You are on page 1of 18

GESTIN DEL AMBIENTE La gestin ambiental engloba el conjunto de actividades o estrategias que podemos desarrollar para cuidar el medio

ambiente y prevenir los problemas ambientales. Su objetivo es saber qu hay que hacer para proteger y conservar el medio ambiente, cmo utilizar de manera racional los recursos que nos ofrece el planeta (sobre todo aquellos que son limitados) y cmo conseguir un equilibrio adecuado entre el crecimiento de la poblacin y el desarrollo econmico. Se entiende que la gestin del medio ambiente como el campo de conocimiento humano que busca el equilibrio entre la demanda de recursos naturales y la capacidad del medio ambiente de responder a esa demanda de forma sustentable es una gestin porque como de las polticas y estrategias gubernamentales y empresariales de administracin en cuanto a recursos humanos y econmicos as se gerencia o gestiona el medio ambiente. El principal objetivo es la modificacin del comportamiento del hombre para con el ambiente bajo conceptos de preservacin y conservacin dentro del marco del modelo de desarrollo sostenible PRESERVACIN La preservacin del medio ambiente es una obligacin para todos los que vivimos en este planeta, porque no hay ninguna duda de que no tenemos otro adonde mudarnos si continuamos contaminando todo aquello que est a nuestro alcance, talando indiscriminadamente los bosques para obtener madera, no tratando de manera correcta los desechos txicos que se producen de a toneladas en forma diaria, y si no recapacitamos en que si seguimos como hasta ahora, no solamente nos estaremos perjudicando a nosotros mismos, sino que dejaremos a los que nos precedan un hbitat poco menos que colapsado. CONSERVACIN La Conservacin Ambiental es el uso racional y sostenible de los recursos naturales y el ambiente. Entre sus objetivos encontramos garantizar la persistencia de las especies y los ecosistemas y mejora de la calidad de vida de las poblaciones, para el beneficio de la presente y futuras generaciones. La conservacin ambiental, es una actividad humana, concebida por el hombre, para el hombre, en virtud de ello, conservar significa: garantizar, 1

asegurar los beneficios permanentes y sostenidos, tangibles o intangibles que los seres humanos derivamos del usufructo del ambiente y sus recursos naturales, lo cual solo es posible a travs del mantenimiento de la armona de las interrelaciones entre los componentes del conjunto. SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL Un Sistema de Gestin Ambiental es un proceso cclico de planificacin, implantacin, revisin y mejora de los procedimientos y acciones que lleva a cabo una organizacin para realizar su actividad garantizando el cumplimiento de sus objetivos ambientales. La mayora de los sistemas de gestin ambiental estn construidos bajo el modelo: "Planificar, Hacer, Comprobar y Actuar", lo que permite la mejora continua basada en: Planificar, incluyendo los aspectos ambientales y estableciendo los objetivos y las metas a conseguir, Hacer, implementando la formacin y los controles operacionales necesarios, Comprobar, obteniendo los resultados del seguimiento y corrigiendo las desviaciones observadas Actuar, revisando el progreso obtenido y efectuando los cambios necesarios para la mejora del sistema. En la actualidad existen dos normas fundamentales sobre las que basar el diseo de los Sistemas de Gestin Ambiental: 1. ISO-14001, promovida por ISO y aceptada en todo el mundo 2. EMAS, promovida por la Unin Europea, y ms estricta que la primera. LA NORMA NC - ISO 14001 Especifica los requisitos para un Sistema de Gestin Ambiental (SGA), para permitir a una organizacin formular su poltica y sus objetivos, teniendo en cuenta los requisitos legales y la informacin relativa a los impactos ambientales significativos. Se aplica a aquellos aspectos ambientales que la organizacin puede controlar y sobre los que puede esperarse que tenga influencia. No establece, criterios especficos de desempeo ambiental. La norma NC - ISO 14001 es aplicable a cualquier organizacin que desee: a. Implantar, mantener y mejorar un sistema de gestin ambiental; b. Asegurarse de su conformidad con la poltica ambiental establecida; c. Demostrar tal conformidad a terceros; 2

d. Solicitar la certificacin/registro de su sistema de gestin ambiental por una organizacin externa; e. Realizar una autodeterminacin y un auto declaracin de conformidad con esta norma. Todos los requisitos de la norma NC ISO 14001 estn destinados a ser incorporados en cualquier sistema de gestin ambiental. La extensin de la aplicacin depender de factores tales como la poltica ambiental de la organizacin, la naturaleza de sus actividades y las condiciones en las que opera. Establecer los mecanismos de gestin que permitan a cualquier organizacin identificar y concentrar los esfuerzos en la solucin de los problemas ambientales y lograr un cumplimiento real, eficaz y sistemtica de la legislacin ambiental vigente y en particular la LEY N 81 del MEDIO AMBIENTE. La aplicacin de la NC ISO 14001 tiene el propsito de Especificar los requisitos bsicos para el establecimiento bsico de un Sistema de Gestin Ambiental (SGA), que permita a una organizacin implementar una poltica y unos objetivos trazados, teniendo en cuenta los requisitos legales, la Poltica y Estrategia Ambiental del MINBAS y la informacin acerca de los impactos ambientales. El alcance fundamental: Establecer la documentacin normativa, regulativa y legal en que debe basarse el SGA en cada Organizacin. Describir los procedimientos que son aplicables a las actividades de produccin, servicios, inversiones e I +D. Aplicar a aquellos aspectos ambientales que la Organizacin puede controlar y sobre los que puede esperarse tenga influencia. Promueve la participacin activa de la Organizacin en las actividades relacionadas con la proteccin del Medio Ambiente. Regular el desarrollo de actividades de evaluacin, control y vigilancia de las acciones que produzcan impacto ambiental. Propiciar el cuidado y mejoramiento del Medio Ambiente en las reas de influencia de la Organizacin. Promueve la relacin entre Organizacin y la Comunidad.

Las premisas que sustentan el sistema de gestin ambiental.

La proteccin ambiental constituye un objetivo bsico del Ministerio de la Industria Bsica, y es asumido por la Direccin de cada Organizacin como una responsabilidad directa y prioritaria. La Direccin y todos los mandos de las Organizaciones son responsables del logro de este objetivo. La proteccin ambiental forma parte de los criterios de gestin de la Organizacin, valorndose sus resultados con la misma importancia que otros e integrando sus objetivos en todas las acciones y decisiones. Cada trabajador tiene el derecho y el deber de proteger el medio ambiente y dar un uso sostenible a los recursos naturales. La responsabilidad de la Direccin y la participacin activa de todo personal, es el elemento clave para xito del SGA.

Conceptos del SGA Mejoramiento contino Proceso de mejora del sistema de gestin ambiental para lograr progresos en el desempeo ambiental global, de acuerdo con la poltica ambiental de la organizacin. Medio ambiente Entorno, en el cual una organizacin opera, incluyendo el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y su interrelacin. En este contexto, el entorno se extiende desde el interior de una organizacin hasta el sistema global. Aspecto ambiental Elemento de las actividades, productos o servicios de una organizacin que puede interactuar con el medio ambiente. Impacto ambiental Cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o beneficioso, total o parcialmente resultante de las actividades, productos o servicios de una organizacin. Gestin ambiental: Parte del sistema de gestin general que incluye la estructura organizativa, las actividades de planificacin, las responsabilidades, las prcticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para desarrollar, implantar, realizar, revisar y mantener la poltica ambiental. Auditoria del SGA: Proceso de verificacin sistemtica y documentada para obtener y evaluar evidencias objetivas para determinar si el sistema de gestin ambiental de una organizacin satisface los criterios de auditoria del sistema de gestin ambiental establecidos por la organizacin, y en comunicar los resultados de este proceso a la direccin.

Objetivo Ambiental Meta ambiental global, cuantificada cuando sea factible, surgida de la poltica ambiental, que una organizacin se propone lograr. Desempeo ambiental Resultados medibles del sistema de gestin ambiental, relacionados con el control de una organizacin sobre sus aspectos ambientales, basado en su poltica, objetivos y metas ambientales. Poltica ambiental Declaracin realizada por la organizacin de sus intenciones y principios en relacin con su desempeo ambiental global, que proporciona un marco para la accin y para establecer sus objetivos y metas ambientales. Meta ambiental Requisito de desempeo detallado, cuantificado cuando sea factible, aplicable a la organizacin o a partes de la misma, que surge de los objetivos ambientales y que es necesario establecer y cumplir para lograr aquellos objetivos. Parte interesada Individuo o grupo de individuos involucrados o afectados con el desempeo ambiental de una organizacin. Organizacin Compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o institucin, o parte o combinacin de ellas, sean incorporadas o no, pblicas o privadas, que tienen sus propias funciones y administracin. En organizaciones que tienen ms de una unidad operativa, cada unidad operativa por s sola puede ser definida como una organizacin. Prevencin de la contaminacin Uso de procesos, prcticas, materiales o productos que evitan, reducen o controlan la contaminacin, que puede incluir el reciclado, tratamiento, cambios de procesos, mecanismos de control, uso eficiente de los recursos y sustitucin de materiales. Los beneficios potenciales de la prevencin de la contaminacin incluyen la reduccin de impactos ambientales adversos, el mejoramiento de la eficiencia y la reduccin de costos. Otro concepto de SGA: Gestin Ambiental, Conjunto de actividades, mecanismos, acciones e instrumentos, dirigidos a garantizar la administracin y uso racional de los recursos naturales mediante la conservacin, mejoramiento, rehabilitacin y monitoreo del medio ambiente. La gestin ambiental aplica la poltica ambiental establecida mediante un enfoque multidisciplinario. El sistema debe permitir a una organizacin: Establecer una poltica ambiental apropiada a ella. 5

Identificar los aspectos ambientales surgidos de las actividades, productos o servicios, pasados, existentes o planificados de la organizacin, para Determinar los impactos ambientales de significacin; Identificar los requisitos legales y regulatorios pertinentes; Identificar prioridades y fijar objetivos y metas ambientales adecuados; Establecer una estructura y uno o ms programas para implantar la poltica y lograr los objetivos y metas ambientales; Facilitar la planificacin, el control, el monitoreo, las acciones correctivas, las auditorias y actividades de revisin para asegurar que se cumpla la poltica, y que el sistema de gestin ambiental continua siendo apropiado; Ser capaz de adaptarse a circunstancias cambiantes. El EMAS (Eco-Management and Audit Comunitario de Ecogestin y Ecoauditora) Scheme, o Reglamento

Es una normativa voluntaria de la Unin Europea que reconoce a aquellas organizaciones que han implantado un SGMA (Sistema de Gestin Medioambiental) y han adquirido un compromiso de mejora continua, verificado mediante auditoras independientes. Las organizaciones reconocidas con el EMAS -ya sean compaas industriales, pequeas y medianas empresas, organizaciones del tercer sector, administraciones y organizaciones internacionales (incluidas la Comisin Europea y el Parlamento Europeo1)- tienen una poltica medioambiental definida, hacen uso de un sistema de gestin medioambiental y dan cuenta peridicamente del funcionamiento de dicho sistema a travs de una declaracin medioambiental verificada por organismos independientes. Estas entidades son reconocidas con el logotipo EMAS, que garantiza la fiabilidad de la informacin dada por dicha empresa. Los aspectos que tienen en cuenta los Sistemas de Gestin Ambiental, basados en ambas normas son idnticos, aunque existen ciertas diferencias que es necesario reconocer: ISO-14.001 Evaluacin Ambiental Inicial Ciclo EMAS

Recomendable en caso de Obligatorio si no se dispone no disponer de un Sistema de un Sistema de Gestin de Gestin Ambiental previo Ambiental previo certificado. de No existe una periodicidad El ciclo depender del tipo

Auditora

establecida de

de

actividad

desarrollado

Alcance de la El Sistema Auditora Ambiental

Gestin Adems Gestin incluir:


del Sistema de Ambiental, debe

La Poltica Ambiental El Programa y El cumplimiento de la Legislacin aplicable

Declaracin Ambiental Validez

No

es

necesaria Necesaria, ser pblica y de periodicidad anual Debe ser verificada por un organismo acreditado, adems se exige la validacin de la Declaracin Ambiental.

Puede ser auto certificada, aunque lo ms habitual es que sea certificada por un organismo acreditado

Registro

No

es

necesario Las organizaciones son inscritas en el registro de empresas adheridas por el organismo competente.

Un SGA es parte del sistema de gestin general que incluye la estructura organizativa, las actividades de planificacin, las responsabilidades, las prcticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para desarrollar, implantar, realizar, revisar y mantener la poltica ambiental. Requisitos de un Sistema de Gestin Ambiental La organizacin establecer y mantendr un sistema de gestin ambiental cuyos requisitos se deben describir detalladamente. Se pretende que la implantacin de un sistema de gestin ambiental de acuerdo con la especificacin de la norma NC - ISO 14001 resulte en un mejoramiento del desempeo ambiental. Tal especificacin se basa en el concepto de que la organizacin revisar y evaluar peridicamente su sistema de gestin ambiental para identificar las oportunidades de mejoramiento y su implantacin.

Las mejoras en su sistema de gestin ambiental estn previstas para que concluyan en mejoras adicionales del desempeo ambiental. El sistema de gestin ambiental establece un proceso estructurado para el logro del mejoramiento continuo, cuya proporcin y alcance sern determinados por la organizacin a la luz de circunstancias econmicas y de otro tipo. Aunque se pueda esperar alguna mejora en el desempeo ambiental debida a la adopcin de un enfoque sistemtico, deber entenderse que el sistema de gestin ambiental es una herramienta que permite a la organizacin alcanzar y controlar sistemticamente el nivel de desempeo ambiental que se fija para s misma. La implantacin y la operacin de un sistema de gestin ambiental no resultarn, por s mismas, necesariamente en una reduccin inmediata de los impactos ambientales adversos. Cada organizacin tiene libertad y flexibilidad para definir sus lmites, y puede decidir la implantacin de la norma NC - ISO 14001 en toda ella, o en unidades operativas o actividades especficas de dicha organizacin. Si esta norma fuese implantada en una unidad operativa o actividad especfica, se pueden emplear las polticas y los procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacin para cumplir sus requisitos, siempre que ellos sean aplicables a esa unidad operativa o actividad especfica. El grado de detalle y complejidad del sistema de gestin ambiental, la extensin de la documentacin y los recursos destinados a su concrecin dependern del tamao y de la naturaleza de las actividades de cada organizacin. Este puede ser, en particular, el caso de las pequeas y medianas empresas. La integracin de temas ambientales con el sistema de gestin global puede contribuir a la implantacin efectiva del sistema de gestin ambiental, as como a la eficiencia y la transparencia de los roles. Un Sistema de Gestin Ambiental se estructura usualmente con base en los siguientes componentes: La definicin de la poltica y los compromisos ambientales de la empresa, el anlisis ambiental de la actividad por desarrollar, la identificacin e implementacin de las medidas de manejo ambiental, el seguimiento y monitoreo, y la evaluacin de los resultados REAS BAJO RGIMEN DE ADMINISTRACIN ESPECIAL (ABRAES). reas cuya superficie se encuentra sometida a un manejo especial (Leyes Especiales) reas cuyas caractersticas fisiogrficas y ecolgicas (ecosistemas) son nicos o difieren del resto del territorio y, se someten a 8

normas y reglamentos que garantizan su defensa, conservacin y mejoramiento para fines productores o recreativos que fomenten la investigacin y la educacin.

El impacto de las actividades econmicas ejercidas por el ser humano en el ambiente no es nada alentador para el mantenimiento de la vida en el planeta. Por esa razn, se ha considerado necesaria la conservacin de ciertas reas en el globo. Para contribuir a la solucin de este problema ambiental, el Estado venezolano ha establecido, mediante la Ley Orgnica de Ordenamiento de Territorio, la delimitacin de unas reas denominadas reas Bajo Rgimen de Administracin Especial (ABRAE). Las ABRAE poseen una serie de caractersticas y potencialidades ecolgicas importantes y han sido decretadas por el Ejecutivo nacional para llevar a cabo funciones productoras, protectoras y recreativas. Los decretos presidenciales sobre las ABRAE los aprueba el Consejo de Ministros, y en ellos se especifican los linderos del rea protegida y los organismos que se responsabilizarn de su administracin. As mismo, mediante reglamentos especiales se determinan las actividades que pueden ser realizadas en las reas protegidas. La necesidad de las reas naturales, de gran belleza escnica y valor ecolgico incalculable, ha motivado al hombre a proteger los recursos naturales existentes. Mediante la Ley Orgnica para la Ordenacin del Territorio, promulgada en 1983, en Venezuela se establecen la reas Bajo Rgimen de Administracin Especial (A.B.R.A.E.), donde se incluyen a todas aquellas reas que de acuerdo a las caractersticas y potenciales ecolgicas que poseen, han sido decretadas por el ejecutivo nacional para cumplir funciones productoras, protectoras y recreativas. El sistema de ABRAE, est conformado por los Siguientes Tipos. Tipos: Parques Nacionales, 43, 14% de la superficie del territorio nacional. Monumentos Naturales, 37, 4% de la superficie del territorio nacional. Reservas Forestales, 13, 12% de la superficie del territorio nacional. reas Boscosas Bajo Proteccin, 39. Lotes Boscosos, 9. Reservas de Biosfera, 2, 10% de la superficie del territorio nacional. Refugios de Fauna, 7. Reservas de Fauna, 4. Reservas Hdricas, 14. Zonas Protectoras, reas Rurales de Desarrollo Integrado, reas de Proteccin y Recuperacin de Ambientes, reas Crticas con Prioridad 9

de Tratamiento, Zona de Reserva de Construccin de Presas y Embalses, Zonas d Aprovechamiento Agrcola, Zonas de Inters Turstico, reas de Proteccin de Obras Pblicas, entre otras, en total cubren ms del 46% de la superficie del territorio nacional. NORMATIVAS LEGAL NACIONAL E INTERNACIONAL; LEYES, DECRETOS Y OTROS INSTRUMENTOS PROTECCIN DEL AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE EL SUELO NORMATIVA LEGAL Ley de Reforma Agraria No. 611 Ext. de fecha 19-03-1960 Ley Forestal de Suelos y Aguas (Gaceta Oficial No. 1.004 Ext. 25-0166) Reforma Parcial del Reglamento de la Ley de Suelos y Aguas (Gaceta Oficial No. 2.022, Ext. 28-04-77) Ley Orgnica para la Ordenacin del Territorio No. 3.238 de fecha 1108-1983 Ley Orgnica de Ordenacin Urbanstica No. 33.368 de fecha 16-121987 Ley Orgnica del Rgimen Municipal No. 4.119 de fecha 15-05-1989 Convenio Internacional de Lucha contra la Desertizacin. Pars, Francia, 14-10-94 EL AGUA NORMATIVA LEGAL Ley Forestal de Suelos y Aguas (Gaceta Oficial No. 1.004 Ex. de fecha 26-01-66) Reforma parcial del reglamento de la Ley de Suelos y Aguas (Gaceta Oficial No. 2.022 Ext. de fecha 28-04-77) Resolucin por la cual se dictan las normas para la Elaboracin de Proyectos de Sistema de Tratamiento de Aguas Servidas Urbanas. No. 31.230 de Fecha 09-05-77 Normas para la clasificacin de las aguas y el control de la polucin de la cuenca del Lago de Valencia. Decreto 2.221 (Gaceta Oficial No. 4.418 Ext. de fecha 27-04-92) Normas para la clasificacin de las aguas y medidas de control de la calidad de los vertidos lquidos en la cuenca del lago de Maracaibo. Decreto 2.222 (Gaceta Oficial No. 4.418 Ext. de fecha 27-04-92) Normas para regular las actividades capaces de provocar cambios de flujo, obstruccin de cause y problemas de sedimentacin. Decreto No. 2.220 Gaceta Oficial No. 4.418 Ext 27-04-92

10

Normas para la clasificacin y el control de la calidad de los cuerpos de agua y vertidos o efluentes lquidos. Decreto No. 883 de fecha 1112-95. (Gaceta Oficial No. 5.021 Ext de fecha 18-12-95) Normas sobre la regulacin y el control del aprovechamiento de los Recursos Hdricos y de las Cuencas Hidrogrficas. Decreto No. 1.400 de fecha 10-07-96 (Gaceta Oficia No. 36.013 de fecha 02-08-96) EL AIRE NORMATIVA LEGAL Normas sobre el control de la contaminacin atmosfrica. Decreto No. 2.225 de fecha 27-04-92 Ley aprobatoria de la enmienda del Protocolo de Montreal relativa a las sustancias agotadoras de la capa de ozono. (Gaceta Oficial No. 4.580 Ext. de fecha 21-05-93) Normas sobre calidad del aire y control de la contaminacin atmosfrica. Decreto No. 638 de fecha 26-04-95. (Gaceta Oficial No. 4.899 Ext. de fecha 19-05-95) Normas sobre la evaluacin ambiental de actividades susceptibles de degradar al Ambiente. Decreto No. 1.257 (Gaceta Oficial No. 35.946 de fecha 25-04-96) Normas para reducir el consumo de las sustancias agotadoras de la Capa de Ozono. Decreto No. 3.220 del 13-01-99. (Gaceta Oficial No. 5.293 Ext. de fecha 26-01-99 que deroga el Decreto No. 2.215 del 2304-92) Algunas de las normas para controlar y reducir progresivamente la produccin, importacin, exportacin y consumo de las sustancias agotadoras de la capa de ozono son: se incorporan a la lista otras sustancias agotadoras de la capa de ozono; se cierra el "Registro de Empresas Productoras, Importadoras y Exportadoras de Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono; se prohbe la importacin de stas sustancias en envases desechables; se establece un plan de reduccin para la produccin, importacin y consumo de CFCll-CFCI2-CFC13--CFC14 y CFC 15 y sus mezclas comenzando con la limitacin al nivel bsico por sustancia, a partir del 01-01-99 hasta una reduccin del 100% con respecto al nivel bsico para el 01-01-2010 Convenio de Viena para la Proteccin de la Capa de Ozono (Austria, 1985). Ratificado el 29-11-88. (Gaceta Oficial No. 34.010 de fecha 1907-89) Acuerdo para la Creacin del Instituto Americano para la Investigacin del Cambio Global. (Montevideo, Uruguay, 13-05-92). Gaceta Oficial No. 5.063 de fecha 23-04-96 LA FAUNA NORMATIVA LEGAL Convencin para la Proteccin de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escnicas Naturales de los Pases de Amrica (Convenio de 11

Washington (1940). Ratificado por Venezuela en Gaceta Oficial No. 20.643 de fecha 13-11-41 Ley de Pesca No. 21.529 de 06-10-1944 Convencin sobre Pesca y Conservacin de los Recursos Vivos de la Alta Mar Ginebra, Suiza (19-04-1958). Ratificado por Venezuela en Gaceta Oficial No. 26.617 de fecha 01-08-1961 Ley de Proteccin a la Fauna Silvestre (Gaceta Oficial No. 29.289 del 11-08-70) Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (Cites 03-03-1973) Ratificado por Venezuela en Gaceta Oficial No. 2.053 de fecha 29-061977 Convencin para la Proteccin y el Desarrollo del Medio Ambiente y las Zonas Costeras de la Regin del Gran Caribe. (Convenio de Cartagena 24-03-83. Ratificado en Gaceta Oficial No. 33.498 de fecha 25-07-86 Convencin Relativa a los Humedales de Importancia Internacional Especialmente como Hbitat de Aves Acuticas (RAMSAR 02-021971) y su Protocolo modificatorio del 03-12-82. Ratificado en Gaceta Oficial No. 34.053 de fecha 16-09-88. El nico sitio RAMSAR de Venezuela es la Refugio de Fauna Silvestre de Cuare (Edo Falcn) Reglamento de la Ley de Proteccin a la Fauna Silvestre No. 34.348 de 11-06-1989 Normas sobre la Caza en reas Especiales y Ecosistemas Naturales. Decreto 2.304 de fecha 05-06-92 Convencin Internacional de la Diversidad Biolgica 12-06-1992. Gaceta Oficial No. 4.780 Ext. 12-09-94 Decreto No. 1.486 sobre Especies en Peligro de Extincin 11-09-96. Publicado en Gaceta oficial de fecha 10-10-96 LA VEGETACION NORMATIVA LEGAL Convencin para la Proteccin de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escnicas Naturales de los Pases de Amrica (Convenio de Washington, 1940) Ratificado por Venezuela en Gaceta Oficial No. 20.643 de fecha 13-11-41 Ley Forestal de Suelos y Aguas Gaceta Oficial No. 1.004 de fecha 2501-66. Fue modificada a travs del Decreto de Reforma Parcial del reglamento de la Ley de Suelos y Aguas Gaceta Oficial No. 2.022 Ext. de fecha 28-04-77 Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de la Fauna y Flora Silvestre. CITES (Washington, 0303-1973) Ratificado por Venezuela en Gaceta Oficial No. 2.053 de fecha 29-06-1977

12

Decreto No. 2.486 del 13-12-77 Gaceta Oficial No. 31.382 de fecha 14-12-77 mediante el cual se adoptan las medidas necesarias para prevenir, controlar y extinguir los incendio forestales. Normas para la Proteccin y Conservacin de los Ecosistemas conocidos como Morichales. Decreto No. 846 de fecha 05-04-90. Gaceta Oficial No. 3.446 de fecha 08-05-90 Normas y Procedimientos de las Ligas contra Incendios Forestales. Resolucin No. 141 del 03-09-92. Gaceta Oficial No. 35.043 de Septiembre de 1992 Normas para regular la introduccin y propagacin de especies exticas de la flora y fauna silvestre y acutica. Decreto No. 2.223. Gaceta Oficial No. 4.418 Ext. De fecha 27 -04-92 Convenio sobre Diversidad Biolgica. Ro de Janeiro, Brasil, Junio 1992. Gaceta Oficial 4.780 Ext. de fecha 12-09-94 CONTAMINACION SONICA NORMATIVA LEGAL Decreto No. 2.217 de fecha 23-04-92. Gaceta Oficial No. 4.418 de fecha 27-04-92 mediante el cual se dictan las normas sobre el control de la contaminacin generada por ruidos. Reglamento parcial No. 5 de la Ley Orgnica del Ambiente donde se establecen las normas que regirn las actividades de emisin acstica. Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela. (1999) Cap. I de los Espacios Geogrficos art. 15 Seguridad y defensa del ambiente. Cap. V Derechos Sociales art. 87 Ambiente de trabajo adecuado. Cap. VI Derechos Educativos art 107 Obligatoriedad de dictar Educacin Ambiental en todos los niveles educativos. Cap. IX Derechos Ambientales art 127 Proteccin y mantenimiento ambiental, art 128 Poltica y ordenacin territorial, art 129 regulacin de las actividades susceptibles de degradar el ambiente. Tratados Internacionales. Protocolo de Kioto, cambios climticos, 2004. -Convenio sobre diversidad biolgica, 1994. Cumbre de Cancn, 2010 Convenio Ramsar sobre humedales, 1988. -Convenio sobre el comercio internacional de especies amenazadas de flora y fauna silvestre CITES. Convenio de maderas tropicales, 1994. -Convenio de Rotterdam, agroqumicos y biocidas 2004. Convenio de Estocolmo, contaminantes orgnicos persistentes, 2004. -Convenio de proteccin y desarrollo del medio marino de la regin del Gran Caribe, 1986. 13

Leyes orgnicas. Ley orgnica del ambiente (LOA), junio 1976. Ley orgnica de ordenacin del territorio (LOOT), agosto 1983. Leyes Ordinarias. Ley de agua 2007, deroga la LFSA 1966. Ley de bosques 2007 (sancionada espera por ser promulgada). Ley de proteccin a la fauna silvestre, agosto 1970. Ley penal del ambiente, enero 1992. Ley de diversidad biolgica, mayo 2000. Ley No 55 de sustancias, materiales y desechos peligrosos, noviembre 2001.

Bibliografa http://twenergy.com/gestion-ambiental http://elciudadanoargentino.blogspot.com/2005/07/la-preservacin-delmedio-ambiente_25.html http://www.buenastareas.com/ensayos/Que-Es-La-ConservacionAmbiental-y/1748173.html http://educacionambientalpp.blogspot.com/2011/01/unidad-3-gestiondel-ambiente.html http://www.monografias.com/trabajos14/gestion-uso/gestion-uso.shtm www.gestion-ambiental.com http://educacion-ambiental03.webnode.com.ve/news/a-b-r-a-e-enevenezuela/ http://dc105.4shared.com/doc/3ob-O3LL/preview.html http://www.monografias.com/trabajos88/instrumentos-gestionambiental/instrumentos-gestion-ambiental2.shtml

14

INTRODUCCION El pasar del tiempo y el desarrollo mundial, influyen directamente en la degradacin del medio ambiente y de los recursos naturales, haciendo que estos se vean cada vez ms reducidos en cantidad y calidad. Los pases desarrollados y las potencias econmicas son los mayores focos de emisin de sustancias toxicas, que contaminan el aire, el agua y daan el suelo. Adems, generan enormes cantidades de desperdicios y residuos peligrosos. Sin embargo, los pases en va de desarrollo, en su afn por promover la economa tambin han contribuido al aumento del pasivo ambiental del mundo. Los impactos negativos sobre el ambiente han crecido a una velocidad mayor en los ltimos tiempos, y los efectos de los mismos tampoco se han hecho esperar. Grandes tormentas tropicales, cambios en el clima y falta de recursos para satisfacer las necesidades bsicas humanas, son algunos ejemplos de situaciones comunes que han cobrado vidas y generado desordenes en el sector agrcola. Debido a lo anterior, muchas personas han tomado conciencia del problema, de las implicaciones del mismo y han decidido actuar. Adems, los gobiernos han hecho especial nfasis en promover el ahorro y la conservacin de los recursos naturales, tanto a nivel general, como a nivel empresarial. los institutos de investigacin, otros ministerios y la sociedad civil, intenta garantizar el derecho humano a gozar de un ambiente sano y de paso contribuir con un tema de inters mundial. Es por ello que las empresas han incorporado a su gestin conceptos como desarrollo sostenible y produccin ms limpia, mejorando sus procesos, utilizando materiales amigables con el ambiente y reduciendo las emisiones toxicas y los vertimientos que puedan contaminar. En sntesis, la gestin ambiental es vista desde las empresas, no solo como una obligacin, sino como una forma de ahorrar costos, de generar imagen positiva en los clientes y as contribuir con su propia perdurabilidad

INTRODUCCION2 El crecimiento econmico, la innovacin de las actividades industriales y la innovacin tcnica no controlada contribuyen al deterioro medioambiental progresivo puesto de manifiesto desde la dcada de los sesenta. Esta situacin ha llevado a un replanteamiento del tema, a un cambio de actitud, que considera los temas medioambientales como de gran relevancia social, hasta tal punto que hoy resulta comn identificar, al menos parcialmente, calidad de vida con el disfrute de un medio ambiente lo ms integro y lo menos deteriorado posible. 15

La empresa, como agente determinante del proceso productivo, adquiere un activo protagonismo a la hora de hablar de las actuaciones ambientales, en este marco es necesario que los gestores empresariales cuenten con una serie de tcnicas precisas que les permitan determinar tanto el valor de los impactos derivados de su actividad productiva, como los costes que tendran que asumir para eludir tales impactos o, al menos, reducirlos a la expresin mnima que la tecnologa existente permita. No hay que olvidar que, al hablar de medio ambiente, es importante sealar que existe una gran incertidumbre que gira desde la propia definicin y delimitacin del concepto hasta saber cul es o ser el efecto de la actividad humana sobre el mismo, como se estiman y distribuyen los beneficios y costes medioambientales en el tiempo, en el espacio y entre los agentes econmicos.

Conclusin El tema de desarrollado en el presente trabajo es de gran importancia en el campo econmico a nivel global, pues los instrumentos de la gestin ambiental son aquellas herramientas que permiten que se lleve a cabo la gestin del medio ambiente. La importancia de estas herramientas radica en el equilibrio que supone entre las actividades humanas, principalmente de carcter econmico, y la integridad del medio ambiente. Instrumentos como normas de calidad ISO 14.000, los Estudios de Impacto Ambiental (EsIA), Auditoras Ambientales, Sistemas de informacin ambiental y muchas otras, son las que permiten que se lleve un seguimiento de la influencia que nuestras acciones ejercen sobre la naturaleza; sin estas herramientas el hombre actuara de manera deliberada e insensible agravando la situacin ambiental que impera en la actualidad a nivel mundial. Como se expuso en el trabajo, los instrumentos se clasifican en cuatro grandes grupos: los instrumentos de regulacin directa, instrumentos econmicos, instrumentos administrativos y educacin ambiental. Analizando el contenido del trabajo y comparndolo con la realidad, de especial atencin

16

Venezuela, podemos observar la escasa atencin que el Estado pone sobre los asuntos de ambiente. En nuestro pas actualmente la gestin ambiental tiene poca demanda y esto se debe a muchos factores de la mentalidad del venezolano. Entre estos factores tenemos la poca educacin ambiental que se imparte en el hogar y en las instituciones educativas, la poca atencin que pone el Estado en asuntos de ambiente y a las costumbres anticuadas que tiene la sociedad: la prctica de descarte. Actualmente los instrumentos que se aplican en Venezuela son mayormente de regulacin directa, mediante leyes, decretos, normativas legales y reglamentos que regulan la intervencin del hombre en el medio ambiente y sancionan cualquier comportamiento que represente un dao considerable en el mismo. En opinin personal del autor, el instrumento que se debe reforzar ms en la actualidad, es la educacin ambiental; la educacin ambiental es una herramienta importante que nos ayuda a combatir, y posiblemente erradicar, la raz del problema de la contaminacin y deterioro del ambiente. Es en este punto en donde el Estado debe hacer hincapi e incentivar a las unidades educativas, universidad, centros de estudios, etc., a introducir en los pensum asignaturas que guarden relacin con el medio ambiente y de esta manera crear consciencia ecolgica y asegurar profesionales del maana que se interesen meramente en desarrollar proyectos socio-econmicos que cumplan con la triada de sostenibilidad: viabilidad ambiental, econmica y social.

17

18