LEY PARA LA CREACION DE MUNICIPIOS EN EL ESTADO DE MEXICO 22 de enero de 1996 Toluca de Lerdo, Mxico, 4 de enero de 1996.

CC. DIPUTADOS SECRETARIOS DE LA H. LII LEGISLATURA DEL ESTADO P R E S E N T E S. En ejercicio de las facultades que me confieren los artculos 51 fraccin I y 77 fraccin V de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, me permito someter a la consideracin de la H. Legislatura, por el digno conducto de ustedes, la presente iniciativa de Ley Reglamentaria de las fracciones XXV y XXVI del artculo 61 del mismo ordenamiento, que tiene su fundamento en la siguiente:

EXPOSICION DE MOTIVOS El decreto nmero 72 expedido por esa H. Legislatura, publicado en la Gaceta del Gobierno el 27 de febrero de 1995, por el que se reform integralmente la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, estableci en su artculo transitorio dcimo cuarto, que la Ley reglamentaria de las fracciones III y IV del artculo 70 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico seguir en vigor hasta en tanto se expida la correspondiente Ley reglamentaria de las fracciones XXV y XXVI del artculo 61 de este mismo ordenamiento. Con apoyo en el decreto citado y con el propsito de actualizar las disposiciones que se refieren a los requisitos y al procedimiento legal que regulan la creacin o supresin de municipios y la fijacin de sus lmites se somete a la consideracin de esa H. Legislatura, la presente iniciativa de ley. En el artculo de la iniciativa se sealan los requisitos que los centros de poblacin por si solos o unidos deben cumplir para tener la categora de municipio, destacndose entre aqullos, el que la cabecera municipal cuente con los inmuebles necesarios para el funcionamiento de los servicios pblicos a los que se refiere la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico. La denominacin del nuevo municipio y la de su cabecera municipal, es prevista en la iniciativa de Ley para corregir la omisin que sobre el particular existe en las disposiciones hasta ahora vigentes. La designacin del ayuntamiento del nuevo municipio por la Legislatura, a propuesta del titular del Ejecutivo y la determinacin del tiempo durante el cual habr de desempear sus funciones, es otro aspecto para el que tampoco haba previsin y que ahora s se regula en la iniciativa. Se propone que los municipios puedan arreglar entre s o por convenios amistosos sus lmites y que tales convenios sean sometidos a la Legislatura para su aprobacin, reservndose a sta la competencia para conocer y resolver, las controversias en materia de lmites municipales, conforme a su Ley Orgnica. Por ltimo, para dar seguridad jurdica y difusin a los convenios en los que se fijen los lmites municipales, as como a las resoluciones de la Legislatura, que pongan fin a los conflictos suscitados en esta materia, se propone que sean publicados en la Gaceta del Gobierno. Por lo expuesto, se somete a la consideracin de ese H. Cuerpo Legislativo la presente iniciativa de ley, a fin de que, si la estiman correcta, se apruebe en sus trminos. Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideracin.

ATENTAMENTE SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCION. EL GOBERNADOR DEL ESTADO LIC. CESAR CAMACHO QUIROZ

EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO LIC. HECTOR XIMENEZ GONZALEZ

CESAR CAMACHO QUIROZ, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Mxico, a sus habitantes sabed: Que la Legislatura del Estado, ha tenido a bien aprobar lo siguiente:

DECRETO NUMERO 122 LA H. LII LEGISLATURA DEL ESTADO DE MEXICO: D E C R E T A:

LEY PARA LA CREACION DE MUNICIPIOS EN EL ESTADO DE MEXICO

CAPITULO PRIMERO Disposiciones Generales Artculo 1.- La presente ley es reglamentaria de las fracciones XXV y XXVI del artculo 61 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico; sus disposiciones son de orden pblico y tienen por objeto regular los requisitos y el procedimiento para la creacin o supresin de municipios; la fijacin de lmites municipales y la resolucin de las diferencias que se produzcan en esta materia. Artculo 2.- Corresponde a la Legislatura crear o suprimir municipios, con base en criterios de orden demogrfico, poltico, social y econmico; fijar sus lmites territoriales y resolver las diferencias que en esta materia se produzcan.

CAPITULO SEGUNDO De la Creacin de Municipios Artculo 3.- La Legislatura del Estado podr otorgar la categora de municipio a los centros de poblacin que por s solos o unidos a otros cumplan los siguientes requisitos: I. Que medie solicitud por escrito; II. Tener un censo de poblacin mayor de 40,000 habitantes, o menor de este nmero, cuando los centros de poblacin compartan un pasado histrico y cultural comn, o tengan una demarcacin territorial que conforme una unidad geogrfica continua, o que por otras causas polticas, sociales, econmicas o administrativas, ya no respondan a las necesidades de asociacin en vecindad con el municipio al que pertenecen; III. Disponer de los recursos econmicos suficientes para cubrir las erogaciones que requiera la administracin pblica municipal; IV. Que el centro de poblacin sealado como cabecera municipal cuente con los inmuebles e instalaciones necesarios para el funcionamiento de los servicios pblicos municipales, sealados en la Ley Orgnica Municipal; y V. Que los centros de poblacin que lo integren, cuando sean varios, estn debidamente comunicados. Artculo 4.- La solicitud de creacin de un municipio deber ser dirigida a la Legislatura por el Gobernador del Estado o por los representantes del o los poblados interesados, directamente o a travs del titular del Ejecutivo. Artculo 5.- A la solicitud de creacin de un municipio, debern acompaarse los documentos siguientes: I. Relacin de edificios y terrenos con que se cuente para las oficinas y la prestacin de los servicios pblicos municipales; as como escuelas, que atiendan al menos la educacin preescolar, primaria y secundaria, ubicadas en el poblado que se seale como cabecera municipal; II. Descripcin de las vas de comunicacin entre el poblado que se proponga como cabecera municipal con la capital del Estado y con los dems centros de poblacin que vayan a formar parte del nuevo municipio;

III. Nombres, categoras polticas, censos de poblacin, agropecuarios, comerciales e industriales, segn las actividades econmicas del poblado o de los poblados que se propongan para la integracin del nuevo municipio, as como la descripcin de sus permetros y lmites territoriales; y IV. Monto aproximado de los ingresos y egresos que pueda tener la hacienda pblica municipal. Artculo 6.- La Legislatura del Estado podr solicitar al Ejecutivo del Estado, a las autoridades municipales o a los ciudadanos requirentes, los datos adicionales que estime necesarios para resolver sobre la creacin del municipio; pudiendo or a estos sobre la conveniencia o inconveniencia sobre la ereccin del nuevo municipio. Artculo 7.- En la creacin de municipios, se evitar que los centros de poblacin afectados quebranten su unidad social, cultural o geogrfica, se reduzca a menos de 40,000 los habitantes del o los municipios afectados o se disminuyan los ingresos de stos en forma tal que sean insuficientes para cubrir las erogaciones de su administracin pblica. Artculo 8.- Cumplidos los requisitos a que se refieren los artculos anteriores, la Legislatura proceder a decretar la creacin del municipio, sealar su cabecera municipal y dar a stos el nombre correspondiente. Artculo 9.- El ayuntamiento del nuevo municipio ser designado por la Legislatura a propuesta del titular del Ejecutivo, el cual fungir hasta la fecha en que deba tomar posesin el que resulte electo en elecciones municipales que se realicen conforme a los plazos y trminos sealados por las disposiciones electorales respectivas. CAPITULO TERCERO De la Supresin de Municipios Artculo 10.- El Ejecutivo del Estado o el ayuntamiento correspondiente, podrn solicitar a la Legislatura la supresin de un municipio, cuando exista incapacidad econmica para el sostenimiento de su administracin o la notoria disminucin de sus habitantes. Artculo 11.- Al acordarse la supresin de un municipio, la Legislatura determinar a cual o cuales de los municipios colindantes se agregarn los centros de poblacin y territorio que lo formaban, procurando su unidad social, cultural y geogrfica. CAPITULO CUARTO Fijacin de Lmites Municipales Artculo 12.- Los municipios del Estado podrn arreglar entre si, por convenios amistosos, sus respectivos lmites, sometindolos a la Legislatura para su aprobacin. Artculo 13.- Las diferencias que su susciten sobre lmites municipales sern resueltas por el Poder Legislativo del Estado. Artculo 14.- Los convenios aprobados por la Legislatura en los que se fijen los lmites de los municipios y las resoluciones dictadas en los casos de diferencia, sern publicados en la Gaceta del Gobierno. Artculo 15.- Los centros de poblacin afectados, los ayuntamientos o los interesados en todas las cuestiones a que se refiere esta Ley, podrn hacer valer sus derechos ante la Legislatura del Estado por conducto del presidente municipal y del sndico del ayuntamiento respectivo o del Ejecutivo del Estado cuando as lo soliciten. Artculo 16.- Las resoluciones de la Legislatura, por las que se ponga fin a los conflictos de lmites municipales y los convenios que sean aprobados por sta no admitirn recurso o medio de defensa legal alguno.

TRANSITORIOS ARTICULO PRIMERO.- Publquese la presente Ley en la Gaceta del Gobierno. ARTICULO SEGUNDO.- La presente Ley entrar en vigor el da de su publicacin en la Gaceta del Gobierno.

ARTICULO TERCERO.- Se abroga la Ley Reglamentaria de las Fracciones III y IV del Artculo 70 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, publicada en la Gaceta del Gobierno el 17 de noviembre de 1962. LO TENDRA ENTENDIDO EL GOBERNADOR DEL ESTADO, HACIENDO QUE SE PUBLIQUE Y SE CUMPLA. Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los diecinueve das del mes de enero de mil novecientos noventa y seis.- Diputado Presidente.- C. Lic. Jaime Vzquez Castillo.- Diputados Secretarios.- C. Janitzio Soto Elguera; C. Lic. Jos Luis Gonzlez Beltrn.- Rbricas. Por tanto mando se publique, circule, observe y se le d el debido cumplimiento. Toluca de Lerdo, Mx., a 22 de enero de 1996.

EL GOBERNADOR DEL ESTADO DE MEXICO

LIC. CESAR CAMACHO QUIROZ (Rbrica)

EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

LIC. HECTOR XIMENEZ GONZALEZ (Rbrica)

APROBACION: PROMULGACION: PUBLICACION: VIGENCIA:

19 de enero de 1996 22 de enero de 1996 22 de enero de 1996 22 de enero de 1996

REFORMAS Y ADICIONES DECRETO No. 84.- Por el que se reforma la fraccin II del artculo 3, de la Ley para Creacin de Municipios en el Estado de Mxico. Publicado en la Gaceta del Gobierno el 29 de julio del 2002.