VM Lineamientos y Guias Tecnicas SAST

SAST
2. LINEAMIENTOS Y GUAS TCNICAS
GUA TCNICA DEL ELEMENTO AGENTES FSICOS

Clave: 800/16000/DCO/GT/046/10 Revisin: 1 Fecha: 01/01/2010
ELABORA
PROPONE
AUTORIZA
Ing. Miguel A. Miranda Mendoza Gerencia de Disciplina Operativa y Ejecucin del Sistema SSPA
Ing. Luis F. Betancourt Snchez Subdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental 1 de enero de 2010
Ing. Carlos R. Murrieta Cummings Director Corporativo de Operaciones
1 de enero de 2010
1 de enero de 2010
Lineamientos y Guas Tcnicas 3
GUA TCNICA DEL ELEMENTO AGENTES FSICOS
CONTENIDO
CAPTULO
1. DISPOSICIONES GENERALES 1.1. Objeto 1.2. mbito de aplicacin 1.3. Deniciones 1.4. Marco de referencia 2. DISPOSICIONES ESPECFICAS 2.1. Responsabilidades 2.2. Desarrollo 2.2.1. Generalidades 2.2.2. Identicacin, evaluacin y control de los Agentes Fsicos 2.2.3. Temperaturas extremas o abatidas (identicacin, evaluacin y control) 2.2.4. Iluminacin (identicacin, evaluacin y control) 2.2.5. Vibracin (identicacin, evaluacin y control) 2.2.6. Radiaciones ionizantes (identicacin, evaluacin y control) 2.2.7. Radiaciones no ionizantes (identicacin, evaluacin y control) 2.2.8. Radiaciones electromagnticas no ionizantes 3. DISPOSICIONES FINALES 3.1. Interpretacin 3.2. Supervisin y control 4. DISPOSICIONES TRANSITORIAS 4.1. Entrada en vigor 5. ANEXO
PGINA
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6 8 8 8 9 9 9 10 10 10
11 11 11 11 12
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1. DISPOSICIONES GENERALES
1.1. OBJETO
Orientar a los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo (SMST) de los centros de trabajo de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, acerca del cumplimiento de la normatividad aplicable al desarrollo de las actividades de identicacin, evaluacin y emisin de las medidas de prevencin y control de la exposicin de los trabajadores a los Agentes Fsicos presentes en el medio ambiente de trabajo, as como de las consecuencias en su salud, generadas en ejercicio o con motivo del trabajo.
1.2. MBITO DE APLICACIN

Esta gua es de observancia general en todos los centros de trabajo de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
1.3. DEFINICIONES
Atlas de Riesgo a la Salud. Documento en donde se registran los agentes, condiciones o circunstancias capaces de generar deterioro a la salud por la exposicin de los trabajadores, formado por una serie de documentos y mapas con informacin de las reas de trabajo, los procesos y equipos, las categoras expuestas, los niveles o concentraciones determinados durante las evaluaciones, y que informan acerca de los riesgos a la salud, a los que estn expuestos los trabajadores durante la realizacin de sus actividades laborales. Condicin trmica abatida. Situacin ambiental capaz de producir prdida de calor en el cuerpo humano, debido a las bajas temperaturas que pueden romper el equilibrio trmico del trabajador y tienden a disminuir su temperatura corporal central. Condicin trmica elevada. Situacin ambiental capaz de transmitir calor hacia el cuerpo humano o evitar que el cuerpo humano transmita calor hacia el medio, en tal magnitud que pueda romper el equilibrio trmico del trabajador y tienda a incrementar su temperatura corporal central. Deslumbramiento. Cualquier brillo que produce molestia, interferencia con la visin o fatiga visual. Evaluacin. Es el resultado de comparar la cuanticacin de los factores que modican el medio ambiente laboral con los patrones de referencia. Fuente de radiacin ionizante. Cualquier dispositivo, material o sustancia que emita o sea capaz de generar radiacin ionizante en forma cuanticable. Iluminacin. Es la relacin de ujo luminoso incidente en una supercie por unidad de rea, expresada en lux. Mapa de riesgo. Plano del centro de trabajo o de un rea de trabajo en el que estn esquematizados los lugares donde pudiese existir exposicin a un agente potencialmente nocivo. A este mapa se le agrega la sealizacin de un tipo especco de riesgo, as como sealizacin de uso de Equipo de Proteccin Personal Especco. Nivel de iluminacin. Cantidad de energa radiante medida en un plano de trabajo donde se desarrollan actividades, expresada en lux. Nivel de Exposicin a Vibraciones (NEV). Aceleracin promedio de las vibraciones, referida al tiempo de exposicin del trabajador. Personal Ocupacionalmente Expuesto (POE). Es aquel que en ejercicio y con motivo de su ocupacin est expuesto a factores y agentes de riesgos. Radiaciones ionizantes. Es toda radiacin electromagntica o corpuscular, capaz de producir iones, directa o indirectamente, debido a su interaccin con la materia. Radiaciones no ionizantes. Designa a la radiacin electromagntica que no es capaz de producir iones directa o indirectamente y que incluye: ondas de radio, microondas y radiaciones (lser, mser, infrarroja, visible y ultravioleta). Tarea visual. Actividad que debe desarrollarse con determinado nivel de iluminacin. Vibraciones. Movimientos peridicos u oscilatorios de un cuerpo rgido o elstico desde una posicin de equilibrio.
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1.4. MARCO DE REFERENCIA

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal del Trabajo. Ley General de Salud. Reglamento General de Seguridad Radiolgica. NOM-008-NUCL-1994. Lmites de contaminacin supercial con material radioactivo. NOM-011-STPS-2001. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido. NOM-012-STPS-1999. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se produzcan, usen, manejen, almacenen o transporten fuentes de radiaciones ionizantes. NOM-013-STPS-1993. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se generen radiaciones electromagnticas no ionizantes. NOM-014-STPS-2000. Exposicin laboral a presiones ambientales anormales-Condiciones de seguridad e higiene. NOM-015-STPS-2001. Condiciones trmicas elevadas o abatidas-Condiciones de seguridad e higiene. NOM-024-STPS-2001. Vibraciones-Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo. NOM-025-STPS-1999. Condiciones de iluminacin en los centros de trabajo. NOM-030-STPS-Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Organizacin y funciones. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. Contrato Colectivo de Trabajo PEMEX-STPRM 2007-2009. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 2007. Captulo XXVII. Sistema PEMEX-SSPA. Subsistema de Administracin de Salud en el Trabajo (SAST)
2. DISPOSICIONES ESPECFICAS
2.1. RESPONSABILIDADES
2.1.1. De los Subequipos de Liderazgo Centrales y Locales de Salud en el Trabajo Cumplir y exigir el cumplimento de la poltica y sus principios, en materia de Salud en el Trabajo Agentes Fsicos. Gestionar y asignar los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para la implantacin y administracin del Elemento de Agentes Fsicos. Definir metas y objetivos proactivos para el desarrollo del Elemento de Agentes Fsicos y comunicarlas. Definir / aprobar / liderar Programas de Salud en el Trabajo (PST), compatibles y basados en acciones sistemticas. Utilizar un proceso disciplinario por el no cumplimiento (reorientacin). Exigir el reporte de todos los Incidentes ocasionados por la exposicin a los Agentes Fsicos. Definir / aprobar programas de motivacin e incentivos. 2.1.2. De la Lnea de Mando Los responsables de cada una de las reas del centro de trabajo debern participar conjuntamente con los SMST, en la identicacin y evaluacin de los Agentes Fsicos presentes en sus respectivas reas, implementando las acciones correctivas para su control. Realizar auditoras al desempeo del Elemento Agentes Fsicos en su rea de responsabilidad, de acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo. Integrar y liderar el equipo de investigacin y anlisis de los incidentes que afecten la salud de los trabajadores con motivo de la exposicin a los Agentes Fsicos en su rea de responsabilidad. Dirigir la evaluacin de la capacitacin y entrenamientos sobre los Agentes Fsicos, con el fin de observar el desempeo de los trabajadores a su mando. Implementar, mantener y cumplir los procedimientos de identificacin, evaluacin y control de Agentes Fsicos. Comunicar a los trabajadores a su cargo, la informacin de los riesgos por exposicin a los Agentes Fsicos y los controles para prevenirlos.
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2.1.3. De los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo (SMST) Los SMST se debern integrar con personal de las siguientes especialidades: Administracin de Servicios de Salud en el Trabajo, Higiene Industrial, Medicina del Trabajo, Ergonoma y Psicologa del Trabajo, Toxicologa, Epidemiologa y por aquellas que se consideren necesarias de acuerdo con la problemtica y caractersticas especcas de cada centro de trabajo. Corresponde al personal competente de los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo desarrollar las funciones generales que se enuncian a continuacin, las cuales deben reejarse en los contenidos de sus respectivos programas en la materia, as como en sus indicadores de desempeo y de resultados: - Identicar las fuentes generadoras de exposicin potencial al personal, con referencia a su puesto laboral, realizando las recomendaciones necesarias a la Mxima Autoridad del centro de trabajo sobre prevencin de los riesgos a la salud en instalaciones, considerando las fases de proyecto, construccin, puesta en marcha, operacin, mantenimiento, desmantelamiento o en las que se desarrollen cambios tecnolgicos. - Identicar y registrar las fuentes generadoras de exposicin potencial por agentes y factores de riesgo al personal en su medio laboral, incluidas las instalaciones sanitarias, comedores y alojamientos, cuando stas sean proporcionadas por la empresa; estableciendo los programas de evaluacin de los agentes identicados, para conocer su grado de riesgo a la salud y promover los controles requeridos. - Medir el grado de exposicin a los agentes y factores de riesgo identicados, para analizar de acuerdo con las normas establecidas, el impacto o afectacin a la salud del personal. - Elaborar programas para sustituir, eliminar o controlar los riesgos de salud al personal identicados, basados en la informacin clasicada y jerarquizada para tal n. - Asesorar sobre la planicacin, la Organizacin del trabajo, las fases de diseo y modicacin de los lugares de trabajo, incluyendo la seleccin, el mantenimiento y el estado de la maquinaria, de los equipos, las herramientas y las sustancias utilizadas. - Colaborar con las reas de Recursos Humanos, en el anlisis de los requerimientos y restricciones de salud de los puestos de trabajo, en la determinacin de la Compatibilidad PuestoPersona acorde con sus aptitudes fsicas, funcionales y psicolgicas, as como en la denicin de los mtodos y la Organizacin del trabajo. - Asesorar a las autoridades de los centros de trabajo en las disciplinas relacionadas con la Salud en el Trabajo, as como sobre equipos de proteccin personal y colectiva. - Vigilar la salud individual y colectiva de los trabajadores activos, en relacin con los factores de riesgo derivados de su exposicin laboral y de su estilo de vida personal, mediante la realizacin de estudios diagnsticos de su estado de salud, as como el registro, anlisis, control y procesamiento epidemiolgico de la informacin derivada de stos, para orientar las acciones de prevencin de enfermedades. En el caso de los jubilados se efectuar la Vigilancia de la Salud, en relacin con los efectos crnicos de los agentes o factores de riesgo a los que estuvieron expuestos durante su vida laboral. - Promover, cuando procedan, medidas de Rehabilitacin para el Trabajo. - Desarrollar programas de difusin de informacin, formacin y educacin en las disciplinas relacionadas con la seguridad y la salud de los trabajadores, para prevenir riesgos a la salud. - Organizar y proporcionar los primeros auxilios y la atencin mdica de urgencia al personal que manieste padecimientos agudos incapacitantes o lesiones en el trabajo. - Participar en los anlisis para identicar la causalidad de los accidentes y de las enfermedades de trabajo y en la calicacin de la profesionalidad de los mismos, cuando corresponda, as como proponer y dar seguimiento hasta su conclusin, a las medidas necesarias para evitar la repeticin de casos similares. - Dar seguimiento a los indicadores de desempeo y de resultados que se establezcan, elaborar los reportes correspondientes y mantener el control documental de los mismos. Dichos indicadores debern utilizarse en la toma de decisiones y en la elaboracin de los programas correspondientes. - Capacitar al personal ocupacionalmente expuesto, brindarle informacin sobre los peligros, exposiciones e impacto de los riesgos de trabajo que pueden ser inherentes a sus labores, as como el contenido del Programa de Salud en el Trabajo. - Contribuir al establecimiento y mantenimiento de un ambiente de trabajo seguro y saludable. - Promover la adaptacin del trabajo a las capacidades de los trabajadores, teniendo en cuenta su estado de salud. - Favorecer la condencialidad de la informacin mdica de los trabajadores.
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2.1.4. De los trabajadores Participar en las actividades de capacitacin y adiestramiento en materia de Agentes Fsicos. Cumplir con las medidas de prevencin y proteccin contra daos a la salud por la exposicin a los Agentes Fsicos en sus reas de trabajo.
2.2. DESARROLLO
2.2.1. Generalidades Para poder realizar las actividades de identicacin, evaluacin y control de los Agentes Fsicos, es necesario que el centro de trabajo tenga o desarrolle lo siguiente: Conformar los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo y establecer la capacitacin genrica. Elaborar un Programa de Salud en el Trabajo (PST) que contenga los aspectos relativos a la identificacin, evaluacin y control de Agentes Fsicos (ruido, condiciones trmicas extremas o abatidas, vibraciones, iluminacin, presiones ambientales anormales, radiaciones ionizantes y no ionizantes), de acuerdo con el Elemento 14 del Subsistema de Administracin de Salud en el Trabajo (SAST). Programar y ejecutar la capacitacin por especialidades a los SMST, incluida Higiene Industrial, para que se pueda realizar la identicacin, evaluacin y control de los Agentes Fsicos, incluyendo la seleccin de las metodologas y equipos de evaluacin para todos los Agentes Fsicos presentes en el medio ambiente laboral del centro de trabajo, de acuerdo con la normatividad aplicable. Elaborar los procedimientos de identificacin, evaluacin y control de los Agentes Fsicos y programar la capacitacin del personal involucrado. Ejecutar las actividades de identificacin y evaluacin de los Agentes Fsicos contenidas en el PST, analizar los resultados, identicar a la poblacin expuesta y emitir a la Lnea de Mando las medidas de control y vigilancia especca de la salud por exposicin laboral a Agentes Fsicos, y utilizarlas para la programacin de los recursos necesarios. Registrar la informacin correspondiente a la identificacin, evaluacin y control de la exposicin de los trabajadores a Agentes Fsicos, en un Atlas de Riesgos a la Salud (ARS). Informar de los resultados de la evaluacin de los Agentes Fsicos a la Lnea de Mando, la cual debe informar a los trabajadores y atender las recomendaciones, aplicar las medidas de control para los Agentes Fsicos cuando estn fuera de los Lmites Mximos Permisibles de Exposicin (LMPE) establecidos en las Normas Ociales Mexicanas (NOM), correspondientes. Contar con una herramienta informtica para registrar a los trabajadores expuestos a Agentes Fsicos y los resultados de las evaluaciones a dichos agentes, asimismo que permita la consulta multidisciplinaria en el centro de trabajo. Mantener la preparacin profesional de los SMST, a travs de cursos de actualizacin en la identificacin, evaluacin y control de Agentes Fsicos, as como la certicacin del personal de Higiene Industrial. Anticipar las medidas de prevencin y control en nuevos proyectos o remodelaciones y considerar la probable exposicin a Agentes Fsicos. Actualizar los procedimientos de identificacin, evaluacin y control de los Agentes Fsicos, con base en los avances cientcos y tecnolgicos y cambios en la normatividad ocial. Incorporar al tablero de control del centro de trabajo los indicadores de Salud por Exposicin Laboral a los Agentes Fsicos. Participar en reuniones de intercambio de experiencias en relacin con mtodos, tcnicas y equipos para la identicacin, evaluacin y control de la exposicin a los Agentes Fsicos. 2.2.2 Identicacin, evaluacin y control de los Agentes Fsicos. Para poder realizar estas actividades es necesario lo siguiente: Contar con un plano actualizado de la instalacin a evaluar. Dividir el plano por reas o sectores. Identificar con una clave las reas. Recabar mediante entrevistas y recorridos por las reas, la siguiente informacin: - Procesos u actividades tpicas que se realizan en el rea de trabajo. - Inventario de Agentes Fsicos nocivos a la salud. - Factores de riesgo por Agentes Fsicos que se encuentran presentes y sus fuentes generadoras. - La exposicin de los trabajadores a los factores de riesgo por Agentes Fsicos. - Censo de trabajadores expuestos a los Agentes Fsicos en cada rea por categoras. Realizar la evaluacin de los Agentes Fsicos identificados, aplicando la metodologa de la normativi dad correspondiente. Emitir las recomendaciones de control.
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2.2.3.
Ruido Por su importancia particular para los centros de trabajo de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, la gua especca sobre reconocimiento, evaluacin y control del ruido, se encuentra desarrollada en la gua tcnica del Elemento 6 del SAST, Programa de Conservacin de la Audicin.
2.2.4. Temperaturas extremas, elevadas o abatidas 2.2.4.1. Identicacin. Corresponde a la identicacin y ubicacin de las actividades relacionadas con exposicin de los trabajadores a temperaturas extremas, elevadas o abatidas, aplicando la gua del Anexo 1. En el procedimiento de temperaturas extremas, elevadas o abatidas, se debe incluir el formato de registro de los trabajadores potencialmente expuestos, que incluya reas, nombres, puestos de trabajo, tiempos y frecuencia de la exposicin.
2.2.4.2. Evaluacin. Corresponde a la medicin cuantitativa de las temperaturas extremas, elevadas o abatidas en el ambiente de trabajo. Se debe desarrollar el procedimiento de evaluacin para la exposicin a condiciones trmicas extremas, elevadas o abatidas conforme a lo establecido en la NOM-015-STPS-2001.
2.2.4.3. Control. Controles de Ingeniera.- Este control se reere a la modicacin, aislamiento o sustitucin de los procesos y equipos, por otros que minimicen hasta los LMPE o eliminen la exposicin de los trabajadores a condiciones trmicas extremas, elevadas o abatidas. Control de los trabajadores expuestos.- Este control est dirigido a los trabajadores expuestos, a los cuales se les debern realizar exmenes mdicos especcos, antes y despus de ingresar a espacios con condiciones trmicas extremas, elevadas o abatidas. Controles administrativos para los trabajadores expuestos.- En el procedimiento existe un formato donde se registren las entradas y salidas con los datos de los trabajadores de los lugares con temperaturas trmicas extremas, elevadas o abatidas a n de controlar sus tiempos de exposicin, recuperacin o sustitucin. Equipo de Proteccin Personal Especco.- Se debe dotar a los trabajadores del Equipo de Proteccin Personal Especco, para minimizar los efectos de las condiciones trmicas extremas, elevadas o abatidas, dicho equipo debe cumplir con el factor de proteccin especco.
2.2.5. Iluminacin 2.2.5.1. Identicacin. Corresponde a la identicacin y ubicacin de reas, puestos de trabajo y actividades que cuenten con una deciente iluminacin o que presenten deslumbramiento en el ambiente de trabajo. Se debe desarrollar el procedimiento para identicar, evaluar y emitir las medidas de control de la iluminacin en las reas donde los trabajadores desarrollan sus actividades considerando el Anexo 1 y el punto 8 de la NOM-025-STPS-1999.
2.2.5.2. Evaluacin. Se debe desarrollar el procedimiento para identicar, evaluar y emitir las medidas de control de la iluminacin, de acuerdo con el punto 9, Apndice A, B y 11 de la NOM-025-STPS-1999. 2.2.5.3. Control. Este control se reere a la modicacin, sustitucin de luminarias u otros implementos que eviten el deslumbramiento y logren la iluminacin adecuada al tipo de tarea que se realiza. Control de los trabajadores.- Este control se hace a travs de exmenes mdicos especcos a los trabajadores en el medio ambiente de trabajo, durante toda su jornada, donde se encontraron deciencias de iluminacin o deslumbramiento.
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2.2.6. Vibraciones 2.2.6.1. Identicacin. Corresponde a la identicacin y ubicacin de equipos de proceso y actividades donde se genere exposicin de los trabajadores a vibraciones que por sus caractersticas puedan alterar su salud. Se debe desarrollar el procedimiento para identicar, evaluar y emitir las medidas de control de la exposicin a vibraciones, de acuerdo con el punto 8 de la NOM-024-STPS-2001.
2.2.6.2. Evaluacin. Corresponde a la medicin con equipos y la metodologa establecida de las vibraciones, que pudieran alterar la salud de los trabajadores, en el ambiente de trabajo de las fuentes generadoras. Se debe desarrollar el procedimiento para identicar, evaluar y emitir las medidas de control de la exposicin a vibraciones, de acuerdo con la NOM-024-STPS-2001. Emplear la metodologa indicada en el punto 8 de la NOM-024-STPS-2001 en caso de no ser posible las mediciones con los equipos establecidos en la normativa nacional, se podrn aplicar otros estndares que estn probados y acreditados por las dependencias establecidas.
2.2.6.3. Control. Se reere a la modicacin, aislamiento o sustitucin de los procesos y equipos por otros que minimicen hasta los Lmites Mximos Permisibles de Exposicin (LMPE) o eliminen la exposicin de los trabajadores a vibraciones que pudieran alterar su salud. Control de los trabajadores.- Est dirigido a los trabajadores expuestos a vibraciones, los cuales se deben incluir en el programa de vigilancia especca de la salud por exposicin laboral.
2.2.7. Radiaciones ionizantes 2.2.7.1. Identicacin. Corresponde a la identicacin, ubicacin de reas y puestos de trabajo con fuentes radioactivas (rayos X, beta, gamma), debiendo desarrollar el procedimiento para identicar, evaluar y emitir las medidas de control de las fuentes radioactivas, en las reas donde los trabajadores desarrollan sus actividades, de acuerdo con la NOM-012-STPS-1999, as como del Reglamento General de Seguridad Radiolgica y la NOM-008-NUCL-2004. 2.2.7.2. Evaluacin. Se debe desarrollar el procedimiento para identicar, evaluar y emitir las medidas de control de la exposicin de los trabajadores a radiaciones ionizantes, de acuerdo con la NOM-012-STPS-1999, as como el Reglamento General de Seguridad Radiolgica, la NOM-008-NUCL-1994, y lo establecido en los estndares de las Agencias Internacionales de Seguridad Radiolgica acreditados. 2.2.7.3. Control. Se reere a las medidas preventivas de la exposicin de los trabajadores a radiaciones ionizantes, as como a la dotacin del Equipo de Proteccin Personal Especco para el riesgo de las mismas. Control de los trabajadores. Se lleva a cabo a travs de exmenes mdicos especcos a los trabajadores expuestos a emisiones de radiaciones ionizantes en el ambiente de trabajo.
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2.2.8. Radiaciones no ionizantes 2.2.8.1. Identicacin. Corresponde a la identicacin y ubicacin de reas, y puestos de trabajo donde existan fuentes de radiacin no ionizantes tal como ondas de radio, microondas y radiaciones (lser, mser, infrarroja, visible y ultravioleta). Se debe desarrollar el procedimiento para identicar, evaluar y emitir las medidas de control de las fuentes radioactivas en las reas donde los trabajadores desarrollan sus actividades, de acuerdo con la NOM-013-STPS-1993.
2.2.8.2. Evaluacin. Se debe desarrollar el procedimiento para identicar, evaluar y emitir las medidas de control de la exposicin a radiaciones no ionizantes, de acuerdo con la NOM-013-STPS-1993 y lo establecido en los estndares internacionales acreditados.
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2.2.8.3 Control. Se reere a las medidas preventivas por exposicin a radiaciones no ionizantes, as como a la dotacin del Equipo de Proteccin Personal Especco para el riesgo de las mismas. Control de los trabajadores. Se lleva a cabo a travs de exmenes mdicos especcos a los trabajadores expuestos a emisiones de radiaciones no ionizantes en el ambiente de trabajo.
3. DISPOSICIONES FINALES
3.1. INTERPRETACIN
Corresponde a la Direccin Corporativa de Operaciones (DCO) por conducto de la Subdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, hacer la interpretacin para efectos tcnicos y administrativos de la esta gua tcnica, recabando previamente la opinin de las partes involucradas en el ejercicio de las disposiciones descritas en este documento.
3.2. SUPERVISIN Y CONTROL

La Subdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, las Auditoras de Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental y la Lnea de Mando de los centros de trabajo de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, en el mbito de sus respectivas competencias, son las encargadas de llevar el control y seguimiento de la aplicacin de esta gua tcnica, para lo cual efectuarn las revisiones que consideren pertinentes.
4. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
4.1. ENTRADA EN VIGOR

Esta gua entrar en vigor a partir de la fecha de autorizacin por parte del Director Corporativo de Operaciones. Cualquier rea perteneciente a Petrleos Mexicanos usuaria de este documento puede proponer modicaciones para actualizarlo, mismas que deben ser enviadas ocialmente a la Gerencia de Disciplina Operativa y Ejecucin del Sistema de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, para su anlisis e incorporacin en caso de que procedan. Este documento ser revisado cada cinco aos o antes si las propuestas de modicacin lo ameritan.
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5. ANEXO
5.1. ANEXO 1 IDENTIFICACIN DE LOS AGENTES FSICOS

IDENTIFICACIN DE LOS AGENTES FSICOS NOMBRE DE LA PLANTA, TALLER O DEPARTAMENTO: FECHA:
1. Existen reas que presenten exposicin a temperaturas caliente o fra extremas? 2. Se realizan actividades en espacios connados? 3. Existen medidas de control para el personal que se expone a estrs calrico o temperaturas abatidas? 4. Se realiza alguna medida de control para el personal que ingresa a espacios connados? Hidratacin oral Tiempos de recuperacin Equipo espectral Evaluaciones mdicas Otras Ninguna S NO Cules? S NO Cules? S NO Cules?
5. Qu frecuencia tiene la exposicin del personal a temperaturas extremas? Espordica Contnua por proceso Peridica Slo en reparacin Ninguna S NO Cules?
6. Existen reas que presenten exposicin de vibraciones al personal? 7. Con qu frecuencia el personal est en estas reas? Espordica Contnua por proceso Peridica Slo en reparacin
Ninguna
8. El personal ha manifestado que el equipo que emplea para sus actividades le genera vibracin? S NO Cules? 9. Se realizan actividades de dibujo, precisin y medicin de partes de equipos industriales? 10. El personal maniesta que la iluminacin para realizar las actividades anteriores es suciente? 11. Se realizan actividades de ocina, vigilancia de procesos con monitores de control? 12. El personal maniesta que la iluminacin para realizar las actividades anteriores es suciente? S NO Cules? S NO Cules? S NO Cules? S NO Cules?
13. En el proceso existen indicadores de nivel, cromatgrafos u otros equipos con fuentes radioactivas? Espordica Contnua por proceso Peridica Slo en reparacin Ninguna S NO Cules? S NO Cules?
14. Se realizan actividades con lmparas germicidas, de fototerapia, fotocopiadoras, UV? 15. Se realizan actividades con arcos de soldadura y corte? 16. Se realizan actividades con sistemas de telecomunicacin? 17. Se realizan actividades con presiones ambientales normales, como buceo por ejemplo?
S NO Cules?
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RESPONSABLES DE LA EVALUACIN Jefe de la planta / Jefe de taller o Departamento Mantenimiento Especialista de seguridad del rea Dr. Especialista en medicina del trabajo Especialista de higiene industrial
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GUA TCNICA DEL ELEMENTO AGENTES QUMICOS

ELABORA
PROPONE
AUTORIZA
1 de enero de 2010
1 de enero de 2010
GUA TCNICA DEL ELEMENTO AGENTES QUMICOS
CONTENIDO
CAPTULO
1. DISPOSICIONES GENERALES 1.1. Objeto 1.2. mbito de aplicacin 1.3. Deniciones 1.4. Marco de referencia 2. DISPOSICIONES ESPECFICAS 2.1. Responsabilidades 2.2. Desarrollo 2.2.1. Generalidades 2.2.2. Identicacin, evaluacin y control de los Agentes Qumicos. 2.2.3. Identicacin 2.2.4. Ubicacin de los Agentes Qumicos 2.2.5. Identicacin de las actividades con Agentes Qumicos 2.2.6. Identicacin de los trabajadores potencialmente expuestos 2.2.7. Evaluacin de los Agentes Qumicos 2.2.8. Medicin de la exposicin 2.2.9. Seleccin de los tipos de muestras 2.2.10. Seleccin de los medios de coleccin y mtodos analticos 2.2.11. Excepciones de muestreo y mtodos analticos alternativos 2.2.12. Comparacin con los criterios de tolerancia 2.2.13. Correcciones del LMPE 2.2.14. Mezclas de contaminantes 2.2.15. Control de los Agentes Qumicos 2.2.16. Opciones para la identicacin y evaluacin de los Agentes Qumicos 3. DISPOSICIONES FINALES 3.1. Interpretacin 3.2. Supervisin y control 4. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PGINA
15 15 15 15
16 17 17 18 18 18 18 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20
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4.1. Entrada en vigor 5. ANEXOS
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1.1. OBJETO
Establecer los requisitos para desarrollar la identicacin, evaluacin y emisin de medidas de control, de los Agentes Qumicos, a travs del cumplimiento de los requerimientos normativos aplicables.

Es de observancia general en todos los centros de trabajo de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
1.3. DEFINICIONES
Atlas de Riesgo a la Salud. Documento en donde se registran los agentes, condiciones o circunstancias capaces de generar deterioro a la salud por la exposicin de los trabajadores, formado por una serie de documentos y mapas con informacin de las reas de trabajo, los procesos y equipos, las categoras expuestas, los niveles o concentraciones determinados durante las evaluaciones, y que informan acerca de los riesgos a la salud, a los que estn expuestos los trabajadores durante la realizacin de sus actividades laborales. Evaluacin. Es el resultado de comparar la cuanticacin de los factores que modican el medio ambiente laboral con los patrones de referencia. Gases. Son uidos amorfos que ocupan todo el espacio de su contenedor. Grupo de exposicin homognea. Es la presencia de dos o ms trabajadores expuestos a los mismos agentes o factores de riesgo, con niveles o concentraciones similares e igual tiempo de exposicin durante sus jornadas de trabajo y que desarrollan trabajos similares. Humos de combustin. Son partculas slidas en suspensin en el aire producidas por la combustin incompleta de materiales orgnicos. Humos metlicos. Son partculas slidas metlicas suspendidas en el aire, producidas en los procesos de fundicin de metales. Mapa de riesgo. Plano del centro de trabajo o de un rea de trabajo en el que estn esquematizados los lugares donde pudiese existir exposicin a un agente potencialmente nocivo. A este mapa se le agrega la sealizacin de un tipo especco de riesgo, as como sealizacin de uso de Equipo de Proteccin Personal Especco. Neblina. Son partculas lquidas en suspensin en el aire producidas por condensacin de vapores. Polvo. Son partculas slidas en suspensin en el aire, como resultado del proceso de disgregacin de la materia. Vapor. Es la fase gaseosa de una sustancia normalmente slida o lquida en condiciones ambientales.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculo 123. Fraccin XIV. Ley Federal del Trabajo. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. NOM-010-STPS-1999. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se manejan, transporten, procesen o almacenen sustancias qumicas capaces de generar contaminacin en el ambiente laboral. NOM-030-STPS-2006. Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Organizacin y funciones. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 2007. Contrato Colectivo de Trabajo 2007-2009. Sistema PEMEX-SSPA. Tabla de autoevaluacin.
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2.1.1. De los Subequipos de Liderazgo Centrales y Locales de Salud en el Trabajo Cumplir y exigir el cumplimento de la poltica y sus principios en materia de Salud en el TrabajoAgentes Qumicos. Gestionar y asignar los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para la implantacin y administracin del Elemento de Agentes Qumicos. Definir metas y objetivos proactivas para el desarrollo del Elemento de Agentes Qumicos, y comunicarlas. Definir / aprobar / liderar Programas de Salud en el Trabajo, compatibles y basados en acciones sistemticas Utilizar un proceso disciplinario por el no cumplimiento (reorientacin). Exigir el reporte de todos los incidentes ocasionados por la exposicin a los Agentes Qumicos. Definir / aprobar programas de motivacin e incentivos. 2.1.2. De la Lnea de Mando Los responsables de cada una de las reas del centro de trabajo debern participar conjuntamente con los SMST; en la identicacin y evaluacin de los Agentes Qumicos presentes en sus respectivas reas, implementando las acciones correctivas para su control. Realizar auditoras al desempeo del Elemento de Agentes Qumicos en su rea de responsabilidad, de acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo. Integrar y liderar el equipo de Investigacin y Anlisis de los Incidentes que afecten la salud de los trabajadores con motivo de la exposicin a los Agentes Qumicos, en su rea de responsabilidad. Dirigir la evaluacin de la capacitacin y entrenamientos a los Agentes Qumicos, para observar el desempeo de los trabajadores a su mando. Implementar, mantener y cumplir los procedimientos de identificacin, evaluacin y control de Agentes Qumicos. Comunicar a los trabajadores a su cargo, la informacin de los riesgos por exposicin a los Agentes Qumicos y los controles para prevenirlos.
2.1.3. De los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo (SMST) Los SMST se debern integrar con personal de las siguientes especialidades: Administracin de Servicios de Salud en el Trabajo, Higiene Industrial, Medicina del Trabajo, Ergonoma y Psicologa del Trabajo, Toxicologa, Epidemiologa y por aquellas que se consideren necesarias de acuerdo con la problemtica y caractersticas especcas de cada centro de trabajo. Corresponde al personal competente de los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo desa rrollar las funciones generales que se enuncian a continuacin, las cuales deben reflejarse en los contenidos de sus respectivos programas en la materia, as como en sus indicadores de desempeo y de resultados: - Identicar las fuentes generadoras de exposicin potencial al personal, con referencia a su puesto laboral, realizando las recomendaciones necesarias a la Mxima Autoridad del centro de trabajo sobre prevencin de los riesgos a la salud en instalaciones, considerando las fases de proyecto, construccin, puesta en marcha, operacin, mantenimiento, desmantelamiento o en las que se desarrollen cambios tecnolgicos. - Identicar y registrar las fuentes generadoras de exposicin potencial por agentes y factores de riesgo al personal en su medio laboral, incluidas las instalaciones sanitarias, comedores y alojamientos, cuando stas sean proporcionadas por la empresa; estableciendo los programas de evaluacin de los agentes identicados, para conocer su grado de riesgo a la salud y promover los controles requeridos. - Medir el grado de exposicin a los agentes y factores de riesgo identicados, para analizar de acuerdo con las normas establecidas, el impacto o afectacin a la salud del personal. - Elaborar programas para sustituir, eliminar o controlar los riesgos de salud al personal identicados, basados en la informacin clasicada y jerarquizada para tal n. - Asesorar sobre la planicacin, la Organizacin del trabajo, las fases de diseo y modicacin de los lugares de trabajo, incluyendo la seleccin, el mantenimiento y el estado de la maquinaria, de los equipos, las herramientas y las sustancias utilizadas.
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- Colaborar con las reas de Recursos Humanos, en el anlisis de los requerimientos y restricciones de salud de los puestos de trabajo, en la determinacin de la Compatibilidad PuestoPersona acorde con sus aptitudes fsicas, funcionales y psicolgicas, as como en la denicin de los mtodos y la Organizacin del trabajo. - Asesorar a las autoridades de los centros de trabajo en las disciplinas relacionadas con la Salud en el Trabajo, as como sobre equipos de proteccin personal y colectiva. - Vigilar la salud individual y colectiva de los trabajadores activos, en relacin con los factores de riesgo derivados de su exposicin laboral y de su estilo de vida personal, mediante la realizacin de estudios diagnsticos de su estado de salud, as como el registro, anlisis, control y procesamiento epidemiolgico de la informacin derivada de stos, para orientar las acciones de prevencin de enfermedades. En el caso de los jubilados se efectuar la Vigilancia de la Salud, en relacin con los efectos crnicos de los agentes o factores de riesgo a los que estuvieron expuestos durante su vida laboral. - Promover, cuando procedan, medidas de Rehabilitacin para el Trabajo. - Desarrollar programas de difusin de informacin, formacin y educacin en las disciplinas relacionadas con la seguridad y la salud de los trabajadores, para prevenir riesgos a la salud. - Organizar y proporcionar los primeros auxilios y la atencin mdica de urgencia al personal que manieste padecimientos agudos incapacitantes o lesiones en el trabajo. - Participar en los anlisis para identicar la causalidad de los accidentes y de las enfermedades de trabajo y en la calicacin de la profesionalidad de los mismos, cuando corresponda, as como proponer y dar seguimiento hasta su conclusin, a las medidas necesarias para evitar la repeticin de casos similares. - Dar seguimiento a los indicadores de desempeo y de resultados que se establezcan, elaborar los reportes correspondientes y mantener el control documental de los mismos. Dichos indicadores debern utilizarse en la toma de decisiones y en la elaboracin de los programas correspondientes. - Capacitar al personal expuesto en ejercicio o con motivo del trabajo, brindarle informacin sobre los peligros, exposiciones e impacto de los riesgos de trabajo que pueden ser inherentes a sus labores, as como el contenido del Programa de Salud en el Trabajo. - Contribuir al establecimiento y mantenimiento de un ambiente de trabajo seguro y saludable. - Promover la adaptacin del trabajo a las capacidades de los trabajadores, teniendo en cuenta su estado de salud. - Favorecer la condencialidad de la informacin mdica de los trabajadores. 2.1.4. De los trabajadores Participar en las actividades de capacitacin y adiestramiento en materia de Agentes Qumicos Cumplir con las medidas de prevencin y proteccin contra daos a la salud por la exposicin a los Agentes Qumicos en sus reas de trabajo.
2.2.1. Generalidades Para poder realizar las actividades de identicacin, evaluacin y control de los Agentes Qumicos, es necesario que el centro de trabajo tenga o desarrolle lo siguiente: Establecer la Organizacin Estructurada del SAST y conformar los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo. Conocer la Normatividad Oficial Mexicana aplicable y las metodologas de identificacin, toma de muestras, anlisis cualitativo y cuantitativo de los Agentes Qumicos presentes en el medio ambiente de trabajo, as como los criterios de tolerancia establecidos, en relacin con las concentraciones de los Agentes Qumicos y el tiempo de exposicin de los trabajadores. Programar y asignar recursos humanos, financieros y materiales, para desarrollar todas las actividades relacionadas con los Agentes Qumicos. Establecer un programa de capacitacin genrico y por especialidades para los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo en materia de Agentes Qumicos, que incluya la seleccin de metodologas y equipos de evaluacin para todos los Agentes Qumicos presentes en el medio ambiente laboral del centro de trabajo, de acuerdo con la normatividad aplicable. Establecer un Programa de Salud en el Trabajo para incluir las actividades de identificacin, evaluacin y control de los Agentes Qumicos en forma de vapores, gases, neblinas, polvo, humos metlicos, humos de la combustin.
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2.2. DESARROLLO
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Las actividades de control en materia de Agentes Qumicos incluidas en el Programa de Salud en el Trabajo, debern contemplar las de vigilancia mdica. Desarrollar un inventario de todas los Agentes Qumicos que existen en el centro de trabajo. Cuando se modifiquen los procedimientos de trabajo se debe establecer un programa de capacitacin especco, a n de asegurar que el nuevo procedimiento haya sido comprendido por todos los trabajadores. 2.2.2. Identicacin, evaluacin y control de los Agentes Qumicos Para poder realizar estas actividades es necesario lo siguiente: Contar con un plano actualizado de la instalacin a evaluar. Dividir el plano por reas o sectores. Identificar con una clave las reas. Recabar mediante entrevistas y recorridos por las reas, la siguiente informacin: - - - - - - Procesos u actividades tpicas que se realizan en el rea de trabajo. Inventario de Agentes Qumicos nocivos a la salud. Hojas de Datos de Seguridad de las sustancias qumicas. Factores de Riesgo por sustancias qumicas que se encuentran presentes y sus fuentes generadoras. El tiempo de exposicin de los trabajadores a los Factores de Riesgo de los Agentes Qumicos. Censo de trabajadores expuestos a los Agentes Qumicos en cada rea por categoras.
Realizar la evaluacin de los Agentes Qumicos identificados, aplicando la metodologa de la normatividad correspondiente (NOM-010-STPS-1999). Emitir las recomendaciones de control correspondientes y hacerlas del conocimiento de la Lnea de Mando, para su aplicacin. Dar seguimiento a la aplicacin de las disposiciones de control y efectuar la evaluacin de su efectividad. 2.2.3. Identicacin Corresponde a la identicacin y ubicacin de las actividades relacionadas con las sustancias qumicas, de acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo establecido en el centro de trabajo, para lo cual se debe ocupar el cuestionario de Identicacin de Agentes Qumicos del Anexo 5.1. Identicacin de los Agentes Qumicos.- Se debe elaborar un inventario de todas las sustancias qumicas, incluyendo los subproductos y reactivos presentes en el ambiente de trabajo, de acuerdo con la informacin obtenida del Anexo 5.1.
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2.2.4. Ubicacin de los Agentes Qumicos Ubicar en un mapa de riesgos, la existencia de todas las sustancias qumicas identicadas en el Anexo 1, el cual es enunciativo ms no limitativo. 2.2.5. Identicacin de las actividades con Agentes Qumicos Actividades con exposicin directa. Se reere a aquellas actividades en las que existe exposicin de los trabajadores por va cutnea, respiratoria o digestiva, debido al manejo directo de sustancias qumicas, en forma de vapores, gases, neblinas, polvo, humos metlicos, humos de la combustin, aun cuando se ocupe el Equipo de Proteccin Personal Especco en actividades, tales como: Tomas de muestra de productos en plantas de proceso u otras reas que dependen del mismo proceso. Anlisis qumicos de sustancias en laboratorios y en reas de proceso. Trasegar sustancias qumicas de equipos de proceso y de autotanques. Mantenimiento en el interior de equipos de proceso, denominados espacios confinados. Limpieza manual de piezas o partes de equipos con sustancias qumicas en reas de proceso o talleres. Mantenimiento a equipos de proceso que hayan contenido sustancias qumicas. Extraccin y depsito de residuos de sustancias qumicas. Atencin de fugas y derrames por emergencia.
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Actividades con exposicin indirecta. Corresponde a las actividades en las que no se tiene manejo directo de las sustancias qumicas, pero que por la naturaleza de las actividades, por las caractersticas de la sustancia y el proceso, existe la posibilidad de emisiones fugitivas, las cuales generan la exposicin potencial a las vas respiratoria y cutnea del personal que est en el medio ambiente de trabajo en actividades, tales como: Supervisin de actividades. Toma de lecturas de equipos de proceso. Mantenimiento de equipo e instalaciones. Identicacin de los trabajadores potencialmente expuestos Grupos de trabajadores con exposicin homognea: es la que se presenta en dos o ms trabajadores expuestos a las mismas sustancias qumicas con concentraciones similares e igual tiempo de exposicin durante sus jornadas de trabajo, en el desarrollo de trabajos similares. Pueden ser por exposicin directa o indirecta. Grupo de trabajadores con exposicin potencial: corresponde al grupo de trabajadores con exposicin de probabilidad signicativa a Agentes Qumicos. Total de trabajadores potencialmente expuestos a Agentes Qumicos: corresponde al total de trabajadores con exposicin potencial y exposicin homognea. Evaluacin de los Agentes Qumicos Corresponde a la medicin cuantitativa de las dosis a las cuales se expone el personal en el ambiente de trabajo, con los equipos y las metodologas establecidos en la NOM-010-STPS-1999. Se debe establecer la prioridad a los trabajadores de exposicin homognea de acuerdo con lo establecido en las tablas 1, 2, 3 y 4 de la NOM 010-STPS-1999. Medicin de la exposicin Se debe emplear el Anexo 5.2. para el muestreo, el cual no es limitativo, y denir el nmero de trabajadores a muestrear dentro de cada grupo de exposicin homognea de acuerdo con la Tabla 4 de la NOM 010-STPS-1999. Seleccin de los tipos de muestras Se debe emplear la Tabla 5 de la NOM 010-STPS-1999.
2.2.6.
2.2.7.
2.2.8.
2.2.9.
2.2.10. Seleccin de los medios de coleccin y mtodos analticos De acuerdo con los contaminantes encontrados en la etapa de identicacin, seleccionar los medios de coleccin y los mtodos para la determinacin de los contaminantes del ambiente laboral conforme al punto 8.2. de la NOM 010-STPS-1999. 2.2.11. Excepciones de muestreo y mtodos analticos alternativos En caso de que por la naturaleza de las actividades o por no existir mtodos analticos normados para el agente a evaluar, se requiera de la utilizacin de procedimientos analticos y de muestreo alternativos, se debe aplicar el punto 8.2.1 y 8.2.2 de la NOM 010-STPS-1999. Se sugieren como referencias alternativas viables para mtodos y valores permisibles los Mtodos NIOSH, ASTM y el Manual de la ACGIH vigentes, solicitando la validacin de la autoridad laboral correspondiente, en concordancia con la NOM 010-STPS-1999. 2.2.12. Comparacin con los criterios de tolerancia Los niveles o concentraciones de los Agentes Qumicos medidos en el medio ambiente de trabajo y los tiempos de exposicin de los trabajadores, se comparan con los valores de los Lmites Mximos Permisibles de Exposicin (LMPE) establecidos en la NOM-010-STPS-1999, para conocer su potencialidad terica de produccin de dao a la salud.
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2.2.13. Correcciones del LMPE Cuando la jornada laboral de los trabajadores sea diferente a ocho horas diarias, se deben corregir los LMPE, de acuerdo con las ecuaciones 1 y 2 de la NOM 010-STPS-1999. 2.2.14. Mezclas de contaminantes Cuando la exposicin laboral de los trabajadores en el ambiente laboral est sujeta a dos o ms sustancias de las que se relacionan en el Apndice I de la Norma, se debe emplear el Apartado 1.4. de la NOM 010-STPS-1999. 2.2.15. Control de los Agentes Qumicos 2.2.15.1. Cuando el resultado de las evaluaciones de los Agentes Qumicos en el ambiente laboral rebase el nivel de accin, pero est por debajo de los LMPE, es decir el valor del LMPE-PPT sea la mitad de lo que seala para cada una de las sustancias el Apndice I de la NOM 010-STPS-1999, el centro de trabajo debe realizarle a los trabajadores, exmenes de monitoreo biolgico, con el metabolito especco para cada sustancia que se maneje en el centro de trabajo. 2.2.15.2. Cuando el resultado de las evaluaciones de los Agentes Qumicos en el ambiente laboral rebase el valor de los LMPE-PPT, que se seala para cada una de las sustancias en el Apndice I de la NOM 010-STPS 1999, el centro de trabajo debe realizar a los trabajadores exmenes de monitoreo biolgico, con el metabolito especco para cada sustancia que se maneje y se les deben realizar exmenes mdicos especcos cuando menos una vez al ao. 2.2.15.3. Aplicacin de un programa de control. A n de no exponer a los trabajadores a concentraciones superiores al LMPE, se les debe retirar temporal o denitivamente del rea de trabajo, as como aplicar de manera inmediata los incisos del punto 9.3 de la NOM 010-STPS-1999, en tanto se cumple con los incisos del punto 9.2 de la NOM 010-STPS-1999. 2.2.16. Opciones para la identicacin y evaluacin de los Agentes Qumicos Ver el punto 10 de la NOM 010-STPS-1999 y estndares internacionales.
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3.1. INTERPRETACIN
Corresponde a la Direccin Corporativa de Operaciones (DCO) por conducto de la Subdireccin de Disciplina Operativa Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, hacer la interpretacin para efectos tcnicos y administrativos de esta gua tcnica, recabando previamente la opinin de las partes involucradas en el ejercicio de las disposiciones descritas en este documento.


Esta gua entrar en vigor a partir de la fecha de su autorizacin por parte del Director Corporativo de Operaciones. Cualquier rea perteneciente a Petrleos Mexicanos usuaria de este documento puede proponer modicaciones para actualizarlo, mismas que deben ser enviadas ocialmente a la Gerencia de Disciplina Operativa y Ejecucin del Sistema de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, para su anlisis e incorporacin en caso de que procedan. Este documento ser revisado cada cinco aos o antes si las propuestas de modicacin lo ameritan.
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5. ANEXOS
5.1. ANEXO 1 REGISTRO PARA LA IDENTIFICACIN DE LOS AGENTES QUMICOS

Fecha: ___________________ Consecutivo nmero_______________ Hoja _____ de ______
1. Qu tipo de sustancias o productos qumicos se manejan en la planta, taller o departamento? Productos del proceso Subproductos Reactivos Catalizadores Otros Ninguno 1.1. Anexar el listado y la cantidad que se maneja, anotando un nmero de identicacin para cada listado Productos del proceso Reactivos Subproductos Productos de limpieza Catalizadores Otros 2. 3. 4. En qu estado fsico se manejan las sustancias o productos qumicos? Slido Lquido Gaseoso Humos Neblinas De qu forma se manejan las sustancias? Manual (trasegar) Lneas de proceso Anlisis qumicos Polvos Otros Otras NO
Toma de muestras S
Cuenta con procedimientos que describan el manejo de sustancias o productos qumicos?
4.1. Anote el nmero de identicacin de los procedimientos anteriores: 5. 6. 7. 8. 9. 10. El personal expuesto se ha clasicado en algn grupo o tipo de exposicin? Cmo estn identicadas las sustancias qumicas? Letreros visibles Rombo tipo diamante Otros S S NO
Ninguna NO
Esta identicacin existe en el Medio Ambiente de Trabajo?
El personal cuenta con la informacin tcnica de estos productos para su manejo, como son? Hojas de seguridad Boletines Etiquetas del proveedor Otra Cul es el tipo de almacenamiento? Lneas de proceso Recipientes de proceso Estibas en sacos S Tambores NO Garrafas Otros
Existen reas o puntos crticos de emisin de sustancias qumicas?
10.1. Mencione cules: 10.2. Cuntos trabajadores estn expuestos a estas reas criticas? 10.3. Los puntos crticos anteriores estn identicados y sealizados en : Planos Uso de Equipo de Proteccin Personal Especco Ruta de evacuacin 11. Se realizan actividades en espacios connados que hayan contenido sustancias qumicas: Avisos de reas crticas S NO
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12. Antes de ingresar a los espacios connados se realizan actividades de control previo como son : Pruebas de toxicidad Contenido de 02 Otras Ninguna 13. 14. 15. Se realizan anlisis del medio ambiente laboral y laboral personal? Se realizan anlisis de monitoreo biolgico a los trabajadores? S S NO NO
Se realiza la difusin de los riesgos qumicos a los trabajadores con: Plticas Boletines Otros
Grupo multidisciplinario participante
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5.2. ANEXO 1 REGISTRO DEL MUESTREO POR TRABAJADOR /REA/AGENTE QUMICO

1. Planta / Depto 4. Tipo de muestreo 2. rea muestreada Personal Ambiental 3. Fecha 5. Nmero de muestra Ficha Categora
6. Nombre del trabajador 7. Contaminante muestreado MODELO IDENTIFICACIN NMERO DE SERIE LUGAR Y FECHA DE CALIBRACIN
8. Datos de la bomba CALIBRACION INICIAL CALIBRACIN FINAL
9. Temperatura 12. Flujo 15. Hora de inicio 10. Presin Atm. 13. Volumen 16. Hora de trmino 11. Act. Muestreadas 14. Acreditacin del mtodo 17. Tiempo total muestreado Ficha Ficha 21. NRI de muestras tomadas
18. Muestreado por: 19. Analizado por: 20. Mtodo de anlisis de la muestra 22. Precisin del mtodo 23. Posibles interferencias 24. Exposicin del trabajador LMPE-CT PICO
LMPE-PPT Media mascarilla Aire comp. (Autnomo)
25.- Equipo de proteccin Encapsulado personal que us: 26. Observaciones del muestreo
CONTAMINANTE
NMERO DE LA MUESTRA
ESPECIFICACIN (LMPE-PPT) ppm mg/m3
RESULTADO ppm mg/m3
ABREVIACIONES: (NA = NO APLICA) (ND = NO DETECTADO) (SD = SIN DATO) (LMPE-PPT. = (LMPE = LMITE MXIMO PERMISIBLE DE EXPOSICIN-PROMEDIO PONDERADO EN TIEMPO)
Grupo tcnico responsable
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27. Resultado de la muestra
GUA TCNICA DEL ELEMENTO AGENTES BIOLGICOS

ELABORA
PROPONE
AUTORIZA
1 de enero de 2010
1 de enero de 2010
GUA TCNICA DEL ELEMENTO AGENTES BIOLGICOS
CONTENIDO
CAPTULO
1 DISPOSICIONES GENERALES 1.1. Objeto 1.2. mbito de aplicacin 1.3. Deniciones 1.4. Marco de referencia 2. DISPOSICIONES ESPECFICAS 2.1. Responsabilidades 2.2. Desarrollo 2.2.1. Generalidades 2.2.2. Identicacin de las actividades con Agentes Biolgicos 2.2.3. Evaluacin de los Agentes Biolgicos 2.2.4. Control de Agentes Biolgicos 3. DISPOSICIONES FINALES 3.1. Interpretacin 3.2. Supervisin y control 4. DISPOSICIONES TRANSITORIAS 4.1. Entrada en vigor 5. ANEXO
PGINA
27 27 27 28
28 30 30 30 31 32
33 33
33 34
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1.1. OBJETO
Establecer los requisitos para desarrollar la identicacin, evaluacin y emisin de medidas de control de los Agentes Biolgicos, a travs del cumplimiento de los requerimientos normativos aplicables.

1.3. DEFINICIONES
Atlas de Riesgo a la Salud. Documento en donde se registran los agentes, condiciones o circunstancias capaces de generar deterioro a la salud por la exposicin de los trabajadores, formado por una serie de documentos y mapas con informacin de las reas de trabajo, los procesos y equipos, las categoras expuestas, los niveles o concentraciones determinados durante las evaluaciones, y que informan acerca de los riesgos a la salud, a los que estn expuestos los trabajadores, durante la realizacin de sus actividades laborales. Aguas negras. Aguas que contienen los residuos de seres humanos, animales o alimentos. Aguas de estanque. Es el agua que se acumula o almacena como reservorio en un lugar o recipiente especco. Aguas de enfriamiento. Agua proveniente de una torre de enfriamiento que recibe tratamiento qumico y sirve para enfriar equipos especcos de procesos industriales mediante ciclos de retorno. Anlisis clnicos. Es el rea de las ciencias bsicas de aplicacin al diagnstico, pronstico, teraputica y prevencin de la enfermedad a travs de mtodos de diagnsticos analticos, pruebas funcionales y/o de laboratorio. Bacteria. Microorganismo unicelular, que tiene tpicamente algunos micrmetros de largo, se presentan en diversas formas incluyendo esferas, barras y espirales, son los organismos ms abundantes del planeta; las enfermedades bacterianas ms comunes son las infecciones respiratorias, entre ellas la tuberculosis. Biodegradacin. Es un proceso natural por el que determinadas sustancias pueden ser descompuestas, debido a la accin de bacterias. Fauna nociva. Son aquellas especies animales que por condiciones ambientales o articiales (provocadas por el hombre y sus acciones) incrementan su poblacin, llegando a convertirse en plaga, vectores potenciales de enfermedades infecto-contagiosas o causantes de daos a las actividades o bienes humanos al no poder ser regulada por mecanismos naturales. La fauna nociva est constituida por moscas, cucarachas, ratones, mosquitos, arcnidos, abejas, avispas, reptiles, perros, entre otros. Hongos. Son organismos eucariticos con clulas nucleadas, responsables primarios de la descomposicin de la materia muerta de plantas y de animales en muchos ecosistemas. Mapa de riesgo. Plano del centro de trabajo o de un rea de trabajo en el que estn esquematizados los lugares donde pudiese existir exposicin a un agente potencialmente nocivo. A este mapa se le agrega la sealizacin de un tipo especco de riesgo, as como sealizacin de uso de Equipo de Proteccin Personal Especco. Patgeno. Microorganismos que mediante su accin continuada llevan al desarrollo de la enfermedad, estos agentes son los hongos, bacterias, virus, algas, viroides y protozoos. Protozoos. Subreino animal que incluye a especies pluricelulares o unicelulares sin diferenciacin somtica, que se desplazan por movimiento ameboide o vibrtil. Algunos de ellos son parsitos de los vertebrados. Residuos Peligrosos Biolgico-Infecciosos (RPBI). Materiales generados durante los servicios de atencin mdica que contienen Agentes Biolgico-infecciosos y que puedan causar efectos nocivos a la salud y al ambiente. Sangre. Tejido hemtico con todos sus elementos. Virus. Microorganismo de estructura simple, constituido por cido nucleico (ADN o ARN) y protena, que necesita multiplicarse dentro de las clulas vivas y es causa de numerosas enfermedades, tales como gripe y sida.
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Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculo 123. Fraccin XIV. Ley General de Salud. Ley Federal del Trabajo. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. NOM-030-STPS-2006-Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Organizacin y funciones. NOM-087-Semarnat-SSA1-2002-Proteccin ambiental-Salud ambiental-Residuos Peligrosos-Biolgico Infecciosos. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 2007. Contrato Colectivo de Trabajo 2007-2009. Sistema PEMEX-SSPA. Tabla de autoevaluacin.
2.1 RESPONSABILIDADES
2.1.1. De los Subequipos de Liderazgo Centrales y Locales de Salud en el Trabajo Cumplir y exigir el cumplimento de la poltica y sus principios en materia de Salud en el Trabajo Agentes Biolgicos. Gestionar y asignar los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para la implantacin y administracin del Elemento de Agentes Biolgicos. Definir metas y objetivos proactivos para el desarrollo del Elemento de Agentes Biolgicos, y comunicarlas. Definir / aprobar / liderar Programas de Salud en el Trabajo (PST) compatibles y basados en acciones sistemticas. Utilizar un proceso disciplinario por el no cumplimiento (reorientacin). Exigir el reporte de todos los incidentes ocasionados por la exposicin a los Agentes Biolgicos. Definir / aprobar programas de motivacin e incentivos. 2.1.2. De la Lnea de Mando Los responsables de cada una de las reas del centro de trabajo, debern participar conjuntamente con los SMST, en la identicacin y evaluacin de los Agentes Biolgicos presentes en sus respectivas reas, implementando las acciones correctivas para su control. Realizar auditoras al desempeo del Elemento de Agentes Biolgicos en su rea de responsabilidad, de acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo. Integrar y liderar el equipo de investigacin y anlisis de los incidentes que afecten la salud de los trabajadores con motivo de la exposicin a los Agentes Biolgicos en su rea de responsabilidad. Dirigir la evaluacin de la capacitacin y entrenamientos en materia de Agentes Biolgicos, para observar el desempeo de los trabajadores a su mando. Implementar, mantener y cumplir los procedimientos de identificacin, evaluacin y control de Agentes Biolgicos. Comunicar a los trabajadores a su cargo, la informacin de los riesgos por exposicin a los Agentes Biolgicos y los controles para prevenirlos.
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2.1.3. De los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo (SMST) Los SMST se debern integrar con personal de las siguientes especialidades: Administracin de Servicios de Salud en el Trabajo, Higiene Industrial, Medicina del Trabajo, Ergonoma y Psicologa del Trabajo, Toxicologa, Epidemiologa y por aquellas que se consideren necesarias de acuerdo con la problemtica y caractersticas especcas de cada centro de trabajo. Corresponde al personal competente de los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo desarrollar las funciones generales que se enuncian a continuacin, las cuales deben reejarse en los contenidos de sus respectivos programas en la materia, as como en sus indicadores de desempeo y de resultados: - Identicar las fuentes generadoras de exposicin potencial al personal, con referencia a su puesto laboral, realizando las recomendaciones necesarias a la Mxima Autoridad del centro de trabajo sobre prevencin de los riesgos a la salud en instalaciones, considerando las fases de proyecto, construccin, puesta en marcha, operacin, mantenimiento, desmantelamiento o en las que se desarrollen cambios tecnolgicos. - Identicar y registrar las fuentes generadoras de exposicin potencial por agentes y factores de riesgo al personal en su medio laboral, incluidas las instalaciones sanitarias, comedores y alojamientos, cuando stas sean proporcionadas por la empresa; estableciendo los programas de evaluacin de los agentes identicados, para conocer su grado de riesgo a la salud y promover los controles requeridos. - Medir el grado de exposicin a los agentes y factores de riesgo identicados, para analizar de acuerdo con las normas establecidas, el impacto o afectacin a la salud del personal. - Elaborar programas para sustituir, eliminar o controlar los riesgos de salud al personal identicados, basados en la informacin clasicada y jerarquizada para tal n. - Asesorar sobre la planicacin, la Organizacin del trabajo, las fases de diseo y modicacin de los lugares de trabajo, incluyendo la seleccin, el mantenimiento y el estado de la maquinaria, de los equipos, las herramientas y las sustancias utilizadas. - Colaborar con las reas de Recursos Humanos, en el anlisis de los requerimientos y restricciones de salud de los puestos de trabajo, en la determinacin de la Compatibilidad Puesto-Persona acorde con sus aptitudes fsicas, funcionales y psicolgicas, as como en la denicin de los mtodos y la Organizacin del trabajo. - Asesorar a las autoridades de los centros de trabajo en las disciplinas relacionadas con la Salud en el Trabajo, as como sobre equipos de proteccin personal y colectiva. - Vigilar la salud individual y colectiva de los trabajadores activos, en relacin con los factores de riesgo derivados de su exposicin laboral y de su estilo de vida personal, mediante la realizacin de estudios diagnsticos de su estado de salud, as como el registro, anlisis, control y procesamiento epidemiolgico de la informacin derivada de stos, para orientar las acciones de prevencin de enfermedades. En el caso de los jubilados se efectuar la Vigilancia de la Salud, en relacin con los efectos crnicos de los agentes o factores de riesgo a los que estuvieron expuestos durante su vida laboral. - Promover, cuando procedan, medidas de Rehabilitacin para el Trabajo. - Desarrollar programas de difusin de informacin, formacin y educacin en las disciplinas relacionadas con la seguridad y la salud de los trabajadores, para prevenir riesgos a la salud. - Organizar y proporcionar los primeros auxilios y la atencin mdica de urgencia al personal que manieste padecimientos agudos incapacitantes o lesiones en el trabajo. - Participar en los anlisis para identicar la causalidad de los accidentes y de las enfermedades de trabajo y en la calicacin de la profesionalidad de los mismos, cuando corresponda, as como proponer y dar seguimiento hasta su conclusin, a las medidas necesarias para evitar la repeticin de casos similares. - Dar seguimiento a los indicadores de desempeo y de resultados que se establezcan, elaborar los reportes correspondientes y mantener el control documental de los mismos. Dichos indicadores debern utilizarse en la toma de decisiones y en la elaboracin de los programas correspondientes.
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- Capacitar al personal ocupacionalmente expuesto, brindarle informacin sobre los peligros, exposiciones e impacto de los riesgos de trabajo que pueden ser inherentes a sus labores, as como el contenido del Programa de Salud en el Trabajo. - Contribuir al establecimiento y mantenimiento de un ambiente de trabajo seguro y saludable. - Promover la adaptacin del trabajo a las capacidades de los trabajadores, teniendo en cuenta su estado de salud. - Favorecer la condencialidad de la informacin mdica de los trabajadores. 2.1.4. De los trabajadores Participar en las actividades de capacitacin y adiestramiento en materia de Agentes Biolgicos. Cumplir con las medidas de prevencin y proteccin contra daos a la salud por la exposicin a los Agentes Biolgicos en sus reas de trabajo.
2.2. DESARROLLO
2.2.1. Generalidades Para poder realizar las actividades de identicacin, evaluacin y control de los Agentes Biolgicos, es necesario que el centro de trabajo tenga o desarrolle lo siguiente: Establecer la Organizacin Estructurada del SAST y conformar los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo. Programar y asignar recursos humanos, financieros y materiales, para desarrollar todas las actividades relacionadas con Agentes Biolgicos. Establecer un programa de capacitacin genrico y por especialidades para los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo, en materia de Agentes Biolgicos, que incluya la seleccin de metodologas y equipos de evaluacin para todos los Agentes Biolgicos presentes en el medio ambiente laboral del centro de trabajo, de acuerdo con la normatividad aplicable. Establecer un Programa de Salud en el Trabajo para incluir las actividades de identificacin, evaluacin y control de los Agentes Biolgicos, tales como: virus, bacterias, hongos, etctera, incluyendo las actividades relacionadas con el control de la ora y fauna nociva. Las actividades de control en materia de Agentes Biolgicos, incluidas en el Programa de Salud en el Trabajo, debern contemplar las de vigilancia mdica. 2.2.2. Identicacin de las actividades con Agentes Biolgicos Para poder realizar estas actividades es necesario lo siguiente: Contar con un plano actualizado de la instalacin a evaluar. - - Dividir el plano por reas o sectores. Identificar con una clave las reas. Recabar mediante entrevistas y recorridos por las reas, la siguiente informacin: Procesos u actividades tpicas que se realizan en el rea de trabajo. Determinar la exposicin de los trabajadores a los Agentes Biolgicos y fauna nociva, de acuerdo con la actividad que realizan. - Efectuar el censo de trabajadores expuestos a los Agentes Biolgicos en cada rea por categoras. Realizar la evaluacin de la exposicin a los Agentes Biolgicos identificados, aplicando la metodo loga correspondiente. Emitir las recomendaciones de control.
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2.2.2.1. Actividades con exposicin directa Corresponde al desempeo de actividades que implican el contacto con hongos, virus y bacterias, manejo de sangre y otros uidos corporales, as como el desarrollo del trabajo en lugares hmedos, en contacto con aguas negras, de estanques, de enfriamiento, biodegradacin, heces, etctera, con la exposicin potencial de las vas respiratoria, digestiva y cutnea en actividades tales como: Toma de muestras de sangre y otros fluidos corporales. Anlisis clnicos, manejo y transporte de residuos biolgicos infecciosos en clnicas y hospitales. Manejar y trasegar residuos lquidos tales como: aguas negras, aguas de estanques o de crcamos en torres de enfriamiento, de biodegradacin. Actividades de celaje, reparacin y mantenimiento de ductos, exploracin, o en instalaciones con riesgo de exposicin a ora o fauna nociva. 2.2.2.2. Actividades con exposicin indirecta Corresponde a las actividades sin manipulacin de sustancias contaminadas con los Agentes Biolgicos, pero en las que, por la naturaleza del proceso, existe la exposicin potencial de las vas respiratoria y cutnea del personal en el ambiente de trabajo. 2.2.2.3. Supervisin de actividades Toma de lectura en equipos de proceso, inspeccin ocular o vigilancia en reas de trabajo donde estn presentes los Agentes Biolgicos. 2.2.2.4. Identicacin de los trabajadores potencialmente expuestos Grupo de trabajadores con exposicin homognea. Es la presencia de dos o ms trabajadores expuestos a los mismos riesgos biolgicos y con igual tiempo de exposicin durante sus jornadas de trabajo y que desarrollan actividades similares. Grupo de trabajadores con exposicin potencial.- Corresponde al grupo de trabajadores con exposicin de probabilidad signicativa a los Agentes Biolgicos. Evaluacin de los Agentes Biolgicos
2.2.3.
2.2.3.1. Evaluacin en aire. Se reere a los anlisis correspondientes en aire del medio ambiente de trabajo, de espacios y lugares donde estn presentes los Agentes Biolgicos, dichos anlisis se deben realizar conforme a las normas y mtodos establecidos por la normatividad mexicana, o en los casos que no estn contemplados, utilizando mtodos con validacin por organismos internacionales o extranjeras, acreditados ante las dependencias reguladoras ociales mexicanas correspondientes (STPS, SSA, Semarnat). 2.2.3.2. Evaluacin en residuos lquidos. Se reere a los anlisis que apliquen para residuos lquidos provenientes de: clnicas y hospitales, aguas negras, aguas de estanques en torres de enfriamiento y de recipientes donde se almacena agua para enfriar sistemas de aire acondicionado, conforme a las normas y mtodos establecidos en la normatividad mexicana, o en los casos que no estn contemplados, utilizando mtodos con validacin por organismos internacionales o extranjeras, acreditados ante las dependencias reguladoras ociales mexicanas correspondientes (STPS, SSA, Semarnat).
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2.2.4.
Control de los Agentes Biolgicos
2.2.4.1. Controles de ingeniera Este control se reere al mantenimiento, modicacin, aislamiento o sustitucin de los procesos y equipos, por otros que eliminen o generen menores riesgos por exposicin de Agentes Biolgicos, los cuales deben ser aceptables por las normas establecidas. 2.2.4.2. Control de los trabajadores expuestos Este control est dirigido a los trabajadores expuestos, a los cuales se les debern realizar exmenes mdicos especcos, cuando menos una vez al ao. 2.2.4.3. Capacitacin y fomento de buenos hbitos en los trabajadores En el Programa de Salud en el Trabajo se debe contemplar la capacitacin que considere: medidas preventivas de desinfeccin, esterilizacin y limpieza del equipo e instrumental utilizado, el uso, manejo, transporte, almacenamiento y desecho seguro de los materiales contaminados por microorganismos patgenos; la actualizacin, mantenimiento y uso del Equipo de Proteccin Personal Especco y el fomento de la higiene y buenos hbitos en los trabajadores. 2.2.4.4. Capacitacin especca por modicacin de los procedimientos Cuando se modiquen los procedimientos de trabajo, se debe establecer un programa de capacitacin especco de la modicacin del procedimiento, a n de asegurarse que el nuevo procedimiento sea comprendido por todos los trabajadores. 2.2.4.5. Equipo de Proteccin Personal Especco Se le debe dotar a los trabajadores del Equipo de Proteccin Personal Especfico, para el manejo de los Agentes Biolgicos, dicho equipo debe cumplir con el factor de proteccin especfico, de acuerdo con el riesgo.
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3.1. INTERPRETACIN
Corresponde a la Direccin Corporativa de Operaciones (DCO) por conducto de la Subdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, hacer la interpretacin para efectos tcnicos y administrativos de esta gua tcnica, recabando previamente la opinin de las partes involucradas en el ejercicio de las disposiciones descritas en este documento.


4.1.1. La presente gua entrar en vigor a partir de la fecha de su autorizacin por parte del Director Corporativo de Operaciones. 4.1.2. Cualquier rea perteneciente a Petrleos Mexicanos usuaria de este documento puede proponer modicaciones para actualizarlo, mismas que deben ser enviadas ocialmente a la Gerencia de Disciplina Operativa y Ejecucin del Sistema de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, para su anlisis e incorporacin en caso de que procedan. 4.1.3. Este documento ser revisado cada cinco aos o antes si las propuestas de modicacin lo ameritan. 4.1.4. Esta gua ser revisada cada cinco aos o antes si las propuestas de modicacin lo ameritan.
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5. ANEXO
5.1 ANEXO 1 IDENTIFICACIN DE LOS AGENTES BIOLGICOS
NOMBRE DE LA PLANTA, TALLER O DEPARTAMENTO FECHA: HOJA 1 DE
1.1. Se manejan desechos hospitalarios? 1.2. Se realizan actividades de toma de muestras de sangre u otros uidos corporales? 1.3. Se almacenan o transportan residuos lquidos hospitalarios? 1.4. Se manejan mtodos de biodegradacin? 1.5. Se transportan residuos lquidos provenientes de fosas spticas o lodos biolgicos? 1.5. Se realizan actividades en crcamos, pasillos y canales de torres de enfriamiento? 1.5. Se realizan actividades de limpieza en recipientes que almacenan agua? 1.8. Se realizan actividades de toma de muestras de aguas residuales? 1.8. Se realizan actividades de fontanera? 1.10. Se realizan actividades de limpieza de servicios sanitarios? 1.11. Se transportan aguas negras o lodos biolgicos? 1.12. Se realizan trabajos de mantenimientos en fosas spticas? 1.13. Se realizan actividades manuales con aguas residuales o aguas negras? 1.14. Existe la posibilidad de picaduras de fauna nociva? (insectos, serpientes, roedores, etctera)
S S S S S S S S S S S S S S
NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
OBSERVACIONES
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JEFE DE LA PLANTA / JEFE DE TALLER O DEPARTAMENTO
MANTENIMIENTO
ESPECIALISTA DE SEGURIDAD DEL REA ESPECIALISTA DE HIGIENE INDUSTRIAL
DR. ESPECIALISTA EN MEDICINA DEL TRABAJO
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GUA TCNICA DEL ELEMENTO FACTORES DE RIESGO ERGONMICO

ELABORA
PROPONE
AUTORIZA
1 de enero de 2010
1 de enero de 2010
GUA TCNICA DEL ELEMENTO FACTORES DE RIESGO ERGONMICO
CONTENIDO
CAPTULO
1. DISPOSICIONES GENERALES 1.1. Objeto 1.2. mbito de aplicacin 1.3. Deniciones 1.4. Marco de referencia 2 DISPOSICIONES ESPECFICAS 2.1. Responsabilidades 2.2. Desarrollo 2.2.1. Generalidades 2.2.2. Identicacin 2.2.3. Evaluacin 2.2.4. Valoracin de las respuestas 2.2.5. Aparatos de medicin 2.2.6. Anlisis grco de los datos obtenidos 2.2.7. Mtodo Ovako Working Posture Analysis System (OWAS) 2.2.8. Mtodo Rapid Upper Limb Assessment (RULA) 3. DISPOSICIONES FINALES 3.1. Interpretacin 3.2. Supervisin y control 4. DISPOSICIONES TRANSITORIAS 4.1. Entrada en vigor 5. ANEXO
PGINA
37 37 37 38
39 41 41 42 42 42 42 42 43 43
44 44
44 45
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1.1. OBJETO
Proporcionar a los centros de trabajo orientacin sobre el desarrollo de las actividades de identicacin, evaluacin y control de los Factores de Riesgo Ergonmicos, del Programa de Salud en el Trabajo, con la nalidad de contribuir a la prevencin de lesiones y enfermedades por exposicin a los mismos, a la obtencin de una mejor calidad de vida en el trabajo y al mejor desempeo de los trabajadores en su ambiente de trabajo.

Esta gua tcnica tiene aplicacin general en todos los centros de trabajo de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
1.3 DEFINICIONES
Alteraciones msculo-esquelticas relacionadas con el trabajo. Lesin o enfermedad de los msculos, tendones, ligamentos, nervios perifricos, articulaciones, cartlagos (incluyendo los discos intervertebrales), huesos y/o soporte vascular de estas estructuras, que se asocia causalmente con factores de riesgo que tienen su origen o motivo en el desempeo del trabajo y que no son el resultado de eventos instantneos (accidentes). Atlas de Riesgo a la Salud. Documento en donde se registran los agentes, condiciones o circunstancias capaces de generar deterioro a la salud por la exposicin de los trabajadores, formado por una serie de documentos y mapas con informacin de las reas de trabajo, los procesos y equipos, las categoras expuestas, los niveles o concentraciones determinados durante las evaluaciones, y que informan acerca de los riesgos a la salud, a los que estn expuestos los trabajadores, durante la realizacin de sus actividades laborales. Carga fsica. Accin que involucra tensin muscular de algn tipo, esttica o dinmica, realizada por un lapso de tiempo. Carga mental. Accin que involucra la realizacin de procesos mentales, como jacin de atencin, discriminacin de estmulos, identicacin de variables, toma de decisiones. Ergonoma. Campo multidisciplinario de conocimientos que estudia las caractersticas, necesidades, capacidades y habilidades de los seres humanos, analizando aquellos aspectos que afectan al diseo de productos o de los procesos de produccin. Ergonoma del trabajo. Aplicacin de los principios y tcnicas ergonmicas con la nalidad de obtener la mayor compatibilidad posible entre el trabajador (usuario) y los elementos del sistema de trabajo (tarea, equipos y herramientas, medio ambiente de trabajo y organizacin), para evitar la ocurrencia de accidentes y enfermedades de trabajo, mejorar la eciencia laboral e incrementar la eciencia, as como la comodidad y facilidad de uso de los medios de trabajo. Factor de Riesgo Ergonmico. Condicin o caracterstica del trabajo o de la forma de realizarlo, que de estar presente, incrementa la probabilidad de que se afecte la salud del trabajador. Fatiga. Es la disminucin en la capacidad de respuesta ante las exigencias corporales y mentales, producto de una actividad mantenida por un tiempo prolongado; su aparicin durante la realizacin del trabajo desencadena una disminucin del rendimiento y la produccin laboral. Iluminacin. Es la relacin de ujo luminoso incidente en una supercie por unidad de rea, expresada en lux. LEST. Laboratorio de Economa y Sociologa del Trabajo de la ciudad de Aix, en Provence, Francia. Mapa de riesgo. Plano del centro de trabajo o de un rea de trabajo en el que estn esquematizados los lugares donde pudiese existir exposicin a un agente potencialmente nocivo. A este mapa se le agrega la sealizacin de un tipo especco de riesgo, as como sealizacin de uso de Equipo de Proteccin Personal Especco. Perodo de observacin. Tiempo durante el cual el analista efecta las mediciones u observaciones de las aptitudes de los trabajadores ante su puesto de trabajo. Postura. Acomodo del cuerpo y/o de los segmentos del cuerpo en el espacio.
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Programa ergonmico. Conjunto de acciones establecidas por la empresa encaminadas a la identicacin, evaluacin y control de Factores de Riesgo Ergonmicos en los centros de trabajo, llevados a cabo por personal capacitado en este campo. Puesto jo de trabajo. Lugar especco en donde el trabajador realiza un conjunto de actividades durante un tiempo, de tal manera que el trabajador permanece relativamente estacionario, en relacin con su lugar de trabajo. Trastornos por trauma acumulativo crnico. Alteraciones msculo-esquelticas relacionadas con el trabajo, debidas a lesiones repetitivas por estiramiento, tensin, mantenimiento de posiciones viciosas o forzadas, o movimientos repetitivos.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal del Trabajo. Ley General de Salud. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. NOM-030-STPS-2006. Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Organizacin y funciones. Contrato Colectivo de Trabajo 2007-2009. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 2007. Manual de Instrucciones Operativas de los Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo. Subdireccin de Servicios de Salud. Sistema PEMEX-SSPA. Tabla de autoevaluacin. ISO 11226 Ergonomics. Evaluation of Static Working Postures. ISO 13407 Human-Centered Design Processes for Interactive Systems ISO/TR 18529 Ergonomics-Ergonomic of Human System Interaction-Human Centered Lifecycle Process Descriptions. ISO 11064-1 Ergonomic Design of Control Centres: Part 1 ISO 11064-2 Ergonomic Design of Control Centres: Part 2 ISO 11064-3 Ergonomic Design of Control Centres: Part 3 UNE 81425:1991 EX Principios ergonmicos a considerar en el proyecto de los sistemas de trabajo. UNE-EN 547-1:1997 Seguridad de las mquinas. Medidas del cuerpo humano. Parte 1: Principios para la determinacin de las dimensiones requeridas para el paso de todo el cuerpo en las mquinas. UNE-EN 547-2:1997 Seguridad de las mquinas. Medidas del cuerpo humano. Parte 2: Principios para la determinacin de las dimensiones requeridas para las aberturas de acceso. UNE-EN 547-3:1997 Seguridad de las mquinas. Medidas del cuerpo humano. Parte 3: Datos antropomtricos. UNE-EN 614-1:1996 Seguridad de las mquinas. Principios de diseo ergonmico. Parte 1: Terminologa y principios generales. UNE-EN 614-2:1996 Seguridad de las mquinas. Principios de diseo ergonmico. Parte 2: Interacciones entre el diseo de las mquinas y las tareas de trabajo. UNE-EN 1005-1:2002 Seguridad de las mquinas. Comportamiento fsico del ser humano. Parte 1: Trminos y deniciones. UNE-EN 1005-2:2004 Seguridad de las mquinas. Comportamiento fsico del ser humano. Parte 1: Manejo de mquinas y de sus partes componentes. UNE-EN 1005-3:2002 Seguridad de las mquinas. Comportamiento fsico del ser humano. Parte 1: Lmites de fuerza recomendados para la utilizacin de mquinas. UNE-EN 29241-1:1994 Requisitos ergonmicos para trabajos de ocina con pantallas de visualizacin de datos (PVD). Parte 1: Introduccin general. (ISO 9241-1:1992). (Versin ocial EN 29241-1:1993). UNE-EN 29241-2:1994 Requisitos ergonmicos para trabajos de ocina con pantallas de visualizacin de datos (PVD). Parte 2: gua para los requisitos de la tarea. (ISO 9241-2:1992). (Versin ocial EN 29241-2:1993). UNE-EN 29241-3:1994 y UNE-EN 29241-3/A1:2001 Requisitos ergonmicos para trabajos de oficina con pantallas de visualizacin de datos (PVD). Parte 3: Requisitos para las pantallas de visualizacin de datos. (ISO 9241-3:1992). (Versin oficial EN 29241-3:1993). ISO 9241-3:1992/AM1:2000). UNE-EN ISO 6385:2004 Principios ergonmicos para el diseo de sistemas de trabajo (ISO 6385:2004). UNE-EN15535:2004 Requisitos generales para el establecimiento de una base de datos antropomtricos. (ISO 15535-2003). NTP 175: Evaluacin de las condiciones de trabajo: el mtodo LEST. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales. Espaa.
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NTP 452: Evaluacin de las condiciones de trabajo: Carga postural. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales. Espaa. Karhu, O., Kansi, P., y Kuorinka, L., 1977, Correcting working postures in industry: A practical method for analysis. Applied Ergonomics, 8, pp. 199-201. McAtamney, L. Y Corlett, E. N., 1993, RULA: A survey method for the investigation of work-related upper limb disorders. Applied Ergonomics, 24, pp. 91-99.
2.1.1. De los Subequipos de Liderazgo Centrales y Locales de Salud en el Trabajo Cumplir y exigir el cumplimento de la poltica y sus principios, en materia de Salud en el Trabajo-Factores de Riesgo Ergonmicos. Gestionar y asignar los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para la implantacin y administracin del Elemento de Factores de Riesgo Ergonmicos. Definir metas y objetivos proactivos para el desarrollo del Elemento de Factores de Riesgo Ergonmicos y comunicarlas. Definir / aprobar / liderar Programas de Salud en el Trabajo (PST), compatibles y basados en acciones sistemticas. Utilizar un proceso disciplinario por el no cumplimiento (reorientacin). Exigir el reporte de todos los Incidentes ocasionados por la exposicin a los Factores de Riesgo Ergonmicos. Definir / aprobar programas de motivacin e incentivos. 2.1.2. De la Lnea de Mando Los responsables de cada una de las reas del centro de trabajo debern participar conjuntamente con los SMST, en la identicacin y evaluacin de los Factores de Riesgo Ergonmicos, presentes en sus respectivas reas, implementando las acciones correctivas para su control. Realizar auditoras al desempeo del Elemento de Factores de Riesgo Ergonmicos en su rea de responsabilidad, de acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo. Integrar y liderar el Equipo de Investigacin y Anlisis de los Incidentes que afecten la salud de los trabajadores con motivo de la exposicin a los Factores de Riesgo Ergonmicos, en su rea de responsabilidad. Dirigir la evaluacin de la capacitacin y entrenamientos a los Factores de Riesgo Ergonmicos, para observar el desempeo de los trabajadores a su mando. Implementar, mantener y cumplir los Procedimientos de Identificacin, Evaluacin y Control de Factores de Riesgo Ergonmicos. Comunicar a los trabajadores a su cargo, la informacin de los riesgos por exposicin a los Factores de Riesgo Ergonmicos y los controles para prevenirlos. 2.1.3. De los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo Los SMST se debern integrar con personal de las siguientes especialidades: Administracin de Servicios de Salud en el Trabajo, Higiene Industrial, Medicina del Trabajo, Ergonoma y Psicologa del Trabajo, Toxicologa, Epidemiologa y por aquellas que se consideren necesarias, de acuerdo con la problemtica y caractersticas especcas de cada centro de trabajo. Corresponde al personal competente de los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo desarrollar las funciones generales que se enuncian a continuacin, las cuales deben reejarse en los contenidos de sus respectivos programas en la materia, as como en sus indicadores de desempeo y de resultados: - Identicar las fuentes generadoras de exposicin potencial al personal, con referencia a su puesto laboral, realizando las recomendaciones necesarias a la Mxima Autoridad del centro de trabajo sobre prevencin de los riesgos a la salud en instalaciones, considerando las fases de proyecto, construccin, puesta en marcha, operacin, mantenimiento, desmantelamiento o en las que se desarrollen cambios tecnolgicos.
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- Identicar y registrar las fuentes generadoras de exposicin potencial por agentes y factores de riesgo al personal en su medio laboral, incluidas las instalaciones sanitarias, comedores y alojamientos, cuando stas sean proporcionadas por la empresa; estableciendo los programas de evaluacin de los agentes identicados, para conocer su grado de riesgo a la salud y promover los controles requeridos. - Medir el grado de exposicin a los agentes y factores de riesgo identicados, para analizar, de acuerdo con las normas establecidas, el impacto o afectacin a la salud del personal. - Elaborar programas para sustituir, eliminar o controlar los riesgos de salud al personal identicados, basados en la informacin clasicada y jerarquizada para tal n. - Asesorar sobre la planicacin, la Organizacin del trabajo, las fases de diseo y modicacin de los lugares de trabajo, incluyendo la seleccin, el mantenimiento y el estado de la maquinaria, de los equipos, las herramientas y las sustancias utilizadas. - Colaborar con las reas de Recursos Humanos, en el anlisis de los requerimientos y restricciones de salud de los puestos de trabajo, en la determinacin de la Compatibilidad Puesto-Persona acorde con sus aptitudes fsicas, funcionales y psicolgicas, as como en la denicin de los mtodos y la Organizacin del trabajo. - Asesorar a las autoridades de los centros de trabajo en las disciplinas relacionadas con la Salud en el Trabajo, y sobre equipos de proteccin personal y colectiva. - Vigilar la salud individual y colectiva de los trabajadores activos, en relacin con los factores de riesgo derivados de su exposicin laboral y de su estilo de vida personal, mediante la realizacin de estudios diagnsticos de su estado de salud, as como el registro, anlisis, control y procesamiento epidemiolgico de la informacin derivada de stos, para orientar las acciones de prevencin de enfermedades. En el caso de los jubilados se efectuar la Vigilancia de la Salud, en relacin con los efectos crnicos de los agentes o factores de riesgo a los que estuvieron expuestos durante su vida laboral. - Promover, cuando procedan, medidas de Rehabilitacin para el Trabajo. - Desarrollar programas de difusin de informacin, formacin y educacin en las disciplinas relacionadas con la seguridad y la salud de los trabajadores, para prevenir riesgos a la salud. - Organizar y proporcionar los primeros auxilios y la atencin mdica de urgencia al personal que manieste padecimientos agudos incapacitantes o lesiones en el trabajo. - Participar en los anlisis para identicar la causalidad de los accidentes y de las enfermedades de trabajo y en la calicacin de la profesionalidad de los mismos, cuando corresponda, as como proponer y dar seguimiento hasta su conclusin, a las medidas necesarias para evitar la repeticin de casos similares. - Dar seguimiento a los indicadores de desempeo y de resultados que se establezcan, elaborar los reportes correspondientes y mantener el control documental de los mismos. Dichos indicadores debern utilizarse en la toma de decisiones y en la elaboracin de los programas correspondientes. - Capacitar al personal ocupacionalmente expuesto, brindarle informacin sobre los peligros, exposiciones e impacto de los riesgos de trabajo que pueden ser inherentes a sus labores, as como el contenido del Programa de Salud en el Trabajo. - Contribuir al establecimiento y mantenimiento de un ambiente de trabajo seguro y saludable. - Promover la adaptacin del trabajo a las capacidades de los trabajadores, teniendo en cuenta su estado de salud. - Favorecer la condencialidad de la informacin mdica de los trabajadores. 2.1.4 De los trabajadores Participar en las actividades de capacitacin y adiestramiento en materia de Factores de Riesgo Ergonmicos. Cumplir con las medidas de prevencin y proteccin contra daos a la salud por la exposicin a los Factores de Riesgo Ergonmicos en sus reas de trabajo.
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2.2. DESARROLLO
2.2.1. Generalidades A diferencia de la mayora de las enfermedades de origen laboral, las cuales suelen deberse a la exposicin a agentes de riesgo particulares; la mayora de las alteraciones msculo-esquelticas relacionadas con el trabajo tienen un origen multifactorial, de tipo fsico, psicosocial, organizacional e individual, por lo que no existe una metodologa universalmente aceptada para llevar a cabo las actividades de identicacin, evaluacin y control de los Factores de Riesgo Ergonmicos, por lo que esta gua muestra, con carcter ilustrativo, la aplicacin de algunos de los mtodos que pueden ser empleados. En trminos generales, los mtodos para evaluar los factores de riesgo para alteraciones msculo-esquelticas relacionadas con el trabajo, se han dividido en tres tipos: a. Auto-reportes de los trabajadores (por ejemplo: bitcoras, entrevistas y cuestionarios). b. Mtodos observacionales con tcnicas simples desarrolladas para el registro sistemtico de la exposicin de Factores de Riesgo Ergonmicos laboral en listas de vericacin y la seleccin ordenada de las intervenciones por prioridades o tcnicas avanzadas, desarrolladas para el estudio de variables ergonmicas en actividades altamente dinmicas, utilizando instrumentos, tales como la grabacin con cmaras de video o anlisis computacional de informacin. c. Mediciones directas, usando equipos de monitoreo con sensores directamente colocados en el cuerpo de los trabajadores estudiados, para la medicin de variables ergonmicas en el trabajo. La seleccin de las metodologas ms apropiadas para el estudio de los Factores de Riesgo Ergonmicos en el trabajo, depende del tipo de actividad analizada, de la capacidad tcnica del equipo evaluador y de la disponibilidad de recursos tecnolgicos, materiales y nancieros. Para poder realizar las actividades de identicacin, evaluacin y control de los Factores de Riesgo Ergonmicos, es conveniente considerar el conocimiento del sistema de trabajo en trminos de cinco componentes principales: Las tareas. Los equipos y herramientas. El medio ambiente de trabajo y espacio fsico en el que se realizan las labores. La organizacin del trabajo. Las caractersticas antropomtricas, funcionales y psicosociales del personal. Para ello, dado el ineludible carcter multidisciplinario de la Ergonoma, es necesario que el centro de trabajo tenga o desarrolle lo siguiente: Establecer la Organizacin Estructurada del SAST, y conformar los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo. Programar y asignar recursos humanos, financieros y materiales, para desarrollar todas las actividades relacionadas con los Factores de Riesgo Ergonmicos, a travs de Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo directos, externos o mixtos. Establecer un programa de capacitacin genrico y por especialidades para los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo, en materia de Factores de Riesgo Ergonmicos, que incluya la seleccin de metodologas y equipos de evaluacin para todos los Factores de Riesgo Ergonmicos presentes en el Medio Ambiente laboral del centro de trabajo, de acuerdo con las metodologas aplicables, mismas que, en vista de la carencia de normatividad mexicana al respecto, deben ser elegidas por personal competente en la materia, sea ste interno o externo y bajo la responsabilidad de los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo del centro de trabajo. Establecer un Programa de Salud en el Trabajo para incluir las actividades de identificacin, evaluacin y control de los Factores de Riesgo Ergonmicos, tales como: movimientos repetitivos, posturas incmodas y levantamiento de cargas, capaces de producir alteraciones msculo-esquelticas relacionadas con el trabajo. Las actividades de control en materia de Factores de Riesgo Ergonmicos incluidas en el Programa de Salud en el Trabajo debern contemplar las de vigilancia mdica.
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2.2.2.
Identicacin Ante la carencia de normatividad ocial mexicana en la materia, se sugiere la aplicacin de cuestionarios y entrevistas a los trabajadores, con base en guas sobre Factores de Riesgo Ergonmicos y alteraciones msculoesquelticas relacionadas con el trabajo, previamente elaboradas. Para puestos jos, se sugiere aplicar la gua de observacin del mtodo LEST, la cual consiste en aplicar un cuestionario donde se incluye una descripcin de la tarea, una serie de preguntas a modo de indicadores que hacen referencia a 16 variables (numeradas del 1 al 16), agrupadas en cinco bloques de informacin (A, B, C. D y E), relativos al puesto de trabajo. Evaluacin El mtodo LEST evala el Ambiente Fsico (ruido, iluminacin, temperatura, vibraciones), la carga fsica (esttica, dinmica), la carga mental (apremio de tiempo, complejidad y rapidez, atencin y minuciosidad), los Aspectos Psicosociales (iniciativa, estatus social, comunicaciones, cooperacin, Identicacin con el producto) y el tiempo de trabajo. La evaluacin se basa en las puntuaciones obtenidas para cada una de las 16 variables consideradas en la gua de observacin. Los datos referentes a la descripcin de la tarea y al cuestionario de empresa, sirven como herramienta de apoyo para la descripcin global del puesto observado para facilitar el anlisis y la discusin. Valoracin de las respuestas El mtodo establece una puntuacin para cada una de las variables estudiadas, con una valoracin entre 0 y 10 que determina la situacin del puesto o grupo de puestos de trabajo, en relacin con cada una de las variables y que corresponde a los siguientes criterios: SISTEMA DE PUNTUACIN 0, 1, 2 Situacin satisfactoria. 3, 4, 5 Dbiles molestias. Algunas mejoras podran aportar ms comodidad al trabajador. 6, 7 Molestias medias. Existe riesgo de fatiga. 8, 9 Molestias fuertes. Fatigas. 10 Nocividad. Tiempo de Trabajo.
2.2.3.
2.2.4.
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2.2.4.1. Estos criterios de valoracin se apoyan en estudios cientcos especcos, y son un instrumento interno a la empresa para implementar acciones de mejora en las condiciones de trabajo. 2.2.5. Aparatos de medicin Aquellos aparatos contemplados en la normatividad ocial mexicana vigente, que puedan medir las siguientes variables y condiciones en el medio ambiente de trabajo: temperatura de bulbo seco, temperatura de bulbo hmedo, temperatura de globo, velocidad del aire, humedad del aire, iluminacin, ruido, vibraciones, tiempo y distancia. Anlisis grco de los datos obtenidos Mediante las tablas de valoracin que aporta el mtodo, todos los parmetros reseados quedan cuanticados, de acuerdo con las puntuaciones establecidas, las cuales son susceptibles de ser plasmadas en unos diagramas de barras o histogramas (ver gura 1).
2.2.6.
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HISTOGRAMA DE UN PUESTO DE TRABAJO
FIGURA 1: HISTOGRAMA DE UN PUESTO DE TRABAJO. ESTA REPRESENTACIN GRFICA EN FORMA DE HISTOGRAMA PERMITE TENER UNA VISIN RPIDA DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y ESTABLECER AS UN PRIMER DIAGNSTICO. EN UNA SEGUNDA FASE SE PUEDE ESTUDIAR CADA PUESTO DE TRABAJO DENTRO DEL CONJUNTO DE LA SECCIN, EL DEPARTAMENTO, O DE LA EMPRESA.
2.2.7.
Mtodo Ovako Working Posture Analysis System (OWAS) El mtodo OWAS representa cada postura sobre el sistema msculo-esqueltico y sobre la base de los resultados se hizo la clasicacin nal de posturas en diferentes categoras para tomar medidas preventivas. Las ochenta y cuatro posturas de trabajo clasicadas en el mtodo OWAS cubren las posturas de trabajos ms comunes y fcilmente identicables de espalda, brazos y piernas, pero tambin considera una estimacin de la carga manipulada por la persona observada en conexin con la postura. Cada postura clasicada en OWAS, se determina por un cdigo de cuatro dgitos que representa las posturas de espalda, brazos y piernas, as como la carga o esfuerzo requerido, aunque algunas veces tambin se utiliza un quinto dgito para especicar la fase o etapa del trabajo. Mtodo Rapid Upper Limb Assessment (RULA)
2.2.8.
2.2.8.1. Permite evaluar la exposicin de los trabajadores a factores de riesgo que pueden ocasionar trastornos en los miembros superiores del cuerpo: posturas, repetitividad de movimientos, fuerzas aplicadas y actividad esttica del sistema msculo-esqueltico. El procedimiento de aplicacin del mtodo es, en resumen, el siguiente: Determinar los ciclos de trabajo y observar al trabajador durante varios de estos ciclos. Seleccionar las posturas que se evaluarn. Determinar, para cada postura, si se evaluar el lado izquierdo o el derecho del cuerpo (en caso de duda se evaluarn ambos). Determinar las puntuaciones para cada parte del cuerpo. Obtener la puntuacin final del mtodo y el nivel de actuacin para determinar la existencia de riesgos. Revisar las puntuaciones de las diferentes partes del cuerpo para determinar dnde es necesario aplicar correcciones. Redisear el puesto o introducir cambios para mejorar la postura si es necesario. En caso de haber introducido cambios, evaluar de nuevo la postura con el mtodo RULA para comprobar la efectividad de la mejora.
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3.1. INTERPRETACIN


4.1.1. Esta gua entrar en vigor a partir de la fecha de su autorizacin por parte del Director Corporativo de Operaciones. 4.1.2. Cualquier rea perteneciente a Petrleos Mexicanos usuaria de este documento puede proponer modicaciones para actualizarlo, mismas que deben ser enviadas ocialmente a la Gerencia de Disciplina Operativa y Ejecucin del Sistema de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, para su anlisis e incorporacin en caso de que procedan. 4.1.3. Este documento ser revisado cada cinco aos o antes si las propuestas de modicacin lo ameritan.
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5. ANEXO
5.1. ANEXO 1 GUA DE OBSERVACIN DEL PUESTO DE TRABAJO

1. Para estar en posibilidad de planear y programar el estudio ergonmico de los puestos de trabajo, se debe contarse previamente con el conocimiento de los procesos, tareas, equipos y herramientas; agentes, factores y condiciones del medio ambiente de trabajo; organizacin del trabajo y caractersticas antropomtricas, funcionales y psicosociales de los trabajadores, as como de los accidentes y enfermedades de trabajo. Establecer comunicacin con el jefe inmediato del trabajador que ocupa el puesto a estudiar, con el propsito de: Establecer la jornada ms caracterstica para su monitoreo ambiental y personal. Establecer informacin acerca de tiempos y movimientos. Validar informacin sobre actividades actualizadas del puesto. Seleccionar el equipo de proteccin personal adecuado. Verificar condiciones de operacin de los equipos. Facilitar los procedimientos y la descripcin del proceso. 3. Elaborar el estudio del puesto de trabajo, de acuerdo con la metodologa institucional Compatibilidad PuestoPersona, tomando en cuenta los siguientes factores: Condiciones climatolgicas, de acuerdo con el rea geogrfica. Turnos y perodos de trabajo. reas de trabajo. Seleccionar al trabajador tipo para el estudio del puesto, de acuerdo con los siguientes criterios: a. Aos de experiencia o ms en el puesto. b. Conocer los procedimientos de trabajo. Realizar el estudio en condiciones normales de operacin. Perodo de observacin para carga fsica: de cada operacin-paso, se evaluarn las posiciones, desplazamientos, movimientos, carga fsica, relacionando tiempos y frecuencias para cada una de stas. Con base en los informes de estudios sobre Factores Psicosociales de (los) trabajador(es) del puesto de trabajo en estudio, corroborar la vigencia de stos mediante observacin dirigida. Con base en los informes sobre las evaluaciones de Higiene Industrial en el rea de trabajo del puesto en estudio, efectuar la inspeccin sensorial y de requerirse, obtener el apoyo material y humano para medir las variables y condiciones en el medio ambiente de trabajo.
2.
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5.
6.
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GUA TCNICA DEL ELEMENTO FACTORES PSICOSOCIALES DE RIESGO

ELABORA
PROPONE
AUTORIZA
1 de enero de 2010
1 de enero de 2010
GUA TCNICA DEL ELEMENTO FACTORES PSICOSOCIALES DE RIESGO
CONTENIDO
CAPTULO
1. DISPOSICIONES GENERALES 1.1. Objeto 1.2. mbito de aplicacin 1.3. Deniciones 1.4. Marco de referencia 2 DISPOSICIONES ESPECFICAS 2.1. Responsabilidades 2.2. Desarrollo 2.2.1. Generalidades 3. DISPOSICIONES FINALES 3.1. Interpretacin 3.2. Supervisin y control 4. DISPOSICIONES TRANSITORIAS 4.1. Entrada en vigor 5. ANEXO
PGINA
49 49 49 50
50 52 52
57 57
57 57
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1.1. OBJETO
Establecer las bases para el desarrollo de las actividades de identicacin, evaluacin y control de los Factores Psicosociales de Riesgo (FPSR), as como de sus consecuencias en la salud, expresadas como Efectos Negativos Psicolgicos (ENP), que se generan con motivo o en ejercicio del trabajo, en los centros de trabajo de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.

1.3. DEFINICIONES
Efectos Negativos Psicolgicos (ENP). Son efectos no deseados, manifestados durante y despus del trabajo, instantneos, a corto, mediano y largo plazos. Se reejan en los estados de nimo del trabajador y su eciencia. Se relacionan con su personalidad, sus capacidades y sus habilidades, catalizan daos a la salud. Estrs. Es el resultado de situaciones que se perciben como una exigencia y amenaza para la capacidad de respuesta del trabajador. Estas situaciones o estresores percibidos pueden ser: fsicos (ruido, condiciones de peligro) y organizacionales (conflictos personales, despido, inestabilidad laboral) y pueden generar alteraciones de tipo orgnico (digestivas, cardiovasculares), cambios de comportamiento (irritabilidad, desempeo uctuante) y psicosociales (clima psicosocial hostil). Factores Psicosociales de Riesgo (FPSR). Se denen como aquellos aspectos, factores o variables del diseo del trabajo, de la Organizacin, de la direccin del trabajo y del contexto social de la empresa, por lo tanto pueden clasicarse en individuales y organizacionales. Tienen el potencial de causar dao psicolgico expresado como Efectos Negativos Psicolgicos (ENP) y alteraciones fsicas tales como enfermedades y accidentes que pueden ser mortales. Factores Psicosociales en el Trabajo (FPS). Consisten en interacciones dinmicas entre las caractersticas laborales e individuales del trabajador que a travs de percepciones y experiencias inuyen en la salud y el rendimiento (OMS-OIT). Fatiga. Es la disminucin en la capacidad de respuesta ante las exigencias corporales y mentales, producto de una actividad mantenida por un tiempo prolongado; su aparicin durante la realizacin del trabajo desencadena una disminucin del rendimiento y la produccin laboral. Mtodo de evaluacin de riesgos psicosociales. Es una metodologa integral con fundamento cientco, tanto en la Psicologa de la Seguridad y Salud en el Trabajo como en la Psicometra, able, validada y estandarizada, que cumple con los requisitos de calidad psicomtricos y profesionales y permite ofrecer a las empresas y a los profesionales de la prevencin una evaluacin de los riesgos psicolgicos, comportamentales, sociales y organizacionales que afectan la salud y seguridad de los empleados. Sus propiedades son: 1. Fundamento en la investigacin. 2. Contraste y prueba cientca especcas, 3. Fiabilidad. 4. Validez, 5 Contraste de la calidad de los tems. 6. Baremacin. 7. Estandarizacin. 8. Control de los sesgos de respuesta. 9. Condencialidad de los instrumentos de evaluacin. 10. Garanta de uso profesional de los instrumentos de evaluacin. 11. Garantas de anonimato y condencialidad de la informacin recabada. Metodologa validada. Es aquella en la que se demuestra que el instrumento de medicin establece el signicado de las puntuaciones y cmo interpretarlas conforme a la evidencia. Es decir, a travs de estudios de validez es posible establecer cuales son las interpretaciones posibles, validadas, de las puntuaciones. Por eso sin estudios de validez que avalen un instrumento las puntuaciones resultantes no tienen interpretaciones contrastadas, o, en trminos psicomtricos, se dice que no son interpretables. Salud mental. Es un estado de desempeo exitoso de las funciones psicolgicas, que redunda en actividades productivas, relaciones plenas con otras personas, la capacidad para adaptarse a los cambios y de enfrentar adversidades especcas para la cultura de los individuos. Ms all de la ausencia de enfermedades, la salud mental debe entenderse como una forma de bienestar subjetivo, cuando los individuos sienten que hacen frente a sus vidas con
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control completo, son capaces de enfrentar retos y asumir responsabilidades. La salud mental, entendida de esta forma, constituye un elemento fundamental para el trabajo creativo y productivo. Sndrome de Quemarse por el Trabajo (SQT-Sndrome de Burnout). Es una respuesta psicolgica al estrs laboral crnico de carcter interpersonal y emocional, aparece en los trabajadores cuando fallan las estrategias de afrontamiento del estrs. Esta respuesta se caracteriza por un deterioro cognitivo, consistente en la prdida de la ilusin por el trabajo o baja realizacin personal en el trabajo; por un deterioro afectivo caracterizado por alto agotamiento emocional y fsico debido al contacto continuado con las personas objeto de atencin, y por la aparicin de actitudes y conductas negativas hacia los clientes y hacia la Organizacin; en forma de comportamientos indiferentes, fros, distantes y, en ocasiones, lesivos. Este sntoma ha sido denominado despersonalizacin, indolencia o cinismo. En ocasiones, estos sntomas se acompaan de sentimientos de culpa. En los casos ms avanzados pueden llegar a la psicosis.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal del Trabajo. Ley General de Salud. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. NOM-030-STPS-2006. Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Organizacin y funciones. Contrato Colectivo de Trabajo 2007-2009. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 2007. Sistema PEMEX-SSPA. Tabla de autoevaluacin.
2.1.1. De los Subequipos de Liderazgo Centrales y Locales de Salud en el Trabajo Cumplir y exigir el cumplimento de la poltica y sus principios en materia de Salud en el TrabajoFactores Psicosociales. Gestionar y asignar los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para la implantacin y administracin del Elemento de Factores Psicosociales. Definir metas proactivas para el desarrollo del Elemento de Factores Psicosociales, y comunicarlas. Definir / aprobar / liderar Programas de Salud en el Trabajo compatibles y basados en acciones sistemticas. Utilizar un proceso disciplinario por el no cumplimiento (reorientacin). Exigir el reporte de todos los Incidentes ocasionados por la exposicin a los Factores Psicosociales. Definir / aprobar programas de motivacin e incentivos. 2.1.2. De la Lnea de Mando Realizar auditoras al desempeo del Elemento de Factores Psicosociales en su rea de responsabilidad, de acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo. Integrar y liderar el equipo de investigacin y anlisis de los incidentes que afecten la salud de los trabajadores, con motivo de la exposicin a los Factores Psicosociales en su rea de responsabilidad. Dirigir la evaluacin de la capacitacin y entrenamientos a los Factores Psicosociales, para observar el desempeo de los trabajadores a su mando. Implementar, mantener y cumplir los procedimientos de identificacin, evaluacin y control de Factores Psicosociales. Comunicar a los trabajadores a su cargo, la informacin de los riesgos por exposicin a los Factores Psicosociales y los controles para prevenirlos. 2.1.3. De los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo Los SMST se debern integrar con personal de las siguientes especialidades: Administracin de Servicios de Salud en el Trabajo, Higiene Industrial y Medicina del Trabajo, Ergonoma y Psicologa del Trabajo, Toxicologa, Epidemiologa y por aquellas que se consideren necesarias, de acuerdo con la problemtica y caractersticas especcas de cada centro de trabajo.
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Corresponde al personal competente de los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo desarrollar las funciones generales que se enuncian a continuacin, las cuales deben reejarse en los contenidos de sus respectivos programas en la materia, as como en sus indicadores de desempeo y de resultados: - Identicar las fuentes generadoras de exposicin potencial al personal, con referencia a su puesto laboral, realizando las recomendaciones necesarias a la Mxima Autoridad del centro de trabajo sobre prevencin de los riesgos a la salud en instalaciones considerando las fases de proyecto, construccin, puesta en marcha, operacin, mantenimiento, desmantelamiento o en las que se desarrollen cambios tecnolgicos. - Identicar y registrar las fuentes generadoras de exposicin potencial por agentes y factores de riesgo al personal en su medio laboral, incluidas las instalaciones sanitarias, comedores y alojamientos, cuando stas sean proporcionadas por la empresa; estableciendo los programas de evaluacin de los agentes identicados, para conocer su grado de riesgo a la salud y promover los controles requeridos. - Medir el grado de exposicin a los agentes y factores de riesgo identicados para analizar, de acuerdo con las normas establecidas, el impacto o afectacin a la salud del personal. - Elaborar programas para sustituir, eliminar o controlar los riesgos de salud al personal identicados, basados en la informacin clasicada y jerarquizada para tal n. - Asesorar sobre la planicacin, la Organizacin del trabajo, las fases de diseo y modicacin de los lugares de trabajo, incluyendo la seleccin, el mantenimiento y el estado de la maquinaria, de los equipos, las herramientas y las sustancias utilizadas. - Colaborar con las reas de Recursos Humanos, en el anlisis de los requerimientos y restricciones de salud de los puestos de trabajo, en la determinacin de la Compatibilidad Puesto-Persona acorde con sus aptitudes fsicas, funcionales y psicolgicas, as como en la denicin de los mtodos y la Organizacin del trabajo. - Asesorar a las autoridades de los centros de trabajo en las disciplinas relacionadas con la Salud en el Trabajo, y sobre equipos de proteccin personal y colectiva. - Vigilar la salud individual y colectiva de los trabajadores activos, en relacin con los factores de riesgo derivados de su exposicin laboral y de su estilo de vida personal, mediante la realizacin de estudios diagnsticos de su estado de salud, as como el registro, anlisis, control y procesamiento epidemiolgico de la informacin derivada de stos, para orientar las acciones de prevencin de enfermedades. En el caso de los jubilados se efectuar la Vigilancia de la Salud, en relacin con los efectos crnicos de los agentes o factores de riesgo a los que estuvieron expuestos durante su vida laboral. - Promover, cuando procedan, medidas de Rehabilitacin para el Trabajo. - Desarrollar programas de difusin de informacin, formacin y educacin en las disciplinas relacionadas con la seguridad y la salud de los trabajadores, para prevenir riesgos a la salud. - Organizar y proporcionar los primeros auxilios y la atencin mdica de urgencia al personal que manieste padecimientos agudos incapacitantes o lesiones en el trabajo. - Participar en los anlisis para identicar la causalidad de los accidentes y de las enfermedades de trabajo y en la calicacin de la profesionalidad de los mismos, cuando corresponda, as como proponer y dar seguimiento hasta su conclusin, a las medidas necesarias para evitar la repeticin de casos similares. - Dar seguimiento a los indicadores de desempeo y de resultados que se establezcan, elaborar los reportes correspondientes y mantener el control documental de los mismos. Dichos indicadores debern utilizarse en la toma de decisiones y en la elaboracin de los programas correspondientes. - Capacitar al personal ocupacionalmente expuesto, brindarle informacin sobre los peligros, exposiciones e impacto de los riesgos de trabajo que pueden ser inherentes a sus labores, as como el contenido del Programa de Salud en el Trabajo. - Contribuir al establecimiento y mantenimiento de un ambiente de trabajo seguro y saludable. - Promover la adaptacin del trabajo a las capacidades de los trabajadores, teniendo en cuenta su estado de salud. - Favorecer la condencialidad de la informacin mdica de los trabajadores. 2.1.4 De los trabajadores Participar en las actividades de capacitacin y adiestramiento en materia de Factores Psicosociales. Cumplir con las medidas de prevencin y proteccin contra daos a la salud por la exposicin a los Factores Psicosociales que se establezcan en sus reas de trabajo.
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2.2. DESARROLLO
2.2.1 Generalidades Para el desarrollo del estudio de los Factores Psicosociales en el centro de trabajo, incluidas las actividades de identicacin, evaluacin y control de los Factores Psicosociales es necesario considerar la implementacin de las siguientes acciones, que sin ser limitativas ni absolutas, permitirn el logro de los objetivos del Elemento 5 del SAST. A continuacin se describen las acciones descriptivas del nivel 1 al 5 del Elemento Factores Psicosociales y se sugiere la forma de desarrollarse en cada centro de trabajo. DESARROLLO 1. La Lnea de Mando del centro de trabajo debe tener conocimiento de los FPSR relacionados con su trabajo (individuales y de la Organizacin, como son la inseguridad en el trabajo, falta de reconocimiento, insatisfaccin laboral, carencia de recursos para efectuar el trabajo, falta de autonoma en la toma de decisiones relacionadas con el trabajo, etctera) que pueden inuir en la percepcin acerca del trabajo y tener inuencia en el estado de salud de los trabajadores (Efectos Negativos Psicolgicos como el estrs, fatiga, Sndrome de Quemarse por el Trabajo (SQT), depresin) y en su desempeo en el trabajo, asimismo pueden ser un factor de riesgo en la ocurrencia de accidentes, productividad, ausentismo e incapacidades temporales y que adems impacta e incrementa los costos a la empresa. Es posible establecer medidas preventivas para evitarlas. 2. Asimismo, la Lnea de Mando debe tener informacin acerca de la existencia de metodologas y herramientas especializadas que, aplicadas por un profesional en la Psicologa de la Seguridad y Salud en el Trabajo, permiten, a travs de la informacin brindada por los mismos trabajadores, identicar y evaluar los Factores Psicosociales de Riesgo (FPSR) y, asimismo a aquellos trabajadores que ya presentan algunos Efectos Negativos Psicolgicos (ENP), pero lo ms importante es que se deben establecer las medidas de prevencin y control para dichos FPSR y ENP, con la nalidad de que el ambiente de trabajo sea seguro y saludable y no afectar la capacidad de desempeo de los trabajadores. GUA DE ACCIONES 1. Desarrollar un curso de induccin sobre Factores Psicosociales de Riesgo (FPSR) en el trabajo, dirigido a la Lnea de Mando, y que considere: Concepto y clasificacin de los Factores Psicosociales de Riesgo (FPSR) y Efectos Negativos Psicolgicos (ENP). Fuentes generadoras de FPSR y ENP. Consecuencias en la salud y en el trabajo. Metodologas para identificar y evaluar FPSR y ENP. Medidas de prevencin y control.
NIVEL
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DESCRIPCIN 1. La Lnea de Mando del centro de trabajo est consciente de que la exposicin a los Factores Psicosociales de Riesgo (FPSR), que con motivo del trabajo generan Efectos Negativos Psicolgicos (ENP), pueden ser causa de alteraciones en la salud, que impacta a los resultados del negocio y que es posible aplicar medidas preventivas para evitarlas.
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2. La Lnea de Mando reconoce que se deben desarrollar acciones para identicar, evaluar y controlar las exposiciones de los trabajadores a los FPSR.
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NIVEL
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DESCRIPCIN 1. Se integran los SMST y se establece un programa de capacitacin genrico de los FPSR y los ENP.
DESARROLLO 1. Integrar los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo, conforme a los lineamientos establecidos. Se deben capacitar a los SMST en el conocimiento de los Factores Psicosociales de Riesgo relacionados con su trabajo (individuales y de la Organizacin, como son la inseguridad en el trabajo, personalidad tipo A, nivel de satisfaccin laboral, recursos para efectuar el trabajo, etctera) que pueden inuir en la salud de los trabajadores (Efectos Negativos Psicolgicos como el estrs, fatiga, Sndrome de Quemarse por el Trabajo, depresin) y en su desempeo en el trabajo, tambin pueden ser un factor de riesgo en la ocurrencia de accidentes, ausentismo e incapacidades temporales y que adems impacta e incrementa los costos a la empresa, pero que es posible establecer medidas preventivas para evitarlas. Asimismo del perl del personal tcnico y profesional en Psicologa de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
GUA DE ACCIONES 1. Designar al administrador de los SMST y al resto de sus integrantes, conforme a la decisin de constituirlo como servicio interno, externo o mixto. Evidencia: acta de constitucin de los SMST, conforme a los Lineamientos de Organizacin y Funcionamiento de los SMST en PEMEX y Organismos Subsidiarios. - Desarrollar un curso de capacitacin genrico para los integrantes de los SMST, que mnimo deben contener los siguientes aspectos: Concepto y clasificacin de los Factores Psicosociales de Riesgo y Efectos Negativos Psicolgicos. Fuentes generadoras de FPSR y ENP. Consecuencias en la salud y en el trabajo. Metodologas para identificar y evaluar FPSR y ENP. Medidas de prevencin y control. SAST, Elemento de Factores Psicosociales. Perfil del personal tcnico y profesional. Asociacin de FPSR y ENP con ausentismo, accidentes, incapacidades. Promocin de la salud mental. Costos originados por los Factores Psicosociales y ENP. 2. En caso de decidirse el desarrollo del elemento de FPSR con recursos propios, solicitar a travs del programa de necesidades de capacitacin del centro de trabajo, lo relativo al curso de especialidad del personal designado (el cual deber tener el perl de licenciado en Psicologa), a travs de una institucin de educacin superior. El curso de capacitacin para la atencin al Elemento de FPSR, debe incluir en la carta descriptiva como mnimo los siguientes aspectos: Concepto y clasificacin de los Factores Psicosociales de Riesgo y Efectos Negativos Psicolgicos. Fuentes generadoras de FPSR y ENP. Consecuencias en la salud y en el trabajo. Metodologas validadas en trabajadores mexicanos para identicar y evaluar FPSR y ENP, que sin ser limitativas se reeren las siguientes: a. Escalas para Factores Psicosociales de Riesgo: 1. Valores humanos, 2. Autoecacia, 3. Perl de Personalidad tipo A, 4. Recursos Disponibles, 5. Acoso Psicosocial o Moobing: 6. Cuestionario del Contenido del Trabajo (JCQ, por sus siglas en ingls) que mide tensin laboral y permite pronosticar problemas de salud asociados a procesos de estrs crnico, tales como desordenes cardiovasculares, el cual est integrado a su vez por varias escalas que miden estresores como, demandas psicolgicas, libertad de decisin, control laboral e inseguridad en el empleo.
2. Se programa la capacitacin por especialidades para que se pueda realizar la identicacin, evaluacin y control de los FPSR y de los ENP, incluyendo la seleccin de las metodologas y equipos, para la evaluacin.
2. Los SMST deben programar la capacitacin del personal tcnico y profesional en Psicologa de la Seguridad y Salud en el Trabajo, con alguna institucin de educacin superior reconocida en la materia, para que conozca, entienda, aplique, analice e interprete las metodologas e instrumentos validados en trabajadores mexicanos, que servirn de base para aplicarlos en el centro de trabajo en la identicacin y evaluacin de los FPSR y ENP. Asimismo, la capacitacin debe incluir las medidas de prevencin y control de los Factores Psicosociales y ENP.
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NIVEL
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DESCRIPCIN
DESARROLLO
GUA DE ACCIONES b) Bateras para Efectos Negativos Psicolgicos (ENP): 1. Cuestionario para la Evaluacin del Sndrome de Quemarse por el Trabajo (CESQT), 2. Depresin de Zung: 3. Escala del Sntomas Subjetivos de Fatiga (ESSF), 4. Satisfaccin Laboral. En el anexo de esta gua se incluyen cuestionarios relacionados con las metodologas. Los datos obtenidos de la aplicacin de cada uno de los cuestionarios se deben calicar e interpretar apegndose a los criterios normativos estipulados por los autores que desarrollaron estos instrumentos, informacin cuyo costo por derechos de autor debe cubrirse para que puedan ser utilizados. *Ver nota en la pgina 62. Medidas de prevencin y control. Atencin de problemas de tipo psicolgico. SAST, Elemento de Factores Psicosociales. Perfil del personal tcnico y profesional. Asociacin de FPSR y ENP con ausentismo, accidentes, incapacidades. Promocin de la salud mental. Costos originados por los Factores Psicosociales y ENP.
3. Se elabora un Programa de Salud en el Trabajo (PST), de acuerdo con el Elemento 14, y en l se integran las actividades para atender los FPSR del centro de trabajo, el cual como mnimo debe incluir: a) Desarrollo del procedimiento para identicar y evaluar los FPSR y plantear las medidas de control, con metodologa e instrumentos vlidos para trabajadores mexicanos. b) Desarrollo y aplicacin de instrumentos validados en trabajadores mexicanos, para la evaluacin de ENP del trabajo. c) Anlisis de la relacin entre ENP, con el ausentismo, las incapacidades, los accidentes y las enfermedades de trabajo. d) Promocin de la salud mental. e) Atencin a problemas psicolgicos del trabajo. 3. Los SMST elaboran el PST y dentro de las actividades programadas se incluye el desarrollo de un procedimiento para identicar, evaluar los FPSR y plantear las medidas de prevencin y control, cuyo responsable de la elaboracin debe ser el especialista en Psicologa de la Seguridad y Salud en el Trabajo. b) Programar para que dentro del procedimiento se incluya el desarrollo y aplicacin de metodologas validadas en trabajadores mexicanos que van a aplicar para evaluar los ENP. Algunas metodologas validadas se rerieron previamente, pero en todo caso los profesionales de Seguridad y Salud en el Trabajo y las instituciones de educacin superior deben avalar todas las metodologas que se incorporen al respecto. c) Programar para que los SMST analicen la relacin existente entre los ENP encontrados en los trabajadores con ausentismo, incapacidades, accidentes y enfermedades de trabajo; con la nalidad de establecer las medidas de prevencin y control pertinentes. d) Programar para que los SMST promuevan la salud mental en el centro de trabajo para que el personal se desempee productivamente, tenga relaciones plenas con otras personas, capacidad para adaptarse a los cambios y para enfrentar adversidades. La promocin de la salud mental involucra acciones que apoyan a las personas a adoptar estilos de vida saludables y a que creen condiciones de vida y ambientes que apoyen la salud. e) Programar la atencin a problemas psicolgicos del trabajo, a travs de la coordinacin de los SMST, los profesionales de la Psicologa de la Seguridad y Salud en el Trabajo y Psiclogos Clnicos.
3. Elaborar el Programa de Salud en el Trabajo conforme a la gua tcnica Elemento 14 del SAST, Objetivos, Metas, Programas e Indicadores, incluyendo en ste la identicacin y evaluacin de los FPSR y la prevencin y el control de los ENP. a) El procedimiento para identicar y evaluar los FPSR y plantear las medidas de control con metodologa e instrumentos vlidos para trabajadores mexicanos, debe elaborarse conforme a la gua para la Emisin de Normatividad Tcnica Interna en materia de seguridad, salud y proteccin ambiental de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, que establece que un procedimiento es la descripcin escrita de los requisitos mnimos y operaciones o pasos esenciales para la realizacin sistemtica de una actividad; incluye el propsito y alcance de la actividad; lo que se debe realizar y por quin; cundo y cmo se debe efectuar; los materiales, equipos y documentos a usar; y cmo se deben controlar y registrar dichas operaciones. b) Previamente se mencionaron las metodologas validadas en trabajadores mexicanos, las que, sin ser limitativas, pueden utilizarse por el personal tcnico y profesional en Psicologa de la Seguridad y Salud en el Trabajo. c) Es de utilidad contar con un software informtico para el registro y anlisis estadstico de la informacin de FPSR y ENP, el cual permitir establecer asociacin de las variables correspondientes. Esta herramienta debe ser manejada por el personal profesional en Psicologa en Seguridad y Salud en el Trabajo.
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NIVEL
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DESCRIPCIN
DESARROLLO
GUA DE ACCIONES d) Una vez capacitado el personal de los SMST, conjuntamente con el especialista en Psicologa de la Seguridad y Salud en el Trabajo, a travs de las Lneas de Mando, deber promover la salud mental de los trabajadores. e) Cuando se detecten ENP en los trabajadores, deber coordinarse su envo para atencin integral en los Servicios de Salud.
4. Se programan recursos nancieros y humanos para la preparacin de personal y/o contratacin de servicios para la evaluacin y control de los FPSR y ENP, as como en la promocin de la salud mental.
4. Programar los recursos econmicos, materiales y humanos necesarios para la identicacin, evaluacin y control de los FPSR y ENP y para la promocin de la salud mental.
4. Considerar, de acuerdo con cada centro de trabajo y sin ser limitativos, los siguientes recursos cuando se hayan integrado los SMST internos: Recursos Humanos: profesionales y tcnicos en Psicologa en Seguridad y Salud en el Trabajo. Recursos materiales: adquisicin y pago de derechos para el uso de bateras validadas en trabajadores mexicanos para identicacin y evaluacin de FPSR y ENP. Adquisicin de software para anlisis estadstico. rea fsica para 25 personas con silla y apoyo para llenar cuestionarios, lpices y gomas de borrar. Equipo de cmputo (PC con internet), proyector, pantalla y sealizador lser. Pizarrn blanco con marcadores de tinta fugaz. Material de promocin a la salud mental. 1. Vericar que el programa de capacitacin por especialidad incluya toda la temtica propuesta.
1. Se ejecuta la capacitacin por especialidades programada para los SMST, en las actividades de identicacin, evaluacin y control de los FPSR y los ENP en el trabajo, incluyendo la seleccin de los procedimientos, las metodologas y herramientas para la evaluacin. 2. Se asignan los recursos nancieros y humanos para la ejecucin de planes, programas y/o contratacin de servicios para la identicacin, evaluacin y deteccin de las medidas de control de los FPSR. 3. Se cumplen las actividades de identicacin y evaluacin de los FPSR y ENP del PST, a partir de las cuales los SMST analizan los resultados, identican a la poblacin expuesta y afectada, emitiendo a la Lnea de Mando las medidas de control para la prevencin y promocin de la salud mental en diferentes puestos de los trabajadores, lo cual se utiliza para la programacin de los recursos necesarios.
1. Los SMST, incluido el personal de Psicologa en Seguridad y Salud en el Trabajo, asisten a la capacitacin por especialidad programada.
2. Los SMST verifican la asignacin de los recursos solicitados para adquirir y contar con los recursos necesarios para cumplir con las actividades programadas.
3. Los SMST y el personal de Psicologa de la Seguridad y Salud en el Trabajo inician las actividades de identicacin y evaluacin de FPSR y ENP en los trabajadores; se registran los datos, se analiza la informacin; se identica a la poblacin expuesta y afectada, emitiendo las medidas de prevencin y control. Se comunica a la Lnea de Mando las medidas de prevencin y control que se deben establecer en cada rea a su cargo. Con base en los resultados se establecen las medidas de prevencin y control y se programan los recursos necesarios para su atencin. 4. Elaborar un informe de resultados en donde se graquen los principales FPSR y ENP encontrados, guardando la tica correspondiente. Estos se presentan a la Lnea de Mando, la cual comunica a los trabajadores a su cargo para implementar las medidas de prevencin y control respectivo.
3. Contar con documentos que avalen la aplicacin del procedimiento de identicacin, evaluacin de FPSR y ENP. Programar los recursos necesarios para establecer las medidas de prevencin y control que se requieren en el centro de trabajo.
4. Los SMST informan de los resultados de la evaluacin de los FPSR y ENP a la Lnea de Mando, la cual notica a los trabajadores y atiende las recomendaciones, aplicando las medidas de control correspondientes.
4. Elaborar documento con informe de resultados, dirigido a la Mxima Autoridad del centro de trabajo, con copia al Subequipo de Liderazgo de Salud en el Trabajo.
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2. Contar con el documento con presupuesto autorizado. Adquirir los recursos materiales que se requieren ya programados.
NIVEL
4
DESCRIPCIN 1. Las actividades del PST para los FPSR y sus procedimientos se aplican de manera consistente; se identica la poblacin expuesta y se enva a vigilancia especca de la salud por exposicin a FPSR. Los trabajadores estn capacitados, entienden y aplican las medidas de prevencin y control de los FPSR.
DESARROLLO 1. Los SMST deben vericar que las actividades ya hayan cubierto al 100% de la poblacin trabajadora y el procedimiento se aplique consistentemente, es decir, como parte integral de la administracin del centro de trabajo. Todos los trabajadores expuestos son enviados a vigilancia especca de la salud por exposicin a FPSR. Todos los trabajadores deben aplicar las medidas de prevencin y control de los FPSR. 2. Los SMST deben vericar que los recursos nancieros se apliquen en la realizacin de las actividades de deteccin, evaluacin y control de FPSR. 3. Los SMST deben vericar que los resultados obtenidos de la evaluacin de FPSR siempre se utilicen en la toma de decisiones para el control de la exposicin de los trabajadores. 4. Los SMST deben integrar al PST anual las medidas de control de la exposicin a FPSR y cuando se realicen modicaciones en la Organizacin, nuevos sistemas de administracin y condiciones de trabajo, as como en el entorno social del centro de trabajo. 5. Los SMST verican que se cuente con la herramienta informtica que contiene el registro de los trabajadores expuestos a FPSR y los resultados de las evaluaciones a dichos factores, lo que permite la consulta multidisciplinaria en el centro de trabajo. A la informacin personal slo tendr acceso el profesional en Psicologa de la Seguridad y Salud en el Trabajo y Medicina del Trabajo, guardando los aspectos ticos correspondientes. 6. Se programan consistentemente cursos de actualizacin para los SMST. Los profesionales en Psicologa en Seguridad y Salud en el Trabajo se certican.
GUA DE ACCIONES 1. Dentro del PST y en el informe de aplicacin del mismo se debern incluir los documentos de registro de las actividades de evaluacin de FPSR y ENP, as como el envo de trabajadores para su atencin integral en los servicios mdicos.
2. Los recursos nancieros se aplican de manera consistente para que se realicen las actividades de deteccin, evaluacin y control de FPSR. 3. Los resultados de las evaluaciones de FPSR se usan consistentemente para tomar decisiones en el control de la exposicin de los trabajadores a los mismos. 4. Las medidas de control de la exposicin a FPSR se consideran en los programas anuales del centro de trabajo y cuando se realicen modicaciones en la Organizacin, nuevos sistemas de administracin y condiciones de trabajo, as como en el entorno social del centro de trabajo. 5. El centro de trabajo cuenta con una herramienta informtica que contiene el registro de los trabajadores expuestos a FPSR y los resultados de las evaluaciones a dichos factores, lo que permite la consulta multidisciplinaria en el centro de trabajo.
2. Elaborar los registros de aplicacin del presupuesto y mantener disponible los documentos que avalen el cumplimiento de dicha actividad. 3. Elaborar minutas del Subequipo de Liderazgo de Salud en el Trabajo, en relacin con la toma de decisiones basada en los informes de evaluacin de FPSR. 4. Elaborar el PST anual, incluyendo las actividades de atencin a las medidas de control de la exposicin a FPSR.
5. Mantener capacitado al personal que opera la herramienta informtica para el registro y control de FPSR y la atencin a los trabajadores con ENP, y registrar reportes acerca de su funcionamiento.
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6. Los integrantes de los SMST mantienen su preparacin profesional a travs de cursos de actualizacin y/o procesos de certicacin en la identicacin, evaluacin y control de FPSR.
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6. Documentos que avalen la actualizacin ante instituciones de educacin superior acreditadas en la materia. Constancia de Certicacin o recerticacin de competencias profesionales (Psiclogo de Seguridad y Salud en el Trabajo). 1. Elaborar estudios acerca de la evolucin histrica de las condiciones de trabajo que demuestren su mejora consistente. Contar con registros que avalen que los FPSR son considerados en la valoracin de nuevos proyectos organizacionales, y su aplicacin. 2. Elaborar registros y reportes del tablero de control del centro de trabajo y de su utilizacin en la toma de decisiones. 3. Elaborar documentos de revisin y actualizacin de las metodologas para el estudio de los FPSR y de los ENP, as como de las innovaciones a que stos hayan dado lugar. 4. Mantener registros que sirvan como constancias de participacin en eventos de intercambio de experiencias en FPSR y ENP.
1. La informacin obtenida de la vigilancia y evaluacin de los FPSR permite el mejoramiento sistemtico de condiciones de trabajo y se aplica en la valoracin de nuevos proyectos organizacionales. 2. Los indicadores de salud por exposicin laboral a los FPSR y ENP, son incorporados al tablero de control de indicadores del centro de trabajo. 3. Se revisa y actualiza peridicamente la metodologa y acciones de deteccin, evaluacin y control de FPSR y ENP.
1. Los SMST verican que la informacin relativa a los FPSR permiten el mejoramiento sistemtico de condiciones de trabajo y se aplica en la valoracin de nuevos proyectos organizacionales. 2. Los SMST verican que la Lnea de Mando incluya y utilice los indicadores de los FPSR y ENP en el tablero de control. 3. Los SMST con el especialista en Psicologa de la Seguridad y Salud en el Trabajo revisan y actualizan peridicamente la metodologa y acciones de deteccin, evaluacin y control de FPSR y ENP. 4. Los SMST y el especialista en Psicologa de la Seguridad y Salud en el Trabajo participan en reuniones de intercambio de experiencias, en relacin con mtodos y herramientas para la identicacin, evaluacin y control de la exposicin a los FPSR y ENP.
4. Se participa en reuniones de intercambio de experiencias en relacin con mtodos y herramientas para la identicacin, evaluacin y control de la exposicin a los FPSR y ENP.
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3.1. INTERPRETACIN


4.1.1. La presente gua entrar en vigor a partir de la fecha de su autorizacin por parte del Director Corporativo de Operaciones. 4.1.2. A partir de la fecha de emisin de esta gua tcnica se dejan sin efecto todas las disposiciones de carcter interno del mismo nivel que se relacionen con esta materia y se opongan a la misma. 4.1.3. Cualquier rea perteneciente a Petrleos Mexicanos usuaria de este documento puede proponer modicaciones para actualizarlo, mismas que deben ser enviadas ocialmente a la Gerencia de Disciplina Operativa y Ejecucin del Sistema de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, para su anlisis e incorporacin en caso de que procedan. 4.1.4. Este documento ser revisado cada cinco aos o antes si las propuestas de modicacin lo ameritan.
5. ANEXOS
5.1. ANEXO 1 METODOLOGA PARA EL ESTUDIO DE LOS FACTORES PSICOSOCIALES EN PEMEX Y ORGANISMOS SUBSIDIARIOS
Antecedentes A nes del ao 2007 se estableci un convenio de colaboracin PEMEX-UNAM FES Iztacala para el Estudio de Factores Psicosociales en trabajadores petroleros con los siguientes objetivos: asesora especializada para la conformacin del Elemento de Factores Psicosociales del SAST, Evaluar Factores Psicosociales y ENP en trabajadores a travs de la aplicacin de metodologas validadas en trabajadores mexicanos, establecimiento de un perl tcnico y profesional del personal de Psicologa del Trabajo que desarrolle las actividades, propuesta de un diseo conceptual de una base de datos de Factores Psicosociales, as como un plan de implementacin de dichos factores en PEMEX. Por lo anterior, sin ser limitativo ni obligatorio, el presente anexo tiene el propsito que a travs de dicha experiencia se facilite el desarrollo (implementacin) del Elemento 5 del SAST Factores Psicosociales en los centros de trabajo de PEMEX y Organismos Subsidiarios, ya sea con servicios directos, subrogados o mixtos. A. Capacitacin genrica y por especialidad: cuando se programe la capacitacin genrica y por especialidad se recomienda que la carta descriptiva que se desarrolle cumpla con los siguientes objetivos: Curso de capacitacin genrica: Dirigido a: integrantes de los SMST: Objetivo: conocer los aspectos generales de los Factores Psicosociales de Riesgo y los Efectos Negativos Psicolgicos en los trabajadores, las metodologas e instrumentos validados, utilizados, anlisis y evaluacin de los resultados, recomendaciones, relacin de los FPSR y ENP con los accidentes y enfermedades de trabajo, ausentismo, incapacidades; promocin de la salud mental, informes y anlisis de indicadores, Elemento 5 Factores Psicosociales del SAST, benecios a la salud del trabajador y en la productividad de la empresa. Curso de especialidad: Dirigido a: personal tcnico y profesional en Psicologa de la Salud en el Trabajo, designado por el centro de trabajo. Objetivo: conocer el Subsistema de Administracin de Salud en el Trabajo, Elemento Factores Psicosociales de Riesgo, actividades del Programa de Salud en el Trabajo, procedimiento para identicar y evaluar FPSR y ENP con metodologa validada en Mxico, aplicacin, calicacin y captura de datos, diseo de base de datos en software de anlisis estadstico, elaboracin de
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informes y anlisis de indicadores, toma de decisiones para iniciar la intervencin y control, relacin de los Factores Psicosociales y ENP con accidentes y enfermedades de trabajo, ausentismo, incapacidades; promocin de la salud mental, informes, benecios a la salud del trabajador y en la productividad de la empresa. B. Perl del personal profesional y tcnico que debe desarrollar Psicologa de la Salud en el Trabajo en los centros de trabajo: Se recomienda que en la estructuracin de los Organismos Subsidiarios y sus centros de trabajo se establezca personal tcnico y profesional con los siguientes perles: 1. Lder en Psicologa del Trabajo y Salud. Postgrado y experiencia probada en Psicologa de la Salud y Trabajo. 2. Psiclogo del Trabajo para cada Organismo. Titulo profesional en Psicologa y experiencia probada en Psicologa de la Salud y Trabajo, Factores Psicosociales. 3. Personal Tcnico. Estudios profesionales truncos en Psicologa o reas anes. C. Infraestructura y recursos necesarios para el desarrollo del estudio de los Factores Psicosociales en centros de trabajo. - - - - - - - Capacitacin de personal tcnico y especializado. Adquisicin y pago de derechos para el uso de bateras validadas en trabajadores mexicanos para identicacin y evaluacin de FPSR y ENP. Adquisicin de software para anlisis estadstico. rea fsica para 25 personas con silla y apoyo para llenar cuestionarios, lpices y gomas de borrar. Equipo de cmputo (PC con internet), proyector, pantalla y sealizador lser. Pizarrn blanco con marcadores de tinta fugaz. Material de promocin a la salud mental.
D. Identicacin y evaluacin de Factores Psicosociales de Riesgo y Efectos Negativos Psicolgicos en trabajadores. En esta fase, el personal capacitado deber utilizar metodologas e instrumentos validados en trabajadores mexicanos, con la nalidad de que tengan estndares de calidad tcnico cientca, metodolgica y profesional que deben requerrsele para dar conanza a la toma de decisiones en los centros de trabajo. Las metodologas validadas en trabajadores mexicanos ya probadas en trabajadores de PEMEX se reeren a continuacin, que sin ser limitativas, deben ser consideradas por los centros de trabajo como una opcin vlida para su aplicacin por el personal responsable. a. Escalas para Factores Psicosociales de Riesgo: 1. Valores humanos: est formada por 18 tems, con una escala de valores que va desde 0 (nada importante) a 10 (muy importante). 2. Autoecacia: es una escala que mide percepcin de competencia. Consta de 8 reactivos, con una escala tipo Likert con 5 grados para evaluar la percepcin del sujeto. Esta escala va de 0 (totalmente en desacuerdo) a 4 (totalmente de acuerdo). 3. Perl de Personalidad tipo A: est compuesto por 19 tems, con una escala tipo Likert para evaluar la percepcin del sujeto. Esta escala va desde N (nunca) a S (siempre). 4. Recursos disponibles: este cuestionario tiene que ver con los recursos materiales y humanos con los que cuenta o dispone el trabajador en su centro laboral. Se compone de 7 tems que son evaluados con una escala tipo Likert que va de 0 (nada) a 4 (mucho). 5. Acoso Psicosocial o Moobing: es un cuestionario que consta de 22 tems que permiten saber si el trabajador ha sufrido acciones negativas en su centro de trabajo. Estos tems son evaluados con una escala tipo Likert que va desde 0 (nunca) a 4 (todos los das). 6. Cuestionario del Contenido del Trabajo (Job Content Questionnarie (JCQ), por sus siglas en ingls): es el cuestionario ms utilizado y traducido en varios idiomas el cual ha mostrado buenos indicadores psicomtricos en Mxico. Contiene 41 reactivos con cuatro opciones de respuesta, que van desde totalmente de acuerdo hasta
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totalmente en desacuerdo. Mide tensin laboral y permite pronosticar problemas de salud asociados a procesos de estrs crnico, tales como desordenes cardiovasculares est integrado a su vez por varias escalas que miden estresores como demandas psicolgicas, libertad de decisin, control laboral e inseguridad en el empleo. b. Bateras para Efectos Negativos Psicolgicos (ENP): 1. Cuestionario para la Evaluacin del Sndrome de Quemarse por el Trabajo (CESQT): este instrumento est formado por 38 tems que se valoran con una escala tipo Likert con 5 grados para evaluar la frecuencia con la que los sujetos perciben los sntomas. Esta escala va de 0 (nunca) a 4 (muy frecuentemente). 2. Depresin de Zung: es un escala en donde la mitad de los tems estn formulados en trminos negativos (no depresin) y positivos (depresin) formado por 20 tems, con una escala tipo Likert con 5 grados para evaluar su frecuencia con la que los sujetos perciben los sntomas. Esta escala va de 1 (raramente) a 4 (siempre). 3. Escala de Sntomas Subjetivos de Fatiga (ESSF): es una escala que est formada por 30 tems con una escala tipo Likert con 5 grados para evaluar la frecuencia con la que se perciben los sntomas de fatiga. Esta escala va de 0 (nunca) a 4 (muy frecuentemente). 4. Satisfaccin laboral: es un cuestionario breve que nos permite saber en qu aspectos del trabajo el sujeto se percibe como satisfecho o insatisfecho. Slo cuenta con 6 tems que son evaluados con una escala tipo Likert que va de 0 (muy insatisfecho) a 4 (muy satisfecho). Se anexan cuestionarios aplicados a los trabajadores. Los datos obtenidos de la aplicacin de cada uno de los cuestionarios se deben calicar e interpretar apegndose a los criterios normativos estipulados por los autores que desarrollaron estos instrumentos, informacin cuyos derechos de autor deben cubrirse para que puedan ser utilizados. E. Resultados: Una vez aplicadas las metodologas a los trabajadores, los datos obtenidos se deben analizar y los resultados deben gracarse, reejando el estatus actual (perl) de los FPSR y los ENP en el centro de trabajo, ver grca. F. Control de Factores Psicosociales de Riesgo (FPSR) y de los Efectos Negativos Psicolgicos (ENP).
CENTRO DE TRABAJO - RESULTADOS FPSR
TOTAL DE TRABAJADORES EVALUADOS 320 (100%)
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CENTRO DE TRABAJO-EFECTOS NEGATIVOS PSICOLGICOS

TOTAL DE TRABAJADORES EVALUADOS 320 (100%)
El control de los FPSR deber ser denido por el personal especializado y de los SMST y comunicado a la Mxima Autoridad del centro de trabajo, con la nalidad de establecer las medidas de prevencin y control de las causas encontradas, por ejemplo: talleres de entrenamiento, rediseo de puestos de trabajo, etctera. Los trabajadores con Efectos Negativos Psicolgicos debern ser enviados, conforme a los mecanismos institucionales, al Servicio de Salud de la empresa para la atencin mdica integral de los casos detectados con estrs, fatiga, Sndrome de Quemarse por el Trabajo y evaluar sus capacidades previas a la reincorporacin al trabajo. Por ejemplo, terapias individuales y de grupo. Todo caso debe manejarse conforme a la tica mdica correspondiente.
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G. Promocin de la salud mental: En materia de promocin a la salud se debern considerar los siguientes aspectos: - - - - - Educar a los individuos (trabajadores y empleadores) y despertar su inters hacia la salud mental, con la nalidad de establecer medidas para la deteccin temprana de alteraciones, pero sobre todo en la prevencin y control. Realizar encuestas peridicas para determinar el perl de la salud mental de los trabajadores, a efecto de promover su proteccin frente a riesgos especcos. Estar atentos frente a las manifestaciones iniciales de las alteraciones de la salud mental de los trabajadores, para aplicar medidas de prevencin, de referencia a tratamiento, de rehabilitacin y de reincorporacin al trabajo. Estimular a los trabajadores para que stos expresen sus preocupaciones o alteraciones iniciales sobre su salud mental, en un marco de conanza, condencialidad y rigor tico. Los SMST, en coordinacin con los directivos y los funcionarios responsables de otras reas de la empresa involucradas (Recursos Humanos, Relaciones Laborales), promueven la implementacin de buenas prcticas y el control de riesgos, en materia de salud mental. Concientizar a autoridades y trabajadores del centro de trabajo, con base en datos objetivos, sobre las consecuencias en la salud y los costos de la mala salud mental, derivados de la atencin mdica y los medicamentos, el ausentismo, las sustituciones, la rotacin de personal y la disminucin de la productividad. Identicar y establecer contacto con las instituciones y organizaciones especializadas en la atencin de problemas de salud mental y otros asociados, para convocar su participacin cuando sea necesario.
60 SAST 2
H. El centro de trabajo deber elaborar un procedimiento para identicar y evaluar los Factores Psicosociales de Riesgo y Efectos Negativos Psicologicos con metodologa e instrumentos vlidos para trabajadores mexicanos, para plantear las medidas de prevencin y control. La elaboracin de este procedimiento queda a cargo del personal profesional en Psicologa del Trabajo designado por el centro de trabajo. I. Los SMST y el personal especializado en Psicologa del Trabajo deben analizar la relacin entre los Efectos Negativos Psicolgicos (estrs, fatiga, Sndrome de Quemarse por el Trabajo, depresin) con el ausentismo, incapacidades, accidentes y enfermedades de trabajo. Esto se facilita si el personal especializado, utilizando el Software de Anlisis Estadstico, realiza las correlaciones o asociaciones entre los FPSR/ENP y el ausentismo, incapacidades, accidentes y enfermedades de trabajo. Estos indicadores debern mejorar al establecerse las medidas de prevencin y control respectivo. J. Los SMST deben cuanticar los costos directos e indirectos de los FPSR, ENP, ausentismo, incapacidades, accidentes y enfermedades de trabajo, pues adems de reejar el efecto en la salud de los trabajadores, repercute en la productividad y competitividad de la empresa. K. El impacto derivado de implantar las medidas de prevencin y control, deber demostrarse con grcas comparativas (inicial y posterior a las intervenciones) que resultan de una nueva aplicacin de las metodologas validadas de FPSR y ENP. Por ejemplo:
CENTRO DE TRABAJO-RESULTADOS FPS-R
TOTAL DE TRABAJADORES EVALUADOS 320 (100%) COMPARATIVO 2007-2008
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CENTRO DE TRABAJO - EFECTOS NEGATIVOS PSICOLGICOS

TOTAL DE TRABAJADORES EVALUADOS 320 (100%) 2007-2008
20% 18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0%

Estrs Fatiga Sndrome de Quemarse por el Trabajo y depresin
2007
2008
L. Los costos directos e indirectos se deben calcular para demostrar objetivamente el impacto econmico al inicio y posterior a las intervenciones. M. Se deben intercambiar experiencias en foros nacionales e internacionales sobre los resultados de las intervenciones realizadas en la prevencin y control de los Factores Psicosociales de Riesgo (FPSR) y Efectos Negativos Psicolgicos (ENP). Asimismo, se deben mejorar y actualizar las metodologas de identicacin y evaluacin de FPSR.
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* NOTA IMPORTANTE: EN EL CASO DE QUE LA EVALUACIN DE FACTORES PSICOSOCIALES EN EL TRABAJO (FPS) SEA REALIZADA CON SERVICIOS DIRECTOS POR LOS CENTROS DE TRABAJO, DADO QUE LA BATERA PARA LA EVALUACIN DE FACTORES PSICOSOCIALES REFERIDAS ESTN COMPUESTAS POR DIFERENTES INSTRUMENTOS DE DIFERENTES INSTITUCIONES, DEBE CONSIDERARSE EL PAGO DE LOS DERECHOS DE AUTOR, DE ACUERDO CON LO SIGUIENTE: DR. PEDRO GIL-MONTE, UNIVERSIDAD DE VALENCIA, ESPAA. BATERA UNIPSICO QUE INCLUYE EL CESQT Y SU METODOLOGA. JCQ CENTER, CUESTIONARIO DE CONTENIDO EN EL TRABAJO, VERSIN VALIDADA EN MEXICANOS. PARA EL USO DE LAS OTRAS ESCALAS PODRN DIRIGIRSE A LA UNAM-FES IZTACALA.
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METODOLOGA PARA LA BATERA DE EVALUACIN DE EFECTOS NEGATIVOS PSICOLGICOS EVALUACIN DE FACTORES PSICOSOCIALES A continuacin encontrar una serie de preguntas personales, por favor responda cada una de ellas. Este cuestionario DE RIESGO Y DE es annimo y su objetivo no es evaluar a las personas de forma individual, sino a la Organizacin en su conjunto. Por EFECTOS NEGATIVOS ello le pedimos que responda con sinceridad a las preguntas. PSICOLGICOS
1. Sexo: ______ 1. Hombre 2. Mujer 2. Edad: ______ aos 3. Estado civil: _____________________ 4. Nmero de hijos: ______ 5. Cuntos hijos viven con usted? ______ 6. Escolaridad: ___________________________ 7. Puesto que ocupa actualmente: _______________________________ 8. Turno:__________________ 9. Horas de jornada laboral: diarias ___ semanales ___ mensuales ___ 10. Tipo de contrato: __________________________ 11. Ingreso econmico anual aproximado: ____________________________ 12. Tiempo que lleva en esta profesin o actividad: ______ aos 13. Tiempo que lleva trabajando en esta Organizacin: ______ aos 14. Tiempo que lleva en este puesto de trabajo: ______ aos 15. Centro donde trabaja actualmente: ______________________ 16. Desempea otros trabajos? 1. S 2. NO
17. Tiempo que emplea en transportarse al trabajo: _______________ 18. Qu medio de transporte utiliza para llegar a su trabajo? ____________________________________________ 19. Nmero de transportes que utiliza para llegar a su trabajo: ______
21. A qu dedica su tiempo libre? _________________________________________
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20. Tiempo que emplea para ingerir sus alimentos: ______
Aqu hay algunas armaciones relacionadas con su trabajo y sobre las consecuencias que se derivan de esa relacin para usted como profesional y como persona. Piense con qu frecuencia le surgen a usted esas ideas o con qu frecuencia las siente, teniendo en cuenta la escala que se le presenta a continuacin. Para responder marque con una X la alternativa (el nmero) que ms se ajusta a su situacin: 0
Nunca
1
Raramente: algunas veces al ao
2
A veces: algunas veces al mes
3
Frecuentemente: algunas veces por semana
4
Muy frecuentemente: todos los das
1. Mi trabajo me supone un reto estimulante. 2. No me apetece atender a algunos clientes. 3. Creo que muchos clientes son insoportables. 4. Me preocupa el trato que he dado a algunas personas en el trabajo. 5. Veo mi trabajo como una fuente de realizacin personal. 6. Creo que los familiares de los clientes son unos pesados. 7. Pienso que trato con indiferencia a algunos clientes. 8. Pienso que estoy saturado/a por el trabajo. 9. Me siento culpable por alguna de mis actitudes en el trabajo. 10. Pienso que mi trabajo me aporta cosas positivas. 11. Me apetece ser irnico/a con algunos clientes. 12. Me siento agobiado/a por el trabajo. 13. Tengo remordimientos por algunos de mis comportamientos en el trabajo. 14. Etiqueto o clasico a los clientes segn su comportamiento. 15. Mi trabajo me resulta graticante. 16. Pienso que debera pedir disculpas a alguien por mi comportamiento. 17. Me siento cansado/a fsicamente en el trabajo. 18. Me siento desgastado/a emocionalmente. 19. Me siento ilusionado/a por mi trabajo. 20. Me siento mal por algunas cosas que he dicho en el trabajo. 21. No me apetece hacer ciertas cosas de mi trabajo. 22. Estoy harto/a de mi trabajo. 23. Me siento decepcionado/a por lo que es mi trabajo. 24. Creo que merezco algo mejor que este trabajo. 25. Hay momentos en los que me gustara desaparecer de mi trabajo. 26. Pienso que estoy estancado/a y no progreso en mi trabajo. 27. Creo que algunas cosas que hago en mi trabajo no sirven para nada. 28. Pienso que la empresa me est utilizando. 29. En este trabajo poseo independencia para decidir cmo hacerlo. 30. El trabajo me proporciona posibilidades de utilizar mi iniciativa. 31. Para hacer mi trabajo dependo de lo que me dice o me manda mi supervisor/a. 32. Considero que mi trabajo me proporciona suciente autonoma. 33. Puedo determinar mi ritmo de trabajo. 34. Tengo que hacer cosas de forma diferente a como pienso que deben hacerse. 35. Se me pide que realice funciones y tareas para las que no estoy autorizado/a. 36. Tengo que trabajar con dos o ms grupos que hacen las cosas de manera bastante diferente. 37. Recibo demandas incompatibles de dos o ms personas. 38. Se me asignan tareas/funciones sin los recursos y medios materiales necesarios para realizarlas.
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
E5
0 1 2 3 4 0 1 2 3 4 0 1 2 3 4
64 SAST 2
Las siguientes preguntas tienen que ver con su estado de salud y con su estado de nimo en general. Marque con una X la opcin que mejor reeje la frecuencia con la que le ocurre la frase en su situacin actual. 1
Raramente
2
Algunas veces
3
Frecuentemente
4
Siempre
1. Me siento triste y deprimido/a. 2. Por las maanas me siento mejor que por las tardes. 3. Frecuentemente tengo ganas de llorar y a veces lloro. 4. Me cuesta mucho dormir o duermo mal por las noches. 5. Ahora tengo tanto apetito como antes. 6. Todava me siento atrado/a por el sexo hacia otras personas. 7. Creo que estoy adelgazando. 8. Estoy estreido/a. 9. Tengo palpitaciones. 10. Me canso por cualquier cosa. 11. Mi cabeza est tan despejada como antes. 12. Hago las cosas con la misma facilidad que antes. 13. Me siento agitado/a e intranquilo/a y no puedo estar quieto/a. 14. Tengo esperanza y conanza en el futuro. 15. Me siento ms irritable que habitualmente. 16. Encuentro fcil tomar decisiones. 17. Me creo til y necesario/a para la gente. 18. Encuentro agradable vivir, mi vida es plena. 19. Creo que sera mejor para los dems si me muriera. 20. Me gustan las mismas cosas que habitualmente me agradaban.
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
Las siguientes preguntas tienen que ver con su estado de salud o problemas personales relacionados exclusivamente con el trabajo. Ha experimentado alguna de las siguientes situaciones durante las ltimas semanas en relacin con su trabajo? Si es as, con qu frecuencia?. Marque con una X su respuesta. 0
Nunca
Raramente: algunas veces al ao
A veces: algunas veces al mes
Frecuentemente: algunas veces por semana
Muy frecuentemente: todos los das
1. Le ha preocupado que, sin estar haciendo ningn esfuerzo, se le cortara la respiracin? 2. Ha sentido bruscamente palpitaciones o pinchazos en el pecho? 3. Ha tenido dolores o molestias en el estmago? 4. Ha tenido alguna crisis de ansiedad? 5. Ha tenido ausencias, mareos o vrtigos? 6. Ha tenido jaquecas o dolores de cabeza? 7. Ha tenido algn problema de salud a causa de su trabajo? 8. Ha tenido dicultades para dormir? 9. Ha tenido contracturas o dolores musculares? 10. Ha tenido problemas con su pareja? 11. Ha tenido problemas con algn miembro de su familia que no sea su pareja? 12. Ha tenido problemas con amigos o conocidos? 13. Ha ocultado su profesin o se ha negado a decir en qu trabaja? 14. Ha ingerido alguna bebida alcohlica en el trabajo o fuera del trabajo?
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
E5
Habitualmente nuestro trabajo y los distintos aspectos del mismo nos producen satisfaccin o insatisfaccin en algn grado. Calique de acuerdo con las siguientes alternativas el grado de satisfaccin o insatisfaccin que le producen los distintos aspectos de su trabajo. Marque con una X su respuesta. 0
Muy insatisfecho
1
Insatisfecho
2
Indiferente
3
Satisfecho
4
Muy satisfecho
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Las oportunidades que le ofrece su trabajo de hacer las cosas que le gustan. El salario que usted recibe. La limpieza e higiene de su lugar de trabajo. Las oportunidades de promocin que tiene. La supervisin que ejercen sobre usted. Su participacin en las decisiones de su departamento o seccin.
0 0 0 0 0 0
1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2
3 3 3 3 3 3
4 4 4 4 4 4
La respuesta de este cuestionario requiere de unos minutos de su tiempo. Las instrucciones son muy simples, slo hay que marcar con una X la opcin que conteste cada una de las preguntas, segn la tabla de posibles respuestas, de acuerdo con lo que ha sentido en los ltimos 15 das respecto a su trabajo. 0
Nunca
1
Raramente
2
A veces
3
Frecuentemente
4
Muy frecuentemente
1. Ha sentido pesadez en la cabeza? 2. Ha sentido el cuerpo cansado? 3. Ha tenido cansancio en las piernas? 4. Ha tenido deseos de bostezar? 5. Ha sentido la cabeza aturdida o atontada? 6. Ha estado somnoliento? 7. Ha sentido la vista cansada? 8. Ha sentido rigidez o torpeza en los movimientos? 9. Se ha sentido poco rme o inseguro al estar de pie? 10. Ha tenido deseos de acostarse? 11. Ha tenido dicultad para pensar? 12. Ha estado cansado para hablar? 13. Ha estado nervioso? 14. Se ha sentido incapaz de jar la atencin? 15. Se ha sentido incapaz de ponerle atencin a las cosas? 16. Se le olvidan fcilmente las cosas? 17. Le ha faltado conanza en s mismo? 18. Se ha sentido ansioso? 19. Le ha costado trabajo mantener el cuerpo en una buena postura? 20. Se le ha agotado la paciencia? 21. Ha tenido dolor de cabeza? 22. Ha sentido los hombros entumecidos? 23. Ha tenido dolor de espalda? 24. Ha sentido opresin al respirar? 25. Ha tenido sed? 26. Ha tenido la voz ronca? 27. Se ha sentido mareado? 28. Le han temblado los prpados? 29. Ha tenido temblor en las piernas o en los brazos? 30. Se ha sentido mal?
66 SAST 2
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
E5
BATERA DE EVALUACIN DE FACTORES PSICOSOCIALES

A continuacin encontrar una serie de preguntas personales, por favor responda cada una de ellas. Este cuestionario es annimo y su objetivo no es evaluar a las personas de forma individual, sino a la Organizacin en su conjunto. Por ello, le pedimos que responda con sinceridad a las preguntas. 1. Sexo: 1. Hombre 2. Mujer
2. Edad: ______ aos 3. Estado civil: _____________________ 4. Nmero de hijos: ______ 5. Cuntos hijos viven con usted? ______ 6. Escolaridad: ___________________________ 7. Puesto que ocupa actualmente: _______________________________ 8. Turno: __________________ 9. Horas de jornada laboral: diarias ______ semanales ______ mensuales ______ 10. Tipo de contrato: __________________________ 11. Ingreso econmico anual aproximado: ____________________________ 12. Tiempo que lleva en esta profesin o actividad: ______ aos 13. Tiempo que lleva trabajando en esta Organizacin: ______ aos 14. Tiempo que lleva en este puesto de trabajo: ______ aos 15. Centro donde trabaja actualmente: ______________________ 16. Desempea otros trabajos? 1. S 2. NO
17. Tiempo que emplea en transportarse al trabajo: _______________ 18. Qu medio de transporte utiliza para llegar a su trabajo? ______________________________________________ 19. Nmero de transportes que utiliza para llegar a su trabajo: ______
21. A qu dedica su tiempo libre? _________________________________________
E5
20. Tiempo que emplea para ingerir sus alimentos: _______________
Las frases siguientes hacen referencia a los valores humanos. Piense detenidamente en la importancia que tiene en su vida cada uno de estos valores y conteste segn su criterio marcando con una X el nmero de la escala siguiente que ms se ajuste al grado de importancia que tiene para usted. Antes de responder lea cada una de las 18 frases.
Nada importante 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Muy importante
1. Ser ambicioso (tener aspiraciones y trabajar duro para conseguirlas) 2. Ser tolerante (abierto, razonable) 3. Ser competente (capaz, ecaz) 4. Ser alegre (divertido) 5. Ser limpio (aseado, pulcro) 6. Ser valiente (defender tus creencias) 7. Ser indulgente (saber perdonar a los dems) 8. Ser servicial (trabajar por el bienestar de los dems) 9. Ser honesto (sincero, honrado, no mentir) 10. Ser creativo (imaginativo, emprendedor) 11. Ser independiente (autosuciente) 12. Ser intelectual (reexionar, meditar) 13. Ser lgico (racional, consistente) 14. Ser carioso 15. Ser obediente (respetuoso) 16. Ser educado (corts) 17. Ser responsable 18. Ser equilibrado (autodisciplinado, autocontrolado)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
Las armaciones que siguen tienen que ver con los recursos (materiales y humanos) que usted tiene o dispone para realizar su trabajo. Para responder, marque con una X el nmero que mejor reeje su situacin, de acuerdo con la siguiente escala. 0
Nada
E5
1
Poco
2
Algo
3
Bastante
4
Mucho
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Recursos tecnolgicos Personal para cubrir las necesidades del servicio Material de uso habitual reas de descanso adecuadas Medidas de proteccin adecuadas Los trabajadores disponen de autoridad o inuencia La administracin se preocupa de los problemas de su colectivo profesional
0 0 0 0 0 0 0
1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2
3 3 3 3 3 3 3
4 4 4 4 4 4 4
68 SAST 2
A continuacin aparece una serie de armaciones que tienen que ver con la percepcin de su competencia. Para responder a ellas, marque con una X la opcin que ms se ajuste con su percepcin segn la escala que se le presenta a continuacin. 0
Totalmente en desacuerdo
1
En desacuerdo
2
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
3
De acuerdo
4
Totalmente de acuerdo
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Puedo resolver problemas difciles de mi trabajo si me esfuerzo lo suciente. Me resulta fcil persistir en lo que me he propuesto en mi trabajo hasta llegar a alcanzar mis metas. Tengo conanza en que podra manejar ecazmente acontecimientos inesperados de mi trabajo. Gracias a mis cualidades y recursos puedo superar situaciones imprevistas de mi trabajo. Cuando me encuentro en dificultades puedo realizar mi trabajo tranquilo/a porque cuento con las habilidades necesarias para manejar situaciones difciles. Venga lo que venga, por lo general soy capaz de manejarlo. Si me encuentro en una situacin difcil en el trabajo, generalmente se me ocurre qu debo hacer. Al tener que hacer frente a un problema de mi trabajo, generalmente se me ocurren varias alternativas de cmo resolverlo.
0 1 2 3 4 0 1 2 3 4 0 1 2 3 4 0 1 2 3 4 0 1 2 3 4 0 1 2 3 4 0 1 2 3 4 0 1 2 3 4
Durante los ltimos seis meses, con qu frecuencia ha sufrido las siguientes acciones negativas en su lugar de trabajo. 0
Nunca
1
Ocasionalmente
2
Algunas veces al mes
3
Algunas veces por semana
4
Todos los das
1. 2. 3. 4.
Le han asignado tareas o trabajos absurdos o sin sentido. Le han rebajado asignndole trabajos por debajo de su capacidad profesional o de sus competencias habituales. Amplican y dramatizan de manera injusticada errores pequeos o intrascendentes. Le han menospreciado personal o profesionalmente o han echado por tierra su trabajo, sin importar lo que haga.
0 1 2 3 4 0 1 2 3 4 0 1 2 3 4 0 1 2 3 4 0 1 2 3 4 0 1 2 3 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
5. Han restringido sus posibilidades de comunicarse, hablar o de reunirse con su superior. 6. Le han ignorado, excluido, le han hecho el vaco o han ngido no verle. 7. Le interrumpen continuamente impidindole expresarse y le avasallan cuando hace preguntas o intenta participar en una conversacin. 8. Le han humillado o despreciado en pblico, ante colegas o ante terceros. 9. Le han gritado o elevado la voz para intimidarle. 10. Le han privado de informacin imprescindible y necesaria para hacer su trabajo. 11. Han distorsionado malintencionadamente o han ignorado lo que dice o hace en el trabajo. 12. Le han dejado sin ningn trabajo que hacer, ni siquiera por iniciativa propia. 13. Ha recibido amenazas o sugerencias de despido, rescisin de contrato, traslados, etctera. 14. Ha recibido insultos por telfono o por e-mail. 15. Han saboteado su trabajo. 16. Le han intimidado invadiendo su espacio personal, cortndole el paso, empujndole, etctera. 17. Le han cambiado su lugar de trabajo para aislarle de sus compaeros. 18. Han realizado comentarios ofensivos y repetidos sobre su persona o sobre su vida privada. 19. Difunden rumores o hablan mal de usted cuando no est presente. 20. Le han acosado sexualmente.
E5
En esta seccin se presentan varias armaciones sobre su trabajo y salud. Usted deber elegir entre cuatro opciones de respuesta, marque con una X su respuesta. 0
Totalmente en desacuerdo
1
En desacuerdo
2
De acuerdo
3
Totalmente de acuerdo
1. En mi trabajo necesito estar aprendiendo cosas nuevas. 2. Mi trabajo implica muchas acciones repetitivas. 3. Para mi trabajo necesito ser creativo. 4. En mi trabajo puedo tomar muchas decisiones por mi mismo. 5. Mi trabajo requiere un alto nivel de habilidad. 6. Tengo muy poca libertad para decidir cmo hacer mi trabajo. 7. Existe variedad en las actividades que realizo en mi trabajo. 8. Mis opiniones cuentan mucho en mi trabajo. 9. En mi trabajo tengo oportunidad de desarrollar mis propias habilidades. 10. En mi trabajo tengo que trabajar muy rpido. 11. En mi trabajo tengo que trabajar muy duro. 12. Mi trabajo requiere de mucho esfuerzo fsico. 13. Se me pide que realice una cantidad excesiva de trabajo. 14. Tengo tiempo suciente para realizar mi trabajo. 15. Con frecuencia debo manejar o levantar objetos muy pesados en mi trabajo. 16. En mi trabajo se requiere una actividad fsica rpida y continua. 17. En mi trabajo debo responder a rdenes contradictorias. 18. Mi trabajo requiere de largos periodos de intensa concentracin. 19. Mi trabajo es interrumpido con frecuencia antes de que lo termine, por lo que tengo que continuarlo ms tarde. 20. Mi trabajo es muy agitado. 21. Tengo que trabajar teniendo mi cuerpo (tronco) en posiciones incmodas durante largos periodos de tiempo. 22. Tengo que trabajar teniendo mis brazos y mi cabeza en posiciones incmodas durante largos periodos de tiempo. 23. El ritmo de mi trabajo baja con frecuencia debido a que tengo que esperar por el trabajo de otras personas o departamentos. 24. La estabilidad de mi empleo es buena. 25. Mi jefe o supervisor se preocupa del bienestar econmico del personal a su cargo. 26. Mi jefe o supervisor presta atencin a lo que yo digo. 27. Mi supervisor o jefe ayuda a que el trabajo se realice. 28. Mi supervisor es bueno para lograr que se trabaje en equipo. 29. Estoy expuesto a hostilidades o conictos por parte de mi supervisor o jefe. 30. La gente con la que trabajo es competente para hacer su labor. 31. La gente con la que trabajo se interesa por mi a nivel personal. 32. Mis compaeros de trabajo son amigables. 33. Mis compaeros ayudan a que el trabajo se realice. 34. Estoy expuesto a hostilidades o conictos por parte de la gente con la que trabajo. 35. Mis oportunidades de ascenso y/o desarrollo personal son buenas. 36. En cinco aos ms, mis habilidades y experiencia laboral seguirn siendo valiosas. 37. La gente con la que trabajo fomenta el trabajo en equipo.
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
E5
70 SAST 2
38. Qu tan estable es su empleo? a) Regular y estable b) Temporal c) Hay despidos frecuentes d) Temporal y despidos frecuentes e) Otros 39. Durante el ltimo ao con qu frecuencia estuvo en situacin de que lo despidieran? a) Nunca b) Una vez c) Ms de una vez d) Constantemente 40. Algunas veces, la gente pierde su empleo a pesar de querer conservarlo. Qu tan probable es que usted pierda su empleo en los ltimos dos aos? a) Nada probable b) No muy probable c) Algo probable d) Muy probable 41. Sera fcil para usted conseguir un empleo con prestaciones y salario similar al que tiene actualmente? a) No, sera imposible b) Sera muy difcil c) Es posible d) Sera muy fcil
Marque con una X la opcin de respuesta que mejor corresponda a su comportamiento. N

Nunca
AV
Algunas veces
F
Frecuentemente
S
Siempre
1. Est usted satisfecho con el nivel de su trabajo? 2. Su trabajo requiere de gran responsabilidad? 3. Ha sido (o es) molesto para usted encontrarse bajo presin? 4. Se considera una persona ambiciosa, que siempre logra lo que se propone? 5. Le gusta hacer las cosas (en el trabajo, en el hogar) lo ms rpido posible? 6. Se describe como una persona relajada? 7. Cuando usted se enoja, lo nota la gente que est a su alrededor? 8. Se lleva trabajo a su casa? 9. Existe competencia en su trabajo? 10. Si ve a alguien haciendo un trabajo muy despacio y usted sabe que lo puede hacer mejor y ms rpido, le ayuda o lo hace por l? 11. Realiza habitualmente dos cosas a la vez (por ejemplo, ver la televisin y leer, desayunar y leer el diario, etctera)? 12. Come usted rpido, camina usted rpido? 13. Cundo va a un restaurante y ve que hay personas esperando, se inquieta? 14. Cuando va en su automvil y delante de usted va otra persona ms lenta, lo rebasa? 15. Cuando va a un supermercado y la la de la caja es grande, se desespera? 16. Se siente ansioso por terminar lo que est haciendo? 17. Trata de apurarse para hacer muchas cosas? 18. Puede estar sentado escuchando msica por ms de una hora? 19. Le gusta tomar vacaciones frecuentemente o salir de n de semana?
N N N N N N N N N
AV AV AV AV AV AV AV AV AV
F F F F F F F F F
S S S S S S S S S S S S S S S S S S S
N AV F N N N N N N N N N AV AV AV AV AV AV AV AV AV F F F F F F F F F
E5
REQUISITOS Y PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIN

Todos los cuestionarios pueden ser aplicados individualmente para asegurar la validez de la informacin recabada, sobre todo cuando se observen dicultades para leer. Tambin pueden autoadministrarse individualmente en trabajadores que sepan leer y escribir, o en pequeos grupos de tres a cinco trabajadores, bajo la supervisin de uno o dos aplicadores en una sala de que asegure que no habr interferencia entre las respuestas de cada uno de ellos. La informacin recabada puede complementarse con observaciones en terreno. Para responderlo, se requiere de un lugar acondicionado con el nmero de sillas y mesas de trabajo, en donde los participantes puedan trabajar cmodamente y no existan interrupciones. Los materiales necesarios son: lpiz con goma y formatos de aplicacin que incluyen instrucciones. La aplicacin dura aproximadamente 120 minutos.
ANLISIS E INTERPRETACIN DE RESULTADOS

Los datos obtenidos de la aplicacin de cada uno de los cuestionarios, se deben calicar e interpretar apegndose a los criterios normativos estipulados por los autores que desarrollaron estos instrumentos, informacin cuyos derechos de autor deben cubrirse para que puedan ser utilizados.
E5
72 SAST 2
GUA TCNICA DEL ELEMENTO PROGRAMA DE CONSERVACIN AUDITIVA

ELABORA
PROPONE
AUTORIZA
1 de enero de 2010
1 de enero de 2010
GUA TCNICA DEL ELEMENTO PROGRAMA DE CONSERVACIN AUDITIVA
CONTENIDO
CAPTULO
1. DISPOSICIONES GENERALES 1.1. Objeto 1.2. mbito de aplicacin 1.3. Deniciones 1.4. Marco de referencia 2. DISPOSICIONES ESPECFICAS 2.1. Responsabilidades 2.2. Desarrollo 2.2.1. Generalidades 2.2.2. Programa de conservacin auditiva 2.2.3. Identicacin 2.2.4. Evaluacin 2.2.5. Equipo de proteccin personal (EPP) 2.2.6. Capacitacin y adiestramiento 2.2.7. Vigilancia a la salud 2.2.8. Control del ruido 3. DISPOSICIONES FINALES 3.1. Interpretacin 3.2. Supervisin y control
PGINA
75 75 75 75
76 77 77 78 78 78 78 79 79 79
80 80
4. DISPOSICIONES TRANSITORIAS 4.1. Entrada en vigor
80
74 SAST 2
1.1. OBJETO
Establecer los requisitos para el desarrollo de un Programa de Conservacin Auditiva en cada uno de los centros de trabajo de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, consistente y oportuno, que permita a todo el personal alcanzar un nivel de conocimiento, dominio y compromiso, para que se prevengan las lesiones en el rgano de la audicin de los trabajadores expuestos a ruido, en cumplimiento a los establecido en la Norma Ocial Mexicana NOM-011-STPS-2001.

1.3. DEFINICIONES
Atlas de Riesgo a la Salud. Documento dinmico en el que se registra y mantiene actualizada la informacin relativa a la exposicin de los trabajadores a los agentes, condiciones o factores de riesgo capaces de generar deterioro a la salud, a los procesos y fuentes generadoras, las reas de trabajo en los que se encuentran, las evaluaciones de los niveles o concentraciones y su comparacin con los criterios de tolerancia establecidos en la normatividad ocial, cuando ste sea el caso, as como las medidas de control propuestas. El Atlas de Riesgo se encuentra formado por una serie de documentos y mapas con diversas caractersticas y escalas, que informan acerca de los riesgos a los que estn expuestos los trabajadores. Exposicin a ruido. Es la interrelacin del agente fsico ruido y el trabajador en el ambiente laboral. Mapa de riesgo. Plano del centro de trabajo o de un rea de trabajo en el que estn esquematizados los lugares donde pudiese existir exposicin a un agente potencialmente nocivo. A este mapa se le agrega la sealizacin de un tipo especco de riesgo, as como sealizacin de uso de Equipo de Proteccin Personal Especco. Medidor personal de exposicin a ruido (Dosmetro). instrumento que integra una funcin del nivel de presin acstica durante un perodo de medicin establecido, comparndolo con un criterio normalizado de tolerancia de la exposicin, el cual puede ser hasta de ocho horas, y que satisface las especicaciones de alguna norma de referencia declarada por el fabricante. Nivel de exposicin al ruido (NER). Es el nivel sonoro A promedio referido a una exposicin de ocho horas. Nivel sonoro continuo equivalente A (NSCE): es la energa media integrada a travs de la red de ponderacin A del equipo de medicin sonora, a lo largo del perodo de medicin. Programa de Conservacin Auditiva. Es el documento que forma parte del Programa de Salud en el Trabajo, que contiene las actividades que toman en cuenta la naturaleza del trabajo, las caractersticas de las fuentes emisoras (magnitud y componentes de frecuencia del ruido); el tiempo y la frecuencia de exposicin de los trabajadores, las posibles alteraciones a la salud y los mtodos generales y especcos de Vigilancia de la Salud del rgano auditivo de los trabajadores expuestos y las medidas de prevencin y control. Ruido. Se reere a cualquier interferencia en un sistema de comunicacin. Para la legislacin laboral mexicana, son los sonidos de gran magnitud, cuyos niveles de presin acstica, en combinacin con el tiempo de exposicin de los trabajadores a ellos, pueden ser nocivos para la salud.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculo 123. Fraccin XIV. Ley Federal del Trabajo. Ley General de Salud.
E6
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. Norma Ocial Mexicana NOM-011-STPS-2001. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo, donde se genere ruido. Contrato Colectivo de Trabajo 2007-2009. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 2007. Sistema de Administracin PEMEX-SSPA. Subsistema de Administracin de la Salud en el Trabajo (SAST). Tabla de autoevaluacin.
2.1.1. De los Subequipos de Liderazgo Centrales y Locales de Salud en el Trabajo Cumplir y exigir el cumplimento de la poltica y sus principios, en materia de Salud en el TrabajoConservacin Auditiva. Gestionar y asignar los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para la implantacin y administracin del Elemento de Conservacin Auditiva. Definir metas proactivas para el desarrollo sobre el Elemento de Conservacin Auditiva, y comunicarlas. Definir / aprobar / liderar Programas de Salud en el Trabajo, compatibles y basados en acciones sistemticas. Utilizar un proceso disciplinario por el no cumplimiento (reorientacin). Exigir el reporte de todos los incidentes ocasionados por la exposicin al ruido. Definir / aprobar programas de motivacin e incentivos. 2.1.2. De la Lnea de Mando Los responsables de cada una de las reas del centro de trabajo, debern participar conjuntamente con los SMST, en el establecimiento de un Programa de Conservacin Auditiva en sus respectivas reas, implementando las acciones correctivas para el control del ruido. Realizar auditoras al desempeo sobre el Elemento de Conservacin Auditiva en su rea de responsabilidad, de acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo. Integrar y liderar el equipo de investigacin y anlisis de los incidentes que afecten la salud de los trabajadores con motivo de la exposicin al ruido, en su rea de responsabilidad. Dirigir la evaluacin de la capacitacin y entrenamiento del Elemento de Conservacin Auditiva, con el n de observar el desempeo de los trabajadores a su mando. Implementar, mantener y cumplir los procedimientos del Programa de Conservacin Auditiva. Comunicar a los trabajadores a su cargo, la informacin de los riesgos por exposicin al ruido y los controles para prevenirlos. 2.1.3. De los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo (SMST) Los SMST se debern integrar con personal de las siguientes especialidades: Administracin de Servicios de Salud en el Trabajo, Higiene Industrial y Medicina del Trabajo, Ergonoma y Psicologa del Trabajo, Toxicologa, Epidemiologa y por aquellas que se consideren necesarias, de acuerdo con la problemtica y caractersticas especcas de cada centro de trabajo. Corresponde al personal competente de los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo desarrollar las funciones generales que se enuncian a continuacin, las cuales deben reejarse en los contenidos de sus respectivos programas en la materia, as como en sus indicadores de desempeo y de resultados: - Identicar las fuentes generadoras de exposicin potencial al personal, con referencia a su puesto laboral, realizando las recomendaciones necesarias a la Mxima Autoridad del centro de trabajo sobre prevencin de los riesgos a la salud en instalaciones, considerando las fases de proyecto, construccin, puesta en marcha, operacin, mantenimiento, desmantelamiento o en las que se desarrollen cambios tecnolgicos. - Identicar y registrar las fuentes generadoras de exposicin potencial por agentes y factores de riesgo al personal en su medio laboral, incluidas las instalaciones sanitarias, comedores y alojamientos, cuando stas sean proporcionadas por la empresa; estableciendo los programas de evaluacin de los agentes identicados, para conocer su grado de riesgo a la salud y promover los controles requeridos. - Medir el grado de exposicin a los agentes y factores de riesgo identicados, para analizar de acuerdo con las normas establecidas, el impacto o afectacin a la salud del personal.
E6
76 SAST 2
2.1.4. De los trabajadores Participar en las actividades de capacitacin y adiestramiento en materia de Conservacin Auditiva Cumplir con las medidas de prevencin y proteccin contra daos a la salud por la exposicin al ruido en sus reas de trabajo.
2.2. DESARROLLO
2.2.1. Generalidades Para poder realizar las actividades del Programa de Conservacin Auditiva, es necesario que el centro de trabajo tenga o desarrolle lo siguiente: Establecer un Subequipo de Liderazgo de Salud en el Trabajo, de conformidad con la Prctica de Organizacin Estructurada de PEMEX-SSPA, y conformar los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo. Programar y asignar recursos financieros para desarrollar todas las actividades relacionadas con el Programa de Conservacin Auditiva. Establecer un programa de capacitacin genrico y por especialidades para los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo en materia de ruido, que incluya la seleccin de metodologas y equipos de evaluacin, de acuerdo con la normatividad aplicable (NOM-011-STPS-2001).
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- Elaborar programas para sustituir, eliminar o controlar los riesgos de salud al personal identicados, basados en la informacin clasicada y jerarquizada para tal n. - Asesorar sobre la planicacin, la Organizacin del trabajo, las fases de diseo y modicacin de los lugares de trabajo, incluyendo la seleccin, el mantenimiento y el estado de la maquinaria, de los equipos, las herramientas y las sustancias utilizadas. - Colaborar con las reas de Recursos Humanos, en el anlisis de los requerimientos y restricciones de salud de los puestos de trabajo, en la determinacin de la Compatibilidad Puesto-Persona acorde con sus aptitudes fsicas, funcionales y psicolgicas, as como en la denicin de los mtodos y la Organizacin del trabajo. - Asesorar a las autoridades de los centros de trabajo en las disciplinas relacionadas con la Salud en el Trabajo, as como sobre equipos de proteccin personal y colectiva. - Vigilar la salud individual y colectiva de los trabajadores activos, en relacin con los factores de riesgo derivados de su exposicin laboral y de su estilo de vida personal, mediante la realizacin de estudios diagnsticos de su estado de salud, as como el registro, anlisis, control y procesamiento epidemiolgico de la informacin derivada de stos, para orientar las acciones de prevencin de enfermedades. En el caso de los jubilados se efectuar la Vigilancia de la Salud, en relacin con los efectos crnicos de los agentes o factores de riesgo a los que estuvieron expuestos durante su vida laboral. - Promover, cuando procedan, medidas de Rehabilitacin para el Trabajo. - Desarrollar programas de difusin de informacin, formacin y educacin en las disciplinas relacionadas con la seguridad y la salud de los trabajadores, para prevenir riesgos a la salud. - Organizar y proporcionar los primeros auxilios y la atencin mdica de urgencia al personal que manieste padecimientos agudos incapacitantes o lesiones en el trabajo. - Participar en los anlisis para identicar la causalidad de los accidentes y de las enfermedades de trabajo y en la calicacin de la profesionalidad de los mismos, cuando corresponda, as como proponer y dar seguimiento hasta su conclusin, a las medidas necesarias para evitar la repeticin de casos similares. - Dar seguimiento a los indicadores de desempeo y de resultados que se establezcan, elaborar los reportes correspondientes y mantener el control documental de los mismos. Dichos indicadores debern utilizarse en la toma de decisiones y en la elaboracin de los programas correspondientes. - Capacitar al personal expuesto en ejercicio o con motivo del trabajo, as como brindarle informacin sobre los peligros, exposiciones e impacto de los riesgos de trabajo que pueden ser inherentes a sus labores, as como el contenido del Programa de Salud en el Trabajo. - Contribuir al establecimiento y mantenimiento de un ambiente de trabajo seguro y saludable. - Promover la adaptacin del trabajo a las capacidades de los trabajadores, teniendo en cuenta su estado de salud. - Favorecer la condencialidad de la informacin mdica de los trabajadores.
En la deteccin de necesidades de capacitacin de las reas de trabajo donde exista exposicin de los trabajadores a ruido, se debe incluir la capacitacin en materia de ruido en la modalidad de actualizacin o modicacin de los procesos y procedimientos de trabajo, a n de asegurarse que el nuevo procedimiento fue comprendido por todos los trabajadores. Incluir en el Programa de Salud en el Trabajo las actividades contempladas en el procedimiento de vigilancia especca a la salud por exposicin a ruido. 2.2.2. Programa de Conservacin Auditiva Dada la relevancia que tiene el ruido industrial en todos los centros de trabajo de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, es necesario establecer un Programa de Conservacin Auditiva para vigilar los niveles de ruido en las reas de trabajo, evaluar la exposicin de los trabajadores, y reducir la exposicin laboral a este agente, mediante medidas de ingeniera aplicadas al control de la fuente emisora o a su aislamiento; proveer la proteccin personal especca y adecuada y manejar los tiempos de exposicin, con la nalidad de prevenir lesiones y enfermedades en el sistema auditivo de los trabajadores que se encuentran expuestos a ruido. Los elementos mnimos a considerar en un Programa de Conservacin Auditiva son: Evaluacin del Nivel Sonoro Continuo Equivalente (NSCE A, T). Determinacin del Nivel de Exposicin al Ruido (NER). Evaluacin del Nivel de Presin Acstica (NPA), en bandas de octava. Dotacin de equipo de proteccin personal auditiva. Capacitacin y adiestramiento. Vigilancia especfica a la salud por exposicin a ruido. Control de la exposicin. Documentacin correspondiente a cada uno de los elementos indicados. 2.2.3. Identicacin Se deber realizar la identicacin de los trabajadores expuestos a 85 dB(A) o ms, ocho horas al da para incluirlos en el Programa de Conservacin Auditiva. Se deber realizar la identicacin de los trabajadores que tienen movilidad de puestos de trabajo, con variaciones signicativas en la exposicin al ruido, en los cuales se utilizar el muestreo personal (dosimetra). 2.2.4. Evaluacin Se deber realizar vigilancia en los lugares de trabajo donde los niveles de ruido excedan 85 dB(A), para identicar las fuentes de ruido y analizar la exposicin peridica del personal. Los instrumentos usados para la medicin de la exposicin a ruido deben estar certicados por un laboratorio acreditado, de conformidad con la Ley de Metrologa y Normalizacin, y calibrados. 2.2.5. Equipo de Proteccin Personal (EPP) El Equipo de Proteccin Personal deber de apegarse al apndice D de la NOM-011-STPS-2001. La atenuacin prevista para los protectores auditivos que usan los empleados debe estar acorde con el puesto de trabajo. Donde no se puedan eliminar o controlar las exposiciones peligrosas al ruido mediante controles tcnicos y administrativos, los equipos de proteccin auditiva sern el mecanismo principal para reducir la exposicin sonora de los trabajadores hasta niveles seguros. Estos equipos de proteccin auditiva, por ejemplo tapones y conchas auditivas, deben adaptarse al trabajador en particular, as como a la necesidad de utilizar otro equipo de proteccin personal, para evitar que las diferencias anatmicas y de compatibilidad entre equipos, impidan un ajuste correcto. El trabajador debe ser capacitado y entrenado apropiadamente acerca de cmo utilizar y conservar el equipo de proteccin auditivo de manera consistente y adecuada, para que la proteccin se logre de manera efectiva y ecaz. Debe existir una reposicin regular de los protectores auditivos gastados o estropeados.
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2.2.6. Capacitacin y adiestramiento Los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo apoyarn a los responsables de las reas en donde existan niveles de ruido mayores a 85 dB(A), stos a su vez capacitarn anualmente a los trabajadores que estn expuestos al ruido promedio ponderado de tiempo de exposicin (NSCE) de 85 dB(A) o ms. Esta capacitacin debe incluir los efectos del ruido en la audicin, el propsito y uso de protectores auditivos y las razones para realizar las pruebas audiomtricas. El Programa de Comunicacin de Riesgo debe incluir la comunicacin efectiva de las consecuencias de la exposicin al ruido, las medidas de prevencin y control y el acatamiento de los sealamientos preventivos de exposicin al ruido. 2.2.7. Vigilancia a la Salud Se deber realizar un audiograma base por audiometra tonal en el plazo de seis meses de la primera exposicin al ruido del trabajador, que ser comparado con los audiogramas posteriores. La prueba audiomtrica anual de los empleados expuestos a un nivel de ruido promedio ponderado de tiempo mayor de 85 dB(A), debe ser dirigida por un audilogo o profesional certicado. Toda comprobacin debe ser dirigida por un mdico especialista en medicina del trabajo o un mdico profesional. La audiometra debe consistir como mnimo en la medicin de la conduccin area, tonos puros para cada odo en las frecuencias de: 500, 1000, 2000, 3000, 4000, 6000 y 8000 Hertz. Los audimetros deben cumplir con la norma ANSI S3.6-1979. La utilizacin de otros mtodos para tamizar la funcin auditiva de los trabajadores, que se deriven de los avances tecnolgicos en la materia, deben ser autorizados previamente por la autoridad laboral, para asegurar su validez legal (NOM-011-STPS-2001).
2.2.8. Control del Ruido En la fuente: Es posible efectuar intervenciones de ingeniera en fuentes generadoras de ruido, a partir del conocimiento de los mecanismos de generacin y transmisin, sin embargo, son menos costosas, ms sencillas y efectivas las intervenciones anticipatorios aplicadas desde la etapa de diseo. Para el diseo de nuevos proyectos y modicaciones, as como para la compra de equipo nuevo, la reduccin del ruido debe estar implcita en las especicaciones, tomando en consideracin, lo establecido en el punto 9 de la NOM-011-STPS-2001. Sobre el ambiente: Mediante el empleo de materiales absorbentes, el aislamiento de equipos muy ruidosos o aislando totalmente al trabajador, mediante casetas con amortiguamiento sonoro. Controles administrativos: Existen muchas opciones en las que puede controlarse la exposicin de los trabajadores al ruido, sin modicarlo, solamente cambiando los esquemas de produccin o rotando a los trabajadores de modo que el tiempo de exposicin se encuentre dentro de lmites seguros. Esto incluye acciones tales como: Transferir trabajadores desde un lugar de trabajo donde hay un nivel de ruido alto a otro con un nivel menor. Programando los tiempos de funcionamiento de las mquinas a manera de reducir el nmero de trabajadores expuestos al ruido. Sobre el hombre: Cuando las medidas de control no pueden ser puestas en prctica, o mientras se establecen esos controles, el personal debe ser protegido contra los efectos de los niveles excesivos de ruido. En la mayora de los casos esa proteccin puede alcanzarse mediante el uso de protectores auditivos adecuados. Documentacin: Toda la informacin generada dentro del Programa de Conservacin Auditiva debe ser mantenida en archivos clasificados y con acceso a los datos, los cuales deben contener como mnimo la siguiente informacin: Niveles de exposicin a ruido. Evaluacin audiomtrica. Programas de capacitacin. Auditoras. Evaluacin de la exposicin. Programas y acciones de control de ruido. Verificacin del uso del equipo de proteccin personal. Los registros deben guardarse como mnimo 30 aos.
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3.1. INTERPRETACIN

4.1 ENTRADA EN VIGOR

4.1.1. La presente gua entrar en vigor a partir de la fecha de su autorizacin por parte del Director Corporativo de Operaciones. 4.1.2. Cualquier rea perteneciente a Petrleos Mexicanos usuaria de este documento puede proponer modicaciones para actualizarlo, mismas que deben ser enviadas ocialmente a la Gerencia de Disciplina Operativa y Ejecucin del Sistema de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, para su anlisis e incorporacin en caso de que procedan. 4.1.3. Este documento ser revisado cada cinco aos o antes si las propuestas de modicacin lo ameritan.
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GUA TCNICA DEL ELEMENTO VENTILACIN Y CALIDAD DEL AIRE

Clave: 800/16000/DCO/CT/052/10 Revisin: 1 Fecha: 01/01/2010
ELABORA
PROPONE
AUTORIZA
1 de enero de 2010
1 de enero de 2010
GUA TCNICA DEL ELEMENTO VENTILACIN Y CALIDAD DEL AIRE
CONTENIDO
CAPTULO
1. DISPOSICIONES GENERALES 1.1. Objeto 1.2. mbito de aplicacin 1.3. Deniciones 1.4. Marco de referencia 2 DISPOSICIONES ESPECFICAS 2.1. Responsabilidades 2.2. Desarrollo 2.2.1. Generalidades 2.2.2. Identicacin 2.2.3. Evaluacin 2.2.4. Control 3. DISPOSICIONES FINALES 3.1. Interpretacin 3.2. Supervisin y control 4. DISPOSICIONES TRANSITORIAS 4.1. Entrada en vigor
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83 83 83 83
84 86 88 88 88 87
88 88
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1.1. OBJETO
Contar con un Programa de Ventilacin y Calidad del Aire completo, consistente y oportuno que permita a todo el personal de los centros de trabajo de Petrleos Mexicanos, desempear sus labores bajo condiciones de confort y de calidad del aire, tales, que se prevengan enfermedades por Agentes Qumicos y biolgicos transportados por este medio que tengan como causa, una inadecuada Ventilacin y Calidad del Aire.

Esta gua es de observancia general en los centros de trabajo de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
1.3. DEFINICIONES
Ambiente de trabajo. Conjunto de elementos naturales fsicos, qumicos, biolgicos y psicosociales, con los que interactan los trabajadores en el centro de trabajo. Calidad del aire. Es aquella que cumple con los requerimientos mnimos de confort en una edicacin especca. Espacio connado. Es un lugar lo sucientemente amplio, congurado de tal manera que una persona puede desempear una determinada tarea en su interior, que tiene medios limitados o restringidos para su acceso o salida, que no est diseado para ser ocupado por una persona en forma continua y en el cual se realizan trabajos especcos ocasionalmente. Ventilacin. Es la tcnica de sustituir el aire ambiente interior de un recinto, el cual se considera indeseable por falta de temperatura adecuada, pureza o humedad, por otro de mejores caractersticas.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal del Trabajo. Ley General de Salud. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. NOM-001-STPS-1999. Edicios, locales, instalaciones y reas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad e higiene. NOM-030-STPS-2006. Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Organizacin y funciones Contrato Colectivo de Trabajo 2007-2009. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 2007. Sistema PEMEX-SSPA. Subsistema de Administracin de la Salud en el Trabajo (SAST). Tabla de Autoevaluacin. ASTM-D-624598 (Reapproved 2002). Standard Guide for Using Indoor Carbon Dioxide Concentrations to Evaluate Indoor Air Quality and Ventilation.
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2.1.1. De los Subequipos de Liderazgo Centrales y Locales de Salud en el Trabajo Cumplir y exigir el cumplimento de la poltica y sus principios en materia de Salud en el Trabajo-Ventilacin y Calidad del Aire. Gestionar y asignar los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para la implantacin y administracin del elemento Ventilacin y Calidad del Aire. Definir metas y objetivos proactivos para el desarrollo del elemento Ventilacin y Calidad del Aire, y comunicarlas. Definir, aprobar y liderar Programas de Salud en el Trabajo, compatibles y basados en acciones sistemticas Utilizar un proceso disciplinario por el no cumplimiento (reorientacin). Exigir el reporte de todos los Incidentes ocasionados por la exposicin a una deficiente Ventilacin y Calidad del Aire. Definir / aprobar programas de motivacin e incentivos. 2.1.2. De la Lnea de Mando Los responsables de cada una de las reas del centro de trabajo debern participar conjuntamente con los SMST, en la identicacin y evaluacin de la Ventilacin y Calidad del aire de sus respectivas reas, implementando las acciones correctivas para su mejora.. Realizar auditoras al desempeo del elemento Ventilacin y Calidad del Aire, en su rea de responsabilidad, de acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo. Integrar y liderar el equipo de investigacin y anlisis de los incidentes que afecten la salud de los trabajadores, con motivo de la exposicin a una deciente Ventilacin y Calidad del Aire, en su rea de responsabilidad. Dirigir la evaluacin de la capacitacin y entrenamientos del elemento Ventilacin y Calidad del Aire, para observar el desempeo de los trabajadores a su mando. Implementar, mantener y cumplir los procedimientos de identificacin, evaluacin y control del elemento Ventilacin y Calidad del Aire. Comunicar a los trabajadores a su cargo, la informacin de los riesgos por exposicin a una deficiente Ventilacin y Calidad del Aire y los controles para prevenirlos. 2.1.3. De los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo (SMST) Los SMST se debern integrar con personal de las siguientes especialidades: Administracin de Servicios de Salud en el Trabajo e Higiene Industrial, Medicina del Trabajo, Ergonoma y Psicologa del Trabajo, Toxicologa y Epidemiologa, y por aquellas que se consideren necesarias, de acuerdo con la problemtica y caractersticas especcas de cada centro de trabajo. Corresponde al personal competente de los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo desarrollar las funciones generales que se enuncian a continuacin, las cuales deben reejarse en los contenidos de sus respectivos programas en la materia, as como en sus indicadores de desempeo y de resultados: - Identicar las fuentes generadoras de exposicin potencial al personal, con referencia a su puesto laboral, realizando las recomendaciones necesarias a la Mxima Autoridad del centro de trabajo sobre prevencin de los riesgos a la salud en instalaciones, considerando las fases de proyecto, construccin, puesta en marcha, operacin, mantenimiento, desmantelamiento o en las que se desarrollen cambios tecnolgicos. - Identicar y registrar las fuentes generadoras de exposicin potencial por agentes y factores de riesgo al personal en su medio laboral, incluidas las instalaciones sanitarias, comedores y alojamientos, cuando stas sean proporcionadas por la empresa; estableciendo los programas de evaluacin de los agentes identicados, para conocer su grado de riesgo a la salud y promover los controles requeridos. - Medir el grado de exposicin a los agentes y factores de riesgo identicados, para analizar de acuerdo con las normas establecidas, el impacto o afectacin a la salud del personal.
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2.1.4. De los trabajadores Participar en las actividades de capacitacin y adiestramiento en materia de uso adecuado y conservacin de los equipos de Ventilacin y Calidad del Aire. Cumplir con las medidas de prevencin y proteccin contra daos a la salud por la exposicin deficiente a la Ventilacin y Calidad del Aire que le sean proporcionadas en sus reas de trabajo.
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- Elaborar programas para sustituir, eliminar o controlar los riesgos de salud al personal identicados, basados en la informacin clasicada y jerarquizada para tal n. - Asesorar sobre la planicacin, la Organizacin del trabajo, las fases de diseo y modicacin de los lugares de trabajo, incluyendo la seleccin, el mantenimiento y el estado de la maquinaria, de los equipos, las herramientas y las sustancias utilizadas. - Colaborar con las reas de Recursos Humanos, en el anlisis de los requerimientos y restricciones de salud de los puestos de trabajo, en la determinacin de la Compatibilidad Puesto-Persona acorde con sus aptitudes fsicas, funcionales y psicolgicas, as como en la denicin de los mtodos y la Organizacin del trabajo. - Asesorar a las autoridades de los centros de trabajo en las disciplinas relacionadas con la Salud en el Trabajo, as como sobre equipos de proteccin personal y colectiva. - Vigilar la salud individual y colectiva de los trabajadores activos, en relacin con los factores de riesgo derivados de su exposicin laboral y de su estilo de vida personal, mediante la realizacin de estudios diagnsticos de su estado de salud, as como el registro, anlisis, control y procesamiento epidemiolgico de la informacin derivada de stos, para orientar las acciones de prevencin de enfermedades. En el caso de los jubilados se efectuar la Vigilancia de la Salud, en relacin con los efectos crnicos de los agentes o factores de riesgo a los que estuvieron expuestos durante su vida laboral. - Promover, cuando procedan, medidas de Rehabilitacin para el Trabajo. - Desarrollar programas de difusin de informacin, formacin y educacin en las disciplinas relacionadas con la seguridad y la salud de los trabajadores, para prevenir riesgos a la salud. - Organizar y proporcionar los primeros auxilios y la atencin mdica de urgencia al personal que manieste padecimientos agudos incapacitantes o lesiones en el trabajo. - Participar en los anlisis para identicar la causalidad de los accidentes y de las enfermedades de trabajo y en la calicacin de la profesionalidad de los mismos, cuando corresponda, as como proponer y dar seguimiento hasta su conclusin, a las medidas necesarias para evitar la repeticin de casos similares. - Dar seguimiento a los indicadores de desempeo y de resultados que se establezcan, elaborar los reportes correspondientes y mantener el control documental de los mismos. Dichos indicadores debern utilizarse en la toma de decisiones y en la elaboracin de los programas correspondientes. - Capacitar al personal expuesto en ejercicio o con motivo del trabajo, brindarle informacin sobre los peligros, exposiciones e impacto de los riesgos de trabajo que pueden ser inherentes a sus labores, as como el contenido del Programa de Salud en el Trabajo. - Contribuir al establecimiento y mantenimiento de un ambiente de trabajo seguro y saludable. - Promover la adaptacin del trabajo a las capacidades de los trabajadores, teniendo en cuenta su estado de salud. - Favorecer la condencialidad de la informacin mdica de los trabajadores.
2.2. DESARROLLO
2.2.1. Generalidades Para poder realizar las actividades de identicacin, evaluacin y control de la Ventilacin y Calidad del Aire, es necesario que el centro de trabajo cumpla con las siguientes condiciones: Establecer el Subequipo de Liderazgo de Salud en el Trabajo, de conformidad con la prctica de Organizacin Estructurada del sistema PEMEX-SSPA, y conformar los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo. Programar y asignar recursos humanos, financieros y materiales, para desarrollar todas las actividades relacionadas con el elemento Ventilacin y Calidad del Aire. Establecer un programa de capacitacin genrico y por especialidades para los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo, en materia de Ventilacin y Calidad del Aire, que incluya la seleccin de metodologas y equipos evaluacin de los agentes potencialmente nocivos para la salud, relacionados con los sistemas de ventilacin y calidad del aire, de acuerdo con las condiciones y normatividad aplicable. Establecer un Programa de Salud en el Trabajo que incluya las actividades de identificacin, evaluacin y control de la Ventilacin y Calidad del Aire. Las actividades de control en materia de Ventilacin y Calidad del Aire incluidos en el Programa de Salud en el Trabajo, debern contemplar las de vigilancia mdica de los trabajadores expuestos. 2.2.2. Identicacin Logstica para la identicacin La contaminacin del aire interior tiene diferentes orgenes: Puede generarse por los propios ocupantes, materiales inadecuados o con defectos tcnicos utilizados en la construccin del edicio, trabajo realizado en el interior; uso excesivo o inadecuado de productos, tales como: plaguicidas, desinfectantes, productos de limpieza, aromatizantes, encerado; gases de la combustin procedentes del tabaco, de las cocinetas, cafeteras, almacenamiento de alimentos, slo por mencionar algunos; tambin pueden ser procedentes de otras zonas mal ventiladas que se difunde hacia reas vecinas, afectndolas. Tambin se debe considerar la contaminacin procedente del exterior como fuentes de combustin en fuentes jas y mviles de chimeneas y vehculos respectivamente, las cuales emiten contaminantes como; monxido de carbono, xidos de azufre, de nitrgeno y compuestos orgnicos voltiles (incluidos los hidrocarburos), hidrocarburos aromticos y policclicos. En lugares tales como: ocinas, cuartos de control de procesos, talleres, bodegas, subestaciones elctricas y reas de servicios mdicos, considerados como medio ambiente de trabajo, se debe elaborar un inventario que como mnimo debe tener lo siguiente: Plano de ubicacin de las ventilas de difusin del aire y las de extraccin o retorno del aire en el caso de reas con aire acondicionado integral. Cantidad de equipos o evaporadores de aire acondicionado individuales. Plano de ubicacin de ventiladores y extractores en reas. Plano de ubicacin, funcionalidad y cantidad de ventanas en casos de bodegas y reas cerradas. Cantidad de trabajadores en el medio ambiente de trabajo. Sealar si el o los sistemas de ventilacin se comparten con servicios sanitarios, bodegas o algn tipo de almacenamiento de materiales. En el caso de equipos de proceso denominados espacios confinados se debe proceder especficamente, de acuerdo con los procedimientos de seguridad para espacios connados, en los que se debe considerar la calidad del aire que se proporciona a los trabajadores en el interior de dichos espacios.
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2.2.3. Evaluacin La evaluacin de la ventilacin y calidad del aire Interior es la manera de conocer a travs de evaluaciones cualitativas y cuantitativas con mtodos especcos, si existe alguna conjuncin de contaminantes en el aire, o si los parmetros del contenido del aire estn alterados en lugares tales como: ocinas, cuartos de
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control de los procesos industriales, talleres, bodegas, subestaciones elctricas y reas de servicios mdicos considerados como medio ambiente de trabajo. 2.2.3.1. De los mtodos de evaluacin. Como mnimo se debe considerar la evaluacin de: temperatura, humedad relativa, contenido de oxgeno, monxido y bixido de carbono, compuestos orgnicos voltiles, radn y bioaerosoles, con las metodologas de la normatividad mexicana que aplique a cada agente, o en su defecto, con mtodos internacionales acreditados y avalados por las dependencias correspondientes. Las tomas de muestras deben realizarse cuando en el medio ambiente de trabajo se encuentre el total de trabajadores que lo ocupa. Control La solucin a los problemas de la Ventilacin y Calidad del Aire interior, requiere de la participacin de expertos tales como ingenieros especialistas en mantenimiento de ventilacin y acondicionamiento del aire, especialistas en higiene industrial, especialistas en medicina del trabajo, especialistas en microbiologa y especialistas en psicologa laboral.
2.2.4
2.2.4.1 Estrategias de control. Se requiere de una estrategia prctica para llevar a cabo la regulacin y el funcionamiento correcto del sistema de ventilacin y acondicionamiento del aire, de acuerdo con las normas establecidas. Se debe llevar a cabo una investigacin tcnica de tipo general para determinar el grado y la naturaleza del problema, a n de priorizar las reas crticas, las principales medidas que deben adoptarse para mejorar la Ventilacin y la Calidad del Aire interior son: Eliminacin de la fuente. Aislamiento o ventilacin independiente de servicios sanitarios, bodegas o almacenes. Separacin entre la fuente y las personas a las que afecta. Separacin de los lugares donde se prepara e ingieren alimentos. Procedimiento para la limpieza de los servicios sanitarios, si estn dentro de un edificio. Procedimiento para la limpieza general del medio ambiente de trabajo. Comunicacin a los trabajadores de las medidas de control. Reubicacin de las tomas de aire en casos de contaminacin exterior. Si el problema se detecta en el sistema de ventilacin y acondicionamiento del aire, se debe revisar el equipo de refrigeracin para comprobar la ausencia de crecimiento microbiano. Establecer un programa de mantenimiento de los ductos y ventilas en los sistemas de ventilacin y acondicionamiento de aire.
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3.1. INTERPRETACIN

La Subdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, las Auditoras de Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental y la Lnea de Mando de los centros de trabajo e Instalaciones de Petrleos Mexicanos, en el mbito de sus respectivas competencias, son las encargadas de llevar el control y seguimiento de la aplicacin de esta gua tcnica, para lo cual efectuarn las revisiones que consideren pertinentes.

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GUA TCNICA DEL ELEMENTO SERVICIOS PARA EL PERSONAL

ELABORA
PROPONE
AUTORIZA
1 de enero de 2010
1 de enero de 2010
GUA TCNICA DEL ELEMENTO SERVICIOS PARA EL PERSONAL
CONTENIDO
CAPTULO
1. DISPOSICIONES GENERALES 1.1. Objeto 1.2. mbito de aplicacin 1.3. Deniciones 1.4. Marco de referencia 2. DISPOSICIONES ESPECFICAS 2.1. Responsabilidades 2.2. Desarrollo 2.2.1. Generalidades 2.2.2. Identicacin 2.2.3. Evaluacin 2.2.4. Capacitacin y adiestramiento 2.2.5. Control 2.2.6. Documentacin correspondiente a cada uno de los elementos indicados 3. DISPOSICIONES FINALES 3.1. Interpretacin 3.2. Supervisin y control 4. DISPOSICIONES TRANSITORIAS 4.1. Entrada en vigor
PGINA
91 91 91 91
91 93 93 93 93 95 95 95
96 96
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1.1. OBJETO
Establecer las directrices para que en los centros de trabajo de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, se proporcionen, evaluen y mantengan lugares limpios, adecuados y seguros, destinados al servicio de los trabajadores como son: sanitarios, agua potable, dormitorios (cuando aplique), regaderas y vestidores, as como servicios de agua potable y de calidad para consumo humano, de acuerdo con la cantidad de trabajadores y gnero, conforme a las normas aplicables.

1.3. DEFINICIONES
Servicios para el personal. Son aquellos lugares o productos destinados al servicio de los trabajadores como son: sanitarios, agua potable, dormitorios (cuando aplique), regaderas y lavabos, vestidores o casas de cambio y comedores. Vigilancia sanitaria. Es el conjunto de acciones de evaluacin, vericacin y supervisin del cumplimiento de los requisitos establecidos en las disposiciones de salud aplicables, que deben observarse en los procesos, productos, mtodos, instalaciones, servicios o actividades.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculo 123. Fraccin XIV. Ley Federal del Trabajo. Ley General de Salud. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. NOM-001-STPS-1999. Contrato Colectivo de Trabajo 2007-2009. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 2007. Manual de Instrucciones Operativas de los Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo. Subdireccin de Servicios de Salud. Sistema PEMEX-SSPA. Subsistema de Administracin de la Salud en el Trabajo (SAST), Tabla de autoevaluacin.
2.1.1. De los Subequipos de Liderazgo Centrales y Locales de Salud en el Trabajo Cumplir y exigir el cumplimento de la poltica y sus principios, en materia de Salud en el Trabajo-Servicios para el Personal. Gestionar y asignar los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para la implantacin y administracin del elemento de Servicios para el Personal. Definir metas proactivas para el desarrollo del elemento de Servicios para el Personal, y comunicarlas. Definir / aprobar / liderar Programas de Salud en el Trabajo, compatibles y basados en acciones sistemticas. Utilizar un proceso disciplinario por el no cumplimiento (reorientacin) Exigir el reporte de todos los incidentes ocasionados por las condiciones inseguras de los Servicios para el Personal Definir / aprobar programas de motivacin e incentivos. 2.1.2. De la Lnea de Mando Los responsables de cada una de las reas del centro de trabajo debern participar conjuntamente con los SMST, en la identicacin y evaluacin de los Servicios para el Personal que se proporcionan en sus respectivas reas, implementando las acciones correctivas para su mantenimiento y/o mejora. Realizar auditoras al desempeo del Elemento de Servicios para el Personal en su rea de responsabilidad, de acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo. Integrar y liderar el equipo de investigacin y anlisis de los incidentes que afecten la salud de los trabajadores con motivo de las condiciones inseguras de los Servicios para el Personal, en su rea de responsabilidad. Dirigir la evaluacin de la capacitacin y entrenamiento en el cuidado de los Servicios para el Personal, para observar el desempeo de los trabajadores a su mando.
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Implementar, mantener y cumplir los procedimientos de identificacin, evaluacin y control de los Servicios para el Personal. Comunicar a los trabajadores a su cargo, la informacin de los riesgos por exposicin a las condiciones inseguras de los Servicios para el Personal y los controles para prevenirlos. 2.1.3. De los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo Los SMST se debern integrar con personal de las siguientes especialidades: Administracin de Servicios de Salud en el Trabajo, Higiene Industrial, Medicina del Trabajo, Ergonoma y Psicologa del Trabajo, Toxicologa, Epidemiologa y por aquellas que se consideren necesarias, de acuerdo con la problemtica y caractersticas especcas de cada centro de trabajo. Corresponde al personal competente de los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo desarrollar las funciones generales que se enuncian a continuacin, las cuales deben reejarse en los contenidos de sus respectivos programas en la materia, as como en sus indicadores de desempeo y de resultados: - Identicar las fuentes generadoras de exposicin potencial al personal, con referencia a su puesto laboral, realizando las recomendaciones necesarias a la Mxima Autoridad del centro de trabajo sobre prevencin de los riesgos a la salud en instalaciones, considerando las fases de proyecto, construccin, puesta en marcha, operacin, mantenimiento, desmantelamiento o en las que se desarrollen cambios tecnolgicos. - Identicar y registrar las fuentes generadoras de exposicin potencial por agentes y factores de riesgo al personal en su medio laboral, incluidas las instalaciones sanitarias, comedores y alojamientos, cuando stas sean proporcionadas por la empresa; estableciendo los programas de evaluacin de los agentes identicados, para conocer su grado de riesgo a la salud y promover los controles requeridos. - Medir el grado de exposicin a los agentes y factores de riesgo identicados, para analizar de acuerdo con las normas establecidas, el impacto o afectacin a la salud del personal. - Elaborar programas para sustituir, eliminar o controlar los riesgos de salud al personal identicados, basado en la informacin clasicada y jerarquizada para tal n. - Asesorar sobre la planicacin, la Organizacin del trabajo, las fases de diseo y modicacin de los lugares de trabajo, incluyendo la seleccin, el mantenimiento y el estado de la maquinaria, de los equipos, las herramientas y las sustancias utilizadas. - Colaborar con las reas de Recursos Humanos, en el anlisis de los requerimientos y restricciones de salud de los puestos de trabajo, en la determinacin de la Compatibilidad Puesto-Persona acorde con sus aptitudes fsicas, funcionales y psicolgicas, as como en la denicin de los mtodos y la Organizacin del trabajo. - Asesorar a las autoridades de los centros de trabajo en las disciplinas relacionadas con la Salud en el Trabajo, as como sobre equipos de proteccin personal y colectiva. - Vigilar la salud individual y colectiva de los trabajadores activos, en relacin con los factores de riesgo derivados de su exposicin laboral y de su estilo de vida personal, mediante la realizacin de estudios diagnsticos de su estado de salud, as como el registro, anlisis, control y procesamiento epidemiolgico de la informacin derivada de stos, para orientar las acciones de prevencin de enfermedades. En el caso de los jubilados se efectuar la Vigilancia de la Salud, en relacin con los efectos crnicos de los agentes o factores de riesgo a los que estuvieron expuestos durante su vida laboral. - Promover, cuando procedan, medidas de Rehabilitacin para el Trabajo. - Desarrollar programas de difusin de informacin, formacin y educacin en las disciplinas relacionadas con la seguridad y la salud de los trabajadores, para prevenir riesgos a la salud. - Organizar y proporcionar los primeros auxilios y la atencin mdica de urgencia al personal que manieste padecimientos agudos incapacitantes o lesiones en el trabajo. - Participar en los anlisis para identicar la causalidad de los accidentes y de las enfermedades de trabajo y en la calicacin de la profesionalidad de los mismos, cuando corresponda, as como proponer y dar seguimiento hasta su conclusin, a las medidas necesarias para evitar la repeticin de casos similares. - Dar seguimiento a los indicadores de desempeo y de resultados que se establezcan, elaborar los reportes correspondientes y mantener el control documental de los mismos. Dichos indicadores debern utilizarse en la toma de decisiones y en la elaboracin de los programas correspondientes.
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- Capacitar al personal expuesto en ejercicio o con motivo del trabajo, brindarle informacin sobre los peligros, exposiciones e impacto de los riesgos de trabajo que pueden ser inherentes a sus labores, as como el contenido del Programa de Salud en el Trabajo. - Contribuir al establecimiento y mantenimiento de un ambiente de trabajo seguro y saludable. - Promover la adaptacin del trabajo a las capacidades de los trabajadores, teniendo en cuenta su estado de salud. - Favorecer la condencialidad de la informacin mdica de los trabajadores. 2.1.4. De los trabajadores Participar en las actividades de capacitacin y adiestramiento en materia de Servicios para el Personal. Cooperar en la conservacin y mantenimiento de los Servicios para el Personal, como sanitarios, comedores, dormitorios (cuando aplique), regaderas y vestidores, y evitar darles un uso distinto a aquel para el que fueron diseados.
2.2. DESARROLLO
2.2.1. Generalidades Para poder realizar las actividades de identicacin, evaluacin y control de los Servicios para el Personal es necesario que el centro de trabajo tenga o desarrolle lo siguiente: Establecer la Organizacin Estructurada del SAST, y conformar los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo. Programar y asignar recursos humanos, financieros y materiales, para desarrollar todas las actividades relacionadas con los Servicios para el Personal. Establecer un programa de capacitacin genrico y por especialidades para los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo, en materia de Servicios para el Personal, de acuerdo con la normatividad aplicable. Establecer un Programa de Salud en el Trabajo para incluir las actividades de identificacin, evaluacin y control de los Servicios para el Personal como sanitarios (comedores, dormitorios (cuando aplique), regaderas y vestidores), y no darles otro uso distinto para el que fueron diseados. Las actividades de control en materia de Servicios para el Personal incluidas en el Programa de Salud en el Trabajo, debern contemplar las de vigilancia mdica. 2.2.2 Identicacin Se deber realizar un reconocimiento fsico de las condiciones en que se encuentran los servicios al personal en las instalaciones de los centros de trabajo, para detectar las reas de oportunidad y mejora de los mismos. 2.2.3 Evaluacin La Vigilancia Sanitaria debe aplicarse a los siguientes servicios para el personal: agua potable, comedores, almacenamiento, preparacin de alimentos (cuando aplique), dormitorios, sanitarios, vestidores y sitios similares, incluyendo instalaciones de compaas contratistas, informando a la Lnea de Mando, responsables de compaas contratistas y a los SMST, para su atencin y seguimiento. Se deber implementar en cada centro de trabajo, para el uso de los trabajadores y de acuerdo con lo establecido en el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo; sistemas higinicos de agua potable, sanitarios, comedores, dormitorios (cuando aplique), regaderas y vestidores, separados los de hombres y mujeres y marcados con avisos o seales que los identiquen. Estos Servicios al Personal estarn diseados, de acuerdo con las instalaciones, cantidad de trabajadores, gnero y conforme a las normas establecidas. La evaluacin de los Servicios para el Personal debe dirigirse a:
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Sanitarios (excusados y mingitorios) Se debe disponer de un nmero de excusados y mingitorios, proporcional al nmero de trabajadores, con dotacin de agua abundante, papel higinico y de ser posible, con descarga automtica. Debern estar convenientemente separados los correspondientes a uno y otro sexo. Los locales en donde se localicen los servicios sanitarios, deben conservarse permanentemente en condiciones de uso e higiene, desodorizacin, supresin de olores, luz y desniveles de pisos adecuados; debiendo estar conectado a drenajes sanitarios y en su defecto, a fosas spticas u otra clase de tratamiento adecuado. Se debe desarrollar un procedimiento para la limpieza y uso de los servicios sanitarios. Regaderas y lavabos En los locales destinados al aseo del personal, deben ofrecer buenas condiciones de amplitud e higiene, de acuerdo con el nmero de trabajadores que los utilicen, debiendo estar convenientemente separados los servicios correspondientes del personal masculino de los del femenino. En aquellos trabajos que por su ndole especial resulten peligrosos para la salud o marcadamente sucios, se debe disponer de regaderas y lavabos provistos de agua corriente fra y caliente. El equipo de aseo: jabn, toallas, cepillos, etctera, debe ser de uso exclusivo y personal de cada trabajador y guardarse en locales apropiados. Los locales destinados a regaderas y lavabos deben mantenerse siempre en perfecto estado de conservacin y limpieza. Los lavabos debern estar ubicados contiguos a las reas de trabajo, a los servicios sanitarios y de ser posible, a los comedores. En los lavabos colectivos, las llaves deben permitir el uso individual y simultneo, tomando en consideracin el nmero de trabajadores, de acuerdo con la norma correspondiente. Vestidores Los locales destinados para que los trabajadores se despojen o cambien de ropa, deben estar prximos a los lugares de trabajo, amueblados convenientemente, en nmero proporcional a los trabajadores y cubriendo las condiciones de iluminacin, ventilacin y espacio necesarios. Comedores Los lugares destinados para los alimentos de los trabajadores deben ser los adecuados para este propsito. Los comedores deben reunir las condiciones de iluminacin, ventilacin y espacio necesarias, estar amueblados convenientemente, provistos de los medios necesarios para el aseo del trabajador y dotados de lugares especiales para guardar alimentos, recalentarlos y para lavar trastos. Los comedores debern mantenerse en las mejores condiciones de aseo y limpieza. La dotacin de agua potable deber ser de la calidad suficiente para el consumo humano, debiendo almacenarse los depsitos de agua en condiciones inmejorables de limpieza e higiene. Dormitorios A los trabajadores que deban laborar en lugares alejados de sus viviendas, cuando se queden a pernoctar en dichos lugares, debe proporcionrseles dormitorios apropiados, capaces de defenderlos fsicamente de los agentes atmosfricos. Los dormitorios destinados para trabajadores deben reunir las condiciones necesarias de iluminacin, ventilacin, espacio y proteccin; estar provistos de sus correspondientes y adecuados servicios sanitarios. Las reas circundantes a estos dormitorios debern estar siempre limpias y libres de inmundicias de cualquier especie. Las casas-habitacin proporcionadas por los patrones deben tener todos los requisitos de seguridad e higiene indispensables para la proteccin de la vida y conservacin de la salud y la moralidad. Dichas casas debern contar con habitaciones necesarias para alojar al trabajador y a su familia, cocina, comedor y servicio sanitario. Tambin deber proveerse en estas casas de agua corriente y de ser posible, de iluminacin articial.
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2.2.4. Capacitacin y adiestramiento Se debe asesorar a los responsables de las reas en el reconocimiento, evaluacin y acciones preventivas y correctivas que se deben implementar para mantener limpios, adecuado y seguros los servicios prestados al personal como: agua potable, comedores, almacenamiento, preparacin de alimentos (cuando aplique), dormitorios, casas de cambio, sanitarios, vestidores. Los responsables de las reas implementarn un Programa de Comunicacin de Riesgo que contenga como mnimo: Informar a los trabajadores de los riesgos sanitarios en servicios al personal, hacindolos participar en la toma de decisiones. Comunicar claramente las medidas preventivas que deben aplicar. Intercambiar experiencia de los casos de desviaciones y de xito que mantienen a los servicios para el personal en ptimas condiciones. En todos los servicios para el personal se debe establecer un programa de capacitacin y difusin para el buen uso de los mismos. 2.2.5. Control El consumo y almacenamiento de alimentos y bebidas no deber permitirse donde puedan contaminarse con productos qumicos, aceites, grasa, polvos, Agentes Biolgicos o materia extraa. Las polticas de los servicios al personal, as como requisitos especiales en sus reas de trabajo (ejemplo: fumar), deben estar documentadas. 2.2.6. Documentacin correspondiente a cada uno de los elementos indicados Toda la informacin generada para la instalacin, mantenimiento y mejora de los servicios al personal, debe ser mantenida en archivos clasicados y con acceso a los datos, los cuales deben contener como mnimo la siguiente informacin: Inventario de los sanitarios, comedores, dormitorios (cuando aplique), regaderas y vestidores existentes en el centro de trabajo correspondiente. Condiciones de salubridad e higiene en las que se encuentran en cada rea.
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3.1. INTERPRETACIN


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GUA TCNICA DEL ELEMENTO EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL ESPECFICO

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PROPONE
AUTORIZA
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GUA TCNICA DEL ELEMENTO EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL ESPECFICO
CONTENIDO
CAPTULO
1. DISPOSICIONES GENERALES 1.1. Objeto 1.2. mbito de aplicacin 1.3. Deniciones 1.4. Marco de referencia 2. DISPOSICIONES ESPECIFICAS 2.1. Responsabilidades 2.2. Desarrollo 2.2.1. Generalidades 2.2.2. Identicacin de peligros y riesgos 2.2.3. Evaluacin de peligros y riesgos para determinar el Equipo de Proteccin Personal Especco 2.2.4. Procedimientos para el Equipo de Proteccin Personal Especco 3. DISPOSICIONES FINALES 3.1. Interpretacin 3.2. Supervisin y control 4. DISPOSICIONES TRANSITORIAS 4.1. Entrada en vigor
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1.1. OBJETO
Establecer los requisitos para la seleccin, uso y manejo de Equipo de Proteccin Personal Especco, para proteger a los trabajadores de los factores de riesgo potencial en el desarrollo de sus actividades.

1.3. DEFINICIONES
Equipo de proteccin personal especco. Es el conjunto de elementos y dispositivos de uso personal, diseados especcamente para proteger al trabajador contra los efectos derivados de la exposicin a agentes o factores de riesgo. Anlisis de SSPA del trabajo. Es el proceso de anlisis realizado durante la fase de planeacin de ordenes de trabajo, que permite identicar los riesgos potenciales y establecer controles, mediante listas de vericacin para cada una de las operaciones de mantenimiento. En este anlisis se establecen entre otros, los requerimientos de Equipo de Proteccin Personal Especco para las actividades que se desarrollan.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal del Trabajo. Ley General de Salud. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. NOM-005-STPS-1998. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias qumicas peligrosas. NOM-010-STPS-1999. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se manejan, transporten, procesen o almacenen sustancias qumicas capaces de generar contaminacin en el medio ambiente laboral. NOM-011-STPS-2001. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido. NOM-017-STPS-1993. Relativa al Equipo de Proteccin Personal Especco para los trabajadores en los centros de trabajo. NOM-028-STPS-2004. Organizacin del Trabajo-Seguridad en los procesos de sustancias qumicas. NOM-030-STPS-2006. Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Organizacin y funciones. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 2007. Contrato Colectivo de Trabajo 2007-2009. Sistema PEMEX-SSPA. Tabla de Autoevaluacin.
2.1.1. De los Subequipos de Liderazgo Centrales y Locales de Salud en el Trabajo Cumplir y hacer cumplir la Poltica de SSPA y sus Principios, en materia de Salud en el Trabajo-Seleccin de Equipo de Proteccin Personal Especco. Gestionar y asignar los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para la implantacin y administracin del elemento de Seleccin de Equipo de Proteccin Personal Especco. Definir metas proactivas para el desarrollo del elemento de Seleccin del Equipo de Proteccin Personal Especco, y comunicarlas. Definir / aprobar / liderar Programas de Salud en el Trabajo, compatibles y basados en acciones sistemticas. Promover la aplicacin de un proceso disciplinario por el no cumplimiento (reorientacin). Exigir el reporte de todos los Incidentes ocasionados por las condiciones inseguras del Equipo de Proteccin Personal Especco. Definir, impulsar y gestionar la aprobacin de programas de motivacin e incentivos para reconocer el buen desempeo en Salud en el Trabajo, en materia de Equipos de Proteccin Personal Especco.
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2.1.2. De la Lnea de Mando Los responsables de cada una de las reas del centro de trabajo, debern participar conjuntamente con los SMST, en la identicacin y evaluacin del Equipo de Proteccin Personal Especco que se requiera utilizar por los trabajadores de sus respectivas reas, implementando las acciones necesarias para su seleccin, uso, manejo, mantenimiento, limitaciones y disposicin nal adecuada. Realizar auditoras al desempeo del elemento de Equipo de Proteccin Personal Especfico en su rea de responsabilidad, de acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo. Integrar y liderar el equipo de investigacin y anlisis de los incidentes que afecten la salud de los trabajadores con motivo de las condiciones inseguras de los Equipo de Proteccin Personal Especco, en su rea de responsabilidad. Dirigir la evaluacin de la capacitacin y entrenamiento, en el cuidado del Equipo de Proteccin Personal Especco para observar el desempeo de los trabajadores a su mando. Implantar, mantener y cumplir los procedimientos de seleccin, uso, manejo, mantenimiento, limitaciones y disposicin nal del Equipo de Proteccin Personal Especco. 2.1.3. De los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo Los SMST se debern integrar con personal de las siguientes especialidades: Administracin de Servicios de Salud en el Trabajo, Higiene Industrial, Medicina del Trabajo, Ergonoma y Psicologa del Trabajo, complementadas con aquellas que se consideren necesarias, de acuerdo con la problemtica y caractersticas especcas de cada centro de trabajo. Corresponde al personal competente de los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo, desarrollar las funciones generales que se enuncian a continuacin, las cuales deben reejarse en los contenidos de sus respectivos programas en la materia, as como en sus indicadores de desempeo y de resultados: - Identicar las fuentes generadoras de exposicin potencial al personal, con referencia a su puesto laboral, realizando las recomendaciones necesarias a la Mxima Autoridad del centro de trabajo sobre prevencin de los riesgos a la salud en instalaciones, considerando las fases de proyecto, construccin, puesta en marcha, operacin, mantenimiento, desmantelamiento o en las que se desarrollen cambios tecnolgicos. - Identicar y registrar las fuentes generadoras de exposicin potencial por agentes y factores de riesgo al personal en su medio laboral, incluidas las instalaciones sanitarias, comedores y alojamientos, cuando stas sean proporcionadas por la empresa; estableciendo los programas de evaluacin de los agentes identicados, para conocer su grado de riesgo a la salud y promover los controles requeridos. - Medir el grado de exposicin a los agentes y factores de riesgo identicados, para analizar, de acuerdo con las normas establecidas, el impacto o afectacin a la salud del personal. - Elaborar programas para sustituir, eliminar o controlar los riesgos de salud al personal identicados, basados en la informacin clasicada y jerarquizada para tal n. - Asesorar sobre la planicacin, la Organizacin del trabajo, las fases de diseo y modicacin de los lugares de trabajo, incluyendo la seleccin, el mantenimiento y el estado de la maquinaria, de los equipos, las herramientas y las sustancias utilizadas. - Colaborar con las reas de Recursos Humanos, en el anlisis de los requerimientos y restricciones de salud de los puestos de trabajo, en la determinacin de la Compatibilidad Puesto-Persona acorde con sus aptitudes fsicas, funcionales y psicolgicas, as como en la denicin de los mtodos y la Organizacin del trabajo. - Asesorar a las autoridades de los centros de trabajo en las disciplinas relacionadas con la Salud en el Trabajo, as como sobre equipos de proteccin personal y colectiva. - Vigilar la salud individual y colectiva de los trabajadores activos, en relacin con los factores de riesgo derivados de su exposicin laboral y de su estilo de vida personal, mediante la realizacin de estudios diagnsticos de su estado de salud, as como el registro, anlisis, control y procesamiento epidemiolgico de la informacin derivada de stos, para orientar las acciones de prevencin de enfermedades. En el caso de los jubilados se efectuar la Vigilancia de la Salud, en relacin con los efectos crnicos de los agentes o factores de riesgo a los que estuvieron expuestos durante su vida laboral. - Promover, cuando procedan, medidas de Rehabilitacin para el Trabajo. - Desarrollar programas de difusin de informacin, formacin y educacin en las disciplinas relacionadas con la seguridad y la salud de los trabajadores, para prevenir riesgos a la salud. - Organizar y proporcionar los primeros auxilios y la atencin mdica de urgencia al personal que manieste padecimientos agudos incapacitantes o lesiones en el trabajo. - Participar en los anlisis para identicar la causalidad de los accidentes y de las enfermedades de trabajo y en la calicacin de la profesionalidad de los mismos, cuando corresponda, as como proponer y dar seguimiento hasta su conclusin, a las medidas necesarias para evitar la repeticin de casos similares. - Dar seguimiento a los indicadores de desempeo y de resultados que se establezcan, elaborar los reportes correspondientes y mantener el control documental de los mismos. Dichos indicadores debern utilizarse en la toma de decisiones y en la elaboracin de los programas correspondientes.
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- Capacitar al personal ocupacionalmente expuesto, brindarle informacin sobre los peligros, exposiciones e impacto de los riesgos de trabajo que pueden ser inherentes a sus labores, as como el contenido del Programa de Salud en el Trabajo. - Contribuir al establecimiento y mantenimiento de un ambiente de trabajo seguro y saludable. - Promover la adaptacin del trabajo a las capacidades de los trabajadores, teniendo en cuenta su estado de salud. Favorecer la confidencialidad de la informacin mdica de los trabajadores. 2.1.4. De los trabajadores Participar en las actividades de capacitacin y adiestramiento del elemento de Equipo de Proteccin Personal Especco. Cooperar en la conservacin y mantenimiento del Equipo de Proteccin Personal Especfico, y no darles un uso distinto para el que fueron diseados.
2.2. DESARROLLO
2.2.1. Generalidades. Para poder realizar las actividades de seleccin del Equipo de Proteccin Personal Especco es necesario que el centro de trabajo tenga o desarrolle lo siguiente: Establecer la Organizacin Estructurada del SAST, y conformar los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo. Programar y asignar recursos humanos, financieros y materiales, para desarrollar todas las actividades relacionadas con el elemento. Establecer un programa de capacitacin genrico y por especialidades para los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo, en materia del Equipo de Proteccin Personal Especco, de acuerdo con la normatividad aplicable. Establecer un Programa de Salud en el Trabajo para incluir las actividades de seleccin, uso, manejo, mantenimiento, limitaciones y disposicin nal del Equipo de Proteccin Personal Especco. Las actividades de control en materia del Equipo de Proteccin Personal Especfico incluidas en el Programa de Salud en el Trabajo, debern contemplar las actividades del elemento de vigilancia mdica. 2.2.2. Identicacin de peligros y riesgos El centro de trabajo deber establecer un procedimiento o mecanismo para la identicacin de peligros y riesgos, en donde se identiquen los agentes (fsicos, qumicos, biolgicos, etctera) que puedan afectar la salud de los trabajadores. Esta identicacin de peligros y riesgos deber estar de acuerdo con la informacin proporcionada por los mapas que integran los Atlas de Riesgos a la Salud de cada rea de trabajo. Se debern relacionar todos los puestos de trabajo del centro de trabajo, as como su descripcin de las actividades desarrolladas. En esta identicacin de peligros y riesgos se debern relacionar los riesgos tipo presentes en cada actividad del puesto de trabajo. Se deber identicar el nmero de trabajadores potencialmente expuestos a peligros y riesgos, y determinar los grupos de exposicin homognea. 2.2.3 Evaluacin de peligros y riesgos para determinar el Equipo de Proteccin Personal Especco El centro de trabajo deber establecer un mecanismo de evaluacin de peligros y riesgos, basado en el anlisis de SSPA del trabajo, a n de determinar el Equipo de Proteccin Personal Especco para cada tipo de actividad y lugar de trabajo. En este anlisis de SSPA del Trabajo se debern considerar agentes y factores de riesgo potenciales (fsicos, qumicos, biolgicos y ergonmicos) a la salud de los trabajadores. Se deber determinar la regin anatmica expuesta al contacto con cada agente o factor de riesgo en cada puesto de trabajo, para relacionar los puestos de trabajo, las regiones anatmicas expuestas y el Equipo de Proteccin Personal Especco requerido, de acuerdo con lo establecido en la NOM-017-STPS-2001. 2.2.4 Procedimientos para el Equipo de Proteccin Personal Especco El centro de trabajo deber establecer procedimientos para la seleccin, uso, manejo, cuidado, limitaciones y disposicin nal del Equipo de Proteccin Personal Especco, debiendo apoyarse en las actividades de evaluacin del Equipo de Proteccin Personal Especco, con las pruebas que avalen las limitaciones que declara el fabricante, las cuales quedaran incluidas en los anexos de las adquisiciones. Los procedimientos debern ser los siguientes: Seleccin del Equipo de Proteccin Personal Especfico requerido en cada puesto de trabajo, de acuerdo con el anlisis de SSPA, tomando en cuenta los peligros y riesgos identicados en cada actividad de rutina, especiales o de emergencia que tenga asignada cada trabajador. Uso y limitaciones de Equipo de Proteccin Personal Especfico; el uso correcto sealando las limitaciones o restricciones que pudiera tener el Equipo de Proteccin Personal Especco, as como su compatibilidad
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con otros equipos de proteccin personal para el caso de exposiciones combinadas; considerar las pruebas de lmites de resistencia por los estndares internacionales del Equipo de Proteccin Personal Especco, asegurando que se cumpla con las especicaciones requeridas, comunicar los peligros y riesgos a los que estn expuestos los trabajadores y el Equipo de Proteccin Personal Especco que deben utilizar. Reposicin, sustitucin y reemplazo del Equipo de Proteccin Personal Especfico; cuando genere o produzca alguna reaccin irritativa o alrgica al trabajador, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Seguridad e Higiene de PEMEX. Revisin, limpieza, mantenimiento y resguardo del Equipo de Proteccin Personal Especfico; la revisin deber ser antes y despus del uso. La limpieza puede incluir procedimientos para la descontaminacin o desinfeccin del equipo, de acuerdo con las disposiciones del Contrato Colectivo de Trabajo vigente. El mantenimiento de aquellos equipos que en su revisin muestren algn deterioro, podrn ser reparados o reemplazados. Se deber tener un lugar apropiado para el resguardo de los Equipo de Proteccin Personal Especco, de acuerdo con las caractersticas del mismo y recomendaciones de los fabricantes. La disposicin final de los Equipo de Proteccin Personal Especfico deber hacerse, de acuerdo con las condiciones en que se encuentren, tomando en cuenta si se consideran residuos peligrosos, de acuerdo con la NOM-052-Semarnat-2002. Estos procedimientos debern estar disponibles para todos los trabajadores para su consulta, en un lugar visible y de fcil acceso. El centro de trabajo deber establecer un programa de capacitacin y adiestramiento para aplicar los procedimientos de seleccin, uso, manejo, mantenimiento, limitaciones y disposicin nal del Equipo de Proteccin Personal Especco. El centro de trabajo deber establecer un mecanismo para vericar que los Equipo de Proteccin Personal Especco que se proporcionan a los trabajadores, cuenten con una certicacin, acreditacin y aprobacin del cumplimiento con las normas ociales mexicanas, normas mexicanas y normas de referencia de PEMEX correspondientes. El centro de trabajo deber implantar un sistema informtico para el control estadstico de mximos y mnimos, a n de asegurar la disponibilidad de los Equipo de Proteccin Personal Especco. En el caso especco de proteccin respiratoria se deber establecer un Programa de Proteccin Respiratoria, el cual como mnimo deber contener lo siguiente: El procedimiento para atmsferas que representan peligro inmediato a la salud. Seleccin de los respiradores por rea. Evaluacin mdica de la funcin cardio-respiratoria de los trabajadores. Pruebas de ajuste, cualitativas y cuantitativas. Procedimiento para el uso adecuado y limitaciones. Mantenimiento y almacenamiento.
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3.1 INTERPRETACIN
Corresponde a la Direccin Corporativa de Operaciones (DCO) por conducto de la Subdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, la interpretacin para efectos tcnicos y administrativos de esta gua tcnica, recabando previamente la opinin de las partes involucradas en el ejercicio de las disposiciones descritas en este documento.
3.2 SUPERVISIN Y CONTROL

La Subdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, las Auditoras de Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental y la Lnea de Mando de los centros de trabajo e instalaciones de Petrleos Mexicanos, en el mbito de sus respectivas competencias, son las encargadas de llevar el control y seguimiento de la aplicacin de esta gua tcnica, para lo cual efectuarn las revisiones que consideren pertinentes.

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GUA TCNICA DEL ELEMENTO COMUNICACIN DE RIESGOS PARA LA SALUD

ELABORA
PROPONE
AUTORIZA
1 de enero de 2010
1 de enero de 2010
GUA TCNICA DEL ELEMENTO COMUNICACIN DE RIESGOS PARA LA SALUD
CONTENIDO
CAPTULO
1. DISPOSICIONES GENERALES 1.1. Objeto 1.2. mbito de aplicacin 1.3. Deniciones 1.4. Marco de referencia 2. DISPOSICIONES ESPECFICAS 2.1. Responsabilidades 2.2. Desarrollo 2.2.1. Generalidades 2.2.2. Programa de Comunicacin en Riesgos para la Salud 2.2.3. Sistema de Identicacin de Peligros y Riesgos 2.2.4. Hojas de Datos de Seguridad 2.2.5. Atlas de Riesgos a la Salud 3. DISPOSICIONES FINALES 3.1. Interpretacin 3.2. Supervisin y control 4. DISPOSICIONES TRANSITORIAS 4.1. Entrada en vigor
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1.1. OBJETO
La Comunicacin en Riesgos para la Salud tiene el propsito de reducir la incidencia de lesiones y enfermedades de trabajo asociadas con la exposicin de riesgos a la salud, desarrollando e implantando un Programa de Comunicacin en Riesgos para la Salud que propicie la adopcin de conductas saludables por parte de los trabajadores y la obtencin y mantenimiento de un ambiente de trabajo seguro y saludable en los centros de trabajo de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.

1.3. DEFINICIONES
Atlas de Riesgos a la Salud. Documento dinmico en el que se registra y mantiene actualizada la informacin relativa a la exposicin de los trabajadores a los agentes, condiciones o factores de riesgo capaces de generar deterioro a la salud, a los procesos y fuentes generadoras, las reas de trabajo en los que se encuentran, las evaluaciones de los niveles o concentraciones y su comparacin con los criterios de tolerancia establecidos en la normatividad ocial, cuando ste sea el caso, as como las medidas de control propuestas. El Atlas de Riesgos a la Salud se encuentra formado por una serie de documentos y mapas con diversas caractersticas y escalas, que informan de los riesgos a los que estn expuestos los trabajadores. Hojas de Datos de Seguridad de los Materiales (HDSM). Documento que contiene la informacin sobre las condiciones fsicas, qumicas y toxicolgicas de una sustancia catalogada como peligrosa, las medidas de seguridad para su manejo y las acciones a seguir en caso de exposicin o condicin de emergencia. Las HDSM sirven como base para programas escritos de comunicacin de peligros y riesgos en los centros de trabajo. Mapa de riesgo. Plano del centro de trabajo o de un rea de trabajo en el que estn esquematizados los lugares donde pudiese existir exposicin a un agente potencialmente nocivo. A este mapa se le agrega la sealizacin de un tipo especco de riesgo, as como sealizacin de uso de Equipo de Proteccin Personal Especco. Riesgos a la salud. Es la probabilidad de que un agente de riesgo (fsico, qumico y biolgico) pueda causar directa o indirectamente lesin temporal, permanente o la muerte del trabajador por ingestin, inhalacin o contacto.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal del Trabajo. Ley General de Salud. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. NOM-005-STPS-1998. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias qumicas peligrosas. NOM-010-STPS-1999. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se manejan, transporten, procesen o almacenen sustancias qumicas capaces de generar contaminacin en el medio ambiente laboral. NOM-011-STPS-2001. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido. NOM-012-STPS-1999. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se produzcan, usen, manejen, almacenen o transporten fuentes de radiaciones ionizantes. NOM-013.STPS-1993. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se generen radiaciones electromagnticas no ionizantes. NOM-014-STPS-2000. Exposicin laboral a presiones ambientales anormales-Condiciones de seguridad e higiene. NOM-015-2001STPS-2001. Condiciones trmicas elevadas o abatidas-Condiciones de seguridad e higiene. NOM-018-STPS-2000. Sistema para la identicacin y comunicacin de peligros y riesgos por sustancias qumicas peligrosas en los centros de trabajo. NOM-024-STPS-2001. Vibraciones-Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo. NOM-025-STPS-1999. Condiciones de iluminacin en los centros de trabajo. NOM-026-STPS-1998. Colores y Seales de Seguridad e Higiene, e identicacin de riesgos por uidos conducidos en tuberas. NOM-028-STPS-2004. Organizacin del Trabajo-Seguridad en los procesos de sustancias qumicas. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 2007. Contrato Colectivo de Trabajo 2007-2009. Sistema PEMEX-SSPA. Tabla de Autoevaluacin.
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2.1.1. De los Subequipos de Liderazgo Centrales y Locales de Salud en el Trabajo Cumplir y hacer cumplir la Poltica de SSPA y sus principios, en materia de Salud en el TrabajoComunicacin de Riesgos para la Salud. Gestionar y asignar los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para la implantacin y administracin del Elemento de Comunicacin de Riesgos para la Salud. Definir metas proactivas para el desarrollo del Elemento de Comunicacin de Riesgos para la Salud. Definir / aprobar / liderar Programas de Salud en el Trabajo (PST), compatibles y basados en acciones sistemticas. Promover la aplicacin de un proceso disciplinario por el no cumplimiento (reorientacin). Definir, impulsar y gestionar la aprobacin de programas de motivacin e incentivos para reconocer el buen desempeo en Salud en el Trabajo en materia de Comunicacin de Riesgos para la Salud. 2.1.2. De la Lnea de Mando Los responsables de cada una de las reas del centro de trabajo debern participar conjuntamente con los SMST, en la Comunicacin de Riesgos para la Salud, a los trabajadores de sus respectivas reas, implementando las acciones correctivas para su cumplimiento. Realizar auditoras al desempeo del elemento de Comunicacin de Riesgos para la Salud en su rea de responsabilidad, de acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo. Dirigir la evaluacin de la Comunicacin de Riesgos para la Salud, para observar el desempeo de los trabajadores a su mando. Implantar, mantener y cumplir los procedimientos de Comunicacin de Riesgos para la Salud a los trabajadores a su cargo, y los controles para prevenirlos.
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2.1.3. De los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo Los SMST se debern integrar con personal de las siguientes especialidades: Administracin de Servicios de Salud en el Trabajo, Higiene Industrial, Medicina del Trabajo, Ergonoma y Psicologa del Trabajo, Toxicologa, Epidemiologa y por aquellas que se consideren necesarias de acuerdo con la problemtica y caractersticas especcas de cada centro de trabajo. Corresponde al personal competente de los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo desarrollar las funciones generales que se enuncian a continuacin, las cuales deben reejarse en los contenidos de sus respectivos programas en la materia, as como en sus indicadores de desempeo y de resultados: - Identicar las fuentes generadoras de exposicin potencial al personal, con referencia a su puesto laboral, realizando las recomendaciones necesarias a la Mxima Autoridad del centro de trabajo sobre prevencin de los riesgos a la salud en instalaciones, considerando las fases de proyecto, construccin, puesta en marcha, operacin, mantenimiento, desmantelamiento o en las que se desarrollen cambios tecnolgicos. - Identicar y registrar las fuentes generadoras de exposicin potencial por agentes y factores de riesgo al personal en su medio laboral, incluidas las instalaciones sanitarias, comedores y alojamientos, cuando stas sean proporcionadas por la empresa; estableciendo los programas de evaluacin de los agentes identicados, para conocer su grado de riesgo a la salud y promover los controles requeridos. - Medir el grado de exposicin a los agentes y factores de riesgo identicados, para analizar de acuerdo con las normas establecidas, el impacto o afectacin a la salud del personal. - Elaborar programas para sustituir, eliminar o controlar los riesgos de salud al personal identicados, basados en la informacin clasicada y jerarquizada para tal n. - Asesorar sobre la planicacin, la Organizacin del trabajo, las fases de diseo y modicacin de los lugares de trabajo, incluyendo la seleccin, el mantenimiento y el estado de la maquinaria, de los equipos, las herramientas y las sustancias utilizadas. - Colaborar con las reas de Recursos Humanos, en el anlisis de los requerimientos y restricciones de salud de los puestos de trabajo, en la determinacin de la Compatibilidad Puesto-Persona acorde con sus aptitudes fsicas, funcionales y psicolgicas, as como en la denicin de los mtodos y la Organizacin del trabajo. - Asesorar a las autoridades de los centros de trabajo en las disciplinas relacionadas con la Salud en el Trabajo, as como sobre equipos de proteccin personal y colectiva.
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- Vigilar la salud individual y colectiva de los trabajadores activos, en relacin con los factores de riesgo derivados de su exposicin laboral y de su estilo de vida personal, mediante la realizacin de estudios diagnsticos de su estado de salud, as como el registro, anlisis, control y procesamiento epidemiolgico de la informacin derivada de stos, para orientar las acciones de prevencin de enfermedades. En el caso de los jubilados se efectuar la Vigilancia de la Salud, en relacin con los efectos crnicos de los agentes o factores de riesgo a los que estuvieron expuestos durante su vida laboral. - Promover, cuando procedan, medidas de Rehabilitacin para el Trabajo. - Desarrollar programas de difusin de informacin, formacin y educacin en las disciplinas relacionadas con la seguridad y la salud de los trabajadores, para prevenir riesgos a la salud. - Organizar y proporcionar los primeros auxilios y la atencin mdica de urgencia al personal que manieste padecimientos agudos incapacitantes o lesiones en el trabajo. - Participar en los anlisis para identicar la causalidad de los accidentes y de las enfermedades de trabajo y en la calicacin de la profesionalidad de los mismos, cuando corresponda, as como proponer y dar seguimiento hasta su conclusin, a las medidas necesarias para evitar la repeticin de casos similares. - Dar seguimiento a los indicadores de desempeo y de resultados que se establezcan, elaborar los reportes correspondientes y mantener el control documental de los mismos. Dichos indicadores debern utilizarse en la toma de decisiones y en la elaboracin de los programas correspondientes. - Capacitar al personal ocupacionalmente expuesto, brindarle informacin sobre los peligros, exposiciones e impacto de los riesgos de trabajo que pueden ser inherentes a sus labores, as como el contenido del Programa de Salud en el Trabajo. - Contribuir al establecimiento y mantenimiento de un ambiente de trabajo seguro y saludable. Promover la adaptacin del trabajo a las capacidades de los trabajadores, teniendo en cuenta su estado de salud. Favorecer la confidencialidad de la informacin mdica de los trabajadores. 2.1.4. De los trabajadores Participar en las actividades de la Comunicacin de Riesgos para la Salud, que el centro de trabajo establezca. Cumplir con las medidas de prevencin y proteccin contra daos a la salud por la exposicin a los agentes y factores de riesgo, en sus reas de trabajo.
2.2. DESARROLLO
2.2.1. Generalidades Para poder realizar las actividades de Comunicacin de Riesgos para la Salud, es necesario que el centro de trabajo tenga o desarrolle lo siguiente: Establecer la Organizacin Estructurada del SAST y conformar los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo. Programar y asignar recursos humanos, financieros y materiales, para desarrollar todas las actividades relacionadas con la Comunicacin de Riesgos para la Salud. Incluir en el Programa de Salud en el Trabajo las actividades contempladas en la Comunicacin de Riesgos para la Salud. 2.2.2. Programa de Comunicacin de Riesgos para la Salud El centro de trabajo deber contar con un Subprograma de Comunicacin de Riesgos para la Salud, el cual debe ser parte integral del Programa de Salud en el Trabajo. Este Subprograma de Comunicacin de Riesgos para la Salud de los trabajadores y personal de compaas contratistas deber contener como mnimo lo siguiente: Actualizacin del inventario de materiales y sustancias peligrosas (incluyendo residuos peligrosos). Capacitacin y comunicacin de la informacin del contenido de todas las Hojas de Datos de Seguridad de las sustancias qumicas peligrosas que se manejen, transporten o almacenen en cada rea de trabajo. Difusin del Procedimiento para Comunicacin de Riesgos para la Salud. Capacitacin y comunicacin de un Sistema de identificacin de peligros y riesgos, y su clasificacin, de acuerdo con la NOM-018-STPS-2000.
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Capacitacin y comunicacin para interpretar los colores, nmeros, letras y smbolos del Sistema de Identicacin de Peligros y Riesgos, de acuerdo con la NOM-026-STPS-1998. Difusin de los mapas de riesgo para la identificacin de los riesgos potenciales a la salud de las reas de trabajo. Actualizacin de Brigadas de Respuesta a Emergencias en sustancias peligrosas. Programa de simulacros en riesgos a la salud para trabajadores y personal de compaas contratistas. Capacitacin en el uso del Equipo de Proteccin Personal Especfico que debe usar el trabajador para el manejo, transportacin y almacenaje de sustancias qumicas peligrosas y mitigar los riesgos a la salud. La capacitacin de las Brigadas de Respuesta a Emergencias en los riesgos determinados con base en los estudios de probabilidad y consecuencias, deber proporcionarse de acuerdo con lo establecido en la NOM-005-STPS-1999. 2.2.3. Sistema de Identicacin de Peligros y Riesgos El centro de trabajo deber establecer un procedimiento o mecanismo para la identicacin y clasicacin de riesgos, de acuerdo con la NOM-005-STPS-1998 y la NOM-018-STPS-2000. El centro de trabajo deber desarrollar un Sistema para la identicacin y Comunicacin de Peligros y Riesgos por sustancias qumicas peligrosas, que de acuerdo con sus caractersticas fsicas, qumicas, de toxicidad, concentracin y tiempo de exposicin, puedan afectar la salud de los trabajadores. Este Sistema deber cumplir con lo establecido con la Norma Ocial Mexicana NOM-018-STPS-2000. Se deber de contar con un Programa de mantenimiento y actualizacin de seales de identicacin de riesgos en equipos jos. Las seales se deben colocar en lugares visibles de manera que no queden ocultas y de acuerdo con lo establecido en el apndice A de la NOM-018-STPS-2000. El personal de cada centro de trabajo deber ser capacitado y entrenado en la comprensin del Sistema de Identicacin de Peligros y Riesgos. 2.2.4. Hojas de Datos de Seguridad Todos los centros de trabajo debern contar con las Hojas de Datos de Seguridad (HDS) de cada una de las sustancias qumicas peligrosas que se manejen, transporten, almacenen y procesen. Las HDS deben estar en idioma espaol y debern cumplir con lo establecido en el apndice C de la NOM-018-STPS-2000. Cada centro de trabajo contar con un sistema informtico de bases de datos para un mejor control de las HDS, el cual no deber sustituir que las HDS debern estar impresas y controladas en las reas de trabajo y disponibles para los trabajadores. Las HDS deben formar parte de la matriz de procedimientos y conocimientos que cada puesto de trabajo requiere de acuerdo con el Proceso de Disciplina Operativa. 2.2.5. Atlas de Riesgos a la Salud El centro de trabajo deber elaborar un procedimiento para la elaboracin de los Atlas de Riesgos a la Salud de sus instalaciones. Para la elaboracin del Atlas de Riesgos a la Salud, se debe contar con un plano de localizacin de equipos actualizado de las reas de trabajo, en el cual existan espacios sucientes para registrar los datos resultantes de la identicacin, evaluacin y control de los factores y agentes de riesgo para la salud, presentes en las reas de trabajo. El Atlas de Riesgos debe actualizarse cada vez que cambien las condiciones de las reas de trabajo, como son: Por modicaciones a los procesos, cambio de equipos, de tecnologa, modicaciones en la ubicacin de los equipos, ocinas o accesos y cambios en los materiales y sustancias que se manejan o almacenan. La actualizacin de los Atlas de Riesgos debe ser parte de la Administracin de Cambios de Tecnologa.
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El Procedimiento para la elaboracin de los Atlas de Riesgos a la Salud, deber considerar como mnimo lo siguiente: Ubicacin, superficie, colindancias, vas de acceso, condiciones climatolgicas de la regin donde se encuentra ubicada la instalacin. Descripcin del proceso. Relacin de materias primas, productos, subproductos e insumos. Organigrama y distribucin de los trabajadores en las diferentes reas de trabajo. Mapas de Riesgos de las reas de trabajo. Exposicin de trabajadores por cada una de estas categoras. Agentes o factores de riesgo potenciales a los que estn expuestos los trabajadores. Medidas preventivas aplicables y tipos de estudios mdicos requeridos y la frecuencia recomendada para su realizacin. Equipo de Proteccin Personal Especfico requerido. Hojas de Datos de Seguridad.
En los mapas de riesgos que forman parte de los Atlas de Riesgos, estarn contempladas las reas de potencial exposicin de los trabajadores a determinados agentes de riesgo, aun cuando los resultados de las ltimas evaluaciones hayan reejado que la concentracin o magnitud de stos, sea nula o que est por debajo de los valores mximos permisibles. Los Atlas de Riesgos debern estar visibles y disponibles para consulta de todos los trabajadores del centro de trabajo, a n de que estn conscientes de los posibles riesgos potenciales a la salud que generan los agentes de riesgo.
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3.1. INTERPRETACIN
Corresponde a la Direccin Corporativa de Operaciones (DCO) por conducto de la Subdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, la interpretacin para efectos tcnicos y administrativos de esta gua tcnica, recabando previamente la opinin de las partes involucradas en el ejercicio de las disposiciones descritas en este documento.


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GUA TCNICA DEL ELEMENTO COMPATIBILIDAD PUESTO-PERSONA

Clave: 800/DCO/SDOSSPA/GT/056/10 Revisin: 1 Fecha: 01/01/2010
ELABORA
PROPONE
AUTORIZA
1 de enero de 2010
1 de enero de 2010
GUA TCNICA DEL ELEMENTO COMPATIBILIDAD PUESTO-PERSONA
CONTENIDO
CAPTULO
PGINA
1. DISPOSICIONES GENERALES 1.1. Objeto 113 1.2. mbito de aplicacin 113 1.3. Deniciones 113 1.4. Marco de referencia 113 2. DISPOSICIONES ESPECFICAS 2.1. Responsabilidades 2.2. Desarrollo 3. DISPOSICIONES FINALES 3.1. Interpretacin 3.2. Supervisin y control 4. DISPOSICIONES TRANSITORIAS 4.1. Entrada en vigor
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1.1. OBJETO
Proporcionar orientacines de carcter general que permitan establecer la compatibiidad entre los requerimientos de desempeo fsico, funcional y psicolgico de los puestos de trabajo (perl fsico, funcional y psicolgico de los puestos de trabajo) y las caractersticas fsicas, funcionales y psicolgicas del trabajador (capacidad de desempeo fsico, funcional y psicolgico del trabajador) como un aporte del Proceso de Salud en el Trabajo al Proceso de Recursos Humanos en el apartado correspondiente a la determinacin de la aptitud laboral.

1.3. DEFINICIONES
Carga de trabajo. Variable determinada por el tipo, ritmo y duracin de las acciones realizadas por un trabajador para cumplir con un trabajo determinado. Carga de trabajo fsica. Variable determinada por el tipo, ritmo y duracin de las acciones realizadas por un trabajador para cumplir con un trabajo determinado, que involucran la participacin predominante de los sistemas musculoesqueltico y cardiorrespiratorio de su economa corporal. Carga de trabajo mental. Variable determinada por el tipo, ritmo y duracin de las acciones realizadas por un trabajador para cumplir con un trabajo determinado, que involucran el ejercicio predominante de las funciones mentales superiores. Carga de trabajo afectiva. Variable determinada por el tipo, ritmo y duracin de las acciones realizadas por un trabajador para cumplir con un trabajo determinado, que ocasionan reacciones emocionales displacenteras. Ciclo de trabajo. Son las labores realizadas por un trabajador en su puesto de trabajo en un determinado tiempo. Funcin. Conjunto de actividades anes y relacionadas entre s, que previamente se han calicado como necesarias para el logro del objetivo. Operacin. Secuencia de tareas interdependientes para cumplir con un trabajo determinado. Operacin rutinaria. Secuencia de tareas interdependientes para cumplir con un trabajo determinado, que se realizan de manera cotidiana, en ocasiones repetidas, durante la jornada de trabajo, de acuerdo con una programacin. Operacin peridica. Secuencia de tareas interdependientes para cumplir con un trabajo determinado, que se realizan en lapsos variables (semanal, mensual, trimestral, etctera), de acuerdo con una programacin. Operacin ocasional. Secuencia de tareas interdependientes para cumplir con un trabajo determinado, que se realizan de manera extraordinaria y fuera de programacin. Paso. Seccin de la tarea total en la que algo sucede para avanzar en el trabajo involucrado. Proceso. Serie continua y repetible de actividades relacionadas, que a travs del uso de recursos convierte una o ms entradas (insumos) en una o ms salidas (productos), creando valor para el cliente. Puesto de trabajo. Unidad productiva bsica e impersonal compuesta por factores biolgicos (materiales) y sociales (o de Organizacin) que determinan requerimientos de desempeo particulares, los que caracterizan la relacin hombre-trabajo. Tarea. Seccin de trabajo, conjunto de pasos necesarios para completar un objetivo especco dentro de una operacin de trabajo.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal del Trabajo. Ley General de Salud. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de trabajo. Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo. Reglamentos de Tratados Internacionales raticados por el Senado de la Repblica. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos. Contrato Colectivo de Trabajo 2007-2009. Sistema de Administracin de la Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental. Metodologa de la Subdireccin de Servicios de Salud para la obtencin del perl de salud del puesto y de la persona.
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2.1.1. De los Subequipos de Liderazgo de Salud en el Trabajo Cumplir y exigir el cumplimento de la poltica y sus principios, en materia de Salud en el Trabajo. Gestionar y asignar los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para la implantacin y administracin del Elemento de Compatibilidad Puesto-Persona. Presidir el Subequipo de Liderazgo de Salud en el Trabajo. Definir metas y objetivos proactivos para el desarrollo del Elemento de Compatibilidad Puesto-Persona, y comunicarlos a los trabajadores y partes interesadas. Definir / aprobar / liderar Programas de Salud en el Trabajo (PST), basados en acciones sistemticas, que incluyan el establecimiento de la Compatibilidad Puesto-Persona. Utilizar mecanismos de reorientacin disciplinaria en el caso de desviaciones al cumplimiento de los objetivos y metas del Programa de Salud en el Trabajo. 2.1.2. De la Lnea de Mando Vigilar la aplicacin y el desempeo de los procedimientos y acciones del elemento de Compatibilidad Puesto-Persona en su rea de responsabilidad, de acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo, informando de ello a los responsables de su aplicacin en los SMST. 2.1.3. Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo (SMST) Los SMST se debern integrar con personal de las siguientes especialidades: Administracin de Servicios de Salud en el Trabajo, Higiene Industrial, Medicina del Trabajo, Ergonoma y Psicologa del Trabajo, complementadas con aquellas que se consideren necesarias, de acuerdo con la problemtica y caractersticas especcas de cada centro de trabajo. Corresponde al personal competente de los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo desarrollar las funciones que se enuncian a continuacin, en relacin con la aplicacin del elemento Compatibilidad Puesto-Persona, las cuales deben reejarse en los contenidos de sus respectivos programas en la materia, as como en sus indicadores de desempeo y de resultados: - Identicar las fuentes generadoras de exposicin potencial al personal, con referencia a su puesto laboral, realizando las recomendaciones necesarias a la Mxima Autoridad del centro de trabajo sobre prevencin de los riesgos a la salud en instalaciones, considerando las fases de proyecto, construccin, puesta en marcha, operacin, mantenimiento, desmantelamiento o en las que se desarrollen cambios tecnolgicos. - Medir el grado de exposicin a los agentes y factores de riesgo identicados, para analizar de acuerdo con las normas establecidas, el impacto o afectacin a la salud del personal. - Elaborar programas para sustituir, eliminar o controlar los riesgos de salud al personal identicados, basados en la informacin clasicada y jerarquizada para tal n. - Asesorar sobre la planicacin, la Organizacin del trabajo, las fases de diseo y modicacin de los lugares de trabajo, incluyendo la seleccin, el mantenimiento y el estado de la maquinaria, de los equipos, las herramientas y las sustancias utilizadas. - Colaborar con las reas de Recursos Humanos, en el anlisis de los requerimientos y restricciones de salud de los puestos de trabajo, en la determinacin de la Compatibilidad Puesto-Persona acorde con sus aptitudes fsicas, funcionales y psicolgicas, as como en la denicin de los mtodos y la Organizacin del trabajo. - Asesorar a las autoridades de los centros de trabajo en las disciplinas relacionadas con la Salud en el Trabajo, as como sobre equipos de proteccin personal y colectiva. - Promover, cuando procedan, medidas de Rehabilitacin para el Trabajo. - Dar seguimiento a los indicadores de desempeo y de resultados del Elemento Compatibilidad PuestoPersona que se establezcan, elaborar los reportes correspondientes y mantener el control documental de los mismos. Dichos indicadores debern utilizarse en la toma de decisiones y en la elaboracin de los programas correspondientes. - Capacitar al personal ocupacionalmente expuesto, as como brindarle informacin sobre los peligros, exposiciones e impacto de los riesgos de trabajo que pueden ser inherentes a sus labores, as como el contenido del Programa de Salud en el Trabajo. - Contribuir al establecimiento y mantenimiento de un ambiente de trabajo seguro y saludable. - Promover la adaptacin del trabajo a las capacidades de los trabajadores, teniendo en cuenta su estado de salud. Favorecer la confidencialidad de la informacin mdica de los trabajadores.
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2.1.4 De los trabajadores Cumplir con las medidas de prevencin y proteccin emitidas por la administracin, con respecto a la compatibilidad de su puesto, con su persona.
2.2 DESARROLLO
Bajo la ptica de la administracin por procesos, el Elemento Compatibilidad Puesto-Persona del Subsistema de Salud en el Trabajo requiere para su desarrollo que el Servicio Multidisciplinario de Salud en el Trabajo (SMST), obtenga informacin a partir del Proceso de Recursos Humanos, de las reas operativas a las que pertenecen los puestos de trabajo y de la observacin de los mismos, acerca de las funciones, procesos, operaciones (rutinarias, peridicas y ocasionales), tareas, ciclos de trabajo y pasos, para determinar las cargas fsica, mental y afectiva de los puestos, lo que sirve como marco de referencia para su comparacin frente a las capacidades fsicas, funcionales y psicolgicas de las personas propuestas para ocupar dichos puestos, informacin que se enva como insumo para que el Proceso de Recursos Humanos en materia de determinacin de la aptitud laboral de los trabajadores se lleve a cabo de manera completa.
FIGURA 1.-INTERACCIN ENTRE EL PROCESO DE RECURSOS HUMANOS Y EL SUBPROCESO DE SALUD EN EL TRABAJO PARA LA DETERMINACIN DE LA COMPATIBILIDAD PUESTO-PERSONA.
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El proceso y mbito de competencia para establecer la Compatibilidad Puesto-Persona se describe de manera esquemtica en la tabla que se presenta a continuacin:
TABLA 1 ACTIVIDADES, MBITOS DE COMPETENCIA Y DOCUMENTACIN PARA ESTABLECER LA COMPATIBILIDAD PUESTO-PERSONA

ACTIVIDAD 1. Solicitar a los SMST la determinacin de la compatibilidad entre los requerimientos fsicos, funcionales y psicolgicos del puesto y las capacidades fsicas, funcionales y psicolgicas de la persona. 2. Proporcionar a los SMST la informacin administrativa relativa a la descripcin de la categora de trabajo (conocimientos, habilidades, lugar, equipos, maquinaria y herramienta para realizacin de las actividades laborales, etctera). 3. Recibir y analizar la informacin sobre la exposicin laboral a agentes y factores de riesgo a la Salud en el Puesto de Trabajo. 4. Determinar los requerimientos de desempeo fsico, funcional y psicolgico del puesto de trabajo. MBITO DE COMPETENCIA Recursos Humanos. DOCUMENTO Solicitud de examen clusula 103, incisos a., b. y c.
Recursos Humanos.
Reglamento de Labores.
SMST (Higiene Industrial, Ergonoma, SPMT, SPT).
Atlas de Riesgos a la Salud (estudios de identicacin, evaluacin y control de agentes y factores de riesgo a la salud). - Gua para establecer los requerimientos de desempeo fsico y funcional del puesto de trabajo (Subdireccin de Servicios de Salud). - Metodologas validadas para establecer los requerimientos de desempeo psicolgico del puesto de trabajo (ver gua tcnica GT-050- Factores Psicosociales de Riesgo). Examen mdico especco aplicable a los requerimientos del puesto. Batera de exmenes psicolgicos especcos aplicables a los requerimientos del puesto. Informe a Recursos Humanos sobre Compatibilidad Fsicofuncional Puesto-Persona.
SMST (SPMT, SPT).
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5. Evaluacin de las capacidades fsicas y funcionales del trabajador. 6. Evaluacin de las capacidades psicolgicas del trabajador. 7. Comparar las capacidades fsicas y funcionales del trabajador con los requerimientos fsicos y funcionales del puesto de trabajo para determinar la Compatibilidad Puesto-Persona desde el punto de vista fsico y funcional. Enviar informacin a Recursos Humanos. 8. Comparar las capacidades y limitaciones psicolgicas del trabajador con los requerimientos psicolgicos del puesto de trabajo para determinar la Compatibilidad Puesto-Persona. Informar a Recursos Humanos.
Servicio Preventivo de Medicina del Trabajo (SP MT). Servicio de Psicologa del Trabajo.
Servicio Preventivo de Medicina del Trabajo (SPMT).
Servicio de Psicologa del Trabajo.
Informe a Recursos Humanos sobre Compatibilidad Psicolgica Puesto-Persona.
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TABLA 2 GUA DE ACCIONES PARA CUMPLIR CON LOS NIVELES DE DESARROLLO DEL SAST
NIVEL
1.
DESCRIPCIN
1. La Lnea de Mando del centro de trabajo considera necesario que los trabajadores cuenten con las capacidades de desempeo fsico, funcional y psicolgico demandadas por el puesto de trabajo que ocupan, para evitar la ocurrencia de accidentes y enfermedades de trabajo o el agravamiento de estados patolgicos preexistentes. 2. La Lnea de Mando del centro de trabajo reconoce que se debe establecer el perl de salud de los trabajadores, evaluando sus capacidades fsicas, funcionales y psicolgicas. 3. El centro de trabajo reconoce la necesidad de incluir en los perles de los puestos de trabajo, el anlisis de los requerimientos de desempeo fsico, funcional y psicolgico, as como los riesgos potenciales derivados de la exposicin laboral.
DESARROLLO
1, 2 y 3 La Lnea de Mando del centro de trabajo debe tener conocimiento de la importancia de denir los requerimientos de desempeo fsico, funcional y psicolgico del puesto de trabajo y que los trabajadores requieren contar con capacidades fsicas, funcionales y psicolgicas necesarias para tener un buen desempeo en el trabajo o en su caso, pueden ser un factor de riesgo en la ocurrencia de accidentes, ausentismo e incapacidades temporales y que adems impacta en la productividad e incremento de los costos en la empresa.
GUA DE ACCIONES
1. Desarrollar un curso de induccin sobre Compatibilidad Puesto-Persona, dirigido a la Lnea de Mando que considere: Concepto de puesto de trabajo, requerimiento de desempeo y capacidades fsicas, funcionales y psicolgicas. Compatibilidad Puesto-Persona. Importancia de ubicar a los trabajadores en puestos cuyos requerimientos de desempeo son acordes con sus capacidades fsicas, funcionales y psicolgicas. Las evidencias de cumplimiento pueden ser las constancias documentales del desarrollo de la induccin y listas de asistencia del personal de la Lnea de Mando, as como las calicaciones correspondientes.
1. Se integran los SMST y se establece un programa de capacitacin genrico sobre Compatibilidad Puesto-Persona.
Se debe capacitar a los SMST acerca del conocimiento de la Compatibilidad Puesto-Persona y los riesgos relacionados con su no consideracin (individuales y de la Organizacin) que pueden inuir en la salud de los trabajadores y en su desempeo en el trabajo. Asimismo, pueden ser un factor de riesgo en la ocurrencia de accidentes, ausentismo e incapacidades temporales y que adems impacta e incrementa los costos a la empresa, pero que es posible con su aplicacin establecer medidas preventivas para evitarlas.
2. Desarrollar un curso de capacitacin genrico para los integrantes de los SMST, que mnimo debe contener los siguientes aspectos: - Concepto de requerimiento de desempeo fsico, funcional y psicolgico de puesto de trabajo, capacidad de desempeo fsico, funcional y psicolgico del trabajador y Compatibilidad Puesto-Persona. - Benecios de la aplicacin de la Compatibilidad Puesto-Persona en el centro de trabajo y consecuencias de su omisin. - Mtodos o procedimientos para evaluar los requerimientos de desempeo fsico, funcional y psicolgico del puesto. - Mtodos o procedimientos para evaluar las capacidades de desempeo fsico, funcional y psicolgico del trabajador y su compatibilidad con los requerimientos. - mbitos de competencia de los SMST en la aplicacin de los mtodos o procedimientos.
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Integrar los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo, conforme a los lineamientos establecidos.
1. Designar al administrador de los SMST y al resto de sus integrantes, conforme a la decisin de constituirlo como servicio interno, externo o mixto.
NIVEL
DESCRIPCIN
2. Se programa la capacitacin por especialidades para que se puedan realizar las actividades relacionadas con la Compatibilidad Puesto-Persona
DESARROLLO
2. El administrador de los SMST programa la capacitacin del personal de Medicina del Trabajo, Higiene Industrial, Ergonoma y Psicologa del Trabajo para que conozca, entienda, analice, interprete y aplique las metodologas y procedimientos relacionados con los requerimientos y capacidades de desempeo fsico, funcional y psicolgico del puesto y del trabajador, as como de la compatibilidad correspondiente.
GUA DE ACCIONES
2. El curso de capacitacin para la atencin al Elemento de Compatibilidad Puesto-Persona, debe incluir en la carta descriptiva como mnimo los siguientes aspectos: Concepto de requerimiento de desempeo fsico, funcional y psicolgico de puesto de trabajo, capacidad de desempeo fsico, funcional y psicolgico del trabajador y Compatibilidad Puesto-Persona. Beneficios de la aplicacin de la Compatibilidad Puesto-Persona en el centro de trabajo y consecuencias de su omisin. Proceso del establecimiento de la Compatibilidad Puesto-Persona y conocimiento del mbito de competencia de Recursos Humanos, Medicina del Trabajo, Higiene Industrial, Ergonoma y Psicologa del Trabajo en la aplicacin de los mtodos o procedimientos relativos a los requerimientos de desempeo fsico, funcional y psicolgico del puesto y capacidades fsicas, funcionales y psicolgicas del trabajador, as como de la compatibilidad correspondiente. Para los mdicos de los Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo (SPMT), conocimiento, anlisis, interpretacin y aplicacin de la metodologa aprobada por la Subdireccin de Servicios de Salud en la gua para establecer los requerimientos de desempeo fsicos y funcionales del puesto de trabajo. Para los psiclogos del servicio de psicologa del trabajo, conocimiento, anlisis, interpretacin y aplicacin de las metodologas validadas para establecer los requerimientos de desempeo psicolgico del puesto de trabajo. Para los mdicos de los SPMT, conocimiento, anlisis, interpretacin y aplicacin de los mtodos o procedimientos para evaluar las capacidades de desempeo fsico y funcional del trabajador y su compatibilidad con los requerimientos del puesto. Para los psiclogos del servicio de psicologa del trabajo, conocimiento, anlisis, interpretacin y aplicacin de los mtodos o procedimientos para evaluar las capacidades de desempeo psicolgico del trabajador y su compatibilidad con los requerimientos del puesto.
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118 SAST 2
NIVEL
DESCRIPCIN
3. Se elabora un PST, de acuerdo con el Elemento 14 del SAST, y en l se incluye la obtencin, capacitacin y aplicacin de: a) Un procedimiento para la observacin e identicacin de los requerimientos de desempeo fsico, funcional y psicolgico y de los riesgos por exposicin laboral (metodologa para la observacin y levantamiento de informacin del perl de salud del puesto de trabajo). b) Un procedimiento para evaluar la capacidad fsica, funcional y psicolgica de los trabajadores y su capacidad de desempeo. c) Un procedimiento para comparar los requerimientos de desempeo fsico, funcional y psicolgico del puesto, con las capacidades del mismo tipo por parte de los trabajadores, para establecer su compatibilidad. 4. Se programan los recursos nancieros, humanos y materiales para efectuar el anlisis de los puestos, de las personas y su compatibilidad.
DESARROLLO
3. Los SMST elaboran el PST e incluyen dentro de las actividades programadas el desarrollo u obtencin de procedimientos para: Establecer los requerimientos de desempeo fsico, funcional y psicolgico de los puestos de trabajo, cuyos responsables de elaboracin son los SMST y Psicologa del Trabajo. Evaluar la capacidad fsica, funcional y psicolgica de los trabajadores y su capacidad de desempeo. El responsable de la evaluacin fsica y funcional es Medicina del Trabajo, y la evaluacin de las capacidades psicolgicas es Psicologa del Trabajo. Establecer la Compatibilidad Puesto-Persona, con base en la anidad de los requerimientos de desempeo fsico, funcional y psicolgico del puesto, con las capacidades del mismo tipo por parte de los trabajadores, para establecer su compatibilidad. Medicina del Trabajo, a travs de los SPMT establecen la compatibilidad fsica y funcional, y Psicologa del Trabajo la compatibilidad psicolgica. 4. Programar los recursos econmicos, materiales y humanos necesarios para la identicacin y evaluacin de los requerimientos de desempeo fsico, funcional y psicolgico de los puestos de trabajo. Asimismo para evaluar la capacidad fsica, funcional y psicolgica de los trabajadores para establecer la compatibilidad correspondiente.
GUA DE ACCIONES
3. Elaborar el Programa de Salud en el Trabajo, conforme a la gua tcnica Elemento 14 del SAST, Objetivos, Metas, Programas e Indicadores, incluyendo en ste la elaboracin de los procedimientos. a) Los procedimientos deben elaborarse, conforme a la gua para la Emisin de Normatividad Tcnica interna en materia de seguridad, salud y proteccin ambiental en Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, que establece que un procedimiento es la descripcin escrita de los requisitos mnimos y operaciones o pasos esenciales para la realizacin sistemtica de una actividad; incluye el propsito y alcance de la actividad; lo que se debe realizar y por quin, cundo y cmo se debe efectuar; los materiales, equipos y documentos a usar; y cmo se deben controlar y registrar dichas operaciones.
4. Considerar, de acuerdo con cada centro de trabajo, y sin ser limitativos, los siguientes recursos cuando se hayan integrado los SMST internos: - Recursos econmicos: Los necesarios cuando se requiera de la adquisicin de instrumentos, equipos o la contratacin de servicios de terceros. - Recursos humanos: Profesionales de la Psicologa en el Trabajo, Mdicos del Trabajo, Higienistas Industriales, Ergnomos y otros que se requieran. - Recursos materiales: Resultados de estudios de exposicin laboral, estudios mdicos y psicolgicos necesarios. 1. Vericar que el programa de capacitacin por especialidad incluya toda la temtica propuesta.
1. Se ejecuta la capacitacin por especialidades programada por los SMST para aplicar los procedimientos relativos a: a) El anlisis de los requerimientos de desempeo fsico, funcional y psicolgico y de los riesgos por exposicin laboral, de los puestos de trabajo. b) La evaluacin de la capacidad fsica, funcional y psicolgica de los trabajadores y su capacidad de desempeo. c) El establecimiento de la Compatibilidad puestopersona.
1. El personal Mdico, de Higiene Industrial, Ergonoma y Psicologa de los SMST asiste a la capacitacin por especialidad programada.
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NIVEL
DESCRIPCIN
2. Se asignan los recursos nancieros y humanos para poner en prctica las actividades del PST, en relacin con el Perl de Salud PuestoPersona. 3. El centro de trabajo inicia la aplicacin de los procedimientos para obtener la Compatibilidad Puesto-Persona en los puestos de trabajo con mayor riesgo potencial a la salud.
DESARROLLO
2. Los SMST verican la asignacin de los recursos solicitados para adquirir y contar con los recursos necesarios para cumplir con las actividades programadas. 3. Los SMST inician las actividades para obtener la Compatibilidad PuestoPersona en los puestos de trabajo con mayor riesgo potencial a la salud, hasta concluir con la totalidad de puestos del centro de trabajo. Se debe contar, previo al inicio y sin excepcin, con la informacin proporcionada por el rea de Recursos Humanos relativa a aspectos administrativos del puesto de trabajo como conocimientos, habilidades, actividades, etctera. Los Servicios Multidisciplinarios de la Salud en el Trabajo son los encargados de aplicar la metodologa para recopilar la informacin relativa a los requerimientos de desempeo fsico, funcional y psicolgico del puesto de trabajo (ver Anexos 1 y 2). Con la informacin previamente recopilada, el mdico de Medicina del Trabajo dene los requerimientos de tipo fsico y funcional y el psiclogo del trabajo dene los requerimientos psicolgicos. Los requerimientos fsicos, funcionales y psicolgicos denidos sirven de base para establecer la compatibilidad fsica, funcional y psicolgica de los trabajadores. El mdico de Medicina del Trabajo (SPMT) aplica el procedimiento para evaluar las capacidades fsicas y funcionales de los trabajadores y establecer su compatibilidad. El psiclogo del trabajo aplica el procedimiento para evaluar las capacidades psicolgicas de los trabajadores y establece su compatibilidad.
GUA DE ACCIONES
2. Contar con el documento con presupuesto autorizado. Adquirir los servicios y recursos materiales programados y contar con los recursos humanos competentes necesarios.
3. Contar con documentos que avalen la aplicacin de los procedimientos para obtener la Compatibilidad Puesto-Persona, en los puestos de trabajo con mayor riesgo potencial a la salud.
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120 SAST 2
NIVEL
DESCRIPCIN
4. Los SMST del centro de trabajo comunican los reportes de Compatibilidad PuestoPersona, desde los puntos de vista fsico, funcional y psicolgico, al rea correspondiente de Recursos Humanos y sta inicia su utilizacin en las actividades de seleccin, recontratacin, reubicacin y cambios de puesto de trabajo de los trabajadores en los puestos con mayor riesgo potencial a la salud.
DESARROLLO
4. Elaborar un informe de resultados donde se comunique a Recursos Humanos los requerimientos fsicos, funcionales y psicolgicos establecidos en cada puesto. Asimismo, se informa sobre la Compatibilidad Puesto-Persona derivada de la aplicacin de los procedimientos en los exmenes de ingreso, peridicos y periciales. Recursos humanos debe considerar la incorporacin de los requerimientos fsicos, funcionales y psicolgicos a los puestos de trabajo. Asimismo asegurar que dicha informacin se utilice en la determinacin de la Compatibilidad Puesto-Persona en la seleccin, recontratacin, reubicacin y cambios de puesto de trabajo, iniciando por los de los trabajadores en los puestos con mayor riesgo potencial a la salud. 1. Los SMST deben vericar que los procedimientos se apliquen consistentemente en los candidatos y la poblacin trabajadora, es decir, como parte integral de la administracin del centro de trabajo. 2. Se programan consistentemente cursos de actualizacin para los SMST.
GUA DE ACCIONES
4. Elaborar documento con informe de resultados dirigido a Recursos Humanos.
1. El centro de trabajo aplica consistentemente los procedimientos para establecer la Compatibilidad Puesto-Persona.
1. Dentro del PST y en el informe de aplicacin del mismo, se deben incluir los documentos de registro de las actividades de Compatibilidad Puesto-Persona que avalan su consistencia en la aplicacin.
2. Se lleva a cabo de manera consistente la formacin y actualizacin del personal tcnico y profesional involucrado en el procedimiento para la determinacin de la Compatibilidad Puesto-Persona. 3. Los SMST evalan los resultados de la aplicacin del procedimiento para la obtencin de la Compatibilidad perl puestopersona y comunica los resultados a la Mxima Autoridad, as como a la Lnea de Mando, la cual los informa a los trabajadores.
2. Documentos que avalen la actualizacin en materia de Compatibilidad Puesto-Persona. Constancia que avale la capacitacin de los integrantes de los SMST.
3. Los SMST deben evaluar los resultados obtenidos de la aplicacin de los procedimientos de Compatibilidad PuestoPersona, que los resultados obtenidos siempre se utilicen en la toma de decisiones para asegurar que los trabajadores se ubiquen en puestos de trabajo acordes a sus capacidades fsicas, funcionales y psicolgicas, con la nalidad de que desarrollen sus actividades en forma segura y saludable. Asimismo, se informa de ello a la Mxima Autoridad del centro de trabajo, a la Lnea de Mando y a travs de sta, a los trabajadores.
3. Elaborar minuta de la evaluacin realizada por parte de los SMST que dejen constancia de las conclusiones y actividades a desarrollar para mejorar la aplicacin de los procedimientos.
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NIVEL
DESCRIPCIN
4. La Mxima Autoridad del centro de trabajo da seguimiento a los resultados de Compatibilidad PuestoPersona, con base en el tablero de control de indicadores y los utiliza en su toma de decisiones.
DESARROLLO
4. La Mxima Autoridad del centro de trabajo debe dar seguimiento estricto a los resultados de la aplicacin de los procedimientos de Compatibilidad PuestoPersona en su base tablero de control de indicadores, utilizndolos en la toma de decisiones, en relacin con la productividad, seguridad y salud del desempeo laboral de la poblacin trabajadora. 1. Los SMST verican que la informacin relativa a los procedimientos de Compatibilidad PuestoPersona permiten el mejoramiento sistemtico de la ubicacin del personal en puestos acordes con sus capacidades fsicas, funcionales y psicolgicas y, en su caso, mejorar los procedimientos. 2. Los SMST a travs del seguimiento en la aplicacin de los procedimientos y sus resultados avala que la ubicacin de los trabajadores en puestos compatibles con sus capacidades, ha permitido que cumplan su ciclo laboral de manera saludable. 3. Los SMST participan en reuniones de intercambio de experiencias, en relacin con la determinacin de la Compatibilidad Puesto-Persona.
GUA DE ACCIONES
4. La Mxima Autoridad del centro de trabajo debe dejar constancia del anlisis y toma de decisin derivado del seguimiento en la aplicacin de los procedimientos de Compatibilidad PuestoPersona, asimismo de la utilizacin de los indicadores correspondientes.
1. Los SMST identican reas de mejora en los procedimientos para la determinacin de la Compatibilidad Puesto-Persona, para su actualizacin.
1. Contar con registros que avalen que los SMST verican su cumplimiento y propone mejoras a los procedimientos.
2. La seleccin, ubicacin, reubicacin, recontratacin y cambios de puesto de trabajadores, de acuerdo con su capacidad de desempeo, permite que cumplan su ciclo laboral de manera saludable. 3. Se participa en reuniones de intercambio de experiencias, en relacin con la determinacin de la Compatibilidad Puesto-Persona.
2. Los SMST deben contar con registros del seguimiento en la aplicacin de los procedimientos y sus resultados en la ubicacin de los trabajadores en puestos compatibles con sus capacidades y estudios epidemiolgicos que demuestren que han permitido que cumplan su ciclo laboral de manera saludable. 3. Los SMST cuentan con constancias de participacin en el intercambio de experiencias, en relacin con la determinacin de la Compatibilidad Puesto-Persona.
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3.1. INTERPRETACIN
Corresponde a la Direccin Corporativa de Operaciones (DCO) por conducto de la Subdireccin de Disciplina Operativa Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, la interpretacin para efectos tcnicos y administrativos de esta gua tcnica, recabando previamente la opinin de las partes involucradas en el ejercicio de las disposiciones descritas en este documento.

La Subdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, las Auditorias de Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental y la Lnea de Mando de los centros de trabajo de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, en el mbito de sus respectivas competencias, son las encargadas de llevar el control y seguimiento de la aplicacin de esta gua tcnica, para lo cual efectuarn las revisiones que consideren pertinentes.

122 SAST 2
GUA TCNICA DEL ELEMENTO VIGILANCIA DE LA SALUD EN EL TRABAJO

ELABORA
PROPONE
AUTORIZA
1 de enero de 2010
1 de enero de 2010
GUA TCNICA DEL ELEMENTO VIGILANCIA DE LA SALUD EN EL TRABAJO
CONTENIDO
CAPTULO
1. DISPOSICIONES GENERALES 1.1. Objeto 1.2. mbito de aplicacin 1.3. Deniciones 1.4. Marco de referencia 2. DISPOSICIONES ESPECFICAS 2.1. Responsabilidades 2.2. Desarrollo 2.2.1. Generalidades 2.2.2. Evaluacin del riesgo a la salud de los trabajadores en relacin con la exposicin a los agentes y factores de riesgo en su medio ambiente de trabajo 2.2.3. Exmenes mdicos de ingreso y recontratacin 2.2.4. Exmenes mdicos peridicos de Vigilancia Sanitaria Especca en trabajadores con exposicin a los Agentes y Factores de Riesgo en los centros de trabajo 2.2.5. Educacin para la salud 2.2.6. Inmunizaciones 2.2.7. Diagnstico de salud 3. DISPOSICIONES FINALES 3.1. 3.2. Interpretacin Supervisin y control
PGINA
125 125 125 127
127 127 127 128 128 128 129 129 129
130 130
4. DISPOSICIONES TRANSITORIAS 4.1. Entrada en vigor 5. ANEXO
130 130 130
124 SAST 2
1.1. OBJETO
Establecer la vigilancia especca a la salud de los trabajadores activos ocupacionalmente expuestos a agentes o factores de riesgo, a los trabajadores jubilados, en casos especcos, as como del personal de nuevo ingreso o reingreso, a n de establecer, en su caso, una vigilancia epidemiolgica integral que oriente las intervenciones preventivas.

1.3. DEFINICIONES
Agente. Energa, sustancia u objeto que en determinadas condiciones, puede causar dao a los trabajadores, al medio ambiente, a las instalaciones o a terceros. Atlas de Riesgos a la Salud. Documento dinmico en el que se registra y mantiene actualizada la informacin relativa a la exposicin de los trabajadores a los agentes, condiciones o factores de riesgo capaces de generar deterioro a la salud, a los procesos y fuentes generadoras, las reas de trabajo en los que se encuentran, las evaluaciones de los niveles o concentraciones y su comparacin con los criterios de tolerancia establecidos en la normatividad ocial, cuando ste sea el caso, as como las medidas de control propuestas. El Atlas de Riesgos a la Salud se encuentra formado por una serie de documentos y mapas con diversas caractersticas y escalas, que informan de los riesgos a los que estn expuestos los trabajadores. Compatibilidad Puesto-Persona. Dictamen en relacin al cumplimiento por parte de un trabajador o candidato a ocupar un puesto de trabajo, de los requisitos anatmicos, psicolgicos y funcionales necesarios para su realizacin productiva, segura y saludable. Dictamen en medicina del trabajo. Opinin y juicio emitido por un mdico del trabajo, sobre aptitud para el trabajo; las decisiones sobre compensacin de los trabajadores, con base en la determinacin de las relaciones causales de las alteraciones de la salud, o bien, de la capacidad residual de trabajo. Educacin para la salud. Proceso educativo que tiene por objeto proporcionar a la poblacin los conocimientos sobre las causas de las enfermedades y de los daos provocados por los efectos nocivos del ambiente, las prcticas de trabajo y el estilo de vida; a n de fomentar el desarrollo de actitudes y conductas que le permitan participar en la prevencin de enfermedades, accidentes y protegerse de los riesgos que pongan en peligro su salud. Enfermedad. Es el Dao o lesin que pueden sufrir los trabajadores que estn expuestos a factores de riesgo por su estilo de vida o por exposicin laboral. Enfermedad de trabajo. Es todo estado patolgico derivado de la accin continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio en que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios. Sern consideradas, en todo caso, enfermedades de trabajo, las consignadas en la Tabla del Artculo 513 de la Ley Federal del Trabajo. Enfermedad no profesional. Estado patolgico cuya causa es ajena al trabajo o al medio donde se realizan las actividades laborales. Exposicin laboral. Contacto de los trabajadores con los agentes y factores de riesgo presentes en el ambiente de trabajo, determinado por su actividad laboral. Expediente mdico-laboral. Es el conjunto de todos los documentos disponibles en los Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo, que forman parte del equipo de Salud Ocupacional, que atiende a cada centro de trabajo, de carcter condencial (salvo las excepciones legales y contractuales existentes), que agrupa datos de carcter individual, propios a cada trabajador, de naturaleza mdica, tcnica y administrativa, que sirve para intervenir y abatir o controlar con oportunidad y eciencia factores de riesgo por estilo de vida o por la exposicin a agentes nocivos para la salud en el medio ambiente laboral. Evaluacin. Es el resultado de comparar la cuanticacin de los factores que modican el medio ambiente laboral con los patrones de referencia. Gradiente de salud. Es el resultado de la evaluacin de los indicadores positivos de salud en un individuo (esquema clnico, defectos observables, mediciones antropomtricas y clculo del ndice de masa grasa y muscular, ndice general de fuerza, exibilidad general, volumen mximo de oxgeno) y su comparacin con las tablas de ponderacin en trabajadores mexicanos, cuyo resultado se traduce en un grado de salud. Grupo de exposicin homognea. Es la presencia de dos o ms trabajadores expuestos a los mismos agentes o factores de riesgo, con niveles o concentraciones similares e igual tiempo de exposicin durante sus jornadas de trabajo y que desarrollan trabajos similares. Incapacidad permanente derivada de Riesgo No Profesional. Imposibilidad para desempear el puesto de planta o cualquier otro, ocasionada por la presencia de un estado patolgico derivado de un accidente o enfermedad no profesional (Cl. 134, Fr. III CCTV). Incapacidad permanente parcial. La disminucin de las facultades o aptitudes de una persona para trabajar (Artculo 479, LFT).
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Incapacidad permanente total. Prdida de facultades o aptitudes de una persona para desempear cualquier trabajo por el resto de su vida (Artculo 480, LFT). Incapacidad temporal. Prdida de facultades o aptitudes que imposibilita total o parcialmente a una persona para desempear su trabajo por algn tiempo (Artculo 478, LFT). Incidencia. Es la proporcin de individuos que estaban sanos y que adquirieron la enfermedad a lo largo de un perodo determinado (casos nuevos), entre la poblacin total en riesgo. Instrucciones operativas. En la elaboracin de documentos normativos que corresponden a la emisin de lineamientos generales relativos al desarrollo de una actividad con indicaciones nominativas, no detalladas, sobre la secuencia de pasos para alcanzar el objetivo de la actividad. Mapa de riesgo. Plano del centro de trabajo o de un rea de trabajo en el que estn esquematizados los lugares donde pudiese existir exposicin a un agente potencialmente nocivo. A este mapa se le agrega la sealizacin de un tipo especco de riesgo, as como sealizacin de uso de Equipo de Proteccin Personal Especco. Medicina del trabajo. Rama de la medicina que estudia el proceso salud-enfermedad de los trabajadores, en relacin con su trabajo y su entorno, para proporcionar atencin integral e integrada (Consejo Mexicano de Medicina del Trabajo, 2002). Monitoreo ambiental. Medida y evaluacin de los agentes en el ambiente para estimar la exposicin ambiental y el riesgo a la salud. Monitoreo de efecto a la salud. Medida y evaluacin de dao debido a los Agentes Qumicos, fsicos y biolgicos en tejidos, rganos, secreciones, excresiones, aire exhalado o cualquiera de sus partes y/o combinacin de stos para estimar la exposicin y el riesgo a la salud. Morbilidad. Proporcin de personas que enferman en un sitio y tiempo determinado. Mortalidad. Muertes producidas en una poblacin durante un tiempo dado, en general o por una causa determinada. No apto para el trabajo. Deterioro o prdida de las cualidades fsicas y/o psicolgicas de una persona para el ejercicio de su puesto de trabajo. Incompatibilidad entre los requerimientos de un puesto de trabajo y las capacidades fsicas y funcionales de un trabajador. Perl del puesto. Conjunto de caractersticas anatmicas, siolgicas, psicolgicas y sociales, as como conocimientos y habilidades que rene el trabajador o que debe tener un puesto, a n de que puedan realizarse con xito las funciones del mismo. Perl del trabajador. Conjunto de caractersticas anatmicas, siolgicas, psicolgicas y sociales, as como conocimientos y habilidades que rene el trabajador (SIASPA). Prevalencia. Proporcin dada por el nmero de individuos que padecen una enfermedad en un momento dado, entre el total de la poblacin que estaba en riesgo de padecerla en ese momento. Personal ocupacionalmente expuesto. Es aquel que en ejercicio y con motivo de su ocupacin est expuesto a factores y agentes de riesgos. Promocin de la salud. Conjunto de actividades que tienen por objeto crear, conservar y mejorar las condiciones deseables de salud para toda la poblacin y propiciar en el individuo las actitudes, valores y conductas adecuadas para motivar su participacin en benecio de la salud individual y colectiva. Puesto. Unidad de trabajo especca e impersonal, conformada por una serie de obligaciones, derechos y requerimientos mnimos y deseables. Requerimientos del puesto. Conjunto de caractersticas biomecnicas y psicolgicas, funciones y actividades, conocimientos y habilidades necesarios para realizar con eciencia y ecacia las actividades pertinentes. Riesgos de Trabajo. Son los accidentes y enfermedades a que estn expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo (Artculo 473 de la Ley Federal del Trabajo). Salud. Es el ms completo estado de bienestar fsico, mental y social, no slo la ausencia de enfermedad o invalidez. Es un fenmeno dinmico con tendencia a modicarse para disminuir los riesgos o erradicarlos para incrementar el nivel de salud y orientar a conductas especcas. Salud en el Trabajo. Actividad multidisciplinaria dirigida a proteger y promover la salud de los trabajadores, mediante la prevencin de enfermedades y accidentes, as como la eliminacin de factores o condiciones que ponen en peligro la salud y la seguridad en el trabajo (OMS. 1994). Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo. Son los prestados por el personal competente para realizar funciones de prevencin, proteccin y control, as como de asesorar al patrn, a los trabajadores y a sus representantes, en materia de salud en el trabajo, pudiendo ser internos, externos o mixtos; y se integran por las especialidades de Administracin de Servicios de Salud en el Trabajo, Higiene Industrial y Medicina del Trabajo, Ergonoma y Psicologa del Trabajo, complementadas con aquellas que se consideren necesarias, de acuerdo con las caractersticas de exposicin de los trabajadores a agentes o factores de riesgo para su salud. Trabajador sano. Individuo laboralmente activo; en pleno ejercicio de sus facultades fsicas, mentales, sociales y laborales. Vigilancia de la Salud de los Trabajadores. Trmino genrico que abarca procedimientos e investigaciones para evaluar la salud de los trabajadores con vistas a detectar e identicar toda anomala. Los resultados de esta vigilancia deberan utilizarse para la proteccin y promocin individual y colectiva de la salud en el lugar de trabajo, as como la salud de la poblacin trabajadora expuesta a riesgos. Los procedimientos de evaluacin de la salud pueden incluir, aunque no limitarse a exmenes mdicos, controles biolgicos, evaluaciones radiolgicas, cuestionarios, o un anlisis de los registros de salud (OIT, 1998). Vigilancia de la Salud en el Trabajo. Comprende la recopilacin, el anlisis, la interpretacin y la difusin continuada y sistemtica de datos a efectos de prevencin. La vigilancia es indispensable para la planicacin, ejecucin y evaluacin de los programas de seguridad y salud en el trabajo, el control de los trastornos y lesiones relacionadas con el trabajo, as como para la proteccin y promocin de la salud de los trabajadores. Dicha vigilancia comprende tanto la Vigilancia de la Salud de los trabajadores como la del medio ambiente de trabajo (OIT, 1998).
126 SAST 2
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Vigilancia epidemiolgica. Conjunto de actividades sistemticas y multidisciplinarias en las que mediante descripcin y anlisis se identican caractersticas de las enfermedades, lesiones y muerte, para establecer con prioridad medidas que permitan evitarlas, retardar su aparicin o reducir sus consecuencias

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal del Trabajo. Ley General de Salud. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. NOM-030-STPS-2006. Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Organizacin y funciones. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 2007 Contrato Colectivo de Trabajo 2007-2009. Manual de Instrucciones Operativas de los Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo. Subdireccin de Servicios de Salud. Sistema PEMEX-SSPA. Tabla de autoevaluacin Subsistema de Administracin de Salud en el Trabajo (SAST).
2.1.1. De los Subequipos de Liderazgo Centrales y Locales de Salud en el Trabajo Cumplir y exigir el cumplimento de la poltica y sus principios, en materia de Salud en el TrabajoVigilancia de la Salud. Gestionar y asignar los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para la implantacin y administracin del Elemento de Vigilancia de la Salud. Definir metas y objetivos proactivos para el desarrollo del elemento de Vigilancia de la Salud, y comunicarlas. Definir / aprobar / liderar Programas de Salud en el Trabajo, compatibles y basados en acciones sistemticas. Utilizar un proceso disciplinario por el no cumplimiento (reorientacin). Definir / aprobar programas de motivacin e incentivos. 2.1.2. De la Lnea de Mando Realizar auditoras al desempeo del Elemento de Vigilancia de la Salud en su rea de responsabilidad, de acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo. Dirigir la evaluacin de la capacitacin y entrenamientos en las actividades de Vigilancia de la Salud, para observar el desempeo de los trabajadores a su mando. Implementar, mantener y cumplir los procedimientos de Vigilancia de la Salud. Comunicar a los trabajadores a su cargo, la informacin de los resultados de la Vigilancia de la Salud. 2.1.3. De los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo Los SMST se debern integrar con personal de las siguientes especialidades: Administracin de Servicios de Salud en el Trabajo, Higiene Industrial, Medicina del Trabajo, Ergonoma y Psicologa del Trabajo, Toxicologa, Epidemiologa y por aquellas que se consideren necesarias, de acuerdo con la problemtica y caractersticas especcas de cada centro de trabajo. Las funciones de los SMST se establecen claramente en el punto 2.4. del Lineamiento para la Organizacin y Funcionamiento de los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo en Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. 2.1.4. De los trabajadores Participar en las actividades de capacitacin y adiestramiento en Vigilancia de la Salud. Cumplir con las medidas de prevencin y proteccin contra perjuicios a la salud por agentes y factores de riesgo en las reas laborales.
2.2. DESARROLLO
2.2.1. Generalidades Para poder realizar las actividades de Vigilancia de la Salud es necesario que el centro de trabajo tenga o desarrolle lo siguiente: Programar y asignar recursos financieros para realizar todas las actividades relacionadas con la Vigilancia de la Salud. Desarrollar el Programa de Vigilancia de la Salud sustentado en los resultados de la autoevaluacin, la normatividad en la materia, el Diagnstico de Salud, la Vigilancia Epidemiolgica y en los resultados de las exposiciones de los trabajadores a los diversos Agentes Qumicos, fsicos, biolgicos y factores de riesgo ergonmico y psicosocial (Atlas de Riesgos a la Salud), e integrarlo al Programa de Salud en el Trabajo. Establecer objetivos y metas orientados al mantenimiento y mejora de la salud y capacidades de los trabajadores y a la consecucin de un ambiente de trabajo seguro y saludable.
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Establecer propuestas para el control de las exposiciones en el ambiente laboral, as como el anlisis estadstico de la incidencia y la prevalencia, de acuerdo con la morbilidad (enfermedades y lesiones), mortalidad (defunciones), ausentismo temporal (incapacidades mdicas) y permanente (parcial o total) por riesgo de trabajo (enfermedad de trabajo) y riesgo no profesional (enfermedad no profesional) (Dictamen en Medicina del Trabajo) que afecten la capacidad de desempeo de los trabajadores. Desarrollar el Programa de Promocin y Educacin para la Salud de los Trabajadores en prevencin de riesgos de trabajo y en el autocuidado de su salud de aquellos factores que puedan afectar su capacidad de desempeo. 2.2.2. Evaluacin del riesgo a la salud de los trabajadores en relacin con la exposicin a los agentes y factores de riesgo en su medio ambiente de trabajo Se requiere: Anlisis de los procesos industriales del centro de trabajo. La informacin de la identificacin y evaluacin de los agentes y factores de riesgos presentes en el medio ambiente de trabajo incluidos en el Programa de Salud en el Trabajo. Planos de ubicacin de todos los Agentes y Factores de Riesgo (Atlas de Riesgo a la Salud) presentes en el medio ambiente de trabajo incluidos en el Programa de Salud en el Trabajo. 2.2.3. Exmenes mdicos de ingreso y recontratacin Planear y programar conjuntamente con el Departamento de Recursos Humanos, los exmenes mdicos de nuevo ingreso o recontratacin, de acuerdo con la clusula 103, incisos a., b. y c. del Contrato Colectivo de Trabajo vigente. Solicitar identificacin oficial al trabajador. Registrar al trabajador en el momento de presentarse al examen mdico. Elaborar o actualizar el Perfil de Salud del trabajador enviado a examen. Examinar al trabajador, de acuerdo con la metodologa establecida en el Mdulo del Perl de Salud del Sistema Integral de Administracin de la Salud (SIAS), as como el Gradiente de Salud y el Procedimiento de Vigilancia especca de la salud por exposicin laboral de los trabajadores a los Agentes y Factores de Riesgo en los centros de trabajo. Solicitar o actualizar los estudios de gabinete y laboratorio, de acuerdo con el Perfil del Puesto (Elemento 11 Compatibilidad Puesto-Persona del SAST). Determinar los diagnsticos y factores de riesgo detectados. Confronte el perfil del trabajador con los requerimientos del puesto de trabajo y determine la aptitud (Elemento 11 Compatibilidad Puesto-Persona del SAST). Informar al trabajador los resultados del examen. Anotar la aptitud laboral y remita la documentacin al Departamento de Recursos Humanos. Guardar copia del examen en el expediente mdico laboral. La informacin se deber analizar, calcular los Indicadores de Desempeo y enviarse con la periodicidad que corresponda, de acuerdo con la gua tcnica de Objetivos, Metas, Programas e Indicadores. 2.2.4 Exmenes mdicos peridicos de vigilancia especca de la salud por exposicin laboral de los trabajadores a los agentes y factores de riesgo en los centros de trabajo. Analizar y planear conjuntamente con el departamento de Recursos Humanos el programa anual de exmenes mdicos peridicos y con los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo el grupo de exposicin homognea a cada uno de los agentes y factores de riesgos evaluados, con base en lo establecido en la clusula 103, incisos c, d, e y f del Contrato Colectivo de Trabajo vigente, dndose prioridad a los trabajadores con mayor nivel de exposicin. Se utilizar el Procedimiento de Vigilancia especca de la salud por exposicin laboral de los trabajadores a los agentes y factores de riesgo en los centros de trabajo, el cual debe contener: efectos sobre la salud, exploracin fsica, estudios de laboratorio y gabinete, medidas de control y seguimiento, y vigilancia epidemiolgica. Coordinar la recepcin de los trabajadores programados para examinarse. Realizar el examen mdico con la metodologa establecida en el Sistema Informtico de Administracin de la Salud (SIAS), Mdulo de Perl de Salud, as como el Gradiente de Salud y el Procedimiento de Vigilancia especca de la salud por exposicin laboral de los trabajadores a los agentes y factores de riesgo en los centros de trabajo. Para establecer la Compatibilidad Puesto-Persona, debe remitirse a la gua tcnica del Elemento 11 Compatibilidad Puesto-Persona del SAST. Anexo 1. Solicitar las interconsultas a las especialidades correspondientes, con base en los diagnsticos detectados para su manejo y control. Seleccionar los grupos de exposicin homognea y los grupos con factores de riesgo por estilo de vida, enunciando las alteraciones a la salud, con base en los resultados obtenidos. Con la metodologa establecida para evaluar el Gradiente de Salud se debern clasificar los grupos de la siguiente manera: Grado ptimo de salud, Muy Bien, Mediano, Deciente e Inaceptable. Informar al trabajador el resultado de su examen. Guardar copia del examen en el expediente mdico laboral. Coordinar, en forma conjunta con el especialista de Medicina del Trabajo, el control y seguimiento mensual, trimestral y anual de los trabajadores expuestos a agentes y factores de riesgo laboral (los trabajadores con factores de riesgo por estilo de vida y jubilados con antecedentes de exposicin laboral, se les
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realizar este control y seguimiento en las unidades mdicas de adscripcin) y, de acuerdo con el Gradiente de Salud. Elaborar estadsticas de incidencia y prevalencia con base en los resultados obtenidos y utilizar esta informacin para la determinacin del Diagnstico de Salud del centro de trabajo. Indicar las medidas generales de prevencin y control de la exposicin, as como las pertinentes a cada caso especco. Registrar los datos del monitoreo biolgico de cada trabajador, las medidas de prevencin y control adoptadas, as como sus resultados. Establecer el seguimiento en el cumplimiento (eficiencia) y utilidad (efectividad) de las acciones de monitoreo biolgico.
2.2.5. Educacin para la Salud Determinar la poblacin trabajadora a la cual estar dirigido el programa de promocin y educacin para la salud, considerando: - La magnitud y trascendencia de los efectos a la salud, derivados de la exposicin laboral de los trabajadores a los agentes o factores de riesgo, - El resultado de los exmenes mdicos peridicos a los trabajadores, de acuerdo con el Gradiente de Salud, - Los grupos de exposicin a los agentes y factores de riesgos evaluados, tomando en cuenta las alteraciones a la salud detectadas, de acuerdo con el resultado de los exmenes mdicos peridicos realizados por centro de trabajo, - El diagnstico de salud del centro de trabajo, - El anlisis de los procesos de trabajo y - El Atlas de Riesgos a la Salud del centro de trabajo. Elaborar el temario y programa de sesiones, de acuerdo con los grupos de riesgo a los cuales estarn dirigidas las actividades. Elaborar o actualizar el material didctico de apoyo para cada sesin. Gestionar ante las autoridades mdicas y del centro de trabajo la disponibilidad de recursos y tiempo de los trabajadores para la ejecucin del programa. Impartir las sesiones de educacin para la salud en las reas asignadas para tal fin: - En los trabajadores expuestos, sin alteraciones a la salud identicadas en el examen mdico peridico, de acuerdo con el grupo de exposicin homognea al que pertenezcan, las sesiones tendrn enfoque netamente preventivo. - En los trabajadores expuestos, con alteraciones a la salud observadas en el examen mdico peridico, de acuerdo con el grupo de exposicin homognea al que pertenezcan, las sesiones se enfocarn hacia el control, la limitacin del dao y prevencin de complicaciones. Registrar la asistencia de los trabajadores a cada sesin, anotando fecha, tema, nombre, ficha, departamento y rma; as como el nombre, cha y rma del ponente y del jefe del departamento o rea correspondiente. Verificar que asistan y participen los trabajadores de las poblaciones de riesgo identificadas en los mapas de riesgos laborales. Elaborar y remitir el informe mensual de avance de actividades a la Mxima Autoridad del centro de trabajo. 2.2.6. Inmunizaciones Planear conjuntamente con Medicina Preventiva el Programa Anual de Inmunizaciones en los trabajadores del centro de trabajo. Aplicar las inmunizaciones conforme a la metodologa e instrucciones establecidas. Registrar las inmunizaciones en los documentos de control establecidos para tal fin. Cuando se realice el examen mdico deber de registrarse el estado de vacunacin del trabajador en el mdulo de perl de salud del Sistema Integral de Administracin de la Salud (SIAS) y aplicar las vacunas requeridas para iniciar o completar esquemas. Informar al trabajador sobre su prxima vacunacin. Verificar que todos los trabajadores programados reciban su inmunizacin. Registrar la cobertura de vacunacin por biolgico y el impacto a travs de los esquemas completados. Elaborar y remitir los informes de avance de actividades a la Mxima Autoridad del centro de trabajo, y a la Unidad Mdica de adscripcin, con la periodicidad establecida en la gua tcnica sobre Objetivos, Metas, Programas e Indicadores del SAST. 2.2.7. Diagnstico de Salud Consiste en una aproximacin al nivel de salud de la poblacin de un centro de trabajo y los agentes y factores de riesgo que la condicionan, para identicar los principales problemas y necesidades, as como los recursos disponibles, estableciendo prioridades y atendiendo las reas de oportunidad, sirviendo como punto de partida para la elaboracin y/o actualizacin de programas y estrategias en materia de Salud en el Trabajo (ver Anexo 1). Determinar el centro de trabajo y la poblacin trabajadora a la cual estar dirigido el Diagnstico de Salud. Gestionar ante las autoridades del centro de trabajo la informacin demogrfica, as como su distribucin en las diferentes reas de trabajo y departamentos.
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Elaborar la Pirmide poblacional de los trabajadores del centro de trabajo. Identificar el gradiente de salud de la poblacin trabajadora y clasificarla conforme a su distribucin en los diferentes departamentos o reas del centro de trabajo. Determinar la morbilidad de la poblacin trabajadora del centro de trabajo (Tasa de morbilidad por riesgo de trabajo y riesgo no profesional, enlistando los 10 principales diagnsticos, y sus probables etiologas). Identificar y registrar los principales factores que participan en la ocurrencia de los accidentes en el centro de trabajo (Ausentismo temporal, Das promedio de incapacidad, Tasa de mortalidad), y enlistar los 10 principales diagnstico, aun cuando se trate de accidentes no incapacitantes. Determinar la mortalidad de la poblacin trabajadora por riesgo no profesional, enlistando los 10 principales diagnsticos y etiologas probables. Determinar la Tasa de incapacidad permanente y no aptitud (dictmenes), enlistando los 10 principales diagnsticos y etiologas probables. Realizar una descripcin grfica, tabular y descriptiva de la poblacin sana, con factores de riesgo y con padecimientos, y el gradiente de salud de los trabajadores en cada uno de los departamentos y/o cada rea del centro de trabajo. Elaborar las conclusiones necesarias del anlisis y realice las intervenciones necesarias a travs de programas especcos. La informacin obtenida deber utilizarse obligadamente en el desarrollo del Programa de Salud en el Trabajo y en los programas especcos (intervenciones) para el control de daos a la salud.
3.1. INTERPRETACIN
Corresponde a la Direccin Corporativa de Operaciones (DCO) por conducto de la Subdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, en coordinacin con la Subdireccin de Servicios de Salud, hacer la interpretacin para efectos tcnicos y administrativos de esta gua tcnica, recabando previamente la opinin de las partes involucradas en el ejercicio de las disposiciones descritas en este documento.

La Subdireccin de Servicios de Salud y la Subdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental y las Auditoras de Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental y la Lnea de Mando de los centros de trabajo e Instalaciones de Petrleos Mexicanos en el mbito de sus respectivas competencias son las encargadas de llevar el control y seguimiento de la aplicacin de esta gua tcnica para lo cual efectuarn las revisiones que consideren pertinentes.
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5. ANEXO
5.1. REFERENCIA DOCUMENTAL PARA LA VIGILANCIA DE LA SALUD

Manual de Instrucciones Operativas de los Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo. Subdireccin de Servicios de Salud. Procedimiento para determinar el Gradiente de Salud en los trabajadores de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. Protocolos de vigilancia especfica de la salud por exposicin laboral de los trabajadores. Procedimiento para elaborar el Diagnstico de Salud del centro de trabajo. Instruccin para identificar, evaluar y controlar las lesiones y enfermedades de los trabajadores que originan ausentismo temporal y permanente.
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GUA TCNICA DEL ELEMENTO RESPUESTA MDICA A EMERGENCIAS

ELABORA
PROPONE
AUTORIZA
1 de enero de 2010
1 de enero de 2010
GUA TCNICA DEL ELEMENTO RESPUESTA MDICA A EMERGENCIAS
CONTENIDO
CAPTULO
1. DISPOSICIONES GENERALES 1.1. Objeto 1.2. mbito de aplicacin 1.3. Deniciones 1.4. Marco de referencia 2. DISPOSICIONES ESPECFICAS 2.1. Responsabilidades 2.2. Desarrollo 2.2.1. Generalidades 2.2.2. Previo a la emergencia 2.2.3. Durante la emergencia 2.2.4. Despus de la emergencia 3. DISPOSICIONES FINALES 3.1. Interpretacin 3.2. Supervisin y control 4. DISPOSICIONES TRANSITORIAS 4.1. Entrada en vigor
PGINA
133 133 133 135
135 138 138 138 142 143
144 144
144
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1.1. OBJETO
Establecer los criterios homologados para el desarrollo del Plan de Respuesta Mdica a Emergencias incluyendo la participacin coordinada de las brigadas de emergencia que proporcionan los primeros auxilios, para la atencin y estabilizacin de trabajadores lesionados y/o con exposicin aguda a agentes txicos, de acuerdo con los escenarios de riesgo previstos en los anlisis de riesgos y consecuencias, en los centros de trabajo, as como a factores de riesgo procedentes del exterior de las instalaciones, los agentes destructivos como son los fenmenos de carcter geolgico, hidrometeorolgico, qumico tecnolgico, sanitario-ecolgico (brotes epidmicos o contingencias ambientales) y socio-organizativo que pueden producir riesgo, emergencia o desastre y afectar la operacin de los centros de trabajo.

1.3. DEFINICIONES
Accidente. Es aquel incidente que ocasiona afectaciones a los trabajadores, a la comunidad, al ambiente, al equipo y/o instalaciones, al proceso, transporte y distribucin del producto y que debe ser reportado e investigado para establecer las medidas preventivas y/o correctivas, que deben ser adoptadas para evitar su recurrencia. Accidente industrial mayor. Suceso inesperado y sbito (en particular, emisin, incendio o explosin importante), resultante de acontecimientos anormales durante una actividad industrial, que supone un peligro grave para los trabajadores, la poblacin o el medio ambiente, sea inminente o no, dentro o fuera de la instalacin, y en el que intervienen una o ms sustancias peligrosas, segn denicin de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) en Prevencin de accidentes industriales mayores. Agente. Energa, sustancia u objeto que en determinadas condiciones, puede causar dao a los trabajadores, al medio ambiente, a las instalaciones o a terceros. Anlisis de riesgo(s) de proceso. Conjunto de metodologas que consisten en la identicacin, anlisis y evaluacin sistemtica de la probabilidad de la ocurrencia de daos asociados a los factores externos (fenmenos naturales y sociales), fallas en los sistemas de control, los sistemas mecnicos, factores humanos y fallas en los sistemas de administracin; con la finalidad de controlar y/o minimizar las consecuencias al personal, a la poblacin, al ambiente, a la produccin y/o a las instalaciones. Atencin mdica. El conjunto de servicios que se proporcionan al individuo, con el n de proteger, promover y restaurar su salud. Atencin prehospitalaria. De las urgencias mdicas, a la otorgada al paciente cuya condicin clnica se considera que pone en peligro la vida, un rgano o su funcin, con el n de lograr la limitacin del dao y su estabilizacin orgnico funcional, desde el primer contacto hasta la llegada y entrega a un establecimiento para la atencin mdica con servicio de urgencias. Atlas de Riesgos a la Salud. Documento dinmico en el que se registra y mantiene actualizada la informacin relativa a la exposicin de los trabajadores a los agentes, condiciones o factores de riesgo capaces de generar deterioro a la salud, a los procesos y fuentes generadoras, las reas de trabajo en los que se encuentran, las evaluaciones de los niveles o concentraciones y su comparacin con los criterios de tolerancia establecidos en la normatividad ocial, cuando ste sea el caso, as como las medidas de control propuestas. El Atlas de Riesgos a la Salud se encuentra formado por una serie de documentos y mapas con diversas caractersticas y escalas, que informan de los riesgos a los que estn expuestos los trabajadores. Brigada(s) de emergencia. Son los grupos de personas designadas y preparadas con propsitos especcos para atender coordinadamente las diferentes situaciones de emergencia y forman e integran la Unidad de Respuesta a Emergencias (URE), de acuerdo con el escenario que se presente como manifestacin de la emergencia, por ejemplo brigadas de contraincendio, brigadas mdicas, etctera.
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Brigada de primeros auxilios. Grupos de personas preparadas para proporcionar los primeros auxilios con propsitos especcos para atender coordinadamente las diferentes situaciones de emergencia y forman e integran la Unidad de Respuesta a Emergencias (URE), de acuerdo con el escenario que se presente como manifestacin de la emergencia, por ejemplo brigadas de contraincendio, brigadas mdicas, etctera. Condiciones de emergencia. Son aquellas situaciones que alteran las condiciones de seguridad normales de trabajo y que requieren de una atencin inmediata. Estas condiciones pueden afectar a los trabajadores, a los centros de trabajo y al medio ambiente laboral, y es necesaria la intervencin de cuerpos de respuesta a emergencias. Emergencia. Situacin derivada de un incidente y/o accidente, que puede resultar en efectos adversos a los trabajadores, la comunidad, el ambiente y/o las instalaciones y que por su naturaleza de riesgo, activa una serie de acciones para controlar o mitigar la magnitud de sus efectos. Epidemia. Enfermedad que se propaga durante algn tiempo por un pas, acometiendo simultneamente a gran nmero de personas. Fenmeno sanitario-ecolgico. Calamidad que se genera por la accin patgena de Agentes Biolgicos que atacan a la poblacin, a los animales y a las cosechas, causando su muerte o la alteracin de su salud. Las epidemias o plagas constituyen un desastre sanitario en el sentido estricto del trmino. En esta clasicacin tambin se ubica la contaminacin del aire, agua, suelo y alimentos. Mapa de riesgo. Plano del centro de trabajo o de un rea de trabajo en el que estn esquematizados los lugares donde pudiese existir exposicin a un agente potencialmente nocivo. A este mapa se le agrega la sealizacin de un tipo especco de riesgo, as como sealizacin de uso de Equipo de Proteccin Personal Especco. Pandemia. Enfermedad epidmica que se extiende a muchos pases o que ataca a casi todos los individuos de una localidad o regin. Primeros auxilios. Deben entenderse todas aquellas maniobras y procedimientos de aplicacin inmediata y carcter provisional, tendientes a preservar la vida, limitar el dao fsico y evitar en lo posible futuras complicaciones, en aquellas personas en quienes se presente en forma sbita alguna lesin orgnica y/o perturbacin funcional. Riesgo. Peligros a los que se expone el personal. Combinacin de la probabilidad de que ocurra un accidente y sus consecuencias. Riesgos a la Salud. Es la probabilidad de que un agente de riesgo (fsico, qumico y/o biolgico) pueda causar directa o indirectamente lesin temporal, permanente o la muerte del trabajador por ingestin, inhalacin o contacto. Triage o clasicacin. Es el acto mdico de clasicar, seleccionar u ordenar a los pacientes, segn la gravedad de la lesin. Triage es una palabra derivada del francs trier que signica escoger. Se utilizaba histricamente para designar el lugar donde se seleccionaban granos, agrupndolos en distintas categoras. Durante la Primera Guerra Mundial se adopt, por similitud, esta palabra, para nombrar con ella la instalacin sanitaria prxima al campo de batalla donde eran llevados, en primer lugar, los soldados heridos. All se los reconoca y agrupaba, de acuerdo con la gravedad de sus lesiones.
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Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal del Trabajo. Ttulo noveno Riesgos de Trabajo. Ley General de Salud. Reglamento de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. Contrato Colectivo de trabajo 2007-2009. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 2007. Captulo XXVIII Primeros Auxilios. NOM-030-STPS-2006. Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Organizacin y funciones. Reglamento de la Ley General de Salud en materia de prestacin de Servicios de Atencin Mdica. Artculo 72. Manual de Instrucciones Operativas de los Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo. Subdireccin de Servicios de Salud. Sistema de Administracin de SSPA. Tabla de autoevaluacin. NOM-020-STPS-1994. Relativa a los medicamentos, materiales de curacin y personal que presta los primeros auxilios en los centros de trabajo. NOM-005-STPS-1998. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias qumicas peligrosas. gua de referencia botiqun de primeros auxilios. NOM-020-SSA2-1994. Para la prestacin de servicios de atencin mdica en unidades mviles tipo ambulancia. Ley General de Proteccin Civil. Diario Ocial de la Federacin, 12 de mayo de 2000, ltima revisin 26 de abril de 2006. Plan Nacional de Preparacin y Respuesta ante una Pandemia de Inuenza. Secretara de Salud, 3ra. Versin, 2008. Lineamientos de Prevencin y Control en Materia de Inuenza A (H1N1): centros de trabajo. Versin 1.0, Secretara de Salud, 3 de mayo de 2009.
2.1.1. De los Subequipos de Liderazgo Centrales y Locales de Salud en el Trabajo Cumplir y exigir el cumplimento de la poltica y sus principios, en materia de Salud en el Trabajo-Planes de Respuesta Mdica a Emergencias. Gestionar y asignar los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para la implantacin y administracin del Elemento de Planes de Respuesta Mdica a Emergencias. Definir metas y objetivos proactivos para el desarrollo del Elemento de Planes de Respuesta Mdica a Emergencias, y comunicarlas. Definir / aprobar / liderar la elaboracin de Programas de Respuesta a Emergencias, que incluyan la participacin mdica. En los casos de agentes destructivos provenientes del exterior, como son los fenmenos de carcter geolgico, hidrometeorolgico, qumico tecnolgico, sanitario-ecolgico (epidemias, pandemias) y socio-organizativo que pueden producir riesgo, emergencia o desastre y afectar a la operacin de los centros de trabajo, apegarse a los planes de continuidad del negocio frente a emergencias y coordinar sus actividades con las de las autoridades sanitarias, ambientales y de proteccin civil, segn corresponda, para supeditarlas a las que stas determinen en su calidad de responsables de conducir los esfuerzos para su control. Utilizar un proceso disciplinario por el no cumplimiento (reorientacin). Definir / aprobar programas de motivacin e incentivos.
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2.1.2. De la Lnea de Mando Realizar auditoras al desempeo del elemento de Planes de Respuesta Mdica a Emergencias en su rea de responsabilidad, de acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo. Dirigir la evaluacin de la capacitacin y entrenamientos en las actividades de Planes de Respuesta Mdica a Emergencias para observar el desempeo de los trabajadores a su mando. Implementar, mantener y cumplir los procedimientos de los Planes de Respuesta Mdica a Emergencias y en los casos de agentes destructivos provenientes del exterior, como son los fenmenos de carcter geolgico, hidrometeorolgico, qumico tecnolgico, sanitario-ecolgico (epidemias, pandemias) y socioorganizativo que pueden producir riesgo, emergencia o desastre y afectar la operacin de los centros de trabajo, apegarse a los planes de continuidad del negocio frente a emergencias y acatar las disposiciones de las autoridades sanitarias, ambientales y de proteccin civil, segn corresponda, para supeditarlas a las que stas determinen en su calidad de responsables de conducir los esfuerzos para su control. Comunicar a los trabajadores a su cargo, la informacin de los resultados de los Planes de Respuesta Mdica a Emergencias. 2.1.3. De la Subdireccin de Servicios de Salud Establecer las estrategias y procedimientos para la aplicacin del presente plan en las operaciones bajo su control. Vigilar el otorgamiento y la ptima utilizacin de los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para la aplicacin del mtodo. En los casos de agentes destructivos provenientes del exterior, como son los fenmenos de carcter geolgico, hidrometeorolgico, qumico tecnolgico, sanitario-ecolgico (epidemias, pandemias) y socio-organizativo que pueden producir riesgo, emergencia o desastre y afectar a la operacin de los centros de trabajo, apegarse a los planes de continuidad del negocio frente a emergencias y acatar las disposiciones de las autoridades sanitarias, ambientales y de proteccin civil, segn corresponda, para supeditarlas a las que stas determinen en su calidad de responsables de conducir los esfuerzos para su control. 2.1.4. De los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo (SMST) Los SMST se debern integrar con personal de las siguientes especialidades: Administracin de Servicios de Salud en el Trabajo, Higiene Industrial, Medicina del Trabajo, Ergonoma y Psicologa del Trabajo, Toxicologa, Epidemiologa y por aquellas que se consideren necesarias, de acuerdo con la problemtica y caractersticas especcas de cada centro de trabajo. Corresponde al personal competente de los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo desarrollar las funciones generales que se enuncian a continuacin, las cuales deben reejarse en los contenidos de sus respectivos programas en la materia, as como en sus indicadores de desempeo y de resultados: - Identicar las fuentes generadoras de exposicin potencial al personal, con referencia a su puesto laboral, realizando las recomendaciones necesarias a la Mxima Autoridad del centro de trabajo sobre prevencin de los riesgos a la salud en instalaciones, considerando las fases de proyecto, construccin, puesta en marcha, operacin, mantenimiento, desmantelamiento o en las que se desarrollen cambios tecnolgicos. - Identicar y registrar las fuentes generadoras de exposicin potencial por agentes y factores de riesgo al personal en su medio laboral, incluidas las instalaciones sanitarias, comedores y alojamientos, cuando stas sean proporcionadas por la empresa; estableciendo los programas de evaluacin de los agentes identicados, para conocer su grado de riesgo a la salud y promover los controles requeridos. - Medir el grado de exposicin a los agentes y factores de riesgo identicados, para analizar de acuerdo con las normas establecidas, el impacto o afectacin a la salud del personal. - Elaborar programas para sustituir, eliminar o controlar los riesgos de salud al personal identicados, basados en la informacin clasicada y jerarquizada para tal n. - Asesorar sobre la planicacin, la Organizacin del trabajo, las fases de diseo y modicacin de los lugares de trabajo, incluyendo la seleccin, el mantenimiento y el estado de la maquinaria, de los equipos, las herramientas y las sustancias utilizadas. - Colaborar con las reas de Recursos Humanos, en el anlisis de los requerimientos y restricciones de salud de los puestos de trabajo, en la determinacin de la Compatibilidad Puesto-Persona acorde con sus aptitudes fsicas, funcionales y psicolgicas, as como en la denicin de los mtodos y la Organizacin del trabajo. - Asesorar a las autoridades de los centros de trabajo en las disciplinas relacionadas con la Salud en el Trabajo, as como sobre equipos de proteccin personal y colectiva.
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- Vigilar la salud individual y colectiva de los trabajadores activos, en relacin con los factores de riesgo derivados de su exposicin laboral y de su estilo de vida personal, mediante la realizacin de estudios diagnsticos de su estado de salud, as como el registro, anlisis, control y procesamiento epidemiolgico de la informacin derivada de stos, para orientar las acciones de prevencin de enfermedades. En el caso de los jubilados se efectuar la Vigilancia de la Salud, en relacin con los efectos crnicos de los agentes o factores de riesgo a los que estuvieron expuestos durante su vida laboral. - Promover, cuando procedan, medidas de Rehabilitacin para el Trabajo. - Desarrollar programas de difusin de informacin, formacin y educacin en las disciplinas relacionadas con la seguridad y la salud de los trabajadores, para prevenir riesgos a la salud. - Organizar y proporcionar los primeros auxilios y la atencin mdica de urgencia al personal que manieste padecimientos agudos incapacitantes o lesiones en el trabajo. - Participar en los anlisis para identicar la causalidad de los accidentes y de las enfermedades de trabajo y en la calicacin de la profesionalidad de los mismos, cuando corresponda, as como proponer y dar seguimiento hasta su conclusin a las medidas necesarias para evitar la repeticin de casos similares. - Dar seguimiento a los indicadores de desempeo y de resultados que se establezcan, elaborar los reportes correspondientes y mantener el control documental de los mismos. Dichos indicadores debern utilizarse en la toma de decisiones y en la elaboracin de los programas correspondientes. - Capacitar al personal ocupacionalmente expuesto, brindarle informacin sobre los peligros, exposiciones e impacto de los riesgos de trabajo que pueden ser inherentes a sus labores, as como el contenido del Programa de Salud en el Trabajo. - Contribuir al establecimiento y mantenimiento de un ambiente de trabajo seguro y saludable. Promover la adaptacin del trabajo a las capacidades de los trabajadores, teniendo en cuenta su estado de salud. Favorecer la confidencialidad de la informacin mdica de los trabajadores. En los casos de agentes destructivos provenientes del exterior, como son los fenmenos de carcter geolgico, hidrometeorolgico, qumico tecnolgico, sanitario-ecolgico (epidemias, pandemias) y socio-organizativo que pueden producir riesgo, emergencia o desastre y afectar a la operacin de los centros de trabajo, apegarse a los planes de continuidad del negocio frente a emergencias y coordinar sus actividades sanitarias, ambientales y de proteccin civil, segn corresponda, para supeditarlas a las que stas determinen, asesorando a las autoridades del centro de trabajo, en apoyo a su papel de responsables de conducir los esfuerzos para controlar y mitigar los efectos de la emergencia. 2.1.5. De los trabajadores Participar en las actividades de capacitacin y adiestramiento para su participacin en los Planes de Respuesta Mdica a Emergencias. Cumplir con las medidas de prevencin y proteccin contra perjuicios a la salud por agentes y factores de riesgo en las reas laborales, tanto en operaciones normales como en emergencias relacionadas con las actividades del centro de trabajo, o en los casos de agentes destructivos provenientes del exterior, como son los fenmenos de carcter geolgico, hidrometeorolgico, qumico tecnolgico, sanitario-ecolgico (epidemias, pandemias) y socio-organizativo que pueden producir riesgo, emergencia o desastre y afectar a la operacin de los centros de trabajo, apegarse a los planes de continuidad del negocio frente a emergencias y a las disposiciones de las autoridades sanitarias, ambientales y de proteccin civil, segn corresponda.
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2.2. DESARROLLO
2.2.1. Generalidades El desarrollo de la Respuesta Mdica a Emergencias y la participacin de las brigadas de primeros auxilios, requiere la coordinacin correcta y precisa con las reas de Seguridad y Salud en el Trabajo, para que se integren las actividades mdicas y de primeros auxilios al Plan de Respuesta a Emergencias del centro de trabajo, es decir, denir su participacin antes, durante y despus de la emergencia, con base en los escenarios relacionados con las actividades de los centros de trabajo, o en los casos de agentes destructivos provenientes del exterior, como son los fenmenos de carcter geolgico, hidrometeorolgico, qumico tecnolgico, sanitario-ecolgico (epidemias, pandemias) y socio-organizativo que pueden producir riesgo, emergencia o desastre y afectar a la operacin de los centros de trabajo, apegndose a los planes de continuidad del negocio frente a emergencias y a las disposiciones de las autoridades sanitarias, ambientales y de proteccin civil, segn corresponda.
2.2.2. Previo a la emergencia SERVICIO PREVENTIVO DE MEDICINA DEL TRABAJO BRIGADAS DE PRIMEROS AUXILIOS
El personal de los Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo debe iniciar la planeacin de la respuesta ante las emergencias del centro de trabajo, a partir de un diagnstico que enfatice la caracterizacin del riesgo de las materias primas, las instalaciones, los equipos, los procesos de trabajo, la ubicacin del centro de trabajo y las condiciones geogrcas de la regin, las vas de acceso, los medios de transporte y comunicacin, la vecindad de poblaciones u otros centros laborales, la determinacin de los tipos de riesgos naturales o antropognicos, as como del tipo y magnitud de los daos probables. Asimismo, considerar los agentes destructivos provenientes del exterior, como son los fenmenos de carcter geolgico, hidrometeorolgico, qumico tecnolgico, sanitario-ecolgico y socio-organizativo que pueden producir riesgo, emergencia o desastre y afectar a la operacin de los centros de trabajo. Se requiere que el personal de los SPMT tengan las siguientes competencias: Personal mdico: debe conocer, estar capacitado y certicado segn sea el caso en: Diagnstico y tratamiento mdico de urgencias toxicolgicas. (Conocer y aplicar el Prontuario mdico de urgencias toxicolgicas, Subdireccin de Servicios de Salud, 2007, Manual de toxicologa industrial, Subdireccin de Servicios de Salud. 2007. Reanimacin cardiopulmonar bsica y avanzada (RCP). Soporte vital avanzado en trauma (ATLS). Dominio de tcnicas de inmovilizacin y empaquetamiento de pacientes. Regionalizacin y categorizacin de unidades hospitalarias de su rea. Sistemas de radiocomunicacin.
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El centro de trabajo debe contar con brigadas de emergencia, entre las que se encuentran las de primeros auxilios, contraincendio, manejo de materiales peligrosos, bsqueda y rescate, evacuacin y comunicacin. Todas deben ser capacitadas en primeros auxilios. En todos los centros de trabajo deben establecerse programas de capacitacin para el personal de las brigadas de primeros auxilios. Asimismo, deber considerar la certicacin en la materia. Si el centro de trabajo tiene varias reas de riesgo, se determinar el nmero de brigadas que sean necesarias. Los integrantes de las brigadas de primeros auxilios deben tener las siguientes caractersticas: a) Vocacin de servicio y actitud dinmica. b) Tener buena salud fsica y mental. c) Con disposicin de colaboracin. d) Con don de mando y liderazgo. e) Con conocimientos previos en la materia. f) Con capacidad para la toma de decisiones. g) Con criterio para resolver problemas. h) Con responsabilidad, iniciativa, formalidad, aplomo y cordialidad. i) Estar conscientes de que esta actividad se hace de manera voluntaria. j) Estar motivado para el buen desempeo de esta funcin, que consiste en la salvaguarda de la vida de las personas.
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SERVICIO PREVENTIVO DE MEDICINA DEL TRABAJO
BRIGADAS DE PRIMEROS AUXILIOS
Proteccin civil. Manejo inicial de incidentes con materiales peligrosos. Sistema de comando en incidentes. Seleccin y clasificacin de pacientes. Interaccin con helicpteros, tcnicas bsicas de salvamento, levantamientos, arrastres y movilizacin de trabajadores lesionados.
Enfermeras Diagnstico y tratamiento de urgencias toxicolgicas. (Conocer y aplicar el Prontuario mdico de urgencias toxicolgicas, Subdireccin de Servicios de Salud, 2007, Manual de Toxicologa Industrial, Subdireccin de Servicios de Salud. 2007. Atencin prehospitalaria. Pre-Hospital Trauma Life Support (PHTLS). Chofer y camilleros de ambulancia Cursos de atencin prehospitalaria. Para lo anterior debern ejecutar las siguientes actividades: 1. Participar en la elaboracin del Plan de Respuesta a Emergencias del centro de trabajo, integrando las actividades mdicas, vericando que el plan contenga, conforme a la legislacin vigente, al menos los siguientes aspectos: I Medios de comunicacin para reportar la alarma en emergencias. II Responsable del Plan de Respuesta a Emergencias del centro de trabajo. III Telfonos de localizacin del responsable del plan. IV Directorio de los servicios de auxilio para la emergencia (internos: contraincendio, vigilancia, brigadas de emergencia, hospitales; externos: bomberos, proteccin civil, hospitales, Cruz Roja, etctera). V Personal capacitado y adiestrado para atender la emergencia en: i. Atencin de emergencias y desastres. ii. Evacuacin del personal. iii. Primeros auxilios. VII Asignacin de puestos y responsabilidades a los integrantes de la(s) brigada(s) para atender la emergencia. VIII Instrucciones o procedimientos: i. Para emergencias y desastres.
El personal de las brigadas de primeros auxilios debe participar en la planeacin de la respuesta ante las emergencias del centro de trabajo, a partir de un diagnstico que enfatice la caracterizacin del riesgo de las materias primas, las instalaciones, los equipos, los procesos de trabajo, la ubicacin del centro de trabajo y las condiciones geogrficas de la regin, las vas de acceso, los medios de transporte y comunicacin, la vecindad de poblaciones u otros centros laborales, la determinacin de los tipos de riesgo existentes, as como del tipo y magnitud de los daos probables relacionados con las actividades del centro de trabajo o en los casos de contingencias ambientales, desastres naturales, epidemias, pandemias u otros eventos antropognicos o naturales originados fuera de los centros de trabajo, apegndose, segn corresponda, a los planes de continuidad del negocio frente a emergencias y a las disposiciones de las autoridades sanitarias, ambientales y de proteccin civil. Para ello, deber ejecutar las siguientes actividades: 1. Participar en la elaboracin del Plan de Respuesta a Emergencias del centro de trabajo, integrando las actividades de primeros auxilios, vericando que el plan contenga al menos lo considerado por la normatividad vigente. 2. Contar con la siguiente informacin: Escenarios de riesgo derivados del Estudio de Anlisis de Riesgos del centro de trabajo. Atlas y mapas de riesgos a la salud. Hojas de Datos de Seguridad (HSDS). Censo de trabajadores por reas de trabajo y por turno. Censo de la poblacin aledaa al centro de trabajo. Tipo y contenido de los botiquines de primeros auxilios, de acuerdo con las necesidades y riesgos del centro de trabajo. Listado y ubicacin en el centro de trabajo. Medios de comunicacin (radio, telfono, otro). Tipo de transporte de lesionados (frulas, camillas, ambulancia, helicptero, otros). Equipamiento de las ambulancias para su manejo correcto, en caso necesario. Equipo de Proteccin Personal Especfico, por si se requiere su utilizacin durante la emergencia.
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ii. Para poner fuera de operacin la maquinaria, equipo, instalaciones y en su caso, la suspensin de las actividades laborales de las reas o centro de trabajo. iii. Para el personal que lleve a cabo el control o suspensin de operaciones. iv. De evacuacin del personal. v. Para establecer medidas durante y al trmino de la emergencia. vi. Para regresar a condiciones normales de trabajo. IX Los lineamientos de integracin con otras instancias como son: i. Brigadas de emergencia (internas o externas). ii. Otras instituciones u organismos pblicos y privados. 2. Contar con la siguiente informacin: Escenarios de riesgo (fuga, derrame, incendio, explosin) derivados del Estudio de Anlisis de Riesgos y sus consecuencias del centro de trabajo. Atlas y mapas de riesgos a la salud. Hojas de datos de seguridad (HSDS). Censo de trabajadores por reas de trabajo y por turno. Censo de la poblacin aledaa al centro de trabajo. Denir los recursos materiales: Equipo mdico. Medicamentos. Soluciones parenterales. Medios de comunicacin (radio, telfono, otro). Transporte de lesionados (frulas, camillas, ambulancia, helicptero, otros). Equipamiento de ambulancias segn la normatividad aplicable y los riesgos de exposicin del centro de trabajo. Antdotos. Material de curacin. Equipo de Proteccin Personal Especfico (si se requiere). Botiquines de primeros auxilios. Establecer el tipo y contenido del botiqun, de acuerdo con las necesidades y riesgos del centro de trabajo y normatividad aplicable.
3. Contar con los siguientes documentos: Procedimientos para proporcionar los primeros auxilios. Prontuario mdico de urgencias toxicolgicas. Normatividad oficial mexicana aplicable: Ley general de proteccin civil, ltima reforma publicada DOF 24-04-2006 Norma Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1998. Condiciones de seguridad e Higiene en los centros de trabajo, para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias qumicas peligrosas. NOM-030-STPS -2006. Servicios preventivos de Seguridad y Salud en el Trabajo. Organizacin y funciones. Reglamento General de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 2007. Captulo XXVIII. Primeros auxilios. Otras vigentes.
3.
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4.
Denir los recursos humanos: Mdicos. Enfermeras. Choferes. Camilleros.
5. Denir los recursos nancieros: Los necesarios para contar con todos los recursos humanos y materiales para la atencin de la emergencia. 6. Contar con los siguientes documentos: Procedimientos para la atencin y estabilizacin de trabajadores lesionados y/o con exposicin aguda a agentes txicos (La respuesta mdica debe ser de acuerdo con la sustancia qumica manejada, los cuales debern ser entregados a los servicios de atencin de urgencias internos o externos de la localidad). Prontuario mdico de urgencias toxicolgicas. Manual de toxicologa industrial. ATLS: Advanced Trauma Life Support. Soporte avanzado para la vida en paciente traumatizado Ley general de proteccin civil, ltima reforma publicada DOF 24-04-2006. Normatividad oficial mexicana aplicable: Norma Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1998. Condiciones de Seguridad e Higiene en los centros de trabajo, para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias qumicas peligrosas. Norma Oficial Mexicana NOM-237-SSA1-2004. Regulacin de los servicios de salud. Atencin prehospitalaria de las urgencias mdicas. NOM-030-STPS -2006. Servicios preventivos de Seguridad y Salud en el Trabajo. Organizacin y funciones. Otras vigentes que pudieran estar relacionadas con acciones antropognicas o desastres naturales originados externamente a los centros de trabajo, pero que afecten a stos.
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2.2.3. Durante la emergencia SERVICIO PREVENTIVO DE MEDICINA DEL TRABAJO BRIGADAS DE PRIMEROS AUXILIOS
Tener la informacin precisa del escenario para determinar el tipo de urgencia: rea(s) del evento, especicacin de la emergencia (fuga, derrame, incendio, explosin, exposicin a productos qumicos y txicos agudos graves presentes y nmero de trabajadores afectados). Colocarse el Equipo de Proteccin Personal Especco (si se requiere). Comunicacin a la unidad mdica de adscripcin. Aplicar el plan y los procedimientos establecidos, coordinadamente con el personal del servicio y la brigada de primeros auxilios o de emergencias durante el momento en que se presente sta, de la siguiente manera: - Brindar atencin inmediata, para salvar la vida o evitar complicaciones mayores del lesionado, utilizando todos los recursos del servicio mdico disponibles para este n. De ser necesario el traslado del lesionado a un centro hospitalario, el mdico evaluar la necesidad de acompaar al trabajador lesionado, hasta ser recibido por dicho centro, recabando la informacin necesaria para darle el seguimiento adecuado. En la urgencia de un accidente, de ser posible, se recabar la informacin directamente del lesionado, en el formato de investigacin interna de riesgo de trabajo LES o Aviso del Trabajador Lesionado (ATL) segn corresponda, acerca de las probables causas de ste, para su registro e investigacin.
Tener la informacin precisa del escenario para determinar el tipo de urgencia: rea(s) del evento, especicacin de la emergencia (fuga, derrame, incendio, explosin, exposicin a productos qumicos y txicos agudos graves presentes y nmero de trabajadores afectados), Colocarse el Equipo de Proteccin Personal Especco (si se requiere). Aplicar el plan y los procedimientos establecidos. Reunirse en un punto predeterminado en caso de emergencia e instalar el puesto de socorro necesario para atender el alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre. Proporcionar los cuidados inmediatos y temporales a las vctimas de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre, a n de mantenerlas con vida y evitarles un dao mayor, en tanto se recibe la ayuda mdica especializada. Entregar al lesionado al personal mdico del Servicio Preventivo de Medicina del Trabajo. Tomar nota del nmero de la ambulancia o ambulancias, el nombre o nombres de los responsables de stas, el nombre, denominacin o razn social y direccin o direcciones de las instituciones hospitalarias a donde ser remitido el trabajador o trabajadores lesionados.
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2.2.4. Despus de la emergencia SERVICIO PREVENTIVO DE MEDICINA DEL TRABAJO BRIGADAS DE PRIMEROS AUXILIOS
Posterior a la atencin de urgencia, se proceder a efectuar las siguientes actividades: Registrar la atencin prehospitalaria de la urgencia mdica considerando la siguiente informacin:
Posterior a la atencin de urgencia, se proceder a efectuar las siguientes actividades:
En relacin con las ambulancias, adems de la informacin anterior y conforme a la normatividad vigente, debe registrarse la siguiente informacin:
1. Fecha del servicio: da, mes y ao. 2. Identicacin de la ambulancia: nmero econmico, placas e Institucin a la que pertenece. 3. Tipo de servicio: traslado, urgencia o cuidados intensivos. 4. Lugar de ocurrencia de la urgencia. centro de trabajo. 5. Hora de salida de la ambulancia de la base; hora de primer contacto. 6. Hora de n de la atencin o alta del paciente: en el sitio de la urgencia o de la recepcin del paciente en el establecimiento para la atencin mdica. 7. Identicacin del personal operativo: Operador de la unidad, Tcnico en Urgencias Mdicas (TUM).
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Datos del paciente: nombre, ficha, edad y sexo. Antecedentes personales patolgicos. Padecimiento actual: causa traumtica o no traumtica de la urgencia. Descripcin del mecanismo de lesin. Exploracin fsica bsica: signos vitales, estado y coloracin de la piel y estado de pupilas. Descripcin de lesiones o afecciones: localizacin, tipo de afectacin a rganos, aparatos o sistemas. Manejo proporcionado: va area, ventilacin, circulacin, lquidos endovenosos, frmacos, inmovilizacin, as como cualquier otra observacin. Derivacin del paciente: establecimiento para la atencin mdica, el hogar o alta en el sitio; cuando aplique, datos y rmas de los responsables que entregan y reciben al paciente. Participar en la investigacin de las causas de la emergencia, de acuerdo con el procedimiento correspondiente. Hacer el inventario de recursos utilizados. Solicitud urgente de recursos para resurtimiento. Informar a la unidad mdica de adscripcin. Informar a las autoridades competentes, si se requiere.
Realizar, una vez controlada la emergencia, el inventario de los equipos que requerirn mantenimiento y de los medicamentos utilizados, as como reponer estos ltimos. Mantener actualizado, vigente y en buen estado los botiquines de primeros auxilios.
Equipo, medicamentos y material especializados En caso de que existan riesgos especcos o poco comunes ser necesario disponer de un equipo de primeros auxilios ms amplio. Por ejemplo, si existe la posibilidad de intoxicacin, se debe disponer de forma inmediata de antdotos introducidos en un recipiente individual. Este material queda a criterio y estricto control del mdico responsable de los Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo e incluye la disponibilidad de antdotos. Existen largas listas de antdotos para muchas situaciones especcas. Los riesgos potenciales determinarn qu antdotos son necesarios. El equipo y el material especializados siempre deben estar situados cerca de los lugares en los que puedan producirse accidentes y en la sala de primeros auxilios. El personal involucrado directamente en la Respuesta Mdica a Emergencias y primeros auxilios deber: Participar en los Simulacros de Respuesta a Emergencias. Evaluar el desempeo durante el simulacro, para identificar y corregir las posibles omisiones o desviaciones al procedimiento. Registrar las buenas prcticas y experiencias de xito de la participacin de las brigadas de primeros auxilios y del personal de los Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo en el Plan de Respuesta a Emergencias del centro de trabajo. Participar en foros nacionales e internacionales exponiendo las experiencias. Promover mejoras a la participacin del personal mdico y paramdico y de las brigadas de primeros auxilios.
3.1. INTERPRETACIN
Corresponde a la Direccin Corporativa de Operaciones (DCO) por conducto de la Subdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, en coordinacin con la Subdireccin de Servicios de Salud, la interpretacin para efectos tcnicos y administrativos de esta gua tcnica, recabando previamente la opinin de las partes involucradas en el ejercicio de las disposiciones descritas en este documento.
3.2. SUPERVISIN Y CONTROL E 13

La Subdireccin de Servicios de Salud y la Subdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, junto con las Auditoras de Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental y la Lnea de Mando de los centros de trabajo e instalaciones de Petrleos Mexicanos en el mbito de sus respectivas competencias son las encargadas de llevar el control y seguimiento de la aplicacin de esta gua tcnica para lo cual efectuarn las revisiones que consideren pertinentes.

4.1.1. La presente gua entrar en vigor a partir de la fecha de su autorizacin por parte del Director Corporativo de operaciones. 4.1.2. Cualquier rea perteneciente a Petrleos Mexicanos usuaria de este documento puede proponer modicaciones para actualizarlo, mismas que deben ser enviadas ocialmente a la Gerencia de Disciplina Operativa y Ejecucin del Sistema de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, para su anlisis e incorporacin en caso de que procedan. 4.1.3. Este documento ser revisado cada cinco aos o antes si las propuestas de modicacin lo ameritan.
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GUA TCNICA DEL ELEMENTO OBJETIVOS, METAS, PROGRAMAS E INDICADORES

ELABORA
PROPONE
AUTORIZA
1 de enero de 2010
1 de enero de 2010
GUA TCNICA DEL ELEMENTO OBJETIVOS, METAS, PROGRAMAS E INDICADORES
CONTENIDO
CAPTULO
1. DISPOSICIONES GENERALES 1.1. Objeto 1.2. mbito de aplicacin 1.3. Deniciones 1.4. Marco de referencia
PGINA
147 147 147 147
2. DISPOSICIONES ESPECFICAS 2.1. Responsabilidades 148 2.2. Desarrollo del Elemento Objetivos, Metas, Programas e indicadores de salud en el Trabajo 149 3. DISPOSICIONES FINALES 3.1. Interpretacin 3.2. Supervisin y control 4. DISPOSICIONES TRANSITORIAS 4.1. Entrada en vigor
159 159
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1.1. OBJETO
Establecer y mantener Objetivos, Metas, Programas e Indicadores en los centros de trabajo de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios que aseguren el desarrollo y permanencia de la Salud en el Trabajo, con la participacin de todas las reas involucradas, lo cual permite orientar las actividades y recursos, evaluar los resultados e impactos y la toma de decisiones en forma oportuna en los diferentes niveles de la Organizacin.

1.3. DEFINICIONES
Indicador de desempeo. ndices o parmetros que miden los resultados de la gestin de la instalacin en aspectos legales, administrativos, operativos y de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental. El indicador de desempeo o de seguimiento, es un instrumento de medicin de las principales variables asociadas al cumplimiento de los objetivos y que a su vez constituyen una expresin cuantitativa y/o cualitativa de lo que se pretende alcanzar con un objetivo especco establecido. Indicador de resultados. Indicadores que demuestran el efecto positivo o negativo de las acciones implementadas en el centro de trabajo para el logro de los objetivos y metas. Indicadores positivos de salud. Son ndices numricos, objetivos y medibles, que buscan signos de normalidad y sealan cambios a travs del tiempo, describen la situacin funcional fsico-biolgica, mental y social, convirtiendo en operacional y medible el concepto salud. Meta. Requisito detallado de actuacin, cuanticado siempre que sea posible, aplicado a toda una Organizacin o a elementos de sta, el cual se basa en los objetivos y debe ser cumplido para alcanzar los mismos. Objetivo. Resultado general que persigue una unidad, grupo de trabajo u Organizacin, alineado con la Poltica SSPA establecida, el cual es alcanzable y cuanticable.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Ley General de Salud. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. NOM-030-STPS-2006. Servicios Preventivos de Seguridad y Salud en el Trabajo. Organizacin y funciones. NMX-SAST-001-IMNC-2000. Sistemas de Administracin de Seguridad y Salud en el Trabajo-Especicacin. Contrato Colectivo de Trabajo 2007-2009. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 2007. Captulo XXVII. Salud en el Trabajo e Higiene Industrial. Sistema PEMEX-SSPA. Subsistema de Administracin de Salud en el Trabajo (SAST). Manual de Instrucciones Operativas de los Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo. Subdireccin de Servicios de Salud.
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2.1.1. De los Subequipos de Liderazgo Centrales y Locales de Salud en el Trabajo Cumplir y exigir el cumplimento de la poltica y sus principios, as como los Objetivos, Metas, Programas e Indicadores materia de Salud en el Trabajo. Gestionar y asignar los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para la implantacin y administracin del Elemento de Objetivos, Metas, Programas e Indicadores. Definir objetivos, metas, programas e indicadores y comunicarlos a toda la Organizacin. Utilizar un proceso disciplinario por el no cumplimiento (reorientacin). Definir / aprobar programas de motivacin e incentivos. 2.1.2. De la Lnea de Mando Realizar auditoras al desempeo del Elemento de Objetivos, Metas, Programas e Indicadores en su rea de responsabilidad, de acuerdo con el Programa de Salud en el Trabajo. Implementar, mantener y cumplir los objetivos, metas, programas e indicadores en su rea de responsabilidad. Comunicar a los trabajadores a su cargo, los objetivos, metas, programas e indicadores que debern cumplir para el mejor desempeo de la Salud en el Trabajo. 2.1.3. De los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo (SMST) Los SMST se debern integrar con personal de las siguientes especialidades: Administracin de Servicios de Salud en el Trabajo, Higiene Industrial, Medicina del Trabajo, Ergonoma y Psicologa del Trabajo, Toxicologa, Epidemiologa y por aquellas que se consideren necesarias, de acuerdo con la problemtica y caractersticas especcas de cada centro de trabajo. Corresponde al personal competente de los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo desarrollar las funciones generales que se enuncian a continuacin, las cuales deben reejarse en los contenidos de sus respectivos programas en la materia, as como en sus indicadores de desempeo y de resultados: - Identicar las fuentes generadoras de exposicin potencial al personal, con referencia a su puesto laboral, realizando las recomendaciones necesarias a la Mxima Autoridad del centro de trabajo sobre prevencin de los riesgos a la salud en instalaciones, considerando las fases de proyecto, construccin, puesta en marcha, operacin, mantenimiento, desmantelamiento o en las que se desarrollen cambios tecnolgicos. - Identicar y registrar las fuentes generadoras de exposicin potencial por agentes y factores de riesgo al personal en su medio laboral, Incluidas las instalaciones sanitarias, comedores y alojamientos, cuando stas sean proporcionadas por la empresa; estableciendo los programas de evaluacin de los agentes identicados, para conocer su grado de riesgo a la salud y promover los controles requeridos. - Medir el grado de exposicin a los agentes y factores de riesgo identicados, para analizar, de acuerdo con las normas establecidas, el impacto o afectacin a la salud del personal. - Elaborar programas para sustituir, eliminar o controlar los riesgos de salud al personal identicados, basados en la informacin clasicada y jerarquizada para tal n. - Asesorar sobre la planicacin, la Organizacin del trabajo, las fases de diseo y modicacin de los lugares de trabajo, Incluyendo la seleccin, el mantenimiento y el estado de la maquinaria, de los equipos, las herramientas y las sustancias utilizadas. - Colaborar con las reas de Recursos Humanos, en el anlisis de los requerimientos y restricciones de salud de los puestos de trabajo, en la determinacin de la Compatibilidad Puesto-Persona acorde con sus aptitudes fsicas, funcionales y psicolgicas, as como en la denicin de los mtodos y la Organizacin del trabajo. - Asesorar a las autoridades de los centros de trabajo en las disciplinas relacionadas con la Salud en el Trabajo, as como sobre equipos de proteccin personal y colectiva. - Vigilar la salud individual y colectiva de los trabajadores activos, en relacin con los factores de riesgo derivados de su exposicin laboral y de su estilo de vida personal, mediante la realizacin de estudios diagnsticos de su estado de salud, as como el registro, anlisis, control y procesamiento epidemiolgico de la informacin derivada de stos, para orientar las acciones de prevencin de enfermedades. En el caso de los jubilados se efectuar la Vigilancia de la Salud, en relacin con los efectos crnicos de los agentes o factores de riesgo a los que estuvieron expuestos durante su vida laboral. - Promover, cuando procedan, medidas de Rehabilitacin para el Trabajo. - Desarrollar programas de difusin de informacin, formacin y educacin en las disciplinas relacionado con la seguridad y la salud de los trabajadores, para prevenir riesgos a la salud.
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- Organizar y proporcionar los primeros auxilios y la atencin mdica de urgencia al personal que manieste padecimientos agudos incapacitantes o lesiones en el trabajo. - Participar en los anlisis para identicar la causalidad de los accidentes y de las enfermedades de trabajo y en la calicacin del origen profesional de los mismos, cuando corresponda, as como proponer y dar seguimiento hasta su conclusin a las medidas necesarias para evitar la repeticin de casos similares. - Dar seguimiento a los indicadores de desempeo y de resultados que se establezcan, elaborar los reportes correspondientes y mantener el control documental de los mismos. Dichos indicadores debern utilizarse en la toma de decisiones y en la elaboracin de los programas correspondientes. - Capacitar al personal ocupacionalmente expuesto, brindarle informacin sobre los peligros, exposiciones e impacto de los riesgos de trabajo que pueden ser inherentes a sus labores, as como el contenido del Programa de Salud en el Trabajo. - Contribuir al establecimiento y mantenimiento de un ambiente de trabajo seguro y saludable. Promover la adaptacin del trabajo a las capacidades de los trabajadores, teniendo en cuenta su estado de salud. Favorecer la confidencialidad de la informacin mdica de los trabajadores. 2.1.4 De los trabajadores Cumplir con los objetivos, metas, programas e indicadores de su rea.
2.2 DESARROLLO DEL ELEMENTO OBJETIVOS, METAS, PROGRAMAS E INDICADORES DE SALUD EN EL TRABAJO.
Para el desarrollo del elemento en el centro de trabajo, es necesario considerar la implementacin de las siguientes acciones, que sin ser limitativas ni absolutas, permitirn el logro de los objetivos del Elemento 14 del SAST. 2.2.1 Descripcin de acciones A continuacin se describen las acciones descriptivas de los niveles 1 al 5, del Elemento Objetivos, Metas, Programas e Indicadores y se sugiere la forma de desarrollarse en cada centro de trabajo: NIVEL
1 ACCIN DESCRIPTIVA 1. La Lnea de Mando del centro de trabajo reconoce la necesidad de contar con un PST, cuyos objetivos y metas se orienten a la prevencin de accidentes y enfermedades de trabajo, la preservacin de las capacidades de desempeo de los trabajadores y la obtencin de un ambiente de trabajo seguro y saludable, de acuerdo con la normatividad vigente en la materia. 2. La Lnea de Mando del centro de trabajo reconoce la necesidad de evaluar el desempeo de la Salud en el Trabajo, a travs de indicadores que reejen el cumplimiento de los objetivos y metas del PST. DESARROLLO 1. La Lnea de Mando del centro de trabajo debe tener conocimiento de la obligacin patronal, con base en la normatividad vigente, de contar en el centro de trabajo con un Programa de Salud en el Trabajo cuyos objetivos y metas se orienten a la prevencin de accidentes y enfermedades de trabajo, la preservacin de las capacidades de desempeo de los trabajadores y la obtencin de un ambiente de trabajo seguro y saludable. 2. Asimismo, la Lnea de Mando debe tener informacin acerca de la existencia de indicadores de desempeo y resultados que reejen el cumplimiento de los objetivos y metas del PST y su impacto en la productividad y competitividad de la Empresa. OBSERVACIONES Curso de induccin que considere: Concepto y estructura de un Programa de Salud en el Trabajo, sus objetivos y metas e indicadores de desempeo y de resultados. Normatividad vigente relativa a la obligacin patronal de contar con un Programa de Salud en el Trabajo. Beneficios de su cumplimiento en la salud de los trabajadores y en la productividad y competitividad de la empresa. En caso de que el personal ya tenga conocimiento sobre la elaboracin del Programa de Salud en el Trabajo deber presentar la constancia respectiva o, en su caso, haber contestado favorablemente un cuestionario sobre el tema.
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NIVEL
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ACCIN DESCRIPTIVA 1. Se integran los SMST. 2. Se programa y ejecuta la capacitacin genrica para los SMST. 3. Los SMST del centro de trabajo denen los objetivos, metas e indicadores del PST. 4. Los SMST elaboran el PST de conformidad con la gua tcnica correspondiente. 5. Los SMST comunican el PST a la Lnea de Mando, estableciendo en conjunto con sta, los mecanismos de coordinacin necesarios para su realizacin. 6. Los SMST programan los recursos humanos, materiales y nancieros necesarios para la realizacin del PST.
DESARROLLO Integrar los Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo conformen a los lineamientos establecidos. Se debe capacitar a los SMST, previo al desarrollo del PST del centro de trabajo, en el conocimiento del marco jurdico para la elaboracin y cumplimiento del PST, sus objetivos, metas e indicadores, as como sus benecios en la salud de los trabajadores y en la productividad y competitividad de la empresa. Una vez capacitados en la elaboracin y aplicacin del PST, los integrantes de los SMST, con base en la autoevaluacin del SAST, proceden a elaborar los objetivos y metas del PST, considerando los siguiente: a) Objetivos de Salud en el Trabajo. Se deben establecer y mantener objetivos documentados de Salud en el Trabajo para cada funcin y nivel de la Organizacin segn corresponda. Cuando se establezcan y revisen estos objetivos, la Organizacin debe considerar los requisitos legales nacionales y los normativos contractuales vigentes, los peligros y riesgos a los que se exponen los trabajadores, el diagnstico de salud, as como los puntos de vista de las partes interesadas. Los objetivos deben ser consistentes con la Poltica de SSPA, incluyendo el compromiso para la mejora continua. Deben ser viables, concretos y enfocados a resolver los problemas prioritarios y especcos del centro de trabajo, adems de ser la base para el establecimiento de las actividades o acciones del Programa de Salud en el Trabajo. b) Metas de Salud en el Trabajo. El establecimiento de las metas en todas las reas y funciones del centro de trabajo seguir el mismo mecanismo, deben estar alineadas con el objetivo general y los objetivos especcos del centro de trabajo y ser acordados y validados a travs de su Lnea de Mando, asegurando de esta manera, la factibilidad de cumplimiento y mejora en el desempeo de Salud en el Trabajo.
OBSERVACIONES Acta de constitucin de los SMST conforme a los Lineamientos de Organizacin y Funcionamiento de los SMST en PEMEX y Organismos Subsidiarios. Curso de capacitacin genrico que mnimo debe contener los siguientes aspectos: Marco jurdico. Conceptualizacin. Periodicidad. Estructura del PST (introduccin, justicacin, objetivos, metas, alcance, actividades, organizacin, recursos humanos, materiales y financieros, control evaluacin-), cronograma de actividades con escala de evaluacin, rmas de la Mxima Autoridad del centro de trabajo y las reas administrativas correspondientes. Beneficios de su cumplimiento en la salud de los trabajadores y en la productividad y competitividad de la empresa. Los objetivos y metas deben sustentarse en los resultados de la autoevaluacin de los elementos del SAST del centro de trabajo. Si en dicho momento se tiene informacin relativa al diagnstico de salud del centro de trabajo, se debe considerar prioritariamente como parte de los objetivos y metas. El PST debe estar elaborado y autorizado con las rmas de la Mxima Autoridad del centro de trabajo y las reas administrativas correspondientes, con la nalidad de asegurar los recursos necesarios para su ejecucin y la consecucin de los objetivos y metas planteados. La Lnea de Mando es todo el personal en los centros de trabajo que tiene trabajadores bajo su mando y quien en su mbito de responsabilidad debe hacer llegar y comunicar a los trabajadores los objetivos, metas y resultados del PST. Asimismo, debe retroalimentar a los SMST de los avances en la aplicacin del PST y de los resultados obtenidos. Cada ao, conforme al calendario de elaboracin de presupuestos del centro de trabajo, se debe considerar el nanciamiento necesario para el Programa de Salud en el Trabajo. Todas las reas administrativas que no dependen directamente del centro de trabajo, pero que proveen de servicios, debern considerar el presupuesto en su mbito de competencia. En este ltimo caso se considera el Servicio de Salud y el rea de Recursos Humanos.
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OBSERVACIONES
Los SMST elaboran el PST del centro de trabajo, considerando los siguientes aspectos: Estructura del PST (introduccin, justicacin, objetivos, metas, alcance, actividades, organizacin, recursos humanos, materiales y nancieros, control-evaluacin), cronograma de actividades con escala de evaluacin, rmas de la Mxima Autoridad del centro de trabajo y las reas administrativas correspondientes. - Debe basarse en el marco normativo y en la Poltica de SSPA. - Debe incluir los 14 Elementos del SAST en el SSPA del nivel de implantacin que corresponda. - Debe incluir las actividades comunes para desarrollar los 14 Elementos de la Tabla de Autoevaluacin del SAST. - Debe estar de acuerdo con los procesos del centro de trabajo, Incluyendo todas las reas en operacin tales como: administrativas o transporte. - Cuando las reas programadas estn fuera de operacin, se deben reprogramar las actividades. - Debe ser supervisado de acuerdo con las responsabilidades del SAST. - Se debe presentar un informe de resultados mensual, el cual debe servir para el clculo de los indicadores establecidos. - Debe ser revisado y evaluado mediante la escala de evaluacin siguiente: PORCENTAJE DE AVANCE Y CALIFICACIN: 91-100% = SATISFACTORIO 81-90% = ACEPTABLE MENOR DE 80% = NO ACEPTABLE Una vez elaborado el PST, los SMST lo debe comunicar a la Lnea de Mando, asegurando de esta manera, la factibilidad de cumplimiento y mejora en el desempeo de Salud en el Trabajo. Los SMST; con base en los objetivos, metas y actividades programadas; deben cuanticar el presupuesto necesario, denir los recursos humanos y materiales sucientes para asegurar la ejecucin del PST.
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ACCIN DESCRIPTIVA 1. Se asignan los recursos humanos, materiales y nancieros para la ejecucin de las actividades del PST 2. Los SMST, con la participacin coordinada de la Lnea de Mando y de los trabajadores, inician el desarrollo de las actividades del PST. 3. Los SMST registran y analizan la informacin derivada de la aplicacin del PST, y a partir de ello, elaboran y difunden sus indicadores.
DESARROLLO Los SMST deben constatar que se asignen los recursos solicitados para adquirir y contar con los recursos humanos y materiales necesarios para cumplir con las actividades programadas Los SMST; conforme a las actividades programadas, fechas establecidas y responsables; inician la aplicacin del PST, coordinadamente con la Lnea de Mando. Los SMST; conforme se vayan cumpliendo las actividades programadas; registran y analizan la informacin, se evalan los avances y resultados y se comunican a la Lnea de Mando.
OBSERVACIONES En caso de no contar con el presupuesto solicitado los SMST conjuntamente con la Lnea de Mando debern ver la posibilidad de conseguirlo o, en su caso, hacer un ejercicio de jerarquizacin de las actividades programadas y ajustar el PST. La justicacin deber ser el presupuesto, recursos humanos y materiales asignados y, en su caso, la restriccin establecida por las autoridades correspondientes. Las actividades se deben cumplir, conforme a lo programado. La Lnea de Mando debe comunicar a los trabajadores a su cargo sobre los avances e indicadores derivados del PST.
1. Los SMST, en coordinacin con la Lnea de Mando y los trabajadores, aplican sistemticamente el PST. 2. La Lnea de Mando y los trabajadores del centro de trabajo conocen el PST, entienden su desarrollo y conocen sus resultados. 3.- Los indicadores son reportados mensualmente por los SMST y analizados en conjunto con la Lnea de Mando, constituida como Subequipo de Liderazgo de Salud en el Trabajo, y se utilizan en la toma de decisiones. 4.- La aplicacin consistente y sistemtica de PST se reeja en el cumplimiento de normatividad en la materia; en la evolucin favorable de la capacidad de desempeo fsico, funcional y psicolgico de los trabajadores; en su productividad y en el mejoramiento de la exposicin laboral a agentes y factores de riesgo; as como en los indicadores de Salud en el Trabajo del centro de trabajo.
Los SMST y la Lnea de Mando deben vericar que las actividades del PST se hayan cumplido al 100% en el centro de trabajo y su poblacin trabajadora. Asimismo, se aplica consistente y sistemticamente, es decir, como parte integral de la administracin del centro de trabajo. La Lnea de Mando y los trabajadores del centro de trabajo conocen el PST, entienden claramente su desarrollo y tienen conocimiento de sus resultados. Los SMST elaboran y reportan mensualmente los indicadores de desempeo y de resultados del PST, se analizan conjuntamente con la Lnea de Mando, y se utilizan en la toma de decisiones para benecio de la salud de los trabajadores y de la Empresa.
Contar con documentos que avalen el total cumplimiento de dichas actividades y su inclusin como parte integral en la administracin del centro de trabajo. Contar con documentos que avalen el conocimiento del PST por parte de la Lnea de Mando y los trabajadores. Contar con documentos que avalen el cumplimiento de dichas actividades. Indicador reportado mensualmente. Anlisis conjunto con Lnea de Mando. Utilizacin de indicadores en la toma de decisiones del centro de trabajo. Contar con documentos que avalen el cumplimiento de dichas actividades. Cumplimiento de la normatividad vigente en salud en el trabajo. Indicadores de mejora de la capacidad de desempeo de los trabajadores. Indicadores de control de exposicin laboral. Mejora de indicadores de resultados de salud en el trabajo
E 14
1.- Los SMST utilizan los indicadores del PST para replantear sus objetivos y metas. 2.- Se participa en reuniones de intercambio de experiencias en relacin con la aplicacin del PST y los indicadores de cumplimiento y de resultados de Salud en el Trabajo.
Los SMST verican que la informacin relativa a los indicadores del PST permite replantear los objetivos y metas. Los SMST; en sus diversas especialidades; participan en reuniones de intercambio de experiencias, en relacin con la elaboracin, aplicacin y resultados del PST.
Contar con documentos que avalen dicha aplicacin: Utilizacin de los indicadores de salud en el trabajo en la consecucin de nuevos objetivos y metas. Contar con documentos que avalen dicha aplicacin: Constancias de asistencia y participacin en reuniones de intercambio relacionadas con el PST, sus objetivos, metas e indicadores.
152 SAST 2
2.2.2. Indicadores de salud en el trabajo Los indicadores de desempeo y de resultados tienen el propsito de medir el cumplimiento de los objetivos y metas del SAST, a travs del Programa de Salud en el Trabajo; asimismo, permiten evaluar el impacto de las actividades establecidas en dicho programa. Sirven para la toma de decisiones, la planeacin y la mejora continua de las actividades de prevencin y control de Salud en el Trabajo, as como en la comparacin con indicadores nacionales e internacionales en la materia. Con la nalidad de hacer prctica la aplicacin de indicadores en materia de Salud en el Trabajo, se han dividido de la siguiente manera: Indicadores de nivel operativo. El empleo y desarrollo de estos indicadores orientan a los centros de trabajo en el desarrollo, el cumplimiento e impacto de las actividades incluidas en el Programa de Salud en el Trabajo. I ndicadores de nivel tctico. El empleo de los indicadores de nivel tctico orienta en la toma de decisiones de las entidades de Salud en el Trabajo de los Organismos Subsidiarios y Lneas de Negocios, adems permiten la evaluacin del impacto de las inversiones en la salud de los trabajadores. Indicadores de nivel estratgico. El empleo de los indicadores de nivel estratgico ofrecen un panorama general del estado de la salud de los trabajadores de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios y su evolucin en el tiempo, permitiendo la implantacin de medidas estratgicas orientadas a la obtencin de mejoras integrales y sistmicas. 2.2.4 Desarrollo de los indicadores En cada centro de trabajo se deben implementar los indicadores de desempeo y resultados del Programa de Salud en el Trabajo. Indicadores de nivel operativo. El nivel operativo debe desarrollar los Indicadores de desempeo del Programa de Salud en el Trabajo con las siguientes consideraciones: - Estos indicadores sern enunciativos, ya que el centro de trabajo podr considerar cualquier otro indicador que le ayude a cumplir sus objetivos y metas. - La frmula aplica para todas las actividades multidisciplinarias incluidas en el Programa de Salud en el Trabajo. - Se elaborarn mensualmente y su reporte ser trimestral hacia el nivel tctico. Ejemplo del desarrollo de Indicador Operativo de Desempeo: Indicador Operativo de Desempeo del PST= Actividad realizada/actividad programada x 100 = % de avance. Identicacin y evaluacin de Agentes Fsicos= Nmero de actividades de identicacin y evaluacin de Agentes Fsicos realizadas/Nmero de actividades de identificacin y evaluacin de Agentes Fsicos programadas x 100 = % de avance. 20 actividades realizadas/30 actividades programadas x 100 = Avance del 66.6 %
E 14
Indicadores de desempeo de nivel operativo NO. 1 2 ACTIVIDAD Anlisis de procesos. Identicacin (reconocimiento sensorial) de agentes fsicos, qumicos y biolgicos, factores de riesgo ergonmico y psicosocial. Evaluacin de la exposicin laboral a agentes fsicos, qumicos, biolgicos y factores ergonmicos y psicosociales. Atlas de Riesgos a la Salud. Identicacin y evaluacin de la calidad del aire. INDICADOR Nmero de anlisis de procesos realizados/Nmero de anlisis programados x 100. Nmero de reconocimientos sensoriales realizados/ Reconocimientos sensoriales programados x 100. Nmero de evaluaciones de agentes y factores de riesgo realizados/Evaluaciones programadas x 100. Nmero de actividades realizados/Actividades programados x 100. Nmero de identicaciones y evaluaciones de la calidad del aire realizados/Nmero de identificaciones y evaluaciones de la calidad del aire programados x 100. Nmero de controles de exposiciones laborales a agentes fsicos, qumicos, biolgicos, factores ergonmicos y psicosociales realizados/Nmero de controles de exposiciones laborales a agentes fsicos, qumicos, biolgicos, factores ergonmicos y psicosociales programados x 100. Actividades de seleccin, mantenimiento e inspeccin del Equipo de Proteccin Personal Especfico realizados/Actividades de seleccin, mantenimiento e inspeccin del equipo de proteccin personal programados x 100. Nmero de anlisis de puesto realizados/Anlisis de puestos programados x 100. Nmero de exmenes de ingreso realizados/Nmero de exmenes de ingreso programados x 100. Nmero de exmenes mdicos peridicos realizados/ Exmenes peridicos programados x 100. Nmero de programas de conservacin respiratoria realizados/ Nmero de programas de conservacin respiratoria programados x 100. Actividades de proteccin especfica realizadas/ actividades de proteccin especca programadas x 100. Nmero de sesiones de promocin y educacin para la salud realizadas/ Nmero de sesiones de promocin y educacin para la salud programadas x 100. Actividades de capacitacin y comunicacin de riesgos para la salud realizadas/Actividades de capacitacin y comunicacin de riesgos para la salud programadas x 100.
4 5
Control de la exposicin laboral a agentes fsicos, qumicos, biolgicos, factores ergonmicos y psicosociales.
Seleccin, mantenimiento e inspeccin del Equipo de Proteccin Personal Especco.
8 9
Anlisis de puestos de trabajo. Examen mdico y psicolgico de ingreso y de recontratacin. Exmenes mdicos peridicos. Programa de Conservacin de la Funcin Respiratoria. Proteccin especca contra riesgos a la salud. Inmunizaciones. Promocin y educacin para la salud.
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10 11
12
13
14
Comunicacin de riesgos para la salud.
154 SAST 2
NO. 15 16
ACTIVIDAD Diagnstico de salud. Primeros Auxilios y Respuesta Mdica a Emergencias.
INDICADOR Nmero de diagnsticos de salud realizados/ Diagnsticos de salud programados x 100. Nmero de simulacros de respuesta mdica y brigadas de primeros auxilios realizados/Nmero de simulacros de respuesta mdica y brigadas de primeros auxilios programados x 100. Nmero de brigadas integradas y capacitadas/ Nmero de brigadas para integracin y capacitacin programadas x 100. Nmero de botiquines de primeros auxilios dotados/ Nmero de botiquines de primeros auxilios programados para dotacin x 100. Nmero de anlisis de daos a la salud realizados/ Nmero de anlisis de daos a la salud programados x 100. Nmero de reuniones para anlisis de lesionados en el trabajo realizadas/Nmero de reuniones para anlisis de lesionados en el trabajo programadas x 100. Nmero de reuniones para anlisis de los registros de ausentismo por incapacidad mdica, Incapacidad permanente y no aptitud y defunciones realizadas/ Nmero de reuniones para anlisis de los registros de ausentismo por incapacidad mdica, Incapacidad permanente y no aptitud y defunciones programadas x 100. Anlisis de la informacin y realizacin de informes realizadas para envo al nivel tctico/Anlisis de la informacin y realizacin y envo de informacin programadas x 100.
17
Organizacin y capacitacin de brigadas de primeros auxilios. Dotacin de material para botiquines de primeros auxilios. Anlisis de daos a la salud.
18
19
20
Anlisis de lesiones en el trabajo.
21
Registro y anlisis del ausentismo por incapacidad temporal, permanente y no aptitud p/ el trabajo y por defuncin.
22
Anlisis de la informacin y realizacin de informes de desempeo en salud en el trabajo.
E 14
Indicadores de resultados de nivel operativo
NO.
INDICADOR
FRMULA
FUENTE DE INFORMACIN
INDICADOR DE REFERENCIA
MIDE
Tasa de morbilidad por enfermedad o lesin ordinaria.
Nmero de trabajadores con enfermedad o lesin ordinaria en un perodo dado/Nmero total de trabajadores activos del centro de trabajo en un perodo dado X 100. Nmero de trabajadores accidentados y enfermos de trabajo ocurridos en un perodo/Nmero total de trabajadores del centro de trabajo x 100.
Exmenes mdicos peridicos. Expediente clnico. Certicados de incapacidad temporal para el trabajo. Nmero de trabajadores. Casos calicados como accidente de trabajo (Procedimiento LES y ATL) y enfermedad de trabajo (Dictamen de incapacidad permanente por riesgo de trabajo). Nmero de trabajadores. Certicado de defuncin. Nmero de trabajadores.
Ver estadsticas actualizadas de la Secretara de Salud: Panorama Epidemiolgico.
Casos de enfermedad y lesiones no profesionales en un perodo dado
Tasa de morbilidad por riesgo de trabajo.
Ver estadsticas actualizadas de la Secretara de Salud: Panorama Epidemiolgico y del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ver estadsticas actualizadas de la Secretara de Salud: Panorama Epidemiolgico. Ver estadsticas actualizadas de la Secretara de Salud: Panorama Epidemiolgico y del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ver estadsticas actualizadas de la Secretara de Salud: Panorama Epidemiolgico y del Instituto Mexicano del Seguro Social. Indicador de PEMEX. Ver estadsticas actualizadas de la Secretara de Salud: Panorama Epidemiolgico y del Instituto Mexicano del Seguro Social. Indicador de PEMEX.
Casos de enfermedad y lesiones de trabajo en un perodo dado
Tasa de mortalidad por enfermedad o lesin ordinaria.
Nmero de trabajadores fallecidos por accidente y enfermedad ordinaria ocurridos en un perodo/Nmero total de trabajadores del centro de trabajo x 100. Nmero de trabajadores fallecidos por accidente y enfermedad de trabajo ocurridos en un perodo/ Nmero total de trabajadores del centro de trabajo x 100. Nmero de das de incapacidad por accidente y enfermedad ordinaria ocurridos en un perodo/ Nmero total de trabajadores del centro de trabajo.
Casos de defuncin por enfermedad y lesiones no profesionales en un perodo dado. Casos de defuncin por enfermedad y lesiones de trabajo en un perodo dado.
Tasa de mortalidad riesgo de trabajo.
Certicado de defuncin. Procedimiento LES y ATL. Dictamen de incapacidad permanente por riesgo de trabajo. Nmero de trabajadores. Certicado de incapacidad por enfermedad y lesin ordinaria. Nmero de trabajadores.
E 14
Ausentismo temporal por enfermedad o lesin ordinaria (das promedio de incapacidad por trabajador).
Promedio de das incapacidad temporal de los trabajadores por enfermedad y lesin no profesional en un perodo dado.
Ausentismo temporal por riesgo de trabajo (das promedio de incapacidad por trabajador)
Nmero de das de incapacidad por accidente y enfermedad de trabajo ocurridos en un perodo/ Nmero total de trabajadores del centro de trabajo.
Certicado de incapacidad por accidente y enfermedad de trabajo. (Procedimiento LES y ATL. Dictamen de incapacidad permanente por riesgo de trabajo). Nmero de trabajadores.
Promedio de das incapacidad temporal de los trabajadores por enfermedad y lesin de trabajo en un perodo dado.
156 SAST 2
NO.
INDICADOR
FRMULA
FUENTE DE INFORMACIN
INDICADOR DE REFERENCIA
MIDE
Tasa de incapacidad permanente o no aptitud por enfermedad o lesin ordinaria (Dictamen de incapacidad permanente por riesgo no profesional). Tasa de incapacidad permanente o no aptitud por riesgo de trabajo (Dictamen de incapacidad permanente por riesgo de trabajo). Gradiente de Salud
Nmero de casos de incapacidad permanente por accidente y enfermedad ordinaria ocurridos en un perodo/Nmero total de trabajadores del centro de trabajo x 100.
Dictamen de incapacidad permanente por riesgo no profesional. Nmero de trabajadores.
Ver estadsticas actualizadas del Instituto Mexicano del Seguro Social. Indicador de PEMEX.
Tasa de trabajadores con dictamen de incapacidad permanente por enfermedades y lesiones no profesionales.
Nmero de casos de no aptitud por accidente y enfermedad de trabajo ocurridos en un perodo / Nmero total de trabajadores del centro de trabajo x 100. Nmero de trabajadores con Gradiente de Salud ptimo/Nmero total de trabajadores.
Dictamen de incapacidad permanente por riesgo de trabajo. Nmero de trabajadores.
Ver estadsticas actualizadas del Instituto Mexicano del Seguro Social. Indicador de PEMEX.
Tasa de trabajadores con dictamen de incapacidad permanente por enfermedades y lesiones de trabajo. Poblacin trabajadora con Gradiente de Salud ptimo.
Exmenes mdicos a trabajadores con clculo de Gradiente de Salud ptimo. Nmero total de trabajadores examinados x 100. Exmenes mdicos a trabajadores con clculo de Gradiente de Salud muy bien. Nmero total de trabajadores examinados x 100. Exmenes mdicos a trabajadores con clculo de Gradiente de Salud mediano. Nmero total de trabajadores examinados x 100. Exmenes mdicos a trabajadores con clculo de Gradiente de Salud insuciente. Nmero total de trabajadores examinados x 100. Exmenes mdicos a trabajadores con clculo de Gradiente de Salud no aceptable. Nmero total de trabajadores examinados x 100.
Indicador PEMEX.
Nmero de trabajadores con Gradiente de Salud muy bien / Nmero total de trabajadores.
Indicador PEMEX.
Poblacin trabajadora con Gradiente de Salud muy bien.
Nmero de trabajadores con Gradiente de Salud mediano / Nmero total de trabajadores.
Indicador PEMEX.
Poblacin trabajadora con Gradiente de Salud mediano.
Nmero de trabajadores con Gradiente de Salud insuficiente/ Nmero total de trabajadores.
Indicador PEMEX.
Poblacin trabajadora con Gradiente de Salud insuciente.
Nmero de trabajadores con Gradiente de Salud no aceptable / Nmero total de trabajadores.
Indicador PEMEX.
Poblacin trabajadora con Gradiente de Salud no aceptable.
E 14
Indicadores de nivel tctico Estos indicadores son enunciativos, ya que el nivel tctico podr considerar cualquier otro indicador que le ayude para sus reportes de indicadores de desempeo. Se debe considerar la poblacin trabajadora total de cada Organismo Subsidiario y Corporativo. Se elaborarn mensualmente y su reporte ser trimestral hacia el nivel tctico. Tasa de morbilidad por lesin y enfermedad ordinaria. Tasa de morbilidad por lesin y enfermedad de trabajo. Tasa de mortalidad por lesin y enfermedad ordinaria. Tasas de mortalidad por lesin y enfermedad de trabajo. Ausentismo por lesin y enfermedad ordinaria. Promedio de das de incapacidad. Ausentismo por lesin y enfermedad de trabajo. Promedio de das de incapacidad. Tasa de incapacidad permanente o no aptitud por lesin o enfermedad ordinaria (Dictamen de incapacidad permanente por riesgo no profesional) Tasa de incapacidad permanente o no aptitud por riesgo de trabajo (Dictamen de incapacidad permanente por riesgo de trabajo). Tasa de gradiente de salud en trabajadores.
Indicadores de nivel estratgico Estos indicadores son enunciativos y se utilizan para la toma de decisiones a nivel Direccin y Subdirecciones, Corporativas. Se debe considerar la poblacin trabajadora total de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. Tasa de morbilidad por lesin y enfermedad ordinaria. Tasa de morbilidad por lesin y enfermedad de trabajo. Tasa de mortalidad por lesin y enfermedad ordinaria. Tasas de mortalidad por lesin y enfermedad de trabajo. Ausentismo por lesin y enfermedad ordinaria. Promedio de das de incapacidad. Ausentismo por lesin y enfermedad de trabajo. Promedio de das de incapacidad. Tasa de incapacidad permanente o no aptitud por lesin ordinaria o enfermedad (Dictamen de incapacidad permanente por riesgo no profesional). Tasa de incapacidad permanente o no aptitud por riesgo de trabajo (Dictamen de incapacidad permanente por riesgo de trabajo). Tasa de gradiente de salud en trabajadores.
E 14
158 SAST 2
3.1. INTERPRETACIN

La Subdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental y las Auditoras de Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental y la Lnea de Mando de los centros de trabajo e Instalaciones de Petrleos Mexicanos, en el mbito de sus respectivas competencias, son las encargadas de llevar el control y seguimiento de la aplicacin de esta gua tcnica, para lo cual efectuarn las revisiones que consideren pertinentes.

E 14
SAST
160 SAST 2

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2. LINEAMIENTOS Y GUAS TCNICAS

GUA TCNICA DEL ELEMENTO AGENTES FSICOS

Ing. Carlos R. Murrieta Cummings Director Corporativo de Operaciones

Lineamientos y Guas Tcnicas 3

Clave: 800/16000/DCO/GT/046/10 Revisin: 1 Fecha: 01/01/2010

GUA TCNICA DEL ELEMENTO AGENTES FSICOS

1.2. MBITO DE APLICACIN

Lineamientos y Guas Tcnicas 5

Clave: 800/16000/DCO/GT/046/10 Revisin: 1 Fecha: 01/01/2010

Clave: 800/16000/DCO/GT/046/10 Revisin: 1 Fecha: 01/01/2010

1.4. MARCO DE REFERENCIA

Lineamientos y Guas Tcnicas 7

Clave: 800/16000/DCO/GT/046/10 Revisin: 1 Fecha: 01/01/2010

Clave: 800/16000/DCO/GT/046/10 Revisin: 1 Fecha: 01/01/2010

Lineamientos y Guas Tcnicas 9

Clave: 800/16000/DCO/GT/046/10 Revisin: 1 Fecha: 01/01/2010

Clave: 800/16000/DCO/GT/046/10 Revisin: 1 Fecha: 01/01/2010

3.2. SUPERVISIN Y CONTROL

4.1. ENTRADA EN VIGOR

Lineamientos y Guas Tcnicas 11

Clave: 800/16000/DCO/GT/046/10 Revisin: 1 Fecha: 01/01/2010

Clave: 800/16000/DCO/GT/046/10 Revisin: 1 Fecha: 01/01/2010

5.1. ANEXO 1 IDENTIFICACIN DE LOS AGENTES FSICOS

GUA TCNICA DEL ELEMENTO AGENTES QUMICOS

Ing. Carlos R. Murrieta Cummings Director Corporativo de Operaciones

Lineamientos y Guas Tcnicas 13

Clave: 800/16000/DCO/GT/047/10 Revisin: 1 Fecha: 01/01/2010

GUA TCNICA DEL ELEMENTO AGENTES QUMICOS

4.1. Entrada en vigor 5. ANEXOS

1.2. MBITO DE APLICACIN

1.4. MARCO DE REFERENCIA

Lineamientos y Guas Tcnicas 15

Clave: 800/16000/DCO/GT/047/10 Revisin: 1 Fecha: 01/01/2010

Clave: 800/16000/DCO/GT/047/10 Revisin: 1 Fecha: 01/01/2010

Clave: 800/16000/DCO/GT/047/10 Revisin: 1 Fecha: 01/01/2010

Clave: 800/16000/DCO/GT/047/10 Revisin: 1 Fecha: 01/01/2010

Lineamientos y Guas Tcnicas 19

Clave: 800/16000/DCO/GT/047/10 Revisin: 1 Fecha: 01/01/2010

Clave: 800/16000/DCO/GT/047/10 Revisin: 1 Fecha: 01/01/2010

3.2. SUPERVISIN Y CONTROL

4.1. ENTRADA EN VIGOR

Lineamientos y Guas Tcnicas 21

Clave: 800/16000/DCO/GT/047/10 Revisin: 1 Fecha: 01/01/2010

Clave: 800/16000/DCO/GT/047/10 Revisin: 1 Fecha: 01/01/2010

5.1. ANEXO 1 REGISTRO PARA LA IDENTIFICACIN DE LOS AGENTES QUMICOS

Cuenta con procedimientos que describan el manejo de sustancias o productos qumicos?

Esta identicacin existe en el Medio Ambiente de Trabajo?

Existen reas o puntos crticos de emisin de sustancias qumicas?

Grupo multidisciplinario participante

5.2. ANEXO 1 REGISTRO DEL MUESTREO POR TRABAJADOR /REA/AGENTE QUMICO

8. Datos de la bomba CALIBRACION INICIAL CALIBRACIN FINAL

LMPE-PPT Media mascarilla Aire comp. (Autnomo)

ESPECIFICACIN (LMPE-PPT) ppm mg/m3

RESULTADO ppm mg/m3

Grupo tcnico responsable

Lineamientos y Guas Tcnicas 23

27. Resultado de la muestra

Clave: 800/16000/DCO/GT/047/10 Revisin: 1 Fecha: 01/01/2010

GUA TCNICA DEL ELEMENTO AGENTES BIOLGICOS

Ing. Carlos R. Murrieta Cummings Director Corporativo de Operaciones

Lineamientos y Guas Tcnicas 25

Clave: 800/16000/DCO/GT/048/10 Revisin: 1 Fecha: 01/01/2010