Dos Anais do Conselho de T urismo da CNC Turismo

Membros do Conselho de T urismo Turismo

PRESIDENTE Oswaldo Trigueiros Jr. VICE-PRESIDENTE Hlio Carlos de Souza SECRETRIO-EXECUTIVO Jos Maria Mendes Pereira CONSELHEIROS Alfredo Laufer Andrea Nakane Angelo Muniz Freire Vivacqua Ayrton Baffa Aylton Costa Bayard do Couto Boiteux Beatriz Helena Biancardini Scvirer Carlos Alberto de Andrade Pinto Carlos Amrico Sampaio Vianna Carlos Augusto Guimares Filho Carmem Fridman Sirotsky Cleber Brisis de Oliviera Cristiano Rodrigues Teixeira da Silva Cristvo Leite de Castro Daltro Assuno Nogueira Darcy Daniel de Deus Dcio Cames Dirceu Ezequiel de Azevedo Eduardo Jenner Farah de Araujo Elza Soares Costa Marques Enrico Lavagetto Francisco Incio Havas Genaro Cesrio George Irmes Gilson Campos Gilson Gomes Novo Glria de Britto Pereira Glria Konrath Nabuco Gontijo Jos Theodoro Harvey Jos Silvello Hlio Alonso Homero Henrique Rosa Rangel Horcio Neves Joana Palhares Joandre Antonio Ferraz Joo Augusto de Souza Lima Joo Portella Ribeiro Dantas Joaquim Xavier da Silveira Jomar Pereira da Silva Jos Carlos Tedesco Lia Mrcia Ribeiro da Silva Luiz Carlos Barboza Luiz Guilherme Neiva Cartolano Margaret Rose de Oliveira Santos Maria Eliza de Mattos Maria Erclia Leite de Castro Mrio Saladini Maureen Flores Maurcio de Maldonado Werner Filho Mauro Jos de Miranda Gandra Milton Calheiros de Brito Murillo Couto Nadir Regina Titton Parigot de Souza Nely Wyse Abaurre Nilson Guilhem Guilhem O. Mrio Braga Olavo Lyra Maia Orlando Machado Sobrinho Orlando Kremer Machado Paulo Barreto de Araujo Paulo Pizo Ricardo Frazo do Nascimento Roque Vicente Ferrer Sandra Tavares da Rosa Srgio Ricardo Martins de Almeida Tnia Omena Waldir de Araujo Castro

Turismo pelo Brasil

RiodeJaneiro,2001

Confederao Nacional do Comrcio Braslia SBN Quadra 1 Bloco B - no 14, 15o ao 18 o andar Edifcio Confederao Nacional do Comrcio CEP 70041-902 - Braslia PABX (61) 329-9500 | 329-9501 E-mail: cncdf@cnc.com.br Rio de Janeiro Avenida General Justo, 307 CEP 20021-130 - Rio de Janeiro PABX (21) 3804-9200 E-mail: cncrj@cnc.com.br .cnc.com.br Web site: www www.cnc.com.br

Projeto Grfico: SG | DAD | CAA | SDI - Unidade de Programao Visual

Confederao Nacional do Comrcio Turismo pelo Brasil/Confederao Nacional do Comrcio, Conselho de Turismo. Rio de Janeiro : CNC, 2001. 172 p. 1. Turismo. 2. Brasil. I. Ttulo.

Apresentao A Poltica Nacional de Turismo

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Antonio Oliveira Santos Caio Luiz de Carvalho

A Nova Viso Turstica de So Paulo 7 Jos Maria Mendes Pereira 1 O Turismo no Rio de Janeiro 2 5 Turismo no Rio Grande do Norte 3 7 Turismo Ecolgico no Amazonas 4 5
Roberto Gherardi Ivanaldo Bezerra Arajo Galvo Paulo Roberto dos Santos Corra

5 Grande do Sul Gnther Staub Desenvolvimento do Turismo no Rio 7 Paulo Renato Dantas Gaudenzi A Estratgia de Desenvolvimento 6 do Turismo da Bahia 19912002
O Cear Caminhando para o Novo8 Sculo 7
Anya Ribeiro

O Par e seu Potencial Turstico 1 0 3 Adenauer Ges Rio de Janeiro: o Plano Maravilha1 1 7
Grard Bourgeaiseau

Pernambuco: Turismo Indutor de 1 Desenvolvimento Frederico Loyo 3 3 Plano de Desenvolvimento Integral 1 4 1do Turismo do Ktia Lima Maranho Plano Maior Cruzeiros Martimos 1 5 1 Flvio de Almeida Coelho Mato Grosso no Contexto do Turismo 1 5 5 Mundial
Ezequiel Jos Roberto

Apresentao

urismo pelo Brasil mais uma contribuio da Confederao Nacional do Comrcio ao processo de desenvolvimento do turismo neste Pas. , tambm, o reconhecimento do esforo feito na rea governamental, em colaborao com a iniciativa privada, para consolidar a atividade turstica. Divulgando projetos e realizaes dos Organismos Oficiais de Turismo do Brasil, trazidos ao plenrio do nosso Conselho de Turismo pelos seus dirigentes, a CNC reala as suas estratgias de trabalho e manifesta o seu objetivo de manter o dilogo construtivo e permanente com o governo, confirmando a sua vocao para apoiar e fortalecer a evoluo do turismo nacional.

Antonio Oliveira Santos

Presidente da CNC

A Poltica Nacional de Turismo

Caio Luiz de Carvalho
Presidente da Embratur

para mim uma honra muito grande estar aqui hoje com vocs. A ltima vez que estive aqui foi no final de 1993 ou no incio de 1994, quando eu ainda era secretrio nacional de turismo, e o ministro era o Sr. Jos Eduardo Andrade Vieira. Eu me lembro do carinho com que a Confederao Nacional do Comrcio me recebeu naquela ocasio, e fiquei impressionado com a organizao que vocs demonstraram: foi a primeira vez que estive num local, falando de improviso, conversando com especialistas e com companheiros que dominam este segmento, e logo em seguida recebi os anais da reunio contendo as notas taquigrficas de tudo o que eu falei enfim, uma organizao mpar. De l para c, muita coisa aconteceu, graas a Deus. Quem ler aquelas notas taquigrficas, to bem elaboradas sob a superviso do nosso Jos Maria, vai poder comparar e ver que as coisas comearam a acontecer. Eu sempre fui uma pessoa muito ctica com relao a uma exploso da indstria de viagens e turismo, de uma hora para outra neste Pas, pois este um segmento econmico que exige ponderaes e reflexes. A complexidade e o entendimento desse segmento cada vez mais me fascinam, pois constitui um desafio para todos ns que trabalhamos neste setor, principalmente num Pas como o Brasil. Mas hoje eu sou um otimista, no porque trabalho no governo, mas porque estou convencido de que o problema maior que atingia o nosso segmento, que era a falta de conscientizao das autoridades, j no um problema to grave. Porque j foi muito pior. Ns avanamos muito nesta rea. Eu, como paulista, quero fazer uma ponderao aos companheiros do Rio de Janeiro: ns, que vivemos em So Paulo e no Rio de Janeiro, s vezes no nos apercebemos do que o Brasil. Esta uma realidade sobre a qual eu tenho falado, e tenho sofrido muitas crticas dos meus companheiros de So Paulo por falar isso. Braslia uma cidade que nos ensina muito nesta questo; l voc aprende a entender o Brasil, a despir a camisa do seu Estado de origem, e a receber as carncias, as demandas, vendo que as demandas que voc menos recebe so justamente as desses dois Estados lderes, que so o Rio de Janeiro e So Paulo. Isso um fato que a gente tem que analisar. Por outro lado, a conscientizao hoje j existe entre os governantes. Em geral ns
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samos muito nas colunas sociais. No que eu seja contra as colunas sociais, mas o fato positivo que cada vez mais ns aparecemos nos cadernos econmicos, o que no acontecia no passado. Hoje possvel um prefeito de uma cidadezinha do Rio Grande do Norte chamada Cear Mirim fazer um concurso pblico para contratar um bacharel em Turismo. E o mesmo est acontecendo em muitas outras cidades do Pas. Nossa imprensa especializada est procurando cada vez mais se aprimorar e fazer a leitura de cases que acontecem em outros destinos. Agora, que tem muita coisa para acontecer, tem. Hoje, aqui, mais do que ter a pretenso de fazer uma palestra ou conferncia, que no o meu forte, eu adoraria tomar conhecimento daquilo que vocs gostariam de saber, e das experincias de quem est vivendo esse momento muito rico na histria deste Pas. Ainda que haja muitos que no se adequaram estabilidade financeira e tm saudade da ciranda financeira, o fato que ns estamos evoluindo, e nosso Pas est partindo para um cenrio extremamente otimista. Esse cenrio otimista nos permite adquirir credibilidade no exterior, o que acaba beneficiando, de forma direta, o cenrio futuro para o nosso segmento, que o Turismo. Com a estabilidade, temos a vinda de investidores estrangeiros, de pessoas que querem fazer joint ventures no Brasil, ou de pessoas que esto interessadas em conhecer um pouco do que o Mercosul. Neste setor estamos tendo um grande crescimento mas temos tido tambm erros de estratgia. H pouco eu conversava com o embaixador Joo Dantas sobre o perfil do turista que ns estamos procurando buscar. Isso nos custou muito no passado e, no Nordeste, est custando at agora. Como eu sempre digo, no turismo ns estamos sempre aprendendo. Ainda hoje mesmo, no elevador, o embaixador me falava sobre o Turismo de Negcios. claro que o Turismo de Eventos e Negcios hoje um segmento em que ns temos que investir cada vez mais. So Paulo, que tem todos os seus problemas sociais e estruturais, problemas de segurana, est com sua hotelaria com alta taxa de ocupao, devido ao Turismo de Negcios. Eu no aceito quando meus amigos hoteleiros se queixam, porque no d para se queixar com as maiores taxas de ocupao hoteleira da Amrica Latina e com a maior diria per capita da Amrica Latina, que esto em So Paulo, por mais que as pesquisas no o digam. Eu me lembro de que, quando eu estava em So Paulo, em 1985 e 1986, a taxa de ocupao dos hotis de Guaruj, em pleno ms de fevereiro, apontavam em 10%, quando os hotis estavam lotados. Aqui no Rio diferente, porque o Rio o maior porto de entrada de nosso Pas. Se o turismo do Rio de Janeiro vai bem, o turismo do Brasil cresce, e as coisas comeam a
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acontecer. O nosso querido embaixador Joo Dantas fez uma ponderao que nunca tinha me passado pela cabea, sobre o fato de o Rio de Janeiro ser a Cidade Maravilhosa e ser o maior destino turstico do Pas, sendo talvez at maior do que o Brasil, em termos de conhecimento porque l fora muitas vezes os estrangeiros s falam do Rio de Janeiro, no falam do Brasil. H pouco tempo foi feita uma pesquisa em Nova Iorque por um especialista em marketing, Cid Pacheco, sobre o que os americanos pensavam do Rio de Janeiro. E o embaixador Joo Dantas h pouco me chamava a ateno para isso: em geral as pessoas no vem o Rio de Janeiro como um destino para Turismo de Negcios. Mas acho que isso vai comear a mudar. Na verdade, j est comeando a mudar. O Sr. Ronaldo Cesar Coelho vem fazendo um trabalho muito bom neste sentido, e acho que o prprio Mercosul, a Firjan ou a CNC podem contribuir para isso. Agora, eu gostaria de mostrar a vocs um vdeo que talvez alguns j tenham visto. Esse vdeo, que apontava caminhos, foi feito em maro do ano passado, mas depois eu vou passar a apontar os resultados concretos que aconteceram desde aquela poca at hoje. O vdeo um pouco longo, mas bem didtico e nos poupa uma palestra, que seria um pouco chata. Gostaria de fazer algumas observaes pontuais sobre o vdeo que acabamos de ver. Quanto ao Projeto Visite o Brasil, ns no conseguimos faz-lo decolar, porque dependia muito de o embaixador local vestir a camisa do Projeto. Na verdade ele s existe em Londres, por conta do nosso embaixador Rubens Barbosa, que, com muita competncia, talento e amor causa est fazendo com que melhore o fluxo turstico da Inglaterra para o Brasil. Outro lugar onde esse projeto est tendo sucesso a Alemanha. Outra coisa curiosa a questo das feiras. Sabamos que todos criticavam a Embratur, porque se apresentava mal nas feiras internacionais. Ns encontramos um modelo, junto com a Fenactur, que est sendo elogiado por todos. A partir do momento em que ns terceirizamos para a Fenactur, est sendo possvel contratar profissionais l fora a um preo menor, sem aqueles problemas de burocracia que acabavam inviabilizando a participao do Brasil. Ento eu convido os companheiros a conversarem com os operadores do Rio de Janeiro que participaram das feiras. Tenho certeza de que a resposta certamente vai ser positiva, pois j melhorou muito a imagem do Brasil. Gostaria de abordar rapidamente quatro pontos que foram colocados no vdeo, que so as polticas macroestratgicas. bvio que no vou descer aos chamados objetivos estratgicos, porque eu costumo dizer que, objetivo, a gente s tem um: aumentar o fluxo de turistas no mercado interno, e captar turistas de outros mercados para o Pas.
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Este o objetivo maior de qualquer rgo de Turismo e de qualquer pessoa que esteja trabalhando com Turismo. Mas as estratgias para que a gente chegue a isso so de dois tipos: as macroestratgias e aquelas 10 estratgias que foram colocadas no vdeo. Dentre essas macroestratgias eu gostaria de falar rapidamente sobre coisas importantes que esto acontecendo. Primeiro, a questo da infra-estrutura bsica. Est sendo feito um trabalho muito forte e hoje existe uma conscincia de que no possvel o turista ir para uma regio onde haja esgotos a cu aberto. Quem achar que isso possvel deve mudar de ramo, seno vai falncia. Porque hoje a concorrncia cada vez mais se prepara, se embeleza, se veste; e, por mais que tenhamos recursos naturais e culturais, no vai ser s por isso que os turistas viro aqui. Certa vez ouvi uma colocao muito interessante feita pela prefeita de um pequeno Municpio brasileiro, que me dizia: Doutor, no acredito nessa histria de cidade turstica; acho que cidade boa para o turista aquela que boa para o cidado; se ela no for boa para o cidado, no vai ser boa para o turista. por isso que eu falo que a gente est aprendendo sempre. Quando eu repeti essa colocao para o nosso querido prefeito Luiz Paulo Conde, na ltima sexta-feira, ele gostou muito, porque no existe uma frase mais verdadeira do que esta, para quem trabalha com turismo. Se voc no se sente bem na sua cidade, como que o turista vai se sentir bem nela? fantstico o que se aprende trabalhando com Turismo. Ento, a infra-estrutura bsica um setor em que o governo Fernando Henrique Cardoso est investindo muito. Mas est investindo no s em projeto; est investindo em aes, em aeroportos, em rodovias, em saneamento bsico das cidades tursticas. Isso uma realidade, onde esto sendo investidos US$ 800 milhes. Na regio da Amaznia Legal comeam a ser investidos US$ 30 milhes. Estamos trabalhando com o Prodetur Sul, por conta do Mercosul, com a Organizao dos Estados Americanos e com o prprio BID e com o Banco Regional de Desenvolvimento Econmico e Social. E aqui, na nossa Regio Sudeste, em boa hora eu vi que o nosso querido Roberto Gherardi se uniu ao presidente da Turminas, e os governadores Mrio Covas, Eduardo Azeredo, Marcello Alencar e Victor Buaiz se uniram, e ns estamos fazendo um programa de obras e infra-estrutura bsica para a Regio Sudeste. Existe a uma questo que ns temos que entender: so programas de mdio e longo prazos. O programa do Nordeste demorou quatro anos para acontecer. S que, se ningum tivesse comeado h quatro anos, no teria acontecido nem agora. Essa uma questo pela qual eu me bato muito. Acho que a nossa gerao, neste ponto no que ns tenhamos errado, porque aqui estou vendo uma elite diante de
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mim na teoria ns sabamos tudo o que tinha que ser feito, mas infelizmente no levamos em conta as questes estruturais do Pas, as questes polticas. Eu me lembro que, em 1983, falar de turismo no Estado de So Paulo, era falar em concurso de miss, era dar banda e fanfarra para cidades do interior. Isso que era Turismo. Hoje as coisas mudaram, e muito. Vocs podem encontrar s vezes algum que foi colocado na direo de um rgo de turismo porque amigo de um poltico poderoso e achava que naquele cargo poderia viajar e participar de coquetis, mas isso uma exceo, e esse cara no vai agentar o tranco. No passado havia toda essa mentalidade, caracterizada pelo imediatismo dos polticos, da qual ns fomos vtimas, mas as coisas melhoraram. Eu gosto de repetir uma frase do governador do Rio Grande do Norte, Garibaldi Alves, que diz que se deve governar para as prximas geraes, no para as prximas eleies. O que aconteceu sempre na histria deste Pas que na hora em que algum comeava a ocupar um cargo pblico, ele j estava preocupado em ganhar as prximas eleies. No estou generalizando, o que seria leviano, mas estou dramatizando, porque ns chegamos onde chegamos porque aconteceu alguma coisa. Pois bem, acho otimista o cenrio de hoje. Temos uma convivncia muito saudvel com uma estabilidade em que ningum acreditava, e que, ainda, hoje alguns acham que no vai dar certo. Porque aqui no Brasil a gente tem que, primeiro, fazer com que d certo e, depois, torcer para que no venha algum desesperado dbil mental estragar tudo. Porque existe uma tendncia a torcer pelo naufrgio, segundo a tese do quanto pior, melhor. Isso uma coisa que ns temos que extirpar deste Pas. Ns, que estamos aqui, e que somos uma Elite com E maisculo, uma elite pensante, uma elite idealista, temos que enfrentar isso. Nesse sentido, acho que o cenrio muito positivo, porque hoje temos a preocupao de que Turismo se faz com infra-estrutura bsica, com programas de capacitao profissional, com uma busca da melhoria da qualidade dos servios, com legislao moderna competitiva diante de mercados concorrentes, e, tambm, com muito marketing promocional. Como que ns vamos ser conhecidos se no investirmos em marketing promocional? Essa parceria que foi feita nesses trs anos, foi um trabalho de formiga, um trabalho que no aparece para a imprensa. Eu me revolto muito quando a mdia comea a divulgar algumas coisas da Embratur que esto comeando a sair do forno, e dizem: Puxa, agora voc est trabalhando, est de parabns. E pouca gente sabe que custou dois anos de trabalho para que esse produto fosse uma realidade. Foram necessrios dois anos de trabalho para viabilizar o maior oramento da histria da Embratur. Antes, em cada congresso da ABAV, meus
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companheiros e muitas pessoas idealistas faziam palestras e diziam: no ano que vem vamos ter US$ 14 milhes para investir em marketing e promoo, e ns nunca tivemos dinheiro. A mdia da Embratur, nos ltimos 10 ou 15 anos, era de US$ 3 milhes por ano para investir em marketing e promoo, para reverter percepes, reverter tendncias. E ns achvamos que com isso seria possvel resolver todos os problemas. Agora, no adiantava voc achar que iria resolver porque voc era amigo do presidente, ou porque voc era uma pessoa sria, ou porque o setor privado estava do seu lado, e os jornalistas do setor estavam do seu lado. Voc tinha que ir l, perder um ano com planejamento estratgico que tivesse p e cabea, para convencer o tcnico l de baixo do Ministrio do Planejamento, para mostrar a ele que aquele dinheiro iria ser aplicado dentro de um planejamento. E isso foi feito. Mas no foi feito s por mim; foi feito por todos os companheiros da Embratur, pelas pessoas que trabalhavam no Ministrio da Indstria, do Comrcio e do Turismo. Sem dvida neste ponto eu sou realmente cabotino o presidente Fernando Henrique Cardoso uma pessoa que acredita realmente no Turismo. Ele acredita mesmo. Infelizmente eu no tive a oportunidade de falar com ele aqui no Rio, mas estive com ele em sete ou oito eventos, em dois anos, onde ele presidiu eventos da Embratur, o que uma coisa indita neste Pas. H pouco tempo, o jornalista Horcio Neves, do Brasilturis, perguntou ao presidente se ele podia fazer uma mensagem, e ele falou para a Ana Tavares: Manda uma foto de quando eu estava na Amaznia, pescando de barco. Isso quer dizer que ele acredita nessa indstria. Agora, claro que isso passou tambm por um processo profundo e muito dramtico de ns sacrificarmos amigos e pessoas muito competentes, que trabalhavam na Embratur. Eu peguei a Embratur com 260 funcionrios e ela est hoje com 162. Houve uma mudana para Braslia, feita de uma forma burra, e que acabou dando problemas para o turismo brasileiro, pois acabou fazendo com que os melhores tcnicos da Embratur, que estavam aqui a cultura da casa estava aqui acabassem sendo massacrados. E sem alternativa. Ningum poderia resolver esse problema. Eu sofri muito porque tive amigos meus que hoje at se aposentaram, que saram durante a minha gesto. Muitos tcnicos saram durante a minha gesto. Mas o fato o seguinte: a lei foi mudada. E mudar essa lei parecia impossvel. Eu acho que, como eu disse, isso passado. Temos aqui o Nilo, que um profissional da rea, um companheiro de vocs, pois o ministro Dornelles fez questo de manter o Nilo como chefe do escritrio da Embratur aqui. Ele um hoteleiro, uma pessoa que

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conhece vocs, e eu queria que cada vez mais vocs o utilizassem. Viro muitas boas notcias para o Rio de Janeiro, entre elas, 17 eventos por todo o Pas para vender a idia O Rio de Vocs, como ele comeou um projeto-piloto no ano passado e vai continuar este ano. Ns vamos investir muito no Mercosul. Voltando questo do marketing e promoo, devo dizer que todo esse trabalho acabou desembocando em US$ 24 milhes para investirmos em marketing e promoo, o que algo real. Ento, ns estamos comeando a aparecer na mdia, vamos aparecer cada vez mais na mdia internacional. Est a o Roston, nosso diretor de marketing, que est acompanhando a veiculao durante o ano inteiro, pela CNN, de um clipe de um minuto em mbito mundial, sobre o Brasil. Isso vai ajudar a reverter a percepo daquelas questes que sempre macularam a imagem do Brasil. Isso no significa que ns no vamos ter aes pontuais em mercados principais da Europa, como Alemanha e Frana, alm dos Estados Unidos e o Mercosul. H uma outra coisa que muito importante. O maior programa que est se fazendo neste Pas, hoje, um programa que no aparece, e que talvez alguns de vocs conheam: o Programa Nacional de Municipalizao do Turismo. Alguns empresrios acham que municipalizao no tem nada a ver com eles, mas como os senhores viram, o vdeo mostrado h pouco dizia que o Brasil tinha 1.400 municpios com potencial turstico, dos quais 600 j tinham aderido metodologia da Organizao Mundial de Turismo. Hoje ns temos 1.580 municpios com potencial turstico, dos quais 800 j aderiram quela metodologia. Como na nossa rea ns temos muito daquela histria de So Toms de Aquino o boi que voava eu gostaria de apresentar agora um outro vdeo que mostra o que est acontecendo. Ns temos, espalhados por todo o Pas, 236 agentes multiplicadores formados, isto , professores; alm disso, ns temos 1.200 monitores treinados, que podem dar aulas, depois de aprender a aplicao dessa metodologia atravs de um mtodo alemo est aqui o Rizzotto, que conhece bem o assunto pelo qual, atravs de divergncias, se chega a um objetivo comum, e se vai buscar aquele objetivo com metas definidas, e executar essas metas. Posso citar o caso de um rapazinho que chegou ao Ministrio como digitador contratado por uma empresa de segurana, e hoje d palestras por a, falando sobre planejamento turstico municipal; ele no tem nem curso superior, mas uma pessoa que encanta prefeitos, secretrios e empresrios locais. Eu acho que esse programa um modelo para o Pas, e vai ter uma interferncia profunda num Pas como o Brasil, no maior mercado de turismo, que o Rio de Janeiro, porque ele est melhorando a qualidade do produto turstico nacional a partir do ncleo, da base, que o
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Municpio. Na hora em que voc mexe com o ncleo e com a base, voc acaba fazendo com que melhore o produto turstico nacional como um todo. Esse programa trata, primeiro, de conscientizar a comunidade. Por exemplo, conscientizar o dono de uma sapataria de que o turismo bom para ele, no porque o turista vai chegar no municpio e comprar sapatos, mas porque vai injetar dinheiro no municpio, e os cidados daquele municpio vo poder comprar mais sapatos. Isso faz com que haja todo um engajamento da sociedade local. Isso muda o mtodo de gesto do prefeito com as coisas do turismo, faz com que o setor privado tenha assento paritrio no Conselho Municipal de Turismo, e mais: d o caminho das pedras para que esse Municpio possa, por exemplo, criar um fundo de marketing e promoo com receitas prprias, como aconteceu, por exemplo, com a Foztur, em Foz do Iguau, onde criaram um mecanismo pelo qual o nibus deixa um pedgio, e assim por diante, de modo que o Municpio acabou criando o seu prprio fundo. Por isso foi que eu disse que a partir de 1998 vamos ter um cenrio extraordinrio, porque est vindo uma gerao que ns no tnhamos no passado, ou seja, uma gerao consciente de que turismo fato econmico e social, e que o turismo pode ser talvez o instrumento maior para ns gerarmos empregos e diminuirmos as nossas diferenas regionais.

Maro de 1997

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A Nova Viso Turstica de So Paulo

Jos Maria Mendes Pereira
Secretrio de Turismo da Cidade de So Paulo

tendendo convites e convocaes, tenho percorrido este Pas falando sobre Turismo e seus reflexos nos programas do governador Laudo Natel, interessado em transformar o fenmeno turstico na nova varivel do processo de desenvolvimento de So Paulo. Essas andanas no decorrem de mritos pessoais, mas da condio de ser uma voz de So Paulo, representante de sua fora e de sua liderana no Pas como fator de xitos econmicos e de avanos tecnolgicos e cientficos. um dever profissional que cumpro prazeirosamente e honrado, sobretudo, como no caso presente, em que me curvo imposio afetiva desse grande amigo, o Dr. Corintho de Arruda Falco, que preside com tanto brilho este Conselho e o grande boss da atividade hoteleira e turstica no Brasil. Envolvido pela mquina da comunicao, o fao com humildade e cautela, reconhecendo os riscos e inconvenientes dessa exposio. Se fosse apenas trocar idias e transmitir experincias, tudo bem. Seria mais um neste Pas de especialistas em turismo, com a verdade individual querendo ser a verdade universal. Um cenrio para improvisaes e espertezas, um palco nem sempre atento s perspectivas e realidades do turismo. Apesar de tudo, a verdade que o turismo nacional est caminhando bem. Sua posio na estrutura governamental boa, se bem assimilado o processo geral do planejamento oficial, cujos objetivos nacionais, entre os quais ele no se encontra, so prioritrios e centralizam todo o esforo do governo. Atente-se para a poltica dos transportes, com a implantao, melhoria e conservao dos equipamentos; para os programas de defesa de meio ambiente; para os projetos de saneamento e educao; para o crescimento econmico do Pas e a projeo da imagem do seu progresso no exterior; para os planos regionais, estaduais e municipais de avaliao e levantamento de recursos e teremos uma boa viso do Turismo, que vive e se expande em funo desses indicadores, constatando que a atividade consolida-se como fator de desenvolvimento.
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Estamos queimando etapas para colocar o setor como prioridade nacional, para a transformao deste Pas em potncia turstica, situao da qual ainda estamos longe, ao contrrio do que muitos afirmam, e o fazem por ignorncia, desconhecendo os fatos e a verdade. Poderemos ter o turismo, e o teremos, certamente, como alternativa econmica, como instrumento de acelerao do nosso crescimento, uma contribuio valiosa ao nosso progresso, mas nunca como fator bsico, preponderante de nossa riqueza, cuja estrutura e fundamentos so de outra ordem e origem. E no vejam heresia nesta minha afirmao. Trata-se apenas de colocar o problema nos seus devidos termos. De racionalizar o assunto. Entendendo, sem afoitezas e obaoba, a inter-relao entre poltica geral de desenvolvimento e poltica setorial de turismo. Constatando a existncia de metas prefixadas mais importantes, planos estabelecidos mais convenientes e objetivos programados mais urgentes e preferenciais, postergando projetos setoriais, por mais bem situados que sejam, para oportunidades futuras. Em funo disso que a elaborao turstica concentra-se, cada vez mais, nos rgos centrais de planejamento. Aos organismos tursticos delega-se a funo de acompanhar o fenmeno, medindo-o, avaliando-o, determinando as normas da sua oferta e ativando a comercializao dos seus produtos, tendncia apontada por Giovanni Fresco no I Seminrio de Turismo, promovido pelo BID, em julho de 1971, em Washington. Tendncia absorvida pela legislao brasileira, reservando ao Ministrio do Planejamento, atravs do IPEA, rgo do Sistema Nacional de Turismo, a atribuio de realizar estudos, pesquisas e anlises tursticas. O I Plano Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social, alis, refere-se ao turismo, como de resto toda a legislao brasileira, sem o entusiasmo fcil de certos crculos da atualidade turstica brasileira, recomendando o essencial: O Plano deve incluir medidas que visem ao incremento do turismo, tanto de correntes tursticas internacionais como internas, dotando-se as regies propcias de condies favorveis. Maior sntese, impossvel. Esse enfoque parcimonioso do PND resulta da colocao de outras metas, mais ambiciosas e coerentes com a conjuntura nacional atual, tal como manter o Brasil, at 1994, entre os 10 pases de maior nvel global e Produto Interno Bruto no mundo ocidental, passando de nono para o oitavo lugar, bem como ultra18

passar a casa dos 500 dlares de renda per capita ainda em 1994. Com esse objetivo prev investimentos conjuntos do setor pblico e do setor privado da ordem de 180 bilhes de cruzeiros (a preos de 1972), considerados suficientes para assegurar uma taxa de crescimento de oito a 10% ao ano. A se confirmarem essas previses, o Brasil chegar ao final do prximo ano com um PIB superior a 300 bilhes de cruzeiros, equivalentes a 54 bilhes de dlares, a preos atuais. Esta digresso confirma com os argumentos do PND o que venho expondo: o turismo no modelo brasileiro de desenvolvimento no atividade prioritria, como muitos pensam, razo pela qual no lhe so alocados recursos maiores para expanso. Essa no-prioridade, no entanto, no impede que se opere o setor visando o seu melhor aproveitamento no panorama estrutural do Pas. Tarefa a que devemos estar voltados, com criatividade e poder de aglutinao, os homens que estudamos e trabalhamos o turismo nos organismos oficiais e na iniciativa privada, est to bem e brilhantemente representada neste Conselho. Angelo Mariotti indica, nessa linha, que uma Poltica Nacional de Turismo deve preocupar-se em estruturar apoio contnuo e construtivo iniciativa privada atravs de uma trplice funo de promoo, impulso e dissuaso: Estimulando as energias potenciais, favorecendo as realizaes em andamento e, eventualmente, opondo-se ou desviando as manifestaes para outros objetivos quando os previstos resultam evidentemente antieconmicos. O mestre italiano ensina, tambm, que promoo uma ao geral de estmulo iniciativa privada no campo turstico, ao de natureza complexa e com base na informao estatstica do fenmeno. E no desconhecimento estatstico est o calcanhar-de-aquiles do turismo brasileiro. A essencialidade estatstica ainda no est resolvida. E com o desconhecimento dos nmeros, estamos, em muitos casos, vivendo de profecias e palpites. Ainda no dimensionamos o turismo internacional que interessa ao Brasil (permanncia, pernoites por categoria de alojamento, distribuio geogrfica de fluxos e gastos ou inverso pessoal). Nossa oferta aleatria, quando j deveria ser precisa: alojamentos, com localizao, categoria, capacidade e ndice de ocupao sazonal, equipamento turstico complementar e inventrio turstico. Somos carentes de estudos e anlises estruturais, de avaliaes econmicas, sociais e administrativas.
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O Conselho Econmico e Social das Naes Unidas editou Resoluo no 469-E, em 27 de abril de 1953, estabelecendo a classificao bsica da estatstica turstica. O Conselho Nacional de Turismo baixou a Resoluo no 71, de 10.04.1969, estabelecendo normas para a pesquisa turstica. No as transcreverei, so longas e detalhistas, no cabem nesta palestra. Mas, fao a meno visando mostrar que o assunto importante, que a matria no pode mais ser ignorada, que o tema deve estar presente na preocupao dos estudiosos, ficando sua responsabilidade executiva com o governo. Encarando essa deficincia, o governo paulista est implantando o Sistema Estadual de Estatstica Turstica, cujos estudos deflagrei quando Diretor-geral de Turismo do Estado. Silenciosamente, longe dos holofotes da mdia, estamos procedendo os primeiros levantamentos e analisando os elementos inerentes ao movimento turstico paulista. Ao transferir-me este ano da Diretoria de Turismo da Secretaria de Estado para o cargo de Secretrio de Turismo da capital paulista, trouxe o mesmo esprito de realizao, a mesma vontade de criar um ncleo tcnico voltado para esses estudos e pesquisas, nascendo da a Central de Documentao e Informao Turstica Ceditur, encarregada da coleta, classificao, tabulao e distribuio das informaes. A Ceditur, que pretendo instalada em quatro meses, permitir a exposio e venda em melhores condies de comercializao do produto turstico paulistano como um conjunto de bens e servios de boa apresentao e qualidade. Possibilitando o conhecimento dos recursos paulistanos e sua explorao racional, a Ceditur dirigir sua ao para o empresrio do setor, abastecendo-o com informaes tcnicas sobre o mercado, provendo-o de elementos objetivos para estruturar suas operaes e planos econmicos. O que estamos fazendo em So Paulo poder ser um exemplo para outras cidades ou estados. Seremos um laboratrio para outros organismos oficiais, j que atingimos um ponto ideal na conjugao de esforos do Estado, do Municpio e da iniciativa privada no nimo de criatividade e realizao. O nosso plano simples, com princpios funcionais de Poltica Turstica englobados na Poltica Municipal de Turismo do prefeito Miguel Colasuanno, visando: I. Reconhecer o Turismo como atividade privada, cabendo ao governo a orientao normativa, de disciplina e estmulo.

II. Integrar as atividades de turismo no plano geral de desenvolvimento municipal,

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como negcio de todo mundo, envolvendo todos os setores do governo. III. Criar um sistema de informaes bsicas sobre as atraes tursticas, sua identificao e aproveitamento. IV . Implantar o Sistema Municipal de Estatsticas Tursticas, permanente e sistemaIV. ticamente atualizado, que permita o conhecimento e explorao dos recursos existentes e potenciais. V. Estimular as atividades da iniciativa privada, fornecendo-lhe informaes sobre o mercado com dados objetivos e aptos estruturao do seu plano econmico.

VI. Incentivar a instalao de infra-estrutura bsica que atenda s necessidades da recepo turstica e estrutura da recreao popular. VII. Conquistar o mercado turstico, domstico e internacional, alm da corrente de negcios, mediante estratgia de marketing montada sobre novos equipamentos urbanos, levantamento da potencialidade, inventrio de recursos e promoo. VIII. Aproveitar o parque de lazer para a recreao organizada e adequao das acomodaes pblicas para a sua prtica: estdios, ginsios, parques, praas, represas, auditrios, bibliotecas, mirantes e casas de espetculos, racionalizando o uso da folga da populao permanente e incluindo este equipamento nos projetos tursticos para os visitantes. Para desenvolver esta poltica, a Secretaria esta voltada para os seguintes projetos: I. Pesquisa de mercado e de opinio. II. Inventrio turstico. III. III.Instalao da Ceditur, com escritrio central e postos perifricos e nas reas de acesso cidade. IV . Criao de uma imagem turstica para So Paulo, acionando esquema de propaIV. ganda, publicidade e relaes pblicas. V. Conscientizao turstica da comunidade (hbitos de hospitalidade), criao e coordenao de eventos com projeo nacional e internacional, incentivo apresentao decorativa de estabelecimentos comerciais, prdios pblicos e logradouros,
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em parceria com a iniciativa privada; campanha educacional na rede municipal de ensino sobre as vantagens e benefcios do turismo; abertura de clubes e agremiaes fechadas visitantes e freqncia de viajantes. VI. Descentralizao da rede hoteleira, com sua expanso para novas reas, aliviando a presso hoje existente no centro da cidade. Poltica e projetos, como vocs podem ver, sintetizando uma programao de curto prazo, vinculado recomendao do PND no sentido de dotar as regies propcias de condies favorveis ao incremento do Turismo. Apesar de uma certa tendncia, especialmente aqui no Rio, de menosprezar as possibilidades tursticas de So Paulo, trabalhamos para reverter esse quadro. Sua condio de megalpole, seu paisagismo austero, a carncia de recursos naturais clssicos no turismo de lazer, levam a essa observao equivocada. Hoje mesmo, ao chegar aqui, informaram-me que algum, no Congresso de Hotelaria da semana passada, teria declarado que em So Paulo no existe turismo e ningum l sabe o que turismo. No bem assim. No somos gnios, como alguns se consideram, mas trabalhamos com seriedade para incorporar imagem tradicional do poderio industrial e da grandiosidade econmica essa nova varivel, o turismo, no seu processo de desenvolvimento. O Turismo de Negcios, em que somos imbatveis, mostra-nos indicadores satisfatrios para a atividade em geral: chegada de viajantes, hospedagem hoteleira, destino preferencial e inverso pessoal em taxas de alto nvel. Outra razo do estmulo que o turismo est recebendo em So Paulo que a ningum dado desconhecer, nos dias atuais, do seu papel como acelerador do movimento econmico, em razo dos fluxos monetrios e de bens e servios que produz, alm das vantagens humanas provenientes do intercmbio entre pessoas e povos. Por outro lado, organizando, facilitando, complementando e adaptando o lazer s injunes da sociedade, cada vez mais carente de liberdade para a prtica de atividades extraprofissionais, de apelos para o desenvolvimento do senso artstico e para as oportunidades de aperfeioamento da personalidade o Turismo ocupa lugar de destaque como vetor de negcios no destino e no preenchimento das necessidade da personalidade.

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Da, o engajamento de So Paulo no processo de desenvolvimento turstico deste Pas. Sendo o maior Estado da Federao e sua capital a maior cidade do Brasil como populao e poderio econmico, sua participao no movimento turstico seria inevitvel, porque no iria parar exatamente diante da indstria do momento, quando em outros setores avana e destaca-se. Por isso propusemos, o Secretrio do Estado Pedro Padilha e eu, o projeto do Roteiro Turstico Integrado Rio-So Paulo. A proposta de trs meses atrs, ainda no evoluiu, por falta de retorno. Mas continua de p. Agora desdobrada para toda regio Sudeste. Levaremos o assunto Reunio Nacional de Turismo, a iniciar-se amanh, esperando sua adoo pelos estados interessados, j que se trata de mecanismo ideal para o pleno desenvolvimento turstico da regio. Regionalizando a ao em torno dos recursos e atrativos de toda a regio, estaremos beneficiando diretamente a todos os estados interessados e indiretamente a atividade em todo o Pas. O fortalecimento do produto assim realizado atrair visitantes com mais facilidade. Todos sabemos que a oferta no tudo em turismo. No nada, se no existir uma demanda nela interessada. Transformado em princpio, Tagliacarne enunciou: prefervel dominar a demanda do que possuir uma boa oferta. O Roteiro Integrado a ferramenta apropriada para esse trabalho, ao reunir em um mesmo pacote apelos diversificados, atrativos diferentes e motivaes desiguais, facilitando a atrao como somatrio de recursos regionais ao invs da limitao do produto local de um destino isolado. Em outra oportunidade que me for dada, alongarei este tema. No limite do tempo para esta fala, ficarei por aqui. Resta-me agradecer a honra do convite da CNC, possivelmente influenciada por esse grande amigo, o presidente Corintho de Arruda Falco. No debate a seguir, conforme a regra da Casa, alm de esclarecer questes e responder perguntas, espero receber de vocs as lies que ainda me faltam para melhor conhecer o fenmeno do turismo e das viagens.

Novembro de 1973

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O Turismo no Rio de Janeiro

Roberto Gherardi
Presidente da Turisrio

os ltimos quatro meses, o turismo do Estado identificou um quadro, em termos realistas, do Estado do Rio de Janeiro. Ou seja, o que temos? Na realidade, temos um belssimo cenrio, com grandes virtudes, mas precisamos colocar um palco, refletores, mveis, para comear o show porque temos muito pouca coisa. Eu diria, at, em termos estruturais, comear do zero. A avaliao que fizemos em termos de municpios tursticos, de proporo, de PIB turstico proporcional no Estado, enfim de resultados de aes isoladas de todos esses municpios tursticos nos deixou bastante surpresos e, definitivamente, chegamos concluso de que precisamos fazer um trabalho de curto, mdio e longo prazos para que, provavelmente, esses quatro anos seriam muito curtos. Mas, o que podemos fazer tentar estabelecer um patamar mnimo de largada para as prximas administraes. Nesse sentido, a idia foi estabelecer um plano macro, que tivesse trs objetivos fundamentais: a edio do produto, o desenvolvimento desse produto a nvel de marketing de divulgao e, principalmente, o desenvolvimento estrutural do nosso Estado. Nesse desenvolvimento estrutural pensamos que talvez o melhor caminho fosse iniciar pelas estradas tursticas. Entendemos que o Estado do Rio de Janeiro tem uma diversificao muito grande de destinos tursticos. Temos, numa extenso prxima dos 200 quilmetros de raio de ao, diferentes tipos de atraes em termos de serras, montanhas, praias, ilhas, como o caso da regio da Costa Verde e que so totalmente isolados, quer dizer, cada um por si e Deus por todos. Foi exatamente a filosofia que encontramos no Estado, no momento em que assumimos a Turisrio. Na verdade, a Turisrio no absolutamente nada em termos do produto turstico. 0 dono do produto turstico o Municpio turstico, a prefeitura do Rio, o destino turstico. A Turisrio, se for competente, pode transformar-se num grande consultor deste Estado, tanto a nvel tcnico como a nvel promocional. Nessa filosofia, estabelecemos um primeiro passo. O primeiro passo foi a unio de todas essas foras que, provavelmente, no sabem como usar seus conhecimentos ou no conseguem passar esses conhecimentos adiante. Chegamos concluso de que o
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mais importante seria tentar unir as foras em torno de um projeto comum que pudesse viabilizar todas essas aes tanto a nvel de cumplicidade com o desenvolvimento estrutural, como para a edio de um produto conjunto que pudesse privilegiar o produto Rio de Janeiro e o Rio de Janeiro, como grande gateway grande cidade, pudesse privilegiar o produto interior. Conseguimos, atravs de um dilogo bastante franco com todos os rgos governamentais tanto os municipais como a Unio, a Embratur criar o que eu chamaria de um time do Rio. Da nasceu uma unio muito importante que est conseguindo viabilizar alguns projetos que eu gostaria de lhes passar. O primeiro deles foi a ordem que recebemos quando entramos na Turisrio, de fechar o escritrio de Nova Iorque. Ora, aquele escritrio, pelo que entendemos, foi a nica representao oficial do turismo, no digo do Rio de Janeiro, mas do Pas no exterior. E, talvez, seja a nica entidade que represente apenas uma cidade. Na verdade, todas as outras Tourism Authorities em Nova Iorque so de pases e no de cidades. Todos vocs sabem muito bem que o Rio vende o Brasil. O grande trade mark internacional do nosso Pas o Rio de Janeiro, como a grande marca o Corcovado, como a Torre Eiffel da Frana e a Esttua da Liberdade nos Estados Unidos. Enfim, o Rio de Janeiro o que conhecem. Todos sabem o que o Rio. E o Rio, sem dvida alguma, um porto natural de entrada, tanto para as cidades histricas mineiras como para qualquer outro tipo de destino turstico no Brasil. Sempre foi. O Rio de Janeiro, sem complexos, sempre alimentou o Brasil inteiro com turistas e at criou estruturas, hoje, que so competitivas, com o prprio destino Rio. Com o escritrio de Nova Iorque resolvemos fazer um condomnio que passaria a chamar-se Rio Brazilian Tourist Authority que teria como condminos o Rio Convention Bureau, representando a iniciativa privada, a Riotur, representando o PIB turstico mais importante do Estado e o porto de entrada, a Turisrio, enquanto empresa do Estado do Rio de Janeiro, e a Embratur. Por que, na realidade, mais de 80% das consultas que pudemos verificar no escritrio de Nova Iorque so sobre o Brasil. Ou seja, sobre Foz do Iguau, sobre Minas, sobre o Pantanal e a Amaznia e que ns, naturalmente, respondemos mal, porque no estamos nem equipados nem preparados para isso, e ocupa muito tempo do nosso staff de Nova Iorque, que j no grande. Ento, resolvemos solicitar ao Caio, como Secretrio Nacional de Turismo e Presidente da Embratur, que ele participasse desse condomnio do escritrio de Nova Iorque. Por qu? No s para viabilizar o custeio de US$ 40 mil por ms, que era absurdo, at porque o contrato do escritrio de Nova Iorque, da nossa representao falo nossa porque, no fundo, todos vocs esto envolvidos, at porque o nico escritrio inter26

nacional que existe, at prova em contrrio. Dividimos, no s o custeio, mas o custeio e a constituio desse condomnio estabeleceram um challenge para ns, de poder agir. Por que no adianta s pagar as contas e no ter dinheiro para estabelecer um plano de ao. De fato foi o que aconteceu. Pudemos desenvolver um marketing plan para o escritrio de Nova Iorque. Em todos os sentidos, tanto naquele institucional, naquele que neutraliza as imagens negativas, naquele que divulga o produto, como, principalmente, um plano que, provavelmente, vai poder constituir uma coisa que nunca tivemos, que uma rede de distribuio. Na verdade, at hoje todo o nosso produto foi trabalhado atravs das companhias areas. Tenho aqui o Trigueiros ao meu lado, no como tio mas como ex-dirigente da nossa querida Varig. Ele testemunha. Sempre usamos as companhias areas, os sales reps das companhias areas faziam os calls junto aos agentes de viagens, eventualmente esses sales reps no conheciam bem o produto, agentes de viagens menos ainda, a no ser em caso especfico de produtos ou de eventos em centers, congressos, coisas que eram fechadas isoladamente. Mas, o produto all year round que podia ser vendido no exterior, nunca conseguimos essa performance exatamente porque no temos uma rede de especia-listas em venda de Brasil. Muito menos porque o produto Brasil no tem credibilidade. Na verdade e eu me penitencio em parte por isso, porque fao parte da iniciativa privada como operador de incoming nunca tivemos um produto linear constante com um preo que pudesse ser mantido de forma constante para que os operadores internacionais pudessem colocar isso em seus catlogos. Vocs sabem melhor do que eu que eles trabalham com muita antecedncia, colocam esse produto e precisam confiar nesse produto, no s em seus preos como tambm nas suas reservas. E h uma alternativa de produto. Na verdade, o nosso produto foi sempre um produto que veio como conseqncia de um destino condominial. A nossa estrutura hoteleira do Rio de Janeiro foi montada em funo da herana de uma capital federal. No falo isso como pretenso jovem, porque j no sou mais, estou chegando aos 50 anos mas, tenho conhecimento que toda a nossa estrutura hoteleira do Rio de Janeiro particularmente e do resto do Estado foi sempre de destinos condominiais que, depois, se transformaram em destinos tursticos, at por coincidncias. Mas, a do Rio de Janeiro, por exemplo, foi montada como uma estrutura de negcios porque o Rio de Janeiro era um centro de negcios importante, era um centro de cultura importante que foi perdendo essa fora, tanto em termos de centro de negcios como de centro de cultura e de acontecimentos, foi caindo no esquecimento, foi sendo dilapidado emocional e moralmente. O que aconteceu? Hoje, o nosso parque hoteleiro est quebrado e vive com uma mdia de 55%. Pelo menos o que revelam os dados e os empresrios. Por essa razo eles no tm trfego de baixa estao. No outro dia fiquei muito feliz at, porque no sabia que era um grande conhecedor do nosso ramo; ouvi o embaixador
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fazendo um pronunciamento, na posse do Alvaro Bezerra de Mello. Ele lembrou que temos que dinamizar o Turismo de Negcios para o Rio de Janeiro, transformar o Rio de Janeiro de novo num grande centro de negcios para que possamos melhorar o nosso aproveitamento mdio anual. verdade. No temos o nosso year round business exatamente porque vivemos de turismo. Nem vivemos de turismo sadio, em minha opinio. Acho que vivemos de um turismo praticamente atvico, daquilo que foi criado e que vem sendo comprado por curiosidade sociocultural. Na verdade, temos que trabalhar essa baixa estao da hotelaria em termos de incentives. S para vocs terem uma idia, acho que a maioria conhece esses nmeros, nos Estados Unidos os incentive tours so, hoje, da ordem de US$ 40 bilhes e menos de 1% vem para a Amrica do Sul. Esse um cliente fantstico, porque um pblico-alvo que tem todas as funes pagas, portanto, extremamente favorvel economicamente. E um pblico-alvo que consome. Precisamos de consumo, gente que venha, pague e fique por, no mnimo, cinco noites nesta cidade. Por outro lado, a nossa preocupao com relao ao escritrio de Nova Iorque no foi s a de estabelecer esse produto linear, em que temos, hoje, uma grande vantagem, como toda essa cumplicidade dos rgos pblicos em estabelecer uma certa confiana na iniciativa privada de poder tambm se unir. Fiz uma proposta, eles entenderam, espero que seja aceita. Chama-se Produto Rio, estabelecendo um tour de force que seria em cima do erro deles de 55%, um percentual que seria estabelecido em allotments vamos dizer, uns dois mil on nights que pudessem ser vendidos o ano inteiro, garantindo ao operador estrangeiro que ele teria um Produto Rio garantido, com preo que no seria mexido, onde ele pudesse trabalhar em cima. Independente desse fato, tnhamos, dentro da estrutura hoteleira, um grande trauma. O hotel, depois de cerca de 10 anos, perde a sua competitividade, principalmente nos ltimos tempos, quando temos um desenvolvimento rpido da tecnologia. A questo da Informtica. Os hotis dependem fundamentalmente disso. Eles dependem de uma informatizao adequada up-to-date para serem competitivos, para terem agilidade. Na realidade, com a situao catastrfica dos ltimos anos e com um aproveitamento to baixo, eles no tm work up para se reerguerem e se tornarem competitivos outra vez, seja para o mundo dos negcios, como target, seja para os incentives, seja para os congressos, seja at para o travel planning de um modo geral. Nesse sentido, uma das primeiras coisas que fizemos, sempre pensando no desenvolvimento estrutural, que fundamental, nos cinco segmentos, o de parque temtico, como eles chamam, so os entretenimentos tursticos como wetn wild coisas desse tipo; o turismo nutico, o transporte rodovirio, os hotis com custo operacional baixo
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que apresentamos como conceito, com duas ou trs estrelas que, na realidade, so a grande demanda mundial. Naturalmente, faltava a linha de crdito para reforma, que a grande aflio no s do Rio de Janeiro como de todo o interior do Estado, dos remanescentes que o vento no levou, do interior do Estado. Temos o caso do Sans Souci em Friburgo, alguma coisa no gnero em Cabo Frio, a prpria Petrpolis e assim por diante. Esta uma notcia nova, que no comentamos para no ficar low profile e no prejudicar a redao da lei que regulamenta esse novo critrio dentro do BNDES: recebi a notcia agradvel, depois de vrias gestes e alguma indelicadeza da minha parte porque no estou muito acostumado com os trmites oficiais, e eu tinha pressa em anunciar ao mercado, porque os hotis, se no tivessem essa notcia, muitos deles que j esto venda estariam falidos que foi aprovada pelo BNDES a reforma de hotis; chama-se modernizao. Esse um item importante. Todos esto profundamente entusiasmados. Faremos esse anncio oficial no Palcio, o Governador fez questo de fazer. Pensei em fazer um pequeno broad-side para anunciar uma espcie de quick reference para todos os setores do turismo, porque no s o setor de hotelaria. Ento, vamos apresentar para que todos saibam a que tm direito, que no nenhum favor o que o governo est fazendo para o setor privado. Apresentar-lhes o que tm direito, como podem solicitar qual o agente financeiro, enfim, toda a regra do jogo vai ser apresentada oficialmente pelo Governador, no Palcio. Ser feito, talvez, um breakfast meeting ou um coquetel no incio da outra semana, onde ser anunciado inclusive esse item que afligia; apesar de que os presidentes de associaes de hotis, seja AHT seja ABIH, j sabem que foi aprovado porque lhes comuniquei em carter urgente; esto todos encantados com isso. Com tudo isso quero dizer o seguinte: no s gastar dinheiro em publicidade, fazer folheto. Percebi que a grande aflio de todos os rgos de Turismo, seja, municipais e eu digo at, com todo o respeito, do Rio de Janeiro tambm no participar em eventos, feira. Isso muito importante. O que no visto no lembrado, sem dvida alguma, uma forma de se exibir, uma forma econmica de atingir o maior nmero de alvos possveis, mas, tambm, no a nica maneira ou nico projeto importante. Percebi que todos eles se preocupam muito em fazer o guia turstico, em fazer folheto institucional, em conseguir verba para divulgar, Temos que fazer publicidade, o negcio fazer publicidade, o Brasil est sendo atingido com a pssima imagem do Rio de Janeiro etc. Na verdade, publicidade informa, no vende. Para vender alguma coisa temos que ter um grande produto.

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Acho que, infelizmente, temos um grande potencial mas no temos um grande produto. No temos uma estrutura hoteleira que merea ser chamada de grande produto. No temos estradas tursticas; o primeiro sinal de civilizao de um destino turstico. No tem sinalizao turstica; 26% da queixa do turista internacional. No temos comunicao adequada. No temos portos tursticos para pretender que a lei de cabotagem fosse aprovada, apesar de ter sido, graas a Deus, mas sem os portos eles no vo descer tenders seguramente. No temos aeroportos tursticos. Enfim, no temos um circuito rotativo ou algumas opes de circuito rotativo no Estado que estabeleam possibilidade de vender o interior o ano inteiro, ligado. Quando falamos em interior, parece que uma coisa, assim meio caipira. Quando falamos em interior, digo que, para mim, o Rio um Estado. Costumo dizer que um Estado de virtudes, no uma cidade virtuosa. Temos que lembrar que isso privilegia o Produto Rio, que no apenas a praia, uma plataforma da vida ou um tour ao Corcovado, uma churrascaria. Acho que o Rio muito mais do que isso em termos de produto turstico e ns vamos editar esse produto. A, sim, desenvolver esse produto a nvel de marketing e, naturalmente tentar oferecer um palco de operaes muito mais adequado do que aquele que temos. Nesse sentido de estradas, a idia que sugerimos ao Governador foi a de criar um fundo de desenvolvimento turstico, cuja mensagem est sendo elaborada pelos nossos advogados, para ser enviada Cmara dos Deputados, no sentido de que esse fundo seja aprovado. Na verdade, o Turismo no tem um tosto. O Estado do Rio de Janeiro, como todo o Pas, no tem um tosto. Mas, o Turismo nunca teve um tosto. Como dizia esse tcnico norte-americano que esteve em So Paulo, Peter Kregg, considerado um grande administrador, talvez um dos maiores do mundo, tudo tem limites em termos de administrao. Acontece que nunca tivemos esse limite. Acho que chegamos ao limite, como ele disse, em fazer com que o turismo tenha fase em captulo e para isso o turismo tem que encontrar as prprias formas de estabelecer receita. A Turisrio, eu lhes disse, um rgo consultor, se tiver competncia, e nada mais. uma empresa extremamente enxuta, com poucos funcionrios. Efetivamente temos 78 colaboradores. Temos um pouco mais, mas foram cedidos Cmara dos Deputados e outros rgos pblicos. No temos receita, portanto, vivemos de dotao oramentria do Estado, que paga esse oramento com muita raiva porque considera uma despesa a fundo perdido sem uma idia precisa de taxa de retorno, de custo-benefcio. Ento, chegamos concluso que, para no viver s custas do povo sem prestar contas, teramos que estabelecer uma performance positiva, concreta e slida para apresentar. Nesse sentido, estabelecemos uma srie de projetos. Um deles prev, inclusive no
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quero parecer muito negativo e muito menos indelicado, mas temos uma pssima qualidade de mo-de-obra a criao de um centro de excelncia. A idia foi fazer em Friburgo. Estivemos com o Governador no Instituto Politcnico de Friburgo, que uma obra de arte abandonada, que da Fundao Getlio Vargas e que a prpria FGV pode tocar para a frente como sua prpria universidade. At porque, pelo que eu entendi, pelo que me consta, ela precisa faturar. O que podemos fazer apoiar, atravs de organismos de turismo, a prpria Embratur, convnios com organismos internacionais que possam estabelecer um currculo compatvel com o nosso objetivo, de excelncia no s em nveis superiores mas em todos os setores e em todos os nveis. Porque, na verdade, somos mal-atendidos em termos de qualidade de mo-de-obra em todos os nveis. O que mais me surpreendeu, que de certa forma me tirou os complexos, acabei de dizer isso para o Trigueiros, o que mais me entusiasma no que eu ou ns na Turisrio sabemos muito. Fiquei muito triste porque os outros sabem muito pouco e parecem rfos. Quando apresentamos projetos e fizemos pela primeira vez, depois dessa unio, um primeiro encontro em Petrpolis escolhemos aquele fantstico monumento histrico, que na realidade no bem utilizado, que o Quitandinha, uma coisa fantstica, maravilhosa at para levar essa idia de fazer os meetings no interior, fizemos um brain storm com os representantes dos 23 municpios preparados e com desejo de participar. Eles ficaram surpresos porque nunca tinham tido uma conversa desse tipo alis, nem sabiam o que era isso onde a Turisrio levou idias. A idia de criar uma marca comum para o Estado, a idia de estabelecer uma programao visual para o Estado... Estado porque eu disse que somos uma coisa nica, inclusive presente a Riotur e cmplice nesse conceito e nessa nova filosofia espero que permanea como filosofia. Estavam presentes, tambm, criaes promocionais, como Vita Rio, campanhas... Inclusive decidimos que seria a hora de parar com a campanha Vem para o Rio e criamos uma campanha, cuja deciso do nosso prprio pblico-alvo, chamada Vou para o Rio. Ou seja, o nosso pblico-alvo tomando essa deciso. uma campanha muito interessante que depois posso fazer chegar s mos de todos vocs. Alis, vocs vero porque, se Deus quiser, vamos concretizar. Uma coisa importante o povo, a populao. A populao do Rio de Janeiro no tem a menor idia da importncia do turismo. At da importncia que o Estado d ao turismo. No acredito que ela tenha visto alguma vez alguma referncia Companhia de Turismo do Estado. Ou seja, que nvel de importncia o Estado d ao turismo ou a qualquer outro setor e que nvel de importncia a populao vai dar. Provavelmente ela vai dar muito mais importncia CEG do que ao turismo.

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Ento, pensamos em fazer um grande rally turstico, que entusiasmou a todos os municpios. Sero 28 eventos durante trs ou quatro fins de semana, nos meses de setembro e outubro. Na realidade, uma campanha de motivao subliminar ao povo do Estado do Rio de Janeiro, fazendo com que o Rio conhea o Rio, que a populao crie uma interdependncia sociocultural artstica, contemplando cinco fundamentos de civilizao, que so preservao do meio ambiente, seguranca, lazer, esporte e cultura, bem-estar social. Ento, todas as tarefas de todas essas competies culturais, esportivas, artsticas vo ser feitas em torno desses temas e nos municpios tursticos, para chamar a ateno, de forma subjetiva, que temos vrias atraes tursticas, temos vrias virtudes tursticas diferenciadas, fato incomum inclusive em nosso prprio Pas. No acredito que exista outro Estado com tantas alternativas diferentes de destinos. Enfim, foi apresentada uma srie de projetos. Projetos dos portos tursticos. Projetos dos terminais tursticos rodovirios. Projetos dos aeroportos tursticos. Nesse particular, a Companhia de Turismo do Estado, como consultora, ajudando a viabilizar. Tnhamos o projeto do aeroporto de Angra, que um aeroporto turstico importante, que no foi possvel contemplar com a verba do Confan, essa verba das taxas da Infraero, uma lei sancionada pelo ex-Presidente Collor em 1992, que estabelece que um delta x dessa taxa v para investimentos em aeroportos tursticos, onde a Aeronutica entra com 77% e o Estado, com 23%. O aeroporto de Angra infelizmente no foi contemplado porque a concesso dada pela Secretaria de Transportes ao empresrio foi em 1991. Ele se comprometia a fazer a extenso da pista a 300 metros. Custa cerca de R$ 800 mil, algo assim. H trs anos e meio, o Estado, na figura da Feema, enrolava esse pobre empresrio sem dizer sim ou no. E ele nunca pde iniciar a obra da pista e muito menos construir um empreendimento de servios. Isso uma vergonha. Graas a esse novo time posso falar sem parti pris porque no conhecia o Governador Marcello Alencar e hoje posso dizer-lhes que ele me seduz a cada reunio e a cada iniciativa que tem... Mais importante: coincidiu com a nossa iniciativa; a filosofia de um time, de um staff unido, de evitar feudos, de evitar que cada um tivesse a sua importncia isolada e cada um pensasse em competir em cima do seu status individual. Na verdade, todas as secretarias de Estado do Governo Marcello Alencar so fantsticas. Mas, particularmente, aquelas a mim ligadas, Secretaria de Transportes, Secretaria de Obras, que por acaso do Vice-governador, Secretaria do Meio Ambiente, com uma pessoa fantstica, o embaixador Flvio Perry, Secretaria de Finanas, de Cultura e a minha, naturalmente, In32

dstria, Comrcio e Turismo. Todas so extremamente generosas, gentis e compreensivas com relao a todos os problemas do turismo. Para falar a verdade, acho que todos eles entenderam que o turismo um setor interdependente com ardor. H poucos dias ouvi uma coisa muito engraada de um tcnico, assessor do Dr. Raphael de Almeida Magalhes, que disse: O turismo to fantstico que a nica possibilidade de preservao do meio ambiente, economicamente falando; o nico setor econmico que pode preservar o meio ambiente. Porque, afinal de contas, o mico-leo-dourado no vai ser preservado se algum no cuidar dele. E esse algum tem que treinar para isso. O nico setor econmico que pode criar empreendimentos que preservem o meio ambiente e que evitem inclusive favelizaes ou coisa desse tipo o turismo. Ento, acho que o governo, como um todo, no s estadual como municipal e federal, se conscientizou, j um primeiro passo, da importncia do turismo. Tanto verdade que eles autorizaram a formao desse Fundo de Desenvolvimento Turstico que seria uma forma de estabelecer uma receita para realizaes de curto, longo e mdio prazos. Esse fundo viria, em funo de concesses que seriam dadas em todos os empreendimentos tursticos, a comear pelas estradas tursticas. Estamos pensando em criar um edital parte, especfico para concesses de estradas tursticas. Disse para a secretaria competente que, infelizmente, o edital que ela fizera para privatizar novas estradas no interessava para as estradas tursticas. At os prprios fundos de penso no quiseram investir porque no contemplam, nada mais, do que a taxa de pedgio e algum merchandising na estrada; na realidade, o empresrio responsvel por qualquer coisa que acontece na estrada, qualquer dano. As companhias de seguro no querem fazer seguro, enfim, no um negcio que estabelea uma vantagem. Ento, as estradas tursticas, como prevem uma concesso feita pela Companhia de Turismo do Estado e empresrios que possam editar essa estrada, estabelecer um nvel de rentabilidade, um custo-benefcio, parte desse benefcio iria para esse Fundo de Desenvolvimento Turstico para que se pudesse contemplar projetos futuros em todas as reas e em todos os setores. Num primeiro plano, essa idia bsica foi evitar que enveredasse por um Prodetur Nordeste, que um megaprojeto, que levaria anos para ser desenvolvido e, provavelmente, seria mais do que o custo previsto para o Nordeste; so oito estradas, US$ 1,300 milho. Ento, a nossa viso foi a de realizao de curto prazo, inclusive com a participao da iniciativa privada. Nesse sentido, criamos alguns projetos minimum minimorum, como das estradas, portos, aeroportos, sinalizao turstica. Isso, pelo
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menos, permite um palco inicial de operaes em que se pode comear a destacar o desenvolvimento do turismo no Estado. Se fizermos grandes projetos, provavelmente daqui a quatro anos ainda se estaria discutindo em cima deles. Outro projeto importante o da revitalizao da Gamboa at a Praa XV. Est sendo apresentado a nvel federal, mas sendo refeito e apresentado pelo Governador Marcello Alencar e pelo Prefeito Csar Maia. Talvez consigamos viabilizar recursos no BID para que ele possa ir em frente. Esse projeto no revitaliza apenas a Gamboa e, sim, todo o centro da cidade. Em nossa viso, revitalizar o centro do Rio um pouco revitalizar a imagem da prpria cidade do Rio de Janeiro. todo um centro histrico e cultural, profundamente abandonado desde o Pao at a Praa XV, passando pelo Teatro Municipal e pela Escola de Belas Artes. Enfim, todo um corredor cultural que precisa ser revitalizado. Mas, voltando questo dos projetos, a nossa idia foi pensar em todos os setores que pudessem abranger o desenvolvimento, que no fosse apenas a questo de promover, divulgar, enfim, procurar verbas de publicidade para fazer campanhas no exterior. A nossa idia pensar de forma um pouco mais abrangente no que diz respeito a essa palavra produto, no que diz respeito palavra target. Na minha opinio, independente da procura do target internacional, temos uma capacidade interna muito forte. Vejo o desenvolvimento do turismo auto-sustentado do Rio de Janeiro um grande exemplo para o Pas. Temos uma responsabilidade na presidncia da CTI/Sudeste, que a Comisso de Turismo Integrado Regio Sudeste. So Paulo, Minas, Esprito Santo e Rio de Janeiro. Acho que o Rio de Janeiro poderia comear esse projeto de auto-sustentao porque o nosso grande mercado, nosso mercado de curto prazo. Uma vez editada essa base minimum minimorum que seriam as estradas, essas oito costuras tursticas que pretendemos fazer, podemos criar um turismo auto-sustentado com pblico interno. Acho que o nosso grande alvo o mercado interno. Primeiro, o Rio conhecer o Rio. Segundo, o interior de So Paulo, Minas, a reciprocidade que queremos criar, com as pontes tursticas na Dutra e na auto-estrada Juiz de Fora, que vem de Belo Horizonte, so duas pontes tursticas, um pouco mais sofisticadas e estruturadas do que aquelas pontes que vocs devem conhecer na Itlia ou na Alemanha, porque estamos trabalhando num programa muito importante que de informatizao turstica do Estado. Na verdade, nunca tivemos uma referncia. No temos um dado. Comeamos o censo de informaes e dados por Friburgo, levantamento de todos os dados, porque ningum tem dados, nem o IBGE principalmente tem dados que interessam ao turismo.
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 incrvel dizer isso, mas a verdade. No existem dados. E dado a base de qualquer programa de inteligncia. Se no, no podemos desenvolver absolutamente nada. Precisamos desse software de inteligncia para agilidade do nosso escritrio internacional, para interligar todos os nossos clientes nesse programa de consolidao de uma distribuio de especialistas no exterior, particularmente nos Estados Unidos, e, tambm, para colocar o produto. E essas pontes tursticas, terminais tursticos rodovirios, enfim, todos os nossos clientes no Brasil e no mundo teriam acesso a esse disquete, teriam todo um programa de informaes, dados, som e imagem, porque seriam CDs tambm, e tambm o produto, que muito importante. Ento, queremos fazer j, em cumplicidade com So Paulo e Minas essas duas pontes tursticas, que teriam esse centro de informaes, um acesso do nosso pblico interno, sejam os nibus, seja o turismo de carro (os fly and drive) teriam essas pontes, onde parariam num autoposto de primeiro mundo, com coffee-shop, mini market tudo isso teria uma central de informaes tursticas onde poderiam obter todas, as informaes sobre seu destino, seja os que vm para o Rio e vice-versa, e podem tambm fazer suas reservas e o pagamento dessas reservas. Ento, esse programa precisa ser trabalhado, naturalmente com esse nosso excesso de dinheiro, em colaborao com a UERJ, que est fazendo praticamente de graa e que tem grandes craques em informtica, um privilgio que o Estado tem, que talvez no usasse antes e ns estamos usando. Ento, em termos de projetos do Estado nesses primeiros trs/quatro meses, realizamos uma grande anlise da situao, tentamos estabelecer uma filosofia de ao comum, imaginamos de que forma poderamos comear o desenvolvimento do turismo a curto prazo, sem deixarmos de participar de todos os eventos e feiras. Agora tivemos o privilgio e at o orgulho de participar da Feira de Geneve que, em si no foi um grande sucesso, mas ns fizemos um grande sucesso. Apresentamos, talvez de forma indita em termos de Brasil, um material incentive do destino Angra dos Reis, apresentado pelos decision makers industriais, 2.500, que participaram da feira, com um stand j dentro da cumplicidade, em conjunto com Embratur, Riotur, Rio, Convention. Portanto, pde ser possvel essa nossa participao e a construo desse stand lindssimo, que foi um grande sucesso. E a distribuio desse material especfico e indito no Brasil porque nenhum outro destino turstico do Brasil tem; o Rio de Janeiro tem o privilgio de ter Angra com esse material profissional, promocionalmente fantstico, que vai ser repetido, provavelmente, em Chicago em setembro. Tanto verdade que a Riotur quer fazer um material desse para a prpria cidade do Rio de Janeiro, para lanarmos tambm em Chicago. Enfim, estamos participando das feiras, estamos com projeto de participao vibrante e expressiva no congresso nacional da ABAV. So coisas tradicionais que a Turisrio como
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empresa de turismo do Estado, no pode deixar de participar. Vamos ter uma participao diferente daquelas convencionais, com um grande cenrio do Estado a idia essa com ruas que permitam visitar o Estado do Rio de Janeiro, uma coisa emocionalmente muito bonita, com material muito bem-feito, com profissionais preparados e, principalmente, com a participao de todos aqueles que compem o produto Rio de Janeiro. Na Itlia diz-se que melhor ficar vermelho uma vez, do que plido para o resto da vida. Estamos jogando bola para o campo, tentando jog-la para a rea, naturalmente deve haver cerca de 48 bolas na rea, no so todas que vo entrar, mas se no estiverem 48 bolas na rea, ou mais, no entrar nenhuma.

Maio de 1995

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Turismo no Rio Grande do Norte

Ivanaldo Bezerra Arajo Galvo
Secretrio de Turismo do Rio Grande do Norte

outor Oswaldo Trigueiros, nosso digno presidente do Conselho de Turismo da Confederao Nacional do Comrcio, demais diretores, conselheiros, meus cumprimentos. Eu queria, apenas, estender esses cumprimentos e, talvez, at assim numa verso especial, aos meus conterrneos que aqui esto, alguns na mesa, alguns que chegam agora, como a professora Selma, e pedir permisso ao presidente para passar um vdeo, no incio, porque ns entendemos que o turismo , tambm, uma atividade econmica; uma atividade de lazer; uma atividade at cultural, mas, tambm, uma atividade econmica. O turismo gera empregos, gera renda e se no houver cuidado das autoridades gera tambm outras coisas ruins, ele predador por excelncia, principalmente quando turismo de massas e precisa alguns cuidados. Vendo dentro desse prisma, de que tambm uma atividade econmica, ns resolvemos trazer aqui, presidente, um vdeo recente sobre o Rio Grande do Norte, que ns chamamos Diferencial RN seria: Diferencial Rio Grande do Norte, mostrando o Estado de hoje. Como eu morei muitos anos aqui, um pouco em So Paulo e um pouco no exterior, quando a gente olha de fora o Rio Grande do Norte, nem consegue encontrar no mapa da cabea, na geografia cerebral, onde ? Ser que Paraba?, realmente difcil. Este vdeo, que ns vamos apresentar aqui, sobre a economia em geral. Por que ns apresentamos? Primeiro para dizer que o Rio Grande do Norte mudou. O Rio Grande do Norte uma grande realidade econmica no Brasil. E, como no final do filme, diz: Agora o diferencial plus, depois de tudo isso que vocs viram o turismo, a qualidade de vida. Depois da exibio do vdeo ns apresentaremos algumas transparncias, para podermos depois, talvez, trocar algumas idias sobre a nossa realidade. Ns apresentamos esse vdeo num data show, na Fiesp, em So Paulo, h uns trs meses. Fomos aplaudidos de p, no pelo vdeo, mas pela realidade do Rio Grande do Norte. Realmente ningum imagina, por exemplo, que o Rio Grande do Norte seja o segundo maior produtor de petrleo do Brasil e o terceiro ou quarto maior produtor de gs natural, e que possa levar para l agora, uma fbrica de magnsio metlico que
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d um investimento de mais de US$ 1 bilho. Peo licena ao presidente para apresentar esse vdeo, que d uma viso geral do Rio Grande do Norte. Agora apresentaremos algumas transparncias sobre o desenvolvimento do turismo no Estado. Nossas transparncias, como os senhores vero, apresentam alguns dados gerais sobre o Turismo. Ano passado, tivemos 738 mil turistas. um nmero em termos comparativos do Nordeste grande; o Cear, que um Estado vizinho e que est investindo maciamente em turismo, recebeu o ano passado pouco mais do que isto. Ento, Rio Grande do Norte, depois de Fortaleza, est muito bem posicionado. Tempo de permanncia mdia sete dias. pouco, alguns Estados j esto conseguindo 13 ou 14 dias, devido a alguns atrativos, como, por exemplo, um parque temtico que ns ainda no temos nenhum concludo. Capacidade hoteleira. So mais ou menos 15 mil leitos. A no est escrito, mas eu posso informar, so seis mil quartos, de todas as categorias, desde hotis 5 estrelas at muitas pousadas. A ocupao em 1992, que foi o pior ano dos ltimos 10 anos, com a mdia de 38%, em 1996, 50%, que a mdia dos ltimos cinco anos: 50,5%. uma ocupao que poderia ser bem melhor, mas bom que se diga que os vos nos ltimos anos no cresceram, est havendo dificuldades de lugares na rede area, e os hotis esto crescendo. Ento, precisaria que o fluxo crescesse quase geometricamente para acompanhar o ritmo dos equipamentos tursticos/hoteleiros que esto sendo implantados no Estado. Diferencial turstico do Rio Grande do Norte, qualidade de vida, que o vdeo j mostrou. A Via Costeira, e eu gostaria de aqui pedir para se levantar s para ser conhecido, Mrio Barreto, est conosco, um grande empresrio de turismo do Estado, e para os que conhecem a Via Costeira, ele o proprietrio do hotel talvez mais charmoso, que o Vila do Mar, aquele que tem uma cobertura de palha e como ex-secretrio de Indstria, Comrcio e Turismo do Rio Grande do Norte, estava conosco, ns pedimos para Mrio vir at aqui. Ento, a Via Costeira, como ns dissemos, tem 10 hotis e mais 15 a construir. O ar mais puro da Amrica Latina, realmente foi a Nasa que atestou isso. Povo hospitaleiro, eu acho que alm do nordestino ser muito amistoso, muito receptivo, talvez a presena macia dos americanos na Segunda Guerra Mundial, em
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Natal, de 1940 at 1946, depois da guerra eles ainda ficaram, alguns at um ano, e milhares de jovens americanos passaram por Natal durante a guerra, fizeram amizade, alguns casaram por l e isso, talvez, tenha influenciado na maneira mais aberta, mais franca, mais cordial de se receber a pessoa que vem de fora. Dunas moles e fixas. As dunas de Jenipabu so, com certeza, as dunas mais interessantes do Brasil. Eu conheo todas as dunas do Brasil, eu acho que nada to importante, to motivador como um passeio de bugre nas dunas, tanto que os guias tursticos perguntam: com ou sem emoo? e, realmente voc faz looping como se estivesse numa montanha russa. Infra-estrutura adequada, o filme, tambm, j mostrou, vrias estradas, inclusive o governo est construindo a continuao da BR-101, que vai de Natal at a curva do Brasil, como eu chamo, ao Norte de Natal, que a Cidade de Touros, so 80 quilmetros, na BR, e essa estrada ser talvez o mais importante eixo de desenvolvimento turstico do Nordeste nos prximos dois ou trs anos. Infra-estrutura. O Prodetur um programa que o governo federal criou para desenvolver o turismo do Nordeste inteiro. A nossa primeira parcela de US$ 45 milhes. H uma grande parcela para desenvolvimento institucional de todos os rgos que atuam, direta ou indiretamente, no turismo; obras mltiplas que so rodovias, transportes; saneamento e abastecimento dgua. Por exemplo: Cancun. H 30 anos, o governo mexicano decidiu investir, maciamente, em infra-estrutura e transformou uma aldeiazinha de nativos num dos maiores centros de interesse turstico do mundo, porque investiu em infra-estrutura. Se voc faz a sua parte como governo, o empresrio chega. Realmente, voc criando estradas, comunicaes, sinalizaes, saneamento, abastecimento dgua, telefonia etc. o empresrio chega, o capital chega. Tem tratamento de resduos slidos que lixo, proteo e recuperao ambiental, ampliao e reforma do aeroporto de Natal, fica pronto o ano que vem, podendo receber 1.500 milho de turistas por ano, e a no est na transparncia, a Infraero, o governo federal, esto iniciando a construo, um pouco ainda sigilosamente, mas os jornais de Natal j estamparam, de um superaeroporto no Municpio de So Gonalo do Amarante, prximo a Natal, que seria um grande gate way da Amrica Latina; prev duas grandes pistas de quatro mil metros, maiores do que a do Galeo hoje; pode receber mais de 20 milhes de passageiros/ano, ou seja, maior que o Galeo tambm, e fala-se at, vamos dizer, seria at uma alternativa para os nibus espaciais
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em emergncia porque so pistas gigantescas. O governo do Estado no tem nenhum compromisso com outro aeroporto esse que eu falei agora no momento, porque o governador pretende concluir o Augusto Severo, que onde a gente trabalha hoje, mas o governo j desapropriou 1.500 hectares nessa nova regio e o Exrcito brasileiro est com as mquinas fazendo toda a parte de geofsica, terraplenagem etc. bom s que se registre a notcia, mas um negcio que poder transformar Natal, talvez, numa Cancunzinha da Amrica do Sul. Ampliao da BR-101, j falamos, Natal-Touros. Unidade Operativa do T urismo Hotelaria. Como ns acreditamos que a qualidade Turismo fundamental nos servios tursticos, apesar de termos cursos superiores de Turismo, um curso mdio de Turismo e vrios cursos profissionalizantes feitos pelo Sebrae, Senac, Sine etc. o Governo do Estado fez uma grande parceria com o Sebrae, que est investindo US$ 5 milhes num hotel que pertencia ao Estado, chamado Barreira Roxa, na Via Costeira, e ali ser implantado, at o final do ano estar j quase concludo, um Centro de Excelncia em Turismo para todo o Nordeste, que treinar todos os segmentos, do empresrio at o funcionrio mais humilde, por exemplo, um porteiro de hotel. Isso um comeo de revoluo pela induo que a qualificao profissional gera mais na frente, j na atividade. Integrao do fluxo turstico regional/nacional/internacional. No fluxo regional ns temos trabalhado na melhoria da malha viria e, tambm, nos plos do Nordeste. As pousadas e pequenos hotis recebem muitos hspedes da regio do Nordeste, como de Caruaru de Pernambuco, Campina Grande da Paraba, do interior do Cear e das prprias capitais. Ns estamos fazendo divulgaes especficas para os pequenos empreendedores da rea de turismo, pois h um fluxo espontneo de pessoas, que com suas famlias, se deslocam de nibus ou de carro para esse tipo de equipamento. Fluxo nacional. Os principais mercados agentes hoje so, pela ordem: So Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Goinia e Braslia, embora de todos os estados recebamos alguns segmentos de mercado; na abertura de novos mercados, o estmulo ao turismo rodovirio j falamos; vos charters: o ano passado ns conseguimos, e aqui esse jovem que est ao lado do Dr. Trigueiros, o meu secretrio adjunto de Turismo Edson Fernandes Ferreira e luta muito para obteno de vos charters no Rio Grande do Norte. Ano passado, no final do ano, com a Companhia de Aviao Lauda Air, do piloto Nick Lauda, ns conseguimos o primeiro vo charter internacional para Natal. Foi Milo/Natal/Milo, foi absolutamente bem-sucedido e j vrios outros vos ago40

ra esto sendo negociados, a ns falamos vos charters com pacotes includos, vos regulares com tarifas acessveis. Hoje mesmo tivemos uma reunio muito boa com a Varig. Vos charters regulares, eu falei: Milo/Natal/Milo. Vo regular: Buenos Aires/Natal/Buenos Aires. A partir do ms passado passamos a ter um vo dirio Buenos Aires/Rio/Natal e volta no mesmo dia, ento, tanto os natalenses podem danar tango argentino, como os argentinos tomar sol e mar bonito em Natal. Abertura de novos mercados. Chileno, ns estamos tentando consolidar um vo agora do Chile. A Espanha, estamos tentando esse vo charter com essa operadora. E Portugal, h bastante chance de at o final do ano tambm se conseguir um vo de Portugal, no direto, mas para chegar em Portugal com a conexo. Promoes e eventos. Parceria com prefeituras, aqui como uma casa de empresrios, importante, eu acho que talvez seja o mais importante, essa parceria. O Mrio Barreto aqui presente, que do trade turstico do Estado, ele um atestado de que ns estamos com a parceria alm dos partidos polticos. A gente, em tom de brincadeira, fala muito que o nosso partido o PT, Partido do Turismo, no primeiro momento h um certo susto, no segundo momento uma compreenso. Ento no h esse problema de partidarismo poltico; Mrio foi secretrio do governador anterior adversrio do meu governador e ns andamos de mos juntas. Os trs Senadores do Rio Grande do Norte esto sempre batalhando pelos assuntos do Estado, independentemente das cores partidrias. Ento o Conetur o Conselho Nacional de Turismo. Ns nos reunimos com todos os empresrios do trade uma vez por ms, onde se debate as coisas, se discute, se prope; a participao em eventos e feiras, sempre vamos com os empresrios a tiracolo, ou eles com a gente a tiracolo. Contribuio voluntria para o turismo; aqui no Rio alguns hotis j esto cobrando uma contribuio espontnea para o turismo, que j vem na nota fiscal do hotel. mais ou menos na ordem de R$ 1,00, R$ 1,20 para hotel 5 estrelas e cai um pouco para hotis menos qualificados. E ns agora fechamos um acordo com todos os hoteleiros, passaremos a recolher essa taxa-contribuio, se houver alguma reclamao do hspede, devolve-se o dinheiro, no ato, porque espontneo, mas isso ajudar, em muito, a promover o turismo do Estado fora, inclusive no Rio e So Paulo. Os hotis aqui, vrios j esto com o Convention Bureau cobrando, em So Paulo tambm.
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A mdia institucional nos principais plos emissores. Ainda agora, na semana passada, as Revistas Veja e Isto publicaram numa pgina inteira, uma senhora com a boca bem aberta gritando: No diga que no vai passar as suas frias em Natal. Pgina inteira e parceria com os empresrios do Rio Grande do Norte. Com a Embratur ns temos tambm uma boa parceria, embora ela ande muito curta de dinheiro e constitumos agora, ms passado, tambm o nosso Natal Convention Bureau. Eventos Eventos: foram listados aqui, com participao em promoshopping, workshops, realizao de noites potiguares h uns 20 dias o governador e a prefeita adversrios polticos ferrenhos vieram a So Paulo e fizeram uma belssima noite potiguar, com cerca de 800 agentes de viagens de So Paulo, num dos ambientes mais sofisticados que o Bar das Artes, e foi muito bem-sucedido, elogiado, todo o empresariado, vrios secretrios, o governador e a prefeita lutando para atrair turistas para o Rio Grande do Norte. Organizao do 1o Frum de Turismo que vai ocorrer talvez em setembro, em Natal, um frum nacional. Projeto Boca Noite, eventos locais. Boca Noite promove artistas do Rio Grande do Norte nas principais ruas noite, no bairro bomio da Ribeira. Ento, no ano passado deu muito certo e ns estamos trabalhando nessa linha. Marketing. Esto salientadas pesquisas de demanda turstica, que ns temos sistematicamente feito. Ns somos delegados da Embratur, cada Estado delegado, e ns temos que fazer essa pesquisa tambm para fornecer ao Servio de Estatstica Nacional. Informaes tursticas tambm. Cartilha com ndice de preo. Ano passado ns bolamos uma cartilha, como se fora esta que est aqui na mesa dos senhores, mas s que era de duas folhas, uma coisa simples como ovo de Colombo: indicao de preos para o turista. Corrida de txi do aeroporto/Natal para a Via Costeira, tanto; um fil no restaurante classe A... umas 40 ou 50 informaes, foi excelente. E na contracapa, os rgos de fiscalizao, para qualquer reclamao. Foi um sucesso. O presidente da Embratur queria apresentar isso, e apresentou, em conferncias, em vrias partes do Brasil. Uma idia simples, baratssima e de extrema utilidade para o turista. Voc s enganado se quiser, est ali a indicao. No uma tabela de preos, mas um indicativo de preos. Criao de CD-Rom. Fizemos agora um CD-Rom sobre o turismo do Rio Grande do Norte, est muito bem-feito, um trabalho muito bom, ainda est em fase de abertura
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para a rea comercial. Quer dizer, foi um grupo privado que fez, qualquer hotel ou equipamento turstico pode anunciar naquele vdeo. Ento, ns no trouxemos, porque, ainda, est em fase de concluso. Campanha nacional de divulgao na revista. Eu j falei. Patrocnio do filme For All. Esse filme foi feito em Natal, com um grande elenco nacional, est para ser lanado em grande rede e conta um pouco a histria do americano na segunda Guerra Mundial. O folclore em torno desse filme, embora o filme seja muito bem-feito, meio documentrio at, que dizem que For All teria originado a palavra forr, porque no sbado eles faziam festa s para os americanos e no domingo abriam para os natalenses e colocava para todos. Ento se perguntava: vo para onde? Vamos para o for all, forr e pegou o forr. Mas isso s folclore, os historiadores desmentem. Finalmente: gerao de emprego e renda. Num Estado ainda atrasado, embora rico, ns temos necessidade urgente de gerar emprego. Criamos esse programa muito simples que est sendo lanado agora em julho, depois de seis meses de trabalho, de parceria e estudo. Basicamente isso: o objetivo o ordenamento da orla com gerao de emprego e renda. Em todas as orlas principais do Estado. Empresa de pequeno e mdio porte com finalidade turstica. Empresa ou no. Empreendedor. At um barraqueiro, sem ter empresa, pode se credenciar a ter um financiamento, ou para ampliar ou para modernizar, ou para construir; uns 20 ou 30 segmentos podem ser abrangidos, por exemplo, locadora de jet-sky, balsa, enfim qualquer coisa, tendo um empreendedor, h dinheiro e assistncia tcnica. A operacionalizao, agora em julho, vai comear na Praia da Pipa, provavelmente no dia 28 de julho; cadastramento com o Sebrae e o Banco do Nordeste; projeto arquitetnico com a Secretaria de Turismo; projeto de viabilidade com o prprio Sebrae; capacitao com o Sine e o Sebrae; financiamento, com o Banco do Nordeste. Linha de financiamento j hoje disponvel: Profat, Proje, Minifunjetur, Balco de Ferramentas que j existe hoje e Fundo de Aval do Sebrae. Ento, com isto ns estamos gerando dezenas, ou centenas, ou milhares de empregos na orla do Rio Grande do Norte, apenas com o trabalho de coordenao, j que no se reinventou a roda, simplesmente, aproveitando os vrios agentes que j hoje atuam, e polarizando um pouco, atravs da mdia e fazendo com que as coisas aconteam.
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Turismo Ecolgico no Amazonas

Paulo Roberto dos Santos Corra
Secretrio de Estado da Indstria e Comrcio do Amazonas e Presidente da Empresa Amazonense de Turismo Emamtur

ps a exibio do vdeo sobre o Amazonas, o meu grande desafio aqui, hoje, provar para os senhores que ao contrrio do dito popular, bom mesmo programa de ndio. Vamos dar uma revisada aqui sobre as informaes bsicas do Estado. Informaes que eu acho que so absolutamente interessantes. O nosso Estado tem 1.500 milho de quilmetros quadrados; ocupa 18% do territrio brasileiro, o maior Estado da Federao; responsvel por 20% da reserva de gua doce de todo o globo terrestre. At queria fazer um comentrio, que me foi feito por um representante da Fora Sindical. Houve uma reunio internacional e esse representante comeou a falar, dando um depoimento, e o cidado que estava comandando a reunio pediu para ele falar em ingls. A ele ficou irritado, continuou falando em portugus, houve aquela discusso, a ele pediu o microfone e disse para ele: olha, avisa a esse cidado e a quem est aqui, a nvel internacional, hoje voc me pede para falar ingls, daqui a 100 anos voc vai me pedir por gua! Acho que baseado nessa perspectiva que ns temos l. Uma outra coisa que um mito tambm: que o Estado do Amazonas tem 98,7% da sua floresta intocada. Somente foi retirado, para construir cidades, para construir a zona industrial e para construir a agricultura, que vocs viram a, do terceiro ciclo, que um projeto do governador para manter o homem no interior e no emigrar para Manaus. Ento, o que se fala de queimadas, de depredao da natureza, no Estado do Amazonas, ns no temos esse problema. E ns temos uma populao, no Estado, de aproximadamente trs milhes de habitantes, o que d dois habitantes por quilmetro quadrado, fortemente concentrado em Manaus, como vocs vo ver aqui agora. Manaus fica localizada margem esquerda do Rio Negro, tem 11.684 de quilmetros quadrados e possui 1.500 milho de habitantes. Um milho e meio em Manaus e
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1.500 milho espalhado por todo o Estado. Ento, um Estado que tem dois habitantes por quilmetro quadrado, em Manaus passa a ter 128 habitantes por quilmetro quadrado, uma profunda concentrao de renda, porque l ns temos a zona industrial, ento, Manaus responsvel por 99,8% da arrecadao de ICM do Estado. Volto a falar nesse projeto do governador, do terceiro ciclo, que a idia de manter o homem no interior, atravs da agricultura e, com certeza, num projeto que ns estamos querendo fazer, tambm atravs do turismo. Ns temos um parque industrial com 552 empresas, assim distribudas: plo eletroeletrnico, 202 empresas; termoplstico, 37 empresas; qumico, 29 empresas; metalrgico, 26 empresas, e assim sucessivamente. Ento, ns temos hoje 552 empresas atradas para a Zona Franca de Manaus, no s pela estrutura que o Estado oferece, com algumas limitaes, mas ele oferece uma estrutura bsica razovel, mas, tambm pelo pacote de incentivos fiscais que ns temos. No ano de 1996, essas 552 empresas faturaram US$ 13 bilhes. Hoje, o Estado do Amazonas, apesar de lutar com dificuldade, apesar de fazer os seus investimentos com dificuldade, fica entre o oitavo e o 10o estados arrecadadores de ICMS do Pas. Estas so as 25 principais empresas por faturamento: Philips, Coca-Cola, Honda, Gradiente, Evadin, Semp, CCE etc., ou seja, principalmente eletroeletrnica; hoje, todas as empresas que fazem televiso no Brasil esto conosco. Todas as empresas que fazem relgio no Brasil esto l na Zona Franca de Manaus. Por que elas vo para l? Se a estrutura de negcios de uma determinada indstria no tiver como ponto importante o custo do frete para levar sua matria-prima para a Regio Norte o mercado fornecedor Sul/Sudeste e trazer o seu produto acabado para o grande mercado consumidor, ou seja, se o frete no for um item absolutamente fundamental no custo, no h outro Estado no Brasil que oferea benefcios fiscais como ns oferecemos. Ns temos uma reduo substancial de ICMS, pode chegar a 100%. Se uma empresa produz um produto que no existe na Zona Franca de Manaus, no
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momento, se ela por exemplo, vai para o interior, at prximo de Manaus, ela pode ter 100% de ICMS de incentivo. E ela, no mnimo, ter 45% de ICMS de incentivo a pagar como reduo. E l a gente no devolve o dinheiro para o empresrio. Por exemplo, se o empresrio tem a pagar 100 e tem um incentivo de 60, ele cobra do seu consumidor, em qualquer lugar do Pas os 100, recolhe aos cofres do Estado do Amazonas, 40 e mantm no seu bolso os 60, no tem nenhuma paga para receber no futuro, no existe nada disso. Pela lei federal a Zona Franca de Manaus foi criada em 1967; ela foi renovada a partir de 1988, por 25 anos, portanto, ela existe no momento at 2013. Pela lei federal isento de IPI, no h custo de IPI, para a empresa que vende a partir da Zona Franca de Manaus e o Imposto de Importao reduzido em 88%. Se voc importa aqui no Rio pagando 20%, l voc vai pagar 2,4%, uma reduo substancial. Essa Suframa s para o Amazonas Ocidental, Manaus est localizada no Amazonas Ocidental. A Sudam cobre toda a Amaznia e l no se paga imposto de renda por 10 anos e isso renovado. Portanto, volto a dizer aos senhores, se uma indstria tem uma fbrica em qualquer lugar do Brasil, e que o seu custo de frete para comprar matria-prima e o seu custo de frete para levar o seu produto acabado, no for algo muito forte no seu processo produtivo, no h outro pacote de benefcios fiscais a ser oferecido, exceto do Estado do Amazonas. Como eu fui chamado para falar de turismo, j falei de indstria, vamos falar um pouco agora de turismo. Os senhores so especialistas nisso, ento eu vou comear, rapidamente, a falar do cenrio mundial e depois falar do cenrio estadual. claro que para ns do Amazonas, turismo uma atividade econmica absolutamente harmoniosa e que tem muito a ser feito. Esse negcio que faturou, de acordo com informaes recentes, US$ 3,6 trilhes no ano passado, e um dos negcios que mais crescem no mundo na medida em que o homem procura cada vez mais lazer e menos trabalho, ele responsvel por 204 bilhes de empregos diretos e indiretos, um em cada nove trabalhadores do mundo est na atividade turstica, portanto, altamente empregador e essa uma atividade que utiliza todos os setores da economia: agricultura, indstria e, claro, servio. Portanto, algo que cresce, importante, uma demanda muito grande futura e estando no Estado do Amazonas algo que tem que ser, sem dvida, desenvolvido. No caso brasileiro, os senhores tambm so especialistas, sabem que ns somos ca47

rentes na atividade econmica de turismo, faturamos em 1994, eu no tenho dado mais recente, possivelmente os senhores tenham, US$ 45 bilhes, 8% do PIB, quadragsimo stimo Pas no cenrio mundial a nvel de turismo, atrs da Colmbia, que no um dado bom, portanto, sem dvida, o Pas precisa de uma poltica mais agressiva de turismo. Agora, s uma pequena evoluo de faturamento do turismo no Brasil, que vem de 1987, de US$ 25 bilhes, chegando a 1994 com US$ 45 bilhes. Agora, vamos falar sobre o nosso caso especfico. O Estado do Amazonas, hoje, no investe um centavo mais em nenhuma atividade que tenha por objetivo vender o nome institucional do Estado. A gente sabe que Amazonas o nome institucional mais conhecido no mundo. Eu trabalhei 10 anos na Coca-Cola e dizia at, quando eu entrei l no Estado, que eu defendia oito letras Coca-Cola , e passei a defender uma outra marca de conhecimento mundial to grande como Coca-Cola que o Estado do Amazonas. Ento, a gente no investe um centavo em imagem institucional. O que ns queremos agora fazer com que essa imagem do Amazonas, a nvel mundial e a nvel nacional, traga negcios para o Amazonas e negcio de turismo absolutamente fundamental. Ns tambm entendemos, por alguma razo, que no do nosso conhecimento, que o brasileiro no tem por hbito o turismo de floresta. Estou cansado de receber pessoas no Estado, no incio voc fica muito empolgado e feliz; voc leva para visitar a floresta e o cara diz: Fantstico, inacreditvel!. No incio a gente fica muito feliz, mas com o passar do tempo a gente comea a se irritar, porque se a pessoa diz isso porque ela foi com uma expectativa muito pequena, que ela no foi comunicada e ela se surpreende, se se surpreende porque no foi comunicada adequadamente. Ento, uma misso nossa, como presidente da Emamtur, o governador deixa isso muito claro no seu plano de governo, de tentar entender primeiro e depois fazer com que mudemos esse conceito, principalmente do brasileiro, que no tem o hbito de turismo de floresta. Esse termo ecoturismo, um termo que eu no gosto muito de usar, porque geralmente ecoturismo parece aquele cidado americano, em final de carreira, que faz cafun em ona. Na verdade, o que ns precisamos desenvolver o turismo de lazer, turismo de conveno, turismo de parceria, por exemplo, com a praia, por que no fazer uma parceira com Rio, Salvador? Mas, realmente o brasileiro est habituado, pelo que a gente percebe, ao turismo de praia, ns no queremos que diminua o turismo de praia, mas queremos que ele passe a conhecer, passe a gozar e
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trazer negcios para o nosso Estado, porque ns somos o Estado que pode oferecer a melhor condio, a melhor qualidade do turismo de floresta. Com relao a nossa infra-estrutura ns recebemos hoje 72 vos semanais da Varig, 116 como um todo, 13 da Vasp, 31 da Transbrasil. A nvel internacional, recebemos por semana somente nove vos semanais, mesmo assim so vos complicadssimos. Todo mundo que vai para os Estados Unidos saindo de So Paulo ou do Rio de Janeiro passa em cima de Manaus, por que no parar em Manaus? Mas isso uma discusso que ns estamos tendo e vamos falar l na frente. A nossa estrutura hoteleira classificada conta com 3.784 leitos, sendo dois hotis 5 estrelas: o Tropical, que o nosso melhor hotel e o Tajmahal e tem outros hotis, seis de 4 estrelas, seis de 3 estrelas e assim sucessivamente. A hotelaria no classificada oferece 1.553 leitos. Ns temos alojamentos tursticos ambientais, ecolgicos, sete hotis de selva, com 534 leitos. Na frente de cada um dos senhores tem um panfleto falando sobre o nosso hotel de selva, que algo que vende muito para nvel de turismo internacional. O cenrio hoje no Amazonas o seguinte: no ano passado, ns recebemos 155.749 turistas que entraram por Manaus. O que d uma mdia mensal de 13 mil turistas ao ms. O Brasil recebeu o ano passado dois milhes de turistas. Ento, ns recebemos 7% do turismo nacional. O que muito, muito pouco. Desses 13 mil hspedes, 25% deles so turistas internacionais, na sua grande maioria americanos, alemes e japoneses. Ns temos 2.500 turistas, trs mil hspedes por ms. Os 75% restantes, vo l, fazem compras e at apreciam um pouco o nosso turismo, mas eles no vo, fundamentalmente, por serem turistas; o perfil deles: so paulistas, predominantemente do sexo masculino, 86% masculino, 14% feminino, turismo nacional, idade mdia de 39 anos, engenheiros, portanto, a misso deles trabalhar na zona industrial, no so necessariamente turistas, passam a ser turistas quando esto l e ns temos coisas boas a oferecer. Algumas pessoas acham que o Estado do Amazonas muito longe, eu costumo dizer que ele eqidistante, porque ele fica a 2.865 quilmetros do Rio, vo direto so 3:30h; hoje ns no temos vo direto, temos que parar em Braslia, mas se fosse direto seriam 3:30h; So Paulo, 3.100 quilmetros, tambm 3:30h, j existe o vo direto para So Paulo de Manaus; Miami quatro mil quilmetros e Nova Iorque sete mil quilmetros. Miami d 4:30h e Nova Iorque d 6h. Portanto, somos eqidistantes de grandes centros, tudo para estourar a nvel de turismo. Temos agora uma estrada que foi feita pelo governador, a BR-174, vai ser inaugurada muito breve, est praticamen49

te concluda, que vai nos ligar at Caracas e Amrica Central. Hoje, ns ainda no temos uma ligao via rodoviria com o Sul/Sudeste. Vai ser feito agora um trabalho na BR-319, possivelmente, dentro de um prazo razovel ns vamos ter condies de nos ligar via rodoviria com o Sul/Sudeste, ainda hoje no temos essa ligao. A concluso a que ns podemos chegar a seguinte: apesar de termos a marca institucional mais conhecida do mundo, temos como retorno um inexpressivo turismo receptivo. Ns estamos cientes e conscientes de que precisamos tomar medidas, a curto, a mdio e a longo prazos, para incrementar o nosso fluxo de turismo. O nosso objetivo hoje, no plano estratgico que ns montamos, estabelecido pelo governador, triplicar o nmero de turistas em trs anos. um plano estratgico que eu diria otimista, mas razovel se considerarmos, por um lado, o que a gente tem, a nvel de estrutura, para oferecer, j hoje, e o que vai ser construdo e, por outro lado, o nvel ainda pequeno de turistas que ns recebemos. Quer dizer, temos um potencial enorme para atacar, se soubermos atacar. O Estado ainda um Estado pouco conhecido. Eu estava comentando ainda h pouco, eu tive a oportunidade de levar a Manaus o presidente da Confederao Brasileira de Remo, com quem ns vamos fazer um evento. Esse homem viajou o mundo todo, viajou o Brasil todo, e quando ns estvamos discutindo a ida desse evento para Manaus, para o Rio Negro, mais ou menos com 15 minutos de conversa eu percebi que ele no tinha idia do que era o Estado, nem do que era a Capital, mais ou menos como h 40 anos atrs, o americano achava que a capital do Brasil Buenos Aires. Comeamos a conversar e eu perguntei: o senhor tem idia do que o Estado? Qual o potencial do Estado? Da Capital? Ele disse: Olha vocs devem ter umas 150 mil pessoas. Eu falei: a Capital tem 1.500 milho de pessoas. Ento, o que ns estamos fazendo agora, so eventos de primeiro nvel, com transmisso a nvel nacional, comeando com a televiso a cabo, que a Sport TV, para comunicar ao Brasil o que o Estado capaz de fazer e todo evento a gente coloca dentro de uma hora de programa, 20 minutos falando do Estado, de outros eventos, falando de nossos eventos folclricos, exatamente para comear a comunicar. Ns fizemos uma agenda, porque fundamental que tenha uma agenda, no pode ser uma coisa pontual. Ento, no mnimo, de dois em dois meses, os senhores que tm, por exemplo, a Sport TV, hoje ns estamos usando a Sport TV como canal de comunicao, os senhores vo ver algum evento, de primeiro nvel, do Estado do Amazonas, sempre em parceria com a iniciativa privada. Eu venho de iniciativa privada, o governo, a estrutura estatal, tem sempre muita dificuldade de arrecadar fundos, ento, todos os nossos eventos so feitos com a ini50

ciativa privada e o Estado entra como facilitador do processo. Todo custo pago pela iniciativa privada. Como eu falei, projetos nacionais, o que a gente pretende e est fazendo se comunicar. O primeiro que ns fizemos foi um vlei; ns levamos as campes olmpicas. No dia 25 de junho, ns fizemos uma partida, no Sambdromo de l, montamos uma arena, com areia, e fizeram uma partida l com transmisso pela Sport TV abrindo com uma msica, que a nossa msica, msica de Parintins, o espetculo sempre abre com a msica e fecha com um espetculo esportivo de primeiro nvel. Depois, ns tivemos o Festival Folclrico de Parintins, eu espero que pelo menos os senhores j tenham ouvido falar nele, no final da apresentao vou passar uma fita que fizemos na poca em que eu trabalhava na Coca-Cola, que at tem um pouquinho de merchandising, mas que uma festa que considero hoje, sem nenhuma, digamos, demagogia, por ser secretrio de Estado ou presidente do rgo do Turismo, uma das melhores festas folclricas do Brasil. Dito isso tambm pelo pessoal da Globo que esteve com a gente l, fazendo a cobertura para o Fantstico, eles que cobrem o carnaval, aqui do Rio h 15 anos disseram: Realmente, essa festa de primeiro nvel. Ento, essa uma festa que ajuda a promover o Estado, ela feita no meio da floresta, a 450 quilmetros de Manaus, a terceira cidade em nmero de habitantes do Estado, 80 mil pessoas, uma cidade que carente, como toda cidade do interior do Estado, mas que consegue fazer uma festa, com uma beleza plstica, com uma beleza musical, uma participao efetiva porque so s dois grupos, de uma beleza muito grande. Todo mundo que vai l se encanta, se entusiasma pela festa. E no podemos esquecer que essa festa feita numa arena para 40 mil pessoas, dentro da floresta amaznica, que algo tambm que tem uma energia diferente. Estamos tentando fazer uma parceria com a Globo para tentar colocar o que a gente puder do Estado, abrir brechas para oportunidades. Na sexta-feira passada, dia 25 de julho, ns conseguimos um bloco, pelo trabalho que foi feito pelo Fantstico conosco, botar um bloco falando sobre essa festa de Parintins nesse programa Criana Esperana, que capitaneado pelo Renato Arago que, segundo a Globo, um dos trs maiores programas a nvel de audincia nacional, atingindo 80 milhes de pessoas. Estou sempre com o pessoal da Globo, tentando colocar, onde puder, o Estado atravs de seus eventos. No dia 21 de setembro ns vamos ter uma regata internacional. Os senhores sabem que existe uma prova centenria entre Oxford e Cambridge, e ns conseguimos, atravs de contato com a embaixada inglesa, trazer essa prova, pela primeira vez, para o Rio Negro, ela j veio quatro ou cinco vezes ao Brasil, Rio e So Paulo, ento, vamos
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fazer uma regata de 12 quilmetros, que algo que est sendo discutido ainda, porque tecnicamente eles no esto querendo muito. Os ingleses esto um pouco preocupados porque uma prova de 12 quilmetros contra a correnteza, vindo da Manaus velha para a Manaus nova. Eles esto to preocupados que vinham aqui para o Rio passar dois, trs dias, depois eles iam para Manaus; eles no querem mais ir ao Rio, querem ir direto para Manaus, para treinar. Essa prova vai ter a cobertura da Sport TV, patrocinada pela iniciativa privada, e ns estamos conversando com a BBC de Londres que, na ltima prova, transmitiu para 400 milhes de pessoas e, como uma prova centenria, Oxford versus Cambridge, e no Rio Negro, no Amazonas, tem um apelo que os est sensibilizando; a CNN tambm est interessada. Ns estamos conversando, tudo de graa, faam a transmisso que quiserem. Ento, uma forma tambm de se promover o Estado de forma positiva, no s a nvel nacional como internacional, e outros eventos esto por a, todos os eventos possveis de primeiro nvel, ns vamos estar trabalhando sempre com um perodo mximo de dois meses. Tudo o que a gente faz a gente cria a logomarca, para poder vender depois. Outro ponto importante: todo patrocinador de um evento passa a ser o padrinho daquele evento ad ceternum, ou pelo menos enquanto o governador Amazonino for governador. No ano que vem, em junho, haver outro evento de vlei pago pelas mesmas empresas. Este ano foram a Sharp, Honda, Gillette e Shell. Esse a o da regata, Inglaterra versus Brasil, esse o tema da regata e ns convidamos seis empresas para patrocinar e elas ficaram de nos responder na prxima sexta-feira. Enquanto elas no dizem sim, no posso promover o nome. Com relao ao longo prazo ns estamos contatando uma srie de empresas nacionais e multinacionais, com experincia, por exemplo: Arthur Andersen, Price, Trevisan, estamos contatando essas empresas que tm experincia, porque a gente ouve muito falar em conversas, em reunies que ns temos tido l, eu tentei fazer alguns workshops, por que a gente no tem o turismo mais agressivo? Por que a gente no recebe mais o brasileiro? Por que o brasileiro no tem o hbito de turismo de floresta? E as respostas so as mais diversas possveis. Por exemplo: me dizem muito que o preo da passagem. O preo da passagem caro para qualquer lugar do Brasil. Um carioca sai do Rio de Janeiro, deixa a Praia da Barra, de Bzios, paga 12% mais barato na Varig do que pagaria para ir para Manaus e vai para Fortaleza, para a praia. Eu no quero que ele deixe de ir a Fortaleza, mas o que faz esse cidado tomar essa deciso e no ir um pouco mais frente, com um custo um pouco menor e ver algo que ele no v aqui.

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Ento, o que ns estamos fazendo? A gente est contratando uma empresa de consultoria para fazer um plano estratgico do Estado, j tivemos vrias conversas, um projeto de 10 meses no mnimo, um projeto caro, ns temos um Fundo de Turismo e Interiorizao do Estado, que foi criado pelo secretrio da fazenda, h cerca de dois anos, e tem fundos para pagar isso. Ento, ns estamos pesquisando porque queremos um projeto estratgico para o Estado e queremos que esse projeto esteja pronto at maro do ano que vem, sob o ponto de vista do que investir, quem vai investir, iniciativa privada, iniciativa pblica, de que forma, onde, em que momento, quem chega primeiro, onde que a gente senta com as empresas de aviao para discutir esses vos internacionais, isso tudo tem que ser feito de uma forma profissional, analisada, profunda, no pode ser uma coisa de amador. Ento, ns vamos investir, no tenha a menor dvida. Esse o projeto mais importante que ns temos hoje l. Entender porque o turismo de floresta no uma realidade a nvel nacional e a nvel internacional. E, a mdio prazo, no precisa de nenhum projeto para entender que, por exemplo, parque temtico, que algo que est estourando no mundo todo, por que no no Estado do Amazonas? Ento, ns estamos conversando com algumas empresas, entre elas, Terra Encantada, que estar inaugurando o parque temtico aqui em 12 de outubro, a nossa idia. E se os senhores tiverem contato com empresas que queiram fazer esse investimento, por favor me procurem, eu vou deixar meu telefone, ns queremos fazer um Centro Integrado na Ponta Negra. Ponta Negra, para quem conhece Manaus, fica numa regio que vai ser o futuro, tipo Barra da Tijuca, onde aparece no filme o Hotel Tropical. Queremos fazer l um Centro de Convenes, que ns no temos, para quatro mil pessoas, queremos fazer uma marina estruturada, porque ns somos uma grande Veneza, queremos fazer um free shop, porque ns temos um pacote de incentivos fiscais em que o cidado pode entrar nesse free shop e pagar isento de imposto. Ns queremos fazer um hotel, para que seja competidor do Tropical; Tropical o melhor hotel que ns temos, precisamos um pouco de competio com o Tropical, de 600 quartos e um parque temtico com vrias estruturas segmentrias, como a parte da gua, onde o cidado vai poder pescar, vai poder mergulhar, vai conhecer a parte da floresta, a parte de estudo daquela estrutura toda que ns temos l, de plantas, de animais e convidando universidades internacionais, e nacionais para irem l e fazer seu estudo. Uma parte de folclore, onde ns temos festas para colocar l dentro. Enfim, essa a nossa idia e queremos uma grande estrutura que coordene isso tudo. Terra Encantada est se mostrando interessada, h outras empresas e ns queremos, at o final do ano, j ter um termo de compromisso entre o governo do Estado, que vai ter que investir em infra-estrutura, e a iniciativa
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privada, um representante da iniciativa privada que queira fazer esse investimento ou, mesmo que no faa tudo, que queira capitanear essa estrutura de investimento. Isso no precisa de muito estudo para saber que uma realidade. Como eu disse aos senhores ns somos eqidistantes, um projeto que pode receber tanto turista nacional, como a 4:30h receber de Miami, como a 2:30h receber da Amrica Central. Hoje, a Regio Norte uma grande exportadora de turismo para Cancun, Margarita, eu tenho vrios agentes de turismo a quem eu disse que no os recebo mais na Emamtur, pois 99,9% dos negcios deles vender para fora. Falei: recebo, quando vocs tiverem um projeto para trazer turista para c. Ns vamos ter que inverter, sem dvida, porque ns temos potencial para isso. Basicamente, o que eu tinha a falar para vocs sobre o que ns estamos fazendo no Estado isso. Eu vou passar, agora, para finalizar a minha apresentao, um filme que mostra essa fantstica festa que ns temos, a do boi do mar, em Parintins, quero grav-la na memria de vocs.

Julho de 1997

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Desenvolvimento do Turismo no Rio Grande do Sul

Gnther Staub
Secretrio de Estado de Turismo do Rio Grande do Sul

u tenho o prazer muito grande de estar aqui. uma honra. O nosso querido Trigueiros estava preocupado com a ausncia do Mr. Eu disse-lhe que o Mr deve ter vindo a cavalo, por isso que chegou atrasado. O Trigueiros foi to competente na sua gesto na Varig que trouxe a matriz operacional de Porto Alegre para o Rio de Janeiro. Eu vou pedir licena para ficar de p, eu vou falar l da frente, por causa da passagem das transparncias. Senhoras e senhores, jornalistas: o senhor governador, Antnio Brito, consciente da importncia do turismo no mundo, criou a Secretaria de Turismo no Rio Grande do Sul. Portanto, a nossa Secretaria tem um pouquinho mais do que dois anos e meio, e ao criar essa Secretaria, ns passamos a ter um corpo tcnico, passamos a ter algum tipo de recurso e passamos, evidentemente, a ordenar o trabalho da Secretaria. Ela tem uma estrutura simples, ela pequena; ns temos 40 funcionrios. Tem, naturalmente, um Diretor-geral, uma Assessoria Jurdica, uma Assessoria Tcnica, a parte de Comunicao e Marketing, e depois ns temos uma rea de Desenvolvimento do Turismo que assistncia aos municpios, Diviso de Informaes, Diviso de Planejamento e um Departamento de Relaes com o Mercado, Parcerias, rea de Convnios, Promoes e Eventos e rea Administrativa. Ela simples, no tem maiores complicaes. Como primeiro ponto da nossa atividade, ns comeamos a realizar uma pesquisa da demanda turstica emissiva e receptiva internacional, por causa da nossa fronteira com Uruguai, Argentina, proximidade com o Chile e o Paraguai. Esses pontos de pesquisa so os Aeroportos de Porto Alegre, Livramento, Chu e Uruguaiana, nas divisas com Argentina e Uruguai. O perodo de realizao o ano inteiro e os resultados so atualizados e permanentes. Quero lembrar o seguinte: todo o trabalho que vamos apresentar representa aes que esto sendo desenvolvidas, nada disso s parte de algum projeto, so realizaes, so
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trabalhos que ns estamos executando. Estamos fazendo um projeto Portais do Rio Grande, que visa criar um local de acesso com servios diretos, informaes tursticas com auxlio de emergncia para a sade, um abrigo, sanitrio pblico, telefone pblico, servios de comrcio (pequeno comrcio), lancheria, tabacaria, revistas, produtos regionais, caixas automticas bancrias e assim por diante, com tratamento paisagstico, estacionamento etc. So 10 portes principais de entrada, quero lembrar que no so prticos em cima de rodovias, um local com prdio etc. Em Chu, Jaguaro, Mag, Livramento, Uruguaiana, So Borja, Ira, Marcelino Ramos, Vacaria e Torres. Aqui est no mapa uma localizao das principais entradas do Rio Grande do Sul, seja pelo Brasil ou seja pelo exterior. Temos vrios Centros de Informaes Tursticas: aeroporto, rodoviria e em vrias cidades do interior do Estado, coincidindo praticamente com os Portais; esses Centros de Informaes Tursticas que esto funcionando e l ns fazemos pesquisa de mercado. Alguns desses Centros funcionam 24 horas por dia, muitos funcionam 18 horas por dia e o que menos tempo funciona 12 horas. Um dos projetos que ns entendemos como importante para o turismo do Rio Grande do Sul a sinalizao turstica. Todos os senhores que viajam, j viajaram pela Europa, Estados Unidos e outras partes desenvolvidas do mundo, sabem que a gente recebe na portaria do hotel um material, mapas etc. ou compra e comea a andar e coincide a sinalizao com os fatos, direitinho, com o que est no mapa. E ns sabemos que as estradas brasileiras, tanto estaduais como federais, so bastante mal sinalizadas, so precrias. Ento, um dos nossos projetos a sinalizao turstica. Ns estamos fazendo em conjunto com o Departamento do Estado de Rodovias, com o DNER e com os municpios. sinalizao em estradas federais e estaduais, no entra no Municpio. Ns j temos sinalizadas dos 1.230 quilmetros de estradas, especialmente no principal eixo de entrada de turistas, sejam brasileiros ou do Mercosul, que o eixo TorresUruguaiana-Livramento. Um outro projeto que ns executamos, com grande resultado (diz o meu amigo Caio Luz de Carvalho, presidente da Embratur, que a nica rota que aconteceu no Brasil por enquanto): ns dividimos o Estado em 13 rotas e estamos criando rotas tursticas. um trabalho importante que ns fazemos. Uma das rotas que est pronta a Rota Romntica, est ali o smbolo, uma folha de pltano e abrange 13 municpios. Ns
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constitumos uma Associao de Municpios, da fizemos um inventrio completo em todos os municpios, discutimos esse inventrio com as comunidades, eles foram corrigidos, retificados e depois ns partimos para a impresso de uma espcie de lista, como ns temos aqui, o calendrio da Rota Romntica com todos os fatos do Municpio, depois ento partimos para a sinalizao turstica, aqui tem uma placa mostrando isso. um roteiro de 230 quilmetros. Depois ns entregamos para o Trade Turstico, para as Agncias de Viagens promoverem esse roteiro. Estradas. Estamos construindo ou reformando cerca de quatro mil quilmetros de estradas no Estado do Rio Grande do Sul, porque as estradas so precrias, como no resto do Brasil, e ns estamos fazendo um investimento de US$ 1,100 bilho, mais os recursos prprios do governo do Estado. Estamos construindo aeroportos em regio turstica, como na regio de Canela/Gramado e, no litoral, o aeroporto de Torres. Estamos ampliando aeroportos e estamos iluminando aeroportos no interior do Estado, porque no dia 12 de dezembro passado foi assinado pelos presidentes do Mercosul o programa de Viao Area Sub-regional e ns estamos nos preparando para isso. O Rio Grande do Sul viveu um longo perodo de mais de duas dcadas de quase descaso com o assunto de turismo. Os governos no davam bola para o assunto de turismo, os governos no colocaram profissionais e muitas vezes era assim: fulano, a gente tem dvida poltica com ele, onde que bota? Bota na Delegacia de Polcia, bota no sei onde? L no Turismo tem uma vaga, ento pe l. Ento, foi um setor que no recebeu recursos, no recebeu um apoio aos recursos humanos l existentes e assim por diante. Ento ns tivemos um perodo muito grande de falta de conscincia turstica, de descaso no turismo gacho. Por que isso? E devo lembrar que foi o primeiro Estado brasileiro que criou uma Secretaria de Turismo no passado e, no entanto, l pelas tantas um governador resolveu extinguir a Secretaria de Turismo, o que foi lamentvel. Por que isso aconteceu? Por uma coisa lamentvel chamada ausncia de conscincia turstica. Ento, um dos nossos principais programas na Secretaria tentar criar, em todo o Estado do Rio Grande do Sul, uma conscincia turstica. Ento, o nosso esforo, talvez o principal programa da Secretaria, seja criar uma conscincia turstica. Para isso ns temos feito um trabalho por todo o interior do Estado, porque um outro problema que a rea de turismo tinha que ela se dedicava, basicamente, regio de Canela e Gramado. Ns estamos desconcentrando, ns estamos fazendo uma ao por todo o Estado do Rio Grande do Sul. Dentro desse progra57

ma de conscientizao turstica, como eu disse, eu acho que certamente o principal programa nosso, porque quando ns sairmos, se o Estado tiver conscincia turstica, mesmo se os governantes no quiserem apoiar o turismo, a sociedade vai se mobilizar e vai, possivelmente, exigir dos futuros governantes que dem ateno ao assunto do turismo. Dentro disso ns temos uma srie de trabalhos. Ns fazemos para a rede escolar as cartilhas tursticas para ensinar turismo nas escolas primrias; ns estamos treinando a Fora Militar Pblica porque , provavelmente, um dos principais contatos que o pblico tem com uma comunidade, os empresrios do setor, ambulncia, trabalhadores em hotis, restaurantes, casas de espetculos etc. Temos um programa muito grande de treinamento de Txi Turismo e ns temos treinado muita gente nessa atividade. Temos uma srie de cursos: Guia de Turismo Regional; Guia de Turismo Especializado em Atrativos Naturais, um curso com 554 horas, 490 horas-aula; Recepcionista de Eventos e Informaes; Espanhol porque para ns importante; Gesto de Empreendimentos do Turismo Rural 144 horas, que para ns tambm importante; Produtor de Ecoturismo, que so projetos que ns desenvolvemos muito. Este ano estamos investindo US$ 3 milhes em treinamento. Na primeira etapa com 3.185 pessoas, envolvendo 69 municpios com 120 cursos. Na segunda etapa, 173 municpios com 9.165 treinandos num total de 12.300 e poucos treinandos. Estamos fazendo um treinamento espalhado pelo Estado todo, no concentrado numa regio, para que o Estado inteiro seja preparado para receber o turista. So cursos internos, no tm problema nenhum, temos um programa interno de qualidade total, em que estamos bem avanados, com excelentes resultados. Na semana passada, um tcnico espanhol, fazendo uma espcie de auditoria na nossa atividade, ficou surpreso que s oito horas da noite tinha gente trabalhando, uma hora da tarde, s oito da manh, sbado e ele me disse: Isso aqui no parece repartio pblica, isso aqui tem conceito de iniciativa privada. E verdade. assim que ns trabalhamos na secretaria. Temos um grande programa de assessoria aos municpios. Fazemos pesquisa completa no Municpio, na sede e no interior do Municpio. Ns implantamos o Sistema de Fluxo Turstico Municipal Permanente; ns elaboramos os Planos Municipais e Regionais de Desenvolvimento Turstico atravs de um planejamento participativo com a
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participao das comunidades. Ns temos 173 municpios no Estado do Rio Grande do Sul credenciados como municpios prioritrios para o desenvolvimento do turismo no Estado. Estamos bem espalhados e s estamos esperando que a Embratur reabra esse programa de classificao, eu acho que ns incluiremos mais uns 30 municpios. Temos uma rea de fiscalizao que ns reforamos bastante, atravs de um convnio com a Embratur, que fiscaliza agncias de viagens, transportadoras tursticas, empresas organizadoras de eventos, empresas de servios especiais, empresas exploradoras de meio de hospedagem, guias de turismo, habilitao e estmulos financeiros etc. Ento, ns fiscalizamos toda a atividade turstica, cadastrada ou no, porque o que ns estamos percebendo no Rio Grande do Sul, que como o governo est movimentando o turismo evidentemente est surgindo uma srie de atravessadores no registrados e assim por diante; essa atividade para proteger a empresa legalmente instituda, que paga impostos etc. Temos um projeto chamado Prodetur/Sul, a exemplo do projeto Prodetur/Nordeste, em que ns estamos trabalhando, envolve quatro estados: Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paran e Mato Grosso do Sul e, agora, o BID entendeu que devia incluir a Argentina, o Uruguai e o Paraguai, o que complicou um pouco a nossa vida, mas ns estamos trabalhando forte nesse sentido, nessa direo; h duas semanas esse projeto teve um apoio poltico na Cmara de Deputados, que ele no tinha at ento era um projeto apenas tcnico, nosso, ns estamos tocando e ele um projeto mais ou menos de US$ 600 milhes, mas o governo do Estado do Rio Grande do Sul, independentemente da aprovao ou no desse projeto, est fazendo um trabalho de infra-estrutura em rodovias, em saneamento bsico, em aeroportos etc., independentemente da aprovao ou no dos recursos do BID para o projeto Prodetur. J foi terminada a primeira fase desse projeto, est na fase da Carta de Inteno, encaminhada ao BID. Um segmento importante que ns estamos trabalhando, com grande resultado, o Ecoturismo. Ns fazemos a pesquisa, fazemos palestra de conscientizao, visitas s reas de interesse, preparao de mo-de-obra especializada para o Ecoturismo, integrao do projeto de turismo rural e cultural. A conscientizao da comunidade envolve guias, treinamento de guias, a parte de hospedagem e lazer, produtores tursticos, a parte de alimentao, depois a integrao

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do projeto e a divulgao. Ainda no Ecoturismo ns temos um projeto chamado Caminhos Verdes do Rio Grande que tem o objetivo de criar 10 caminhos de Ecoturismo no Estado do Rio Grande do Sul, envolvendo reas de interesse ecolgico, alis, h projetos de Turismo Rural, Turismo Sade e Turismo Cultural, abrangendo 10 regies do Estado. Esse projeto de Turismo Rural um projeto muito importante porque ns temos a rea norte do Estado, rea nordeste, que composta por miniportos, basicamente de colonizao italiana e alem, propriedades pequenas, ento ns treinamos os pequenos proprietrios rurais para receberem, em suas propriedades, o turista da cidade e assim o turista da cidade ter a oportunidade de se hospedar numa casa de colnia, descendente de italiano ou alemo, ou polons e assim por diante, e ns estamos tendo um excelente resultado com o Turismo Rural. O Turismo Sade a rea das hidrotermais, que l no Rio Grande do Sul se isolaram um pouco, a rea de Ira no norte do Estado, ns estamos mexendo nisso, ns estamos reativando essa rea, melhorando os equipamentos, treinando as pessoas e assim por diante. A parte de Turismo Cultural, cujo cone no Rio Grande do Sul a Regio das Misses, que ns estamos revitalizando com grandes resultados, acho que tm sado matrias na grande imprensa brasileira sobre as Misses Gachas. Parque Nacional dos Parados da Serra e Itaibezinho. Ns, governo do Estado, junto com o Ibama, fechamos este parque. Ns estamos investindo US$ 2 milhes na reformulao deste parque. um parque nacional e ns estamos asfaltando a rodovia de acesso a este parque; ns queremos reabri-lo este ano, estamos fazendo um trabalho, eu diria, indito esse espanhol que est a est muito surpreso de encontrar nessa parte do mundo um trabalho desse tipo. Quando ns reabrirmos esse parque, que at agora nunca foi muito explorado e divulgado, l tem uma comunidade de cinco mil habitantes chamada Cambar do Sul, esta comunidade, esta regio vai receber um grande fluxo turstico, ento, ns, preocupados com a preservao da cultura, da arquitetura e do Plano Diretor dessa cidade, porque provavelmente esse fluxo turstico vai representar um tumulto na cidade, ns estamos desde o ms passado fazendo um grande plano de treinamento de toda a comunidade para receber esse fluxo turstico. Ns estamos fazendo reunies semanais com o Ibama, com a Prefeitura, ns temos feito enormes reunies, ns temos feito um grande programa de trei60

namento, de cursos, das mais variadas ordens, ns estamos trabalhando com a Prefeitura no sentido de que o Plano Diretor seja preservado, de que a especulao imobiliria no destrua casas, ou que de repente surja l um grupo muito grande de pessoas, hoje ns temos os sem-tudo, sem-terra e assim por diante, ou seja, que a cidade no sofra um inchao e ns estamos preparando esta comunidade, que uma comunidade pacata, para receber um novo fluxo turstico. Depois desse projeto, existe uma outra cidade para onde ns vamos construir uma rodovia, chama-se Taquara Santo Antnio da Patrulha. Essa cidade, Santo Antnio da Patrulha, uma cidade de origem aoriana, ela receber um grande fluxo turstico e ns, ento, vamos fazer para essa comunidade o mesmo trabalho que ns estamos fazendo em Cambar do Sul. Turismo Nutico Nutico. O Rio Grande do Sul tem a maior lagoa de gua doce do mundo. Tem outras lagoas menores. Na parte do litoral norte ns temos 42 lagoas. Ns temos uma bacia hidrogrfica, temos uma quantidade enorme de rios e o esporte nutico pouco praticado. Estamos desenvolvendo eventos para estimular o esporte nutico, porque isso no exige investimentos em infra-estrutura e ns temos equipamentos prontos, com baixa taxa de utilizao. Baseados nisso, j fizemos seminrios, incrementamos j nesse vero uma srie de regatas, que antes no se realizavam l, uma delas, Porto Alegre-Pelotas-Rio Grande, com 330 quilmetros de rota, deu inclusive uma grande matria na SPM, divulgada em 72 pases do mundo. Turismo Religioso. Ns temos vrias manifestaes religiosas importantes no Rio Grande do Sul e estamos preocupados com isso, porque esse um assunto que precisa ser bem cuidado se no a gente sofre uma srie de problemas. Vejam que a nossa preocupao sempre com a preservao da identidade cultural do pessoal. Ns temos, na Regio de Misses, um local chamado Car, onde vem muito turista paraguaio; ns temos em Santa Maria, no centro do Estado, um cidado que um dicono, um beato, e h um grande fluxo de turistas argentinos que vo a Santa Maria para v-lo e assim por diante. Ns estamos cuidando disso. Clube da Melhor Idade, que a terceira idade. Ns temos 26 clubes no Estado do Rio Grande do Sul, j superou 3.640 associados. A sede nacional l na Secretaria. Ns doamos um espao para esse pessoal, que um turista que cada vez mais vai crescer, porque cada vez as pessoas vivem mais e, portanto, cada vez tm mais condies de fazer turismo. So grupos muito alegres e fizeram um Congresso em Recife o ano passado com cinco mil participantes.
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Publicamos semestralmente calendrios de eventos, so cerca de 400 eventos por semestre, ns temos um calendrio nacional, interno, do Rio Grande do Sul e fizemos junto com o Ministrio do Turismo do Uruguai um calendrio de eventos uruguaio/riograndense, em espanhol e em portugus, distribudo tanto no Uruguai como no Rio Grande do Sul, com grandes resultados. Estamos trabalhando para a emisso do segundo calendrio de eventos combinados, que foi a primeira ao turstica promocional integrada dentro do Mercosul. Agora ns estamos dentro do Mercosul. Hoje se realiza a RET, que a Reunio Especializada em Turismo, eu no pude ir porque tinha assumido compromisso aqui e eles marcaram esse encontro depois, ns estamos trabalhando numa parte promocional junto com a Embratur para a promoo das Misses, as Misses brasileiras, argentinas e paraguaias, estamos imprimindo material promocional, que ser a segunda ao e a terceira ao, ns estamos desenvolvendo junto com os argentinos, uruguaios e paraguaios, uma coisa que comum a ns que o Mundo Gacho, o Mundo Gacho que tem nesses quatro pases. Ns estamos trabalhando dentro da RET para fazer um produto integrado: Argentina, Brasil, Uruguai e Paraguai. Participamos em eventos estaduais, em eventos nacionais/internacionais com sentido de, internamente, apoiar eventos locais e, externamente, promover o turismo para o Rio Grande do Sul. Essa a nossa programao para participar em projetos promocionais no segundo semestre deste ano, com investimento de US$ 345 mil, h tambm uma srie de workshops que ns vamos fazer, em vrias partes do mundo, com investimentos de US$ 377 mil. Isso para ns importante porque o nosso oramento pequeno. A esto os roteiros tursticos. Como eu disse no incio, ns estamos trabalhando em vrias rotas, rota das misses, da uva e do vinho etc. e hoje, com a divulgao da primeira rota, existe uma verdadeira f em volta do Rio Grande do Sul. Isso bom porque as comunidades que esto se organizando esto interessadas em tocar o turismo. Devo dizer qual o nosso conceito de trabalho na Secretaria: ns no entendemos o desenvolvimento do turismo sem uma participao estreita, em primeiro lugar da Secretaria do Turismo do Rio Grande do Sul com a Embratur, com os municpios e com a iniciativa privada. Sem essa participao, sem essa ao conjugada dessas quatro partes, no se faz turismo no Brasil. E graas a Deus ns temos uma excelente relao com a Embratur, uma excelente relao com os municpios, uma excelente relao com o trade turstico do Rio Grande do Sul e com a iniciativa privada.
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Temos, evidentemente, uma Assessoria de Comunicao e Marketing que faz toda a parte de divulgao do Estado do Rio Grande do Sul, e aqui esto aes que ns estamos desenvolvendo no momento, trabalhos que ns estamos realizando, isoladamente ou com outras entidades. Tivemos uma dificuldade muito grande para criar o Comit Executivo de Promoo e Capacitao de Eventos, que todos os senhores sabem que o que traz o principal turista, porque o que mais gasta, o que mais tempo fica etc. e ns temos procurado atrair eventos para o Rio Grande do Sul, no s para a regio de Canela e Gramado, mas para o Estado todo e com excelentes resultados. Ns tivemos uma grande resistncia do trade turstico gacho, que era contra isso, porque dizia que ns amos acabar com a ABAV, com a ABIH, enfim com todas aquelas entidades ligadas ao turismo e no era este o nosso objetivo, o nosso objetivo era atrair eventos para reforar exatamente o trade turstico gacho. Criamos o Sbado, projeto lanado este ano. Criamos o Centro de Gastronomia do Estado, no sentido de aprimorar e melhorar a gastronomia gacha, que rica, e variada, porque a nossa populao se compe de mais de 20 etnias e ns, ento, estamos interessados em aperfeioar a gastronomia que se pratica no Rio Grande e dar a ela uma qualificao e um desenvolvimento, conscientes de que as pessoas que viajam, quando vo a um lugar, querem conhecer as coisas mas tambm querem se alimentar. Ns fizemos um trabalho e, no dia 15 de maro, levamos 15 chefes de cozinha internacional, que trabalharam alguns dias conosco, elaborando o currculo, que depois foi encaminhado Secretaria de Educao para transformar isso em doses de ensino, um curso com durao de dois anos. Isso um investimento grande, mais de US$ 1 milho. Sbado ns lanamos, na cidade de Bento Gonalves, na Serra Gacha, na colnia italiana, este Centro Gastronmico. Temos divulgado o Rio Grande por duas campanhas, por duas manifestaes. Uma campanha que acabamos de realizar chamada o Inverno Mais Quente do Brasil e outro, no vero, chamado Vero Numa Boa. Bem que gostaramos de ter recursos para divulgar o Rio Grande nas quatro estaes e at j tenho a campanha pronta, pegar as quatro estaes de Vivaldi e fazer uma campanha de comunicao. Por que o inverno? Porque o Nordeste, com muita competncia, tem divulgado o vero e ns estamos acostumados a ver o vero extremamente divulgado e como ns temos vero, mas, tambm temos o inverno e eles no tm, ento ns resolvemos, como temos pouco dinheiro, divulgar o inverno. Acho que com excelentes resultados. Tambm temos uma campanha mais modesta, durante o vero, chamada Vero
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Numa Boa para o turismo mais regional. Resultados no s dessa campanha, mas dessa ao. A rea das Misses est lotada, falta hotelaria. A rea da Serra de Caxias do Sul com mais 20% de ocupao hoteleira. A rea de Bento Gonalves, na serra, 22,9% a mais. A rea de Canela, Gramado e Nova Petrpolis mais 20%. A rea de Porto Alegre mais 10% e as outras regies do Estado aumentaram em 10% a ocupao hoteleira este ano sobre o ano passado. Portanto, o governo do Estado est estimulando o trade e a minha tese de que primeiro ns precisamos levar o mercado e depois ento, ou paralelamente, buscar os investimentos. Eu sempre digo que se uma regio tiver passageiros as companhias areas vo botar 10, 20 vos diariamente, se no tiver no pem nenhum. Acabamos de inaugurar o grande Centro de Convenes da Federao das Indstrias, o Sesi. Porto Alegre tinha uma deficincia muito grande, faltava um Centro de Convenes. Foi um investimento de US$ 50 milhes e hoje eu acho que ns podemos acolher, com certo conforto, congressos de trs, quatro mil pessoas, o que antes no podamos. O Centro de Convenes da Pontifcia Universidade Catlica tambm acolhe um nmero expressivo de eventos, porque ns estamos perdendo eventos de maior porte; est em construo, aprovamos o financiamento semana passada, de um Centro de Eventos em Gramado, um investimento de US$ 6 milhes e um investimento menor em Nova Petrpolis. Tambm na cidade de Bento Gonalves um investimento em um Centro de Convenes de US$ 10 milhes. Parques T emticos Temticos emticos. Ns acabamos de aprovar um projeto de US$ 127 milhes de um parque temtico, no litoral norte do Rio Grande do Sul, na cidade de Tramanda, numa rea de 180 hectares; um parque temtico, j uma ampliao do atual parque que existe h cerca de 25 anos. Ainda prximo do litoral, um pequenino parque est sendo ampliado, ns estamos apoiando. Em Canela e Gramado tambm existe um pequeno parque chamado Mundo a Vapor, recebe 160 mil pessoas por ano, onde ns estamos apoiando uma ampliao no valor de US$ 3,8 milhes e o Minimundo, que um pequeno parque tambm, cuja ampliao ns estamos apoiando. Hotelaria Hotelaria. Existem hoje vrios empreendimentos de construo hoteleira. S em Gra64

mado so quatro hotis em construo. Depois de amanh ns vamos inaugurar um hotel da rede Parthenon, do grupo Accord, na cidade de Santa Cruz do Sul, que no centro do Estado, um investimento de US$ 8 milhes e ns, hoje, estamos assistindo vrios empreendimentos hoteleiros em vrias partes do Estado do Rio Grande do Sul. Ento, o que ns fizemos foi criar uma demanda, ocupar a capacidade instalada dos equipamentos tursticos do Rio Grande do Sul e ao lado disso ns fomos buscar investimentos. uma coisa muito difcil, aqui quem trabalha com turismo sabe, porque ns trabalhamos simultaneamente com 12 redes hoteleiras internacionais, e a primeira coisa que todos eles me perguntam: Tem hotel de rede l? No, no tem. Ah! ento vamos conversar. A no ser que o empresrio venha aqui, construa, e a gente entre com o know-how e assim por diante. Foi uma coisa muito difcil romper isso e segunda-feira prxima ns estaremos anunciando um empreendimento do Sheraton, l no Rio Grande do Sul, associado com um grupo local. Acabamos de fazer a campanha de propaganda Inverno Mais Quente do Brasil, como mostrei a ns participamos de eventos nacionais/internacionais, uma estratgia bem definida, s mudamos essa estratgia agora, porque o nosso amigo Luiz Mr e nosso querido presidente da Varig, junto com o diretor regional, lanaram um vo Porto Alegre/Nova Iorque, no ms de junho, ento ns inclumos a rea de Nova Iorque e Filadlfia na nossa atividade promocional. Em novembro, vamos fazer um evento promocional na rea de Nova Iorque, junto com a Varig, no sentido de que essa linha seja vivel e funcione. Ns tambm vamos fazer o lanamento das Misses, vamos dizer assim, praticamente no teve um lanamento ainda, porque as Misses so consideradas patrimnio da humanidade pela ONU, vamos levar para l o Jos Carreras, vamos fazer um grande empreendimento promocional, lanando ento as Misses Gachas. Eu trouxe aqui dois trabalhos, um comercial da ltima campanha do Inverno Mais Quente do Brasil, um comercial pequeno, de 30 segundos, onde ns falamos em vrios produtos do Rio Grande do Sul, no falamos s na Serra Gacha. um comercial extremamente emocional, bastante envolvente que ns vamos apresentar. Ainda tenho mais dois vdeos, com um total de 15 minutos, que no apropriado passar agora. Um sobre a Rota Romntica e um sobre Atrao de Investimentos. Agradeo a ateno que vocs me deram at aqui, a grande oportunidade de aqui
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conversar com os senhores. Devo repetir: todos esses pontos que ns apresentamos so projetos que esto em andamento, no nada que ns vamos fazer, est acontecendo l no Rio Grande, estamos trabalhando em cima disso, isso so fatos, porque eu entendo, como profissional de comunicao, que as palavras s tm valor medida que correspondem a fatos e no adiantaria eu vir aqui e falar em projetos. O nico que projeto o Prodetur, cuja execuo est em andamento, pois estamos investindo em estradas, em rodovias, saneamento bsico, telefonia etc. S em telefonia ns estamos investindo US$ 800 milhes este ano, triplicando, por exemplo, a planta de telefonia celular e assim por diante; ontem, assinamos a interligao dos telefones celulares do Rio Grande do Sul com o Uruguai. Portanto, pode-se falar do Uruguai com o Rio Grande do Sul e vice-versa com telefonia celular, o que foi um grande avano tecnolgico para ns. Por enquanto, isso. Agradeo a ateno.

Agosto de 1997

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A Estratgia de Desenvolvimento do Turismo da Bahia 19912002

Paulo Renato Dantas Gaudenzi
Secretrio de Estado da Cultura e Turismo da Bahia

residente Oswaldo Trigueiros, senhores diretores do Conselho de Turismo, da Confederao Nacional do Comrcio, meus amigos conselheiros, senhoras e senhores: eu me sinto muito vontade em aqui estar, por vrios motivos. O presidente do Conselho, Oswaldo Trigueiros Jnior, quando era diretor da Varig, eu dizia que ele era o meu irmo mais velho; um baiano que nos ajudou muito, no s do ponto de vista do apoio, mas, tambm, das consideraes e dos aconselhamentos, que ns fazamos questo de ouvir, sobre o assunto em que trabalhvamos, para conduzir as atividades da nossa Bahiatursa, que eu tive a honra de presidir por 14 anos. Hlio de Souza tambm, quela altura, era um companheiro, irmo, que muito nos ajudou. Hoje, vejo aqui reunidas vrias pessoas, um grupo enorme de companheiros, de diversas lides, da Abav, Skal, hotelaria, companheiro secretrio Grard, amigo meu de longa data, do incio da Bahiatursa, na poca ele na Varig; Glria, na Embratur naquele momento; Cartolano, Gilson, todos companheiros com quem tive oportunidade de trabalhar, juntos fizemos muitas peripcias pelo mundo, fazendo com que o mundo ficasse menor. Um outro ponto importante nesta Casa, que eu tive oportunidade de duas vezes aqui estar para fazer, como hoje, apresentaes; Nevinha me deu a informao que eu no tinha mais, fiz aqui umas consideraes sobre o turismo na Bahia em 1980, quando ns inicivamos a primeira administrao na Bahiatursa; depois em 1982 tambm fizemos aqui umas consideraes sobre os caminhos da Bahia, que era um programa que o governo do Estado instituiu a partir de 1992 e que hoje ns temos muito orgulho de ver todo realizado. quela altura, na minha primeira administrao, o governador do Estado era o atual Senador Antnio Carlos que, sem dvida nenhuma, nos seus trs governos foi quem deu atividade do turismo na Bahia a sua cara, ao acre67

ditar e ao se empenhar, de forma absoluta, tendo essa atividade como uma das suas prioridades, em todos os seus governos, por entender que turismo, como ns entendemos, uma atividade econmica, e das mais importantes quando levada a srio, geradora de emprego e renda. Ento, nesses anos todos em que eu tenho trabalhado, nesses perodos em que eu trabalhei, por trs vezes, a Bahia foi governada por Antnio Carlos. Tivemos a volta, em 1991, do governo Antnio Carlos, quando se retornou toda essa atividade turstica. Tivemos a sucesso com Paulo Souto, que tinha sido antes vice-governador e secretrio da Indstria, Comrcio e Turismo, e com isso a nossa atividade sempre teve um papel importante dentro do governo. Eu costumo dizer que temos conscincia de que a Bahia fez muito, e hoje estou aqui mais uma vez para mostrar essa estratgia. Temos orgulho, alguma vaidade, mas a Bahia fez muito porque sempre entendeu que a continuidade era muito importante para o Estado do ponto de vista econmico, e sempre houve interesse governamental para que isso se realizasse. E as coisas s se realizam quando h definio poltica. Quando existe definio poltica as coisas so mais fceis de serem feitas. S para exemplificar isso: quando a Bahiatursa fazia parte da Secretaria da Indstria e Comrcio, que depois tornou-se Indstria, Comrcio e Turismo, tinha mais de 40%, ela sozinha do oramento da secretaria. Claro que essa secretaria tinha uma srie de outras empresas, outros rgos da rea comercial, da rea industrial, da rea de minerao, mas isso era uma amostra que o governo dava, prestigiando com recursos s necessidades que deviam ser executadas, para que a atividade do turismo tomasse corpo. Eu vou iniciar a minha apresentao com uma considerao finalstica. Ns no temos dvidas de que a Bahia, isso que eu vou tentar mostrar, se prepara, vem se preparando, para tornar-se, sem nenhuma dvida, o grande plo do turismo brasileiro, quer do ponto de vista do turismo interno, e isso no vai demorar muito, ns j estamos por a, e no turismo internacional ns temos uma longa batalha ainda pela frente, mas, seguramente, hoje ns somos, depois do Rio de Janeiro, o grande plo de atrao de estrangeiros. Vamos crescer muito mais com a infra-estrutura que estamos montando. O que eu vou apresentar, est sendo chamado A estratgia de desenvolvimento do turismo da Bahia. Em 1991, o Senador Antnio Carlos, ao voltar ao governo, pediu que a Bahiatursa fizesse um novo estudo. Ns tnhamos ultrapassado aquilo que j apresentamos nesta Casa em 1992, que foram os caminhos da Bahia, que eram algumas cidades do inte68

rior, que ns incorporamos ao turismo, e em 1991 ns fizemos um programa, ousado, de 12 anos, quatro j se foram, mais quatro j esto indo, e ns vamos ganhar a eleio em 4 de outubro e vamos fazer mais quatro anos de turismo forte; fizemos um programa ousado, porque entendamos tambm que as coisas de turismo no podiam ser feitas em curto prazo, num mdio prazo como ns estamos trabalhando. Ento, esse programa que ns vamos apresentar um programa de 12 anos, que vai de 1991 a 2002. O primeiro trabalho foi refazer a geografia turstica da Bahia. Ento, ns dividimos o Estado; ns temos 1.100 quilmetros de costa, seguramente desses 1.100 quilmetros ns devemos ter 800 e tantos de praia mesmo, ento definimos a Costa dos Coqueiros, que a parte norte acima de Salvador at o limite com Sergipe; a Bahia de Todos os Santos, em Salvador; a Costa do Dend, que a regio em torno de Valena e Morro de So Paulo; a Costa do Cacau, que em torno de Ilhus; a Costa do descobrimento, que em torno de Porto Seguro e a Costa das Baleias, que no extremo Sul da Bahia, em torno de Caravelas, abrangendo o Parque Nacional Marinho de Abrolhos. E, bem no corao do Estado, ns elegemos uma rea, que a Chapada Diamantina, a regio em torno da cidade de Lenis. Quando eu estou dizendo cada uma dessas regies, eu tenho citado uma cidade e essas cidades so o que ns chamamos os high lights de cada uma dessas regies. Na Costa dos Coqueiros, no Norte, a Praia do Forte, que no nem uma cidade, um distrito, depois tem Salvador, depois Valena, com Morro de So Paulo, depois ns temos Ilhus, depois Porto Seguro e, l embaixo, Caravelas. Estou reafirmando esses nomes porque ns vamos ver depois que estrutura vai ser montada em cima dessa diviso. O governo montou trs estratgias bsicas. Infra-estrutura, ou seja, aprimorar e fazer crescer o produto turstico da Bahia. Uma estratgia de marketing para esses produtos e formao de recursos humanos, principalmente para reforo dessas reas infraestruturadas. O governo definiu um programa de 12 anos, em torno de US$ 2 bilhes. Quando a gente fala isso as pessoas se assustam, mas a gente vai ver que, com um bilho, do que j foi executado, e US$ 650 milhes do que est sendo executado hoje, a soma disso a j ultrapassa bem mais da metade do programa. um programa, volto a repetir, de 12 anos, de 1991 a 2002. O primeiro ano ns, praticamente, consumimos na elaborao de projetos iniciais, estratgias, buscas de parceiros. um programa tido, por muita gente, como ambicioso, mas um programa factvel. O governo prximo, nesses prximos quatro anos, vai investir esse resto de US$ 700 milhes, j com a programao quase toda ela prevista.
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Para vocs terem uma idia, h um ms, entreguei ao Governador Cesar Borges, que era o vice-governador, e hoje o governador do Estado, porque o Paulo Souto saiu para ser candidato ao Senado, o programa dos prximos quatro anos dele, que candidato reeleio. No coisa extraordinria, porque se ns tnhamos uma programao at 2002, ns j sabamos o que era e o que ns precisvamos, claro que no correr disso a algumas coisas vo ser ajustadas, novidades aparecem, outras coisas podem ser modificadas, mas a programao bsica do governo, entregamos ao governador, candidato reeleio, em mos, inclusive com valorao daquilo que poder ser executado, para concluirmos esta programao. O que representam US$ 2 bilhes? Representam recursos que foram, esto sendo e sero dispendidos na rea de saneamento bsico, que o ponto mais forte para a melhoria do produto, e ns temos US$ 788 milhes, que esto sendo investidos em gua, drenagem etc. Segundo ponto transportes. Ns temos uma srie de rodovias j executadas, sendo executadas e que sero executadas, interligando reas de interesse turstico. Depois ns temos uma parte forte tambm dos aeroportos. A parte de patrimnio histrico, com 160 milhes. A parte de energia e outros. Em outros, entram problemas de recuperao ambiental, hospitais, Corpo de Bombeiros, Batalho de Polcia etc. E uma srie de outros custos que importam muito na composio e melhoria do nosso produto turstico. Das reas que recebem os recursos, claro que a rea de Salvador e da Baa de Todos os Santos aquela que recebe a maior quantidade. E se a gente imaginar que desse US$ 1 bilho, US$ 640 milhes representam a despoluio da Baa de Todos os Santos e o saneamento bsico da cidade de Salvador e de mais 10 cidades em torno da Baa de Todos os Santos. Ns estamos fazendo isso porque acreditamos, piamente, que o futuro do turismo s acontecer se no houver poluio, onde tiver poluio, degradao ambiental, no vai continuar no mapa das reas de interesse turstico do mundo. Ento o governo teve muita coragem de empregar US$ 640 milhes. Poucos governos tm coragem de fazer isso, porque dinheiro enterrado que o povo no v. Mas, graas a Deus, isso tem que ser mostrado, mostrando a prtica do que deve ser o discurso, e o povo passa a entender; a gente j sente no Pas essa conscincia contra a poluio, contra a degradao ambiental etc. O governo da Bahia est investindo s na regio
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metropolitana, Salvador e o entorno da Baa de Todos os Santos, US$ 640 milhes vieram para esgotamento sanitrio. Salvador, que hoje tem 26% da cidade atendida, vai passar, com esse projeto, que j est executado na sua quase totalidade, para 84%, e todas as cidades, so 10, no entorno da Baa de Todos os Santos. So cidades que hoje tm seus esgotos jogados nos rios, rios esses que desembocam na Baa de Todos os Santos. Esse um trabalho de muita profundidade, para o qual ns temos, seguramente, uma resposta forte. O governo da Bahia imaginou que a melhor frmula que ele teria para comemorar os 500 anos do Descobrimento do Brasil, o encontro das raas, que foi em Porto Seguro, era preparar aquela regio para a sua populao e para os turistas, que so habitantes temporrios de qualquer lugar. Ns no estamos preocupados com festas, festas existiro certamente, a iniciativa privada vai fazer, a Globo vai fazer festa, outras entidades vo fazer festa, ns estamos preocupados em preparar isso. Na chamada Costa do Descobrimento, reas como o Municpio de Cabrlia, Porto Seguro, Belmonte, os distritos de Trancoso, Arraial da Ajuda, Coroa Vermelha, est se investindo uma coisa nunca vista neste Pas, se a gente for fazer uma relao habitantes/investimentos, no tem nada igual ao que ns estamos fazendo na Costa do Descobrimento, inclusive ns estamos mostrando isso ao governo federal, ao presidente Fernando Henrique, aos ministros, antes ao ministro Kandir e agora ao ministro Paiva, do Planejamento, que o governo federal tambm tem que fazer alguma coisa, tem que ajudar, acabar com o analfabetismo na regio do descobrimento, que a melhor forma de presentear o Brasil ao comemorar os 500 anos, ns achamos que estamos corretos. Ns estamos investindo US$ 242 milhes em cidades que, conjuntamente, trs ou quatro reunidas, no chegam a 200 mil habitantes. muito dinheiro numa rea de populao pequena para esses recursos, mas no tenham dvida de que so reas da maior importncia para a atividade do turismo e o rosto do Brasil, os 500 anos. Outro fato tambm importante a regio da Chapada, onde ns temos um investimento, tambm, forte e esse investimento passa muito pela preservao ambiental. A preocupao que ns temos com a Chapada Diamantina por ser ela uma regio, parecida com a Chapada dos Guimares, Barra dos Viadeiros, e que tem uma vantagem j hoje comparativa, tem aeroporto, que ns acabamos de inaugurar, no dia 6 de junho. um aeroporto para jato, para Boeing 737, no caminho de Braslia, o que vai facilitar a gente ter vos regulares e vrias empresas de So Paulo, pelo menos trs operadoras, j esto se preparando para fazer os fretamentos para a regio da Chapada.
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Ns partimos do pressuposto de que tinha que haver no s rodovirias, mas, acima de tudo, aeroportos. Ns s acreditamos nessas possibilidades. Ns estamos preparando a Bahia, como eu disse, para receber turistas de qualquer parte do Brasil e nessas reas de interesse turstico, tudo atravs de avio a jato, pelo menos o 737. Ns no acreditamos em turbolice e no estamos para brincadeira. Esses dois pontos, Salvador e Porto Seguro, onde nossos avies maiores chegaram a ir, so aeroportos que hoje esto recebendo vos internacionais. Em Porto Seguro, para vocs terem uma idia, desde que ns retomamos, o aeroporto foi feito e, depois de dois anos, teve que ser ampliado. Porto Seguro merece uma considerao muito especial, eu acho que um fenmeno nacional do Turismo. A cidade tem 75 mil habitantes e recebeu, no ano passado, 600 mil; o aeroporto recebeu quase 500 mil passageiros. Ns fizemos o aeroporto em 1993, eu fui voto vencido, quela altura, numa reunio com o secretrio de Transportes e de Planejamento e o secretrio de Indstria e Comrcio, que depois veio a ser o governador, que era o Paulo Souto, eu tomei trs a um na reunio porque eu dizia para eles que o aeroporto tinha que ser feito j prevendo o Airbus e o 767. E eles no quiseram fazer em 1993. No levamos dois anos para ampliar o aeroporto para receber o Airbus e o 767. Desde que fizemos essa reforma, no ano passado, ns temos dois vos semanais da Argentina para Porto Seguro, e na estao de julho e a partir de outubro at maro, ns temos tido seis a nove vos, por semana, da Argentina. Ns temos hoje dois aeroportos; tivemos que provocar com isso a Polcia Federal, a Receita, que no existia por l, e isso teve que ser provocado, hoje existe, e hoje temos dois aeroportos recebendo vos internacionais. Temos o aeroporto de Ilhus que da Infraero. Temos o aeroporto de Lenis, que ns tambm construmos todo com recursos do Estado, como foi o caso do de Porto Seguro, bom ver que ns no temos recursos federais. Esse dinheiro todo vem de recursos do oramento do Estado e emprstimos que o Estado tem feito com organizaes bancrias: Banco Mundial, Banco Interamericano, bancos japoneses, com KFW da Alemanha e temos tido emprstimos do BNDES. Mas, dinheiro do governo federal, ns ainda estamos esperando. Vamos ter, porque ns j gastamos mais com o descobrimento, alis, o descobrimento no da Bahia, do Brasil, ns estamos gastando 200 e tantos milhes e o governo federal tem que botar alguma coisa. Isso no choro, porque no Sul o pessoal tem mania de achar que somos chores, mas ns fazemos e mostramos. Ns temos um Estado organizado, que cumpre a Lei Camata, por isso que o Estado
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pode gastar, como gastou ano passado, US$ 1 bilho de recursos, de investimento. Gastou, no ano retrasado, 700. Nos outros anos, 400. O governador da Bahia, Antnio Carlos, colocou o Estado no lugar certo, fez as reformas que os outros esto fazendo hoje, desde 1991; o Estado da Bahia paga 56% da sua receita lquida ao pessoal, quer dizer, no chega nem aos 60% que a Lei Camata prev, eu acho que no Brasil s tem ns e mais um Estado ou dois, no mximo, que cumprem a lei. O Estado da Bahia paga com 15% dos seus ganhos os emprstimos, em termos de longo prazo. No temos emprstimos de curto prazo. No temos dvida imobiliria, dvida equacionada para 20, 30 anos. Gastamos 12% a 13% de custeio da mquina administrativa e sempre sobram 12%, 13% e 15% de recursos prprios para investir. Ento, ns somos um Estado organizado, e por isso somos penalizados; quando vamos ao BNDES, quando vamos aos bancos federais, a primeira coisa que eles perguntam : O que vocs precisam aqui para se ajustar na Lei Camata? Ns no precisamos, estamos ajustados. Ento, no tem linha de crdito para isso. Por isso que ns podemos recorrer ao Banco Mundial, ao Banco Interamericano, porque o Estado organizado, paga, tem despesa e compromissos, ns no temos dvidas. Ento, ns estamos investindo. Eu estou fazendo questo de dizer isso, porque a gente abrir a boca para dizer que ns temos um programa de turismo, claro que passa por tudo, porque turismo mexe com tudo. Agora mesmo ficou todo mundo: secretrio de Transporte, de Administrao, de Saneamento, ento, ns conseguimos esse dinheiro para eles gastarem nas suas reas especficas, dentro de um programa, que a que est a fora da atividade Turismo. O governo entendeu, fez um programa infra-estrutural que para o Estado cumprir. A Secretaria de Transportes tem que cumprir; Secretaria de Saneamento tem que cumprir, porque o governo acha que isso prioridade e por a vai chegar dinheiro. Com certeza vai chegar. Ento, temos outros aeroportos. O aeroporto de Caravelas, que um aeroporto que foi construdo na guerra e em que tambm desce Boeing. Temos o aeroporto de Morro de So Paulo, eu falei, Morro de So Paulo/Valena. O aeroporto que ns estamos construindo para essa regio que a Costa do Dend, que hoje um ponto importante para ns, vai atender a Ilha de Itaparica; para vocs terem uma idia, esse aeroporto fica a 97 quilmetros da porta do Clube Med. O Clube Med hoje, desembarca seus passageiros em Salvador, leva pelo menos 30 a 40 minutos para chegar ao ferry, mais uma hora de ferry, mais 15/20 minutos para chegar ao hotel; eles vo chegar em uma hora do aeroporto ao hotel. Claro que ns temos outros investimentos nessa rea.
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Aeroporto 2 de Julho, Aeroporto de Salvador. Esse um caso interessante. Hoje eu vinha conversando com o Dr. Percy, presidente da Nordeste, sobre a Infraero. Esse um aeroporto interessante, e um aeroporto de propriedade da Infraero. Esse aeroporto que a est hoje, 25% dele foram pagos pela Bahiatursa, quando eu era presidente, na minha segunda administrao, e agora, o governo est fazendo, com a Infraero, uma ampliao desse aeroporto. Ns vamos fazer toda a pista, mudana de toda a rea de administrao, de cargas, de prestao de servios, para poder ampliar o terminal. Vamos modernizar e ampliar o terminal. Ns vamos mais do que duplicar. O aeroporto vai sair da capacidade de atendimento de 1.500 milho de passageiros para quatro milhes. O interessante a gente ver que isso uma grande proposio, que vai custar US$ 140 milhes, o aeroporto Infraero, tambm est includo o sistema virio. Ns vamos fazer uma nova pista para chegar ao aeroporto de um determinado ponto, para facilitar e no ter problema de engarrafamento. A Infraero vai ganhar um novo aeroporto, ampliado sem botar dinheiro. Vamos ter alguma ajuda do governo federal. A Embratur assinou conosco e vai nos dar US$ 50 milhes. Os outros US$ 90 milhes ns vamos botar. J estamos botando US$ 45 milhes de dinheiro e estamos tomando US$ 45 milhes no Banco Interamericano de Desenvolvimento. Ento, o governo faz isso porque entende que esse negcio tem que ir para a frente. Estradas Estradas. Ns s vamos falar do sistema virio bsico que o governo construiu para ligar as reas de interesse turstico. interessante a gente mostrar que praticamente toda a costa est ligada por uma via paralela BR-101, que uma estrada federal. Ns fizemos na costa todas as ligaes, faltam dois ou trs pontos, que so grandes travessias de risco em que ns estamos fazendo servios de balsas ou pontes, para fechar os 1.100 quilmetros da costa interligados. importante tambm a gente mostrar a ligao Vitria da Conquista-Itapetinga, BR101, a estrada que ns construmos para Porto Seguro, para facilitar o acesso de quem vem de Braslia e Gois a Porto Seguro e mais l no Oeste, entre Correntina at Gois, cidade de Posse. Essa estrada fez diminuir em 300 quilmetros a distncia entre Braslia e Porto Seguro, entre Goinia e Porto Seguro. Resultado fantstico, porque a cada dia aumenta o turismo de automvel nessa rea do Sul da Bahia e que foi facilitado atravs desse conjunto de estradas construdas pelo governo. Ento, essa preocupao muito grande, ns temos mil e tantos quilmetros de estradas construdos, para atender a atividade. interessante um fato: Caravelas tem um aeroporto, que foi construdo na guerra e
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ns construmos entre Caravelas, Prado, Alcobaa e mais para o Sul outras ligaes, que facilitam a chegada das pessoas por avio. Ou seja: os aeroportos so um canal de distribuio do trfego para ns. Isso faz parte dessa estratgia: como chegar mais rapidamente e com isso ns vamos alcanar o que ns imaginamos, o nosso desiderato. Nosso Centro de Convenes sofreu uma grande reforma em 1973, quando foi feita a Reunio Ibero-americana. Ns j estamos agora desenvolvendo o projeto do segundo grande pavilho. J construmos um, temos mais dois para construir. Vamos construir um para o ano 2000, porque ns estamos querendo fazer o Congresso da Abav 2000 na Bahia e queremos ampliar ainda, aproveitar essa oportunidade, e ampliar, tambm, o sistema virio em torno do Centro de Convenes. O meio ambiente ambiente. Como eu j disse, a nossa crena isso, hoje ns temos, praticamente 4% do territrio do Estado sob o controle ambiental, atravs de reas de proteo ambiental e de parques. Ora, o Estado da Bahia um pouco maior do que a Espanha e um pouquinho menor do que a Frana. Demos essa amostra, a primeira parte da estratgia, que a criao das estruturas. Ou seja, melhorar e fazer crescer o produto. A estratgia de marketing est baseada em quatro mercados alvos prioritrios: o Brasil, mercado interno, depois o mercado da Amrica do Sul, do Cone Sul, depois o mercado da Europa e o mercado dos Estados Unidos. No por ltimo os Estados Unidos, mas porque aquele em que ns tnhamos a maior dificuldade de investir, no s por causa de recursos, o mercado americano muito caro, mas tambm porque um mercado em que ns tivemos menos sucesso at ento na conquista de uma coisa importante que so os lucros. Vocs viram na infra-estrutura a nossa preparao de aeroportos. Ns s acreditamos no turismo porque o Turismo no mundo o resultado da aviao. O Turismo no mundo cresceu no momento em que a aviao cresceu e chegou. Ento a nossa estratgia vem em cima disso. Em 1997 ns trabalhamos 46 eventos nacionais. No mercado varejo e no mercado atacado. No mercado do varejo, ns fizemos o ano passado uma experincia que nos deu um resultado fantstico. Ns imaginamos que poderamos alcanar muita gente traba75

lhando no varejo. Escolhemos 20 eventos de grande porte no Brasil; eventos esses cujas publicidades diziam que iam receber 7,5 milhes de pessoas, com a capacidade de arrendar, que eram feiras. Ns nunca tnhamos feito isso, nunca tnhamos visto ningum fazer. J tnhamos participado de feira da Abav, mas ns resolvemos participar de feira que no tinha a ver com o turismo. Fomos participar da UD, da Feira de Esportes, de Comrcio, de Informtica, tentando atingir o pblico que vai para essas feiras, de repente encontra um stand da Bahia, com baiana, com fitinha do Bonfim, com acaraj, e com operadores vendendo pacote de turismo. Ns tivemos um resultado muito bom com isso. Ento na Feira de Informtica a Bahiatursa estava l, com alguns operadores; ns procuramos todos, mas poucos so os que se interessam, e esses conseguem vender os seus pacotes dentro da prpria feira, no s fazer publicidade do seu negcio, da Bahia, at vender l, na prpria feira de Utilidades Domsticas vendendo pacote de turismo. Foi uma estratgia usada ano passado; ns passamos um ano estudando, o ano passado comeamos e est dando muito certo. Usamos esses atributos com reforo a essa poltica de vendas: Festival de Gastronomia, de Msica, Folclore e Artes Plsticas. Ns introduzimos muito nas nossas coisas a parte cultural, e agora que a secretaria uma s, Cultura e Turismo, tem nos facilitado muito esse trabalho. Ns participamos de 26 eventos no Brasil, onde ns tentamos atingir 16 mil empresrios de atividade turstica: operadores e agentes de viagem nesses estados, que mais ou menos coincidem com o das grandes feiras, porque onde pode-se buscar pessoal com maior poder aquisitivo. A Bahiatursa tem uma tradio de fazer eventos prprios, com parceiros, normalmente companhias areas. No mercado internacional ns temos uma participao muito ativa, sendo que esses eventos so quase que exclusivamente ligados prpria rea de turismo. Sempre participamos de todas as feiras de que o Brasil participa; participamos de tantas outras feiras em que o Brasil no participa e criamos os nossos eventos, junto com companhias areas, nossos workshops. Inclusive ns evolumos ultimamente, de 1995 para c, para uma coisa diferente: ns compramos sempre um stand nessas feiras internacionais, ao lado ou em frente ao stand do Brasil, para aumentar o espao brasileiro, assim como a gente tem uma cara prpria da Bahia, porque ns somos um produto conhecido como Bahia e ns no podemos perder isso. Ento ns ficamos sempre junto ao Brasil, em frente ao Brasil. E ns temos defendido isso eu sou
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muito franco no que digo com a Embratur, com o trade brasileiro, de que ns devamos definir os stands brasileiros com quatro ou cinco caras; no adianta a gente imaginar que vai ter 26 estados, 26 caras no stand. Se a gente pegar o Brasil Express ns vamos ver o que vende e definir essas caras para o stand brasileiro. A cara da Bahia, a cara do Rio de Janeiro, a cara da Amaznia, a cara do Pantanal, Foz do Iguau, Recife, Santa Catarina, Rio Grande, que esses so os pontos nacionais mais requisitados, mas at hoje isso no pde ser composto, existem, claro, problemas, porque a autoridade federal tem que ver todos, a me de todos, o pai de todos, ou pelo menos, o parceiro de todos, que o mais bonito, que o mais correto. Ento, para no penalizar as coisas, resolvemos fazer uma poltica ao lado. Ento, compramos o nosso, ao lado, aumentamos o lado brasileiro, mas mostramos a nossa cara, o nosso stand, onde fixamos a nossa imagem, com a nossa baiana caracterstica etc. Na parte de recursos humanos ns temos duas vertentes do trabalho. Uma prpria nossa, do governo, e uma da iniciativa privada que importantssima hoje para a Bahia. Hoje ns temos um batalho da Polcia Turstica. Ns temos a Delegacia de Proteo ao Turista. Para isso a gente teve um trabalho muito grande, especfico para esse pessoal, um trabalho permanente, gastamos muito dinheiro com isso, mas tem que ser feito, porque s batendo que as coisas vo melhorar. Temos formao de mo-de-obra, trabalhamos tambm no interior, nessas reas todas definidas naquela nova geografia. Ns temos um apoio muito grande da Secretaria do Trabalho. So muitos recursos e graas a Deus eles no so nossos, so do Fundo do Trabalhador, do FAT. A Secretaria do Trabalho investe nisso conosco. Investimos tambm dinheiro em aes de suporte tcnico. Isso uma coisa que gosto de mostrar, porque a Bahiatursa sempre teve uma posio, ela nunca foi omissa em nada e a Bahiatursa, quando fala, no fala porque acha que , a gente pode at errar, e erra tambm, ns somos humanos, somos iguais a todo mundo, no somos diferentes de ningum, mas procuramos ter uma base cientfica. Ento ns investimos muito em indicadores econmicos, indicadores estatsticos, em pesquisas. E no fazer uma vez por ano, ou uma vez a cada dois anos, ns fazemos quase que mensalmente as pesquisas, para a gente ter sries histricas que possam, cientificamente, nos dar uma informao mais prxima da realidade. Trabalhamos muito em cima daquilo que a gente acredita que o receptivo especial.
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 uma forma de atendimento a pessoas de uma importncia adicional do ponto de vista da promoo, que vai desde imprensa especializada a determinados tipos de operadores, agncias, companhias areas, autoridades, ns somos muito usados para essa rea tambm. A Bahiatursa faz tambm um pouco de relaes pblicas do governo. Ns temos uma produo jornalstica muito interessante. Estamos sempre abastecendo os rgos de imprensa. Ns fazemos 164 matrias/ms para distribuio nacional. O empresariado que est na Bahia, que est indo para a Bahia, tem dado uma resposta muito interessante ao do governo, porque no adiantava a gente fazer, porque ns no vamos chegar ao fim da linha, o fim da linha no nosso, o fim da linha empresarial, assim entende o governo baiano, que faz parte da Frente Liberal. Ns temos hoje j em investimentos executados, em execuo e em projetos nestas reas que ns apresentamos anteriormente, que ns estamos infra-estruturando, US$ 1,6 bilho de investimentos privados. interessante a gente ver que essa relao, 1991 a 2002: nos primeiros anos ns fizemos projetos, comeamos a executar, os empresrios ficaram esperando para ver se era verdade, no momento em que eles comearam a sentir que isso era para valer, os projetos comearam a aparecer, de melhoria, de ampliao, de novos negcios, s que o nosso projeto, o nosso grande plano foi de 12 anos, esse plano j est, como foi mostrado logo no comeo, ns j estamos executando mais, em torno j de 1.300 bilho, entre executado e executando, faltando, at 2002, setecentos e poucos milhes de dlares. Ento, ns j estamos na curva descendente desse plano, enquanto que a iniciativa privada tem tudo para continuar na curva crescente, e a gente vai infra-estruturando os locais, ns vamos abrindo espao para que a iniciativa privada possa atuar. Ento, ns temos informaes, na nossa carteira de projetos ns temos um setor especfico de captao e investimentos na secretaria, que d orientao empresarial, de estudos e ns temos hoje, j registrados, projetos que chegaro a 4,5 bilhes at o ano de 2012. O nosso trabalho vai diminuindo e o dos empresrios vai crescendo. Isso nos d uma relao hoje muito interessante de 2,1 dlar privado por cada dlar investido pelo governo. Eu estou trazendo uma informao adicional muito interessante tambm. Ns acompanhamos, semanalmente, a mdia turstica nacional. E a mdia turstica nacional, no podia ser diferente, se a gente trabalha a partir do grande mercado emissor, que So Paulo, Rio, Minas, Paran e Rio Grande do Sul, principalmente So Paulo e Rio,
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So Paulo interior e capital, o interior de So Paulo fortssimo, 70% dessa mdia hoje em jornais, mdia que eu estou falando a no nossa, do governo, mdia privada, de operadores e agentes, jogada hoje em cima do Nordeste. Ns estamos trabalhando, pelo que foi apresentado at agora, com 14 produtos. Hoje a Bahia tem, se a gente se der ao trabalho de pegar os quatro jornais brasileiros: O Globo, Jornal do Brasil, a Folha e o Estado, pegar as informaes e as propagandas de venda de turismo, ns vamos achar, seguramente, o que a Bahia tem que so os 14 produtos na prateleira dos operadores brasileiros: Itaparica, Salvador, Praia do Forte, Comandatuba, Ilhus, Porto Seguro, Arraial dAjuda, Cabrlia, Trancoso, Prado, Abrolhos, Lenis. Ns temos 14 produtos hoje, por isso ns estamos trabalhando; ns estamos fortalecendo isso porque queremos crescer e crescer com o Estado todo; a gente tem possibilidade disso, de ser o grande plo de turismo nacional. O que ns queremos ser? O ponto de referncia dos brasileiros passarem as suas frias e poder ir Bahia vrias vezes, passar muitos mais dias, porque ns temos produtos a oferecer. Ento, Pernambuco tem cinco produtos normais nas prateleiras: Olinda, Recife, Cabo Santo Agostinho, Porto de Galinhas etc. So Paulo tem cinco produtos: Campos do Jordo etc. Alagoas, normalmente, trs; Santa Catarina trs, Cear dois; Rio Grande do Norte dois e o Rio de Janeiro, todo brasileiro vem, mas no vem preocupado com apresentao de venda do turismo; ns vamos para o Rio porque o Rio uma manifestao, e ns participamos, todo mundo gosta de participar de manifestao, ento ns vamos para o Rio, ns estamos no meio da manifestao. O Rio uma manifestao que todo brasileiro tem. Mas, uma coisa interessante: o Rio comeou a anunciar tambm o seu litoral: Bzios. Voc via as publicaes do Turismo e voc no via as praias, a regio dos Lagos, ningum vendia e uma coisa importante, porque na medida em que a gente cresa os produtos, que a nossa estratgia essa de crescer a apresentao dos produtos, para que eles possam ser vendidos em maior quantidade. Isso tem nos dado 29% da mdia do Nordeste. Porto Seguro tem variado entre 9,8 para 10,2 da mdia nacional do turismo. Eu costumo dizer, e gosto de afirmar isso, Porto Seguro o maior produto turstico do Brasil, porque em Porto Seguro ningum vai fazer turismo de visitar parente e amigo, turismo de negcio, turismo de congresso, s se vai l para fazer lazer, recreao, 600 mil pessoas assim, no tem outro tipo; qualquer outro ponto turstico brasileiro tem o turismo de congresso, tem o turismo de visitar parente, tem o turismo de negcio, l no tem, s tem turismo de lazer, s vai para l o pessoal para fazer recreao, lazer, distrair, turismo mesmo. Ento, como disse antes, o aeroporto de Porto Seguro, no
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ano passado, teve quase 500 mil passageiros. Ns j estamos preocupados porque ns no temos mais como expandir o aeroporto; com mais 10 anos a gente vai ter que construir, em um outro lugar, o aeroporto de Porto Seguro. A Soletur anuncia pgina inteira nos domingos nos jornais, e Porto Seguro est logo na cabea de chave. A Soletur hoje proprietria de quatro hotis em Porto Seguro, sendo que dos quatro, um deles hoje o melhor hotel de Porto Seguro. Ela se dedicou ao Sul da Bahia muito mesmo; uma empresa carioca que, com muito orgulho para ns, grande parceira nossa. Inclusive o Hotel do Prado ela comprou da Bahiatursa, porque a Bahiatursa, no passado, eu mencionei isso na palestra eu fiz aqui em 1982, quando o governo no acreditava nos produtos da Bahia e no tinha, em muitos locais, empresrios dispostos a investir, ns chegamos a construir 11 hotis, j quase todos vendidos hoje, um deles foi o do Prado. O outro na regio de Lenis, com aeroporto e tal. O Estado sentia a necessidade de fazer esse investimento e hoje foi se desfazendo e est quase tudo na mo da iniciativa privada. Ns hoje trabalhamos no mercado nacional com 1.170 agncias e operadores. Quando falo isso a, so aqueles que tm folhetos que falam da Bahia, que vendem Bahia e no mercado internacional com 312, que tm os seus folhetos, nos seus catlogos de venda est a Bahia. Um outro detalhe tambm importante para ns. O governo da Bahia sentiu que o seu ponto fraco era, ainda, a parte de capital humano e hoje conta o incio do Instituto de Hospitalidade, que uma coisa que para ns tem uma importncia acentuadssima. O grupo Odebrecht, que baiano, estudou durante muito tempo o que devia fazer para a Bahia do ponto de vista mais afirmativo, mais profundo, e chegou concluso de que era criar um instituto. Deram esse nome, Instituto da Hospitalidade, que responsvel pela formao de mo-de-obra, inclusive, tem hotel-escola, a certificao ocupacional, eles j esto autorizados pelo ministrio para dar qualificao de pessoas e de servios; eles fizeram contratos que j esto sendo operacionalizados para fazer processos e produtos educacionais, ou seja, material didtico para turismo, junto com a Universidade de Cornell dos Estados Unidos; fecharam contrato com a Escola de Hotelaria de Lyon, na Sua, e esto iniciando a montagem na Bahia; trabalhando com os modificadores de qualidade e criando um espao cultural no Centro Histrico de Salvador. A Fundao Odebrecht criou esse instituto e j conseguiu trazer, como seu principal parceiro, a Fundao Banco do Brasil. Eles esto em p de igualdade; conseguiram uma participao com recursos a fundo perdido do Banco Interamericano de Desenvolvimento, porque nesses nossos processos todos de turismo,
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de infra-estrutura, para vocs terem uma idia, o Banco Interamericano, diretamente a ns, financiou US$ 130 milhes e financiou de corredores rodovirios e alguns outros processos, ou seja, o BID nos emprestou quatrocentos e poucos milhes de dlares, ento ele se convenceu de que era importante mandar dinheiro na rea de recursos humanos, j que esto botando dinheiro para a infra-estrutura turstica. E isso eles esto fazendo junto com a Fundao Odebrecht e com a Fundao Banco do Brasil; os trs juntos que esto financiando, custeando e vamos manter esse Instituto de Hospitalidade, que era uma grande preocupao do governo a gente no ter uma escola de hotelaria, a gente no ter um processamento, muito pobre no Brasil ainda hoje material didtico sobre turismo, e isso est comeando com esse contrato com a universidade americana. Eu gosto sempre de chamar a ateno porque ns temos hoje uma convico muito forte de que ns estamos conseguindo fazer um cerco absoluto daquilo que importante para que essa atividade seja crescente, permanentemente forte, porque ela est sendo feita do ponto de vista profissional. O nosso Centro de Convenes, quando foi construdo, muita gente dizia que ia ser um elefante branco. Agora j vamos partir para o segundo pavilho e tem mais um terceiro para construir no futuro. No prprio Centro j estamos remanejando reas para aumentar o nmero de salas. Estamos trabalhando, fortemente, numa coisa que muito importante, que o segmento de cruzeiros martimos. Ns podemos dizer que nos dois ltimos anos o porto de Salvador foi aquele que mais recebeu navios no Pas. Ns estamos recebendo muitos navios j em Ilhus. A gente faz uma poltica, a eu digo pragmtica, com esse pessoal. Em Porto Seguro a gente tem a vantagem dos portugueses toparem parar l, o navio Funchal, e ns estamos trabalhando agora em Morro de So Paulo. Fizemos uma experincia, deu certo, e no prximo vero ns vamos investir forte, tambm, em Morro de So Paulo. J estamos comeando na baa de Camambu. Ns vamos discutir j com esse pessoal que participa do Sea Trade nos Estados Unidos, esse pessoal de navio que participa dessas feiras e seminrios. Baa de Camambu a terceira maior baa do Pas; a maior baa a de Todos os Santos, a segunda de So Lus do Maranho e a terceira maior a baa de Camambu, na Bahia. Ns estamos j trabalhando com esse pessoal, uma rea que ns deixamos por ltimo, no foi falado em nenhum momento, ns achamos que uma coisa muito importante para o futuro. Mas, em termos de navio o pessoal do Funchal descobriu e eles passaram por l, j foram de
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lancha e, por incrvel que parea, existe l um antigo porto, uma empresa americana, por causa de minrios, construiu l um porto, est l e ningum usa. Ns no quisemos que ningum visse ainda. Vamos esconder um pouco mais essa rea para a gente planejar melhor a rea da baa de Camambu. Mas, seguramente daqui a dois anos, a gente no vai poder segurar nada disso e isso vai comear a acontecer tambm. Isso um fato importante porque so quatro pontos do Estado em que navios param, dinheiro que vai ficando, compras que vo sendo feitas etc. Ns temos trabalhado muito tambm nesse programa das regatas internacionais. um pblico que no grande mas um pblico consumidor forte; os barcos chegam l e passam dois meses, muda a tripulao, o cara vem de avio, outros voltam, eles gastam, consertam barco, e depois so pessoas que tm influncia, falam bem do lugar. Ento um negcio meio elitizado, mas, ao mesmo tempo, eles tm capacidade de expandir a informao. Ns gostamos de mostrar que, em 1991, quando voltamos para o governo, ns s tnhamos trs vos internacionais por semana saindo de Salvador. Hoje ns temos 23 vos semanais, ns somos o terceiro aeroporto do Pas, no em nmero de vos internacionais porque Porto Alegre est na nossa frente, So Paulo, Rio, Porto Alegre e ns, em nmero de vos, ns estamos empatados com Santa Catarina, mas ns somos o terceiro no Pas e bem distante do quarto e do quinto em nmero de cidades estrangeiras ligadas, de pases ligados. Porto Alegre tem quatro pases de ligao, mas tem mais vos do que ns. Ns hoje estamos ligados a 12 pases e a 18 cidades. Isso importantssimo para ns naquele problema do mercado. Qualquer dia a gente pode ir para a Europa por algum pas com que a gente tem ligao. Montevidu, Buenos Aires, nos Estados Unidos ns temos Miami e Orlando e, a partir de agora, dia 21, ns temos Nova Iorque e Toronto, no Canad. Esse vo de Nova Iorque foi uma luta. Ns estamos h cinco anos lutando por esse vo porque, como eu disse no comeo, quando falamos de marketing, o mercado americano muito grande e muito caro, ento ns inclumos um nicho de mercado, Trigueiros me ajudou muito j naquela poca, que era o mercado dos afro-americanos. Ns temos 75% de mulatos e pretos em Salvador. Ento ns comeamos a investir nos afro-americanos da regio em torno de Nova Iorque, Atlanta, Chicago, e esse mercado vem crescendo anualmente, e ns estvamos lutando para ter um vo de Nova Iorque para Salvador, e seguramente agora vai explodir. Ns estamos trabalhando h cinco anos,
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crescentemente, sem ter o vo, conseguimos o vo, dia 21, com uma tarifa excelente, US$ 660, preo de pblico, ida e volta; estamos trabalhando com as igrejas Batistas, com Centro de Negcios e j em centenas de igrejas; conseguimos fazer isso atravs de uma igreja de Nova Iorque, aquela igreja onde o Nelson Motta tem amigos, por eles ns entramos ali, com Mister Feldman, fizemos um vdeo da Bahia, apresentado pelo Pastor, ele que apresenta a Bahia como um bom lugar, ns temos participado nos ltimos trs anos de seus congressos nacionais, ento a gente consegue conversar com quatro mil e tantas igrejas; estamos trabalhando com Mister Feldman, que fez uma agncia de viagens, e o bureau de vendas nessas igrejas vem se ampliando; ns estamos muito esperanosos, a partir de agora, de conseguir multiplicar muito a vinda dos nossos companheiros do mercado afro-americano. Temos participado, anualmente, de uma feira de produtos e de coisas negras em Nova Iorque, chama-se Kuanza, no Lincoln Center, onde estamos juntos com ele, ns temos a nossa cor e a nossa cultura e eles esto interessadssimos sempre em ver onde as pessoas de cor conseguiram participar, fortemente e bem, no processo civilizatrio. Chegamos em 1997 a quase trs milhes de visitantes na Bahia, foi um crescimento para ns muito grande, se a gente lembrar que ns tivemos quatro anos de dificuldades absolutas na Bahia, de 1987 a 1991, os malfadados governos, contra ns, colocaram o Turismo para baixo, tivemos que recomear e hoje temos computados j 206 mil estrangeiros; eu estou fazendo essa ressalva de computados porque a gente no tem como controlar, pelos nossos clculos de pesquisa secundria, j estamos em torno de 350 mil estrangeiros, mas a gente no tem como calcular os estrangeiros em uma srie de reas, por exemplo, o extremo Sul da Bahia, regio do Morro de So Paulo, por qu? Por mais que a gente crescesse em nmero de vos, a maioria do nosso negcio estrangeiro via Rio de Janeiro. E Rio para ns uma coisa importantssima, sempre foi e continua sendo um plo importantssimo, no s de emissores brasileiros, mas o nosso maior parceiro, porque a maior entrada dos estrangeiros, para ns, continua sendo via Rio de Janeiro. Ento, ns no temos como computar, a partir de determinado momento, a entrada na Bahia dos estrangeiros, por isso eu disse que ns temos ali, computados na ponta do lpis 206 mil, mas ns achamos, por pesquisas secundrias, mas a ns no usamos essas informaes porque no temos, cientificamente, uma prova do que estamos dizendo, logo preferimos no botar no papel, que j estamos em torno de 350 mil estrangeiros. Isso vai crescer muito, principalmente nesses dois ltimos anos em que ns demos um salto muito grande do ponto de vista dos vos. E a nossa malha, a cada dia, com relao a Rio e So Paulo, melhora. Para vocs terem idia, hoje depois da cidade de So Paulo, onde a Vasp tem
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mais vos em Salvador. E ns crescemos muito, ns temos uma malha da Varig fantstica para Rio/So Paulo com vos non-stop. Isso facilita muito para ns e ns agora vamos comear uma poltica, discuti hoje numa reunio com a diretoria da Bahiatursa sobre o aumento de vos nacionais, vamos comear a ver os internos, principalmente para toda essa malha de aeroportos que ns estamos criando. Vai ter o vo direto Braslia/Porto Seguro. Ns estamos aqui com o presidente da Nordeste, j conversamos com ele h algum tempo atrs, vamos esperar, um dia desses chega o Bahia Express, a nossa Nordeste seguramente vai fazer isso. A gente vai usar toda essa malha. E se a gente imaginar que tem no mercado argentino uma grande possibilidade disso, que o mercado estrangeiro mais difcil da gente computar, porque ele vem de carro, vem de nibus, vem de avio, via Rio, via So Paulo e vai entrando pelo interior e a gente no tem capacidade de cont-los. Mas a gente vai crescer muito agora com a Pluna, que do grupo Varig, ns vamos ter a possibilidade forte de ter esse casamento Santiago/Buenos Aires/Montevidu/Salvador, porque ns j temos o vo para Salvador, uma vez por semana, e eles vo passar para trs. E seguramente isso vai acabar juntando com as possibilidades que a Nordeste vai nos oferecer crescentemente, que uma empresa baiana, com muito orgulho nosso. Do ponto de vista do turismo interno, So Paulo o maior emissor, Rio de Janeiro, Sergipe ao lado, Pernambuco excelente emissor, as pessoas, historicamente, no se preocupavam em trabalhar Pernambuco, Pernambuco um excelente emissor. Ns tambm estamos trabalhando muito para que os baianos faam as suas frias na prpria Bahia. Se ns achamos que o melhor lugar do mundo, tem que ficar l. Um dado importante tambm so as receitas, os ganhos da atividade do turismo, que a receita global e ns temos um dado tambm do impacto dessa receita no PIB da Bahia, que de US$ 1,600 bilho. Isso representa hoje, imaginamos ns, em torno de 4% do PIB do Estado. Atividade cultural na Bahia, hoje, j representa um pouco mais do que o turismo, no impacto do PIB do Estado. Bom, nosso cenrio futuro. Ns vamos trabalhar com hipteses: fraca 4% de crescimento, para chegar a quatro milhes de visitantes em 2005 e uma hiptese mdia para 4.700 milhes em 2005. Ns no queremos trabalhar com hipteses fortes. Ns acreditamos na hiptese forte, que ser mais de 8% ao ano. Por qu? No difcil da gente entender se a gente fizer algumas consideraes: primeiro, estamos aumentando o espao turstico com os produtos; estamos aumentando a nossa capacidade de ligaes areas; o brasileiro passa a ter uma nova poltica de frias com barateamento
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das passagens, ento acreditamos que essas coisas juntas vo fazer com que a gente possa crescer na hiptese forte, que no est a, mas seguramente a gente pode chegar a mais de cinco milhes de visitantes no ano 2005. Isso o que eu queria mostrar como a nossa estratgia nesse plano de 1991 para o ano 2002. Muito obrigado.

Junho de 1998

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O Cear Caminhando para o Novo Sculo

Anya Ribeiro
Secretria de Estado do Turismo do Cear

ara ns uma honra estar aqui na Confederao Nacional do Comrcio, no Estado do Rio de Janeiro, no Conselho do Turismo, com um pblico de to alto nvel, formador de opinio, que para ns , dentro da metodologia e do processo de trabalho que temos procurado desenvolver, uma instncia de monitoramento do nosso trabalho. Quero dizer aos senhores e senhoras que so importantssimas as avaliaes, as crticas, as observaes, porque esse o nosso processo de construo; fazendo, refazendo, reavaliando, monitorando e definindo novas metas, novas estratgias, a partir da experincia dos senhores, que riqussima, e que ns viemos aqui muito mais para aprender do que ensinar. Essa uma possibilidade que ns temos de aprender, ouvindo os senhores e as observaes que forem feitas, a partir do que ns vamos apresentar. Com o retroprojetor, e as transparncias que usarei pretendo que os senhores possam entender essa nova poltica do Turismo. A idia de colocar o Cear caminhando para o novo sculo porque toda essa ao tem uma viso prospectiva at o ano 2020. Todo esse projeto, toda essa poltica tem uma viso de aes de curto, mdio e longo prazos. Ao falarmos aqui da questo dos portes de entrada do Brasil para o Turismo, muito importante termos em mente a questo de uma viso prospectiva e uma viso de sculo XXI. O Cear, hoje, trabalha dentro desse conceito que conceito de clusters econmico. O que um cluster econmico? a capacidade de uma regio, estado, pas, ou bloco econmico, por exemplo, o Mercosul, de posicionar e manter seus produtos ou servios competitivos nos mercados nacionais e internacionais estratgicos. Ento, isso que ns, dentro dessa viso, tambm trabalhamos; de formatar, constituir produtos tursticos com capacidade de competir em mercados estratgicos definido por uma estratgia de turismo. A viso prospectiva do Plano de Desenvolvimento do Cear, e estou falando a Cear como um Estado, essa regio que procura tornar-se uma regio competitiva dentro do
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Nordeste, dentro do Brasil, competindo com outras regies do mundo, tem cinco vetores para o desenvolvimento sustentvel do Estado. Quando a gente fala em desenvolvimento sustentvel parece uma palavra meio gasta, mas o desenvolvimento econmico e social, visando geraes futuras, essa prospeco do ano 2020. Por isso esses vetores so: a conservao da natureza, a capacitao da populao, o desenvolvimento da economia, a aplicao da cincia, da tecnologia e da inovao, e o reordenamento do espao fsico. Tradicionalmente e historicamente, o Turismo trabalhado nas regies de sol e praia, no litoral dos estados do Nordeste. Os senhores vo ver como ns estamos trabalhando esse reordenamento do espao fsico dentro da poltica de turismo. O Turismo no plano do desenvolvimento sustentvel do Cear se caracteriza por ser uma atividade econmica estruturadora para o Estado. At cerca de 10 anos atrs, a indstria e a agricultura eram as atividades estruturadoras do Estado. O Turismo hoje exerce uma funo, por deciso do Governador Tasso Jereissati, desde o seu primeiro governo, em 1986, prioritria dos investimentos econmicos do Estado. uma atividade impactante do espao fsico, porque todos os investimentos feitos para o Turismo so investimentos que beneficiam diretamente a populao, mas ao mesmo tempo, o maior impacto no espao fsico pelo fato de que o turismo no existe sozinho, a indstria do turismo, para resultar em fatos, em aes, em projetos, agrega uma srie de outras indstrias, uma srie de outros conceitos, que esto em outras polticas: na poltica de recursos hdricos, na poltica de desenvolvimento industrial, na poltica cultural. Ento, a poltica de turismo um aglutinador. Ela exerce um papel aglutinador de todas as polticas. E entendida dessa forma, vai-se trabalhando para garantir o desenvolvimento sustentvel. A a gente fala de ordenamento urbano, ambiental, recursos hdricos, administrativos, funcional. uma atividade de grande efeito multiplicador na economia, o que justifica a alocao de recursos. No Estado do Cear, em 1995, quando comeamos, fizemos um estudo que, a partir da matriz insumo/produto das atividades econmicas do Estado, ficamos conhecendo quais eram os setores-chave da economia do Estado que mais eram impactados pelo Turismo e que, portanto, mais internalizariam recursos de gastos da indstria do turismo. Esse conhecimento fundamental para que voc, no desenvolvimento da cadeia produtiva do Turismo, tenha os resultados e os efeitos da internalizao desse recurso. uma atividade determinante do bem-estar social, na medida em que, se bem pro88

gramada, proporciona lazer e recreao para a sociedade, valoriza bens culturais da populao e das diversas regies do Estado. A nossa meta um desafio. colocar o Cear no mapa do mundo como destino turstico. situar o Estado, e no somente sua capital, que porto de entrada nacional e internacional, nesse mapa do mundo turstico. E, agora, vamos falar um pouco dessa experincia que temos feito. Informo que a Secretaria do Turismo tem papel e competncia definidos em lei. Foi criada em junho de 1995, portanto, fizemos trs anos. Anteriormente, o rgo gestor do turismo no Estado do Cear estava no nvel de terceira instncia, no permitindo o desenvolvimento da indstria nesse papel prioritrio que lhe foi dado. Foi necessrio o governo criar um agente institucional pblico, com a capacidade de estrutura e de suporte que pudesse planejar, coordenar, executar, promover, informar, integrar as atividades pertinentes ao turismo, fomentar o seu desenvolvimento atravs de investimentos locais, nacionais, estrangeiros, bem como realizar a capacitao e a qualificao dos segmentos envolvidos, implantando a poltica do governo para o setor. Este trabalho que estamos mostrando resultado de trs anos de luta em um projeto planejado, trabalhado em uma estrutura adequada, montada na secretaria com um modelo novo, de estrutura horizontal, sem departamentos, divises, unidades, setores e sees. Somos 14 gerncias de projeto com equipes prprias para desenvolverem os objetivos de cada projeto. Aproveitando tcnicos e pessoas em diferentes situaes. O nosso papel nessa poltica de aglutinar os setores, no s os setores pblicos, as secretarias ao nvel do Estado que esto interligadas atravs das diversas polticas que integram a poltica do Turismo. A integrao a nvel pblico com o setor federal, no caso a Embratur, o Instituto Brasileiro do Turismo e tambm a integrao com a base local, que a responsvel pelo desenvolvimento das regies tursticas, que so os municpios. Mas nada resulta integrar setores pblicos se no tivermos, absolutamente integrados com o setor privado, que quem operacionaliza o Turismo. Ns planejamos, fomentamos, criamos os instrumentos, os regulamentos, as normas, mas a operacionalizao toda feita pelo setor privado. Ento, nesse papel de formatar o produto turstico, de integrar cada setor da cadeia produtiva na ao de qualificar, informar cada setor, de promover, de fomentar mercados, fluxos, investimentos, numa ao de marketing estratgico, para consolidar o Cear como destino turstico, o fazemos numa ao de parceiros, envolvendo companhias areas, Associao Brasileira da Indstria de Hotis, agentes de viagens, equipamentos de entretenimento e
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lazer, pequenos e mdios hotis, imprensa, comunicao e setor do turismo, locadoras de automveis, enfim, todas as associaes que trabalham no setor. Isso, lhes digo, fundamental. Os nossos resultados passam por essas parcerias, tanto a nvel dos investimentos e dos planejamentos que fazemos, como a nvel do monitoramento dos resultados e do seqenciamento. Apresentado esse panorama, aqui uma sntese do que ns vamos falar, detalhando um pouco mais a poltica do Turismo, os programas estratgicos, as metas j alcanadas de 1995 a 1998, as metas programadas para 2002 e os desafios para o ano 2010, 2020. Como lhes falei, o Estado tem um plano de governo nessa viso de cluster econmico. E a poltica do Turismo tambm tem uma viso de cluster econmico. Precisamos entender e situar que a nossa base de apoio, de infra-estrutura, superestrutura, atrativos tursticos, recursos humanos, fomento a negcios, as parcerias, tudo faz a base econmica para desenvolver o produto turstico. O desenvolvimento dessa base econmica vai sendo acionado pelos trs setores de atividades econmicas: setor primrio, secundrio e tercirio, encadeando efeitos para frente e para trs, que colocam no mercado os produtos, os chamados produtos tursticos, atravs dos promotores que vendem esses produtos, que so as organizaes tursticas, as operadoras, agentes e transportadoras, de forma a que esses produtos tenham uma capacidade de competitividade para, nos mercados, serem os produtos desejados, almejados e vendidos. Com isso estou querendo mostrar o panorama no qual trabalhamos. conciliando e aglutinando os secretrios da Agricultura, de Cultura, da Infra-estrutura e o de Poltica de Recursos Hdricos, de tal forma que todos projetos estejam criando o espao turstico que essas aes de governo deixem de ser setoriais e pontuais e passem a ser geradoras de resultados integrados e, conseqente, dentro desse conceito de cluster econmico. Dentro daquelas cinco vertentes existem cinco princpios bsicos do turismo no plano de governo. No mapa do Estado do Cear mostro para os senhores a localizao da cidade de Fortaleza e o litoral, que so 573 quilmetros de praia; do lado Oeste o nosso limite com Piau, que a Serra da Ibiapaba, ao Sul com Pernambuco, que a Chapada do Araripe e a Chapada do Apodi com Rio Grande do Norte e a Paraba est aqui embaixo. A inteno de mostrar esse mapa do Cear porque ns trabalhamos para resultados por todo espao do Cear naquele princpio de reordenamento do espao, o desenvolvimento econmico reordenando o espao, para gerar desenvolvimento social e econmico com base sustentvel.
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O princpio do reordenamento do espao, a descentralizao e a participao, como j me referi, a sustentabilidade, o desenvolvimento social, cientfico, tecnolgico, e sempre a viso de longo prazo. Mostrando para os senhores que essa preocupao da integrao da atividade do turismo com as outras atividades econmicas est sempre presente. Est presente na medida em que aquela indicao, que foi o primeiro estudo que ns fizemos, para procurar impactar a economia do Estado cada vez mais atravs do Turismo, identificado que hospedagem, alimentao, txtil, vesturio, calados, produo de bens e servios para empresas so setores-chave da plataforma de atividades econmicas do Estado impactadas pela indstria do Turismo, ento localizamos dentro das diversas regies de litoral, serras e sertes, onde esto localizadas essas atividades, para que possamos repassar para os outros setores de atividade governamental, como conduzir atividades que venham a agregar a nossa atividade da indstria e turismo resultados mais concretos e mais imediatos. Nossa misso , como disse, tornar o Cear um destino turstico consolidado. Com essa base de turismo com conservao de natureza, turismo como aglutinador e gerador de negcios econmicos no desenvolvimento social, turismo com preservao de uma imagem prpria e memorvel, isso externamente importante, ns no procuramos copiar modelos e a falo como arquiteta de projetos de arquiteturas, de imagens, de espaos, de ningum; estamos buscando, na nossa paisagem, seja ela cortada transversalmente, aquilo que est acima do solo que visto como paisagem, aquilo que est abaixo do solo que tem a riqueza do solo, da terra local, as prprias especificidades para constituirmos a imagem turstica do Cear, para que o diferencial seja a partir da sua prpria imagem, sem copiar modelos, seja na rea do desenvolvimento de regies, do desenvolvimento de roteiros tursticos, do desenvolvimento de equipamentos tursticos, de hotis, at mesmo contactando com investidores internacionais, procuramos colocar no uso do material da construo, no uso da arquitetura, da linguagem da arquitetura, do urbanismo, a prpria paisagem da referncia de cada uma dessas regies, geoambientais, seja a regio do litoral, seja a regio do serto, seja a regio da serra. O marco referencial o produto Cear turstico considerado nos aspectos de natureza ambiental, histrico, sociocultural, da hospitalidade, da segurana, da infra-estrutura turstica de apoio, a implantao de uma infra-estrutura bsica, e a me refiro a saneamento, gua, esgoto, comunicao, energia, toda infra-estrutura necessria para desenvolver a indstria e infra-estrutura turstica, os equipamentos de entretenimento, da hospitalidade e da alimentao e servios. A qualificao, a gesto em parceria, a captao de negcios e investimentos tursticos.
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Uma linha de marketing estratgico com aes estruturantes a diretriz do nosso caminho. Essa diretriz parte por essa especificidade que : onde estamos e quem somos hoje. O Cear talvez de todos os Estados do Nordeste, o que tem a maior relao com a regio amaznica, e isso importante para um produto turstico, cujo todo fluxo vem do hemisfrio norte, portanto, vem da Europa e da Amrica, ento no vem daqui debaixo, passa por cima do Cear. Historicamente ns estamos assistindo, ainda no sculo XX, que esse fluxo turstico, que vem de transporte areo ou martimo, sempre passou por cima do Nordeste para adentrar aqui no Sul, via Sudeste, Rio e So Paulo, e retornar para o Nordeste. Quer queiramos ou no, temos que nos preparar para a inverso que vai acontecer nesse fluxo no sculo XXI. Os novos portes de entrada internacional, construdos no Nordeste do Brasil, a deciso dos seus governantes, governadores do Nordeste, em infraestruturar o Nordeste, priorizando para o turismo, tem indicado, claramente, que as companhias areas, os operadores de turismo, procuram o Nordeste para adentrar o Brasil do Mercosul, do Cone Sul, tambm pelo Nordeste. Uso muito forte a palavra tambm, porque o Centro-Sudeste-Sul, evidentemente, continuar no seu desenvolvimento, mas nossa regio se apresenta como uma nova entrada. H 10 anos, eu tive uma reunio com 12 operadoras dos Estados Unidos, ainda no primeiro mandato do Governador Tasso, e procuramos os governadores do Nordeste para que eles trabalhassem os portes de entrada do Nordeste. Isso um dos fatores que deram um certo entusiasmo para essas decises. Afora essa questo de localizao e as condies dessa extenso de praia, temos 300 dias de sol por ano, mas temos problemas histricos com estiagem, que todo mundo sabe, mas estamos tambm trabalhando para resolver essa questo hdrica, com quatro grandes programas de construo de audes, barramentos, interligao de bacias hdricas, com investimento de mais de um bilho, trabalhando para que no sculo XXI essa questo hdrica tambm esteja resolvida no Estado. O desenvolvimento do produto e do marketing turstico est baseado em trs linhas de ao. Uma ao territorial, uma ao institucional e uma ao de fomento. Essa ao territorial onde fazemos todo o planejamento; do ordenamento territorial, da questo ambiental, da definio das infra-estruturas bsicas e de apoio, das superestruturas, dos equipamentos ncoras, das legislaes e dos regulamentos necessrios para o desenvolvimento do territrio de uma forma conservada e com viso de longo prazo.
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A ao institucional para a formatao do produto Cear turstico passa por aes de gesto, promoo, informao, capacitao. A ao de fomento envolve toda a comercializao de produtos, fluxos e mercados desenvolvendo o pequeno, o mdio e o grande investimento. Isso s o panorama das trs reas do territrio sobre o qual trabalhamos. A criao de ncoras para o Turismo, para formatar roteiros tursticos e a est todo o Cear com uma diversidade de segmentao de turismo, desde o sol, a praia, at rural, recomposio, religioso, cruzeiro, cientfico, negcios, cultural, esportivo, turismo de eventos e de lazer, percorrendo todo o Estado, essas diversas regies, e todos os investimentos que hoje so feitos, no s os investimentos diretos dos recursos tursticos, mas os investimentos em estradas, por exemplo, h uma tendncia muito comum que uma Secretaria de Obras vai trabalhar estradas e faz o plano rodovirio do Estado. E ns tentamos maximizar todos os investimentos, seja do plano rodovirio, que tem o objetivo de ligar dois pontos, duas cidades, dois distritos, maximizar esses investimentos, para que eles tambm venham a beneficiar a estruturao do turismo no Estado. Dos 184 municpios do Estado do Cear, temos hoje reconhecidos pela Embratur, com o selo turstico j entregue, 71 municpios tursticos em seis macrorregies tursticas. Tem regio, por exemplo, que pega uma parte de litoral e uma rea que a Serra da Ibiapaba. Isso proposital. a integrao da regio litornea com a regio serrana, a serra com o serto, com o objetivo de aumentar a estadia do turista no destino, e com objetivo de oferecer um produto turstico mais rico pela diversidade de componentes do produto ofertado. Alm do sol e praia, alm da natureza e da cultura que est na praia, no litoral tem a produo artesanal, as olarias, as casas de farinha, a artes, a renda de birro, o labirinto; na serra, a produo artesanal virada para os cips, para os tranados, para a fruticultura, ento voc complementa e enriquece o produto integrando atravs de qu? s vezes uma via que precisa de 50 quilmetros, que precisa estabelecer essa ligao e essa estruturao feita. Ento, esse conceito de integrao de regies, trabalhado para que se possa desenvolver os roteiros tursticos temticos baseados em romarias, cultura, arquitetura, ecoturismo, negcios e esportes. So roteiros que sero promovidos ao longo do Estado. A nossa situao hoje de ligao com o mercado internacional: Vasp, Varig, Transbrasil e TAP voam Europa e Estados Unidos, alguns, no mximo, dois vos semanais, outros apenas um vo semanal; a oferta de ligao com a Regio Nordeste tem esse patamar, evidentemente que a Regio Sudeste e Nordeste ocupam a primeira posio, com
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quem temos mais interligaes areas, e tambm de quem recebemos o maior fluxo turstico. Essas interligaes permitem a insero de produtos tursticos regionais, ento, ultrapassamos o Estado do Cear para constituir produtos mais fortes, mais fortalecidos, interligando desde o Maranho, Piau, Rio Grande do Norte, Paraba, com quem estamos mais diretamente interligados, dentro daquela segmentao, e a pode ser esporte, pode ser ecoturismo, pode ser eventos, so produtos tursticos que vo se complementando. Dentro do conceito de ecoturismo especificamente, estamos desenvolvendo um grande programa com seis plos de ecoturismo no Estado. Esse programa tem Fortaleza como porto de entrada mas para distribuir, passando por So Raimundo Nonato e Delta, de Piau; at Lenis Maranhenses, e para o lado do Rio Grande do Norte; indo para Lajedo, Soledade e Sousa, na Paraba, onde podemos constituir, dessa forma, um produto mais forte. So programas estratgicos que esto funcionando e alavancando. Esses programas dizem respeito implantao da infra-estrutura, a gesto em parceria, a capacitao e qualificao, a informao para o turismo, a promoo e fomento a mercados e fluxos, e a fomento a negcios. Ento trabalhamos, ao mesmo tempo, com essas 14 gerncias de atividades, uma equipe de 50 tcnicos, a secretaria toda tem 100 funcionrios, o peso da rea de apoio administrativo ainda grande, no conseguimos reduzir isso, imagino que o ideal era ter 30 apoios administrativos para 50 tcnicos, mas h uma cultura do tcnico de pedir as coisas, em vez de levantar e tirar uma xerox, ele pede a algum para tirar uma xerox; em vez de levantar e fazer a ligao que precisa, no, ele pede a algum para fazer a ligao, e com isso a gente aumenta essa massa que vai demorando, o processo fica mais lento. Tem uma meta que tentar diminuir isso. Agora o segundo ponto, falando de resultados: a inaugurao do aeroporto em fevereiro. A construo desse aeroporto um projeto que vem desde o primeiro governo Tasso Jereissati, e sabamos que ele iria alavancar, enormemente, o Turismo no Estado, porquanto o terminal de passageiros anterior era um gargalo enorme para o desenvolvimento do turismo e dos negcios no Estado e a inaugurao gerou um fato de crescimento, de entrada via aeroporto, ps-fevereiro maro, abril, maio, junho com crescimento de 35% ms a ms. Esse ms de julho a Varig teve uma entrada via aeroporto internacional de Fortaleza, 60% a mais do que julho de 1997. E todas as companhias areas tambm. Estradas Estradas. Outro componente importantssimo de infra-estrutura para quem quer des94

centralizar, interiorizar. Ento o Estado tem criado essas infra-estruturas e as macroinfra-estruturas para que possamos fazer essa descentralizao para as outras regies. Qualidade de vida da populao populao. No s sade e educao, passa por saneamento. O desenvolvimento sustentvel passa por saneamento. Antes de levarmos as estradas, temos que primeiro levar esgoto, gua e coleta de lixo, porque seno a estrada traz o pblico e o pblico vem e degrada, impacta negativamente a regio, e a no tem mais retorno. Ento, o componente estrada busca e procura sempre vir associado de gua e esgoto. Meio ambiente ambiente. O projeto, por onde vo passando as estradas, vai se obrigando a recuperar reas ambientais, seja de praia, a construir e urbanizar lagoas, a criar as unidades de conservao, as estaes ecolgicas, regulamentando, para que a questo sustentvel, a palavrinha sustentvel no fique no papel, seja realmente, de fato, praticada. Turismo de eventos eventos. Estamos ampliando o Centro de Convenes de Fortaleza em cerca de 30% da rea, com um diferencial que climatizar. Estamos climatizando todo o Centro de Convenes. Todos os pavilhes tm ar-condicionado, porque necessrio, fundamental. Para ns mesmos, nordestinos, eu sou nordestina. Quando vamos a eventos em outros Estados do Nordeste, faz pena ver os estrangeiros, esses ento morrem de calor, o pessoal do Sul tambm, ento o diferencial climatizar. Isso uma primeira etapa. Tem tambm construo de um grande parque de exposies e congressos. O governador acabou de inaugurar um Centro Cultural e Turstico, que uma estrutura de apoio ao programa da indstria cinematogrfica, indstria audiovisual do Estado do Cear. Ns temos hoje, alm do Instituto Drago do Mar, que um instituto de formao, uma lei que se chama Lei Jereissatti, que uma lei de incentivo, onde do setor privado so repassados recursos de ICMS para o setor cultural, dos impostos estaduais para o setor cultural, para viabilizar projetos na rea de cinema, de teatro, de grupos, enfim, existe o instrumento financeiro, o instrumento da formao, o instrumento da infra-estrutura, que esse equipamento, para que se progrida com esse projeto. Coloquei aqui a questo do plo, porque esse programa do roteiro do ecoturismo um programa muito importante para estados como os estados do Nordeste, a volto a questo das nossas especificidades, o homem sertanejo, em perodos de estiagem, agride o meio ambiente com a foice, tira a mata, corta o mato, para simplesmente ter lenha e isso uma agresso ao meio ambiente, que vai secando e fazendo um semi-rido do Nordeste, que cada vez est maior. Ento o ecoturismo e o turismo rural no Nordeste
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passam a ser opes viveis para postos de trabalho, gerao de emprego para essa populao que hoje agride o meio ambiente por uma questo de sobrevivncia. Outros programas importantes: a estao de passageiros no Porto do Mucuripe. O Estado hoje constri um novo porto, que um porto offshore, moderno, distante dois quilmetros da linha de costa, e distante 30 quilmetros a Oeste da cidade de Fortaleza, e esse porto Mucuripe um porto dentro da cidade de Fortaleza, que vai ter toda a sua rea de tancagem repassada para o novo porto, com isso transferindo 60% das atividades do porto atual. Ento, estamos fazendo todo um estudo em cima da rea do porto, para inserir novos negcios e atividades de comrcio e servios, a esse projeto de turismo para essa regio. Na rea de parcerias, vou colocar s um exemplo que fundamental. o que se conseguiu fazer nesses trs anos. Vocs vem j a uma disseminao no litoral, naquelas reas de serras, aqui a parte do Sul do Estado a rea mais importante, de fora econmica, o centro, aquela rea verde, e a outra rea da serra. Ento j se v como ns estamos tendo apoio de estruturas de turismo, assessorias de turismo, secretarias de turismo, rgos de turismo, que esto aumentando a nossa equipe de trabalho, criando mais pessoas, projetando, pensando, tendo idias, exercendo atividades, usando os seus recursos humanos, os seus recursos financeiros e a a parceria vai se constituindo. Com isso ns temos conseguido criar um incio de uma nova cultura do desenvolvimento do turismo, descentralizando da ao estadual, da Secretaria do Turismo, mas fazendo junto. H trs anos, quando comecei, antes de assumir, em julho de 1995, realizei 25 seminrios em municpios no Estado do Cear. Em todos esses seminrios, os prefeitos s faziam pedir. Eles chegavam: Eu preciso de estrada. Eu no posso desenvolver turismo se no tiver estrada. Eu preciso que faa um terminal turstico... tudo era: preciso, preciso, preciso. Hoje ns temos a maior satisfao de receber todos esses prefeitos, de 70 municpios tursticos, e nenhum deles vem pedir nada, todos eles vm apresentar projetos, idias e convocar para fazer junto, para ser parceiro. Ento isso uma mudana que muito importante nesse projeto. rea da capacitao capacitao. um programa permanente. Objetivando diferentes pblicos, desde a capacitao, da iniciao escolar, a ns estamos fazendo com os municpios e com apoio da Embratur dentro desses 70 municpios tursticos, colocando a questo da conscientizao do turismo, da importncia do turismo naquela regio, desde aquele menino pequenininho, na cabea dele. Depois tem uma rea de capacitao para linhas de frente, aquilo que eu chamo de a brigada, j dentro da indstria do Turismo.
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Uma outra formao para o setor institucional pblico e a ltima para gestores da indstria do turismo. Ns fizemos, tambm, qualificar os nossos gestores da indstria do turismo, do setor privado, no sentido de que se atualizem para o mercado e as tendncias do mercado futuro. Ento, esse programa que estou mostrando aqui, que um caminho, que um projeto, outra parceria, uma unidade mvel, um brao da Secretaria do Turismo que percorre o ano inteiro o Estado, ao mesmo tempo um elemento de promoo, porque ele esse outdoor ambulante, so oito metros, ele circula o Estado todo fazendo promoo e colocando os parceiros, aqui tem a Embratur, o Banco do Nordeste, o Sebrae e a Mudana Confiana, que uma empresa cearense de mudana, que nos cedeu esse ba, e esse ba ns construmos, dividimos em duas salas de aula, e trabalhamos trs programas: capacitao, gesto e formao. a base para fazer pesquisas, os programas de capacitao, e a gente vai circulando, resolvendo questes de municpios que, s vezes, no tinham nem locais adequados para chegarmos e cada vez era um problema encontrar um local para dar aula. Na rea de informao tambm importante ver como est descentralizando a ao da informao; essa rea onde ns fazemos todas as nossas pesquisas e os resultados desses nmeros que os senhores tm visto em relao a Fortaleza, o trabalho dessa gerncia que faz. O movimento do Aeroporto Pinto Martins entre 1994 e 1997 teve uma mdia anual de crescimento de 8% a 10%. A interiorizao da demanda turstica cresceu de 43% para 57%, ou seja, pessoas que chegavam e ficavam entre Fortaleza e os dois municpios mais prximos, para quem conhece o Estado, de um lado, onde est a Praia do Cumbuco, que mais conhecida, do outro lado, onde est a Praia do Porto das Dunas, do Beach Park, todo mundo concentrava nessa rea. Ento, agora j comeou a sair. O fluxo turstico do Mercosul cresceu 254% em dois anos. Os mercados emissores do Cear tambm cresceram; hoje, os principais so: Itlia, Estados Unidos, Argentina, Portugal, Espanha e Alemanha. Um dado importantssimo, que mostra o crescimento da indstria e no o crescimento de fluxo, o crescimento dos meios de hospedagem, servios de alimentao, servios de transporte, casas de diverso e servios auxiliares, variando de 22% a 29%. A taxa de ocupao da rede hoteleira est aumentando. A demanda turstica passou de 1994 para 1997 com crescimento de 35%, equivalente a 10% ao ano. A receita cresceu, aumentando o impacto no Produto Interno Bruto do Estado de cerca de trs para 4,9%.
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Vou passar rapidamente, aqui tem o impacto da demanda turstica via Fortaleza, o movimento no aeroporto Pinto Martins, o grfico desse movimento, que vinha numa tendncia histrica e, de repente, subiu de uma vez. A receita direta e indireta passou de 650 milhes para 909 milhes, em dois anos, evidentemente criando um impacto no Estado. Os principais emissores que hoje temos no mercado nacional so Nordeste e Sudeste. No Sul, a partir deste ano, ns comeamos a fazer um trabalho mais agressivo medida que a nova poltica tarifria area permitiu, com a reduo dos preos, ento no primeiro semestre ns j fizemos duas aes na Regio Sul e j temos resultados positivos acusados agora em julho. O mercado internacional, um grafismo. Esse resultado foi colocado em outubro do ano passado. A Veja pesquisou e publicou em junho, antecedendo as frias de julho, uma matria sobre essa preferncia de destino dentro do Brasil. Agora, 1998, a variao positiva na demanda turstica de 1997 a 1998, em julho, nesse ms que ns fechamos, 18% dentro da demanda hoteleira 22%, isso muito importante a gente conhecer a demanda turstica o que cresceu e a demanda hoteleira, porque se ns estamos conseguindo subir a demanda hoteleira, tem mais gente ficando em hotel e saindo das residncias dos amigos, dos parentes e isso importante, e o que ns cada vez mais queremos: que o investimento da hotelaria, que quem sustenta o ano inteiro e que tem custos, que ela tenha a maior ocupao. A taxa de ocupao, crescimento de 9%, a receita turstica cresceu 66%, julho desse ano em relao a julho de 1997, a renda gerada tambm, o impacto sobre o PIB cresceu 20% e o movimento no aeroporto cresceu 32%. Aqui um cenrio de 1998 que ns estimamos fechar. Esse cenrio de 1998 significa um crescimento estimado para 1998 de 36% em relao a 1997. Em 1997 tivemos um crescimento de 25% em relao a 1996. E o de 1998, com certeza, ns vamos fechar, porque como viram na entrada do aeroporto j deu 32% e de janeiro a junho ns j fechamos com crescimento de 32%. Ento a meta de crescimento de 36%, considerando que agosto a dezembro sempre foi um semestre melhor do que o primeiro, ns temos quase a absoluta certeza de que, em continuando essa poltica agressiva de marketing, de promoo, ns chegaremos l. Na rea da promoo, ns temos feito muitas aes que permeiam todos os targets do setor, desde o pblico consumidor, o agente de viagem, a operadora, o investidor e os
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instrumentos e meios para essa promoo variam desde a mdia impressa, a mdia eletrnica, a mdia especializada, a mdia alternativa, como o apoio que, em parceria, estamos fazendo agora com uma novela que est sendo rodada no Cear, que j est sendo anunciada, Meu bem querer; essa novela toda produzida no Estado do Cear. Isso uma mdia alternativa que entendemos que faz parte da nossa estratgia, e o fazemos em parceria com os hoteleiros. So seis mil room-nights que os hoteleiros esto dando; oito mil cafs da manh que o setor privado est dando; a Varig parceira com desconto de 60% nas passagens e setores de pequeno apoio, prefeituras, pequenas empresas, desde arranjar jangada, arranjar carro de boi, seja o que for que a estrutura da Rede Globo requer e solicita, os parceiros esto alocando. Trabalho junto com operadoras de turismo nacionais e internacionais, com companhias areas. A fora de mdia de pessoas especficas ou de pessoas que tm mdia especfica como o caso da Xuxa, que escolhe o Cear para fazer suas frias, e sai em todas as revistas e jornais. Isso uma mdia alternativa que para ns tem dado resultado e funcionado muito bem, sem haver investimento, mas a eu estou dando um exemplo, se quiserem dizer sorte ou coincidncia, a palavra que seja. Na rea de promoo, ainda falando dessa promoo agressiva. Os eventos so, a nvel de promoo local, tambm a promoo na rea dos esportes, um segmento que temos conseguido uma alavancagem muito resultante pelas condicionantes do Estado do Cear, de 300 dias de sol, porque no chove, porque temos 573 quilmetros de praia, ento, na verdade, no precisamos de Centro de Convenes com ar-condicionado e iluminao artificial, temos um grande litoral e as serras em que se podem fazer os eventos. E dentro dessa compreenso que estamos realizando nesse segundo semestre oito eventos internacionais na rea de esporte: campeonato internacional de vo livre, que no sai de Fortaleza, sai do serto central, eles saltam de uma pedra no serto central e vo para outra serra; uma etapa do campeonato internacional de windsurf; campeonato internacional de surf; etapa internacional de vlei de praia; etapa internacional de futebol de areia e mais rally internacional, passagem de barco. Ento, essa condio que j foi uma condio inspita na histria do Cear, ns estamos tentando, atravs do turismo, dela fazer uma condio de desenvolvimento econmico: a estiagem, o excesso de sol. Aes como todos os senhores tm visto, dentro do Brasil inteiro. Fizemos nesses trs anos um total de 106 mil atendimentos isso contabilizado realmente, porque ns
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usamos um brinde que um chapu de palha, tanto como os que chegam para o Cear como nas feiras a que ns vamos, nacionais/internacionais, ento, no mnimo, ns contabilizamos pelo chapu que entregue e que isso feito com licitao, feito apropriado, feira a feira, 44 eventos e 52 mil profissionais atendidos, esse atendimento controlado atravs do material que ns fazemos imprimir para os agentes de viagens e os operadores, e a cada projeto de investimento de cada evento, isso no final contabilizado, at mesmo para que possamos estar sempre repondo o material e tendo o material base de estoque, para quando somos solicitados, termos para atender, para apoiar os eventos; existe um pblico que de captao de eventos, que foge at da alada da Secretaria do Turismo, mas que so todas as associaes mdicas, cientficas, tecnolgicas, que levam eventos para o Estado. O mercado internacional, a promoo muito forte, tendo em vista que o conhecimento do Cear no mercado internacional era insignificante, eu diria, hoje j temos alguns mercados com alguns resultados. Na rea do fomento aos negcios, eu s estou aqui querendo mostrar que tambm os negcios esto saindo da rea de Fortaleza e fazemos esse negcio atravs de eventos e de incentivos a investimentos, com instrumentos de incentivos, instrumentos fsicos, financeiros e tributrios. Os investimentos fsicos, o Estado apia com a questo da infra-estrutura de acesso, de energia, de comunicao. O investimento tributrio: na iseno dos impostos municipais e estaduais, com benefcio. Os incentivos financeiros, em algumas isenes tambm de aporte, de investimentos, no que o Estado entre com recursos diretos, mas so estudados, caso a caso, o valor do investimento e qual o incentivo que podemos dar para atrair esse investidor. As metas programadas para o ano 2002 2002. A linha de planejamento estratgico dos programas exige toda uma programao, eu vou me deter mais na questo das metas, dos indicadores de turismo, para atingirmos uma demanda turstica de dois milhes, com impacto da receita do Estado para 7,9, hoje ns temos 4,9, ento em dois anos, essa uma meta que um desafio; e a criao de equipamentos, unidades de habitao, ampliar em 8.900 leitos para 20 mil, para poder essa infra-estrutura que est sendo trabalhada ir tambm sendo alavancada. Existe um cenrio que muito interessante: a nossa hotelaria hoje est concentrada na cidade de Fortaleza, praticamente ns no temos resorts nem hotis de praia, e estamos fazendo um trabalho de atrao desses hotis de praia. Ao mesmo tempo,
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48% da nossa demanda voltada para o turismo e lazer e 25% para negcio. Ento vejam: se eu crio hotis nas praias e 48% lazer, esse fluxo ir todo para a praia e deixar o hotel do centro da cidade vazio. Ento estamos trabalhando a recomposio desse fluxo atravs do segmento de eventos. Ento, nesse segmento de eventos, seja de congressos tcnicos, ou eventos esportivos, ou feiras e exposies de qualquer natureza, voltando e dotando a hotelaria de Fortaleza para esse mercado e criando a hotelaria mais adequada para o lazer porque essa no est em Fortaleza. Eu estou passando muito rapidamente, porque j me alonguei bastante no tempo, s mostrar os desafios para o ano 2010, 2020, que ter o Turismo com a gerao de emprego e desenvolvimento da economia; o Turismo sustentvel como marco da dimenso do progresso social do Estado; a excelncia da qualidade do servio turstico; a excelncia na qualidade da informao para o Turismo; os gestores da indstria comprometidos com o desenvolvimento e o Cear inserido no mapa do mundo. Para finalizar, eu quero afirmar que nada disso seria possvel, no fosse o esforo da equipe dos tcnicos da Secretaria do Turismo e o apoio da parceria com os empresrios do turismo, ABIH, Beach Park, Convention Bureau, Abrasel, Embratur, Sebrae, Banco do Nordeste e as companhias areas: Vasp, Transbrasil, destacando a Varig. A estes os nossos agradecimentos e a vocs obrigada pela pacincia e ateno com que nos escutaram. Muito obrigada.

Agosto de 1998

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O Par e seu Potencial Turstico

Adenauer Ges
Presidente da Companhia Paraense de Turismo Paratur

nicialmente, meu presidente, eu gostaria de agradecer. Agradecer em nome do Governo do Estado do Par, agradecer em nome do nosso Governador Almir Gabriel, a oportunidade que o Par e o turismo paraense esto tendo de poder vir falar um pouco sobre o nosso Estado, mas, com toda certeza, tambm usufruir deste conhecimento que, seguramente, todos vocs so possuidores, e que ns, l no Estado, precisamos, para realmente tocarmos este projeto turstico, e termos, na realidade, o Estado do Par inserido no turismo brasileiro, e qui, no turismo internacional. Fazendo breve introduo: o Governador Almir Gabriel em seu primeiro Governo pois, ele foi reeleito agora no ltimo pleito , em janeiro de 1995, definiu trs vertentes, as quais o Estado assumiu e vem trabalhando, no sentido de poder ter o seu desenvolvimento, de olho, principalmente, na questo da gerao de trabalho, conseqentemente de emprego e de melhoria de qualidade de vida do povo paraense. Estas trs vertentes so: a primeira, a agroindstria. Ns temos, na realidade, o segundo Estado Brasileiro em dimenses geogrficas, so 1.250.000 quilmetros quadrados , e, logicamente, no poderamos deixar de ter em vista a questo da agroindstria. A segunda vertente, a da verticalizao mineral. Ao longo do tempo, todos ns sabemos que o Estado do Par vem sendo, cultural e historicamente, um Estado extrativista. Tivemos, na realidade, a poca da borracha, no incio deste sculo, da qual temos ainda demonstraes do fausto desse perodo, chamado belle poque, inclusive com o Teatro da Paz e vrios casarios que l foram construdos. Depois tivemos a poca do ouro, principalmente do garimpo manual, do extrativismo da madeira, onde ainda nos encontramos, e, novamente, no extrativismo mineral, mas j desta vez sendo realizado do ponto de vista mecanizado, principalmente atravs dos grandes projetos capitaneados pela Vale do Rio Doce, Albrs, Alunorte, Minerao Rio do Norte, por a assim. E o Governo est no firme propsito de que esse minrio, ao ser retirado de l, tambm possa ter a sua produo verticalizada no prprio Estado, para que se possa agregar, a tambm, a questo a que me referi ainda h pouco, da gerao de trabalho, de emprego e de renda para a nossa gente.
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A terceira vertente a do Turismo. Dentro destes trs aspectos a que acabei de me referir, seguramente creio que concordaremos que, aquele que lida com os sonhos, aquele que lida com a felicidade, aquele que, poderamos dizer, seria a tarefa mais fcil de ser cumprida, aquele que precisaria, na realidade, do menor quantitativo de investimento financeiro, aquele que, seguramente, seria capaz de dar um retorno mais rpido, atravs desta questo do trabalho, do emprego e da renda, , sem dvida nenhuma, o turismo, que tem como fulcro maior, aqui, na Confederao Nacional do Comrcio, este Conselho, que no momento tenho o privilgio de visitar. Ento o turismo e, particularmente, o ecoturismo que um dos segmentos que mais cresce no mundo, ganhando cada vez mais a nvel mundial essa conotao talvez at movido por dificuldades, como o estresse, insegurana e por toda uma gama de situaes que todos ns, que moramos nos grandes centros somos forados a passar, fazendo com que o meio ambiente ganhe, na realidade, uma perspectiva toda especial como fator de diminuio dessa insegurana, desse estresse. Este o principal capital que o Estado do Par tem, a natureza. A reside, na realidade nosso grande potencial, pois a atividade que necessita de um investimento menor, j que o seu maior investimento j est feito atravs da natureza, que temos de sobra, e que cabe ao Par saber usufruir. E a eu poderia avanar mais, no sentido de que levantamentos recentes de instituies idneas, como o caso da Organizao dos Estados Americanos (OEA), mostram, de forma inequvoca, que o Estado do Par, dentro da Amaznia brasileira, dita legal, constituda de nove estados, detentor de, praticamente, 50% de todos os atrativos dessa regio. So 1.084 atrativos catalogados, e eu disse, atrativos, potencial, catalogados pela OEA, colocando, na realidade, o Par numa situao privilegiada, tanto do ponto de vista de ser possuidor deste manancial, como do ponto de vista da sua situao geogrfica, como ponto mais prximo da Europa. Do ponto de vista geogrfico mas tambm histrico-cultural, porque foi por l, na realidade, que em 1616, com a fundao de Belm, atravs de Francisco Caldeira Castelo Branco, que tudo comeou. Dando ao Par a dimenso continental do Brasil. Agora, passamos a fornecer indicaes sobre alguns nmeros do Par, a fim de que possamos entrar melhor nesse tema do turismo, at porque ele significa, na realidade, negcio, comrcio que se traduzem em nmeros. Hoje somos 5.650 milhes de habitantes no Par, com uma populao urbana de 53,51% e rural de 46,49%. Gostaria de deixar claro que quando me refiro urbana me refiro aos grandes centros, s cidades propriamente ditas. Quer dizer, ns temos hoje a populao de Belm com 1,35 milho de habitantes e temos a grande Belm, como a sua rea metropolitana, com algo em torno de um milho e oitocentos mil habitantes.
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O que nos leva a levantar esses dados populacionais? que ns temos hoje uma populao melhor distribuda. Algo em torno de 25% dessa populao residindo em Belm, e os restantes 75% distribudos ao longo do Estado, o que nos possibilitou na realidade, trabalhar algumas estratgias de plos, como vamos ver em seguida. Temos um PIB de 12.863 bilhes, em reais. Agricultura, pecuria, responsvel por 20,86% deste PIB. A indstria com 41,14%, baseada, principalmente na questo da extrao mineral e dos grandes projetos a que me referi ainda h pouco. Servios com 37,97%, e um PIB per capita de 2.276 mil. Populao economicamente ativa de 21,4%. O Estado do Par detentor de 2,241% do poder de compra das famlias brasileiras, o que representa, por ano, 15.344 bilhes. L ns no temos uma Secretaria de Turismo, temos uma empresa de economia mista, que a Paratur, que como instituio a responsvel pelo Turismo, nosso rgo oficial de turismo, criado em 1971. Tendo como principal misso promover o Estado, tornando-o um destino turstico consolidado no mercado nacional e internacional. Tenho absoluta certeza que, se no a unanimidade, a grande maioria deste Conselho concordar que a questo da divulgao e da promoo fator fundamental para que se possa ter o turismo acontecendo na prtica; e muito provavelmente alguns dos senhores at poderiam dizer que ao longo do tempo, e at de um tempo mais recente, muito provavelmente no tm visto o Par participando com assiduidade maior na mdia nacional e, conseqentemente, at na mdia internacional. E eu lhes diria que isso verdade. Ns tivemos, na realidade, nos ltimos quatro anos, duas fases muito bem definidas e que eu gostaria de expor aqui aos senhores. A primeira destas fases, no perodo de 1995 e de 1996, quando o Governo Almir Gabriel teve preocupao muito grande no sentido do equilbrio do Estado como um todo. Havia dificuldades oramentrias muito grandes. S para os senhores terem uma noo disso: o Par, em janeiro de 1995, tinha comprometido 92% da sua arrecadao com folha de pessoal; de custeio eram 11%, a ns j tnhamos 103% e de pagamento de dvidas, de situaes de compromisso anteriores, em torno de 30%. Ento era um Estado completamente ingovernvel, porque de cada cem reais que arrecadava, j na boca do cofre, tinha 133 comprometidos com o pagamento: o que fazia com que tivesse, quando o governador assumiu, trs meses de salrios atrasados, e fosse considerado dentro do Pas como um Estado inadimplente, e que no honrava os seus compromissos. Porque, na realidade, no tinha como honr-los, pois arrecadava menos do que precisava para pagar.
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Ento ns tivemos, em um perodo de dois anos, que fechar o ralo. Era meta, diminuir-se despesas. Foi necessrio, alm de demitir pessoal, sacrifcios do ponto de vista poltico para que se pudesse alcanar esse equilbrio. A partir de 1997, o Estado passou a ter condio de poder respirar, e, respirando, fazer parcerias com vrios segmentos: com o Governo Federal; com a iniciativa privada e com os organismos internacionais, como o caso do BID e do BIRD. E a segunda palavra de ordem, o segundo momento ento surgiu no Estado do Par, o momento da infra-estrutura. Foram investimentos macios. O Governo foi reeleito. Ns, ento, estamos tendo condies, agora, de ter uma seqncia administrativa, situao que o Estado nunca havia tido oportunidade de experimentar antes, e desta forma, estamos tendo continuidade de planejamento e de organizao, e uma terceira ordem que se chama produtividade. Nas primeiras etapas, dos ltimos quatro anos, no cabia Paratur a operacionalizao do turismo, porque na realidade ns estvamos com muitos problemas para ter um produto efetivamente preparado e pronto para ser colocado e consumido no mercado, cumpriu etapas e, agora, comea, vejam bem, comea a caminhar utilizando infraestrutura implantada. Inclusive, h 10 dias atrs, tivemos o nosso aeroporto internacional inaugurado, que era antigo sonho da nossa capital, de Belm do Par, que , sem dvida, um porto importante e necessrio para o turismo. Foi inaugurado s vsperas do Crio de Nazar. por isso que agora comeamos a trabalhar no sentido da divulgao e da promoo do Par. Recentemente tivemos oportunidade de divulgar matrias, em cadernos especializados, no sei se alguns dos senhores leram, mas tivemos publicaes no Brasil Turis, na caro, na Veja, no Caderno de Turismo do O Globo e vrias outras matrias que foram saindo, e que ns pretendemos se tornem cada vez mais freqentes, para que ns possamos, gradativamente, na medida em que as possibilidades permitam, com seriedade, trabalhar a operacionalizao do nosso turismo. O planejamento que est sendo feito contempla, na realidade, vrias interfaces do turismo, com rgos e entidades federais. Estamos trabalhando isso muito bem com o Ministrio do Turismo, com a Embratur, e h, aproximadamente, 45 dias, tive a oportunidade, de aqui mesmo, na Confederao Nacional do Comrcio, estar em uma reunio, com o Ministro do Trabalho, com o Ministro do Turismo e com o Presidente da Embratur, tratando de assuntos relativos questo do Turismo, com rgos e entidades estaduais e municipais, da qual samos com uma grande esperana em relao
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ao turismo paraense, atravs do programa nacional chamado PNMT (Programa Nacional de Municipalizao do Turismo). Dos 143 municpios do Par, temos 53 municpios que j fizeram adeso a esse programa, que consta de vrias etapas mediante oficinas, e que mostra a sensibilizao pela importncia do Turismo para o Municpio, que na realidade onde tudo ocorre, e esse Municpio precisa dizer que assume a sua responsabilidade em relao ao Turismo, porque da vem a questo de limpeza urbana, dos Conselhos Municipais de Turismo, da questo do Fundo Municipal do Turismo, e ns depositamos nessa relao com os municpios, que hoje so 53, volto a referir, um crdito muito grande, no sentido de fazer o turismo acontecer. Os Conselhos Municipais, juntamente com as comunidades, so fundamentais, por exemplo, nessa questo da limpeza, que serve para ns entendermos a importncia dessa parceria, desse comprometimento da comunidade para com a questo do Turismo. Ns podemos ter a prefeitura que tivermos, o melhor prefeito que tivermos, comprometido com a questo da limpeza urbana, investindo na limpeza urbana, se ns no tivermos, uma comunidade, uma sociedade consciente de que precisa dar uma parcela de colaborao, muitas vezes poderia at se dizer, no limpando a cidade, mas evitando sujar a cidade. Ns podemos ter o prefeito melhor que tivermos, que ns sempre sujaremos muito mais do que qualquer um tenha condio de limpar. Essa a verdade. O lixo produto do homem. E ns precisamos aprender a administr-lo, a controllo, bem mais do que j fizemos at agora. As organizaes no-governamentais tambm so importantes. Os agentes institucionais privados, nacionais. O turismo faz interface com praticamente todas as atividades. O Governo entende que ainda tem uma administrao extremamente lenta, paquidrmica, poderamos dizer assim, que d respostas com uma falta de agilidade impressionante. Entendendo isso, meus conselheiros, o Governo est fazendo no Par uma reforma administrativa. Em sntese o que essa reforma administrativa? Havia no Estado, aproximadamente, 70 instituies, entre secretarias, entidades de economia mista, autarquias, fundaes etc. O Governo do Estado criou sete secretarias apenas, ditas Secretarias Especiais e colocou nessas secretarias as instituies que tm afinidades, com finalidades semelhantes. Como a palavra de ordem no Par, hoje, chama-se produtividade, foi criada a Secretaria Especial de Produo, assim como foram criadas outras Secretarias Especiais, a de Proteo, de Promoo e de Defesa Social e outras. A Secretaria Especial de
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Produo acomodou aqueles rgos que tm a ver com setor produtivo. Ou porque financiam ou legalizam, ou porque tm a ver, diretamente, com a produo. Ento, ns estamos locados na Secretaria Especial de Produo, que tem, como j disse, a principal finalidade de encontrar o caminho, todos conversando, para se entenderem, falando a mesma lngua, inclusive para evitar que um puxe para um lado, outro puxe para o outro, e com a finalidade de potencializar os recursos tambm. assim que o Estado est pensando hoje essa questo da administrao estadual, fazendo a reforma a que estou me referindo. O Turismo no plano do Governo constitui-se em prioridade no Estado e o governador nos seus pronunciamentos no diz trs palavras em que uma delas no seja turismo, na medida em que esta atividade se apresenta como estruturadora para a economia do Estado, aglutinadora e de grande efeito modificador, sendo, determinante do bemestar social, geradora de renda e distribuidora de riqueza, impactante no espao fsico, social, ambiental e cultural. objetivo geral do plano de Governo priorizar o Par como um destino turstico nacional, numa primeira etapa, e posteriormente internacional, compreendendo aes voltadas para o desenvolvimento do turismo nos quatro plos atrativos. Ns temos os princpios bsicos que so: o desenvolvimento social, dentro da linha a que j me referi, no sentido da gerao de emprego, da gerao de renda; a descentralizao, e o turismo realmente uma atividade descentralizadora e a sustentabilidade, porque na realidade o nosso maior produto o ecoturismo, e ns precisamos ter a viso bem ntida, preparada realmente, do desenvolver sem devastar. Isso tudo trazendo resultados positivos para o Estado do Par. A sustentabilidade, com resultados permanentes no processo de desenvolvimento, preservando a capacidade produtiva, compreendendo a natureza, a cultura e a populao, para que ns no acabemos botando a perder aquilo que podemos chamar de a galinha dos ovos de ouro. A descentralizao, ampliando a capacidade de ao, reduzindo custos operacionais e motivando a participao do poder pblico e da comunidade. O desenvolvimento social cientfico e tecnolgico, ampliando a base econmica do Estado, com gerao de emprego e distribuio de renda, visando resultados sociais. Aqui eu queria interromper para passarmos o nosso vdeo. Assistiremos a um vdeo, visando entrar ainda mais no clima paraense, vamos dizer assim: no visual paraense.
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Depois, ento, encerraremos com mais alguns comentrios. O vdeo que vamos ver contempla os plos a que ainda vou me referir. So quatro plos tursticos: o plo Belm-Costa Atlntica, plo Maraj, plo Tapajs e o plo Araguaia-Tocantins. Vocs assistiro a uma coletnea, que ns chamamos Par Isso. So vrios clipes, que foram passados apenas no Par. Com uma finalidade principal: durante algum tempo, convivemos com pessimismo em relao ao nosso Estado. Algumas pessoas, dizendo que o Par era a terra do j teve. Esta uma estratgia que passa pelo sentido de resgatarmos a auto-estima, o amor pelo Par, entendendo que na realidade, aquele que precisa divulgar, de forma mais consistente, de forma realmente mais viva, o prprio paraense. Ento, foi uma estratgia utilizada no sentido de mostrar as coisas bonitas, belas, que ns temos, e no sentido de incentivar o paraense a conhecer a sua prpria terra, e conhecendo sua prpria terra, poder resgatar este amor pelo Par, o paraensismo, como ns chamamos. Achei interessante trazer esses clipes para vocs pelo seguinte: vocs viram que alm de dizer Par Isso, fala-se D Viva aos Turistas. Estes clipes esto sendo passados desde o incio do ano no Estado, com a finalidade do resgate do paraensismo, do amor pelo Par e de desenvolver em cada paraense a vontade de conhecer o seu prprio Estado, para poder falar bem dele, para poder divulg-lo, para poder trabalh-lo, mas, tambm, tem a mensagem bem clara da importncia do Turismo, da importncia de se receber e tratar bem o turista, porque no duro ns todos sabemos que a melhor propaganda, , na realidade, aquela que se faz boca a boca. Podemos fazer a melhor divulgao, a melhor campanha promocional, mas se no soubermos receber, se no formatarmos o nosso produto realmente em condies ideais para ser consumido, no conseguiremos manter o processo. Poderemos at encher o Estado do Par num determinado momento, mas, depois, ele no se manter nos nveis que ns gostaramos e estamos trabalhando no sentido de conseguir, para fazer uma situao que seja efetiva, concreta, trabalhadora. Ento estamos trabalhando muito essa questo da comunidade, da sociedade, para que entendam a importncia do compromisso com o turismo. Estamos trabalhando muito a questo da qualificao profissional, e o Senac tem dado uma contribuio muito grande. O Senac vai inaugurar, brevemente, em seu prdio em Belm, uma ala completa109

mente ligada apenas ao turismo. O Sebrae tambm tem dado uma ajuda muito grande nesse processo de formao de mo-de-obra, de qualificao de recursos humanos. Ns temos l a Secretaria do Trabalho e estamos, depois dessa reunio a que me referi no princpio de minha fala, com a expectativa de termos inclusive o prprio FAT, que o Fundo de Amparo ao Trabalhador, sendo encaminhado numa situao mais especfica para o turismo, no apenas no Par, mas no Brasil inteiro, porque o turismo prioridade no Brasil todo. Ento, estamos, na realidade, tentando preparar essa base de olho na questo da qualificao profissional tambm. Falei nos plos prioritrios, no sentido de planejamento e de estarmos trabalhando o Turismo no Estado, inclusive em relao aos 53 municpios que fazem parte do nosso Programa Municipal de Turismo, ns temos ento quatro plos. Esses plos so: Belm/ Costa Atlntica, com entrada por Belm do Par, e priorizando os municpios do Nordeste paraense, e que fazem frente, vamos dizer assim, para o Oceano Atlntico. E o Governo, ento tem pensado uma srie de atividades infra-estruturais, para melhorar este plo turstico, entre elas, o aeroporto de que falei ainda h pouco para vocs. Ns temos um outro projeto governamental, chamado Estao das Docas, em Belm, e que revitaliza parte do antigo Cais do Porto, que comea a ser gradativamente desativado, dentro daquele princpio, que j norteou outras cidades, por este mundo afora, como o caso de Lisboa, de So Francisco, de Buenos Aires, ns devemos estar inaugurando a nossa revitalizao do Cais do Porto no incio do ano 2000. Ento vamos ter um novo ponto de atrao turstica para Belm do Par, com a Estao das Docas, que inclusive ser aberta 24 horas por dia, e que ter uma estao de passageiros especfica para receber os turistas de cruzeiros que l chegaro. O segundo plo seria o plo Maraj, dentro de todo esse ecossistema especial, que contempla essa que falei ser a maior ilha fluviomartima do mundo, que, de um lado, tem o espetculo do Amazonas e, do outro, na chamada contracosta, banhada pelo Oceano Atlntico. uma ilha que tem uma situao bem definida, durante seis meses, reas alagadas, semelhana de pantanal, e durante outros seis meses, no vero, a regio seca cria um outro tipo de paisagem. Um ecossistema maravilhoso, com uma quantidade impressionante de pssaros, de muitas espcies. S para vocs terem uma idia: tivemos semana passada, durante quatro dias, uma dezena de operadoras de turismo, das maiores do Brasil, e eu ouvi, de pessoas experientes, com mais de 35 anos de turismo no costado, os maiores elogios Ilha do
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Maraj, num determinado momento, em que o caboclo lanou a rede no lago e trouxe um pirarucu de mais de 20 kg, que um peixe bonito de ver e gostoso de provar. Porque as iguarias paraenses, na realidade, so um outro produto, com todo respeito a todos os demais estados brasileiros, mas ns temos um qu de especiaria, no verdade? Quando a gente fala no Par, parece que tem um cheiro, um mato, uma fruta, no verdade? Parece-me ser aquele Estado mais tipicamente ligado a essa questo da especiaria, e a nossa comida uma comida realmente muito tpica. uma atrao turstica, que ns estamos vendo de que maneira podemos trabalhar de forma objetiva, mais concreta ainda. E estive conversando at com o nosso Ministro de Turismo, que diz muito claramente: Curitiba inventou um bairro chamado Santa Felicidade, no verdade? H 50 anos atrs no havia, e hoje, na realidade, so mais de 40 mil empregos, por causa de Santa Felicidade, e o ICMS que deixa para o Estado uma coisa que o governador l, com toda a certeza, no reclama!!! Seguramente, ns temos uma tradio e ns temos um contedo muito maior, para podermos na realidade, no sei nem se a palavra seria criar, inventar, mas de juntar essa questo toda, da comida paraense, e torn-la, realmente, um produto que todo mundo reconhea ser da melhor qualidade. Eu falava do Maraj e falava que essas 10 operadoras foram fazer um famtour na Ilha, assistindo uma pesca de rede que apanhou um pirarucu de mais de 20 kg, considerado dos pequenos, pois j pegaram com mais de 60 kg. Eu ouvi de pessoas, com mais de 35 anos de turismo no costado, que diziam para mim: Adenauer, eu nunca tinha passado, eu nunca tinha tido uma experincia desse tipo, do contato com a natureza. Acordamos s cinco e meia da manh, tomamos caf e fomos ver o ninhal dos pssaros. uma quantidade impressionante de pssaros. Depois, fomos fazer essa pescaria l com o caboclo, para mostrar o peixe, o pirarucu e mostrar o jacar, que tambm existe em quantidade. Depois, vejam bem, fomos fazer um passeio de lancha, at a foz do rio Amazonas. Quem que pode, de repente, trabalhar um atrativo desse: a foz do rio Amazonas? Olha, o que significa isso de potencial, se for devidamente trabalhado? E fomos l e ficamos, pegando aqueles fluidos positivos em plena foz do Amazonas.
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O terceiro plo, o Tapajs, que contempla uma entrada pelo aeroporto de Santarm, ou pelo porto e que, na realidade, rene aquela que ns consideramos a regio mais bem protegida do Estado, por causa das reservas florestais, que so vrias, que contemplam aquela regio, e onde ns vamos ter o investimento de um programa que para ns tambm muito importante, chamado Proecotur, que vocs tiveram aqui, com toda a certeza, uma belssima fala sobre este assunto, atravs do professor lvaro do Esprito Santo, que tem cabedal e competncia para falar de turismo e do Proecotur. O quarto plo seria o plo Araguaia/Tocantins, contemplando um eixo de desenvolvimento do Estado, e que privilegia tambm a questo do ecossistema, do ecoturismo, das praias de rios, na poca do vero, e a questo da pesca esportiva. Este um produto no qual ns paraenses estamos depositando expectativa muito grande, por se tratar de produto que tem uma quantidade muito grande de aficcionados, no sei se os senhores tm esta informao mas s perde para o futebol no Brasil, e no apenas no Brasil, mas que mexe tambm com milhes de dlares, tanto nos Estados Unidos como na Europa e nos pases desenvolvidos. Estes so os quatro plos em que o Par est trabalhando a questo do Turismo, com o Governo direcionando toda a sua fora, em termos de infra-estrutura, aquilo que possvel fazer, est sendo pensado, dentro de etapas gradativas, nessa linha dos quatro plos. J estamos trabalhando com o Programa de Desenvolvimento de Ecoturismo na Amaznia Legal, que Proecotur, o incio do processo; o Programa Estadual de Pesca Esportiva; o Programa de Desenvolvimento no Turismo Cultural, principalmente atravs do projeto Feliz Lusitnia, que engloba a questo dos museus e das igrejas; o Programa Bsico de Investimentos para Dinamizao do Turismo no Par e o Programa de Promoo e Divulgao do Turismo. Aqui vemos os principais mercados emissores para o destino Par! Nacionais: So Paulo, Rio de Janeiro e Cear. Inclusive estamos trabalhando uma parceria complementar com o Estado do Cear. Sei que a secretria Anya Ribeiro j esteve neste Conselho, e ns j estivemos l no Cear dizendo assim, de forma bem clara como estou dizendo para vocs: secretria, vim aqui para aprender com o Cear, porque, efetivamente, o Cear tem dado uma aula de como se deve fazer Turismo neste Pas. Vim aqui dizer que o Par quer aprender com o Cear, e vim aqui lhes dizer tambm que, dentro desse aprendizado, ns gostaramos de trabalhar com o Cear aes complementares. O que ns sabemos hoje em dia?
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Que as pessoas querem, normalmente, sair de onde esto para visitar mais de um destino. Isso pesquisa inclusive. Se voc pode agregar dois, trs destinos, melhor do que trabalhar s um. Uma outra questo que sabemos: de que, se ns no diversificamos, ns cansamos aquele produto que ns trabalhamos. E os exemplos esto tambm a. Ento ns sabemos que o Cear, por exemplo, trabalha muito a questo do sol, da luz, do mar. E ns no queremos competir com o Cear nisso. Levei uma proposta para a secretria Anya bem clara, bem objetiva, que eu vou repetir aqui para vocs, que ela achou graa e topou a parada. Eu disse: os turistas vm aqui ao Cear, para se queimarem, para se bronzearem, e vo para o Par para despelarem, debaixo das nossas mangueiras, da nossa floresta, na sombra e gua fresca. Estamos trabalhando isso, e acredito que essa idia vai vingar, e vamos associar as duas questes. Os mercados Internacionais visados so a Alemanha, a Frana, os Estados Unidos e o Caribe. Eu estou indo inclusive ao Caribe, agora no incio de novembro, comeando pela Guiana Francesa, com os pases de lngua francesa. Temos alguns indicadores tursticos comparando 1997 com 1998. Quanto ao fluxo nacional, ns tivemos em 1997, em real, 118 milhes, 186 mil; em 1998, 130 mil, dando um acrscimo de 10,37%. Estrangeiros deixaram 10 milhes de reais, 299 mil reais, em 1997; passamos para12 milhes, 482 reais em 1998, com uma variao de 21,20%. Total: 128 milhes de reais em 1997, 142 milhes em 1998, com uma variao de 11,23%. A oferta hoteleira, por unidades habitacionais e leitos nos estabelecimentos de hospedagem: tnhamos uma estimativa de 119 estabelecimentos, hoje estamos com 127, a tendncia crescente para se construir no Estado. Unidades habitacionais: 4.084 em 1997, 4.285 em 1998; leitos: 7.711 em 1997, 8.405 em 1998. Fluxo de hspedes na hotelaria. Em 1997, 347 mil; em 1998, 374 mil. Estrangeiros: 24 mil, em 1997; em 1998, 27 mil. Total: 371 mil em 1997, 401 mil em 1998, com crescimento de 8,26%. Vocs receberam materiais de divulgao do Estado do Par. Nesse material, existem duas folheteiras que falam sobre a questo comercial propriamente dita, incluindo incentivos fiscais com legislao especfica, que tenta contemplar motivao maior para aquele empresrio que quiser ir investir no Par. E, tambm, foi distribuda uma coletnea de 20 cartazes, sobre pontos especiais do nosso Estado que, na medida do
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possvel, ns ficaramos muito honrados realmente se pudessem, em algum momento, ornamentar a parede, ou um local especial, no trabalho ou na casa de vocs. As informaes econmicas visam a industrializao do Estado nas reas agrcola, pecuria, florestal, minerria, agropecuria, agroindustrial, tecnolgica e empreendimentos voltados ao comrcio e ao turismo. Essa Lei no 5.493 de 1996, que tem por base, incentivar a produtividade no Estado. Atravs de que incentivos? Fiscais, financeiros, infra-estruturais para instalao ou relocalizao de empreendimentos em plos de desenvolvimento e compensao de investimentos privados na realizao de obras de infra-estrutura pblica. S para se ter mais uma noo do que o Estado fez ou est fazendo em termos de infra-estrutura turstica, e sem a qual ns no podemos colocar esse produto formatado para ser consumido. Temos o aeroporto internacional, que foi reinaugurado na semana retrasada, temos o projeto Estao das Docas, que a revitalizao do cais do porto, o compromisso da construo do centro de convenes para cinco mil pessoas, que um ponto de estrangulamento que ns ainda temos, s para vocs terem uma idia, est no Par o maior projeto energtico do Brasil, chamado Projeto Tramoeste, que leva energia de Tucuru para toda a regio Oeste do Par. Este o maior projeto energtico do Pas. E est tambm no Par aquele que considerado hoje o maior projeto de saneamento da Amrica Latina, que o projeto de macrodrenagem da Bacia do Una. A Bacia do Una o principal dos igaraps que entram na cidade de Belm. Belm , vamos dizer assim, a cidade das guas, gua por um lado, gua pelo outro e gua por dentro. So seis Bacias, a maior a Bacia do Una, e que motivou a retirada de 2.500 famlias, para que esse projeto pudesse ser feito, hoje ele est com 80% das obras construdas. Construo de rodovias. Parceria com o BIRD e Governo federal. O Estado do Par tem, aproximadamente, 7.000 quilmetros de rodovias estaduais. Destes 7.000 quilmetros estaduais, ns tivemos aproximadamente, 5.000 quilmetros de rodovias reconstrudas at agora, e vo continuar a ser reconstrudas. O que consta na realidade do plano plurianual do Estado para o perodo 2000/2003? Ns chamamos de programa Beija-Flor. Esse programa Beija-Flor um compromisso do Governo, compromisso de campanha do Governador Almir Gabriel, inclusive, atravs do qual, aes que possam propiciar o desenvolvimento do turismo e devem gerar 40.000 empregos at o ano 2003, com investimentos na ordem de 250 milhes,
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no diretamente em turismo, mas em atividades, em aes, em obras que possam tambm indiretamente alavancar o projeto, provocando dessa forma a elevao do fluxo turstico no Estado do Par. Dentro desse planejamento ns temos pesquisas e planejamentos, consolidao de novos destinos, elaborao de novos produtos, marketing turstico institucional e infra-estrutura. E para o conhecimento e acompanhamento de vocs, ns estamos em vias de fechar contrato com uma das empresas consideradas top de linha em termos de consultoria, planejamento e marketing de turismo no mundo, que uma empresa espanhola que entrou no Brasil h questo de uns seis meses atrs, tem sede em So Paulo, est tambm com excelentes tcnicos brasileiros e se tropicalizando, vamos dizer assim. Trazendo experincia espanhola que todos ns sabemos que muito grande na questo do turismo, o Estado do Par est fechando um contrato com esta empresa, no sentido de que possamos ter, na realidade, um planejamento firme, concreto, que defina aes e estratgias de curto, mdio e longo prazos para o turismo paraense. O que ns queremos alcanar? Em 2003 ter a satisfao de poder voltar aqui com vocs, para uma nova conversa, quem sabe, se aquele l de cima assim nos permitir, e termos o Par reconhecido como um destino turstico consolidado, seja no lazer, seja no ecoturismo, em eventos, no religioso, que eu disse que muito forte, ou no rural, onde tambm temos um grande potencial. Eu queria aproveitar e dizer do meu agradecimento. Estou disposio, mas queria dizer para vocs que alguns momentos a gente, com toda certeza, reconhece como momentos especiais e os guarda de um modo tambm muito especial aqui dentro do corao e aqui na cabea; com toda certeza, este um desses momentos que eu guardarei de uma forma muito especial. Muito Obrigado.

Outubro de 1999

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Rio de Janeiro: o Plano Maravilha

Grard Bourgeaiseau
Secretrio Especial de Turismo da Prefeitura do Rio de Janeiro

Plano Maravilha foi uma vontade poltica do Prefeito da Cidade do Rio de Janeiro. Quando ele me convidou, no dia 17 de novembro de 1996, quando ele foi eleito, eu nem tive tempo de agradecer ao Prefeito Luiz Paulo Conde o convite para ser Secretrio de Turismo e Presidente da Riotur, acumulando o Riocentro, que ele j deu a idia que queria que se fizesse uma poltica para o Turismo para a Cidade do Rio de Janeiro. Ele tinha tido uma grande experincia como Secretrio de Urbanismo, quando idealizou o Plano Estratgico da Cidade, que ele presidiu durante os anos de 1993 at ser eleito prefeito da cidade. E a cidade tinha muitas polticas, em vrios campos, no campo social, de transporte e outros, mas para o turismo no tinha. Por que no tinha poltica? Porque a gente sempre viveu em cima da beleza da cidade do Rio de Janeiro, a infra-estrutura do turismo, os seus grandes profissionais, que so altamente criativos e, principalmente, pelos cariocas que sabem receber, como ningum, todos os turistas, brasileiros e estrangeiros. Mas, no mundo competitivo, no mundo onde a tecnologia est cada vez mais avanada, que um mundo difcil, ns no poderamos continuar a ser amadores. Ento, foi uma vontade poltica da gente fazer o Plano Maravilha. Foi um instrumento agregador de esforos, em que mais de 1.500 pessoas da sociedade carioca foram consultadas. Nessas 1.500 pessoas, ns tnhamos pessoas, obviamente, ligadas diretamente ao Turismo, mas muitas no tinham nada a ver com o Turismo. Foram mesasredondas, foram pesquisas feitas na chegada e na sada de turistas, pesquisas feitas na Argentina, Estados Unidos, Inglaterra, Frana, Espanha, Itlia, Alemanha, porque h um grande contingente de turistas que fazem viagens de longa distncia, mas que no vm para o Brasil. E ns queramos saber dessas pessoas, que tm poder aquisitivo, por que no querem vir ao Brasil, quais as razes. Ento, essas pesquisas foram muito importantes e a gente conseguiu fazer um diagnstico e desenvolver uma estratgia de desenvolvimento durante esse primeiro semestre. O trabalho demorou de janeiro a agosto de 1997. Em cima do diagnstico, ns elaboramos o plano operacional,
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que ficou pronto em novembro, e passamos a implantar o plano de ao, Plano Maravilha, a partir de janeiro de 1998. Os objetivos do Plano Maravilha so: 1) Incrementar os fluxos tursticos para o Rio, consolidando sua liderana no turismo receptivo. 2) Criar uma nova imagem no Brasil e no exterior, como referncia na Amrica Latina. 3) Gerao de renda e emprego. Em 1997, ns tnhamos 4.042.000 turistas internacionais e brasileiros, domsticos, e ns estamos vislumbrando para o ano 2000, 7.000.000; isso quer dizer 73% de aumento de turistas. E todo mundo achou que era uma meta que no seria atingida, que a gente estava exagerando, como muita coisa no tem credibilidade, e ns falamos que ns tnhamos uma receita de 1,18 bilhes, em 1997, e que a gente poderia ter um incremento de 125% na receita, chegando a 2,65 bilhes, no ano 2000. Posso assegurar que no ano de 2001, quando eu terei o prazer de voltar aqui, sempre um prazer voltar aqui, eu j fiz duas ou trs palestras aqui, e no fiz antes, apesar do convite do Sr. Oswaldo Trigueiros e do Hlio, insistentemente, porque no queria vir, para um plenrio to importante, com pessoas que conhecem to bem o turismo, com promessas, porque eu acho que todo mundo est farto de promessas. Ento, esse tempo que eu demorei a vir aqui para poder apresentar resultados concretos. Vocs podem ter certeza que em 2001 ns vamos ultrapassar essas metas, largamente. Esse o resultado do Turismo, que em 1996, o Rio de Janeiro recebia 813 mil turistas estrangeiros, passou para 1.100.000 em 1997; 1.455.000 em 1998, e atingimos 1.724.000 turistas em final de 1999, e o Brasil atingindo 5.300.000, de acordo com os dados da Embratur. No se enganem quanto a essa subida, aparente, maior que a do Brasil, isso o contrrio, o Rio de Janeiro est crescendo mais do que o Brasil. Por qu? Porque tem um problema da escala que a gente no conseguiu resolver e est aqui a subida do Rio de Janeiro em termos de turismo. O Rio de Janeiro cresceu mais do que o Brasil nesses ltimos trs anos graas a Deus, e muito bom para o Brasil, porque o Rio de Janeiro se desenvolvendo ns vamos ter a possibilidade de beneficiar o Brasil todo. A participao que j foi no passado do Rio de Janeiro de 37%, passou para 30%, os alunos podem olhar as estatsticas e dados, que houve uma mudana de metodologia
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na Embratur em 1996 para 1997, redistribuindo o aumento desses percentuais, e o Rio de Janeiro ficou com 30%. Quer dizer, ns no baixamos, devido a uma mudana de metodologia, ficamos com 30,2%, e passamos para quase 33% em 1999, e tenho certeza que no ano de 2000 ns vamos estar em torno de 35% a 36%. Florianpolis passou de 14,0% para 17,69%; e a razo desse segundo lugar por causa do trfego de fronteira, por causa do trfego da Argentina, que tem esse fluxo muito grande no Sul do Brasil. So Paulo passou de 18,4% para 13,74%, porque So Paulo no tem um mercado de turismo, e como o Brasil todo cresceu muito, So Paulo perdeu participao em vista disso. Salvador, que estava com quase 11%, ficou com 12,67% na participao. Foz de Iguau, de quase 9% passou para 11,78%, no turismo internacional. Os resultados da rea internacional. A Argentina, que realmente o gerador maior de turismo para o Brasil, seguido da Europa e depois dos Estados Unidos. A Europa traz o dobro de turistas dos Estados Unidos. No primeiro caf da manh que eu pude oferecer indstria, no ms de maro de 1997, coloquei que a Europa era o nosso mercado mais promissor, que era o mercado que a gente teria maior possibilidade para trazer turistas, ao contrrio do que todo mundo achava que so os Estados Unidos. E eu fui realmente criticado na poca, diziam que eu estava totalmente enganado, que os Estados Unidos eram o mais importante. E aqui est a comprovao de que a Europa o mais importante. Por qu? Porque a Europa tem laos culturais conosco. O europeu tem muita mais facilidade de viajar para o exterior, descobrir novas culturas, enquanto os Estados Unidos no tm quase nenhuma relao com o Brasil. As relaes entre o Brasil e os Estados Unidos so relaes comerciais. As relaes culturais dos Estados Unidos so com o Pacfico, devido a Segunda Guerra Mundial; com a Europa; com a Irlanda; com as suas origens na Polnia, na Alemanha, na Itlia e em outros pases europeus, e conosco, Amrica do Sul, no tm nenhuma relao cultural. E ns temos inmeras colnias europias estabelecidas aqui, s os portugueses vieram colonizar, o resto veio se estabelecer, e o europeu gosta de descobrir novos destinos. Ento, eu digo que cada vez que gasto um dlar na Europa eu tenho que gastar cinco nos Estados Unidos, porque muito mais difcil atrair o americano que, primeiro, no conhece geografia.
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Um dia, eu estava num evento no exterior, promovendo o Rio de Janeiro, e uma senhora falou: meu filho trabalha no Departamento do Estado e disse para eu no vender nada abaixo do Rio Grande, devido s revolues. Ento, eu perguntei: que revolues? Nicargua, Guatemala e tudo. E eu disse isso to longe do Brasil. E alguns anos atrs, quando houve a Guerra das Malvinas, que j foi bem mais recente, ns sofremos um imenso cancelamento, porque todo mundo na Europa pensava que em Copacabana voc podia botar a cadeira e assistir Guerra das Malvinas. E quando aquele avio ingls, que devia sobrevoar a Ilha de Santa Helena, do outro lado do Atlntico, veio pousar em Recife, por um problema tcnico, ento, realmente, ns ficamos no corao da guerra. Ento, a idia de geografia um negcio tremendo. Por isso eu acredito muito na Europa e na Europa a gente tem as subdivises com a Alemanha, Itlia, Frana, e est num crescimento muito bom. Ento, o vero comeou no dia 21 de dezembro e terminou no dia 21 de maro. O reveillon trouxe esse ano 272.695 turistas, e o impacto econmico do reveillon na cidade, valor estimado que circulou pela cidade, foi de 278.930 milhes de reais. O carnaval do ano 2000 trouxe 320.137 turistas, gerando um dinheiro circulando pela cidade de quase 350 milhes de reais. E, tirando esses dois eventos, ns temos o vero, de dezembro a maro, so 75 dias, ns tivemos 1.568.688 turistas, gerando uma receita de 2.520 bilhes de reais. E ns tivemos o melhor vero, eu acho, de toda a histria do Rio de Janeiro, que totalizou 2.164.731 turistas, gerando 3.146 bilhes de reais. Esses dados foram obtidos em cima de pesquisas controladas, isso no foi feito no olhmetro. E vocs podem calcular tudo isso com os dados. A gente tem que ver que seria impossvel o parque hoteleiro poder acolher todo esse nmero de turistas. Mas ns temos um grande contingente de pessoas que alugam apartamentos, ficam em residncias de amigos aqui no Rio de Janeiro. E ns fizemos pesquisa, inclusive, em todos os pedgios, em todas as estradas de entrada no Rio de Janeiro, na Rodoviria, nos Aeroportos Internacional Tom Jobim e no Santos Dumont. Agora, ns vamos comear pesquisas mensais, para ver o que anda no Rio de Janeiro. Ento, isso um recorde, e isso prova que aquele total de dois milhes de turistas, que ns estamos esperando no final do ano, em termos internacionais, e sete milhes no total, vai ser ultrapassado.
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Quais so os enfoques do Plano Maravilha? O desenvolvimento de novos produtos, porque voc tem que ser criativo, voc tem que oferecer cada vez mais produtos, para interessar os possveis turistas brasileiros e internacionais. Melhorar os nossos produtos atuais. Ter um sistema de informao para a indstria de turismo saber como elaborar os seus planos de marketing e saber como estamos realmente, e, tambm, atrair investidores para, obviamente, investir na cidade. O nosso plano de marketing turstico qualidade na prestao de servio em todos os fornecedores de servio, que o novo profissionalismo. O Macroprograma 1 1: desenvolvimento de novos produtos. a criao de novos produtos para melhorar a atratividade do Rio, tanto para o carioca, que muito importante, que ns temos que visar primeiro o carioca, primeiro o cidado, para o turista usufruir aquilo que o carioca vai gostar, porque se ns fizermos alguma coisa que no satisfaz o cidado, que no satisfaz o carioca, ns no vamos ter sucesso com os turistas. Devido ao desenvolvimento de novos produtos teve um investimento de US$ 2,500 milhes, que o City Rio, os nibus tursticos, o que algo extraordinrio vocs devem ter visto os nibus maravilhosos, com ar-condicionado, janelas panormicas, que tm um sistema hidrulico, eletrnico, eu no sei bem, que nivela a entrada do nibus ao nvel da calada, para permitir o pessoal da melhor idade ter facilidade em subir nos nibus, no ter o constrangimento das senhoras subirem nesses nibus que precisam de uma escada para subir e, para os portadores de deficincia, tem o sistema de poder entrar e fazer os passeios. O nmero de usurios est cada vez mais aumentando. So 13 nibus que circulam, de meia em meia hora, tem horrio prefixado, o que extremamente interessante; eu recomendo a todos conhecerem. A Lagoa Rodrigo de Freitas, que virou um point no Rio de Janeiro, com os quiosques, com a diversidade que existe. Antigamente na Lagoa, noite, no acontecia nada e, hoje, a gente fica na Lagoa at s duas, trs, quatro horas da manh, bebericando, com comida rabe, ouvindo uma boa msica, num lugar absolutamente extraordinrio que cinco anos atrs, ningum imaginava que podia se transformar no que . Na Baa da Guanabara, depois do problema do Bateau Mouche, ns no tivemos mais nenhum investidor para oferecer passeios martimos. Afinal de contas, ns vivemos beira do oceano. Hoje, ns temos, novamente, saveiros, que esto oferecendo passeios pela Baa de Guanabara e para fora dela.
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O nosso prefeito tem muito carinho pela histria, pela cultura, e est desenvolvendo uma revitalizao do Centro Histrico, como a que foi feita em Paris a gente no est fazendo de novo, mas, pelo menos, hoje em dia, a gente est passando ao que revitalizar os pontos importantes desta cidade, como a Praa XV, onde j foi feita uma parte, e outras vo ser feitas, como a Praa Tiradentes, o Morro da Conceio, Santa Teresa e n outros projetos de revitalizao da cidade. Centros de Lazer e Entretenimento mostrando confiana na cidade, investimentos como a Terra Encantada, o Rio Water Planet, Wet & Wild, NY City Center, Games Works, Parque da Mnica, que vai abrir agora, e o GloboPark, que vai ser um parque temtico sobre comunicao, feito pela Globo, que vai comear a ser construdo no ano que vem; esses investimentos so da ordem de US$ 560 milhes. Restaurantes Restaurantes. Tambm h uma rede interessada na nossa culinria. Hoje ns no precisamos mais pensar que s So Paulo oferece. Hoje em dia ns podemos oferecer aos paulistas restaurantes do maior gabarito, da maior sofisticao; podemos oferecer uma diversidade de botequins extraordinrios e aqui ns temos empresrios, como o grupo do Porco, que investiu no Porco Rios, que tinha entrado em decadncia; hoje o Porco Rios, no Flamengo, novamente virou um ponto de encontro dos cariocas. O Marius, quem diria, investiu num super-restaurante no centro da cidade, est lotado no almoo e lotado de noite. Em Copacabana, ele reformulou o seu restaurante e, amanh, est inaugurando, onde era o Guimu, o Marius Peixes e Crustceos, porque ele teve um problema de acstica e no queria incomodar os vizinhos. Ento, para no incomodar os vizinhos, ele preferiu mudar a figura do Guimu, e passar a ser um restaurante especializado em peixes, que amanh ele vai dar de presente para a cidade. O Hard Rock Caf vai ser um lugar extraordinrio, no Cit Amrica. Eu fui no lanamento do lugar, que vai abrir daqui a algumas semanas, e eu lhes digo que imperdvel o lugar. Tem um terrao absolutamente deslumbrante; no final da tarde, para ver o pr-do-sol l na Barra, vai ser algo brbaro. Vocs vo ver a Lagoa, a Floresta da Tijuca, um lugar realmente encantador, extraordinrio; escolheram um lugar que s o Rio oferece. Alis, hoje eu fui descobrir um restaurante de 360 graus do Hotel Everest, que oferece uma vista que, ns, que recebemos turistas, homens de negcios, temos que levar l, para eles ficarem babando vendo essa beleza que esta cidade do Rio de Janeiro. Mas isso so investimentos caros, so investimentos sofisticados, que mostram muita confiana na cidade do Rio de Janeiro.
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O Macroprograma 2 2: melhoria dos produtos atuais, diversificando seus servios e melhorando sua qualidade, para consolidar o destino do Rio de Janeiro. Hotelaria, com uma ocupao de 63,07% em 1996; 63,14% em1997; 66,20% em 1998; 68,44% em 1999; janeiro fechou com 77%, reveillon estava 100%, carnaval tambm, e eu acho que essa ocupao ainda superior, porque, para a gente achar vaga em hotel hoje no Rio est difcil, graas a Deus, ento, eles esto podendo fazer uma reforma em todos os hotis. No h nenhum hotel no Rio de Janeiro que no passou por uma reforma profunda. Nos ltimos anos, a hotelaria, devido tima ocupao, devido a essa retomada, devido a essa subida e ocupao constante, investiu US$ 135 milhes em renovao. E quando faz renovao mudana de elevador, mudanas estruturais. H hotis que foram totalmente dissecados e refeitos. Agora, o Miramar vai passar pelo mesmo processo, acabou de ser comprado pelo grupo Windsor. O Hotel Nacional, se Deus quiser, vai a leilo daqui a algumas semanas, e seria o ltimo a ser reaberto. Novos hotis hotis. Ns temos investimentos na ordem de US$ 332 milhes em novos hotis. Se vocs me chamassem h cinco, seis, sete anos, e me dissessem: vamos fazer um hotel no centro da cidade. Eu diria: no, vamos para outro lugar, porque o centro da cidade no d. E o grupo Windsor est investindo no Guanabara, comprou o prdio do lado, vai passar de 260 apartamentos para 460 apartamentos, vai ser todo refeito. E a perguntei: que tipo de hotel vai ser esse? para um pessoal que vem de manh, trabalha at altas horas da noite, na cidade, precisa voltar para o quarto, trocar de roupa, dormir; no dia seguinte voltar a trabalhar e ir embora para a sua cidade. Em geral so pessoas que ficam uma noite ou duas. H uma grande demanda disso no centro da cidade. Em Copacabana, temos o Marriott, que vai abrir agora em dezembro. Hotel Riviera, que est sendo totalmente refeito. Luxor tambm, com um novo hotel. Em Ipanema temos o Star Properties, que comprou aquele hotel que nunca abriu, na esquina da Prudente de Moraes, se no me engano, com Farme de Amoedo. Na Barra, ns temos o Royalty, que est construindo um hotel em que 200 apartamentos j ficam prontos daqui a um ms ou dois meses, e assim que acabar o de 200, eles vo fazer a segunda obra com mais 80 apartamentos. Renaissance, que vai ter um hotel de 510 apartamentos, Pousadas vai ter um investimento l. Rio Office Park tambm vai ter um hotel. Rede Windsor est construindo o Mar da Barra Palace, com 450 apartamentos. O Barra First Class um apart-hotel que j foi lanado e j comeou a construo. O Blue Tree, com a Wrobel, j est em construo, na Sernambetiba. O Grupo Accor vai ter um hotel de 200 apartamentos, o Water Planet vai desenvolver
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vrios hotis, de diferentes mdulos, at 800 apartamentos, e a GloboPark vai ter trs hotis com 600 apartamentos. Isso vai gerar em torno de 4.000 apartamentos que vo gerar 4.000 novos empregos. (Ento, o pessoal da Faculdade de Turismo, de olho na hotelaria, que eu acho que um grande filo para o futuro, porque o que est se construindo de hotis no Rio e no Brasil, algo para vocs tomarem nota. Isso a nica nota que vocs tm que tomar, porque o resto est escrito, mas um conselho de um tio mais velho.) Temos a melhoria de produtos atuais, lei de apart-hotis, que passou para facilitar o desenvolvimento, no como os apart-hotis eram feitos, mas, agora, tem uma certa restrio, que X apartamentos tm que ser colocados venda para o turismo. E a Lei de Incentivos Fiscais para o Turismo, lazer e entretenimento, est em tramitao na Cmara de Vereadores. A melhoria de produtos atuais atuais. H cadeias internacionais investindo no Rio. O Grupo Accor, com o Sofitel Rio Palace; Pestana com Carlton Rio Atlntica; o Pousadas com o Caesar Park; o Marriott; o Meli; o Star Properties; isso d um plus para a cidade do Rio de Janeiro em termos internacionais, e isso tambm atrai outras cadeias internacionais, vendo que seus concorrentes esto se estabelecendo aqui, talvez cheguem atrasados, mas sero bem-vindos. O Rio de Janeiro investiu, em 1998, em sua manuteno e limpeza US$ 723,3 milhes, o que no pouca coisa; e, ainda, no temos os nmeros do que foi investido em 1999. Uma das razes da melhoria da cidade so os aspectos sociais, e o Favela-Bairro, de que foi desenvolvido o primeiro projeto e agora o segundo, nesses dois projetos ns vamos atingir 40% das favelas, e ns vamos atingir com isso 75% da populao favelada na cidade do Rio de Janeiro, com um investimento de quase 700 milhes. O que o Favela-Bairro? O Governo Carlos Lacerda foi o ltimo governador que transferiu uma favela, no sei se foi a favela da Catacumba ou da Praia do Pinto, naquela poca, e foi para a Cidade de Deus. E dali, todos os outros governos sonharam que bastava ir em todos os morros, transportar para alguma rea longe, na Zona Oeste, enfim, nessas reas. Mas, por falta de dinheiro, vontade poltica, n outras razes, nada disso foi feito. Ento, o Prefeito Conde, como Secretrio de Urbanismo, deu a idia, porque essas pessoas esto morando nas favelas h dcadas; so pessoas que criaram as suas razes, tm as suas famlias, os seus amigos h muito tempo. Como tir-los de l? Expatri-los para uma outra parte da cidade!
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Ento, criou-se o Favela-Bairro para dar uma ateno maior e para abrir ruas. Abrir ruas, quer dizer, voc pode ter ambulncias que passam para buscar doentes, voc tem o servio de limpeza que pode passar, voc tem creches, que esto sendo feitas, quadras para as crianas poderem fazer esporte, ali tambm a segurana tem mais facilidade e a a comunidade no fica sob o domnio de certas gangues; a comunidade se sente mais vontade, se sente mais livre, porque a maioria da populao quer estar do lado da lei, ento tira essa presso. E uma coisa muito interessante que aconteceu, e que com essas melhorias, que vocs podem ver como era e como ficou, as prprias pessoas, que moram nessas comunidades, esto investindo para melhorar as suas moradias, porque o seu em volta est melhorando. Ento voc tem um investimento, dos prprios moradores investindo, e com isso est gerando uma outra economia para a cidade; inclusive, o Favela-Bairro vai ser a estrela da Feira de Hannover, no ano de 2000, que abre de junho at outubro, na Alemanha, porque o Banco Interamericano de Desenvolvimento elegeu o Favela-Bairro como o programa nmero 1, que tem que ser copiado por outros pases que tm os nossos problemas, porque um programa da maior importncia, ele tem que ser exportado e j estamos exportando o modelo para outros pases. Isso o Rio Cidade que vocs conhecem, com as obras que esto em andamento nos mais diversos bairros. Riocentro outro fator de melhoria. Eu assumi o Riocentro, Oswaldo j era Diretor do Riocentro, em 1993. Ns duplicamos a rea do Riocentro, passamos de trs para cinco pavilhes e de 50.000 m2, de rea de exposio, para 100.000 m2. Hoje em dia, o Riocentro o maior Centro de Convenes da Amrica Latina, sob todos os pontos de vista. E aqui mostra uma mudana do Rio. Por mais que eu seja, talvez, razoavelmente bom, em termos de marketing, em termos de venda, eu no poderia ter atingido esses resultados se a cidade do Rio de Janeiro no tivesse tido uma mudana positiva nesses ltimos anos, porque quando a economia melhora, quando uma cidade melhora, os eventos voltam, e criar n eventos. Ento, em 1993 eu tinha 22 eventos realizados por ano, e, agora, passamos a 100 eventos, por ano, realizados no Riocentro. O calendrio, em termos de reserva para o futuro, em 1993, tinha 30 eventos para a frente, que ia de 1993 at 1996/1997/1998. E agora, ns temos 289 eventos reservados at o ano de 2006. Est certo que ns temos um tremendo pavilho, tremendo Riocentro, uma equipe extraordinria para prestao de servios, temos a liderana do Oswaldo, que conhece e Diretor h 20 anos, que formou uma equipe; at os paulistas, que
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agora esto vindo fazer evento aqui, ficam abismados com a qualidade da prestao de servios, que eles no recebem em outros lugares. Ns temos a melhoria do produto atual, Floresta da Tijuca, que era uma guerra que o Secretrio de Urbanismo e atual Prefeito Luiz Paulo Conde fez para a gente reconquistar as reas federais, para a gente administrar a nossa cidade, porque vocs conhecem a histria da cidade, ela foi capital durante 197 anos, em 1961 a capital foi para a Braslia, mas tinha n prdios do Governo federal. A viramos cidade-estado, a o Estado tomou conta de uma outra parte da cidade. Em 1982, virou Municpio, e a o Municpio fica, com o grupo federal de um lado, o estadual do outro, e fica de saia justa para poder dirigir, porque interfere gente que est em Braslia, em outros lugares, e que no moram na cidade. Ento, isso foi uma disputa que a gente conseguiu, graas ao Ministro Sarney Filho, que o Ministro do Meio Ambiente, que concordou em fazer a co-gesto. Isso quer dizer que, hoje, a cidade do Rio de Janeiro tem uma co-gesto com o Ibama, sobre a Floresta da Tijuca, sobre o Corcovado. A ns podemos entrar. Tiramos toneladas de lixo que estava na Floresta, recompuzemos os pontos tursticos e histricos da Floresta e duplicamos a freqncia; e temos a Guarda Municipal, hoje em dia, que oferece segurana. Museu de Arte Moderna que estava decadente, ns tivemos a oportunidade da Cimeira, podia ter acontecido no Riocentro. Devido Rio-92, o prefeito falou: ns vamos fazer no Museu. Com isso, ns tnhamos uma possibilidade de investir dinheiro no equipamento decadente. E, hoje, o Museu de Arte Moderna tem filas para as exposies. Parque do Flamengo, tambm, est sendo totalmente revitalizado; estava num abandono muito grande. Corcovado, ns conseguimos, devido a essa co-gesto, criar um clima de confiana da iniciativa privada, que est investindo no Corcovado, e ns j tivemos essa primeira parte com essa nova iluminao. Agora, comea a segunda fase, onde ns vamos ter dois elevadores e escada rolante, para o pessoal da melhor idade, os deficientes, ou aqueles que esto sem preparo fsico, mesmo os mais jovens que, muitas vezes, no esto com aquele preparo fsico, no ter que subir aqueles 300 degraus. Vocs vo ficar surpresos, mas eu subi duas vezes esta semana e o pessoal mais jovem estava com a lngua de fora. Riomar, que o carto-postal que o prefeito est completando at esse final do ano
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2000, que transformar do Santos Dumont at So Conrado, o Rio de Janeiro num carto-postal. E tem tido melhoria, vocs podem ver os ombrelones dos restaurantes da Avenida Atlntica, esto mudando a cara da Avenida Atlntica, nova iluminao. Os letreiros tambm vo ser padronizados para melhorar a visualizao. TP2, o Novo Terminal do Tom Jobim, que foi extraordinrio. E o Mobilirio Urbano, que foi uma concorrncia internacional, e ns estamos comeando a colocar nos pontos de nibus, bancos, e vai ter banheiros pblicos, em toda a cidade, que vai ser um processo de dois anos, mas que j comeou a implantao. Segurana Segurana. A Guarda Municipal passou de 500 homens para 6.000 homens, o que foi um avano muito importante. O Conselho de Segurana Turstica, que a Polcia Militar e a Guarda Municipal. Ns temos que agradecer ao Governador Anthony Garotinho e ao Secretrio de Segurana, Coronel Josias Quintal, pelo acolhimento que o Turismo teve junto a eles. Hoje, ns podemos conversar, a gente consegue avanos, e eu sei que ns temos dois problemas de segurana no Rio, aquele que ns, cidados, sentimos e outro que o turista sente, que totalmente diferente. Ento, o problema que ns estamos sentindo um problema que vai levar algum tempo, que eu no vou entrar no mrito da questo, porque isso mudana de mentalidade, uma mudana estrutural, muita coisa. Mas, o que esto fazendo a favor da rea de Turismo muito grande. Quer dizer, hoje continuam os assaltos, mas, a gente est vendo gente ser presa. Quer dizer, h um avano muito forte, muito importante, a gente v mais Polcia na rua, quer dizer, talvez os tempos sejam outros, talvez haja mais dinheiro agora, eu no sei, mas isso tem sido benfico, e ns temos um aumento de turismo e o nmero absoluto de assaltos baixou, mas, devido a ter muito mais turista, a gente tem tambm muito mais assalto, mas, relativamente, est melhorando. E ns temos reunies, a cada trs semanas, com esse Conselho de Segurana, onde se renem a Secretaria de Segurana do Estado, Polcia Militar, Guarda Municipal, Bombeiros, Defesa Civil, Desenvolvimento Social do Estado, Desenvolvimento Social do Municpio, por causa das populaes que ficam nas ruas, isso um problema social muito grave. Ento, a gente est indo, no se faz de um dia para o outro, mas a gente sente um avano muito positivo. Um dos grandes eventos no Rio de Janeiro, que o reveillon, eu no vou descrever para vocs, o que , e como dizem os estrangeiros: um evento, que ningum pode passar a vida sem ver, porque, ver os cariocas de branco, o congraamento que existe
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na Praia de Copacabana, em Ipanema, na Barra, em todas as praias; essas milhares de pessoas, de todas as classes sociais, esto na praia, do mais rico ao mais humilde. Voc no tem isso em Nova Iorque, no Times Square. Voc tem no Times Square, alguns fanticos, alguns turistas que gostam. Champs Elyses tambm, porque a alta sociedade, realmente os parisienses no esto l, enquanto aqui, ns, cariocas, estamos l e um momento, realmente, de muita paz, de muita harmonia, de muito amor, e que est virando um produto; quando me dizem que o evento mais importante o carnaval eu digo: no; porque o carnaval vem sendo vendido h 50 anos. (Eu me lembro, quando entrei na Wagons Lits, em 1958, tinha 14 anos, era boy, a primeira coisa que me disseram, logo no primeiro carnaval, foi para eu tomar conta da arquibancada dos turistas, na esquina da Santa Luzia com Av. Rio Branco, em frente loja da Boac. Ento, eu estava l, desde as duas horas da tarde tomando conta da arquibancada, at s oito horas da noite, quando os turistas iam chegar.) Ento, o carnaval vem sendo vendido h muitos e muitos anos com sucesso. Eu no podia saber, quando cheguei ao Brasil, em 1956, que 41 anos depois eu ia ser o Diretor de Carnaval, encarregado da grande festa. E o carnaval outro evento extraordinrio, est solidificado. O reveillon, um produto relativamente novo, que vem sendo vendido, profissionalmente, nos ltimos cinco anos. E a gente tem tido timo dilogo com a ABIH, a Bito, para fazer o produto cada vez melhor, com preos acessveis, e o reveillon est se transformando, cada vez mais, num grande produto. Eu queria agradecer, de viva-voz, ao Sr. Oswaldo Drummond, meu vice-presidente, pois ele que organiza o reveillon, ele que organiza o carnaval e o sucesso, todos os louros que eu levo, eu tenho que agradecer sua competncia e ao seu savoir-faire poltico e administrativo para conduzir essa grande festa. O sistema de informao, eu j falei para vocs, dispor de forma permanente e atualizada da informao da atividade turstica, til para sua gesto como atividade econmica e suficiente para os turistas, que eu falei que importante. Para ns da indstria saber como vai o nosso marketing e tambm atrair investidores. O que ns tnhamos no passado 38,8% de problemas com segurana, e hoje em dia, em 1998, somente 8,4% dos turistas, no era mais o item nmero 1 se preocupar com a segurana. No temos ainda os nmeros de 1999. Limpeza era 36%, passou para 3%, comunicao 21%, passou para 13%.
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Agora, vamos examinar uma coisa. Todo ano quando a Embratur d os dados, diz o seguinte: o que o turista acha ruim? Vamos ter que convencer o Caio para mudar essa terminologia. Porque se a gente examinar todos os itens que os turistas elogiam, e todos os itens que os turistas criticam, os elogios s esto subindo, e as crticas s esto descendo, porque jamais ns vamos ter o nmero zero, isso impossvel, no existe a utopia. Ento, vocs tm que ter certeza, de que todos os itens, se vocs examinarem o relatrio da Embratur, que muito bem-feitinho, vocs vo ver que todos os ndices de elogios esto melhorando, e todos os ndices de crticas esto descendo. Se voc pensa em voltar? Os brasileiros: em 1997, 100%; em 1998, 100%; em 1999, 97,9%. Os estrangeiros: em 1997, 92%; em 1998, 94,4%; em 1999, 94%. Recomendaro o Rio a seus familiares, seus amigos? Os brasileiros: em 1997, 100%; em 1998, 95,7%; em 1999, 96,6%. Os estrangeiros: em 1997, 95%; em 1998, 96,6%; em 1999, 97,5%. Ento, isso mostra a melhoria da cidade do Rio de Janeiro pelos olhos dos turistas internacionais e brasileiros. O Marketing Turstico, melhorar a estrutura da oferta, da comercializao, da comunicao e da prestao de servios tursticos da cidade, assim como a capacitao e competitividade do setor. Investimentos pblicos pblicos. O que ns fizemos. No primeiro ano, foram US$ 15 milhes que ns investimos e ano passado 6,6 milhes. Por qu? Nosso oramento em reais, tivemos a desvalorizao e ns perdemos a metade do nosso oramento. Ento essa a razo, e isso s vai poder corrigir com o tempo, porque ns no podemos acompanhar a desvalorizao do dlar. Mas, assim mesmo, ns estamos atingindo todas as metas. A nova imagem imagem: Rio Incomparvel. Por que ele incomparvel? Foi perguntado aos turistas: como que vocs olham para o Rio de Janeiro? Com quem vocs comparam a cidade? incomparvel, igual a Nova Iorque, Paris e Londres, tem personalidade prpria, tem uma diversidade to rica, uma cidade to extraordinria, no se compara, ela uma cidade nica, uma cidade incomparvel, devido sua beleza natural, devido ao jeito carioca de viver e sua modernidade. Quando a gente fala de modernidade, eu tenho participado com o Governo do Estado em seminrios de investimento no exterior, o que a gente quer focar? Que o Rio de
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Janeiro no somente uma cidade para passar frias, mas uma cidade para trabalhar, onde se trabalha muito, onde tem um grande retorno econmico e que voc pode fazer as duas coisas; porque, nas outras cidades, voc pode trabalhar, e, talvez, voc no tem o prazer de poder se divertir e passar o jeito carioca, como s o carioca sabe fazer, depois de trabalhar muito, ele sabe contrabalanar e oferecer esses dois lados. No marketing no Rio Rio: inserir o turismo na vida cotidiana da cidade para conscientizar a populao sobre a importncia do turismo para o Rio de Janeiro. importante conscientizar o carioca. Ns temos um longo caminho nisso, mas, est indo, eu acho que em trs anos est bom. O marketing : populao do Rio, que fundamental, devolver orgulho ao carioca, trabalhar a mdia, para que tenha informaes contnuas, ativas. No setor turstico, melhoria da prestao de servio; procurar melhorar a sinalizao; sistema de informao; a gente reabriu todos os postos, agora a gente abriu mais um no TP2, ns temos sete postos; e uma coisa que queria dizer: todo mundo quer botar um poste de informao turstica em qualquer esquina da cidade. Isso no existe em Paris e no existe em Nova Iorque. Nova Iorque tem um ponto no New York Convention Bureau, perto do Times Square; em Paris, tem no Champs Elyses, um escritrio s. Aqui, no Aeroporto TP1 ns temos dois, no TP2, dois, na Rodoviria um, na rua da Assemblia e em Copacabana. O que a gente precisa desenvolver um novo tipo de folheteria, inclusive na Europa, que a gente vai trabalhar este ano, que poder distribuir aos milhares os folhetos em tudo quanto lugar, para que o turista possa ter acesso s informaes. As aes promocionais, esto sendo feitas nos pases, em regies selecionadas; primeiro o Brasil, com So Paulo, que o mercado domstico mais importante, que traz mais turista; depois, Argentina, que traz o maior nmero de contingentes de turistas internacionais; Los Angeles, Nova Iorque, Londres, Paris, Frankfurt, onde ns temos representaes, pequenos escritrios de marketing, que fazem uma funo muito importante junto aos jornalistas. No ano passado, graas colaborao da Varig e da hotelaria, ns pudemos trazer 416 jornalistas. O que escreveram, positivamente, sobre a cidade, uma coisa extraordinria. A TAM tem colaborado, tambm, na vinda. A Continental fez alguma coisa. A gente est precisando de mais ajuda. Uma jornalista dos Estados Unidos, que ns convidamos, disse: o Rio de Janeiro no presta, ruim; tem aquela imagem. Ns a bombardeamos com 48 e-mails. Vocs imaginam para os Estados Unidos mandar 48 e-mails, uma loucura! No final, ela
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desistiu e falou: Vocs so chatos, ento eu vou para o Rio. Veio com m vontade. Quando ela voltou, escreveu uma pgina e meia sobre o Rio de Janeiro, encantada, maravilhada, com fotografias a cores. Hoje em dia o consumidor quem decide suas viagens, o consumidor liga para a sua agncia de viagem e diz: o que voc acha, eu ouvi falar que o Rio melhorou, est bem?. Se o agente de viagem no tiver confiana no produto, ele vai dizer: O Rio timo, mas eu tenho um produto que eu indico: vai para a Indonsia que fabulosa, deixa o Rio para o ano que vem. Ento, ns estamos fazendo seminrios educativos, workshop, para mostrar aos agentes de viagens, operadores, que eles podem ter confiana nos nossos produtos, porque ns no queremos que o agente de viagem venha a perder o seu cliente, tenha receio de perder o cliente. Ento, 416 jornalistas, 47 workshops, 28 no Brasil e 19 no exterior. Novo profissionalismo profissionalismo: melhorar a capacitao, de que eu j falei; em 1999 ns lanamos o Brite, que no tempo passado, o Coronel Vieira Ferreira e o Hlio Lima Duarte vieram falar comigo: olha a gente tem uma idia de fazer um BTM, assim, assado, o que voc acha, vamos levar para o Trigueiros?. A eu me encantei com o negcio; ns invadimos a sala do Trigueiros e dissemos: est aqui uma idia. Trigueiros, que um homem de viso, na mesma hora aprovou, e desenvolvemos 3 BTMs. Infelizmente, esse evento depois foi embora para o Nordeste. Eu acho que o Rio de Janeiro no podia deixar de ter o seu evento internacional, trazendo operadores do exterior. No ano passado, trouxemos 423 profissionais da indstria do turismo mundial. Quem est trazendo a Varig junto com ABIH. Ns achvamos, como era o primeiro ano, que s viriam 180, 200 no mximo, porque a primeira vez que tem um evento eu no vou, segundo ano tambm no vou, espero o terceiro para poder, justamente, ver se deu certo. Mas foi uma enxurrada e trouxemos 423 profissionais e 22 jornalistas. Resultado. Novas perspectivas de negcios: 87% vislumbraram que iam fazer negcios rapidamente. Outra pesquisa: qual a imagem que eles tinham do Rio de Janeiro? Na chegada boa, 66,7%, na sada, 96,8% boa. Imagem na chegada, regular, 22,2%, na sada somente 3,2% tinha uma imagem regular. Pssima imagem, ruim, 11,1%, na sada 0,0%, era imagem desses profissionais que vieram. Eu estou repetindo, agora, para esse ano, ns temos 415 e ns temos 600 operadores em lista de espera querendo vir, devido ao sucesso do ano passado, devido ao produto Rio de Janeiro, ao produto Brasil ser importante. Mas ns no vamos aumentar. Ns queremos fazer um evento pequeno, onde ns vamos manter uma organizao muito
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boa, oferecendo alta qualidade, poder dar ateno aos 400 agentes de viagem, no virar uma badalao, e poder ter as reunies, a cada 20 minutos, de uma maneira sria. Ns no temos inteno de crescer. Ns queremos manter esse nmero, que um nmero muito bom, razovel, e que vai ser mantido assim para os prximos anos. Ento, estamos com o Brite do ano que vem j lotado. Tudo isso foi possvel, primeiro e o mais importante pelas mudanas da Cidade do Rio de Janeiro. Eu agradeo minha equipe, que tem trabalhado comigo nesses ltimos trs anos, que tem feito um trabalho extraordinrio. Eu agradeo indstria do Turismo que tem dado apoio, como, ABIH, ABAV, Bito, enfim, a todos os componentes, a imprensa tem sido altamente positiva junto ao nosso trabalho. Mas uma coisa temos que reconhecer, que o fator do nosso sucesso a mudana positiva que essa cidade est tendo h alguns anos. Segundo, ns temos, hoje em dia, uma poltica do Turismo que o Plano Maravilha. importante, ns sabemos para onde ns queremos ir, ns sabemos como atingir os objetivos; um plano para os prximos 10 anos, e conforme foi prometido, a cada trs anos, teria uma reavaliao. Ns estamos fazendo uma reavaliao agora, ento ns vamos divulgar daqui a dois ou trs meses. Reavaliando o trabalho, por qu? Como hoje ns estamos num mundo dinmico, onde as mudanas so muito rpidas, voc tem que estar sempre pronto a fazer pequenas mudanas ou mudanas de rumo significativas. o que ns estamos fazendo agora e, novamente, ns temos tido uma grande receptividade da indstria, das pessoas, de como eles esto enxergando o turismo. E, terceiro, a desvalorizao cambial tem sido um fator positivo, mas no foi o fator de desenvolvimento. Ele vai ajudar, por que nesse primeiro ano tudo foi dolarizado e, agora, com essa estabilidade, com as coisas entrando nos eixos, a desvalorizao ser positiva, por que o Brasil comea a ficar um pouco mais barato, mas ainda tem um caminho longo, e ns estamos conversando com a indstria, para fazer, justamente, tarifas diferenciadas de baixa e alta estao, tarifa para congressos, para tornar o produto Rio de Janeiro cada vez mais atraente. E o Plano Maravilha, meus amigos, para um turismo novo, srio e de futuro.

Abril de 2000

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Pernambuco: Turismo Indutor de Desenvolvimento

Frederico Loyo
Presidente da Empresa Pernambucana de Turismo EMPETUR

Nordeste uma regio muito carente de oportunidades econmicas, mas sempre teve no turismo uma das suas grandes potencialidades, o que at pouco tempo atrs no era encarado com a seriedade e a responsabilidade necessrias pelos seus dirigentes, de uma maneira geral. At 10/15 anos atrs, falar em turismo no Nordeste sempre era tocar numa rea para a elite. O presidente de uma empresa de turismo, nas dcadas de 1980 e 1970, era tido como uma pessoa que ali estava procura de viagens, de coquetis e de outras coisas. Todos os que so ligados ao turismo sabem que h essa pecha naqueles que o dirigem. Graas a Deus, ao longo desse tempo, essa rea vem sendo encarada com maior responsabilidade. E encarada, sim, como uma forma de encontrar solues para os grandes problemas sociais de uma regio carente, por meio da atividade turstica, pois se deu certo em todos os pases do mundo, sem dvida nenhuma dar certo no Nordeste brasileiro, tendo em vista que temos, no Brasil como um todo, vrias vocaes tursticas. Eu sempre digo que temos uma vocao para cada gosto e em cada regio do Brasil. Portanto, hoje muito difcil se ver um poltico que seja contra o Turismo. Alguns no tm mais a coragem de dizer que so contra, apenas eles no reverberam, quando esto no poder, aquilo que deveriam fazer, mas jamais, de pblico, sero contra, como tivemos um ex-governador de Pernambuco, que disse que turismo em Pernambuco era trazer o homem do interior para a Capital, ou seja, para o litoral. Essa uma viso curta de dirigentes que j esto ultrapassados. Ditas essas primeiras palavras, eu gostaria de falar um pouco das vocaes tursticas de Pernambuco e do que vem sendo feito pelo Governador Jarbas Vasconcelos, homem que desde a primeira vez como prefeito de Recife, e todos os senhores sabem que ele foi prefeito duas vezes e agora governador, sempre teve no Turismo e sempre deu ao Turismo o destaque que ele merecia.
A atividade turstica uma das mais dinmicas do mundo, apresentando maiores
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ndices de crescimento, frente das exportaes de petrleo, veculos automotores e equipamentos eletrnicos. Alm disso, muitos pases ou localidades tm no Turismo a sua maior fonte de renda. Desta forma, torna-se importante analisar as principais caractersticas deste investimento como: timo empreendimento para economias em crescimento; distribuio de renda mais democrtica; indstria que mais cresce no mundo; incentivo produo de outros setores da economia: industrial; agrcola; energtico; florestal; financeiro; informaes; comunicaes; comrcio e servios; setor de transportes areos domstico e internacional, ferrovirios de cargas, ferrovirios de passageiros, hidrovirios de cargas, hidrovirios de passageiros, rodovirios de cargas, rodovirios de passageiros, martimos de cargas, martimos de passageiros; mquinas em geral e equipamentos de transporte; transporte de pequeno porte para passageiros; gerao de milhares de empregos, contribuindo na fixao das pessoas (atualmente, o turismo emprega 10% da fora de trabalho global); aumento das receitas dos municpios; melhora da infra-estrutura local; proteo e preservao do patrimnio natural e cultural; permisso ao intercmbio cultural etc. O turismo , portanto, um fenmeno social, complexo e diversificado, e, de acordo com os interesses dos turistas, criou-se uma variedade de tipos de turismo, tais como: turismo de frias, de lazer, cientfico ou educativo, de sade, de gastronomia, de cultura, de eventos, de feiras e convenes, de compras, esportivo, de negcios, religioso, ecoturismo, aventura, rural, agroturismo, arqueolgico e geocientfico, jovem, da melhor idade etc. A Empetur S/A Empresa de Turismo de Pernambuco o rgo oficial de turismo do Governo do Estado, responsvel pela organizao, promoo e divulgao do produto turstico Pernambuco nos mercados nacional e internacional, assim como fomentador de projetos que visem o desenvolvimento da indstria do turismo. Seu trabalho desenvolvido em parceria com empresas pblicas e privadas, destacando134

se as empresas que representam o Trade Turstico de Pernambuco e a Comisso do Turismo Integrado do Nordeste (CTI-NE), a Embratur, a Sudene e o Banco do Nordeste. A Empetur um dos mais antigos rgos oficiais de turismo do Brasil, fundada em 03 de novembro de 1967, um ano aps a criao da Embratur, e est ligada, desde a sua criao, ao Instituto Brasileiro de Turismo (principal rgo oficial do turismo no Brasil), de quem recebe apoio institucional do Governo Federal para o desenvolvimento do turismo no nosso Estado. Assim Pernambuco: um Estado de diversificadas atraes naturais, culturais, histricas, unidas ao estado de esprito de um povo alegre, criativo, acolhedor e hospitaleiro. Por sua privilegiada posio geogrfica com relao a diversos pases, Pernambuco tem em sua Capital Recife um dos principais portes de entrada do turismo internacional no Nordeste brasileiro. Estado de configurao alongada no sentido leste/oeste, apresenta trs regies fisiogrficas bem definidas: o litoral-mata, o agreste e o serto, todas oferecendo um significativo nmero de atrativos tursticos. Clima tropical, vero o ano inteiro, todo dia dia de praia em Pernambuco. Ostenta uma rica paisagem litornea de 185 quilmetros de praias paradisacas de guas mornas, com piscinas naturais formadas pelos arrecifes, alm de ilhas, bancos de areia, baas, enseadas, coqueirais, e tantos outros atrativos naturais, varridos pela brisa constante e suave vinda de um mar, ora azul-turquesa, ora verde-esmeralda, com a deliciosa temperatura de 26 graus centgrados. Praias delineadas por areias brancas, suaves e macias, deixando o turista relaxado pela beleza da mais pura paisagem tropical e energizado com os sabores da variada culinria pernambucana refrescada pela doce e saudvel gua-de-coco gelada. So praias que oferecem uma enorme multiplicidade de aspectos para o lazer do turista, reunindo os mais variados tipos de pesca, mergulhos submarinos, esportes nuticos, passeios de barco ou jangada etc. A 510 quilmetros do Recife (apenas 50 minutos de vo) em meio ao profundo azul do Oceano Atlntico, est o Arquiplago de Fernando de Noronha, parte integrante do Estado de Pernambuco, formado por 21 ilhas. Noronha , acima de tudo, paisagem natural, santurio ecolgico, marco zero da poluio mundial, cercado de guas lmpidas que chegam a apresentar 40 metros de visibilidade, um mundo de corais,
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mirantes para contemplao do infinito, piscinas naturais nas rochas de origem vulcnica, peixes multicores, reduto de espcies nicas da fauna e flora no planeta, rea de preservao ambiental obrigatria. Vale ressaltar a beleza do gracioso bal dos golfinhos rotadores, a leveza das grandes tartarugas marinhas, o fulgor de seus pssaros encantados, seus dias ensolarados, noites estreladas de puro romantismo. Fernando de Noronha vem, ano aps ano, melhorando sua infra-estrutura receptiva e j grife nacional e internacional do turismo ecolgico. Mas nem s de praia vive o homem e Pernambuco ainda tem muito a oferecer, com os seus inmeros atrativos histricos. Afinal, modstia parte, a sua prpria histria a Histria do Brasil. A Histria registra que Pernambuco foi um dos pontos mais tocados no Novo Mundo por portugueses, espanhis, holandeses e franceses. Nas vrias construes casas, fortes, igrejas, praas, ruas, monumentos e detalhes das cidades como Recife, Olinda, Jaboato dos Guararapes, Cabos de Santo Agostinho, Igarassu, Itamarac e Goiana possvel experimentar as sensaes de uma volta ao passado. Um harmonioso misto de passado e presente desfila aos olhos dos visitantes. A riqueza cultural deixada pela mescla tnica formada pelo encontro das culturas europia, africana e amerndia, torna Pernambuco um encontro inesquecvel com uma cultura plural de mltiplas tendncias e de singular diferencial competitivo para o desenvolvimento do turismo. Todo este traado histrico/cultural reserva a Pernambuco uma das mais ricas, atraentes e expressivas manifestaes humanas em forma de folclore e cultura popular do Brasil. No toa que o movimento cultural de Pernambuco um dos mais atraentes do Pas. Seu cenrio revela tendncias, as mais variadas, fazendo brotar em cada pernambucano seu potencial criativo. Pintores, escultores, artesos, poetas, romancistas, escritores e teatrlogos, em Pernambuco, produzem as mais belas manifestaes artsticas e culturais. As festas em Pernambuco so inumerveis (Carnaval, So Joo, Semana Santa, Circuito de Vaquejada, Festival de Inverno, Circuito do Frio, dentre tantas outras). Acontecem quase todos os dias, varam as noites, prolongam-se pelas madrugadas, comprovando que este o Estado da Felicidade. So festas folclricas, populares, cvi136

cas, artsticas e religiosas, algumas at improvisadas, pois o que no falta ao pernambucano o esprito de descontrao e alegria. No criativo mundo do artesanato, o homem pernambucano usa sua criatividade de vrias formas, unindo sons, cantos, movimentos, cores, alegria, multiplicidade de expresses principalmente nos trabalhos realizados em palha, couro, corda, fibra, metal, ferro, flandre, chifre, fio, concha, osso, pedra, tecido, madeira, barro, cermica, vidro nada passa despercebido fora criadora da gente de Pernambuco. A Cidade de Caruaru, neste particular, destaca-se como o Maior Centro de Arte Figurativa das Amricas, conforme ttulo outorgado pela Unesco, pela diversificada arte de moldar o barro, eternizando os bonecos do Mestre Vitalino. Recife, cidade das guas, banhada pelo mar e entrecortada por rios e pontes, destacase como a capital do Turismo de Negcios do Nordeste, por sua caracterstica de arrojada metrpole nacional. Sua infra-estrutura, privilegiada posio geogrfica no Nordeste do Brasil, ideal para a realizao de congressos, convenes, feiras profissionais e similares, liderando este segmento turstico na regio. Alm disso, ainda o principal plo mdico do Nordeste, importante plo de informtica, plo gastronmico, plo artstico-cultural, maior centro distributivo do mercado atacadista e varejista da regio, sede de grandes empresas pblicas e privadas que estimulam um fluxo natural e sistmico de turistas para a capital pernambucana. Sua rede hoteleira a maior concentrada em rea urbana do Nordeste, com infraestrutura para eventos de pequeno e mdio portes. Tudo isso aliado beleza natural da praia urbana mais bonita do Nordeste (Praia de Boa Viagem), dos plos diversionais e gastronmicos do Pina, Bom Jesus, de importantes centros de compras (Shopping Center Recife, considerado um dos maiores centros de compras do Brasil), dos parques aquticos, temticos e de diverses, beneficiam a consolidao do turismo de eventos e negcios, ao mesmo tempo em que reforam a indstria do lazer, indispensvel para a maior permanncia do turista no Estado. Olinda (cidade tombada pela Unesco como Patrimnio Cultural da Humanidade) que pelo seu privilegiado patrimnio histrico e cultural, enriquece, ainda mais, as potencialidades tursticas do Estado, prxima da Capital Recife (apenas seis quilme137

tros de distncia) seus mirantes, sua tradio, cantos, recantos e encantos transforma o Turismo de Negcios e lazer num grande fator para o desenvolvimento dessas duas cidades, que, gmeas, nasceram e juntas convivem. Estrategicamente, na Cidade de Olinda, fronteira com o Recife, est localizado um dos maiores e mais modernos centros de convenes do Brasil o Centro de Convenes de Pernambuco sala de visita do povo pernambucano, tem grande destaque e importncia pelo que representa no setor de congressos, convenes e feiras, contribuindo, hoje, com mais de 50% do fluxo turstico. As belas praias urbanas e virgens do litoral pernambucano j dispem de razovel infra-estrutura de lazer e meios de hospedagem, a exemplo de Maria Farinha, Itamarac, Cabo de Santo Agostinho, Tamandar, Complexo Guadalupe, Carneiros, Porto de Galinhas, So Jos da Coroa Grande, dentre outras, tornando Pernambuco bastante competitivo, nesta rea, com relao aos demais Estados nordestinos. Sem dvida nenhuma, para que isso fosse possvel o grande marco foi a inaugurao, no Municpio do Cabo de Santo Agostinho, do Resort Blue Tree Park, apontado como um dos mais completos na categoria no Brasil. Por tudo isso Pernambuco se consolida como um grande plo de turismo de lazer que reserva aos amantes dos esportes nuticos expressiva quantidade de escombros de naufrgios que proporciona ao turista a aventura de mergulhar at esses atrativos, forte diferencial competitivo do turismo em Pernambuco. Pernambuco ainda oferece inmeras opes tursticas no seu interior microclima de montanha, festas regionais, eventos culturais, reservas ecolgicas e belas paisagens. O Governador do Estado de Pernambuco, Jarbas Vasconcelos, sensvel ao desenvolvimento da indstria do turismo como importante fonte de emprego e renda para a economia do Estado, vem realizando concretas e coerentes aes de incremento no setor, a exemplo da ampliao do Aeroporto Internacional dos Guararapes (que ser o maior Aeroporto Internacional do Norte e Nordeste do Brasil); a duplicao da BR 232; ampliao e modernizao do Centro de Convenes; recuperao, ampliao e melhorias em toda a malha viria do litoral; dotando os principais plos tursticos de infra-estrutura de gua, esgoto e limpeza; melhorando a segurana e sinalizao; e incentivando a capacitao de mo-de-obra, fatores importantes para a consolidao de um destino turstico. Vem investindo, por meio do Prodetur, mais de US$ 300,000.00 (trezentos milhes de dlares), em quatro anos, com a finalidade de conseguir o desenvolvimento sustentvel do turismo no Estado, alm da promoo do produto
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turstico Pernambuco nos principais mercados emissores de turistas no Brasil e no Exterior, dentre outras aes realizadas pela Secretaria de Desenvolvimento Econmico, Turismo e Esportes e pela Empetur, faz crer que teremos ao final do ano 2002 a consolidao definitiva de Pernambuco como o grande plo turstico da regio Nordeste. O Estado de Pernambuco que j alcanou no ano de 2000 a cifra de 2.650.000 de turistas , vem sendo o segundo Estado mais visitado no Nordeste do Brasil, com um aumento acumulado de 40% em relao ao ano de 1998, e estima-se, para os prximos anos, aumento mdio crescente em torno de 15% a 20%. Seus principais mercados emissores so: o prprio mercado brasileiro, onde se destacam So Paulo e os demais estados do Sul, Sudeste e o Centro-Oeste, importante demanda turstica que procura em nossas paragens o turismo de sol e mar. Contamos, ainda, com os turistas dos outros estados do Nordeste, que, possuindo os mesmos atrativos (sol e mar), procuram as diversas atraes, principalmente as festividades do nosso movimentado calendrio de eventos, alm dos demais atrativos do interior, a exemplo das cidades pernambucanas de microclima. Enfim, a proximidade de Pernambuco com a Europa muito positiva para o crescimento do fluxo de turistas internacionais no Estado, pois, como bem sabemos, o tempo de vo um dos principais fatores para a definio do destino turstico nos importantes plos emissores europeus. Alm do mais, o fantstico e paradisaco litoral pernambucano est prximo ao aeroporto, ou seja, os principais plos de praia esto todos a aproximadamente uma hora de distncia do Aeroporto Internacional dos Guararapes. O produto Pernambuco vem melhorando a cada dia que passa e tem muito o que melhorar pois o desenvolvimento da indstria do turismo est sempre em evoluo, levando-nos a realizar um trabalho constante, sistmico, na tentativa de rapidamente suprir e perenizar a renovao do produto turstico Pernambuco, colocando-o no merecido lugar de destaque no turismo nacional e internacional.

Maro de 2001

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Plano de Desenvolvimento Integral do Turismo do Maranho Plano Maior

Ktia Lima
Subgerente de Turismo do Governo do Maranho

gradeo pela oportunidade de vir a esta Casa falar de um plano de desenvolvimento do Turismo, que o Governo do Estado do Maranho executa desde 1995, e que, em janeiro de 2000, foi apresentado sociedade. Desde os primeiros desenhos do Plano de Trabalho da Governadora Roseana Sarney 1995/1998, o Turismo foi apresentado como um dos setores prioritrios para a retomada do desenvolvimento econmico e social do Maranho, tendo como ponto de partida a grandeza e potencialidade das riquezas naturais, a diversidade cultural e o rico acervo histrico-arquitetnico. Mas era necessrio juntar todas estas potencialidades, ali-las infra-estrutura em implantao e montar uma estratgia de marketing numa ao consistente com base num planejamento sustentado em dados precisos, que possam garantir a implementao de uma poltica de investimentos no setor, visando, sobretudo, soluo dos problemas sociais, atravs da gerao de emprego e renda. Para isso, o Governo do Estado, atravs da Gerncia de Planejamento e Desenvolvimento Econmico, elaborou o Plano de Desenvolvimento Integral do Turismo do Estado Plano Maior. Na elaborao desse plano, a primeira demanda a ser respondida referia-se ao que o Governo deseja para o futuro do Turismo no Estado questionado o planejador, no caso a chefe do executivo estadual, a Governadora Roseana Sarney, determinou que o Turismo de Qualidade a meta a ser alcanada. bvio que, com a diretriz dada, o fazer tornou-se muito mais fcil. No se perdeu tempo na montagem de opes de planejamento, foi-se direto ao ponto. Para iniciar, foi realizado o diagnstico: um levantamento, em todo o Estado, das potencialidades tursticas existentes, dos recursos naturais e culturais e, acima de tudo, daqueles atrativos com peso, tanto para o mercado nacional quanto internacio-

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nal. Identificados os recursos naturais existentes no Maranho, buscando aqueles de grande unicidade, como o Delta do Rio Parnaba delta ocenico cuja configurao geogrfica s comparvel a de dois outros em todo o mundo e o Parque Nacional dos Lenis Maranhenses fenmeno paisagstico nico, com 155 mil hectares de rea formada por dunas de areias alvssimas e lagoas de guas cristalinas, apresentando, no seu entorno, toda uma biodiversidade de fauna e flora que, segundo os especialistas e ambientalistas que avaliaram os atrativos, no mundo, no existe nada comparado. H ainda o Parcel de Manuel Lus rea de mergulho que fica a 179 quilmetros da ilha de So Lus. uma formao coralina de uma beleza cnica invejvel e de grande poder de atrao para mergulhadores. O Maranho dispe do segundo maior litoral do Brasil, com 640 quilmetros de costa, em linha reta. Possui ainda um conjunto arquitetnico, reconhecido pela Unesco como Patrimnio Cultural da Humanidade, que o Centro Histrico de So Lus, com cinco mil edificaes de valor inestimvel da arquitetura civil portuguesa. Uma grande floresta de mangue, talvez a maior rea de manguezal da costa brasileira, est no Maranho. um grande viveiro para a flora e a fauna marinha e a garantia da sobrevivncia de grande parcela da populao costeira do Estado. Como atrativo turstico, dispensa apresentao pelas inmeras oportunidades de negcios para o setor que pode gerar. Reconhecidos os recursos existentes e a sua valorao, partiu-se para analisar o que o Governo e a iniciativa privada estavam fazendo com esses atrativos em termos de oferta de produtos. Era necessrio discutir o que realmente dispunha o Estado, em termos de produto, e aquilo que estava sendo comunicado ao pblico, atravs das campanhas, dos anncios, dos folders etc. Descobriu-se que o que se estava comercializando no mercado turstico, at ento, no era aquilo que se deveria. Por exemplo: o atrativo Festas Populares, como potencial contava com 11% de interesse dentre os demais, e estava tendo 31% do espao na comercializao. Ou seja, estava sendo dada uma importncia excessiva a um atrativo que no correspondia ao peso real dentro dos recursos do Estado. No final, era isso. Precisava-se redirecionar toda a comunicao para que se atendesse ao mercado, de forma a dar a cada atrativo a sua real importncia. Fez-se ento uma anlise desse mercado com a participao de representantes do setor, no Estado, e tambm com aqueles que no tm nenhuma atividade voltada para o Turismo, mas que sofrero direta ou indiretamente pela ao predatria ou
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no que o Turismo possa gerar, se for mal planejado e administrado. Enfim, procurou-se fazer com que todos participassem do processo. Analisou-se quais eram as oportunidades e ameaas do mercado local, regional e nacional, assim como os pontos fortes e fracos do Maranho. Entre as oportunidades, a proximidade com a Europa e os EUA foi considerada como um dos pontos positivos, pois se est a sete horas e meia de vo de Portugal, uma distncia muito curta em relao a outros destinos no Brasil, e cinco horas e meia dos Estados Unidos. Outras oportunidades so representadas pelos recursos naturais, nicos e preservados, em todo territrio maranhense. Entre as ameaas, o acesso o maior problema, principalmente porque, hoje, o maior centro emissor de turismo no Brasil So Paulo muito distante do Maranho, o que constitui uma dificuldade a mais para o turista chegar, pois est, em mdia, distante seis ou at sete horas de So Lus. Esse um desafio que se tem que enfrentar: melhorar a malha area para o Estado, diminuindo o tempo de percurso, reduzindo assim os custos de viagem. Outra ameaa a falta de planejamento integral de marketing na regio Nordeste e Amaznica. Os estados esto executando aes de forma isolada, no existindo o conceito de integrao das regies. A Floresta Amaznica o atrativo mais conhecido no mundo. Todos sabem onde fica, mas no se consegue apresentar a regio de forma correta, em termos de turismo, para o mercado nacional e internacional. Para o Maranho, que est a meio caminho, entre o Nordeste e a Amaznia, esta falta de planejamento prejudica, uma vez que estas duas regies podem ser o maior porto de entrada do Brasil, se houver planejamento e integrao em produtos, criando corredores culturais, ecotursticos, de aventura etc. numa ao conjunta de marketing. Na anlise do mercado interno, os recursos naturais preservados so apresentados, em todas as comisses de discusso, como um dos itens mais importantes. Outro ponto forte a diversidade dos recursos: reas de cerrado, de cachoeiras, de manguezais e um deserto. O Maranho tem um pouco de cada regio do Brasil, e essa diversidade faz com que, dentro do prprio Estado, se possa ter um circuito de visitao. A cultura popular apontada pelas pesquisas realizadas no mercado nacional e, principalmente, na Europa e Estados Unidos, como o ponto forte, e isto chamou a ateno para que o mercado colocasse a identidade cultural como o ponto forte. De fato, o
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Maranho tem uma cultura viva, uma cultura popular ativa e dinmica, no degradada e no explorada ainda comercialmente. A manuteno dessa cultura uma ao que devemos buscar. Mas o desafio ainda maior, pois no basta s mant-la, mas fazer dela um instrumento de desenvolvimento sustentado. Como pontos fracos, foram diagnosticados: a oferta de vos, a infra-estrutura turstica precria, o pouco conhecimento do pblico nacional e internacional sobre o Maranho, a pouca conscincia da sociedade sobre o turismo uma realidade que requer aes imediatas para modific-la. necessrio mudar tudo isso. A populao, de um modo geral, no sabe o que a atividade turismo nem o que pode ganhar com essa atividade econmica. E esse o maior desafio. A falta de conscincia leva falta de qualidade, que leva falta de oferta de bons produtos. Para resolver todos esses problemas, seria necessrio montar uma estratgia em que toda a equipe de planejamento respondesse a alguns questionamentos: qual a viso de futuro? O que se quer do Maranho? etc... A primeira ao a definio de horizonte de tempo para a execuo do Plano Maior. necessrio lembrar que a elaborao do Plano comeou em 1999, visando a consecuo dos objetivos at o ano de 2010 e, o que se deseja ao chegar l, que, quando se falar turismo esteja consolidado o conceito de que o Maranho um Estado do Nordeste (hoje muita gente sequer sabe onde fica o Maranho), ao qual agrupa um conjunto de belezas naturais e culturais nicas e diferenciadas. Por isso, ele est incorporado primeira linha dos destinos culturais e ecotursticos do Brasil. O objetivo do Plano Maior , em primeiro lugar, conscientizar a sociedade. No possvel desenvolver o turismo numa localidade se a populao no for a parceira principal a ela cabe a responsabilidade de gerenciar todos os impactos, positivos ou no, que o turismo trouxer. Todos devero estar preparados para cobrar do governo, dos empresrios e do turista uma ao correta, que no gere degradao, que no gere impactos muito negativos na regio. Criar uma imagem do Maranho outro objetivo a alcanar. O Maranho ainda um Estado desconhecido. necessrio criar uma imagem que reflita a oferta de atrativos dos plos e o que estamos dispostos a colocar nas prateleiras das operadoras. A qualidade no servio outro objetivo do qual, por definio do Plano, no se pode abrir mo de alcan-lo: A diretriz do Plano trabalhar qualidade sempre.

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 bvio que ampliar fluxos tursticos para o Maranho tambm compe o quadro de objetivos. A partir desses e outros objetivos e das estratgias iniciais definidas, foram traadas as metas, lembrando sempre que o horizonte o ano de 2010, quando se espera receber um milho e meio de turistas, que estaro circulando entre os plos (pelo menos por dois deles), e quando for totalizada a entrada nos plos, alcanaremos a meta de um milho e meio de visitantes. Para alcance dessa meta foi estimado um investimento de 814 milhes de reais, sendo que, desse total, 475 milhes so recursos do Governo, esperando gerar uma oferta de, aproximadamente, 130.000 empregos, neste perodo de implantao. E, quando implantado todo o processo de estruturao, sero gerados mais 10.300 no setor. Com isso, espera-se uma receita direta de, aproximadamente, 610 milhes de reais. Isso, contando com um tempo de permanncia entre 10 e 14 dias no Maranho. Para atingir esses objetivos, necessrio desenvolver um plano de estruturao que priorize os investimentos necessrios. Esse o desafio. O Maranho um Estado muito grande, o oitavo do Brasil em extenso territorial. Ento, foi necessrio dividi-lo em plos de atrao, tendo como pressuposto os recursos culturais e naturais existentes e suas caractersticas geogrficas e socioculturais: reas que possibilitassem um rpido desenvolvimento e que pudessem gerar um retorno mais rpido, dentro desses 10 anos. Foram selecionados cinco plos: quatro no litoral e um no sudoeste do Maranho. O primeiro plo So Lus, com todos os seus atrativos histricos e culturais. Nesse plo esto os quatros municpios que compem a Ilha de So Lus e mais Alcntara. O que se deseja para este plo que seja reconhecido como um centro histrico e cultural dinmico no Maranho, principalmente, nas reas histricas de So Lus e Alcntara. Deseja-se apresentar aos operadores o turismo cultural, apesar da capital do Estado dispor da estrutura para o Turismo de Negcios, convenes, congressos e feiras. So Lus, alm de tudo, ser o centro receptor e distribuidor de todo o turismo para o Maranho. O segundo plo, o Parque dos Lenis, composto por quatro municpios, dispe de um espao ecoturstico nico e de qualidade. Poucas pessoas, mas um turismo de altssima qualidade, com visitantes que, realmente, entendam a biodiversidade, a fantstica natureza que tem no Parque Nacional, alm de toda a beleza cnica criada pela natureza.
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O Delta do Rio Parnaba, juntamente com a rea de preservao ambiental dos Pequenos Lenis, formam o Delta das Amricas, o terceiro plo. O grande atrativo a rea de manguezais, com praias, muitas aves, muita vida. O que se deseja para este plo a formao de um conjunto de centros ecotursticos para entender a biodiversidade que o mangue oferece. A outra rea a Floresta dos Guars, dentro do que se chama de Amaznia Legal. Aqui o conceito a ser trabalhado o conjunto de ilhas, as mais ocenicas do Maranho, a floresta de manguezais, os barcos artesanais, a vida no mar e a observao de pssaros. O que se quer fazer com que todos compreendam a vida nesta regio cheia de barcos, de observao de pssaros e da forma de existir das pessoas que vivem em funo das guas do mar e rios. No sudoeste do Maranho existe a Chapada das Mesas, uma regio de cachoeiras, de cerrado, de chapadas, apropriada para o esporte, para a aventura e para o lazer. Aqui o turista quem decide se vai praticar o esporte, a aventura ou o lazer. Para a melhor compreenso, o Plano Operacional foi dividido em duas fases. A primeira, at o ano de 2002, a de estruturao, e trata daquilo que o governo pode fazer independente de qualquer outro segmento. Ou seja, o que ser feito, em termos de estrutura e organizao. Esse perodo chamado de estruturao da qualidade Maranho. O segundo perodo, o da consolidao da qualidade, vai at 2010. Para esta fase espera-se que os empresrios j estejam investindo na melhoria e na implantao de novos equipamentos. Na primeira fase, que o governo est trabalhando agora, o objetivo investir. Investir em infra-estrutura bsica e de servios pblicos. Investir em equipamentos de hospedagem, alimentao, lazer e tudo mais que possa atender bem ao turista. tambm a fase de investir em marketing, na criao de uma imagem do Maranho e tambm na sensibilizao e na qualidade, que um trabalho muito interno, voltado para a populao desses cinco plos. O Plano Operacional conta com cinco macroprogramas, abrangendo as reas crticas para o desenvolvimento turstico no Estado, atendendo s demandas de investimento: os Macroprogramas de Maior Qualidade, de Desenvolvimento, de Sensibilizao da Sociedade, de Marketing e de Comunicao. O primeiro programa fundamental, o Maior Qualidade, que tem como objetivo preparar os servios e os produtos tursticos para a nova realidade do turismo que se pretende alcanar com a implantao do Plano Maior.
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, foram criados projetos de treinamento para atender Para o programa Maior Qualidade, s reas que, no diagnstico, se apresentara como mais sensveis a mudanas e aquelas necessrias de melhorias. Os segmentos que esto sendo trabalhados so: Sagrado e Profano, com o objetivo de melhorar a qualidade na oferta dos nossos atrativos e manifestaes culturais. Sabores do Maranho, o treinamento ocorre no prprio estabelecimento de alimentao e so atendidos do dono, se quiser, at aquele que pe o lixo na rua. Todos so informados sobre o que qualidade, o que se pode fazer para melhor atender, a importncia do sorriso, do carto de visita, do bem entender, do informar, do saber como o prato que vai ser servido, quais os ingredientes que constam dele, alm de conhecer o cardpio, para poder bem atender o cliente. Pousadas do Maranho, destinado ao setor de hospedagem. o mesmo programa feito nos restaurantes, adequado s pousadas. Arte nas Mos, programa aplicado em parceria com o Sebrae, voltado, exclusivamente, para o artesanato, com o objetivo de melhorar a estrutura do artesanato no Maranho e fazendo com que o arteso tenha condies de produzir e vender bem o seu produto, e que evite a produo de um artesanato descaracterizado, para que a identidade cultural continue autntica. Percorrer o Maranho. Este programa est voltado para todo o segmento de transporte e informao: os guias de turismo, os motoristas de nibus, de txis, das transportadoras, enfim, todos aqueles que prestam informaes ao turista. Os Azulejos de So Lus e Casares de Alcntara, programa voltado para os Centros Histricos de So Lus e Alcntara. Pretende fazer com que a populao entenda que este espao representa toda uma herana de nossos antepassados: um acervo arquitetnico dos sculos XVIII e XIX, cuja preservao imprescindvel para a ampliao da oferta de trabalho e renda no Estado, e que este espao deve ser utilizado como alavancador da atividade turstica no Maranho. O Maranho Bonito se resume no resgate da cidadania, no gosto pela sua cidade. O objetivo fazer o cidado compreender a importncia da manuteno de sua rua, do seu bairro e por isso estar trabalhando para melhorar a sua cidade. Deseja-se a compreenso de que o Turismo pode gerar recursos para o cidado, para o governo, para o empresrio, enfim para todos que esto investindo e para os que sero indiretamente beneficiados.
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Outro macroprograma o de Desenvolvimento. O desenvolvimento turstico sustentvel dos plos s tem sucesso se proporcionar a melhoria da qualidade de vida de seus habitantes. O Plano Maior tem por base a viso de que um destino turstico s ser bom a seus visitantes se primeiramente for bom para a comunidade. Todo o esforo para a melhoria e estruturao do produto Maranho traduz a idia de prosperidade para toda a sociedade maranhense. Neste macroprograma pretende-se trabalhar o desenvolvimento integrado dos aspectos sociais, econmicos, urbanos e a preservao dos recursos naturais e culturais. Nesse sentido, o Governo do Estado investiu, em 1999/2000, aproximadamente 45 milhes de reais, no Centro Histrico de So Lus, na instalao da rede subterrnea de gua, de energia, de telefonia, em caladas, nas ruas, voltando-as configurao de como eram quando este centro foi construdo, recuperando edificaes prprias do Governo, para transform-las em habitao, em escolas, como a de msica, que possui 1.100 alunos e de arquitetura, com mais de 400 alunos. Com este investimento, espera-se a dinamizao deste espao, pois, diferentemente de outros Centros Histricos, este destinado, em sua maioria, ao comrcio e prestadores de servios. O que se deseja transform-lo num espao dinmico, com comrcio, servios e residncias, que possibilitaro vida com a cobrana de servios essenciais ao seu dia-a-dia. O Macroprograma de Desenvolvimento subdividido em cinco programas bsicos: infra-estrutura bsica e de suporte, planejamento, formao de mo-de-obra, reestruturao de produtos e estruturao de novos produtos. A maioria dos programas aqui relacionados dispensa apresentao. No de Planejamento o que se pretende a normatizao dos espaos, com a elaborao de planos diretores, planos de desenvolvimento locais e normas para os espaos de conservao, como o Parque Nacional dos Lenis, as reas de proteo ambiental etc. Um outro programa o da Sensibilizao. Este programa trata da Educao Ambiental, do Lixo (a Campanha: lugar de lixo no lixo) e da Conscientizao sobre o turismo. O outro programa o de Marketing. Este foi subdividido em quatro segmentos: Investidores a campanha O Maranho uma grande oportunidade destinada exclusivamente a empresrios e formadores de opinio. Para o segmento trade tem a campanha: O Maranho est perto de voc. O Maranho est distante do maior centro emissor de turismo do Brasil, que So Paulo e para evitar ou minorar esse problema foram criados escritrios de representao em So Paulo para atender o centro-sul, e outro em Buenos Aires para o Mercosul.
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O marketing para a imprensa Descubra o Maranho, deseja-se que a imprensa conhea o Maranho. O processo definido Educar. necessrio informar ou educar sobre o Maranho, seja atravs dos escritrios ou de visitas ao Estado esperando-se que compreendam e conheam como a vida, os atrativos, para que quando se iniciar as campanhas destinadas ao consumidor elas possam refletir nos veculos de comunicao. E o marketing para o consumidor, com a campanha Maranho. O Segredo do Brasil. Sempre com a parceria dos escritrios, essa campanha no comeou ainda, ser iniciada com o So Joo. O resultado, para o Maranho, destas aes j visvel; pois, at maro, abril de 2000 no havia um nico anncio de venda do Produto Maranho. Aps a implantao do Plano Maior, as operadoras comearam a conhecer o Maranho e criar pacotes e roteiros em que esto sendo divulgadas campanhas em veculos de comunicao especializados do Brasil. O Governo apia, mas quem est fazendo a venda so as operadoras, que acreditaram nas potencialidades do Estado e nas aes que o Governo est desenvolvendo. O macroprograma de Comunicao envolve todos os outros macroprogramas do Plano Operacional, porque, em todos, existe pblico-alvo, e a este se pretende fazer compreender, criar atitudes e motivaes e mudar comportamento. Alm da comunicao interna, cada um dos segmentos do macroprograma de marketing pretende-se trabalhar para pblicos especficos, como: investidoras que sero trabalhadas no Cone Sul, no mercado nacional e no regional; o trade e a imprensa que sero trabalhados em todos os mercados, includo o europeu; e o marketing do turista para o mercado do Cone Sul, nacional e regional. Em sntese, esse o plano e como qualquer processo de planejamento est sempre disponvel para receber contribuies, alteraes e melhorias, sempre. Obrigada.

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Cruzeiros Martimos
Flvio de Almeida Coelho
Presidente da Santa Catarina Turismo SANTUR

1 Quando assumi a Presidncia da Embratur, em 1963, estabeleci para mim mesmo uma meta, inserida no esforo para viabilizar a entrada do Brasil no mundo dos cruzeiros martimos. Na verdade, o Brasil estava injustificadamente ausente do setor do Turismo que mais se expandia no mundo. Com uma costa de oito mil quilmetros, em 75% dos quais vero o ano inteiro, nosso Pas no podia ficar fora desse mercado por trs motivos principais: a) por possuir a maior costa contnua do mundo submetida mesma legislao; b) igualmente, por ter oito mil quilmetros de litoral com os mesmos costumes e falando a mesma lngua; c) pela diversidade de atrativos que essa costa oferece aos passageiros. Histrico 2 Que fator impedia que os cruzeiros martimos navegassem na costa brasileira? Uma legislao que remontava a 1890, cujos dispositivos restritivos eram reafirmados a cada Carta Magna. Um intenso lobby dos armadores de transporte de carga sempre atuou com firmeza junto ao Poder Legislativo, para preservar essa reserva de mercado equivocada. A razo: o temor desses empresrios de se defrontarem com uma situao desconhecida. A legislao por causa disso, acabou engessada. 3 Em 1993, o Brasil no tinha em sua frota nenhum navio de passageiros. 4 Foi realizado, desde ento, um trabalho junto ao Congresso Nacional, do qual resultou, em agosto de 1995, a Emenda Constitucional no 7, de 15 de agosto. 5 Na mesma poca foi transformada em Comisso Permanente a Comisso Provisria de Turismo da Cmara Federal.
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6 Estvamos ento prontos para nos candidatar captao do turismo de cruzeiros. O turismo no mundo 7 preciso traar agora um quadro atualizado do que se passa no mundo do turismo. a) no mundo inteiro, essa atividade representou em 1999 um movimento de US$ 4,5 trilhes; b) gerou 192 milhes de empregos diretos; c) apresentou um movimento de 660 milhes de viagens; d) representou o ingresso de US$ 455 bilhes de divisas. Os cruzeiros no mundo 8 O total de embarcaes construdas, especialmente, para o lazer martimo no passava, h 20 anos, de duas dezenas. Hoje, o nmero de transatlnticos chega a 323,que transportam 6,9 milhes de passageiros por ano e geram uma receita de US$ 38 bilhes. O futuro dos cruzeiros 9 At o ano de 2004 sero entregues 54 novos navios representando investimentos de US$ 20 bilhes, oferecendo 103.584 leitos. 10 Esto presentemente (maio de 2001) em fase de negociao mais 46 navios de mdio porte, significando a agregao de mais 56.110 leitos. Saturao de destinos no Caribe 11 Os maiores destinos do mundo esto no Caribe, por um motivo muito simples: o Caribe fica na porta do maior emissor de cruzeiros do mundo, a Amrica do Norte. 12 Mesmo assim, esse mercado se encontra em vias de saturao. H 20 anos o porto de Miami dava vazo a trs sadas semanais de transatlnticos. Hoje o Estado da Flrida possui cinco terminais de cruzeiros: Fort Lauderdale, Cabo Kennedy, Tampa, Key West e Miami. 13 As empresas que operam o Caribe esto inventando portos para atracar seus navios. A Celebrity Cruises inventou Calica, na costa mexicana, um terminal de calcreo
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sem sequer trapiche; a Royal Caribean inventou uma praia no Haiti, Labadee, onde construiu toda a infra-estrutura, incluindo porto de embarque/desembarque, pavilhes de alimentao e venda de artesanato, alm de recuperar os modestos equipamentos culturais da rea. Enquanto isso, em Itaja, somos obrigados a conviver com a pouca profundidade do porto, que s pode acolher navios menores do que 25 mil toneladas e 150 metros de comprimento. Turismo no Brasil 14 O Turismo no Brasil tem melhorado muito seus nmeros. Em 1998, por exemplo, movimentou mais de US$ 31 bilhes; circularam no Pas 38 milhes de turistas domsticos; em 1999 entraram no Pas 5,1 milho de turistas estrangeiros, que geraram US$ 3,9 bilhes de divisas. Brasil, o destino alternativo 15 Para credenciar o Brasil como o grande destino alternativo dos cruzeiros martimos, preciso vender nossas condies. Dizendo, por exemplo, que: a) em 70% da costa brasileira e vero 365 dias por ano, ao contrrio do que ocorre no resto do mundo; b) o potencial de clientes de cruzeiros no Brasil de cinco milhes de pessoas. S na temporada 2000 embarcaram em cruzeiros na costa brasileira 50 mil passageiros; c) estrutura fsica pronta; d) portos (cidades) que constituem atraes universais (Rio, Santos, Salvador) Cruzeiros em Santa Catarina 16 Na temporada 2000/2001, Santa Catarina acolheu 2,8 milhes de turistas, dos quais 600 mil estrangeiros, dos quais arrecadou US$ 600 milhes. E prev investir na rea turstica US$ 140 milhes, atravs do Projeto j apresentado ao Banco Mundial, o Prodetur. 17 Santa Catarina apresenta-se como rota alternativa do sul do continente para os cruzeiros martimos por vrios motivos. a) boa qualidade dos seus portos (So Francisco, Itaja, Porto Belo, Florianpolis e Imbituba.) b) material de divulgao de alto nvel;
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c) bons focos de atrao na rea de influncia do porto (Beto Carrero, compras em Blumenau e Brusque, Praia de Cambori, Fortes na Ilha de Florianpolis etc.); d) envolvimento de empresas e da comunidade no processo receptivo. 18 Na temporada de 2000/2001, aconteceram 29 escalas em portos catarinenses, sendo: Florianpolis....................... 16 Porto Belo....................... 10 Itaja....................... 01 So Francisco....................... 01 Imbituba....................... 01 Com um total de passageiros desembarcados de 14.535 e uma receita gerada de US$ 2.907.000,00 (US$ 200 por passageiro/dia). Desafios que se apresentam a) precariedade e fragilidade da legislao. Os navios de cruzeiro so encarados pelas leis e regulamentos como navios cargueiros e seus passageiros como carga; b) as companhias areas brasileiras no se movimentaram para a importncia e o futuro dos cruzeiros; c) o mesmo quanto a hotelaria; d) os cruzeiros martimos se desenvolveram no Caribe graas ao programa 7 + 7. E no Brasil? e) necessrio que o Pas mergulhe de cabea na atrao dessa qualidade de turismo, preparando seus portos e suas cidades para cumprirem o aspecto receptivo da atividade. O primeiro passo a dar o saneamento de uma legislao ultrapassada e isso deve ser feito rapidamente pelo Governo federal, com o auxlio at, se for o caso, de uma Medida Provisria.
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Mato Grosso no Contexto do Turismo Mundial

Ezequiel Jos Roberto
Secretrio de Estado de Desenvolvimento do Turismo de Mato Grosso

u gostaria de saudar Oswaldo Trigueiros, presidente do Conselho de Turismo, o vice-presidente, nosso companheiro Hlio Souza, e o Jos Maria, que o secretrio executivo; saudar a todos os demais conselheiros e conselheiras desta respeitvel entidade que a Confederao Nacional do Comrcio, bem como saudar os estudantes, acadmicos, professores da rea de Turismo, servidores desta instituio. Dizer que, particularmente, para ns, um privilgio, uma honra muito grande poder sair do nosso Mato Grosso, do nosso querido Estado, e vir falar para os senhores, que tiraram um minuto do seu tempo, para que pudessem ouvir um pouco da experincia do turismo que ns estamos desenvolvendo em nosso Estado. Um Estado bastante novo, um Estado que est numa fase muito grande de desenvolvimento econmico, atraindo do Brasil e do mundo todo inmeros investidores e indstrias. Um Estado de caracterstica agropecuria. Um Estado que tem um potencial muito grande. Estamos h um ano e meio na Secretaria de Desenvolvimento do Turismo do Estado de Mato Grosso. Mato Grosso um dos poucos estados do Brasil que tratam o turismo como uma atividade estratgica, porque ns temos uma secretaria de primeiro escalo talvez trs ou quatro estados no Brasil tm uma secretaria de primeiro escalo em que trata, diretamente, as coisas, os negcios e as atividades do setor turismo do nosso Estado. O Governador Dante tem uma viso muito larga; uma pessoa que tem uma referncia a nvel nacional; ele foi o autor da emenda que restabeleceu a democracia neste Pas, as Diretas j. um governador que est em seu segundo mandato. Enfim, ele tem nos apoiado, nos ajudado muito, para que ns possamos buscar os nossos inmeros parceiros, para que possamos desenvolver o potencial que o nosso Estado tem; um potencial belssimo, fantstico; temos oportunidade de desenvolver esse trabalho junto com a nossa equipe. Aqui, conosco, est o Dr. Lacerda, que o nosso subsecretrio de Turismo. Homem que tem uma larga experincia na rea; tem mais de 30 anos na atividade turismo. um
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dos grandes estrategistas de marketing de turismo do Brasil. uma pessoa que tem nos ajudado muito, trabalhado muito, e tem sido, praticamente, aquele que tem nos dado uma referncia nessa atividade to estratgica, importante para o Brasil e para o mundo. A nossa Assessora de Comunicao, Lana Motta, tambm nos acompanha, assim como o maestro Abel, que professor universitrio e mestre nessa cultura mato-grossense da viola de cocho. Sinto-me muito honrado, uma satisfao muito grande poder estar aqui com os senhores. um privilgio para ns mato-grossenses, de um Estado to pequeno desse Brasil. Nos sentimos orgulhosos de poder apresentar para vocs uma parte daquilo que ns estamos desenvolvendo em nosso Estado. O tema da nossa palestra Mato Grosso no Contexto do Turismo Mundial. Vamos fazer uma panormica do Turismo no mundo, no Brasil, e, depois, na parte de Mato Grosso. Iniciamos com uma frase de um publicitrio americano, que disse: Quando voc tenta agarrar as estrelas, talvez no consiga agarrar nenhuma delas, mas certo que no acabar com um punhado de balas nas mos. Ento, ns temos que pensar alto, pensar para cima, de uma forma que ns sempre vamos ter um resultado positivo. Ns estaremos falando aqui dessa indstria mais poderosa do mundo na atualidade. A indstria que cresce duas vezes mais que o Produto Interno Bruto mundial. Talvez a nica indstria que tem seis bilhes de consumidores em potencial, a indstria do Turismo. Paulo Senise, diretor internacional de hotis e resorts, diz o seguinte: Se a indstria do Turismo fosse um pas, seria uma das maiores e mais prsperas naes do mundo, com Produto Interno Bruto superior a US$ 4 trilhes, estaria sendo visitada por 700 milhes de pessoas e teria um mercado potencial global da ordem de seis bilhes de consumidores. Isso muito significativo. Turismo vem da palavra francesa tour, que quer dizer volta. O tour, em ingls, tambm quer dizer volta, tornare, em latim, e o tour, em hebraico, que tambm uma viagem de reconhecimento. A histria do Turismo vem do Sculo XVIII a.C., na Grcia, com os jogos olmpicos.
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Foram as viagens motivadas pelo diletantismo, pelo comrcio, pela cultura e, tambm, pela descoberta. No Sculo II a.C. at o Sculo IV d.C, no Imprio Romano, que surgiu o primeiro sistema de estradas originadas l no Imprio Romano, para o campo, o mar, centros termais, templos e festivais, visando, ento, a integrao do Imprio. No sculo XV surgiram as grandes viagens transocenicas, lideradas pelos espanhis e portugueses. O Sculo XVI, com a Renascena, teve a revoluo nas artes, nas letras, na cincia e na liberdade do ir e vir. No Sculo XVII, surgiu o primeiro guia turstico, criado pelo Francis Bacon em 1612. No Sculo XVIII, John Palmer fez a inveno da diligncia, em carruagens, foi o primeiro transporte a conferir o carter romntico s viagens. No Sculo XIX, tivemos a inveno da mquina a vapor, que induziu a revoluo, especialmente no transporte rodovirio e hidrovirio. Ento, se intensificam as viagens internacionais atravs das ferrovias e dos navios. Na primeira metade do Sculo XX, ns tivemos, ento, o advento do automvel e do avio, quando se criam as condies bsicas para a revoluo do Turismo. Na segunda metade do Sculo XX, ns temos o Turismo, que, basicamente, um sistema de atividades econmicas que impacta mais de 52 setores da nossa economia. Basicamente esse o conceito que ns temos dessa indstria. Qual a classificao bsica? Ns temos o turismo de massa, dominado pelo turismo de sol e praia, que domina quase que a maioria dos turismos em todo o mundo. Ns temos o turista cosmopolita e urbano, turismo de neve e esqui, turismo de parques temticos. Ns temos, tambm, outra classificao de turismo especializado, ou especfico, ou personalizado, que o ecoturismo, muito seletivo, o turismo rural, ou tambm conhecido como agroturismo e tambm o turismo de observadores de pssaros. Ns temos na rea de esportes radicais, por exemplo, turismo de mergulho, canoagem, rappel, tracking, pra-quedismo, escalada etc. Segundo dados de 2000, da Organizao Mundial do Turismo, a indstria teve US$ 4 trilhes de faturamento, US$ 700 bilhes em impostos, que corresponde a cerca de 10% do Produto Interno Bruto mundial; 275 milhes de empregos, 10% da fora mundial de trabalho, gerada na indstria de turismo; tivemos 700 milhes de viagens internacionais e tambm US$ 500 bilhes em divisas. A taxa mdia de crescimento ao ano de 4%, nesse segmento de 20% ao ano. E nas viagens internacionais, 80% delas so de curta distncia. Uma observao: Um estudo cientfico da Organizao Mundial do Turismo estima que o turismo interno representa, em mdia, 10 vezes o turismo internacional. Ento, uma coisa fantstica. Dados da revista Veja sobre aviao mundial registram para o ano de 1997 um bilho
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de passageiros transportados. Existem no mundo, hoje, 11.000 jatos voando, 5,5% ao ano de crescimento no setor da aviao, e 60% desses jatos, so lotados pela indstria de turismo, especialmente os vos charter. A projeo da Organizao Mundial de Turismo para 2010, que chegaremos a um bilho de viagens internacionais, US$ 1,5 trilho em divisas. So nmeros gigantescos. Projeo para 2020, 300% de crescimento das viagens e 500% de crescimento da receita. Dados de 1999 indicam chegada de turistas internacionais por regio: Europa com 59%, as Amricas com 19%, a sia Oriental e Pacfico com 14%; os demais continentes: frica com 4%, sia 2%, Oriente Mdio com 2%. Na receita gerada pelo turismo internacional por regio, a Europa fica com 51%, as Amricas com 27%, a sia e Pacfico com 19%. Ns temos os pases lderes em 1998, a Frana recebeu 70 milhes de turistas, o primeiro pas no ranking mundial, a Espanha 47 milhes e a Itlia 34 milhes. Os Estados Unidos, apesar de serem o terceiro em receptivo, recebeu 47 milhes de turistas, teve uma receita maior, 74 milhes; Itlia, 30 milhes, a Frana, 29 milhes. Os americanos tm uma grande estratgia, que faz com que a permanncia dos turistas seja maior, tem inmeros parques, enfim, uma estratgia muito aguerrida, e o Brasil, recebendo quase cinco milhes de turistas, ocupando a 29 posio, uma receita cambial ainda muito pouco significativa: US$ 3,6 bilhes. Quanto ao Produto Interno Bruto, na Espanha o turismo contribui com 16,1%, na Blgica com 15,6%, na Grcia com 14,7%, no Mxico com 13,3%, na Frana com 12%, na Alemanha com 12%, nos Estados Unidos com 9,7%, e aqui no Brasil, segundo fontes da WTTC, que o Conselho Mundial de Turismo, com 7,8% do PIB. Quanto aos dados do turismo nacional registro uma frase, que a maioria dos senhores j conhece, do Rui Barreto que foi presidente da Associao Comercial do Rio de Janeiro: Ou crescemos do tamanho do Brasil, ou ele se reduz nossa dimenso. Quais so as nossas potencialidades? Somos o Pas mais tropical do mundo. Somos, indiscutivelmente, o povo mais alegre e comunicativo do planeta. Somos uma nao continente unida, ns temos uma unidade de lngua e tnica incomparvel. Temos a maior floresta do planeta, que a Amaznica. Temos 7.500 quilmetros de praias tropicais. Temos os mais espetaculares saltos do mundo, ali representados pelas Cata158

ratas do Iguau. Ns temos o maior sistema hdrico do planeta. A maior reserva de biodiversidade da terra, que o Pantanal de Mato Grosso. So potencialidades que o nosso Brasil tem e cujo desenvolvimento precisamos estimular. No temos terremotos, no temos tufes ou furaces, enfim, temos absoluta tranqilidade. Uma frase do presidente da Embratur, senhor Caio Luz de Carvalho: 2000 definitivamente o ano em que a indstria brasileira de turismo atinge a idade da razo. Segundo dados de 1999, o Brasil recebeu cerca de cinco milhes de turistas nas principais entradas no Brasil do turismo receptivo. Janeiro, fevereiro e maro so os meses em que ns recebemos mais turistas, caindo nos outros meses. Em janeiro, cerca de 728 mil turistas foram recebidos no Brasil. Principais mercados emissores de turismo para o Brasil so Argentina com 15%, a Frana com 3%, os Estados Unidos com 14%, a Itlia e o Uruguai com 3%. Os maiores emissores so o mercado europeu e a Amrica. A entrada de turistas no Brasil d-se na maior parte via terrestre, 48%; via area 49%, principalmente desses pases do Cone Sul. Via martima e fluvial, apenas 2 e 1%, respectivamente. Os principais portes de entrada de turista estrangeiro no Brasil! So Paulo, o principal, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul, Paran e Santa Catarina. Mas, basicamente, So Paulo e Rio de Janeiro so os dois principais portes de entrada. Pelo Paran entram no ms de janeiro, 122 mil turistas. Nos trs primeiros meses, janeiro, fevereiro e maro o fluxo maior, depois vai caindo, chegando a dezembro com 68 mil turistas. A entrada de turistas pelo Rio Grande do Sul ocorre preponderantemente nos meses de janeiro, fevereiro e maro, recebendo 280 mil turistas, e, em dezembro, chega a 108 mil turistas. Dado o grande nmero de eventos que existem, de janeiro a dezembro entra em So Paulo uma mdia de 120 mil turistas, em mdia mensal. Isso evita a sazonalidade; faz com que os empreendimentos se fortaleam e tenham um faturamento 12 meses no ano. O que no acontece no Pantanal, por exemplo, porque voc tem o perodo da seca de seis meses e um perodo da chuva de seis meses. Voc tem uma despesa fixa
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nos seus empreendimentos de 12 meses e, s vezes, s fatura seis meses num ano. Isso muito complicado. Precisa oxigenar isso e fazer com que o Turismo acontea 12 meses no ano, como o caso de So Paulo, atravs, principalmente, do segmento de eventos, que um segmento muito crescente. O Mato Grosso est partindo para isso. O governador inaugurou no ano passado um grande centro de eventos, chamado Centro de Eventos do Pantanal, que do Sebrae nacional, que est entre os melhores do Centro/Oeste, muito moderno, e ns vamos poder, agora, captar eventos no Brasil e no mundo todo, e lev-los para Mato Grosso, o que vai nos ajudar a atrair turistas. As principais cidades visitadas pelos estrangeiros so o Rio de Janeiro, seguida de Florianpolis e So Paulo, depois Salvador. O Rio de Janeiro com quase 30% dos turistas estrangeiros no Brasil. O gasto mdio per capita dos turistas em visita ao Brasil , segundo dados de 1991 a 1999, e num perodo de nove anos, de 70 dlares/dia. Com referncia ao turismo interno, temos um desembarque nos aeroportos brasileiros de 1991 a 1999 muito crescente. Em 1991, 16 milhes, chegando em 1999 a 28 milhes. Vinte e oito milhes de desembarque nacional! Mato Grosso tem um desembarque/ano, dados da Infraero de 1999, de 260 mil passageiros. Os desembarques dos vos de turismo internacional, no ano de 1991, atingiram um milho, e, em 1999, chegaram a quatro milhes e oitocentos. Hoje, temos cerca de cinco milhes de turistas. Como os senhores vem, pelos dados apresentados, o Brasil ainda ocupa uma posio muito modesta no turismo mundial. Esses dados por si s falam. Ocupamos hoje o 29o lugar, e temos muita estrada para percorrer. Recebemos quase o mesmo nmero de turistas que recebe, por exemplo, a frica do Sul, que s teve, no ano de 1999, quatro milhes de turistas. As perspectivas para 2003 mostram que sero investidos at esse ano, em 300 empreendimentos, que so hotis, resorts, pousadas e 10 parques temticos, cerca de US$ 8 bilhes . Esses dados so da Revista Exame; sero gerados at 2003, cerca de 500 mil novos empregos. A indstria de turismo tem uma facilidade muito grande de gerar emprego, porque impacta 52 setores da nossa economia, e cada um milho investido na rea de turismo gera trs a quatro empregos a mais, por exemplo, do que qualquer outra indstria automobilstica; tem um resultado fantstico em termo de gerao de emprego.
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Os principais empreendimentos previstos so hotis em Manaus, no Amazonas, o Marriot Manaus US$ 30 milhes, em Fortaleza, no Cear, trs resorts cerca de US$ 150 milhes, em Alquirs; temos um grupo portugus investindo no Cear, em Paracur, cerca de US$ 500 milhes; no Cear, em Cumbuco, uma outra praia bastante interessante, outro grupo investindo US$ 25 milhes. So investimentos pesados nessa rea. O Beach Park, tambm no Cear, Fortaleza, fazendo um aqurio e mais um hotel de 4 estrelas, investindo cerca de US$ 30 milhes; a Odebrecht investindo no Rio Grande do Norte, no plo de Pitangui, US$ 90 milhes; Porto de Galinhas; na Praia do Francs, em Alagoas, tambm o Caeser Park, com US$ 30 milhes, enfim, so nmeros muito grandes. Na Bahia, inmeros empreendimentos tambm pelo grupo Andrade Gutierrez, Santo Andr/Bozzano, Multiplan. No Rio de Janeiro, Cabo Frio, Andrade Gutierrez construindo tambm um resort de US$ 15 milhes. Em Angra dos Reis, outro, Resort Marina. Um grupo italiano est investindo num projeto urbanstico de Cambori, cerca de US$ 250 milhes. Em Mato Grosso, Pocon, Mato Grosso, Curumba e Bonito, a Odebrecht, em parceria com a Andrade Gutierrez, est investindo tambm em eco resorts, em hotis, cerca de US$ 30 milhes at 2003. Em So Paulo esto previstos cinco hotis de classe mundial, que vo gerar mais 1.500 unidades, investimento de US$ 300 milhes. Esto em construo cerca de 125 novos flats, com mais de 26 mil unidades, investimento de mais de 300 milhes. O Centro de Exposies Transamrica, 22 mil metros quadrados. O Centro de Convenes Anhembi, que est ampliando para 25 mil metros quadrados. O novo Centro Internacional de Guarulhos com 200 mil metros quadrados. So Paulo vai se tornar, como o Rio de Janeiro, uma grande capital do turismo de eventos. O complexo hoteleiro de Anhembi, que estava parado h 30 anos, com 780 apartamentos, foi retomado pelo grupo Hollyday Inn, com investimento da ordem de US$ 100 milhes. Sero cerca de 8 bilhes, que sero investidos nos prximos 10 anos na rea. O Rio de Janeiro estava no quarto lugar no ranking mundial de eventos. Isso interessantssimo, ranking mundial; 75% da ocupao hoteleira e sete milhes de turistas nacionais e internacionais. Rio de Janeiro tem 130 vos charter, quase que um a cada trs dias. Isso muito significativo; 100 mil turistas de cruzeiros. O Rio de Janeiro tem 15 novos hotis inaugurados, e tem investimento na modernizao de hotis de cerca de US$ 132 milhes. Outros investimentos previstos. Restaurao do Hotel Serrador; Consolidao da Barra como um plo de entretenimento e lazer; Parque da Mnica; Cidade do Rock; Global Park com US$ 200 milhes, a prpria restaurao do Maracan, em que foram
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investidos, segundo a Revista Exame, cerca de US$ 25 milhes. Tudo isso so alavancas importantes para o turismo. Esses so os dados do Brasil. Bem, segundo o Jorge Santayana, um filsofo hispano-americano: correto preferir a nossa terra a todas as outras, porque somos crianas e cidados, antes que possamos ser viajantes e filsofos. Agora, vamos falar da nossa terra, o Mato Grosso. Ns temos um potencial fantstico,o Pantanal, que, pela Constituio de 1988, um patrimnio nacional, e pela Unesco, um patrimnio, j declarado, certificado, Patrimnio Natural da Humanidade, e tambm um ttulo de Reserva da Biosfera. Ns temos o ecossistema do Cerrado, representado pela Chapada dos Guimares, que um fantstico ecossistema para o turismo de lazer, para o ecoturismo, turismo de estudo, aventura, esportes radicais, enfim, um parque nacional, que fica a 60 quilmetros da nossa capital, muito visitado. Existe um festival muito grande, que realizado todos os anos, que um festival de inverno, geralmente no ms de julho. O Cerrado um divisor das bacias Amaznica e Platina, e tambm o paraso do turismo ecolgico, mstico e esotrico. Na parte da Amaznia, Mato Grosso tem 550 mil quilmetros quadrados de Floresta Amaznica. Entre os 10 nomes mais conhecidos do mundo, est a Amaznia. Temos a regio do Araguaia, que o maior vale de praias fluviais do mundo. Temos o Vale do Guapor do Estado, que um dos mais ricos vales botnicos do Brasil. Temos um grande e diversificado potencial termal. Somos o Centro Geodsico da Amrica do Sul. Somos o portal da Amaznica. E ns somos tambm o corredor do Pacfico. To logo eleito em 1995, o Governador Dante de Oliveira estabeleceu trs diretrizes fun-damentais para o desenvolvimento do Turismo em Mato Grosso. Organizao e integrao institucional do setor. Meio ambiente e infra-estrutura e tambm um plano estratgico de ao. A organizao e integrao institucional do setor, que a nossa primeira diretriz, se deu com a criao de uma Secretaria de Estado, que a SEDTUR, Secretaria de Desenvolvimento do Turismo. Isso relevante, porque o secretrio est na mesa, a nvel de primeiro escalo, conversa com o governador, tem autoridade para estar nas reu162

nies com outros secretrios, permite um relacionamento, uma articulao muito ampla, e isso significativo. diferente de muitos estados, em que so empresas, agncias, s vezes h uma dificuldade muito grande de deciso poltica, e atividade turstica uma coisa muito dinmica. Ns criamos a Associao dos Municpios com Potencial Turstico do Estado, chamase AMPTUR, muito organizada, muito atuante. Tambm fizemos o Frum Empresarial do Turismo. Todas as entidades empresariais, todos os empreendimentos tursticos do Estado, esto representados ali, e tendo um trade totalmente organizado. Temos a BEOP, dos organizadores de evento, a Associao Brasileira de Locadores de Automveis, ABIH Associao Brasileira de Hotis, ABAV Associao Brasileira de Agentes de Viagens, Sindicato dos Empresrios do Turismo do Estado, o Sindicato dos Guias de Turismo, enfim, todo o segmento turstico do Estado est organizado em entidades, e atravs tambm do conjunto, atravs do Frum Empresarial do Turismo. Na parte da segunda diretriz, meio ambiente e infra-estrutura, o governo trabalhou durante cinco anos, com muito afinco, e o Governador Dante de Oliveira esteve ontem em Braslia, quando foi assinado pelo Presidente Fernando Henrique e pelo ministro do Meio Ambiente, esse grande programa de ecoturismo, talvez, o maior programa de ecoturismo do mundo, o Programa Pantanal. So recursos da ordem de US$ 400 milhes, para Mato Grosso e Mato Grosso do Sul, basicamente para infraestrutura na regio, na bacia do Pantanal. Ns vamos ali ter um gerenciamento das microbacias, para evitar eroso e assoreamento dos rios que formam o Pantanal; um programa de saneamento bsico; os projetos de atividades de desenvolvimento sustentveis; vamos ter estradas-parques; pavimentao de algumas rodovias tursticas, enfim, um programa fantstico. Mato Grosso, ontem, com a presena do governador, assinou esse grande programa, e s este ano j vai ter um desembolso para Mato Grosso de recursos da ordem de US$ 165 milhes para prepararmos essa regio do Pantanal que nos ajudar a desenvolver o turismo. Um outro programa de meio ambiente, infra-estrutura tambm, um programa que se chama Proecotur. um programa de ecoturismo da Amaznia Legal. um programa do BID, Ministrio do Meio Ambiente com os rgos oficiais do turismo nos estados da Amaznia. So 10 estados da Amaznia Legal e Mato Grosso entra, atravs do plo da nossa regio Amaznica, que ns temos 550 mil quilmetros quadrados de Floresta Amaznica, tambm para infra-estrutura. um programa da ordem de US$ 200 milhes, s que diferente do BID Pantanal, com 200 milhes s para Mato Grosso, e esses 200 milhes so para os 10 estados. Mato Grosso deve ser contemplado
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com US$ 20 milhes para programas de infra-estrutura: manejo do parque cristalino, que hoje uma reserva de 160 mil hectares, uma reserva pelo Governo do Estado, criao de estradas-parques, desenvolvimento do plano estratgico do ecoturismo, ampliao dos terminais dos aeroportos, enfim, uma gama de projetos que vo ser desenvolvidos, j est em implantao essa fase de pr-investimento, j na semana passada estivemos entregando alguns equipamentos. Este ano e no ano que vem vamos investir US$ 1 milho, nessa fase de pr-investimento, e depois, ento, vamos partir para a parte de investimento final. um outro programa estratgico, foi uma conquista muito grande, e um programa que j est em execuo esse Proecotur da Amaznia, e Mato Grosso est na vanguarda desse programa. Tm muitos estados que no conseguiram gastar o dinheiro que est na conta desde o ano passado. Alguns deles perderam recurso por falta de mobilidade em gastar. Mato Grosso est na vanguarda, j estamos investindo, j estamos desenvolvendo tambm, um programa muito grande do Ministrio do Meio Ambiente em conjunto com o Governo do Estado. E a terceira diretriz do nosso governo um Plano Estratgico de Ao. Eu disse aos senhores que ns estamos h um ano e meio na secretaria, estamos, praticamente, implantando toda a secretaria, um sistema de informaes para o turismo, que so as informaes econmico-estatsticas, que no Brasil so uma coisa muito sria. So poucos estados que conseguem gerar estatstica, e, principalmente, os estados menores ainda no tm o conceito de desenvolver, principalmente porque dado uma coisa que se torna referncia at para os investidores. Ns estamos buscando parcerias, atravs dessa conta satlite da OMT e do Conselho Mundial do Turismo, para viabilizar essas pesquisas econmicas, e ter essas informaes econmico-estatsticas. Temos um Manual do Investidor do Mato Grosso, e ali tem tambm a rea do Turismo, onde buscar os recursos, quais so os incentivos que o estado oferece, enfim, so informaes bsicas disponveis para os investidores. Temos um grande portal na Internet, que faz parte da nossa estratgia, www.turismo.mt.gov.br, com muitas informaes bsicas, e, basicamente, o contedo desse CD-Rom que os senhores receberam. Quando vocs abrirem, ser, basicamente, 90% do mesmo contedo que est no nosso site. Isso facilita muito a vida, ns estamos numa economia globalizada, ns estamos numa era virtual, numa era da informao, e voc no pode falar em turismo, que um mercado que tem s pessoas formadoras de opinio, pessoas tomadoras de deciso, ficar dependendo, s vezes, de um folder, de uma revista, para ter informao do seu Estado. Dois, trs anos atrs, se queria uma informao do Turismo em Mato Grosso, voc tinha que ligar para a
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secretaria, passava em 2, 3, ramais, 4, 5 pessoas atendendo, para o ltimo falar que no tinha nada para enviar. Hoje, voc quer ter informao, voc liga, ns damos o nosso site, e participamos das principais feiras de turismo, divulgamos o nosso site, atravs de banner, de revista, tudo que for possvel ns estamos divulgando, para que a pessoa possa acessar. Voc est na sua casa, no seu escritrio, na sua operadora, na sua agncia, acessa o nosso site, voc vai ter um banco de imagem, mais de 200 fotografias do potencial turstico de Mato Grosso, vai ter toda a rea de servio, como chegar no Estado, onde ficar, os hotis, restaurantes, o que fazer, os atrativos naturais daquele local, o mapa ecoturstico do estado, enfim, voc tem todas as oportunidades de informaes. O nosso calendrio de eventos est no site tambm. Mato Grosso um Estado que tem muitos eventos, cerca de 300 por ano, e esto disponibilizados a, com o ms, a data, o local, e as informaes que voc quer ter. Enfim, muito rico, uma coisa muito dinmica, muito rpida, muito inteligente, que permite, ento, um dos poucos estados do Brasil que tem um portal nesse nvel para que as pessoas possam acessar do mundo todo. A sala do turista, de nossa secretaria, que d as informaes bsicas do turista que chega ao nosso Estado, principalmente em nossa capital. E, tambm, estamos finalizando uma parceria com uma faculdade, para fazer o receptivo no aeroporto, atravs de informaes tambm l. Um outro plano estratgico, sistema de informao, a nossa Biblioteca Tur. um centro de estudo e pesquisa em turismo. Ns temos pouca informao do Brasil. Ns temos poucos lugares que pode ter uma referncia de informao, de bibliografias, que possa, principalmente, atender nossa comunidade acadmica. Ns temos quatro faculdades, temos cursos de especializao, ps-graduao, e so poucos os estados que oferecem ferramentas para que esses acadmicos possam pesquisar. E ns estamos montando, j com o projeto definido, estamos buscando um parceiro para montar, em conjunto, essa Biblioteca Tur, e vamos colocar disposio de toda a comunidade essas informaes bsicas dessa atividade que o Turismo. Outro programa: Ordenamento e Planejamento Turstico do Estado. Estamos buscando recursos tambm para o desenvolvimento do nosso Plano Estratgico a Longo Prazo. O Brasil perdeu a cultura de planejar, voc tem que ter planejamento a longo prazo. Atividade do turismo requer isso. Estamos buscando j uma prioridade do governador, e vamos investir pesado nesse Plano Estratgico, tipo esse Plano Maravilha que o Rio de Janeiro, depois de muito tempo, conseguiu fazer. Isso demanda muito

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dinheiro, consultorias especializadas, e Mato Grosso vai ter o seu plano estratgico. Ns temos que trabalhar com essa viso estratgica, ns no podemos ser amadores num setor que lder da economia mundial. Ns no podemos trabalhar da forma como feito hoje. Estamos buscando, tambm, atravs da Assemblia Legislativa, uma lei geral e normativa do turismo no nosso Estado. E, tambm, a exemplo do que existe j na lei de incentivo cultura, l no nosso Estado, tipo Lei Federal Rouanet, Lei do Mecenato, o nosso Estado tem a Lei Hermes de Abreu, que uma lei que destina todos os anos cinco milhes de reais para produes culturais, basicamente incentivo. Estamos buscando uma lei de incentivo e promoo do nosso turismo no Estado. Estamos com consultoria especializada trabalhando isso, para que ns possamos promover o Turismo, que se faz atravs da promoo, de uma maneira geral. Temos trabalhado bastante em infra-estrutura bsica, principalmente articulando com a Secretaria de Obras do Estado, Departamento de Viao e Obras, na manuteno das rodovias tursticas. Temos que ter um cuidado muito grande, fomentando o turismo fora do Estado, vamos l buscar, divulgar o Estado, para trazer o turista. Ns temos que trabalhar para que o turista chegue e trafegue com tranqilidade nas nossas rodovias. Para vocs terem uma idia, a Transpantaneira, onde ns temos inclusive um empreendimento Sesc, que o Sesc Pantanal, ns temos uma estrada que sempre teve dificuldade de manuteno, todos os anos. Ns assumimos essa postura, conversamos com o governador, estamos articulados diretamente com infra-estrutura, para evitar que essa estrada seja interrompida, principalmente no perodo da chuva. Para vocs terem uma idia, um trecho de oito quilmetros, o Sesc Pantanal, nos anos anteriores, teve que fazer e restaurar aquilo l, por que o Estado no cumpriu o seu papel. Temos trabalhado duro com os outros colegas do governo, no sentido de conscientiz-los de que importante para o Estado, turisticamente, que seja dada manuteno s rodovias. Agora, com o BID Pantanal, para vocs terem idia, uma Transpantaneira, que a principal via de acesso, talvez a nica, do Pantanal, um trecho de 135 quilmetros. Nesse trecho ns temos 125 pontes, quase que uma ponte por quilmetro. Agora com o Programa Pantanal, vo ser todas construdas de concreto; ns vamos evitar, agora, que no perodo da chuva a gua leve essas pontes, pois s vezes boa parte do ano s se chega de barco ou de avio. Com esse programa, isso vai ser resolvido definitivamente, e a Transpantaneira transformada em estrada-parque, onde vo ser colocados todos os mecanismos de segurana e de restaurao necessrios para que possamos resolver, definitivamente, esse problema.
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E os programas internacionais, ambientais, estruturais, de que eu j falei anteriormente, que o Programa Pantanal com US$ 400 milhes, so 200 milhes para Mato Grosso e o Proecotur com US$ 20 milhes; US$ 200 milhes, hoje, significam R$ 400 milhes de investimento em infra-estrutura. Isso muito significativo, principalmente no Brasil, onde temos deficincia muito grande para investir. Na formao de mo-de-obra, ns apoiamos muito, estamos sempre articulados, dando incentivo e fazendo o que se pode fazer a nvel de governo, no apoio ao ensino de segundo e terceiro graus, e ps-graduao. Ns j temos inmeras faculdades no Estado sendo criadas, e temos estado junto, apoiando, o governo entrando na parte que nos cabe. Tambm um outro programa, que o grande gargalo do Brasil, principalmente no setor de turismo, a questo do treinamento da mo-de-obra, precisamos qualificar a nossa mo-de-obra. Ns temos o Programa Qualificar, que da Secretaria de Justia e Cidadania, no qual foram investidos no ano passado cerca de US$ 700 mil em capacitao de mo-de-obra e treinamento. Agora, assinamos com o Sebrae do Estado outro convnio, talvez indito nessa rea de turismo, de um milho de reais, para capacitao da mo-de-obra em 11 municpios. Vai atingir cerca de 3.000 pessoas, em cursos, de trilheiro, mateiro, taxista, garom, todas as especificidades da rea de turismo. Estamos capacitando essa mo-de-obra, para que possa melhorar mais ainda o atendimento no nosso setor. Vamos assinar um convnio com a Secretaria de Educao do Estado para um amplo programa, projeto de educao e conscientizao turstica na rede escolar. Teremos vdeos, cartilhas, posters e ao na comunidade, para que ns possamos transferir o mnimo de know-how de turismo, para que as pessoas possam entender o que significa um turista na sua cidade, para que ele possa receber bem esse turista. Um turista bem recebido traz, no mnimo, trs turistas. Um turista mal recebido inibe, pelo menos, 10, no retorno. Um outro programa estratgico para ns, o de municipalizao do turismo, chamado PNMT, um programa da Embratur; os estados so coordenados pelos rgos oficiais do turismo, no nosso caso a Secretaria; , basicamente, a descentralizao do turismo. Somos vanguarda nesse programa. Ns j temos dos 100 municpios com potencial turstico, 70 municpios nesse programa. um programa muito arrojado da nossa equipe tcnica, basicamente transferncia de know-how. So oficinas de sensibilizao da comunidade, oficinas de capacitao de monitores, onde eles pos167

sam aprender depois, e formar o seu conselho municipal, fazer o seu plano-diretor do turismo para desenvolver a indstria do turismo no Municpio. Eu sempre digo que o Turismo no acontece no Estado, turismo acontece no Municpio, onde est o atrativo, onde est o recurso natural, onde est o produto turstico. Esse PNMT um programa muito arrojado e estamos na vanguarda. Um programa de agroturismo! Estamos incentivando bastante, capacitando, ajudando, articulando, basicamente esse programa consiste no seguinte. So aquelas fazendas que, s vezes, perderam a sua finalidade, a sua atividade principal. Pantanal, por exemplo. Ns temos muitas fazendas l em que havia pecuria extensiva, se inviabilizaram e hoje no tm nada. s vezes tm velhas casas; voc pode ali criar uma alternativa para virar uma pousada com cinco ou sete apartamentos, ter uma trilha ecolgica, um pesque-e-pague, que possa ser recebido pelo prprio fazendeiro, ter uma comida regional, enfim, voc vai criar uma alternativa. So muitas pousadas no nosso Pantanal, e estamos com esse programa bastante encaminhado. Outro programa da Melhor Idade, que um programa da Embratur, para os brasileiros acima de 50 anos, congregados atravs de clubes, associaes, que um programa que a secretaria coordena no Estado, que visa fazer pacotes com preos diferenciados, em baixas temporadas, mobilizando os nossos irmos brasileiros que tm mais tempo livre, e, s vezes, tm uma renda per capita que lhes permite viajar, estimulando a sua participao, enfim, um programa fantstico do Mato Grosso. Agora, no ms de agosto, vamos ter um grande congresso do Centro Oeste, do Clube da Melhor Idade, no nosso Estado, que ns estamos apoiando tambm atravs da nossa Secretaria. Outro projeto, o da sinalizao turstica municipal. Estamos incentivando, batendo muito duro nos municpios, nas prefeituras, para que o possam desenvolver. um projeto muito simples. O turista que vem do exterior, ou de qualquer outro estado, no tem obrigao de saber onde est o atrativo turstico. Ele novo ali. Mas ns temos obrigao de informar, de sinalizar, para que ele possa sentir-se seguro de chegar quele destino. Vrios municpios j esto implantando a sua sinalizao turstica municipal. Temos estimulado bastante e est surtindo muito efeito, muito resultado. H, ainda, o programa de qualidade turstica. H dois meses se reuniram na Embratur, em Braslia, 27 estados brasileiros para discutir essa questo dos rgos descentralizados da Embratur nos estados. Ns somos a Embratur no nosso Estado, atravs da fora de convnio. A Embratur descentralizada. E cabe a ns fazermos a fiscalizao dos meios de hospedagem, agentes de viagem, transportadores tursticos, dos organizadores
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de eventos, dos guias e demais servios. Foram convocados todos os estados a apresentarem um projeto, e aquele projeto que fosse avaliado, estudado e votado ali, seria aquele projeto de referncia para o Brasil. Mato Grosso teve a felicidade de apresentar o melhor projeto nessa rea, o melhor programa nessa rea, teve 25 votos dos 27 estados. Constitui um grande programa, que ns vamos desenvolver e ser uma referncia para o Brasil. Ns estamos finalizando o projeto, vamos encaminhar Embratur, e a Embratur vai financiar esse projeto, para que possa ser modelo para o Brasil todo. A ltima diretriz do nosso Plano Estratgico de Ao, uma grande estratgia de divulgao. Turismo s se faz fomentando, induzindo, promovendo. Voc tem que mostrar a cara, voc tem que se apresentar. Ns segmentamos o Estado em quatro regies: Regio do Pantanal, Regio do Cerrado, Regio do Araguaia e a Regio da Amaznia. Ao segmentar isso ns bolamos toda a nossa estratgia de divulgao. Ns criamos uma nova logomarca da nossa secretaria. A nossa logomarca tem o mapa do mundo, o ouro, o tuiui, que nossa ave smbolo do Pantanal em movimento. Essa marca a nossa assinatura, que utilizamos em todo material impresso e digital. E o slogan: Mato Grosso quatro regies, quatro estaes, mil emoes. Ns temos um portiflio de todo material promocional nosso. A nossa campanha se compe de mais de 18 peas. Tudo que sai da secretaria tem que ter essa caracterstica. Agora, estamos estimulando os outros organismos do Estado para que, quando imprimirem o seu papel ofcio, o seu carto de visita, ali, sem nenhum custo a mais, coloquem uma imagem do potencial turstico do Mato Grosso. Quer dizer, mais imagem que vai estar sendo veiculada, de uma outra forma em que ns vamos estar podendo divulgar o potencial turstico de Mato Grosso. Ns damos um mapa folder, um mapa turstico do nosso Estado, totalmente segmentado. um mapa superinteressante, que o turista quando chega recebe e pode ver onde tm os principais aeroportos, as principais regies, onde tm as reservas ambientais, toda a bacia hidrogrfica do Estado, toda a parte de estradas pavimentadas ou no, enfim, um mapa muito ilustrado, muito informativo. Tem a divulgao do site. Em todos os lugares que vamos divulgamos o nosso site. Ns temos um vdeo de padro internacional, de oito minutos, em portugus e ingls, que mostra as nossas regies tambm. Ns temos o kit bsico, com o CD-Rom, a revista, o folder e o vdeo, dentro de uma sacola. No ano passado foram distribudos 17.000 kits desse material, fomentando, assim, o nosso potencial turstico.
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Ns temos a revista de 32 pginas e o folder. Ns temos os cartazes. Temos uma coleo de seis posters. Em cada poster, embaixo, tem a assinatura do Governo do Estado, da Secretaria de Turismo e da Embratur. E ainda tem um espao que, quando for realizado um evento, seminrio, congresso, geralmente mdio e pequenos eventos, voc pede na nossa secretaria esse material, tanto o cartaz, como o folder, e ali voc coloca o seu evento. Com isso ns uniformizamos toda a campanha de turismo no Estado. Fornecemos para inmeros eventos, e voc vai, ento, dando uma identidade ao turismo de Mato Grosso. So posters das regies do Pantanal, do Araguaia e do Cerrado. Por exemplo: Regio do Cerrado. Os municpios que compem o Cerrado: Chapada dos Guimares, Campo Verde. Para realizar um evento l, antes solicitavam apoio da secretaria em material de divulgao, cada um fazia de um jeito, sem uma identidade, sem uma uniformidade. Ento, a secretaria tem o seu material, ns autorizamos, de acordo com o tamanho do evento, a quantidade necessria, e colocam o nome do evento deles, e com isso vo estar divulgando o Mato Grosso de uma forma por inteiro. Ns temos uma coleo de 25 banners: esportes radicais, regio do Araguaia, que est disponvel na nossa secretaria, para quem realizar o seu evento, trazer gente de fora, possa expor l o potencial de turismo do Mato Grosso no seu evento. Ns s trouxemos trs banners. O turismo do Mato Grosso parceiro da Secretaria de Cultura. Alis, o turismo, em qualquer lugar do mundo, s processa duas matrias-primas. Uma, so os atrativos naturais, os recursos naturais, e os outros, so os recursos culturais, atrativos culturais. Ns trabalhamos muito em parceria, at para diminuir custo. Mato Grosso tem essa viso. O nosso secretrio de Cultura muito parceiro nosso, e isso que os senhores viram aqui, essa apresentao do nosso maestro Abel, representando a cultura do nosso Estado, ns fazemos isso, diariamente, sempre trabalhando, mostrando tambm a nossa gastronomia, o nosso folclore, o nosso artesanato, junto com o nosso potencial turstico. O nosso material de qualidade. Ns temos uma caixinha vip. Ns amos trazer, mas deu muito volume. Ns damos para as autoridades que recebemos no Estado e nos eventos a que ns vamos, material sempre de qualidade. Se fizer, faa bem-feito. No adianta fazer um material que a pessoa joga no lixo. Com mais um detalhe, ns trabalhamos com um conceito na secretaria da seguinte forma. O material ruim, de pssima qualidade, custa, s vezes, mais caro do que o material de boa qualidade, precisa s ter o cuidado de ser profissional e fazer um material que, acima de tudo,
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coloque respeito. O turista quando pega um material dessa qualidade, desse padro, se sente respeitado. Ele v que existe uma estratgia toda cuidando do interesse dele. Ns damos bons, camisetas, sempre divulgando alguma coisa do turismo do Estado. Outra estratgia de divulgao. Quando vocs aportarem no nosso Aeroporto Internacional em Cuiab, vo ter um painel luminoso, vocs vo ser recebidos por esse painel. Welcome, bienvenido e bem-vindo, nas trs lnguas, para que o turista possa se sentir em casa. Temos mais sete painis, na rea de desembarque, das quatro regies, com a assinatura da Infraero, que uma parceira, que buscamos tambm, que nos ajuda a cuidar disso. O aluguel desses painis no aeroporto custava cinco mil reais. Fomos l, negociamos, brigamos com a Infraero, e vai ser o nosso parceiro, vamos colocar a sua assinatura aqui, ficou por dois mil por ms. Com mais um detalhe: no preciso nem colocar um funcionrio do Estado para cuidar disso, para ligar, desligar, no momento certo. Quer dizer, uma parceria, estimula o parceiro, est junto conosco, se sente partcipe do processo, e nos ajuda a divulgar Mato Grosso. Ns estamos tambm com o segmento de turismo nos principais eventos regionais, so vrios, que ns temos l no Estado, feiras, exposio, festas, Festival Internacional de Pesca, de caa, que o maior do mundo, em gua doce, est no Guiness Book, recebe cerca de 200 mil pessoas no perodo, estamos l presentes, apoiando, com stand, e material de divulgao. Nos principais eventos nacionais, Mato Grosso tem estado presente, ABAV, Brite, que se realizou esteve aqui no Rio de Janeiro, enfim, em todos os eventos ns temos procurado estar presentes, com os nossos empresrios, levando a nossa parte institucional, e apoiando-os nossos empresrios para que possam trazer os seus produtos, seus roteiros, seus pacotes, os agentes de viagens, os operadores de turismo, e apoiando eles nesse objetivo. E nos eventos internacionais. J estamos mostrando a cara no Brasil e no mundo tambm. J estivemos em Hanover, em Berlim, enfim, todos os eventos, dos quais participa a indstria do Turismo, que so os principais no mundo, e alguns deles em que est presente a Embratur com o seu pavilho, Mato Grosso est tambm, porque fazer turismo no Mato Grosso fcil, divulgar Cuiab em Cuiab, mole, isso ns fazemos rapidinho. Agora, quero ver voc peitar o mercado internacional! Ir l se apresentar com material que ns levamos, na lngua do pas de origem, se na Frana francs, se no Japo japons, se nos Estados Unidos ingls, tem que ir l e falar a lngua deles. E peitar as grandes operadoras, divulgar o Estado, levar s operadoras, e apresent-lo, como um grande destino para o mundo e para o Brasil.
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Assumimos em junho de 1999 e, no nosso discurso de posse,anunciamos a orientao do Governador Dante de Oliveira para o Turismo: Desenvolvimento de plano estratgico, programas, projetos e aes bem definidos e pragmticos, esta a misso da Secretaria de Desenvolvimento Turstico. E isto que ns temos procurado fazer.

Junho de 2001

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