UNIVERSIDAD INCA GARCILASO DE LA VEGA

CARRERA: ADMINISTRACION CURSO: ADMINISTRACION LOGISTICA PROFESOR: JESUS ILIZARBE ALUMNA: MAGALY BALAREZO LUDEA TEMA: ALMACENES ADUANEROS CICLO: V TURNO: NOCHE

2013

ALMACENES ADUANEROS
Un almacn es un lugar para guardar nuestra mercanca. Cuando hablamos de comercio internacional, aparece lo que se denominan Almacenes Aduaneros, que pueden tener una importancia relevante en nuestros costes. Pero Para qu sirven? Dada la diversidad de productos que existen, las condiciones del almacn debern ser adecuadas a las caractersticas de los productos que queramos guardar. Adems de ello, los almacenes aduaneros nos dan una serie de posibilidades que pueden redundar en rebajar nuestros costes fiscales, demorar el pago de los mismos, etc. El proceso propio de una importacin comienza con la llegada de la mercanca a un puerto/aeropuerto de la Comunidad Econmica Europea. Una vez all, si queremos disponer de la mercanca deberemos nacionalizarla para que pueda circular libremente por el territorio europeo. Este proceso se llama Despacho de importacin, el cual implica el pago del 18% del valor declarado en concepto de IVA y dependiendo del tipo de producto y origen, puede tambin generar un pago de aranceles y conceptos diversos. Ntese que ste pago debe hacerse previo a disponer de la mercanca que puedo tardar en utilizar das, semanas e incluso meses, por lo que mi tesorera se ver necesariamente afectada. En esta lnea, los almacenes aduaneros nos ofrecen unas funcionalidades muy interesantes, dado que al trasladar la mercanca a un almacn aduanero, el pago de IVA y Aranceles queda en suspenso hasta que se defina un destino para la mercanca. Puedo ir haciendo despachos de aduana parciales a medida que voy vendiendo mi mercanca, por ejemplo, e incluso evitar el pago de los mismos en caso que el destino final de la mercanca sea fuera de la CEE. Los tipos de almacenes aduaneros que existen son: Almacn Depsito Temporal (ADT). La mercanca puede estar un mximo de 45 das desde la llegada del buque (20 das desde la llegada del camin / avin en caso terrestre/areo). La mercanca est en el almacn sin haber tenido que liquidar el IVA ni los Aranceles. Depsito Distinto del Aduanero (DDA). La mercanca puede estar por tiempo ilimitado en este almacn. Se ha tenido que liquidar los Aranceles (en caso que los hubiere), pero el IVA queda en suspensin hasta que se le asigne un destino definitivo a la mercanca. Depsito Aduanero Pblico (DAP). La mercanca puede estar por tiempo ilimitado en este almacn. IVA y aranceles quedan en suspensin hasta que se le asigne un destino definitivo a la mercanca.

Mediante procedimientos aduaneros se puede pasar de un almacn aduanero a otro. El esquema de acciones necesarias para el traspaso entre regmenes aduaneros es el siguiente

PROCEDIMIENTOS DE ALMACENES SUNAT PROCEDIMIENTO GENERAL INAR-PG.03: INGRESO, ALMACENAMIENTO E INVENTARIO DE MERCANCIAS

- OBJETIVO Establecer el procedimiento a seguir en los Almacenes de ADUANAS, para el ingreso de mercancas en situacin de comiso, incautacin o embargo, para su almacenamiento e inventario de los saldos en existencia en las oportunidades de control requeridas. Tambin comprende a las mercancas no rematadas, ni adjudicadas, provenientes de los terminales de almacenamiento y depsitos aduaneros autorizados. - ALCANCE La aplicacin y cumplimiento del presente procedimiento alcanza a las Intendencias de Aduana, Intendencia Nacional de Administracin y Recaudacin Aduanera (INAR), Intendencia Nacional de Fiscalizacin Aduanera (INFA), Intendencia Nacional de Prevencin del Contrabando y Control Fronterizo (INPC).e Intendencia Nacional de Sistemas (INS). - RESPONSABILIDAD Es de responsabilidad de los jefes de almacenes de ADUANAS, jefes de manifiestos, jefes de recaudacin y contabilidad, Intendentes de Aduana, Intendente Nacional de Administracin y Recaudacin Aduanera, Intendente Nacional de Sistemas, y dems personal interviniente en el proceso, el cumplimiento estricto del presente procedimiento. - VIGENCIA El alcance y cumplimiento del presente procedimiento rige a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano. - NORMAS GENERALES 1. Cuando en el presente procedimiento se haga mencin a los ALMACENES, se entiende referido a la Gerencia de Almacenes y los almacenes de ADUANAS, cuando se haga referencia a los ALMACENES ADUANEROS, a los terminales de almacenamiento y depsitos aduaneros autorizados.

Cuando se consigne "personal designado", se entiende a aqul asignado por la Jefatura para efectuar determinadas actividades relacionadas con el ingreso, almacenamiento e inventario de mercancas. Por ltimo, cuando se haga referencia al "Mdulo" se entiende referido al mdulo de control de almacenes. 2. Los Almacenes slo reciben mercancas en situacin de comiso e incautacin provenientes de la INFA, INPC, Puestos de Control y grupos operativos de las Intendencias de Aduana, Polica Fiscal, SUNAT, CETICOS y otras instituciones competentes, debidamente autorizadas. Tambin aquellas mercancas en abandono legal que no han sido rematadas ni adjudicadas previamente en los Almacenes Aduaneros, conforme al Procedimiento "Disposicin de Mercancas", las provenientes de CETICOS, as como de los embargos coactivos o cuando la naturaleza propia de la mercanca dificulte su adjudicacin o remate. El traslado de mercancas de los Almacenes de las aduanas operativas al Almacn del nivel central (Santa Anita) se efecta solamente previa autorizacin expresa de la Intendencia Nacional de Administracin y Recaudacin Aduanera o rea que sta delegue. Para el traslado de mercancas entre aduanas, bastar la autorizacin de la Intendencia receptora. 3. El procedimiento establecido se apoya directamente en los Mdulos de Manifiestos y Control de Almacenes del Sistema Integrado de Gestin Aduanera (SIGAD), y complementariamente en los Mdulos de Trmite Documentario, Mdulo INPC-PE.02 y de los diferentes regmenes para el registro y consulta de los datos requeridos. 4. Para el caso de mercancas provenientes de la INFA, INPC y de los grupos operativos de las Intendencias de Aduana, el personal designado de dichas Intendencias, debe mantener permanentemente actualizado el Mdulo INPC-PE.02, respecto del trmite de las solicitudes de devolucin o de los recursos impugnativos interpuestos, a fin que la jefatura del almacn pueda tener conocimiento del estado legal de las mismas. Similar seguimiento debe efectuarse sobre la mercanca entregada por la Polica Nacional, SUNAT u otras instituciones debidamente autorizadas. Tambin son responsables del reconocimiento y avalo de las mercancas incautadas o comisadas conforme a lo sealado en el Procedimiento Especfico INPC-PE.02. 5. La asignacin del valor para la mercanca en situacin de abandono legal sin destinacin aduanera, se efecta aplicando el valor de tasacin de acuerdo al Procedimiento que para tal fin apruebe la INAR. Tratndose de mercanca incautada o en situacin de comiso, se efecta de acuerdo a lo establecido en el Procedimiento

INPC-PE.02, Rubro VII B2) C2) y D2). 6. El servicio de almacenaje est condicionado al pago de las tasas establecidas por ADUANAS. Los Almacenes deben contar con el respectivo Certificado Metrolgico de sus balanzas, debiendo ser calibradas de acuerdo a las Normas Tcnicas establecidas por el lNDECOPI. 7. El personal designado para realizar el manipuleo, conteo, estiba, desestiba, pesaje, codificacin, rotulacin y ubicacin de todas las mercancas, debe observar las disposiciones de higiene, seguridad y conservacin, as como las que correspondan para el almacenaje de mercancas perecibles, peligrosas y de alto riesgo. Para el pesaje de la mercanca debe tenerse en cuenta el margen de error aceptable del cinco por ciento (5%) respecto del peso declarado en la documentacin. En todos los casos, debe registrarse el peso bruto de la mercanca. 8. (RSNAA 0583-2008 vig.16.12.2008 "Texto eliminado"). 9. Las Intendencias Nacionales de Administracin y Recaudacin Aduanera y de Recursos Humanos, son responsables de suministrar a los Almacenes, todo el material logstico necesario y designar al personal que requieran para el cumplimiento del presente procedimiento, pudiendo de ser necesario requerir servicios externos. - DESCRIPCION A. DE LA DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS DE ALMACENAJE 1. El jefe de almacn distribuye las reas que permitan ubicar las mercancas, agrupando las similares o de su misma especie, de acuerdo con sus caractersticas, volumen, situacin legal, calificacin y otros criterios tcnicos que permitan su conservacin, seguridad y facilidad para su disposicin. 2. Las Zonas Internas se refieren a recintos cerrados y sealizados apropiadamente. Se encuentran conformados por sectores de naves, depsitos y estanteras, segn se disponga, conforme a los criterios siguientes: - Las naves corresponden a los almacenes que disponen de gran capacidad de almacenamiento. - Los sectores de las naves se clasifican por divisiones horizontales y verticales constituyendo columnas, en las cuales se hallan casillas y niveles. Asimismo, entre los sectores de estantera existen los pasillos, que son espacios entre columnas, siendo su codificacin alfanumrica de acuerdo a la estructura base; que debe encontrarse rotulado en las columnas inferiores que separan a cada nivel del

estante. - Los depsitos son espacios cerrados habilitados principalmente por medidas de seguridad o disposicin legal expresa, dichos espacios estn conformados por estanteras identificados por cdigos alfanumricos. La codificacin de la ubicacin fsica, tiene la estructura siguiente: Nave Seccin o Columna Horizontal N de Pasillo N de Cuerpo o Nivel /Estante Columna Vertical

3. Las Zonas Externas son reas al aire libre, colindantes con las Zonas Internas, en las que pueden almacenarse vehculos u otra mercanca de gran volumen, encontrndose sealizadas segn coordenadas, con la Codificacin siguiente: 4. Las Zonas Especiales o Restringidas, son reas destinadas al almacenamiento de aquellas mercancas que por sus caractersticas requieren medidas de seguridad y conservacin especial (Ejemplo: productos qumicos, radioactivos, etc.) debiendo estar sealizadas. B. INGRESO DE MERCANCIAS AL ALMACEN 1. Todo ingreso de mercancas al almacn debe encontrarse sustentado con la documentacin siguiente, segn corresponda: - Acta de traslado/entrega (Anexo N 01), para la proveniente de los Almacenes Aduaneros y/o Intendencias de Aduana; - Acta de inmovilizacin-incautacin-comiso (Formato INPC-FR.01) y su respectiva acta de entrega de mercancas al almacn, de ser el caso, conforme al Instructivo de Trabajo INPC-IT.01, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 22.07.2001; - Acta de Embargo suscrita por el Ejecutor Coactivo; - Documento oficial del Poder Judicial o Ministerio Pblico o de la Polica Nacional PNP que dispone el internamiento de la mercanca; 2. El personal designado, encargado de la recepcin en los Almacenes, debe verificar que el documento que sustenta el ingreso de la mercanca, consigne los datos siguientes, segn corresponda: nmero del acta, nmero de manifiesto, nombre del almacn aduanero o dependencia de aduana de procedencia, nombre del consignatario, informacin referida a la mercanca en cuanto a su descripcin, nmero de bultos o unidades fsicas y peso, Partida Arancelaria, nmero de DUA, etc. 3. El personal designado para la recepcin y el responsable de la entrega, confrontan fsicamente la mercanca con la documentacin que ampara el ingreso, verificando la cantidad, descripcin y peso. De no registrarse discrepancias se procede a la suscripcin del documento en seal de conformidad, por el encargado del traslado, dndose por concluida la recepcin.

De encontrarse alguna discrepancia, sta es registrada en el documento, luego de lo cual ambos proceden a la suscripcin del referido documento, dando cuenta del hecho a la jefatura como observacin para su regularizacin con las acciones correspondientes. 4. Ingresada la mercanca, el especialista en aduanas u oficial designado por la jefatura, procede a realizar la clasificacin arancelaria y el avalo correspondiente, as como determinar su posible disposicin para remate, adjudicacin o destruccin, o segn cada caso, se dispone su entrega a las entidades encargadas de su control, debidamente autorizadas. 5. La INFA, INPC y grupos operativos de las Intendencias de aduana, entregan la mercanca incautada a los Almacenes conforme al Procedimiento INPC-PE.02. 6. El personal designado, registra en el Mdulo la informacin referida a la mercanca, elabora el acta de recepcin y procede al rotulado con las etiquetas respectivas, para su identificacin y ubicacin fsica, conforme a la informacin consignada en el acta. Los datos representativos de las mercancas se registran de manera completa y precisa en el Mdulo; cualquier cambio autorizado en dichos datos, debe actualizarse oportunamente. 7. El acta de recepcin (Anexo N 02) debe contener los datos siguientes: - Procedencia de la mercanca. - Nmero de acta o manifiesto. - Cantidad de bultos y/o unidades fsicas. - Unidad de medida. - Descripcin de la mercanca (completa, detallada y precisa). - Peso bruto. - Partida Arancelaria. - Valor - Ubicacin fsica. - Determinacin de destino: destruccin, remate o adjudicacin. - Observaciones (otros datos considerados importantes) 8. El personal designado revisa los datos del acta de recepcin. Al existir discrepancias deben realizar las correcciones del caso, dando cuenta a la Jefatura, para las acciones de regularizacin correspondientes. Al estar conforme, firman el acta, el que recibi la mercanca, el especialista u oficial en aduanas y el jefe del rea. 9. La informacin registrada en el mdulo, sirve de base para la elaboracin de las notas de almacn (Formato A-7) - Registros Auxiliares del mdulo de contabilidad, debiendo ser emitidas y visadas por la jefatura del almacn.

C. DEL ALMACENAMIENTO DE MERCANCAS 1. El personal designado ubica la mercanca en la zona de almacenamiento correspondiente, en funcin a su determinacin para el remate, adjudicacin, destruccin o entrega a las instituciones encargadas de su control. 2. Ubica las mercancas en las zonas establecidas, considerando su similitud, avanzando en el sentido del crecimiento del almacn o la disponibilidad de espacio, manipulndose la mercanca a travs de paletas o cajas uniformes y homogneas, que faciliten su control, localizacin, conteo fsico y movimiento. 3. Manipula, estiba, desestiba, embala y codifica de la mercanca y rotula con etiquetas tanto los tem de mercancas como los bultos que las contienen, consignando los siguientes datos: N de acta de recepcin Cantidad de bultos Peso recibido Descripcin de la mercanca por tem Cdigo de ubicacin fsica 4. Para el caso que exista mala condicin del embalaje de la mercanca que se reciba o de la que se encuentre almacenada, el personal designado debe reemplazarlo y asegurar que quede debidamente sellado. En caso de reembalaje, debe conservar el signo visible del acta, que permita efectuar el seguimiento de la mercanca hasta su salida. - FLUJOGRAMA Flujograma de Ingreso de Mercancas - INFRACCIONES Y SANCIONES El personal que incumpla lo dispuesto en el presente procedimiento, se sujeta a las sanciones establecidas en el Reglamento Interno de Trabajo. - REGISTROS - Acta de Traslado/Entrega de mercancas - Acta de Recepcin - Formatos de Inventario - Listado de Diferencias de Inventario - Relacin de Ajustes de Inventario - DEFINICIONES Acta de Traslado/Entrega de Mercancas.- Documento emitido por el personal designado de las Aduanas Operativas, donde se consigna la informacin de las

mercancas, como procedencia, descripcin, cantidad, peso bruto, valor y dems datos relevantes a ser entregados a los Almacenes de Aduanas. Acta de Recepcin de Mercancas.- Documento emitido por el personal designado de los Almacenes que reciben mercancas, donde se consigna informacin como Nmero, procedencia, descripcin, cantidad, peso neto, valor y otros datos relevantes. Ajuste de Inventario.- Resultado de la conciliacin automtica que efecta el SIGAD, sobre el que se efecta un anlisis y estudio posterior de justificacin. Conciliacin.- Comparar la informacin del sistema de almacenaje con el resultado de inventario. Incidencia.- Diferencias encontradas entre la informacin consignada en los documentos de entrega de mercancas ( peso, cantidad, unidades fsicas, tipo de mercancas y otros) y lo observado fsicamente durante el proceso de recepcin, por el personal designado. Informe de Incidencia.- Informe emitido por el personal designado de los Almacenes de Aduanas, para comunicar a las Intendencias de Aduanas, los casos en los que existen diferencias entre la informacin de los documentos de entrega y lo verificado fsicamente. Inventario Fsico.- Proceso de verificar fsicamente y registrar en detalle la cantidad, descripcin, unidad de medida y otras caractersticas relevantes de las mercancas que se entregan, recepcionan o almacenan, con el fin de asegurar su existencia real. Mdulo.- Conjunto de aplicaciones integrados que dan soporte a un procedimiento general o especfico de la organizacin. ( v.g. Mdulo de Control de Almacenes). Peso Bruto.- Peso de mercancas, bultos u otro tipo de bienes, que incluye adems el peso del empaque, embalaje, paletas y cualquier otro material de proteccin. Peso Neto.- Peso de mercancas, bultos u otro tipo de bienes, que no incluye el peso del empaque, embalaje, paletas y cualquier otro material de proteccin. - ANEXOS 1. Formato de Acta de Traslado/Entrega

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DE REMATE VIA INTERNET A. DE LA PREPARACIN DEL REMATE * DE LAS MERCANCAS EN LOS ALMACENES Determinada la situacin legal de las mercancas para remate, conforme a lo establecido en el numeral 2 de la Seccin VI del presente procedimiento, el especialista en aduanas o personal designado por el jefe de almacn, verifica la correspondencia entre las mercancas, la documentacin que acompa su entrega al almacn y la informacin que registra el acta que formaliza su ingreso. Posteriormente, el especialista en aduanas o personal designado recomienda qu mercancas pueden ser objeto de remate, emitiendo un Informe dirigido al Jefe del Almacn. EN LOS ALMACENES ADUANEROS En el caso de mercancas ubicadas en los almacenes aduaneros, el especialista en aduanas o personal designado por el jefe del almacn, verifica las mercancas con los datos que figuran en los documentos de transporte o manifiestos de carga, declaraciones nicas de aduanas, resoluciones de comiso consentidas, actas de recepcin actas de inmovilizacin que les corresponda. Culminada esta diligencia, el especialista en aduanas o personal designado, elabora la relacin de las mercancas verificadas que se encuentran en abandono legal o comiso administrativo. Posteriormente, el especialista en aduanas o personal designado recomienda qu mercancas pueden ser objeto de remate, emitiendo un Informe dirigido al Jefe del Almacn Conformado y rotulado el lote y aprobado por el Jefe del Almacn, el personal designado lo publica en el portal, incluyendo su fotografa. PAGO DEL 5% A LOS ALMACENES ADUANEROS POR ALMACENAJE DE MERCANCAS REMATADAS En caso que las mercancas rematadas se encuentren en custodia de los Almacenes Aduaneros, el pago del 5% por concepto de almacenaje de mercancas rematadas efecta la Divisin de Contabilidad General de acuerdo al procedimiento aprobado mediante Resolucin de Intendencia N 340-2004/SUNAT.

RANKING DE PRINCIPALES ALMACENES Y DEPOSITOS ADUANEROS

Periodo: Enero - Febrero 2013 (Peso Neto en Toneladas) ALMACENES Y DEPSITOS ADUANEROS TOTAL PESO NETO ALMACENES Y DEPOSITOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 AMPLIACION DE ZONA PRIMARIA TRABAJOS MARITIMOS S.A. LOGISTICA INTEGRAL CALLAO S.A. DP WORLD CALLAO S.R.L. NEPTUNIA S.A. APM TERMINALS INLAND SERVICES S.A. TALMA SERVICIOS AEROPORTUARIOS S.A NEPTUNIA S.A. TERMINALES PORTUARIOS PERUANOS SAC CONTRANS S.A.C. TERMINAL Y ALMACENES SUR S.A. EMPRESA NACIONAL DE PUERTOS - ILO EMPRESA NACIONAL DE PUERTOS-SALAVERRY TERMINALES PORTUARIOS EUROANDINOS PAITA S.A. - TPE APM TERMINALS INLAND SERVICES S.A. NEPTUNIA S.A. COMPLEX DEL PERU S.A.C. SOUTHERN PERU COPPER CORPORATION. SUCURSAL DEL PER RANSA COMERCIAL S A Enero 3285487 650560.9 110880.6 40087.9 41348.8 31317.8 40480.8 33816.7 31303.5 28483.2 26530.2 25356.7 23096.1 32000 22824.8 15207 14267.2 12327.3 16106.3 6093.6 12097.9 Febrero 2711821.8 521434.4 53884.9 33598.7 29615 38006.1 27924.4 33827.7 27119.9 28293.4 19801.5 16948.9 16929.9 0 9168.3 15861.9 16272.5 16833.2 12728.5 17904.8 11312.6 Total 5997308.8 1171995.4 164765.5 73686.6 70963.8 69323.9 68405.1 67644.4 58423.4 56776.6 46331.7 42305.6 40026 32000 31993.1 31068.9 30539.7 29160.4 28834.9 23998.4 23410.5

20

APM TERMINALS CALLAO S.A.

8647.3

12155.5

20802.8