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GACETILLA INFORMATIVA DE ACTIVIDADES

Nmero 1 - Ao 2013

Gacetilla Informativa de Actividades

Dra. Marisa Aizenberg

SEMINARIO REGIONAL SISTEMAS DE SALUD, INNOVACIN, SOCIEDAD Y BIOTICA APLICADA


SITUACIN ACTUAL DE LOS SISTEMAS DE SALUD EN LA REGIN Los pasados 14, 15 y 16 de mayo se estuvo a cargo del Lic. Cristian Perez desarroll en Buenos Aires, el (Miembro del Foro para el Desarrollo Seminario Regional de Sistemas de las Ciencias) de Salud, Innovacin, Sociedad y La Dra. Marisa Aizenberg expuso Biotica Aplicada. A lo largo de las sobre "El Manejo y Transformacin tres jornadas, se plantearon debates de los Conflictos en el Sector sobre Acceso, Calidad y Salud", analizando la situacin actual Prevencin, Intercambios sobre del Sistema Sanitario y la necesidad experiencias regionales en Sistemas de profundizar acciones vinculadas al de Salud y la Situacin Actual de estudio de las causas que provocan los Sistemas de Salud en la Regin. los altos ndices de judicializacin en Este ltimo tpico fue el lema del Argentina y la regin, haciendo foco tercer da del seminario que se en los derechos sociales, a fin de present en la Fundacin Quirno, efectivizar el acceso de los donde el panel sobre Los Conflictos ciudadanos a las prestaciones de en las Organizaciones de Salud. salud, desde el interior de las Soluciones desde la Gestin cont organizaciones de salud. con la presencia del Dr. Javier Vilosio Asimismo, el seminario cont con la (Profesor Adjunto del Depto. de participacin de destacados Salud Pblica del Instituto disertantes de la regin, Universitario Escuela de Medicina del provenientes de Brasil, Chile y Hospital Italiano); Dr. Carlos Javier Uruguay, quienes expusieron sobre Regazzoni (Responsable del Equipo interesantes temas de actualidad y de Salud de la Fundacin Pensar) y la compartieron sus experiencias en Dra. Marisa Aizenberg (Directora materia de sistemas de salud. Acadmica del Observatorio de Salud de la Facultad de Derecho de la UBA). La coordinacin del panel

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Nmero 2 - Ao 2013

Gacetilla Informativa de Actividades

Dra. Marisa Aizenberg

XXVIII REUNIN DEL CONSEJO FEDERAL LEGISLATIVO DE SALUD (CO.FE.LE.SA)


PROPUESTAS PARA UNA LEY FEDERAL DE SALUD
El 17 de mayo pasado, se realiz la XXVIII Reunin Ordinaria del Consejo Federal Legislativo de Salud (COFELESA), la primera del ao 2013, la cual tuvo lugar en Buenos Aires, en la Honorable Cmara de Diputados de la Nacin. Considerando la propuesta de la Diputada Nacional Dra. Elena Chieno, se design como Presidente de la sesin, a la senadora por Misiones, Dra. Sandra Gimnez, quien dijo a los presentes que la nueva reunin encuentra a los Parlamentarios muy comprometidos en la bsqueda de una normativa nacional en materia sanitaria. Es una gran deuda pendiente para todos los argentinos, para los que soamos con la igualdad de oportunidades, expres. Luego iniciaron las exposiciones con representantes de diversas reas del Ministerio de Salud de la Nacin, cada uno con su propuesta para una Ley Federal de Salud; entre ellos el Dr. Gabriel Yeldin (por la Secretara de Polticas, Regulacin e Institutos del Ministerio de Salud de la Nacin); adems de representantes de la Superintendencia de Servicios de Salud y la Organizacin Panamericana de la Salud; el Dr. Elas Hurtado Hoyos por la Asociacin Mdica Argentina, representantes de la Asociacin de Clnicas, Sanatorios y Hospitales Privados de la Repblica Argentina (ADECRA) y el Dr. Javier Vilosio, por la Cmara de Instituciones de Diagnstico Mdico (CADIME). La Dra. Marisa Aizenberg particip como representante del Observatorio de Salud de la Facultad de Derecho de la UBA. De las exposiciones y de los anlisis posteriores, surge que una Ley Federal de Salud es una cuestin muy compleja que tiene que abarcar todas las responsabilidades del Estado y de los ciudadanos con respecto a la salud, y que adems debe tener un espacio abierto para que cada provincia pueda adaptar la ley a las necesidades y problemas de cada regin. Se hicieron consideraciones en relacin al presupuesto, partiendo de la Ley de Salud de Misiones. Al respecto, se propuso que la Nacin debera destinar ms presupuesto para la salud de las provincias. Adems, se firm una resolucin por unanimidad para que ambas cmaras formen una comisin bicameral para recepcionar las propuestas de las legislaturas provinciales y de las instituciones tanto pblicas como privadas, que quieran contribuir a la redaccin de la Ley Federal de Salud. Como leyes apropiadas para inspirarse se mencionaron a las de Mxico, Espaa y Per. Al finalizar se acord que la prxima reunin se llevar a cabo en la segunda quincena de junio en Buenos Aires.

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Nmero 3 - Ao 2013

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Dra. Marisa Aizenberg

VIII SEMINARIO INTERNACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL Y EL MUNDO DEL TRABAJO


HORIZONTES DEL MODELO DE SALUD Y PENSIONES Los das 29 y 30 de mayo de 2013, se llev a cabo en la Facultad de Derecho de la Universidad Libre Paraninfo Benjamn Herrera de la ciudad de Bogot en Colombia, el VIII Seminario Internacional de Seguridad Social y el Mundo del Trabajo que cont con la presencia de destacados panelistas internacionales quienes brindaron una serie de conferencias donde expusieron temas de actualidad sobre salud y seguridad social, planteando las distintas problemticas que existen hoy en esos mbitos. una videoconferencia, el Dr. Miguel ngel Ciuro Caldani desde la Universidad Abierta Interamericana (UAI). La Dra. Marisa Aizenberg (Directora Acadmica del Observatorio de Salud de la Facultad de Derecho de la UBA), disert sobre El Derecho a la Salud como Derecho Social identificando los principales problemas de la regin y las respuestas que el Derecho de la Salud puede brindar.
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Asimismo, relat las experiencias del Observatorio de Salud en estos aspectos, en especial, aquellos El seminario cont con la participacin de vinculados con el manejo de conflictos especialistas locales como Marcel Silva sanitarios y la capacitacin hacia Romero, Diana Jimenez Aguirre, Martha organismos pblicos y la sociedad civil. Gonzlez Perez, Ana Roco Nio Perez, Cabe destacar la presencia de notables Henry Ortegon H., Santiago Montenegro, autoridades de la Universidad Libre, Enriqueta Faizal, Elson Rafael Rodriguez, como el Sr. Jess Hernando lvarez Germn Avendao, Germn Fernandez Mora (Decano de la Facultad de Cabrera, Luis Restrepo Vlez, Libardo Juez, Derecho), el Sr. Eurpides de Jess Alberto Torres Tarazona e Ignacio Perdomo Cuevas (Presidente Seccional de la Gmez; la mayora de ellos docentes Universidad Libre), Ignacio Perdomo universitarios y profesionales Gmez (Jefe de rea de Derecho Laboral) y especializados en salud y pensiones. el Ing. Nstor Gabriel Forero Saboya de la Los panelistas extranjeros fueron ngel Facultad de Ingeniera en Sistemas. Guillermo Ruiz Moreno (Mxico), Roco Ramos Fernandez (Espaa), Augusto Valenzuela (Guatemala) y representando a Argentina, disertaron presencialmente la Dra. Marisa Azienberg y, a travs de

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Nmero 4 - Ao 2013

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Dra. Marisa Aizenberg

TERCER ENCUENTRO LATINOAMERICANO SOBRE DERECHO A LA SALUD Y SISTEMAS DE SALUD


FORTALECER EL ENTENDIMIENTO, LAS RELACIONES Y LAS ACCIONES DE LOS ACTORES DE LA SALUD Los das 3, 4 y 5 de junio pasados, Jueces de las Cortes Supremas, Ministros de Salud, acadmicos, mdicos, representantes de organizaciones sociales y de pacientes de Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Colombia, Per y Uruguay, se reunieron en la ciudad de Brasilia para llevar a cabo el Tercer Encuentro Latinoamericano sobre Derecho a la Salud organizado por la Organizacin Panamericana de la Salud (OMS), el Ministerio de Salud de Brasil, el Consejo Nacional de Justicia de Brasil, la Agencia Nacional de Salud Suplemental y el Instituto del Banco Mundial. El encuentro se realiz con el propsito de poder avanzar en la realizacin progresiva del Derecho a la Salud en Amrica Latina a travs de fortalecer el entendimiento, las relaciones y las acciones de los actores involucrados, y la agenda del mismo se desarroll con base en los siguientes objetivos: comprender las principales causas y factores determinantes en los litigios y en los resultados de la judicializacin en Amrica Latina; explorar el papel de la transparencia en la realizacin progresiva del Derecho a la Salud; identificar soluciones y acciones estructurales y prcticas que pueden ponerse en marcha para hacer frente a los desafos identificados; concretar soluciones adecuadas a los contextos especficos de los pases participantes con el fin de generar un compromiso y una accin sostenible; y establecer relaciones entre las partes interesadas que contribuyan al sostenimiento de fondo y a la colaboracin dentro del pas posteriormente al evento. La delegacin de Argentina en Brasilia conformada por un grupo de siete mdicos y abogados de importantes instituciones del pas, comparti con sus colegas las experiencias en torno a la defensa del derecho a la salud en su pas. Los argentinos presentaron el Programa de Prevencin y Asistencia Mdica Legal en Salud Pblica, una experiencia innovadora en el manejo de los conflictos del sector de la salud. En este marco, la Dra. Marisa Aizenberg expuso sobre las experiencias del trabajo en red y la importancia de la cooperacin acadmica latinoamericana para la difusin, desarrollo y concientizacin del Derecho de la Salud y su progresiva realizacin.-

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Nmero 5 - Ao 2013

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Dra. Marisa Aizenberg

CHARLA ABIERTA A LA COMUNIDAD EN LA LIGA ARGENTINA DE PROTECCIN AL DIABTICO


LOS DERECHOS COMO PACIENTE DIABTICO: GARANTA, EFECTIVIDAD Y RESPONSABILIDAD EN EL EJERCICIO

En el ciclo de actividades dirigidas a la comunidad y a las organizaciones de la sociedad civil y, en este caso, enfocado a los derechos de los pacientes, se realiz el pasado 13 de junio una conferencia en la Liga Argentina de Proteccin al Diabtico (LAPDI) donde se analizaron aspectos relativos a los derechos del paciente diabtico y la garanta, efectividad y responsabilidad en el ejercicio de los mismos. Luego de la exposicin, se gener un interesante espacio de dilogo y de preguntas por parte del pblico asistente. Se fij tambin una prxima reunin para el mes de noviembre, para continuar con este anlisis y generar nuevamente un espacio de dilogo sobre el tema. Los temas tratados en la charla fueron vinculados al anlisis de la Ley 26.529 de los Derechos del Paciente, los distintos mecanismos existentes para hacer efectivos dichos derechos y evitar que el juicio sea la garanta de la aplicacin de la ley. Tambin se explicaron los aspectos especficos de las normas de cobertura de medicamentos y otros insumos para pacientes diabticos en todo el territorio nacional, as como la interpretacin que nuestros tribunales realizan respectos de las mismas.

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Nmero 6 - Ao 2013

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Dra. Marisa Aizenberg

MESA DE DILOGO SOBRE LA NUEVA LEY DE REPRODUCCIN HUMANA ASISTIDA


ANLISIS DE SU IMPLEMENTACIN Y ASPECTOS REGULATORIOS
La reciente promulgacin de hecho de la Ley N 26.862 que regula los procedimientos y tcnicas de reproduccin humana asistida, nos permite reflexionar sobre algunos aspectos relacionados con su impacto, no solo desde la perspectiva de la garanta de los derechos reproductivos, sino en un marco de referencia ampliado al Derecho de la Salud como bien social y colectivo, e incluso desde la rbita de los Derechos Humanos como directriz en la orientacin de la igualdad de oportunidades en el acceso al sistema sanitario, y en la priorizacin y distribucin de los recursos disponibles. El pasado 1 de julio, el Observatorio de Salud de la Facultad de Derecho de la UBA en conjunto con el Seminario de Investigaciones en Derecho y Salud del Instituto Gioja , convocaron a una Mesa de Dilogo para tratar aspectos vinculados a la reglamentacin de la ley. Entre los disertantes, se encontraban el Dr. Gustavo Martnez (Vicepresidente de SAMeR) , Isabel Rolando (Presidenta y Fundadora de la asociacin civil CONCEBIR), la Dra. Guillermina Pieroni (Asesora Legal de CONCEBIR), la Dra. Teresa Bravo (Vicepresidenta de la asociacin civil Sumate a Dar Vida), y la Dra. Marisa Aizenberg (Directora del Observatorio de Salud de la Facultad de Derecho de la UBA) , con la moderacin del Lic. Alberto Bozzolo y la coordinacin de la Dra. Anah Propatto. A sala llena, se desarroll un excelente e interesante espacio de dilogo y debate en el que se expusieron temas tales como las funciones del Ministerio de Salud de la Nacin como autoridad de aplicacin, la necesidad de garantizar el acceso igualitario a las tcnicas y las dificultades planteadas en torno a cuestiones de priorizacin y limitaciones en razn de la edad y cantidad y tipo de tratamientos. Tambin se dieron a conocer los resultados de la encuesta realizada por el Observatorio de Salud como un aporte sobre los aspectos regulatorios de la Ley 26.862 Para ms informacin, acceda al INFORME PRELIMINAR elaborado por el Observatorio de Salud en: http://marisaaizenberg.blogspot.com.ar/2013/07/informe-preliminar-sobrela.html

La Dra Marisa Aizenberg y a su lado la Dra. Teresa Bravo (Sumate a dar Vida) y el Dr. Gustavo Martnez (SAMeR)

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Nmero 7 - Ao 2013

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Dra. Marisa Aizenberg


ACTO OFICIAL DE ANUNCIO DE LA REGLAMENTACIN DE LA LEY N 26.862 DE REPRODUCCIN HUMANA ASISTIDA
El pasado 22 de julio, la Dra. Marisa Aizenberg fue invitada al acto oficial en el que la Presidente de la Nacin, Dra. Cristina Fernndez de Kirchner, anunci la firma del Decreto N 956/13 que reglament la Ley N 26.862 de Reproduccin Mdicamente Asistida, el cual fuera publicado en el Boletn Oficial con fecha 23 de julio de 2013. Esta nueva legislacin se inscribe en el marco de la ampliacin de derechos que contempla de manera igualitaria e inclusiva, el acceso de todas las personas a la paternidad/maternidad y a formar una familia, garantas stas reconocidas por nuestra Carta Magna y los Tratados Internacionales de rango constitucional, en ntima conexin con la efectividad del Derecho de la Salud como un derecho humano. A partir de la sancin de esta legislacin se otorga el derecho de acceso a las prestaciones de reproduccin mdicamente asistida a todas las personas mayores de edad, sin discriminacin o exclusin de acuerdo a su orientacin sexual o estado civil. Los tres subsectores de salud, pblico, privado y de la seguridad social, debern incorporar como prestaciones obligatorias y brindar a sus afiliados o beneficiarios, la cobertura integral de las tcnicas de reproduccin mdicamente asistida. La cobertura garantizada por la normativa, se basa en los criterios establecidos por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) con un enfoque integral e interdisciplinario para su abordaje, diagnstico, provisin de medicamentos y dems terapias de apoyo para las tcnicas de reproduccin mdicamente asistida de baja y de alta complejidad. Entre los aspectos ms importantes, el Decreto 956/13 introdujo como autoridad de aplicacin, adems del Ministerio de Salud de la Nacin, a la Superintendencia de Servicios de Salud, a fin de mejorar el control del cumplimiento por parte de las obras sociales y las prepagas ya que los procedimientos estarn incluidos en el Programa Mdico Obligatorio (PMO), segn se informara. Adicionalmente, se dio a conocer que la norma no especifica un tope de edad para solicitar las tcnicas, ya que no fue incluido el lmite de 45 aos previsto en el proyecto original del Ministerio de Salud. Se explicit adems en la reglamentacin que la garanta alcanza a las parejas de matrimonios igualitarios, de modo que stas tambin puedan acceder a los beneficios que brinda la ley. Asimismo, el Decreto define que se entiende por tcnicas de reproduccin mdicamente asistida indicando que la autoridad de aplicacin deber resolver la inclusin de nuevos procedimientos o tcnicas para la cobertura establecida por la ley 26.862 siempre que los mismos demuestren su eficacia y seguridad con nivel de evidencia. Ser funcin del Ministerio de Salud establecer los presupuestos mnimos requeridos para la habilitacin para los establecimientos que lleven a cabo dichos procedimientos y tcnicas, quedando a cargo de cada jurisdiccin el otorgamiento de la habilitacin respectiva. Respecto de la cobertura por parte del sistema pblico, se estableci que ser brindada a todo argentino o habitante que tenga residencia definitiva y no posea beneficios de otro
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subsistema. Se podr acceder a un mximo de 4 tratamientos anuales de baja complejidad y hasta 3 de alta complejidad, con intervalos mnimos de 3 meses entre cada uno de ellos. Se destaca que no podr ser considerada como situacin de preexistencia la condicin de infertilidad o imposibilidad de concebir un embarazo.

Con las asociaciones de pacientes y legisladores que han trabajado en la Ley de Reproduccin Humana Asistida

Junto a Teresa Bravo de Sumate a Dar Vida

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Nmero 8 - Ao 2013

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Dra. Marisa Aizenberg


Foto: Leonardo Bruno

20 ANIVERSARIO DE LA SOCIEDAD ARGENTINA DE PERIODISMO MEDICO (S.A.P.E.M)


Para celebrar su 20 Aniversario, la Sociedad Argentina de Periodismo Mdico (SAPEM), realiz, el pasado 10 de julio, el acto conmemorativo en el que tuvo lugar la presentacin del libro SAPEM, 20 aos de Historia, y fueron designados como miembros ilustres, referentes del mbito de la salud y de los medios de comunicacin que, de diferentes maneras, colaboraron en el crecimiento de la institucin. de Periodistas de Espaa; y el doctor Tabar Vzquez, expresidente de Uruguay, junto a otras destacadas figuras del mundo mdico, acadmico y periodstico.

En el marco de dichos festejos tambin fue distinguida la Dra. Marisa Aizenberg quien agradeci el reconocimiento y, luego de felicitar a los miembros de la Sociedad por sus 20 aos de trabajo, breg por la continuidad de la alianza entre ambos sectores a fin La celebracin estuvo presidida por las autoridades de la SAPEM, de alcanzar la excelencia en las tareas de formacin en este los Dres. Mario Bruno, Carlos Bruno y Claudio Jehin, presidente, mbito. vicepresidente y secretario general, respectivamente de dicha entidad. El libro SAPEM, 20 aos de historia, escrito por los doctores Mario Bruno y Carlos Mara Bruno y con prlogo del doctor Hurtado Hoyo, es la resea de una institucin creada en 1993, con el objetivo de destacar la formacin, perfeccionamiento y jerarquizacin del periodismo en la salud, velando por los valores ticos y morales de la informacin mdica, destinada a la divulgacin pblica seal ste ltimo. Seguidamente, fueron designados miembros emritos extranjeros, ilustres y notables destacadas personalidades del mundo cientfico entre los que se destacaron el ya fallecido Manuel Calvo Hernando, considerado como el padre de la divulgacin y el periodismo cientfico hispanoamericano; Francisco Javier Olave Lusarreta, vicepresidente de la Asociacin
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Foto: Leonardo Bruno

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Nmero 9 - Ao 2013

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Dra. Marisa Aizenberg

ALIANZAS Y DESARROLLOS ESTRATGICOS EN EL CAMPO DE LA SALUD


JORNADA INTERNACIONAL EL 26 de junio del corriente, la Dra. Marisa Aizenberg particip de la Jornada Internacional Alianzas y Desarrollos Estratgicos en el Campo de la Salud llevada a cabo en el Centro Regional de la Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social (OISS), y en la que se firm un acuerdo entre el INSSJyP PAMI y la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) con el objetivo de disear programas relativos al envejecimiento saludable, ofrecer respuestas adecuadas a las necesidades de las personas mayores y contribuir a la generacin de la informacin necesaria para ejecutar y evaluar acciones que mejoren la salud de la poblacin, tanto en Argentina como en el resto de los pases de Amrica Latina y el Caribe. El evento cont con la presencia del titular del PAMI, Dr. Luciano Di Cesare y por parte de la OPS, se encontraban el Dr. Pier Paolo Balladelli (Representante de OPS en Argentina) junto con la Dra. Carissa Etienne (Directora de la OPS) quien resalt el hecho de que la poblacin de Amrica envejece de una ma nera ms rpida que en Europa. Al respecto, subray que Argentina, Uruguay y Chile tienen el aumento ms importante de la esperanza de vida en el continente y remarc la importancia de asegurar la proteccin social, explicando que, para ello, debemos promover la calidad en el envejecimiento activo. En este sentido sostuvo que PAMI tiene en Argentina el mandato de nuestra org anizacin para conseguirlo. La jornada, finaliz con las presentaciones tcnicas de la Comisin de Salud de la OISS en la que se expusieron temas referidos a desarrollos del INSSJyP PAMI en relacin a la receta electrnica y la trazabilidad de medicamentos.

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Nmero 10 - Ao 2013

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Dra. Marisa Aizenberg


Mario Rovere, Marisa Aizenberg, Mercedes Jones, Elena Perich, Giancarlo Quadrizzi, Viviana Bonpland, Sandra Angueira y Alberto Bozzolo.

ENCUENTRO DE LA MESA DE SALUD DEL FORO DEL SECTOR SOCIAL


ACTUALIDAD EN DERECHO Y SALUD

El 31 de julio pasado se llev a cabo en la Sede Mercedes Jones por Cambio Democrtico, as Centro de la Universidad de La Matanza, como representantes de Asociaciones de el encuentro de la Mesa de Salud del Foro del Pacientes y organizaciones de la sociedad civil. Sector Social del que particip la Dra. Marisa Aizenberg por el Observatorio de Salud de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires, junto con la Dra. Viviana Bonpland y el Lic. Alberto Bozzolo. El evento en el que se conversaron temas de actualidad en materia de derecho y salud, cont con la presencia del Dr. Mario Rvere por la Universidad de la Matanza, la Lic.

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Nmero 9 - Ao 2013

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Dra. Marisa Aizenberg

ENCUENTRO SOBRE LOS ALCANCES DE LA LEY DE FERTILIZACIN ASISTIDA


TALLER EN EL DEFENSOR DEL PUEBLO DE LA NACIN

El pasado 7 de agosto, la Dra. Marisa Aizenberg, Directora Acadmica del Observatorio de Salud de la Facultad de Derecho de la UBA, fue convocada por el rea de Salud de la Defensora del Pueblo de la Nacin, en el marco del ciclo de foros y charlas-debate que lleva a cabo peridicamente dicho organismo, a un encuentro para tratar los alcances de la Ley de Fertilizacin Asistida recientemente sancionada. Dicha norma consagra los derechos reproductivos y, en este sentido, incorpora al P.M.O la cobertura de las tcnicas de reproduccin humana asistida para toda persona mayor de edad, sin distincin de orientacin sexual, ni estado civil, a fin de logar la maternidad o parternidad deseada. En su disertacin, la Dra. Aizenberg se refiri a los alcances de las garantas establecidas por la ley y enfatiz su significacin en cuanto a la ampliacin de derechos, situacin que genera mayor equidad e inclusin. Asimismo, cuestion algunos temas confusos en torno a la reglamentacin respecto de la cantidad de tratamientos de baja y alta complejidad a los que puede accederse, y la ausencia de regulacin en torno a temas tales como la criopreservacin de ovocitos, plazo de guarda, destino final de los ovocitos no transferidos y otras las cuestiones vinculadas a la fertilizacin y transferencia post mortem y la gestacin por sustitucin. "Se calcula que alrededor del 15% de la poblacin argentina tiene algn trastorno en relacin a la reproduccin" , explic la Dra. Aizenberg. "Hay una estimacin de alrededor de 15 mil tratamientos al ao con tcnicas de fertilizacin asistida. En Argentina contamos con 42 centros habilitados para realizar estas prcticas y nuestro pas est liderando en la regin la cobertura y tcnicas de reproduccin humana asistida". "El reconocimiento y ampliacin de estos derechos tienen que ver con derechos humanos fundamentales de todas las personas, ms all de su condicin", agreg. El encuentro fue organizado por el rea de Salud, Accin Social, Educacin y Cultura
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Nmero 12 - Ao 2013

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Dra. Marisa Aizenberg

JORNADA DE TRABAJO DE LA UNIDAD DE MANEJO DE CONFLICTOS SANITARIOS


EN EL FORUM SANTIAGO DEL ESTERO
El pasado 6 de septiembre se llev a cabo en Santiago del Estero la Jornada de Trabajo de la Unidad de Manejo de Conflictos Sanitarios que cont con la presencia de autoridades de los Ministerios, de Justicia y Salud, del IOSEP, de la Universidad de Buenos Aires (UBA), Defensora del Pueblo y Subsecretaria de Derechos Humanos, entre otras. La Dra. Marisa Aizenberg fue convocada a participar como Directora Acadmica del Observatorio de Salud de la UBA, junto con otras importantes personalidades como el Dr. Ricardo Daives (Ministro de Justicia de la Provincia) y CPN Ral Ayuch (Presidente del IOSEP), entre otras. El Presidente del IOSEP destac la importancia de poder contar con una Unidad de Resolucin de Conflictos, cuyo propsito es generar nuevos mecanismos de comunicacin, de interaccin con el afiliado para evitar la judicializacin y agreg que, en el ltimo tiempo, se ha logrado que el 80% de los casos que iban camino a judicializarse fueran resueltos en la Unidad, lo cual resulta sumamente alentador. Posteriormente, Ayuch inform que se ha comenzado a trabajar en una segunda etapa junto con el Ministerio de Justicia, la UBA y el Superior Tribunal para interactuar con todas las instituciones que reciben inquietudes sobre los servicios de la obra social, como la Defensora del Pueblo, Subsecretaria de Derechos Humanos, la Comisin de Salud Cmara de Diputados, el Ministerio de Salud, y mencion el compromiso que existe en todas las reas del IOSEP para trabajar en conjunto en un proceso de capacitacin y de fijacin que permita interactuar y resolver rpidamente. En ese sentido, el Ministro de Justicia de la Provincia asegur la continuidad del apoyo y la colaboracin con este trabajo para asegurar que el ciudadano tenga todas las coberturas rpida, eficiente y eficazmente sin necesidad de llegar a judicializar. A su vez, destac la fuerza y la capacidad tanto del CPN Ayuch como de la Dra. Aizenberg para llevar adelante esta experiencia nica en el pas. A su turno, la Dra. Aizenberg ponder a travs de esta experiencia el cumplimiento de los derechos de los ciudadanos y mencion que la composicin de la Unidad, que es una unidad con gente proveniente de distintas disciplinas, muy comprometidas con los problemas de los afiliados del IOSEP, inmediatamente de llegada la consulta, la queja, hace las consultas pertinentes a las Universidades, a los distintos organismos internos del IOSEP y en un plazo no mayor de 30 das, donde tambin corresponde evaluar la urgencia de cada pedido, pero se lo toma con absoluto compromiso.

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Nmero 13 - Ao 2013

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Dra. Marisa Aizenberg


CONGRESO DE DERECHO DE LA SALUD Y PERSPECTIVAS DE LOS SISTEMAS SANITARIOS DE AMRICA Y EUROPA
Con la concurrencia de ms de medio millar de asistentes, se llev a cabo el Congreso de Derecho de la Salud y Perspectivas de los Sistemas Sanitarios de Amrica y Europa organizado por la Universidad Abierta Interamericana, en el Saln Azul del Senado de la Nacin el pasado 9 de septiembre de 2013, y cont con la presencia de destacadas figuras del mbito nacional e internacional, presidido por los Dres. Marisa Aizenberg y Jorge Meza. Durante la apertura del evento, se realiz un homenaje a la trayectoria del Dr. Miguel ngel Ciuro Caldani quien tuvo a su cargo la conferencia inaugural. El primer panel de disertantes estuvo dedicado a los Sistemas de Salud y sus Nuevos Paradigmas, y la Diputada Mara Elena Chieno (Presidente de la Comisin de Salud de ese cuerpo), tuvo a cargo las palabras de bienvenida. Dicho panel fue integrado por el Dr. Pier Paolo Balladelli (Representante de la OPS en Argentina), Nenad Lhaca (Universidad de Rijeka, Croacia), Carlos Ghersi (Universidad de Buenos Aires) y la Dra. Marisa Aizenberg (por la Universidad Abierta Interamericana y la Universidad de Buenos Aires). Actu como moderador el Lic. Alberto Bozzolo (Observatorio de Salud de la UBA). La Dra. Aizenberg se refiri a los objetivos y funciones del sistema de salud y a la importancia de tener en cuenta a los determinantes sociales para promover polticas saludables, mejorar las condiciones de vida, educacin y trabajo de la ciudadana, y crear entornos saludables relacionados con los hbitos y conductas. Luego, destac la necesidad de incorporar en los programas educativos, tanto en las universidades de Ciencias Mdicas como Jurdicas, el estudio del derecho de la salud como un derecho humano fundamental, y comprometer a la sociedad en esta temtica para lograr la efectividad de los derechos sociales en general y el derecho de la salud en particular, evitando la judicializacin sanitaria. El segundo panel se refiri a la Legislacin Sanitaria con especial nfasis en el anlisis de los derechos del paciente (Ley N 26.529) y el Proyecto de Reforma de la legislacin civil y comercial. Dicho panel estuvo compuesto por el Dr. Jorge Meza (Universidad Abierta Interamericana y Universidad de Buenos Aires), Dra. Romana Pacia (Universidad de Trieste, Italia), Dra. Sandra Wierzba (Universidad de Buenos Aires), Dra. Rita Sica (Universidad Abierta Interamericana); y cont con la moderacin de la Dra. Viviana Bonpland (Observatorio de Salud de la UBA). Luego de un almuerzo brindado por el Senador Juan Manuel Cano (Presidente de la Comisin de Salud de esa cmara), se dio comienzo a las actividades programadas para esa tarde y el tercer panel abord el tema de la Proteccin del Derecho de la Salud. Participaron el Dr. Carlos Parellada (Universidad de Cuyo), Dr. Stefano Troiano (Universidad de Verona, Italia), Dra. Gabriela Iturbide (Universidad de Buenos Aires) y la moderacin estuvo a cargo
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de la Dra. Marilina Miceli (Universidad Abierta Interamericana). El ltimo panel se refiri a los Nuevos Perfiles Jurdicos de la Responsabilidad Mdica y se integr con la presencia de los doctores Juan Carlos Boragina (Universidad Abierta Interamericana y Universidad de Buenos Aires), Marcelo Hersalis y Alejandro Laje (Universidad Abierta Interamericana), y rsula Basset (Universidad Abierta Interamericana). Romina Reyes (Observatorio de Salud de la UBA) ofici de moderadora. Dando cierre al evento, las conferencias de clausura estuvieron a cargo de los Dres. Carlos Granelli (Universidad de Pavia, Italia) y Marcos Crdoba (Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Abierta Interamericana y Profesor Titular de la Universidad de Buenos Aires), quienes se refirieron a la solidaridad en el Derecho de la Salud. Finalizando el evento y con la presencia del Dr. Roberto Cherjovsky (Decano de la Facultad de Medicina) se distingui como Profesores Honorarios a los Dres. Stefano Troiano y Carlos Granelli. Las Senadoras Liliana Negre de Alonso y Elena Corregido tuvieron a su cargo las palabras de cierre del Congreso. Queremos brindar nuestro reconocimiento al Senador Juan Manuel Cano y a su asesora, la Dra. Betina Cuado, quienes nos brindaron su colaboracin para que este evento tuviera el excepcional marco brindado por el Congreso de la Nacin Argentina.

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NMERO 13 - Ao 2013

Fotos: gentileza del Senado de la Nacin

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Nmero 14 - Ao 2013

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Dra. Marisa Aizenberg

JORNADAS DE ACTUALIZACIN SOBRE LA NUEVA LEY DE SALUD MENTAL


PROSPECTIVA Y PERSPECTIVA PARA SU EFECTIVA IMPLEMENTACIN

El pasado 2 de septiembre se llev a cabo la Jornada de Actualizacin sobre la Nueva Ley de Salud Mental: Prospectiva y Perspectiva para su Efectiva Implementacin, en el SUM del Instituto Gioja de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires. El evento fue organizado por el Observatorio de Salud y el Seminario de Investigaciones en Derecho de la Salud de dicha Facultad, ambos dirigidos por la Dra. Marisa Aizenberg, y cont con la coordinacin del Lic. Giancarlo Quadrizzi Leccese. Durante la misma, se abord la complejidad de la problemtica relacionada con la Salud Mental, analizndose algunas de las respuestas que vieron la luz con la sancin de la Ley N 26.657. El panel estuvo integrado por la Dra. Estela Morano (Juez de Familia), Liliana Cabrera y Beatriz Lpez (Red Nacional de Familiares Usuarios y Voluntarios). La Dra. Marisa Aizenberg a su turno, indic que se trata de una normativa inclusiva, humanizada e integral que se enriquece con el abordaje interdisciplinario, la promocin y proteccin de derechos y garantas que le asisten al padeciente mental, de conformidad con los instrumentos internacionales que rigen en la materia. Asimismo, manifest que se requiere de un proceso articulador entre las distintas jurisdicciones del pas y un trabajo en materia de alfabetizacin de estos derechos

hacia la comunidad en que las universidades cumplen un rol fundamental para derribar las barreras de estigmatizacin y exclusin.

Las fotos son gentileza del rea de Comunicaciones de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires

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Nmero 15 - Ao 2013

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Dra. Marisa Aizenberg

JORNADAS DE ACTUALIZACIN SOBRE DERECHO DE LA SALUD


EL LARGO CAMINO HACIA LA EFECTIVIDAD DE LOS DERECHOS

El pasado 13 de septiembre, en una jornada organizada por el Observatorio de Salud de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires, la Dra. Marisa Aizenberg tuvo el honor de recibir en el Saln de Actos de dicha Facultad, al Dr. Romn Navarro Fallas (letrado de la Sala Constitucional de Costa Rica) quien disert sobre la efectividad del Derecho de la Salud, efectuando algunas consideraciones respecto de la configuracin de aqul y de la proteccin de la salud en funcin del bien jurdico tutelado, y remarc que el Derecho de la Salud tiene una visin holstica abarcadora de los determinante sociales; en tanto, el derecho a la proteccin tiene una visin reduccionista hacia la existencia sanitaria que es slo uno de los componentes de la salud. Asimismo, el Dr. Navarro Fallas mencion los instrumentos internacionales de proteccin de la salud e hizo referencia por ltimo a la judicializacin de la salud, sobre todo de medicamentos y tratamientos de alto costo, como manifestaciones de una concepcin medicalizada, hospitalaria de alta tecnologa y biologista de la salud.
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Nmero 16 - Ao 2013

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Dra. Marisa Aizenberg

JORNADA SOBRE LOS NUEVOS PARADIGMAS DE LA DISCAPACIDAD EN NUESTRA SOCIEDAD


CICLO DE JORNADAS DEL OBSERVATORIO DE SALUD

El pasado 16 de septiembre, siguiendo con el ciclo de jornadas organizadas por el Observatorio de Salud de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires en conjunto con el Seminario de Investigaciones en Derecho de la Salud del Instituto Gioja se llev a cabo la Jornada sobre los Nuevos Paradigmas de la Discapacidad en nuestra Sociedad en la que se analiz la normativa interna e internacional que garantiza los derechos de las personas con discapacidad, resaltndose la necesidad de enfocar aspectos biopsico-sociales, centrando la atencin en la persona, su familia y su entorno social y comunitario, a fin de que no se constituyan en barreras de acceso a la efectividad de los derechos. Durante la jornada, que cont con la destacada disertacin de la Dra. Grisel Oliva Roulet, la Lic. Liliana Plandolit y las Dras. Marisa Aizenberg y Viviana Bonpland, se hizo especial mencin al sustento de estos derechos dentro del sistema de proteccin de Derechos Humanos, fundamentalmente en lo que respecta al valor de la dignidad, el derecho del sujeto a la toma de decisiones y a su plena participacin en las actividades de sus semejantes sin discapacidad; y, en su caso, contar con los sistemas de apoyo graduales para acceder a los mismos.
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Nmero 17 - Ao 2013

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Dra. Marisa Aizenberg

JORNADA DE DERECHOS DEL PACIENTE ONCOLGICO


LA MEDICACIN COMO BIEN SOCIAL

Organizada conjuntamente por la Fundacin Apostar a la Vida y la Comisin de Derechos Humanos de la Legislatura Portea, se llev a cabo el pasado viernes 11 de Octubre la jornada sobre los Derechos del Paciente Oncolgico, en el Saln Juan Domingo Pern de dicha Legislatura, donde se trataron, entre otros temas vinculados al Derecho de la Salud y de los pacientes, diferentes aspectos legislativos referidos a la cuestin. La Dra. Marisa Aizenberg integr el panel de disertantes junto con el Dr. Pablo Mattar y los Dres. Gabriel Das y Silvia Garsd por la Fundacin Apostar a la Vida. En su intervencin, la Dra. Marisa Aizenberg explic los contextos de judicializacin de la salud y medicalizacin de la vida por los que transita la sociedad hoy, as como la complejidad del sistema de salud argentino. Asimismo, abord diferentes cuestiones referentes a la construccin normativa de la proteccin de los derechos del paciente y destac las modernas formas de participacin ciudadana en la toma de decisiones sobre temas de salud, describiendo por ltimo las normas que brindan especial proteccin al paciente oncolgico.
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Nmero 18 - Ao 2013

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Dra. Marisa Aizenberg

CONCURSO CAESPO 2013


PROMOCIN DE LA SALUD La Dra. Marisa Aizenberg fue premiada por el Jurado del Concurso CAESPO 2013 Promocin de la Salud por su trabajo titulado Ley N 26.862 de Reproduccin Humana Asistida. Aportes para la construccin de un camino hacia la efectividad de los derechos. La ceremonia de entrega de los premios se realiz el pasado 4 de noviembre en el Saln Bernardo A. Houssay de la Facultad de Medicina de la Universidad de Buenos Aires. En esa oportunidad, la Dra. Aizenberg manifest que la distincin supone un reconocimiento a todo el equipo del Observatorio de Salud de la Facultad de Derecho de la UBA, que tiene el honor de dirigir, y los compromete a seguir trabajando en la construccin de una sociedad ms justa, equitativa y solidaria en su sistema de salud. Seal que el mundo jurdico ha tomado conciencia de la complejidad de los problemas vinculados a la salud y resignificado al Derecho de la Salud desde un enfoque de Derechos Humanos que pone acento en la persona como eje y centro del sistema. El trabajo premiado aborda el estudio de la normativa que regula por primera vez en la Argentina, las tcnicas de reproduccin humana asistida, avanzando en un camino hacia la ampliacin de derechos que comenz hace 30 aos con la llegada de la democracia, siempre perfectible, y que necesita ser complementado por otras normas para permitir as la efectividad de los derechos. Destac la importancia de la participacin ciudadana en el dictado de esta ley y en la construccin de una agenda de polticas y priorizaciones en materia de salud, donde todas las voces sean escuchadas, para continuar en este camino donde se han alcanzado importantes resultados pero an insuficientes. Puso de relieve la importancia de instituciones como CAESPO que junto con las universidades, forman e informan a la comunidad compartiendo y democratizando saberes. Por ltimo, agradeci la presencia en el evento de la Seora Decana de su Facultad, Dra. Mnica Pinto y de los Profesores Viviana Bonpland, Alberto Bozzolo, Mnica del Cerro, Mercedes Jones entre otros, y a ttulo personal, agradeci a su esposo y a su hija por las horas robadas como esposa y madre.

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Nmero 19 - Ao 2013

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Edicin Especial

Dra. Marisa Aizenberg

CUARTO ANIVERSARIO DEL OBSERVATORIO DE SALUD DE LA FACULTAD DE DERECHO DE LA UBA

PREMIOS OBSERVATORIO DE SALUD (EDICIN AO 2013)


Con motivo de su cumplir su cuarto aniversario, el Observatorio de Salud de la Facultad de Derecho de la UBA, dependiente de la Secretara de Extensin Universitaria, convoc al concurso de trabajos sobre Derecho de la Salud: Premios Observatorio de Salud 2013. Con una amplia participacin de estudiantes y graduados de carreras afines a la convocatoria, la produccin de los trabajos cientficos revel gran calidad y profesionalismo. El Jurado, integrado por las Dras. Marisa Aizenberg, Viviana Bonpland, Mara Susana Ciruzzi y el Lic. Alberto Bozzolo, tuvo una ardua tarea para realizar las nominaciones definitivas. El acto de entrega se realiz el pasado 8 de noviembre de 2013, donde tambin se destac la labor y los aportes que destacadas personalidades, realizaron en el mbito del Derecho de la Salud. Durante la premiacin, el Lic. Bozzolo rese las tareas desarrolladas por el Observatorio, que inicialmente se centraron en la difusin y capacitacin sobre normas sanitarias, alfabetizando en derechos, as como sus implicancias en trminos de polticas pblicas en los diferentes mbitos nacional, provincial y vivienda adecuadas, condiciones sanas en municipal. el trabajo y el medio ambiente, acceso a la educacin e informacin sobre cuestiones Esta tarea formativa explic la Dra. relacionadas con la salud, incluida la salud Aizenberg, difundi los avances alcanzados sexual y reproductiva (Observacin general en las ltimas dcadas en relacin con el sobre el derecho a la salud del Comit de reconocimiento del Derecho de la Salud, Derechos Econmicos, Sociales y donde la persona constituye el eje y centro Culturales de las Naciones Unidas, que del rgimen de proteccin universal de los supervisa el cumplimiento del Pacto derechos humanos. Los derechos humanos Internacional de Derechos Econmicos, son garantas jurdicas universales que Sociales y Culturales). protegen a individuos y grupos contra acciones que pretendan interferir o Los derechos humanos son menoscabar sus libertades fundamentales garantas jurdicas universales y la dignidad humana. El derecho a la salud, que protegen a individuos y como derecho humano, est reconocido en grupos contra acciones que numerosos instrumentos internacionales y regionales, incorporados a nuestra pretendan interferir o legislacin interna a partir de la reforma menoscabar sus libertades constitucional operada en el ao 1994, y fundamentales y la dignidad puede ser definido a partir de una serie de elementos que le dan contenido y forma humana para lograr su efectividad y que incluyen, tanto el derecho de acceso a los servicios El 4to aniversario del Observatorio de Salud de la Fac. de salud y asistencia mdica, como el de Derecho de la UBA: los sanadores y el derecho derecho a otras condiciones esenciales y Por Dr. Walter Carnota ElDial.com determinantes de la salud: acceso al agua limpia potable, suministro de nutricin y
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GACETILLA INFORMATIVA DE ACTIVIDADES Al decir de la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) el goce de la salud es necesario para ejercer los Derechos Humanos y, al mismo tiempo, ejercer los Derechos Humanos contribuye de manera positiva al goce de la salud. Por ejemplo, el goce de la salud fsica y mental es esencial para ejercer el derecho al trabajo y, al mismo tiempo, ejercer el derecho al trabajo contribuye de manera positiva al goce de la salud fsica y mental. Las actividades del Observatorio acompaaron las realizadas por el Postgrado en Derecho de la Salud de esta Facultad bajo la direccin de las Dras Lily Flah y Marisa Aizenberg- y por la materia dictada en el Ciclo Profesional Orientado, sobre Derecho de la Salud, a cargo de la Dra. Aizenberg, cuyos alumnos han conformado un ncleo central que integr, promovi y difundi las actividades del organismo en estos aos. Puertas hacia dentro del Observatorio se analizaron los cambios normativos y pudo visualizarse rpidamente que este nuevo marco jurdico planteaba importantes desafos a la gestin sanitaria y a las estructuras institucionales del sector salud, tanto a nivel pblico como privado y de la seguridad social, en tanto subsectores en los que se organizan los servicios sanitarios en Argentina. Planteamos entonces la necesidad de un abordaje multidisciplinario con foco en los mbitos jurdico, mdico, econmico y organizacional como parte del estudio y despliegue de capacidades tcnicas del Observatorio y, sobretodo, como metodologa de trabajo transdiciplinar. Desarrollamos as importantes herramientas y experiencias para el tratamiento de la conflictologa sanitaria, as como la capacitacin desde la Universidad e implementacin de unidades en efectores de salud, para evitar el aumento de la judicializacin y sus efectos adversos, alcanzando exitosos resultados, explic la Dra. Aizenberg. En estos aos el Observatorio organiz y particip en ms de un centenar de conferencias, talleres y reuniones de discusin, con la presencia de los ms prestigiosos representantes de las
Lic. Alberto Bozzolo en su discurso

NMERO 19 - Ao 2013 temticas abordadas, tanto del mbito nacional como internacional (VER ACTIVIDADES DEL OBSERVATORIO). Ello permiti continuar con una etapa de desarrollo conceptual, al decir del Lic. Bozzolo, acerca de la salud, sus derechos, los sistemas de garantas, la accesibilidad efectiva a los servicios garantizados, las posibilidades de financiamiento de las nuevas demandadas y la necesidad de desarrollar capacidades tcnicas, humanas, tecnolgicas y organizacionales para avanzar en la direccin adecuada. han sido declaradas de inters por el Senado de la Nacin, y ha sido designado rgano consultivo del Consejo Federal de Legislacin Sanitaria (COFELESA). Esta insercin institucional permite al Observatorio participar con una opinin relevante, en los temas que hacen a la agenda nacional vinculados con la salud, desarrollando y ampliando su perfil jurdico pero a la vez, vinculado a la gestin sanitaria, de forma de asegurar que la aprobacin legislativa, consagratoria de derechos est unida a las polticas que aseguren el acceso y goce efectivo a los servicios sanitarios garantizados.

Surge en la actualidad, la

Surge en la actualidad, la necesidad de enfrentar los desafos que presentan las organizaciones de salud, hecho que constituye una de las preocupaciones centrales del Observatorio, en procura de construir y focalizar los temas centrales de la Agenda Pblica del sector, con eje en su perfil acadmico, pero procurando incidir en las polticas sanitarias, como forma de hacer efectivos los derechos conquistados. Explic Bozzolo en esa lnea de pensamiento, que se estn generando lazos de cooperacin con organizaciones de salud, prestadoras directas o indirectas de servicios sanitarios, con organizaciones de la sociedad civil interesadas en participar e incidir en las polticas del sector, con instituciones y asociaciones profesionales que integran miembros del equipo de salud mdicos en diferentes especialidades, enfermeros, bioqumicos, etc-, con redes internacionales de investigacin en derecho y salud y con actores protagnicos de la agenda sanitaria nacional: el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo, tanto nacional como provincial y municipal. En este orden cabe resaltar que las tareas desarrolladas por el Observatorio

necesidad de enfrentar los desafos que presentan las organizaciones de salud, hecho que constituye una de las preocupaciones centrales del Observatorio, en procura de construir y focalizar los temas centrales de la Agenda Pblica del sector, con eje en su perfil acadmico, pero procurando incidir en las polticas sanitarias, como forma de hacer efectivos los derechos conquistados
EL ACTO DE PREMIACION La Dra. Viviana Bonpland expres en su discurso que la vida misma y la salud de las personas transcurren vinculadas al Sistema Sanitario, y las normas jurdicas que lo regulan han sido y son objeto de investigacin de los operadores cientficos del derecho. En este sentido, la Universidad debe ser una palanca para el progreso, debe ayudar a contrarrestar los efectos que la desigualdad y la pobreza generan y que podrn ser erradicados sin un sistema educativo slido y un sistema de salud eficiente y equitativo.

GACETILLA INFORMATIVA DE ACTIVIDADES La educacin y la salud son claves en el desarrollo del pas y no basta con proclamar esos derechos; es menester crear condiciones para su ejercicio y efectividad, sobre todo si los pensamos como funciones propias del Estado, en su funcin de garante, de acuerdo a lo normado por el artculo 75, inciso 23 de la Constitucin Nacional. La investigacin jurdica aparece en ese marco como una prioridad y un imperativo. Y la Universidad Pblica, a travs de su competencia funcional, la ha transformado en uno de sus cometidos y misiones insoslayables. Para el investigador, investigar significa un modo de darle sentido a la vida ya que como ha dicho Einstein, solamente una vida vivida para los otros vale la pena ser vivida. LOS PREMIADOS En la categora Alumnos Universitarios result acreedor del primer puesto el trabajo titulado Incidencia del federalismo en el sistema de salud Argentino. La exigibilidad del derecho a la salud en la provincia de Chaco (autora de: Celeste Salom Novelli, Camila Fernndez Meijide y Anabel Soledad Papa).

NMERO 19 - Ao 2013 Fonsalas, Mara Andrea Dakessian, Mariana Kielmanovich y Carla Pierri) Implementacin jurdica de la poltica privatizadora en el sector de la salud en Colombia (1990-2008) (autoras: Luz Dary Naranjo Colorado y Emilce Garzn Pea) Informar es prevenir, proyecto de ley en promocin para la salud bucal (autora: Diana G. Israelevich)

La categora Graduados cont con dos primeros puestos otorgados a los trabajos: Asociaciones o alianzas estratgicas en la prestacin de servicios de salud (autor: Derechos en Salud. Derechos Sexuales y William Javier Vega Vargas) reproductivos. Sexualidad, salud y autonoma de los cuerpos de las mujeres Medio ambiente y salud - Su vnculo indgenas del norte argentino (autora de: (autores: Patricia Andrea Campana y Vanesa Vzquez Laba, Gabriela Lescano, Andrs Borel). Solange Godoy, Cintia Orellana y Pamela A continuacin, se procedi a entregar Snchez); Menciones a los trabajos: Los recursos pblicos en el sistema Por la categora Alumnos Universitarios: general de riesgos laborales en Colombia (SGRL) Anlisis crtico (autora de: El derecho a la salud en el Sistema Germn Fernndez Cabrera, - Colombia) Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos: la imperdible saga Se otorgaron Menciones Especiales en jurisprudencial hacia su (in)exigibilidad la categora Alumnos Universitarios a: (autor: Lautaro Furfaro) Vulnera el derecho a la salud la nueva Y para la categora Graduados ley de salud mental? (Ley 26657) (autor: Universitarios, se otorg la mencionada Roy Gonzalo Camacho) distincin a los trabajos titulados: El Consentimiento Informado: guardin Aspectos ticos y jurdicos en salud de la autonoma de la voluntad en el mental (autora: Gloria Galdamez) bioderecho (autores: Carlos Adrin Garaventa y Jonathan Matas Brodsky). El derecho a la salud como derecho humano fundamental y el acceso a los Para la categora Graduados se reconoci nuevos tratamientos (autor: Fabio Fidel con dicha mencin a los siguientes Cantafio) trabajos: Categoras jurdico-farmacuticas de las El Derecho de la Salud y su relevancia especialidades medicinales en Argentina: internacional - Anlisis comparativo de suregistro, autorizacin de Argentina, Brasil y de los Estados Unidos comercializacin y fiscalizacin (autor: de Amrica (autor: Alberto Krayyem Andrs Brandolini) Arbex) Las directivas anticipadas y su Principio de Autonoma del Paciente- Los caducidad (autora: Sofa Girotti Blanco). testigos de Jehov y la transfusin sangunea (autora: Mnica Graciela Cetraro) La formacin en la perspectiva de derechos en la Residencia Interdisciplinaria de Educacin para la Salud (RIEpS en el sistema pblico de salud de la ciudad de Buenos Aires) (autoras: Carla Bauelos, Claudia Cernadas

(De izq a der) Dra. Mara Susana Ciruzzi, Lic. Alberto Bozzolo, Dra. Viviana Bonpland, Dra. Marisa Aizenberg y Dra. Anah Propatto

La educacin y la salud son claves en el desarrollo del pas y no basta con proclamar esos derechos; es menester crear condiciones para su ejercicio y efectividad, sobre todo si los pensamos como funciones propias del Estado, en su funcin de garante, de acuerdo a lo normado por el artculo 75, inciso 23 de la Constitucin Nacional

Dada la destacada calidad de los trabajos participantes, la Facultad de Derecho de la UBA publicar prximamente una obra colectiva con todos los trabajos

GACETILLA INFORMATIVA DE ACTIVIDADES Los primeros puestos de la categora Graduados fueron premiados con una beca completa para sus autores y coautores para cursar el Postgrado de Actualizacin y Profundizacin en Derecho de la Salud y Herramientas para la Gestin de las organizaciones de Salud, que se dicta en la Facultad de Derecho de la UBA; y sus trabajos se publicarn en una edicin del Departamento de Publicaciones de la Facultad de Derecho y la invitacin a una disertacin organizada por el Observatorio de Salud y el Seminario de Investigaciones en Derecho y Salud del Instituto Gioja, sobre la temtica del trabajo premiado, que se acordar para el perodo lectivo 2014; mientras que el trabajo ganador de la categora Alumnos Universitarios ser publicado en el sitio web del Observatorio de Salud con mencin del premio recibido. Adicionalmente, y dada la destacada calidad de los trabajos participantes, la Facultad de Derecho de la UBA publicar prximamente una obra colectiva con todos los trabajos. LOS RECONOCIMIENTOS

NMERO 19 - Ao 2013 Uruguay a travs de su Ministra de Salud Pblica y el Subsecretario de Salud Pblica de la Repblica del Uruguay, Dra. Susana Muiz y Dr. Leonel Briozzo, respectivamente, quienes se congratularon por la mencin del Dr. Rovira.

(De izq a der) Senador Jos Manuel Cano, Senadora Elena Corregido y Dra. Betina Cuado

A lo largo de estos cuatro aos, el Observatorio de Salud ha sido testigo de la entraable y destacada labor de profesionales en favor del Derecho de la Salud, con muchos de los cuales ha tenido el honor de trabajar en conjunto y cuyos aportes se han traducido en grandes avances en la materia

A lo largo de estos cuatro aos, el Observatorio de Salud ha sido testigo de la entraable y destacada labor de profesionales en favor del Derecho de la Salud, con muchos de los cuales ha tenido el honor de trabajar en conjunto y cuyos Por su destacada tarea en el mbito de la aportes se han traducido en grandes gestin de organismos de salud, el avances en la materia. Observatorio distingui al Dr. Arnaldo Medina (Director del Hospital El Cruce); a Por tal motivo, en esta celebracin, el la Dra. Anala Coronel (Jefe de Observatorio de Salud otorg la distincin Compromiso con el Usuario del Hospital El especial de Miembro Colaborador a Cruce); a la Dra. Teresita Ithurburu destacadas personalidades. (Titular de la Unidad de Desarrollo Estratgico y Gestin para la Calidad del Por su aporte legislativo al Derecho de la PAMI); a la Dra. Mnica del Cerro Salud y el enfoque de Derechos Humanos (Responsable del rea de Salud del de sus proyectos en la materia, se entreg Defensor del Pueblo de la Nacin); a los dicha distincin al Senador Jos Manuel Dres. Carlos Niccolini y Claudio Bloch Cano (Presidente de la Comisin de Salud); (Responsable y Jefe de del rea de Salud a la Senadora Elena Corregido (Miembro de la Defensora del Pueblo de la Ciudad de de la Comisin de Salud de la Cmara Alta) Buenos Aires); a la Dra. Anala Stasi y por su tarea como asesora de ambos (integrante de la Jefatura de Gabinete de Senadores, a la Dra. Betina Cuado. Ministros de la Provincia de Buenos Aires) Por su porte en el mbito acadmico, Por sus aportes en el campo de la Biotica, fueron distinguidos el Maestro Dr. Miguel han sido destacados: el Dr. Jorge ngel Ciuro Caldani a quien el Manrique (Presidente del Consejo Observatorio ha tenido el honor de Acadmico de tica en Medicina); el Dr. homenajear este ao en el Senado de la Carlos Apeztegua (Mdico de profesin y Nacin; al Dr. Alberto Bueres (Vicedecano vocacin, integrante del Comit de tica de la Facultad de Derecho de la UBA y del Hospital Posadas); el Dr. Ignacio autor de destacados libros sobre la Maglio (por sus aportes desde el campo de especialidad); a la Dra. Lily Flah (Directora la ciencia jurdica); la Dra. Alicia Losoviz del Postgrado de Derecho de la Salud de la (Psicoanalsta y experta en tica Aplicada); Facultad de Derecho de la UBA); al Dr. la Dra. Rut Kiman (Mdica de Cuidados Fernando Rovira Villademoros (Profesor Paliativos del Hospital Posadas); y la Dra. de la Universidad de la Repblica de Rosana Pace (integrante del Comit de Uruguay y cofundador junto con la Dra. tica del Hospital Italiano) Aizenberg de la Red Iberoamericana de Derecho Sanitario); al Dr. Marcos Crdoba Por sus aportes en el mbito de la sociedad (Profesor Titular de la Facultad de Derecho civil, se entreg la distincin a la Dra. de la UBA y Decano de la Universidad Mercedes Jones (Paradigma XXI); al Lic. Abierta Interamericana, quien alienta y Giancarlo Quadrizzi Leccese (Psiclogo acompaa al Observatorio en sus que orient sus estudios de postgrado al iniciativas); al Dr. Manuel Cobas (Profesor desarrollo comunitario en poblaciones Titular de la Facultad de Derecho de la desfavorecidas); al Lic. Kurt Frieder UBA). Asimismo, recibieron dicha (Master en Salud Pblica, por su aporte distincin los Dres. Pablo Gallegos como Director Ejecutivo de la Fundacin Fedriani, Walter Carnota, Nora Donato, Husped); al Dr. Gabriel Das (Fundacin Silvia Ferrer, Ricardo Rabinovich, Elian Apostar a la Vida de ayuda al paciente Pregno, Rodolfo Barruti, Claudia Brolese, oncolgico); y a las Asociaciones Sumate Gustavo Bruzzone, a quienes el a Dar Vida y Concebir (por su lucha a Observatorio agradeci muy favor de la sancin de la ley de especialmente su valioso aporte docente. reproduccin humana asistida), representadas por las Dras. Mara Teresa Se destac la felicitacin enviada por el Bravo e Isabel Rolando, respectivamente. Ministerio de Salud de la Repblica de

GACETILLA INFORMATIVA DE ACTIVIDADES Por su aporte interdisciplinario en un rea de la ciencia que ya no es exclusivo de la medicina, se otorg la distincin a la Dra. Eva Giberti (quien lleva adelante el Programa de las Vctimas de Violencia); a la Lic. Elena Perich (Enfermera de vasta experiencia quien aport su mirada desde el equipo de salud); al Dr. Javier Vilosio (por su enfoque desde las ciencias mdicas); al Dr. Alejandro Ponieman (por su trabajo permanente en pos de la resolucin extrajudicial de conflictos, en especial, sanitarios); al Lic. Alejandro Baldasarre (por la tarea realizada desde la Fundacin de Estudios para la Salud y la Seguridad Social); a la Dra. Graciela Jacob (Instituto Nacional del Cncer); al Dr. Daniel Silva (Mdico Forense); y a los Dres. Gustavo de Simone, Jorge Selandari y Eduardo Cazap por su importante aporte. inter/transdisciplinaria de las distintas ciencias que se ocupan del ser humano, haciendo hincapi en la funcin social del saber cientfico y acadmico.

NMERO 19 - Ao 2013 de Costa Rica); al Dr. Pier Paolo Balladelli (Representante de la OPS en Argentina) y a la Dra. Stella Maris Martnez (Defensora General de la Nacin). Adems, la Asociacin Sumate a Dar Vida hizo llegar una nota de salutacin por el cuarto aniversario agradeciendo la colaboracin y el apoyo brindado en la ardua tarea que culmin con la sancin de la Ley Nacional de Fertilizacin Asistida. Con esta convocatoria a profesionales, estudiantes y personas interesadas en el Derecho de la Salud, bajo un enfoque interdisciplinario hemos pretendido ampliar las bases de reflexin del trabajo que ha generado el Observatorio en estos cuatro aos de vida. La masiva respuesta y participacin al llamado y la calidad de los trabajos presentados, fue el premio que nosotros recibimos, verificando una vez ms que nuestra regin, tiene problemas y preocupaciones comunes y una mirada similar o complementaria sobre su abordaje. Este encuentro confirm que el camino iniciado es el correcto y compartido por muchos otros, en los que podemos vernos reflejados. Muchas gracias a todos los participantes, felicitaciones a los premiados, nuestro reconocimiento a los profesionales distinguidos y otra vez gracias a todos los que han hecho posible la concrecin de aquella idea que se fund hace cuatro aos atrs.

La Dra. Marisa Aizenberg indic por ltimo que pensar la salud como un bien que permita el desarrollo sostenible, individual y social, es uno de los pilares de una sociedad ms justa, junto con la construccin de ciudadana participativa, fundada en la solidaridad, que colabore en la recuperacin del vnculo e integracin entre los equipos de salud y la comunidad organizada, para el diseo y priorizacin de polticas pblicas, compartiendo saberes, democratizando la informacin y evitando situaciones de conflicto que deban resueltas a travs de la judicializacin de la Por su tarea dentro de las asociaciones salud. profesionales, fueron distinguidos la Dra. Ana Ins Daz (Comisin de Salud del Colegio de Abogados de Mar del Plata); el AGRADECIMIENTOS Dr. Alan Gobato (Colegio de Abogados de San Isidro); y el Dr. Gustavo Cardigni Durante la ceremonia, la Directora (Presidente de la Sociedad Argentina de Acadmica del Observatorio de Salud, Dra. Marisa Aizenberg, agradeci muy Pediatra). especialmente a su equipo por su incansable trabajo a lo largo de estos cuatro aos, en especial a la Dra. Viviana Bonpland, al Lic. Alberto Bozzolo, a los Dres. Mara Susana Ciruzzi, Anah Propatto, Romina Reyes, Francisco Brischetto y Juan Manuel Colla. Se recibieron los mensajes de adhesin de personas que, por compromisos contrados con anterioridad o por encontrarse en el exterior, no pudieron estar presentes en la ceremonia de premiacin, agradecemos a la Dra. Mnica Pinto (Decana de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires); a la Dra. Aida Kemelmajer (ex jueza de la Suprema Corte de la Provincia de Mendoza); al Dr. Mario Rvere (Decano de la Facultad de Medicina de la Universidad de La Matanza); a la Dra. Mara Patricia Castao de Restrepo (profesora colombiana); a la Dra. Paulina Milos (profesora chilena); al Dr. Hernando Torres Corredor (Decano de la Universidad Libre de Colombia); a los Dres. Romn Navarro (Letrado de la Sala Constitucional del Costa Rica) y Karen Vargas (profesora

Lic. Elena Perich

La Dra. Mara Susana Ciruzzi destac el rol del investigador, docente y acadmico en el mbito de la educacin pblica, haciendo hincapi en la responsabilidad social como generador de discusin y cuestionamiento al status quo, aportando ideas que enriquezcan el debate acerca de las polticas pblicas a implementar en nuestra comunidad. Destac que el objetivo de modificar el mundo slo puede hacerse a travs de pequeas revoluciones en el conocimiento cientfico con la participacin

El objetivo de modificar el mundo slo puede hacerse a travs de pequeas revoluciones en el conocimiento cientfico
MS SOBRE EL OBSERVATORIO QU ES EL OBSERVATORIO DE SALUD? ACTIVIDADES DEL OBSERVATORIO DE SALUD

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Nmero 20 - Ao 2013

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Dra. Marisa Aizenberg

JORNADA SOBRE CONCIENTIZACIN Y ALFABETIZACIN EN HIDROARSENICISMO (HACRE)


UN ANTIGUO PROBLEMA. UN GRAN DESAFO PARA LA SALUD PBLICA
Con la presencia de destacadas personalidades de la Salud y el Derecho, el pasado 5 de noviembre se llev a cabo la Jornada sobre Concientizacin y Alfabetizacin en Hidroarsenicismo (HACRE) organizada por el Observatorio de Salud de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires en conjunto con el Seminario de Investigaciones en Derecho y Salud del Instituto Gioja, que se desarroll en el Saln Verde y en la que se abord dicha temtica desde variados mbitos. La jornada fue presentada por las Dras. Marisa Aizenberg, Marisa Gaioli y la Alicia Blsquez. Acto seguido, el primer panel integrado por el Ing. Brunetto y el Lic. Ariel Galli (INTI), y la Dra. Eleonora Loicono (ANMAT) disert sobre La calidad del agua envasada para consumo. Control de la autoridad de aplicacin A continuacin, la Dra. Susana Garca del Ministerio de Salud de la Nacin expuso sobre Aspectos epidemiolgicos y sociales del HACRE y luego la Dra. Silvia Nonna (Secretaria Acadmica de la Facultad de Derecho de la UBA y especialista en Derecho Ambiental) rese el Marco legal: leyes nacionales. Enfermedades de notificacin obligatoria Posteriormente, se dio comienzo a una mesa redonda integrada por los periodistas Laura Rocha (Diario La Nacin), Sergio Elguezbal (TN Ecologa), Valeria Romn (Diario Clarn) y el Dr. Mario Bruno (Sociedad Argentina de Periodismo Mdico-AMA) quienes trataron El acceso a la informacin sobre problemas ambientales a travs de los medios masivos de difusin. Concientizacin sobre hidroarsenicismo, y cont con la coordinacin de la Dra. Vanesa D. de Noble Herrera.
La Dra. Marisa Aizenberg junto con las Dras. Alicia Blsquez y Marisa Gaioli (Foto: gentileza del rea de Comunicaciones de la Facultad de Derecho UBA)

Las conclusiones de la jornada estuvieron a cargo de un panel integrado por la Dra. Mara Susana Ciruzzi, el Dr. Francisco Brischetto y el Lic. Alberto Bozzolo (por el Observatorio de Salud), la Dra. Mnica del Cerro (por la Defensora del Pueblo de la Nacin), y las Dras. Marisa Gaioli y Alicia Blsquez (mdicas del Hospital Garrahan, a quienes agradecemos muy especialmente su colaboracin ya que la misma ha hecho posible la organizacin de la presente jornada)

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