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DECRETO LEGISLATIVO N 1078 QUE MODIFICA LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Artculo 1.- Modifquense los artculos 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 15, 16, 17 y 18 de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.

Artculo 2.- mbito de la ley Es de aplicacin las polticas, planes y programas de nivel nacional, regional, local y proyectos de inversin pblica, privada o de capital mixto que puedan originar implicaciones ambientales significativas. Artculo 3.- Obligatoriedad de la certificacin ambiental No podr iniciarse la ejecucin de proyectos ni obras si no cuentan previamente con la certificacin ambiental.

Artculo 4.- Categorizacin de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental Esta clasificacin deber efectuarse siguiendo los criterios de proteccin ambiental establecidos 03 Categoras.

Artculo 5.- Criterios de proteccin ambiental Se tendr en cuenta Proteccin de la diversidad biolgica, ecosistemas, especies y genes; bienes y servicios ambientales.

Artculo 6.- Procedimiento para la certificacin ambiental: Presentacin de la solicitud; Clasificacin de la accin; Evaluacin del instrumento de gestin ambiental; Resolucin; y Seguimiento y control.

Artculo 10.- Contenido de los Instrumentos de Gestin Ambiental El estudio de impacto ambiental deber contar con; Una descripcin de la accin propuesta, antecedentes de su rea de influencia; identificacin y caracterizacin de las implicaciones y los impactos ambientales negativos.

Artculo 11.- Revisin de la Evaluacin Ambiental Estratgica y de los Instrumentos de Gestin Ambiental El proponente deber presentar los Instrumentos de Gestin Ambiental a la autoridad competente correspondiente, para su revisin.

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DECRETO LEGISLATIVO N 1078 QUE MODIFICA LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Artculo 12.- Resolucin de certificacin ambiental o expedicin del Informe Ambiental La Resolucin que aprueba el instrumento de gestin ambiental constituir la certificacin ambiental, quedando as autorizada la ejecucin de la accin o proyecto propuesto.

Artculo 15.- Seguimiento y Control El MINAM, a travs del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA, es responsable del seguimiento y supervisin de la implementacin de las medidas establecidas en la evaluacin ambiental estratgica.

Artculo 16.- Organismo Director del Sistema El Ministerio del Ambiente MINAM, es el encargado de dirigir y administrar el SEIA.

Artculo 17.- Funciones del Organismo Rector: Revisar, de manera aleatoria, los Estudios de Impacto Ambiental aprobados, Aprobar las Evaluaciones Ambientales Estratgicas y Llevar un Registro administrativo de carcter pblico y actualizado de las certificaciones ambientales.

Artculo 18.- Autoridades Competentes de administracin y ejecucin Las autoridades son, el Ministerio del Ambiente, las autoridades sectoriales Nacionales, las autoridades regionales y las autoridades locales.

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Artculo 1.- Objeto Tiene por objeto lograr la efectiva identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas proyectos de inversin.

DECRETO SUPREMO N 019 - 2009 - MINAM APRUEBAN REGLAMENTO DE LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Artculo 2.- mbito del SEIA Estn comprendidas, las polticas, planes y programas propuestos por las autoridades de nivel nacional, regional y local, proyectos de inversin pblica, privada o de capital mixto que pudieran originar implicaciones ambientales significativas.

Artculo 3.- Principios del SEIA Indivisibilidad, Participacin, Complementariedad, Responsabilidad compartida, Eficacia, Eficiencia.

Artculo 4.- Del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental Es un sistema nico y coordinado, de carcter preventivo, Constituye un mecanismo de integracin, coordinacin e interaccin transectorial, nacional, regional y local.

Artculo 5.- Entidades que conforman el SEIA Est conformado por el MINAM, autoridades sectoriales nacionales, regionales y locales, que ejercen competencias, funciones y fiscalizacin para conducir procesos de evaluacin de impacto.

Artculo 6.- Organismo rector del SEIA El MINAM en su calidad de autoridad ambiental nacional es el organismo rector del SEIA; asimismo, constituye la autoridad tcnica normativa a nivel nacional.

Artculo 7.- Funciones del organismo rector El MINAM Norma, dirige y administra, aprueba y supervisa el SEIA, orientando el proceso de su implementacin y su eficaz y eficiente funcionamiento, en los niveles de gobierno nacional, regional y local.

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Artculo 8.- Funciones de las Autoridades Competentes Conducir el proceso de evaluacin legal y tcnica de impacto ambiental a travs de la categorizacin, revisin, aprobacin y certificacin de los estudios de impacto ambientales de los proyectos de inversin sujetos al SEIA.

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Artculo 9.- Ejercicio de las competencias de las autoridades de nivel regional y local en el SEIA Las Autoridades Competentes del nivel regional y local, emiten la Certificacin Ambiental de los proyectos de inversin de su competencia.

Artculo 10.- Funciones de las autoridades en materia de supervisin, fiscalizacin y sancin ambiental, en el mbito del SEIA Supervisar, fiscalizar y resolver en ejercicio de sus competencias, el debido cumplimiento de las normas y obligaciones derivadas de los estudios ambientales y aplicar las sanciones que corresponden.

Artculo 11.- Instrumentos de Gestin Ambiental del SEIA La Declaracin de Impacto Ambiental DIA (Categora I), El Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado EIAsd(Categora II),El Estudios de Impacto Ambiental Detallado EIA-d (Categora III), La Evaluacin Ambiental Estratgica EAE.

Artculo 12.- Instrumentos administrativos del SEIA Normas y dispositivos emitidos por autoridades de nivel nacional, regional y local, Registro de Entidades autorizadas en Evaluaciones Ambientales Estratgicas y Estudios Ambientales, Registro de las Certificaciones Ambientales concedidas o denegadas.

Artculo 13.- Instrumentos de gestin ambiental complementarios al SEIA Los instrumentos de gestin ambiental no comprendidos en el SEIA deben ser concordantes con los objetivos, principios y criterios que se sealan en la Ley y el presente Reglamento.

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TTULO II DEL PROCESO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE INVERSIN

DECRETO SUPREMO N 019 - 2009 - MINAM APRUEBAN REGLAMENTO DE LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

CAPTULO I DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 14.- Proceso de evaluacin de impacto ambiental Es un proceso participativo, tcnico- administrativo, destinado a prevenir, minimizar, corregir y/o mitigar e informar acerca de los potenciales impactos ambientales negativos que pudieran derivarse de las polticas, planes, programas y proyectos de inversin.

Artculo 15.- Obligatoriedad de la Certificacin Ambiental Certificacin Ambiental, implica la imposibilidad legal de iniciar obras, ejecutar y continuar con el desarrollo del proyecto de inversin.

Artculo 16.- Alcances de la Certificacin Ambiental La Certificacin Ambiental implica el pronunciamiento de la Autoridad Competente sobre la viabilidad ambiental del proyecto, en su integridad.

Artculo 17.- Autoridad competente para otorgar la Certificacin Ambiental Corresponde a las autoridades sectoriales del nivel nacional emitir la certificacin ambiental de los proyectos de alcance nacional o multi regional y a las autoridades regionales y locales, emitir la certificacin ambiental de los proyectos resulten de su competencia.

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Artculo 18.- Polticas, planes, programas y proyectos que se someten a evaluacin ambiental Los nuevos proyectos de inversin pblica, privada o de capital mixto las modificaciones y ampliaciones.

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Artculo 19.- Obligatoriedad del Informe Ambiental de Polticas, Planes y Programas Toda autoridad sectorial, regional o local tiene la Obligatoriedad del Informe Ambiental de Polticas, Planes y Programas que ser remitida al MINAM para su evaluacin y aprobacin, de ser el caso.

Artculo 20.- Proyectos de inversin que estn sujetos al SEIA El SEIA promueve los posibles impactos positivos de los proyectos de inversin, as como armonizar su ejecucin con las normas y polticas nacionales en materia de proteccin ambiental y desarrollo sostenible.

Artculo 21.- Actualizacin del Listado de Inclusin de los Proyectos de Inversin sujetos al SEIA El MINAM en coordinacin con las Autoridades Competentes revisar y precisar el Listado de Inclusin de los Proyectos de Inversin sujetos al SEIA, para su aprobacin por Resolucin Ministerial.

Artculo 22.- Otorgamiento de licencias, derechos y autorizaciones para proyectos de inversin Sin contar con la Certificacin Ambiental no podrn otorgarse licencias, derechos, autorizaciones, para el inicio de la ejecucin de proyectos de inversin.

Artculo 23.- Proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el SEIA Debern ser desarrollados de conformidad con el marco legal vigente cumpliendo todas las normas generales emitidas.

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Artculo 24.- Infraestructuras y otros comprendidos dentro de proyectos de inversin Las infraestructuras y otras instalaciones que requieran un estudio ambiental, que se localicen al interior de una concesin, lote o rea productiva de un proyecto de inversin, por lo que deben ser evaluadas como parte del estudio ambiental del proyecto de inversin

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Artculo 25.- Evaluacin, Conservacin y Valoracin del Patrimonio Natural El MINAM, en coordinacin con las Autoridades Competentes, aprueba los criterios y metodologas para evaluar, conservar y valorar el patrimonio natural de la Nacin.

Artculo 26.- Valorizacin econmica del impacto ambiental de proyectos de inversin Para valorizar econmicamente el impacto ambiental en los estudios ambientales debe considerarse el dao ambiental generado, el costo de la mitigacin, control, remediacin o rehabilitacin ambiental.

Artculo 27.- Estrategia de Manejo Ambiental Los titulares de proyectos de inversin tendrn en cuenta la debida implementacin, seguimiento y control interno del Plan de Manejo Ambiental, Plan de Contingencias, Plan de Relaciones Comunitarias, Plan de Cierre o Abandono y otros.

Artculo 28.- Planes que contienen los estudios ambientales Incluye Plan de Participacin Ciudadana, medidas de mitigacin, Plan de Seguimiento y Control, Plan de Contingencia, Plan de Cierre o Abandono, entre otros que determine la Autoridad Competente.

Artculo 29.- Medidas, compromisos y obligaciones del titular del proyecto Todas las medidas, compromisos y obligaciones exigibles al titular deben ser incluidos en el plan correspondiente del estudio ambiental sujeto a la Certificacin Ambiental.

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Artculo 30.- Actualizacin del Estudio Ambiental El Estudio Ambiental aprobado, debe ser actualizado por el titular en aquellos componentes que lo requieran, al quinto ao de iniciada la ejecucin del proyecto y por periodos consecutivos y similares.

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Artculo 31.- Medidas de cierre o abandono Las Autoridades Competentes deben regular y requerir medidas o instrumentos de gestin ambiental para el cierre o abandono de operaciones de un proyecto de inversin

Artculo 32.- Disposiciones para proyectos de menor escala o particulares El ente rector y las Autoridades Competentes estn facultados para emitir normas y disposiciones especiales para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del SEIA para proyectos de menor escala.

Artculo 33.- Procedimiento administrativo para la Evaluacin de Impacto Ambiental Las Autoridades Competentes debern determinar los requisitos para el procedimiento administrativo a su cargo en materia de evaluacin de impacto ambiental.

A Artculo 34.- Impactos sociales en el mbito del SEIA Para todo proyecto de inversin, debe asegurarse una gestin social de prevencin de conflictos, as como la prevencin, control, mitigacin y eventual compensacin e indemnizacin por los impactos sociales.

Artculo 35.- Certificacin Ambiental de Proyectos de Inversin Pblica Los requerimientos establecidos por el SNIP en materia ambiental para la viabilidad econmica de un proyecto debern ser complementados con las disposiciones emitidas en el marco del SEIA.

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CAPTULO II DEL PROCEDIMIENTO DE CLASIFICACIN DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN Y LA APROBACIN DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA PARA LOS ESTUDIOS AMBIENTALES

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Artculo 36.- Clasificacin de los proyectos de inversin Categora I Impactos ambientales negativos leves. Categora II Impactos ambientales negativos moderados. Categora III Impactos ambientales negativos significativos.

Artculo 37.- Criterios de proteccin ambiental Los criterios de proteccin ambiental aprobados mediante Mediante Resolucin Ministerial deben ser utilizados para la clasificacin de los proyectos de inversin.

Artculo 38.- Procesos de reasentamiento, desplazamiento o reubicacin de poblaciones Los proyectos de inversin que impliquen reasentamientos, desplazamientos reubicacin de poblaciones, sern clasificados obligatoriamente como Categora III.

Artculo 39.- Clasificacin anticipada y Trminos de Referencia para proyectos con caractersticas comunes Las Autoridades Competentes podrn emitir normas para clasificar proyectos de inversin y aprobar Trminos de Referencia para proyectos que presenten caractersticas comunes o similares.

Artculo 40.- Contenido de la Evaluacin Preliminar y los Trminos de Referencia del EIA La Evaluacin Preliminar debe contener como mnimo lo establecido en la norma. Las Autoridades Competentes elaborarn guas para la formulacin de Trminos de Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental

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Artculo 41.- Solicitud de Clasificacin Debe contener datos generales, Descripcin del proyecto. Plan de Participacin Ciudadana. Posibles impactos ambientales prevencin, mitigacin Plan de Seguimiento y Control y plan de Cierre.

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Artculo 42.- Difusin del estudio ambiental Admitida a trmite la Solicitud de Clasificacin de un proyecto de inversin, Autoridad Competente debe darle difusin que se requiera.

Artculo 43.- Evaluacin para la clasificacin Una vez admitida a trmite la Solicitud de Clasificacin, la Autoridad Competente evaluar el contenido de la solicitud.

Artculo 44.- Opiniones tcnicas Para la evaluacin de la Solicitud de Clasificacin, la Autoridad Competente podr solicitar la opinin tcnica de otras autoridades la misma que se tendr en consideracin al momento de formular la Resolucin.

Artculo 45.- Resolucin de Clasificacin Otorga la Certificacin Ambiental de acuerdo a la categora. La clasificacin no implica el otorgamiento de la Certificacin Ambiental

Artculo 46.- De la reclasificacin Si luego de otorgada la Certificacin Ambiental y antes del inicio del proyecto de inversin se efectan cambios en el diseo y posibles impactos ambientales se deber reclasificar el proyecto.

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CAPTULO III DE LA ELABORACIN DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LOS ESTUDIOS AMBIENTALES

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Artculo 47.- Elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental La elaboracin de los EIA debe realizarse con estricta sujecin al marco legal vigente y a los Trminos de Referencia aprobados por la Autoridad Competente.

Artculo 48.- Requerimiento tcnico sobre el proyecto de inversin El EIA debe ser elaborado sobre la base del proyecto de inversin diseado a nivel de factibilidad.

Artculo 49.- Contenido de los EIA Sern de acuerdo a las normas que emitan las autoridades sectorial, regional o local correspondientes.

Artculo 50.- Suscripcin de los estudios ambientales Los estudios ambientales, anexos y dems documentacin complementaria, deben estar suscritos por el titular y los profesionales responsables de su elaboracin

DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y EL OTORGAMIENTO DE LA CERTIFICACIN AMBIENTAL
PARA LOS ESTUDIOS AMBIENTALES

Artculo 51.- Presentacin del EIA El titular tramitar ante la Autoridad Competente la Solicitud de Certificacin Ambiental adjuntado el correspondiente EIA

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Artculo 52.- Plazos El proceso de evaluacin del EIA se lleva a cabo en un plazo determinado por el presente reglamento.

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Artculo 53.- De las opiniones tcnicas Para la evaluacin del EIA y a la solicitud de opinin tcnica de otras autoridades esta deber circunscribir su opinin tcnica especficamente a los temas que son de su competencia.

Artculo 54.- Emisin de la Resolucin Concluida la revisin y evaluacin del EIA, la Autoridad Competente debe emitir la Resolucin acompaada de un informe que sustente lo resuelto.

Artculo 55.- Resolucin aprobatoria La Resolucin que aprueba el EIA constituye la Certificacin Ambiental, por lo que faculta al titular para obtener las dems autorizaciones, licencias, permisos necesarios para la ejecucin del proyecto de inversin.

Artculo 56.- Resolucin desaprobatoria Si como resultado de la revisin y evaluacin del EIA, se advirtiera que el Estudio podra acarrear impactos ambientales negativos la Autoridad Competente debe emitir una Resolucin desaprobatoria.

Artculo 57.- Inicio de actividades y prdida de la Certificacin Ambiental La Certificacin Ambiental pierde vigencia si a los tres (03) aos posteriores a su emisin no inicia las obras para la ejecucin. Este plazo podr ser ampliado, hasta por dos (02) aos adicionales.

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Artculo 58.- Modificacin, suspensin y cancelacin de la Certificacin Ambiental La Autoridad Competente deber aprobar las normas que regulen las condiciones y procedimientos para la modificacin, suspensin y cancelacin de la Certificacin Ambiental. .

Artculo 59.- Recursos Impugnativos Las Resoluciones que aprueben o denieguen la Certificacin Ambiental son susceptibles de impugnacin en la va administrativa.

Artculo 60.- Sistema electrnico para el registro de informacin del SEIA El MINAM en coordinacin con las Autoridades Competentes que conforman el SEIA, establecer un sistema electrnico para el registro de la informacin del SEIA.

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CAPTULO III DIFUSIN Y PARTICIPACIN

Artculo 13.-De la difusin y participacin de la comunidad El SEIA garantiza: Instancias formales y no formales de difusin, participacin y opinin de la poblacin beneficiada en el proceso.

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Artculo 14.-De la participacin ciudadana La participacin ciudadana se efectuar en la consulta formal a travs de los medios de prensa de mayor difusin, mediante la publicacin de un aviso, medios electrnicos y audiencias pblicas.

CAPTULO IV SEGUIMIENTO Y CONTROL

Artculo 15.- Seguimiento y control La autoridad competente ser la responsable de efectuar la funcin de seguimiento, supervisin y control a travs empresas o instituciones debidamente calificadas.

CAPTULO V DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES

Artculo 16.-Organismo coordinador del Sistema El organismo coordinador del SEIA ser el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM).

Artculo 17.-Funciones del organismo coordinador Corresponde al CONAM Coordinar con las autoridades sectoriales competentes la adecuacin de los regmenes de evaluacin del impacto ambiental existentes. Llevar un Registro Pblico y actualizado de las solicitudes de certificacin ambiental. Artculo 18.-Autoridades competentes Sern consideradas como autoridades competentes, las autoridades nacionales, regionales locales y sectoriales que poseen competencias ambientales. existentes. Llevar un Registro Pblico y actualizado de las solicitudes de certificacin ambiental.

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DISPOSICIN TRANSITORIA

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL

NICA.- Aplicacin de las normas sectoriales En tanto se expida el Reglamento de la presente Ley, se aplicarn las normas sectoriales correspondientes, en lo que no se oponga a la presente Ley.

DISPOSICIN FINALES

Primera.- Reglamentacin de la ley El Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo, refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y los Ministros de los sectores involucrados con la presente norma, aprobar el reglamento de esta Ley, en un plazo que no exceder de 45 (cuarenta y cinco) das hbiles contados a partir de la publicacin de la presente Ley. Segunda.- Norma derogatoria Derguense las normas que se opongan a la presente Ley.

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CAPTULO II PROCEDIMIENTO

Artculo 7.- Contenido de la solicitud de certificacin ambiental La solicitud de certificacin ambiental, deber contener: Una evaluacin preliminar, Clasificacin De Conformidad Y Trminos De Referencia.

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Artculo 8.- Clasificacin de la accin propuesta Se Expedira la correspondiente certificacin ambiental, para el caso de la categora I. Para las restantes categoras, aprobar los trminos de referencia.

Artculo 9.- Mecanismos de clasificacin para actividades comunes La autoridad competente podr establecer los mecanismos para la clasificacin y definicin de los trminos de referencia de los estudios de impacto ambiental.

Artculo 10.- Contenido de los Estudios de Impacto Ambiental Una descripcin de la accin propuesta, antecedentes de su rea de influencia; identificacin y caracterizacin de los impactos ambientales durante el ciclo del proyecto.

Artculo 11.-Revisin del Estudio de Impacto Ambiental El proponente deber presentar el estudio de impacto ambiental a la autoridad competente y de acuerdo a la categora del proyecto, se establecer un mecanismo de revisin que incluya a las autoridades involucradas.

Artculo 12.-Resolucin de certificacin ambiental Culminada la revisin, la autoridad competente emitir la resolucin que aprueba o desaprueba dicho estudio indicando las consideraciones tcnicas y legales que apoyan la decisin.

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CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto de la ley Esta ley tiene por finalidad la identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas.

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL

Artculo 2.- mbito de la ley Esta comprendidos, los proyectos de inversin pblicos y privados que impliquen actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales negativos.

Artculo 3.- Obligatoriedad de la certificacin ambiental No podr iniciarse la ejecucin de proyectos, ni ser aprobadas, autorizadas, si no cuentan previamente con la certificacin ambiental expedida por la respectiva autoridad competente.

Artculo 4.- Categorizacin de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental Todo proyecto que requiera certificacin ambiental, es clasificada en 03 categoras: Que no origina impactos ambientales, Que originan impactos ambientales moderados y significativos.

Artculo 5.- Criterios de proteccin ambiental La proteccin de la salud de las personas; la calidad ambiental, proteccin de los recursos naturales; reas naturales protegidas y ecosistemas; La proteccin de los espacios urbanos y patrimonio nacionales.

Artculo 6.- Procedimiento para la certificacin ambiental Presentacin de la solicitud; Clasificacin de la accin; Revisin del estudio de impacto ambiental; Resolucin; y Seguimiento y control.

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