Informe Principal Tumbes

Obras de Control y Medicin de Agua por Bloques de Riego en el Valle Tumbes
MINISTERIO DE AGRICULTURA
AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
DIRECCIN DE ESTUDIOS DE PROYECTOS HIDRULICOS MULTISECTORIALES
PROYECTO OBRAS DE CONTROL Y MEDICIN DE AGUA POR BLOQUES DE RIEGO EN EL VALLE TUMBES
Estudio de Preinversin a nivel de Perfil
Lima, Agosto 2010
0
ELAB: ING. ALFREDO A. MORENO PISCONTE / CIP: 67123 / REG. CONSUCODE : C3300
V-II
Obras de Control y Medicin de Agua por Bloques de Riego en los Valles de Tumbes
NDICE
I. II. 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 III. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 PG. RESUMEN EJECUTIVO . 2 ASPECTOS GENERALES Antecedentes.. .6 Nombre del Proyecto ...................................................................................... 7 Unidad Formuladora y Ejecutora ................................................................... 12 Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios ............... 13 Marco de Referencia ..................................................................................... 14 IDENTIFICACIN Diagnstico de la situacin actual ................................................................. Definicin del problema y sus causas .......................................................... Anlisis de Objetivos.... Alternativas de solucin ............................................................................... Intento de soluciones anteriores.................................................................... 22 44 47 49 51
IV. FORMULACIN Y EVALUACIN 4.1 rea de influencia ......................................................................................... 52 4.2 Beneficiarios ................................................................................................. 52 4.3 Anlisis de demanda y oferta del recurso hdrico.. 52 4.4 Planteamiento tcnico de la alternativa.. 57 4.5 Costos ......................................................................................................... .. 59 4.6 Beneficios .................................................................................................... ..64 4.7 Evaluacin ................................................................................................... .66 4.8 Anlisis de Sensibilidad................................................................................. .66 4.9 Anlisis de Sostenibilidad.............................................................................. .67 4.10 Impacto Ambiental ........................................................................................ .67 4.11 Seleccin de Alternativas .............................................................................. .71 4.12 Plan de Implementacin.71 4.13 Organizacin y Gestin..... 73 4.14 Marco Lgico ................................................................................................ 74 V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.... 75
ANEXOS A B C D Croquis Plano de Ubicacin de obras Presupuesto total desagregado Tarifa de agua Documentos de Gestin alcanzados por la JUDRT (Junta de Usuarios del distrito de riego Tumbes)
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I.
RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP) Obras de Control y Medicin de Agua por Bloques de Riego en el Valle Tumbes B. Objetivo del proyecto
EFICIENTE GESTIN EN LA DISTRIBUCIN DEL AGUA PARA RIEGO EN EL VALLE TUMBES, a travs de la implementacin y mejoramiento de estructuras de control y
medicin de agua. C. Balance oferta y demanda del PIP En el cuadro siguiente se observa que en el valle Tumbes existe una oferta muy superior a la demanda actual, en ste sentido no hay dficit de agua. Cuadro Nro 1: Resumen del Balance Hdrico - Valle Tumbes
OFERTA DEL RIO (O) (MMC) 3219.20 DEMANDA AGRICOLA(MMC) TOTAL (DA) 284.18 DEFICIT AGRICOLA(da) SUPERAVIT(s) (MMC) 2927.83 (%O) 90.95
ATENDIDA (MMC) (%DA) (DAA) 283.68 0 0
El servicio de la Gestin de la distribucin de agua lo mediremos con la eficiencia de recaudacin de la tarifa de agua y los volmenes de agua vendidos a los regantes. Cuadro Nro 2: Anlisis de la Demanda y Oferta del Servicio (Operacin y Mantenimiento)
Demanda estimada MMC ATDR-Tumbes Agua vendida MMC Volmen demanda considerada % Tarifa de agua S/m Recaudacin promedio anual (5 aos) % Eficiencia recaudacin Ingreso anual - Junta de usuarios (prom. 5 aos) S/. Costo por servicio de O&M S/. Dficit anual S/. 284.18 100.00% 0.007715609 2192622 85.72% 1879579 1596012 283567 JUNTA DE USUARIOS 206.86 72.79% 0.007715609 1596012 85.72% 1368148 1596012 (227864) Agua sin cobrar considerada con proyecto
77.32 27.21% 0.007715609 596571 85.72% 511398 1596012 (1084615)
235.87 83.00% 0.007715609 1819876 85.72% 1560051 1596012 (35962)
No existen datos de campo que demuestren que los volmenes de agua que se cobran es menor que los volmenes de agua demandado, por existir insuficientes infraestructuras de medicin y un monitoreo permanente de los caudales de agua. Adems la eficiencia de recaudacin de la tarifa de agua en promedio en los ltimos 5 aos es 85.72%; no llegando a cubrir los costos de operacin y mantenimiento de las obras hidrulicas existentes, es una de las razones que la JUNTA DE USUARIOS DE TUMBES es INEFICIENTE EN GESTIONAR LA DISTRIBUCIN DEL AGUA PARA RIEGO. D. Descripcin Tcnica del PIP Las estructuras de medicin propuestas son de tres tipos: Caudalmetro: es un dispositivo que sirve para medir el caudal y el volumen de agua extrado mediante un sistema de bombeo, y se plantea esta estructura en Rica Playa porque todo el sistema de captacin, conduccin y distribucin es cerrado con tubera PVC.
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Aforador Parshall: estructura de concreto armado, diseado para medir caudales desde 6 l/s hasta 85 m/s, y tiene un diseo hidrulico con geometra tpica, adems para sta estructura se tiene un cuadro de dimensiones y capacidades para 23 tamaos, el que ha sido tomado en cuenta para estimar los costos del proyecto y son 16 los considerados, mayor detalles de dimensiones ver planos adjuntos anexo A. Aforador RBC: estructura de concreto, diseado para medir caudales aproximados de 6 l/s hasta caudales mayores de 100 m/s, son menos complejos en su diseo y construccin, mas econmicos y el diseo se puede adaptar a los canales existente en la zona, y son 8 los considerados, mayor detalles de dimensiones ver planos adjuntos anexo A. Canales de transicin: Para la implementacin de las estructuras de medicin se ha contemplado canales de transicin los mismos que se detallan en cada cuadro, y sus dimensiones preliminares se encuentran en cada plano adjunto en anexo A. Cuadro Nro 3: Propuesta de Estructuras de Medicin y Control.
COMISION DE REGANTES N 1 2 3 4 NOMBRE RICA PLAYA HIGUERON CASA BLANQUEADA OIDOR BLOQUE DE RIEGO BLOQUE DE RIEGO RICA PLAYA HIGUERON CASABLANQUEADA OIDOR LA PEA MALVAL LA CRUZ 5 MARGEN IZQUIERDA COMIT DE RIEGO COMIT DE RIEGO 6 7 8 9 10 11 BECERRA-BELEN RUSTON LA INVERNA LA VARIANTE PRADO BAJO ARENA LA PALMA BECERRA-BELEN RUSTON LA INVERNA
ESTRUCTURA de MEDICION PROPUESTA

TIPO AFORADOR Nro Construc. e instal. Rehab. N DE ORDEN MEDIDORES
ESTRUCTURA de CONTROL PROPUESTA

No TIPO CONST. REHAB
STA. MARIA PAMPAS DE HO HOSPITAL CERRO BLANCO BRUJAS BAJA BRUJAS ALTA COMIT DE RIEGO CERRO BLANCO BRUJAS BAJA BRUJAS ALTA PALMERAS PUERTO EL CURA PAMPA GRANDE LA TUNA ROMERO EL PALMAR TOTAL
12 13 14 15 16
PUERTO EL CURA PAMPA GRANDE LA TUNA ROMERO EL PALMAR TOTAL
Caudalmetro Parshall Parshall Parshall Parshall Parshall Parshall RBC Parshall RBC Parshall Parshall Parshall RBC Parshall Parshall Parshall RBC RBC Parshall 1 Parshall, 2 RBC Parshall
1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 25
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
----------------------------------------------------1 Cm.de captacion --------1 Cm.de captacion --------------------2
E. Costos del PIP De acuerdo a la solucin planteada, el costo total de la intervencin se muestra en el siguiente cuadro, y ser financiado con Recursos Ordinarios, el monto total asciende 495,755 nuevos soles. Cuadro Nro 4: Costo de Inversin
INVERSIN DESCRIPCIN % EXPEDIENTE TECNICO INFRAESTRUCTURA TOTAL 80% PSI S/. 368,044 368,044 Junta de Usuarios-Benef % 100% 20% S/. 35,700 92,011 127,711 Aportes Totales % 100% 100% S/. 35,700 460,055 495,755
F. Beneficios del PIP Los beneficios incrementales representa la diferencia de los beneficios en la situacin con proyecto menos sin proyecto por efecto del incremento de los volmenes de agua vendidos por la Junta de Usuarios.
3
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Cuadro Nro 5: Ingresos Incrementales del Proyecto

OBRAS DE CONTROL Y MEDICIN DE AGUA POR BLOQUES DE RIEGO EN EL VALLE DE TUMBES RUBROS AO 0 AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 PROGRAMACIN ANUAL AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10 VALOR ACTUAL
INGRESOS INCREMENTALES DEL PROYECTO Venta de Agua para Riego con Proyecto 1,368,148 (-) Venta de Agua para Riego sin Proyec (1,368,148) Venta de Tierras Incorporadas TOTAL Factor de Actualizacin VALOR ACTUAL DE LOS INGRESOS INCREMENTALES 0 1.00 1,560,051 (1,368,148) 0 191,903 0.88 1,560,051 (1,368,148) 0 191,903 0.77 1,560,051 (1,368,148) 0 191,903 0.67 1,560,051 (1,368,148) 0 191,903 0.59 1,560,051 (1,368,148) 0 191,903 0.52 1,560,051 (1,368,148) 0 191,903 0.46 1,560,051 (1,368,148) 0 191,903 0.40 1,560,051 (1,368,148) 0 191,903 0.35 1,560,051 (1,368,148) 0 191,903 0.31 1,560,051 9,505,552 (1,368,148) (8,504,566) 0 191,903 0.27 0 1,000,986 0.00
168,336
147,663
129,529
113,622
99,668
87,428
76,691
67,273
59,012
51,765
Los beneficios incrementales ser a partir del primer ao, estimado en S/. 191,903 anuales por tarifa de agua. G. Resultados de la Evaluacin Social La alternativa es nica y considerada viable, los resultados mostrados en la evaluacin econmica a precios sociales son positivos. Cuadro Nro 6: Indicadores Econmicos
INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL ALTERNATIVA 1
Valor Actual Neto (A Precios Sociales) Tasa Interna de Retorno (A Precios Sociales) Ratio B/C Costo por Hectarea Total para el Estado (S/.) Costo por Hectarea Total (S/.)
406,276 35.98% 1.683 39.86 1,627.08
H. Sostenibilidad del PIP Etapa de operacin y mantenimiento La Junta de Usuarios ha mostrado el inters y compromiso de los agricultores en hacer viable esta obra y asimismo, en comprometerse a su operacin y mantenimiento respectivo. No olvidemos que esta red de estructuras de control y medicin estn en mandato de las Juntas de Usuarios, son ellos quienes tienen que velar por su sostenibilidad y lo vienen haciendo parcialmente. Se adjunta acta de compromisos del 20% (anexo D). Participacin de los beneficiarios Los beneficiarios se comprometen a continuar pagando la tarifa de agua a fin de mantener operativo todo el sistema de la infraestructura de riego, y as cubrir los costos de operacin y mantenimiento del sistema. I. Impacto Ambiental El presente proyecto no genera impactos ambientales negativos por las siguientes razones: El proyecto mejorar las condiciones ambientales; toda vez que se fomentar el mejor uso del suelo, agua y planta, interactuando con el hombre. No requiere de desmonte o nivelacin mecanizada de reas significativas de terreno o pendientes significativas. No causar erosin ni degradacin de suelos por incompatibilidades entre la capacidad de las tierras y las prcticas de manejo de riego.
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J Organizacin y Gestin PSI. Viene a ser el ejecutor del proyecto a travs de una empresa contratista que saldr elegida mediante un proceso de seleccin. Tiene las capacidades necesarias para llevar a cabo el proceso de seleccin para elegir a la empresa constructora como realizar las acciones de administracin para el movimiento de los recursos de inversin. K Plan de Implementacin Se planifica 4 meses calendarios para la implementacin del proyecto, adems de un mes para la preparacin del expediente tcnico a nivel definitivo.
I. INVERSIN Estudios Infraestructura Capacitacin Supervisin Mes0 Mes1 Mes2 Mes3 Mes4
Conclusiones y Recomendaciones
1) Es necesario realizar trabajos de capacitacin en la operacin y mantenimiento de las estructuras de medicin y control de caudales existentes. 2) La implementacin de las estructuras de medicin y control se considera como una buena posibilidad, para superar parte de la problemtica que aqueja actualmente a los agricultores de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Tumbes, como el ineficiente servicio de agua que disponen en sus bloques de riego. M. Marco Lgico El Marco Lgico del proyecto se presenta en la matriz del Cuadro siguiente: Cuadro Nro 7 : Marco Lgico
OBJETIVOS ACTIVIDADES INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN Balance contable de ingresos percibidos en la Junta de Usuarios. Informe de monitoreo del ATDR.-Tumbes. SUPUESTOS Incremento de los ingresos de la Junta de EFICIENTE GESTIN DEL Usuarios tumbes, estimado en S/ 191,903 AGUA EN LA JUNTA DE anuales, para mejorar los servicios de O&M, USUARIOS TUMBES despus del primer ao de implementado el proyecto. EFICIENTE GESTIN EN LA DISTRIBUCIN DEL AGUA PARA RIEGO ENEL VALLE TUMBES
FIN
PROPSITO
Se reconoce la venta de agua, en un Reportes de los operarios- Tumbes, se encarga de la incremento de volumen de 29.01 MMC sectoristas de riego. Gestin y Administracin anuales, despus del primer ao de Informe anual de la Junta de del cobro de la Tarifa de implementado el proyecto. Usuarios.
La Junta de Usuarios de
agua.
COMPONENTE S
1.1 Se implementan 2 estructuras de control durante 4 meses, despus de aprobado el 1 Suficiente obras de control estudio definitivo. 2.1 Se implementan 25 estructuras de 2 Suficiente obras de medicin. medicin durante 4 meses despus de aprobado el estudio definitivo. 1. Elaboracin de Expediente Se invierte 35,700 soles despus de tcnico aprobado el perfil de preinversin 1.1. Construccin de control 2.1 Construccin de medicin. 1.2 Supervisin de control 2.2 Supervisin de medicin obras de Se invierte un total de S/ 460,055, obras de
-Informes de Supervisin, -Acta de entrega y recepcin de obra. -Acta de conformidad de obra.
Sectoristas capacitados
distribuyen eficientemente el recurso hdrico a nivel de bloques.
ACCIONES
durante 4 meses, despus de aprobado el expediente tcnico.
obras de Se invierte un total de S/ 46,006, obras de
durante 4 meses , despus de aprobado el expediente tcnico.
Valorizaciones mensuales de avance Desembolso oportuno de fsico recursos financieros por Liquidacin final parte de la Junta de Informe final de Usuarios. avance
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II.
2.1
ASPECTOS GENERALES
Antecedentes En el marco del Programa de Formalizacin de Derechos de Uso de Agua, PROFODUA, de la Intendencia de Recursos Hdricos (IRH), del Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA, el Bloque de Riego, constituye la unidad bsica de demanda a la cual, se le otorgar con una determinada garanta un volumen de agua total anual (y su distribucin mensual); dicho volumen, entre otros aspectos, ser el sustento para formalizar o regularizar los derechos de uso de agua con fines de riego, en cumplimiento con lo dispuesto en el Art. 144 de la Ley General de Aguas (24 julio 1969). Han transcurrido 35 aos desde la puesta en vigencia de la ley en cuestin, comprobndose que a la fecha slo un reducido nmero de predios cuentan con usos de agua otorgados, y el resto estn registrados en los padrones de usuarios sin el documento de otorgamiento de la licencia de uso de agua, ello se ha debido a la poca atencin y asistencia por parte del estado peruano y de las mismas organizaciones de usuarios, lo que ha trado consigo el uso desordenado e ineficiente del recurso hdrico y en consecuencia el relego del sector agrario a uno de los ltimos lugares dentro de la economa nacional. Luego del proceso de reforma agraria impulsado durante la vigencia del gobierno militar en la dcada del 70, se produjo un clamoroso fraccionamiento de los predios agrcolas, casi el 80% de la superficie con menos de 3 has, causando que el Estado y los usuarios, no estn en condiciones de financiar estructuras de medicin a nivel de parcela. Por ello la propuesta de asignacin de agua por bloques que permite un ordenamiento del recurso hdrico mejorar la eficiencia del uso del agua, puesto que los predios que conforman un bloque se les asignar un volumen de agua que estar en funcin al rea de riego formalizada. El 25 de noviembre del ao 2004 el Supremo Gobierno emiti el Decreto Supremo N 041 2004 AG mediante el cual se pone en marcha un proceso masivo de formalizacin de derechos de uso de agua con fines agrarios. Es en este marco que la ATDR Tumbes a travs de la Coordinacin Zonal del PROFODUA propuso ante la JUDR Tumbes la conformacin preliminar de los bloques en el Valle Tumbes, la msma que fue aceptada por dicha organizacin como consta en el Acta del 27 de octubre del 2004. En base a esta distribucin de bloques de inmediato se procedi afinar la informacin que dar lugar a la propuesta de Asignacin de Agua a los Bloques de Riego definidos. El 27 de Octubre la Oficina de Coordinacin del PROFODUA Tumbes realiz la exposicin de la conformacin preliminar de bloques ante la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Tumbes y los representantes de las Comisiones de Regantes; luego del anlisis y discusin de la misma se efectuaron ligeros ajustes, quedando validada la distribucin propuesta por la Coordinacin Zonal, es decir la subdivisin del valle Tumbes en 22 bloques de riego, la cual adquiere la condicin de definitiva. Y se formaliza mediante Resoluciones Administrativas correspondiente al ao 2005. De igual manera se formalizan la conformacin de bloques en los valles de Zarumilla y Casitas mediante Resoluciones Administrativas del 2006; valles que riegan principalmente con aguas subterrneas. En el valle de Zarumilla se identifican 8 bloques y Casitas 10 bloques.
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Posteriormente, la Intendencia de Recursos Hdricos en coordinacin con las Junta de Usuario, han planificado implementar las estructuras de control y regulacin en las cabeceras de cada bloque, para mejorar la eficiencia de pago de la tarifa de agua mediante el suministro de agua en volmenes reales, durante su distribucin en los bloques que conforman cada valle; en el cual se manifiesta una contrapartida de las organizaciones beneficiarias equivalente al 20% del costo total y el estado peruano una partida del 80% con recursos ordinarios. El mbito de accin se encuentra en los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Lima, Ica, Arequipa, Moquegua y Tacna. En el caso especfico del valle Tumbes, como resultado del estudio de formalizacin de derecho de uso de agua realizado por el PROFODUA IRH del ao 2005-2006, se identifican y formalizan en los tres valles de Tumbes, 40 bloques de riego en las 19 Comisiones de Regantes que conforman la Junta de Usuarios de Riego Tumbes. Siendo de especial importancia la implementacin de Estructuras de Control y Medicin de Caudales, principalmente en las cabeceras de los Bloques de Riego conformados en las Comisiones de Regantes de la Junta de Usuarios de RiegoTumbes, lo cual favorecer la distribucin ordenada de los recursos hdricos asignados a estos Bloques de Riego. En tal sentido, el presente estudio de preinversin a nivel de perfil en el marco del SNIP, sustenta la implementacin de las estructuras de control y medicin en el valle Tumbes. 2.2 Nombre del Proyecto Obras de Control y Medicin de Agua por Bloques de Riego en el Valle Tumbes 2.2.1 Ubicacin Poltica Regin Provincia Zarumilla Tumbes : Tumbes
Distritos : Zarumilla, Papayal y Matapalo, Aguas verde : La Cruz, Corrales, Tumbes, San Juan de La Virgen, Pampas de hospital, San Jacinto Contralmirante Villar : Casitas y Zorritos
Hidrogrfica Cuenca del Ro : Tumbes, Zarumilla y tributarios de la Qda Bocapan. Administrativa : Distrito de Riego Tumbes Geogrfica Latitud Sur : 330 y 358 Longitud Oeste : 8015 y 8044 Altura : 0 - 200 m.s.n.m.
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2.2.2
Vas de comunicacin Existe la carretera Panamericana Norte que cruza los tres valles: Casitas, Tumbes y Zarumilla. En el valle tumbes, perpendicular a la Panamericana cruza la carretera asfaltada de 20 km de longitud que va paralelo al ro tumbes a lo largo de todo el valle desde Playa Rica (al este) hasta el Palmar (oeste), a partir de esta carretera existen trochas carrozables, que van a los diferentes lugares de las Comisiones de Regantes donde se ubican las obras de control y medicin, adems existen otras vas internas caminos carrozables de menor importancia que comunican y conectan las poblaciones del valle. Cuadro Nro 08:Margen Izquierda del Ro Tumbes
Ciudad Poblado Permetro Tumbes San Jacinto La Pea Vaqueria Casa Blanqueada Higuern Playa Rica Distancia 1 km 11.5 km 15.5 km 21.5 km 23.5 km 26.8 km 35.6 km Tipo de va Ubicacin Bloques La Cruz Malval, La Variante La Pea Oidor Casa Blanqueda Higuern Rica Playa
Tumbes
afirmado
Cuadro Nro 09:Margen Derecha del Ro Tumbes

Ciudad Poblado Permetros Tumbes San Juan de la Virgen Tacural Cerro Blanco Santa Mara Pampa de Hospital Cabuyal El Prado Distancia 2.5 km 7.4 km 9.7 km 13.2 km 18.6 km 20.9 km 22.8 km Afirmado 26.0 km
Fuente: Imgenes @2008 Digital Globe (google map)
Tumbes
Tipo de Va Ubicacin Bloques El Palmar, Romero, La Tuna. Puerto el Cura, Pampa Grande Brujas Baja, Brujas Alta, Palmeras Asfaltado Cerro Blanco Santa Maria- Pampa de Hospital Arena La Palma, Becerra Belen y Ruston la Inverna Prado Bajo
En el Valle Zarumilla; existe la carretera afirmada que parte desde la panamericana norte y se extienden a lo largo del ro Zarumilla, donde se ubican las reas agrcolas. Para llegar a las casetas de bombeos existen diversos caminos de herraduras. Cuadro Nro 10: Va de comunicacin Valle Zarumilla
Ciudad Tumbes Valle Zarumilla Distancia 26 km Tipo de va Asfaltada
En Casitas; existe la carretera afirmada que parte desde la panamericana norte y se extienden a lo largo de la Qda Bocapan, donde se ubican las reas agrcolas. Para llegar a las casetas de bombeos existen diversos caminos de herraduras.
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Cuadro Nro 11: Va de comunicacin Valle Casitas

Ciudad Tumbes Valle Casitas Distancia 48 km Tipo de va Asfaltada y Afirmada
Grafico No 1 MAPA VAL DE TUMBES
Fuentes: Ministerio de Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
2.2.3
rea de influencia del proyecto El rea de estudio se ubica dentro de los valles de los ros Tumbes, en la zona norte del Per. El valle Tumbes, est conformado por 16 comisiones de riego y 3 comits de regantes que han sido distribuidos en19 bloques de riego; las reas de riego ocupan ambas mrgenes del ro Tumbes que aprovechan las aguas mediante un sistema no regulable.
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Actualmente, el Sistema de Riego en el rea de influencia tiene dos formas de controlar y regular las aguas: 1) Obra de control y regulacin que capta las aguas directamente del ro Tumbes, son a travs de una nica captacin superficial La Pea, ubicada en la margen izquierda del ro, conformada por 4 bloques de riego, y 2) Obras de control y regulacin que captan las aguas mediante un sistema de plantas de bombeo a lo largo de ambas mrgenes del ro, conformada por 15 bloques. Cuadro Nro 12: rea de influencia por Bloques de riego- Valle Tumbes
COMISION DE REGANTES N 1 2 3 4 NOMBRE RICA PLAYA HIGUERON CASA BLANQUEADA OIDOR BLOQUE DE RIEGO RICA PLAYA HIGUERON CASABLANQUEADA OIDOR LA PEA MALVAL LA CRUZ 5 MARGEN IZQUIERDA COMIT DE RIEGO COMIT DE RIEGO 6 7 8 9 10 11 BECERRA-BELEN RUSTON LA INVERNA LA VARIANTE PRADO BAJO ARENA LA PALMA BECERRA-BELEN RUSTON LA INVERNA BLOQUE DE RIEGO PREDIOS USUARIOS AREA BAJO RIEGO (ha)
STA. MARIA PAMPAS DE HO HOSPITAL CERRO BLANCO BRUJAS BAJA BRUJAS ALTA COMIT DE RIEGO CERRO BLANCO BRUJAS BAJA BRUJAS ALTA PALMERAS PUERTO EL CURA PAMPA GRANDE LA TUNA ROMERO EL PALMAR
12 13 14 15 16
PUERTO EL CURA PAMPA GRANDE LA TUNA ROMERO EL PALMAR
27 85 236 127 242 693 600 675 62 29 218 64 244 173 60 37 52 337 136 117 157 76
27 73 139 79 230 600 530 451 60 29 199 56 244 107 49 37 52 326 136 95 109 54
18.40 83.72 168.04 90.49 178.97 496.83 2215.25 1277.63 62.00 48.51 238.19 82.67 194.37 98.89 187.00 145.44 17.20 2390.80 235.00 267.50 471.50 223.52 10387.26
TOTAL TOTAL 4,577 3,888 Fuente: Estudio de Bloques de Riego en el Valle Tumbes-PROFODUA
El Valle Zarumilla, est conformado por 2 comisiones de regantes (686 usuarios) que han sido distribuidos en 8 bloques de riego; las reas de riego (1233.6 ha) ocupan ambas mrgenes del ro Zarumilla, y la margen derecha aprovecha las aguas del ro durante cierto tiempo del ao (dic-may) por gravedad y el resto de meses ambas mrgenes bombean aguas subterrneas. Cuadro Nro 13: rea de influencia por bloques de riego Valle Zarumilla
COMISION DE REGANTES N NOMBRE PREDIOS USUARIOS AREA BAJO RIEGO (ha)
BLOQUE DE RIEGO N NOMBRE
QDA. FAICAL QDA. SECA QDA. TUTUMO LECHUGAL LA PALMA UA DE GATO CANAL INTERNACIONAL POCITOS
MATAPALO
109
104
218.4
2 3 4 5 6 7 8
ZARUMILLA
731
582
1015.1
TOTAL
840
686
1233.6
El Valle de Casitas, est conformado por 1 comisin de regantes (384 usuarios) que han sido distribuidos en 10 bloques de riego; las reas de riego (434 ha) ocupan ambas mrgenes de la Qda Bocapan; principalmente
10
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aprovecha las aguas subterrneas y stas son bombeadas hacia la superficie de riego. Cuadro Nro 14: rea de influencia por bloques de riego Valle Casitas
COMISION DE REGANTES N NOMBRE PREDIOS USUARIOS AREA BAJO RIEGO (ha)
BLOQUE DE RIEGO N NOMBRE
1 2 3 4 5
CIENEGO PITAYAL VIRGEN DE LA ASUNCION CHERRELIQUE GRAMADAL CASITAS HUAQUILLAS TAMARINDO AVERIAS-PUEBLO NUEVO SUAREZ PEDREGAL QUEBRADA SECA
CASITAS
499
384
434.0
6 7 8 9 10
TOTAL
499
384
434.0
Grafico No 2 UBICACIN PROVINCIAL Y DISTRITAL

REGIN TUMBES
PROVINCIA CONTRALMIRANTE VILLAR
PROVINCIA TUMBES
AREA DE INFLUENCIA
11
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Grafico No 3 UBICACIN DEL VALLE DE TUMBES

VALLE TUMBES
UBICACIN DE LA CIUDAD DE TUMBES
2.3
Unidad Formuladora y Ejecutora 2.3.1 Unidad Formuladora: Responsable Cargo Formulador Direccin Telfono Fax E-mail Ing. Carlos Javier Pagador Moya Intendente de Recursos Hdricos Ing. Alfredo A. Moreno Pisconte Calle Diecisiete N 355, Urbanizacin El Palomar, San Isidro Lima 224-7559 225-3951 cpagador@inrena.gob.pe
2.3.2 Unidad Ejecutora: Responsable Cargo Direccin Telfono Fax E-mail Ing. Jorge Ziga Morgan Director Ejecutivo Calle Emilio Fernndez N 130, Santa Beatriz, Lima 424-4488 332-2268 jzuniga@psi.gob.pe
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Es importante destacar que el PSI ha logrado ser reconocido por la Junta de Usuarios de Riego (JUR), comisiones de regantes y agricultores en general, como la institucin que ha asistido y apoyado en temas relacionados con el riego, en especial con el manejo del agua y distribucin de esta; es as que la Junta de Usuarios de riego reconoce que la eficiencia de recaudacin de tarifa de agua ha mejorado en los ltimos aos. En cuanto a la ejecucin, esta ser realizada por empresas contratistas, seleccionadas luego de un proceso de seleccin y bajo la supervisin del Proyecto Subsectorial de Irrigaciones (PSI). 2.4 Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios El presente proyecto responde a la iniciativa del Ministerio de Agricultura, en su propsito de establecer la seguridad jurdica de los derechos del agua. El principal requisito es la participacin de los beneficiarios en las fases de identificacin y evaluacin de las estructuras hidrulicas de control y regulacin existentes y de las proyectadas dentro del valle, las que deben estar suscritas en acta de acuerdos para la implementacin de las mismas. Metodologa o estrategia de convocatoria de participacin La metodologa de convocatoria de participacin de la Junta de Usuarios y sus Comisiones de Regantes ha sido elaborada en funcin a los Bloques de Riego asignados por el Programa de Formalizacin de Derechos de Uso de Agua (PROFODUA). MATRIZ DE INVOLUCRADOS Cuadro Nro 15
GRUPO DE INVOLUCRADOS INTERESES RECURSOS Y MANDATOS PROBLEMAS PERCIBIDOS
Agricultores
Junta de Usuarios y Comisin de Regantes.
INRENA PROFODUA.
Contar con agua para riego Pago oportuno de su tarifa Diferencia de entrega de en la cantidad y en el de agua de acuerdo al volmenes de agua entre momento oportuno en sus monto aprobado por cultivo bloques de riego. parcelas de acuerdo a los su licencia de agua, y rea Poca informacin de los volmenes asignados en el sembrada. volmenes reales recibidos bloque de riego a la que por campaa en sus pertenece. parcelas. Existen bombas instaladas a lo largo del ro informalmente, cuyos usuarios no pagan tarifa de agua. Contar con una adecuada Gestin e implementacin Insuficientes estructuras de infraestructura de riego, de obras de control y control y regulacin. para controlar y regular la regulacin en los bloques Baja eficiencia de distribucin del agua en de riego. recaudacin de tarifa de cada bloque de riego, para Asegurar la eficiente agua no permite operar y tal fin estn comprometidos operacin y mantenimiento mantener las obras en aportar el 20% del costo de obras de control y hidrulicas en condiciones de la obra. regulacin en los bloques ptimas. Mejorar el servicio de de riego. La Gestin y Administracin entrega de agua en los directa del cobro de Tarifa bloques de riego para de agua se realiza a travs incrementar la eficiencia de de las Comisiones de recaudacin de tarifa de Regantes y no de la Junta agua. de Usuarios, situacin diferente a otras Juntas de la Costa. Aprovechamiento racional Formalizacin adecuada del Manejo del agua poco de los recursos hdricos. uso de los recursos eficiente en los valles. Regulacin de caudales y hdricos. Baja aproximacin de
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control de acuerdo a los Promover en la Junta de volmenes de agua derechos de agua. Usuarios la implementacin asignados en cada bloque, Brindar una seguridad de obras de control y no contribuye al uso jurdica de los derechos de regulacin de agua, racional del agua para agua, mediante un mejor adems de asistir riego. Dbil aplicacin de las control y medicin de las tcnicamente a stas. aguas a nivel de Junta de Asegurar y asistir a las normas legales en el uso de Usuarios y Comisiones de Juntas y comisiones de los derechos del agua. regantes. riego en la aplicacin en las normas legales de los derechos del agua. Mejorar la Gestin en el Incrementar la eficiencia de Bajas eficiencias de Manejo de los Recursos riego en el valle Tumbes. aplicacin, conduccin y Hdricos con fines Incrementar la produccin y distribucin en el valle PSI Agrcolas. productividad agrcola de Tumbes. (Programa Sub Mediante el Sub- los cultivos en el Valle. Sectorial de Componente A2, financiar Irrigaciones) el 80% del costo de obra de estructuras de control y medicin.
Fuente: Elaboracin proyectista en base al trabajo en campo
De acuerdo al Cuadro N 15, se puede observar que existen grupos involucrados representados por agricultores de la zona de estudio, que han reconocido la necesidad de ejecutar la implementacin de estructuras de control y medicin del agua de riego a nivel de organizacin de regantes; con lo cual se podr brindar una mejor distribucin del agua en funcin de los derechos de agua respectivos.
2.5
Marco de Referencia 2.5.1 Antecedentes del proyecto. a) Formalizacin de Derechos de Agua Desde marzo del 2004 y con recursos del Fondo de Reforzamiento Institucional-FRI, se iniciaron las acciones del Programa de Formalizacin de Derechos de Uso de Agua-PROFODUA, desde Tumbes hasta Tacna, en 38 valles y 8 irrigaciones y a diciembre del 2005 (utilizndose la Metodologa aprobada por la Intendencia de Recursos Hdricos-IRH del INRENA mediante la Resolucin de Intendencia N 001-2005-INRENA-IRH y con el respaldo del Decreto Supremo N 041-2004-AG) se verificaron 301,908 predios en ms de 616,335 ha, (superndose la meta de 275,000 predios a verificar) logrndose formalizar y entregar 204,908 licencias de uso de agua al 30 de septiembre del 2006. Desde el ao 2005 con el inicio de la Fase 2 del PROFODUA, las actividades han continuado con recursos del Fondo de Reforzamiento Institucional (FRI) desde abril del 2005 - del MINAG mayo y junio del 2005 y del Banco Mundial: Convenio de Prstamo del BIRF al Per para el Proyecto Ampliacin del Proyecto Subsectorial de Irrigacin (PSI II) desde enero del 2006. Estas actividades se han ejecutado en otros valles de la costa: Casitas y Zarumilla(Tumbes), Medio y Bajo Piura, Alto Piura, Chira, Alto Jequetepeque, Motupe, Olmos, La Leche, Zaa, Casma, Huarmey, Ica, Palpa, Nazca, Acar, Bella Unin, Yauca, Chili No Regulado. Adems se iniciaron los trabajos en los valles de la sierra que corresponden a la cuenca del Pacfico, tales como Alto Chicama, Alto Santa (Huaraz), Alto Chancay Huaral, Alto Lurn, Medio y Alto Caete, Alto Ica y Alto Colca.
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Hasta diciembre del 2007 se han verificado 653,053 predios y se han entregado 260,888 licencias. Registro de Derechos de Uso de Agua Para una apropiada administracin de los derechos de agua, la Intendencia de Recursos Hdricos (IRH) ha planteado la implementacin de un registro administrativo que permita una adecuada administracin de los derechos de agua (licencias, permisos y autorizaciones) con la finalidad de poder realizar la actualizacin y mantenimiento continuo de las ms de 500,000 licencias que se tendran otorgadas en el marco del PROFODUA en los prximos aos. Como parte de ello, se ha planteado la implementacin de un Sistema de Registro Administrativo de Derecho de Uso de Agua que sirva de soporte para el almacenamiento, procesamiento y la seguridad de la informacin de las Licencias de uso de Agua que debern ser inscritas en un registro. Se ha considerado que este sistema deber ser dotado de la estabilidad e interoperatividad que en el transcurso del tiempo se requiera, a fin de contribuir a afianzar la seguridad jurdica. As, se est implementando una Unidad Central donde se almacenarn todos los datos georeferenciados e imgenes de las Resoluciones de otorgamiento existentes (tanto las licencias de agua otorgadas antes de marzo del 2004 como las otorgadas en el marco del Programa de Formalizacin de Derechos de Uso de Agua en los ltimos aos desde el 2004) en una Bodega de Datos, as como la Primera Etapa (en la Costa) de la Red Nacional del Sistema de Registro Administrativo de Derechos de Agua que posibilitar una consulta rpida y confiable as como la actualizacin segura y eficaz. Asimismo, se tiene previsto el archivo fsico clasificado de la informacin para los fines legales pertinentes. Las acciones para la implementacin del Registro Administrativo de Derechos de Uso de Agua desde el 2004, comprendiendo: 1: Recopilacin y verificacin de las Licencias y otros Derechos de Agua otorgadas al amparo del Cdigo De Aguas de 1902 y la Ley General de Aguas vigente de 1969 desde el ao 1904 al ao 2005. Resoluciones recopiladas y verificadas: Resoluciones Supremas (aos 1904-1976) Resoluciones Ministeriales (aos 1919-1980), Resoluciones Directorales (aos 1932-1992), Resoluciones Administrativas (aos 1993-2005 al margen del PROFODUA). Se ha realizado una bsqueda e identificacin de derechos de agua otorgados por Resoluciones Ministeriales de los aos 1953 a 1964, la identificacin de derechos de agua otorgados por Resolucin Administrativa a nivel nacional: Se tiene un total acumulado identificado de 11,070 resoluciones agrarias y 4,301 no agrarias. A la fecha se tiene inventariados y registrados en la Base de Datos por ATDRs 9,387 derechos de agua de uso agrario y 4,010 derechos de agua de uso no agrario de los cuales se ha escaneado para el Banco de imgenes 3,554 resoluciones entre supremas, ministeriales y directorales de otorgamiento de estos derechos que fueron identificados en una primera bsqueda. 1. Procesamiento de licencias del Programa Extraordinario de Formalizacin de Derechos de Uso de Agua PROFODUA.
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2. Se han recepcionado las Resoluciones Administrativas de otorgamiento de licencias bajo el mbito del PROFODUA, esto implica que de 204,908 licencias entregadas en total se tenga impresas y archivadas en total 160,930 y 197,789 en medio magntico. A la fecha se tiene escaneadas 311 de 1,409 resoluciones de otorgamiento de licencia en bloque para el Banco de Imgenes. Resta a la fecha escanear 1,098 resoluciones. 3. Elaboracin bases de datos resumida en forma digital de las licencias otorgadas en cada administracin tcnica segn la informacin disponible. Se tiene en proceso la implementacin de la base de datos SIG del PROFODUA con 197,789 de 204,908 licencias otorgadas, que cubren 396,816 ha, correspondientes a los valles: Tumbes, San Lorenzo, Chira, Medio y Bajo Piura, Jequetepeque, Moche, Vir, Chao, Nepea, Huaura, Lurn, Caete, Chincha, Pisco, Ocoa, Majes, Caman, Pampa de Majes, Tambo, Moquegua, Locumba, Sama, Tacna, La Yarada. 4. Sistema de consulta del registro administrativo de derechos de uso de agua (SISCON-RADA) Con la finalidad de poder realizar la actualizacin y mantenimiento continuo de las mas de 350,000 licencias que se tendran otorgadas, la Intendencia de Recursos Hdricos requiere la implementacin de un Sistema de Registro Administrativo de Derecho de Uso de Agua que sirva de soporte para el almacenamiento, procesamiento y la seguridad a la informacin de Licencias de uso de Agua que debern ser inscritas bajo un registro. El Sistema de Consulta debe permitir consultar las principales informaciones existentes relacionadas con las licencias de uso de agua para riego otorgadas en un valle dado y que se encuentran almacenadas en las bases de datos tabulares y espaciales georeferenciadas disponibles. Se busca desarrollar e implementar un sistema de consulta nacional para el Registro Administrativo de Derechos de Uso de Agua (SISCON-RADA) de la Intendencia de Recursos Hdricos del INRENA en los valles de la Costa en los que se ha desarrollado el PROFODUA. Implementacin del Sistema de Consulta del Registro Administrativo de derecho de uso de agua (SISCON RADA) versin 02 al valle de Caete en la Administracin Tcnica de Mala-Omas-Caete y la aplicacin a los valles de Chincha y Pisco en la Administracin Tcnica de Chincha-Pisco, al valle Chancay-Huaral en la Administracin Tcnica de Distrito de Riego del mismo nombre respectivamente. Implementacin del Sistema de Consulta del Registro Administrativo de derecho de uso de agua (SISCON RADA) versin 03 aplicado en el valle de Jequetepeque, cuyos resultados se replicarn en los valles a los valles de Chincha y Pisco en la Administracin Tcnica de Chincha-Pisco, al valle de Chancay-Huaral en la Administracin Tcnica de Distrito de Riego del mismo nombre, al valle de Chili en la Administracin Tcnica de Distrito de Riego del mismo nombre. 5. Formacin, automatizacin y actualizacin del padrn de usuarios De acuerdo al sistema diseado en diciembre del 2005 que permite la migracin automtica de las Bases de Datos de Usuarios al formato de Padrn y en consecuencia la formacin del mismo se ha recibido en este periodo el Padrn de Usuarios impresos de la ATDR de Medio y Bajo Piura: 46,988. Esto hace un total acumulado de 78,918 licencias. Asimismo se ha recibido Padrones de Usuarios en medio digital con un equivalente a 171,438 licencias.
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6. Actualizacin y mantenimiento de las licencias PROFODUA Su objetivo es proponer la metodologa, proceso, procedimientos y otros documentos relacionados a la actualizacin y mantenimiento a nivel nacional de las Resoluciones Administrativas que otorgan derechos de uso de agua con fines agrarios a inscribirse en las Administraciones Tcnicas de Distrito de Riego y el Registro Administrativo de Derechos de Agua (RADA porque en los Distritos de Riego no existe un procedimiento uniforme de modificacin de las resoluciones de derechos de agua y por consiguiente del registro o padrn donde se inscriben dichos derechos, las modificaciones tienen diferentes denominaciones pero que en el fondo pueden ser agrupadas en categoras similares, y porque la norma aplicable es escasa e insuficiente, solamente se aplica el TUPA vigente para cada Distrito de Riego, constituyndose en el nico documentos que establece los requisitos y trmites para las modificaciones de los derechos de uso de agua y de los registros o padrones, siendo lo supuestos de modificacin insuficientes o deficientemente regulados. b) Estructuras de Control y Medicin de agua por Bloques de Riego El Ministerio de Agricultura a travs de la IRH del INRENA, ha priorizado la ejecucin de un proceso de formalizacin (adecuacin y regularizacin) de los derechos de uso de agua de riego por bloques. Con la finalidad de implementar este programa, es necesaria la ejecucin de obras de control y medicin en los puntos de entrega de cada bloque, las cuales han sido identificadas y definidas por la IRH mediante sus ATDR respectivas. Estas obras, sern ejecutadas mediante licitacin pblica por grupos de bloques en cada valle a travs del PSI y en coordinacin directa con la IRH del INRENA. Debe entenderse, la modalidad de Asignacin del Agua de Riego por Bloques, en los puntos de abastecimiento de agua (captacin del agua de riego en el cauce natural de la fuente hdrica, canal principal o canales laterales, segn sea el caso), en donde los bloques toman como referencia los mbitos o reas de las Juntas de Usuarios, Comisiones de Regantes y Comits de Regantes, donde es posible relacionarlos. Para el ejercicio, por los usuarios de riego, de sus respectivos derechos de uso de agua que les sern entregados por bloques, es necesario la implementacin de obras de control y medicin en los puntos de entrega de cada bloque, las cuales han sido identificadas y definidas por la Intendencia de Recursos Hdricos (IRH) mediante las Administraciones Tcnicas de Distritos de Riego. Para establecer y priorizar el nmero de estructuras de control y medicin requeridas, la IRH ha completado la correspondiente evaluacin de campo de los bloques, la misma que ha consistido en una evaluacin in situ del estado actual de la infraestructura de riego, existente o no, especialmente aquellas referidas a las tomas de riego en cabecera de bloque. Como resultado de dicha evaluacin se han podido identificar las estructuras que requieren trabajos de rehabilitacin, mejoramiento o requieren construccin. Las estructuras de medicin y control estn constituidas por: Estructura de medicin de caudales y obras civiles requeridas para los casos en que sea necesario un acondicionamiento del canal, aguas arriba y abajo de la estructura. La estructura de control
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de medicin y control. En consecuencia, para apoyar el proceso de formalizacin de los derechos de uso de agua a que se ha hecho referencia anteriormente, en el Programa de Inversin del PSI con el prstamo JBIC, se ha considerado un subcomponente, el cual est orientado a implementar con obras de control y medicin del agua de riego a aquellos valles en los cuales se rehabilitarn y mejorarn sus respectivos sistemas de riego en el marco de este programa. Es preciso sealar, que en el marco de dicho programa e Inversin con el financiamiento parcial del JBIC, se rehabilitarn, mejorarn o construirn un total de 483 obras de control y medicin de agua por bloques y estaciones de aforos, con un monto total de inversin de US $ 5.23 millones (costo directo), en 15 valles de la Costa. Es importante mencionar que el ente financiero JBIC, slo considera el financiamiento de aquellas obras de control y medicin de agua en bloques que se encuentren en el mbito de los valles que sern favorecidos con obras de rehabilitacin y mejoramiento de infraestructura de riego (Componente A.1). Asimismo, el JBIC tampoco considera el financiamiento de la automatizacin de las estructuras de control y medicin. En consecuencia, el financiamiento de aquellas obras de control y medicin de agua en bloque, incluida la automatizacin de las mismas, que no son elegibles por el JBIC, sern financiadas con Recursos Ordinarios. En total, se van a financiar 992 medidores por bloques en 15 valles de la costa por un monto aproximado de US $ 15 millones como costo total. Asimismo, es importante sealar que la construccin de estas obras de control y medicin obedecern a la demanda de los grupos de usuarios (mayormente organizados en CRs y Comits), los cuales debern aportar el 20% del costo total de las inversiones, y los estudios de preinversin preparados por la IRH debern ser sometidos a las normas del SNIP, siendo evaluados por la OPI Agricultura y la DGPM del MEF. Esta ltima otorgar la viabilidad, como es sealado en el Oficio N 1663-2006-EF/68.01. El financiamiento para la ejecucin de este proyecto se realizar con fondos de Prstamo de JBIC, hasta un equivalente del 80 % del costo total del proyecto. c) Junta de Usuarios del Distrito de Riego Tumbes La inadecuada infraestructura de distribucin, en especial el nmero inadecuado de estructuras de control y medicin de caudales as como el funcionamiento inadecuado de este tipo de estructuras existentes, es la principal causa que exista una entrega errada de volmenes de agua en funcin de los derechos de agua consignados por los agricultores. La Junta de Usuarios del Distrito de Riego Tumbes, dentro de sus posibilidades econmicas, considera que luego de tener formalizados los derechos de agua entre todos los usuarios a travs del PROFODUA, es necesario un control y medicin de los caudales entregados a cada uno de las comisiones de regantes como de los propios usuarios en general. Es por ello, que la Junta de Usuarios desea implementar una serie de estructuras de medicin y control de caudales, debido a que: Mejorar la distribucin y control de los recursos hdricos a travs de la medicin precisa de caudales, en la Junta de Usuarios de su Sistema. Facilitar las labores de distribucin y control del agua de los Sectoristas de riego y las comisiones de regantes.
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Permitir un mejor servicio en la distribucin y control del agua de riego, por lo tanto se incrementar la eficiencia en la recaudacin en la tarifa de agua. Garantizar el volumen del agua de riego asignado en las licencias de agua mediante los Bloques de Riego del Sistema de Riego del Valle. Existen potenciales y limitaciones para implementar soluciones al problema, tales como: Posibilidades El MINAG a travs del INRENA Intendencia de Recursos Hdricos, ha priorizado la elaboracin del presente estudio en coordinacin estrecha con la Junta de Usuarios de Riego respectiva. Participacin activa de la Junta de Usuarios durante la ejecucin del proyecto y la fase de operacin, brindando la Operacin y Mantenimiento del Sistema. Limitaciones Los cambios en las decisiones polticas y coyunturales no previstas. La falta de recursos econmicos, especialmente por parte de la Junta de Usuarios. Demora en los trmites para acceder a la inversin estatal. 2.5.2 Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional La Repblica del Per concert una operacin de Crdito Externo con el Japan Bank for Internacional Cooperacin-JBIC, hasta por la suma de 5,972000,000 (CINCO MIL NOVECIENTOS SETENTA Y DOS MILLONES Y 00/100 YENES JAPONESES), aprobado mediante Decreto Supremo N 1872006-EF, destinado a financiar el Programa Proyecto Subsectorial de Irrigacin JBIC PE-31, cuya Unidad Ejecutora es el Programa Subsectorial de Irrigaciones. El Programa Proyecto Subsectorial de Irrigacin JBIC PE-31, ser desarrollado a travs de los siguientes componentes: El Componente A: REHABILITACIN Y MEJORAMIENTO DE SISTEMAS DE RIEGO, destinado a mejorar la eficiencia de captacin, conduccin y distribucin del agua de riego, mediante la ejecucin de obras de rehabilitacin y mejoramiento de infraestructura de riego. Cuenta con dos SubComponentes: A.1 Obras de rehabilitacin y mejoramiento de infraestructura de riego Consiste en el mejoramiento y rehabilitacin de obras que forman parte de las redes de riego incluyendo bocatomas, canales principales y secundarios con sus obras de arte y defensas ribereas respectivas. A.2: Obras de Control y Medicin de Agua por Bloques de Riego. Implementacin de estructuras de control y medicin en las cabeceras de los bloques de riego y de estaciones hidromtricas. Su mbito de accin corresponde a los sistemas de riego de las Juntas de Usuarios ubicadas en los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Lima, Ica, Arequipa, Moquegua y Tacna donde se tiene previsto ejecutar obras en el mbito de 15 Juntas de Usuarios priorizadas con financiamiento del
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JBIC y en otros 20 valles financiados con Recursos Ordinarios del Programa Proyecto Subsectorial de Irrigacin JBIC PE-P31. El Componente B: RIEGO TECNIFICADO Infraestructura de riego tecnificado de uso colectivo, mediante un conglomerado de subproyectos, a agricultores agrupados que hayan sido beneficiados con obras del Componente A. El Componente C: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y DESARROLLO DE CAPACIDADES EN RIEGO. Componente C: Fortalecimiento de OUAs y Desarrollo de Capacidades en Riego. Programa de capacitacin y asistencia tcnica a los beneficiarios de los componentes A y B. CONVENIO MINAG - INRENA En el Informe Tcnico N 163-2006-EF/68.01 de la Direccin General de Programacin Multianual del MEF seala entre otros, en cuanto al Subcomponente A.2: que para su ejecucin la IRH, elaborar los estudios de preinversin, debiendo ser evaluados en el marco de las normas del SNIP por la OPI Agricultura y la DGPM MEF, quien otorgar la viabilidad de los proyectos de este Subcomponente. Teniendo en cuenta esta responsabilidad, el MINAG ha sucrito con el INRENA un Convenio de Ejecucin por Encargo para la implementacin del SUBCOMPONENTE A.2: OBRAS DE CONTROL Y MEDICIN DE AGUA POR BLOQUES DE RIEGO, en su fase de preinversin y elaboracin de Expedientes Tcnicos, previsto en el Contrato de Prstamo JBIC PE-P31, mediante el cual el INRENA desarrollar una serie de acciones conducentes a la suscripcin de convenios entre las Junta de Usuarios y el PSI, para la ejecucin de obras de control y medicin en sus respectivos sistemas de riego. METAS DEL SUBCOMPONENTE A2 - AO 2008 Las metas previstas son las siguientes: - Elaboracin de diecisis estudios de Preinversin de Obras de Control y Medicin de Agua en Bloques de Riego en valles priorizados. El ao 2007 se elaboraron cinco Estudios de Preinversin pertenecientes a los valles priorizados por el JBIC. - Elaboracin de dieciocho Expedientes Tcnicos de Obras de Control y Medicin de Agua en Bloques de Riego en valles priorizados. - Suscripcin de trece Convenios de Ejecucin de Obras entre las Juntas de Usuarios y el PSI. - Elaboracin de dos Estudios de Preinversin de Implementacin de Estaciones Hidromtricas en valles de la costa. Un Estudio correspondiente a los ros de los valles priorizados por JBIC y otro Estudio correspondiente a los ros de los valles priorizados con Recursos Ordinarios. - Elaboracin de un Expediente Tcnico Implementacin de Estaciones Hidromtricas en quince valles de la costa-JBIC. Las metas detalladas por valles se muestra en el Cuadro 3
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En este Convenio se incluyen la construccin de obras nuevas, as como la rehabilitacin y mejoramiento de estructuras de medicin existentes, tambin el mejoramiento de las estaciones hidromtricas y automatizacin de los medidores. Precisndose que se ha priorizado la ejecucin de obras con el financiamiento del JBIC y de Recursos Ordinarios. En los cuadros N 07 y N 08 se muestra la estimacin de cantidad de obras, as como de los costos estimados segn la fuente de financiamiento. Cuadro Nro 16
OBRAS DE CONTROL Y MEDICION DE AGUA EN BLOQUES DE RIEGO ESTIMACIN DEL COSTO BASE DE ESTRUCTURAS DE MEDICIN Y CONTROL - FINANCIAMIENTO JBIC
TOTAL OBRAS DE CONTROL Y MEDICION POR BLOQUE DE RIEGO 45 33 72 59 30 17 18 35 40 50 16 6 45 8 9 483 ESTIMADO DE COSTOS EN BLOQUES EVALUADOS NUEVAS (US$) 362,321 129,400 672,882 284,681 284,681 142,340 194,101 207,041 362,321 452,902 129,400 25,880 378,497 58,877 77,640 3,762,966 REHAB. (US$) 51,766 19,412 25,883 38,825 45,296 0 6,471 51,766 38,825 51,766 6,471 6,471 72,797 11,324 6,471 433,544 ESTRUCTURAS DE CONTROL Y ESTACIONES MEDICION EN HIDROMETRICA S MEJORAM. BLOQUES DE RIEGO (US$) 11,783 425,871 35,214 43,204 192,017 76,494 20,947 719,713 32,739 40,586 364,091 38,381 1,309 331,286 75,270 7,855 150,196 53,987 2,618 203,190 74,226 14,401 273,208 70,120 7,855 409,001 57,609 9,165 513,832 54,073 6,546 142,417 100,637 7,855 40,206 29,762 5,892 457,185 67,408 917 71,118 37,603 2,618 86,729 42,416 183,552 609,394 4,380,062 14,541,806 845,938 2,808,513
VALLE
BENEFICIAR IOS 5,033 16,159 28,184 6,213 3,006 7,721 11,536 6,844 7,428 3,803 5,683 957 2,466 616 1,010 106,659
AREA (ha) 38,106 27,470 113,687 64,749 6,195 4,190 31,877 22,487 24,139 22,291 7,584 4,603 8,187 2,579 4,100 382,244
TOTAL (US $)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
San Lorenzo Medio y Bajo Piura Chancay-Lambayeque Chicama Santa Pativilca Huaura Caete Chincha Pisco Chili Regulado La Joya Nueva Majes Sama Locumba TOTAL (En US$) TOTAL (En S/.)
461,084 268,511 752,452 402,472 406,556 204,182 277,416 343,329 466,610 567,905 243,054 69,968 524,593 108,722 129,145 5,226,000 17,350,320
12,493,046 1,439,367
Tasa de cambio: 1 US$ = 3.32 S/. Fuente: Estudio de Prefactibilidad PSI-JBIC
Cuadro Nro 17
OBRAS DE CONTROL Y MEDICION DE AGUA EN BLOQUES DE RIEGO (BLOQUES ADICIONALES) ESTIMACIN DEL COSTO BASE DE ESTRUCTURAS DE MEDICIN Y CONTROL-RECURSOS ORDINARIOS
TOTAL OBRAS DE CONTROL Y MEDICON POR BLOQUE DE RIEGO ESTIMADO DE COSTOS EN BLOQUES EVALUADOS NUEVAS (US$) MEJORAM. (US$) 2,854 7,915 9,602 14,663 3,244 2,283 4,412 44,974 1,168 519 5,190 1,557 1,038 2,984 908 13,365 3,504 4,801 3,114 3,244 1,817 3,893 20,373 78,712 AUTOMATIZ ESTACIONES TOTAL TOTAL (US ACION (US HIDROMETRI MILLONES $) $) CAS (US $) YENES % INVERSIO N
ZONA
VALLE
BENEFICIA RIOS
AREA (ha)
TOTAL SOLES
REHAB. (US$) 35,273 97,803 118,646 181,176 48,100 32,708 54,513 568,218 14,430 6,413 76,959 19,240 12,827 36,877 11,224 177,970 43,290 59,246 38,480 40,083 22,447 6,413 209,959 956,148
1 Tumbes 2 Chira Jequetepequ 3 NORTE 4 Moche 5 Viru 6 Chao 7 Nepea Sub Total Norte 8 Supe 9 Fortaleza Chancay-Hu 10 LIMA 11 Chillon 12 Rimac 13 Lurin 14 Mala Sub Total Lima 15 Ocoa 16 Caman 17 Siguas SUR 18 Tambo 19 Moquegua 20 Caplina Sub Total Sur TOTAL
Tasa de cambio: 1 US$ = 3.32 S/. Estudio de Pref actibilidad PSI-JBIC
5,301 16,658 13,080 5,389 3,563 1,607 4,398 49,996 1,834 706 6,086 2,354 3,027 4,710 5,170 23,887 1,350 4,107 135 1,264 2,044 1,655 10,555 84,438
22 183,398 61 508,513 74 616,884 61 283,433 26 192,376 17 130,816 34 283,433 295 2,198,852 9 75,027 4 33,345 35 243,676 12 100,035 8 66,690 14 75,027 8 58,354 90 652,153 14 49,883 37 308,442 24 200,070 25 208,407 14 116,708 10 76,950 124 960,461 509 3,811,467
164,293 199,306 212,674
576,272
199,306
199,306 37,707
37,707 813,285
11,834 14,196 12,967 12,995 14,341 9,598 12,496 88,426 10,434 14,206 11,220 11,861 9,580 10,547 10,521 78,369 15,272 14,966 10,349 10,191 10,165 13,803 74,746 241,541
233,359 792,720 957,405 704,940 258,061 175,404 354,854 3,476,743 101,059 54,483 536,351 132,693 90,135 125,435 81,007 1,121,163 111,949 425,163 252,014 261,926 151,136 101,059 1,303,246 5,901,152
24.50 774,752 83.24 2,631,829 100.53 3,178,586 74.02 2,340,402 27.10 856,761 18.42 582,341 37.26 1,178,115 365.06 11,542,787 10.61 335,516 5.72 180,883 56.32 1,780,686 13.93 440,541 9.46 299,249 13.17 416,443 8.51 268,943 117.72 3,722,260 11.75 371,670 44.64 1,411,542 26.46 836,685 27.50 869,593 15.87 501,772 10.61 335,516 136.84 4,326,777 619.62 19,591,825
3.95 13.43 16.22 11.95 4.37 2.97 6.01 58.92 1.71 0.92 9.09 2.25 1.53 2.13 1.37 19.00 1.90 7.20 4.27 4.44 2.56 1.71 22.08 100
EN EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD SE CONSIDERO LO SGTE.: INVERSION TOTAL 619.62 MILLONES YENES SUPERVISION 44.29 MILLONES YENES TOTAL 663.92 MILLONES YENES
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III. IDENTIFICACIN
3.1 Diagnstico de la Situacin Actual 3.1.1 Situacin del Recurso Hdrico en el mbito afectado La fuente hdrica superficial con que cuenta el valle Tumbes son las descargas del ro Tumbes las cuales se miden y registran en la estacin hidromtrica El Tigre ubicada en la cabecera del valle. La descarga media anual registrada durante los periodos continuos de 40 aos 1963/1982-1984/2004 es de 101.92 m3/s equivalente a un volumen de 3,189.58 MMC/ao, adems se presenta temporalmente el escurrimiento promedio mensual de 2.27 m3/s en los meses diciembre a abril todos los aos en las quebradas de Angostura. La Superficie total bajo riego, segn el inventario de la ATDR Tumbes, actualizada por el equipo tcnico del PROFODUA, es de 10,387.26 ha, en las cuales los cultivos predominantes son, arroz, pltano, limn, maz amarillo, frjol caupi y soya nacional, siendo los dos primeros cultivos de mayor representatividad (96 % del rea bajo riego). La demanda neta de riego calculada por PCR proporcionado por la ATDR, es de 132.02 MMC/ao y la demanda bruta de 284.18 MMC/ao, para toda la superficie bajo riego, considerando las eficiencias de riego 0.32 y 0.40 de acuerdo a la zona. La superficie total bajo riego (10,387.26 ha) conformado por 22 Bloques de los cuales 18 captan a travs de la bomba del ro que comprende (5,804.10 ha ), Rica playa, Higuern, Casa Blanqueada, Oidor, Prado Bajo, Arena La Palma, Becerra Beln, Ruston La Inverna, Santa Mara, Cerro Blanco, Brujas Baja, Brujas Alta, Palmeras, Puerto El Cura, Pampa Grande, La Tuna, Romero, y Palmar; y los otros 4 captan a travs de la bocatoma La Pea que comprende (4,583.16 ha), La Pea, Malval, La Cruz, y La Variante distribuidos en ambas mrgenes de izquierda (8) y derecha(14) respectivamente. Al establecerse la comparacin entre la oferta hdrica superficial al 75 % de persistencia, 2218.79 MMC/ao, y la demanda bruta de riego de los 22 bloques que se abastecen del ro Tumbes es 284.18 MMC/ao, se comprueba que el valle es satisfactorio del recurso hdrico por lo que la demanda formalizable es cubierta al 100 %, donde la asignacin unitaria promedio resulta 28,410.67 m3/ha/ao. - Bloques en la Margen Izquierda del ro 1.- Rica Playa (Captacin por bombeo) 2.- Higuern (Captacin por bombeo) 3.- Casa blanqueada (Captacin por bombeo) 4.- Oidor (Captacin por bombeo) 5.- La Pea (captacin del ro por gravedad) 6.- Malval (captacin del ro por gravedad) 7.- La Cruz (captacin del ro por gravedad) 8.- La Variante (captacin del ro por bombeo) - Bloques en la Margen Derecha del ro 9.- Prado Bajo (Captacin por bombeo) 10.- Arena la Palma (Captacin por bombeo) 11.- Ruston La Inverna (Captacin por bombeo) 12.- Becerra Beln (Captacin por bombeo) 13.- Cerro Blanco (Captacin por bombeo)
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14.- Santa Mara Pampas de Hospital (Captacin por bombeo) 15.- Brujas Alta (Captacin por bombeo) 16.- Brujas Baja (Captacin por bombeo) 17.- Palmeras (Captacin por bombeo) 18.- Pampa Grande (Captacin por bombeo) 19.- Puerto el cura (Captacin por bombeo) 20.- La Tuna (Captacin por bombeo) 21.- Romero (Captacin por bombeo) 22.- El Palmar (Captacin por bombeo) La Gestin y Administracin directa de los ingresos por venta de agua lo realizan las Comisiones de Regantes, que influye directamente en la Junta de Usuarios, originando que ste no tenga representatividad en el valle y la organizacin no est fortalecida. Adems se ha observado que existen bombas instaladas a lo largo del ro Tumbes que funcionan informalmente, cuyos dueos de las bombas y usuarios de riego no pagan tarifa de agua, afectando la recaudacin anual de la Junta de Usuarios, que se realiza mediante las Comisiones de Regantes. Los Valles de Zarumilla y Casitas, principalmente la oferta hdrica est en funcin de la extraccin de agua subterrnea, y ste volumen depende de la demanda de agua que requieren los cultivos durante cada campaa. En este sentido el INRENA PROFODUA ha estimado los volmenes de agua extrados. La Superficie total bajo riego, segn el inventario de la ATDR Tumbes, actualizada por el equipo tcnico del PROFODUA, en Zarumilla es de 1,233.6 ha y Casitas es 434 has, en las cuales los cultivos predominantes son, arroz, pltano, limn, maz amarillo, frjol caupi y soya nacional, siendo los dos primeros cultivos de mayor representatividad (96 % del rea bajo riego). Con fines de mejorar el manejo del agua, en Zarumilla se ha dividido en 8 bloques y Casitas 10 bloques; y la demanda hdrica esta estimada en aguas superficiales 3.84 MMC, aguas subterrneas 8.95 MMC, y en Casitas se estima una demanda de agua subterrnea 6.38 MMC y aguas superficiales 3.14 MMC. - Bloques en Zarumilla 1.- Qda Faical (bombeo agua subterrnea) 2.- Qda Seca (bombeo agua subterrnea) 3.- Qda Tutumo (bombeo agua subterrnea) 4.- Lechugal (bombeo agua subterrnea) 5.- La Palma (bombeo agua subterrnea) 6.- Ua de gato (bombeo agua subterrnea) 7.- Canal Internacional (bombeo agua subterrnea) 8.- Pocitos (bombeo agua subterrnea) - Bloques en Casitas 9.- Cienego (bombeo agua subterrnea) 10.- Pitayal (bombeo agua subterrnea) 11.- Virgen de la Asuncin (bombeo agua subterrnea) 12.- Cherrelique (bombeo agua subterrnea) 13.- Gramadal (bombeo agua subterrnea) 14.- Casitas (bombeo agua subterrnea) 15.- Huaquillas-Tamarindo (bombeo agua subterrnea) 16.- Averas-Pueblo Nuevo (bombeo agua subterrnea)
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17.- Suarez Pedregal (bombeo agua subterrnea) 18.- Qda Seca (bombeo agua subterrnea) 3.1.2 Caracterstica de la zona del Proyecto Climatologa La temperatura promedio anual en la cuenca vara desde 25C en la costa a 22C en la cuenca superior, en el territorio peruano la temperatura mxima es 35C y la mnima 18C, Las precipitaciones con valores promedios de 200 mm en la parte baja y 1,150 en La parte alta (Per), llega hasta 2,600 mm en las montaas de Ecuador. La humedad relativa es superior al 70%, la evaporacin total mensual vara de 160 a 224 mms (Julio y Diciembre) en la Estacin Rica Playa. La evaporacin en la parte baja de la cuenca es de 810 mm, en la parte media de la Cuenca es de 1290 mm. La nubosidad mensual expresada en octavos tiene variaciones anuales desde 6 octavos, en la parte baja de la cuenca; 7 octavos en la parte media de la cuenca y de 4 octavos en la parte alta de la cuenca. La heliofania, medida en horas del sol, en la parte baja de la cuenca, presenta 2,055 horas anuales. En la parte media de la cuenca es de 1,040 horas anuales y en la parte alta no se tiene informacin. La velocidad media del viento es de 5 m/s anuales en la parte baja de la cuenca; en la parte media de la cuenca es de 3 m/s y en la parte alta es 2 m/s. Hidrografa La cuenca del ro Puyango-Tumbes, est formada en su cabecera por numerosas quebradas que discurren principalmente desde la Cordillera Chilla, y Cerro Negro en l Ecuador, en su parte alta el ro es llamado a menudo ro Pindo o ro Grande. Toma el nombre de Puyango a partir de su confluencia con el ro Yaguachi cerca de Balsas. Siguiendo la direccin occidental por unos 100 Kms, el ro Puyango alcanza la quebrada Cazaderos para formar el ro Tumbes; gira hacia el norte unos 80 Kms hasta llegar al ocano Pacfico cerca de la ciudad de Tumbes. La cuenca alta del ro, est rodeada por montaas con altitudes de 3,500 msnm, tiene 4 tributarios principales: el ro Calera, el ro Amarillo, ro Luis y ro Ambocas, dan origen al Pindo, La mayor parte del ro Puyango tiene una pendiente de 3 por mil, en la llanura la pendiente baja a menos de 2 por mil. El valle es disecado por una serie de quebradas, las mismas que aportan al ro o entregan al mar a travs de los esteros o drenes naturales existentes en la parte baja del valle. 3.1.3 Descripcin de la Infraestructura actual Valle Tumbes: se tiene inventariado 120 km de canales principales a lo largo de todas las comisiones ubicadas en el valle tumbes, de las cuales 56.59 km (47.2%) est revestido con concreto y 63.41km (52.8%) son canales sin revestir; y en cuanto a estructuras de control y regulacin slo existen en algunos bloques de riego, observndose que gran parte de estas estructuras no son utilizadas y se encuentran deterioradas por que no se les realiza el mantenimiento adecuado. A continuacin describiremos la situacin actual de cada bloque:
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1) Bloque Rica Playa En este bloque Rica Playa la infraestructura de riego est compuesta por 6 plantas de bombeos, de los cuales 5 son individuales y 1 es colectivo. Cuadro No 18
Comisin de regantes Rica Playa Ubicacin Distrito: San Jacinto Provincia: Tumbes rea bajo riego 18.4 ha No beneficiarios 27 No Predios 27
Fuente: Programa de formalizacin de derecho de uso de agua valle tumbes
Los sistemas de riego consisten en captar agua del ro Tumbes de rgimen permanente y conducirlo mediante tubera hacia las reas de riego. Las bombas individuales son de tubera de 4, diseados para captar entre 20 y 30 l/s, y su instalacin es artesanal, implementado por los usuarios, cada pequeo sistema de riego se encuentra operativo, pero no cuentan con caudalmetro; los riegos son medidos por horas de bombeo y cada vez que hay requerimiento de agua para los cultivos. El sistema de riego colectivo esta implementado con una caseta de bombeo, diseado para captar un caudal mximo de 85 l/s, la tubera de salida es de 8 de dimetro, actualmente el sistema de conduccin es por tubera enterrada y en su recorrido entrega agua a los canales de distribucin (tierra) DE BOMBEO SALIDA DE mediante vlvulas de control, el PLANTA TUBERA DE CONDUCCIN sistema se encuentra operativo; el bloque no cuenta con un equipo o instrumento para medir los caudales entregados a los regantes, lo estiman mediante las horas de bombeos que realizan por 12 horas diarias. Los meses que no se utilizan las bombas son de enero a marzo. 2) Bloque Higuern En este bloque Higuern la infraestructura de riego est compuesta por una planta de bombeo. Cuadro No 19
Comisin de regantes Higueron Ubicacin Distrito: San Jacinto Provincia: Tumbes rea bajo riego 83.72 ha No beneficiarios 73 No Predios 85
El sistema de riego capta las aguas de la margen izquierda del ro Tumbes de rgimen permanente para conducirlo mediante un canal de seccin trapezoidal Z=1, 3.6m x 0.8, hacia las reas de riego.
CANAL Y AFORADOR PARSHALL

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El sistema de riego colectivo esta implementado con una caseta de bombeo, diseado para captar un caudal mximo de 250 l/s, la tubera de salida es de 20 de dimetro, actualmente se cuenta con un aforador tipo Parshall, que est inoperativo por que sus paredes se encuentran deterioradas, adems de observarse que las cajas donde se ubican las reglas se encuentran enterradas. Para medir los caudales entregados a los regantes, slo se guan mediante las horas de bombeos que realizan durante 12 horas diarias. Los meses que no se utilizan las bombas son de enero a marzo; y las reas agrcolas son bananeras. 3) Bloque Casa Blanqueada En este bloque Casa Blanqueda la infraestructura de riego est compuesta por dos plantas de bombeo, una con motor diesel de 105 HP y la otra elctrica de 75 HP de potencia. Cuadro No 20
Comisin Ubicacin de regantes Casa Distrito: San Jacinto Blanqueda Provincia: Tumbes rea bajo riego 168.04 ha No beneficiarios 139 No Predios 236
El sistema de riego capta las aguas de la margen izquierda del ro Tumbes de rgimen permanente para conducirlo mediante un canal de concreto de seccin trapezoidal 2 m x 0.7 m. hacia las reas de riego.
POZA DE DESCARGA -CASA BLANQUEDA
El uso del sistema de riego es colectivo, la bomba est diseada para captar un caudal mximo de 350 l/s, la tubera de salida es de 20 de dimetro, actualmente a 20m de la cmara de captacin existe un aforador tipo Parshall de concreto, que no es utilizado y su flujo es supercrtico y turbulento por encontrarse cerca al punto de descarga. En estas condiciones, no garantiza una lectura real del caudal. Realizan sus mediciones de los volmenes entregados a los regantes, mediante horas de bombeos que lo realizan durante 12 horas diarias. Los meses que no se utilizan las bombas son de enero a marzo y las reas agrcolas son principalmente bananeras. 4) Bloque Oidor En este bloque Oidor la infraestructura de riego est compuesta por una planta de bombeo que funciona a electricidad. Cuadro No 21
Comisin de regantes Oidor Ubicacin Distrito: San Jacinto Provincia: Tumbes rea bajo riego 90.44 ha No beneficiarios 84 No Predios 109
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El sistema de riego capta las aguas de la margen izquierda del ro Tumbes de rgimen permanente y conducirlo mediante un canal de concreto, de seccin rectangular 1.2m x 0.9m de altura hacia las reas de riego, a partir de la progresiva 0+025 el canal es areo, construida sobre columnas de concreto armado.
POZA DE CAPTACIN Y CANAL RECTANGULAR
El uso del sistema de riego es colectivo, la electrobomba esta diseada para captar un caudal mximo de 200 l/s, la tubera de salida es de 24 de dimetro, actualmente despus del punto de entrega no existe un aforador que pueda medir el caudal de captacin. Realizan sus mediciones de los volmenes entregados a los regantes, mediante horas de bombeos que lo realizan durante 12 horas diarias. Los meses que no se utilizan las bombas son de enero a marzo, y las reas principalmente son bananeras. 5) Bloque La Pea La infraestructura de riego est compuesta por una bocatoma de concreto. Cuadro No 22
Comisin de regantes La Pea Ubicacin Distrito: San Jacinto Provincia: Tumbes rea bajo riego 178.97 ha No beneficiarios 230 No Predios 242
Fuente: Programa de formalizacin de derecho de uso de agua valle tumbes-dic2004
El sistema de riego capta las aguas de la margen izquierda del ro Tumbes de rgimen permanente y conducirlo mediante un canal de seccin rectangular de 4m x 3.4m, hacia las reas de riego. El canal rectangular presenta un encimado de concreto de 0.4m de altura por 4 m de ancho.
BOCATOMA UBICADO EN EL RO TUMBES
El uso del sistema de riego, est diseada para captar un caudal mximo de 8 m/s, actualmente despus del punto de entrega existe una regla limnimtrica, instalada por el PSI que mide el caudal captado del ro tumbes y se encarga de la medicin un tomero, quien maneja el cuadro de conversiones de caudal en m/s; la regla ha sido calibrada mediante correntmetro y la impresin de los nmeros se observa poco visible. Este bloque riega por batera de equipos de bombeo a ambas mrgenes del canal de derivacin, las reas principalmente son arroceras.
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6) Bloque Malval La infraestructura de riego est compuesta por una toma de concreto. Cuadro No 23
Comisin Ubicacin de regantes Margen Distrito: Corrales, San Jacinto Izquierda Provincia: Tumbes rea bajo riego 496.83ha No beneficiarios 600 No Predios 693
El sistema de riego capta las aguas de la margen izquierda del ro Tumbes de rgimen permanente y conducirlo mediante un canal de tierra de seccin irregular de 5 a 6 m de ancho. El uso del bloque de riego, est diseada para recibir un caudal mximo de 7 m/s, actualmente COMPUERTAS DE CONTROL Y CANAL LA PEA en el punto de entrega existe una toma con dos compuertas metlicas de 2.30x2.85m de altura cada una de ellas, que regulan el caudal captado del ro tumbes y es operada principalmente en poca de estiaje. La Red de riego est constituida por 12 canales laterales: Sandoval Alto, Sandoval Bajo, Jos Mara, La Capilla, Qda. Urcos, Luzmila, Baldine, Onas Dios, Luna, Silvas, Porres y aguas arriba de la toma se han identificado dos canales El Peligro y El Sauce, que no se han identificado en los planos del PROFODUA. Las reas principalmente son arroceras. 7) Bloque La Cruz La infraestructura de riego est compuesta por una toma de concreto. Cuadro No 24
Comisin Ubicacin de regantes Margen Distrito: La Cruz, Corrales Izquierda Provincia: Tumbes rea bajo riego 2215.25ha No beneficiarios 530 No Predios 600
El sistema de riego utiliza las aguas de la margen izquierda del ro Tumbes de rgimen permanente que se capta en la bocatoma La Pea, y se conduce mediante un canal de tierra de seccin irregular de 5 a 6 m de ancho. El uso del bloque de riego, est diseada para recibir un caudal mximo de 4.5 m/s, COMPUERTA DE CONTROL Y CANAL LA PEA actualmente en el punto de entrega existe una toma con 4 compuertas metlicas de 1.5x2m de altura cada una de ellas, que regula el nivel del
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agua aguas arriba y es operada principalmente en poca de estiaje. La Red de riego se inicia desde la toma del Lateral de 1 orden La Variante, a travs de 12 canales laterales: A, B, C, D, E, F, G, H, I, J, K y L. La red de canales principales que irrigan el rea se encuentran parcialmente revestidos; ste bloque carece de una estructura que mida el caudal que ingresa al sistema. Las reas principalmente son arroceras. 8) Bloque La Variante La infraestructura de riego est compuesta por una toma de concreto. Cuadro No 25
Comisin Ubicacin de regantes Margen Distrito: Corrales, San Jacinto Izquierda Provincia: Tumbes rea bajo riego 1277.63 ha No beneficiarios 451 No Predios 675
El sistema de riego capta las aguas que provienen del canal matriz la Pea de rgimen permanente y lo conduce mediante un canal de concreto en un tramo de 80m de seccin rectangular de 3.5m x 1.1 m de altura. Posterior el canal es de tierra de seccin irregular. El uso del bloque de riego, CANAL LA VARIANTE est diseada para recibir un caudal mximo de 2 m/s, actualmente en el punto de entrega existe una toma con una compuerta metlica de 1.2x1.5m de altura, que regula el caudal recibido y es operada principalmente en poca de estiaje. La Red de riego tiene 8 canales laterales: A1, A2, A3, A4, A5, A6, El Piojo y La Noria. Existe un medidor Parshall, donde se observa que el flujo en la seccin de control es supercrtico, y no se observa el cambio de tirante entre aguas arriba y aguas abajo, (flujo ahogado) el que no garantiza una lectura real del caudal conducido, actualmente no se encuentra operativo. 9) Bloque Prado Bajo En este bloque Prado Bajo la infraestructura de riego est compuesta por una planta de bombeo que funciona a electricidad. Cuadro No 26
Comisin de regantes Oidor Ubicacin Distrito: Pampas de Hospital rea bajo riego 62.00 ha No beneficiarios 60 No Predios 62
El sistema de riego capta las aguas de la margen derecha del ro Tumbes de rgimen permanente y conducirlo mediante un canal de concreto, de seccin trapezoidal 1.2m x 0.5m x 0.6m de altura, hacia las reas de riego.
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El uso del sistema de riego es colectivo, la bomba de 37 HP, esta diseada para captar un caudal mximo de 180 l/s, la tubera de salida es de 12 de dimetro, actualmente despus del punto de entrega no existe un aforador que pueda medir el caudal de captacin. CANAL PRADO BAJO Realizan sus mediciones de los volmenes entregados a los regantes, mediante horas de bombeos que lo realizan durante 12 horas diarias. Los meses que no se utilizan las bombas son de enero a marzo, y las reas principalmente son bananeras. 10) Bloque Arena la Palma En este bloque la infraestructura de riego est compuesta por una planta de bombeo. Cuadro No 27
Comisin Ubicacin de regantes Oidor Distrito: Pampas de Hospital rea bajo riego 48.51 ha No beneficiarios 29 No Predios 29
El sistema de riego capta las aguas de la margen derecha del ro Tumbes de rgimen permanente y lo conduce mediante una tubera hacia una cmara de captacin, a partir de esta infraestructura se inician dos canales en sentido opuestos, el canal La Palma es de concreto de seccin rectangular 0.6m x 0.65m de altura y el canal La Arena es de concreto de seccin rectangular de 0.58m x 0.55m de altura. El uso del sistema de riego es colectivo, la bomba, esta diseada para captar un caudal mximo de 120 l/s, la tubera de salida es de 12 de dimetro, actualmente despus del COMPUERTAS DE CONTROLpunto de entrega no existe un aforador que CANALES ARENA Y LA PALMA pueda medir el caudal extrado del ro. Realizan sus mediciones de los volmenes entregados a los regantes, mediante horas de bombeos que lo realizan durante 12 horas diarias. Los meses que no se utilizan las bombas son de enero a marzo, y las reas principalmente son bananeras. 11) Bloque Ruston La Inverna En este bloque la infraestructura de riego est compuesta por una planta de bombeo. Cuadro No 28
Comisin Ubicacin de regantes Ruston La Distrito: Pampas de Inverna Hospital rea bajo riego 82.67 ha No beneficiarios 56 No Predios 64
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El sistema de riego capta las aguas de la margen derecha del ro Tumbes de rgimen permanente y lo conduce mediante una tubera hacia una cmara de captacin, a partir de esta infraestructura se inicia el canal de concreto de seccin trapezoidal de 1.35m x 0.60 x 0.4m de altura.
CANAL RUSTON LA INVERNA
El uso del sistema de riego es colectivo, la bomba, esta diseada para captar un caudal mximo de 150 l/s, la tubera de salida es de 12 de dimetro, actualmente despus del punto de entrega no existe un aforador que pueda medir el caudal extrado del ro. Realizan sus mediciones de los volmenes entregados a los regantes, mediante horas de bombeos que lo realizan durante 12 horas diarias. Los meses que no se utilizan las bombas son de enero a marzo, y las reas principalmente son bananeras. 12) Bloque Becerra - Beln En este bloque la infraestructura de riego est compuesta por una planta de bombeo. Cuadro No 29
Comisin Ubicacin de regantes Becerra Distrito: Pampas de Beln Hospital rea bajo riego 238.19 ha No beneficiarios 199 No Predios 218
El sistema de riego capta las aguas de la margen derecha del ro Tumbes de rgimen permanente y lo conduce mediante una tubera hacia una cmara de captacin, a partir de esta infraestructura se inicia el canal de concreto de seccin trapezoidal de 2.2m x 0.5 x 1.3m de altura.
AFORADOR PARSHALL BECERRA BELN
El uso del sistema de riego es colectivo, la bomba, esta diseada para captar un caudal mximo de 350 l/s, la tubera de salida es de 24 de dimetro, despus del punto de entrega existe un aforador Parshall en condiciones ptimas de funcionamiento ejecutado por el proyecto Binacional Puyango-Tumbes, pero actualmente no esta siendo utilizada, las cajas de lectura de tirantes de agua Ya e Yb, estn deterioradas por el poco mantenimiento. Realizan sus mediciones de los volmenes entregados a los regantes, mediante horas de bombeos que lo realizan
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durante 12 horas diarias. Los meses que no se utilizan las bombas son de enero a marzo, y las reas principalmente son bananeras. 13) Bloque Sta Mara Pampas del Hospital En este bloque la infraestructura de riego est compuesta por una planta de bombeo. Cuadro No 30
Comisin de regantes Sta Mara Pampas del Hospital Ubicacin Distrito: Pampas de Hospital rea bajo riego 194.37 ha No beneficiarios 244 No Predios 244
El sistema de riego capta las aguas de la margen derecha del ro Tumbes de rgimen permanente y lo conduce mediante una tubera hacia un canal de conduccin de concreto de seccin trapezoidal de 2.35m x 1.2m x 0.85m de altura. El uso del sistema de riego es POZA DE DESCARGA Y CANAL SANTA MARA colectivo, la bomba, esta diseada para captar un caudal mximo de 180 l/s, la tubera de salida es de 12 de dimetro, no existe una infraestructura para aforar el caudal de agua; realizan sus mediciones de los volmenes entregados a los regantes, mediante horas de bombeos que lo realizan durante 12 horas diarias. Los meses que no se utilizan las bombas son de enero a marzo, y las reas principalmente son bananeras. 14) Bloque Cerro Blanco En este bloque la infraestructura de riego est compuesta por una batera de bombas. Cuadro No 31
Comisin de regantes Cerro Blanco Ubicacin Distrito: San Juan de la Virgen
de BATERA DE BOMBAS CERRO BLANCO
rea bajo riego 98.89 ha
No beneficiarios 107
No Predios 173
Fuente: Programa de formalizacin derecho de uso de agua valle tumbes
El sistema de riego capta las aguas de la margen derecha del ro Tumbes de rgimen permanente y lo conduce mediante seis tuberas hacia un canal de tierra de seccin irregular. El uso del sistema de riego es colectivo, las 6 bombas han sido instaladas por particulares, en forma artesanal y estn diseadas para captar caudales entre 50 - 100 l/s, las tubera de salida son de 6 y 8 de dimetro, y todas conducen el agua hacia un mismo canal de tierra; durante cada riego operan dos bombas paralelas; no existe una infraestructura para aforar el caudal extrado del ro; realizan sus
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mediciones de los volmenes entregados a los regantes, mediante horas de bombeos que lo realizan de acuerdo al requerimiento de cada usuario y paga S/ 6.0 por hora. Los meses que no se utilizan las bombas son de enero a marzo, y las reas principalmente son bananeras. 15) Bloque Brujas Baja En este bloque la infraestructura de riego est compuesta por una planta de bombeo. Cuadro No 32
Comisin de regantes Brujas Baja Ubicacin rea bajo riego No beneficiarios 49 No Predios 60
Distrito: San Juan de 187.00 ha la Virgen
El sistema de riego capta las aguas de la margen derecha del ro Tumbes de rgimen permanente y lo conduce mediante dos tuberas hacia un canal de concreto de seccin rectangular 0.95 x 1.1 m de altura. El uso del sistema de riego es colectivo, compuesto por dos bombas de 75 HP, diseadas para captar un caudal mximo de 250 l/s, las tuberas de salida son de 20 de dimetro hacia una cmara de recepcin, a partir de este punto de entrega se conduce el recurso hdrico por el canal rectangular existente. Realizan sus mediciones de los volmenes entregados a los regantes, mediante CANAL BRUJAS BAJA horas de bombeos que lo realizan durante 18 horas diarias y los das sbados y domingos funcionan las 24 horas. Los meses que no se utilizan las bombas son de enero a marzo, y las reas principalmente son arroceras. 16) Bloque Brujas Alta En este bloque la infraestructura de riego est compuesta por una planta de bombeo. Cuadro No 33
Comisin de regantes Brujas Alta Ubicacin rea bajo riego No beneficiarios 37 No Predios 37
Distrito: San Juan de 145.44 ha la Virgen
El sistema de riego capta las aguas de la margen derecha del ro Tumbes de rgimen permanente y lo conduce mediante dos tuberas hacia un canal de concreto de seccin trapezoidal 2.2 x 0.5 x 1.3m de altura. El uso del sistema de riego es colectivo, compuesto por dos bombas de 350 HP, diseadas para captar un caudal mximo de 350 l/s, las tuberas de salida son de 24 de dimetro hacia
AFORADOR PARSHALL-BRUJAS ALTA
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una cmara de recepcin, a partir de este punto de entrega se conduce el recurso hdrico por el canal trapezoidal existente. Existe un aforador Parshall que no est siendo operada, y se encuentra en buenas condiciones estructurales pero sin mantenimiento; realizan sus mediciones de los volmenes entregados a los regantes, mediante horas de bombeos que lo realizan durante 18 horas diarias y los das sbados y domingos funcionan las 24 horas. Los meses que no se utilizan las bombas son de enero a marzo, y las reas principalmente son bananeras. 17) Bloque Palmeras En este bloque la infraestructura de riego est compuesta por batera de equipos de bombeo de los propios usuarios y de terceros. Cuadro No 34
Comisin Ubicacin de regantes Palmeras Distrito: San Juan de la Virgen rea bajo riego 17.2 ha No beneficiarios 52 No Predios 52
El sistema de riego capta las aguas de la margen derecha del ro Tumbes de rgimen permanente y lo conduce a travs de un canal de concreto de seccin trapezoidal 1.1 x 0.35 x 0.35m de altura.
CANAL - PALMERAS
El uso del sistema de riego es colectivo, compuesto por una batera de bombas que evacuan las aguas a travs de tuberas de succin de 6 y 8 hacia el canal trapezoidal existente, diseada para captar un caudal mximo de 60 l/s. Realizan sus mediciones de los volmenes entregados a los regantes, mediante horas de bombeos que lo realizan durante 12 horas diarias. Los meses que no se utilizan las bombas son de enero a marzo, y las reas principalmente son bananeras y frutculas 18) Bloque Pampa Grande La infraestructura de riego est compuesta por una batera de equipo de bombeo (4 und) que funciona particularmente y en forma colectiva. Cuadro No 35
Comisin de regantes Puerto el Cura Ubicacin Distrito: Tumbes rea bajo riego 235 ha No beneficiarios 136 No Predios 136
El sistema de riego capta las aguas de la margen derecha del ro Tumbes de rgimen permanente y conducirlo mediante un canal de tierra hacia las reas de riego. El uso del sistema de riego en forma colectiva, est diseada para captar un caudal mximo de 60 l/s, la
ACUEDUCTOS AREOS-PAMPA GRANDE
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tubera de salida es de 12 de dimetro, el punto de entrega est compuesto por canaletas semicirculares de latn de 40 m de longitud colocados en forma artesanal y posteriormente continuar con canal de tierra hacia las reas de riego, actualmente despus del punto de entrega no existe un aforador que pueda medir el caudal de captacin. Realizan sus estimaciones de volmenes de riego entregados, mediante horas de bombeos que lo realizan durante 12 horas diarias. Los meses que no se utilizan las bombas son de enero a marzo, y las reas principalmente son bananeras. Existen 3 equipos de bombeo operado particularmente, y forman parte de ste bloque, sus instalaciones son artesanales y su capacidad de bombeo oscilan entre 20l/s a 30 l/s, su frecuencia de uso est en funcin a las necesidades agrcolas y son menos permanentes, el alquiler en promedio oscila en todo el valle entre S/ 6.0 y S/ 7.0 por hora 19) Bloque Puerto el Cura La infraestructura de riego est compuesta por dos electro-bombas que funciona en forma paralela. Cuadro No 36
Comisin de regantes Puerto el Cura Ubicacin Distrito: Tumbes y Zarumilla rea bajo riego 2390.8 ha No beneficiarios 326 No Predios 337
El sistema de riego capta las aguas de la margen derecha del ro Tumbes de rgimen permanente y lo conduce a travs de un canal de concreto de seccin trapezoidal 3.7 x 0.50 x 1.6 m de altura. El sistema de riego es de uso colectivo, est diseada para captar un caudal mximo de 2500 l/s, son cinco tuberas de 28 de dimetro de evacuacin hacia una cmara de carga, y a partir de ste punto, se entrega al canal trapezoidal existente. Actualmente la operacin y POZA DE DESCARGA PUERTO EL CURA mantenimiento de planta de bombeo lo realiza el proyecto PuyangoTumbes, mediante la permanencia de un ingeniero y un tcnico, quienes realizan la medicin de los caudales horarios en la misma planta de bombeo. A partir de la cmara de carga, la comisin de regantes es la responsable de realizar la operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica y se ha observado que no existe un aforador que pueda medir el caudal conducido. Realizan su distribucin de agua, mediante turnos de riego que est en funcin del bombeo realizado por el proyecto PuyangoTumbes durante 22 horas de lunes a viernes y 24 horas sbado y domingo; las reas principalmente son arroceras. 20) Bloque La Tuna En este bloque la infraestructura de riego est compuesta por una planta de bombeo.
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Cuadro No 37
Comisin Ubicacin de regantes La Tuna Distrito: Tumbes rea bajo riego 702.55 ha No beneficiarios 95 No Predios 95
El sistema de riego capta las aguas de la margen derecha del ro Tumbes de rgimen permanente y lo conduce mediante tres tuberas hacia un canal de concreto de seccin trapezoidal 2.8 x 0.8 x 1m de altura. El uso del sistema de riego es CANAL LA TUNA colectivo, compuesto por una bomba, diseadas para captar un caudal mximo de 900 l/s, las tuberas de salida son de 24 de dimetro hacia una cmara de recepcin, a partir de este punto de entrega se conduce el recurso hdrico por el canal trapezoidal existente. No existe estructura de aforo y realizan sus mediciones de los volmenes entregados a los regantes, mediante horas de bombeos que lo realizan durante 17 horas diarias y los das sbados y domingos funcionan las 24 horas. Los meses que no se utilizan las bombas son de enero a marzo, y las reas principalmente son arroceras. 21) Bloque Romero En este bloque la infraestructura de riego est compuesta por una planta de bombeo. Cuadro No 38
Comisin Ubicacin de regantes Romero Distrito: Tumbes rea bajo riego 495.75 ha No beneficiarios 109 No Predios 157
El sistema de riego capta las aguas de la margen derecha del ro Tumbes de rgimen permanente y lo conduce mediante tres tuberas hacia un canal de concreto de seccin trapezoidal 5 x 3 x 1m de altura. El uso del sistema de riego es colectivo, compuesto por una bomba de 200 HP, diseadas para captar un caudal mximo de 1000 l/s, las tuberas de salida son de 24 de dimetro hacia una CANAL ROMERO cmara de recepcin, a partir de este punto de entrega se conduce el recurso hdrico por el canal trapezoidal existente. Existe una regla linnimtrica de medicin de caudal en la margen derecha del canal; pero actualmente est sin mantenimiento. Los volmenes entregados a los regantes, lo realizan mediante horas de bombeos durante 17 horas diarias. Los meses que utilizan son de julio a noviembre, y las reas principalmente son arroceras.
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22) Bloque El Palmar En este bloque la infraestructura de riego est compuesta por una planta de bombeo. Cuadro No 39
Comisin Ubicacin de regantes El Palmar Distrito: Tumbes rea bajo riego 159.83 ha No beneficiarios 38 No Predios 72
El sistema de riego capta las aguas de la margen derecha del ro Tumbes de rgimen permanente y lo conduce mediante tres tuberas hacia un canal de seccin trapezoidal 2x 0.6 x 0.7m de altura. El uso del sistema de riego es colectivo, compuesto por una bomba, diseadas para captar un caudal mximo de 250 l/s, las tuberas de salida son de 24 de dimetro hacia una cmara de recepcin, a partir de este punto de entrega se conduce el recurso hdrico por el canal trapezoidal existente. No existe estructura de medicin de caudal. Los volmenes entregados a los regantes, lo realizan mediante horas de bombeos durante 17 horas diarias. Los meses que utilizan son de julio a noviembre, y las reas principalmente son arroceras.
RO TUMBES
Valle de Zarumilla: En Zarumilla existe el canal internacional de 21.3 km de longitud revestido con concreto diseado para 4 m/s de capacidad y actualmente se est reconstruyendo la bocatoma en el ro Zarumilla; aguas abajo ste canal su seccin se hace mas grande, porque sirve de drn colector de las aguas provenientes de canales adyacentes (poca de lluvias) tanto del Per como del Ecuador. El valle de Zarumilla, irriga sus reas agrcolas, principalmente con aguas subterrneas; debido que el ro Zarumilla se seca en poca de estiaje. Aproximadamente hay mas de 520 pozos de agua en ste valle, y la gran mayora son particulares, y otros son colectivos. De acuerdo a la administracin tcnica del distrito de riego, los regantes que extraigan aguas subterrneas no estn considerados dentro del pago de tarifa de agua. Asimismo estos bloques no pagan tarifa de agua.
POZO CAPTACIN DE AGUA SUBTERRNEA MEDIANTE BOMBEO
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Valle de Casitas: El valle de Casitas, irriga sus reas agrcolas, principalmente con aguas subterrneas; debido que las quebradas son secas en poca de estiaje. Aproximadamente hay mas de 250 pozos de agua en ste valle, y la gran mayora son particulares, y pocos son colectivos. De acuerdo al administracin tcnica del distrito de riego, los regantes que extraigan aguas subterrneas no estn considerados dentro del pago de tarifa de agua. Asimismo estos bloques no pagan tarifa de agua.
POZO CAPTACIN DE AGUA SUBTERRNEA
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Cuadro Nro 40: RESMEN DEL ESTADO ACTUAL DE LAS ESTRUCTURAS DE CONTROL
BLOQUE NOMBRE DE BLOQUE DESCRIPCION SITUACIN
1 2 3 4 5
Rica Playa Higuern Casa Blanqueada Oidor La Pea
9 10 11 12
Captacin por equipo de bombeo de la C.R Captacin por equipo de bombeo de la C.R Captacin por equipo de bombeo de la C.R Captacin por equipo de bombeo de la C.R rea irrigada por el canal de derivacin Margen Izquierda que nace en la bocatoma La Pea. Este bloque riega por batera de equipos de bombeo a ambas mrgenes del canal de derivacin Malval rea irrigada por el canal de derivacin Margen Izquierda que nace en la bocatoma La Pea. Red de riego constituida por 12 canales laterales: Sandoval Alto, Sandoval Bajo, Jos Mara, La Capilla, Qda. Urcos, Luzmila, Baldine, Onas Dios, Luna, Silvas, Porres La Cruz rea irrigada por el canal de derivacin Margen Izquierda que nace en la bocatoma La Pea. rea de riego irrigada por la continuacin del canal de derivacin desde la toma del Lateral de 1 orden La Variante, a travs de 12 canales laterales: A, B, ...L La Variante rea irrigada por el canal de derivacin Margen Izquierda que nace en la bocatoma La Pea. rea de riego irrigada por el canal La Variante a travs de 8 canales laterales: A1, A2, ... A6, El Piojo y La Noria Prado Bajo Captacin por equipo de bombeo de la C.R Arena La Palma Captacin por equipo de bombeo de la C.R Ruston La Inverna Captacin por equipo de bombeo de la C.R Becerra Beln Sta.Mara Pampas del Hospital Cerro Blanco Brujas Baja Brujas Alta Palmeras Pampa Grande Captacin por equipo de bombeo de la C.R
Carece de medidor Reconstruir medidor Reconstruir medidor Carece de medidor Existe regla limnimtrica que no garantiza lectura de precisin (caudales).
La red de canales que irriga el rea carece de estructuras de medicin
La cabecera de bloque no posee estructura de medicin.
Existe medidor Parshall, que requiere ser reconstruido.
Carece de medidor Carece de medidor Carece de medidor Cuenta con medidor Parshall, requiere calibracin de regla. Carece de medidor
13 14 15 16 17 18
Captacin por equipo de bombeo de la C.R Captacin por batera de equipos de bombeo de los propios usuarios y de terceros Captacin por equipo de bombeo de la C.R Captacin por equipo de bombeo de la C.R Captacin por batera de equipos de bombeo de los propios usuarios y de terceros Captacin por batera de equipos de bombeo de los propios usuarios y de terceros Carece de estructuras de medicin Carece de medidor Existe medidor Parshall, requiere calibracin de regla. Carece de estructuras de medicin Carece de estructuras de medicin Tiene un sistema de medicin en la planta de bombeo, pero carece de esta estructura en el canal. Carece de medidor Carece de estructura de medicin. Carece de medidor
19
Puerto El Cura
Captacin por equipo de bombeo de la C.R
20 21 22
La Tuna Romero El Palmar
Captacin por equipo de bombeo de la C.R Captacin por equipo de bombeo de la C.R Captacin por equipo de bombeo de la C.R
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A continuacin se presenta el esquema hidrulico del Sistema de Riego Tumbes, dnde se observan los bloques de riego descritos, con sus reas de riego, nmero de beneficiarios y nmero de equipo de bombeo. Grafico 04 ESQUEMA HIDRULICO RO TUMBES
Rica Playa
50 0.25 27 03
Higueron
77.52 0.30 73 1
Prado Bajo
90 0.12 77.52 60 73 1
Casa Blanqueada
206.72 0.40 139 1
Arena La Palma
18.50 0.15 26 2
Becerra - Belen
285.18 199 0.34 133.75 0.18
01 466 5
Ruston - La Inverna
56 1
Oidor
90.00 90.00 0.17 76 2 76
Santa Mara -Pampas de Hospital

400.01 73 0.45 73 4 77.52
Margen Izquierda Cerro Blanco

99.82 0.45 375.21 0.37 90.50 0.38 77.52 22.55 0.14 77.52 107 4 49 2 16 73 1 52 73 1 5409.89 8.00 1607
Bocatoma
Brujas Alta
Las Palmeras
T U M B E S
Brujas Baja
CAUDALES DE CAPTACIN Aguas arriba de El Tigre : 0.25 m3/s. El Tigre a Estacin de Puente Carretera: 13.95 m3/s Aguas debajo de Puente Carretera: 2.22 m3/s TOTAL 16.42m3/s
Puerto El Cura
1354.57 370 2.50 2
La Tuna
483.77 95 0.84 73 2 77.52
Romero
627.60 109 0.90 73 2 77.52
Leyenda
N Area (Ha) Usuarios Bajo Riego Caudal N de Equipos captacin Bombeo ( m3 / s)
El Palmar
460
0.48
Fuente: Informe final de conformacin de Bloques de Riego - Tumbes
R
54 02
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3.1.4 Poblacin afectada y sus caractersticas Se considera la poblacin afectada directamente los regantes que utilizan aguas superficiales del ro Tumbes y se encuentra principalmente ubicados en ste valle, y estn organizados en 16 comisiones de regantes, 2 Comits de Riego, y una Junta de usuarios de riego. Est organizacin est formalizada y opera en funcin del uso de agua para riego. De acuerdo a los criterios indicados se plantea los siguientes bloques de riego en el valle Tumbes. Cuadro Nro 41: Poblacin y rea afectada
COMISION DE REGANTES BLOQUE DE RIEGO N NOMBRE NOMBRE PREDIOS USUARIOS BLOQUE DE RIEGO AREA BAJO RIEGO (ha)
1 2 3 4
RICA PLAYA HIGUERON CASA BLANQUEADA OIDOR
RICA PLAYA HIGUERON CASABLANQUEADA OIDOR LA PEA
MARGEN IZQUIERDA
MALVAL LA CRUZ LA VARIANTE
* *
6 7 8 9 10 11
COMIT DE RIEGO COMIT DE RIEGO BECERRA-BELEN RUSTON LA INVERNA STA. MARIA PAMPAS DE HOSPITAL CERRO BLANCO BRUJAS BAJA BRUJAS ALTA COMIT DE RIEGO PUERTO EL CURA PAMPA GRANDE LA TUNA ROMERO EL PALMAR TOTAL
PRADO BAJO ARENA LA PALMA BECERRA-BELEN RUSTON LA INVERNA STA. MARIA PAMPAS DE HOSPITAL CERRO BLANCO BRUJAS BAJA BRUJAS ALTA PALMERAS PUERTO EL CURA PAMPA GRANDE LA TUNA ROMERO EL PALMAR TOTAL
27 85 236 127 242 693 600 763 62 29 218 64 244 173 60 37 52 379 136 117 157 76 4,577
27 73 139 79 230 600 530 613 60 29 199 56
18.40 83.72 168.04 90.49 178.97 498.93 2,215.25 1,692.20 62.00 44.73 238.19 57.57
1
12 13 14 15 16
244 194.37 107 98.99 49 187.00 37 145.44 52 17.20 370 3,200.44 136 235.00 95 267.50 109 471.50 54 223.52 3,888 10,387.26
Fuente: Informe final de conformacin de Bloques de Riego - Tumbes
Son 3,888 usuarios directos que forman parte del Valle Tumbes, en un rea bajo riego de 10,387.26 ha. Las caractersticas de la poblacin afectada es netamente agrcola y depende directamente del recurso hdrico disponible en el ro Tumbes, en tal sentido se ha visto por conveniente analizar el sistema organizativo de la poblacin en relacin a la gestin de la distribucin del agua para uso agrcola que es uno de los ejes principales que dinamiza la economa en el Valle Tumbes. La gestin en la distribucin del agua est directamente relacionada con la Tarifa de Agua, indicador que refleja la evolucin de la gestin de la Junta de Usuarios en los ltimos 10 aos, para un mejor servicio en la Operacin y Mantenimiento de las infraestructuras en el valle. Es necesario sealar que las comisiones de Matapalo, Zarumilla y Casitas, no han sido consideradas como poblacin afectada directamente, debido que utilizan aguas subterrneas para sus riegos y de acuerdo al derecho de uso de aguas, no existe pago de tarifa de agua por uso de aguas subterrneas.
1 Comits de Riego: En tumbes los Comits tienen manejo autnomo en la administracin de recaudacin de la Tarifa de agua.
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Cuadro Nro 42: Evolucin de la Tarifa de Agua

TARIFA IMPUESTO A RECAUDAR S/. SEGN ADMIN. REAL RECAUDADO EFICIENCIA DE RECAUDACIN
Grafico No 05
TAF91 TAF92 TAF93 TAF94 TAF95 TAF96 TAF97 TAF98 TAF99 TAF00 TAF01 TAF02 TAF03 TAF04 TAF05 TAF06 TAF07 TAF08
10,563 16,079 58,186 173,300 9,199 649,284 813,507 461,347 1,182,477 1,943,750 1,105,540 1,532,364 1,330,891 1,467,440 1,468,827 1,475,635 1,706,078 1,694,292 17,098,760
10,563 16,079 58,186 173,300 9,199 649,284 813,507 461,347 1,182,477 1,943,750 1,105,540 1,532,364 1,330,891 1,587,076 1,635,866 1,669,322 1,749,934 1,694,292 17,622,978
0 716 3,975 1,475 3,688 7,145 239,771 11,783 324,040 819,307 934,434 960,150 1,039,119 1,516,311 1,522,852 1,355,235 1,412,549 411,957 10,564,506
0.00% 4.45% 6.83% 0.85% 40.09% 1.10% 29.47% 2.55% 27.40% 42.15% 84.52% 62.66% 78.08% 95.54% 93.09% 81.18% 80.72% 24.31%
Este grfico muestra cmo ha ido evolucionando la tarifa de agua desde hace 17 aos en el valle Tumbes, ha sido progresivo y positiva la gestin del estado en involucrarse en la capacitacin y monitoreo del uso de agua para riego en la Junta de Usuarios y Comisiones de Regantes. A travs los aos se han ido incrementando los volmenes de agua vendidos a los regantes, por lo tanto la recaudacin ha sido mayor, y con el proyecto se pretende sincerar los volmenes vendidos a los usuarios, estimndose que los volmenes considerados actualmente son menores al volumen demandado. Grafico No 06
ste grfico muestra la eficiencia de recaudacin de la tarifa de agua, ha ido mejorando en los ltimos 7 aos, y es necesario sealar que la Junta de Usuarios reconoce que a partir del 2004 se increment hasta el 95.54%, debido al trabajo realizado con el PSI en el manejo de la Gestin del agua para riego en el Valle Tumbes; y que en los ltimos aos el PSI se ha retirado de dicha jurisdiccin.
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ste indicador (eficiencia de recaudacin) es positivo para el proyecto, por que demuestra que la operacin y mantenimiento tendr mayor presupuesto en los siguientes aos y asegurar la sostenibilidad del Sistema de Riego -Tumbes. El PROFODUA ha elaborado un estimado de la demanda de agua y la propuesta de demandas asignados a cada uno de los bloques para su validacin es el siguiente: Cuadro Nro 43
ASIGNACION POR BLOQUES DIRECTOS DEL RIO DEMANDA EN EL VALLE DE TUMBES :284.18MMC
AREA (HAS) BLOQUE MMC DEMANDA TOTAL UNITARIA ASIGNACION TOTAL UNITARIA M3/HA/AO ASIGN. UNIFORME 1 ASIGN. EN CABECERA 2
M3/HA/AO MMC
1) Rica Playa 18.40 0.52 28,360.08 0.52 28,360.08 0.52 0.42 2) Higuern 83.72 2.37 28,333.22 2.37 28,333.22 2.38 1.90 3) Casa Blanqueada 168.04 4.76 28,334.46 4.76 28,334.46 4.77 3.82 4) Oidor 90.49 2.35 25,990.42 2.35 25,990.42 2.57 2.06 5) La Pea 178.97 2.42 13,504.93 2.42 13,504.93 5.08 4.07 6) Malval 497.03 17.88 35,982.09 17.88 35,982.09 14.12 11.30 7) La Cruz 2,214.96 72.51 32,737.66 72.51 32,737.66 62.93 50.34 8) La Variante 1,692.20 54.64 32,288.59 54.64 32,288.59 48.08 38.46 9) Prado Bajo 62.00 1.69 27,180.29 1.69 27,180.29 1.76 1.41 10) Arena - La Palma 44.73 1.22 27,176.72 1.22 27,176.72 1.27 1.02 11) Becerra - Beln 238.19 6.91 28,995.50 6.91 28,995.50 6.77 5.41 12) Ruston - La Inverna 57.57 1.70 29,459.88 1.70 29,459.88 1.64 1.31 13) Sta. Mara - Pampas del Hospital 194.37 5.28 27,182.28 5.28 27,182.28 5.52 4.42 14) Cerro Blanco 98.99 2.69 27,182.36 2.69 27,182.36 2.81 2.25 15) Brujas Baja 187.00 6.89 36,843.18 6.89 36,843.18 5.31 4.25 16) Brujas Alta 145.44 3.25 22,365.28 3.25 22,365.28 4.13 3.31 17) Palmeras 17.20 0.51 29,459.88 0.51 29,459.88 0.49 0.39 18) Puerto El Cura 3,200.44 59.36 18,547.10 59.36 18,547.10 90.93 72.74 19) Pampa Grande 235.00 6.92 29,459.88 6.92 29,459.88 6.68 5.34 20) La Tuna 267.50 9.86 36,843.70 9.86 36,843.70 7.60 6.08 21) Romero 471.50 13.90 29,475.13 13.90 29,475.13 13.40 10.72 22) Palmar 223.52 6.56 29,332.05 6.56 29,332.05 6.35 5.08 TOTAL 10,387.26 284.18 284.18 28,410.67 296.11 238.09 (1) La asignacion uniforme en MMC/ao, se calcul considerando la asignacion unitaria promedia de 28,410.67 MM y las areas bajo riego respectivas de cada bloque. (2) Asignacion uniforme trasladada a la cabecera del bloque es = (1)x 0.80
El tipo de sistema de oferta hdrica en el Valle Tumbes es no regulable y la estacin hidromtrica es El Tigre. La disponibilidad hdrica del ri Tumbes al 75% de persistencia es Qx = 70.36 m3/s; y en volumen promedio es 2218.79 MMC anuales. La demanda total del Valle Tumbes, poblacional, pecuaria, industrial y agrcola es 298.11 MMC anuales y slo con fines agrcolas es 284.18 MMC anuales. Cuadro Nro 44 : RIO TUMBES
ESTACION El Tigre MMC m/s MEDIA 3219.20 102.08 DISPONIBILIDAD HIDRICA V50% V75% V95% 3016.95 2218.79 1423.23 95.67 70.36 45.13
43
V-II
3.2
Definicin del problema y sus causas La Junta de Usuarios del Distrito de Riego Tumbes, a nivel de los 22 bloques (03 gravedad y 19 bombeo) cuenta con 16 pozas de descarga donde las bombas entregan el agua y se inician los canales de conduccin, adems tienen 7 estructuras de medicin donde slo 2 de ellas requiere calibracin y el resto ser necesario su reconstruccin. En la evaluacin de campo se pudo observar que slo una Comisin (Puerto el Cura) tiene registro de caudales, operado por el proyecto Puyango-Tumbes dentro del campamento, pero a nivel de Comisin de Regantes no realizan registros de caudales en el canal de conduccin. La poca informacin de registros de volmenes distribuidos en cada bloque, origina que no se tenga el control de volmenes entregados con relacin al requerimiento real de los cultivos. En este sentido, se identifica el problema central como DEFICIENTE GESTIN EN LA DISTRIBUCIN DEL AGUA PARA RIEGO EN EL VALLE TUMBES, ello debido a un factor importante como es la dbil organizacin de la Junta de Usuarios y las insuficientes estructuras de control y medicin. 3.2.1 Anlisis de las causas y sus efectos La lista de causas y efectos que se consideraron para determinar el problema central son las siguientes: a) Causas directas Insuficientes infraestructuras de la distribucin del agua. La evaluacin realizada en campo, reporta que an son 25 canales que carecen de medidor y hay un dficit de 2 estructuras de control, y los volmenes distribuidos son estimaciones empricas calculadas por los sectoristas. La presente causa directa deriva las causas indirectas siguientes: Insuficientes obras de control Insuficientes obras de medicin Dbil organizacin de la Junta de Usuarios. La Gestin y Administracin directa de los ingresos por venta de agua lo realizan las Comisiones de Regantes y no la Junta de Usuarios, situacin diferente a otras Juntas de la Costa, que influye negativamente en la Junta de Usuarios, originando que ste no tenga representatividad en el valle y la organizacin no est fortalecida. Adems se ha observado que existen bombas instaladas a lo largo del ro Tumbes que funcionan informalmente, cuyos dueos de las bombas y usuarios de riego no pagan tarifa de agua, afectando la recaudacin anual de la Junta de Usuarios, que se realiza mediante las Comisiones de Regantes. La presente causa directa, ocasiona las siguientes causas indirectas: Poco conocimiento en operacin y mantenimiento en obras de control y regulacin Insuficiente Capacitacin en la gestin del agua para riego
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V-II
Las causas indirectas sealadas, se sustentan en: Poca capacitacin: esto referido especialmente al cuidado e importancia de las estructuras hidrulicas incluidas las de control y medicin. Deficiente programa de operacin y mantenimiento: la Junta de Usuarios, es ineficiente en atender la operacin y mantenimiento de las estructuras de riego. Poco servicio en asistencia tcnica de la Junta de Usuarios hacia las comisiones de regantes para llevar un adecuado control de la distribucin del agua. El listado de posibles efectos que se originan del problema y su clasificacin, son los siguientes: a) Efectos directos Como efecto directo de la deficiente gestin de la distribucin del agua, ser el ineficiente servicio de disponibilidad de agua brindado a los usuarios de riego, que trae aparejado los efectos Indirectos siguientes: Bajos niveles de recaudacin por tarifa de agua para riego: por no tenerse un servicio eficiente. La baja recaudacin ocasiona menores ingresos en la Junta de Usuarios. Otro efecto directo ser el Incumplimiento de los derechos asignados de agua de acuerdo a la prioridad sectorial, con el consecuente efecto indirecto de: Presencia de conflictos de agua: al tener un incumplimiento de los derechos de agua en todos los usuarios o en parte de ellos, se produce conflictos por el uso del agua que genera desunin en los propios usuarios.
El efecto final que provoca el problema central es la INEFICIENTE GESTION DEL AGUA EN LA JUNTA DE USUARIOS DE TUMBES.
45
V-II
3.2.2 rbol de causas y efectos En el Diagrama N 01 siguiente se muestra el rbol de causas y efectos que fue elaborado de acuerdo al anlisis realizado. Diagrama N 01 rbol de causas efectos
Efecto Final
INEFICIENTE GESTIN DEL AGUA EN LA JUNTA DE USUARIOS TUMBES
Efecto Indirecto
MENORES INGRESOS EN LA JUNTA DE USARIOS
Efecto Indirecto Efecto Indirecto

BAJA EFICIENCIA DE RECAUDACIN DE TARIFA DE AGUA CONFLICTOS DE USO DE AGUA
Efecto Directo Efecto Directo

DEFICIENTE SERVICIO EN LA DISPONIBILILIDAD DE AGUA EN LOS BLOQUES DE RIEGO INCUMPLIENTO DE LOS DERECHOS ASIGNADOS DE AGUA
Problema Central
DEFICIENTE GESTIN EN LA DISTRIBUCIN DEL AGUA PARA RIEGO EN EL VALLE TUMBES
Causa Directa INSUFICIENTES INFRAESTRUCTURAS DE DISTRIBUCIN DEL AGUA
Causa Directa DBIL ORGANIZACIN DE LA JUNTA DE USUARIOS
Causa Indirecta INSUFICIENTES OBRAS DE CONTROL
Causa Indirecta INSUFICIENTES OBRAS DE MEDICIN
Causa Indirecta POCO CONOCIMIENTO EN OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN OBRAS DE CONTROL Y REGULACIN
Causa Indirecta INSUFICIENTE CAPACITACIN EN LA GESTIN DEL AGUA PARA RIEGO
46
V-II
3.3
Anlisis de Objetivos El objetivo central del proyecto es: mejorar la distribucin de agua para riego. PROBLEMA CENTRAL
DEFICIENTE GESTIN EN LA DISTRIBUCIN DEL AGUA PARA RIEGO EN EL VALLE TUMBES
OBJETIVO CENTRAL
EFICIENTE GESTIN EN LA DISTRIBUCIN DEL AGUA PARA RIEGO EN EL VALLE TUMBES
3.3.1 Anlisis de medios y fines Anlisis de los medios para la solucin del problema y los fines a ser logrados La lista posible de medios que permitir alcanzar los objetivos esperados y su clasificacin son: a) Medio de primer nivel Suficientes infraestructuras de distribucin del agua a nivel del valle. Fortalecer la gestin organizacional: el objetivo es apoyar a lograr una mejor organizacin de usuarios, y en especial en materia de la asignacin y medicin del agua de riego a nivel de todos los usuarios, a travs de un servicio eficiente de la operacin y mantenimiento de las obras. Para ello, ser importante la capacitacin. b) Medios fundamentales Suficientes infraestructuras de control y medicin: para lograr el objetivo es necesario su implementacin. Brindar una adecuada capacitacin: Relacionada con la asignacin de caudales a los usuarios de riego como su medicin. sta ser implementado por el ATDR a travs de su programa de capacitacin regular en coordinacin con el rea de capacitacin de la Intendencia de Recursos Hdricos. Adiestramiento del personal tcnico de la Junta de Usuarios en las labores de control y medicin del agua. Eficiente programa de operacin y mantenimiento: es el adiestramiento y enseanza al personal tcnico de la Junta de Usuarios en velar por el buen funcionamiento de toda su infraestructura de control y medicin en su mbito. Los principales fines que se lograrn con el objetivo central son: a) Fines directos El servicio en la disponibilidad de agua en los bloques de riego es mas eficiente. Cumplimiento de los derechos de agua: la Junta de Usuarios podr hacer cumplir los derechos de agua a todos los usuarios, distribuyendo el real volumen requerido. b) Fines indirectos Mejor eficiencia de recaudacin de la tarifa de agua. al tener controlada y medida la asignacin de caudales en los sistemas de riego la Junta de Usuarios podr cobrar la recaudacin real por concepto de tarifa de agua.
47
V-II
Mayores ingresos en la Junta de Usuarios: Uso formal de agua para riego: si se cumple con los derechos asignados de agua a cada bloque, los conflictos de agua y la informalidad ser reducido. 3.3.2 rbol de medios y fines La Diagrama N 02 muestra el rbol de medios y fines que fue elaborado de acuerdo al anlisis realizado. Diagrama N 02 rbol de Medios Fines
Fin ltimo
EFICIENTE GESTIN DEL AGUA EN LA JUNTA DE USUARIOS TUMBES
fin Indirecto
MAYORES INGRESOS EN LA JUNTA DE USARIOS
fin Indirecto fin Indirecto

MAYOR EFICIENCIA DE RECAUDACIN DE TARIFA DE AGUA USO FORMAL DE AGUA PARA RIEGO
fin directo fin directo

EFICIENTE SERVICIO EN LA DISPONIBILILIDAD DE AGUA EN LOS BLOQUES DE RIEGO CUMPLIENTO DE LOS DERECHOS ASIGNADOS DE AGUA
Objetivo Central
Medio primer nivel SUFICIENTES INFRAESTRUCTURAS DE DISTRIBUCIN DEL AGUA
Medio primer nivel MEJOR ORGANIZACIN DE LA JUNTA DE USUARIOS
Medio Fundamental SUFICIENTES OBRAS DE CONTROL
Medio Fundamental SUFICIENTES OBRAS DE MEDICIN
medio fundamental MAYOR CONOCIMIENTO EN OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN OBRAS DE CONTROL Y REGULACIN
Medio Fundamental SUFICIENTE CAPACITACIN EN LA GESTIN DEL AGUA PARA RIEGO
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V-II
3.3.1 rbol de medio y acciones En el Diagrama N03, se demuestra que a partir del rbol de medio y acciones podemos sealar que son dos acciones que se requiere para cumplir con los objetivos de proyecto. Diagrama N 03 rbol de Medios Acciones
Objetivo Central

Medio primer nivel SUFICIENTES INFRAESTRUCTURAS DE DISTRIBUCIN DEL AGUA MEDIOS FUNDAMENTALES
Medio Fundamental SUFICIENTES OBRAS DE CONTROL
Medio Fundamental SUFICIENTES OBRAS DE MEDICIN
ACCIONES
CONSTRUCCIN DE OBRAS DE CONTROL
CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURAS DE MEDICIN
3.4
Alternativas de Solucin La alternativa de solucin debe: i) Tener relacin con el objetivo central; De acuerdo a la estrategia de intervencin del PSI, el presente proyecto pertenece al Componente A2: referidos a Obras de control y medicin de agua por Bloques de Riego. En este contexto, una de las soluciones para lograr el objetivo central planteado en el presente proyecto esta enmarcado dentro los medios fundamentales: Suficientes obras de control Suficientes obras de medicin En tal sentido, debemos indicar que de los medios identificados, con el proyecto solo se va intervenir en lo referido a la implementacin de las estructuras de control y medicin (infraestructura). En caso de la capacitacin, esta ya viene siendo trabajada en forma regular por el INRENA y el PSI. En ese sentido, se ha agrupado los medios y se tiene lo siguiente para el proyecto: ii) Tcnicamente posibles y pertinentes Las obras de control y medicin son tcnicamente viables de ejecutar, obedece a estructuras hidrulicas que son utilizadas en varios valles de la costa del Per, los fines tcnicos son de:
49
V-II
Medir y contar con una base de registros de los caudales de ingreso a cada bloque del sistema. Controlar y regular los volmenes entregados a cada bloque de riego en forma equitativa. Seguimiento y control por parte del ATDR y PROFODUA
iii) Corresponder a las competencias de la institucin a cargo de la formulacin, o haber logrado un acuerdo institucional con la institucin competente. CONVENIO MINAG - INRENA En el Informe Tcnico N 163-2006-EF/68.01 de la Direccin General de Programacin Multianual del MEF seala entre otros, en cuanto al Subcomponente A.2: que para su ejecucin la IRH, elaborar los estudios de preinversin, debiendo ser evaluados en el marco de las normas del SNIP por la OPI Agricultura y la DGPM MEF, quien otorgar la viabilidad de los proyectos de este Subcomponente. Teniendo en cuenta esta responsabilidad, el MINAG ha sucrito con el INRENA un Convenio de Ejecucin por Encargo para la implementacin del SUBCOMPONENTE A.2: OBRAS DE CONTROL Y MEDICIN DE AGUA POR BLOQUES DE RIEGO, en su fase de preinversin y elaboracin de Expedientes Tcnicos, previsto en el Contrato de Prstamo JBIC PE-P31, mediante el cual el INRENA desarrollar una serie de acciones conducentes a la suscripcin de convenios entre las Junta de Usuarios y el PSI, para la ejecucin de obras de control y medicin en sus respectivos sistemas de riego. Es preciso sealar, que de acuerdo a las definiciones sobre las causas en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica-SNIP, stas tienen que ser lo suficientemente aptas de ser solucionadas por parte de la Inversin Pblica y de acuerdo a las competencias (Gobierno Nacional, Regional o Local). Ante ello, los sistemas de distribucin de agua a nivel de valles, son competencia de las propias organizaciones de usuarios (entes privados) y no por el Estado pero por varios aspectos, la inversin pblica a nivel de competencia nacional la va a ejecutar el Estado. Las razones son: Al Estado, le interesa saber el uso de los recursos hdricos para planificar a largo plazo medidas correctivas que no afecten la demanda de las aguas. Estn aprobadas las Polticas y Estrategias Nacionales de Riego, donde se incluye como una poltica a la entrega de agua en bloques. Existe un Programa en marcha sobre la Formalizacin de los Derechos de Agua de Riego, el cual se vera complementado con las estructuras de control y medicin de agua para riego El manejo y uso eficiente del agua es una de los objetivos especficos que persigue el Ministerio de Agricultura. Ante los efectos del calentamiento global, la disponibilidad del agua se va haciendo ms escasa, por lo que urge un mejor control de este recurso. Alternativa nica Despus de que se han analizado los tres criterios que cumpla la alternativa de solucin se ha llegado a la siguiente conclusin: el presente estudio tiene una SOLA ALTERNATIVA.
50
V-II
Esta nica alternativa se justifica porque con la implementacin de infraestructuras de medicin y control en las cabeceras de los 22 bloques, se tendrn los volmenes de agua reales, distribuidos en el valle. CONSTRUCCIN DE OBRAS DE CONTROL CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURAS DE MEDICIN Para el planteamiento y desarrollo de la alternativa nica de solucin, se han adoptado los siguientes criterios y consideraciones tcnicas: En la Junta de Usuarios, se tiene definida la ubicacin de las estructuras de control y medicin (cabeceras de bloques). En cuanto a las estructuras, bsicamente se tienen dos tipos de estructuras: Parshall y RBC. En este perfil, se consideran nuevas estructuras por construir como tambin el mejoramiento o rehabilitacin de estructuras en mal estado. Se incluir el mejoramiento de un tramo de canal donde se construir los medidores proyectados. Cuadro Nro 45: Estructuras proyectadas
COMISION DE REGANTES N 1 2 3 4 NOMBRE RICA PLAYA HIGUERON CASA BLANQUEADA OIDOR BLOQUE DE RIEGO BLOQUE DE RIEGO RICA PLAYA HIGUERON CASABLANQUEADA OIDOR LA PEA MALVAL LA CRUZ 5 MARGEN IZQUIERDA COMIT DE RIEGO COMIT DE RIEGO 6 7 8 9 10 11 BECERRA-BELEN RUSTON LA INVERNA LA VARIANTE PRADO BAJO ARENA LA PALMA BECERRA-BELEN RUSTON LA INVERNA AL DE CONDUC CAUDAL MX (lps)

TIPO AFORADOR Nro Construc. e instal. Rehab. N DE ORDEN MEDIDORES

STA. MARIA PAMPAS DE HO HOSPITAL CERRO BLANCO BRUJAS BAJA BRUJAS ALTA COMIT DE RIEGO CERRO BLANCO BRUJAS BAJA BRUJAS ALTA PALMERAS PUERTO EL CURA PAMPA GRANDE LA TUNA ROMERO EL PALMAR TOTAL
12 13 14 15 16
PUERTO EL CURA PAMPA GRANDE LA TUNA ROMERO EL PALMAR TOTAL
85 Caudalmetro 250 Parshall 350 Parshall 200 Parshall 8000 Parshall 7000 Parshall 5000 Parshall 3000 RBC 180 Parshall 120 RBC 350 Parshall 150 Parshall 180 Parshall 100 RBC 250 Parshall 350 Parshall 60 Parshall 2500 RBC 60 RBC 900 Parshall 1000 1 Parshall, 2 RBC 250 Parshall
1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 25
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
----------------------------------------------------1 Cm.de captacion --------1 Cm.de captacion --------------------2
Fuente: Elaboracin Propia
3.5
Intento de Soluciones Anteriores. Para un adecuado sistema de control y medicin del agua, es necesario conocer los caudales que se vienen entregando y con ello se incrementar la Gestin en la distribucin del agua para un mejor servicio que brindar la Junta de Usuarios y tener una mayor recaudacin por concepto de la tarifa de agua de riego. Por la importancia misma de las obras, el ATDR y la Junta de Usuarios, han venido ejecutando algunas estructuras, la mayora de los casos han sido de mejoramiento o rehabilitacin. Una de estas intervenciones, se realiz entre 1998 al 2002 por la Direccin General de Aguas y Suelos (actualmente Intendencia de Recursos Hdricos), donde construy 2,246 medidores y 3,471 compuertas a nivel nacional.
51
V-II
IV.
4.1
FORMULACIN Y EVALUACIN
rea de influencia Con fines de la formulacin del estudio se considera slo el valle Tumbes, porque es el nico del departamento que riega con aguas superficiales y es donde se va a implementar el proyecto, ste mbito pertenece a la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Tumbes, dentro de la jurisdiccin de la ATDR TUMBES. Esta Junta de Usuarios est dividida en 16 comisiones de regantes y 3 comits de riego que abarcan una extensin de 10,387.26 ha agrcolas. Con mayor detalle por usuarios se presenta en el Cuadro Nro12: rea de influencia por Bloques de riego Valle Tumbes.
4.2
Beneficiarios El proyecto va a beneficiar directamente: Junta de usuarios del distrito de riego Tumbes: se incrementar los ingresos por tarifa de agua, como ha ido observndose en los ltimos aos, por lo tanto mejorar su servicio en la gestin de la distribucin del agua en el valle Tumbes. Beneficiarios: Son 3,888 usuarios de riego formales que se les asignar el agua de acuerdo a sus derechos y requerimientos hdricos consignados en los bloques de riego, para evitar conflictos de agua en aos posteriores. El Administrador Tcnico del Distrito de Riego Tumbes, podr supervisar y monitorear el control del agua, respetando los derechos de agua de cada usuario. La Intendencia de Recursos Hdricos del INRENA, en el marco de su programa de formalizacin de registros (base de datos) de los recursos hdricos contar con informacin ms precisa de los volmenes de agua disponibles para riego a nivel nacional, el mismo que ayudar a planificar y prevenir impactos negativos, producto del cambio climtico a nivel mundial.
4.3
Anlisis de demanda y oferta del recurso hdrico La determinacin del consumo de agua de un cultivo se realiza por diversos mtodos, los resultados que se obtienen es una aproximacin para los propsitos de asignacin de agua para el Valle Tumbes Esto quiere decir, que hay un requerimiento de agua tcnico y un requerimiento de agua econmico; no hay, estrictamente hablando, un determinado consumo fijo del agua. La demanda hdrica en el valle Tumbes es multisectorial (poblacional, agropecuaria, agrcola e industrial), prevaleciendo de mayor volumen el uso agrcola y poblacional y los de menor volumen son los usos Industriales y pecuarios respectivamente. 4.3.1 Demanda con fines agrcolas
Para la determinacin de los volmenes de agua demandado se ha empleado la siguiente metodologa. La cedula de cultivo2, para la campaa agrcola se ha considerado los cultivos que produce el valle Tumbes, y las reas se ha considerado 10,387.26 has bajo riego sealadas en el Cuadro Nro 12.
2 Informe Final del Estudio de Asignacin y Formalizacin de Bloques de Riego en el Valle Tumbes - 2004
52
V-II
Cuadro Nro 47: Cdula de Cultivo

AREA (has) CAMPAA CULTIVOS 1) Arroz 2) Platano Monterrico 3) Maz Duro 4) Frijol Caupi 5') Soya Nacional 6) Limon 1) Arroz TOTAL 10,387.26 PRINCIPAL 8337.18 1665.88 86.965 123.53 137.195 36.51 5830.54 5830.54 16217.8 ROTACION TOTAL PERIODO VEGETATIVO (Das) 135 365 135 120 135 365 135
AGO SET OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL
Fuente: Estudio de Asignacin y Formalizacin de Bloques de Riego en el Valle Tumbes - 2004
En el valle de Tumbes existen dos tipos de infraestructura de riego, captacin por bombeo del ro Tumbes y una bocatoma de captacin superficial en la bocatoma La Pea. El rea total del Valle bajo riego es de 10,387.26 ha, distribuidas por fuente hdrica de la siguiente manera: Cuadro Nro 48 : rea total bajo riego - Valle Tumbes
Y DISTRIBUCION POR FUENTE HDRICA TOTAL RIO TUMBES BAJO RIEGO CANAL BOMBEO (ha) (ha) (%) (ha) (%) 10,387.26 4,583.16 44 5,804.10 56
FUENTE : Estudio de Asignacin y Formalizacin de Bloques de Riego en el Valle Tumbes - 2004.
Del rea bajo riego ABR- (10,387.26 ha), los Bloques de riego que captan directamente del ro a travs del bombeo (5,804.10 ha ) son: Rica playa, (2) Higuern, (3) Casa Blanqueada, (4) Oidor, (9) Prado Bajo, (10) Arena La Palma, (11) Becerra Beln, (12) Ruston La Inverna, (13) Santa Mara, (14) Cerro Blanco, (15) Brujas Baja, (16) Brujas Alta, (17) Palmeras, (18) Puerto El Cura, (19) Pampa Grande (20) La Tuna, (21) Romero, y (22) Palmar. Los Bloques de riego que atienden sus demandas por captacin a travs del canal de riego (4,583.16 ha) son : (5) La Pea, (6) Malval, (7) La Cruz, y (8 ) La Variante. Clculo de la evapotranspiracin potencial ( ETP ) En el presente trabajo se ha realizado el calculo de valores de evapotranspiracin potencial mensual del valle de Tumbes utilizando el programa CROPWAT v.4.3 (Penman Monteith). las informaciones utilizadas se presentan en el siguiente cuadro: Cuadro Nro 49: Evapotranspiracin Potencial
VALORES UNIDADAGO 31 ATDR mm/dia 5.27 SET 30 4.60 EVAPOTRANSPIRACION POTENCIAL EN EL VALLE DE TUMBES OCT 31 3.86 NOV 30 3.12 DIC 31 1.49 ENE 31 4.82 FEB 28 5.23 MAR 31 4.87 ABR 30 4.76 MAY 31 4.60 JUN 30 JUL TOTALDIFERENCIA 31(mm/ao) mm/ao(%)
0.95 2.57
(Tumbes) mm/mes 163.52 137.99 119.71 93.60 CROPWAT mm/dia 2.90 3.03 3.83 3.99
46.26 149.37 146.52 150.96 142.75 142.75 28.37 79.52 1,401.3 38.6 2.8 4.16 3.99 4.10 4.21 4.06 3.81 3.33 3.41
mm/mes 89.9 90.9 118.7 119.7 129.0 123.7 114.8 130.5 121.8 118.1 99.9 105.7 1,362.7 Fuente: Propuesta de Asignacin de Agua en Bloque Volmenes Anuales y Mensuales Para la Formalizacin de Derechos de Uso de Agua en el Valle Tumbes PROFODUA
Para los mismos parmetros meteorolgicos, se aprecia una diferencia del orden de 2.8 %, podra ser significativa (de mayor atencin cuando la oferta hdrica sea limitada). Eficiencia de riego En la operacin de los sistemas de riego del valle Tumbes, se presentan prdidas de agua tanto en la red de distribucin, conduccin y a nivel parcelario. De acuerdo a registros realizados por la Junta de Usuarios del valle Tumbes se tiene
53
V-II
actualmente en promedio eficiencias de riego a nivel del valle del orden de : 32% en Brujas Baja, 40% Puerto de Cura, 32 % La Tuna, 40 % Brujas Alta y Becerra Beln. La eficiencia intermedia es de 32% correspondiente a la margen izquierda donde se ubican los bloques de La Pea, Malval, La Cruz y La Variante (Gestin Operativa ATA- INADE). Requerimiento neto y bruto de agua de los cultivos El Requerimiento Hdrico Neto total de los 22 bloques conformados en el Valle Tumbes es de 132.02 MMC, los valores en el ao, varan de 1.53 MMC en junio y 17.52 MMC en Enero. El Requerimiento Bruto es 284.18 MMC (dato estimado por la oficina de Administracin del Distrito de Riego Tumbes) ; El mayor requerimiento durante el ao es en Enero (38.53 MMC) y el mnimo es en el mes de junio ( 4.05 MMC). Cuadro No 50: Requerimiento Neto de Agua de los Cultivos del Valle Tumbes
DESCRIPCION AREA CAMPAA PRIN ROT 5,830.54 UNIDAD AGO SET OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL TOTAL 31 30 31 30 31 31 28 31 30 31 30 31 TOTAL 16,217.8 (ha) mmc mmc (m3/s) 8.90 8.37 25.10 23.46 9.37 9.05 10.94 30.65 11.44 9.67 26.52 10.23 2.13 5.16 1.93 17.52 38.53 14.38 16.44 25.09 10.37 17.15 18.10 6.76 16.01 24.72 9.54 12.89 32.60 12.17 1.53 4.05 1.55 10.46 30.19 11.27 132.02 284.18
Area 10,387.26 Requerimiento Neto de Agua Requerimiento Bruto de Agua
Fuente: Propuesta de Asignacin de Agua en Bloque Volmenes Anuales y Mensuales Para la Formalizacin de Derechos de Uso de Agua en el Valle Tumbes PROFODUA
Sin embargo con fines de cobro de TARIFA DE AGUA la JUNTA DE USUARIOS para el valle Tumbes maneja una venta de agua de 206.86 MMC (ver cuadro anexo C) anuales de agua, estimndose una diferencia de cobro 77.32 MMC anuales. No existen datos de campo que demuestren que los volmenes de agua que se cobran es menor que los volmenes de agua demandado, por existir insuficientes infraestructuras de medicin y un monitoreo permanente de los caudales de agua. Adems la eficiencia de recaudacin de la tarifa de agua en promedio en los ltimos 5 aos es 85.72%; no llegando a cubrir los costos de operacin y mantenimiento de las obras hidrulicas existentes, siendo una de las razones por la que la JUNTA DE USUARIOS DE TUMBES es INEFICIENTE EN GESTIONAR LA DISTRIBUCIN DEL AGUA PARA RIEGO. 4.3.2 Demanda Poblacin, Pecuaria e Industrial
Demanda Poblacional Para el clculo de la demanda poblacional, actual se ha tomado como informacin base la proporcionada por la Administracin Tcnica del Distrito de Riego Tumbes, en el listado de usuarios de agua para la emisin de recibos por uso de agua con fines no agrarios, esta informacin incluye a la poblacin total, urbana y rural. Las aguas con fines domsticos es abastecidas por la Empresa Municipal de Agua Potable de Tumbes, EMAPA Tumbes S.A. EMAPA Tumbes S.A, capta las aguas directamente del ro Tumbes en la estacin el Milagro, el volumen anual captado es de 7048,296.00 m3/anual segn la licencia N298 y en la estacin Los Cedros es de 259,299.00 m3/anual segn la licencia N25, esta estacin capta las aguas directamente del canal margen izquierda. Esto indica que anualmente se capta con fines domsticos del ro Tumbes 7.31 MMC, con un caudal promedio anual de 0.23 m3/sg.
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Demanda Pecuaria Las demandas estimadas anual para usos pecuarios para el valle de Tumbes es de 0.10 MMC. Las especies comprendidas son las aves, caprinos, vacunos, porcinos y ovinos, respectivamente en ese orden la densidad de poblacin y el consumo estimado anual para usos pecuarios departamento de Tumbes, segn la fuente del III Censo Agropecuario INEI 1994. Demanda Industrial La informacin disponible sobre este uso de agua en el sector industrial se basa en el listado de usuarios de agua para la emisin de recibos por uso de agua con fines no agrarios, proporcionada por la Administracin Tcnica del Distrito de Riego de Tumbes. Los valores que se reportan las empresas por consumo de agua del ro Tumbes es 0.277 MMC total anual. 4.3.3 Anlisis de la Oferta del Recurso Hdrico
La oferta hdrica, es entendida como la persistencia de caudales o volmenes en el tiempo, siendo estos valores de 50%, 60%,75% para la agricultura y 95% para la generacin de energa. Depende del nivel de estudio que se efecta, para determinar la disponibilidad con los valores anuales o mensuales. a.- Disponibilidad de Volmenes Medios Anuales La disponibilidad hdrica anual en el ro Tumbes, calculada por el Mtodo de Weibull, para el periodo 1963 / 1983 1984 /2004, se resume de la siguiente manera: Cuadro No 51: RIO TUMBES
DISPONIBILIDAD HIDRICA ESTACION El Tigre MMC El Tigre m3/s MEDIA 3219.20 102.08 V50% 3016.95 95.67 V75% 2218.79 70.36 V95% 1423.23 45.13
Fuente: Estudios de Bloques de Riego en el Valle Tumbes
As mismo se tiene la disponibilidad de caudales medios anuales al 75% y grfico de correspondiente de persistencia. El comportamiento de la curva de persistencia de caudales medios anuales de la estacin: Grafico No 07
RIO TUMBES CURVA DE PERSISTENCIA DE CAUDALES MEDIOS MENSUALES ESTACION: EL TIGRE, PERIODO: 1963-2004
250.000
200.000
Caudal(m3/s)
150.000
100.000
50.000
0.000
0.02
0.07
0.12
0.17
0.22
0.27
0.32
0.37
0.41
0.46
0.51
0.56
0.61
0.66
0.71
0.76
0.80
0.85
0.90
Porcentaje de Tiempo que Q que es Igualada o Excedido
0.95
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b.- Disponibilidad a Partir de los Volmenes Totales Mensuales La oferta hdrica en el valle Tumbes est garantizada durante todo el ao, y la disponibilidad estar en funcin a lo solicitado por la JUNTA DE USUARIOS DE TUMBES. Cuadro Nro 52: Disponibilidad Mensual del Ro Tumbes
RIO TUMBES DISPONIBILIDAD HIDRICA MENSUAL(MMC) ORDEN AGO SET OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL TOTAL m
MEDIA V50% V75% V95%
70.12 64.80 50.76 43.22
53.34 50.70 39.66 30.47
51.21 49.55 38.13 29.76
55.86 44.01 34.80 21.59
127.28 71.68 50.74 29.46
231.66 171.74 123.85 69.16
514.25 463.33 304.10 127.66
809.98 715.05 416.08 229.59
682.19 602.30 394.81 247.35
357.50 343.77 207.90 142.52
163.26 149.34 114.15 85.38
102.56 97.54 75.40 56.98
3,219.20 MEDIA 2,823.81 1,850.38 1,113.14 0.500 0.750 0.950
4.3.4 Anlisis del Balance Hdrico Demanda vs Oferta

En el cuadro siguiente se observa que en el valle Tumbes existe una oferta muy superior a la demanda actual, en ste sentido no hay dficit de agua. Cuadro Nro 53 : Resumen del Balance Hdrico Valle Tumbes
OFERTA DEL RIO (O) DEMANDA AGRICOLA TOTAL (DA) ATENDIDA(DAA) DEFICIT AGRICOLA(da) (MMC) (%DA) SUPERAVIT(s) (MMC) (%O)
(MMC) 3219.20 284.18 283.68 0 0 2927.83 96.9
El servicio de la Gestin de la distribucin de agua lo mediremos con la eficiencia de recaudacin de la tarifa de agua y los volmenes de agua vendidos a los regantes. Cuadro Nro 54: Anlisis de la demanda y oferta del Servicio (Operacin y Mantenimiento
Demanda estimada MMC ATDR-Tumbes USUARIOS Demanda MMC Volmen demanda considerada % Tarifa de agua S/m Recaudacin promedio anual (5 aos) % Eficiencia recaudacin Ingreso anual - Junta de usuarios (prom. 5 aos) S/. Costo por servicio de O&M S/. Dficit anual S/. 284.18 100.00% 0.007715609 2192622 85.72% 1879579 1596012 283567 206.86 72.79% 0.007715609 1596012 85.72% 1368148 1596012 (227864) Agua sin cobrar 77.32 27.21% 0.007715609 596571 85.72% 511398 1596012 (1084615) considerada con proyecto 235.87 83.00% 0.007715609 1819876 85.72% 1560051 1596012 (35962)
No existen datos de campo que demuestren que los volmenes de agua que se cobran es menor que los volmenes de agua demandado, por existir insuficientes infraestructuras de medicin y un monitoreo permanente de los caudales de agua. Adems la eficiencia de recaudacin de la tarifa de agua en promedio en los ltimos 5 aos es 85.72%; no llegando a cubrir los costos de operacin y mantenimiento de las obras hidrulicas existentes, es una de las razones que la
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JUNTA DE USUARIOS DE TUMBES es INEFICIENTE EN GESTIONAR LA DISTRIBUCIN DEL AGUA PARA RIEGO. 4.4 Planteamiento Tcnico de la Alternativa La alternativa planteada viene dada por implementar obras de control y medicin en el valle Tumbes, en el siguiente cuadro detallamos cada una de ellas: Las estructuras de medicin propuestas son de tres tipos: Caudalmetro: es un dispositivo que sirve para medir el caudal y el volumen de agua extrado mediante un sistema de bombeo, y se plantea esta estructura en Rica Playa porque todo el sistema de captacin, conduccin y distribucin es a travs de tubera PVC. Aforador Parshall: estructura de concreto armado, diseado para medir caudales desde 6 l/s hasta 85 m/s, y tiene un diseo hidrulico con geometra tpica, adems para sta estructura se tiene un cuadro de dimensiones y capacidades para 23 tamaos, el que ha sido tomado en cuenta para estimar los costos del proyecto y son 16 los considerados, mayor detalles de dimensiones ver Croquis adjuntos a anexo A. Se ha visto por conveniente proyectar estas infraestructuras en caudales mayores y pendientes criticas (flujo subcrtico), para evitar la sedimentacin aguas arriba de la estructura, considerando la cantidad de sedimentos que transporta el ro Tumbes. Aforador RBC: estructura de concreto, diseado para medir caudales aproximados de 6 l/s hasta caudales mayores de 100 m/s, son menos complejos en su diseo y construccin, mas econmicos y el diseo se puede adaptar a los canales existente en la zona, y son 8 los considerados, mayor detalles de dimensiones ver Croquis adjuntos anexo A. Se ha visto por conveniente proyectar estas infraestructuras en pendientes ms pronunciadas, donde se pueda evitar la sedimentacin aguas arriba de la estructura, considerando la cantidad de sedimentos que transporta el ro Tumbes. Canales de transicin: Para la implementacin de las estructuras de medicin se ha contemplado canales de transicin los mismos que se detallan en cada cuadro, y sus dimensiones preliminares se encuentran en cada Croquisadjunto en anexo A.
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Cuadro Nro 55: DESCRIPCIN DE LA PROPUESTA TCNICA

N DE RE BLOQUE DE RIEGO CANAL DE CONDUCCIN LONGITUD (M) REVEST. CANAL CAUDAL MX (lps)

TIPO AFORADOR
Nro Construc. e instal. Rehab. N DE ORDEN MEDIDORES
BLOQUE DE RIEGO

DESCRIPCIN
1 2 3 4
RICA PLAYA HIGUERON CASABLANQUEADA OIDOR LA PEA
0 8.0 6.0 2.0 10.0 10.0 10.0 6.0 6.0 4.0 1.0 6.0 8.0 12.0 8.0 1.2 8.0 6.0 12.0 6.0 5.0 5.0
Tubera PVC 8" Trapez.Concre. Trapez.Concre. Rectang.Concre. Rectang.Concre. Irregular Tierra Irregular Tierra Rectang.Concre. Trapez.Concre. Rectang.Concre. Trapez.Concre. Trapez.Concre. Trapez.Concre. Irregular Tierra Rectang.Concre. Trapez.Concre. Trapez.Concre. Trapez.Concre. Irregular Tierra Trapez.Concre. Trapez.Concre. Trapez.Concre.
85 Caudalmetro 250 350 200 8000 7000 5000 3000 180 120 350 150 180 100 250 350 60 2500 60 900 1000 250 Parshall Parshall Parshall Parshall Parshall Parshall RBC Parshall RBC Parshall Parshall Parshall RBC Parshall Parshall Parshall RBC RBC Parshall 1 Parshall, 2 RBC Parshall
1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 25
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 2 1 1
----------------------------------------------------Cm.de captacion --------Cm.de captacion --------------------X X
Se propone ubicar el medidor entre (1-2) mts. Despues de la salida de la tubera de conduccin, con su respectiva caja de seguridad de concreto f'c=175 Kg/cm2. Se propone ubicar el nuevo medidor entre (35-45)mts, de la poza de descarga, el medidor sera construido en concreto f'c=210 Kg/cm2, y se proyecta 8m de canal a ambos lados del medidor. Se propone ubicar el nuevo medidor entre (25-35)mts, de la poza de descarga, el medidor sera construido en concreto f'c=210 Kg/cm2.y se proyecta 6m de canal a ambos lados del medidor. Se propone ubicar el nuevo medidor entre (15-20)mts, de la poza de descarga, el medidor sera construido en concreto f'c=210 Kg/cm2.y se proyecta 2m de canal a ambos lados del medidor. Se propone ubicar el nuevo medidor entre (90-110)mts, de la compuerta de control, el medidor sera construido en concreto f'c=210 Kg/cm2.y se proyecta 10m de canal a ambos lados del medidor. Se propone ubicar el nuevo medidor entre (55-65)mts, de la compuerta de control, el medidor sera construido en concreto f'c=210 Kg/cm2.y se proyecta 10m de canal a ambos lados del medidor. Se propone ubicar el nuevo medidor entre (100-110)mts, de la compuerta de control, el medidor sera construido en concreto simple f'c=210 Kg/cm2.y se proyecta 10m de canal a ambos lados del medidor. Se propone ubicar el nuevo medidor entre (30-40)mts, de la compuerta de control, el medidor sera construido en concreto f'c=210 Kg/cm2.y se proyecta 6m de canal a ambos lados del medidor. Se propone ubicar el nuevo medidor entre (25-30)mts, de la poza de descarga, el medidor sera construido en concreto f'c=210 Kg/cm2.y se proyecta 6m de canal a ambos lados del medidor. Se propone 2 medidores, La Arena ubicarlo entre (15-20)mts de la poza de descarga, y el de La Palma ubicarlo entre (20-30)m de la poza de descarga, ambos medidores seran construidos con concreto f'c=210 Kg/cm2.y se proyecta 4m de canal a ambos lados del medidor. Se propone calibrar y cambiar la mira del medidor existe, ubicado a 20m de la poza de descarga, las refacciones que se realicen ser de concreto simple f'c=175 Kg/cm2.y se proyecta 1m de canal a ambos lados del medidor. Se propone ubicar el nuevo medidor entre (10-15)mts, de la poza de descarga, el medidor sera construido en concreto f'c=210 Kg/cm2.y se proyecta 6m de canal a ambos lados del medidor. Se propone ubicar el nuevo medidor entre (15-25)mts, de la poza de descarga, el medidor sera construido en concreto f'c=210 Kg/cm2.y se proyecta 8m de canal a ambos lados del medidor. Se propone ubicar el nuevo medidor entre (10-15)mts, de la poza de descarga propuesta, ambas estructuras seran construido en concreto f'c=210 Kg/cm2.y se proyecta 12m de canal a ambos lados del medidor. Se propone ubicar el nuevo medidor entre (15-25)mts, de la poza de descarga, el medidor sera construido en concreto f'c=210 Kg/cm2.y se proyecta 8m de canal a ambos lados del medidor. Se propone calibrar y cambiar la mira del medidor existe, ubicado a 20m de la poza de descarga, las refacciones que se realicen ser de concreto simple f'c=175 Kg/cm2.y se proyecta 1.2m de canal a ambos lados del medidor. Se propone ubicar el nuevo medidor entre (25-30)mts, de la poza de descarga, el medidor sera construido en concreto f'c=210 Kg/cm2.y se proyecta 8m de canal a ambos lados del medidor. Se propone ubicar el nuevo medidor entre (95-105)mts, de la poza de descarga, el medidor sera construido en concreto f'c=210 Kg/cm2.y se proyecta 6m de canal a ambos lados del medidor. Se propone ubicar el nuevo medidor entre (8-13)mts, de la poza de descarga, el medidor sera construido en concreto f'c=210 Kg/cm2.y se proyecta 12m de canal a ambos lados del medidor. Se propone ubicar el nuevo medidor entre (35-40)mts, de la poza de descarga, el medidor sera construido en concreto f'c=210 Kg/cm2.y se proyecta 6m de canal a ambos lados del medidor. Se propone ubicar el nuevo medidor Parshall entre (105-115)mts de la poza de descarga, y los otros medidores entre (5-15)m de la poza de descarga, las obras seran construido en concreto f'c=210 Kg/cm2.y se proyecta 5m de canal a ambos lados del medidor. Se propone ubicar el nuevo medidor entre (25-40)mts de la poza de descarga, el medidor sera construido en concreto f'c=210 Kg/cm2.y se proyecta 5m de canal a ambos lados del medidor.
MALVAL LA CRUZ LA VARIANTE PRADO BAJO ARENA LA PALMA 6 7 8 9 BECERRA-BELEN RUSTON LA INVERNA STA. MARIA PAMPAS DE HOSPITAL CERRO BLANCO
10 BRUJAS BAJA 11 BRUJAS ALTA PALMERAS 12 PUERTO EL CURA 13 PAMPA GRANDE 14 LA TUNA 15 ROMERO 16 EL PALMAR
TOTA L TOTAL
Fuente: Elaboracin del consultor
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4.5
COSTOS Consideramos los costos con proyecto y sin proyecto: 4.5.1 Costos con proyecto: en forma desagregada lo presentamos a continuacin Estudios: Se ha previsto la elaboracin del Expediente Tcnico a un costo de 35,700, que incluye personal, equipos, tiles de escritorio, movilizacin y utilidades. Cuadro Nro 56: Costos de estudios
DESCRIPCION Diseo Definitivo Estudio de Impacto Ambiental TOTAL DE ESTUDIOS S/. 30,000.00 0.00 30,000.00 IGV 5,700.00 0.00 5,700.00 TOTAL 35,700.00 0.00 35,700.00
Infraestructura: El costo de Infraestructura corresponde a la ejecucin de las obras identificadas que incluye Gastos Generales 15% del Costo, Directo, Utilidades 10% del C.D. e Impuesto General a la venta 19%. Cuadro Nro 57: Costos de Infraestructura
Descripcin OBRAS PROVISIONALES OBRAS DE MEDICIN (25) CONTROL (02) OBRAS PRELIMINARES MOVIMIENTO DE TIERRAS OBRAS DE CONCRETO OBRAS ADICIONALES COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES 15% CD UTILIDAD 10% CD ------------------------------------------------------COSTO PARCIAL CP IMPUESTO GENERAL A LA VENTA 19% CP PRESUPUESTO BASE PPBASE Subtotal 54180 13501 108251 82459 50889 309281 46392 30928 386601 73454 460055
Supervisin: Es el costo que representa el 10% del Presupuesto Base, y se ejecutar a travs de una empresa consultora contratada por el PSI, para supervisar las obras de los componentes A y B del programa. Cuadro Nro 58: Costos de Supervisin
PRESUPUESTO BASE PPBASE SUPERVISIN 10%CT TOTAL PRESUPUESTO 460,055 46,006 506,061
Costos de Operacin y Mantenimiento: A partir de los Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto se planifica el incremento de dos rubros que maneja la Junta de Usuarios a travs sus comisiones 1) Operacin y Distribucin de Agua para Riego y 2) Mantenimiento de obras. Cuadro Nro 59: Costo de Operacin
DESCRIPCION
O peracin y D is tribucin de Agua de R iego C apacitacin E xtencin de R iego F uncionamiento de O rganizacin de Us uarios Manejo de E quipos , Veh.O perac. Manten. TOTAL OPERACIN
S/.
724,241 13,412 201,178 67,059 1,005,890
IGV
137,606 2,548 38,224 12,741 191,119
TOTAL
861,847 15,960 239,402 79,801 1,197,009
Costo de Mantenimiento
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DESCRIPCION Actividades de Mantenimiento R eparacin de Infraes tructura - canal de riego Limpieza y desbroce de caja de Canal Mantenimiento del equipo de bombeo Mantenimiento de obras de control y medicin TOTAL MANTENIMIENTO
S/. 13,412 67,059 254,826 33,530 368,826
IGV 2,548 12,741 48,417 6,371 70,077
TOTAL 15,960 79,801 303,242 39,900 438,903
Fuente: Junta de Usuarios
Horizonte de Ejecucin del Proyecto: Se proyecto 4 meses Cuadro Nro 61

Descripcin OBRAS PROVISIONALES OBRAS DE MEDICIN (25) CONTROL (02) OBRAS PRELIMINARES MOVIMIENTO DE TIERRAS OBRAS DE CONCRETO OBRAS ADICIONALES COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES 15% CD UTILIDAD 10% CD ------------------------------------------------------COSTO PARCIAL CP IMPUESTO GENERAL A LA VENTA 19% CP PRESUPUESTO BASE PPBASE Subtotal 54180 13501 108251 82459 50889 309281 46392 30928 386601 73454 460055 Mes1 18060 3375 27063 20615 8207 77320 11598 7732 96650 18363 115013 Mes2 18060 3375 27063 20615 8207 77320 11598 7732 96650 18363 115013 Mes3 18060 3375 27063 20615 8207 77320 11598 7732 96650 18363 115013 3375 27063 20615 26267 77320 11598 7732 96650 18364 115014 Mes4
4.5.2 Costos sin proyecto: consideramos los costos actuales que realiza la Junta de Usuarios, en Operacin y Mantenimiento, a travs sus Comisiones de Regantes, con fines del proyecto se ha promediado los costos de los ltimos 4 aos (2005-2008) Cuadro Nro 61: Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto
DESCRIPCION Operacin Mantenimiento TOTAL COSTO O&M S/. 871,771 469,415 1,341,187 IGV 165,637 89,189 254,826 TOTAL 1,037,408 558,604 1,596,012
Fuente: Junta de Usuarios
4.5.3 Costos Totales a precios privados y sociales: a continuacin se presentan los costos totales del proyecto, considerando un horizonte de 10 aos (ver Cuadro Nro 64 y Cuadro Nro 65), donde se suman los costos de inversin y los costos post proyecto. Precios Privados Los costos de inversin se da en el ao cero y asciende a S/. 541,761. El valor actual incremental de proyecto en un horizonte de 10 aos, asciende a S/ 749,885 nuevos soles. Precios Sociales Los costos de inversin se da en el ao cero y asciende a S/. 419,815. El valor actual incremental de proyecto en un horizonte de 10 aos, asciende a S/ 594,710 nuevos soles. Cuadro Nro 62: Factores de correccin
Factor correccin de bienes de origen nacional ( impuesto indirecto IGV) Factor correccin Valor de recuperacin de bien nacional Factor correccin de la divisa Arancel Factor correccin de bienes de origen importado Factor correccin de mano de obra Factor correccin de los combustibles Factor correccin Mano de obra no calificada-medio rural Fuente: MEF FCBN=1/(1+IGV) FCVRBN FCD AR FCBI=1/((1+AR))*(1+IGV))*FCD FCMO=1/(1+IMO) FCCOMB 0.84 1.00 1.08 12% 0.81 0.909 0.66 0.57
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Cuadro Nro 63
COSTOS TOTALES A PRECIOS PRIVADOS
OBRAS DE CONTROL Y MEDICIN DE AGUA POR BLOQUES DE RIEGO EN EL VALLE TUMBES
RUBRO I. INVERSIN Estudios Infraestructura Capacitacin Supervisin II. OPERACIN Y MANTENIMIENTO Operacin Mantenimiento TOTAL COSTOS DEL PROYECTO (-) Costos sin Proyecto TOTAL COSTOS INCREMENTALES DEL PR FACTOR DE ACTUALIZACIN (14%) VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO 541,761 1.00 541,761 1,197,009 438,903 1,635,913 -1,596,012 39,900 0.88 1,197,009 438,903 1,635,913 -1,596,012 39,900 0.77 1,197,009 438,903 1,635,913 -1,596,012 39,900 0.67 1,197,009 438,903 1,635,913 -1,596,012 39,900 0.59 1,197,009 438,903 1,635,913 -1,596,012 39,900 0.52 1,197,009 438,903 1,635,913 -1,596,012 39,900 0.46 1,197,009 438,903 1,635,913 -1,596,012 39,900 0.40 1,197,009 438,903 1,635,913 -1,596,012 39,900 0.35 1,197,009 438,903 1,635,913 -1,596,012 39,900 0.31 1,197,009 438,903 1,635,913 -1,596,012 39,900 0.27 11,970,093 4,389,034 16,900,888 -15,960,124 940,764 1.00 46,006 35,700 460,055 AO 0 AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10 TOTAL 541,761 35,700 460,055 0 46,006
541,761
35,000
30,702
26,932
23,624
20,723
18,178
15,946
13,987
12,270
10,763
749,885
61
V-II
Cuadro Nro 64
COSTOS TOTALES A PRECIOS SOCIALES
OBRAS DE CONTROL Y MEDICIN DE AGUA POR BLOQUES DE RIEGO EN EL VALLE TUMBES
RUBRO I. INVERSIN Estudios Infraestructura Capacitacin Supervisin II. OPERACIN Y MANTENIMIENTO Operacin Mantenimiento TOTAL COSTOS DEL PROYECTO (-) Costos sin Proyecto TOTAL COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO FACTOR DE ACTUALIZACIN VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO 419,815 1.00 419,815 1,005,890 368,826 1,374,717 (1,341,187) 33,530 0.88 1,005,890 368,826 1,374,717 (1,341,187) 33,530 0.77 1,005,890 368,826 1,374,717 (1,341,187) 33,530 0.67 1,005,890 368,826 1,374,717 (1,341,187) 33,530 0.59 1,005,890 368,826 1,374,717 (1,341,187) 33,530 0.52 1,005,890 368,826 1,374,717 (1,341,187) 33,530 0.46 1,005,890 368,826 1,374,717 (1,341,187) 33,530 0.40 1,005,890 368,826 1,374,717 (1,341,187) 33,530 0.35 1,005,890 368,826 1,374,717 (1,341,187) 33,530 0.31 1,005,890 368,826 1,374,717 (1,341,187) 33,530 0.27 10,058,901 3,688,264 14,166,980 (13,411,869) 755,112 35,438 35,438 30,000 354,377 AO 0 AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10 TOTAL 419,815 30,000 354,377
419,815
29,412
25,800
22,632
19,852
17,414
15,276
13,400
11,754
10,311
9,044
594,710
62
V-II
4.5.4 Aporte institucional El proyecto ser financiado con recursos ordinarios por parte del Sector Pblico y de la Entidad beneficiada directamente (JUDRJ) El monto de Inversin de la alternativa nica asciende a la suma de 541,761 nuevos soles, financiado de la siguiente manera: A) Estado divido en a) Programa Sub Sectorial de Irrigaciones del Ministerio de Agricultura por un monto de 368,044 Nuevos Soles y b) Monto de supervisin 46,006 Nuevos soles, que se ejecutar a travs de una empresa consultora contratada por el PSI para supervisar las obras de los componentes A y B del programa; B) Beneficiarios dividido en c) Aporte de los beneficiarios directos por un monto de 127,711 Nuevos Soles, montos que incluyen gastos de inversin y estudios definitivos y, y d) La operacin y mantenimiento ser asumido por los usuarios en un horizonte de 10 aos el valor actual asciende a 8533,110 nuevos soles. Cuadro Nro 65
SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA Cdigo Correlativo Elaborado Actualizado Ing. Alfredo A. Moreno
APORTES DE LAS ENTIDADES

SECTOR NOMBRE DEL PROYECTO AGRICULTURA UNIDAD IRH FORMULADORA OBRAS DE CONTROL Y MEDICIN DE AGUA POR BLOQUES DE RIEGO EN EL VALLE TUMBES APORTES VALOR TOTAL ACTUAL
ESTADO (inversin) BENEFICIARIOS (Inversin) JUNTA DE USUARIOS (O&M) TOTAL
414,050 127,711 8,533,110 9,074,871
414,050 127,711 16,359,127 16,900,888
El aporte de INVERSIN DEL PROYECTO es el siguiente: Cuadro Nro 66: Infraestructura y Estudios
INVERSIN DESCRIPCIN % EXPEDIENTE TECNICO INFRAESTRUCTURA TOTAL Fuente: Elaboracin propia 80% 368,044 368,044 PSI S/. Junta de Usuarios-Benef % 100% 20% S/. 35,700 92,011 127,711 Aportes Totales % 100% 100% S/. 35,700 460,055 495,755
La Junta de Usuarios mediante los beneficiarios, aportarn 127,711 nuevos soles correspondiente al 20% del costo de obra incluido la elaboracin del expediente tcnico. El PSI aportar 368,044 nuevos soles en la etapa de inversin del proyecto, equivalente al 80% del costo de obra. Cuadro Nro 67 : Supervisin
DESCRIPCIN SUPERVISIN % 100.0% PSI S/. 46,006 Junta de Usuarios-Benef % 0.0% 0 Aportes Totales S/. % 46,006
El PSI, aportar 46,006 nuevos soles, a travs de una empresa consultora que se encargar de supervisar los componentes A y B del programa.
63
V-II
4.6
BENEFICIOS Los beneficios del proyecto ser para mejorar LA EFICIENCIA de GESTIN EN LA DISTRIBUCIN DEL AGUA PARA RIEGO EN EL VALLE TUMBES, por parte de LA JUNTA DE USUARIOS, para tal objetivo se tiene que mejorar el servicio de distribucin del agua por derecho de uso por bloque, y sincerar los volmenes utilizados en el valle para incrementar la recaudacin por concepto de tarifa de agua para riego. Para tal fin los beneficios lo analizamos mediante los ingresos de agua obtenidos en los ltimos aos por la Junta de usuarios. 4.6.1 Beneficios en la situacin sin proyecto Los beneficios en esta situacin se obtuvieron a travs de la recaudacin por concepto de tarifa de agua, considerando una demanda de agua de 206.86 MMC 3. En el Cuadro se muestran los ingresos actuales. Cuadro Nro 68
CALCULO DE LA TARIFA DE AGUA SIN PROYECTO
Valor de la Tarifa de Agua RUBROS Ingresos por Venta de Agua Volumen vendido (m3) Eficiencia de Recaudacin Tarifa por Metro Cbico TOTAL (S/.) Egresos de la Junta de Usuarios Costo de Operacin Costo de Mantenimiento TOTAL (S/.) Flujo Neto (S/.) Factor de actualizacin Valor Actual (S/.) 1.00 -1,188,567 0.007715609 Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
206,855,000 206,855,000 206,855,000 206,855,000 206,855,000
206,855,000 206,855,000 206,855,000 206,855,000 206,855,000
85.7% 0 1,368,148
85.7% 0 1,368,148
85.7% 0 1,368,148
85.7% 0 1,368,148
85.7% 0 1,368,148
85.7% 0 1,368,148
85.7% 0 1,368,148
85.7% 0 1,368,148
85.7% 0 1,368,148
85.7% 0 1,368,148
1,037,408 558,604 1,596,012 -227,864 0.88 -199,881
1,037,408 558,604 1,596,012 -227,864 0.77 -175,334
1,037,408 558,604 1,596,012 -227,864 0.67 -153,802
1,037,408 558,604 1,596,012 -227,864 0.59 -134,914
1,037,408 558,604 1,596,012 -227,864 0.52 -118,346
1,037,408 558,604 1,596,012 -227,864 0.46 -103,812
1,037,408 558,604 1,596,012 -227,864 0.40 -91,063
1,037,408 558,604 1,596,012 -227,864 0.35 -79,880
1,037,408 558,604 1,596,012 -227,864 0.31 -70,070
1,037,408 558,604 1,596,012 -227,864 0.27 -61,465
El ingreso anual promedio en la Junta de Usuarios es S/. 1368,148, cuando debera ser 1596,012, debido que la eficiencia promedio de recaudacin en los ltimos 5 aos es 85.72%. Cuadro Nro 69 : Eficiencia de Recaudacin
TARIFA IMPUESTO A RECAUDAR SEGN ADMIN. REAL RECAUDADO EFICIENCIA DE RECAUDACIN
TAF03 TAF04 TAF05 TAF06 TAF07
1,330,891 1,467,440 1,468,827 1,475,635 1,706,078
1,330,891 1,587,076 1,635,866 1,669,322 1,749,934
1,039,119 1,516,311 1,522,852 1,355,235 1,412,549 promedio
78.08% 95.54% 93.09% 81.18% 80.72% 85.72%
4.6.2 Beneficios en la situacin con proyecto Para la situacin con proyecto se ha tomado como referencia la demanda de agua, estimada por la ATDR 284.18 MMC 4, considerando que no existen mediciones exactas realizadas en campo tomamos que el volumen demandado representa el 83% para fines del proyecto que equivale 235.87 MMC.
3 Demanda de agua que considera la JUNTA DE USUARIOS 4 Demanda de agua que considera la ATDR en su estudio de Bloques
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V-II
Cuadro Nro 70: Anlisis de la Demanda y Oferta del Servicio (Operacin y Mantenimiento)
Demanda estimada MMC ATDR-Tumbes Agua vendida MMC Volmen demanda considerada % Tarifa de agua S/m Recaudacin promedio anual (5 aos) % Eficiencia recaudacin Ingreso anual - Junta de usuarios (prom. 5 aos) S/. Costo por servicio de O&M S/. Dficit anual S/. 284.18 100.00% 0.007715609 2192622 85.72% 1879579 1596012 283567 JUNTA DE USUARIOS 206.86 72.79% 0.007715609 1596012 85.72% 1368148 1596012 (227864) Agua sin cobrar considerada con proyecto
77.32 27.21% 0.007715609 596571 85.72% 511398 1596012 (1084615)
235.87 83.00% 0.007715609 1819876 85.72% 1560051 1596012 (35962)
Los beneficios en esta situacin se obtuvieron a travs de la recaudacin por concepto de tarifa de agua. En el Cuadro se muestran los ingresos actuales. Cuadro Nro 71
CALCULO DE LA TARIFA DE AGUA CON PROYECTO
Valor de la Tarifa de Agua RUBROS Ingresos por Venta de Agua 3 Volumen vendido (m ) Factor de Recaudacin Tarifa por Metro Cbico TOTAL (S/.) Egresos de la Junta de Usuarios Costo de Operacin Costo de Mantenimiento TOTAL (S/.) Flujo Neto (S/.) Factor de actualizacin Valor Actual (S/.) -395,706 0.007715609 Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
235,869,400 235,869,400 235,869,400 235,869,400 235,869,400
235,869,400 235,869,400 235,869,400 235,869,400 235,869,400
85.7% 0 1,560,051
85.7% 0 1,560,051
85.7% 0 1,560,051
85.7% 0 1,560,051
85.7% 0 1,560,051
85.7% 0 1,560,051
85.7% 0 1,560,051
85.7% 0 1,560,051
85.7% 0 1,560,051
85.7% 0 1,560,051
1,197,009 438,903 1,635,913 -75,862 0.88 -66,546
1,197,009 438,903 1,635,913 -75,862 0.77 -58,373
1,197,009 438,903 1,635,913 -75,862 0.67 -51,205
1,197,009 438,903 1,635,913 -75,862 0.59 -44,916
1,197,009 438,903 1,635,913 -75,862 0.52 -39,400
1,197,009 438,903 1,635,913 -75,862 0.46 -34,562
1,197,009 438,903 1,635,913 -75,862 0.40 -30,317
1,197,009 438,903 1,635,913 -75,862 0.35 -26,594
1,197,009 438,903 1,635,913 -75,862 0.31 -23,328
1,197,009 438,903 1,635,913 -75,862 0.27 -20,463
4.6.3 Beneficios Incrementales Los beneficios incrementales representa la diferencia de los beneficios en la situacin con proyecto menos sin proyecto por efecto del incremento de los volmenes de agua vendidos por la Junta de Usuarios. Cuadro Nro 72: Ingresos Incrementales del Proyecto
OBRAS DE CONTROL Y MEDICIN DE AGUA POR BLOQUES DE RIEGO EN EL VALLE DE TUMBES RUBROS AO 0 AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 PROGRAMACIN ANUAL AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10 VALOR ACTUAL
INGRESOS INCREMENTALES DEL PROYECTO Venta de Agua para Riego con Proyecto 1,368,148 (-) Venta de Agua para Riego sin Proyec (1,368,148) Venta de Tierras Incorporadas TOTAL Factor de Actualizacin VALOR ACTUAL DE LOS INGRESOS INCREMENTALES 0 1.00 1,560,051 (1,368,148) 0 191,903 0.88 1,560,051 (1,368,148) 0 191,903 0.77 1,560,051 (1,368,148) 0 191,903 0.67 1,560,051 (1,368,148) 0 191,903 0.59 1,560,051 (1,368,148) 0 191,903 0.52 1,560,051 (1,368,148) 0 191,903 0.46 1,560,051 (1,368,148) 0 191,903 0.40 1,560,051 (1,368,148) 0 191,903 0.35 1,560,051 (1,368,148) 0 191,903 0.31 1,560,051 9,505,552 (1,368,148) (8,504,566) 0 191,903 0.27 0 1,000,986 0.00
168,336
147,663
129,529
113,622
99,668
87,428
76,691
67,273
59,012
51,765
Los beneficios incrementales ser a partir del primer ao, estimado en S/. 191,903 anuales por tarifa de agua.
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V-II
4.7 EVALUACIN
Este proyecto va a mejorar el sistema de control y medicin del agua a nivel del valle Tumbes, con ello se tendr una mejor recaudacin del mismo. En ese sentido, el proyecto tiene beneficios que son valorizados y por tanto, su evaluacin ser de costo-beneficio. Cuadro Nro 73: Flujo de caja a precios Sociales del Proyecto
OBRAS DE CONTROL Y MEDICIN DE AGUA POR BLOQUES DE RIEGO EN EL VALLE TUMBES RUBROS AO 0 AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 PROGRAMACIN ANUAL AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10 VALOR ACTUAL
1. INGRESOS INCREMENTALES DEL PROYECTO 0 191,903 191,903 191,903 191,903 191,903 191,903 191,903 191,903 191,903 191,903 1,000,986 Venta de Agua para Riego con Proyecto 1,368,148 1,560,051 1,560,051 1,560,051 1,560,051 1,560,051 1,560,051 1,560,051 1,560,051 1,560,051 1,560,051 9,505,552 (-) Venta de Agua para Riego sin Proyecto (1,368,148) (1,368,148) (1,368,148) (1,368,148) (1,368,148) (1,368,148) (1,368,148) (1,368,148) (1,368,148) (1,368,148) (1,368,148) (8,504,566) Venta de Tierras Incorporadas 2. INCREMENTO EN EL VALOR NETO DE LA PRO 3. COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO Costos de Inversin Estudios Infraestructura Supervisin Capacitacin Costos de Operacin y Mantenimiento Operacin Mantenimiento Compra de Agua para Riego con Proyecto (-) Compra de Agua para Riego sin Proyecto (-) Costos sin Proyecto 4. FLUJO NETO 5. FACTOR DE ACTUALIZACIN 6. VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO (VAN) 7. TASA INTERNA DE RETORNO 8. RATIO B/C (419,815) 1.00 (419,815) 0 419,815 30,000 354,377 35,438 0 33,530 0 33,530 0 33,530 0 33,530 0 33,530 0 33,530 0 33,530 0 33,530 0 33,530 0 33,530 0 594,710 30,000 354,377 35,438 0 5,246,839 1,923,841 0 0 0 0 (1,341,187) (1,341,187) (1,341,187) (1,341,187) (1,341,187) (1,341,187) (1,341,187) (1,341,187) (1,341,187) (1,341,187) (6,995,786) 158,373 0.88 138,924 158,373 0.77 121,863 158,373 0.67 106,897 158,373 0.59 93,769 158,373 0.52 82,254 158,373 0.46 72,153 158,373 0.40 63,292 158,373 0.35 55,519 158,373 0.31 48,701 158,373 0.27 42,720 406,276 0.00 406,276 35.98% 1.68 1,005,890 368,826 1,005,890 368,826 1,005,890 368,826 1,005,890 368,826 1,005,890 368,826 1,005,890 368,826 1,005,890 368,826 1,005,890 368,826 1,005,890 368,826 1,005,890 368,826
Socialmente el proyecto tiene indicadores econmicos positivos, en tal sentido es viable su implementacin en el valle Tumbes, VAN: 406,276 Nuevos Soles, TIR= 35.98%, B/C= 1.68. 4.8 Anlisis de Sensibilidad Dada la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversin estn expuestos a riesgos, no necesariamente controlables por los ejecutores u operadores del proyecto, que afecten su funcionamiento normal a lo largo del horizonte contemplado, y que pueden influir notablemente en la viabilidad futura del proyecto. Por eso se hace indispensable llevar a cabo un anlisis de sensibilidad social del proyecto en diversos escenarios. Se ha seleccionado dos variables sensibles (variacin % del costo de inversin y variacin % del ingreso por venta de agua) que podran afectar y tener mayor influencia en la determinacin del VAN SOCIAL, por lo que posibles cambios en sus valores afecten la rentabilidad del proyecto. Cuadro Nro 74: Variables Sensibles
VARIABLE INCREMENTO DEL COSTOS DE INVERSION DISMINUCION DEL INGRESO POR VENTA DE AGUA
% 57.16% 4.99%
VAN 0.0 0.0
TIR 14% 14%
B/C 1 1
Los resultados de la alternativa, nos muestra que el proyecto es sensible a la disminucin de los ingresos por venta de agua 4.99%, si esta variable disminuye menor al sealado, el proyecto se hace inviable.
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V-II
4.9
Anlisis de Sostenibilidad Etapa de operacin y mantenimiento La Junta de Usuarios ha mostrado el inters y compromiso de los agricultores en hacer viable esta obra y asimismo, en comprometerse a su operacin y mantenimiento respectivo. No olvidemos que esta red de estructuras de control y medicin estn en mandato de las Juntas de Usuarios, son ellos quienes tienen que velar por su sostenibilidad y lo vienen haciendo parcialmente. Se adjunta acta de compromisos 20% ver anexo D. Participacin de los beneficiarios Los beneficiarios se comprometen a continuar pagando la tarifa de agua a fin de mantener operativo todo el sistema de la infraestructura de riego, y as cubrir los costos de operacin y mantenimiento del sistema. Arreglos institucionales El PSI, INRENA-IRH y la Junta de Usuarios, han realizado diversas reuniones para promover los estudios y el co-financiamiento de los agricultores, logrndose que se cumpla el 80% y 20% como aportes de financiamiento en el costo total de las estructuras de medicin, adems promueven el buen uso del agua y hacen cumplir los derechos de agua, asignados por bloques. Beneficiaros indirectos Los beneficiarios indirectos sern los pobladores ubicados cerca de donde se encuentra la infraestructura que ser construida, instalada y mejorada de donde se demandar la mano de obra no calificada para la ejecucin de la obra. Amenazas y riesgos Las Amenazas y Riesgos posibles del proyecto son: el no-financiamiento, que ocasionara que se siga distribuyendo el agua sin considerar al PROFODUA. Asimismo, no acceder al financiamiento y otras fuentes para la ejecucin del proyecto podra ocasionar el colapso de la distribucin del agua. Antecedentes de viabilidad de proyectos similares Los antecedentes son proyectos similares que se han ejecutado en otras zonas de la Costa y vienen dando resultados, realizados con la asistencia tcnica del INRENA, ATDR, PSI y Juntas de Usuarios.
4.10 Impacto Ambiental El presente proyecto no genera impactos ambientales negativos por las siguientes razones: El proyecto mejorar las condiciones ambientales; toda vez que se fomentar el mejor uso del suelo, agua y planta, interactuando con el hombre. No requiere de desmonte o nivelacin mecanizada de reas significativas de terreno o pendientes significativas. No causar erosin ni degradacin de suelos por incompatibilidades entre la capacidad de las tierras y las prcticas de manejo de riego. Sin embargo es necesario tomar en cuenta las consideraciones de las especificaciones tcnicas del Expediente Tcnico, que regir la ejecucin del proyecto.
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Cuadro Nro 75: Evaluacin del Impacto Ambiental

Fuentes de Impacto Ambiental
A. Por la ubicacin fsica y diseo - La obra se encuentra dentro de un rea Natural Protegida y/o Zona Arqueolgica? - La fuente de agua es la nica en toda la cuenca? - Se utilizar ms del 50% del caudal de la fuente en poca de estiaje? - El proyecto incluye tomas en los cursos de aguas naturales en su recorrido? - El agua contiene sustancias contaminantes? - Se construirn embalses y reservorios? - Se cruzarn zonas propensas a huaycos, derrumbes o deslizamientos? - El canal cruza otros cursos de aguas permanentes o estacionales? - El canal cruza caminos o trochas? - Se carece de una Comisin o Junta de Regantes? - Las tomas consideradas en el canal son insuficientes para todos los regantes? - La fuente de agua abastece algn centro poblado? - La fuente de agua es utilizada por animales? - Existen procesos erosivos? - El canal cruzar asentamientos rurales? De los canales de agua - Los canales son en tierra? - Se utilizarn canales descubiertos? - El desmonte se abandonar en el lugar? - Se utilizar algn compuesto qumico en el proceso? - Los canales cruzan otros cursos de aguas superficiales? - Los canales cruzan otros cursos de aguas subterrneos? - Se necesitan obras de arte adicionales? - Los canales cruzan zonas con suelo suelto? - Existe la posibilidad de que algn animal quede atrapado en el canal? - Se necesitan rutas de escape para los animales? B. Por la ejecucin - La comunidad beneficiaria estuvo desinformada respecto al proyecto? - Se carece de letrinas para los trabajadores? - Se utilizar maquinaria pesada? - Se eliminar la vegetacin cercana a la fuente? - Se harn excavaciones en zonas con pendientes fuertes? - El material sobrante de las excavaciones ser abandonado en el mismo lugar? - Ser necesario conformar plataformas? - El material del corte de taludes puede obstruir la quebrada? - El transporte de materiales afectar terrenos de cultivo - Se utilizarn explosivos? - La excavacin puede afectar las races de los rboles cercanos? - El sistema de captacin (tomas, bocatomas) y canales son de concreto? C. Por la operacin - La junta de regantes carece de organizacin para la operacin de las obras? se utilizarn insecticidas, fungicidas y fertilizantes que pueden ser txicos? (de madera indiscriminada) - La infraestructura carece de los sistemas, mecanismos y accesorios adecuados para su operacin? - Los suelos en rea de influencia de la estructura tienen deficiente drenaje natural? D Por el mantenimiento - La Junta de Regantes carece de organizacin para el mantenimiento de las obras? - El material extrado durante la limpieza ser abandonado junto a la estructura? - Se carece de personal capacitado para el mantenimiento de las estructuras de riego? - Las bocatomas del canal son de tierra y se encuentran en terrenos con pendiente fuerte? Se dispone de los equipos y herramientas mnimas y adecuadas para los trabajos de mantenimiento de la infraestructura? Fuente: Gua de Evaluacin de Impacto Ambiental / FONCODES
Ocurrencia SI / NO
NO SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI SI NO NO NO NO SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI
Cdigos Habilitados
14,16,19 4,5,19 4,5,6,12,15 4,5,19 1.2,12,20 4,5,19 4,10,16,20 4,19 1,4,19 19 5,15,19 1,5 1,14 9,10 1,7,14,19 1,7,9 1,17 1,2,16,18 1,2,3 4,5,6,9,10,19 4,6,9 4,5,6,7,9 9,10 17 17 19 1,2,18 9,11,14 8,9,14 13,14 2,9,12 8,16 14 11,14,20 11,20 12,13 7,9,13 19 1,2,3 5,6 5,8,19 19 14,20 20 7,19 20
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Cuadro Nro 76: Ficha de Clasificacin del Impacto Ambiental

CODIGO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
IMPACTO POTENCIA
Contaminacin del agua Contaminacin del suelo Contaminacin del aire Alteracin de los cursos de agua Alteracin del balance hdrico Reduccin de la recarga fretica Prdida de agua Compactacin Prdida de suelo y arrastre de materiales Derrumbe y deslizamientos Ruidos fuertes Reduccin de la produccin vegetal Reduccin del rea de cobertura vegetal Perturbacin del hbitat Reduccin de fuentes de alimentacin. Destruccin del hbitat Reduccin de las poblaciones de fauna Generacin de focos infecciosos Interferencia con los recursos de otras comunidades Accidentes fatales
FRECUENCIA
2 1 1 1 2 2 1 1
GRADO
Leve
MEDIDAS DE MITIGACION
Tratamiento de efluentes Suprimir causas Suprimir causas Eliminar suelo contaminado No quemar plsticos No quemar maleza Ubicar fuente alternativas de agua Utilizar obras de arte Mantener el equilibrio Racionalizar el consumo Mantener el equilibrio Racionalizar el consumo Sellar los puntos de prdida Remover el terreno Sembrar vegetacin Revestir Elementos de Contencin Suprimir la causa
No signific. No signific. No signific. Leve Leve -
Tcnicas de cultivo y manejo Volver a sembrar Incrementar reas verdes Suprimir causas desfavorables Mejorar la productividad Incrementar reas verdes Restituir Mejorar otras zonas No signific. Suprimir causas Tratamiento de desperdicios Reciclaje Negociar un acuerdo Racionalizar consumo No signific. Medidas de seguridad
Cuadro Nro 77: Valoracin EIA

Para determinar el grado de impacto Frecuencia ( f ) Grado Mayor o igual que 5 Intenso f>5 Mayor o igual que 2 y Menor o igual que 4 4>f>2 Menor o igual que 1 f=1 I Leve L No significa N Para determinar la categora del Proyecto Ocurrencia de grados Categora Al menos un caso de I 1 Ningn caso de I y al menos 1 de L Ningn caso de I ni de L Grado Categora del Proyecto : : 2 3 2 Leve
4.10.1 Identificacin de los impactos ambientales del proyecto El proyecto, no causar cambios significativos en la zona donde est ubicada la infraestructura, pues se trata de la ejecucin de obras en zonas agrcolas, donde existe una infraestructura instalada. 4.10.2 Impactos ambientales positivos Los principales impactos ambientales positivos que se generarn con el proyecto sern los siguientes:
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Se dispondr de un mayor volumen de agua por los ahorros existentes en el control y medicin. Mejora del control de agua. Elevacin de los ingresos por tarifa de agua. 4.10.3 Impactos ambientales negativos Entre los posibles impactos ambientales negativos, salvo el caso del ruido, son pocos pues se mejorar una estructura ya construida, por lo tanto los impactos no son significativos. 4.10.4 Posibles medidas de mitigacin y/o eliminacin de los impactos ambientales negativos Estabilizar y reforestar reas cercanas a las estructuras. Otorgar capacitacin sobre la operacin y mantenimiento de las estructuras de control y medicin. A fin de no alterar el paisaje, se deber construir obras de arte para evitar el efecto barrera-contraste y mimetizar las estructuras mediante la forestacin del rea aledaa al canal. 4.10.5 Plan de manejo ambiental En el presente estudio se presenta la relacin de actividades que debern tomarse en cuenta: Todos los trabajos de Mitigacin, se aplicarn durante la fase de construccin de las obras por lo tanto ya se encuentran cuantificados en los costos de los mismos. Antes de iniciar la ejecucin de las obras del proyecto, se debern proponer alternativas de control para disminuir los efectos negativos (polvo, ruido). Realizar coordinacin permanente a travs de la Administracin Tcnica del Distrito de Riego de la jurisdiccin correspondiente y la Junta de Usuarios, a fin de asegurar consenso y participacin en el proceso de proteccin del medio ambiente. Capacitacin de beneficiarios y personal involucrado en el proyecto. Plan de contingencia, las que se establecern para contrarrestar las ocurrencias de: inundaciones, dficit de agua para riego o accidentes. 4.10.6 Planteamiento de las medidas de mitigacin A continuacin se presentan las medidas de control de los impactos negativos. Se describen las medidas alternativas a adoptarse y/o plantearse con la ejecucin del Proyecto. Deforestacin Implementacin de programas de educacin ambiental en el mbito local y regional (capacitacin). Prctica de la agro forestera (integra la poblacin forestal con la agricultura y la ganadera, capacitacin).
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Ruido Disminucin del tiempo de ejecucin de obras, lo que permitir reducir el tiempo de ocurrencia de ruidos (proceso constructivo). Menor utilizacin de maquinaria y/o equipos de construccin. Por tratarse de obra pequea y de corta duracin, los ruidos se producirn durante la etapa constructiva, volviendo a su estado normal luego de culminar los trabajos. 4.11 Seleccin de alternativas La alternativa es nica y considerada viable, los resultados mostrados en la evaluacin econmica a precios sociales son positivos. Cuadro Nro 78: Comparacin de las Alternativas de Inversin
OBRAS DE CONTROL Y MEDICIN DE AGUA POR BLOQUES DE RIEGO EN EL VALLE TUMBES INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL ALTERNATIVA 1
406,276 35.98% 1.683 39.86 1,627.08
4.12 Plan de Implementacin Se planifica 4 meses calendarios para la implementacin del proyecto, y un mes para la preparacin del expediente tcnico a nivel definitivo. Cuadro Nro 79: Cronograma Fsico
I. INVERSIN Estudios Infraestructura Capacitacin Supervisin Mes0 Mes1 Mes2 Mes3 Mes4
La ejecucin del proyecto se iniciar una vez aprobado el expediente tcnico y el presupuesto de obra, La elaboracin del expediente tcnico se planifica que debe estar aprobado en marzo del 2009. La ejecucin se proyecta desde el mes de abril, cuando la oferta y demanda hdrica en el valle Tumbes han disminuido, y afectar lo menos posible la produccin agrcola. Se plantea iniciar los trabajos en la cabecera del valle y agrupar bloques cercanos, y posteriormente ir descendiendo hasta llegar al bloque El Palmar.
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Cuadro Nro 80: Estrategia de Intervencin para la ejecucin del proyecto Frente de Ro Tumbes Bloques trabajo 1er frente Margen Izquierda Rica Playa, Huiguern, Casa Blanqueada y Oidor 2do frente Margen Izquierda La Pea, Malval, La Cruz y Malval 3er frente Margen Derecha Prado Bajo, Arena-La Palma, Becerra Beln, Ruston La Inverna 4to frente Margen Derecha Santa Mara Pampa de Hospital, Cerro Blanco, Brujas Alta, Brujas Baja y Pameras y Puerto el Cura. 5to frente Margen Derecha Pampa Grande, El Palmar, Romero y la Tuna. Cuadro Nro 81: Cronograma de intervencin por Bloques
BLOQUE DE RIEGO
mes1
RICA PLAYA HIGUERON CASABLANQUEADA OIDOR LA PEA MALVAL LA CRUZ LA VARIANTE PRADO BAJO ARENA LA PALMA BECERRA-BELEN RUSTON LA INVERNA STA. MARIA PAMPAS DE HOSPITAL CERRO BLANCO BRUJAS BAJA BRUJAS ALTA PALMERAS PUERTO EL CURA PAMPA GRANDE LA TUNA ROMERO EL PALMAR
mes2
mes3
mes4
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4.13 Organizacin y Gestin Rol de los Actores que participan en la etapa de inversin del Proyecto: 1. Enfoque para identificar las necesidades de Recursos Humanos: PROGRAMA SUBSECTORIA DE IRRIGACIONES - Conocimientos especializados en anlisis de procesos, por lo que el personal debe tener satisfactoria experiencia en trabajos realizados con procesos de obras pblicas. El Proyectista: - Deber tener conocimientos en Ingeniera de Riegos. - Deber contar con una experiencia profesional mnima de cinco (5) aos en Elaboracin de Expediente Tcnico: (i) Realizando Expediente Tcnicos de Riego, (ii) haber laborado en alguna empresa dedicada a la consultora o (iii) contar con experiencia en construccin de Obras hidrulicas; siempre referido a dichos temas. - Deber tener un manejo adecuado de la normativa en materia de: la entidades relacionadas al tema del Riego (Per, Amrica Latina), gestin pblica, control gubernamental, entre otros, y deber tener capacidad y habilidades para trabajar en equipo. En el Contratista: - Deber tener experiencia en construccin de Obras. - Deber contar con una experiencia mnima de seis (6) aos en Ejecuciones de obras: (i) Construyendo obras hidrulicas (ii) haber laborado como empresa solvente dedicada a la construccin o (iii) contar con equipo de construccin necesario y recurso humano suficiente y eficiente. - Deber tener un manejo adecuado de la normativa en materia de: la entidades relacionadas al tema del Riego (Per, Amrica Latina), gestin pblica, control gubernamental, entre otros, y deber tener capacidad y habilidades para trabajar en equipo. De la Supervisin: - Se contratar un supervisor de experiencia para que realice el control y seguimiento del proyecto. - Asimismo el caso del supervisor trabajar con la Direccin de Infraestructura del PSI Proceso para aadir o remover personal del proyecto El tiempo total del proyecto ser de 4 meses calendarios, durante el cual intervendrn un proyectista, un contratista, un supervisor, quienes desarrollaran las labores que se asignen para la ejecucin del Proyecto. Necesidades de Recursos Humanos: Nmero Inicio Trmino Evento accionador Estimado Proyectado Proyectado Proyectista 1 01/02/2009 01/03/2009 Inicio del proyecto Contratista 1 01/04/2009 01/08/2009 Etapa de Implementacin Supervisor 1 01/04/2009 01/08/2009 Control y Seguimiento Enfoque Proyectado y Cronograma para Actualizacin del Plan de Gestin de Recursos Humanos: Evento Accionador: Al final de la fase de planificacin Al inicio de la fase de Formatos de Diagnostico. Descripcin
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Mecanismos de liberacin Los recursos humanos se liberan del proyecto, bajo los siguientes supuestos A la conclusin del proyecto. Los recursos humanos una vez concluido el proyecto regresarn a sus reas de origen, procedindose a informar a dichas reas la conclusin de sus labores en el proyecto. A la conclusin de la actividad asignada o encargada. Una vez terminada la actividad o tarea asignada, con la conformidad del entregable correspondiente, dicho recurso quedar liberado del proyecto; salvo que se lo requiera para otras actividades, previo trmite de solicitud y asignacin del mismo. Por reubicacin del recurso. En caso que, por disposicin de la entidad, el recurso sea asignado a otro proyecto, unidad orgnica, o rea geogrfica que imposibilite su continuacin en el proyecto. Por finalizacin de la relacin laboral. Cuando la relacin laboral existente entre el recurso y la entidad, termine antes de la culminacin del proyecto. Notas Adicionales: Dependiendo de las dificultades encontradas en la obtencin de informacin para la conclusin del Proyecto, se requerir mayor tiempo del personal. La disponibilidad de todos los integrantes depender de la culminacin de otros trabajos o proyectos en los que estn participando. 4.14 Marco Lgico El Marco Lgico del proyecto se presenta en la matriz del Cuadro siguiente: Cuadro Nro 82
OBJETIVOS ACTIVIDADES INDICADORES
FIN
MEDIOS DE VERIFICACIN Balance contable de Incremento de los ingresos de la Junta ingresos percibidos en la EFICIENTE GESTIN DEL de Usuarios tumbes, estimado en S/ Junta de Usuarios. AGUA EN LA JUNTA DE 191,903 anuales, para mejorar los Informe de monitoreo del USUARIOS TUMBES servicios de O&M, despus del primer ATDR.-Tumbes. ao de implementado el proyecto. EFICIENTE GESTIN EN LA DISTRIBUCIN DEL AGUA PARA RIEGO ENEL VALLE TUMBES
SUPUESTOS
Reportes de los La Junta de Usuarios de Se reconoce la venta de agua, en un operarios- sectoristas Tumbes, se encarga de la incremento de volumen de 29.01 MMC de riego. Gestin y Administracin PROPSITO anuales, despus del primer ao de Informe anual de la Junta del cobro de la Tarifa de implementado el proyecto. de Usuarios. agua. 1.1 Se implementan 2 estructuras de -Informes de Supervisin, 1 Suficiente obras de control control durante 4 meses, despus de Sectoristas capacitados -Acta de entrega y aprobado el estudio definitivo. distribuyen COMPONENTES2 Suficiente obras de 2.1 Se implementan 25 estructuras de recepcin de obra. eficientemente el -Acta de conformidad de medicin. medicin durante 4 meses despus de recurso hdrico a nivel obra. aprobado el estudio definitivo. de bloques. 1. Elaboracin Expediente tcnico de Se invierte 35,700 soles despus de aprobado el perfil de preinversin Valorizaciones mensuales de avance fsico Liquidacin final Informe final de avance Desembolso oportuno de recursos financieros por parte de la Junta de Usuarios.
ACCIONES
1.1. Construccin de obras Se invierte un total de S/ 460,055, de control durante 4 meses, despus de aprobado 2.1 Construccin de obras el expediente tcnico. de medicin. 1.2 Supervisin de obras de Se invierte un total de S/ 46,006, control durante 4 meses , despus de 2.2 Supervisin de obras de aprobado el expediente tcnico. medicin
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V.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1) Las estructuras de medicin de caudales a construir mejorarn la gestin de la distribucin del recurso hdrico en especial en las cabeceras de los canales que forman los bloques de riego. 2) La poblacin afectada son 3,888 usuarios, regantes que utilizan las aguas del ro Tumbes, y estn organizados en 16 comisiones de regantes y 3 comits de riego que abarcan una extensin de 10,387.26 ha agrcolas. 3) El presente proyecto tiene como metas: Construccin de 25 estructuras de medicin de caudales y 2 estructuras de control. 4) Se proyecta recaudar mayores ingresos por concepto de tarifa, siendo 29.01 MMC de agua al ao a recuperar al sistema por venta de agua que equivale un incremental de S/. 191,903. 5) La INVERSIN DEL PROYECTO es de 495,755 nuevos soles.
INVERSIN DESCRIPCIN % EXPEDIENTE TECNICO INFRAESTRUCTURA TOTAL 80% 368,044 368,044 PSI S/. Junta de Usuarios-Benef % 100% 20% S/. 35,700 92,011 127,711 Aportes Totales % 100% 100% S/. 35,700 460,055 495,755
6) La alternativa es nica y considerada viable, los resultados mostrados en la evaluacin econmica a precios sociales son positivos.
COMPARACIN DE LAS ALTERNATIVAS DE INVERSIN OBRAS DE CONTROL Y MEDICIN DE AGUA POR BLOQUES DE RIEGO EN EL VALLE TUMBES INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL ALTERNATIVA 1
406,276 35.98% 1.683 39.86 1,627.08
El VAN Social 406,276 nuevos soles, TIR 35.98% Y B/C 1.683 7) Facilitar las labores de distribucin y control del agua a los sectoristas de riego de la Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Majes y Comisiones de Regantes. 8) Es necesario realizar trabajos de capacitacin en la operacin y mantenimiento de las estructuras de medicin y control de caudales existentes.
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Obras de Control y Medicin de Agua por Bloques de Riego en el Valle Tumbes

AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA

DIRECCIN DE ESTUDIOS DE PROYECTOS HIDRULICOS MULTISECTORIALES

Lima, Agosto 2010

ATENDIDA (MMC) (%DA) (DAA) 283.68 0 0

77.32 27.21% 0.007715609 596571 85.72% 511398 1596012 (1084615)

235.87 83.00% 0.007715609 1819876 85.72% 1560051 1596012 (35962)

ESTRUCTURA de MEDICION PROPUESTA

ESTRUCTURA de CONTROL PROPUESTA

PUERTO EL CURA PAMPA GRANDE LA TUNA ROMERO EL PALMAR TOTAL

----------------------------------------------------1 Cm.de captacion --------1 Cm.de captacion --------------------2

Cuadro Nro 5: Ingresos Incrementales del Proyecto

406,276 35.98% 1.683 39.86 1,627.08

-Informes de Supervisin, -Acta de entrega y recepcin de obra. -Acta de conformidad de obra.

distribuyen eficientemente el recurso hdrico a nivel de bloques.

durante 4 meses, despus de aprobado el expediente tcnico.

obras de Se invierte un total de S/ 46,006, obras de

durante 4 meses , despus de aprobado el expediente tcnico.

Cuadro Nro 09:Margen Derecha del Ro Tumbes

Cuadro Nro 11: Va de comunicacin Valle Casitas

Grafico No 1 MAPA VAL DE TUMBES

Fuentes: Ministerio de Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.

PUERTO EL CURA PAMPA GRANDE LA TUNA ROMERO EL PALMAR

Grafico No 2 UBICACIN PROVINCIAL Y DISTRITAL

PROVINCIA CONTRALMIRANTE VILLAR

Grafico No 3 UBICACIN DEL VALLE DE TUMBES

UBICACIN DE LA CIUDAD DE TUMBES

Junta de Usuarios y Comisin de Regantes.

Tasa de cambio: 1 US$ = 3.32 S/. Fuente: Estudio de Prefactibilidad PSI-JBIC

164,293 199,306 212,674

Fuente: Programa de formalizacin de derecho de uso de agua valle tumbes

Fuente: Programa de formalizacin de derecho de uso de agua valle tumbes

CANAL Y AFORADOR PARSHALL

Fuente: Programa de formalizacin de derecho de uso de agua valle tumbes

POZA DE DESCARGA -CASA BLANQUEDA

Fuente: Programa de formalizacin de derecho de uso de agua valle tumbes

POZA DE CAPTACIN Y CANAL RECTANGULAR

Fuente: Programa de formalizacin de derecho de uso de agua valle tumbes-dic2004

BOCATOMA UBICADO EN EL RO TUMBES

Fuente: Programa de formalizacin de derecho de uso de agua valle tumbes-dic2004

Fuente: Programa de formalizacin de derecho de uso de agua valle tumbes-dic2004

Fuente: Programa de formalizacin de derecho de uso de agua valle tumbes-dic2004

Fuente: Programa de formalizacin de derecho de uso de agua valle tumbes

Fuente: Programa de formalizacin de derecho de uso de agua valle tumbes

Fuente: Programa de formalizacin de derecho de uso de agua valle tumbes

CANAL RUSTON LA INVERNA

Fuente: Programa de formalizacin de derecho de uso de agua valle tumbes

AFORADOR PARSHALL BECERRA BELN

Fuente: Programa de formalizacin de derecho de uso de agua valle tumbes

rea bajo riego 98.89 ha

Fuente: Programa de formalizacin derecho de uso de agua valle tumbes

Distrito: San Juan de 187.00 ha la Virgen

Fuente: Programa de formalizacin de derecho de uso de agua valle tumbes

Distrito: San Juan de 145.44 ha la Virgen

Fuente: Programa de formalizacin de derecho de uso de agua valle tumbes

Fuente: Programa de formalizacin de derecho de uso de agua valle tumbes

Fuente: Programa de formalizacin de derecho de uso de agua valle tumbes

Fuente: Programa de formalizacin de derecho de uso de agua valle tumbes

Fuente: Programa de formalizacin de derecho de uso de agua valle tumbes

Fuente: Programa de formalizacin de derecho de uso de agua valle tumbes

Fuente: Programa de formalizacin de derecho de uso de agua valle tumbes

POZO CAPTACIN DE AGUA SUBTERRNEA MEDIANTE BOMBEO

POZO CAPTACIN DE AGUA SUBTERRNEA

Rica Playa Higuern Casa Blanqueada Oidor La Pea