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Desarrollo de un modelo de evaluacin del desempeo del docente y la estrategia para su aplicacin en la Facultad de Ciencias Empresariales de la Universidad Seor de Sipn*
Development of an evaluation Model of Teacher Performance, and the strategy for application in the Faculty of Business Sciences of Seor de Sipan University

CARDOSO ROMERO, Juan Francisco1

No fueron encontrados conflictos de inters en este artculo.

RESUMEN
El objetivo de la investigacin es desarrollar un modelo para la evaluacin del desempeo docente y la estrategia para su aplicacin en la Facultad de Ciencias Empresariales. Una vez validado permitir su aplicacin a todos los docentes de la Universidad y as contribuir al mejoramiento continuo del desempeo del profesor y la calidad acadmica de la institucin. Para esto se realiz el diagnstico y anlisis de la situacin actual de la evaluacin del desempeo docente en la Facultad de Ciencias Empresariales. Se trabaj con el Perfil del Docente de la Facultad, el Reglamento de Evaluacin, la Matriz de Evaluacin, los Instrumentos de Evaluacin, las Polticas, Estrategia y el Procedimiento para aplicar el Modelo de Evaluacin. Se tom como referencia los avances de la evaluacin acadmica curricular. Se tuvieron reuniones permanentes con autoridades acadmicas y administrativas: el Vicerrector Acadmico, Decanos, Directores, Director de Formacin General y docentes. El Modelo de Evaluacin del Desempeo Docente desarrollado est orientado a conseguir la finalidad sumativa y formativa; la sumativa permitir tomar decisiones administrativas de promocin y ratificacin del docente y la formativa conllevar a lograr un progresivo perfeccionamiento del profesor como persona, como docente y, por consiguiente, el del resto de los componentes y funciones que se den en el proceso de enseanza y aprendizaje. Palabras clave: Desempeo docente, evaluacin docente, modelo de evaluacin.

ABSTRACT
The aim of the research is develops a model for the evaluation of the educational performance and the strategy for its application in the Faculty of Management Sciences, once validated the teachers of the University will be devoted to all and this way at contributing to the constant improvement of the performance of the teacher and the academic quality of the institution. For this there was realized the diagnosis and analysis of the current situation of the evaluation of the educational performance in the Faculty of Management Sciences. One worked with the Profile of the Teacher of the Faculty the Regulation of Evaluation, the counterfoil of Evaluation, the Instruments of Evaluation, the Policies, Strategy and the Procedure. Curricular took as a reference the advances of the academic evaluation. Permanent meetings were had by academic and administrative authorities: the Vicerrector, Deans, Directors, Director of General Formation and teachers. The Model of Evaluation of the Educational developed Performance is orientated to obtain the purpose sumative and formative; the first will allow to take administrative decisions of promotion and ratification of the teacher and the formative one will carry to achieving a progressive development of the teacher as person, as teacher and, consequently, that of the rest of the components and functions that are given in the process of education and learning. Key words: Educational performance, educational evaluation, evaluation model.

Vicerrector acadmico de la Universidad Csar Vallejo - Trujillo. revistaucv-scientia@ucv.edu.pe *Resumen de tesis doctorado de la Universidad Pedro Ruiz Gallo. Lambayeque. 2008.

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INTRODUCCIN
Las prcticas de evaluacin del desempeo de los empleados en sus organizaciones, no son nuevas; desde que el hombre dio empleo a otro, el trabajo de este ltimo fue evaluado. Durante mucho tiempo los administradores de las organizaciones se preocuparon exclusivamente de la eficiencia de la mquina, como medio de aumentar la productividad de las mismas. sta Teora Clsica de la Administracin no logr resolver el problema de aumento de la eficiencia de la organizacin. A partir de la humanizacin de la teora de la administracin y con el surgimiento de la Escuela de las Relaciones Humanas, ocurri un cambio en el enfoque clsico, siendo entonces el hombre la principal preocupacin de los administradores. Luego surgi la Teora Behaviorista de la Administracin preocupada no slo por el comportamiento individual del hombre dentro de la organizacin, sino, principalmente, por el comportamiento organizacional. El actual contexto de la educacin superior en el pas y el resto del mundo est marcado por una tendencia a la necesidad de realizar un mejoramiento progresivo, continuo y profundo de la calidad de la formacin universitaria. El valor del profesorado es nuclear en esta misin pues su formacin acadmica y trayectoria profesional son aspectos que influyen en la calidad de la educacin superior que como tal, ha motivado el ejercicio de la evaluacin como mecanismo de retroalimentacin. Se asume la evaluacin del docente universitario desde una perspectiva institucional en el entendido de que a partir de sus definiciones se establece el escenario desde el cual todo profesor puede construir su identidad profesional y su proyecto de vida acadmica. La evaluacin profesoral desde la perspectiva institucional abarca como campos de accin para el trabajo de los profesores los de la docencia, la investigacin, la proyeccin social, la gestin y el desarrollo profesoral. Tradicionalmente la evaluacin de los docentes ha estado centrada en informacin provista por los estudiantes mediante una gran variedad de encuestas, sin embargo una mirada ms completa de la docencia y que d cuenta con su complejidad nos obliga a contar con mayor informacin como la proporcionada por los propios docentes, sus colegas, las autoridades, etc. La Universidad Seor de Sipn SAC. actualmente cuenta con las carreras profesionales de Administracin, Contabilidad, Ciencias de la Comunicacin, Derecho, Ingeniera Civil, Ingeniera de Sistemas, Ingeniera Industrial, Ingeniera Mecnica y Elctrica, Ingeniera Agroindustrial, Arquitectura, Turismo y Negocios, Enfermera y Psicologa; al semestre acadmico 2008-I tiene 6,208 alumnos y 422 docentes (89 tiempo completo, y 333 tiempo parcial); tiene el Reglamento de Evaluacin Acadmica Curricular pero, no tiene formulado su reglamento de evaluacin del desempeo del docente, de ah la necesidad de desarrollar y proponer un modelo de gestin que permita a la Universidad Seor de Sipn, evaluar el desempeo del docente; lo que contribuir al mejoramiento continuo y el empoderamiento de la casa superior de estudios para beneficio de los estudiantes y de la sociedad. En la Educacin Superior se han producido importantes cambios, tanto en su interior como en sus relaciones con la sociedad; cambios, como la masificacin, reduccin del financiamiento estatal, prdida de autonoma, rendicin de cuentas, formacin integral, nuevos escenarios tecnolgicos, prdida de exclusividad, redefinicin de propsitos, etc. Experiencias investigativas han generado situaciones similares, asi en el Centro Nacional de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico CENIDET, desarroll en el ao 2003 una investigacin. De acuerdo a lo analizado podemos criticar que para ellos: el discurso acerca del nuevo papel docente parecera seguir sin conectarse con la necesidad de un nuevo modelo de formacin docente. Por ello la importancia de gestionar actualizaciones de la prctica pedaggica y el ejercicio de la didctica; pues la formacin docente contina ocupando espacios y presupuestos menores. La propia formacin docente debe contemplarse desde el punto de vista del aprendizaje y de quienes aprenden. En el trabajo al cual hacemos referencia recomiendan: sensibilizar a los estudiantes desde el momento de su ingreso sobre la importancia de la evaluacin de la docencia como indicador de la calidad de las maestras para que aborden el proceso de evaluacin del desempeo docente con la responsabilidad y seriedad pertinente. Asimismo es importante sealar que se debe de atender de manera diferenciada a los docentes a partir de los resultados que obtengan en la evaluacin y las reas en las que tengan carencias. Ello implica la participacin activa por parte del profesor investigador que requiera de mejorar su prctica docente. Por ltimo se debe de reconocer la necesidad de que los profesores participen en un proceso constante de formacin docente, con la finalidad de que incidan adecuadamente en la formacin de investigadores, a lo cual estamos de acuerdo con las recomendaciones vertidas en el trabajo consultado. Es importante sealar que en este trabajo se han diseado instrumentos tanto para estudiantes como para responsables del proceso de evaluacin. La Universidad de Santiago de Compostela, al igual que otras universidades espaolas utiliza como instrumento de evaluacin de la actividad docente, el cuestionario. En este caso, se emplean dos cuestionarios: uno que evala la docencia del profesorado; y otro, de autoevaluacin. La Universidad de Chile ha desarrollado un modelo para la Evaluacin del Docente cuyo propsito es contribuir al mejoramiento continuo y a la revalorizacin de la docencia de pregrado. El

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modelo est compuesto por cuatro enfoques, de los cuales se encuentran diseados y en validacin, los de Evaluacin de Estudiantes y Autoevaluacin, restando el desarrollo de la Evaluacin de Pares y de Superiores. La periodicidad de su aplicacin se planea va web y sus resultados se vinculan a la informacin contenida en el Sistema Gua Curricular. Garca JM, menciona que los cuestionarios de evaluacin de la docencia se estn tornando una prctica comn en las ms importantes instituciones universitarias de Mxico. Poco se ha escrito e investigado en espaol sobre los factores extra clase que afectan la evaluacin docente en la educacin superior, donde se concluye que los factores o las variables extra clase no deben ser ignorados como posibles sesgos en la efectividad docente, pero su influencia no es tan grande como se presume y, por lo tanto los cuestionarios de evaluacin se comportan como instrumentos vlidos y confiables para valorar la docencia. La Universidad Interamericana de Puerto Rico.en el 2005, desarroll la evaluacin del personal docente considerando primero la evaluacin formativa, con el fin de ayudarle a progresar profesionalmente, facilitarle tanto maximizar sus fortalezas como reducir sus debilidades y apoyarle en su esfuerzo por consolidar su carrera dentro de la Institucin y segundo la evaluacin sumativa que permite identificar a los docentes mejor cualificados que deben ser retenidos y cuya labor de excelencia debe reconocerse mediante ascensos de rango y remuneraciones. El proceso de evaluacin lo hacen por Facultades, dividindolo en tres etapas: Orientacin General: De carcter informativo, Evaluacin: Sumativa y Formativa y Acciones PostEvaluativas: Actividades que se realizan posterior a la evaluacin formal. En la Universidad de San Martn de Porres (Lima, 2007), la evaluacin de docentes se realiza en tres niveles: Seleccin del docente: Hoja de vida: Experiencia profesional, Grados y Ttulos, la Clase Magistral: Exposicin de una clase. Docente del curso: Evaluacin mediante encuesta a los alumnos, la Carpeta del curso: Exmenes, trabajos y resultados y el Informe del Departamento Acadmico sobre Puntualidad y Participacin. Evaluacin de rendimiento (cada dos aos). Logros del docente: investigaciones, publicacin de libros, actualizacin, seminarios, participacin en congresos, nuevos grados o ttulos, entrevista. En la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo.Lambayeque-Per, la evaluacin del docente se realiza con fines de ratificacin, ascenso y separacin. Se efecta de acuerdo con su Estatuto, Reglamento General y Especfico. Es ejecutado por dos comisiones de carcter permanente: la Comisin central de Evaluacin docente; y la Comisin de Evaluacin docente de la Facultad. La primera supervisa y fiscaliza el proceso de evaluacin, y va a resolver en primera instancia los reclamos con el proceso. Recaba los cuadros de los resultados de la evaluacin docente de cada

Facultad, aprobados por el Consejo de Facultad y elabora el cuadro general de mrito en base a los cuadros que le hace llegar cada Facultad y lo eleva al Consejo Universitario para su aprobacin. La segunda, recaba de la oficina de Administracin la relacin de docentes hbiles para ser ratificados o promovidos cada ao. Evala la actividad lectiva del docente en base a los informes del Director de la Escuela Profesional y del Jefe de la Oficina Central de Asuntos Acadmicos. Evala, igualmente, los trabajos de investigacin y la labor de proyeccin social, en base a los informes del Jefe del Centro de Investigacin y del Jefe del Centro de Proyeccin y Extensin Universitaria. Supervisa la labor del Jurado de evaluacin de habilidad docente y recaba los resultados obtenidos. Confecciona el cuadro de resultados de evaluacin docente y los eleva a la Comisin Central de Evaluacin, previa aprobacin del Consejo de Facultad. En el caso concreto de la Universidad Seor de Sipn, respecto a la responsabilidad de gestionar el modelo de Evaluacin del Desempeo se valor lo siguiente: * La profesin con ms autoridades universitarias a cargo de la Gestin de la Evaluacin del desempeo docente en la USS es la de Ingeniero con 35.2%. * Los aos de experiencia en docencia universitaria de las autoridades a cargo de las responsabilidades de la Gestin de la Evaluacin del desempeo docente en la USS es de 6 a 10 aos con 43.4% y en orden de prelacin de 0 a 5 aos con 26%; de 21 a ms aos con 22%; de 11 a 15 aos con 4.3% y de 16 a 20 aos con 4.3%. * El tiempo de servicios en la USS de las autoridades responsables de la Gestin de la Evaluacin del Desempeo Docente es en el orden de 35.2% con 3 a 4 aos y 26% con 5 a 6 y 7 a 8 aos, 13% con 1 - 2 aos. * El 39.4% de las autoridades universitarias encargadas de la Gestin de la Evaluacin del desempeo docente en la USS tiene edades que oscilan entre los 41 y los 50 aos y 26% entre 51 a 60 y 60 a ms respectivamente y al 8.6% entre 31 y 40 aos. En consecuencia, el problema qued definido de la siguiente manera: Se observa en la Facultad de Ciencias empresariales de la Universidad Seor de Sipn Pimentel Lambayeque, insuficiencias en cuanto a generar un sistema de gestin que permita evaluar el proceso formativo de manera integral, que involucre el componente acadmico administrativo y tecnolgico, que redunde en el mejoramiento continuo de la calidad de la organizacin en su conjunto, de sus procesos sustantivos de la comunidad universitaria; los cuales se manifiestan en la falta de liderazgo acadmico, emponderamiento tecnolgico, gestin acadmica que dinamice el desarrollo social. El objeto de la investigacin se concret en el desempeo del docente universitario en La Facultad de Ciencias Empresariales de la Universidad Seor de Sipn, y el campo de accin de la investigacin lo constituy el proceso de

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evaluacin del desempeo docente, a partir del cual trascendi para operativizar una gestin tcnica cientfica, en la Facultad de Ciencias empresariales y generalizarse para toda la universidad. La evaluacin valor adems, el aporte personal debido a que las personas e instituciones involucradas en el tema tomaron conciencia de un proceso de mejoramiento continuo, como parte de todo proceso dinmico; as como tambin motivar a los docentes a la reflexin y enjuiciamiento permanente de su desempeo personal y profesional. Es as que la investigacin plante como objetivo general desarrollar un modelo de evaluacin basado en el aporte de la teora de los procesos conscientes como referente del aporte del desempeo docente y en enfoques y teoras de gestin acadmica e institucional concebido como estrategia para su aplicacin en la Facultad de Ciencias Empresariales de la Universidad Seor de Sipn.

Los aportes tericos desarrollados permitieron configurar la siguiente HIPTESIS: Si se desarrolla un modelo de evaluacin basado en el aporte de la teora de los procesos conscientes como referente pedaggico y en enfoques y teoras de gestin acadmica e institucional, entonces se potencia el desarrollo del desempeo docente en la Facultad de Ciencias Empresariales de la Universidad Seor de Sipn, contribuyendo a implementarse como estrategia en el manejo de toda la Universidad, asegurando liderazgo acadmico social, pertinencia, calidad y eficiencia. Se implementaron procesos metodolgicos que permitieron combinar tanto el enfoque cuantitativo y cualitativo, superando deficiencias de orden paradigmtico, habindose centrado el estudio en generar aporte tecnolgico a travs de la plataforma informtica y cientfica elaborando la concrecin del modelo en toda la universidad.

MATERIAL Y MTODOS
Para lograr el propsito se implementaron tareas que se cumplieron de acuerdo a las etapas siguientes: PRIMERA ETAPA: Caracterizacin facto perceptible del desempeo docente. Se tomaron en cuenta las siguientes tareas * Diagnosticar los aspectos contextuales y del campo conceptual referido a la temtica de la evaluacin del desempeo docente mediante el uso de indicadores de resultados y de competencias observables, en la Facultad de Ciencias Empresariales de la Universidad Seor de Sipn. * Sistematizar y organizar conveniencias, controversias y dificultades en la evaluacin de los docentes, en la Facultad de Ciencias Empresariales de la Universidad Seor de Sipn. SEGUNDA ETAPA: Elaboracin del modelo. Se valoraron los aportes tericos, los cuales permitieron fundamentar y bsicamente: * Proponer un modelo de evaluacin que sirva como elemento proactivo generador de ejes para la reflexin y discusin en torno a la evaluacin de la calidad del docente de la Facultad de Ciencias Empresariales de la Universidad Seor de Sipn y contribuir al mejoramiento continuo del desempeo del profesor. TERCERA ETAPA: Concrecin o solucin. Se desarrollaron las siguientes tareas: * Validar la estrategia de aplicacin del modelo de evaluacin del desempeo del docente en la Facultad de Ciencias Empresariales de la Universidad Seor de Sipn. CARACTERIZACIN FACTO PERCEPTIBLE DEL DESEMPEO DOCENTE EN LA UNIVERSIDAD SEOR DE SIPN. Se presenta la problemtica referida al desempeo docente el cual se analiz considerando el anlisis tendencial histrico y emprico, quedando demostrado de esta manera que se estaba frente a un problema que ameritaba solucin inmediata. El anlisis tendencial de la evaluacin del docente en la facultad de ciencias empresariales de la Universidad Seor De Sipn. En resumen, el principal objetivo del proceso educativo es preparar al hombre para el trabajo en un contexto social. El resto de los objetivos: formacin de convicciones, valores, etc., se va conformando como consecuencia de las apreciaciones a las que arriba como individuo y en sus relaciones con otros individuos, formando grupos, colectivos, clases, etc., en correspondencia con su actividad laboral a escala social. Es el trabajo, cada vez ms cientfico, el contenido fundamental del proceso educativo. De todos los procesos que se integran en el proceso educativo es el proceso docenteeducativo el que ofrece mayores complejidades; por ello se hace necesario evaluar el desempeo docente, desde la concepcin, planificacin, organizacin y evaluacin, para lograr que se cumplan las aspiraciones y se solucionen las necesidades de la sociedad. Al respecto; se presenta la evolucin tendencial histrica de la evaluacin del desempeo docente en la Facultad de Ciencias Empresariales de la Universidad Seor de Sipn: En el ao 2000: Se cont con 33 profesores considerando para la evaluacin del desempeo docente el currculo de vida y la opinin de los

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estudiantes. En el ao 2001: Se cont con un total de 63 docentes. En el ao 2002: Se cont con 187docentes. En el ao 2003: Se cont con un total de 284 docentes. En este ao se inici el proceso de ingreso de docentes ordinarios envindose la documentacin pertinente al CONAFU. En el ao 2004: Se cont con 334 docentes. En el ao 2005: Se cont con 359 docentes. En el ao 2006: Se aprob el TEXTO UNICO ACTUALIZADO DEL REGLAMENTO DE EVALUACION ACADEMICA CURRICULAR DE LA USS. En el ao 2007: Con el aporte preliminar del presente trabajo de investigacin se aprob mediante RD la inclusin del formato de Autoevaluacin Docente y su incorporacin en el Reglamento de Evaluacin Acadmica Curricular. EVALUACIN DEL DESEMPEO DOCENTE: EL MODELO EN SU DINAMICA DE DESARROLLO. - El desempeo docente desde los aportes de la teora de los procesos conscientes - Fundamentos epistemolgicos de la teora (Alvarez) - Caracterizacin holstica del objeto de estudio, donde la relacin de lo holstico y lo hologrfico en el objeto de estudio: proceso de formacin de profesionales en la facultad de Ciencias Empresariales en la Universidad Seor de Sipn. - Enfoque dialctico del desarrollo del proceso - Aportes de distintos enfoques y teoras en la elaboracin del modelo de evaluacin como estrategia para su aplicacin: Esta escuela agrupa en su seno a la Ciberntica, la Teora Matemtica de la Administracin, Teora de las Contingencias y la Teora de los Sistemas y es representada por autores como Norbert Wiener, Johann von Neumann, Ludwig von Bertalanffy, Daniel Katz, Robert L. Kahn y Stanford L. Optner entre otros. La escuela sistemtica propone una nueva forma de analizar la organizacin, reconociendo la importancia de las relaciones entre las partes para alcanzar el propsito del todo, en fin el enfoque sistmico. 1-7,9. DESARROLLO DEL MODELO DE EVALUACIN PARA EL DESEMPEO DOCENTE MODELO DE EVALUACIN DEL DESEMPEO DOCENTE: Perfil del Docente de la Facultad de Ciencias Empresariales de la Universidad Seor de Sipn Cuando aquello que evaluamos no son objetos sino desempeos de seres humanos, la evaluacin adquiere una complejidad especial. Se hace necesario que la persona evaluada conozca el debe ser ante el cual ser valorado su accionar, para asegurar que existe transparencia y equidad en la apreciacin que de ella se haga. El perfil del docente debe ser coherente con

la Misin de la Facultad; es decir, con el tipo de profesional que se aspira formar y que exigen los mercados ocupacionales. Frente a esta necesidad, se ha procedido a trabajar en la elaboracin del perfil de referencia del docente de la Facultad de Ciencias Empresariales para la respectiva evaluacin, y luego con la elaboracin del Perfil Ideal del Docente, perfil que tiene que conocerlo la comunidad de la Facultad. Competencias profesionales del docente universitario I.- Competencia cientfica. II.- Competencia tcnica. III.- Competencia personal. IV.- Competencia social. REGLAMENTO DE EVALUACIN DEL DESEMPEO DOCENTE DE LA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES DE LA UNIVERSIDAD SEOR DE SIPN Se elabor el Reglamento de Evaluacin del Desempeo Docente de la Facultad de Ciencias Empresariales de la USS a partir de: * Normas legales que rigen la Universidad Seor de Sipn. * Las curricula de las carreras profesionales adscritas a la Facultad. * Conceptos fundamentales de la Evaluacin Sumativa y Formativa. * Perfil del docente de la Facultad de Ciencias Empresariales. * Modelo de Desarrollo Acadmico definido en el plan de Desarrollo de la Universidad y la Facultad de Ciencias Empresariales. POLTICAS Y ESTRATEGIA PARA LA EVALUACIN DOCENTE EN LA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES DE LA UNIVERSIDAD SEOR DE SIPN La Universidad Seor de Sipn aprueba su Plan de Desarrollo Institucional a partir del cual se establecen los planes de desarrollo de las Fa c u l t a d e s y l a s E s c u e l a s A c a d m i c o Profesionales. Estos planes de desarrollo generan los insumos fundamentales que permiten construir las agendas de trabajo semestral. Las agendas semestrales de las Facultades y las Escuelas Acadmicos Profesionales, los intereses y necesidades de desarrollo de cada profesor, sirven de marco a partir del cual, cada profesor acuerda un plan de trabajo semestral con el Director de Escuela. Los planes de trabajo que incluyen actividades de docencia, investigacin, extensin y proyeccin social, gestin y desarrollo profesoral, constituyen el principal referente evaluativo para el profesor. Es decir, al profesor se le va evaluar principalmente en funcin de lo que se compromete a realizar y a su vez desde los planes semestrales de trabajo, se identifican las potencialidades del docente y el grado de articulacin existente entre las diferentes instancias de la Universidad. Para la formulacin del Modelo de Evaluacin del Desempeo Docente se ha

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determinado previamente el perfil docente por autoridades y docentes de la Facultad, con la finalidad de lograr un equilibrio entre los instrumentos o formatos que se precisan en el Reglamento de Evaluacin, los cuales sern comunes a todas las Escuelas Acadmicos Profesionales adscritas a la Facultad. El modelo de evaluacin formulado est compuesto por la matriz y diez formatos o instrumentos, los mismos que se han elaborado con la participacin de las autoridades acadmicas de la universidad y docentes a Tiempo Completo recogiendo los aportes de las teoras expuestas, las experiencias de universidades del Per y el exterior, la normatividad vigente, el Plan de Desarrollo Institucional, la misin y visin de la Universidad Seor de Sipn, la concepcin del currculo de las carreras profesionales de la Universidad Seor de Sipn, los aspectos tecnolgicos y la Evaluacin Acadmica Curricular que se viene aplicando en la universidad. Con la finalidad que el proceso de evaluacin del desempeo docente cuente con informacin de los diferentes agentes involucrados en el proceso educativo se ha considerado a los alumnos, autoridades, colegas o pares y el propio docente. Se asume la evaluacin del desempeo docente desde una perspectiva institucional, de ah que la matriz y los instrumentos abarquen los campos de accin de trabajo de los docentes, los de la docencia, la investigacin, la proyeccin social, la gestin y el desarrollo profesoral. Asimismo, la finalidad principal del modelo de evaluacin del desempeo docente de la FACEM es que sirva como elemento proactivo generador de ejes para la reflexin y contribuir al mejoramiento continuo del desempeo del profesor. Los instrumentos o formatos de evaluacin se aplicaron va Web para los cual se cont con el apoyo de la Direccin de Tecnologas de la informacin, paralelamente se ha desarrollado el sistema informtico que permite ser eficiente y eficaz su aplicacin. La periodicidad se planea en los siguientes trminos: Ficha de evaluacin de Silabo: Semestral Ficha de evaluacin del Registro Acadmico: Semestral Evaluacin del registro acadmico en el aula virtual: semestral Encuesta a los alumnos sobre el desempeo docente: semestral. Evaluacin de una sesin de aprendizaje: Semestral. Ficha de evaluacin de pruebas: semestral Evaluacin de responsabilidades: semestral. Evaluacin del currculo del docente: cuando se planee la promocin o ratificacin del docente.

Supervisin en el aula de sesin de aprendizaje: anual Autoevaluacin docente: semestral Reporte general de evaluacin del desempeo docente. Anualmente el modelo de evaluacin de desempeo docente debe ser revisado desde los indicadores del impacto, los cuales presentarn informacin acerca de los mejoramientos que se ha obtenido en su implementacin. El Consejo Acadmico analizar y decidir sobre aquellos aspectos que dificultan la implementacin del modelo y que obstaculicen la feliz realizacin de los planes de accin establecidos. DESCRIPCIN DEL PROCESO DE EVALUACIN DEL DESEMPEO DOCENTE EN LA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES El proceso de evaluacin del desempeo docente pasa por las siguientes etapas: La primera es de carcter informativo, para la cual la Facultad debe informar al docente que ingresa a la Universidad la filosofa educativa de la institucin, sus responsabilidades institucionales como docente y los criterios e instrumentos de evaluacin; a los alumnos sobre los propsitos y alcances de la evaluacin de los docentes, los instrumentos de evaluacin y el Reglamento de Evaluacin Docente. La segunda es de capacitacin a las autoridades acadmicas, docentes y alumnos en la aplicacin de la matriz, los instrumentos y el uso de las herramientas tecnolgicas. La tercera es la aplicacin de los diferentes formatos o instrumentos de evaluacin: - Para la evaluacin formativa: se realiza con la finalidad de facilitar el progreso de los docentes en su aspecto profesional y pedaggico, para lo cual debe contarse con la informacin proveniente de las diferentes fuentes definidas en la matriz de evaluacin, la mayor diversidad de fuentes de informacin enriquece el proceso de evaluacin. Al principio de cada ao acadmico la Facultad elabora el plan de trabajo anual para llevar a cabo la evaluacin de los docentes. Los formatos o instrumentos permiten recopilar informacin del docente evaluado, de sus colegas, de los estudiantes y de las autoridades inmediatas superiores. En el expediente de evaluacin debe obrar lo siguiente: a) Evaluacin del slabo (s) de la (s) asignatura (s) presentado por el docente. b) Evaluacin del registro acadmico en fsico y virtual que es llenado permanentemente por el docente. c) Evaluacin del docente por los alumnos. d) Evaluacin de la sesin de aprendizaje. e) Evaluacin de los exmenes parciales. f) Evaluacin de las responsabilidades del docente. g) Evaluacin en el aula de una sesin de aprendizaje. h) Autoevaluacin docente.

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INSTRUMENTOS DE EVALUACIN, PONDERACIN Y SU FINALIDAD

INSTRUMENTOS DE EVALUACIN * Promedio de la evaluacin por los alumnos Promedio de la evaluacin por los colegas. Promedio de la evaluacin por los supervisores Promedio de la evaluacin del Curriculum de vida

PESOS 20% 20% 20% 40%

FINALIDAD Sumativa Sumativa Sumativa Sumativa

* El perodo de evaluacin comprender desde la ltima evaluacin sumativa del docente.

RESULTADOS
Los resultados estn codificados segn el cuestionario N 1 de las encuestas del modelo estratgico de gestin para la evaluacin del desempeo del docente en la Universidad Seor de Sipn (Ver anexo 1 de la tesis original). ANLISIS EMPRICO DE LA EVALUACIN DEL DESEMPEO DOCENTE. A.- Resultados de los instrumentos de campo:
Grfico 1. Informacin sobre conceptos bsicos y necesarios para la Gestin de la Evaluacin del Desempeo Docente en la FACEM de la USS.

Los porcentajes de conocimiento y aplicacin de las funciones que tericamente se consideran necesarios para la gestin de la evaluacin del desempeo docente por parte de las autoridades responsables de la misma es 32.6%, que lo calificamos como positivo y lo interpretamos como logro. El promedio de los porcentajes de desconocimiento o no aplicacin tiene un porcentaje inverso al positivo siendo 67.4% que lo calificamos como negativo.
Grfico 3: Informacin sobre los Fines de la Gestin de la Evaluacin del Desempeo Docente en la FACEM de la USS.

Los porcentajes de conocimiento y aplicacin de los conceptos bsicos que tericamente se consideran necesarios para la gestin de la evaluacin del desempeo docente por parte de las autoridades responsables de la misma es 31.5%, que lo calificamos como positivo y lo interpretamos como logro. El promedio de los porcentajes de desconocimiento o no aplicacin tiene un porcentaje inverso al positivo siendo 68.5% que lo calificamos como negativo.
Grfico 2. Informacin sobre las funciones para la gestin de la evaluacin del desempeo docente en la FACEM de la USS.

Los porcentajes de conocimiento y aplicacin de los fines que tericamente se consideran necesarios para la gestin de la evaluacin del desempeo docente por parte de las autoridades responsables de la misma es 50%, que lo calificamos como positivo y lo interpretamos como logro. El promedio de los porcentajes de desconocimiento o no aplicacin tiene un porcentaje inverso al positivo siendo 50% que lo calificamos como negativo.

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El promedio de los porcentajes de conocimiento y aplicacin de los Modelos de la Gestin de la Evaluacin del Desempeo Docente en la FACEM en la USS por parte de las autoridades responsables de la misma es 18.1%, que lo calificamos como positivo y lo interpretamos como logro. El promedio de los porcentajes de desconocimiento o no aplicacin tiene un porcentaje inverso al positivo siendo 81.9% que lo calificamos como negativo.
Grfico 5: Informacin sobre las estrategias para la Gestin de la Evaluacin del Desempeo Docente en la FACEM en la USS.

Grfico 07: Informacin sobre las razones por las que no se conoce o aplican los conceptos bsicos, funciones, fines, modelos, estrategias y mtodos para la gestin de la evaluacin del desempeo docente en la FACEM de la USS.

El 63% de las autoridades universitarias conoce y aplica alguna estrategia para la gestin de la evaluacin del desempeo docente que lo calificamos como positivo y lo interpretamos como logro. El 37% no conoce y por lo tanto no aplica ninguna estrategia para la gestin de la evaluacin del desempeo docente lo que calificamos como negativo.
Grfico 06: Informacin sobre los mtodo de la evaluacin por colegas en la USS.

El 34.6% de las autoridades universitarias de la USS responsables de la Gestin de la Evaluacin del Desempeo Docente conocen y aplican los conceptos bsicos, funciones, fines, modelos, estrategias y mtodos sobre la temtica lo que calificamos como positivo y lo interpretamos como logro. El 65.4% de de las autoridades universitarias de la USS responsables de la Gestin de la Evaluacin del Desempeo Docente no conocen ni aplican los conceptos bsicos, funciones, fines, modelos, estrategias y mtodos sobre la Gestin de la Evaluacin del Desempeo docente lo que calificamos como negativo. El 21.7% no los ha aplicado por limitaciones de tiempo; el 8.6% seala que no hay supervisin y el 4.3% nunca los ha aplicado que lo calificamos como negativo.
Grfico 08: Informacin sobre las normas de la Ley Universitaria referidas a la Gestin de la evaluacin del desempeo docente.

El 40.9% de las autoridades universitarias conoce y aplica alguno de los mtodos de la evaluacin por colegas para la gestin de la evaluacin del desempeo docente que lo calificamos como positivo y lo interpretamos como logro. El 59.1% no conoce y por lo tanto no aplica ninguno de los mtodos de la evaluacin por colegas para la gestin de la evaluacin del desempeo docente lo que calificamos como negativo.

El promedio de los porcentajes de conocimiento y cumplimiento de las normas de la Ley Universitaria sobre la evaluacin del desempeo docente por parte de las autoridades responsables de la misma en la USS es 91.3% que lo calificamos como positivo y lo interpretamos como logro. El promedio de los porcentajes de desconocimiento o no aplicacin de las normas de la Ley Universitaria sobre la evaluacin del desempeo docente por parte de las autoridades responsables de la misma en la USS es un porcentaje inverso al positivo siendo 8.7% que lo calificamos como negativo.

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Grfico 09: Informacin sobre Normas del Estatuto Social y Reglamento General de la USS respecto a la Gestin de la Evaluacin del Desempeo docente.

Grfico 11: Informacin sobre las razones por las que no se conocen o aplican la Ley Universitaria, Estatuto Social, Reglamento General y Reglamento de Evaluacin Acadmico Curricular referentes a la Gestin de la Evaluacin del Desempeo Docente.

El promedio de los porcentajes de conocimiento y cumplimiento de las normas del Estatuto social de la USS y del Reglamento General sobre la evaluacin del desempeo docente por parte de las autoridades responsables de la misma en la USS es 50.7% que lo calificamos como positivo y lo interpretamos como logro. El promedio de los porcentajes de desconocimiento o no aplicacin de las normas del Estatuto Social de la USS y del Reglamento General sobre la evaluacin del desempeo docente por parte de las autoridades responsables de la misma en la USS es un porcentaje inverso al positivo siendo 49.3% que lo calificamos como negativo.
Grfico 10: Informacin sobre las Normas del Reglamento de Evaluacin Acadmica Curricular respecto a la Gestin de la Evaluacin del Desempeo Docente.

El 21.7% de de las autoridades universitarias de la USS responsables de la Gestin de la Evaluacin del Desempeo Docente no conocen ni aplican los conceptos bsicos, funciones, fines, modelos, estrategias y mtodos sobre la Gestin de la Evaluacin del Desempeo docente lo que calificamos como negativo. El 52.1% no los ha aplicado por limitaciones de tiempo; el 13.1% seala que no hay supervisin y el 13.1% nunca los ha aplicado que lo calificamos como negativo.
Grfico 12: Informacin sobre el grado de Actualizacin de las normas que regulan la gestin de la Evaluacin del Desempeo Docente en la USS.

El promedio de los porcentajes de conocimiento y cumplimiento de las normas del Reglamento de Evaluacin Acadmica Curricular sobre la evaluacin del desempeo docente por parte de las autoridades responsables de la misma en la USS es 59.8% que lo calificamos como positivo y lo interpretamos como logro. El promedio de los porcentajes de desconocimiento o no aplicacin de las normas del Reglamento de Evaluacin Acadmica Curricular sobre la evaluacin del desempeo docente por parte de las autoridades responsables de la misma en la USS es un porcentaje inverso al positivo siendo 40.2% que lo calificamos como negativo.

El 52.1% de las autoridades universitarias de la USS consideran que las normas que regulan Gestin de la Evaluacin del Desempeo Docente se encuentran minoritariamente actualizadas, el 21.7% desconoce el grado de actualizacin de las normas sobre la materia, el 4.5 % considera que har y anteriormente se encuentran actualizada y el 21.7% consideran que mayoritariamente se encuentran actualizadas.

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Grfico 13: Informacin sobre incorporacin de los avances en conceptos bsicos, funciones, fines, modelos, estrategias y mtodos en las normas para la adecuada Gestin de la Evaluacin del Desempeo Docente en la FACEM en la USS.

Grfico 15: Informacin sobre el uso de la herramienta tecnolgica del SEUSS en la Gestin de la Evaluacin del desempeo docente.

El 52.1% de las autoridades universitarias de la USS consideran que las normas que regulan Gestin de la Evaluacin del Desempeo Docente han incorporado minoritariamente los conceptos bsicos, funciones, fines, modelos, estrategias y mtodos, el 21.7% desconoce el grado de incorporacin de lo mencionado sobre la materia, el 4.5% considera que se han incorporado mayoritariamente y el 21.7% considera que se han incorporado regularmente.
Grfico 14: Informacin sobre las razones por las que no se han incorporado o actualizado en las normas internas y no aplican en la Gestin de la Evaluacin del Desempeo Docente.

El 26% de las autoridades responsables de la Gestin de la Evaluacin del Desempeo Docente si usa la herramienta tecnolgica del SEUSS lo calificamos como positivo y lo interpretamos como logro. El 74% de las autoridades responsables de la Gestin de la Evaluacin del Desempeo Docente no usa la herramienta tecnolgica del SEUSS lo que calificamos como negativo.
Grfico 16: Informacin sobre las razones por las que no ha sido adecuado el uso de la herramienta tecnolgica del (SEUSS).

El 65.2% de las autoridades universitarias de la USS desconoce las razones por las que no se han incorporado o actualizado las normas internas que regulan Gestin de la Evaluacin del Desempeo Docente. El 21.7% considera que no se han actualizado por falta de tiempo y el 13.1 no responde a la pregunta.

Descripcin: Las autoridades responsables de la Gestin de la Evaluacin del Desempeo Docente en la FACEM de la USS expresan como razones por las que no han hecho uso de la herramienta tecnolgica del SEUSS siguientes: el 53.3% por no haber sido capacitados, el 20% por falta de comunicacin y el 26.7% por carecer de tiempo suficiente para hacerlo. B. RESULTADOS DE LA EVALUACIN TRABAJADA CON EL COLECTIVO DOCENTE: ANLISIS FODA 1: Con respecto a la Evaluacin del Desempeo Docente en la Universidad Seor de Sipn. FORTALEZAS CAPACIDAD ACADMICA: Contar con reglamentos y formatos de la Evaluacin Acadmica Curricular, Direccin comprometida, Se cuenta con rgano de Acreditacin. INVESTIGACIN: Contamos con un Sistema de Investigacin, Existe un rgano: Direccin de Investigacin. GESTIN: Contar con un sistema de evaluacin, Capacitaciones peridicas en el manejo del aula v i r t u a l , L a m ayo r a d e d o c e n t e s e s t comprometido.

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EXTENSIN Y PROYECCIN: Contar con la Direccin de Extensin y Proyeccin Universitaria. DEBILIDADES CAPACIDAD ACADMICA: No se cuenta con un modelo de Evaluacin del Desempeo Docente. Los resultados de la evaluacin acadmica curricular no permiten visualizar el perfil del docente. No se cuenta con el perfil del docente. No existe un sistema de incentivos acadmicos. No existe una cultura de evaluacin por parte del docente. INVESTIGACIN: No existen polticas claras. No existe sistema de incentivos. Docentes no

capacitados. No existe bibliografa especializada. El modelo administrativo, no permite la realizacin de la investigacin. Hay Carencia de laboratorios. No existen normas que favorezcan los equipos de investigacin. GESTIN: Dficit en la aplicacin de los instrumentos. La presentacin de los resultados no permiten decisiones rpidas. Deficiencia en la difusin de los formatos existentes. EXTENSIN Y PROYECCIN: No existe formato de evaluacin de extensin y proyeccin. No existe el reconocimiento por el trabajo.

DISCUSIN
Uno de los aspectos importantes en esta investigacin es que el personal en general y los estudiantes, son los principales protagonistas de la educacin superior, por lo tanto son actores importantes en el crecimiento y desarrollo universitario. En tal sentido: Un elemento esencial para las instituciones de enseanza superior es una enrgica poltica de formacin del personal. Se deberan establecer directrices claras sobre los docentes de la educacin superior, que deberan ocuparse sobre todo, hoy en da, de ensear a sus alumnos a aprender y a tomar iniciativas, y no a ser, nicamente, espacios de ciencia. Deberan tomarse medidas adecuadas en materia de investigacin, as como de actualizacin y mejora de sus competencias pedaggicas mediante programas adecuados de formacin del personal, que estimulen la innovacin permanente en los planes de estudio y los mtodos de enseanza y aprendizaje, y que aseguren condiciones profesionales y financieras apropiadas a los docentes a fin de garantizar la excelencia de la investigacin y la enseanza, y en las que queden reflejadas las disposiciones de la recomendacin relativa a la condicin del personal docente de la enseanza superior aprobada por la Conferencia General de la UNESCO desde noviembre de 1997. Con ese fin, se debera conceder ms importancia a la experiencia internacional. Adems, dada la funcin que desempea la enseanza superior en la educacin permanente, debera considerarse que la experiencia adquirida fuera de las instituciones constituye un mrito importante para formar parte del personal de la enseanza superior4. Se necesita transitar desde la visin a la accin, con la finalidad de garantizar calidad en la formacin profesional; al respecto: Por lo que podemos mencionar que la calidad requiere que la enseanza superior est caracterizada por su dimensin internacional: el intercambio de conocimientos, la creacin de sistemas interactivos, la movilidad de profesores y estudiantes y los proyectos de investigacin internacionales, aun cuando se tengan debidamente en cuenta los valores culturales y las situaciones nacionales. Por otro lado, es necesario capitalizar, como si se hace en la Universidad seor de Sipn, trabajar rescatando el potencial y los desafos de la tecnologa, los rpidos progresos de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin que seguirn modificando la forma de elaboracin, adquisicin y transmisin de los conocimientos. Tambin es importante sealar que las nuevas tecnologas brindan posibilidades de renovar el contenido de los cursos y los mtodos pedaggicos, y de ampliar el acceso a la educacin superior. No hay que olvidar, sin embargo, que la nueva tecnologa de la informacin no hace que los docentes dejen de ser indispensables, sino que modifica su papel en relacin con el proceso de aprendizaje, y que el dilogo permanente que transforma la informacin en conocimiento y comprensin pasa a ser fundamental. Los establecimientos de educacin superior han de dar el ejemplo en materia de aprovechamiento de las ventajas y el potencial de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin, velando por la calidad y manteniendo niveles elevados en las prcticas y los resultados de la educacin, con un espritu de apertura, equidad y cooperacin internacional. Desde la perspectiva anterior convino reforzar la gestin y el financiamiento de la Universidad Seor de Sipn; al respecto: a) La gestin y el financiamiento exigi la elaboracin de capacidades y estrategias apropiadas de planificacin y anlisis de las polticas, basadas en la cooperacin establecida entre los establecimientos de enseanza superior y los organismos nacionales de planificacin y de coordinacin a fin de garantizar una gestin debidamente racionalizada y una utilizacin sana de los recursos. Los establecimientos de enseanza superior deberan adoptar prcticas de gestin con una perspectiva de futuro que responda a las necesidades de sus entornos. Los administradores de la enseanza superior deben ser receptivos, competentes y capaces de evaluar regularmente -mediante mecanismos internos y externos- la eficacia de los procedimientos y las reglas administrativos.

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b) La universidad Seor de Sipn, goza de autonoma para manejar sus asuntos internos, aunque dicha autonoma va acompaada por la obligacin de presentar una contabilidad clara y transparente a las autoridades, a los educandos y a la sociedad en su conjunto. c) Se trabaja considerando que el objetivo ltimo de la gestin implica el cumplimiento ptimo de la misin institucional asegurando una enseanza, formacin e investigacin de gran calidad, y prestando servicios a la comunidad. Este objetivo requiri una direccin que combine la visin social, incluida la comprensin de los problemas mundiales, con competencias de gestin eficaces. La funcin de direccin en la enseanza superior constituye, por tanto, una responsabilidad social de primer orden y puede reforzarse de manera significativa a travs del dilogo con todos los que participan en ella, y en particular con los profesores y los estudiantes. Teniendo presente la necesidad de mantener

dentro de lmites razonables las dimensiones de los rganos rectores de los establecimientos de enseanza superior, habra que prever la participacin de los acadmicos en dichos rganos, en el marco institucional vigente. Otro de los aspectos importantes en la Universidad Seor de Sipn, es que trabaja de la mano con los planteamientos de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, segn la cual la educacin superior deber ser accesible a todos en funcin del mrito. No existe ninguna discriminacin, nadie queda excluido de la educacin superior ni de sus mbitos de estudio, niveles de titulacin y diferentes tipos de establecimientos por razones fundadas en su raza, gnero, lengua, religin, edad ni tampoco por diferencias econmicas o sociales ni discapacidades fsicas; se estrechan vnculos entre la educacin superior y la investigacin.

CONCLUSIONES
1. El Modelo desarrollado toma en cuenta los diferentes campos de accin del docente de la FACEM: docencia, investigacin, extensin y gestin. 2. El Modelo propuesto considera como fuente de informacin a los alumnos, colegas o pares, autoridades acadmicas y al docente evaluado de la FACEM 3. El Modelo desarrollado viene aplicndose en su proceso de validacin en la FACEM desde el semestre acadmico 2007-I, generando aportes a la gestin de toda la universidad. 4. El Modelo desarrollado brinda informacin para tomar decisiones a las Autoridades de Gobierno de la Universidad en el campo formativo y sumativo del docente de la FACEM 5. En el proceso de formulacin del modelo y su evaluacin se obtuvieron logros importantes que servirn para dinamizar los ejes de docencia, investigacin y extensin y proyeccin social. 6. El Modelo desarrollado permite una evaluacin del docente transparente, democrtica, objetiva y justa. 7. La respuesta de los docentes y alumnos al proceso de evaluacin del desempeo docente y al modelo han sido positivas y de amplia participacin.

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Recibido: 15 Septiembre 2009 | Aceptado: 2 Noviembre 2009