1

VINCIO C. MARTINEZ

TEORIAS DO ESTADO ESTADO-NAO

CONCEITO E HISTRIA

DENSIDADE CULTURAL
CULTURA E NAO

2014

Reviso Final Antenor Alves Silva

Agente Administrativo do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio. Aluno do curso de Direito (DCJ/UFRO). Doutorando em Geografia na Universidade Federal do Paran (UFPR). Mestre em Geografia pela UFRO. Especializado em Docncia do Ensino Superior pela Universidade Castelo Branco (UCB). Licenciado em Geografia pela Universidade Federal de Roraima (UFRR).

Densidade Cultural no Estado-Nao

1

Princeps legibus solutus est Dante

ou

Potestas in populo Princpio do Direito Romano A lei no se acha isenta do dever geral de dizer a verdade Karl Marx Chama-se de clssico um livro que se configura como equivalente do universo, semelhana dos antigos talisms talo Calvino

No sculo XVI, Dante escreveria buscando salientar o esprito de um povo, o destino poltico que acompanharia determinada Nao. Depois, j no andar da Revoluo Francesa de 1789, configura-se claramente a ideia de que a soberania do povo se amplia ao pensamento nacional, o que ainda conferia legitimidade ao Estado. Desse Estado-Nao ainda surgiria o conjunto analtico que se chama relaes internacionais. De tal modo que podemos inserir uma questo inicial: A formao de um SISTEMA INTERNACIONAL abalaria a SOBERANIA dos Estados, bem como poderia suprimir a existncia de sua Razo de ser, isto , a RAZO DE ESTADO? Antes de avanarmos, porm, vejamos um breve quadro sintico que pode nos auxiliar na diferenciao de algumas expresses e inter-relaes que viro pela frente. Basicamente o seguinte trip: Estado Governo Nao. Estado Estvel estabilidade poltica, econmica que conferem confiabilidade e segurana aos cidados. Permanente durabilidade institucional, administrativa. No senso comum, pensa-se: o Estado estar a amanh. Absoluto: soberano. Poder acima dos outros: poder supremo. Monoplio do uso legtimo da fora fsica (violncia organizada Weber) Perfectvel objetiva a regulao da vida social, adaptando-se dinmica social. Organizao sistmica - em tese, organizar-se para o bem comum. Agncia administrativa dos interesses das classes dominantes (Marx). Governo Transitrio na democracia, alterna-se periodicamente: com as regras do jogo.
1

O texto foi redigido, em julho de 2008, como parte do programa da disciplina Organizaes Internacionais do curso de Relaes Internacionais da UNESP/Marlia. Agradeo especialmente a gentileza de Kelly Pavan por fazer o que se chama de copydesck e a Susana Ribeiro Leite pela digitao incansvel de sempre.

5 Partidrio representa partes do povo, sendo ou no pluripartidrio. Predomnio dos interesses das classes sociais dominantes. Limitado e burocrtico poder transitrio, limitado e controlado, mesmo que haja sucesso hereditria. Nao Emocional comunidade interativa (solidariedade, mnimo de convivncia mtua: recursos artificiais (administrativos, polticos e legais) gerados ou impostos pelo Estado para adquirir ou preservar legitimidade e governabilidade). Predominam afinidades espirituais, sentimentais, simblicas (smbolos nacionais). Independe do Estado. preexistente. Estado-nao Conceito atual de Estado que sofre perda de soberania, representao e legitimidade. Crise do Estado-Nao: poder soberano questionado, interna e externamente: da crise ou falncia das agncias e servios pblicos globalizao ou internacionalizao do capital. Historicamente, pode-se dizer que o Estado-Nao e o subseqente debate acerca da soberania uma das peas ou engrenagens centrais do Renascimento at a consolidao do Estado Moderno. O Renascimento, como se sabe, o perodo da civilizao europia que se destacou aproximadamente entre 1300 e 1650, a partir do norte da Itlia, mas que se desenvolveu com uma viso caleidoscpica e cosmopolita. A criatividade na Renascena Na Renascena ou renascimento das cincias e das artes, o homem passou a ser o centro do mundo. Os principais expoentes do Renascimento nas artes so: Michelngelo Buonarroti (1475-1564), Rafael Sanzio (1483-1520) e Leonardo da Vinci (1452-1519). Michelngelo destacou-se com trabalhos em arquitetura, pintura e escultura, e suas obras principais so: Davi, Piet, Moiss e pinturas na Capela Sistina. Da Vinci conseguiu uma perfeio ao pintar A ltima Ceia e a Monalisa (por isso o quadro tambm chamado Gioconda). O apogeu renascentista evidencia-se na capacidade multifacetada de Leonardo da Vinci: foi pintor, escultor, cientista, engenheiro, fsico e escritor, com inmeras invenes. Um dos mestres-artesos foi Benvenuto Cellini (1500-1571) artista, ourives, escritor e escultor da Renascena italiana que se pautava pela excelncia na arte. Desde menino aprendeu a principal regra da Escola Florentina: o desenho era base de toda obra de arte, deveria servir para planejar o trabalho, desde os elementos decorativos at as solues tcnicas. Era admirador de Michelngelo e de Leonardo da Vinci, e dizia que se estes fossem colocados juntos, lado a lado, representariam o que de melhor se poderia fazer em arte no mundo. Para usar um conceito da sua poca, Cellini desejava tornar-se universal. Em Roma, foram anos de grande produtividade: medalhes em ouro talhado com cenas da mitologia grega, um boto para o manto do Papa Clemente VII e belssimas moedas e jias para a corte papal e nobres romanos. O Papa Paulo III tambm lhe encomendou uma capa em ouro trabalhado e pedras preciosas para o Livro de Oraes, que seria dado de presente ao Imperador Carlos V. Em outubro de 1538, foi preso no Castelo SantAngelo sob a alegao, provavelmente falsa, de que tinha roubado gemas preciosas da tiara papal. Porm, foi libertado sob a interveno do rei francs Francisco I, em 1539, que lhe ofereceu os mesmos termos de trabalho ofertados a Leonardo Da Vinci. Apesar de ter produzido muito, um dos poucos trabalhos de Cellini que chegaram at os nossos dias foi o famoso Saleiro. Cellini assim o descreve em sua autobiografia:

6
oval na forma e tem por volta de duas teras partes do comprimento de um brao. Toda a pea foi trabalhada com um cinzel. Eu retratei Netuno e a Terra sentados em lugares opostos e com as pernas entreunidas. As ondas da gua foram lindamente esmaltadas na sua cor natural. A Terra est representada pela figura de uma linda mulher que segura a cornucpia em sua mo. Ela est completamente nua, assim como Netuno. Eu fixei a pea em uma base de bano, a qual decorei com quatro figuras douradas em alto relevo. Estas quatro figuras representam a Noite, o Dia, o Anoitecer e o Amanhecer2.

Esta ideia de Cornucpia no Renascimento (do latim cornu copiae ou corno da abundncia, de cornu ou chifre e copiae ou abundncia) implicava obviamente em se ter recursos e posses. Mas, o chifre tambm implica num smbolo flico, representante do sagrado masculino e, assim, temos na cornucpia um dos smbolos mais utilizados na representao de Deus nas religies pags e neopags. No Renascimento poltico e das artes, uma figura de poder interessante foi o chamado rei-sol ou Lus XIV (1643-1715), o Rei francs ficou conhecido como o maior dos reis absolutistas da Frana. Recebeu formao humanista orientada pelo Cardeal Mazarin3, buscando sua preparao para exercer o poder com sabedoria e autoridade. Incentivou atividades culturais porque considerava o incentivo s artes assunto de Razo de Estado: protegeu dois dos maiores autores clssicos da literatura francesa, Racine e Molire. Com o Rei, as principais cidades passaram por uma metamorfose acentuada: criaram-se imensos jardins, embelezaram-se algumas paisagens naturais e levantaram-se monumentos por toda parte. Alm disso, o Rei fundou a Academia de Cincias de Paris, cujos membros eram pagos para produzir cincias, principalmente, para uma outra gerao de inovaes tecnolgicas e cientficas que tivessem aplicao na rea militar. A ele tambm se atribui uma das mais clebres frases com referncia direta ao poder: L'tat c'est moi (O Estado sou eu)4. O Renascimento, contudo, deixaria inmeros legados aos patronos da cincia e da indstria moderna. Surgiu a crena de que a razo seria suficiente, uma nova cincia floresceria, principalmente se melhor entendssemos os porqus do polons Nicolau Coprnico (1473-1543): o cientista fundamentou a tese do Sol como centro do Universo 5: Heliocentrismo. Na seqncia do curso da racionalidade que serve s artes e utilidade, a razo foi dominando o pensamento e, antes do prprio Iluminismo, interps-se o chamado
2 3

Veja-se mais em: http://www.joiabr.com.br/artigos/cellini.html. Mazarin, 1997. 4 Consulte-se mais em: http://www.brasilescola.com/biografia/luis-sol.htm. 5 Hoje, sabemos que s da Galxia e que pode concorrer com outros astros da mesma grandeza ou, ao contrrio, com o seu prprio vazio de luz: os chamados buracos negros.

7 Mecanismo. Como representantes do moderno mtodo racional cientfico que abriram as janelas da natureza, figuram: Giordano Bruno (1548-1600); Newton (1643-1727); Galileu Galilei (1564-1642) e Ren Descartes (1596-1650). Mecanismo Os adeptos do Mecanismo eram intervencionistas, mas, alm disso, nos sculos XVI e XVII queriam desvendar/desbravar o mundo. De certo modo, diferentemente de muitos outros colaboradores menores (Torricelli, Cavendish, Mersenne), Descartes foi mais dogmtico: A dvida permitiu encontrar as verdades primeiras a partir das quais se funda uma cincia certa (Alqui, 1987, p. 63). Equivale a dizer que quem no duvida no se permite (re)ver, ou seja, ver de novo, ver o novo, (re)descobrir(-se). A dvida metdica poderia trazer novas certezas. Tambm podemos dizer que na cincia aplicada, Galileu foi um mrtir na defesa dos direitos da razo6: Mas no penso que seja necessrio acreditar que aquele mesmo Deus que nos dotou de sentidos, de razo e de intelecto, tenha querido, desprezando o seu uso, darnos por outro qualquer meio as notcias que podemos obter atravs deles (Galileu, 1988, p. 20). Ou ainda mais seguramente:
Eu acrescentaria somente que, se bem que as Escrituras no possam errar, os seus intrpretes e expositores poderiam, entretanto, incorrer por vezes em erros, e de vrias maneiras [...] Pois nem toda afirmao da Escritura amarrase a uma obrigao to severa como cada efeito da natureza [...] E quem querer colocar um limite capacidade do esprito humano? Quem ousar afirmar j ser conhecido tudo o que existe de cognoscvel no mundo? (Galileu, 1988, pp. 18-19-20).

Por este caminho, chegaramos a um nvel estupendo de propulso tecnolgica e consagrao da Revoluo Mercantil. Ento, j estaramos tratando do Renascimento e de outras formas de aculturao tnicas, advindas da expanso do capitalismo e da imposio do modelo de Estado-Nao, por meio das prticas de conquista e de domnio do Colonialismo. Enfim, desse contexto saiu o Brasil descoberto, no grande pacote colonial das Amricas. Um novo episdio para as etnias e naes indgenas que at ento se sentiram abrigadas no imenso territrio que hoje nos constitui como Estado-Nao ou sociedade nacional. A seguir devemos ver em parte este choque entre povos e culturas to diferentes quanto a europia colonizadora e os ndios brasileiros. O complemento subseqente dessa interveno, como sabemos, foi a fabricao da cultura e tambm a a mecnica7 se associou ao mito do poder e da opulncia que acionariam a fora da civilizao do movimento (Capitalismo Mercantil expansionista). Parte do mtodo cientfico moderno, por sua vez, tem dvidas tericas com os gregos clssicos e com instrumentos de uso prtico: No movimento derivado do Renascimento, o sculo XVI ocidental redescobre a obra terica mais elaborada da cincia helnica, a de Arquimedes, e esta obra, centrada na esttica, apresenta a regra de equilbrio da alavanca reta a partir de consideraes lgicas independentes da natureza da gravidade (Alqui, 1987, p. 84). A descoberta das Leis da Gravidade pelo fsico e cientista ingls Isaac Newton (1643-1727), embasando posteriormente a chamada fsica clssica, mostraria exatamente o contrrio. Este ainda poderia ser considerado o incio da reao da Renascena baixa entropia cultural da Idade Mdia, porque estava esquecida a Paideia e ainda no se conhecia a educao como ramo da cincia: fruto posterior, na modernidade. Porm, no norte da Itlia, Giotto (1266-1337), um mestre e inovador da pintura j clamava pela modernidade:
Por toda a parte, a palavra de ordem era "viver mais pelo sentido do que pelo esprito" (grifos nossos) [...] j na segunda metade do sculo XIV [...]
6

Tambm chamado de Estado Cientificista, veja-se um longo artigo relacionado aos clssicos e educao, em: http://www.alfa-redi.org/rdi-articulo.shtml?x=9856. 7 Por oposio esttica. Toda essa associao com as cincias naturais permitiria, por exemplo, que a sociologia nascesse com a rubrica da fsica social.

8
iniciou-se o dolce stil nuovo (doce estilo novo). O primeiro grande mestre [...] seria Giotto. As personagens de suas pinturas preservavam sua individualidade, tendo cada qual traos fisionmicos, vestes e posturas diferenciadas e sempre muito expressivas de seu estado de esprito. Giotto procurava ainda destacar o volume de suas imagens em toda a grandeza de sua tridimensionalidade (Sevcenko, 1994, p. 31 - grifos nossos).

Com o emprego de tcnicas que preservavam o esprito e os traos mais reais, Giotto ainda teria sido um tipo de pr-realista. A evoluo tcnica, entretanto, no se deteria, quer fosse na aplicao industrial (nascente e mais desenvolvida pela arte da guerra), quer fosse na origem da prpria Renascena. Este o caso claro da tcnica do esfumaamento ou sfumato, que mudaria toda a perspectiva afirmada at ento:
Ao significado que tiveram Brunelleschi para a arquitetura e Donatello para a escultura, corresponde a importncia de Masaccio para a pintura [...] Ele percebeu como os objetos e paisagens mais distantes perdem a definio de sua silhueta e vo assumindo uma colorao mais diluda e desbotada. Seria a introduo da tcnica do esfumaamento (sfumato), pela qual o artista representa o fundo do quadro com uma paisagem que se perde no infinito e cujas formas e colorao tendem progressivamente para um esmaecimento em que parece diluir-se por complete, fundindo-se com o cu nos planos mais distantes e profundos do quadro (Sevcenko, 1994, pp. 57-8 - grifos nossos).

Possivelmente o maior poeta do Trecento, no Renascimento italiano, Petrarca tambm considerado o precursor ou o primeiro humanista: o chamado Humanismo (sculos XIV e XV) exatamente o perodo que antecede a chegada do realismo poltico, inaugurado por Maquiavel (1979): vertu contra furore. Uma passagem de seu Triunfos j o identifica:
O amor, tristeza, choro e a sazo Me tinham posto no cerrado canto Onde repousa o cansado corao [...] E vi um vitorioso imperador8 Um vulto me chamou9 [...] E eu maravilhado, disse: Donde Me conheces tu, queu no te conheo? [...] No me dirs, senhor [...] quem essa gente? Daqui a mui breve tempo o sabers, [...] e sers um dos que vs, Que um n se te arma, de que no escapars; [...] Este aquele a que o mundo chama Amor: Cruel, como vers em teu espelho Quando for teu como nosso senhor [...] Na{s}ce de cio e de la{s}cvia humana, Mantm-se de pensamentos suaves, rei da gente v, e essa engana. Qual vencido dele, qual com graves E duras leis de vida governado, Metido em mil cadeias com mil chaves (Petrarca, 2006, p. 29-37 grifos nossos).

Erasmo de Roterd, por exemplo, pode ser considerado um dos precursores modernos do irenismo (do grego eirene = paz): uma referncia Paz Perptua de Kant? Haveria uma forma de ao condenvel (e est longe da chamada Desobedincia Civil): a recusa de
8 9

NT: Eros = o deus grego do amor. Pensa-se que seja uma referncia ao prprio guia de Petrarca.

9 enfrentar o campo que acaba por sacrificar a verdade dos fatos. Considerado o maior intelectual europeu do sculo XVI, defendia a tolerncia e a liberdade de pensamento. Colaborou no lanamento dos fundamentos de um estudo histrico-crtico do passado e igualmente do presente. Tornou-se um grande adversrio do dogma catlico romano e da imoralidade do clero, mas tambm atacou o movimento protestante de Lutero. As obras educacionais de Erasmo (Roterdo, 1999, p. 09) contriburam para a substituio do currculo pautado na Escolstica e deram nfase aos clssicos retomados pelo humanismo renascentista: Oxal que todos os homens se servissem exclusivamente de duas lnguas. E quais so elas? O grego e o latim!. Alguns pensadores ou filsofos polticos determinantes foram: Nicolau Maquiavel (1469-1527); Jean Bodin (1530-1596); Giovanni Botero (1544-1617), com o livro Razo de Estado; Francis Bacon (1588-1679); Thomas Hobbes (1588-1679) e John Locke (1632-1704). Entre educadores e juristas destacam-se Comenius (1592-1670)10 e Grotius (1583-1645). A estes ainda se pode associar o nome e a obra prematura de Dante Alighieri (1265-1321): especialmente em seu Monarquia. Em relao a Dante e seu princpio de Teoria Poltica, assim se refere Claude Lefort:
O que havia, pois, de to inovador na obra de Dante? A afirmao de que, sob os traos de Ado, a humanidade fora criada por Deus sua imagem ou sua semelhana, imagem que sua histria lhe mostrou em busca da reconstituio de seu corpo; aquela de que foi atravs de guerras ou, segundo os seus termos, dos duelos entre dois pretendentes sucessivos ao poder supremo que a humanidade conquistou a certeza de sua unidade sob o reino de Csar Augusto; aquela, portanto, de que o sucesso das armas faziam um s corpo com o triunfo do direito; aquela, enfim, de que o gnero humano s poderia descobrir que era uno ordenando-se sob a autoridade de um s homem (Lefort, 2003, p. 65).

Ento, precocemente, j no estaria a a fonte nascente da teoria poltica da soberania to cara ao futuro Estado-Nao? Outros, entretanto, poderiam ser considerados autores de transio: Vico (1668-1744), que inspiraria Michelet11; Baltazar Gracin (1601-1658); o Cardeal Mazarin (1602-1661); o Pe. Vieira (1608-1697); Rembrandt Harmenszoon van Rijn (16061669), cuja arte floresceu no chamado Sculo de Ouro, perodo em que a poltica, a cincia, o comrcio e a cultura holandesa conheceram o apogeu; e, posteriormente, na transio ao Iluminismo, teramos Fontenelle (1657-1757)12. Historicamente, alguns de seus maiores marcos so: declnio do Feudalismo; tomada de Constantinopla pelos turcos em 1453; inveno da imprensa; expanso ultramarina do capitalismo, e descobrimento da Amrica. Mas, o Renascimento faria ressurgir algo do passado helnico clssico, como a isegoria e isonomia: as bases do direito pblico moderno13. Seria a via moderna:
Mas foi no sculo XIV que as obras de Duns Scot (1266-1308), de Marslio de Pdua (1275-1343) e de Guilherme de Occam (1290-1349 ou 1350) colocaram em novas vias a filosofia e, em particular, o pensamento poltico [...] Em compensao, Guilherme de Occam e Marslio de Pdua insistiram na independncia da Cidade em relao Igreja e na autonomia do princpio temporal, que contrapunham francamente autoridade espiritual. Esse , sem dvida alguma, o primeiro sinal daquilo que seus contemporneos
10 11

Comenius, 2006. Michelet, 1988. 12 Fontenelle, 1993. 13 Entenda-se aqui como sinonmia de ordem pblica ou regulao da vida e do espao pblico (ou civitatis activae, para os gregos) e no exatamente como Direito do Estado, como uma construo moderna. O poder poltico potestas responde a regras fixas que delimitam seu prprio exerccio e, por isso, uma construo jurdica que s conhecer a maioridade no sculo XIX (Estado de Direito), mas que se insurgiu na Idade Mdia com a via moderna, j apontada.

10
denominaram a via moderna [...] Entretanto, est claro que, para Occam, falar de experincia vivida e, em particular, vivida como experincia poltica, s possvel segundo a lgica abstrata dos conceitos: o que importa de fato encontrar na comunidade dos homens a realidade concreta dos indivduos14 (Goyard-Fabre, 1999, pp. 05-06 grifos nossos).

O que importa de fato encontrar na comunidade dos homens a realidade concreta dos indivduos. Grotius, interpretando Ccero, no seria muito diferente quanto sociabilidade requerida pela vida pblica e que se congrega do direito poltico ou via moderna: nada mais til ao homem que outro homem. Os homens so, com efeito, unidos entre eles por diversos laos que os empenham a prestar-se auxlio recproco (Grotius, 2005, pp. 273 - grifos nossos). Esta via moderna (como germe de laicizao) a raiz, por sua vez, da propalada tolerncia religiosa, to necessria ao Estado Laico (ltimo tema deste texto). O Renascimento, ento, transcorreu mais pela Baixa Idade Mdia: sculos XIV e XV. O problema, neste sentido, a clara oposio que se fazia presente entre Tradio e Modernidade, pois at os sculos XV e XVI era comum a tortura como caminho da verdade, sob a bandeira da Santa Inquisio. Um exemplo clssico a perseguio aos anabatistas15, que discordavam de vrias prticas catlicas, como: submisso hierarquia religiosa; o batismo como sacramento ou salvao (pregavam que a salvao vinha pela graa, sem a ajuda das obras, especialmente a cobrana do dzimo); culto aos santos; a ideia de que Maria fosse a me de Deus. Voltar Idade Mdia, portanto, como retomar o ponto em que se inicia essa ruptura:
Quando vemos uma grande catedral antiga, observamos, em primeiro lugar, que no se conhece o nome de seu arquiteto nem o nome de seus construtores. que a catedral antiga era uma obra coletiva. Em segundo lugar, notamos que somos ns, hoje em dia (a partir do fim do sculo XVIII), que dizemos que a catedral uma obra de arte, pois quando foi feita ela era uma obra religiosa, uma celebrao das relaes entre os homens e Deus. Em terceiro lugar, essa obra coletiva e annima, essa obra religiosa tambm possui um aspecto poltico importante, pois era construda para mostrar o poderio dos papas e dos reis nelas, alm das celebraes comuns a todos os fiis, ocorriam as coroaes, os casamentos, os enterros dos reis, a coroao de papas. A catedral era, ao mesmo tempo, um espao sagrado e um espao poltico (Chau, 1984, p. 12).

O Renascimento expressou exemplarmente este conflito, como um todo e praticamente durante toda sua extenso at os limites do Iluminismo , opondo ou contrastando ideias ou ideologias antagnicas: Comunitarismo versus Individualismo16. As aurolas do poder estariam desnudas para sempre (desde Maquiavel e seu O Prncipe), uma

14

Grotius, interpretando Ccero, no seria muito diferente quanto sociabilidade requerida pela vida pblica e que se congrega do direito poltico ou via moderna: 15 Foram pioneiros na contribuio liberdade religiosa (sculo XI) e se voltavam bblia como a fonte precpua de validade sobre Deus. Portanto, pode-se dizer que a Reforma nasceu do bero dos anabatistas. 16 Comunitarismo: verso predominante do prprio Feudalismo. Cada feudo com sua localidade representava a fora atrativa que unia indivduo e identidade. Individualismo: o sujeito perde por bem ou por mal a identidade com a localidade e o mundo rural. As pessoas no saram do mundo rural espontaneamente, normalmente eram foradas ou expulsas pelo xodo rural que o prprio Estado impunha atravs de leis: algumas dessas leis, na Inglaterra, eram conhecidas como Leis de Cerceamento. Isso mais do que simblico, porque no fundo as leis apenas cerceavam direitos dos trabalhadores rurais. De tal modo, apressou-se o fim de determinados regimes de trabalho e de contrato ou do prprio modo de produo.

11 vez que as sutilezas do desejo no so desinteressadas. Pelo contrrio, afirmam-se como o ncleo da pera da vida comum. Humanismo precursor o amor mais sublime do que o poder? Indagaria Petrarca, o maior dos humanistas desse perodo. Vimos que capaz de apresentar, tanto na ordem descendente quanto ascendente, em direo ao soberano que quer atingir:
Os dois cheios de medo e de suspeito, Dionsio um, outro Alexandro, E um de seu temor h di{g}no efeito. O outro quem chorou debaixo Antandro A morte de Cresa, e a esposa tolheu A quem matou o filho a Evandro [...] Pois pela inteno beni{g}na e casta [...] Fedra, cruel amante e incasta; E com sorte desesperada vingou Hiplito e Teseu e Ariana, Que, forada de gr fria, se matou (Petrarca, 2006, p. 37).

No escaparia ao amor traioeiro, vencedor das batalhas com a Razo de Estado, nem mesmo o semi-Deus:
Aquele famoso e di{g}no de louvar, Que vai entre as irms, eu vi na morte Uma dele, e ele doutra se gozar. Hrcules vai junto dele, o mui forte; E logo Aquiles, que grandemente amou, Mas houve em seu amor mui triste sorte. O outro por quem Filis se matou; Eis Jaso vai com Media, a cruel Que a seus prprios filhos degolou, E quanto ao pai e irmo foi infiel, Cuidando em seu amor sem mais ditosa, Tanto o seu caro Jaso lhe foi revel (Petrarca, 2006, p. 41).

As passagens seguem os melhores valores, como no Humanismo clssico retratado por Petrarca, do perodo que antecedeu chegada do realismo poltico de Maquiavel:
Para os pensadores renascentistas, os humanistas, a educao seria o fator decisivo [...] baseado no programa dos studia humanitatis (estudos humanos), que incluam a poesia, a filosofia, a histria, a matemtica e a eloqncia. Ocorre que esses studia humanitatis eram indissociveis de aprendizagem e do perfeito domnio das lnguas clssicas (latim e grego), e mais tarde do rabe, hebraico e aramaico [...] Deveriam ser conduzidos [...] sobre os textos dos autores da Antiguidade clssica (Sevcenko, 1994, p. 1114-15).

Petrarca (1304-1374), possivelmente o maior poeta do Trecento, no Renascimento italiano, tambm considerado o precursor ou o primeiro humanista: o chamado Humanismo (sculos XIV e XV) exatamente o perodo que antecede a chegada do realismo poltico inaugurado por Maquiavel:
Petrarca foi o primeiro poeta a fazer de si mesmo, de suas emoes, de suas hesitaes e de sua perplexidade seu tema nico e permanente. O seu Cancioneiro, que resume cerca de 350 poemas, refere-se continuamente ao seu amor desenganado pela jovem Laura [...] inacessvel e alvo de um amor ao mesmo tempo sublimado e

12
tenso, como o de Dante por Beatriz. Nesses poemas Petrarca percorre todos os desvios de sua alma, perscruta seus sentimentos mais ntimos, acompanha as oscilaes mais sutis do seu estado de esprito. Todos os recursos de seu lirismo se concentram para expor e glosar sua humanidade inquieta e frgil [...] A Boccaccio cabe o ttulo de criador da narrativa em prosa artstica dos novos tempos. Sua obra principal, o Decameron, consta de cem contos curtos, narrados por um grupo de jovens para se entreterem enquanto fogem de Florena, assolada pela peste de 1348 [...] As narrativas procuram dar uma imagem concreta e sensvel de hbitos, comportamentos, crenas e sentimentos de pessoas de vrios meios sociais nesse momento de transio do mundo medieval para o moderno [...] entram em cena todas as emoes que movem os seres humanos [...] cimes, embuste, traio, honra, malcia, sacrifcio, vaidade, orgulho, humilhao, tenacidade, etc. As regras, a tica e as convenes artificiais da sociedade so as grandes inimigas, a astcia a arma principal, a fortuna (sorte) a aliada infiel, e a glria consiste na conquista do ser amado e na consumao do ato amoroso (Sevcenko, 1994, p. 41-42).

Na apropriao que lhe faz Maquiavel (1979), a mxima da virt (ressaltada em citao direta de um verso de Petrarca, na ltima pgina do livro O Prncipe) deveria orientar a prtica poltica: Vert contra furore / Prender larme, e fia l combatter corto o valor tomar armas contra o furor; que a luta se espraie bem depressa! (p. 94). Os sonetos de Cames imitam Petrarca, no estilo neoplatnico. Contudo, tido como o maior poeta da lngua portuguesa, comparado a Virglio, Dante, Cervantes ou Shakespeare. Os Lusadas a mais significativa de suas obras. Seguindo a tradio medieval, em Cames, a mulher considerada um ente superior, como caminho para o BEM e conduo para DEUS. A mulher, portanto, cultuada como a prpria BELEZA. Cames soube combinar, perfeitamente, sensualidade e platonismo, como nesse que um dos versos mais conhecidos: Amor fogo que arde sem se ver. Vemos isto em algumas redondilhas:
Descala vai para a fonte Leonor pela verdura; Vai formosa, e no segura [...] Descobre a trouca a garganta, Cabelos de ouro entranado, Fita de cor de encarnado, To linda que o mundo espanta. Chove nela graa tanta, Que d graa formosura. (Cames, 1997, p. 08).

A beleza da mulher est na grandeza da simplicidade com que sabe lidar com o dia-adia, sem perder a formosura e a leveza. Uma espcie de sabedoria natural que no pe pressa, porque quer sentir cada brisa e raio de sol por onde passa. Em Endechas a Brbara, no estar diferente:
Presena serena Que a tormenta amansa: Nela enfim descansa Toda a minha pena. Esta a cativa Que me tem cativo; E, pois nela vivo, fora que viva (Cames, 1997, p. 11).

13 A fora da mulher est na serenidade, em que se revela ainda mais BELA. Depois, com a inteno de assegurar um pouco de realismo vida pblica, vemos Cames em Esparsa ao Desconcerto do Mundo:
Os bons vi sempre passar No mundo graves tormentos; E para mais me espantar, Os maus vi sempre nadar Em mar de contentamentos. Cuidando alcanar assim O bem to mal ordenado, Fui mal, mas fui castigado: Assim que, s para mim Anda o mundo concertado (Cames, 1997, p. 12).

A vida, ou mais especificamente a poltica, ironicamente correta (perversa, punitiva) para os sujeitos honestos (os que se passam por tolos, em meio a lobos), pois teimam em viver e agir honestamente num mundo to desonesto. Em Babel e Sio ainda nos alerta para a esperana cultivada no vazio, como inteno estril e imprudente:
Um gosto, que hoje se alcana, Amanh j no o vejo; Assim nos traz a mudana De esperana em esperana E de desejo em desejo; Mas, em vida to escassa, Que esperana ser forte? Fraqueza da humana sorte: Que quanto da vida passa Est recitando a morte (Cames, 1997, p. 17).

Tambm poderia ser uma crtica ao consumismo atual ou rotina que assola os que no podem dela fugir com criatividade. De todo modo, nos dir sempre haver uma possibilidade, um remdio, como na alegria de (en)cantar:
Canta o caminhoneiro ledo No caminho trabalhoso, Por entre o espesso arvoredo; E de noite o temeroso, Cantando, refreia o medo. Canta o preso docemente, Os duros grilhes tocando; Canta o segador contente, E o trabalhador, cantando, O trabalho menos sente (Cames, 1997, p. 18-19 grifos nossos).

Ainda que descontemos o exagero (Canta o preso docemente), a vemos o bom senso, como no ditado popular: Quem canta, seus males espanta!. Por fim, selecionamos uma redondilha que chama a ateno para o senso de identidade e de pertencimento, essenciais Nao:
Mas, tu, terra de glria, Se eu nunca vi tua essncia, Como me lembras na ausncia?

14
No me lembras na memria, Seno na reminiscncia: Que a alma tbua rasa Que com a escrita doutrina Celeste tanto imagina, Que voa da prpria casa E sobe ptria divina. No , logo, a saudade Das terras onde nasceu A carne, mas do Cu. (Cames, 1997, p. 21-22).

A Babilnia (e muito menos Babel), que no era Estado-Nao, no guardaria lembranas de seus concidados e sem memria e identidade, no h Nao. Na estrofe No , logo, a saudade / Das terras onde nasceu / A carne, mas do Cu, revela - nos que ainda no via claramente o Estado-Nao (e o poder secular da laicizao) ou, ao menos, a soberania do poder terreno. Na mesma tnica, em 1351, Boccaccio17 concluiu o Decameron, a sua maior obra. O trabalho escrito em prosa relata, em dez histrias curtas (com sete moas e trs rapazes, refugiados no campo para escapar da peste negra), conflitos entre valores cristos e o esprito libertino, como questes da transio ao Renascimento. No final da vida fortaleceu a amizade com Petrarca, que o ajudou a dirigir sua cultura literria ao Humanismo daquela fase. Nesse mesmo perodo, Boccaccio tambm estudou Dante, tornando-se o seu primeiro bigrafo. Reconhecido como um dos maiores poetas, ainda recebeu vrios postos diplomticos. Assim, engana-se quem pensa nesses Humanistas como pensadores fora do mundo, aprisionados pela contemplao catatnica do mundo ou vidos defensores da metafsica, sem se aproximar dos condicionamentos fsicos (ou geomtricos, diria Da Vinci) da poltica. Assim, dois fatores ou pressuposies bsicas deveriam definir o homem da virt de acordo com o pensamento poltico humanista:
A primeira a convico de que, para se conferir realidade a uma espcie salutar e no corrompida de vida poltica, a prioridade est em aprimorar o esprito pblico e a energia dos cidados e no em aperfeioar a mquina governamental [...] A outra pressuposio que os humanistas continuam a aceitar18 que o valor de um cidado no se deve medir pela antiguidade de sua linhagem ou pelo volume de suas riquezas mas, acima de tudo, por sua capacidade de desenvolver os talentos que possui, de atingir um senso adequado do esprito pblico, e de assim canalizar as energias para o servio da comunidade. Como seus predecessores, os humanistas sintetizaram essa crena na proposio de que a virtude constitui a nica verdadeira nobreza [...] A caracterizao final do homem verdadeiramente nobre , pois, que ele deve ser algum de elevado carter, que possa proclamar que tem uma certa excelncia na virtude e na virilidade, e cujos feitos possa dizer -se que refletem seu prprio esforo e mrito (Skinner, 1996, p. 102-103).

Em vrios momentos da vida pblica possvel auferir determinados mritos e virilidade diante dos adversrios, inclusive quantificando-se a derrota ou a vitria (como na contagem de votos ou no nmero de mortos de ambos os lados, na guerra de conquista dos Estados). O Renascimento, ento, aprofundaria diferenas entre vises de mundo ambiciosas e antagnicas at torn-las abismais:

17 18

Filho de um mercador da regio italiana de Toscana, nasceu em Paris. o caso clssico de Holmes Jr., jurista americano contemporneo de Rui Barbosa, ao sintetizar que: Ao homem bom, basta a conscincia. Em: http://jusvi.com:80/artigos/34783.

15 Utopia (Thomas Morus) X Realismo (Maquiavel: Realpolitik ou Realismo Poltico19). Ideal fora da realidade (fantasia) X a prpria realidade. O realismo atua como anttese do idealismo (como utopia: u no; topos: lugar20). Do Humanismo ao Realismo Pelo realismo poltico do pensador florentino Maquiavel, o poder e a poltica esto exatamente no centro da discusso, mas como auxiliares na construo da Razo de Estado que guiaria o Estado-Nao e o Estado Moderno (povo, territrio, soberania). Entretanto, no chamado realismo positivista, tanto a poltica quanto o poder devem se afastar da conjuno entre sujeito e objeto da pesquisa. A ideia de realismo se mantm, mas a perspectiva totalmente invertida. O estudo da obra do pensador florentino um captulo parte, por isso no cabe aqui um maior aprofundamento o que caberia a um curso de Cincia Poltica ou Teorias do Estado. Maquiavel definido como o terico da soma-zero. Sob este ponto de vista, Deutsch diz: Maquiavel e os pensadores de sua escola encararam o poder como um jogo de soma-zero. Um jogo de soma-zero um jogo no qual os ganhos de todos os jogadores somam zero [...] Um jogo de soma-zero uma forma impiedosa de competio. O que vantajoso para um jogador tem de ser mau para um dos outros parceiros (1979, p. 48). De modo mais incisivo, nos diz Sbato:
Este o homem moderno. Conhece as foras que governam o mundo, temnas a seu servio, o deus da terra: o diabo. Seu lema : tudo pode ser feito. Suas armas so o ouro e a inteligncia. Seu procedimento o clculo [...] A esses engenheiros no interessa a Causa Primeira, nada esperam de Deus. O saber tcnico toma o lugar da preocupao metafsica, a eficcia e a preciso substituem a angstia religiosa [...] A mentalidade calculista invade finalmente a poltica: Maquiavel o engenheiro do poder estatal. Impe-se uma concepo dinmica e inescrupulosa, que no reconhece a honra, nem direitos de sangue, nem tradio (1993, p. 33-4).

J Sevcenko nos vai apresentar um Maquiavel permeado pelas incongruncias e vicissitudes do Renascimento: Os Italianos tambm desenvolveram a comdia, sendo mais notveis as cinco peas desse gnero atribudas a Ludovico Ariosto (1474-1533) e representadas na corte de Ferrara, as cinco comdias de Pietro Aretino (1492-1556) e a Mandrgora (1513) de Maquiavel (Sevcenko, 1994, p. 49). Mas, tambm encontramos um Maquiavel preocupado com a moral. Essa imagem est clara na introduo do prprio romance Mandrgora: No que ele participe da sordidez. Queremos dizer que ele a usa para atingir as finalidades superiores que so a razo de sua vida (1994, p. 25). Ou, a exemplo dos motivos que justificaram a seduo de Lucrcia por Calmaco21: Tua astcia, a tolice de meu marido, a ingenuidade de minha me e a malcia de meu confessor me levaram a fazer o que, por mim, eu nunca teria feito; portanto, quero crer que isso tenha sido determinao do cu e quem sou eu para recusar o que o cu quer que eu aceite? (1994, p. 102-3). Seria() imoral utilizar-se da sordidez de seu algoz para no ser vencido e, quem sabe, ainda obter algum benefcio utilitrio22? Este utilitarismo levaria a um determinado
19

MAQUIAVEL, Nicolau. O Prncipe - Maquiavel: curso de introduo cincia poltica . Braslia-DF : Editora da Universidade de Braslia, 1979. 20 O que no significa no-possibilidade, mas apenas no-existncia na atualidade. 21 Considerada a primeira comdia moderna (1518), narra a histria de Calmaco, que movido por uma aposta, conhece e deseja ardentemente uma mulher casada. Para conquist-la, com a ajuda de um embusteiro, um Frei inescrupuloso e da me da prpria jovem esposa, Calmaco se passa por mdico e lhe receita um tratamento afrodisaco, base da planta Mandrgora. 22 (Martinez, 1997).

16 Letramento Poltico (como saber aplicado a um grande projeto poltico: a Razo de Estado e a soberania) e aculturao (vontade o indivduo de se ver como parte do todo: o Estado), e conheceu profundos arguidores, como: Bodin, Hobbes, Bacon, Grotius. Princpios do Soberano No sentido aqui apontado, a Razo de Estado resulta mais da urgncia em se harmonizar as necessidades polticas e o principal remdio institucional veio com a constituio da soberania. Os trs maiores trabalhos jurdicos de Bodin em que se destaca essa relao necessidade/instituio, so: Os seis livros da Repblica, Methodus, Juris universi Distributio. Para Bodin, a soberania indivisvel e una, e essas caractersticas se devem ao seu carter imanente. Mas do emprego da expresso imanente, deve-se deduzir somente que a soberania repousa em um mistrio ontolgico da natureza: A unidade da soberania o imperativo categrico da Repblica. Mas, na obra de Bodin, essa ideia no serve de eixo para uma apologia da monarquia. O carter indivisvel, simples e uno da soberania reportado ordem imanente do mundo (Goyard-Fabre, 1999, p. 144). Isto ainda refletiria, em Bodin, o sentido atual para o exerccio do monoplio legislativo e da judicatura pelo Estado:
Se a Repblica tem apenas um corpo e no pode, sem ser um monstro, ter vrias cabeas, porque a unicidade e a unidade da soberania se inserem, como a distribuio dos astros em torno do Sol, como a organizao do formigueiro em volta de sua rainha ou do rebanho atrs de seu pastor, num quadro cosmogrfico encantado (Goyard-Fabre, 1999, p. 144).

A funo da distribuio da justia ser empregada, de modo semelhante a esta engrenagem cosmolgica da poltica, por Bodin: portanto em termos aritmticos que ele pensa a justia, a qual, como sabemos, ele adota como critrio de validade da soberania (Goyard-Fabre, 1999, p. 145). Este sentido de harmonizao to forte em Bodin que o jurisconsulto pensar na frmula de uma Justia Harmnica:
De fato, a justia harmnica que inspira a soberania legtima (legitima gubernatio) repete a estrutura da escala diatnica. Quando Bodin evoca o canto das trs Parcas sentadas em torno de sua me Necessidade, Cloto canta o presente, tropo o futuro e Lquesis o passado -, recorda-se do mito de Er, no qual Plato celebrava no cosmos uma harmonia musical que a linguagem matemtica traduzia (Goyard-Fabre, 1999, p. 146 grifos nossos).

A prpria capacidade estatal de resolver ou entrecortar litigncia e necessidades indica a superioridade pblica: Ento, quando o soberano legisla, ele pratica a mtrica superior, segundo a qual se determinam os acordes da escala (Goyard-Fabre, 1999, p. 146). A soberania , ento, uma potncia legislativa e de judicatura em escala maior, sem rivais altura. De tal forma que o soberano seja uma potncia capaz de regularizar discordncias, unificar partes no todo, equilibrar e/ou acomodar interesses como se fossem tons ou notas musicais:
O Uno engloba o Mltiplo e harmoniza suas variaes [...] A necessidade de um poder nico a transposio jurdica da sublimidade metafsica do Uno [...] O segredo de sua essncia e de sua potncia s descoberto pela contemplao do poder divino trabalhando no imenso anfiteatro da Natureza (Goyard-Fabre, 1999, p. 147).

Tanto quanto a msica, a poltica precisa de harmonia o que s se encontra na pausa dos conflitos proporcionada pela soberania. A soberania, assim vista, o enredamento entre o homem e o cosmos. Deste enredamento advm a prpria perspectiva moderna de complexidade poltica e, como se sabe, complexo vem do latim, complexus, ou tecer junto ou, simplesmente, enredar. Nesta soberania, que o esplendor da potncia (no

17 mais apenas como latncia de poder), no h ou no pode haver espao para a sedio: Como as prerrogativas superlativas da potncia soberana exprimem a perfeio de sua essncia, elas podem por um freio tanto nos desvios da Repblica quanto nas sedies que a ameacem: os tiranos e os rebeldes so de antemo abatidos (Goyard-Fabre, 1999, p. 148). O desvio tico desse tipo de anlise est em equiparar toda discordncia de poder em atos criminosos de lesa ptria, em que os prprios adversrios so relegados condio de inimigos ou simples facnoras. Todavia, diante da grandeza incomensurvel dos benefcios do Estado (soberania) esses custos podem ser tranquilamente amortizados pelo conjunto da sociedade global (e de sua conscincia e moral pblicas):
O grande livro do mundo est cheio de correspondncias e consonncias, de modo que, em sua ordem, a potncia soberana para a Repblica o que, na ordem csmica, a Unidade para a Totalidade: a saber, princpio, princeps ou arch. Portanto, o navio est firme e voga reto, ainda que as vagas estejam agitadas, quando, como na me Natureza, ordem, convenincia e harmonia tecem a trama dos atributos essenciais da soberania (GoyardFabre, 1999, p. 149).

A polifonia poltica deve ser guiada por um maestro que a conduza por entre arranjos simtricos. Hobbes e a reta razo Hobbes foi um homem da cincia, um empirista da poltica: todo conhecimento decorre dos sentidos e nasce na experimentao (saber emprico). J o saber dedutivo (conhecimento de uma afirmao levando a outra) tem na razo a sua faculdade soberana. Como um autor realista/racionalista, Hobbes asseverava que s poderamos sair desse estado de torpor utilizando a razo entendida a razo como a faculdade de raciocinar e entendendo esse tipo de raciocnio como um clculo. A partir dessa reta razo, dadas certas premissas, chegaramos s concluses pretendidas. Ento, a reta razo implica em descobrir os meios mais adequados para se chegar aos fins almejados. Ou seja, o homem capaz de conhecer per causa e de atuar per fines: como se aplicasse uma regra tcnica. Hobbes chamou isto de leis naturais apenas como um elogio tradio, mas depois reconheceu que eram concluses ou teoremas relativos queles que conduzem sua prpria luta por conservao ou defesa. A regra fundamental da razo para conservar a vida, portanto, buscar a paz. So as regras da prudncia que devem guiar racionalmente aqueles que primam pela conservao e, mesmo no sendo imperativo categrico, racional e seguro, segui -las. Porm, estas regras de prudncia s surtiro efeito se forem respeitadas pelos outros. No estado de natureza, esse pacto pela razo se encontra suspenso porque no interessa de todo a paz, mas sim a vitria. Assim, no estado de natureza seria imprudente seguir as regras da prudncia ou da paz. O Estado, enfim, passou a atuar como um poder irresistvel quando se instituiu um pacto de unio. Isto ainda ressalta que a razo no suficiente para se abandonar o estado de natureza, pois, se fosse, no haveria necessidade do Estado. Mas, uma vez que o Estado Poltico uma necessidade da razo, o contrato privado que lhe d fundamento vem permeado por muitas regras, celebrado pela maioria e no por poucos. Tem carter permanente e no temporrio, superior simples sociedade de ajuda mtua; e exige a renncia do poder individual em benefcio do poder de uma s pessoa (seja pessoa fsica seja pessoa jurdica: assembleia). A maioria deve renunciar ao direito sobre todas as coisas, mas, alm disso, trata-se de um pacto de submisso: em favor de algum que governe a todos, igualmente (potestas superiorem non recognoscens). Em suma: o poder poltico a soma de todos os demais poderes e o Estado um Deus mortal. O Estado : una multitud de hombres unidos como una persona por un poder comn, para su paz comn, para su defensa y su provecho (Bobbio, 1992b, p. 51). O Estado uma multido dominada

18 pela reta razo: o Estado pura conscincia e premeditao. Porm, o Estado constitudo dessa forma, no um Estado voltado liberdade dos sditos, como se poderia pensar:
Do ponto de vista da filosofia da histria, um ponto de vista muito geral, a afirmao dos direitos do homem, antes puramente doutrinal no pensamento jusnaturalista e depois prtico-poltica nas Declaraes do fim do sculo XVIII, representa uma inverso radical na histria secular da moral. Para usar a famosa expresso kantiana, embora em outro contexto, uma verdadeira e prpria revoluo copernicana, entendida como uma inverso do ponto de observao. No incio no importa se mtico, fantstico ou real da histria milenar da moral, h sempre um cdigo de deveres (ou de obrigaes), no de direitos [...] Paralelamente predominncia tradicional do ponto de vista do dever sobre o ponto de vista do direito na moral, a doutrina poltica (mas a poltica um captulo da filosofia prtica), durante muitos sculos, privilegiou o ponto de vista de quem detm o poder de comandar sobre o ponto de vista daquele ao qual o comando dirigido e a quem se atribui acima de todas as coisas o dever de obedecer. Durante longa e ininterrupta tradio, os tratados de poltica, tanto no pensamento clssico quanto no pensamento medieval e moderno, consideraram a relao poltica, a relao entre governantes e governados, bem mais ex parte principis (da parte do prncipe) do que ex parte civium (da parte dos cidados) (Bobbio, 2000, p. 476-478).

Trata-se de um Estado em que o sdito s conhece deveres e obrigaes. De outro modo, Hobbes equiparou a geometria tica e poltica, porque os princpios pelos quais se conhece o justo e o eqitativo e, ao contrrio, o injusto e o no-equitativo, isto , as causas da justia, das leis e dos pactos, fomos ns mesmos que criamos com o vigor da razo. Esta perspectiva importante para melhor se entender uma das premissas do pensamento renascentista, em que a natureza equiparada a uma mquina (machine) que precisa ter seus segredos revelados para que depois possa ser reproduzida, aperfeioada e implementada pelo engenho humano. O segredo, todavia, est em usar a razo para dirimir as deficincias e depois produzir novas mquinas (Bacon). Tanto assim que, para Hobbes, uma dessas mquinas produzidas para suprir as necessidades e as deficincias da natureza o prprio Estado (artificium, automa). Aqui a metfora usada por Hobbes a do relgio, na introduo ao De Cive e tambm no Leviat: graas arte se criou este grande Leviat que chamamos Repblica ou Estado (em latim civitas) e que no seno um homem artificial. Como relojoeiro ou arquiteto, no Estado, aplicando-se aos princpios mais racionais, o homem logrou o seu constructo por excelncia: h uma racionalidade tanto na tcnica como na poltica. Assim, o Estado representa nosso esforo em no s imitar como corrigir a natureza. Hobbes quer fazer do homem um ente divino, mas ressente-se de que vivemos atados s paixes humanas, a uma quase incapacidade de dominar o mal de cada dia: O Leviat como esperana a concretizao de uma moral jurdica da fora contra uma tica poltica da violncia (Angoulvent, 1996, p. 71). Por isso recorremos a esse poder comum, autoridade consentida pelo pacto para a dominao. Ento, em Hobbes, o que se designa como liberdade no mais que a necessidade no impedida por interferncias externas: a liberdade uma necessidade em movimento. O Leviat a razo e a razo s clculo (subtrao e adio) referente s circunstncias (meios) e conseqncias (fins). Neste sentido, o poltico a sublimao do medo natural: A razo a mediadora das paixes no sentido geomtrico do term o. A razo vai ento pensar na morte (Angoulvent, 1996, p. 52). A reta razo, portanto, parte do desencantamento do direito natural. Mas, necessrio notar que nesta fase embrionria das sociedades civis, ainda no se configurou a instituio do Outro: No h reconhecimento do

19 direito subjetivo do outro, mas considerao da existncia evidente desse direito23 (Angoulvent, 1996, p. 52). Porm, a razo quem transformar a lei natural em princpio categrico: No faa para outrem aquilo que no queres que outrem faa para ti mesmo (Angoulvent, 1996, p. 53). A razo trouxe prudncia aos homens em Hobbes, a prudncia se revelou na moral crist, alm do fato de que o Estado civil mostrou esse carter civilizador: O estado de guerra era uma reciprocidade de danos. O estado civil seria uma reciprocidade de tolerncia (Angoulvent, 1996, p. 53). Portanto, leis naturais so regras de conduta que, mesmo naturais, afirmam-se como racionais. Mas, no se deve esquecer que, no homem, o medo um componente antropolgico e atua de dois modos: internamente (homem, lobo do homem) e externamente (guerra de todos contra todos). isto que impulsiona e regula o direito natural de agredir e de repelir a agresso (no estado de natureza). Este o direito natural de autoconservao: ele fora e potncia fsica, porque caracteriza o indivduo tal como ele na sua condio natural (Angoulvent, 1996, p. 29). O direito natural o start da teleologia e da razo poltica depois, ser substitudo pelo direito do soberano. Portanto, um direito pr-poltico: O direito natural historicamente original (Angoulvent, 1996, p. 30). Dado que no h potestas absoluta, o direito natural representa a igualdade de potncia. No Estado, a ambio jurdica da conservao desfaz a impotncia natural: onde todos so iguais, todos so fracos. Nesta concepo inicial, pioneira do direito, justamente a fora da necessidade da sobrevivncia que impe esta noo jurdica bsica. Ou seja, vemos aqui o direito atrelado necessidade (como prudncia) e no submetido fora bruta (da exceo, por exemplo). Tambm no se deve esquecer de que o mvel humano o desejo e o Leviat a metfora do desejo de poder. A linguagem ser a verbalizao desse projeto: A concatenao das palavras predispe a contratualizao das coisas e dos seres (Angoulvent, 1996, p. 43). Do mesmo modo, da linguagem que provm o clculo poltico necessrio conservao, a linguagem que difere o natural do social: a linguagem que torna possveis o pensamento e a preocupao do encadeamento das causas e dos efeitos [...] H raciocnio inteligvel. A ordem das seqncias no discurso redescobre a ordem das coisas na Natureza (Angoulvent, 1996, p. 44). A linguagem induz o pensamento sobre a vida e a morte, gerando atos de conservao e, portanto, de prudncia. Enfim, a linguagem est na origem do Mecanismo: A partir dela o homem inventa e fabrica. Ele no mais apenas uma mquina, mas se torna aquele que pode criar uma mquina. O objeto da natureza torna-se sujeito da histria (Angoulvent, 1996, p. 45). Com a linguagem h uma metamorfose do estado bruto em racional e, assim, a linguagem se revela no como outra coisa, seno a prpria razo. A linguagem ainda canaliza e racionaliza o desejo de poder, pois tudo parte do mesmo processo ou da mesma mquina: Coincidentemente, a utopia do Leviat deve ser compreendida como um acesso privilegiado ao conhecimento humano, consequentemente ao domnio da poltica (Angoulvent, 1996, p. 47). A moral poltica, por fim, est em saber que a Razo de Estado protege e racionaliza a vida. Da Razo de Estado soberania A frase mais conhecida de Bacon : saber poder. Mas em que se baseia esta sua assertiva? Veremos que, na verdade, constitui-se de dois plos: 1) desejo da dominao da natureza (e do mtodo); e, 2) de uma utopia, demonstrada no texto da Nova Atlntida. Nova Atlntida uma utopia do Estado Cientificista O texto Nova Atlntida um quase-romance, est entre uma novela e um conto (ou pequeno romance). Portanto, no caso de Bacon, sua relao com a literatura evidente, especialmente a partir desse texto, em que ficam muito claras as ideias acerca do Movimento do Mecanismo, bem como se mostrou um precursor do Estado Cientificista. Inicialmente,
23

Para Hobbes, direito natural a liberdade de se usar como quiser o poder prprio visando a sobrevivncia.

20 interessante notar que mesmo sendo realista (pouqussimo especulativo), Bacon apresentou uma utopia como forma de Estado e uma utopia em nada realista em tempo algum da histria. Nova Atlntida, para alm dos sbios (e religiosos), seria um Estado governado por pesquisadores, cientistas e inventores, pela inteligncia e por seu mrito: seria uma antecipao meritocracia, mas no prope algo que lembrasse a tecnocracia de hoje e nem uma forma de governo ao gosto dos dspotas esclarecidos. Para evitar esse risco de mdia com o poder semi-letrado, no quase-romance claro o sentido de trabalho coletivo, til e baseado na promoo oficial de seus trabalhadores-cientistas, quando recebiam muitas prebendas. O texto tem incio com o relato de uma viagem nutica retornando do Peru, quando a tripulao se v obrigada a se abastecer, curar enfermidades e suprir necessidades, com um povo totalmente desconhecido. Assim, depois das tratativas e reconhecendo-se como cristos, foi-lhes permitido o desembarque e tambm foi quando, recebendo os bens necessrios, quiseram pagar aos habitantes hospitaleiros. Disto derivou a primeira recusa de um dos atos dos visitantes, pois aqueles moradores ou assistencialistas no poderiam receber duplo pagamento: Quando se retirava, oferecemos-lhes alguns dobres, ao que, sorrindo, disse que no devia ser pago duas vezes pelo mesmo trabalho, significando (assim pensei) que recebia salrio suficiente do Estado pelo seu servio. Por isso, como vim a saber depois, eles chamam um funcionrio que aceita recompensa de duplamente pago (Bacon, 2005, p. 225). Ser que definiam a corrupo? De todo modo, a perspectiva de Bacon em relao ao papel desse povo e do Estado era de piedade e de solidariedade para com os visitantes. Assim, da tripulao visitante igualmente se esperava educao e que no agravassem os prprios vcios e erros: Alm disso, estamos entre um povo cristo, cheio de piedade: no permitamos que nossos semblantes deixem transparecer nossas apreenses ou os nossos vcios e indignidades (Bacon, 2005, p. 227). Este modelo de Estado, antecipando-se ao Estado-Providncia do sculo XX (mas j indicado na Utopia de Morus), tinha previso para prover inclusive estrangeiros: Pois bem, o Estado vos concedeu licena para permanecerdes em terra pelo espao de seis semanas [...] E se tiverdes qualquer outro pedido a fazer, no o oculteis. Pois percebereis que, qualquer que seja a resposta, no ficareis sem a nossa proteo (Bacon, 2005, p. 228). No entanto, esse Estado teve uma origem divina e poderia ser chamado de Estado-Cristo as origens literrias, todavia, remontam a Plato. J a grandeza da organizao poltica no estaria no assistencialismo pura e simplesmente, mas em duas outras vocaes: conhecimento e bemestar. A prudncia poltica seria decorrente:
Esse rei, desejando tambm unir a humanidade prudncia poltica e pensando ser contra a humanidade deter os estrangeiros aqui contra a sua vontade, e contra a prudncia que eles retornassem e revelassem o conhecimento deste Estado, adotou as seguintes medidas: ordenou que todos os estrangeiros aos quais fosse permitido aportar que poderiam partir quando quisessem; mas aqueles que quisessem ficar, que lhes fossem fornecidas muito boas condies e recursos para viverem s custas do Estado (Bacon, 2005, p. 236).

O objetivo dessas medidas era manter o isolamento, sendo a localizao da Ilha desconhecida somente a cada 12 anos, dois navios eram mandados ao exterior em busca de conhecimento. Mas, como era de se esperar (tendo-se em vista a poca de efervescncia da prpria Razo de Estado), este Estado ideal de Bacon demonstrava um forte apelo de autoconservao e, neste af, promovia muitas honrarias a seus moradores: qualquer homem que viva para ver trinta descendentes seus vivos juntos, e todos maiores de trs anos, pode fazer uma festa s custas do Estado [...] Se algum da famlia estiver em dificuldades, so providenciados socorros e meios adequados a super-las (Bacon, 2005, p. 238).

21 Nesse contexto, uma das casas mais importantes da administrao geral do esprito nacional era chamada de Casa de Salomo certamente numa referncia Justia. De modo preconceituoso, porm, Bacon elogiou alguns judeus tolerantes para poder criticar outros (mais ortodoxos em sua f) o que no muito tico porque assim procurou fazer um elogio a si mesmo. Depois, fez outras crticas s crenas fantasiosas dos judeus que teriam fundado a nao de Nova Atlntida. O que vai elogiar nesse povo o sentido de castidade; alis, como se fosse a prpria moral crist. Com isso, deu-nos a ideia de que a moral remdio para as necessidades humanas gerais, o mesmo senso moral o levou a criticar Thomas Morus: Li em um livro de um de vossos autores, concernentes a um Estado imaginrio, que concedida, aos dois futuros cnjuges, a licena de, antes do contrato nupcial, se verem nus um ao outro (Bacon, 2005, p. 243). Segundo o filsofo, h outras formas de se saber se os noivos tm ou no deficincias fsicas nem to aparentes (seria preconceito fsico?). O prprio Bacon, portanto, no estaria imune a muitas crendices, como vemos na descrio de uma bebida muito suave e at medicinal que, colocada no dorso da mo, vem palma. Contudo, um experimento curioso feito com a luz, como se fosse uma lanterna moderna. Em outra passagem interessante, ainda se reportando Casa de Salomo, Bacon nos relatou uma mquina que propaga ou imita o som, alm de possuir fios para sua conduo. Ainda ter a ideia de um motor, mesmo que incipiente, mais veloz do que um mosquete. Outras mquinas fantsticas lhes permitiam voar ou mergulhar, como submarinos (seria uma referncia a Da Vinci?) e, na ideia comum de muitos (at hoje), alimentava o sonho do motocontnuo. Por fim, curioso pensar que, nesta casa de conhecimento, alguns dos inventos ou descobertas fossem negados ao prprio Estado: Todos ns prestamos um juramento de guardar segredo de tudo o que entendermos conveniente, e algumas coisas revelamos s vezes ao Estado, outras no (Bacon, 2005, p. 253). Seria uma desconfiana prematura ou ajustada poca de Bacon, para com a Razo de Estado? Por isso, Bacon fora um precursor do Estado Cientificista. Mas, apesar do empenho de Bacon em prol da cincia, ele tambm fora alvo das limitaes de sua poca, porque, dentre outras, rendeu-se espontaneidade, ao descrever algumas das atividades da prpria casa de pesquisas: Conseguimos obter numerosas espcies de serpentes, vermes, moscas e peixes, de substncias em putrefao; e alguns desses animais chegaram a ser criaturas perfeitas como os animais ou pssaros, providos de sexo e capazes de se propagarem (Bacon, 2005, p. 248). Uma sinfonia polifnica para a soberania Porm, talvez o pensador poltico (tambm o melhor representante jurdico) mais revelador dessa poca, quanto imbricao poltico-jurdica, seja Hugo Grotius: erudito, brilhou nas artes, nas letras, cincias, poesia24 e na poltica alm de ter sido advogado geral da Holanda. Depois, perseguido por Nassau25, foi preso e teve de fugir dentro de um caixote em que sua mulher lhe levava livros para ler. Refugiado, tornou-se embaixador da Sucia na Frana e o maior farol do direito internacional (ou a maravilha da Holanda). A trajetria em que explica ou detalha a feitura da razes que movem o Estado longa, mas muito instrutiva:
Privados podem mover guerra a privados, como um viajante contra um salteador. Soberanos contra soberanos, como Davi contra o rei dos amonitas [...] Todas as pessoas de bem esto na verdade de acordo sobre esse ponto: se os soberanos mandam algo contrrio ao direito natural ou aos mandamentos de Deus, no se deve executar suas ordens. Quando os apstolos dizem que se deve obedecer a Deus antes
24 25

Traduzia versos para o latim, antes dos sete anos de idade e sem nenhum erro. Maurcio de Nassau (1637-1644) est relacionado s invases holandesas no Brasil. Desde o incio, os holandeses investiram no empreendimento aucareiro, com a instalao de engenhos e tornando-se os principais responsveis pelo refinamento e comercializao do acar na Europa. Com a Unio Ibrica (1580: Portugal invade a Espanha), os holandeses foram proibidos de participar do comrcio do acar e assim fundaram a Companhia das ndias Ocidentais, em 1621, para retomar os investimentos na rea do Atlntico.

22
que aos homens, eles invocaram uma regra infalvel, gravada em todos os coraes e que se encontra expressa com quase os mesmos termos em Plato [...] Se esse direito de resistir subsistisse em cada cidado privado, no teramos mais uma sociedade civil [...] Na lei hebraica condenado morte aquele que desobedeceu ao sumo sacerdote ou ao que foi de modo extraordinrio estabelecido por Deus para governar o povo (Deuteronmio XVII, 12; Josu I, 18) [...] Quando, na nova aliana Cristo prescreveu dar a Csar o que de Csar, deu a entender aos discpulos que por sua lei devem aos poderes soberanos uma obedincia no menor, seno mais perfeita, e se necessrio, acompanhada de tanta pacincia como aquela que os hebreus estavam obrigados para com seus reis [...] o apstolo Paulo (Romanos XIII, 2-5) [...] Aquele que resiste ao poder, resiste a uma instituio de Deus e aqueles que se opem a ele atraem sobre si mesmos a condenao. Depois acrescenta: , portanto, ministro de Deus aquele que exerce o poder para teu bem. E mais adiante: Por isso, preciso se submeter no somente por temor de sua ira, mas tambm pelo dever de conscincia [...] Por isso devemos considerar os poderes pblicos como se tivessem sido estabelecidos pelo prprio Deus Seno houvesse poder pblico, todos se devorariam vivos uns aos outros [...] Ep stola aos Romanos (Homilia XXIII, 2) [...] o prncipe [...] Ele costuma polir com a lima o que tu tiras com a plaina [...] como dizia Teofrasto [25], e [...] Cato: No h lei que responda completamente a todas as necessidades; s se exige uma coisa, q ue a lei seja til maioria e em geral [...] Acredita-se que seja mais vantajoso isso do que viver sem regra ou deixar cada um livre de prescrever uma lei para si mesmo, segundo seus caprichos [...] Sneca: Seria melhor rejeitar um pequeno nmero de desculpas, mesmo justas, que permitir a todos se expor a ms [...] Tucdides De minha parte, acho que os indivduos so mais felizes numa cidade que prospera em seu conjunto de que se o indivduo prospera e o Estado se depaupera Tito Lvio [...] Um Estado que prospera coloca facilmente os interesses privados a coberto. Traindo o interesse comum, em vo que julgais colocar o vosso prprio ao abrigo. Jmblico [...] Com relao aos animais e a todos os outros seres, a conservao das partes depende daquela do todo; assim tambm num Estado. Dion Cassius: No acho que seja conveniente que aquele que governa o Estado seja obrigado a ceder, nem que haja qualquer esperana de salvao se aqueles que esto na situao de obedecer quiseram comandar [...] Pedro (I Pedro II, 17-18) [...] Servos, sede submissos a vossos mestres com todo o temor, no somente aos que so bons e justos, mas mesmo aos que so duros. Isso reverter em mrito, quando algum, para agradar a Deus, suporta males que lhe so injustamente infligidos. Ama teu pai, se justo; se no o , suporta-o [...] Publius Terentius Afer [185-159 a.C.] diz em Hecyra (301): A piedade me ordena, Parmenon, a sofrer os ultrajes de minha me. Claudiano louva os persas porque obedeciam a seus mestres, embora cruis (Grotius, 2005, p. 233-242 - grifos nossos).

Todavia, inicialmente, teramos que diferenciar, ao longo desse rosrio de argumentos em favor da Razo de Estado, a natureza dos argumentos, se pblico ou privado, se justo ou injusto, se social ou pessoal (mesmo que em nome do Soberano) e se esta soberania estaria mais ou menos prxima dos interesses do potestas in populo. Grotius inicia este debate com a figura dos atos humanos: sendo beneficentes e no almejando lucro, diferenciam-se dos atos comutativos, pois, estes sim, separam os interesses e esto na origem aos contratos, como declarao de vontade (primeiro quesito). Os jurisconsultos falavam disso com frequncia. Para Grotius no havia diferena entre contratos nomeados e inominados, considerando que os contratos de compra e venda, formam o tipo mais antigo: o melhor exemplo seria a troca direta. Mas, tambm poderia ser a troca por dinheiro ou para uso prprio. Outros contratos produzem comunidades de interesses: o caso do Almirantado ou associao de navios privados para a guerra. O contrato seria toda relao de atos teis: a isonomia a ao afirmativa dos antigos, corrigindo desvios do ato inaugural de se contratar. Teramos, assim, a correo da natureza do contrato. O prprio princpio da liberdade no deve ser absoluto, especialmente se por meio dele algum age, por exemplo, motivado por um temor futuro. Portanto, a liberdade

23 inerente vontade de contratar deve ser real e no meramente jurdica (fictcia); do contrrio, poderiam prevalecer as chamadas clusulas leoninas: que s trazem ferimentos vontade de uma das partes. A igualdade pressupe a contraprestao como segundo elemento essencial legitimidade da relao jurdica estabelecida (alm da liberdade): o recebimento a mais, ora era interpretado como furto, ora como injustia (Grotius cita o Levtico, XXV, 14 e 17). O terceiro elemento diz respeito prpria coisa de que se trata na relao comercial. Por exemplo, refere-se ao problema surgido a partir de um defeito na coisa em si, sem que o vendedor soubesse ou tivesse provocado tal ocorrncia: vcio de origem no intencional. Com a venda perfeita teramos o quarto quesito, quando h translao ou at transferncia sem tradio. A simples promessa no implica na quebra ou perda moral do empenho declarado do vendedor, mesmo que ocorram duas promessas e de uma dessas resulte uma venda. Com a venda, presume-se a obteno de juros. A usura, porm, dever perceber juros modestos, modicamente compatveis ao que foi tomado em emprstimo26. Os juros, portanto, devem ficar dentro dos limites da compensao e isto no feriria o direito natural. Toma como exemplo a Holanda e a previso de ganho no superior a 8% a/a (oito por cento ao ano) aos no-comerciantes27 e 12% a/a aos comerciantes. Porm, o seguro no deveria cobrir dano incerto oriundo da prpria natureza da coisa ou se um dos contratantes soube que a coisa chegou a seu destino com sucesso. Os lucros e os prejuzos devem ser equivalentes aos aportes ajustados entre as partes e tanto faz se em dinheiro ou em bens. H uma previso quanto ao lucro injusto, porm, superar o outro na negociao faz parte da alma do negcio, como se lucrar fosse um hbito humano. Por a tambm v-se que as relaes sociais travadas com o capital bem mais antiga do que o capitalismo (Grotius, 2005, pp. 572-598). O direito poltico tambm um ato de contratar Como vimos, o direito de resistir um direito natural (trata-se da obrigao moral de no cumprir ordem imoral ou ilegal), mas a Razo de Estado lhe superior. No momento em que escreve, Grotius tem diante de si um pluralismo jurdico precrio e gravoso consolidao do Estado-Nao e do prprio direito tem de lidar com princpios feudais, costumes guerreiros, regulamentao eclesistica, direitos e privilgios nobilirquicos. Era preciso centralizar: Na prtica, <a razo e Estado> guia os polticos do absolutismo (Prlot e Lescuyer, 2000, p. 285 grifos nossos). Assim, a fim de se justificar quanto superioridade do soberano (o que no admite rivais e nem superlativos: obedecer ao Estado de todo jeito), vale-se de documentos, ditos, pensadores e filsofos antigos, como: Sneca, Sfocles, a Lei Hebraica, as Sagradas Escrituras, depois Pedro e a prpria ideia de resignao que acompanha o catolicismo: Dai a Csar, o que de Csar!. Grotius, de todo modo, trouxe trs grandes contribuies Teoria Poltica e ao direito. Primeira: o direito natural tem autonomia sobre a moral, sendo esta a raia das cobias do homem (medo, egosmo, volpia), a moral s pode ser de ordem estritamente privada; o direito natural difere da poltica, pois esta a prpria regulamentao do Estado (prudens dispensatio). O direito natural tem uma natureza e existncias prprias, que advm da conscincia humana, do princpio da racionalidade social (direito racional). Ento, o direito natural tem de ser diferente do direito positivo, porque no deriva da autoridade constituda (Estado), como o direito positivo. Hugo Grotius considerado o criador ou unificador das premissas do direito internacional: De jure belli ac pacis , em primeiro lugar, uma obra de direito internacional. O seu primeiro objetivo a regulamentao daquilo a que hoje se chama <relaes internacionais> [...] pretende dar s relaes internacionais uma base de direito. Como este est ainda por criar, no poder ser o direito positivo, mas o direito racional ou moral (Prlot e Lescuyer, 2000, p. 285).
26

Na nota 65, Grotius explica que a corrupo da usura, como era vista pelos antigos, que autorizou o lucro, como ganho alm do capital e no como recuperao das perdas: que a usura originalmente. 27 O que hoje chamaramos de agiotagem.

24 Segunda: o individualismo. A ideia j estava em Aristteles, porm, a sociabilidade tinha de ser buscada na sociedade. Para Grotius, entretanto, trata-se da subjetividade, pois tanto o Estado quanto a sociedade devem satisfazer as necessidades e exigncias naturais do homem e no o contrrio. Assim, o pensador Holands inaugurou a defesa dos direitos individuais. Antecipando pontos da Declarao Universal de 1789, Grotius dir que o Estado um fim da natureza humana. Terceira: prope a substituio da categoria sociedade por comunidade. Grotius ansiava pelo naturalismo: A sociedade voluntria; constituda pela associao racional de diversos elementos. A comunidade, pelo contrrio, natural e afetiva. Antes de Grotius, o Estado natural, no sentido de ser racional. A sociedade nasceu da vontade razovel dos homens (Prlot e Lescuyer, 2000, p. 284). Para Grotius, o homem naturalmente socivel: O homem, ser racionalmente socivel, impelido por um mbil inato (appetitus socialis) a entrar em sociedade regulada e regular com os seus semelhantes (Prlot e Lescuyer, 2000, p. 286). O que move o homem sociabilidade no nem o egosmo, nem o medo, mas sim o desejo de satisfazer as prprias necessidades materiais e tambm alheias: Da natureza social (socialis natura), princpio do direito, decorre o direito da natureza (jus naturae) (Prlot e Lescuyer, 2000, p. 286). O ponto de partida de Grotius, a contra-senso se pensarmos na funo do direito internacional como equilbrio de poderes soberanos, no o direito pblico, mas sim o privado e, mais especificamente, o direito de propriedade:
O seu ponto de partida encontra-se no direito privado. Em primeiro lugar, o respeito do meu e do teu, o reconhecimento da propriedade; em seguida, o cumprimento dos contratos; por fim, a indenizao dos prejuzos causados a outrem [...] a obrigao contratual, base de todo o direito privado, tambm a base de todo o direito pblico. Perfeita unio de homens livres, atravs da qual deve cumprir-se aquilo a que Grotius chama <a lei da natureza>, o Estado, sociedade pacfica e regulamentada, implanta-se a partir de uma deciso voluntria dos homens [...] O individualismo aqui acompanhado de um voluntarismo (Prlot e Lescuyer, 2000, pp. 286-287).

no contrato que se encontra a liga social, da a obrigatoriedade do seu cumprimento e zelo, a fim de se ter uma sociedade civil pacificada. Grotius tambm identifica a sociedade com o Estado e tem como sinnimos: civitas, communitas, caetus e populus. Este o seu modelo de Estado-Nao:
O Estado, sociedade humana de base contratual, concentra em si as relaes do direito pblico [...] a teoria da perpetuidade do Estado, que contrape os atos do rei aos atos dos privados [...] A identidade do Estado e a perpetuidade dos seus direitos e obrigaes fundamentam-se na razo de se tratar de direitos e obrigaes do mesmo povo. A obrigao contrada pelo chefe do poder transmite-se aos sucessores atravs do povo [...] O povo transfere tacitamente a obrigao, que passara a pertencer-lhe, para o chefe seguinte, que ao povo vai buscar a sua fora (Prlot e Lescuyer, 2000, p. 287).

Alm disso: Considera a nao como Estado e, a seu ver, o Estado em nada se distingue da nao (Prlot e Lescuyer, 2000, p. 287). De tal modo, a Razo de Estado tudo o que possa interessar a seus concidados e no a razo eleita pelo prprio Estado, mais ou menos de acordo com interesses burocrticos ou do prncipe. O Estado, como instituio social, deve subsistir morte ou ausncia de seus criadores e, portanto, perpetuar-se como Nao: Estado-Nao. Nesta poca, o que se passava/pensava do outro lado do mundo?

25 Do ponto de vista do intercmbio econmico, pode-se dizer que o Renascimento e o Estado-Nao so frutos diretos do chamado Oriente Prximo28. Como visto, a crescente demanda de iguarias e especiarias, inoculadas pelo desenvolvimento tecnolgico, urbanstico e agrcola europeu, aumentou excedentes utilizveis e estreitou as rotas comerciais com o mundo rabe, conforme Wolf (2003, p. 204):
Esse grupo de senhores se interessou cada vez mais pelo consumo de artigos exticos ou de qualidade melhor, que s era possvel obter pelo comrcio ou mediante transformaes no sistema local de produo. Um grupo sociocultural inteiramente novo se desenvolveu como resposta a essas necessidades [...] Parece que tais povoamentos de artesos e comerciantes se originaram, na maioria dos casos, por iniciativa de algum senhor coletor de tributos [...] Os comerciantes e artesos no deviam sua forma de vida agricultura, mas ao comrcio, produzindo diretamente as mercadorias ou atuando como intermedirios [...] Essa forma de organizao era o juramento de irmandade dos burgueses do povoado, com suas prprias cartas de direito, suas normas comuns de conduta e seus smbolos.

Em sentido prximo, como antecipao desse fluxo tcnico e econmico, Mario G. Losano analisa um intrincado processo tcnico de trs irmos muulmanos, no sculo VIII de nossa era. Soaria como o invento agrcola do ano 1000, para antecipar o Renascimento Tecnolgico s que agora no Oriente. O Oriente Prximo, de acordo com Linton (2000, p. 240-241), j desenvolvia seu prprio modelo de Estado-Nao, que escaparia totalmente ao que se configurou na Europa:
O Estado por conquista representa uma renncia aos proveitos imediatos do saque e da escravizao individual, em troca dos proveitos mais lentos, mas no conjunto muito maiores, a serem tirados dos pagamentos de tributos ou taxas [...] Assim, quando subitamente se tornaram senhores do Oriente Prximo, os rabes foram forados a adotar as formas governamentais dos imprios por eles conquistados. E dentro de duas ou trs geraes seus chefes de tribos tinham-se transformado em dspotas orientais [...] Os vencedores talvez faam um esforo consciente para manter sua antiga cultura em benefcio de seu prestgio [...] No podero, porm, manter seus elementos mais sutis e mais vitais [...] Uma das caractersticas dos aristocratas [...] que [...] relutam em cuidar de seus prprios filhos [...] Essa rdua tarefa relegada aos escravos ou servos tirados do grupo de vencidos. Quer dizer que a criana fica exposta cultura deste grupo durante o perodo de formao por excelncia [...] As vantagens imediatas do padro asitico foram a concentrao do poder militar que habilitava o grupo dominante a agir rpida e rigorosamente, assim como a manuteno da sua unidade cultural e social [...] Entre vencedores e vencidos havia uma relao de hostilidade em suspenso.

Ironicamente, os dominadores que nutriam a sensao de estar sitiados, porque se viam isolados e cercados por uma cultura e um povo hostil, pois, mesmo dominado, era uma ameaa constante. O Ocidente renasceu do Oriente?29

28 29

Compreende a sia prxima ao Mediterrneo, incluindo: Sria, Lbano, Palestina e Iraque. Texto extrado de Martinez, 1997, p. 61 e ss.

26 A importncia dos Banu Mus est na criao da manivela articulada ou cramk, antecipando o virabrequim (dos automveis modernos) em doze sculos. Mas a relao poltica, a constituio do Estado (Califado) tambm interessa:
Seus conhecimentos tcnicos tornavam-nos indispensveis projetistas e conceituados empreiteiros de obras pblicas, envolvidos nos inevitveis imbrglios que estas costumam acarretar [...] Tendo os trs irmos entrado em conflito com o clebre filsofo Al-Kindi, conseguiram que o califa o expulsasse para se apropriarem de sua biblioteca. Fizeram expulsar tambm um engenheiro do crculo de Al-Kindi, Sanad benAli. Pouco depois, porm, os papis se inverteram. Aps assumirem a construo de um canal prximo a Bassora, os Banu Mus subempreitaram certo setor, passando-o a um engenheiro; este errou seus clculos, e o canal jamais poderia alcanar a profundidade necessria. Ento, o califa fez saber aos trs irmos que, caso os rumores sobre o erro tivessem de fato fundamento, iria crucific-los s margens do prprio canal. O parecer tcnico sobre os fatos coube a Sanad, que trocou uma percia favorvel aos irmos Mus pela devoluo da biblioteca a Al-Kindi. Assim que se restituiu ao filsofo a posse de seus livros, Sanad explicou ao califa que no havia erro na construo do canal, confiando no fato de o Tigre estar cheio [...] O califa foi morto dois meses depois, os irmos Mus escaparam punio. Sanad vingou seu mestre, e o filsofo recuperou sua biblioteca. Quando a cheia do Tigre cessou, os nicos a no tirar proveito do canal raso demais foram os camponeses da plancie de Bassora (Losano, 1992, p. 27).

O que h em comum, de fato, entre todas as fases desse amplo processo civilizatrio que sempre se amparou na aculturao fortalecendo-se a troca cultura, paulatinamente, e se substituindo a fora pela adeso voluntria. Os vencidos e conquistados, mesmo aps enfrentar ataques terrivelmente devastadores e mortferos, acabavam por absorver, assimilar e aculturar os agressores e, em muitos casos, conseguindo restaurar parte de sua cultura. Os vencedores, por meio de outra tcnica de dominao e aculturao tnica, em alguns casos, simplesmente sequestravam crianas de famlias-lderes para obter resgate, como moeda de troca um mecanismo de aculturao, inicialmente, totalmente inconsciente:
As crianas-refns, principalmente, sendo criadas entre os conquistadores, absorviam muito de sua cultura e estabeleciam relaes pessoais com os membros do grupo dominante. Ao voltarem para seu prprio povo, formavam um elo entre duas sociedades. As possibilidades polticas desta situao foram logo compreendidas e posteriormente todos os Estados por conquista seguiram o padro de manter na corte os refns, mais como hspedes respeitados que como prisioneiros, criando as crianas-refns com os filhos da nobreza vencedora [...] Diz-se que os imperadores chinenes usaram consideravelmente essa tcnica, presenteando os chefes das tribos vencidas, ou aqueles cuja vassalagem era duvidosa, com concubinas escolhidas no s pela beleza mas tambm pela inteligncia e que eram agentes diplomticos muito eficientes [...] A extenso as cidadania romana um dos melhores exemplos desta tcnica, cuja eficcia indubitvel (Linton, 2000, p. 245).

Em todo caso, somente diante de processos to amplos e profundos como marcos da formao humana, pode-se a falar de mudanas de paradigmas: S no corpo de um novo processo civilizatrio, fundado numa nova revoluo tecnolgica, se torna possvel o advento de um outro tipo de civilizao, representativo de uma nova etapa da evoluo humana e de uma nova formao scio-cultural (Ribeiro, 1983, pp. 118-119).

27 No caso da Revoluo Pastoril, erigiu a forma poltica conhecida como Imprios Despticos Salvacionistas. Sua contribuio tcnica tambm foi intensa, mas ressaltemos algumas, como na:
...aplicao da tecnologia do ferro cavalaria de guerra30. Seus elementos mais assinalveis foram: a sela de montaria, dotada de estribos que deram maior segurana e mobilidade aos ginetes; a ferradura, que prolongou a vida til dos animais e lhes permitiu enfrentar qualquer terreno; os freios de ferro sob o comando de rdeas que possibilitaram uma direo firme e segura (Ribeiro, 1983, p. 119).

Contudo muitas outras contribuies sociais, polticas e tcnicas ainda seriam asseguradas pelas culturas envolvidas nesta revoluo dos meios de produo da vida social:
Aperfeioamento do sistema de trao dos animais de tiro. Sistema de fixao dos varais em selas e a introduo do arns rgido. Novos moinhos elicos e hidrulicos aplicados elevao da gua, moagem, e prensagem de cereais. Martelamento de minrios e de metais. Armaram os guerreiros de espadas e de lanas mais contundentes. Propagao de novos usos, otimizados, da energia animal, com atafonas e almanjarras aperfeioadas arao da terra. Domnio da tecnologia do ferro forjado. Um conjunto de novas Volkerwanderung: Novos princpios ordenadores; Corpo de crenas religiosas de carter messinico; ...como foras aliciadoras de todas as energias tnicas de suas populaes para a destinao sagrada de impor ao mundo a verdade divina de que eram depositrios (Ribeiro, 1983, p. 120).

Mas, a Revoluo Messinica no seria somente tcnica alis, toda essa tecnologia sempre esteve posta a servio de um propsito poltico muito bem delimitado:
Aquela tecnologia nova de cavalaria de guerra e esta armadura ideolgica os transformaria, de simples saqueadores da riqueza entesourada por outros povos ou exploradores de sociedades rurais artesanais sedentarizadas, em guerreiros invencveis e em reformadores incandescidos de fria sagrada. Nestas circunstncias, o inimigo deixava de ser visto como o objeto de saque do guerreiro vitorioso para ser tido como o mpio, cuja s existncia ofendia a Deus (Ribeiro, 1983, p. 120).

Na anlise vimos de que forma os negcios pblicos sempre estiveram entrelaados pelo poder tcnico. Outro elemento que tambm chama ateno a terceirizao da produo, que o autor chama de sub-empreita: forma usual ainda hoje. Renascimento no Japo O fim do Xogunato e a Restaurao Meiji (1867-1912) O Xogunato, no Japo vigorou at a vspera do sculo XX31 xgum era o verdadeiro governante no Japo antigo, acumulando os cargos de chefe militar e os poderes de lder militar (shgun, general). Mas, realmente, o representante maior do perodo
30 31

Como se sabe, o uso da cavalaria na arte da guerra uma herana rabe. Os japoneses afirmam que Saigo Takamori foi o derradeiro samurai, quando aos 50 anos, em 1877, teria lutado at a morte para preservar a tica do Bushido (o cdigo do guerreiro) e que estava prestes a desaparecer por causa das reformas ocidentais adotadas pela Restaurao Meiji (1867-1912).

28 correspondente modernidade, na defesa das tradies milenares e na passagem ocidentalizao Musashi Miyamoto (1584-1645)32. Reapresentou, assim, o fim de um ciclo da tica e da tradio que movimentaram o desencantamento do mundo no Oriente. O mais famoso samurai do Japo passou a vida dedicando-se ao Caminho da Estratgia (Ni Tem Ichi Ryu). No Xintosmo, aprendeu a religio do esforo contnuo. Como samurai, venceu e matou mais de 60 adversrios, entre 13 e 29 anos. Aos 30 anos, reviu este passado de violncia, mas s compreendeu o Caminho da Estratgia aos 50 anos. Portanto, dos 30 aos 50 anos, passou estudando. Para Musashi, no Livro dos Cinco Anis: A estratgia o ofcio do gu erreiro [...] Fala-se que o guerreiro deve seguir o Caminho duplo da pena e da espada e que deve ter gosto por ambos os caminhos. Era adepto da filosofia do Bushido, ou seja, como est pronto a morrer a qualquer instante, o samurai liberta-se dos sentimentos mundanos, valorizando a vida de modo intenso. O Caminho a estratgia e, esta, superao. Musashi expressou como a tradio pressente a mercantilizao crescente da poca, a alienao, a perda da aura, em uma frase simples como essa: O homem usa equipamentos para vender seu prprio eu. Mas, mesmo diante de to grave perigo, Musashi destaca uma engenharia e simetria entre a arte, o trabalho e a luta (afinal, so expresses do mesmo gnio humano): O carpinteiro usa uma planta-mestra do prdio, e o Caminho da estratgia similar ao do carpinteiro, pois tambm usa um plano de campanha [...] O mestre uma agulha, o discpulo a linha. preciso praticar sem descanso [...] Como o soldado, o carpinteiro afia suas ferramentas, seus instrumentos de trabalho. Acentuou o trinmio do trabalho, do cuidado e do zelo. Ainda repetia que preciso aprender para discernir. Ao final de cada lio, dizia sempre: estude muito isso; aplique-se nisso profundamente; pense nisso longamente; pratique constantemente; aplique-se com afinco. No deixava de ser uma educao instrumentalizada pela arte marcial, mas indicou bem esta passagem ao mundo moderno. Tambm curioso pensar que este mtodo ou modelo de educao, baseado tanto na inteno quanto na intensidade, verificado pela avaliao dos mritos. como se o Japo tivesse saltado o Renascimento (queimando etapas histricas), indo direito ao Iluminismo e industrializao33. Dinastia Ming (1368-1644) A Dinastia Ming representa o Renascimento econmico, poltico, cultural e internacionalista, atuando ainda como fator de consolidao da centralizao administrativa e fortalecimento do Estado Moderno chins:
El descontento popular [] contra el cada da ms dbil gobierno mongol cristaliz en una serie de rebeliones, una de las cuales dirigida por el antiguo monje Chu Yan Chang [] Despus de acaudillar durante veinte aos la revuelta al conquistar la capital se proclam emperador con el nombre de Tai Tsu (1368-1398), inicindose la dinasta Ming, que habra de regir los destinos de China hasta 1644. La nueva capital del renovado imperio fue Nankn y la consolidacin militar del Estado fue el objetivo primordial del nuevo soberano [] La expansin continu durante la primera mitad del siglo XV [] La utilizacin de armas de fuego permiti al ejrcito china dominar temporalmente Annam en el Sur hasta 1428, conquistando Hanoi en 1407. La construccin de una potente flota imperial de unos 70 navos, no pudo impedir los ataques [] Dicha flota tambin sirvi para realizar importantes expediciones ultramarinas entre 1405 y 1430, llegndose a visitar 30 pases enInsulindia, el ocano ndico ylas costas orientales de frica. Se lleg a los puertos del
32 33

Miyamoto, 2004. Assim, como a Rssia ps-1917 saltaria do feudalismo direito ao chamado Capitalismo de Estado, como fase antecessora do socialismo e, depois, do comunismo.

29
golfo Prsico (Ormuz, 1412-1415), as como a Aden y Jedda, en Arabia. Especialmente sensibles a las reivindicaciones campesinas acaudilladas por el fundador de la dinasta contra los mongoles, supuso un aumento considerable de la produccin agrcola y la redaccin de nuevos censos y catastros entre 1381 y 1391 34. Tambin se foment la repoblacin forestal, sobre todo en la regin de Nankn, hecho que permiti despus la construccin de grandes flotas. Todas las grandes empresas fueron llevadas con un frreo absolutismo, de clara influencia del rgimen mongol anterior. De hecho el Cdigo de los Ming de 1367 centralizaba todos los poderes efectivos en manos del emperador, el cual rodeado de Consejos secretos, vigilaba su propia burocracia a travs de policas secretas o de drsticas purgas [] El periodo Ming se caracteriz por dos factores esenciales: el nuevo y creciente sentimiento nacional de los chinos, que se desarroll hasta dar lugar a un nacionalismo popular, y el fortalecimiento de la burguesa, que alcanza la mxima importancia como portadora de la cultura. Es un periodo en que se rechaza todo lo extranjero, y se busca por todos los medios el conocimiento de su propia tradicin. Sin embargo este odio hacia lo extranjero no impidi que se continuasen los contactos diplomticos con el exterior, ni que penetrasen influencias culturales europeas con la llegada de los primeros navos portugueses a las costas de China en 1514 [] El periodo Ming, tanto cultural como polticamente, fue una de las pocas ms importantes de China, y la que determin la concepcin europea sobre la nueva China. La pintura, la cermica, la arquitectura, la artesana, la literatura, la filosofa brillaron como nunca, y la accin al enciclopedismo, tan arraigado en China, alcanz una de sus cspides. De 1406 es el gran tratado de botnica conocido como "Herbario para remedio de las pocas de hambre". Tambin generaron una gran enciclopedia los libros geogrficos y de viajes en 1461 [] A mediados del siglo XV comenzaron las problemas para la dinasta con la aparicin de numerosos campesinos vagabundos (taomin) [] En el exterior, los mongoles [] multiplicarn los ataques [] llegando incluso a hacer prisionero al emperador Ying Sung en 1449 [...] La Edad Media finalizaba en China justo cuando empezaba la relajacin del Imperio Ming, que haba dado un primer siglo de recuperacin nacional en todos los campos (grifos nossos)35.

Uma interpretao angular a esta, aponta o fato de que a armada chinesa esbarrou na Amrica e que sua frota teria sido dizimada sob ordem do prprio imperador, como meio de conter o avano da burguesia crescente, j vida por mais espao pblico, reconhecimento e poder. No Ocidente, por sua vez, o poder passaria a ser reconhecido por meio de diretrizes ou normas pr-estabelecidas de acordo com os interesses dos prprios atores econmicos mais atuantes desde o Renascimento. o caso especfico da Flandres do sculo XIV:
...os povos nrdicos e os flamengos em especial [...] Eminentemente prticos, concentravam-se na busca incessante do mximo efeito de captao e reproduo do real [...] Devido ao grande desenvolvimento do comrcio e da manufatura na Flandres que a tornaria desde o sculo XIV e XV uma das regies mais ricas da Europa, Filipe III, o Bom, Duque de Borgonha, mudaria o primado econmico e cultural dessa regio sobre o norte da Europa [...] Alm do mecenato dos duques de Borgonha abastada que veria na arte um recurso de auto-afirmao e de inverso alternativa de capital [...] esses burgueses opulentos viam nas encomendas e doaes de obras de arte s igrejas uma forma de purificar uma vida e uma riqueza no raro marcadas por mculas condenatrias [...] A burguesia da Flandres, contrariamente da Itlia, no tinha pretenses aristocratizantes [...] Seu universo era o das manufaturas dos mercados, dos bancos e dos portos e isso o que sua pintura representa [...] Como nenhuma outra na poca, essa arte representa com grande autenticidade e crueza as discrepncias
34

H um sentido contrrio apontado por Marx, quando da imposio das Leis de Cerceamento no Renascimento econmico europeu. Veja-se em: MARX, Karl. A Origem do Capital: a acumulao primitiva. 2 Ed. So Paulo: Global Editora, 1977. 35 Veja-se em: http://www.artehistoria.jcyl.es/historia/contextos/1306.htm.

30
aparecidas no meio social, reproduzindo ao lado dos personagens sofisticados o povo simples, franzino, esqulidos, maltrapilho, em cenas como a da Crucificao e da Natividade (Sevcenko, 1994, pp. 67-68 grifos nossos).

Passava-se a se estabelecer uma outra trinca de valores: direito, economia e poltica. O reconhecimento de que o poder estaria atrelado a este conjunto de regras sociais despolitizadas, despersonalizadas pelo Estado e transformadas em regras fixas, o que chamamos por ora de Letramento Jurdico que habitou o Renascimento. Letramento Jurdico protecionismo comrcio exterior Na base histrica do Renascimento, ao invs dos tribunais integrados por pessoas despreparadas, apareceria uma jurisdio relativamente previsvel e a cargo de uma classe especial de juristas que sentenciavam baseando-se em normas racionais. A prtica forense se unificou, em grande parte, graas ao que o Tribunal da Cmara do Imprio reorganizado e os tribunais superiores territoriais aplicavam de comum seguimento. Devido a isso e ao forte Poder Executivo e de seus funcionrios, produziu-se um aumento considervel de segurana jurdica. Tambm se estabeleceu uma paz territorial mais permanente (j em 1495) e que a Idade Mdia s conhecera em carter temporal e, em repetidas vezes, adotando-se medidas de autodefesa. De certo modo, ento, foi esta capacidade poltica de configurar um Letramento Jurdico basilar que dirigiu o Renascimento ao encontro de novos mares, dirigindo suas demandas por estratificao, e fez crescer a necessidade de novas classes (burguesia), o que levaria a um desejo de mundo alm mares:
Por volta do ano 100036, introduziu-se uma nova tecnologia agrcola nessa rea do noroeste da Europa, provocando um aumento da produtividade agrcola [...] A maior produtividade permitiu populao agrcola pagar maiores quantidades de tributos aos senhores que reclamavam direitos hereditrios que eram resultado das invases e conquistas de grupos sedentrios pelos nmades brbaros ou, ento, remanescentes do Imprio Romano. A acumulao de grandes excedentes forneceu a base para uma consolidao econmica e poltica aprecivel em alguns ncleos relativamente frteis, separados de outras unidades por barreiras naturais [...] Essa consolidao foi acompanhada por certa unificao dos cdigos legais que regiam as relaes entre tributrios e senhores, entre senhores e povoados, entre povoados e povoados, dentro do ncleo geogrfico fundamental [...] Um conjunto definido, complicado e rgido de normas regia a produo dos excedentes tributados, assim como tambm seu consumo dividindo a populao agrcola em muitos grupos socioculturais com diferente localizao, com diferentes normas de deveres e privilgios (Wolf, 2003, p. 203 grifos nossos).

Para Wolf, portanto, o Renascimento no se explica apenas pelas relaes de produo, mas igualmente pela gerao (quase antecipada) do desejo de consumo: relaes estas amparadas por um conjunto complexo de normas sociais/jurdicas que permearam por longo tempo os privilgios de classe. O contato com o Oriente Prximo, portanto, gerou novas demandas e um comrcio que estimulou certo adensamento populacional e territorial. Estaria neste intercmbio cultural de necessidades de consumo a origem do comrcio que propiciou o proto-mercantilismo e mesmo que se vissem relaes paroquiais: Em torno de cada grupo havia uma muralha de normas restritivas, mantidas por tradio cultural e com
36

Como se de certo modo a tecnologia tambm antecipasse o prprio Renascimento, pois esta demanda crescente que os enviou de encontro ao Oriente Prximo.

31 frequncia reforadas pela lei, conforme Wolf (2003, p. 205). Porm, por vezes, essas muralhas polticas e jurdicas deixavam brechas que revelavam haver espaos para mais poder porque o Estado j estava capitaneado pelas cartas nuticas da burguesia crescente:
O vcuo de poder aberto pelo enfraquecimento da nobreza imediatamente recoberto pela expanso das atribuies, poderes e influncias dos monarcas modernos [...] A burguesia via neles um recurso legtimo contra as arbitrariedades da nobreza e um defensor de seus mercados contra a penetrao de concorrentes estrangeiros. A unificao poltica significava tambm a unificao das moedas e dos impostos [...] a pacificao das guerras feudais e a eliminao do banditismo das estradas [...] Criar e manter um poder amplo e permanente, nesse momento, significava antes de tudo contar com um grande e temvel exrcito de mercenrios, um vasto corpo de funcionrios burocrticos de corte e de provncia, um crculo de juristas que institusse, legitimasse e zelasse por uma nova ordem scio-polticoeconmica e um quadro fiel de diplomatas e espies, cultos e eficientes [...] E o que era o Estado moderno seno a ampliao de uma empresa comercial, cujo controle decisrio estava nas mos do rei, sendo que este se aconselhava com os assessores financeiros, fiscais, comerciais, militares, com os diplomatas, e espies antes de qualquer gesto? (Sevcenko, 1994, pp. 09-10 grifos nossos).

O ouro e a prata, como riquezas comprimidas, abririam outras portas para o Novo Mundo. Entre o paroquialismo e o comrcio exterior37, o poder soberano tambm se via regido pela lei da oferta e da procura (ou da conquista). Esse Novo Mundo, que tanto seria interno (Renascimento) quanto externo (expanso ultramarina), dependia da acumulao primitiva, da rapina ou do butim, s que vinham revestidas do nome de comrcio externo livre. Alm disso, os comerciantes financiavam os exrcitos permanentes do rei e este punha o Estado a servio do monoplio de seus interesses:
Ao apoiar o rei contra os senhores, asseguraram a cooperao da Coroa [...] O Estado tomou medidas para assegurar o rendimento mximo dos capitais investidos e administrou o reino como um monoplio comercial [...] Os burgueses haviam restringido os direitos de seu grupo s pessoas dedicadas a profisses honrosas; o Estado restringiu o exerccio do comrcio e da indstria a esse grupo privilegiado. Os povoados estabeleceram os termos do intercmbio contra a zona agrcola; o Estado os estabeleceu contras as colnias. Os povoados rodearam-se de muralhas contra outros povoados; o Estado ergueu barreiras contra outros Estados (Wolf, 2003, pp. 207-8).

Este crculo burgus virtuoso nos revelou que entre economia, Estado e Letramento Jurdico h mais do que mera sobreposio. Afinal, como vemos acima, o prprio sistema internacional moderno surgiu a partir das barreiras dos burgos.
Neste sentido, por sua vez, as leis internacionais pouco mais faziam do que assegurar direitos e privilgios de determinadas dinastias comerciais: As leis internacionais consistiam principalmente de um conjunto de regras que regiam as relaes entre indivduos em sua capacidade de senhores dinsticos [...] O Estado estava construdo sobre um andaime de milhares de privilgios engrenados [...] O direito de vender e de comprar; o direito ao tributo e o direito ao transporte de mercadorias; o direito de produzir objetos para a venda... tudo era objeto de monoplio. A consolidao poltica trouxera certa consolidao dos cdigos legais e alguma uniformidade [...] Contudo, os estamentos

37

A chamada Rota da Seda, durante o Imprio Ming foi um fator conclusivo para desenvolver o Renascimento.

32
permaneciam diferenciados em mltiplas entidades locais (Wolf, 2003, p. 209 grifos nossos).

Alm do Letramento Jurdico (aprovao e adeso institucional ou aculturao) era preciso mais uniformidade. Esta uniformidade no seria sentida sem que outra operao indutiva de valores (sociais e igualmente jurdicos) fosse perceptvel no conjunto das relaes sociais, a comear dos explorados e de sua aculturao, a ponto de abdicarem (logicamente) do direito de oposio e de resistncia ocupao (Colonizao). Como vimos, novos conceitos jurdicos eram necessrios para explicar esta concentrao do Poder Judicirio no mbito estatal, poder este que, por sua vez, tambm se apresentava organizado e independente no plano burocrtico e militar. Isto porque o pensamento jurdico medieval no conheceu as diferenas entre direito pblico e privado, entre contrato e lei, entre o prprio direito e o juzo (juicio). As fontes do direito, alis, eram no raramente invocadas em costumes milenares ou na mitologia. Vico um dos que traa uma espcie de origem etimolgica (a partir das lendas e mitos dos antigos):
Assim, foram a Vnus dedicadas as Graas ainda desnudas; e junto aos latinos caussa e gratia significam a mesma coisa: de modo que graa aos poetas tiveram de significar os pactos nus, que produzem a nica obrigao natural. E assim os jurisconsultos vestidos pelos antigos intrpretes: porquanto, entendendo aqueles os pactos desnudos serem os pactos no estipulados, no deve stipulatio ser chamada de stipes (que, por esta origem, se deveria dizer stipatio), com a forada razo para que ela garanta os pactos; mas deve vir de stipula, chamada pelos camponeses do Lcio para que ela vista o trigo: como, ao contrrio, os pactos vestidos originalmente pelos feuditas foram chamados em razo da mesma origem as investiduras dos feudos, das quais certamente se tem exfestucare o privar da dignidade [...] gratia e caussa representaram uma nica coisa entre os latinos [...] assim tambm introduzidos depois os contratos de iure naturali gentium, que Ulpiano chama humanarum, caussa e negocium significaram a mesma coisa; pois que, em tal espcie de contratos, esses negcios quase sempre so feitos por caussae ou cavissae ou cautelas, que valem por estipulaes, que nos garantem os pactos (Vico, 1999, p. 253).

Vico (1999, p. 254) ainda apresenta a Lei das XII Tbuas como se da extrasse um sentido claro ao contrato e ao lao que envolve os contratantes: Si quis nexum faciet mancipiunque, uti lngua nuncupassit, ita ius esto38. Sobre este aspecto, inclusive o Cdigo de Hammurabi39 (1795-1750 a.C.) j ressaltava os acordos estabelecidos entre as partes, o ethos que deveria ressoar em razo dos atos firmados conscientemente. Como se v na Lei n 122: Se algum der a outra pessoa prata, ouro ou qualquer outra coisa para guardar, dever mostrar tudo a alguma testemunha, redigir um contrato e, ento, entreg-lo para ser guardado em segurana (Hammurabi, 2004, p. 53). O contrato faz lei entre as partes. H em Grotius um verdadeiro repertrio estipulado a fim de se ter esta distino j um tanto melhor estabelecida ou qualificada. A citao grande, mas se deve mais ao fato de que a maioria dos leitores pode ter dificuldade em acessar esta bibliografia clssica:
III. Atos comutativos ou que separam os interesses [...] Os atos comutativos separam os interesses das partes ou produzem uma comunidade de interesses. [...] dou para que tu ds, fao para que tu faas, fao para que tu ds [...] Eusttio, comentando o canto X da Ilada, onde se trata
38 39

NE: Se algum fizer uma venda ou adquirir propriedade, tal como a lngua pronunciar, este ser o direito. A Babilnia foi o bero da civilizao Ocidental, hoje compreenderia o territrio equivalente ao Iraque e tambm foi a primeira metrpole do mundo. Mas o Cdigo de Hammurabi no foi o primeiro registro de normas sociais de convivncia e de disciplinarizao, pois foi precedido pelas Leis da Famlia Sumria, e teve um prolongamento com a Lei da Assria.

33
de um combate pblico no qual um preo foi proposto, interpreta a p alavra devolver que se encontra em Homero por contracambiar, acrescentando que isso e outras coisas similares so espcies de contratos [...] uma coisa por dinheiro, como na compra e venda, ou o uso de uma coisa pelo uso de outra coisa, ou o uso de uma coisa por dinheiro, sendo esse ltimo contrato chamado locao [...] IV. Ou que constituem uma comunidade [...] Os atos que produzem uma comunidade de interesses colocam em comum os fatos ou as coisas ou de um lado as coisas e de outro os fatos para a utilidade comum [...] VII. Quais os atos chamados contratos. De resto, todos os atos proporcionando utilidade aos outros, exceo daqueles que so de pura beneficncia, so chamados pelo nome de contratos. VIII. A igualdade requerida nos contratos, primeiro com relao aos atos que precedem. A natureza manda observar a igualdade nos contratos at o ponto em que, da desigualdade deva surgir um direito em proveito daquele que obteve menos [...] X. A liberdade da vontade. Os contratantes no devem somente observar entre eles alguma igualdade do ponto de vista do conhecimento das coisas, mas ainda com relao ao uso de sua vontade [...] A gente est obrigado a no causar nenhum temor que d ocasio de contratar ou de suprimi-la se a gente o causou. [...] pensando que da mesma forma injusto, em suas relaes com um mais fraco, comprar forado como tomar fora. So palavras de Xenofonte [...] XI. Em segundo lugar, se o ato em si comutativo . A igualdade que se busca no ato principal do contrato consiste em nada exigir a mais do que justo [...] No se deve dizer que aquilo que a outra parte promete a mais deve ser dada [...] O que prometem ou do, devem pomet-lo ou d-lo como o equivalente daquilo que recebem e como devido em razo dessa igualdade [...] XII. Em terceiro lugar, a respeito da coisa de que se trata [...] Resta a igualdade na prpria coisa de que se trata, consistindo em que, mesmo quando no se tem nada oculto do que era necessrio dizer e que no se exigiu mais do que se achava que era devido, se pode contudo surpreender uma desigualdade na coisa, sem que isso seja por falta de uma das partes [...] As leis, diz Ccero, no compensam as injustias, a no ser enquanto podem ser tocadas coma mo. Os filsofos preferiam dizer a menos que possam cair sob olhar da razo e da inteligncia [...] XV. Quando a venda naturalmente perfeita; quando a propriedade pode ser transferida [...] Deve-se tambm observar a propsito da venda e da compra que a propriedade pode ser transferida sem tradio, no prprio momento do contrato, e que essa a maneira mais simples. Assim que aos olhos de Sneca a venda uma alienao, uma translao em proveito do outro de uma coisa que te pertencia e do direito que possuas sobre ela [...] Deve-se saber tambm que, se uma coisa foi vendida duas vezes, ser vlida das duas vendas aquela que teve o efeito de transferir no momento a propriedade, seja por tradio, seja por outra forma, pois por essa translao, o vendedor perdeu a faculdade moral que tinha sobre a coisa, o que no ocorre pela simples promessa [...] XXI. Quais lucros no se classificam sob o nome de juros? [...] Se quisermos falar como os intrpretes do direito romano, a palavra foenus odiosa; no ocorre o mesmo com a palavra usura. Os juros aplicados no em vista do proveito daqueles que reclamam, mas por causa do atraso daqueles que devem pagar (Lei 17, Cum quidam, Dig., De usuris). Cujas (Paratitlus de Nutico Foenore) diz: O foenus o que se d como lucro, alm do capital; a usura o que se d a mais para compensar o credor. Como a maioria abusou da usura, essa palavra comeou a ser tomada em sentido pejorativo e foi substituda, num bom sentido, pela palavra juros40 [...] Demstenes nega que se deva oprimir sob o dio que inspira os usurios aquele que, em parte para conservar seu bem e em parte para prestar servio a outro, coloca a juros muito mdicos o dinheiro que ganhou em seu negcio ou por qualquer servio honesto (Grotius, 2005, p. 572-592 grifos nossos).

Mas evidente que no consegue se desligar das fontes do passado e, assim, imperioso deslindar a filosofia, os costumes, a moral, a eticidade e a etnicidade e/ou valores individuais, dos postulados propriamente jurdicos que deveriam, na modernidade, recobrir o direito e os contratos, como atos de vontade soberana entre dois indivduos conscientes (e no nscios) de suas vontades e aes. No havia nessa poca uma diferena mais precisa entre direito objetivo e subjetivo. O contrato era a constituio jurdica universal e dele se utilizava, inclusive, para fundamentar e transmitir direitos e obrigaes concernentes ao exerccio da autoridade. No conceito de Weistum, do descobrimento do direito para cada caso, surgem confundidos direito e juzo. Surgidas as codificaes oficiais e a jurisdio burocrticoabstrata e produzindo-se, enfim, a emancipao do Estado como unidade de autoridade, faz-se
40

NOTA 65, do autor, p. 591.

34 necessria uma clara distino entre direito de coordenao e de subordinao entre lei e contrato, entre criao de direito e jurisdio. Somente ao surgir a unidade autnoma de poder presente no Estado Moderno, pode-se reclamar a insurgncia de um especial sujeito de direito caracterizado por sua autoridade. Haveria, ento, que se procurar a origem especfica das Constituies escritas (com exceo do direito ingls) nestas exigncias de carter mais orgnico e organizador. Em tais constituies haveria novamente a determinao num documento dos direitos de liberdade individual, como por bastante tempo temos acreditado, pois a determinao responde forma, em toda poca conhecida, pelo que se faz constar certos direitos polticos subjetivos postados numa carta de direitos. Em troca, tambm completamente nova a regulamentao consciente e planificada da estrutura concreta da unidade poltica numa lei constitucional escrita. Assim, por causa da ratio status, haveria que se estabelecer um jus certum que ordenasse as atividades futuras do Estado, eliminasse o quanto possvel as discrdias (especialmente se provocadoras de sedio) e, com isso, fizesse possvel uma orientao requerida de modo duradouro e seguro. Ento, so essenciais a este novo conceito de Constituio tanto o carter autoritrio da lei constitucional, em oposio aos documentos que registram um contrato entre prncipe e estamentos, quanto a normalidade com que se deva realizar o propsito de que permanea o que inviolvel (a exemplo da Carta Magna, de 1215). A concentrao dos meios de dominao e especialmente da criao jurdica, nas mos do rei absoluto e a constituio do Estado Moderno como unidade jurdica, eram acompanhadas, necessariamente, de uma maior ou menor igualdade jurdica formal. Esta igualdade jurdica que, em seu aspecto poltico, no significava inicialmente outra coisa seno que todos os sditos, sem distino de classes ou de nascimento, careciam de direitos polticos frente ao rei, expressou, a partir de ento, que a lei era igualmente obrigatria a todos os sditos. Quando se protagonizou a igualdade jurdica, com a colaborao poltica dos prprios sditos (primeiramente a burguesia e depois o proletariado), chegou-se a um fluxo crescente no exerccio tpico da criao jurdica central e unitria: a participao se daria com os Parlamentos. Mas, a, surgiria um outro tipo de problema, at ento desconhecido na Europa, e que se referia ao novo formato do Estado: a tripartio dos poderes. Do Letramento Jurdico41 e do Sistema internacional O Estado-Nao europeu tem aspectos semelhantes, mas em muitos pontos divergente em relao a outros povos, etnias e culturas, tanto em razo de sua origem quanto nas finalidades. Mesmo em se pensando exclusivamente no caso europeu, talvez ocaso tpico seja visto com a centralizao de Portugal. Porm, h mais casos no tpicos do que regulares para serem indicados, como, por exemplo, configuraram-se a centralizao poltica na Alemanha e o direito ingls:
Do incio do sculo XIII ao fim do sculo XVIII, o ensino do direito foi realizado nas Universidades, na Frana, com base no direito romano; os costumes no eram ensinados, ou s o eram tardiamente e de maneira muito acessria. Todos os juzes das jurisdies superiores, bem como os advogados, tinham de ser, desde a poca de So Lus, juristas, isto , licenciados em direito com formao universitria (David, 2000, p. 01).

41

Para uma interpretao inicial pode-se ver como Letramentos: A cada esfera de atividade humana (Bakhtin), correspondem prticas de letramento especficas e por esse motivo que se fala em letramentos, no plural. esfera literria corresponde o letramento literrio; esfera jurdica, corresponde o letramento jurdico, e assim por diante. Em: http://www.alb.com.br/anais16/prog_pdf/prog01_01.pdf.

35 No exemplo indicado da formao do direito ingls, como varivel independente do Letramento Jurdico que seguiu o padro do direito romano, vale acentuar que os costumes tm muito mais influncia na formao da convico e fora jurdica do que, propriamente, as normas de direito. Porm, diante desta que seria chamada a Tradio Jurdica Inglesa, j se anunciava uma grave contradio jurdico-institucional para os recm criados Estados independentes:
Desse modo, o direito ingls teve, desde o sculo XV, uma estrutura dualista que o ope aos direitos do continente europeu. Ele composto, de um lado, da common law, construda stricto sensu pelas regras definidas pelas Cortes Reais de Westminster (Cortes de common law), e, de outro, pela equity (rules of equity), que consiste nos remdios admitidos e aplicados por uma Corte Real especfica, a Corte da Chancelaria (David, 2000, p. 09).

A codificao disposta pelo prncipe e a burocratizao da funo de aplicar e executar o direito eliminaram, finalmente, o direito do mais forte, tornando possvel a concentrao do exerccio legtimo do poder fsico no Estado. Este um dos fenmenos mais tpicos do Estado Moderno. Mas, no exemplo ingls, a histria do Letramento Jurdico no foi linear, como no caso francs:
A concepo do direito que os ingleses sustentam , de fato, ao contrrio da que prevalece no continente europeu, essencialmente jurisprudencial, ligada ao contencioso [...] A regra de direito inglesa (legal rule), condicionada historicamente, de modo estrito, pelo processo, no possui o carter de generalidade que tem na Frana uma regra de direito formulada pela doutrina ou pelo legislador [...] A passagem de um direito jurisprudencial a um direito legislativo foi fcil na Frana, onde a doutrina desempenhava um grande papel desde antes da era da codificao. De fato, a perspectiva do legislador no fundamentalmente diferente da dos juristas: a regra de direito que ambos formulam do mesmo tipo (David, 2000, p. 03,11 e 12).

A formao do direito ingls, por mais que os sculos seguintes aos prenncios do Renascimento trouxessem uma maior unidade de convenes jurdicas, teve uma base, s vezes, andando em diferentes formatos tortuosos:
O direito ingls , essencialmente, obra das Cortes Reais Cortes de common law e Corte de equity , que o criaram de precedente, buscando em cada caso a soluo que era razovel consagrar [...] Em primeiro lugar, implica o reconhecimento de um certo valor dos precedentes, isto , das regras cuja existncia os juzes reconheceram nos casos precedentes [...] O direito ingls s pode desenvolver-se e tornar-se um sistema porque, desde uma poca bastante antiga desde o sculo XIII , existiram coletneas de jurisprudncia e porque os juzes levaram muito em considerao os precedentes (David, 2000, p. 12 e 13).

Frente desagregao jurdica germnica, ressurgiu o direito romano, com seu jus certum. As dificuldades para se construir, sobre as bases jurdicas germnicas, uma razovel recepo do direito romano foi prejudicial unificao nacional e auto-afirmao da Alemanha. A causa fundamental dessa desunio, desde fins do sculo XV, foi a desagregao jurdica nascida da debilidade do Imprio e da falta de codificaes. O chamado Direito Culto, positivo, obrigou uma frentica procura por funcionrios especializados, versados em direito romano, sobretudo nas Universidades do Norte da Itlia. No caso da centralizao institucional alem, a fim de destacar a relao entre diferenas raciais e luta por conservao (o primeiro objetivo do Estado-Nao justamente conservar-se como Estado independente)

36 Weber nos remete s fronteiras orientais do reino, Prssia Ocidental. Um dos grandes obstculos gerador de dificuldades consolidao do Estado-Nao referente lgica e prpria estrutura da comunidade rural ou circunciso fundiria (com epicentro na grande propriedade: o primeiro contraste):
Em consonncia com isso, destacam-se na paisagem por sobre as aldeias camponesas, as propriedades senhoriais as sedes da classe que imprime sua marca sobre a configurao social oriental, os Junker: quintas senhoriais, cercadas pelas cabanas que o senhor reserva, juntamente com parcelas cultivveis e pastagens, para os trabalhadores diaristas obrigados ao trabalho nas suas terras ao longo do ano (Weber, 1989, p. 59).

Esta ntida separao entre classes, ento, seria o segundo grande contraste a dificultar a consolidao do Estado independente. A outra questo adviria do estranhamento tnico, da entropia e da diversidade cultural:
Finalmente, o terceiro contraste no interior dessa populao assim estratificada em duas camadas sociais o das nacionalidades [...] esta diversidade que nos interessa. Naturalmente a presena polonesa mais densa medida que nos aproximamos da fronteira [...] Nas reas frteis encontram-se os catlicos, vale dizer os poloneses, em maior nmero nas propriedades, e os evanglicos, ou seja, os alemes, nas aldeias e a situao exatamente a inversa nas reas com solos de m qualidade (Weber, 1989, p. 59).

Aqui, a tradio foi empecilho modernizao e centralizao (tardiamente) da prpria Alemanha. Tambm podemos frisar que sem esta centralizao no h soberania e isto tanto preocupava Weber (com possveis resqucios de xenofobia) quanto a Maquiavel, em relao Itlia. A germanidade, no contexto retratado por Weber, um componente extremamente forte, evidenciando-se por sua identidade com certas condies elevadas de vida (Weber, 1989, p. 63). Porm, as formas tradicionais de agenciamento do trabalho nessa regio da Prssia Ocidental dava claros sinais de recuo diante dos novos contratos basicamente capitalistas:
...os trabalhadores rurais alemes no mais conseguem adaptar-se s condies de vida sociais da sua ptria [...] A velha relao patriarcal entre os ocupantes da propriedade fundiria, que vinculava imediatamente o diarista aos interesses da produo rural na qualidade de pequeno lavrador com direito participao, est em vias de desaparecer [...] O pequeno agricultor polons ganha terreno porque ele, de certo modo, come a prpria grama, no apesar mas por causa dos seus hbitos de vida mesquinhos tanto fsica quanto espiritualmente42 (Weber, 1989, p. 63-64).

Na sequncia, Weber parece ainda mais enftico (e como se fosse necessrio):

No no combate aberto que os camponeses e diaristas alemes do leste foram desalojados por adversrios politicamente superiores: na silenciosa e enfadonha luta da vida econmica cotidiana que eles perdem em face de uma raa inferior, abandonam a ptria e vo submergir num futuro obscuro. No h paz tambm na luta econmica pela existncia; somente quem toma aquela aparncia de paz pela verdade pode crer que o futuro reserve paz e felicidade para os nossos descendentes [...] Para o sonho da paz e da felicidade humana o porto do futuro desconhecido reserva a advertncia: lasciate ogni speranza (Weber, 1989, p. 67).

42

Pela exposio de Weber, no de se estranhar a adeso massiva alem limpeza tnica, com o nazismo.

37 Weber destaca muito bem as adversidades e beligerncias que so/sero enfrentadas pelo sistema internacional regulatrio das polticas externas (pela prpria experincia na Primeira Grande Guerra). Ele percebeu claramente o jogo do Estado lobo do Estado, longe da paz perptua e da constituio de um Estado dos Estados. Mas, Weber no v a miserabilidade alem como resultado da entrada da prpria Alemanha no moderno mundo capitalista, mas sim como resultado, esprito ou carter nacional surgido com a germanidade que gerou Bismarck, que fundou o Estado-Nao na Alemanha. O que Max Weber vai perceber e retomar em Maquiavel e de certo modo em Hobbes a separao, desfiliao da poltica em relao moral e religio. Esta desfiliao j um claro prenncio da dessacralizao, da laicizao e da prpria racionalizao pela qual a poltica iria passar desde ento. A prpria modernidade e o Estado Racional so tipos ideais:
No uma hiptese, mas pretende apontar o caminho para a formao de hipteses. Embora no constitua uma exposio da realidade, pretende conferir a ela meios expressivos unvocos. , portanto, a ideia da organizao moderna e historicamente dada da sociedade numa economia de mercado, ideia essa que evolui de acordo com os mesmos princpios lgicos que serviram, por exemplo, para formar a da economia urbana da Idade Mdia maneira de um conceito gentico [...] por anttese, um tipo ideal correspondente a uma estrutura capitalista da indstria, obtido a partir da abstrao de determinados traos da grande indstria moderna para, com base nisso, tentar-se traar a utopia de uma cultura capitalista, isto , dominada unicamente pelo interesse de valorizao dos capitais privados. Ela acentuaria diferentes traos difusos da vida cultural, material e espiritual moderna, e os reuniria num quadro ideal no contraditrio para efeitos da nossa investigao (Weber, 1989, pp. 106-107).

Alis, o prprio Weber sabe claramente que seu tipo ideal (ao menos quando pensado como acoplamento poltica real alem) deve ter/produzir resultados relativamente viveis ao estrito objetivo do Estado-Nao e de sua germanidade: No a paz e a felicidade que devemos legar aos vindouros mas sim a eterna luta pela manuteno e aperfeioamento do nosso modo de ser nacional (Weber, 1989, p. 69). Como veremos a seguir, trata-se da mesma tipologia utilizada para se definir um modelo ou tipo ideal (ainda que histrico) de EstadoNao que surgiu como efeito do Renascimento e como propulsor de um sistema internacional regulador da luta interminvel das soberanias. Antropologia Poltica Sem dvida, Weber est relacionando o seu Estado-Nao (a Alemanha tardiamente unificada) subjetividade, isto , germanidade, Antropologia Poltica se ainda quisermos. Mesmo nas sociedades cindidas ou estratificadas em classes e/ou etnias e culturas to diferentes, como vimos com Weber, deve haver uma simbologia unificadora mnima: At os segmentos sociais mais exploradores devem assegurar que o explorado reaja a alguns de seus smbolos ou sinais (Wolf, 2003, p. 201). Certamente de Weber que Wolf retira seu tipo ideal (histrico) de Estado-Nao, como veremos. Mas, h uma necessria segurana regulamentar cultural, sem a qual no se forma a comunidade, a nao, o Estado quer como motivao quer como efeito, h singularidades scio-culturais ou fenmenos sociais muitos relevantes que podem atuar como empecilhos, a comear pelo conflito, resistncias e violncia. Mesmo com tantas diferenas, diversidades e at desigualdades, valores e estruturas devem ser compartilhados: h sempre um dado histrico por trs do padro cultural. Mas, a prpria dominao deve ser aprendida, como se fosse incutido um desejo de ser dominado ou que houvesse disposio para tal. Porm, ainda que aprendida, a dominao deve ser apreendida, isto , tornar-se parte, constitutivamente, efetiva e legitimada: seguindo a frase de Renan: uma nao um plebiscito dirio (Hobsbawm, 1990, p. 16).

38 Alm disso, Wolf prope que se utilize um tipo ideal como instrumento para facilitar a identificao desses elementos ou componentes do Estado-Nao, por mais diversas que possam ser sua base histrico-cultural: Esse tipo pode ser obtido a partir de dados concretos, mas deve ser expresso em termos suficientemente gerais para que possa ser aplicado ao desenvolvimento das naes em diferentes lugares do mundo (Wolf, 2003, p. 202). Como veremos com alguns parcos exemplos do Oriente Prximo e tambm do mais distante, traos e diferenas devem ser observados. Porm, h concomitncias polticas e cultuais presentes nesta forma de Estado que se tornou homognea ao longo dos sculos. Para o antroplogo, o tipo de Estado que lhe serve de modelo aquele surgido das naes capitalistas europeias da costa atlntica e que j observavam uma considervel unidade interna antes de 1850. Basicamente, seu tipo ideal histrico dever ressaltar uma relao entre modo de produo, aculturao, acumulao primitiva e Letramento Jurdico (reconhecimento, adeso e internalizao das regras sociais e jurdicas). Economia e Poder: duas das naus da histria poltica Do mesmo modo, a Nao precisaria das tecnologias da Revoluo Industrial (de 1750 a 1850: o perodo recortado por Wolf) e agrcola. A Nao nasceu da industrializao, mas o processo contraditrio porque o capito da indstria, pela natureza da acumulao de capitais, expansionista em relao a seus negcios: o que pressupunha furar os muros dos burgos, mas se resguardando com um direito internacional (comercial) protecionista. Este foi, por muito tempo, o molde do Letramento Jurdico do Renascimento, incluindo-se as famosas Leis de Cercamento, ao que se somava a dinmica natural da produo e da explorao do trabalho e do consumo:
As indstrias produtoras de bens de bens de consumo, interessadas principalmente nos custos do trabalho, podiam juntar-se antiga rea nuclear onde se localizava o grosso da populao. As indstrias produtoras de bens industriais, no entanto, tendem a se situar conforme a localizao das novas fontes de energia (Wolf, 2003, p. 209).

A partir desse momento surgiria o terceiro estgio evolutivo rumo ao tipo histrico do Estado-Nao. O prprio surgimento da Nao seria vivel somente com este fluxo (ou embate) entre produtores e mercadores, redimensionando-se ainda o Estado e seu letramento jurdico:
A rapidez e a fora desse novo desenvolvimento depende, em larga medida, da fora ou debilidade da velha ordem [...] Cada segmento tem seus prprios padres culturais e efetua mudanas ou resiste a elas de acordo com seus prprios interesses [...] Tratam de controlar os recursos internos utilizveis e se opem venda do Estado (Karl Marx43) aos mercadores monopolistas estrangeiros (Wolf, 2003, p. 210).

A nova ordem da Nao ainda traria a luta de classes, como se v na indicao de Wolf, e o acirramento de um nacionalismo (xenofobia) que no passaria de um desejo comum (secreto ou consciente) de ter no Estado a segurana contra os interesses internacionais. O Estado-Nao seria um tipo de embrio do monoplio estatal a servio do grande capital de sua poca. O esprito de liberdade (do indivduo e do capital) por mais paradoxal que seja, teria de se adaptar liberdade para que no contrariasse em demasia o poder do establishment ou do capital. A utopia poderia conviver com a poltica, at forar o rei a abdicar, mas nunca prevaricar com o tipo histrico de Estado que se antepunha diante de todos:
As obras mais notveis nesse gnero so a Utopia (1516) de Thomas Morus, a Cidade do Sol (1623) de Campanella e a Nova Atlntida de Francis Bacon. Todas essas comunidades contam com um poder
43

Marx & Engels, 1993.

39
altamente centralizado, porm justo, racional e inspirado, o que torna plenamente legtimo e incontestvel para os membros da sociedade [...] a harmonia social deve ser uma derivao da perfeio geomtrica do espao pblico [...] o que se percebe um desejo de abolio da imprevisibilidade da histria e da violncia dos conflitos sociais. Seus autores revelam um ntido desejo de planificao total das relaes sociais e produtivas e a perpetuao da ordem poltica racional [...] As disputas, as polmicas, as crticas entre esses criadores so intensas e acaloradas, mas todos acatam ciosos a lio de Pico della Mirandola: a dignidade do homem repousa no mais fundo da sua liberdade (Sevcenko, 1994, pp. 23-24 grifos nossos).

Ora, abolio da imprevisibilidade da histria e da violncia o que Grotius j pregava, procurando ajustar a poltica do Estado-Nao ao Antigo Testamento. Diante de dificuldades internas, para se consolidar ainda mais (como a guerra civil presenciada por Hobbes), ou mesmo com os inimigos batendo porta, a Nao passou a impor outra onda de aculturao interna:
A aculturao necessria realizada pela fora, por persuaso consciente e tambm por aprendizagem inconsciente; incentivo para o trabalho no ligados a um grupo familiar ou local44 [...] organizao em larga escala do trabalho [...] organizao em grande escala do capital, combinada com a capacidade de considerar todos os tipos de atividades produtivas e distributivas como possveis fontes de investimento; aquisio de novos conhecimentos tcnicos [...] O controle dos meios de persuaso e de coao escolas, legislao, polcia, igreja etc. , com os quais alguns processos de aculturao interna podem ser acelerados e controlados, essencial para o funcionamento de uma nao (Wolf, 2003, p. 212 grifos nossos).

Por isso, tambm a fronteira poltica diferente da fronteira cultural. Nem sempre a cultura cabe toda ela dentro dos limites de um nico Estado e isso condiz com busca do chamado carter nacional. Esta busca, entretanto, no implica na frmula: um povo, uma cultura ou uma Nao. A ecologia, a histria e os processos de aculturao interna (alguns mais hegemnicos), apesar de no serem placebos, tambm no atuam mecanicamente como substncias amortizantes de conflitos de toda ordem. Portanto, contrariando Grotius, no h dominao uniforme, hegemnica a tal ponto que no possa pressupor resistncias e/ou oposies: At agora, nenhuma aculturao interna foi completamente uniforme [...] Alm disso, a aculturao interna tender a no ser uniforme em termos dos segmentos socioculturais [...] difcil que a resistncia cultural possa ser completamente eliminada (Wolf, 2003, p. 215). O colonialismo, por exemplo, em vrios momentos e em vrios pases, trouxe resultados completamente adversos aos interesses dos colonizadores, expondo sua fragilidade na conduo do processo de aculturao. Difcil Transio Nenhuma transio totalmente segura ou tranqila. No caso da Razo de Estado, que passara a se ocupar da construo do Estado-Nao, em muitos pases europeus e tambm em algumas colnias, o problema passava a ser a conservao das instituies organizadas ou simplesmente das novas frentes de poder. Assim, pode-se dizer que o realismo poltico toma mais flego e imprime uma fora ainda mais marcante em relao aos valores da tradio,
44

Isto seria elementar, por exemplo, para que se desenvolvesse o esprito do indivduo, capaz de contrariar os laos comunais e o que, enfim, lanaria o homem renascentista a longas, penosas e perigosas jornadas por oceanos desconhecidos. Caso contrrio, como explicar a sujeio dos marinheiros s condies terrveis de navegao daquela poca, como alimentao, sade, ameaas, insegurana nutica e militar?

40 ultrapassados pelo capital. Em termos de iderio, equivalem essas mudanas ruptura, por exemplo, com preceitos ticos, com valores como prudncia e honra, em nome da eficcia e que ser estampada como obra-prima da literatura sobre o capitalismo no Fausto de Goethe. Um dos autores que pertencem a esta transio/transubstanciao de valores Baltazar Gracin, padre jesuta espanhol, e seus preceitos de prudncia, na forma de curtas lies de vida civil, individual e/ou pblica: Conhecer os defeitos, por mais autorizados que sejam. No se desconhea a inteireza do vcio, mesmo que se vista de brocado: o erro s vezes se coroa de ouro, mas nem por isso pode ser dissimulado [...] Os vcios podem estar bem distintos, mas no so distines (Gracin, 1996, pp. 116). Depois, parece copiar Maquiavel e seu realismo, mas preciso ver o conselho atrs da mera declarao. Para o padre jesuta, o bom senso era caminho do Bem:
Tudo o que for favorvel, faa-o por si mesmo; o que for odioso, por terceiros [...] As causas superiores ou premiam ou premem. Que o bem obre imediatamente, e o mal, mediatamente [...] A raiva do vulgo costuma ser como a canina: desconhecendo a causa de seu dano, volta-se contra o instrumento; e, embora este no tenha a culpa principal, sofre a pena de imediato45 (Gracin, 1996, p. 116 grifos nossos).

Para o conselheiro jesuta, a prudncia to poltica que, se no for muito bem observada, degenera-se em malevolncia, adulao, mediocridade:
Ter o que louvar. crdito do gosto, pois indica ser ele afeito ao muito bom e que se lhe deve a estima desta vida [...] um modo poltico de vender cortesia s perfeies presentes; outros, ao contrrio, tm sempre o que vituperar, lisonjeando quem est presente com o menosprezo por quem est ausente. Do-se bem com os superficiais, que no advertem a poltica de mais dar apreo s mediocridades de hoje que s excelncias de ontem (Gracin, 1996, p. 117).

Usar da fraqueza dos adversrios para torn-los dependentes, porm, equivale a usar da vileza como se fosse astcia:
Valer-se da privao dos outros, que, se chega a desejo, a mais eficaz tortura. Disseram os filsofos que ela nada , e os polticos que tudo [...] Alguns, para alcanar seus fins, fazem degraus dos desejos dos outros [...] Grande sutileza para conseguir intentos conservar as dependncias (Gracin, 1996, p. 117).

A arte da guerra tambm uma espcie de arte da sobrevivncia, com camuflagem, guerra de guerrilha, sem revelar ao inimigo diretamente quais so seus trunfos:
Achar consolo em tudo [...] Para viver muito de bom alvitre valer pouco. Vaso rachado o que nunca se quebra [...] Faltaro quantos importarem, e permanecer eterno o que no de nenhum proveito [...] No desditado parece que se concertam no esquecimento a sorte e a morte (Gracin, 1996, p. 118).

A educao perfeita seria uma espcie de cortesia (bem dosada), astcia (dissimulado como a cobra, rpido como a lebre) e irreverncia:
No se pagar de cortesia muita, que uma espcie de engano. Alguns, para enfeitiar, no precisam das eras de Tesslia [...] Mercadejam a honra e pagam com o vento de umas boas palavras. Quem promete tudo promete nada, e promessa escorrego para nscios. A verdadeira cortesia dvida,

45

Lembra os Luditas, no passado, e Unabomber, mais contemporneo, nos EUA.

41
a afetada engano, e mais ainda a desmedida: no decncia, mas dependncia (Gracin, 1996, p. 118 grifos nossos).

No conselho seguinte, parece repetir Erasmo de Roterd e sua inclinao ao irenismo (pacifismo), mas sem se desvaler de certa inspirao de Maquiavel: Homem de paz, homem de muita vida. Para viver, deixar viver. No s vivem os pacficos, como tambm reinam. mister ouvir e ver, porm calar. Dia sem pleito faz noite sonolenta (Gracin, 1996, pp. 118-119 grifos nossos). Como diziam os antigos, diz para no dar o passo maior do que a perna. Tambm lembra outro antigo provrbio: pense rpido, responda devagar. Vemos nas recomendaes do padre que o barato sai caro, mais ainda para os experts: Ateno a quem entra com a dos outros para sair com a sua. No h outro reparo para a astcia seno a advertncia (Gracin, 1996, p. 119). Para o jesuta espanhol, o realismo no pessimista e nem sinnimo de mau-agouro, s evita a desiluso despropositada e o auto-engano46. Na nota seguinte veremos que o Renascimento ainda surge em suas mximas, no caso, empregando-se a balstica como ajuste na mira da sabedoria:
Ter conceito claro de si e de suas coisas [...] Todos tm altos conceitos de si, e mais os que menos so. Cada um sonha um grande destino, imaginando-se um prodgio. A esperana empenha-se com desatino, e depois a experincia nada cumpre. Serve de tormento imaginao v o desengano da realidade verdadeira [...] destreza mirar um pouco acima para acertar o tiro, mas no tanto que seja desatino [...] No h medicina mais universal para todas as nescidades que o siso (Gracin, 1996, pp. 119-120 grifos nossos).

Mesmo na poltica de conservao do poder (notoriamente se tratamos do poder pblico), a seriedade nos atos pblicos no implica na carranca do medo. Outra forte recomendao quanto ao saber avaliar:
No h ningum que no possa ser mestre de outro em algo; nem h quem no exceda quem excede. Saber valer-se de cada um til saber; o sbio a todos estima porque reconhece o bom em cada um e sabe quanto custa fazer bem as coisas. O nscio a todos despreza por ignorncia do bom e por eleio do pior (Gracin, 1996, p. 120).

Na poltica, por exemplo, equivaleria a escolher o governo dos piores ou mais fracos ou corruptos ou ao seu conjunto: a demagogia.
Conhecer sua estrela. Ningum to desvalido que no a tenha [...] A sorte mistura as cartas como e quando quer; que cada um conhea a sua, assim como sua ndole, que disso depende o perder ou o ganhar. Que se saiba segui-la e ajud-la; mas sem mud-las, que seria erras o norte para o qual chamado pela estrela polar (Gracin, 1996, pp. 120-121).

Parece-nos sugerir aliar a fortuna virt, seguindo o realismo, o autoconhecimento, a aplicao, a avaliao e a autocrtica. Ou ainda, em outra lio, procurando tecer a vida, enred-la em significados compartilhados e profundos a todos os membros do grupo relacionado e convictos dos mesmos valores, isto , o mesmo sentido de unidade que viemos apontando desde o incio para a formao do esprito de nacionalidade:
Fez Cristo aos Apstolos pescadores de homens, que foi orden-los de pregadores: e que faziam os apstolos? Diz o texto que estavam reficientes retia sua: refazendo as redes suas; eram as redes dos Apstolos, e no eram alheias. Notai: retia sua: no diz que eram suas, porque as compravam, seno que eram suas, porque as faziam; no eram suas, porque custavam o seu
46

Diz um provrbio chins: O pessimista reclama do vento; o otimista espera que ele mude; o realista ajusta as velas.

42
dinheiro, seno porque custavam o seu trabalho. Desta maneira eram as redes suas, por isso eram redes de pescadores que haviam de pescar homens; com redes alheias, podem-se pescar peixes, homens no se podem pescar. A razo disto porque nesta pesca de entendimentos, s quem sabe fazer a rede sabe fazer o lao. Como se faz uma rede? Do fio e do n se compem a malha, quem no enfia nem ata, como h de fazer a rede? E quem no sabe enfiar nem sabe atar, como h de pescar homens? A rede tem chumbada que vai ao fundo, tem cortia que nada em cima da gua. A pregao tem umas e outras coisas de mais peso e de mais fundo, e tm outras de mais superficiais e mais leves; e governar o leve e o pesado, s o sabe quem faz rede. Na boca de quem no faz a pregao, at o chumbo cortia (Vieira, 1997, p. 134).

Outro autor que podemos considerar de transio, alm de Vico e do liberal ingls John Locke, o sacerdote diplomata italiano Cardeal Jules Mazarin: este ltimo por visualizar as guerras civis inglesas (o estado de natureza) e por em prtica a arte da manipulao do consenso, e por estar bem mais prximo do Estado Laico. Ao contrrio de Gracin, Mazarin pode ser considerado cnico, venal, imoral e apto a ensinar a obsesso pelo poder. Porm, tambm podemos ver em Mazarin uma contradio em andamento, pois, se arremata sempre uma espcie de autoajuda individual (como sair-se bem em determinadas situaes), tambm capaz de ensinar ao prncipe como cuidar de sua Nao: Do mesmo modo, para evitar que uma nao se aproveite de uma de tuas expedies para te declarar guerra, leva contigo a elite dessa nao -, mas cuida de fazer escoltar essas pessoas por um pequeno grupo de homens armados devotados a teu servio (Mazarin, 1997, p. 94). evidente que a escolta armada estar ali para evitar a sedio. Dentre tantos conselhos oportunistas (melhores ou muito mal intencionados), alguns se destacam pela proximidade com o prprio esprito da poca. Para obter o favor de outrem, Mazarin recomenda que se presenteie de acordo com os gostos da pessoa por quem se interessa. Aqui, o exemplo que utiliza, o tratado de matemtica A Magia Natural ou os Milagres da Natureza, do fsico e escritor napolitano Joo Batista Della Porta (1535-1615)47. Em outro momento, ainda insiste na questo do mtodo: No importa o mtodo que tenhas empregado para obter o favor de algum, apega-te ao mesmo para conserv-lo (Mazarin, 1997, p. 68). Parece lembrar Descartes: Fragmenta as tarefas que exigem vrios dias de trabalho, e resolve-as por etapa uma aps a outra (Mazarin, 1997, p. 77). Depois formula uma lei universal, antecipando-se ao Positivismo: Regra geral, e no importa o que te ocupe: nunca dispendas mais tempo que o indispensvel48 (Mazarin, 1997, p. 77 grifos nossos). No fundo, todo o livro um mtodo de ao eficaz para se obter logro real e direto:
Pe no papel os episdios gloriosos da histria de tua linhagem [...] O que importa que os escritos, verdicos ou complacentes, tenham para os futuros leitores a aparncia de verdade [...] rene num volume o resumo dos conhecimentos histricos que puderes juntar e, todo ms, aproveita teus momentos de descanso para ler e reler essa compilao [...] Memoriza, de modo a ter sempre tua disposio, um repertrio de frmulas para [...] enfrentar todos os imprevistos da vida social (Mazarin, 1997, p. 74-75 grifos nossos).

47

NE: Crebro ecltico como poucos, no limite da cincia e da magia, da superstio e da f, no deixa de ser, no entanto, um dos pilares do pensamento cientfico moderno [...] Della Porta tambm o autor de um tratado sobre a refrao ptica, no qual estabeleceu os princpios que levaram inveno da cmera escura e, segundo o testemunho do prprio Kepler, em muito contriburam para a realizao do primeiro telescpio (Mazarin, 1997, pp. 59-60 grifos nossos). 48 como se dissesse cada coisa ao seu tempo, mas, o mais importante: a cada necessidade o devido e necessrio tempo, e nada mais.

43 No deixa de ser autoajuda metdica, mas interessante que o prprio Mazarin tenha se inspirado no mtodo de aprendizagem do humanismo do trecento: Um preceptor no deve tirar de seu aluno a esperana de que poder, graas a seu ensino, aprofundar os conhecimentos (Mazarin, 1997, p. 84). Mas ainda mais curioso que, logo em seguida, parece falar como Maquiavel: Guarda sempre foras em reserva, a fim de que ningum possa conhecer os limites de teu poder. Sempre que puderes recorrer a subordinados para colocar teus planos em execuo, exercer presses ou infligir castigos em teu lugar, no te prives disso! (Mazarin, 1997, p. 75-76). Com isto tambm encaminha-se para uma espcie de smula curricular que deve acompanhar-nos por toda a vida:
Guarda-te de fazer promessas muito facilmente e de conceder demasiadas permisses. Mostra-te difcil de alegrar, circunspecto antes de dar tua opinio. E, assim que a tiveres expressado, no a modifiques mais [...] No ds a impresso de encarar teu interlocutor [...] Anda a passos comedidos e conserva em todas as circunstncias uma postura cheia de dignidade [...] Jamais te envolvas pessoalmente em ocupaes medocres [...] Tem poucos amigos, que vers raramente. Assim evitars que eles esqueam a deferncia... (Mazarin, 1997, p. 78-79).

Manter todas essas observaes realmente muito difcil, mas obvio que s com mtodo e treino (tirocnio). Assim, a prudncia se transforma em sabedoria. Porm, o cnico diria, seguindo Mazarin (conserva uma postura cheia de dignidade): No basta ser honesto, preciso parecer honesto. Quando, na verdade, deveria ser o contrrio. Por fim, teria uma recomendao expressa quanto lida com o poder: Aborda os poderosos com prudncia, pois eles facilmente imaginam que tentam manipul-los (Mazarin, 1997, p. 88). preciso prudncia dobrada com relao ao poder. Como escreve Umberto Eco no prefcio: ... este livro nos descreve aquilo que o homem de poder j sabe, talvez por instinto [...] Os Mazarins tornam-se famosos e jamais declinam. O poder consome s a quem ainda no sabe dessas coisas (Eco, 1997, p. 31). Pufendorf, Thomasius e Wolff Samuel von Pufendorf (1632-1694) foi quem nomeou inicialmente o direito natural e ordenou os preceitos de Grotius de tal forma que realmente elaborou um tratado. Mas, disps de modo contrrio: O instinto de sociabilidade, fundamento do direito natural, deixa de ser um sentimento de bondade do homem para com o seu semelhante para se tornar mera necessidade de assistncia (Prlot, 2000, p. 288). Por outro lado, desvincula totalmente o direito com Deus e a revelao divina, promove a laicizao do direito. A fora do direito estaria (lembrando Hobbes e a reta razo) na racionalidade e no engenho do homem, na sua arquitetura social e psquica: Certos deveres impem-se-nos porque a reta razo natural nos leva a consider-los racionais ou naturais (Prlot, 2000, p. 288). Mas promove outra confuso, reconduzindo o puro direito (j desprendido por Grotius) cincia de deveres, filosofia moral ou deontologia49. Tambm confunde Razo de Estado e o subsequente EstadoNao: Os que so revestidos de autoridade soberana comprometem-se a zelar atentamente pela segurana e utilidade pblica. Os outros devem-lhes fiel obedincia (Prlot, 2000, p. 288). Originariamente, em seus primeiros escritos, Christian Thomasius (1655-1728) se apresenta como seguidor de Pufendorf, defende-o contra seus crticos e lhe fiel aos conceitos. Mas, logo depois, retoma a distino entre moral e direito ditada por Grotius, atribuindo s duas esferas um objetivo, um carter e um modo distintos de ser:
A moral tem por objetivo a paz interna; como carter, a conformidade ao honesto (honestum); como modo de ao, no acarreta coao. A justia, ao contrrio, tem por objeto a paz externa; o seu carter, por oposio ao
49

Com origem no grego, implica em tratado + dever ou o ramo da tica destinado ao estudo dos fundamentos do dever e das normas morais. Da tambm ser chamada de Teoria do Dever ou tica Normativa.

44
honesto, o justo (justum); quanto ao modo de ao, comporta a possibilidade de coero externa. Em moral, no honesto, o homem considerado na relao consigo prprio; em direito, na obrigao jurdica, considerado na relao com dois ou mais homens. O honroso cria obrigaes internas para com o prprio agente. O justo externo e cria obrigaes externas para com outrem. As obrigaes provenientes da moral dependem da livre vontade e s consentem uma coao interna, da conscincia individual. Pelo contrrio, as obrigaes resultantes do direito consentem coao externa (Prlot, 2000, p. 289).

Em suma, a moral est para o indivduo, assim como o direito positivo est para o Estado-Nao (e ainda que este tenda a abarc-la). Christian Wolff (1679-1754) foi uma espcie de precursor do direito insurreio, tal como seria reapresentado na modernidade. Mas, a contradio lhe era latente e assim tambm pode ser tido como vido absolutista, especialmente quando declara que o homem deve fazer uso do direito somente em conformidade com seus deveres. Porm, aquele detentor do poder goza da plenitude, de todos os direitos e, por isso, deve us-los em benefcio do povo. Essa declarao deixa transparecer que o soberano no teria limitaes. Em todo caso, ganhou notoriedade ao enfrentar graves dilemas de seu tempo: oposio ao despotismo do poder de direito divino; condenao do regime feudal; reforma das corporaes; evico dos abusos das igrejas em matria temporal e reivindicao de uma nova legislao; abertura cosmopolita (Prlot, 2000, p. 290). Era liberal, o Individualismo do Renascimento? O liberalismo erigido poca da formao do chamado Estado Liberal (pelo menos entre a Revoluo Inglesa, 1689, e a Francesa, 1789) desenvolveu, articulou e angariou novas dimenses para a prpria ideia e prtica da liberdade. E assim que esse longo processo de desenvolvimento e de formao do Estado Liberal viria assegurar teoricamente que: ou todos so livres ou ningum o ; se um no livre, nenhum . O capitalismo necessitava de mo-deobra livre e, em regra, no poderia conviver com o trabalho escravo. Por isso, essa profunda e radical dimenso liberal da liberdade tambm estabeleceu uma relao com a igualdade formal50 ou seja, s igual (em direitos) quem livre (para usufru-los)51. No capitalismo vigente, o cidado livre para vender fora de trabalho. O liberalismo concebido a partir de Locke, alm de todo o debate acerca da tolerncia e que ser fundamental ao Estado Laico, trouxe uma nova fronteira entre pblico e privado:
A capacidade privada, segundo essa racionalidade, se coloca no mbito da propriedade e, mais amplamente, na liberdade para acumulao de capital. O pblico, a seu turno, se coloca externamente a esse espao de liberdade, como meio assecuratrio dessa acumulao. A funo do Estado, nessa clivagem entre pblico e privado centrado na propriedade privada , em ltima instncia, servir como garantidor da propriedade individual contra ingerncias indevidas de outros particulares. Mais do que isso: o limite do Estado o limite da propriedade individual. O escopo do pblico, sob tal concepo, acaba por se colocar; a rigor, na esfera da tutela do privado (Fonseca, 2004, p. 72).

O Estado garantidor da propriedade e tudo pode ser apropriado, inclusive o que resulta do trabalho alheio. Aos no-proprietrios resta o consolo da igualdade formal, pois, de

50 51

Veja-se o art. 5, I, da CF/88: homens e mulheres so iguais perante a lei. fcil notar, ento, como se erige a conquista dessa liberdade irrestrita: da liberdade decorre a igualdade, uma vez que entre senhores e escravos no pode haver igualdade alguma, pois s os primeiros so livres. Portanto, todos sero iguais em direito apenas quando todos forem livres para usufru-los.

45 forma geral, o cidado tido como soldado do Estado a postos e pronto para defender os direitos individuais. Dessa dicotomia poltico-jurdica nasce o direito no Estado Moderno:
A origem da dicotomia entre pblico e privado se coloca, pois, na gnese do Estado moderno. Este, a seu turno, em uma concepo liberal, se pe como guardio de uma ordem de ideias que privilegia a propriedade como elemento central. O pblico, nessa toada, aparece como espao de garantia, em ltima instncia, do espao de liberdade do privado: liberdade esta que, sem embargo do mito da igualdade formal, , concretamente, restrita queles que se colocam na posio de proprietrios (Fonseca, 2004, p. 76).

O Letramento Jurdico a partir do Renascimento, portanto, individualista e garantidor da propriedade privada: no Letramento Jurdico liberal, a igualdade formal. A expresso liberdades pblicas (libertes publiques) apareceu na Frana somente com a Constituio de 1793 (art. 9). Depois, j no sculo XIX, com a Constituio do II Imprio na Frana, 1852, tornou-se doutrina republicana, como verdadeira categoria jurdica constitucional. No entanto, h pelo menos duas grandes linhas de interpretao: a) C. A. Colliard: o reconhecimento de certos direitos individuais resulta da positivao dos mesmos e no do direito natural, pois no h nenhum direito superior legislao positiva portanto, as liberdades pblicas so direitos positivos que reconhecem autonomia individual; b) Jean Rivero: liberdades pblicas e direitos humanos so entes jurdicos distintos, colocam-se em planos jurdicos diferenciados, uma vez que as liberdades pblicas so os direitos humanos positivados porm, so divergentes, porque os direitos sociais no podem ser considerados como liberdades pblicas ainda que sejam parte constitutiva dos direitos humanos. Contudo, mais do que curioso recordar que, tambm na Frana de 1793, seria reconhecido juridicamente o Estado de Exceo, isto , a prpria negao estatal das liberdades pblicas recm proclamadas. A liberdade que se entendia, tomando por base esse processo histrico, era justamente a liberdade religiosa e, certamente, a mais complicada de ser tomada, uma vez que o poder absolutista (essa fase de pr-liberao do Estado) foi, acima de tudo, um poder religioso. Em vrios momentos anteriores laicizao do Estado (separao do Estado, da poltica, e da religio), o poder do Papa (papado) era o smbolo maior do poder terreno. A secularizao da poltica demandou a gerao e a aceitao da crena de que os homens eram capazes de se organizar socialmente, sob o controle do Estado, para viverem: Deus deve cuidar do cu e os homens e sua poltica se incumbiro da Terra. Porm, dita h uns 200 anos, essa frase levaria qualquer um fogueira. Como ensina Locke, a liberdade religiosa precedeu qualquer noo ou prtica da liberdade, pois a liberdade de credo pressupe a liberdade de pensamento e s depois a liberdade de expresso, de reunio, de associao, de participao poltica. O livre arbtrio denota a exteriorizao da prpria conscincia, pois a ao poltica consciente decorrente da livre formao do pensamento:
que o Estado no pode atribuir nenhum novo direito igreja como tambm no, inversamente, a igreja ao Estado. Assim, a igreja, quer o magistrado a ela adira ou a abandone, permanece sempre a mesma que antes, uma sociedade livre e voluntria [...] O poder civil o mesmo em toda a parte e no pode conferir uma autoridade eclesistica maior a um prncipe cristo do que a que pode conferir a um prncipe pago, isto , no pode conferir nenhuma [...] Ningum, nenhuma igreja e at nenhum Estado tem, pois, qualquer direito de atentar contra os bens civis de outrem nem, sob pretexto da religio, de o despojar das suas posses terrestres. Quem pensar de outra maneira, gostaria que pensasse no nmero infinito de processos e de guerras que assim proporciona ao gnero humano; no incitamento pilhagem, ao assassnio, aos dios eternos: em nenhum lado a segurana ou a paz e menos ainda a amizade, podero se estabelecer e conservar entre os homens, se

46
houvesse de prevalecer a opinio de que a soberania se funda na graa e que a religio deve propagar-se pela fora e pelas armas (Locke, 1987, p. 97-99).

O que notamos em Locke, como autor de transio, que j traz em seus argumentos a fora requerida pelos contratos da modernidade que se anunciava, mais efetivamente a legitimidade e a liberdade que devem estar presentes em todas as relaes de trabalho:
Senhor e servo so nomes to antigos quanto a histria, mas dados a indivduos de condies bem diferentes; um homem livre torna-se servidor de outro quando lhe vende um certo tempo de servio que realiza em troca de um salrio que deve receber; e embora isso em geral o coloque dentro da famlia de seu senhor e recaia sob o jugo da disciplina geral que a comanda, isso proporciona ao senhor um poder temporrio sobre ele, mas no maior que aquele contido no contrato entre eles (Locke, 1994, p. 131 grifos nossos).

Mas, o que temos aqui a mais pura herana do Renascimento, combinando-se liberdade econmica e tolerncia religiosa como os ideais da nova classe em ascenso. Esse contrato, no entanto, sempre admite a compra da fora de trabalho alheia (e o resultado concreto de suas prprias aes e gnio) e, por muitas vezes, talvez a grande maioria dos casos no representa sinal de Justia. Outra vez o Realismo: Vico Aps Bodin e Grotius, Giambattista Vico (1668-1744), no final do sculo XVII, no livro A Cincia Nova (Scienza Nuova), protagonizou a perspectiva de uma nova sociedade, com novos olhares para a histria, e que fosse a prpria histria dos homens. Tambm lembra a necessidade de evitarmos a armadilha das facilidades do poder j indicadas por Lvio: Saepe spectabat ad vim (tendia sempre violncia). Fato que respondia com o prprio Lvio, mas tendo a prudncia como receita: O uso da violncia incita revolta popular (Vico, 1999, p. 409 grifos nossos). Esta ltima modalidade de ao poltica, baseada na prudncia dos mais sbios e experimentados, coincidia com a autoridade do conselho dos jurisconsultos romanos, e que se diziam autores. Certamente, uma forma superior de basear a autoridade (e o poder) que no mais sob indivduos que se pensam simples pupilos e que esto sob a autoritas tutorum. Por fim, concomitantemente, h trs espcies de razo: 1) divina; 2) Razo de Estado; e, 3) razo natural: aequum bonum ou aequitas naturalis esta prpria da multido, mas movida pela motivao dos justos (hoje seria bom senso?). A viso histrica de Vico progressiva e cclica, mas um exemplo de viso regressiva a platnica: a passagem de uma constituio histrica a outra implica sempre em degenerao. Quando o curso da histria se esgota, retorna-se ao ponto de partida. Esse ricorso (um revs do corso da histria) tomado de exemplo na queda do Imprio romano e na chegada da Idade Mdia: retorno barbrie ou Segunda Barbrie, pois, a, teramos retornado fase das famlias. A filosofia da histria de Vico cclica e sua fonte de inspirao o retorno Antiguidade clssica Greco-romana. Em sua filosofia, reparte a histria em trs tempos: a) histria dos deuses; b) histria dos heris52; e, c) histria humana. A terceira fase composta de guerras civis semelhantes s lutas de classes e conquista de um direito escrito superior ao direito natural. Este processo trifsico ocorreria em espiral. Vico fala em trs tipos de direitos, de governos e de autoridades, at que apresenta sua tese histrica evolutiva que engloba a Razo de Estado:
A segunda foi a razo de Estado, chamada pelos romanos civilis aequitas53, a qual Ulpiano dentre as Dignidades [...] nos referiu como no sendo naturalmente conhecida por todos os homens, mas por alguns poucos
52 53

Brbaros, mas poetas, governados pela aristocracia. Equidade civil.

47
experimentados no governo, que saibam distinguir o que pertence conservao do gnero humano. Da qual foam naturalmente sbios os senados hericos, e, acima de todos, o romano, prudentssimo nos tempos da liberdade to aristocrtica, nos quais a plebe era efetivamente excluda do trato da coisa pblica, bem como da popular, por todo o tempo em que o povo nas pblicas atividades se fez governar pelo senado, como ocorreu at os tempos dos Gracos (Vico, 1999, p. 411-2).

Como vemos, a Razo de Estado era tarefa da aristocracia dominante, mas sempre prxima do povo: ...a civil equidade tudo submetia naturalmente quela lei, rainha de todas as outras, concebida por Ccero com a mesma gravidade da matria: Suprema Lex populi salus esto54 (Vico, 1999, p. 412). A corrupo da poltica (como ideal grego de liberdade e autonomia), entretanto, est na inverso da predileo da vida pblica pela privada, ou seja, na subverso do pblico pelo privado. O suporte da Razo de Estado, ento, estaria na Aequitas naturalis (eqidade natural): E a equidade civil, ou razo de Estado, foi entendida por poucos sbios de razo pblica e, com a sua eterna propriedade, conservada como secreta dentro dos gabinetes (Vico, 1999, p. 415). Para Vico, a Razo de Estado no a forma de governo ou de autoridade civil mais evoluda, pois, teria incio com a luta pelo reconhecimento de direitos. No a mais evoluda, mas poderia ser tida como a principal porque o homem j estaria em outro nvel de sua evoluo poltica, na fase do ps-luta por conservao. Diferentemente de toda tradio, portanto, a Razo de Estado no corresponde luta por conservao do prprio Estado, mas sim luta por emancipao de uma classe social de seus indivduos igualmente fundadores, mas escravizados. Goethe, Marx, Hegel Relembremos uma passagem da quinta parte do Fausto de Goethe (que Weber e Marx tanto apreciavam) em que o casal de idosos que Fausto quer proteger e recompensar por remov-los de seu lar, mas que o diabo Mefistfeles acaba por incinerar. Essa passagem no marca o Estado-Nao ou o Estado Moderno, mas edita as razes da modernidade:
MEFISTFELES V-se que deve tal agrura Encher-te a vida de amargura. Quem o nega! a um ouvido nobre Repugna o som desse vil cobre. [...] Desde o batismo at ao enterro, Como se entre tlin-tlins a vida Fosse sonho e iluso perdida. FAUSTO [...] O esplendor todo me atrofia, E s com ira e a muito custo Que me conservo ainda justo. MEFISTFELES Que cerimnia, ora! e at quando? Pois no ests colonizando? [...] Sabes da bela quintazinha Que aos velhos reservado tinha. MEFISTFELES A gente os pega e os bota l, [...] Compensa o susto e a violncia, farta a nova residncia. LINCEU O VIGIA [...] Chispas vejo que fascam Pelas tlias, l, na treva, Raios flgidos coriscam,
54

A salvao do povo seja a lei suprema.

48
Que o ar atia e roda leva. Ah, no bosque a casa arde, [...] Urge auxlio! ah, que no tardo! Esperana v, baldia! O parzinho venerando, [...] Preso em fumo e em brasa arfando! Que agonia, que tormento! [...] Salvam-se esses bons de fria Do tremendo, ardente inferno! [...] Olhos meus, ah! que estais vendo! Porque tenho tal viso! A capela cai em runas Sob a alta haste despencada; Serpenteiam chamas finas Pelo cume da ramada. O que a vista deliciava Com os sculos; se foi. FAUSTO Do alto ouo um canto lamurianto. Cumpriu-se a ordem; choro vo! Geme o guarda; eu tambm lamento No ntimo a irrefletida ao (Goethe, 1997, p. 425-428)

Com a morte de Margarida (a amada de Fausto), aps outro engodo do Diabo, a moa, com sua doura e caridade, conseguiu de Deus o perdo ao prprio Fausto, livrando-o de cumprir o contrato de sangue com o mal e elevando-o, igualmente, aos cus. Antes disso, o Diabo teria tempo de desconfiar da modernidade:
MEFISTFELES O corpo jaz e fuga o esprito se apronta; O ttulo, ei-lo aqui: firmado em sangue, e idneo; O mal que hoje em dia, h mtodos sem conta, Para se subtrair as almas ao demnio. [...] Direito antigo, uso tradicional, No pode mais fiar-se a gente em nada. (Goethe, 1997, p. 437 grifos nossos)

Ao que o prprio Mefistfeles reagiria inconformado e indignado, pois sequer este contrato havia sido respeitado.
MEFISTFELES Que isso? Aonde se foram? voaram? Como! [...] Foi-se o tesouro! [...] Foi-me abstrada a posse nica e rara, A alma sem par, que se penhorara, [...] E pra dar queixa agora, aonde, a quem me dirijo? De quem meu bom direito exijo? CHORUS MISTICUS Tudo o que efmero somente Preexistncia (Goethe, 1997, p. 443-451 grifos nossos)

Mefisto descobriu na prpria pele que tudo sagrado, ser profanado e todos ludibriados. Essas descries tambm nos ajudam a pensar como ficariam os infelizes que aceitassem o acordo com o capital de Mefistfeles, principalmente quando o Diabo lhes viesse cobrar o luxo, a pompa, o status, a luxria e o nefasto abuso de poder. Portanto, como fora apontado, o Fausto marca a grande indstria e o mercantilismo:

49
O Fausto comea num perodo cujo pensamento e sensibilidade os leitores do sculo XX reconhecem imediatamente como modernos, mas cujas condies materiais e sociais so ainda medievais; a obra termina em meio s conturbaes espirituais e materiais de uma revoluo industrial [...] Uma das ideias mais originais e frutferas do Fausto de Goethe diz respeito afinidade entre o ideal cultural do autodesenvolvimento e o efetivo movimento social na direo do desenvolvimento econmico [...] A heroicidade do Fausto goethiano provm da liberao de tremendas energias humanas reprimidas, no s nele mesmo, mas em todos os que ele toca e, eventualmente, em toda a sociedade a sua volta. Porm, o grande desenvolvimento que ele inicia intelectual, moral, econmico, social representa um altssimo custo para o ser humano. Este o sentido da relao do Fausto com o Diabo: os poderes humanos s podem se desenvolver atravs daquilo que Marx chama de os poderes ocultos, negras e aterradoras energias, que podem irromper com fora tremenda, para alm do controle humano (Berman, 1987, p. 40-42).

E que produo esta? a produo da modernidade uma modernidade de foras raivosas. Como diria Marx, no Manifesto:
O poder poltico do Estado moderno nada mais do que um comit (Ausschuss) para administrar os negcios comuns de toda a classe burguesa [...] Onde quer que tenha chegado ao poder, a burguesia destruiu todas as relaes feudais, patriarcais, idlicas [...] A burguesia despojou de sua aurola todas as atividades at ento consideradas dignas de venerao e respeito [...] A burguesia rasgou o vu de comovente sentimentalismo que envolvia as relaes familiares e as reduziu a meras relaes monetrias [...] Todas as relaes fixas e cristalizadas [...] envelhecem antes mesmo de se consolidarem. Tudo que slido e estvel se volatiliza, tudo o que sagrado profanado, e os homens so finalmente obrigados a encarar com sobriedade e sem iluses sua posio na vida, suas relaes recprocas (Marx & Engels, 1993, p. 68-69).

Isto significa a tradio dos idosos sendo jogada fora, sendo consumida pelas reveladoras, prontas e reclamantes novidades impostas pelo capital burgus que a tudo devora, bem como desmancha no ar qualquer tradio no-til ou incapaz de profanar todo o sagrado-til. O Estado, desse modo, um intermedirio das relaes sociais que no deveria trazer infortnios, de qualquer natureza, s atividades empreendedoras dos indivduos:
Se para a concepo liberal, a interveno do Estado introduz perturbaes na vida social e falseia os mecanismos da economia, com Wilhelm Von Humboldt, inicia-se a crtica moderna da burocracia. Pensa este autor que a interveno do Estado cresce na razo inversa da atividade da sociedade. Em seu entender, <o supremo ideal na coexistncia dos seres humanos seria aquele em que cada um se desenvolve somente por si mesmo e em virtude de si mesmo>. Em consequncia, < reprovvel todo o esforo do Estado para se imiscuir nos assuntos privados dos cidados, sempre que estes no se refiram diretamente leso dos direitos de um pelo outro>. Em sentido contrrio a tal princpio de liberdade, v aumentar, <na maioria dos Estados, o nmero de funcionrios e o volume de arquivos>, < medida que diminui a liberdade dos sditos>. certo que, <sem segurana, no existe liberdade> (Fernandes, 1997, p. 16)55.

55

Cita Os limites da ao do Estado. Porto: Rs-Editora, s/d.

50 Como vimos, esta uma modalidade com que o liberalismo clssico constituiu sua crtica prpria racionalidade burocrtica estatal, no sentido de oferecer obstculos s livres aes transformadoras e de empreendimentos dos homens de ao. O Estado Liberal tambm no resolve algumas das mais graves contradies, ou talvez nem se posicione na arena poltica para tanto, entre pblico e privado:
O pensamento liberal no consegue resolver o conflito, ou at mesmo a contradio, entre a concepo da sociedade e da economia inspirada pelas leis de mercado e a representao do Estado como instrumento protetor e segurador de ordem social, sobretudo em momentos em que o protecionismo comea a impor-se. Formando uma imagem generosa do homem, conferindo-lhe a liberdade fecunda pelo seu esforo pessoal, deixa cair largas camadas da populao em estado de explorao e de alienao (Fernandes, 1997, p. 17).

Ainda devemos lembrar que esse papel regulador da economia, pelo Estado, s viria a se acentuar aps a crise de 1929: Mais do que protetor das liberdades, o poder torna-se cmplice dos interesses. A burguesia busca no Estado apoio para seus negcios, transformando progressivamente aquele em seu instrumento de dominao (Fernandes, 1997, p. 17). A anlise se aplicaria tanto Primeira quanto Segunda Revoluo Industrial ou a todo o industrialismo havido a partir de ento tornando o prprio industrialismo no sumo dos recursos, da criatividade e do individualismo do Renascimento, mas elevando-o a outra potncia de produo e de explorao do trabalho social:
O individualismo e a atomizao sociais encontram a o contexto propcio para o seu desenvolvimento, em associao com o advento da sociedade industrial. Denegado o social, dado espao s relaes interindividuais dotadas de um carter automtico e reciprocamente compensadoras, em obedincia a uma providente <mo sensvel>. O Estado liberal, na sua concepo pura, no reclama qualquer base econmica especfica (Fernandes, 1997, p. 17).

Assim, o individualismo, to caro ao Renascimento e prpria descoberta do outro homem, torna-se seu mais novo grilho racional e operacional. Pois, de inventores, criadores, produtores e consumidores da novssima realidade e simbologia da modernidade, o homem do Renascimento se v convertido em mnada ou tomo sem incurso social. Em texto da juventude, Marx analisa uma proposta de criminalizao do furto de lenha que se discutia, quela altura, na dieta renana. Independentemente da ironia que sempre foi sua marca para abordar propostas liberalizantes ou desconexas das reais causas dos problemas sociais, Marx nos traz verdadeiras aulas sobre direito. Nesse texto, Os Debates da VI Dieta Renana, de um modo geral, Marx desenvolve uma contra-lgica jurdica da propriedade privada. Em sua crtica, ainda destaca que o Cdigo Penal do sculo XVI56 no era to duro ou confuso quanto s propostas apresentadas, porque s castigava como roubo de lenha o fato de serr-la das rvores, mas desde que se encontrassem em propriedade privada. Portanto, Marx esperava, ao menos, que se mantivesse este mnimo bom senso nas discusses da Dieta Renana:
Recolher ramas secas e roubar madeira so, portanto, duas coisas completamente diferentes. Entretanto, a despeito desta diferena essencial, qualificam de roubo e castigam como tal, estes dois atos diferentes. A lei no se acha isenta do dever geral de dizer a verdade. Sobre ela pesa este dever geral de dizer a verdade. Sobre ela pesa este dever por um conceito duplo, pois ela tida para definir de um modo geral e autntico, a natureza jurdica
56

NE: Marx se refere ao Cdigo penal de Carlos V (A Constitutio criminali Carolina), aprovado em 1532 pela Dieta imperial de Regensburgo. Este cdigo se caracterizava pelo extremo rigor de suas p enas (Marx, 1987, p. 717).

51
das coisas. A natureza jurdica das coisas aquela que tem que atender a lei. Se a lei chama de roubo a lenha, a um ato que apenas constitui uma transgresso, a lei falsa, e o pobre levado a uma mentira legal (Marx, 1987, p. 251).

Enfim, como no isto o que Marx v sendo discutido pela Dieta (o sentido da verdade andava falho), acabaria por analisar o princpio legal, mais uma vez, de modo extremamente sofisticado e elegante. Assim, Marx apresenta-nos, em breves linhas, uma aula de Lgica Jurdica, Introduo ao Estudo do Direito e de Hermenutica num s apanhado de argumentos:
Se o conceito do delito reclama a pena, a realidade do delito reclama que a pena seja medida. O direito real sempre limitado. A pena para ser real e justa dever ser limitada com ajuste a um princpio jurdico. O problema est em fazer da pena a consequncia real do delito. O delinquente deve, portanto, consider-la como a consequncia necessria de seu prprio feito e, consequentemente, como seu prprio ato. O limite de sua pena deve ser, portanto, o mesmo limite de seu erro. O contedo determinado do delito contra ele marca o limite do delito determinado. A medida do contedo dever ser, pois, a medida do delito. A medida da propriedade seu valor. Assim, como a personalidade est sempre dentro de qualquer limite, a propriedade somente existe dentro de um limite, no s determinvel, seno determinado, no s mensurvel, seno mensurado, medido. O valor a existncia civil da propriedade, a expresso lgica segundo a qual se faz socialmente compreensvel e comunicvel. Esta determinabilidade objetiva, compreende-se que venha da natureza de seu prprio objeto, devendo tambm oferecer uma determinao objetiva e essencial da pena. Se a legislao nestes casos, em que se trata de contar, para no se perder na infinidade de determinaes, somente poder operar com elementos externos, devendo estabelecer regras. No se trata de esgotar as diferenas, mas de estabeleclas [...] Reivindicamos para a pobreza o direito consuetudinrio, um direito consuetudinrio, ademais, que no seja puramente local, seno o direito consuetudinrio dos pobres em todos os pases (Marx, 1987, p. 251-252).

O marxismo, ps-Marx, contudo, ainda poderia ser visto de outro modo quanto ao(s) efeito(s) do Estado-Nao: ... a questo nacional, como os velhos marxistas a chamavam, est situada na interveno da poltica, da tecnologia e da transformao social [...] As naes e seus associados devem, portanto, ser analisados em termos das condies econmicas, administrativas, tcnicas, polticas e outras exigncias (Hobsbawm, 1990, p. 19). Como sabido, a anlise de Marx acerca do Estado-Nao no se desprende das bases materiais do Renascimento. Alis, uma fase da histria do capitalismo marcada substancialmente pelo que chamou de acumulao primitiva, em que o Estado atuava em favor exclusivo do fortalecimento da burguesia, inclusive expulsando camponeses e pequenos produtores rurais do campo para servirem de mo-de-obra barata nas indstrias. O exrcito industrial de reserva foi formado por esses ex-proprietrios empobrecidos ou camponeses tirados fora de suas casas, o Letramento Jurdico utilizado pelo Estado Capitalista, nesta fase, baseava-se nas chamadas Leis de Cerceamento ou cercamento. Nesse mesmo sentido, sabe-se ainda que Marx ps Hegel de cabea para cima, ou seja, inverteu-lhe a lgica de apresentao dos fatores polticos e econmicos, em que o Estado surgia apenas como coadjuvante diante do longo processo de transformao das foras materiais de produo e das subseqentes relaes sociais de produo. Mas, mais especificamente, como Hegel via o Estado-Nao? A partir do conceito de povo (Volksgeist), para Hegel, vem a primeira experincia integrada ou ressonante da famlia e assim surge a expresso originria da universalidade. A universalizao corresponderia formao do indivduo como processo de contraposio entre suas singularidades e por meio de contrastes e/ou oposies. Dessa modalidade de experimentaes familiares (com o universal j em formao: desenvolvimento da prpria sociabilidade) que advm a Nao. Hegel toma os heris, especialmente de Homero, como

52 exemplos distintos, porque o heri encarna muitas virtudes (individuais e nacionais) com as quais o povo se identifica. O heri , ento, uma espcie de denominador comum, com atos de herosmo a serem imitados (mais ou menos como no Humanismo do pr-Renascimento). Este complexo de elementos comuns geraria, por sua vez, o sentimento de nacionalidade. A Nao expande exponencialmente a experincia da famlia e disto resulta o Estado: o esprito de um povo. O indivduo no se esgota no individualismo porque no uma mnada, no s-parasi: ... o indivduo s tem objetividade, verdade e eticidade enquanto membro do Estado (Gerd, 2003, p. 219). De tal modo que o esprito do povo nada mais revela do que o processo e as aes institucionais (culturais e de aculturao) do prprio Estado-Nao: ... o Estado, como Esprito de um povo, simultaneamente a lei que penetra e perpassa todas as relaes desse povo, os costumes e a conscincia dos indivduos (Gerd, 2003, p. 219). Trata-se do estreitamento das relaes entre o povo e o poder poltico h uma imbricao entre cultura e poltica. Esprito do povo, ento, a sua conscincia poltica. Assim, a nacionalidade a excelncia em que repousa a soberania estatal: O Estado o mundo que o Esprito fez para si; tem, por isso, um andamento determinado, sendo em si e para si [...] h que se venerar o Estado como divino-terreno (Gerd, 2003, p. 219). Sistema Internacional: Estado dos Estados Qual a necessidade de uma ordem internacional? Qual o seu porqu? Todo Estado (ou organizao poltico-estatal, a exemplo do Estado de Cortes, prRenascentista e anterior ao Estado Moderno) luta por autonomia e soberania (centralizao e unidade poltica em que no cabe superlativo). Esta a era da luta por conservao ou sobrevivncia (Honneth, 2003) a que se seguir a espera pela fase do reconhecimento diplomtico dos demais Estados (a exemplo do Kosovo). Isto ocorre porque no h, nunca houve na histria poltica da Humanidade, um ESTADO DOS ESTADOS. Mesmo com ideais clssicos, humanistas, iluministas, como em Kant, apostando na constituio de uma paz perptua, na criao de um cidado do mundo, sabia o filsofo que, sem a presena forte do ESTADO DOS ESTADOS, a paz apenas um armistcio: um preparativo para a guerra. O SUPREMO PRINCPIO DA PAZ PERPTUA : que todo o mal que se lhe atravessa no caminho provm de que o moralista poltico comea no ponto em que justamente o poltico moral acaba57 e, ao subordinar assim os princpios aos fins [...] torna vo o seu propsito de conciliar a poltica com a moral (Kant, 1990, p. 159 grifos nossos). Este debate ope realistas (como Maquiavel, Vico) e idealistas (como Grotius, Locke). Em Vico interessante destacar que a luta por conservao ou sobrevivncia j antecipava a luta de classes, a partir das cidades e de seus fundadores de Estado e/ou de religies (Vico, 1999, p. 232). Grotius apontaria em largo destaque a necessidade, as modalidades, as regras e os impactos dos principais tipos contratuais celebrados. Mas, quais so os atos chamados contratos? De resto, todos os atos proporcionando utilidade aos outros, exceo daqueles que so de pura beneficncia, so chamados pelo nome de contratos (Grotius, 2005, p. 576 grifos nossos). Alm da ilegitimidade da ruptura de se revoltar contra o estabelecido em consenso (ditado pelo prprio Estado, claro).
O Estado pode, pois, para o bem da paz pblica e da ordem, interditar esse direito comum de resistncia [...] Ele rei absoluto e no depende de ningum [...] Sneca [...] havia tirado isso de Sfocles [...] Agir em tudo com impunidade, isso ser rei58 [...] Deve-se obedecer ao que o Estado colocou frente do poder nas menores coisas, nas justas e naquelas que no o so59 (Grotius, 2005, p. 234-5 grifos nossos).
57 58

Weber (1979) faria a anteposio entre polticos que vivem da poltica e os que vivem para a poltica. Comparemos com esta afirmativa do maior jurista do Estado Nazista: Soberano quem decide sobre o Estado de Exceo Permanente (Schmitt, 2006). 59 Grotius cita Sneca que, por sua vez, tirou de Sfocles.

53

Em certo sentido, h em Grotius uma mescla entre governante e soberano, entre a Razo de Estado e o Prncipe, entre o indivduo e o poder pblico. Porm, em outra situao parece apontar para uma equivalncia nica que deveria reger a luta por conservao, mesmo diferindo pblico de privado:
A causa eficiente principal numa guerra geralmente a pessoa cujos interesses esto em jogo. Na guerra privada, o privado; na guerra pblica, o poder pblico, sobretudo o poder soberano [...] cada um naturalmente defensor de seu direito. a razo pela qual as mos nos foram dadas (Grotius, 2005, p. 234-5 grifos nossos).

Na ausncia significativa da autoridade constituda e do poder reconhecido que evitem que os conflitos se degenerem em guerra ou luta por sobrevivncia entre Estados dado que no h um Estado dos Estados a luta pelo poder entre indivduos muito semelhante a que se d entre Estados:
Afirmando a permanncia do conflito, rejeitando a ideia de uma forma poltica que carregue em si a estabilidade, o pensador reconhece a permanncia dos acidentes e, consequentemente, designa a funo do prncipe como a de um sujeito que adquire a verdade num movimento contnuo de racionalizao da experincia (Lefort, 2003, p. 46-47 grifos nossos)60.

Este pensador a que se refere Lefort Maquiavel. Ao sentenciar que os fins justificam os meios, Maquiavel formulou a chamada Razo de Estado:
Esta mxima tornou-se o ncleo principal da chamada doutrina da Razo de Estado, daquela doutrina segundo a qual a poltica tem as suas razes e portanto as suas justificaes, que so diferentes das razes, e portanto das justificaes, do indivduo isolado, que age tendo em vista seus prprios interesses. como dizer que, em vista do interesse coletivo, ao poltico lcito fazer aquilo que no lcito ao indivduo isolado ou, se quisermos, a moral do poltico no a moral do indivduo. Cosini de Medici costumava dizer, como repete Maquiavel, que os Estados no so governados com os pater noster (Bobbio, 2000, p. 228 grifos nossos).

Neste sentido, a Razo de Estado antecipada por Maquiavel reflete o pice da racionalizao aplicada poltica e que se iniciara com a Polis. A Razo de Estado tardia O Sacro Imprio Romano-Germnico (843-1806) considerado o I Reich alemo. Com a queda de Napoleo (1815), teve origem a Confederao Alem, formada por 38 Estados independentes em que ustria e Prssia sobressaiam-se na defesa da soberania de um aglomerado de monarquias. Em 1864, em guerra contra a Dinamarca, a Alemanha conquistou territrios perdidos durante o Congresso de Viena. Prestigiado no cargo, o primeiro-ministro da Prssia, o chanceler Otto Von Bismarck, em 1866, entrou em conflito com a ustria e depois criou a Confederao Alem do Norte. Com isso, a Prssia passou a deter maior influncia poltica entre os estados germnicos e acelerou o processo unificador em 1870. Vitoriosa na Guerra Franco-Prussiana, a Prssia unificou a Alemanha e o rei Guilherme I foi coroado como Kaiser (Imperador) da Alemanha. O lder mximo do II Reich Alemo, coroava tambm o Estado-Nao na Alemanha unificada. Luta e Razo de Estado, portanto, estariam absolutamente entrelaadas enquanto tipos ideais em Weber:
Os processos de desenvolvimento econmico so tambm em ltima instncia lutas de poder [...] E o Estado nacional no representa para ns
60

Exatamente porque os dados no cansam de mudar, que preciso pensar e repensar a prtica.

54
algo indefinido, que se imagina estar elevando tanto mais alto quanto mais a sua essncia fica recoberta por nvoas msticas, mas a organizao mundana do poder nacional. E nesse Estado nacional o critrio de valor definitivo que vale tambm para o ponto de vista da poltica econmica para ns a razo de Estado. Ela no significa para ns, ao contrrio de um estranho mal-entendido, a ajuda do Estado no lugar da ajuda prpria, a regulamentao estatal da vida econmica no lugar do livre jogo das foras econmicas. O que queremos exprimir, ao falarmos de razo de Estado, a reivindicao de que o interesse de poder econmico e poltico da nossa nao e do seu portador, o Estado nacional alemo, seja a instncia final e decisiva para as questes da poltica econmica alem (Weber, 1989, p. 69 grifos nossos).

Enfim, como se configura esse tipo ideal (igualmente histrico) da Razo de Estado, para Weber, ante a realidade poltica alem, herana da unicidade soberana de Bismarck? As camadas dirigentes teriam a soberba de se julgarem portadoras do sentido poltico da direo nacional, talvez sua nica justificao poltica: Em todas as pocas, atingir o poder econmico foi o que permitiu a uma classe conceber-se como candidata ao poder poltico (Weber, 1989, p. 73). Da a crtica modernizao-conservadora, mas sem se dar conta de que a modernidade capitalista traria sacrifcios para alemes e para outros povos. Neste sentido, a crtica de Weber ao economicismo revela mais uma vez sua preocupao com a Razo de Estado e o Estado-Nao. A justificativa das lideranas polticas na Razo de Estado seriam a maturidade e a superposio neutra ou equidistante das camadas dirigentes. No entanto, o perigo que rondava a economia alem era o mesmo que ameaava a razo de seu Estado-Nao: imaturidade poltica para enfrentar as mudanas fusticas do capitalismo do sculo XIX. Neste sentido, para Weber, fundamental entender que a liderana poltica pode no coincidir com a hegemonia econmica no interior de um mesmo Estado-Nao, especialmente no caso da Alemanha:
De todo modo j nos demasiado prxima a tentao de nos convertermos em seguidores do vencedor da luta pelo poder econmico e, por essa via, esquecermos que o poder econmico e a vocao para a direo poltica da nao nem sempre coincidem [...] perigoso e incompatvel a longo prazo com o interesse nacional que uma classe economicamente decadente mantenha em mos a dominao poltica. Mais perigoso ainda, contudo, quando classes para as quais se movimenta o poder econmico, e com isso a candidatura para a dominao poltica, ainda no estejam politicamente maduras para a conduo do Estado. (Weber, 1989, p. 7273 grifos nossos).

Bismarck sedimentou a Razo de Estado, mas no tinha como salvar os grandes proprietrios, os latifundirios, e mesmo que esses tivessem lhe prestado todos os favores e custeios polticos e econmicos inerentes a esta tarefa de unificao poltica (Weber, 1989, p. 74). Sob este sentido da avalanche econmica, mas com despreparo poltico (no foi a burguesia quem promoveu a Revoluo Burguesa alem), Weber ser custico quanto sua inpcia para se insurgir como uma classe fustica e reivindicadora de uma nova sociedade e do comando da prpria Nao:
O Estado alemo no foi criado pela fora prpria da burguesia e, quando ele foi forjado, estava frente da nao aquela figura majestosa talhada em madeira diferente da burguesia. As grandes tarefas de uma poltica de potncia no foram apresentadas desde logo nao. Somente muito mais tarde, e de modo tmido e um tanto contrafeito, comeou uma poltica de potncia extra-europia que no merece esse nome [...] E parece-me que ento julgamos de outro modo. Sobre o nosso bero pesava a maior

55
maldio que a Histria possa reservar para uma estirpe humana: o duro destino de sermos os que vieram depois, epgonos finais (Weber, 1989, p. 75 grifos nossos).

Como Weber bem o viu, na Alemanha no se criou inicialmente ou desde logo uma burguesia capaz de ombrear a Razo de Estado. Esses contraditrios burgueses eram herdeiros de uma tradio e de uma Razo de Estado fora de seu tempo. O que levaria a burguesia alem, despreparada para a dominao poltica, a ansiar por um novo Csar que a protegesse das demais classes (ele viria em 1933). Ao comparar a imaturidade poltica da burguesia e do proletariado alemo, com a realidade francesa (desde 1789) e inglesa (a partir da guerra civil vivida por Hobbes e do Bill of Rights), Weber concluiu que faltava aos alemes a experincia do front61: a ressonncia da posio de potncia mundial, que continuamente pe o Estado diante de grandes tarefas de poltica de potncia e envolve o indivduo num aprendizado poltico crnico, que ele s sente entre ns quando h uma ameaa aguda nas fronteiras (Weber, 1989, p. 77). Apesar de sonhar com o Imprio Alemo (restaurado ou novo?), Weber via claramente que a modernidade trouxe to-s mais impreciso poltica e ameaa j debilitada unidade do Estado-Nao. Tambm dizia claramente que, apesar das lutas de classes, este no era o maior problema enfrentado pela sociedade alem:
No uma questo sobre a situao econmica dos dominados, mas sim, aquela sobre a qualificao poltica das classes dominantes e emergentes que constitui o contedo ltimo do problema poltico-social. O objetivo do nosso trabalho poltico-social no a felicidade do mundo, mas sim a unificao social da nao que foi rompida pelo desenvolvimento econmico moderno tendo em vista as pesadas lutas vindouras (Weber, 1989, p. 77).

Como de fato ocorreria com a chegada do Csar e a Segunda Grande Guerra: a ironia est em sua premonio acerca do III Reich, certamente, muito baseada na anlise da Razo de Estado que se limitava ao entorno (retorno?) de um capitalismo imperialista. A Razo de Estado, como realidade futura da Alemanha, tambm dependeria disso. A Razo de Estado tardia, a modernizao-conservadora alem que Weber relata, no tem muitos acordes diferentes de Bodin, Hobbes ou Grotius e nem sero distintos daqueles invocados em 1933, na origem da formao do III Reich com a ascenso de Hitler e do Estado Nazista. Portanto, a ausncia de um Estado dos Estados tem como consequncia direta a ausncia de uma autoridade mediadora entre os contendores (os pactos e acordos multilaterais auxiliariam nesta mediao, assim como os contratos polticos que permitem ao Estado Moderno subtrair o patrimnio dos sditos/cidados em situaes de necessidade). Mas, a AUSNCIA DE AUTORIDADE tambm poderia gerar guerras de conquista, quando houver: a) disputas diretas por territrios; b) Estados que procuram se armar preventivamente; e de um, c) Estado em disputa para fixar ascendncia ou supremacia (Albuquerque, 2005, p. 12 grifos nossos. interessante como Kant e Weber se aproximam deste ponto: a paz como preparativo da guerra. Razes do Sistema Internacional preciso ter ateno para uma relao especial, elementar entre a Nao e o prprio Estado-Nao. Esta ser a interpretao de Eric Hobsbawm:
A nao pertence exclusivamente a um perodo particular e historicamente recente. Ela uma entidade social apenas quando relacionada a uma certa forma de Estado territorial moderno, o Estado-nao; e no faz sentido discutir nao e nacionalidade fora desta relao (Hobsbawm, 1990, p. 19).
61

Popularmente, critica-se a passividade do brasileiro pelo fato de o Brasil n o ter passado por uma grande revoluo.

56

A chamada Paz de Westflia rene os Tratados de Mnster (Tratado HispanoHolands 1648) e Osnabrck62 (cidades atualmente na Alemanha), encerrou a Guerra dos Trinta Anos, alm de reconhecer diplomaticamente a Confederao Sua. O Tratado dos Pirinus (1659) encerrou a guerra entre Frana e Espanha, e por isso costuma ser considerado parte da Paz de Westflia. Esse conjunto de diplomas internacionais inaugurou o moderno Sistema Internacional, ao acatar consensualmente noes e princpios como: soberania e Estado-Nao. Porm, esta relao continuaria (ser) tensa porque o povo requer a soberania para si e, inclusive em 1789, o ideal de nao e de soberania no satisfazia muito ou a todos. Ainda que coloquem restries epistemolgicas a que autores de outras reas escrevam sobre relaes internacionais (sem ser especialistas), especialistas em relaes internacionais tambm se aventuram (em Teoria do Estado) e procuram no Estado Moderno as fundaes do sistema internacional:
O nascimento desta entidade poltica remete-se aos sculos XV e XVI, acompanhando o processo de decadncia da Idade Mdia e suas formas organizacionais iniciando um pouco antes. A consolidao do chamado Estado Moderno, entretanto, somente se dar nos sculos XVII e XVIII, com a definio de seus principais pilares e caractersticas. Para as Relaes Internacionais, o marco deste processo de ascenso e afirmao do Estado ser o Tratado de Vestflia, assinado em 1648 no encerramento da Guerra dos Trinta Anos, na qual estiveram envolvidos diversos Estados do continente europeu. Neste tratado, sero definidos como princpios bsicos a soberania poltica dentro de um determinado territrio e o reconhecimento dos demais Estados para fazer valer esta soberania. Os Estados tm sua origem jurdica no direito internacional que lhes garante plena autonomia de ao e deciso (Pecequilo, 2004, p. 42).

A seguir, o que mudou o/no mundo moderno foram dois processos concomitantes, interdependentes, mas distintos: capitalismo e Estado Moderno. O Estado-Nao tambm pode ter se transformado em uma estrutura poltica hegemnica, mas na Europa se desenvolveu sob trs fatores: a arte da guerra para a defesa territorial (exrcito permanente); a burocracia para competir nas relaes internacionais; e, a Pax Britannica. A Pax Britannica estabeleceu uma ordem de Hegemonia Britnica em meio a um mundo conservador (1815-1848). Napoleo rompera o equilbrio de poderes na Europa e, em seguida, tentou impor seu poderio hegemonicamente. Como resposta, em 1814 houve uma tentativa/possibilidade de se articular um novo arranjo de poder. Em 1815, com o Pacto da Santa Aliana, reinseriu o direito de interveno, para Rssia, ustria e Prssia. Com a entrada da Gr-Bretanha, formou-se o Pacto da Qudrupla Aliana (no haveria hegemonia individual). Com o Congresso de Viena adveio uma outra Ordem Internacional (1814-1815): restaurao das foras; redesenho da geopoltica; condomnio de Poder entre as potncias; gesto compartilhada. Assim, estava formada a Pentarquia Europia: Gr-Bretanha e Frana (potncias liberais); Rssia, ustria e Prssia (potncias conservadoras). Tambm chamado de Concerto de Viena (1815-1848), ainda instituiu o direito de interveno coletiva. Do grupo da pentarquia, a Gr-Bretanha surgiria como a primeira potncia: mais forte e com maior capacidade de ao. A este novo lastro poltico, somar-se-ia a facilidade dos bretes diante da Expanso Martima: acesso a uma vasta riqueza; frente no processo de industrializao. Portanto, logo se tornaria o centro da economia global (1840), como sede mundial, comercial, financeira. O perodo, como um todo, foi marcado pela ausncia de guerras prolongadas e globais, mesmo
62

Tambm assinado em 1648 entre Fernando III, os demais prncipes alemes, a Frana e a Sucia , ps fim ao conflito entre estas duas ltimas potncias e o Sacro Imprio.

57 com a guerra da Crimia e as guerras de unificao alem (Lessa, 2005). Da paz internacional (ps-1815) ao monoplio do uso legtimo da fora fsica (Weber, 1979) o circuito em que se desenvolveu a doutrina do equilbrio de poder. Digamos que a ordem mundial instauradora do Estado-Nao mudou, mas mudou para que se conservasse como modelo e ordem predominantes por sculos:
Ao final do sculo XIII, ocorre uma mudana decisiva que contm em germe a evoluo futura e a transformao da monarquia feudal no que se pode denominar Estado moderno, pois esta forma de Estado o ancestral direto, sem descontinuidades, do moderno Estado europeu atual (Le Goff & Schmitt, 2006, p. 405 grifos nossos).

Tambm esta a tese de Giddens (2001):

A soberania do Estado-nao, sugerida por mim, no precede o desenvolvimento do sistema de Estado europeu, ou a transferncia do sistema de Estado-nao para um plano global. As autoridades do Estado no mantm largas reas de poder soberano restritas crescente rede de conexes internacionais e de modos de interdependncia. Ao contrrio, o desenvolvimento da soberania do Estado moderno, desde o seu incio, depende de um conjunto de relaes reflexivamente monitoradas entre os Estados. Tanto a consolidao da soberania do Estado quanto o universalismo do Estado-nao surgem por meio de uma ampla expanso das operaes de vigilncia permitindo que as relaes internacionais sejam utilizadas [...] o perodo de florescimento das organizaes internacionais, incluindo a Liga das Naes e das Naes Unidas, no o de transcendncia crescente do Estado-nao. aquele no qual o alcance universal do Estado-nao foi estabelecido (p. 278-279).

Desse modo, a soberania do Estado-Nao ter-se-ia dado graas ao complexo de relaes reflexivamente monitoradas pelo prprio conjunto dos Estados envolvidos. Nessa introduo ao tema, ento, podemos concluir que a estrutura poltica (hegemnica na modernidade) do Estado-Nao tambm configurou o conjunto complexo das relaes internacionais: A doutrina do equilbrio de poder foi a antecessora do conceito e da prtica das relaes internacionais, de que se tornou tambm uma parte substantiva (Giddens, 2001, p. 272). A doutrina que se veria quase como definitiva ao longo do sculo XX, combinaria direito autodeterminao dos povos e princpio da igualdade soberana:
O primeiro pargrafo do Segundo Artigo das Naes Unidas baseado no princpio da igualdade soberana de todos os seus membros. A expresso igualdade soberana aparece inicialmente no esboo americano da Declarao do Quarto Poder sobre segurana em geral, representando essencialmente uma verso modificada do constitucionalismo [...] Alguns dos Estados menores opuseram-se aos privilgios intocveis de membros do Conselho de Segurana. O documento holands apresentado em Dumbarton Oaks insistia que todos os privilgios especiais e desigualdades so uma contradio em relao ao princpio da igualdade soberana dos Estados amantes da paz (Giddens, 2001, p. 280-281).

Contudo, o que se tem a claramente definido a hegemonia de um modelo polticoestatal ainda mais especfico, pois que agora, obrigatoriamente, deveria incorporar o republicanismo americano (dos EUA). Este mal estaria resolvido se houvesse a paz perptua formulada pelo ESTADO DOS ESTADOS uma promessa que intentou realizar com a ONU (Organizao das Naes Unidas). Em suma, o Estado Moderno uma brilhante luta por conservao. No Renascimento Poltico, o sdito deve suportar as vicissitudes do Estado de Guerra: quanto mais feroz a poca, mais impiedoso o prprio Estado na aplicao da arte

58 da guerra. Esta , resumidamente, a tecnologia poltica do Cinquecento a que se somaria a Razo de Estado. Ainda se pode alertar para o fato de que se relacionam Nao e Ptria, como sentimento de se pertencer a uma determinada Terra-Me. Esse sentimento de pertencimento, por sua vez, acabou por gerar um sentimento de lealdade, de irmandade:
Este ltimo, numa sociedade patriarcal, era chamado de terra-me, a ptria. E, desde os tempos dos romanos, tem-se inculcado nos povos a noo de que belo e nobre morrer-se pela ptria. A lealdade para com a terra-me no era, contudo, to forte nos primrdios da Idade Mdia, em que os povos deviam, acima de tudo, lealdade a suas tribos. Essa noo s se desenvolveu na Europa a partir do sculo XII, sendo, nessa poca, insistentemente fomentada pela Igreja. A mudana decisiva surgiu quando o Papa Honrio III decretou que um reino, tal como uma diocese, no podia ser dividido, nem parte dele alienada ou vendida a outrem (Deutsch, 1979, p. 105).

A Ptria acentua o local de nascimento como se v na indagao tpica do natural de.... J a Nao uma escolha. Pode-se, inclusive, naturalizar, ou seja, escolher outra Nao para si. Neste sentido, o patriotismo quase um caso fortuito, uma relao ocasional. Portanto, patriotismo esta relao natural, umbilical com a Terra-Me, como seu local de origem e nascimento. Trata-se de manter aquecido esse sentimento presente, essa memria viva da Nao, ainda que se deva esquecer algo do passado, em prol do presente, como dizia o historiador francs Renan, citado por Lefort (2003, p. 61). Por vrias razes, muitos so levados (alguns obrigados) a optar por se naturalizarem em outro Estado. curioso notar que em muitas dessas situaes, mesmo havendo uma troca radical por outro Estado-Nao o que envolve novos fins polticos e jurdicos envolvidos -, ainda assim esse mesmo indivduo mantm aceso o sentimento patritico, de filiao Ptria, ao sentimento que o acompanha pelo nascimento e isso patriotismo. Por isso, patriotismo um sentimento que, de certo modo, acompanha toda pessoa nascida na modernidade. Desse modo, a Nao no deixa de ser uma aposta, uma escolha, um plebiscito dirio, como tambm pensava Renan: A existncia de uma nao , perdoem-me a metfora, um plebiscito de todos os dias, como a existncia do indivduo uma afirmao perptua de vida (Lefort, 2003, p. 60). Inicialmente, preciso relembrar que o chamado Estado-Nao uma das invenes do Estado Moderno, e que sem este forte apelo e apego emotivo em torno das tradies, da cultura, da memria nacional de um povo, no teria havido a centralizao poltica sob o controle rgido da soberania territorial do Estado Moderno. Tambm preciso relembrar que h uma imbricao estreita entre o sistema econmico capitalista e a forma poltica do Estado Moderno. No feudalismo, tambm vigoravam as foras centrfugas das polticas dos feudos e a esse descontrole o Estado-Nao dar uma resposta agregadora. Pois, forma-se o sentimento e a realidade material de se sentir parte de um Estado, de um povo, de um territrio, de uma cultura, de uma Nao, como vemos em Lefort (2003, p. 63). O Estado-Nao est no centro do metabolismo capitalista e suscetvel s contradies de tal fato. A economia atende ao princpio expansionista e o Estado procura a centralidade, a aglutinao das foras polticas e econmicas no interior de seu prprio territrio. Para o Estado Moderno ou Estado-Nao vigora a fora centrpeta e a economia capitalista obedece fora centrfuga. Porm, apesar de serem foras contraditrias, essas foras coexistem e se complementam. Pois, sem capitalismo no h Estado Moderno e a moderna definio de Nao se verifica precisamente no mbito do capital. Portanto, a contradio inerente ao sistema e no aventureira faz parte do prprio sistema imunolgico e no um simples vrus ocasional e aventureiro. Que tipo de atividade poltica poderia fazer

59 surgir ou fortalecer no povo esse sentimento de pertencimento a determinada nacionalidade ou nacionalismo? Karl Deutsch ir acentuar uma capacidade executiva de autogoverno:
Se um dado grupo tnico que designamos, usualmente, por um povo tentar adquirir capacidade executiva, com o objetivo de governar os hbitos de submisso de seus membros, torna-se politizado. Um povo assim politizado , frequentemente, denominado uma nacionalidade. Dizemos que uma nao ou Estado-nao, quando alguns membros deste povo controlam um Estado soberano isto , um Estado que no reconhece mais alto poder de tomada de decises, alm do seu (Deutsch, 1979, p. 93-4).

Estado-Nao, portanto, um Estado em que o Poder Executivo soberano. Isto ainda indica a necessidade do povo em ter um governo nacional, identificvel como seu. A Nao, desse ponto de vista, nossa segunda pele, nossa roupa, nosso revestimento, nossa couraa de proteo, o tecido mais forte de nosso revestimento. E isto que revela o nacionalismo, o bairrismo, os conflitos e a incapacidade de se portar como cidado do mundo cidado com ptria, mas do mundo. As novas Naes, de certo modo, sobreviveram porque os laos individuais ou grupais de afinidade evoluram para sentimentos compartilhados pelo povo, pelo conjunto mais geral que abriga classes e grupos antagnicos. H um mnimo de comunicao: Suas populaes so, agora, incomparavelmente mais numerosas e ativas em poltica, do que eram seus antepassados, e sentem uma mais imperiosa necessidade desse alto grau de comunicao, compreenso e solidariedade mtuas, que transforma as populaes em povos e, eventualmente, os povos em naes (Deutsch, 1979, p. 97). Mais uma vez esta caracterstica de pertencimento, de que o governo reconhecvel como nacional, do grupo tnico majoritrio ou mais forte, de que o Executivo no est em competio com o prprio Estado ser o fator chave da aglutinao cultural. De certo modo, essas caractersticas tambm nos lembram certa dose de racionalidade, ao menos em relao ao Poder Executivo (o que de fato manda). O que levou Deutsch a designar agora como Nao-Estado, porque sem Nao no h Estado:
Uma nao-Estado a mais forte organizao para se obterem resultados e realizaes. Exige, normalmente, apoio popular, sendo-lhe lcito contar com uma aprecivel submisso popular. As ordens governamentais so expressas em termos que as pessoas podem entender, a comunicao rpida e os padres culturais comuns facilitam o trabalho de equipe. Onde exista um nico povo, as naes-Estados [...] tornam-se os instrumentos normais de conduo de sociedades industriais modernas (Deutsch, 1979, p. 109).

Agora, como se d algum tipo de comunicao, conversao entre classes e grupos antagnicos, com interesses to divergentes? O envio de muito mais negros do que brancos americanos para o front na Guerra do Vietn um exemplo: Como disse Renan, o erro histrico parte da formao de uma nao (Hobsbawm, 1990, p. 22). O fato de que os presdios no Brasil esto lotados de negros pobres (e no de brancos de classe mdia, quando delinquentes) outro exemplo. Entretanto, devemos lembrar que estas crticas ao EstadoNao so possveis hoje, mas que quando se verificou seu surgimento no sculo XVII 63, o nico sentimento era o de agregao poltica e de centralizao administrativa: O nacionalismo tinha como objetivo fundamental manter sob controle do Estado os grandes processos decisrios que afetavam a vida dos cidados. Ele buscava reduzir a dependncia com relao a decises externas. Estava a servio da autodeterminao e nisso era compatvel com os ideais iluministas (Rouanet, 2002, p. 245). Assim, vejamos alguns elementos que
63

Com o chamado Congresso de Westphalia, em 1648, delimitando as fronteiras entre Frana e Alemanha.

60 configuram, mas que no explicam o Estado-Nao. Sero chamados de elementos objetivos: lngua, religio, raa, geografia e comunidade de interesses. Como diz Claude Lefort, interpretando o historiador francs Renan:
A religio tambm no suficiente para assegurar os fundamentos de uma nacionalidade moderna, pois no h religio de Estado: pode-se ser francs, ingls, alemo, sendo-se catlico, protestante, israelita ou no praticando culto algum. A comunidade dos interesses, se cria um lao poderoso entre os homens, no d conta de seu sentimento de uma identidade comum64. Enfim, a referencia geografia, s fronteiras naturais constitudas por rios e montanhas suscita a doutrina mais funesta e mais arbitrria, pois justifica todas as violncias, e ao aplica-la letra nos perderamos distinguindo as fronteiras que separam daquelas que unem. No , portanto, nem a terra nem a raa que fazem uma nao (Lefort, 2003, p. 60).

Poderamos pensar que territrio e soberania tambm fossem critrios objetivos para analisarmos o Estado-Nao, mas h muitos povos que constituem naes sem constiturem Estados, como o caso dos curdos e dos palestinos. Os curdos encontram-se espalhados pelo mundo, mas esto concentrados no norte do Iraque e so um povo com identidade nacional estes no possuem territrio determinado65. J a Palestina o exemplo vivo de uma nao no soberana em seu prprio territrio. No caso brasileiro a religio miscigenada o sincretismo e o ecumenismo so fatores positivos de aliciamento ao esprito nacional, de compartilhamento e no de excluso. J na Irlanda v-se exatamente o fenmeno inverso, pois a religio que move grupos separatistas armados, como o IRA. O mesmo se aplica raa, pois sequer h raas, ou seja, s h uma raa humana. E mesmo as etnias variadas, no Brasil, constituem o eixo de nossa formao cultural baseada na miscigenao66 enquanto em outros lugares isso motivo se muitos conflitos intertnicos, como se viu na ex-Iuguslvia durante a Guerra dos Blcs: uma guerra de depurao tnica contra os albaneses do Kosovo. A aventura de Colombo67 ou de Amrico Vespcio68 (14541512) no foi suficiente para impor Amrica o exclusivismo da lngua espanhola, a exemplo do que se v na Amrica do Norte, com o predomnio da lngua inglesa. A variedade de lnguas na formao de nossa histria nos permitiu ter uma srie de sotaques, com o predomnio do portugus e no uma Babel no temos dialetos no Brasil, a no ser as muitas lnguas indgenas ainda faladas. Ao passo que na Sua, em outro contexto, so pelo menos duas lnguas muito faladas o alemo e o francs -, alm dos dialetos que ainda hoje vigoram em certos cantes. A geografia, por sua vez, s diz algo se vier acompanhada da referncia histrica, uma vez que as ditas fronteiras acompanham o curso da histria como o caso do mapa brasileiro antes e depois da Guerra do Paraguai. E mesmo os interesses em comum, mais fortemente definidos e defendidos desse modo, no sero tomados como elemento objetivo, porque so limitados em si mesmos. o caso da OPEP (Organizao dos Pases Exportadores de Petrleo) que defende um interesse comum a muitos pases, a outros Estados-Nao. Tambm h Estados-Nao derivados de pactos e acordos polticos anteriores, como o caso da confederao americana que evoluiu para os EUA, como federao americana.
64 65

Tambm diramos que no d conta da luta de classes e de grupos polticos em torno da disputa pelo poder. Alis, um ditado popular curdo explica certas caracterstica desse povo, quando diz que os curdos no tm amigos, s montanhas. 66 Lembremo-nos de que a miscigenao de cores no Brasil se deu s custas do estupro das negras escravas. 67 O assim chamado descobridor da Amrica. 68 O nome da Amrica uma homenagem ao mercador e navegador italiano Amrico Vespcio, primeiro a constatar que as recm-descobertas terras do Novo Mundo constituam um continente e no parte da sia.

61 Outros Estados-Nao, por sua vez, resultam de processos histricos revolucionrios, como o caso da Revoluo Francesa69 ou em Cuba, posteriormente revoluo socialista. Esses dados nos reforam que a histria presente em cada contexto concreto o elemento de destaque na formao do assim chamado Estado-Nao. Portanto, como se fssemos analisar caso a caso. O Estado-Nao, enfim, o resultado dessa articulao (ou desagregao) entre os elementos objetivos e subjetivos. Pois, tanto esses elementos nos aproximam quanto nos repelem e distanciam do eixo do Estado-Nao, seja enquanto conceito analtico das Teorias do Estado seja como realidade poltica. O Estado-Nao matria mais esprito:
Essa dupla representao de um destino nacional ancorado no passado e revelado no momento em que a soberania da nao reconhecida, ao mesmo tempo que a novidade do direito, ns j podemos descobri-la em Michelet, em um de seus primeiros ensaios, Introduction lhistoire universelle (1831) [...} Um povo se forma sob o duplo efeito de uma unificao material e de uma unificao espiritual (Lefort, 2003, p. 61).

O Estado-Nao soberano tambm ser indivisvel porque a prpria Nao no pode admitir o separatismo. Por fim, devemos acentuar que h elementos objetivos, os que acabamos de ver, e subjetivos: a emotividade que permite sentirmo-nos como parte integrante de um povo e de uma cultura. Porm, os que buscam elementos objetivos (para alm da emotividade subjetiva) comumente caem por terra porque remontam justamente a esses dados que criticamos. Este o caso de Stalin, citado por Hobsbawm, quando diz que: Uma Nao uma comunidade desenvolvida e estvel, com linguagem, territrio, vida econmica e caracterizao psicolgica manifestos em uma comunidade cultural (Hobsbawm, 1990, p. 24). Esses elementos, chamados objetivos, apenas confundem nossa conscincia sobre nao e nacionalidade. Alis, os elementos objetos da burocratizao das relaes travadas pelo Estado Federal forjado pela ex-URSS eram muito claros, como podemos ver na Lei da Unio das Repblicas Soviticas sobre os Direitos Presupuestarios70 da Unio de URSS e das Repblicas Federadas:
Artigo 2. A organizao presupuestaria da URSS corresponde organizao central da Unio das Repblicas Socialistas Soviticas como Estado federal, formado sobre a base da unio voluntria das Repblicas Socialistas Soviticas, iguais em direitos. Em consonncia com isso, o pressuposto do Estado da URSS unifica o pressuposto federal e os pressupostos estatais das repblicas federadas [...] Artigo 5. Cada Repblica Socialista Sovitica tem seu pressuposto estatal de repblica federada, que aprovado pelo Soviet Supremo da repblica federada (Fundamentos, 1975, p. 454-455 grifos nossos).

Depois, no Ttulo IV (Pressupostos Estatais das Repblicas Federadas) o Princpio Federal integrador reapresentado, agora no tocante s repblicas federadas e no ao rgo central responsvel pela unificao dos componentes federativos (e autonmicos):
Artigo 33. A organizao presupuestaria das repblicas federadas corresponde a sua organizao estatal e determinada pelos Soviets Supremos das repblicas federadas em conformidade com a presente lei. Cada repblica federada possui os mesmos direitos a respeito da redao, exame, aprovao e cumprimento do pressuposto estatal da repblica (Fundamentos, 1975, p. 463).

69 70

Neste caso, h uma refundao do Estado-Nao francs. Algo como pressupostos do Estado, mas no sentido jurdico empregado aqui soaria melhor como a nossa Lei de Diretrizes Oramentrias.

62 No mesmo sentido dos fundamentos do Estado, mas mais especificamente aplicados ao ramo notarial/cartorial por excelncia, o mais burocrtico de todos, pois o que burocratiza e chancela o prprio direito71 , tambm aparece a premissa da regulamentao dos atos para seu devido reconhecimento. Todavia, o mais curioso acerca da Lei Sobre Notariado do Estado, como lembraria Marx a respeito do direito consuetudinrio que interessa aos pobres, que se repete a necessria experincia acumulada:
Ao elevar as funes e a significao do notariado do Estado, contribui a Lei da URSS Sobre o notariado do Estado, aprovada em 19 de julho de 1973 pelo Soviet Supremo da URSS [...] Levando em considerao a experincia acumulada [acaudalada] e as formas de organizao j existentes, a lei prev a organizao de notaras [cartrios] para dar f aos atos notariais. Os atos notariais se formalizam nas notaras pelos notrios [funcionrios de cartrios] do Estado [...] Desta maneira, garante-se um aspecto to importante quanto a seleo do devido pessoal qualificado (Fundamentos, 1975, p. 467-8 grifos nossos).

Assim, logo no prembulo, a Lei de Notariado j especificava os costumes como experincia poltica e historicamente acumulada pela luta de classes e ainda que fossem atos conferidos, revistos e reafirmados (ou no) pelo Poder Extroverso do rgo central. De certo modo, esta percepo e orientao conceitual integradora entre Estado, Nao, e governabilidade a lio empregada por Thomas M. Cooley. Em 1880, o jurista americano, j considerado um pioneiro no ensino sistemtico do Direito Constitucional e da Teoria Geral do Estado (utilizando seu prprio compndio), procurava investigar essa atividade poltica e simblica que se une em torno do Estado-Nao:
Estado pode definir-se como uma unio poltica ou uma sociedade de homens conjuntamente unidos sob leis comuns, para o fim de promover o bem-estar geral e a mtua segurana mediante o combinado esforo de todos. Esse termo frequentemente empregado no mesmo sentido que nao; este, porm, mais um sinnimo de povo, mas enquanto um s Estado pode abranger, muitas vezes, diversas naes ou povos, uma simples nao s vezes politicamente to subdividida que constitui diferentes Estados [...] a palavra Nao ser aplicada totalidade do povo que incide sob a jurisdio do governo federal (Cooley, 2002, p. 31)72.

Diferentemente da experincia acumulada na Inglaterra, dos costumes como matriaprima e plasma das instituies, o jurista norte-americano ressaltava a importncia da Constituio escrita para os EUA (e imensa maioria dos Estados):
Constituio pode definir-se como sendo o corpo de regras e princpios, em conformidade com os quais so normalmente exercidos os poderes da soberania. O valor de uma Constituio est na razo direta da sua adaptao s circunstncias, desejos e aspiraes do povo, e tanto mais quanto contiver em si os elementos de estabilidade, permanncia e segurana contra a desordem e a revoluo. Posto que se possa dizer com fundamento que todo Estado tenha uma Constituio, contudo o termo governo constitucional unicamente se aplica naqueles cujas regras ou princpios fundamentais no s definem a maneira por que sero eleitos aqueles a quem se h de confiar o exerccio dos poderes soberanos, como tambm impe eficazes restries a tal exerccio, com o fim de proteger os direitos e os privilgios pessoais, abrigando-os contra qualquer arbitrariedade de poder (Cooley, 2002, p. 33).
71 72

Em conjunto com a rea processual, a atividade do direito notarial o sumo da burocracia jurdica. Foi o que vimos em pases e culturas to distintas quanto o Kosovo e a Blgica, em 2007 sem contar os curdos. Talvez fosse apenas de se ressaltar que, hodiernamente, povo, Nao e Estado so instituies complexas e diversas entre si e ainda que complementares alm de cultura, territrio, identidade, cidadania.

63

Vemos, enfim, em que plano conceitual e institucional (pensando historicamente) se destaca o ideal de durabilidade, permanncia do direito de oposio ao poder discricionrio descontrolado que teima em tentar se apoderar de qualquer fresta democrtica que possa haver. A Constituio e o governo constitucional, teoricamente, devem fortalecer no s o Estado-Nao, mas sobretudo a soberania popular. Com esses exemplos, indicamos a necessidade de que se deve privilegiar as anlises que acompanhem a funcionalidade que possam/devam existir entre Estado/Governo/Nao, pois desse modo que as coisas vieram se articulando desde a histria remota e muito mais precisamente do sculo XIX em diante, com o fortalecimento de vrios Estados-Nao e tambm de muitos funestos nacionalismos. Com isso, ainda fcil ver que a anlise do Estado-Nao sempre uma anlise poltica, politizada, no-neutra, em que invariavelmente se toma partido, posio poltica. Estado Laico73 Outra fase/face do Estado-Nao advm do liberalismo clssico ou do Estado Liberal, e ser revelada pelo Estado Laico, e que de forte ideologia liberal, mas que agora iria empregar um maior efetivo na defesa intransigente da liberdade religiosa, na separao clara entre Estado e Igreja e na defesa do que o prprio Locke chamar de tolerncia religiosa. Portanto, o Estado Liberal clssico ainda produziu o substrato do princpio da tolerncia (antes religiosa e depois poltica). Mas, o que Estado Laico e tolerncia religiosa e poltica? A secularizao da poltica no mbito do prprio Estado Moderno j antecipava o Estado Liberal. Porm foi somente no Estado Liberal que se (a)firmou o princpio da liberdade religiosa, e que se desdobrou com o tempo no princpio da tolerncia religiosa. Assim, gradativamente, continuamente transformou-se no princpio da liberdade e da tolerncia poltica. E por isso abordaremos tambm este aspecto a seguir. A Reforma Protestante no haveria de ser sem a burguesia e vice-versa. Nesse contexto, so atores e momentos ou movimentos econmico-religiosos decisivos Lutero e Calvino, e a famosa tica protestante. Para Martinho Lutero (1483-1546), o trabalho era talhado pela vocao: aceitar o trabalho como cumprimento dos deveres impostos divinamente (pelo divino na mente) e de forma incondicional. Assim, era interposta a ordem da produo por uma sabedoria superior e revelada pelos sbios escolhidos, como segredos da f. Para Joo Calvino (1509-1564), o sentido expresso era o da predestinao: Deus escolhera previamente os que fariam jus salvao eterna, portanto, ao homem caberia trabalhar, produzir e dar provas confiana recebida de Deus: o sucesso atestaria seu empenho e a ele caberia a beno divina. A tica protestante do trabalho se assentava em dois pilares: como ideologia influenciava o proletariado nascente, para que trabalhasse com afinco e nobreza (o trabalho como atividade-fim, como valor quanto a fins); do outro lado, para investir e fazer crescer, como provedores que guardariam de forma asctica o produto do trabalho alheio e, o principal, sem que isto se confundisse com a usura:
A grande realizao das religies ticas, principalmente das seitas ticas ascticas do protestantismo, foi o rompimento dos laos de parentesco, a constituio da supremacia da comunidade de conduta de vida baseada na crena e na tica diante da comunidade de sangue e em grande medida mesmo da famlia. De uma perspectiva econmica isso significava a fundamentao da confiana nos negcios em qualidades ticas dos indivduos singulares, as quais se comprovavam no trabalho objetivo de vocao [...] O racionalismo puritano significava dominao racional do

73

Esta ltima parte do texto tambm resume a ltima parte de outro artigo, anteriormente publicado como Estado Liberal, com algumas modificaes e inseres de outras passagens, em: http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=9335 (Martinez, 2006). Tambm uma forma de convidar o leitor a que continue com as leituras e as investigaes sobre o tema.

64
mundo [...] E porque ele queria ser isso ele era um instrumento til para transformar e dominar racionalmente o mundo (Weber, 1989, p. 153-158).

Principalmente para Lutero, a exaltao Renascentista do livre arbtrio (individualismo) tornou inevitvel a ruptura com a Igreja Catlica. Esta Reforma Protestante foi considerada como a primeira grande revoluo burguesa. Por isso, tambm se pode dizer que o Estado Laico uma fase final do Renascimento, assim como Locke ser um autor de transio para o Iluminismo. De qualquer forma, dois momentos ou documentos internacionais marcantes desta fase so: Conclio de Latro I (1163-1123): Ratificou a concordata de Worms que declara a separao de assuntos espirituais e temporais, sendo que a Igreja cuidaria dos primeiros e o governo temporal cuidaria dos segundos (grifos nossos)74. Conclio de Trento (1545-1563) - Contra-Reforma: condenou os erros de Lutero e dos demais reformadores. Por volta de 1540 a Igreja Catlica procurou reagir s situaes que a faziam perder Estados e poder para o Protestantismo. Neste contexto, a Companhia de Jesus, fundada por Santo Incio de Loyola e reconhecida por Bula do Papa Paulo III, estipulou um certo cdigo de educao a ser seguido (1540). Os Jesutas (e a Santa Inquisio) sob o Conclio de Trento (1545-1563) deveriam treinar bons soldados para combater os hereges. O Conclio se baseou em trs aspectos para a conservao do poder: Organizou e disciplinou o clero: padres deveriam estudar e formar-se em seminrios (no antes dos 25 anos e nem bispos antes dos 30 anos). Estabeleceu que as crenas catlicas teriam duas vias interpretativas: as Sagradas Escrituras (Bblia) ou as tradies transmitidas pela Igreja. Seriam mantidos os princpios de valia das obras, o culto da Virgem Maria e dos santos75. Reafirmava a infalibilidade do Papa e o dogma da transubstanciao: mudana da substncia do po e do vinho na substncia do corpo e sangue de Jesus . O Concilio fortaleu substancialmente a autoridade (antes ameaada) do Papa: agora dotado da palavra final sobre os dogmas da Igreja Catlica. A necessidade de o Estado se tornar laico, portanto, exige tanto destronar o poder quanto assegurar que o Estado no v regular a religio. O Estado deve ser reprimido para no se arvorar como detentor de uma religio oficial ao mesmo tempo em que desautoriza outras prticas religiosas ou opes ideolgicas. O Estado deve ser ateu, independentemente do que o governo ou o prprio governante confesse. O Estado Laico, por fim, deveria encontrar respaldo, reflexo na prpria lei que regula o Poder Poltico em torno do Estado Liberal. Ainda importante frisar que o Estado Laico tambm concorre para a secularizao do Direito: A passagem dos comportamentos pelo crivo da inocncia e da culpabilidade foi separada da gesto das almas e do policiamento das leis de Deus para ser confiada s instituies de uma justia humana responsvel pelo direito criado por cidados para reger suas interaes; podese qualificar essa passagem de secularizao (Assier-Andrieu, 2000, p. 305). Fora do contexto liberal e religioso ingls (que ainda se debatia em defesa do protestantismo), sob forte influncia de Rousseau, na Frana, a liberdade poltica ganharia mais peso e densidade, ao se equiparar liberdade e democracia ou liberdade e participao. Ento, em Rousseau, de modo mais contundente, a liberdade vir associada a um projeto poltico mais radical, mais profundo, uma vez que no bastava a ideia da liberdade vigiada pela lei. A esta liberdade negativa, Rousseau ir propor a democracia radical, a democracia de razes mais profundas.
74 75

http://catholico.info/Vaticano_II_-_Todos_os_Conc%C3%ADlios_Ecum%C3%AAnicos_Cat%C3%B3licos. As imagens ou cones eram formas de represent-los, pois no havia fotografias na poca.

65 A Liberdade ao alcance da Democracia - Rousseau Em busca de uma liberdade participativa do povo, na sociedade e na definio do Estado, que se diz que em Rousseau a liberdade aparece associada democracia. Por isso, em Rousseau, a temtica da soberania no aparece isolada, exigindo a legitimidade do poder constitudo, ou seja, o Estado passaria gradativamente a ser submetido s regras criadas por ele mesmo. No contexto do Estado Liberal, afirmava-se outra objetividade e racionalidade do Direito, porque no bojo do Estado Liberal, segundo Rousseau, o cidado o portador pleno dos direitos pblicos subjetivos (garantidor de sua fruio). Primeiramente, porque o cidado deve reunir dois atributos: a) capacidade jurdica: requer-se pleno funcionamento das capacidades mentais, um razovel senso de proporo, uma mnima adequao realidade a fim de obter o julgamento moral; b) competncia poltica: deve reunir condies de projeo de suas posies e concepes polticas pessoais, alm de demonstrar certa liderana capaz de repercutir politicamente no todo, mediante suas aes, e assim resultando na transformao do status quo, em modificaes na ordem e na vida poltica. Depois, porque essas garantias dos direitos polticos sero asseguradas pelo Estado (o produtor dessas mesmas regras polticas) e, com isso, o cidado poder usufruir, gozar dos mesmos direitos quando julgar interessante, relevante, oportuno. Isto , depender de sua vontade. A fruio dos direitos polticos, portanto, depende da garantia real e formal do Estado, e da iniciativa do cidado em querer participar ativamente, plenamente, da poltica, dos negcios pblicos. Trata-se da facultas agendi, a faculdade ou a capacidade individual de agir em nome prprio, destacada pelo direito privado, mas que agora ser aplicada vida pblica. Veja-se que s neste aspecto Rousseau j referncia para a democracia, alm de ser bem mais radical do que Locke. Em Rousseau, portanto, pode-se buscar uma liberdade mais radical, mais profunda, em comparao com os clssicos do liberalismo. A liberdade do Estado Liberal a liberdade do liberalismo e no exatamente o modelo de liberdade preconizada pela democracia. Importa ressaltar a liberdade dos indivduos e que nem sempre coincide com a vontade geral. Da Tradio Modernidade - Cidadania (in)Ativa Para os dias atuais, dessa sua contribuio poltica, podemos visualizar trs possveis nveis de participao e de cidadania: cidado simples: participa da autoridade soberana do Estado. ( s um indivduo, sem grandes projees). Cidado ativo: recebe determinadas atribuies conferidas pelo prprio Estado. Cidado participativo: interfere diretamente nas atribuies e na dinmica da Plis (poltica). De certo modo, portanto, o Estado-Nao, que nasce no Renascimento, refina-se no Iluminismo (o Estado de Exceo uma de suas vertentes, a partir de 1793) e sobrevive s mudanas dos sculos XX e XXI, um elo que pode representar o passado-presente em um breve mapa, poderia ser visto assim: Histrico - tpicos: Grcia clssica civitatis activae isonomia isegoria Bill of Rights Rei Joo Sem Terra Habeas corpus Princpio da Igualdade Hobbes e o Estado Livre Princpio da Liberdade + Igualdade negativa (nasce o direito)

66 Conatus: processo de conhecimento Pensamentos: movimentos internos estimulados por sensaes, fantasmas, imaginaes, recordaes, como se fossem comboios de pensamentos, associando movimentos e significaes. Isto linguagem e comunicao: um discurso mental que se transforma em discurso verbal A Revoluo Francesa e o Estado Legal (nasce o direito educao) Isonomia e direito(s) = equidade (Justia76) ou legitimidade (Rousseau) O direito educao como direito pblico-subjetivo (obrigatrio, universal e gratuito) Modernidade: Sculo XIX J. S. Mill - liberal radical: Educao para a ao/transformao Ideal de Repblica Defesa da igualdade na educao entre os gneros Marx ( preciso educar os educadores) Modernidade Trans-individual: Sculo XX e XXI Luta pelo reconhecimento intersubjetivo Educao Pblica, gratuita, universal, obrigatria e com qualidade EDUCAO TICA: educao com viso de mundo de aproximao Compromisso poltico do educador: reconhecimento, convico e validao da procura da verdade e do Outro Estado de Direito77 O assim chamado Estado de Direito fruto direto da grande luta pelo direito, no foi presente, nem beneplcito do Estado. Alm de medir esforos, compor e ajustar meios e fins, a luta pelo bom direito (hoje equivaleria Justia Social) define bem a personalidade:
O que pretende fazer prevalecer seu bom direito. Alguma coisa no seu interior lhe diz que no pode recuar, que no se encontra em jogo o valor do objeto em litgio, mas sua personalidade, sua honra, seu sentimento de justia, seu auto-respeito. Em poucas palavras, o processo transforma-se de uma questo de interesse numa questo de carter: o que est em jogo a afirmao ou a renncia da prpria personalidade (Ihering, 2002, p. 38 grifos nossos).

A luta pelo direito, no entanto, s faz sentido se nos transporta para o ideal de Justia que h na prpria formulao clssica do pensamento revolucionrio e nos objetivos da democracia radical. A expresso Estado de Direito foi cunhada pelo jurista alemo Robert von Mohl, no sculo XIX, e se limitava a trs aspectos jurdico-institucionais: a) imprio da lei: b) separao dos poderes: c) prevalncia dos direitos individuais fundamentais. Depois, Malberg defendeu a lei contra a violncia (2001, p. 449-461). O Estado de Direito impe e se impe por meio da Ratio legis (em razo da lei), como descreve Canotilho (1999, p. 27), resgatando a tradio alem de Robert Von Mohl. evidente que cabe a indagao de se supor se so indivduos ligados comunidade ou sociedade capitalista. Se esta autonomia de uma realizao de plenitude das potencialidades do sujeito histrico ou se est endereada ao portador do direito de possuir, ao consumidor. Parece uma resposta ao desafio do Grotius, entre trocar a sociedade pela comunidade. Como diz o jurista espanhol Pablo Lucas Verd (2007)78, trata-se da luta pelo direito justo e por causa disso preciso abrir caminho fora:
76 77

Tratar os iguais, igualmente e os desiguais, desigualmente (Igualdade re al). Os aspectos seguintes que compem o Estado de Direito foram aprofundados em dois momentos: no artigo publicado em http://jusvi.com/artigos/29284 e na dissertao de mestrado em direito (Martinez, 2005). 78 Conforme artigo disponvel em: http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=4613.

67 o frceps da histria a luta pelo reconhecimento. Entretanto, tambm uma espcie de lei da vida social e isto coincide com a luta pelo Estado de Direito. No h esclarecimento e autonomia sem individualidade, mas aqui, esse contedo e a prtica histrica correspondente, esto subsumidos ao conceito de direitos individuais e propriedade que lhe confere sustentao ontolgica. Quanto ao sentido tradicional, contudo, Verd considerado como o autor da concepo e das teses que deram origem e substncia jurdico-histrica expresso Estado de Direito Democrtico (Portugal) ou, no caso espanhol, Estado Social e Democrtico de Direito. No Brasil, como sabido, a CF/88 adotou o termo/conceito Estado Democrtico de Direito. Como Estado Democrtico de Direito, procura uma outra forma mais legtima de afirmao, ou seja, por meio da Ratio essendi (em razo de ser). Desde Pablo Verd (a primeira monografia, Estado Liberal de Direito e Estado Social de Direito, data de 1955) e Elas Daz (com seu livro Estado de Derecho y sociedad democrtica, de 1966), o moderno conceito de Estado Democrtico de Direito atrelou-se conceitualmente ao socialismo e Justia Social. Esta ligao to forte que tambm foi chamado de Estado de Justia, por Elas Daz (1998). De certo modo, tambm j havia se pronunciado em relao a isto, Radbruch, na dcada de 1930. Para o jurista, tratava-se de um Estado Cultural j no pr-guerra da dcada de 40, mas lembrando-se dos efeitos ainda corrosivos do craque da bolsa (Radbruch, 1999, p. 43)79. No difcil ver que a luta pelo reconhecimento do direito uma luta ferrenha, no pacfica, como supe o senso-comum. Sntese Final A Paideia era uma busca de sentidos na vida cultural: ... a Paideia, a cultura como elemento federativo e constituinte da identidade helnica [...] O Sculo das Luzes compartilhou essa utopia a do livro, da leitura e da escrita, Paideia capaz de tornar os homens melhores (Matos, 2006, p. 24). Assim, os clssicos da humanidade so os gnios que tornaram a vida social melhor. No Renascimento, entretanto, h um distanciamento progressivo da metafsica que permitiria a Bacon pronunciar solenemente: SABER PODER. O saber necessrio no mais o da contemplao do mundo ou em busca da felicidade (epicuristas), mas sim o que servisse ao domnio da natureza. Portanto, um empirismo que seria instrumento de desenvolvimento das prprias foras e relaes de produo. Porm, o custo viria com a abertura da Caixa de Pandora. O empirismo, entre os sculos XVI e XVIII, metamorfoseou-se em experimentalismo sem precedentes (e sem tica), levando construo cientfica de monstruosidades (esttica), em nome da cincia:
A intolerncia racial, religiosa, poltica que nunca desaparece e que retorna em nossos dias, com a ressurreio do nazismo uma das atitudes assumidas pelo pensamento moderno. As outras formas de agir, entretanto, encamparam a tese de uma excluso radical dos supostos inimigos do bom Estado e da boa sociedade [...] Se determinado cidado, na Alemanha fascista, ou na ustria e na Itlia de hoje, tido como inimigo (e o judeu, os rabes, o liberal, os homossexuais, entre outros, so sempre inimigos), vale a receita mdica habitual nos sistemas de fora: o rgo adoecido deve ser extirpado [...] Diderot foi o pensador que mais se interessou pela monstruosidade [...] Empdocles o mais profundo entre os filsofos que escreveram sobre os monstros [...] toda cincia natural torna-se to transitria quanto as palavras [...] o devir das coisas a histria de um aperfeioamento. Toda gnese introduziria um progresso em relao ao que era anteriormente [...] A predicao do acaso s origens das formas oferecida por Simplcio: Todos os seres viveis percorreram e percorrem, como Empdocles diz que, sob o reino do amor, nascem ao acaso, de incio... (Romano, 2002, p. 19-2021).
79

H um aprofundamento dessa questo: http://jusvi.com/artigos/29284.

68

como se o Prometeu desagrilhoado tivesse perdido todo seu bom-humor, a exemplo da criatura que morreu pelo direito ao afeto, do jovem mdico Victor Frankenstein (a j como resultado do Iluminismo). Como parte desta grande metamorfose ocorrida na esfera em que procuramos especificar ou detalhar, o Estado-Nao e sua interface institucional com o sistema internacional, o longo do sculo XIX foi portador de uma Teoria de Autocontrole exercida sobre o aparato estatal. Evitava-se (ou se queria evitar) a guerra externa por meio da diplomacia e, internamente, procurava-se regular a soberba estatal de julgar a soberania acima do direito. Tratava-se de encontrar uma forma legtima, portanto, de subjugar o Estado e atrel-lo ao controle (poltico e jurisdicional) como se apresentavam as premissas da soberania popular. Isto j estava em Rousseau, porm, a partir de agora, era inevitvel que este mecanismo de auto-regulagem tambm fosse facilmente conferido no interior da estrutura burocrtica, militar e poltica do Estado-Nao e do seu congnere, o Estado Moderno. Esta formulao poltico-constitucional levaria a alcunha de Estado de Direito (Canotilho, s/d). O Letramento Jurdico do Estado-Nao, entretanto, estaria completo somente a partir do reconhecimento externo do direito de uma nao ser livre. Sem esse reconhecimento, a soberania estaria ameaada constante e poderia ser subjugada por outro Estado ou por uma fora-tarefa conjunta, caso se estendesse, mundialmente (ou pela tica do poder hegemnico) que no houve naquele caso direito, mas sim excesso da expectativa de sedio (e, portanto, negao de direitos de outros povos ou etnias). Esse reconhecimento externo seria melhor definido, ou seja, como direito internacional pblico, somente com na vigncia (e no prprio reconhecimento) do princpio da autodeterminao dos povos. O direito autodeterminao dos povos, em suma, o direito de cada povo dispor de seu destino com liberdade, ou seja, procura determinar sua soberania e se definir com Estado-Nao autnomo (ou autonmico, como o caso da Espanha):
A ONU trata do assunto na prpria Carta das Naes Unidas e na declarao de 1960, mas, sua afirmao plena est no Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos de 1966, no art. 1: Todos os povos tm direito a autodeterminao. Em virtude desse direito, determinam livremente seu estatuto poltico e asseguram livremente seu desenvolvimento econmico, social e cultural. Est claramente previsto na Carta Africana em seu art. 2080.

O exemplo bem sucedido mais recente o do Kosovo. Mas, h inmeras reivindicaes, como o caso do Sri Lanka:
Tropas do Sri Lanka continuaram a ofensiva contra os rebeldes tigres tmeis em dois dias de conflitos no norte do pas que j mataram 66 rebeldes e oito soldados [...] Os combates no distrito de Jafna, Vavuiya Polonnaruwa, Mannar e Mullaitivu comearam trs dias aps o governo ter descartado uma declarao dos Tigres de Libertao do Eelam Tmil (LTTE, na sigla em ingls) de um cessar-fogo unilateral entre 26 de julho e 4 de agosto. "Nossas ofensivas vo continuar, as tropas mataram 66 terroristas da LTTE nos combates de quinta e sexta-feira", disse o porta-voz do Exrcito, Brigadeiro Udaya Nanayakkara [...] O governo do Sri Lanka segue a estratgia de retomar gradualmente o reduto dos Tigres no norte e vencer a guerra civil de 25 anos com ataques quase dirios por terra, ar e mar a territrios dominados pelos rebeldes [...] O pacto de cessar-fogo, apoiado pela Noruega, entre o Sri Lanka e os rebeldes em 2002 terminou formalmente em janeiro aps o governo decidir descart-lo, alegando que os guerrilheiros o usavam para ganhar tempo e rearmar suas tropas. A guerra civil j matou
80

Em: http://www.dhnet.org.br/dados/apostila/dh/br/auladh/aula4.html.

69
mais de 70 mil pessoas. Os tigres lutam desde 1983 por um Estado independente no norte e leste do Sri Lanka para a minoria tmil (grifos nossos)81.

Ressalte-se, neste caso, a durabilidade (25 anos de guerra civil) e a intensidade dos confrontos em nome da independncia (descolonizao) e reconhecimento (Honneth, 2003) do direito autodeterminao da minoria Tmil. Em outros casos o fanatismo religioso (aliado intolerncia, como desafio ao prprio Estado Laico) tomam a cena poltica:
Os mais altos oficiais de segurana da ndia esto reunidos neste domingo em Delhi para discutir a onda de atentados que deixou pelo menos 45 pessoas mortas e mais de 100 feridos na cidade de Ahmedabad, no Estado de Gujarat, no sbado [...] Gujarat foi palco de violncia sectria entre hindus e muulmanos em 2002, quando mais de mil de pessoas morreram nos conflitos. Tropas federais e de choque foram enviadas para a cidade neste domingo. No sbado, uma srie de 17 exploses atingiu reas residenciais, mercados, a rede de transportes e hospitais em um intervalo de 36 minutos. Um grupo islmico pouco conhecido, auto-intitulado Mujahideen Indiano assumiu a autoria dos atentados [...] Segundo o correspondente da BBC Damian Grammaticas, em Delhi, os atentados em Ahmedabad parecem ter sido planejados e altamente coordenados, com algumas bombas explodindo do lado de fora de hospitais para onde os feridos das exploses anteriores haviam sido levados [...] O controverso ministro chefe de Gujarat, Narendra Modi, disse que "a terra de Mahatma Gandhi foi ensangentada por terroristas que no devemos poupar" [...] Em 2002, Modi foi acusado de no proteger os muulmanos durante os choques com os hindus no Estado. Na ocasio, a violncia comeou quando um incndio em um trem carregando peregrinos hindus causou a morte de 59 pessoas (grifos nossos)82.

Esta situao tem sido recorrente desde o final do sculo XX, mas um exemplo que quase no chama a ateno, por estar um pouco fora dos holofotes convencionais. No exemplo da ndia o que mais espanta , justamente, haver uma pluralidade e profuso enormes de religiosidades, o que conferia maior diversidade. Por outro lado, patente o destaque invocado pela Razo de Estado, em defesa da soberania, para fugir a qualquer dilogo poltico com minorias tnicas ou religiosas. Desta forma sairamos do campo liberal para o democrtico, para iniciar o debate sob a forma do Estado Constitucional. O Estado Democrtico uma realidade do sculo XX e por isso deve ser tratado em outro momento. Por este curso, mas ainda mais aprofundado e longevo, se tomssemos o tempo numa longa a linha, incluindo as origens do sistema internacional de proteo, seria muito oportuno destacar que o direito est presente tanto no passado mais remoto quanto no futuro projetado. Desse modo, como ensina Cole, o direito romano a partida inicial do direito internacional, com a figura do jus gentium:
O sistema legal que eles impuseram Europa, de que esto contaminados o direito cannico e o direito civil da Idade Mdia, todavia, fundamenta em muitas partes os sistemas jurdicos de hoje em dia [...] Por outro lado, tambm lhes devemos, na espcie do jus gentium, a ideia germe do direito internacional que se estende a todos os homens e povos em virtude daquela regra comum da racionalidade humana que est na base de todos os cdigos nacionais... (Cole, 1987, p. 15-16).

81 82

Veja-se, em: http://noticias.uol.com.br/ultnot/reuters/2008/07/26/ult729u75330.jhtm. http://noticias.uol.com.br/bbc/reporter/2008/07/27/ult4909u4703.jhtm.

70 Porm, o direito (ou ao menos a presuno que dele se faz no plano internacional mais evoludo juridicamente) estaria outra vez como farol das relaes sociais, nacionais ou internacionais.

71 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ALBUQUERQUE, Jos Augusto Guilhon. Relaes Internacionais Contemporneas. Petrpolis: Vozes, 2005. ALQUI, Ferdinand et. al. Galileu, Descartes e o mecanismo. Lisboa: Gradiva, 1987. ANGOULVENT, Anne-Laure. Hobbes e a moral poltica. Campinas: Papirus, 1996.
ASSIER-ANDRIEU, Louis. O direito nas sociedades humanas. So Paulo : Martins Fontes, 2000.

BERMAN, Marshall. Tudo que slido desmancha no ar: a aventura da modernidade. So Paulo: Companhia das Letras, 1986. BOBBIO, Norberto. et al. O marxismo e o Estado. 2.ed. Rio de Janeiro: Edies Graal, 1979. BOBBIO, Norberto (Org.). Dicionrio de Poltica. 5 ed. Braslia: UnB, 2000. CANOTILHO, Jos Joaquim Gomes. Estado de Direito. Lisboa: Gradiva, 1999. ______. Direito Constitucional e Teoria da Constituio. 4 Ed. Lisboa-Portugal: Almedina, s/d. CAMES, Lus Vaz de. Cames: verso e prosa. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1997. CHAU, Marilena (et.al.). Poltica cultural. Porto Alegre: Mercado Aberto, 1984. COLE, G. D. H. La organizacin poltica: doctrinas y formas. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1987. COMENIUS, Didtica Magna. 3 ed. So Paulo: Martins Fontes, 2006. COOLEY, Thomas M. Princpios gerais de direito constitucional nos Estados Unidos da Amrica. Campinas: Russel, 2002. DAVID, Ren. O direito ingls. So Paulo: Martins Fontes, 2000. DEUTSCH, Karl. Poltica e governo. Braslia: UnB, 1979. DAZ, Elas. Estado de Derecho y sociedad democrtica. Madrid: Taurus, 1998. ECO, Umberto. Os sinais do poder. IN: Mazarin, Jules. Brevirio dos Polticos. So Paulo: 34, 1997. FERNANDES, Antnio Teixeira. A Sociedade e o Estado: sociologia das formaes polticas. Porto: Edies Afrontamento, 1997. FONTENELLE, Bernard le Bovier de. Dilogos sobre a pluralidade dos mundos. Campinas: Unicamp, 1993. FONSECA, M. R. Repensando a Teoria do Estado. Belo Horizonte: Frum, 2004. FUNDAMENTOS DE LA LEGISLACION DE LA URSS Y DE LAS REPUBLICAS FEDERADAS SOVIETICAS. Mosc: Progresso, 1973. GALILEU, Galilei. Cincia e f. So Paulo: Nova Stella Editorial; Rio de Janeiro: MAST, 1988. GERD, Bornheim. Natureza do Estado moderno. In: NOVAES, Adauto (Org.). A crise do Estado-Nao. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2003. GIDDENS, Anthony. O Estado-Nao e a violncia. So Paulo: EDUSP, 2001. GOETHE, Johann Wolfgang von. Fausto. Belo Horizonte: Ed. Itatiaia, 1997. GOYARD-FABRE, L. Os Princpios Filosficos do Direito Poltico Moderno. So Paulo: Martins Fontes, 1999. GRACIN, Baltasar. A Arte da Prudncia. So Paulo: Martins Fontes, 1996. GROTIUS, Hugo. O direito da guerra e da paz. 2 ed. Iju: Uniju, 2005. HAMMURABI. Cdigo de Hammurabi: escrito em cerca de 1780 a.C. So Paulo: Madras, 2004. HOBSBAWM, Eric J. Naes e nacionalismo desde 1780. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1990. HONNETH, Axel. Luta por reconhecimento: a gramtica moral dos conflitos sociais. So Paulo: Ed. 34, 2003. KANT, I. A paz perptua e outros opsculos. Lisboa: Edies 70, 1990. LEFORT, Claude. Nao e soberania. In: Novaes, Adauto (Org.). A crise do Estado-Nao. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2003.

72 LE GOFF, Jacques; SCHMITT, Jean-Claude. Dicionrio Temtico do Ocidente Medieval. II volumes. Bauru: EDUSC, 2006. LESSA, Antnio Carlos. Histria das relaes internacionais. Petrpolis: Vozes, 2005. LINTON, Ralph. O homem: uma introduo Antropologia. 12 ed. So Paulo: Martins Fontes, 2000. LOCKE, John. Carta sobre a tolerncia. Lisboa-Portugal: 70, 1987. ______. Segundo Tratado sobre o governo civil e outros escritos. Petrpolis: Vozes, 1994. LOSANO, Mario Giuseppe. Histria de autmatos: da Grcia antiga Belle poque. So Paulo: Companhia das Letras, 1992. MALBERG, R. Carr de. Teora general del Estado. Ciudad de Mxico: Facultad de Derecho/UNAM: Fondo de Cultura Econmica, 2001. MAQUIAVEL, Nicolau. O Prncipe - Maquiavel: curso de introduo cincia poltica. Braslia: UnB, 1979. MARTINEZ, Vincio C. O cidado de silcio. Marlia- SP: UNESP: Faculdade de Filosofia e Cincias, 1997. ______Estado de (no)Direito: quando h negao da Justia Social, da Democracia Popular, dos Direitos Humanos. Mestrado em Cincias Jurdicas. Paran: Universidade Estadual do Paran UNESPAR. Faculdade Estadual de Direito do Norte Pioneiro FUNDINOPI, 2005. MARX, Karl. Escritos de Juventud. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1987. MARX, Karl: ENGELS, Friedrich. Manifesto do partido comunista. Petrpolis: Vozes, 1993. MATOS, Olgria. Discretas esperanas: reflexes filosficas sobre o mundo contemporneo. So Paulo: Nova Alexandria, 2006. MAZARIN, Jules. Brevirio dos Polticos. So Paulo: 34, 1997. MICHELET, Jules. O Povo. So Paulo: Martins Fontes, 1988. MIYAMOTO, Musashi. O livro de cinco anis. In: Sbios guerreiros: A arte da guerra O livro de Mestre Shang Um livro de Cinco Anis Primeiros passos do guerreiro. So Paulo: Claridade, 2004. PECEQUILO, C. S. Introduo s relaes internacionais: temas, autores e vises. 5 ed. Petrpolis: Vozes, 2004. PETRARCA, Francesco. Triunfos. So Paulo: Hedra, 2006. PRLOT, Marcel; LESCUYER, Georges. Histria das Ideias Polticas. Lisboa: Fundamentos, 2000. RADBRUCH, Gustav. Introduo Cincia do Direito. So Paulo: Martins Fontes, 1999. RIBEIRO, Darcy. O processo civilizatrio: etapas da evoluo scio-cultural. 7 Ed. Petrpolis: Vozes, 1983. ROMANO, Roberto. Moral e cincia: a monstruosidade no sculo XVIII. So Paulo: Editora Senac, 2003. ROTEDO, Erasmo. A guerra e queixa da paz. Lisboa: 70, 1999. ROUANET, Srgio Paulo. Democracia mundial. IN: Novaes, Adauto (Org.). O avesso da liberdade. So Paulo: Companhia das Letras, 2002. SBATO, Ernesto. Homens e engrenagens: reflexes sobre o dinheiro, a razo e a derrocada de nosso tempo. Campinas: Papirus, 1993. SEVCENKO, Nicolau. O Renascimento. 16 Ed. So Paulo: Atual, 1994. SCHMITT, Carl. Teologia Poltica. Belo Horizonte: Del Rey, 2006. SKINNER, Quentin. As fundaes do pensamento poltico moderno. So Paulo: Companhia das Letras, 1996. VERD, Pablo Lucas. A luta pelo Estado de Direito. Rio de Janeiro: Forense, 2007. VICO, Giambattista. A Cincia Nova. Rio de Janeiro: Record, 1999. VIEIRA, (Pe.) A. Sermo da sexagsima. IN: Sermes. (14 ed.). Rio de Janeiro: Agir, 1997.

73 WEBER, Max. Ensaios de Sociologia. Rio de Janeiro: Zahar, 1979. ______. Sociologia. 4 ed. So Paulo: tica, 1989. WOLF, Eric R. Antropologia e poder. Braslia: Editora da UNB: So Paulo: IOESP: Editora da UNICAMP, 2003. SUGESTES DE LEITURA ABBAGNANO, Nicola. Dicionrio de Filosofia. 4 ed. So Paulo: Martins Fontes, 2000. ARENDT, Hannah. Sobre a violncia. Rio de Janeiro: Relume-Dumar, 1994. ARNAUD, Andr-Jean. Dicionrio Enciclopdico de Teoria e de Sociologia do Direito. Rio de Janeiro: Renovar, 1999. ATALIBA, Geraldo. Repblica e Constituio. 2 Ed. So Paulo: Malheiros Editores, 2004. AZAMBUJA, Darcy. Teoria Geral do Estado. 41 ed. So Paulo: Globo, 2001. BALANDIER, Georges. Antropologia Poltica. So Paulo: Difuso Europia do Livro & Editora da Universidade de So Paulo, 1969. BACON, Francis. A sabedoria do antigos. So Paulo: Editora UNESP, 2002. ______. Novum Organum & Nova Atlntida. So Paulo: Editora Nova Cultural, 2005. BOBBIO, Norberto. A teoria das formas de governo. 4 edio. Braslia-DF: Editora da Universidade de Braslia, 1985. ______. Estado, governo, sociedade: para uma teoria geral da poltica. 3 ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1987. ______. Estudos sobre Hegel: direito, sociedade civil, Estado. So Paulo: Brasiliense: Editora Unesp, 1989. ______. O problema da guerra e as vias da paz. So Paulo: Editora da UNESP, 2003. BONAVIDES, Paulo. Teoria do Estado. (4 ed.). So Paulo: Malheiros Editores, 2003. ______Do Estado Liberal ao Estado Social. 7 ed. So Paulo: Malheiros, 2004. BORJA, Rodrigo. Enciclopedia de la Politica. (2 ed.). Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1998. BRANDO, Adelino (Org.). Os direitos humanos: antologia de textos histricos. So Paulo: Editora Landy, 2001. CALVINO, talo. Por que ler os clssicos? So Paulo: Companhia das Letras, 2007. CARDUCCI, Michele. Por um Direito Constitucional Altrusta. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2003. CARL. F. P. von Martius. O Estado do Direito entre os autctones do Brasil. Belo Horizonte: Editora Itatiaia; So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo, 1982. CERVANTES, Miguel de. El cerco de Numancia. Madrid: Ediciones Ctedra, 1999. CLASTRES, Pierre. A sociedade contra o Estado. (5 ed.). Rio de Janeiro: Francisco Alves, 1990. CUEVA, Mario de La. La Idea Del Estado. 5 Ed. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1996. DAHRENDORF, Ralf. A nova liberdade. Braslia: Universidade de Braslia, 1979. DALLARI, Dalmo de Abreu. Elementos de Teoria Geral do Estado. 21. ed. So Paulo: Saraiva, 2000. ______. O futuro do Estado. So Paulo: Saraiva, 2001. DANTE, Aliguieri. Monarquia. So Paulo: cone, 2006. ENGELS, F. A origem da famlia, da propriedade privada e do Estado. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1984. FERREIRA FILHO, Manoel Gonalves. Estado de Direito e Constituio. 2 Ed. So Paulo: Saraiva, 1999. FILHO, Roberto Lyra. O que direito. 17 edio, 7 reimpresso. So Paulo: Brasiliense, 2002.

74 GOETHE, Johann Wolfgang von. Fausto Zero. So Paulo: Cosac & Naify Edies, 2001. GRUPPI, L. Tudo comeou com Maquiavel: as concepes de Estado em Marx, Engels, Lnin e Gramsci. Porto Alegre, Rio Grande do Sul: L&PM, 1980. HELLER, Hermann. Teora del Estado. 2 ed. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1998. HESSE, Konrad. A fora normativa da Constituio. Porto Alegre: Sergio Antonio Fabris Editor, 1991. ______. Derecho Constitucional y Derecho Privado. Madri: Civitas Ediciones, 2001. HOBBES, Thomas. Leviat. Col. Os Pensadores. 3 ed. So Paulo: Abril Cultural, 1983. HOBSBAWM, Eric J. Globalizao, democracia e terrorismo. So Paulo: Companhia das Letras, 2007. JELLINEK, Georg. Teoria General del Estado. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2000. KELSEN, Hans. Derecho y paz em las relaciones internacionales. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1986. ______. Teoria Geral do Direito e do Estado. 3 ed. So Paulo: Martins Fontes, 1998. KLIKSBERG, Bernardo. Cmo transformar al Estado? Ms All de mitos y dogmas. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1993. LASSALLE, Ferdinand. Que uma Constituio.(2 ed.). So Paulo: Kairs Livraria Editora LTDA, 1985. LEBRUN, Gerard. O que poder? 6 ed. So Paulo: Brasiliense, 1984. LNIN, V. I. O Estado e a revoluo. So Paulo: Hucitec, 1986. LVY-BRUHL, Henri. Sociologia do Direito. So Paulo: Difuso Europia do Livro, 1964. LUO, Antonio Enrique Prez. Derechos humanos, Estado de Derecho y Constitucion. (8 ed.). Madrid: Editorial Tecnos, 2003. LUTERO, Martinho. Da liberdade do Cristo. So Paulo: Editor da UNESP, 1998. MAQUIAVEL, Nicolau. A mandrgora. (2 Edio). So Paulo: Brasiliense, 1994. MARLOWE, Christofher. A histria trgica do Doutor Fausto. So Paulo: Hedra, 2006. MARX, Karl. A Origem do Capital: a acumulao primitiva. 2 Ed. So Paulo: Global Editora e Distribuidora LTDA, 1977. ______. Crtica del programa de Gotha. Mosc: Editorial Progreso, 1979. MENEZES, Aderson. Teoria Geral do Estado. 8. ed. Rio de Janeiro: Forense, 1998. MIRANDA, Jorge. Teoria do Estado e da Constituio. Rio de Janeiro: Forense, 2002. MONTAIGE, Michel. Sobre a vaidade. So Paulo: Martins Fontes, 1998. MORA, J. Ferrater. Dicionrio de Filosofia. IV Tomos. So Paulo: Loyola, 2001. NOVAES, Adauto (Org.). O avesso da liberdade. So Paulo: Companhia das Letras, 2002. ______. A crise do Estado-Nao. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2003. PASCAL, Blaise. Pensamentos sobre a Poltica. So Paulo: Martins Fontes, 1994. RABELAIS, Franois. Gargntua e Pantagruel. Belo Horizonte: Ed. Itatiaia, 2003. REALE, Miguel. Teoria do Direito e do Estado. 5 ed. revista. So Paulo: Saraiva, 2000. REICHELT, Helmut (org). A teoria do Estado: materiais para a reconstruo da teoria marxista do Estado. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 1990. ROUSSEAU, J.J.. Do contrato social e discurso sobre a economia poltica. 7 ed. So Paulo: Hemus Editora Limitada, s/d. SARTORI, Giovanni. Ingeniera constitucional comparada: uma investigacin de estructuras, incentivos y resultados. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 200. SUNDFELD, Carlos Ari. Fundamentos de Direito Pblico. 4 ed, 5 tiragem. Malheiros Editores: So Paulo, 2004. VECCHIO, Giorgio Del. O Estado e suas fontes do Direito. Belo Horizonte: Editora Lder, 2005. VIEIRA, (Pe.) A. Sermo do Bom Ladro. So Paulo: Princpio, 1993.

75 ZHIDKOV, O. (et. al.). Fundamentos de la teoria socialista del Estado e el Derecho. Mosc: Editorial Progreso, 1980. ZIPPELIUS, Reinhold. Teoria Geral do Estado. 3 ed. Lisboa: Fundao Calouste Gulbenkian, 1997. WEBER, Max. O Estado Racional. In: Textos selecionados (Os Pensadores). 3 ed. So Paulo: Abril Cultural, 1985, p. 157-176.