentra perturbada. La alta densidad relativa de especies caractersticas de vegetacin secundaria y principalmente del helecho cilantrillo (P. caudatum), constituyen la evidencia ms fuerte de un dosel muy abierto que beneficia a las especies pioneras y oportunistas. Adicionalmente, el desmonte de las reas colindantes para la implementacin de nuevos fraccionamientos, incrementa el impacto antes descrito. La realizacin de estas obras en conjunto ha ocasionado que la fauna residente del sitio del proyecto se desplace hacia sitios colindantes. Por tanto, se concluye que el estado actual del sistema ambiental no permite el establecimiento de fauna silvestre de requerimientos mayores de hbitat. Considerando lo anterior, es posible discernir que la implementacin del proyecto no generar un impacto primario sobre la flora y fauna locales. No obstante, la implementacin del proyecto incrementar el impacto ocasionado previamente, tanto por los fenmenos climticos como por la urbanizacin que actualmente ocurre en la zona. La disminucin de cobertura vegetal y la fragmentacin probable del sistema ambiental local, representar un impacto al paisaje de la zona, conformando una discontinuidad en la cobertura de vegetacin secundaria actual. Las caractersticas relevantes del sistema ambiental y que conforman como unidad la zona de inters, son: Agua subterrnea El drenaje de la regin es de tipo subterrneo, ya que se carece de arroyos y ros. Los escurrimientos pluviales se infiltran al subsuelo, formado patrones de tipo subterrneo, el cual presenta un flujo radial a partir del sur hacia las costas con direcciones preferenciales surestenoroeste, sur-norte y suroeste-noreste, en un medio cavernoso complicado. El agua es usada para abastecimiento urbano de la zona, para servicios en viviendas, servicios pblicos en las localidades y riego. Actualmente en la zona de Captacin Nuevos Horizontes I se realiza la extraccin de agua subterrnea a travs de quince pozos. Los diecinueve pozos previstos por el proyecto
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incrementar la presin sobre el recurso, de manera que deber monitorearse peridicamente el manto para determinar mezcla de la interfase salina y variaciones significativas del nivel dinmico. IV.2.3. Aspectos socioeconmicos. IV.2.3.1. Aspectos Sociales. a) Demografa. Para el anlisis de los aspectos sociales por micro regin, se tomaron en cuenta las reas Geoestadsticas Bsicas (AGEB) 202-3, 189-6, 188-1 y 201-1 las cuales se encuentran noroeste de la ciudad de Cancn (INEGI, 2002a). Segn el XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, en la zona conurbana al rea de estudio, el nmero de habitantes es de 5,763 los cuales se encuentran distribuidos entre los ncleos poblacionales prximos al sitio de inters. En general, la zona mediata en que se localiza el proyecto se conforma por asentamientos urbanos dispersos de tipo rural, que presentan baja densidad de poblacin. b) Vivienda. La cobertura de los servicios bsicos de las viviendas en los ncleos urbanos colindantes al rea destinada a la construccin, es la siguiente de acuerdo a las AGEB mencionadas con anterioridad (INEGI, 2002a): un total de 1,282 viviendas cuentan con energa elctrica; 1,228 viviendas poseen drenaje, mientras que 65 carecen de este servicio. En lo que concierne al agua entubada, 67 hogares cuentan con sta dentro de su misma vivienda, 1,99 cuentan con agua entubada en el predio y 109 la obtienen por medio de acarreo, ya sea desde una llave pblica o desde otra vivienda. El nmero de hogares que poseen los tres servicios anteriores es de 1,097 y 23 viviendas no poseen ninguno de los servicios. c) Urbanizacin. En la zona, la principal va de comunicacin es la carretera federal 180 Mrida-Puerto Jurez que se dirige al centro de la ciudad de Cancn. Como camino alternativo al sitio del proyecto se pondra usar la Ruta 5, hasta llegar al sitio del fraccionamiento Prado Norte de SADASI, hasta llegar a las torres de electricidad (L.T.) que es un camino de terracera que servira como acceso alternativo al sitio del proyecto. d) Salud y seguridad social. En lo que respecta a la cobertura de la seguridad social de la poblacin, en las reas Geoestadsticas Bsicas (AGEB) ms cercanas a la zona de estudio, existen 3,012 personas que son derechohabientes a servicios de salud, mientras que un total de 2,691 permanecen sin derechohabiencia. El centro de salud ms prximo (unidad del IMSS), se encuentra en el ciudad de Cancn, al este del rea del proyecto.
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e) Educacin. La poblacin de 6 a 14 aos que asiste a la escuela es de 2,286. El promedio de escolaridad del rea es de 7.6. La poblacin que posee el mnimo educativo, es decir, de 15 aos y ms con secundaria completa, es de 2,490. f) Religin. La mayor parte de los pobladores de las AGEB aledaas a la zona de estudio pertenecen a la religin catlica, aunque tambin se encuentran representadas otras religiones: la poblacin de 5 aos y ms que es catlica es de 3,181; la poblacin de 5 aos y ms con alguna religin no catlica es de 913 y la poblacin de 5 aos y ms no catlica (incluyendo sin religin) es de 1,468 habitantes. g) Aspectos culturales y estticos. La mayora de la poblacin que habita y/o trabaja cerca del rea del proyecto habla o entiende la lengua maya, as como otras lenguas, debido a que existen habitantes de otras partes de la republica mexicana que han llegado a vivir a ese importante polo turstico, en busca de mejores formas de vida y comodidad, las comunidades maya hablantes aumenta conforme la distancia a la ciudad de Cancn es mayor. El paisaje de la zona particular del proyecto no presenta un gran valor escnico o cultural, ya que se encuentra altamente modificado por actividades humanas previas como la agricultura, as como por la habilitacin de infraestructura de abastecimiento pblico y los efectos de los huracanes. h) ndice de pobreza. En cuanto a los salarios que perciben las personas que habitan la periferia del derecho de va del acueducto, stos se dividen de la siguiente manera: la poblacin ocupada que recibe menos de un salario mnimo mensual de ingreso por trabajo es de 135; la poblacin que recibe uno y hasta 2 salarios mnimos mensuales de ingreso es de 715; la poblacin con ms de 2 y hasta 5 salarios mnimos mensuales de ingreso es de 1,068 y la poblacin que recibe ms de 5 salarios mnimos mensuales de ingreso es de 151. i) ndice de alimentacin. No se cuenta con el dato del porcentaje de poblacin que cubre el mnimo alimenticio. Sin embargo, puede mencionarse que algunas viviendas que se encuentran en las colindancias del terreno, cuentan con pequeos cultivos de hortalizas y ctricos, la mayora de los cuales son utilizados para autoconsumo. Para cubrir las necesidades de alimentacin, la gente del rea acude a los mercados de tipo rural y/o centros comerciales cercanos a la zona. j) Equipamiento. La capacidad de los servicios para el manejo y disposicin final de residuos por municipio es la siguiente: el municipio de Benito Jurez cuenta con un relleno sanitario en la cual se disponen los residuos urbanos generados por los habitantes de esa entidad (INEGI, 2003).
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El municipio de Benito Jurez cuenta con 15 fuentes de abastecimiento de agua potable, y un volumen de extraccin de 48,403.00 m3. Por su parte, por lo que se requiere de ms centros de abastecimiento de este vital liquido, motivo de este estudio. k) Reservas territoriales para el desarrollo urbano. La reserva territorial del municipio de Benito Jurez es de 447.15 ha, son para uso habitacional, equipamiento comercial y de servicios, por otro lado, no se tiene definido una poltica para un manejo adecuado de sus reservas territoriales as como que se vern en la necesidad de adquirir mas terrenos para su reserva (INVIQRO). IV.2.3.2. Aspectos econmicos. El municipio de Benito Jurez se clasifica dentro del rea Geogrfica C, de acuerdo a la Comisin Nacional de Salarios Mnimos, con $ 56.70 de Salario Mnimo Diario (S.M). La poblacin econmicamente activa (PEA) de la regin comprendida dentro de las reas Geoestadsticas Bsicas tomadas en cuenta para la zona del proyecto es de 2,188 habitantes. El ingreso es el siguiente: 1,35 habitantes reciben menos de un salario mnimo mensual, 715 reciben de uno a dos, 1,068 reciben de dos a cinco y 151 reciben ms de cinco (INEGI, 2002a). Las actividades productivas estn ocupadas, en las AGEB consideradas, de la siguiente manera: 438 personas se dedican al sector secundario, 1,681 al sector terciario, 1,682 son empleados u obreros y 38 trabajan como jornaleros o peones. IV.2.4. Diagnstico ambiental. La configuracin general de la zona en que se ubica el proyecto puede dividirse de acuerdo a su nivel de perturbacin. El primero, conformado por las reas con infraestructura de abastecimiento de agua existente y con el camino de operacin; y el segundo, con las reas sin uso reciente cubiertas con vegetacin secundaria. La fragmentacin del sistema, por sustitucin de la cobertura vegetal en lo particular y modificacin del sistema ambiental en lo general, ocurre actualmente en la zona tanto por eventos naturales como por accin antropognica. La presin que producira la infraestructura propuesta puede favorecer la sobre explotacin del recurso hdrico del subsuelo, al tener lugar un efecto acumulativo sobre este elemento considerando que actualmente opera una infraestructura de captacin de quince pozos. Elementos de perturbacin relevantes. Las perturbaciones antropognicas son constantes, destacando la operacin de infraestructura de extraccin y bombeo de agua, as como la existencia de caminos y brechas que segmentan el sistema natural. Los caminos en esta porcin de la localidad son escasos. La cobertura vegetal en particular y el sistema ambiental o hbitat en general, han sido afectadas de manera moderada a baja por la implementacin de este tipo de infraestructura. La continuidad del sistema ambiental en la zona noroeste del estado se encuentra interrumpida o segmentada principalmente por la carretera federal Mrida-Puerto Jurez. Dadas las tendencias de crecimiento en la infraestructura, los
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cambios de suelo-sistema natural y la sustitucin de las comunidades por infraestructura extraa a stas, son difciles de revertir. En trminos generales, la zona suroeste del estado presenta un sistema ambiental relativamente homogneo debido al uso histrico y reciente de que es objeto. La matriz vegetal predominante es secundaria. Estas condiciones perturban de manera constante a la comunidad de fauna silvestre, provocando que la mayor parte de las especies con mayores requerimientos de hbitat sean desplazadas. Actualmente, en la zona en general donde se pretende desarrollar el proyecto ocurre la extraccin de agua subterrnea, por lo que el proyecto incrementar la presin sobre este recurso. Este es probablemente el elemento de perturbacin ms relevante en la zona y a consecuencia del presente proyecto.
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CAPITULO V IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
V.
IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
Los usos de suelo predominantes en la zona norte de Quintana Roo son el agrcola, hortcola y turstico. En general la zona en la que se pretende implementar el proyecto, se caracteriza por ser preponderantemente de vocacin turstica. Adems, de que cuenta de manera preferente con vegetacin secundaria derivada de selva mediana, en la cual se puede considerar que el componente vegetal es relativamente homogneo, con algunas zonas ms desarrolladas y zonas ms abiertas con regeneracin natural menos avanzada (herbceas y arbustos dispersos). La disminucin de sitios de probable ocupacin por la fauna silvestre, as como la probable fragmentacin del hbitat por la impermeabilizacin de reas y por la conformacin del camino de operacin, representar un impacto al paisaje local y de la zona, conformando una discontinuidad en la cobertura de vegetacin secundaria actual. La habilitacin de la infraestructura prevista implica afectaciones al suelo, ocupacin consolidada de un rea dentro de una zona silvestre-semisilvestre y potencialmente fragmentacin del hbitat. En este sentido, dado que estos impactos existen en la zona, los relacionados que provoque el proyecto sern moderados, pero acumulativos. As, se esperan como efectos potenciales sobre el sistema debido a la implementacin del presente proyecto: Fragmentacin de hbitat (en grado leve o moderado). Prdida leve de cobertura vegetal y ahuyentacin de fauna susceptible durante la construccin. Particularmente ser impactado el manto fretico ante la demanda adicional de agua subterrnea, duplicando las fuentes de extraccin que se localizarn en la Zona de Captacin Nuevos Horizontes I. Aunado a lo anterior, la posibilidad de intrusin salina.
V.1. Metodologa para identificar y evaluar los impactos ambientales Los efectos sobre los diferentes aspectos ambientales y socioeconmicos fueron determinados de acuerdo a las distintas actividades del proyecto. Los componentes afectados fueron seleccionados a partir del conocimiento especfico de cada actividad o proceso. Por ello la metodologa implementada fue tomada de acuerdo a la propuesta de Cant-Martnez (2000). Se llev a cabo la identificacin de los impactos ambientales ocasionados por el proyecto, mediante el anlisis de la informacin global de las obras, de acuerdo con: 1) Recopilacin y anlisis de informacin documental basada en datos del proyecto, para identificar las actividades causantes del impacto ambiental en cada una de las etapas de desarrollo de la obra. 2) Verificacin en campo de las condiciones del medio y de los rangos especficos del terreno, de acuerdo con las caractersticas del proyecto. As como la realizacin de muestreos para la localizacin e identificacin de recursos susceptibles de alteracin como podra ser el caso de especies endmicas, amenazadas o en peligro de extincin.
3) Desarrollo de la metodologa aplicable: un Anlisis Cribado Ambiental, complementado con una evaluacin de calidad ambiental, a travs de Tablas de Coeficiente de Importancia Relativa y un Grfico de Priorizacin (Cant-Martnez, 2000). Para cada una de las etapas se seleccionaron las actividades ms relevantes (componentes y subcomponentes) y las variables fsico-qumicas, biticas y socioeconmicas del ambiente con las subvariables ms relevantes atribuidas a cada grupo. Lo anterior, fue consignado en la matriz versus los componentes y variables ambientales que pudieran ser afectados. De este modo, fueron evaluados los impactos considerando tres niveles: Impacto nulo = 0; impacto poco significativo = 0.5; e impacto significativo = 1. Donde los valores 0, 0.5 y 1 son unidades ponderadas de impacto. Mediante este proceso, se logra determinar cuales actividades del proyecto causan mayor impacto sobre las variables ambientales obteniendo as aquellas variables ambientales que resultan ms afectadas durante el proceso. Posteriormente, se identifica el tipo y permanencia de los impactos. Esto con base en los criterios siguientes: Negativo o Positivo; y, Temporal o Permanente. Se complementa este anlisis con una matriz rango y extensin, en la que identifican los impactos generados directamente por el proyecto (primario), o bien si el rea se encuentra actualmente impactada y el proyecto incrementar esta caracterstica en la zona (acumulativo). Se considera tambin si se trata de un impacto restringido al sitio (puntual) o si su efecto se extiende ms all de la zona en que se ubica el proyecto (extenso). Considerando los impactos de tipo acumulativo y extenso como los de mayor importancia para la valoracin del proyecto, se determina en este punto y con ayuda de estos datos y el conocimiento general del proceso de cambio de la zona, los impactos sinrgicos relevantes. A partir de este punto, el mtodo se complementa con un anlisis de escala y peso, mediante el cual se comparan las variables ms impactadas entre s. Tomadas en pares, se les asigna un Coeficiente de Importancia Relativa (CIR). Este coeficiente nos permite determinar un CIR de Jerarquizacin y un CIR de Variable ms Impactada, que nos permite apreciar cuales son las variables ms importantes y con mayor impacto mismas que debern ser considerados de manera especial en la prevencin y mitigacin de los impactos ambientales en el ambiente. Lo cual se expresa finalmente en un grfico de Priorizacin. Para la evaluacin del sistema ambiental antes, durante y posterior al proyecto, se elaborarn grficas de ponderacin de los impactos respecto a las variables ambientales de mayor peso. Los valores posibles que se adjudicarn a los impactos son: 1: No satisfactorio; 2: Aceptable; y 3: Satisfactorio Con esta evaluacin, ser posible emitir consideraciones tcnicas sobre el proyecto, justificando la resolucin del estudio como: proyecto procedente o no procedente desde el punto de vista ambiental y si tendr o no restricciones.
La metodologa descrita presenta las siguientes ventajas: 1) Permite tener una apreciacin rpida de los impactos ambientales generados por el proyecto, a travs de la representacin grfica de estos, teniendo a la vez una ponderacin susceptible de cuantificar al sumar las barras de la matriz. 2) Mediante la matriz de Cribado Ambiental se obtiene una ponderacin cualitativa del proyecto, en la relacin con su impacto en el ecosistema donde se lleva a cabo. 3) Con la asignacin de los Coeficientes de Importancia Relativa se obtiene una apreciacin cualitativa de los impactos generados, al determinar cuales de las variables son ms importantes para mantener el bienestar general del ambiente. 4) La metodologa en su conjunto permite realizar la toma de decisiones ms adecuada para amortiguar el impacto general provocado por el emprendimiento del proyecto, precisamente en aquellas variables ms impactadas. 5) Permite presentar elementos que sustentan la decisin tcnica respecto al proyecto. V.2. Impactos ambientales generados Se identificaron los siguientes componentes del sistema ambiental actual que sern afectados por las actividades del proyecto:
Componentes

Variables Calidad del Suelo Estructura y Estabilidad del Suelo Calidad del Agua Subterrnea Disponibilidad del Agua Subterrnea Calidad del Aire Calidad Acstica Cobertura Vegetal (incluye Endmicas) Estructura del Paisaje Continuidad del Paisaje (incluye fragmentacin) Comunidad de Fauna Demanda de Empleos y Servicios Urbanizacin Calidad Sanitaria del Ambiente Usos de Suelo en la Zona
Fsicos y Qumicos
Biticos
Socioeconmicos
Estas variables fueron consideradas desde los siguientes puntos de vista: 1. Componentes Fsicos y Qumicos. Calidad del Suelo. Condiciones naturales del suelo, sin contaminacin, que permiten el florecimiento de la vida vegetal o animal. Estructura y Estabilidad del Suelo. La conformacin de los estratos del suelo en la zona; la estructura natural del sustrato y su integridad fsica. Calidad del Agua Subterrnea. Las condiciones naturales aceptables del manto fretico, sin contaminacin por las actividades del proyecto.
Disponibilidad del Agua Subterrnea. La existencia y accesibilidad de agua del manto fretico para su aprovechamiento, en calidad y cantidad suficientes. Calidad del Aire. La generacin de polvos producto del desmonte-despalme, del transporte de materia prima, de las actividades de relleno y las emisiones producidas por los motores de combustin utilizados durante el proyecto. Calidad Acstica. Nivel de decibeles generados por las actividades del proyecto, sus efectos hacia las colindancias. 2. Componente Bitico. Cobertura Vegetal. La permanencia de vegetacin en el rea, en sus estratos y desarrollo actuales, as como su afectacin por el proyecto. Estructura del Paisaje. La composicin general del sistema ambiental, considerando el grado de modificacin o alteracin de los elementos del paisaje local y/o regional provocada por el proyecto. Continuidad del Paisaje. La comunicacin o continuidad de la cobertura vegetal y del sistema en general, con las colindancias mediatas. Considera la fragmentacin entre sus efectos. Comunidad de Fauna. Especies animales que forman la comunidad actual de la zona, as como las modificaciones a sta que provocara el proyecto. Incluye especies bajo estatus de proteccin. 3. Componentes Socioeconmicos. Demanda de Empleos y Servicios. Requerimientos de empleos y servicios para ejecutar el proyecto, con base en las caractersticas de la zona y la capacidad de sta para proveerlos. Urbanizacin. La incorporacin de elementos urbanos al sistema ambiental, as como la tendencia de incremento de la infraestructura de cambio de silvestre a poblacional en la zona. Calidad Sanitaria del Ambiente. Caractersticas del medio que permitiran a los habitantes actuales y futuros de la zona llevar una vida sana y adecuada, manteniendo al mismo tiempo en buenas condiciones ambientales el sistema. Incluye la calidad de los servicios ambientales del sitio. Usos del Suelo en la Zona. Utilizacin del sustrato para actividades productivas o de otra ndole, que son diferentes de su vocacin natural o silvestre. Considera tambin la perspectiva visual que produce el mosaico de usos, fragmentos o estratos del sistema ambiental. Considerando las actividades del proyecto y las variables del sistema ambiental seleccionados con anterioridad, se construyeron las matrices de ponderacin e identificacin de impactos generados al sistema por la implementacin del proyecto. Tales matrices se presentan a continuacin. La primera se refiere a los impactos generados por su grado: significativo, poco significativo y nulo; la segunda hace referencia al tipo de impacto (negativo o positivo), as como a su incidencia en el sistema (temporal o permanente). Ver Tablas 1 y 2, respectivamente.
Tabla 5.1
Tabla 5.1
Tabla 5.2
Tabla 5.2
V.3. Estimacin cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental A. Caracterizacin de los impactos por su grado Conforme a la informacin de la Tabla 5.1 (matriz de grado), se tiene que la mayor parte de los impactos sern poco significativos o moderados (90.5%), comparados con los impactos significativos a producir (9.5%). Esta condicin es reflejo de la dimensin del proyecto, sus caractersticas y las del sistema ambiental actual en el cual se pretende ubicar. Las variables ms impactadas por la implementacin del proyecto sern las Fsicas y Qumicas con 21.5 upi (unidades ponderadas de impacto) recibidos, seguidas por las Socioeconmicas del sistema con 17.5 upi y las Biticas, las cuales sern impactadas con 7 upi. De las variables fsicas y qumicas, la calidad del aire, la calidad acstica, la estructura y estabilidad del suelo sern las ms afectadas, con valores de 5.5 a 4 upi. Entre las variables biticas, la estructura del paisaje y la continuidad del paisaje sern las ms impactadas, con 2 upi. Entre las variables socioeconmicas, la demanda de empleos y servicios y la urbanizacin (7 a 5.5 upi respectivamente) sern las ms impactadas por el proyecto. La etapa de construccin se proyecta como la ms impactante, con 34.5 upi; posteriormente, en orden decreciente se encuentra la etapa de operacin y de preparacin del sitio, con 6 y 5.5 upi, respectivamente. B. Caracterizacin por el tipo e incidencia de los impactos. Con base en la informacin de la Tabla 5.2, se determina que el 83.3% de los impactos producidos por el proyecto sern negativos, mientras que los impactos positivos producidos conformarn el 16.7%. En trminos generales, se producirn los siguientes tipos de impactos.
Tabla 5.3 Tipo e incidencia de los impactos generados al sistema. IMPACTOS Negativo Temporal Negativo Permanente Positivo Temporal Positivo Permanente CANTIDAD 31 39 12 2
Respecto al efecto de cada etapa del proyecto, ver la siguiente tabla.

Tabla 5.4 Impactos generales que se producirn durante cada etapa del proyecto. Etapa Preparacin del sitio Construccin Operacin Upi generados 5.5 34.5 6 Tipo de Impactos Mayora Negativos Mayora Negativos Mayora Negativos
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Tabla 5.6
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Tabla 5.6
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C. Impactos sobre los Componentes del Sistema Ambiental. Como resultado de la identificacin de los impactos por su grado, efecto e incidencia sobre los componentes del sistema ambiental, se tiene que la urbanizacin y la calidad del aire sern las variables ms afectadas negativamente por el proyecto. Las variables relativamente menos impactadas sern la cobertura vegetal y los usos del suelo en la zona (en el mbito local del rea de influencia directa del proyecto).
Tabla 5.5 Impactos a generar sobre los componentes del sistema ambiental.
Componente del Sistema upi Impactos
Demanda de empleos y servicios. Urbanizacin. Calidad del aire. Calidad acstica. Calidad sanitaria del ambiente. Estructura y estabilidad del suelo. Calidad del suelo. Calidad del agua subterrnea. Estructura del paisaje. Continuidad del paisaje. Comunidad de fauna. Disponibilidad del agua subterrnea Cobertura vegetal. Usos del suelo en la zona.
7 5.5 5.5 5 4 4 3.5 2 2 2 2 1.5 1.5 1
Mayora Positivos Temporales. Negativos Permanentes. Mayora Negativos Temporales. Negativos Temporales. Mayora Negativos Permanentes. Mayora Negativos Permanentes. Negativos Temporales. Mayora Negativos Temporales. Negativos Permanentes. Negativos Permanentes. Mayora Negativos Temporales. Negativos Permanentes. Negativos Permanentes. Negativos Permanentes.
D. Caracterizacin por el rango y extensin de los impactos. La mayor parte de los impactos que se generarn sern de tipo primario, es decir, que la perturbacin o afectacin ser causada directamente por la implementacin del proyecto en el sitio. Derivado de la Tabla 5.6, se tiene que el 9.5% de los impactos producidos sern acumulativos, siendo primarios o atribuibles exclusivamente al proyecto el restante 90.5%. Por otra parte, sern puntuales el 90.5% de los impactos, es decir, afectarn solo al sitio del proyecto, mientras que el porcentaje restante tendr repercusiones en el rea de influencia del terreno (9.5% extensos).
Tabla 5.7 Rango y extensin de impactos producidos sobre los componentes del sistema ambiental (>: mayora).
COMPONENTE RANGO DE IMP. EXTENSIN DE IMP.
Demanda de empleos y servicios. Calidad sanitaria del ambiente. Urbanizacin. Calidad del aire. Calidad del agua subterrnea. Calidad acstica. Calidad del suelo. Estructura y estabilidad del suelo. Estructura del paisaje. Continuidad del paisaje. Comunidad de fauna. Disponibilidad del agua subterrnea
Primarios > Primarios > Primarios Primarios > Primarios Primarios Primarios Primarios > Primarios > Primarios Primarios Primario/Acumulativo
Puntuales > Puntuales Puntuales Puntuales > Extensos Puntuales Puntuales Puntuales > Puntuales > Puntuales Puntuales Puntual/Extenso
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Tabla 5.7 Rango y extensin de impactos producidos sobre los componentes del sistema ambiental (>: mayora).
COMPONENTE RANGO DE IMP. EXTENSIN DE IMP.
Cobertura vegetal. Usos del suelo en la zona.
> Primarios Primarios
Puntuales Puntuales
Los impactos que generar el proyecto, considerados ms relevantes en el anlisis de efectos en el rea de influencia, son: 1) los extensos ya que ejercen presin fuera de los lmites del rea de las obras y 2) los acumulativos, en el sentido que se configuran en el sistema ambiental actual, intensificando los impactos existentes. Dadas las caractersticas actuales de la zona de afectacin y el tipo de obra que se desarrollar, la mayor parte de los impactos a generar son de tipo primario, afectando al rea especfica de la obra, es decir, la gran mayora tendr efecto puntual. VALORACIN DE IMPACTOS EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. IMPACTOS EXTENSOS. Las variables ambientales que sern objeto de impactos extensos sern: la calidad del agua subterrnea, la disponibilidad del agua subterrnea, la estructura del paisaje, la continuidad del paisaje y la calidad sanitaria del ambiente. Calidad y disponibilidad del agua subterrnea. La concentracin de sales en la vena aprovechable, la mezcla con la interfase salina (intrusin salina), la presencia de grasas y aceites contaminantes y de patgenos, el abatimiento del nivel dinmico, entre otros, son probables afectaciones que generar la extraccin de agua por el proyecto. Dada la conexin del manto fretico de la regin, impactos de este tipo y magnitud afectaran no solo al rea del proyecto, sino a toda la zona noroeste-norte del municipio Benito Jurez. Ser necesario implementar un programa de monitoreo de la calidad del agua, determinando contaminantes y el comportamiento de la conductividad. Asimismo, se considerar el monitoreo del nivel esttico y comportamiento dinmico del manto fretico. Esto debido a que actualmente existe un aprovechamiento significativo del recurso mediante quince pozos existentes, a los cuales se adicionar la demanda de los diecinueve pozos nuevos previstos por el presente proyecto. Estructura y continuidad del paisaje. La habilitacin y operacin de la nueva infraestructura en la zona (por ampliacin del equipamiento existente), se incorporar a la oferta de servicios pblicos existente con beneficios a los fraccionamientos beneficiados pero tambin a los ncleos poblacionales colindantes ya que stos no sufrirn desabasto por presin de los nuevos desarrollos. La estructura del paisaje silvestre-semisilvestre ser modificada por la inclusin de elementos extraos o no naturales al ambiente. En este sentido, se conformarn porciones impermeables de concreto y superficies en las que no se permitir el redoblamiento vegetal natural. La eliminacin de elementos naturales (suelo-vegetacin-fauna) e inclusin de elementos extraos son factores de cambio del paisaje natural, actual y futuro. Los impactos del proyecto en este sentido reforzarn el paisaje modificado actual de la zona y contribuirn a la fragmentacin de la cobertura vegetal de la regin (hbitat) en trminos generales. Calidad sanitaria del ambiente. La sustitucin de elementos naturales con elementos extraos o artificiales, as como probables eventos de contaminacin por residuos peligrosos y no peligrosos
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de diverso tipo, contribuirn a disminuir la calidad sanitaria del ambiente. Dado que existen en la zona fuentes de contaminacin semejantes a las descritas, el impacto que genere el proyecto ser acumulativo. IMPACTOS PRIMARIOS. La mayor parte de los impactos que provocar el proyecto sern primarios, dado que se implementarn en una zona predominantemente sin uso productivo, industrial o habitacional, afectando solo los sitios especficos de obra (puntuales). La mayor parte de estos impactos son moderados y susceptibles de mitigacin a travs de la implementacin de medidas pertinentes. IMPACTOS ACUMULATIVOS. Debido a las condiciones existentes en la zona, el 8.7% de las variables consideradas sern objeto de impactos considerados acumulativos, los cuales se describen a continuacin en trminos generales: Calidad y disponibilidad del agua subterrnea. Las acciones potencialmente contaminantes del manto fretico, por vertimientos, por aprovechamientos, por abatimiento del nivel esttico e intrusin salina, son eventos extendidos en toda la zona. Cobertura vegetal. La prdida de cobertura vegetal para implementacin de infraestructura y usos diversos, es frecuente en la zona, con fuerte desarrollo urbano y tendencias de desarrollo establecido en los programas y planes oficiales. Estructura y continuidad del paisaje. La modificacin del paisaje por inclusin de elementos no naturales al ambiente silvestre, eliminacin de cobertura vegetal y separacin/divisin de fragmentos de vegetacin por construcciones y caminos, son procesos extendidos en toda la zona. De hecho, la actual infraestructura de captacin en Nuevos Horizontes genera condiciones de segmentacin del paisaje y sustitucin de elementos naturales. Urbanizacin. Existe en la zona la tendencia a conformar desarrollos habitacionales e infraestructura de equipamiento, ocupando la superficie actualmente con cobertura vegetal. El uso con fines urbansticos de la zona est previsto en los planes de desarrollo urbano locales. Calidad sanitaria del ambiente. La sustitucin de elementos naturales con elementos extraos y los eventos de contaminacin es consecuentemente, de ocurrencia ordinaria en la zona. IMPACTOS SINRGICOS. Se consideran los impactos acumulativos y extensos como los de mayor importancia para la valoracin del proyecto. Con ayuda de estos datos y el conocimiento general del proceso de cambio de la zona en que se ubica el proyecto, se determinan los impactos sinrgicos relevantes. En consecuencia, se detectan impactos sinrgicos relevantes para la zona: 1. 2. 3. 4. Modificacin del Paisaje Natural/ Cambios de Uso del Suelo. Fragmentacin de la Comunidad Vegetal en desarrollo. Incremento en la Presin de Aprovechamiento del Manto Fretico. Riesgo de intrusin salina.
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V.4. Identificacin y descripcin de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos Los impactos que generar el proyecto en el rea de influencia directa o sitio de obras, sern los siguientes: Demanda de Empleos y Servicios. Todos los impactos son positivos y temporales, excepto en la etapa de operacin en la cual se ocupar al personal laboral por tiempo indefinido. Se considera que existe suficiente mano de obra, maquinaria de renta e insumos para la construccin en la zona y la regin, de manera que no ocurrir ningn conflicto o desabasto imputable al proyecto. Dada la cantidad de personas que se emplearn durante todas las etapas, el impacto es moderado y a nivel local. Sern impactos que provocar solo la obra en el sitio, de manera que se incluirn en la oferta que al respecto se genere para las localidades de la zona. En el caso de infraestructura y equipos especializados, se contratar empresas y proveedores externos competentes. Calidad Sanitaria del Ambiente. La eliminacin de cobertura vegetal es un impacto negativo por los servicios ambientales que presta a la zona, no obstante sea esta remocin parcial en los tramos y eras nuevas de afectacin. La generacin de residuos vegetales en la etapa de preparacin, as como la generacin de desechos inorgnicos durante la construccin, contribuirn a disminuir la calidad sanitaria del ambiente, a pesar del retiro paulatino de los mismos. La probable presencia de grasas y aceites en los cuerpos de agua abiertos, lo que sera un impacto en deterioro de la calidad del ambiente local. La extraccin de agua subterrnea favorece el detrimento de la calidad ambiental del sitio. Urbanizacin. La conformacin de la infraestructura de captacin, conduccin, bombeo y distribucin previsto por el proyecto, cambiarn la fisonoma de algunas porciones del rea silvestre-semisilvestre en que estar inmersa, reforzando al mismo tiempo la vocacin de equipamiento que tiene la zona. Se incorporan medios de servicios pblicos en la zona, lo que aunado al crecimiento en el futuro inmediato de desarrollos habitacionales, refuerza la urbanizacin planeada para el rea de inters. Calidad del Aire. Debido al trnsito de automotores por el camino de operacin existente, ocurre la emisin baja de gases y partculas a la atmsfera. No obstante, el proyecto ser responsable del nivel adicional de emisiones temporales por la operacin de maquinaria y levantamiento de polvos durante la construccin en el rea especfica del proyecto, as como por favorecer el incremento puntual de los gases debido a la circulacin de vehculos por la zona durante la operacin de la obra. Se prev que ocurra una fcil dispersin de las emisiones ya que no existen barreras que lo impidan. En la construccin, el transporte de materiales ptreos podra contribuir de manera importante a la generacin de polvos en el ambiente si no se observa un adecuado manejo de los mismos. Existen en la mancha urbana cercana, industrias fuentes fijas de emisiones atmosfricas. Se considera en este punto, las probables fugas de clorogs a partir de la caseta de cloracin, en cuyo caso, sern controladas de manera inmediata por el sensor habilitado para tal fin en dicha caseta, cerrando las vlvulas de los tanques. Los venteos y liberaciones espordicas as generadas de clorogs representan emisiones fugitivas a la atmsfera local.
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Calidad del agua subterrnea. La concentracin de sales en el fretico, la mezcla con la interfase salina (intrusin salina), la presencia de grasas y aceites contaminantes y de patgenos, el abatimiento del nivel dinmico, entre otros, son probables afectaciones que generar la extraccin de agua por el proyecto. Ser necesario implementar un programa de monitoreo de la calidad del agua, determinando contaminantes y el comportamiento de la conductividad. Asimismo, se considerar el monitoreo del nivel esttico y comportamiento dinmico del manto fretico. Actualmente existe un aprovechamiento significativo del recurso mediante quince pozos existentes, a los cuales se adicionar la demanda de los diecinueve pozos nuevos previstos por el presente proyecto. Particularmente el proyecto ejercer presin sobre el recurso agua a travs de la extraccin para abastecimiento de los fraccionamientos. Calidad acstica. El funcionamiento de maquinaria pesada en el rea del proyecto durante las diversas actividades, incrementar temporalmente los niveles de ruido local. La operacin actual de la infraestructura existente produce niveles moderados de impacto por ruido; el nivel sonoro adicional que se generar por el proyecto ser un impacto acumulativo y permanente en la zona. No obstante, estos niveles sonoros adicionales no se considean significativos. Durante la operacin de la infraestructura, las bombas sern fuente de ruido a las colindancias inmediatas, al igual que la planta(s) de emergencia que se habilite(n). Actualmente, este impacto es ejercido sobre el medio silvestre nicamente, ya que no existen colindancias habitadas que resulten afectadas. Calidad del suelo. El desmonte y el despalme afectarn la calidad del suelo en caso que la maquinaria pesada utilizada se encuentre en malas condiciones y presente fugas de hidrocarburo. Otros factores de contaminacin del sustrato podran ser los derrames, disposicin inadecuada o mal manejo de sustancias y materiales propios de la construccin tales como aceites, materiales contaminados con residuos peligrosos, residuos slidos varios, etc. Se trata de afectaciones temporales y solo en las reas en que se habilitar la infraestructura. Estructura y Estabilidad del Suelo. El desmonte, el despalme, las excavaciones y perforaciones modificarn la estructura actual del suelo, a travs de la remocin del componente no consolidado del sustrato y la exposicin de la roca, as como el retiro parcial o traslado del suelo removido. La sustitucin del sustrato natural por material ptreo de banco, ser tambin una afectacin durante los rellenos para conformar el terrapln nivelado. Estas afectaciones se consideran permanentes. Estructura del Paisaje. El desmonte ser la actividad ms impactante sobre el paisaje, al eliminar elementos naturales relevantes del sitio, tales como la vegetacin, la fauna asociada y el sustrato superficial. Durante la etapa de preparacin del sitio se generar un impacto sobre la estructura del paisaje debido a la modificacin drstica que sufrirn los componentes del sistema y su sustitucin por material de banco. La conformacin de la obra civil, elctrica. Mecnica, etc., as como su utilizacin reforzarn el cambio respecto a las condiciones actuales de la zona y del rea del proyecto en particular. Los impactos sobre la estructura del paisaje natural sern de significativos a moderados y de carcter permanente.
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Estos cambios son inevitables por la implementacin del proyecto y consistirn bsicamente en la sustitucin y ocupacin de espacios naturales para la implementacin de infraestructura extraa al ambiente natural. La operacin de dicha infraestructura y su mantenimiento, reafirmarn los elementos de cambio en la zona. Continuidad del Paisaje. El desmonte de la franja de vegetacin a lo largo del rea en que se construir la zanja de tubera y camino de operacin desde la planta de rebombeo hasta el rea de fraccionamientos, as como la implementacin de la planta de rebombeo, implicar la interrupcin o fragmentacin de la cobertura vegetal. Estos sern impactos permanentes y acumulativos en el sistema ambiental actual. Comunidad de Fauna. Los impactos que sobre esta tengan lugar, sern puntuales debido al presente proyecto, pero formarn parte de la configuracin actual de la zona en que se encuentra inmersa el proyecto, con hbitats modificados. La perturbacin a la fauna directa e indirectamente a travs de la afectacin a los hbitats (eliminacin de cobertura vegetal y modificacin del paisaje, resultando de ambas, la fragmentacin leve del sistema) se considera un impacto negativo pero moderado en trminos de la superficie a afectar. Se espera el retorno parcial de la fauna a las nuevas condiciones ofrecidas por la infraestructura a implementar y considerando la baja frecuencia de actividad antropognica actual en el sitio. El desplazamiento de parte de la fauna con mayores requerimientos de hbitar durante la operacin de la infraestructura ser un impacto permanente. Disponibilidad del Agua Subterrnea. El manto fretico aprovechado en condiciones normales se recarga en tiempos y volmenes suficientes para mantener el nivel esttico y dinmico requerido para su captacin. Ante la presin adicional sobre el recurso, es probable el abatimiento del nivel esttico, de manera que se origine una prdida de presin de la capa de agua aprovechable y la emergencia de la cua salina, con lo que se podra generar intrusin salina. En este sentido ser necesario monitorear de manera permanente el nivel esttico, dinmico y volmenes de extraccin, para actuar en consecuencia. El proyecto de perforacin de 19 nuevos pozos en la zona de captacin Nuevos Horizontes I de la ciudad de Cancn obedece al incremento de la demanda que generar la construccin de 43,700 viviendas por parte de los grupos inmobiliarios CADU, SADASI Y VIVEICA, en un plazo de 5 aos, iniciando en el ao 2009 y terminando en el ao 2012. Con base a los requerimientos previstos del consumo, presentados en la tabla siguiente, se solicitar a CONAGUA un volumen de aprovechamiento de 14979,600.00 m3/ao del recurso.
Tabla 5.8 Requerimientos de consumo previstos en los desarrollos que construirn SADASI, VIVEICA y CADU.
REA VOLUMEN (m3/ao)
Viviendas reas comerciales reas de equipamiento Total
16,508,767.50 1,041,029.28 2,519,958.60 20,069,755.38
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Respecto a la caseta de cloracin, se le considera una vida til de 10 a 12 aos con el mantenimiento adecuado. El dosificador de cloro ser de la marca Wallace and Thierman, modelo V-2000, 500 ppd, con capacidad de cloracin de 206 kg/da con una concentracin de 3 ppm. A cada contenedor de la caseta se le puede extraer de forma segura 170 kg/da, razn por la que se ha propuesto un arreglo de los tres contenedores en serie y otros tres de reserva. Cobertura Vegetal. Sern impactos permanentes en el caso del desmonte y despalme ya que se eliminar la cobertura actual de vegetacin en las reas de afectacin. Con la conformacin del terrapln se suprime la posibilidad de recolonizacin natural de vegetacin en el rea de afectacin. Se trata de impactos que el proyecto provocar solo en el rea de afectacin directa, pero que tendr tambin un efecto acumulativo de disminucin de cobertura vegetal natural. La prdida de especies vegetales endmicas de la zona deber compensarse con la reforestacin de taludes o enriquecimiento de las reas verdes en la planta de rebombeo. Usos del Suelo en la Zona. Las actividades de preparacin del sitio son propiamente un cambio en el uso de suelo actual a lo largo del trazo. Probablemente el principal impacto indirecto de la conformacin del nuevo tramo de camino de operacin o patrullaje desde la planta de bombeo hasta los fraccionamientos al este, sea el cambio de uso del suelo asociado, ya que al contar en la zona especfica con una mejor va de acceso hacia el sitio, algunos terrenos colindantes al camino podran fomentarse como sistemas productivos, incrementndose el paisaje modificado y fragmentando ms el ambiente de la zona. Todo lo anterior repercutir en impacto visual negativo para el paisaje natural. Considerando las condiciones actuales de la zona, este impacto ser acumulativo y permanente. En sentido contrario, la operacin de las plantas de cloracin con uso y almacenamiento de clorogs, incluyen un elemento de riesgo para las futuras colindancias que se poblarn mediante la conformacin de fraccionamientos. En este sentido, se contar para la caseta de cloracin con un estudio de riesgo y un programa para la prevencin de accidentes. V.5. Seleccin y descripcin de los impactos significativos Los procesos de cambio existentes en la zona sern acentuados en algunos aspectos como resultado de la implementacin del presente proyecto. Los impactos o efectos sinrgicos que se detectan en el rea de estudio, y a los cuales contribuir el proyecto por sus impactos acumulativos y extensos (anteriormente descritos), son: 1. 2. 3. 4. Modificacin del Paisaje Natural/ Cambios de Uso del Suelo. Fragmentacin de la Comunidad Vegetal en desarrollo. Incremento en la Presin de Aprovechamiento del Manto Fretico. Riesgo de intrusin salina.
Impactos residuales. Los impactos residuales de las obras desarrolladas previamente en la zona conforman actualmente el paisaje local y regional. A partir de los impactos previstos para el presente proyecto, a pesar de contar con medidas preventivas, mitigatorias o compensatorias que a nivel local se apliquen a las afectaciones generadas, quedan en el ambiente de la zona una serie de efectos que conforman el paisaje. Estos son los impactos residuales que generar dicho proyecto y que se espera sean los siguientes (posterior a la aplicacin de medidas de prevencin, mitigacin y/o compensacin):
19
Tabla 5.9
20
1) Sustitucin del suelo y vegetacin naturales del rea afectacin por sustrato ptreo compactado y estructuras impermeables y metlicas. 2) Ocupacin permanente de un rea dentro del sistema natural o semisilvestre. 3) Disminucin moderada de la cobertura vegetal en la zona, separando o fragmentando las comunidades vegetales al norte y al sur del nuevo tramo de camino de operacin. 4) Demanda adicional significativa de agua subterrnea, con probabilidad de intrusin salina. Estos impactos que generar el presente proyecto son a la vez acumulativos, provocados y reforzados por las actividades que han ocurrido y que ocurren actualmente en la zona. Es decir, la ocupacin de un espacio natural y sustitucin por elementos extraos o no naturales, as como el impacto asociado de prdida de cobertura vegetal, ha sido el comn de las acciones antropognicas que se han desarrollado en la porcin noreste del Estado de Quintana Roo. V.6. Evaluacin de los impactos ambientales Para realizar la evaluacin de cada uno de los impactos tomados en cuenta, se procedi a analizar los coeficientes de importancia relativa (C.I.R.), los cuales se pueden apreciar en la matriz de cribado (Ver Tabla 5.9). A partir de dichos coeficientes es posible desarrollar un grfico de priorizacin que muestra la importancia de cada subvariable (Figura 5.1).
Priorizacin
0.18
Urb
0.16
0.14
EES
0.12
EsP CaS CSA CAS CoP
CIRVMI
0.1
0.08
Cac
0.06
CaA
0.04
DES
0.02
0 0 0.02 0.04 0.06 0.08 0.1 0.12 0.14 0.16 0.18 0.2 0.22 0.24 0.26 0.28 0.3
CIRJ
Figura 5.1 Grfico de priorizacin para las variables ms impactadas por el proyecto. CSA: calidad sanitaria del ambiente; Urb: urbanizacin; DES: demanda de empleos y servicios; CoP: continuidad del paisaje; EsP: estructura del paisaje; Cac: calidad acstica; CaA: calidad del aire; CAS: calidad del agua subterrnea; EES: estructura y estabilidad del suelo y CaS: calidad del suelo.
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En esta grfica, se realiza una evaluacin de las variables, unas respecto de otras, tomadas por pares, para determinar la importancia relativa de cada una en dos sentidos: 1) Cules son las variables de mayor impacto o ms impactadas por el proyecto (CIRVMI) y, 2) Cules son las variables de mayor jerarqua por su relacin con las otras variables (si una variable de mayor jerarqua se afecta, se afecta tambin simultneamente y como efecto otras variables con las cuales se encuentra relacionada aquella), sobre las que habr que poner especial atencin durante la propuesta de medidas de prevencin, mitigacin o compensacin. De acuerdo al grfico de priorizacin, las variables ms relevantes que sern impactadas por el proyecto son, en orden decreciente: la calidad sanitaria del ambiente, la estructura del paisaje, la calidad del agua subterrnea, la continuidad del paisaje y la calidad del suelo. Entre los diferentes componentes del ambiente que sern afectados existen algunas variables cuyo dao ser inevitable por la ejecucin del proyecto, dada la naturaleza del mismo. Tales variables son la estructura del paisaje y la estructura y estabilidad del suelo. No obstante, las dems variables son susceptibles de controlar y se deber considerar un programa en el que se incluya la manera de prevenir, mitigar y compensar los impactos generados. Evaluacin del Sistema Ambiental.
Para evaluar el sistema ambiental de una manera integral se consideraron para las variables ms relevantes, las condiciones actuales en las que se encuentra la zona general (antes del proyecto), las condiciones que se provocaran durante la implementacin del proyecto, es decir, preparacin del sitio y construccin, y las condiciones que resultaran de la operacin o funcionamiento de la infraestructura. Como resultado de todo lo anterior, se elabor un anlisis compuesto por tres grficos, uno para cada etapa, los cuales se presentan en la Figura V-B. Se consider el nmero de veces que apareci el valor satisfactorio (en buen estado o sin afectacin), aceptable (estable, poco perturbado o en regeneracin) o no satisfactorio de las repercusiones del proyecto, en cada variable ambiental. De esta manera se obtuvo la tabla que se presenta a continuacin.
Tabla 5.10 Valores de cada componente del sistema ambiental, considerando el estado actual del rea, la implementacin del proyecto y la operacin del mismo.
ESTADO ACTUAL PROYECTO EN LAS DIFERENTES ETAPAS CONSTRUCCIN OPERACIN
Satisfactorio Aceptable No satisfactorio
2 11 1
0 5 9
0 13 1
Las variables ambientales que disminuirn un nivel cualitativo general debido a la implementacin del proyecto, sern: la calidad del aire, la calidad acstica y la estructura del paisaje. En contraparte, ser objeto de un incremento cualtitativo la variable demanda de empleos y servicios.
22
Figura 5.2
23
Figura 5.2
24
Con esta informacin, se consider el nmero de veces que apareci cada valor del impacto obtenido por cada variable ambiental. Por ejemplo, en el Estado Actual, el valor 1 o no satisfactorio es alcanzado por una variable, mientras que el valor aceptable se observa en once variables y el valor satisfactorio en dos variables, de forma que actualmente el sistema presenta en trminos generales un estado cualitativamente aceptable considerando las caractersticas predominantes. En este sentido, el estado actual es aceptable, durante la construccin el estado ser no satisfactorio en general y durante la operacin de la infraestructura, es decir, en la etapa permanente resultante, se contar con un sistema ambiental aceptable. A partir de la informacin con la que se cuenta en este punto, se pueden emitir observaciones tcnicas para el proyecto. o OBSERVACIONES TCNICAS
La infraestructura de captacin, conduccin, cloracin y rebombeo de gua potable para los tres fraccionamientos que se construirn en el polgono 11 de la Reserva Norponiente, promovido por la Comisin de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Quintana Roo, busca beneficiar particularmente a tales nuevos desarrollos habitacionales que se conformarn. Esta infraestructura es necesaria para proveer de los servicios pblicos bsicos a los tres fraccionamientos, sin que se afecte la actual demanda del sistema de agua potable y de alcantarillado que existe en la zona para los actuales ncleos habitacionales. La implementacin de la infraestructura requerida implica por su naturaleza, afectaciones al suelo, ocupacin de un rea dentro de un sistema silvestre-semisilvestre y potencialmente a la continuidad de la cobertura vegetal (fragmentacin). Sin embargo, dado el uso y vocacin actual de la zona, el principal factor de impacto en el sistema ambiental es la presin de extraccin adicional que generar el proyecto sobre el manto fretico de la zona de captacin Nuevos Horizontes I. Se pretende utilizar la infraestructura existente en la zona de captacin para ampliarla y dotar del servicio respectivo a la nueva porcin de mancha urbana a desarrollar en la regin. Simultneamente se estar respetando y fomentando la vocacin del sitio como un rea de recarga y abastecimiento de agua subterrnea para la porcin noreste del estado. Considerando las condiciones generales del sistema ambiental de la zona de inters, su desarrollo estructural y la comunidad faunstica detectada, as como su vocacin natural de uso, el nivel de impacto que se generar por la implementacin del proyecto y el plan de desarrollo urbano previsto para dicha zona, se pueden considerar las obras propuestas como VIABLES SI: SI SON APLICADAS MEDIDAS DE PREVENCIN, MITIGACIN Y/O COMPENSACIN DE LOS IMPACTOS EN CADA ETAPA DEL PROYECTO, las cuales, se indican posteriormente en este documento. Consideraciones tcnicas respecto al proyecto, particularmente de la extraccin y del sistema de cloracin La extraccin de agua en las cercanas de la costa en un acufero no confinado como el de la Pennsula de Yucatn puede generar problemas de salinizacin ya que dependiendo de los volmenes de extraccin y la tasa de extraccin, la relacin del fretico con el mar puede variar
25
originando la intrusin de agua salina (Custodio 1983, Lpez 1988, Graniel et al. 2004). Adicionalmente, la ubicacin de los pozos en relacin de la mancha urbana de la Ciudad de Cancn, abre la posibilidad de contaminar el manto fretico, ya que la cua de agua de mar puede acarrear, junto con el agua salobre, el agua contaminada del subsuelo de la Ciudad (Granael y Galez 2002) hacia la interfase de intrusion salina, tal y como lo hace con los compuestos contenidos en el agua de mar. La posibilidad de intrucion salina dependera de la profundidad de los pozos de extraccion y la intensidad de la explotacion. Es importnate determinar el nivel de abatimiento del acuifero en funcion de la intensidad del bombeo de agua para poder establecer la distancia segura de la linea de costa hacia tierra adentro, a la cual el volumen de extraccion no sera mayor que lo que el pozo puede proveer (Por ejemplo Casares 2006). Para llevar a cabo la construccin y operacin de los 19 pozos se recomienda establecer un balance hidraulico (determinar la relacin entre las variaciones piezometricas del acuifero y la carga hidraulica) que permita visulizar el peligro de intrusin salina. Para potabilizar el agua utilizando el cloro se usan tres formas: cloro en forma gaseosa, solucin de hipoclorito (blanqueador) e hipoclorito de calcio. Todas estas formas producen iones de cloro en el agua, los cuales pueden reaccionar con los contenidos de material que se encuentra soluble en el agua. La reaccin depende de los parmetros fisicoqumicos que el agua presenta al momento de ser tratada. Los productos derivados de la reaccin dependern de si el agua presenta compuestos que puedan ser fuente de nitrgeno (N); cuando es as, la cloracin producir Trihalometanos (THMs), cidos haloacticos (Ahs) y compuestos no alognicos (CnHs) los cuales son subproductos de la cloracin del agua producidos a partir de la reaccin del ion cloro con el nitrgeno de la materia orgnica presente en el agua al momento de su tratamiento. Ambos grupos de compuestos estn asociados a la incidencia de efectos negativos en la salud pblica. Por ejemplo, el bromodiclororometano, subproducto de la cloracin, est fuertemente asociado a la incidencia de abortos espontneos (Waller et al. 1998).
26
Captacin, Cloracin y Suministro de Agua Potable a los Fraccionamientos ubicados en la Reserva Norponiente de Cancn, Quintana Roo Figura 5.2 Evaluacin del sistema ambiental, considerando las condiciones actuales del rea, las condiciones que se provocaran por la construccin del proyecto, y las que resultaran de la operacin del mismo.
Antes del proyecto

3 V a lo r d e l Im p a c t o
0
Demanda de Calidad Urbanizacin Calidad del empleos y sanitaria del aire servicios ambiente Calidad del agua subterrnea Calidad acstica Calidad del Estructura y Estructura del Continuidad Comunidad de Disponibilidad suelo estabilidad del paisaje del paisaje fauna de agua suelo subterrnea Cobertura Usos del suelo vegetal en la zona
Estado Actual del sistema ambiental, derivado de impactos existentes
Durante el desarrollo del proyecto

3 Valor del im pacto
D em anda de em pleos y servicios
C om unidad de fauna
U rbanizacin
C alidad del agua subterrnea
C ontinuidad del paisaje
Estado del sistema ambiental durante la Etapa de Preparacin y Constructiva
1: no satisfactorio; 2: aceptable; 3: satisfactorio.
D isponibilidad de agua subterrnea
C alidad sanitaria del am biente
C alidad del aire
Estructura y estabilidad del suelo
C alidad del suelo
Estructura del paisaje
U sos del suelo en la zona
C alidad acstica
C obertura vegetal
23
Figura 5.2 Evaluacin del sistema ambiental, considerando las condiciones actuales del rea, las condiciones que se provocaran por la construccin del proyecto, y las que resultaran de la operacin del mismo.
Etapa de Operacin del Proyecto

3 Valor del impacto
Comunidad de fauna
Demanda de empleos y servicios
Urbanizacin
Calidad acstica
Disponibilidad de agua subterrnea
Continuidad del paisaje
Calidad del agua subterrnea
Estructura y estabilidad del suelo
Calidad sanitaria del ambiente
Calidad del suelo
Estado del sistema ambiental durante la Operacin de la obra
1: no satisfactorio; 2: aceptable; 3: satisfactorio.
Estructura del paisaje
Calidad del aire
Usos del suelo en la zona
Cobertura vegetal
24
Captacin, Cloracin y Suministro de Agua Potable a los Fraccionamientos ubicados en la Regin Polgono 1 de la reserva Norponiente de Cancn, Quintana Roo
Tabla 5.6 Matriz de identificacin de impactos ambientales por su rango y extensin

ACTIVIDADES / TIPOS DE IMPACTO CONSTRUCCIN OPERACIN
SIMBOLOGA
POR LA EXTENSIN DEL IMPACTO
PREPARACIN DEL SITIO
P E
Puntual Extenso
POR LAS CARACTERSTICAS DEL REA (RANGO)
Primario
Acumulativo
Obra civil Excavacin
Primario / Puntual
Primario / Extenso
Acumulativo / Puntual Conduccin de agua 0 0 E E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 P 0 7 7 1 1 10 8 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 3 3 0 1 0 0 1 1 0 0
Desmonte y Despalme
Pozos Perforacin
Instalaciones mecnicas-elctricas
Tubera - Excavacin
Relleno, nivelacin y compactacin
Camino de operacin
Instalaciones hidrulicas y crcamo
Alimentacin elctrica
Equipo de emergencia
Caseta de cloracin
Extraccin de agua subterrnea
COMPONENTES Y VARIABLES
1. FSICOS Y QUMICOS 1.1. Calidad del Suelo 1.2. Estructura y Estabilidad del Suelo 1.3. Calidad del Agua Subterrnea 1.4. Disponibilidad del Agua Subterrnea 1.5. Calidad del Aire 1.6. Calidad Acstica 2. BITICOS 2.1. Cobertura Vegetal 2.2. Estructura del Paisaje 2.3. Continuidad del Paisaje 2.4. Comunidad de Fauna P P P 0 P P 0 0 0 P 0 E P P P P P 0 P P P 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 P 0 0 P 0 P 0 0 0 P P P P 0 0 P P P P 0 0 P P 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 P P 0 0 0 0 P 0
P P 0 P P P
P P 0 0 0 P
0 0 0 0 P 0 0 0 0 0
Cloracin y rebombeo de agua
P P E P
0 0 0 0
Acumulativo / Extenso 0 0 1 1 0 0 0 0 1 0
Sin Impacto
11
Captacin, Cloracin y Suministro de Agua Potable a los Fraccionamientos ubicados en la Regin Polgono 1 de la reserva Norponiente de Cancn, Quintana Roo
Tabla 5.6 Matriz de identificacin de impactos ambientales por su rango y extensin

ACTIVIDADES / TIPOS DE IMPACTO CONSTRUCCIN OPERACIN
SIMBOLOGA
POR LA EXTENSIN DEL IMPACTO
PREPARACIN DEL SITIO
P E
Puntual Extenso
POR LAS CARACTERSTICAS DEL REA (RANGO)
Primario
Acumulativo Obra civil Excavacin
Primario / Puntual
Primario / Extenso
Acumulativo / Puntual Equipo de emergencia Caseta de cloracin Conduccin de agua P 0 0 0 P 0 E P P P E 0 0 P 0 0 P 0 P 0 14 8 4 2 TOTAL 72 0 0 2 0 4 0 1 1 0 4
Desmonte y Despalme
Pozos Perforacin
Instalaciones mecnicas-elctricas
Tubera - Excavacin
Relleno, nivelacin y compactacin
Camino de operacin
Instalaciones hidrulicas y crcamo
Alimentacin elctrica
Extraccin de agua subterrnea
Cloracin y rebombeo de agua
3. SOCIOECONMICOS 3.1. Demanda de Empleos y Servicios 3.2. Urbanizacin 3.3. Calidad Sanitaria del Ambiente 3.4. Usos de Suelo en la Zona P P 0 0 P 0 P 0 P P P 0 P P 0 0 P P P P P 0 0 0 P P 0 0 P P 0 0
P 0 E 0
P P P 0
COMPONENTES Y VARIABLES
Acumulativo / Extenso 0 9 1 0 4
Sin Impacto
12
Tabla 5.9 Matriz de cribado para el anlisis de las variables ms impactadas negativamente.
ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Urbanizacin Continuidad del Paisaje Calidad Acstica Calidad del Aire Calidad del Agua Subterrnea
NOMINAL
SUMA
Calidad Sanitaria del Ambiente
Demanda de Empleos y Servicios
Estructura del Paisaje
Estructura y Estabilidad del Suelo
Calidad del Suelo
Calidad del Suelo 0 0 0 0 0 0 0.5 0 0 0 1 1 0.04 0.04 1 2.5 0.11 1 1 1 3.5 0.15 0 0 0.5 0.5 1 0 0 0 0 1 1 0.04 0 0 0 0 0 0 1 1 0.04 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.5 0.5 1 3 0.13 0 0 0 0 0 0 0 0.5 0 0 0.5 0 0 0 0 0 0 0 0 1
0.5
0.5
0.5 0.5 0 0 0 0 0 0 0 0.5 1 1.5 0.06 2 0.09
2.5 3 2 1.5 1.5 3 2 1 4 2.5
0.11 0.13 0.09 0.06 0.06 0.13 0.09 0.04 0.17 0.11
Estructura y Estabilidad del Suelo
0.5
Calidad del Agua Subterrnea
Calidad del Aire
0.5
Calidad Acstica
0.5
Estructura del Paisaje
Continuidad del Paisaje
0.5
Demanda de Empleos y Servicios
Urbanizacin
Calidad Sanitaria del Ambiente
NOMINAL
SUMA
6.5
23 1
C.I.R.J.
0.28
C.I.R.V.M.I.
20
CAPTULO VI
MEDIDAS DE PREVENCIN, MITIGACIN O COMPENSACIN PARA LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN LAS DIFERENTES ETAPAS DE LA OBRA
VI. MEDIDAS DE PREVENCIN, MITIGACIN O COMPENSACIN PARA LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN LAS DIFERENTES ETAPAS DE LA OBRA. VI.1. Descripcin de la medida o programa de medidas de mitigacin o correctivas por componente ambiental. Con base en la identificacin de los impactos que el proyecto tendr sobre el sistema ambiental, se proponen las medidas para controlar, reducir o compensar los efectos dainos sobre los componentes del sistema evaluados. Tales medidas se clasifican en los siguientes tipos: Preventivas (Pr) De remediacin (Rm) De rehabilitacin (Re) De compensacin (Co) De reduccin (Rd)
Se incluye tambin la etapa en que es aplicable la medida y los medios necesarios para dar seguimiento a cada accin realizada, de manera que funcionen como registros (evidencias documentales) de control y cumplimiento de las actividades.
MEDIDA A IMPLEMENTAR NORMATIVIDAD Y/O REGLAMENTACIN APLICABLE ETAPA TIPO SEGUIMIENTO
NIVEL SONORO LOCAL La contaminacin sonora se generar principalmente por la operacin de maquinaria y vehculos, mismos que debern contar con mantenimiento peridico que incluya afinacin mayor y reemplazo de piezas o partes defectuosas con la finalidad de apegarse a los niveles de ruido permitidos en la norma oficial mexicana respectiva y a lo establecido en materia legal. Deber contarse con comprobantes de mantenimiento. -Reglamento para la Proteccin del Ambiente contra la Contaminacin originada por la Emisin de Ruido. Art. 11, 49. -Ley del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de Quintana Roo. Art. 161, 164. -Reglamento de Ecologa y Gestin Ambiental del Municipio Benito Jurez. Art. 63 y 65. -NOM-080-SEMARNAT-1994. Supervisin en campo, fotografas de uso del equipo. P, C Pr Facturas de talleres externos, supervisin en campo.
-Reglamento Sanitario de la Ley Se deber proporcionar tapones auditivos General de Salud, Art. 1346. a los trabajadores que estn expuestos de -Reglamento Federal de Seguridad, manera permanente a la maquinaria Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. utilizada durante la construccin. Art. 101, 140. EMISIN DE PARTCULAS De acuerdo al calendario oficial del estado, verificar los vehculos utilizados en el proyecto, respecto de la emisin de gases contaminantes, para mantener la calidad del aire. - Ley del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de Quintana Roo. Art. 103, 105, 116, 117. - Reglamento de Ecologa y Gestin Ambiental del Municipio de Benito Jurez. Art. 44, 47 y 49.
P, C
Rd
P, C
Rd
Tarjetones de verificacin vehicular, programa de verificacin.
MEDIDA A IMPLEMENTAR
NORMATIVIDAD Y/O REGLAMENTACIN APLICABLE
ETAPA
TIPO
SEGUIMIENTO
EMISIN DE PARTCULAS Los camiones de volteo que transporten material ptreo al rea del proyecto, deber contar con lonas que eviten la dispersin de polvos, o bien humedecer el material objeto de traslado. -Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, Art. 110. - Reglamento para el transporte de carga en el municipio Benito Jurez. Art. 10. ESTRUCTURA Y CALIDAD DEL SUELO - Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, Art. 110. - Reglamento de Ecologa y Gestin Ambiental del municipio de Benito Jurez. Art.62 fracciones II y III. -NOM-027-SEMARNAT-1996. -Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin de la Ciudad de Cancn. Polgono 11. - Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, Art. 98. La maquinaria utilizada deber estar en buen estado, sin fugas o goteos de aceite o combustible para evitar su infiltracin al suelo y subsuelo. Se contar en cada unidad con recipientes para contener probables sustancias que gotean o se fugan. - Ley del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de Quintana Roo. Art. 138. - Reglamento de Ecologa y Gestin Ambiental del municipio de Benito Jurez. Art.59 y 60. Supervisin en campo, fotografas del uso del suelo removido. C Pr Supervisin en campo, fotografas del uso de lonas.
El suelo que se remueva durante el despalme, zanjeo permanecer en el sitio del acueducto extendido en los costados del mismo, en la nivelacin el predio de la planta de bombeo el suelo restante que no sea utilizado para la nivelacin ser trasladado al sitio que indique la autoridad ambiental.
P, C
Pr
P, C
Pr
Supervisin en campo, fotografas.
Cuando por situaciones diversas sea inviable la habilitacin de letrinas mviles, se podrn implementar letrinas locales excavadas en sitio, enterrando posteriormente los residuos sanitarios, incluido el papel higinico.
- Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, Art. 88. - Reglamento de Ecologa y Gestin Ambiental del Municipio Benito Jurez. Art 56. - Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, Art. 98, 134, 136. P, C Pr Fotografas
Se deber tener un adecuado control y manejo de residuos no peligrosos y peligrosos, incluidos los residuos de concreto.
- Ley del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de Quintana Roo, Art. 136, 138. POEL-MBJ Criterio CG-31.
P, C
Rd
ETAPA
TIPO
SEGUIMIENTO
CALIDAD DEL AGUA SUBTERRNEA - Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, Art. 88. -Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, Art. 108 - Reglamento de Ecologa y Gestin Ambiental del Municipio Benito Jurez. Art 56. - Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, Art. 88. - Ley del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de Quintana Roo Art.3 fraccin III; 122, 124, 125. Contratar letrinas mviles en forma permanente para el control de residuos sanitarios. - Ley de Aguas Nacionales. Art. 86 Bis 2. -Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales, Art. 134, 151. - Reglamento de Ecologa y Gestin Ambiental del Municipio Benito Jurez. Art 56. -Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, Art. 108. De resguardarse combustibles o aceites en el rea de almacn temporal, impermeabilizar el sitio en que se encuentren los contenedores o recipientes, los cuales contarn con tapa de seguridad. - Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, Art. 151. - NOM-052-SEMARNAT-2005. - Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, Artculo 88, fraccin IV, Artculo 121. - Ley de Aguas Nacionales, Art. 18, 20, 29 - Reglamento de Aguas Nacionales, Art. 30, 31. Supervisin en campo , Fotografa Supervisin en campo , Fotografa Supervisin en campo , Fotografa C,O Pr Documentacin de respaldo y fotografas. Fotografas o contratos de sanitarios porttiles
Habilitar sanitarios mviles (letrinas) en el rea de trabajo, para evitar la contaminacin del suelo y agua acumulada por fecalismo al aire libre, los cuales sern para uso obligatorio de todos los trabajadores.
P, C
Pr
Facturas de renta de los sanitarios, fotografas de ubicacin en obra.
P, C
Rd
Pr
Fotografas.
Previo a la perforacin y habilitacin de los pozos, el promovente deber tramitar y obtener el permiso de concesin de captacin del agua subterrnea en los pozos de nueva apertura
La herramienta de perforacin de pozos deber estar libre de residuos de grasas, aceites u otras sustancias adheridas. Al finalizar la perforacin, retirar los residuos de lodo y materiales de construccin del rea de trabajo. Las caractersticas constructivas de los pozos debern apegarse a las especificaciones de la normatividad correspondiente.
- NOM-003-CNA-1996.
Pr
- NOM-003-CNA-1996.
Pr
- NOM-003-CNA-1996.
Pr
ETAPA
TIPO
SEGUIMIENTO
CALIDAD DEL AGUA SUBTERRNEA El mantenimiento que se realice a los pozos de extraccin se realizar tomando en cuenta las medidas necesarias para evitar la contaminacin del agua subterrnea. En el futuro, la PTAR que habilite el promovente deber de contar con el permiso de concesin de descarga de aguas tratadas al manto fretico. - Reglamento de Ecologa y Gestin Ambiental del Municipio Benito Jurez. Art 55. - NOM-004-CNA-1996. - Ley de Aguas Nacionales, Art. 88, 88 bis, 91, P, C, O - Reglamento de Aguas Nacionales, Art. 30, 135, Frac. I. COBERTURA VEGETAL - Ley del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de No se debern ocupar o afectar superficies Quintana Roo. adicionales a las requeridas por el diseo - POEL Municipio Benito Jurez evaluado en este documento. MI-02. - POEL Municipio Isla Mujeres. En los costados del ducto y sus bordes - Ley General del Equilibrio Ecolgico y permitir y fomentar el desarrollo de la Proteccin al Ambiente, Art. 88. vegetacin nativa. - Ley General de Vida Silvestre, Art. 18. No se permite la reforestacin o introduccin de plantas consideradas como invasoras por la Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) entre ellas Terminalia catappa, Delonix regia, Ficus benjamina y Casuarina equisetifolia. En el rea ocupada por la UGA 04 se podr desmontar como mximo el 35% de la superficie. La vegetacin en el rea restante de esta UGA se deber mantener intacta. La vegetacin producto del desmonte se deber trozar con herramienta manual y retirar del sitio con el fin de evitar incendios. No se deber realizar la quema o la eliminacin de estos residuos mediante el empleo de productos qumicos. Se recomienda que la porcin del trazo que coincidir con la parte del derecho de va del acueducto existente, al atravesar el rea de vegetacin secundaria en el rea de afectacin (en las parcelas 9192, 142-143 y 185-186) cuente solo con terracera compactada y nivelada. Supervisin en campo, fotografas de los trabajos. Pr Supervisin en campo , Fotografa
Pr, Co
Bitcora de mantenimiento
P, C
Pr
P, C, O
Co
Fotografas.
POEL-MBJ Criterio CG-10.
Pr
Fotografas, inspeccin en sitio
POEL-MBJ Criterio ME-29.
P, C
Pr
Fotografas.
- Ley del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de Quintana Roo. -NOM-060- SEMARNAT -1994. - Ley General de Vida Silvestre, Art. 18, 30, 63. - Ley del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de Quintana Roo.
P,C
Pr
Rd
NORMATIVIDAD Y/O REGLAMENTACIN APLICABLE COBERTURA VEGETAL
ETAPA
TIPO
SEGUIMIENTO
Estar estrictamente prohibida la extraccin de especies del sitio, o partes de las mismas, para uso comercial.
- Ley del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de Quintana Roo. - Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. - Ley del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de Quintana Roo. -Ley General de Vida Silvestre, Art. 4, 30. -NOM-059-SEMARNAT-2001. -POELMBJ. POEL-MBJ Criterio EQ-13
P, C, O
Pr
Previo a la preparacin del sitio se deber contar con un programa para Colecta Selectiva de Flora con algn estatus en la -NOM-059-SEMARNAT2001, para el recate de las mismas. En el rea del predio ocupada por la UGA 04 (ver Figura IV-m, cap. 4), el ducto de conduccin del agua potable deber ser subterrnea.
Pr,R d
Fotografas, inspeccin en sitio.
Rd
Fotografas, inspeccin en sitio.
CALIDAD SANITARIA DEL AMBIENTE Manejar apropiadamente los residuos slidos que se generen, implementando recipientes con tapa, para evitar la proliferacin de fauna nociva. No disponer ningn tipo de residuo al aire libre.
- NOM-001-SEMARNAT-96 P, C - POEL-MBJ Criterio CG-31 Pr
Fotografas, supervisin en campo.
Se deber contar con un programa integral de manejo ambiental (minimizacin, separacin, recoleccin y disposicin final) de desechos slidos y lquidos, que incluya medidas preventivas para el manejo y disposicin adecuados de grasas, aceites e hidrocarburos.
- Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, Art. 18, 54. -Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, Art. 107, 109. - NOM-001-SEMARNAT-96 - POEL-MBJ Criterio CG-33 P, C Rd
Plticas de capacitacin, botes y bolsas para contener residuos, brigada de limpieza.
Se deber considerar reas especficas para el almacenamiento de residuos, mientras no se recojan por las empresas contratadas para su recoleccin
- POEL-MBJ CG-34
C, O
Pr
Fotografas, supervisin en campo.
Los residuos industriales y slidos no peligrosos producto de las obras de construccin y de la permanencia de trabajadores en el sitio, debern ser retirados peridicamente y dispuestos en sitios autorizados.
- Ley del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de Quintana Roo, Art 64 - Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, Art. 109. - NOM-083-SEMARNAT-2003. NORMATIVIDAD Y/O REGLAMENTACIN APLICABLE
P, C
Rd
Fotografas del retiro peridico de residuos de obra, comprobante de depsito en sitio autorizado.
ETAPA
TIPO
SEGUIMIENTO
CALIDAD SANITARIA DEL AMBIENTE Se debern manejar adecuadamente todos los residuos peligrosos que se generen, tales como aceites y pinturas, con el fin de evitar derrames al suelo natural. Los residuos peligrosos generados (materiales contaminados con hidrocarburo, restos y botes de pintura), se dispondrn en contenedores rotulados y con tapa, separando lquidos y slidos. Habilitar un sitio para resguardo de residuos peligrosos, el cual estar delimitado, impermeabilizado, con circulacin de aire y con techo; que cumpla con los requerimientos del reglamento en la materia. Para evitar la generacin de malos olores, implementar depsitos con tapa, separar los desechos segn su origen y mantener estrictamente limpia y ordenada el rea de depsito temporal de desechos. Se colocarn contenedores en lugares accesibles y con una rotulacin adecuada. En toda la maquinaria y vehculos utilizados, se contar con recipientes para contener probables fugas o derrames. - Ley del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de Quintana Roo. - Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. Art 74 - Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, Art. 46 fracciones II-V, 82, 83, 84. - POEL-MBJ CG-34 - NOM-138-SEMARNAT-2003. - NOM-052-SEMARNAT-2005. - Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, Art. 18. - Ley de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del estado de Quintana Roo, Artculo 103 - Ley para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos del Estado de Quintana Roo, Artculos 53, 64 fraccin VII, y 93. - Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, Art. 107. - Ley para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos del Estado de Quintana Roo, Art. 64 . - NOM-001-SEMARNAT-96 - POEL-MBJ Criterio CG-31 P, C,O Rd Supervisin en campo, fotografas. Pr P, C O Rd
Supervisin en campo, pltica de capacitacin a los trabajadores, fotografas de localizacin de contenedo-res, fotografas del almacn temporal de residuos peligrosos.
Deber contar con un sistema de recoleccin, manejo y disposicin de desechos tanto peligrosos (en caso de generarlos) como no peligrosos por parte de empresas autorizadas para tales actividades.
P,C,O
Pr
Manejo apropiado de los residuos slidos que se generen, para evitar la proliferacin de fauna nociva.
- Ley del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de Quintana Roo.
P,C,O
Pr
NORMATIVIDAD Y/O REGLAMENTACIN APLICABLE CALIDAD SANITARIA DEL AMBIENTE
ETAPA
TIPO
SEGUIMIENTO
La vegetacin producto del desmonte se deber trozar con herramienta manual y depositar en otras reas en restauracin para conformacin de suelo, particularmente donde se realicen actividades de reforestacin, o bien en el basurero municipal. En ningn caso se depositarn dentro del espejo de agua acumulada (en temporada de lluvias).
- Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, Art. 88. - Ley General de Vida Silvestre, Art. 4. - Ley de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de Quintana Roo. Art 201 fraccin IV y V. - Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, Art. 110. P, C Re Fotografas, supervisin en campo.
No realizar la quema o la eliminacin de los residuos vegetales mediante el empleo de productos qumicos.
- Ley de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de Quintana Roo. Art 230 fraccin I, - Reglamento de Ecologa y Gestin Ambiental del Municipio Benito Jurez. Art 50 y 51 frac. I - Ley General de Vida Silvestre, Art. 4, 63. - Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, Art. 11.
P, C
Pr
Supervisin en campo.
Estar estrictamente prohibida la extraccin de la vegetacin nativa del sitio, o partes de las mismas, para su aprovechamiento, venta o cualquier otro tipo de explotacin. Las actividades de desmonte y despalme se limitarn a las reas solicitadas en este estudio. Se deber tener cuidado de no afectar las races de plantas que no queden inmersas en el rea de afectacin. Se prohbe la disposicin de cualquier tipo de residuos en rea natural o de vegetacin (excepto los residuos vegetales para reincorporacin al medio).
P, C
Pr
- Ley General de Vida Silvestre, Art. 18, 63, 69. - NOM-059-SEMARNAT-2001.
Rd
Supervisin en campo, fotografas de los trabajos.
- Ley General de Vida Silvestre, Art. 18, 63.
P, C
Pr
FAUNA
Establecer procedimientos para evitar afectaciones a la fauna silvestre durante las actividades del proyecto. Previo a la preparacin del sitio se deber contar con un programa para Reubicacin de Fauna, con el fin de rescatar o azuzar a la fauna presente, propiciando su desplazamiento a sitios aledaos, haciendo nfasis en el rescate de los individuos de especies protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2001
- Ley General de Vida Silvestre, Art. 30.
P, C
Pr
Supervisin en campo, pltica de capacitacin.
-Ley General de Vida Silvestre, Art. 4, 30. -NOM-059-SEMARNAT-2001. -POEL-MBJ. P,C Pr
Supervisin en campo, pltica de capacitacin.
NORMATIVIDAD Y/O REGLAMENTACIN APLICABLE FAUNA
ETAPA
TIPO
SEGUIMIENTO
Se prohbe cualquier tipo de aprovechamiento o afectacin de fauna terrestre presente en el sitio. As mismo de deber evitar el sacrificio de fauna que quede expuesta durante los trabajos de construccin.
- Ley General de Vida Silvestre, Art. 4, 30. - Ley de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de Quintana Roo. Art 100, 101. - Reglamento de Ecologa y Gestin Ambiental del Estado de Quintana Roo Art. 32, 68 - Ley de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de Quintana Roo. Art 100, 101. - Ley General de Vida Silvestre, Art. 4, 30. - Ley General de Vida Silvestre, Art. 4, 30. - Ley de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de Quintana Roo. Art 100, 101. - NOM-059-SEMARNAT-2001. Supervisin en campo, programa de proteccin de fauna silvestre durante los trabajos. Supervisin en campo, programa de proteccin de fauna silvestre durante los trabajos. Supervisin en campo, programa de proteccin de fauna silvestre durante los trabajos. Supervisin en campo.
P, C
Pr
Previo a la actividad de maquinaria pesada e incluso durante su labor, se realizarn revisiones en el rea a afectar para ahuyentar a la fauna susceptible de afectacin.
P, C
Rd
Ahuyentar los individuos de fauna que se encuentren en el rea de afectacin o en sus colindancias inmediatas y que sean susceptibles de afectacin durante las actividades del proyecto, incluyendo la bsqueda y revisin de probables madrigueras en el rea de afectacin. En las reas de afectacin, revisar previo al desmonte, la presencia de nidos o madrigueras activas, para en su caso reubicar o ahuyentar a la fauna. Evitar disturbios a sitios de anidacin de aves u madrigueras en reas adyacentes a la superficie de afectacin. La seccin del acueducto que atraviesa el rea con vegetacin en la UGA 04, deber contar solo con camino de terracera, de manera que permita el libre paso de fauna sobre un elemento natural en la zona.
P, C
Pr
- Ley General de Vida Silvestre, Art. 4, 30.
Pr P Rd
- Ley General de Vida Silvestre, Art. 4, 18, 30, 63. - NOM-059-SEMARNAT-2001. - POEL-MBJ C Rd Fotografas
SEGURIDAD E HIGIENE Contar con normas de trabajo para el buen desempeo laboral y evitar accidentes, as - Reglamento Federal de Seguridad, como con servicios de atencin y Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, equipamiento contra eventualidades Art. 5, 13. menores. Se deber proporcionar al personal el equipo de proteccin personal (botas, guantes, tapones auditivos, etc.) segn los requerimientos de las actividades que se realicen, para su uso permanente. - Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, Art. 101, 140. Supervisin en campo, pltica de capacitacin, botiqun. Supervisin en campo, fotografas.
P, C
Pr
P, C
Pr
NORMATIVIDAD Y/O REGLAMENTACIN APLICABLE SEGURIDAD E HIGIENE
ETAPA
TIPO
SEGUIMIENTO
El almacn en su caso, deber incluir extintores y desarrollar un procedimiento para la atencin y combate inicial a incendios. Se implementar la revisin mensual de los extintores para mantenerlos en condiciones de operabilidad. El almacn de resguardo deber estar sealizado con relacin a los materiales que se almacenan y su disposicin interna, con relacin las reas de trnsito y a las medidas de seguridad. Colocar sealamientos viales visibles que indiquen el rea de acceso de los camiones y vehculos, as como los referentes a las actividades que se estn desarrollando, esto con el fin de evitar accidentes de trnsito u otros. Tramitar que durante el transporte del material no se sobrepase la capacidad de carga de los camiones de volteo, para evitar posibles derrames del material durante el transporte que ponga en riesgo la seguridad de terceros, as como daos al vehculo que realiza el transporte. Desarrollar un Programa o Plan de Atencin a Emergencias, que incluya procedimientos para la atencin de lesiones mayores, as como las medidas a desarrollar en casos de intemperismos.
- Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, Art. 26. NOM-002-STPS-2000.
Pr
Fotografas, manual para atencin y combate inicial a incendios, registro de revisin.
- Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, Art. 21.
Pr
Fotografas.
P, C
Pr
Fotografas.
- Reglamento para el transporte de carga del municipio benito Jurez Art. 2, 10.
P,C
Pr
Supervisin en campo y Fotografas.
P, C
Pr
Programa de atencin a contingen-cias, pltica de capacitacin.
VI.2. Programa de Medidas de Prevencin, Mitigacin y Compensacin.
10
En la siguiente tabla se presenta la programacin de las acciones preventivas y mitigatorias que incluye el tipo de medida o actividad a realizar, la temporalidad de la misma, etapa correspondiente en el proyecto y manera como dicha medida redundar en un beneficio al ambiente.
Tabla 1 Programa de las medidas preventivas/mitigatorias de impactos (modelo). ACTIVIDAD Inspeccin y vigilancia respecto al manejo de los residuos slidos Inspeccin y vigilancia de la remocin de residuos peligrosos ETAPA P, C TIEMPO PROGRAMADO Permanente en cada actividad Permanente en toda la etapa de construccin y opearacin IMPACTO QUE MITIGA / BENEFICIO Prevencin del impacto; afectacin al suelo por derrame de aceite e hidrocarburos; disposicin adecuada de desechos slidos. Prevencin de la afectacin al suelo. Al finalizar la etapa de construccin, se inspeccionar el manejo y cumplimiento de la disposicin de residuos peligrosos. Mitigar el impacto al suelo ocasionado por derrames. Realizar una remediacin del suelo. Emisin mnima de contaminantes y ruido al aire local.
C,O
Aplicacin de medidas de restauracin de suelo
P, C
Mantenimiento y verificacin vehicular
P, C
Permanente (aplicar en caso de existir algn derrame de aceite, pintura e hidrocarburo) Cada seis meses
P = Preparacin del sitio; C = Construccin; O = Operacin.
VI.2.1. Medidas de compensacin adicionales. Para compensar la ocupacin de superficie natural, la prdida vegetacin nativa y la sustitucin parcial del suelo natural, as como el deterioro de la calidad del hbitat y su continuidad relativa debido a la implementacin del proyecto, se debern acatar y cumplir las medidas propuestas anteriormente, siendo que el promovente ser el encargado de las supervisin del cumplimiento de las medidas antes propuestas. Contemplar el re-uso del agua tratada para el riego de reas verdes y jardinadas de los fraccionamientos aledaos. Evitar la colocacin de vallas o cercos para delimitar el derecho de va del ducto, con el fin de no interrumpir el libre paso de la fauna silvestre. Dado el impacto observado en el componente vegetal del sitio, promover la forestacin de reas aledaas con especies arbreas, para proporcionar hbitats a la avifauna. En este sentido, como medida de compensacin, realizar un convenio con la autoridad ambiental competente, en la que se contemple la donacin de recursos, para subsanar reas con atencin prioritaria en materia de remediacin ambiental. Previo a las actividades de construccin, promover la imparticin de plticas de capacitacin a los trabajadores, en materia de preservacin de flora y fauna silvestres, as como del manejo de los residuos que sern generados en obra.
VI.2.2. Observacin tcnica respecto al rubro socioeconmico. Como medida de apoyo econmico a las comunidades cercanas al sitio donde se implementar el proyecto, el promovente y/o ejecutor de la obra deber asegurarse de la contratacin de mano de obra local, as como la ocupacin parcial de maquinaria de renta y adquisicin de insumos para la construccin en la zona. Esto durante la etapa de preparacin del sitio y/o construccin.
11
VI.3. Descripcin de la estrategia o sistema de medidas de mitigacin A. Cumplir con el Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. Conforme a lo anterior, se estipula lo siguiente: 1. 2. 3. 4. 5. Identificar todos los residuos peligrosos de probable generacin durante las obras. Llevar una bitcora sobre la generacin y movimientos de sus residuos peligrosos. El servicio de traslado y disposicin final de residuos peligrosos deber realizarse por una empresa autorizada por la SEMARNAT. Los residuos peligrosos generados debern envasarse de acuerdo a las caractersticas del mismo. El rea de almacenamiento de residuos peligrosos deber estar separada de las reas de servicios, oficinas y de almacenamiento; estar ubicada en puntos donde se reduzcan los riesgos por posibles incendios o explosiones; contar con sistemas de extincin contra incendios; contar con sealamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos, en lugares y formas visibles; las paredes deben estar construidas con materiales no inflamables; contar con ventilacin natural o forzada. El piso del almacn temporal de residuos peligrosos deber ser impermeable.
6.
Iniciar la implementacin de estas medidas desde la preparacin del sitio y durante toda la construccin. Para su seguimiento, se contar con lista de residuos peligrosos de probable generacin, bitcora de generacin y movimientos, en su caso el manifiesto de entrega-transporterecepcin de residuos peligrosos y fotografas. B. Medidas que se recomiendan para minimizar los impactos producidos por la ocupacin de un espacio y suelo naturales, disminucin de la cobertura vegetal en el sitio y la introduccin de elementos ajenos al sistema. El camino de patrullaje del acueducto de nueva apertura ser de terracera, en donde la vegetacin es secundaria con relictos de arborescencia conspicua de talla mayor donde se registran las especies de fauna con requerimientos mayores de hbitat (mayor afinidad silvestre), por ningn motivo ser pavimentada, sino que nicamente estara compactada y nivelada para el fcil acceso del personal de mantenimiento del acueducto. Con esto se lograr evitar lesiones y en su caso la muerte de la fauna silvestre, que cruza por la zona y que atravesara el camino de patrullaje cuando sta se encuentre en operacin, debido a que la terracera provocara menores velocidades y mayor precaucin del personal de mantenimiento. C. En caso de desistimiento del proyecto o de alguna de sus obras particulares, se deber proceder al retiro de toda la infraestructura relacionada que ya haya sido iniciada, siendo necesario presentar a la SEMARNAT el programa de abandono respectivo. D. El promovente deber requerir en el contrato de obra pblica, la obligacin del cumplimiento de las medidas contenidas en este captulo al contratista ejecutor de la obra, en el mbito de su competencia, y que estar sujeto a las disposiciones del oficio resolutivo de autorizacin de la ejecucin del proyecto.
12
VI.4. Impactos residuales. De acuerdo a la definicin de impacto residual proporcionada por el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de Evaluacin del Impacto Ambiental: Impacto ambiental residual.- El impacto que persiste despus de la aplicacin de medidas de mitigacin; Se tiene que los impactos de este tipo que el proyecto generar, y que por lo tanto se incorporarn a la configuracin actual del paisaje, son principalmente: 1) Sustitucin del suelo y vegetacin naturales del rea afectacin por sustrato ptreo compactado y estructuras que conformarn el acueducto y vlvulas. 2) Ocupacin de un rea dentro del sistema natural. 3) Disminucin moderada de la cobertura vegetal en la zona. 4) Cambios a la estructura del paisaje local actual y reforzamiento del paisaje de la zona con tendencia al desarrollo urbanstico y de infraestructura. Estos impactos que generar el presente proyecto son a la vez acumulativos, provocados y reforzados por las actividades que han ocurrido y que ocurren actualmente en la zona. Es decir, la ocupacin de un espacio natural y sustitucin por elementos extraos o no naturales, as como el impacto asociado de prdida de cobertura vegetal y fragmentacin moderada, ha sido el comn de las acciones antropognicas que se han desarrollado en la porcin noroeste de la ciudad de Cancn.
13
CAPITULO VII
PRONSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIN DE ALTERNATIVAS
VII. PRONSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIN DE ALTERNATIVAS. VII.1. Pronsticos del escenario. Los cambios que se provocarn a los factores ambientales a consecuencia del proyecto se han descrito en el Captulo V. Por lo que en esta seccin se pretende visualizar el estado general del sistema con el proyecto una vez ejecutado (pronstico del escenario con la infraestructura en funcionamiento). De esta manera, con el proyecto en operacin y aplicadas las medidas de prevencin y mitigacin propuestas, se prev el escenario siguiente. El rea ocupada por el ducto de agua potable se observa cubierta por vegetacin herbcea y algunos elementos arbreos en etapas tempranas de desarrollo. Esta condicin, aunada a que no se lev a acbo la ampliacin de los caminos de terracera existentes que permiten el acceso a los pozos y a la prcticamente nula circulacin vehicular en la zona, ha permitido la continuidad en el desplazamiento de la fauna local. No obstante, la eliminacin de la vegetacin secundaria para conformar el camino de patrullaje en una porcin del ducto de agua potable, ocasiona que algunas especies especialistas de hbitat se desplacen hacia las colindancias donde las condiciones son mejores y favorables para su sobrevivencia. Las actividades de forestacin y el mantenimiento a los pozos no han tenido repercusiones mayores, ya que para ello no se requiere desmontar los accesos. Este mantenimiento peridico no permite la depauperacin de la estructura y se eficientiza el uso del recurso. Se llevan a cabo trimestralmente muestreos a la calidad del agua de abastecimiento. En general, el funcionamiento de la infraestructura es adecuado. Adems de que los volmenes de extraccin de agua no ocasionan deteriroro del recurso y permiten satisfacer la demanda del servicio en los desarrollos habitacionales del rea. Por otra parte, conforme a las descripciones del apartado V.5., se espera que el proyecto genere los impactos residuales siguientes (posterior a la aplicacin de medidas de prevencin, mitigacin y/o compensacin), los cuales configurarn el escenario ambiental del sitio: 1) Sustitucin del suelo y vegetacin naturales del rea afectacin por sustrato ptreo compactado y estructuras impermeables y metlicas. 2) Ocupacin permanente de un rea dentro del sistema natural o semisilvestre. 3) Disminucin moderada de la cobertura vegetal en la zona, separando o fragmentando las comunidades vegetales al norte y al sur del nuevo tramo de camino de operacin. 4) Demanda adicional significativa de agua subterrnea, con probabilidad de intrusin salina. La ocupacin de un espacio natural y sustitucin por elementos extraos o no naturales, as como el impacto asociado de prdida de cobertura vegetal, son el comn de las acciones antropognicas que se desarrollan en la porcin noreste del estado de Quintana Roo. VII.2. Programa de vigilancia ambiental. El promovente deber elaborar un programa de monitoreo, con el objetivo de vigilar que las empresas contratada para la realizacin del proyecto aplique y ejecute las medidas de prevencin, mitigacin y compensacin propuestas se lleven a cabo integralmente. El cuadro siguiente es
complementario a la informacin presentada en el cuadro de medidas de prevencin, mitigacin y compensacin del apartado VII.1.
Programa de monitoreo de las medidas de prevencin, mitigacin y compensacin ms relevantes planteadas. PROGRAMA O ACTIVIDAD Manejo y disposicin de residuos generados durante la preparacin del sitio y construccin. FORMA DE EVALUACIN Recorridos a lo largo de la trayectoria del proyecto. Comprobantes expedidos por parte de una compaa autorizada para el transporte y disposicin final de residuos peligrosos. Registro de vehculos utilizados en la obra, acompaados por su ltimo servicio. PERIODICIDAD Permanente durante preparacin del sitio construccin. la y
Mantenimiento y monitoreo de los vehculos y maquinaria utilizados en la construccin. El desmonte se realizar nica y exclusivamente en las reas de afectacin indicadas en este estudio, limitando la afectacin a la vegetacin. Permanencia (en el sitio) del suelo removido durante el despalme y zanjeo para la disposicin de los ductos, reutilizando el material para cubrir la zanja, dispersando los residuos de suelo en las reas colindante al acueducto. Revisin en el rea a afectar para ahuyentar a la fauna susceptible de afectacin, previo a la actividad de maquinaria pesada. Rescate, proteccin y reubicacin de fauna susceptible de afectacin, previo a los trabajos de desmonte y despalme. Indemnizacin de un rea igual a la superficie desmontada, ubicada en un sitio que disponga la SEMARNAT, la Secretara de Ecologa Estatal u otro organismo competente.
Semestral
Recorridos.
Durante la preparacin del sitio y construccin.
Recorridos a lo largo del acueducto. Fotografas removido.. del uso del suelo Durante la preparacin del sitio y construccin.
Supervisin en campo, programa de proteccin de fauna silvestre durante los trabajos.
Permanente construccin
durante
la
Recorridos a lo largo del trazo, informes mensuales y fotografas.
Permanente durante el uso de maquinaria
Documento legal de donacin del rea.
Durante la operacin de la vialidad
VII.3. Conclusiones. El presente proyecto pretende proveer de agua a los nuevos desarrollos habitacionales que se construyen en el Polgono 11 de la Reserva Norponiente de Cancn, Quintana Roo, particularmente a los fraccionamientos desarrollados por las constructoras SADASI, VIVEICA y CADU. Las casas habitacin en tales fraccionamientos conforman un total de 43,700 en 514.24 Ha, a las cuales se les proveer del recurso hdrico potable.
Debido al nmero de viviendas que se implementarn en la zona, la demanda adicional de agua potable y los volmenes generados de agua residual representan un impacto relevante sobre la capacidad de carga actual de tales servicios en la zona, por lo que es necesario implementar la infraestructura para satisfacer los requerimientos en la materia para los nuevos desarrollos habitacionales sin afectar el servicio prestado a la mancha urbana existente en la zona. La adecuada aplicacin de las medidas de mitigacin, prevencin y de compensacin Las recomendaciones realizadas para el diseo ambiental del subtramo carretero, disminuirn notablemente los impactos que el proyecto ocasionara sobre la fauna y sobre la flora del sitio. Como resultado de dichas recomendaciones, los impactos sobre la Estructura del Paisaje, la Calidad del Hbitat y la Comunidad de Fauna seran aceptables en trminos generales. Con las medidas de prevencin, mitigacin y compensacin de impactos aplicables al proyecto, durante su operacin para el abastecimiento de Agua Potable para tres Fraccionamientos en la Reserva Norponiente de Cancn, Quintana Roo evaluada, sera en trminos generales aceptable. El dictamen de este proyecto es el siguiente: Se recomienda la aplicacin de las medidas establecidas en el Captulo VI, para minimizar los impactos que el diseo del proyecto generar particularmente sobre la Estructura del Paisaje, la Comunidad de Fauna y la Continuidad del Hbitat (fragmentacin), as como las referentes a monitorear la calidad del agua subterrnea, su conductividad y dinmica, previendo la ocurrencia de intrusin salina. VII.4. Bibliografa consultada. Aranda, M. 2000. Huellas y otros rastros de los mamferos grandes y medianos de Mxico. CONABIO-Instituto de Ecologa. 212 p. Arellano, A., S. Flores, J. Tun y M. Cruz. 2003. Nomenclatura, forma de vida, uso, manejo y distribucin de las especies vegetales de la Pennsula de Yucatn. Etnoflora Yucatanense Fascculo 20. Universidad Autnoma de Yucatn-CONACYT. Mxico. Arriaga Cabrera, L. V. Aguilar Sierra, J. Alcocer Durn, R. Jimnez Rosemberg, E. Muoz Lpez y E. Vzquez Domnguez (coords). 1998. Regiones hidrolgicas prioritarias: fichas tcnicas y mapa (escala 1:4,000,000). Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. Mxico. 142 pp. Arriaga, L., J.M. Espinoza, C. Aguilar, E. Martnez, L. Gmez y E. Loa (coord). 2000. Regiones terrestres prioritarias de Mxico. Comisin Nacional para el Conocimiento y uso de la Biodiversidad. Mxico. Barrera, A. 1992. La pennsula de Yucatn como Provincia Bitica. Revista de la Sociedad de Historia Natural. 23:71-105. Butterlin, J. y Bonet, F. 1960. Las Formaciones Cenozoicas de la Parte Mexicana de la Pennsula de Yucatn. Instituto de Geologa. Universidad Nacional Autnoma de Mxico.
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CAPITULO VIII
IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLGICOS Y ELEMENTOS TCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIN SEALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES
VIII. IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLGICOS Y ELEMENTOS TCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIN SEALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES. 8.1 FORMATOS DE PRESENTACIN. Para la integracin de la Manifestacin de Impacto Ambiental en su Modalidad Particular del proyecto denominado Captacin, Cloracin y Suministro de Agua Potable a los Fraccionamientos ubicados en el Polgono 11 de la Reserva Norponiente de Cancn, Quintana Roo, se realizaron diversos trabajos de campo y de gabinete. As como, interacciones entre personal con diversas disciplinas. Desde el punto de vista tcnico, se realizaron estudios complementarios, revisiones bibliogrficas, visitas de campo y anlisis fotogrfico y cartogrfico (fotografas areas y cartas temticas del INEGI en escala 1:250,000 y la carta topogrfica en escala 1:50,000). Asimismo, una parte fundamental del proyecto ha sido la revisin de instrumentos de planeacin vigentes como es son: el Programa de Ordenamiento Ecolgico Local de Municipio de Benito Jurez y el Programa de Ordenamiento Ecolgico del Municipio Isla Mujeres (incluyendo los planos digitalizados y puesto a disposicin a travs de Internet por la Secretara de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente (SEDUMA) del gobierno del estado de Quintana Roo. 8.2. PRODUCTOS RESULTANTES. El producto principal que se ha obtenido es la Manifestacin propiamente dicha, un documento en extenso preparado de acuerdo a los lineamientos establecidos en la Gua para la elaboracin de Manifestaciones de Impacto Ambiental del Sector Hidrulico. Este documento cuenta de manera integrada textos, tablas, fotografas, figuras. Adems de que al final del documento se encuentran el anexos con la documentacin legal que sustenta aquellas secciones referidas a la acreditacin de las propiedad o de trmites llevados a cabo ante los distintos niveles de gobierno y que regulan el uso de suelo, suministro de energa elctrica y agua potable, etc. 8.2.1 Textos. Se hace referencia a captulos que integran la Manifestacin de Impacto Ambiental y en donde se detallan paso a paso los pormenores del proyecto. Una caracterstica que se desea resaltar es que se ha tratado de concentrar la informacin hacia la regin donde se ubica el proyecto, evitando en la gran mayora de los casos hacer referencia de zonas que no estn reaccionadas con el sitio de obra, y en todas las situaciones, se ha evitado considerar al estado de Quintana Roo en su conjunto como el marco de referencia principal del proyecto. 8.2.2. Figuras. Dentro del documento se integran figuras esquematizadas en donde se representan aspectos como la geologa, suelos, regiones hidrolgicas, etc. stas se han realizado con base en la cartografa preparada por el INEGI que versan sobre la informacin bsica del Estado de Quintana Roo, en algunos casos sobre los registros bibliogrficos que se encuentran en la literatura especializada.
8.2.3. Planos Al final del documento se encuentran los planos de la obra en donde se incluyen todos los detalles constructivos a realizar en la zona y en lo que corresponde a profundidades, dimensiones, etc. En donde adems se puede previsualizar que no se realizar un impacto doloso en los ecosistemas de la zona. 8.2.4. Fotografas. Las fotografias del sitio de obra se muestran de manera integrada al texto, por lo que mediante imgenes a color se muestran los principales escenarios en torno al proyecto. En especial, lo que se refiere a la caracteristicas de la vegetacin y, de manera general, al sitio en donde se llevar a cabo la obra. 8.2.5. Documentos legales Los documentos legales se encuentran al final de la Manifestacin y en el apartado denominado ANEXO. Dentro de estos se ha ubicado la documentacin legal del predio y de la empresa promovente del proyecto que consiste entre otros en: Orden de ocupacin del predio donde se desarrollar el proyecto. Ley de Agua Potable y Alcantarillado del Estado del Quintana Roo. Poder del representante legal. RFC de la empresa promovente. Copia de la identificacin del promovente. Identificacin del responsable de la manifestacin de impacto ambiental. Cdula profesional del responsable tcnico de la elaboracin del estudio ambiental. RFC de la empresa consultora.
8.2.6. CD con informacin digital. Con la finalidad de intercambiar informacin con las dependencias de gobierno, ONGs, Centros de Investigacin y pblico en general, se presenta toda la informacin contenida en el presente documento en formato digital. 8.2.7. Recibo de pago de derechos. De manera anexa se encuentra la copia del pago de derechos por recepcin y evaluacin de la Manifestacin de Impacto Ambiental. 8.3. BIBLIOGRAFA CONSULTADA. Aguilera, H. N. 1958. Los Suelos. En. Los recursos naturales del sureste y su aprovechamiento. II parte. Tomo 2. Ed. IMERNAR, Mxico.
Cabrera, E.F., M. Sousa y O. Tellz. 1982. Imgenes de la Flora Quintanarroense. CIQROSEDUE. 224 p. CNA. 1996. Parmetros climticos de Temperatura y Precipitacin. Archivo de uso interno. Comisin Nacional del Agua, Gerencia Estatal en Quintana Roo. Esquivel, P., et al. 1991. Qumica agrcola, Manual de prcticas. Direccin General de Educacin Tecnolgica Agropecuaria. 49 p. Franco, J., et al. 1985. Manual de ecologa. Editorial Trillas. pp. 130. Garca, E. 1988. Modificaciones al sistema de clasificacin climtica de Kppen. Instituto de Geografa. UNAM. Gobierno del Estado de Quintana Roo. 1981. Atlas General. Ediciones del Gobierno del Estado de Quintana Roo. Chetumal, Quintana Roo, Mxico. 134 p. INEGI. 1984. Geologa de la Repblica Mexicana. Facultad de Ingeniera-Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica. 88 p. INEGI. 1988. Carta Geolgica Cancn F-16-8. Escala 1:250,000. Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica. INEGI. 1988. Carta Edafolgica Cancn F-16-8. Escala 1:250,000. Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica. INEGI. 1988. Carta Aguas Superficiales Cancn F-16-8. Escala 1:250,000. Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica. INEGI. 1988. Carta Aguas Subterrneas Cancn F-16-8. Escala 1:250,000. Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica. INEGI. 1994. Cuaderno Estadstico Municipal Benito Jurez, estado de Quintana Roo. Ed. Gobierno del estado de Quintana Roo. Instituto Nacional de Geografa e Informtica y H. Ayuntamiento Constitucional de Benito Jurez. 113 p. INEGI. 1995. Anuario Estadstico del estado de Quintana Roo. Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica. 244 p. Jauregui E., J. Vidal y F. Cruz. 1980. Los ciclones y tormentas tropicales en Quintana Roo durante el perodo 1871-1978. En: Memorias del Simposio Quintana Roo Problemtica y Perspectiva, CIQRO-UNAM. pp. 47-61. Merino, M y L. Otero. 1983. Atlas ambiental costero Puerto Morelos, Quintana Roo. Instituto de Ciencias de Mar y Limnologa-Centro de Investigaciones de Quintana Roo. Mxico 80 pp. Miranda, F. 1959. La vegetacin de la Pennsula Yucateca. En. Los Recursos Naturales del Sureste y su Aprovechamiento. Tomo II. IMERNAR, Mxico, D.F. 215-271.
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Contaminante: Toda materia o energa, en cualesquiera de sus estados fsicos y formas, que al incorporarse al ambiente resulte nociva para los organismos vivos que lo habitan y para los bienes materiales del hombre. Contaminacin: La presencia en el ambiente de uno o mas contaminantes en cantidades, concentraciones o niveles capaces de interferir en el bienestar y la salud de las personas; atentar contra la flora y la fauna. Cuerpo receptor: La corriente o depsito natural de agua, presas, cauces, zonas marinas o bienes nacionales donde se descargan aguas residuales, as como los terrenos en donde se infiltran o inyectan dichas aguas, cuando puedan contaminar los suelos, subsuelo o los acuferos. Dao ambiental: Es el que ocurre sobre algn elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso. Dao a los ecosistemas: Es el resultado de uno o ms impactos ambientales sobre uno o varios elementos Descarga: La accin de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas residuales a un cuerpo receptor. Fauna silvestre: Las especies animales terrestres que subsisten sujetas a los procesos de seleccin natural, cuyas poblaciones habitan temporal o permanentemente en el territorio estatal y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que se encuentran bajo control del hombre, as como los animales domsticos que por abandono se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y aprovechamiento; Flora silvestre: Las especies vegetales terrestres que subsisten (sic) sujetas a los procesos de seleccin natural y que se desarrollan libremente en el territorio estatal; incluyendo las poblaciones o especimenes de estas especies que se encuentran bajo control del hombre; Impacto ambiental: Modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre o de la naturaleza. Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la accin del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los dems seres vivos, as como la continuidad de los procesos naturales Medidas de prevencin: Conjunto de acciones que deber ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente. Medidas de mitigacin. Conjunto de acciones que deber ejecutar el promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbacin que se causare con la realizacin de un proyecto en cualquiera de sus etapas.
Ordenamiento ecolgico local: El proceso de planeacin y la aplicacin de las medidas que de l deriven, dirigido a evaluar y programar el uso del suelo y el manejo de los recursos naturales en las zonas de jurisdiccin estatal, para preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y proteger al ambiente; Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extraccin, beneficio, transformacin, produccin, consumo, utilizacin, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo gener. Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos en cualquier estado fsico, que por sus caractersticas corrosivas, txicas, venenosas, reactivas, explosivas, inflamables, biolgicas, infecciosas, irritantes mutagnicas, representen un peligro para el equilibrio ecolgico o el ambiente; Tratamiento de agua residual: Proceso a que se someten las aguas residuales, con el objeto de disminuir o eliminar las caractersticas perjudiciales que se le hayan incorporado.

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Captacin, Cloracin y Suministro de Agua Potable a los Fraccionamientos de la Regin Polgono 11 de la reserva norponiente de Cancn, Quintana Roo

Noreste Sureste Suroeste

I.2.4. Direccin del promovente o de su representante legal.

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

rea del proyecto:

POZOS DE CAPTACIN LNEA NUEVA

POZOS DE CAPTACIN LNEA EXISTENTE

DESCRIPCIN DE LA OBRA O ACTIVIDAD PROYECTADA

Figura 2.1 Zonas de Recarga y Campos de Pozos de bombeo

Captacin 1 Captacin 2 Captacin 3 Captacin 4 Captacin 5 Captacin 6

Cancn Isla Mujeres Zona hotelera y Cancn Cancn Cancn Cancn

GASTO MXIMO MEDIO POR POZO (lps)

TOTAL GASTO MXIMO (lps)

CRCAMO 6 V=500 m^3

CRCAMO 2000 PORTILLO V=2,000 m^3

CRCAMO 11 V=1,500 m^3

CRCAMO 10 V=1,500 m^3 CRCAMO 9 V=740 m^3

CRCAMO 4 V=360 m^3

CRCAMO 4A V=367 m^3

19 Pozos de Captacin Planta de Bombeo Tubera de conduccin Superficie total

1,900.00 m 2 1,480.00 m 12,547.60 m

100.00 m (10 x 10 m) cada uno 40 x 37 m 9,652.00 m de longitud 1.3 m amplitud de zanja

Pozos de Captacin Tubera de Conduccin Planta de Bombeo (rebombeo) TOTAL

1,500.00 11,507.60 1,480 14,487.60

400.00 1,040.00 -1,440.00

Sistema de agua potable cercano 19 Pozos de aprovechamiento

Cancn u otra localidad del municipio Manto fretico

Edificacin y excavaciones Abasto de agua potable a fraccionamientos

Material de banco compactable

Banco de material autorizado

Depsito directo y/o traslado en camiones de volteo

Material de banco de diversa granulometra

Bancos de material autorizados

Depsito directo, traslado en camiones de volteo

Tractor D4 Camin de volteo Excavadora Retroexcavadora Camioneta

128 144 144 136 32

rea de influencia del proyecto fraccionamiento en construccin).

Tabla 2.14 Programa general de obra (perodo aproximado). Planta de bombeo.

Proteccin perimetral Estructura de conduccin inicial

rea del proyecto:

Plan Estatal de Desarrollo del estado de Quintana Roo 2005-2011

MUNICIPIO DE ISLA MUJERES 05 04

REA DEL PROYECTO

Tabla 3.2 Criterios Ecolgicos de Aplicacin General

Tabla 3.2 Criterios Ecolgicos de Aplicacin General

Tabla 3.2 Criterios Ecolgicos de Aplicacin General

Tabla 3.2 Criterios Ecolgicos de Aplicacin General

No se har manejo de especies exticas.

Tabla 3.2 Criterios Ecolgicos de Aplicacin General

El proyecto no incluye el tratamiento de aguas residuales.

Tabla 3.2 Criterios Ecolgicos de Aplicacin General

El proyecto no requiere de la canalizacin del drenaje pluvial.

No se realizarn ninguna de las actividades citadas en el presente criterio de regulacin ecolgica.

El equipamiento no se permite en las reas sujetas a poltica de proteccin.

Tabla 3.2 Criterios Ecolgicos de Aplicacin General

El predio es mayor de una hectrea

Tabla 3.3 Criterios de aplicacin especfica a la UGA 04.

Tabla 3.3 Criterios de aplicacin especfica a la UGA 04.

Tabla 3.3 Criterios de aplicacin especfica a la UGA 04.

Tabla 3.3 Criterios de aplicacin especfica a la UGA 04.

ME-04 ME-05 ME-09

Tabla 3.3 Criterios de aplicacin especfica a la UGA 04.