Presidenta de la Nacin Dra. Cristina Fernndez de Kirchner Jefe de Gabinete de Ministros Ctor. Jorge M.

Capitanich Ministro de Educacin de la Nacin Prof. Alberto E. Sileoni Secretario de Educacin Lic. Jaime Perczyk Jefe de Gabinete As. Pablo Urquiza Subsecretario de Equidad y Calidad Educativa Lic. Gabriel Brener

Pensar la Democracia

Programa Educacin y Memoria Coordinadora: Mara Celeste Adamoli Responsables de edicin Cecilia Flachsland, Violeta Rosemberg Asesoramiento Javier Trmboli Equipo de produccin de este volumen Mara Celeste Adamoli, Florencia Angilletta, Diego Carams, Santiago Cueto Rua, Matas Faras, Cecilia Flachsland, Emmanuel Kahan, Pablo Luzuriaga, Celeste Orozco, Julia Rosemberg, Violeta Rosemberg, Mariana Santngelo, Javier Trmboli Equipo Programa Educacin y Memoria Ignacio Amoroso, Santiago Cueto Rua, Matas Faras, Cecilia Flachsland, Daiana Gerschfeld, Mariano Harrac, Emmanuel Kahan, Pablo Luzuriaga, Violeta Rosemberg Lectura y comentarios Fernando Diego Rodriguez, Asesor Ministro de Educacin de la Nacin Correccin y edicin Mariana Santngelo Trabajo de archivo fotogrfico Ximena DUrso Diseo y produccin visual Juan Furlino y Leandro Paleari

Adamoli, Mara Celeste Pensar la democracia : treinta ejercicios para trabajar en el aula / Mara Celeste Adamoli ; Cecilia Flachsland ; Violeta Rosemberg. - 1a ed. - Buenos Aires : Ministerio de Educacin de la Nacin, 2013. 172 p. ; 20x28 cm. ISBN 978-950-00-0998-0 1. Democracia. 2. Memoria. 3. Formacin Docente. I. Flachsland, Cecilia II. Rosemberg, Violeta III. Ttulo CDD 371.1

Fecha de catalogacin: 22/12/2013

Primera edicin enero 2014 2014. Ministerio de Educacin de la Nacin Argentina. Impreso en Argentina Publicacin de distribucin gratuita Prohibida su venta. Se permite la reproduccin total o parcial de este libro con expresa mencin de la fuente y autores.

Pensar la Democracia
Treinta ejercicios para trabajar en el aula

NDICE
Palabras Prof. Alberto Sileoni, Ministro de Educacin . . . 9 Programa Educacin y Memoria . . . . . . . . . 11 Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 7. El proyecto de traslado de la Capital a 1. El voto (1983) / La vuelta del feriado de carnaval (2004 y 2011) Nada grande se puede hacer con la tristeza . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 8. El gol de Maradona a los ingleses (1986) / El 2. Con la democracia se come, se educa y se cura (1983) / La marcha blanca (1988) Las promesas de la democracia . . . . . . . . . 24 9. Ley de Divorcio (1987) / Ley de Matrimonio 3. El regreso de Mercedes Sosa (1983) / La cumbia villera (1999) Poner el cuerpo y el bocho en accin . . . . 28 10. ndice de abuelidad (1987) / Repatriacin de 4. Los centros de estudiantes (1984) / El disco Oktubre de Patricio Rey y sus Redonditos de Ricota (1986) De lienzo blanco en tu corazn . . . . . . . . . 32 5. El Juicio a las Juntas (1985) / Los levantamientos carapintadas (1987) El largo camino de la justicia . . . . . . . . . . . 36 11. Sganme, no los voy a defraudar (1989) / Consumo de zapatillas importadas (dcada del 90) La esttica del consumo . . . . . . . . . . . . . . . 60 17. Omar Carrasco y el fin del Servicio Militar Obligatorio (1994) / Flexibilizacin laboral (dcada del 90) La fragilidad de los cuerpos . . . . . . . . . . . . 84 cientficos (2003) Ciencia para todos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 16. La reforma de la Constitucin (1994) / La restitucin de los restos del cacique Inakayal (1994) Los derechos de los pueblos originarios . . 80 Igualitario (2010) Bienvenida igualdad . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 Madrynazo (1984) El gol del siglo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 15. La pelcula Gatica, el mono (1993) / El asesinato de Ezequiel Demonty (2003) Que sea una bandera y no una muerte ms . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 Viedma (1986) / La ronda de las Madres en la ciudad de Viedma (1986) La utopa fra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 14. Movimiento de Campesinos de Santiago del Estero (MOCASE) (1990) / No al ALCA (2005) Defender la tierra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 13. Himno Nacional Argentino (versin Charly Garca, 1990) / Privatizacin de ENTel (1990) El grito sagrado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 6. Billete de 1 austral (1985) / Los saqueos (1989) La economa de guerra . . . . . . . . . . . . . . . . 40 12. Televisin por cable (dcada del 80) / Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual (2009) La era de las pantallas . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

18. El Atentado a la AMIA (1994) / El ingreso al Primer Mundo (dcada del 90) La obscenidad del Primer Mundo . . . . . . . . 88 19. ndice de desempleo (1995) / Barrios privados (1999) De trabajadores a consumidores . . . . . . . . 92 20. Agrupacin H.I.J.O.S (1995) / Bussi gobernador (1995) Denunciar la impunidad . . . . . . . . . . . . . . . . 96 21. Unin de Trabajadores Desocupados (1996) / Jaime de Nevares, obispo de Neuqun (1995) La pobreza y la fe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 22. Corte del puente en Corrientes (1999) / La crisis (2001) El aguante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 23. Daro Santilln (2002) / La crisis caus dos nuevas muertes (2002) Entre el desamparo y la solidaridad . . . . . 108

24. Secuestro de Marita Vern (2002) / Encuentros nacionales de mujeres (1986 hasta el presente) Los derechos de las mujeres . . . . . . . . . . . 112

30. Los jvenes en el entierro de Nstor Kirchner (2010) / Ley de Educacin Sexual Integral (2006) Quisiera que me recuerden . . . . . . . . . . . . 136 31. Convocatoria

25. El doble crimen de La Drsena en Santiago del Estero (2003) / La inundacin en la ciudad de Santa Fe (2003) Los tiempos superpuestos del dolor . . . . . 116

Ejercicio 31 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140

Propuestas para trabajar en el aula . . . . . 145 26. Recuperacin de la ESMA (2004) / Desaparicin de Jorge Julio Lpez (2006) Las luchas por la memoria . . . . . . . . . . . . . 120 27. La Resolucin 125 (2008) / Los festejos del Bicentenario (2010) La vuelta de la historia . . . . . . . . . . . . . . . . 124 28. Asignacin Universal por Hijo (2009) / Obligatoriedad de la escuela secundaria (2006) El camino de la inclusin . . . . . . . . . . . . . . 128 29. El asesinato de Mariano Ferreyra (2010) / El crecimiento de las paritarias (2003 en adelante) Ser justicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 Resmenes ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . 152 Bibliografa sugerida . . . . . . . . . . . . . . . . . 162 Agradecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 Crditos de las imgenes . . . . . . . . . . . . . 165

TREINTA AOS DE DEMOCRACIA

Los treinta aos ininterrumpidos de democracia representan un ciclo indito en la historia argentina. Desde la Ley Senz Pea hasta la asuncin de Ral Alfonsn, ningn proceso democrtico haba podido alcanzar dos decenios consecutivos. En este perodo, apenas un par de presidentes electos haban podido eludir golpes de Estado y slo Alvear, Yrigoyen y Pern haban conseguido finalizar sus mandatos (aunque estos dos ltimos, nicamente pudieron culminar sus respectivos primeros gobiernos). Como si ello fuera poco, a partir del golpe cvico militar de 1955, a la inestabilidad institucional se le iba a sumar una dinmica del terror y de proscripcin de las mayoras que deriv en un proceso de violencia poltica en ascenso. De modo que, desde la perspectiva de la historia poltica argentina contempornea, el solo hecho de que se cumplan treinta aos de democracia ininterrumpida, es decir, de un proceso poltico que busc recuperar el Estado de derecho para construir nuevas formas de convivencia colectiva, resulta en s mismo un motivo de festejo. Sin embargo, no festejamos en el 2013 nicamente la recuperacin democrtica entendi-

da como recomposicin del sistema poltico. A partir del hecho de que se haya institucionalizado la eleccin de los representantes por medio del voto popular, celebramos la democracia tambin como la forma de vida social que mejor permite la construccin colectiva del bien comn, la igualdad y la justicia. La democracia, en su origen, tiene una nica legitimidad: es el gobierno del pueblo. Por lo tanto, en su ejercicio aspira distribuir el poder, punto contra el cual justamente se definen los dems sistemas polticos. Ahora bien, no hay distribucin del poder sin la democratizacin de las diversas esferas de la vida colectiva, incluido el Estado, que tambin demanda ser democratizado todos los das, para que prevalezca la voluntad popular y no el designio de las corporaciones. Democratizar significa muchas cosas. En primer lugar, ampliar derechos. Derechos polticos que incorporen al sistema de decisiones a un amplio abanico de voluntades, incluyendo a las nuevas generaciones, pero que tambin apunten a fomentar y garantizar, da tras da, la participacin popular. Derechos sociales que garanticen un ingreso ciudadano capaz de asegurar

el acceso a bienes materiales y simblicos imprescindibles, porque no hay democracia formal sin esta democracia sustantiva. Derechos civiles que tiendan a reconocer el respeto a las minoras. Derechos econmicos, que incluyan a las masas en el empleo, distinga el trabajo digno y asegure la participacin cada vez ms amplia de los trabajadores en la renta nacional. Y derechos humanos, para que la memoria, la verdad y la justicia constituyan los valores fundamentales en la construccin del lazo social. Democratizar es ampliar derechos pero tambin es reconocer obligaciones. Obligaciones respecto del cumplimiento de las normas, del sostn de las instituciones que garantizan esos derechos, pero sobre todo, obligaciones con el otro, con quien an es vctima de injusticias sociales, con el otro que sufre discriminacin de cualquier ndole, con el que an requiere ser incorporado al empleo formal, porque la Argentina necesita de todos y todas y no puede darse el lujo de no emplear el trabajo y la creatividad de los compatriotas. En este sentido, los acontecimientos trgicos de nuestra historia han dado muestras contundentes del destino sombro que

le toc atravesar a nuestro pas cuando los mecanismos de reproduccin social, poltica y econmica se basaron, antes que en la inclusin, en la exclusin del otro. Por eso, conservamos en la memoria a los miles de desaparecidos y de trabajadores desocupados que produjo nuestro pas en el pasado reciente, como signo inequvoco de una tragedia colectiva. De este modo, la democracia es la nica forma de vida colectiva que permite vivir acorde con un principio poltico basado en la solidaridad, que sostiene que la patria es el otro. La verdadera democracia va ms all de declamaciones, exige elegir esta forma de vida todos los das. Por eso democratizar es tambin elegir este proyecto todos los das en los espacios que ocupamos. Como docentes, la escuela es un espacio en el que se pone en juego, cotidianamente, esta eleccin. Sin la escuela, entendida como transmisora y productora de conocimiento social relevante, sera imposible sostener una promesa fundamental de nuestra democracia, la igualdad de oportunidades, que es una de las vas ms poderosas de distribucin del poder. La escuela, asimismo, es el mbito de formacin de ciudadanos conscientes de sus derechos y de sus obligaciones con la sociedad. Es tambin un lugar para aprender los procesos de deliberacin colectiva, de debate ciudadano y de confianza con el otro. Un docente que es capaz de escuchar al otro

e incluso, como suele decirse, de tomarle la palabra, genera un acto ms importante para la construccin de un lazo social democrtico que muchos otros acontecimientos que son presentados como noticia. Del mismo modo, la escuela es un espacio pblico para desarrollar la reflexin crtica y, como la democracia es el nico sistema que habilita interrogarse a s mismo, no es posible imaginar este modo de vida sin una educacin orientada en este sentido. Este libro, a travs de treinta ejercicios, cada uno de ellos poniendo en dilogo dos acontecimientos significativos de este ciclo de treinta aos, busca repensar los problemas que acompaaron la construccin de la democracia en Argentina. De qu modo hemos pensado la democracia en estos treinta aos? Cules fueron las promesas que acompaaron este ciclo? Cules las decepciones y las tragedias? Qu luchas tuvieron lugar en la sociedad para el reconocimiento de nuevos derechos? Qu episodios polticos signaron la memoria de estos aos? Qu papel cumpli la educacin? De qu modo las culturas juveniles enriquecieron la vida democrtica? Qu ideas de nacin estuvieron en disputa en estos ltimos treinta aos? Cules son las tareas que siguen pendientes para nuestra democracia?

No es un libro cerrado, pues espera un lector dispuesto a construir, junto con otros, sus propias preguntas, sus propios ejercicios. Es, simplemente, y all reside su potencia, un libro sobre la democracia que atiende a los temas con que la hemos caracterizado: la democratizacin como ampliacin de derechos, asuncin de obligaciones, reconocimiento del otro, eleccin cotidiana, ejercicio de la crtica y compromiso educativo. Todas ellas, facetas de la soberana popular que en este 2013, tras treinta aos de democracia ininterrumpida y de tantos esfuerzos colectivos, estamos felices de festejar. Prof. Alberto Sileoni Ministro de Educacin

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PROGRAMA EDUCACIN Y MEMORIA

El Programa Educacin y Memoria del Ministerio de Educacin de la Nacin tiene como objetivo consolidar una poltica educativa que promueva la enseanza del pasado reciente en las aulas como un aporte a la construccin de una nueva ciudadana poltica. Inscribe sus acciones en el marco general de la Ley de Educacin Nacional N 26.206 que en su artculo 3 seala que la educacin es una prioridad nacional y se constituye como poltica de Estado para construir una sociedad justa, reafirmar la soberana e identidad nacional, profundizar el ejercicio de la ciudadana democrtica, respetar los derechos humanos y libertades fundamentales y fortalecer el desarrollo econmico-social de la Nacin. Por otro lado, en consonancia con el artculo 92 de la misma ley, propone recursos para la inclusin de contenidos curriculares mnimos comunes en relacin con la construccin de una identidad nacional desde la perspectiva regional latinoamericana; la causa de la recuperacin de Malvinas; y el ejercicio y la construccin de la memoria colectiva de la historia reciente. Estas acciones tienen por objetivo generar en los/as alumnos/as reflexiones y sentimientos democr-

ticos y de defensa del Estado de derecho y la plena vigencia de los Derechos Humanos. Esta poltica de educacin y memoria est incluida en el Plan Quinquenal de Educacin Obligatoria y Formacin Docente (Resolucin 188/12 del Consejo Federal). Sus acciones centrales son: la consolidacin de la Red Nacional de referentes de Educacin y Memoria; la produccin de materiales virtuales, audiovisuales y grficos; la insercin curricular; la realizacin de actividades de formacin docente en todo el pas, y la invitacin a estudiantes a producir trabajos de investigacin sobre el pasado reciente y sus marcas locales. El Programa trabaja fundamentalmente en torno a tres ejes temticos: Terrorismo de Estado: memorias de la dictadura; Malvinas: memoria, soberana y democracia; Enseanza del Holocausto y otros genocidios. Y suma, en esta oportunidad, la posdictadura y las dcadas siguientes de vida democrtica. La promocin de la enseanza del pasado reciente se sostiene en la idea de que los Derechos Humanos son conquistas sociales, el resultado de acciones humanas, y en consecuencia, al transmitirlos, se refuerzan las nociones de res-

ponsabilidad, participacin e inclusin. Es desde la educacin entendida como una puesta a disposicin del pasado en dilogo permanente con el presente y el futuro que es posible invitar a los jvenes a reflexionar, debatir, abrir preguntas y posicionarse frente a sus realidades. En este sentido, la enseanza del pasado reciente constituye un aporte fundamental para la construccin de una nacin justa, equitativa, y desarrollada econmica y socialmente. Esta tarea se vuelve an ms necesaria en el presente porque contribuye a reactivar la pregunta por el sentido de la vida colectiva con vistas a formar ciudadanos activos cuya responsabilidad tambin se alimenta al sentirse parte del pasado comn. Es en este marco que presentamos el libro Pensar la Democracia: treinta ejercicios para trabajar en el aula. Se trata de un material que tiene por objetivo acompaar y facilitar la tarea docente para ensear un tema desafiante de nuestra historia que, adems, implica de lleno a nuestro presente. El libro propone treinta ejercicios, textos breves que vinculan y ponen en contrapunto dos acontecimientos precisos de las ltimas tres dcadas (frases, consignas, leyes, hechos, fe-

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chas, movilizaciones, objetos, canciones, pelculas, nombres propios, historias de vida, etc.) que permiten reflexionar sobre distintas facetas de la experiencia democrtica argentina iniciada en 1983. Adems, incluye una serie de ejes temticos y temporales para leer los ejercicios, propuestas de actividades y una convocatoria a que las instituciones educativas elaboren sus propios ejercicios sobre estos aos de vida democrtica en las distintas regiones del pas. Esperamos que este libro constituya una base para lanzar otros debates, nuevos interrogantes y, sobre todo, que encuentren en sus pginas la invitacin a pensar, aprender, debatir, ensear y transitar juntos el camino de reinventar la historia en tiempo presente para imaginar otros futuros posibles.

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INTRODUCCIN

Este libro es una invitacin a pensar en las instituciones educativas la experiencia argentina democrtica iniciada en 1983. Con sus alegras y sus tristezas, con sus logros y sus deudas pendientes, con sus avances y sus retrocesos. Despus de la dictadura ms atroz que vivi la Argentina, el pas recuper el estado de derecho y se enfrent a la enorme tarea de recomponer una sociedad que haba sido devastada por el terrorismo de Estado. La propuesta de revisar este captulo del pasado reciente se realiza en un momento en el que, por primera vez desde la sancin de la Ley Senz Pea en 1912, la vida democrtica se est desenvolviendo sin interrupciones desde hace ms de tres dcadas. Adems, asume el desafo de transmitir esta experiencia a las generaciones venideras como un modo de aportar a la formacin de una nueva ciudadana poltica en nuestras escuelas. Como punto de partida podemos decir que la democracia es el escenario poltico ms propicio para la participacin y la ampliacin de derechos. En la historia argentina de las ltimas dcadas, esta condicin est ntimamente vinculada al rol decisivo que tuvieron los organismos

de derechos humanos por el modo en que reconstruyeron un mnimo piso tico para la vida en comn a travs de su lucha por la memoria, la verdad y la justicia, aun en tiempos de dictadura. Este piso fue fundamental para que en estos aos otros actores pudieran ampliar la agenda poltica de la democracia. El presente nos convoca a reflexionar cmo conjugar las ideas de democracia y nacin, como un modo tambin de preguntarnos por la articulacin entre representacin poltica, proyecto econmico y soberana. Si despus de la experiencia del terrorismo de Estado y la guerra de Malvinas, la idea de nacin y tambin la de patria quedaron comprometidas por el modo en que las us la dictadura, estos treinta aos revelaron que sin el marco de una idea democrtica de nacin la vida en comn corre serios riesgos de perder el sentido. De ah que hoy surjan estas preguntas: cmo pueden articularse patria y democracia?, cmo pensar la patria desde una dimensin latinoamericana?, cmo enunciar en la escuela un discurso sobre la patria que, a su vez, sea abierto y plural?, puede haber escuela sin bandera?

Pensar estos treinta aos de democracia constituye un enorme desafo para las escuelas y los Institutos de Formacin Docente, como espacios centrales de lo pblico que hoy comparten la tarea de la transmisin con los medios de comunicacin y las distintas formas de la cultura, con no pocas tensiones. La enseanza del pasado reciente en la escuela es tambin un modo de hacer efectiva la democracia en el da de hoy. La invitacin es, entonces, a investigar y reflexionar sobre una experiencia concreta: qu pas en Argentina durante estos ltimos treinta aos?, qu sucedi a nivel local y regional?, cmo distintos acontecimientos se fueron elaborando desde las memorias individuales y colectivas para construir la democracia de estas ltimas dcadas?
QU DECIMOS CUANDO DECIMOS DEMOCRACIA?

Si bien el libro no se propone buscar definiciones generales ni cerradas de democracia ni repasar las teoras polticas que la tienen en su centro, sabemos que cuando decimos democracia estamos, de alguna manera, presuponiendo alguna definicin.

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El uso cotidiano del trmino democracia que circula en la calle, en las instituciones, en los lugares de trabajo, en los medios de comunicacin o en las mesas familiares, parece compartir un dato comn: la democracia tiene que ver con el pueblo y su gobierno. Pero de ah en ms sobrevienen tantas diferencias que hacen, incluso, dudar acerca de si efectivamente estamos hablando de lo mismo. En nuestro pas, de hecho, quienes llevaron adelante polticas contrarias a las clases populares dijeron hacerlo en nombre de la democracia. Lo afirm Bartolom Mitre en el siglo XIX y, lo que es an ms inquietante, tambin los militares de la ltima dictadura, quienes con algunas excepciones pblicamente elogiaban la democracia como sistema de vida. Por otro lado, y en un cuadrante muy diferente, encontramos posiciones que consideran ineludible aadir a la democracia un componente de clase para darle un verdadero fundamento y evitar su carcter burgus. Otros consideran que slo resulta legtima si existen mecanismos de democracia directa y, por el contrario, algunos slo la dan por cierta y deseable cuando la participacin popular est mediada a travs del voto en la eleccin de representantes. Sobre todas estas posturas pesan, con ms o menos conciencia, la suposicin de que la democracia y su verdad laten mejor en un perodo histrico

que en otro: en la plis griega, en la Revolucin Francesa, en la experiencia constitucional inglesa, en los populismos latinoamericanos. A partir de 1983, tal como explica el politlogo Eduardo Rinesi, el debate sobre qu democracia se anhelaba para nuestro pas busc reunir elementos de dos tradiciones de pensamiento: la tradicin liberal que enfatiza la centralidad de la representacin poltica, y de ah del establecimiento de lazos verticales entre los ciudadanos y las instituciones del Estado (los ciudadanos son representados por el Estado, el cual por su parte, en contrapartida, les garantiza cierto conjunto mnimo de derechos), y la tradicin democrtica que destaca la importancia del valor de la participacin popular, deliberativa y activa, en los asuntos pblicos, y, en consecuencia, auspicia el establecimiento de lazos horizontales de los ciudadanos entre s.
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de nacin y de justicia que abarque a las grandes mayoras. De todos modos, como ya hemos dicho, no estamos buscando una definicin general de democracia sino entender y pensar con las nuevas generaciones este captulo ltimo de la democracia argentina. Es decir: el foco no est puesto en una esencia sino en una experiencia, la de la democracia a partir de 1983, para llegar, de ser posible, a una definicin que recoja la particularidad de estas dcadas. ste es el camino que elige este libro, por eso pone de relieve acontecimientos concretos que tal vez hubieran quedado postergados de haber elegido un gran relato sobre la democracia. Veamos en detalle la propuesta.
ESTE LIBRO

Para pensar, entonces, la experiencia democrtica argentina de las ltimas tres dcadas, este libro propone treinta ejercicios, textos breves que vinculan y ponen en contrapunto dos acontecimientos precisos que por la forma en que repercutieron socialmente dejaron una huella: frases, consignas, leyes, hechos, fechas, movilizaciones, objetos, canciones, pelculas, nombres propios, historias de vida, etc. En todos los casos, se trata de pares de acontecimientos: un punto y un contrapunto que, aunque estn distanciados en el tiem-

Por supuesto, no todas las definiciones que se desprenden de este abanico nos dan lo mismo, porque algunas son ms pertinentes que otras y, a la vez, porque no todas son igualmente potentes para articularlas con una concepcin

1 Rinesi, Eduardo, Representatividad, legitimidad, hegemona. Los dilemas de la representacin poltica despus del desbarajuste, en Emiliozzi, S., Pecheny, M. y Unzu, M. (comps.), La dinmica de la democracia. Representacin, instituciones y ciudadana en Argentina, Prometeo, Buenos Aires, 2007.

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po, contribuyen a reflexionar sobre algunas aristas de estas tres dcadas de democracia. En algunos casos la relacin de uno y otro tiene que ver con una ruptura (por ejemplo, el ejercicio 5, que vincula el Juicio a las Juntas con los levantamientos carapintadas) pero, en otros, ese vnculo expresa una continuidad (por ejemplo, el ejercicio 9 que pone en dilogo la Ley de Divorcio y la Ley de Matrimonio Igualitario). Porque entendemos que la vida democrtica se despliega tanto en el conflicto como en la institucionalidad, en lo que cambia y en lo que permanece. Cualquier lector, aun con buenas intenciones, podra mirar el ndice del libro y preguntarse con razn: por qu estos acontecimientos y no otros?. Adems, mientras formula el interrogante, podra imaginar otros tantos acontecimientos que con igual legitimidad ayudaran a entender la experiencia democrtica reciente. Y tendra parte de razn. Si bien la seleccin fue hecha teniendo en cuenta una serie de variables (sectores sociales, diversidad de gnero, representacin federal, pluralismo poltico, diversos momentos histricos), sin duda tiene algo de arbitrario y, sobre todo, es incompleta, pues es apenas el primer paso de una convocatoria a que en las escuelas y en los Institutos busquen y elaboren otros ejercicios posibles, nuevos con-

trapuntos para configurar un mapa federal de la democracia argentina que revele distintas inquietudes y necesidades, todas ellas fundamentales para seguir construyendo ciudadana y democracia.
TRES DCADAS, TRES MOMENTOS

solidara cuando un presidente electo entregara el poder a otro presidente elegido por el sufragio. Sin embargo, las ms anhelantes, encarnadas en actores polticos destacados y las amplias mayoras sociales, crean que la recuperacin de la democracia constitua un momento refundacional en la historia argentina, que permitira no slo dejar atrs un pasado signado por el autoritarismo sino tambin atender a los problemas de la democracia sustantiva: la alimentacin, la educacin y la salud popular. A treinta aos de la recuperacin de la democracia, podemos preguntarnos:en qu medida la herencia de la dictadura condicion a la democracia que empez en 1983?, cules fueron las limitaciones y cules las potencialidades de la llamada primavera democrtica?, se vivi esa primavera en las distintas provincias?, de qu modo? El segundo momento, los aos noventa, al que denominaremos El neoliberalismo, se superpone con las dos presidencias del peronista Carlos Menem (1989-1995 y 1995-1999) y el gobierno de Fernando de la Ra de la Alianza integrada por la UCR y el FREPASO (1999-2001). Si bien desde la segunda mitad del siglo XX las sucesivas crisis polticas contribuyeron a socavar el funcionamiento de las instituciones y a erosionar conquistas y derechos que garantizaban altos niveles de integracin social, la dcada del

En estas ltimas tres dcadas de vida democrtica, podemos reconocer tres momentos que, si bien no estn atados a fechas rgidas como s lo estn los ciclos presidenciales, permiten delinear algunos rasgos y marcar cortes. Son temporalidades flexibles, cuyas caractersticas vienen de largo en algunos casos y en otros se perpetan hasta el presente; y tambin son temporalidades abiertas a la singularidad que estas dcadas adquirieron a lo largo y a lo ancho del pas. El primero de esos momentos, los aos ochenta, al que llamaremos La posdictadura y la recuperacin de la democracia, coincide con el gobierno del presidente radical Ral Alfonsn (1983-1989). Es una etapa cuyo inicio, que gener muchas expectativas, se sostuvo en la ilusin de que la democracia argentina, a diferencia de otros procesos posdictatoriales de Amrica Latina, naca sin condicionamientos. Las miradas menos ambiciosas de aquel entonces sostenan que se trataba de una transicin democrtica, es decir, un proceso que slo se con-

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90 arroj respecto de esto algunas novedades, entre ellas, que esa prdida de conquistas y derechos ocurri en el marco de cierta estabilidad poltica, signada, entre otras caractersticas, por la convocatoria peridica a elecciones. Sobre esta poca podemos esbozar otros interrogantes: cmo afect a la vida democrtica el neoliberalismo y su anuncio del fin de la historia, de la tradicin y de los Estados nacionales?, cmo modific el paisaje social el crecimiento de la desocupacin?, cmo se reconfigur la relacin entre Estado y mercado? El tercer momento, El derrumbe del 2001 y el comienzo de una nueva poca, abarca, por un lado, la presidencia de Eduardo Duhalde del Partido Justicialista (2001-2003), quien lleg al poder despus de la cada de la Alianza y del paso fugaz de Ramn Puerta, Adolfo Rodrguez Sa y Eduardo Camao. Y, por otro lado, incluye la presidencia de Nstor Kirchner (2003-2007), la primera de Cristina Fernndez de Kirchner (2007-2011) y su reeleccin. La crisis de 2001 represent la convergencia de mltiples crisis: crisis poltica que pona en cuestin a la por esos aos denominada clase poltica; crisis econmica que apuntaba al patrn de acumulacin financiera dominante; crisis social producida por las variadas formas de exclusin que se multiplicaban a lo largo de todo el pas, y crisis en el modo de insercin de

la Argentina en el mundo, cuya dependencia con los organismos financieros de crdito haba socavado importantes mrgenes de decisin soberana. Pero al mismo tiempo, la crisis ofreci la posibilidad de repensar la democracia e imaginar nuevas formas de lazo social. A ms de una dcada de aquellos acontecimientos, muchos de los interrogantes surgidos en aquellos das siguen en pie: qu fue lo que se derrumb en la crisis del 2001?, qu nuevo rol asumi el Estado nacional?, qu sucedi con la ampliacin de los derechos?, qu nueva realidad latinoamericana se abri con posterioridad?
PARA TRABAJAR EN EL AULA: EJES TEMTICOS

cia a la necesidad de modernizar, y la versin pesimista remarcaba el carcter dependiente de las economas del llamado tercer mundo. Es decir: esta mirada subrayaba que la democracia poltica estaba determinada por la dinmica socioeconmica. La segunda de las vertientes, que acompa las transiciones democrticas de los aos ochenta, puso el nfasis en destacar la autonoma de la poltica. En oposicin a la primera mirada, remarc el papel de las prcticas de las instituciones y los actores polticos, llegando, incluso, a ignorar los factores econmicos, sociales y culturales. La tercera de las miradas, ya en los aos noventa y a tono con la creciente especializacin de las ciencias sociales, diversific sus temticas y las vincul con la crisis, el ajuste y la reforma econmica de esa dcada. Aparecieron asuntos mltiples: la protesta social, los nuevos movimientos sociales, la memoria, las identidades polticas, y tambin la pregunta por las reglas del juego democrtico (calidad, estabilidad y eficiencia de las instituciones), los problemas del clientelismo y la corrupcin. Desde dnde, entonces, pensar la experiencia democrtica? Cmo recortar o definir algunas lneas que ayuden a delimitar ciertas temticas fundamentales en estas tres dcadas? Para trabajar con los ejercicios proponemos algunas claves que pueden contribuir a su lectura,

En Amrica Latina, desde la segunda posguerra en adelante, la produccin acadmica en torno a la democracia estuvo marcada por tres oleadas de pensamientos fundamentales. Segn explica el socilogo Antonio Camou2, la primera de ellas, fechada en los aos sesenta y setenta, se concentr en estudiar los condicionamientos estructurales econmicos y sociales de las democracias. Su versin optimista haca referen2 Camou, Antonio, Se hace camino al transitar. Notas en torno a la elaboracin de un discurso acadmico sobre las transiciones democrticas en Argentina y Amrica Latina, en Camau, A., Tortti, M.C., Viguera, A. (coords.), La Argentina democrtica: los aos y los libros, Prometeo, Buenos Aires, 2007.

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son claves que retoman elementos de estas tres oleadas de pensamiento sobre la democracia: la pregunta por las estructuras, el inters por las prcticas polticas de los actores y las instituciones, y la necesidad de indagar en temticas especficas como la memoria, la cultura, la comunicacin, las identidades. Atendiendo en parte a estos recorridos de las ciencias sociales, sugerimos seis ejes fundamentales que pueden contribuir a leer, pensar y debatir los ejercicios propuestos. Economa: Cmo se fue transformando la economa en estos treinta aos? Qu impacto tuvieron estas transformaciones en la realidad social, cultural y poltica? Cmo se redefini el mundo del trabajo? Cmo fue la relacin entre el Estado, el mercado, los grupos econmicos y los trabajadores? Soberana: Qu proyectos de nacin se fueron desplegando durante estos treinta aos? Qu sucedi con conceptos clave como el de patria despus del uso que la dictadura hizo del mismo? Qu polticas de Estado se desplegaron en pos de la soberana? Derechos: Cmo se fue ampliando la agenda de los derechos humanos en estos treinta aos? Qu nuevos actores sociales irrumpieron en el es-

pacio pblico y se volvieron visibles (mujeres, pueblos originarios, minoras sexuales, jvenes)? Participacin: Qu formas de participacin existieron durante estos treinta aos? Cmo se fueron reinventando estas formas? Qu importancia tuvieron el voto, la huelga, las manifestaciones, los piquetes y los movimientos de desocupados? Memoria, verdad y justicia: Cmo se construyeron las polticas de memoria, verdad y justicia? Qu rol tuvieron los organismos de derechos humanos? Qu pas entre el Juicio a las Juntas, los levantamientos carapintadas, las leyes de impunidad, el indulto y la reapertura de los juicios y sus condenas? Por qu estas polticas son un factor central de la vida democrtica? Escuela, cultura y comunicacin: Qu proyectos educativos, culturales y comunicacionales se desplegaron en estos treinta aos? Cmo y en qu medida se fue transformando la escuela argentina? Qu sucedi en la escuela cuando, adems de ensear, tuvo que brindar contencin, asistencia, inclusin? Qu pas en el campo de la cultura y la comunicacin a partir de la concentracin de la propiedad de las industrias culturales? Cada ejercicio est formado por dos acontecimientos que pueden ponerse en dilogo con

algunos de los seis ejes propuestos o ser interpretados a la luz de alguno de los tres momentos histricos delimitados. La invitacin a leer unos y otros de modo cruzado, con diferentes combinaciones que permitan armar puentes con el presente y con otros tiempos histricos, tiene un componente ldico, de ah la presencia del domin en la portada de este libro. En el ao 2006, cuando se cumplieron los 30 aos del ltimo golpe de Estado, editamos desde el Ministerio de Educacin el libro Treinta ejercicios de memoria y utilizamos en la tapa las fichas del juego del memotex, porque entendamos que haba algo que destapar de esa experiencia argentina reciente. Hoy, para pensar la democracia, sugerimos un domin, cuyas fichas se pueden combinar e intercambiar para armar mltiples series que, a su vez, cambian en cada partida. Y como tambin sucede en el domin, donde nadie juega en soledad, anhelamos que este libro habilite el intercambio, el debate y la participacin, y que nos convoque a ser parte del juego desde nuestro lugar de educadores.
ENSEAR LA DEMOCRACIA

La enseanza del pasado reciente pone a la escuela en la difcil situacin de abordar desde una responsabilidad tica y poltica algunos temas complejos que la sociedad an no tiene

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resueltos porque siguen siendo objeto de debate y disputa pblica. Reflexionar sobre estos treinta aos de democracia implica asumir la decisin de abordar en el aula el desacuerdo, las tensiones y los conflictos. Los contenidos y las formas de enseanza se retroalimentan: discutir sobre la democracia pone a prueba el carcter democrtico de nuestra prctica docente y nuestra participacin ciudadana. Al tocar temas complejos como stos, tendremos que atender, con especial cuidado, el lugar de la palabra del otro, lo que permitir acercarnos a una multiplicidad de voces que prescindan de un discurso nico y autoritario. El pasado reciente desafa a las escuelas como productoras de conocimiento. La cercana de los hechos nos provee de testimonios y documentos inmediatos. Es decir que cada abordaje puede apostar a producir nuevos conocimientos sobre temas que, quizs, al tenerlos cerca, no se visualizaron como enseables: cmo vivi la transicin democrtica cada localidad y cmo lo hicieron las grandes ciudades?, qu significados tienen los actuales juicios sobre crmenes de lesa humanidad en cada provincia del pas?, qu transformaciones hubo en el plano de la educacin en las ltimas dcadas?, cules en el mundo del trabajo?, qu testimonios podemos recoger, por ejemplo, del cierre del ferrocarril en los aos noventa o de la privatizacin

de YPF?, cmo reson en cada comunidad la crisis del 2001? La democracia y la escuela forjaron en los ltimos aos una fuerte relacin. En algunos de los momentos ms complejos de estos ltimos treinta aos, la escuela se sostuvo como referencia organizacional e institucin territorial frente a las necesidades de la poblacin. Es decir: adems de ensear, resisti, dio de comer y ampar a los ms humildes. Los docentes pusieron el cuerpo y las escuelas se hicieron cargo de asuntos que el Estado haba dejado a la intemperie. En el presente, la situacin es bien distinta. Hoy podemos, adems, asumir el desafo de educar en una variada gama de temas, entre ellos, todas las aristas de la experiencia democrtica de estos treinta aos. Las instituciones educativas ocupan un lugar privilegiado para abordar un sinfn de nuevas preguntas sobre la democracia, un lugar que quizs ningn otro centro productor de conocimiento pueda asumir. Las nuevas generaciones que habitan las instituciones educativas nacieron, en su mayora, durante la democracia. Las nuevas preguntas y respuestas que puedan formular sern de una gran riqueza para pensar la Argentina reciente. Este libro acerca una propuesta pedaggica. Sus treinta ejercicios estn integrados por pares de acontecimientos que dialogan desde la oposicin o desde la continuidad pero nunca desde la

pura concordia. Esto, como ya afirmamos, funciona en cierta manera como metfora misma de la democracia. Porque la potencia de esta forma de gobierno est tambin en reconocerla como abierta, incompleta, llena de ambigedades, en construccin: invitando siempre a la participacin para conquistar lo que falta en trminos de justicia e igualdad.

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Ejes temticos
Economa

Soberana

Derechos

Participacin

Memoria, verdad y justicia

Escuela, cultura y comunicacin

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EJERCICIOS

Mesa de votacin en las elecciones presidenciales del 30 de octubre de 1983.

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NADA GRANDE SE PUEDE HACER CON LA TRISTEZA
Me acuerdo que estuve despierto desde las cuatro de la maana por la ansiedad que tena. Era una mezcla de inmensa alegra porque terminaba la dictadura pero tambin mucho miedo, recuerda un ciudadano que el 30 de octubre de 1983, despus de casi una dcada de no poder hacerlo, entr al cuarto oscuro y vot. Esa histrica eleccin, en la que triunf el radical Ral Alfonsn, fue las ms masiva de estas ltimas tres dcadas: el 85 por ciento de la poblacin habilitada para sufragar se present a hacerlo. El 5 de enero de 1983, el gobierno de facto, haciendo gala de un enorme cinismo, haba lanzado una campaa de radio y televisin con el objetivo de fomentar la participacin de la ciudadana. Aunque los comicios an no tenan fecha confirmada, la dictadura dijo que seran durante octubre. El ministro del Interior, Llamil Reston, se ocup de una cuestin material para nada menor: llam a licitacin para comprar 30 mil urnas. El mismo da en que se anunciaron las elecciones, las Abuelas de Plaza de Mayo publicaron una solicitada pidiendo la restitucin de los nios desaparecidos. El punto de partida para el restablecimiento democrtico fue el resultado de una serie de acontecimientos sucedidos durante la misma dictadura: la creacin de la Multipartidaria en 1981 y el inicio de lo que se denomin el dilogo poltico, el incremento de las presiones sindicales a travs de la Confederacin General del Trabajo (CGT), la derrota de las Fuerzas Armadas en la guerra de Malvinas y, finalmente, la fuerte oposicin presentada por algunos actores de la sociedad civil frente a la sancin de una autoamnista impulsada por las mismas fuerzas de seguridad. Se va a acabar, se va a acabar la dictadura militar era una consigna extendida socialmente y que ya no se cantaba por lo bajo sino a viva voz en marchas, recitales y partidos de ftbol.

El voto (1983) La vuelta del feriado de carnaval (2004 y 2011)

La campaa electoral de 1983 enfrent a una serie de actores consagrados en el sistema de partidos polticos de nuestro pas. El 91 por ciento de los sufragios se dividi entre dos fuerzas mayoritarias: el peronismo y el radicalismo. La frmula Ral Alfonsn y Victor Martnez se impuso con el 51,81 por ciento de los votos sobre la presentada por el Partido Justicialista: talo Argentino Luder y Deolindo Felipe Bittel. Muchos otros partidos presentaron candidatos: el Movimiento de Integracin y Desarrollo, el Partido Intransigente, la Unin del Centro Democrtico, el Partido Socialista, la Democracia Cristiana, el Partido Comunista, el Frente de Izquierda Popular y la Alianza Federal. Las imgenes de aquellas jornadas de octubre de 1983, con su fuerte marca de participacin, pueden ayudar a comprender cmo la democracia comenz a instituirse en el imaginario nacional como el mejor sistema poltico para la vida colectiva. Incluso, durante el 2001, cuando el voto bronca fue masivo, se sigui sosteniendo que cualquier solucin deba gestarse al interior del campo democrtico, a diferencia de otras crisis de la historia argentina donde la salida militar era la opcin preponderante. La fiesta, como espacio de alegra, tambin constituye un modo de participacin en la vida poltica. Tal vez por eso, en junio de 1976, la Junta Militar firm el decreto 21329/76 que eliminaba los feriados de carnaval, un duro golpe, pero no definitivo, para la actividad de las murgas, comparsas y otras agrupaciones de carnaval de todo el pas. Casi tres dcadas despus, en 2004, la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires restituy los feriados luego de varios reclamos organizados. En 2011 el Estado nacional hizo lo mismo. Como afirman los integrantes de la Agrupacin M.U.R.G.A.S.: La vuelta del

feriado de carnaval potencia la fiesta del Dios Momo a nivel local, regional y nacional; posibilita la organizacin y realizacin de un gran festejo en cada ciudad, con las originalidades, tradiciones y nuevas apuestas identitarias, y nos da la oportunidad de que todo el pueblo salga a las calles a festejar. La institucionalidad de la democracia restituida en 1983 se fue reencontrando con el nimo celebratorio de la participacin. O mejor dicho, el pueblo fue reconociendo que la democracia no se ejerce solamente a travs del sufragio, sino tambin desde la participacin activa en el espacio pblico. La masiva, espontnea y alegre concurrencia a los carnavales permite tambin consagrar la democracia. En 2011, la celebracin de los carnavales estuvo acompaada de una ilustrativa cita de Arturo Jauretche: Nada grande se puede hacer con la tristeza.

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Murga portea en una comparsa de carnaval.

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Ral Alfonsn ofrece un discurso en la campaa electoral que lo llev a la presidencia.

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LAS PROMESAS DE LA DEMOCRACIA
Con la democracia se come, se educa y se cura. Ral Alfonsn pronunci estas palabras en repetidas oportunidades durante la campaa que lo llev a la presidencia. El 10 de diciembre de 1983, da de su asuncin, fueron escuchadas con atencin por las multitudes que se reunieron en la Plaza de Mayo con la vista puesta en los balcones del Cabildo. Tambin en plazas de provincia, frente al televisor o la radio. En ms de una ocasin, estuvieron acompaadas por el prembulo de la Constitucin, que Alfonsn recitaba con inusual fervor, como si se tratara de una plegaria laica. El radicalismo haba ganado la presidencia con el 51,81 por ciento de los votos y la gobernacin de las provincias ms pobladas (Buenos Aires, Crdoba, Mendoza, Entre Ros, Misiones, Ro Negro, Chubut y la Capital). Las otras quedaban en manos del justicialismo o de partidos provinciales. Las palabras de Alfonsn reflejaban un extendido anhelo, forjado sobre todo despus de las revelaciones que siguieron a la derrota en la guerra de Malvinas. Se trataba de la voluntad poltica de reconciliar la vida nacional con la democracia, animada por la conviccin de que slo as se podran dejar atrs las tragedias de la Argentina. La potencialidad de la democracia y el prembulo de la Constitucin Nacional queran ser el conjuro contra la violacin sistemtica de los derechos humanos, quizs tambin contra la complicidad o el silencio de parte de la sociedad con esa poltica criminal. Estas palabras se autonomizaron de esa coyuntura para convertirse en la promesa que sign el nuevo momento poltico: que las ne-

Con la democracia se come, se educa y se cura (1983) La marcha blanca (1988)

cesidades sociales la comida, la educacin y la salud encontraran solucin en la democracia y nunca fuera de ella, y que haba sido absurdo imaginar que poda ser de otro modo. Durante los aos de la llamada primavera democrtica, se cruzan y chocan entre s la creencia en la potencia social de la democracia con las evidencias que indican que se estaba muy lejos de su realizacin. Los paros de la CGT contra la poltica econmica del gobierno de Ral Alfonsn se sucedieron sin interrupcin. Algunos entendieron que se trataba de la clsica beligerancia poltica argentina, alimentada por la crisis en la que haba cado el Partido Justicialista luego de haber sido derrotado en las urnas por primera vez en su historia. Tambin que su origen era la denuncia contra el pacto sindical militar, que desemboc en un proyecto de ley finalmente no sancionada. Pero, ms all de esto, lo que se empez a revelar en el transcurso de esos aos fue una realidad econmica y social muy distinta a la que se haba conocido hasta mediados de los aos setenta. Lejos de haber afectado tan slo a las vctimas directas del terrorismo de Estado, la dictadura haba dejado un nuevo panorama en el que la desindustrializacin se daba la mano con la extensin de la pobreza, la precariedad laboral y con un Estado que, en su abandono, se haba vuelto ineficaz a la hora de proteger a la poblacin ms necesitada. Si en el momento de mayor efusin poltica se crey que lo social era un material fcil de modelar por la voluntad poltica de las mayoras, lo que poco a poco despuntaba era la rigidez de una estructura

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econmica que haba sido reconvertida. Por lo tanto, lo que sigui a la promesa fue el despertar a las dificultades que entorpecan la conjugacin entre democracia y justicia social. En esta trama hay que ubicar a la Marcha blanca de CTERA (Confederacin de Trabajadores de la Educacin de la Repblica Argentina) de mayo de 1988. El conflicto se arrastraba desde finales del ao anterior y haba impedido el inicio del nuevo ciclo lectivo. Ms de un mes llevaba el paro docente con un alto acatamiento, cuando desde cantidad de localidades de nuestras provincias partieron hacia la Capital Federal contingentes de maestros. Cuenta una de las protagonistas de ese acontecimiento: Nos asombraba que salieran al costado de la ruta los padres de los chicos, los otros trabajadores, o que nos saludaran con los cascos los obreros de la construccin y tantos otros que abandonaban las tareas y bajaban a aplaudir a los trabajadores de la educacin. Por primera vez nos sentimos como parte del pueblo y sentimos el reconocimiento del pueblo. El 23 de mayo de 1988 los docentes convergieron sobre la avenida 9 de Julio. No haba habido hasta ese entonces movilizacin docente ms importante. Los obreros de la tiza, as se nombraban en algunos de sus cnticos, haban alcanzado un nivel de organizacin que los volva un actor importante de la democracia. Sus reclamos iban desde la unificacin del sueldo bsico del maestro de grado hasta un Estatuto Federal del Trabajador de la Educacin, pasando por una nueva Ley de Educacin. Buena parte de las reivindicaciones fueron obtenidas y la necesidad de un mayor financiamiento para la educacin se instal pblicamente como un tema. Sin embargo, durante los aos venideros los trabajadores de la educacin tuvieron que resistir los embates contra la educacin pblica y lograr, desde la escuela, reinventar las promesas de la democracia.

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Numerosas columnas de sindicatos docentes marchan hacia la Capital Federal en 1988.

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Concierto de Mercedes Sosa en el Teatro pera en 1982.

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PONER EL CUERPO Y EL BOCHO EN ACCIN
La voz de Mercedes Sosa fue parte sustancial de la banda de sonido del regreso de la democracia. En peas, actos polticos, recitales y fiestas familiares se escuchaba con frecuencia Todava cantamos, Cancin con todos, Slo le pido a Dios, Cuando ya me empiece a quedar solo, La maza y Los hermanos. Un cancionero donde la tradicin folklrica argentina se cruzaba con temas del rock nacional y de la msica popular latinoamericana. Tantas veces me mataron, tantas veces me mor, sin embargo estoy aqu resucitando, entonaba con desgarro la tucumana. Las estrofas de Como la cigarra, bellsima cancin de Mara Elena Walsh, generaban emocin doliente en una sociedad que viva con alegra la recuperacin de la democracia pero que tena en su cuerpo profundas marcas del terrorismo de Estado. Mercedes Sosa haba sido prohibida por la dictadura, que la consideraba una comunicadora llave, alguien capaz de infiltrar en los jvenes ideologas forneas. Volvi al pas, despus de un exilio doloroso, en febrero de 1982, poco antes de la guerra de Malvinas. En esa oportunidad brind trece conciertos en el Teatro pera y sac un disco en vivo en el que an hoy puede palpitarse lo que significaba arrebatarle al autoritarismo dictatorial un momento de libertad. Mercedes Sosa en Argentina, tal el nombre del material, vendi dos millones de copias, una cifra enorme para el mercado local. Participaron como invitados Len Gieco, Charly Garca, Antonio Tarrag Ros, Rodolfo Mederos y Ariel Ramrez, entre otros. El conflicto con Gran Bretaa y la vigilancia permanente que sufri obligaron a la

El regreso de Mercedes Sosa (1983) La cumbia villera (1999)

tucumana a abandonar nuevamente el pas. Su regreso definitivo se produjo en 1983, al poco tiempo de la asuncin del presidente Ral Alfonsn. La periodista Gloria Guerrero, editora de las pginas de rock en la revista Humor, escribi que, aunque a los jvenes de su generacin no les gustaba el folklore, ninguno poda explicar por qu se derretan frente a Mercedes Sosa. Con ella todas nuestras estructuras se vienen abajo. Ninguno de nosotros, poco acostumbrados a compartir gustos con la gente mayor, lograra definir el maravilloso punto en el que ellos y nosotros confluamos en un mismo grito. Tal vez por esto, porque ayud a recomponer el lazo social, el vnculo generacional, la voz de Mercedes Sosa fue tan necesaria en los primeros aos de la democracia. Sin embargo, los primeros ochenta no slo convocaron a la escucha comprometida sino tambin a desestructurar los cuerpos a travs del baile. La industria ofreci las coreografas globales de Michael Jackson, quien vendi 28 millones de discos con Thriller, o la pelcula Flashdance, en la que una joven trabajadora encontraba en la danza la posibilidad del ascenso social. Dentro del rock argentino que haba tenido un fuerte impulso durante la guerra de Malvinas por la prohibicin de pasar msica en ingls en las radios crecieron grupos como Virus, Los Twist, Los Abuelos de la Nada, Zas, Soda Stereo y Las Viudas e Hijas de Roque Enroll. Todos ellos proponan desacartonarse a travs de canciones irnicas y divertidas. El periodista Eduardo Berti los defini como cultores del poptimismo. Aos

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despus, Andrs Calamaro dijo que en aquella poca estuvimos bailando sobre la sangre de los dems. Tambin en esos aos, el baile se propag por medio del fenmeno conocido como el chamamezazo. Este gnero, a pesar de haber sido un boom en la dcada del 40, haba sufrido el desprecio social, aun dentro del folklore, al punto de ser llamado la msica de las sirvientas. Entre 1983 y 1986 logr expandirse en las grandes ciudades y concitar apoyos masivos. En esa dcada el chamam lleg a vender millones de copias y todas las discogrficas contrataron conjuntos o solistas del gnero. Antonio Tarrag Ros, Teresa Parodi, el Conjunto Ivot y Los de Imaguar fueron algunos de los nombres ms reconocidos. Este ltimo, proveniente de la ciudad correntina de Mercedes y cuyo nombre guaran significa los de antes o tiempos remotos, transform en xito las letras del padre Julin Zini, quien adems de msico y poeta, autor de reconocidos temas como Compadre, qu tiene el vino y Antonio Gil, form parte del Movimiento de Sacerdotes para el Tercer Mundo. Al igual que Mercedes Sosa, Zini busc en la msica la oportunidad de reactualizar en el nuevo contexto democrtico viejos legados polticos y culturales. En 1999 otro gnero popular convocara a mover el cuerpo: la cumbia villera, mezcla de cumbia colombiana, reggae y ska que sobre un swing remoln propuso letras pcaras que hablaban de sexo y consumos prohibidos sin ninguna correccin poltica. El gnero pareca advertir que las identidades ya no slo se construan en los territorios regionales o provinciales sino tambin en esas zonas urbanas de exclusin social que son las villas miserias. Sabedor de los prejuicios que despertaba la cumbia villera, Pablo Lescano, impulsor del gnero y lder de los grupos Flor de Piedra y Damas Gratis, explic en ms de una oportunidad: Yo no hago apologa de nada. Cada chabn lo toma como quiere. Yo prendo el

teclado y ah empiezo. Y me inspiro en lo que me pasa, o en la gente que me rodea. El tatuaje que tiene en el pecho y que dice 100% negro cumbiero revel que un estigma poda convertirse en emblema identitario.

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Pablo Lescano, voz y lder de la banda de cumbia villera Damas Gratis.

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Afiche de la pelcula La noche de los lpices de Hctor Olivera, estrenada en 1986.

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DE LIENZO BLANCO EN TU CORAZN
Una tarde de junio de 1984, tres mil estudiantes secundarios marcharon hacia el Ministerio de Educacin de la Nacin. En sus banderas, ms con aerosol que con pintura, figuraban los nombres de muchas escuelas de la Capital Federal y de la provincia de Buenos Aires. Se oponan a las restricciones que pretendan regular el funcionamiento de los centros de estudiantes y pedan la reimplantacin de las mesas de exmenes de julio. Adems, haba otra demanda que sobresala: el boleto estudiantil. Los manifestantes cantaban: Tomala vos, damela a m, por el boleto estudiantil. Un grupo fue recibido por las autoridades del ministerio y sus reclamos fueron escuchados. Esta movilizacin bien podra superponerse, hasta confundirse, con la imagen que, dos aos despus, el libro y la pelcula La noche de los lpices propusieron sobre la lucha de los estudiantes secundarios a mediados de los aos setenta, en especial en La Plata, donde el terrorismo de Estado se ensa con ellos. En 1984 sobrevuela en los tres mil jvenes el anhelo de reiniciar aquella lucha que qued trunca por la represin de la dictadura. Entre 1982 y 1983 se formaron centros de estudiantes en las escuelas secundarias de las ciudades ms grandes de nuestro pas. A veces en torno a una revista clandestina, otras en funcin de demandas puntuales y tambin en continuidad con las comisiones de solidaridad con los combatientes en Malvinas. Con la vuelta de la democracia y la asuncin del gobierno de Ral Alfonsn, los estudiantes buscaron ampliar su participacin en las escuelas. Algunos lo hicieron en la Franja Morada (Partido Radical), otros en la JP (Juven-

Los centros de estudiantes (1984) El disco Oktubre de Patricio Rey y sus Redonditos de Ricota (1986)

tud Peronista), en la Federacin Juvenil Comunista, en el PI (Partido Intransigente) o en el MAS (Movimiento al Socialismo). Otros tantos eran independientes, pero casi todos coincidan en la importancia de fortalecer los centros de estudiantes para convertirlos en un actor fundamental de la vida democrtica, en la bsqueda de una sociedad ms justa. Eran parecidos a los jvenes de los 70? La lucha era la misma? La narracin de La noche de los lpices brind una visin de lo sucedido en aquellos aos ms adecuada a las nuevas ilusiones de la democracia que a las ideas que haban desvelado a aquellos jvenes militantes de la dcada del 70. Ya en los 80 miles de estudiantes leyeron el libro de Mara Seoane y Hctor Ruiz Nez y muchos ms fueron al cine para conmoverse con la pelcula estrenada en septiembre de 1986. Casi de inmediato, el 16 de septiembre da en que fueron secuestrados muchos de los jvenes militantes retratados en el libro se transform en una fecha fundamental del movimiento estudiantil secundario y tambin en bandera de cantidad de agrupaciones. Sin embargo, el relato que puso su foco en la lucha por el boleto estudiantil, en el futuro sera relativizado por la aparicin de nuevos testimonios que daran una nueva visin de lo sucedido. En 1986, Patricio Rey y sus Redonditos de Ricota, un grupo que vena tocando desde finales de los setenta, sac su segundo disco: Oktubre. En la tapa, el artista plstico Rocambole dibuj multitudes dolientes con banderas de fondo. El rojo y el negro lo dominan casi

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todo. El nombre del disco y los colores hacen referencia a las luchas de masas del siglo XX, a momentos de grandes transformaciones en la historia. El grupo present los nuevos temas en Paladium, un local que ya no existe, ubicado cerca de Retiro, una zona que haba sido portuaria y sinnimo de la llamada mala vida. Se juntaron algo ms de 1200 seguidores, que se llamaban a s mismos fieles o sobrevivientes. En la jerga que les era propia decan que iban a misa. Quienes estuvieron all tuvieron la sensacin de haber vivido algo nico, con ribetes de acontecimiento. Para la banda se abra un captulo nuevo, inesperado. La revolucin? El Indio Solari, compositor y cantante de los Redondos, deca en una entrevista de diciembre de 1986: Desde el punto de vista poltico-social, en este mismo momento hay lugares en el planeta donde se llevan a cabo distintas luchas que pueden ser por el poder o porque hay humillaciones e injusticias sucediendo. Y en esas agitaciones sociales difcilmente se pueda distinguir una ideologa que unifique criterios con una etiqueta. As, no se sabe si actualmente hay que ser squatter en Holanda o si conviene estar reventando contras en Nicaragua. Por eso, como seala el primer tema del lbum, si se est de regreso a Oktubre, ya no ser posible portar un estandarte preciso. En el disco, el rocanrol suena con aires de psicodelia, y los ritmos, apenas difusos de marchas enrgicas, se alteran con sonidos muy modernos. Las letras se atreven a decir que la democracia de los 80 deba lidiar con condiciones de lucha por la justicia mucho ms complejas. Una de ellas advierte que en el presente se est atrapado en libertad, preso en mi ciudad. Otra no duda en definir a la televisin como divina t.v. fhrer. Y otra afirma que el ltimo secuestro, el que hay que evitar, es el de tu estado de nimo. En Oktubre se

afirma que la lucha por el cambio ya no volver a ser como fue, pero, de todos modos, corresponde estar de regreso. Poco despus, el Indio Solari dir en otra entrevista que las injusticias y lo que sucede con los chicos en los barrios son el material del que estn hechas sus canciones. A partir de Oktubre, los Redondos se convirtieron en la banda que acompa a miles y miles de jvenes postergados. Durante los aos 90, muchos de esos jvenes, a quienes el Indio llam desangelados, encontraron en sus letras y en su msica la potencia que en un contexto de desencanto les permiti, al menos, resistirse al secuestro de su estado de nimo.

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Tapa del disco Oktubre de Patricio Rey y sus Redonditos de Ricota, ilustrada por el artista plstico Rocambole.

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Integrantes de la Junta Militar en el histrico juicio de 1985.

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EL LARGO CAMINO DE LA JUSTICIA
El 19 de mayo de 1986 intentaron matar al presidente Ral Alfonsn. Una bomba lo esperaba bajo la alcantarilla de un camino en el Comando del III Cuerpo del Ejrcito, provincia de Crdoba. Fue encontrada y desarmada. Esa bomba, que nunca lleg a estallar, contena una de las tensiones sociales de aquellos aos: la que se abri entre la necesidad de juzgar los crmenes cometidos durante el terrorismo estatal y la negativa de las Fuerzas Armadas a declarar en Tribunales y cumplir sus condenas. Poco antes, entre abril y diciembre de 1985, la Cmara en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal llev adelante el juicio a los integrantes de la Junta Militar que mediante un golpe de Estado se haba apoderado del gobierno en 1976. Fueron juzgados por numerosos delitos, como privacin ilegtima de la libertad, aplicacin de tormentos, homicidio y robo. El 9 de diciembre de ese mismo ao, el juez Len Carlos Arslanin ley el fallo. Resultaron condenados a cadena perpetua Jorge Rafael Videla y Emilio Eduardo Massera. Roberto Viola fue condenado a 17 aos de prisin, Roberto Lambruschini a ocho y Orlando Agosti a cuatro. El resto de los acusados fue absuelto. Los organismos de derechos humanos eran los principales impulsores del reclamo. Ral Alfonsn se hizo eco de esta demanda y su campaa electoral pivote centralmente sobre esta promesa. Adems de enjuiciar a los militares genocidas, Alfonsn propona hacerlo con los dirigentes que haban sobrevivido del ERP (Ejrcito Revolucionario del Pueblo) y Montoneros, las dos organizaciones

El Juicio a las Juntas (1985) Los levantamientos carapintadas (1987)

polticas armadas ms relevantes de la dcada del 70, cuyos militantes haban sido masacrados durante la dictadura. Con el objetivo de llevar a cabo una investigacin sobre las violaciones a los derechos humanos, el presidente puso en marcha la CONADEP (Comisin Nacional sobre la Desaparicin de Personas). Este organismo estaba integrado por personalidades de la cultura, juristas, figuras polticas y sociales, y dirigentes de derechos humanos. En junio de 1984 un programa televisivo mostr los avances de la investigacin. Fue tanta la incomodidad que esto gener en las filas de las Fuerzas Armadas y en los sectores civiles ligados a la dictadura, que en los das previos surgieron rumores de movimientos militares. Entonces, el ministro del Interior, Antonio Trccoli, agreg unas palabras al programa, recordadas por ser la enunciacin de la llamada teora de los dos demonios, es decir, aquella explicacin falaz que sostiene que la violencia terrorista del Estado no fue ms que la consecuencia de una violencia poltica previa. El principal error de esta llamada teora es que coloca en pie de igualdad y con idntica responsabilidad la violencia ejercida por organizaciones polticas y la impartida desde el Estado. El 20 de septiembre de 1984, la CONADEP entreg el informe que documentaba ms de 9 mil casos de violaciones a los derechos humanos. Este acto fue acompaado por una movilizacin de la que participaron cerca de 70 mil personas. Este trabajo sera la base del llamado Juicio a las Juntas que pudo concretarse en 1985.

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Recuerda una maestra que presenci una de las audiencias: Hicimos 24 horas de cola para conseguir las entradas, recuerdo que nos turnamos entre varios compaeros. El da que fuimos varios testigos declaraban por el secuestro de Isauro Arancibia y Marina Vilte, dos dirigentes del gremio docente que estn desaparecidos. No veamos la cara de quien hablaba porque estaba de espaldas, slo escuchbamos su voz que tena una dulce tonada jujea. He tratado de verificar si el recuerdo que conservo de aquella declaracin es exacto pero no lo he logrado. Aunque lo que contaban no era nuevo para muchos de nosotros, nos golpe fuerte, tanto que todo el tiempo nos mantuvimos en silencio, incluso a la salida cuando fuimos caminando hasta la sede del gremio para acompaar a una de las testigos, una docente del norte a la que haban dejado cesante. La sentencia del Juicio a las Juntas ordenaba extender las investigaciones hacia otros responsables de delitos de lesa humanidad. Sin embargo, a fines del ao 1986, el mismo Alfonsn intent frenar el avance judicial impulsando en el Congreso la sancin de la Ley de Punto Final, que estableca un plazo de 60 das para enjuiciar a los militares involucrados. La decisin produjo el efecto contrario al buscado: hubo un enorme aumento de denuncias y citaciones judiciales antes del vencimiento del plazo. La reaccin militar no tard en llegar. El 14 de abril de 1987, el mayor Ernesto Barreiro, torturador que haba actuado en el III Cuerpo del Ejrcito, se neg a presentarse a la citacin de la Cmara Federal de Crdoba y se refugi en un regimiento. As empez el primer levantamiento carapintada que tendra su epicentro en los sublevados de Campo de Mayo al mando de Aldo Rico.Para resolver este primer conflicto Alfonsn se reuni a negociar personalmente con los lderes acuartelados. Mientras tanto, el pueblo se moviliz en defensa de la democracia. El domingo de pascuas, Alfonsn anunci que los

amotinados haban depuesto su actitud y pronunci desde el balcn de la Casa Rosada un discurso histrico con una frase que qued grabada en la memoria colectiva: La casa est en orden y no hay sangre en la Argentina.... El nuevo orden, anunciado por el presidente Ral Alfonsn, implic que en junio de 1987 fuera sancionada la Ley de Obediencia Debida, mediante la cual el Estado eximi masivamente a oficiales medios y subalternos de los delitos cometidos durante la dictadura con la justificacin de que haban actuado bajo rdenes de mandos superiores. En julio de 1989, Carlos Menem asumi la presidencia y pocos meses despus firm los primeros decretos que indultaban a 277 procesados y condenados. Tras un nuevo alzamiento militar, esta vez comandado por el carapintada Mohamed Seineldn, Menem firm el segundo perdn presidencial. Lo hizo el 28 de diciembre de 1990 en coincidencia con el da de los inocentes. Estos indultos anularon las condenas de 1985 y dejaron en libertad a los ex comandantes y generales. Por otro lado, tambin indult a los lderes sobrevivientes de Montoneros. As comenz una dcada marcada por la impunidad pero tambin un perodo de nuevas y persistentes luchas por la bsqueda de la memoria, la verdad y la justicia, que encontraran eco en polticas de Estado y reapertura de juicios por crmenes de lesa humanidad despus del ao 2003.

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Militares carapintadas en la puerta de Campo Mayo durante el levantamiento de 1987.

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Billete de 1 austral, nueva moneda circulante a partir de 1985.

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LA ECONOMA DE GUERRA
El 14 de junio de 1985, Juan Sourrouille, el ministro de Economa del gobierno de Ral Alfonsn, lanz el Plan Austral en medio de una importante crisis econmica. Para salir de la recesin y controlar la creciente inflacin, el plan prometa congelar los precios, aumentar los salarios y evitar que el Estado emitiera moneda para financiar el dficit fiscal. El plan, adems, tena pretensiones refundacionales: creaba una nueva moneda, el Austral, cuyos billetes, en lugar de tener las figuras de prceres nacionales como Belgrano y San Martn, llevaban la estampa de los presidentes argentinos, desde Rivadavia en adelante. El tiempo dira si la imagen de la institucin presidencial en los billetes era suficiente para paliar la crisis que Alfonsn haba bautizado como economa de guerra. A pesar de que significaba un cambio importante, el Plan Austral no abordaba el principal obstculo para una poltica econmica autnoma: la deuda externa, que entre 1976 y 1982 haba crecido de 7 mil a 42 mil millones de dlares. En el segundo ao de su mandato, Ral Alfonsn haba alentado una reunin en Colombia con todos los pases sudamericanos, adems de Mxico y Repblica Dominicana, para consensuar una negociacin conjunta de la deuda externa de los respectivos pases. A pesar de algunos avances iniciales, el encuentro concluy sin lograr el objetivo central. En 1985, el presidente cubano Fidel Castro convoc a una cumbre de pases latinoamericanos similar a la anterior, pero con una propuesta ms ambiciosa: establecer de comn acuerdo el no pago de esa deuda, por considerarla impagable,

Billete de 1 austral (1985) Los saqueos (1989)

inmoral e ilegtima. A pesar de que la convocatoria no tuvo xito, y slo Cuba dej de pagar la deuda, sus consignas conmovieron a diversos actores sociales, como los sindicatos, que de modo creciente comenzaron a denunciar que el pago de la deuda externa imposibilitaba un desarrollo productivo de las economas emergentes de Latinoamrica. El Plan Austral, en un primer momento, tuvo un impacto positivo: logr reducir bruscamente la inflacin sin frenar el crecimiento de la economa y gener una moderada confianza en buena parte de la poblacin. Esto se reflej en el triunfo del radicalismo con el 43,2 por ciento en las elecciones parlamentarias del 3 de noviembre de 1985. Pero hacia mediados de 1986, cuando comenz el descongelamiento de los precios, la inflacin volvi a incrementarse. La situacin se termin de agravar cuando baj el precio de las materias primas que Argentina exportaba mientras se mantena la presin de los organismos de crditos internacionales para que el pas afrontara los compromisos de su deuda. Los empresarios ms poderosos y la banca internacional lo que se empezaba a denominar los mercados presionaban al gobierno a partir de sus intereses particulares. Despus de una reunin con esos sectores, el entonces ministro de Economa, Juan Carlos Pugliese, reemplazante de Sourrouille, dijo una frase que pona de manifiesto que el gobierno radical y los factores de poder econmicos hablaban lenguajes completamente diferentes: Les habl con el corazn y me respondieron con el bolsillo.

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El 14 de mayo de 1989, Carlos Sal Menem gan las elecciones presidenciales. Las nuevas expectativas, sin embargo, no alcanzaron para frenar los efectos de la inflacin, que en ese mismo mes super el 100 por ciento, y la aguda crisis social se profundiz. El 24 de mayo se registraron algunos disturbios en las ciudades de Rosario y Crdoba. Al otro da, en el Gran Rosario, cientos de personas se acercaron a distintos comercios para exigir que les entregaran comida. Cuando eso no ocurri, ingresaron a los negocios para llevarse la mercadera. En la madrugada del lunes fuimos al Supercoop y sacamos mercadera: arroz, harina, fideos, carne lo que encontrbamos. Despus corrimos hasta el supermercado La Reina en la calle Ayolas, pasamos por casa, y seguimos con otro supermercado. Todo ese da estuvimos saqueando. Por qu? Porque estbamos cansados de no poder comer. As lo recuerda Patricia Bordn, quien form parte de estos saqueos. En los das subsiguientes los disturbios se extendieron a otras localidades de provincias como Buenos Aires, Tucumn y Mendoza y, en poco ms de una semana, dejaron como saldo catorce muertos por armas de fuego entre los disparos de la polica y de los comerciantes dueos de negocios y ms de cien heridos. El 30 de mayo Alfonsn decret el estado de sitio y para los primeros das de junio los disturbios haban cesado. Desde el gobierno y los medios hablaron de saqueos, de infiltrados y activistas de izquierda, lo que contrastaba con las imgenes que mostraban que quienes entraban a los negocios a llevarse comida eran mayoritariamente mujeres y nios. Das ms tarde, y siguiendo lo que ya haba comenzado a organizarse espontneamente en las barriadas populares, el gobierno radical propuso la creacin de cientos de comedores populares. A propsito de estos hechos, el socilogo Denis Merklen seala que si bien sobre el final de la dictadura la prensa haba publicado

fotos de nios vctimas de la desnutricin hospitalizados en Tucumn, la localizacin de este fenmeno en una provincia del noroeste limit el impacto poltico del acontecimiento. En cambio, el carcter masivo del empobrecimiento se expres por primera vez en 1989 en plena crisis hiperinflacionaria. Esas imgenes, las de una pobreza generalizada y un nuevo tipo de violencia como efecto de ella, que mostraban a una sociedad al borde de su disolucin, quedarn grabadas en la memoria colectiva por muchos aos.

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Detenciones durante los saqueos de abril de 1989.

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Imagen del proyecto del traslado de la Capital Federal a la zona de Viedma-Carmen de Patagones.

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LA UTOPA FRA
Dios est en todas partes, pero atiende en Buenos Aires, dice una vieja y conocida frase que resume el problema de la concentracin del poder en la ciudad portea. El debate acerca de dnde ubicar la Capital del pas atraves el siglo XIX y fue materia de reflexin durante el siglo XX, basta nombrar un libro ineludible de la tradicin nacional: La cabeza de Goliat, donde Ezequiel Martnez Estrada seala que Buenos Aires es el ndice del fracaso de los argentinos para construir una nacin, un monstruo gigante que expone el drama del pas inconcluso. El presidente Ral Alfonsn, a mediados de los ochenta e impulsado por el espritu renovador de la inmediata posdictadura, propuso abordar este drama. El 15 de abril de 1986, por cadena nacional de radio y televisin, anunci el proyecto de promover la fundacin de una Segunda Repblica Argentina. La ambiciosa propuesta inclua: la reforma de la Constitucin Nacional y de la administracin de justicia; la creacin de la Provincia del Ro de la Plata; la provincializacin de Tierra del Fuego que hasta entonces permaneca bajo el estatuto de territorio nacional, y el traslado de la Capital Federal a la Patagonia, a la zona de Viedma-Carmen de Patagones. El Proyecto Patagonia, as se llamaba, se propona descentralizar el poder poltico separndolo del poder econmico, ambos concentrados en Buenos Aires. Al trmino de aquella cadena nacional, Alfonsn aclar que no se trataba slo de localizar una nueva Capital, crear una provincia, reformar el Estado o adoptar un nuevo sistema poltico, sino de crear

El proyecto de traslado de la Capital a Viedma (1986) La ronda de las Madres en la ciudad de Viedma (1986)

condiciones para una nueva Repblica que ofrezca nuevas fronteras mentales a los argentinos. Pocos das despus, en el discurso de apertura de las sesiones ordinarias del Congreso ampli la idea: El beneficio mayor que esperamos es el provecho espiritual de ofrecer nuevas fronteras mentales a los argentinos. Pensamos sobre todo en los ms jvenes y en la posibilidad de presentarles nuevas alternativas de vida, frente a la rutina mediocre y al consumismo insatisfecho que muchas veces se les presenta como el nico destino posible. Queremos despertar en ellos el espritu pionero, el espritu de aventura, para que muchachas y muchachos vayan a explorar nuevas tierras y conquistar pacficamente espacios, para fundar familias y criar hijos en un mbito en que el horizonte lo trace la propia voluntad. La propuesta de una alternativa de vida enfrentada a la rutina mediocre y al consumismo insatisfecho no poda sino sobreimprimirse a las variadas utopas emancipatorias que haban apasionado a los jvenes vctimas del terrorismo de Estado. La utopa se traduca en la imagen de jvenes pioneros que en familia fueran capaces de conquistar pacficamente nuevos territorios. Pocos das despus del anuncio, en julio de 1986, el Banco de la Provincia de Buenos Aires, junto a la revista Todo es Historia, organiz una serie de conferencias sobre el traslado de la Capital. El evento fue presidido por Alejandro Armendriz, entonces gobernador de la provincia de Buenos Aires. El primer panel, titulado Las advertencias del pasado, repas los debates del siglo XIX en torno a la ubi-

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cacin de la Capital. Estuvo integrado, entre otros, por Roberto Alemann, ex ministro de Economa del presidente dictadorial Leopoldo Fortunato Galtieri, y por el politlogo Natalio Botana. En el segundo panel, Las perspectivas del futuro, hablaron tcnicos vinculados al ente que se encargara del traslado y otros cientistas sociales. Todos los presentes avalaron la medida aunque con matices, excepto Alemann, que se opuso terminantemente porque significaba remover en nuestra historia alrededor de doscientos aos. Para referirse a ella predomin el trmino utopa, en consonancia con el discurso de Alfonsn que lo referenciaba en frases tales como marchar hacia adelante o crecer hacia el sur, hacia el mar y hacia el fro. El 22 de mayo de 1986, un mes despus de que el presidente Ral Alfonsn anunciara el Proyecto Patagonia, las Madres de Plaza de Mayo, que haban encontrado en plena dictadura la estrategia de dar vueltas en ronda en la Plaza de Mayo para hacer visible su reclamo, dieron por primera vez una ronda en la Plaza San Martn de la ciudad de Viedma. All colocaron dos placas en memoria de los desaparecidos y leyeron un documento, una suerte de respuesta a la idea de Marchar hacia adelante del Proyecto Patagonia: Las Madres que estamos hoy en esta plaza somos las destinatarias del punto final que necesita el gobierno para dar por terminada esta primera repblica trgica. Se manejan utpicas creaciones para una nueva repblica sin problemas, sin pesares, sin culpas. () Las Madres que venimos de una monstruosa realidad en la que los sueos no son medios para llegar a la Justicia, sentimos la necesidad de estar presentes en esta proyectada capital de la Argentina para gritar con fuerza que nada ni nadie, ni el tiempo, ni la magia, podrn silenciar nuestro reclamo. No habr camino que no sigamos para pedir Justicia. All donde vayan con la intencin aviesa de sellar la tragedia, estaremos de pie, despertando conciencias, enseando un camino que no lleve al olvido.

Si la nueva Repblica crecera hacia el sur, hasta all se dirigiran los reclamos. Esta decisin de venir a Viedma la tomamos hace muy pocos das para mostrarle al pueblo y sobre todo al gobierno que no habr distancia por ms larga que sea para las Madres de Plaza de Mayo, para venir a reclamar a los gobernantes y a los poderes la aparicin con vida de nuestros hijos y crcel a los genocidas, dijo Hebe de Bonafini, presidenta de las Madres de Plaza de Mayo, despus de entrevistarse con monseor Hesayne, el obispo de Viedma, un religioso comprometido con los derechos humanos. El Proyecto Patagonia fue sancionado como Ley N 23.512 por el Congreso de la Nacin el 27 de mayo de 1987. Aunque la ley an sigue vigente, el Proyecto no logr concretarse. El nico de sus aspectos que pudo materializarse fue la provincializacin de Tierra del Fuego.

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Notas de la revista De pie sobre la primera ronda de las Madres de Plaza de Mayo en la ciudad de Viedma.

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Diego Maradona eludiendo un jugador ingls en el Mundial de Ftbol de 1986.

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EL GOL DEL SIGLO
El 22 de junio de 1986, en el Mundial de Mxico, Diego Armando Maradona convirti el mejor gol de la historia de los mundiales de ftbol. Luego de recorrer 52 metros en 10 segundos y 10 dcimas y tras eludir a seis jugadores ingleses (Peter Raid, Peter Beardsley, Kenny Sansom, Terry Fenwick, Glenn Hoddle y el arquero, Peter Shilton) anot el segundo gol del equipo nacional, minutos ms tarde de haber abierto el marcador con un gol hecho con la mano de Dios, segn declar meses despus. Si con el primer gol Maradona transgredi el reglamento, con el segundo redefini los lmites de lo imaginable, habilitando la creacin de un nuevo adjetivo, maradoniano, para designar jugadas o goles capaces de aproximarse a esta maniobra. Barrilete csmico de qu planeta viniste para dejar en el camino a tanto ingls?, exclam el relator Vctor Hugo Morales. No exageraba: Maradona haba convertido un gol de otro planeta en un partido que los argentinos queran especialmente ganar. Si bien los das previos los jugadores intentaron relativizar la carga simblica del encuentro, aqul no era un partido ms: tena lugar a tan slo cuatro aos de la derrota en la guerra de Malvinas y en frente estaba Inglaterra, un smbolo del imperialismo. Aunque, luego del uso que le dio la dictadura, el nacionalismo ocupaba un lugar subalterno en el nuevo escenario democrtico, en la inmensa mayora de los argentinos que sigui minuto a minuto ese partido ese viejo sentimiento poltico con mayor o menor intensidad se hizo presente. En cambio, las ideas de Ral Alfonsn se ofrecan como opcin de reemplazo al imaginario nacionalista, al convocar a un nuevo pacto social que institua a los civiles como los protagonistas de un ciclo poltico

El gol de Maradona a los ingleses (1986) El Madrynazo (1984)

vertebrado alrededor del binomio democracia/autoritarismo. As, el campo poltico se divida en dos ejes: de un lado, la democracia, sinnimo de vida, consenso, paz y ciudadana; del otro, el autoritarismo, asociado con la muerte, el pasado, la violencia, los militares y la guerrilla. Aunque persuasivo, este esquema presentaba algunos problemas. Entre ellos, dnde colocar los smbolos patrios. De otro modo: cmo pensar la identidad nacional en tiempos de una democracia as definida? Qu lugar darle a la causa Malvinas en la escena democrtica, despus de la guerra llevada adelante por el gobierno que implement el terrorismo de Estado? Estas tensiones se visibilizaron en un episodio poco conocido: el Madrynazo, una movilizacin popular acontecida el 10 de septiembre de 1984 en Puerto Madryn en repudio al permiso que el gobierno nacional y provincial haba concedido a buques estadounidenses para atracar en el puerto local. La manifestacin se dirigi al muelle Almirante Storni, el mismo al que los ex combatientes haban arribado tras el fin de la guerra. Durante la marcha, se enarbolaron consignas de claro corte anti-imperialista: pueblo, coraje, al yanqui dale el raje y se corearon cnticos que remitan directamente a la guerra: asesinos, asesinos, en puertos argentinos no queremos asesinos. Hacia el final de la marcha, la muchedumbre enton el Himno y prendi fuego una bandera de Estados Unidos, mientras los marinos estadounidenses respondan con manguerazos y con cierta sorna: filmando y sacando fotos a los manifestantes. Cuando el nico buque estadounidense que haba atracado en el puerto iniciaba su retirada, los manifestantes sintieron haber logrado un triunfo contundente.

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El Madrynazo mostr a escala local algunas tensiones de la democracia naciente. Signific un reconocimiento a los soldados que lucharon en la guerra, dos aos despus de que los militares, en el mismo sitio, lo haban impedido. Por otro lado, legitim la accin colectiva en nombre del anti-imperialismo, una categora poltica que el binomio democracia/ autoritarismo ms bien pretenda diluir. Y, a tono con los nuevos tiempos democrticos, coloc en el centro de la escena a los civiles: el intento de expulsin de los barcos estadounidenses evoc, de algn modo, el rechazo a las invasiones inglesas de 1806 y 1807. De hecho, uno de los participantes del Madrynazo recordaba la movilizacin como nuestra Revolucin de Mayo. As, en tiempos de democracia, las pequeas gestas quedaban reservadas ya no a los militares, sino a la sociedad misma. Si el Madrynazo expres las tensiones entre los nuevos consensos democrticos y el imaginario nacional, el extraordinario gol de Maradona ofreci una solucin conciliadora para esas tensiones. La alegra futbolera se dej habitar por el sentimiento nacionalista y anticolonialista, en un contexto en el que el ftbol ya no apareca connotado por el terrorismo de Estado, como haba sucedido durante el Mundial de 1978 o durante el de 1982. Los sectores a los que haba logrado interpelar el discurso alfonsinista se encontraron con un episodio en el que la identidad nacional poda ser celebrada a travs de un gol con ribetes picos, pero donde el hroe de la gesta era un civil que haba nacido en uno de los barrios ms humildes del conurbano bonaerense y se haba convertido recientemente en el hroe vengador del sur italiano, al consagrar al Npoli como campen del ftbol de ese pas. Argentina gan ese partido 2 a 1 y luego se coron campen mundial. En los Mundiales de 1998 y 2002, los seleccionados de ftbol de la Argentina e Inglaterra volvieron a enfrentarse, con un triunfo para cada equipo. En la actualidad, la Repblica Argentina mantiene su reclamo de soberana de las Islas Malvinas de manera pacfica y diplomtica, con

apoyo de los pases de Amrica Latina, frica y otros Estados del mundo. Gran Bretaa rechaza an retomar el dilogo y las negociaciones, tal como lo establecen las resoluciones de las Naciones Unidas. Tras una amplia votacin llevada a cabo en 2002, el segundo gol de Maradona a los ingleses fue declarado por la FIFA como el gol del siglo.

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Una multitud reunida en el muelle Storni de Puerto Madryn en 1984 repudiando la presencia de buques estadounidenses.

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Tapa del semanario El periodista con la nueva Ley de Divorcio como tema central.

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BIENVENIDA IGUALDAD
El 3 de junio de 1987 el Congreso Nacional sancion la Ley N 23.515, llamada Ley de Divorcio, que habilitaba la disolucin de matrimonios por voluntad de los dos miembros. Hasta ese momento, las parejas s podan separarse, pero la figura legal existente no permita la disolucin del vnculo, slo habilitaba la divisin de bienes y regulaba la tenencia de los hijos. Luego de la ley, una persona que se haba divorciado poda volver a casarse y los hijos que tuviera con su nueva pareja seran considerados en igualdad de condiciones con los de su primer matrimonio. La naciente democracia se haca cargo de las nuevas configuraciones familiares, brindaba igualdad jurdica a los nuevos matrimonios y a aquellos hogares donde convivan los mos, los tuyos y los nuestros. Con esta ley, la transicin democrtica sumaba un nuevo captulo a la tensa relacin entre Estado e Iglesia. En 1884, durante el primer gobierno de Julio Argentino Roca, se haban sancionado dos leyes fundantes del Estado argentino moderno: la de Educacin Comn y la de creacin del Registro Civil de las Personas. Ambas disputaban con la Iglesia cmo construir ciudadana. La ley de Educacin estableca las bases de un sistema escolar nacional, laico y obligatorio; y el Registro Civil promova la creacin de diversas oficinas a lo largo y a lo ancho del territorio para registrar los nacimientos, los casamientos y las defunciones. Sin embargo, esa separacin de la Iglesia de los asuntos pblicos no siempre fue respetada. La tensin entre modernizacin estatal y conservadurismo tradicional fue uno de los rasgos del derrotero poltico y cultural argentino.

Ley de Divorcio (1987) Ley de Matrimonio Igualitario (2010)

Apoyar esta ley no fue sencillo para el gobierno de Ral Alfonsn. Diversos actores sociales y sectores vinculados a la Iglesia se opusieron pblicamente a la iniciativa. El argumento haca hincapi en que la ley vendra a destruir para siempre la familia y que estimulara a las parejas a divorciarse. Es indudable que la Ley de Divorcio tuvo un enorme impacto social y que dispar un profundo cambio cultural, pero tambin es cierto que se legislaba sobre transformaciones familiares y vinculares que estaban teniendo lugar haca mucho tiempo. Por otro lado, segn un estudio de la Direccin General de Estadsticas y Censos del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, fue durante el primer ao de aplicacin de la ley que se registr un alto ndice de divorcios: 18.122 en 1988; pero luego hasta 2009 el ndice se estabiliz en poco ms de 6 mil divorcios al ao. Si bien la ley fue sancionada y los divorcios pudieron tramitarse, la tensin en torno a qu es una familia y a cules son los parmetros de supuesta normalidad no ces en 1987. Durante los ltimos treinta aos, las acciones del Estado profundizaron una perspectiva cada vez ms democrtica y plural frente a las denuncias atemorizantes de quienes conciben slo un modelo posible de familia. En consonancia con esto, durante la presidencia de Cristina Fernndez de Kirchner el Congreso de la Nacin aprob dos leyes significativas. El 15 de julio de 2010 fue sancionada la Ley de Matrimonio Igualitario (N 26.618), que reconoce el matrimonio entre dos personas del mismo sexo. Casi dos aos despus, el 9 de mayo de 2012,

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se sancion la Ley de Identidad de Gnero (N 26.743), que permite que toda persona tenga derecho a que se reconozca su identidad de gnero. A partir de esta ltima, el Registro Civil debe proceder a emitir una nueva partida de nacimiento si existe una demanda de cambio de identidad vinculada con el gnero, sin que se requiera un diagnstico mdico o psiquitrico, ni operaciones de adecuacin corporal. Desde la sancin de estas ltimas leyes, tuvieron lugar ms de 6 mil casamientos entre personas del mismo sexo y se gestionaron ms de 3 mil nuevos DNI que tienen en cuenta la identidad de gnero. Los nmeros pueden no parecer significativos en relacin con una poblacin que, segn el ltimo Censo, super las 40 millones de personas. Pero justamente esa relacin porcentual es ilustrativa de una de las bondades de estos treinta aos de democracia: la tensin entre modernizacin y valores tradicionales permiti que las acciones estatales fueran ampliando los derechos de la ciudadana incorporando a quienes en el pasado eran actores marginales y discriminados. Bienvenida igualdad, Vivir y dejar vivir, decan dos de los carteles que portaban las organizaciones sociales mientras se discutan estas leyes. Porque en ambos casos no se trat de una poltica impulsada exclusivamente desde el Estado. Diversas organizaciones de la sociedad civil como la Federacin Argentina de Lesbianas, Gays, Bisexuales y Trans lucharon, promovieron el debate, salieron a la calle y sostuvieron su palabra en la escena pblica. En este sentido, estas leyes democratizan porque amplan los derechos pero tambin porque permiten ponderar los horizontes de la accin colectiva: el Estado legisla all donde una organizacin de la sociedad civil logra visibilizar una demanda y articular un grado de consenso en torno a reclamos hasta entonces postergados.

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Cartel a favor del matrimonio igualitario en una manifestacin.

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Afiche sobre el derecho a la identidad realizado por Pablo Bernasconi para las Abuelas de Plaza de Mayo.

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CIENCIA PARA TODOS
Buscbamos mirando las caritas. Ms de una vez yo misma he seguido a mujeres que llevaban en brazos a un beb que se pareca a uno de mis hijos. En ese momento yo ni siquiera saba si mi nieto era nena o varn, pero recuerdo que segu a una mujer y despus, cuando la tuve enfrente, mir su cara y la del beb y eran iguales, era la madre evidentemente. O si no, bamos a la Casa Cuna a ver a los chiquitos, como si eso nos fuera a ayudar en algo en nada. Pero no tenamos otro argumento, ni natural ni cientfico. Estela de Carlotto, presidenta de Abuelas de Plaza de Mayo, contaba de ese modo uno de los problemas que tuvieron al comenzar la bsqueda de los nios apropiados durante la ltima dictadura. Los chicos crecan, seguan sin aparecer y, en su mayora, andaban por ah con la identidad cambiada por sus apropiadores. En caso de ubicarlos, no sera fcil reconocerlos y, mucho menos, demostrar ante la justicia quines eran. Con su ingenio y voluntad de siempre, las Abuelas interpelaron a la ciencia cuando se les ocurri que la gentica poda utilizarse para identificar a los nietos. Muchos cientficos aceptaron el desafo y pusieron sus investigaciones al servicio de los derechos humanos. En principio, las Abuelas tenan un problema fundamental para establecer la filiacin de los nios: en muchos casos no contaban con material gentico de los padres porque ambos estaban desaparecidos. La pregunta, entonces, era si exista algn modo de mostrar el lazo de parentesco con la sangre de otros familiares. Para esto, las Abuelas estuvieron en permanente contacto con diferentes expertos de Argentina y el mundo, quienes trabajaron para ellas en el desade abuelidad.

ndice de abuelidad (1987) Repatriacin de cientficos (2003)

rrollo de tcnicas de investigacin gentica hasta arribar al ndice En los primeros 80 an no haba tcnicas de ADN, de modo que la identificacin gentica se haca con anlisis de los llamados productos gnicos, es decir, no el ADN, sino lo que produce el ADN. Con el tiempo apareci la tecnologa para estudiar directamente el material gentico de una persona. Esto hizo que los estudios se volvieran ms sencillos e infalibles, aun en el caso de contar con los datos de parientes lejanos. En paralelo a la mejora de las tcnicas para mostrar el ndice de abuelidad, existi un enorme trabajo de gestin y previsin en el que las Abuelas comenzaron a armar el mapa genealgico y vincular de los nios secuestrados recolectando el material gentico de las familias que los buscaban en todo el pas. As, las Abuelas, junto con una serie de organismos gubernamentales y el Servicio de Inmunologa del Hospital Durand, lograron en 1987 la sancin de la Ley N. 23.511 que cre el Banco Nacional de Datos Genticos destinado a resolver cualquier tipo de conflicto que implicara cuestiones de filiacin, incluidos los casos de los nios desaparecidos. A partir de la ley, el Banco pudo trabajar en un marco de reconocimiento institucional y control ms firme, adems de arribar a un estricto protocolo para la extraccin y el tratamiento de las muestras. Esta institucin, que logr su autarqua en el 2009, conservar hasta el 2050 la informacin que puede habilitar la identificacin de los nios secuestrados, hoy ya adultos jvenes.

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A fines de los aos 90 y en el contexto de la crisis de 2001, miles de cientficos formados en las universidades nacionales del todo pas siguieron sus carreras en el exterior, donde encontraron las oportunidades que el sistema cientfico local no les brindaba por falta de inversin y de una propuesta poltica activa en el rea. La llamada fuga de cerebros se dirigi principalmente a Espaa, Alemania, Francia y Estados Unidos, que se beneficiaron de expertos recursos humanos formados en instituciones educativas argentinas. Estudi en la Facultad de Ciencias Exactas de la Universidad de Buenos Aires desde 1992 hasta el 2001. Di la ltima materia entre los cacerolazos. Fue una poca muy difcil: me levantaba temprano, iba a trabajar al INTI, despus a la facultad. Llegaba a casa a la medianoche pensando que tena que elegir entre comer, baarme, dormir o hacer los ejercicios para el da siguiente. Promediando la carrera, y con la flexibilizacin laboral de los 90, dej de ser becaria para pasar al contrato de locacin, lo que implicaba no saber por cunto tiempo iba a tener ese trabajo. Comenz el desastre del pas: se cerraron laboratorios, no haba clases prcticas y la facultad perdi el estndar de calidad internacional. La frase de cabecera era `no se puede por falta de presupuesto. Todos estbamos en la misma situacin, pero nos dbamos aliento para seguir adelante. A m no me alcanzaba para el colectivo, ahorr hasta el punto de no comprarme el mate cocido de la tarde, para poder comprarme una bici usada e ir a la facu pedaleando, cuenta Cecilia Mendive, qumica, que se fue del pas por la crisis que describe y retorn desde Alemania en 2011. Por su parte, Andrea Bragas, fsica, viaj con su familia en el ao 2000 a Estados Unidos para seguir perfeccionndose: La expectativa de la vuelta era complicada, en esa poca, por inercia, te hacan firmar un compromiso de retorno, pero no te aseguraban el trabajo. Estaba cerrada la carrera de investigador, as que volvas y

no sabas a qu. En 2003 empez a cambiar todo: fue la primera vez que escuch a un presidente nombrar al CONICET, cuenta. Precisamente en 2003, el programa RACES (Red de Argentinos Investigadores y Cientficos en el Exterior), dependiente actualmente del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva de la Nacin, comenz a implementar polticas de retencin y promocin del retorno de investigadores argentinos en el exterior. De este modo, y con subsidios, becas e incentivos, el Ministerio, el CONICET y la Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica buscan repatriar a cientos de cientficos que deseen volver a nuestro pas y establecer relaciones de intercambio institucional con aquellos que prefieran seguir en sus lugares de adopcin. Cuando me fui, en la Argentina no haba muchas oportunidades para hacer ciencia. Ahora, la situacin est mejor y hay una poltica de repatriacin de cientficos. Pero es muy importante destacar que hoy puedo volver al pas gracias a que hubo gente que se qued trabajando ac, que la pele da a da, subraya Eliana Munarriz, quien pudo regresar a la Argentina luego de 15 aos. Como ella, hasta mayo de 2013, ms de 900 cientficos e investigadores han retornado a la Argentina. Esta cifra acompaa el incremento del presupuesto anual destinado a educacin superior y la mejora de los instrumentos que fortalecen la red cientfica y tecnolgica locales.

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Jvenes cientficos argentinos trabajando en un laboratorio.

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Stencil en la calle con el lema usado por Menem en su campaa presidencial de 1989.

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LA ESTTICA DEL CONSUMO
En medio de una crisis social y econmica marcada por la hiperinflacin y los saqueos, el 14 de mayo de 1989 tuvieron lugar las elecciones presidenciales. Los dos principales competidores fueron el radical Eduardo Angeloz, gobernador de la provincia de Crdoba, y el peronista Carlos Sal Menem, su par de La Rioja. Menem se impuso ampliamente y seis aos despus volvera a ser elegido. El riojano vena de ganarle la interna del Partido Justicialista a Antonio Cafiero. La campaa presidencial de Menem estuvo regida por un principio: ir hacia la gente, en lugar de que la gente fuera hacia l, como se acostumbraba en los actos polticos. Para esto puso en funcionamiento el Menemvil, micro con el que visitaba los barrios populares. En muchos casos las recorridas duraban todo el da y terminaban a la madrugada. En uno de esos recorridos us la frase El ltimo caudillo peronista. En otra oportunidad, cuando Menem recorri La Matanza, un camin de basura debi transformarse en Menemvil, porque el micro no poda doblar en las pequeas calles de tierra del populoso partido bonaerense. Estos recorridos se llamaron Marcha de la esperanza y estuvieron acompaados por el slogan-fuerza: Sganme, no los voy a defraudar, que pareca indicar que Menem se acercaba a los barrios a invitar a que lo siguieran, a decir que era l quien iba a hacerse cargo de las promesas incumplidas de la democracia y quizs tambin de tantos otros anhelos. El primer trmino de la frase remita a una larga tradicin argentina, la de los caudillos. Sarmiento la haba registrado en su libro sobre Facundo Quiroga, y Menem la hizo propia.

Sganme, no los voy a defraudar (1989) Consumo de zapatillas importadas (dcada del 90)

En el cierre de su campaa una multitud acompa el recorrido del Menemvil desde Liniers hasta la Plaza del Congreso, por la avenida Rivadavia. Saludaron al candidato alrededor de 600 mil personas. En su ltimo acto de campaa, Angeloz dijo estar preocupado por la referencia que Menem haba hecho sobre el abrazo entre los caudillos Juan Manuel de Rosas y Facundo Quiroga. Y agreg que su opcin era por Domingo Faustino Sarmiento. Es decir, por la civilizacin y contra la barbarie. La frmula Menem-Duhalde gan las elecciones. Deban asumir el 10 de diciembre pero Ral Alfonsn, apremiado por la crisis, entreg el gobierno antes, el 8 de julio de 1989. Una de las primeras medidas de Menem estuvo en sintona con lo sostenido durante la campaa: la repatriacin de los restos de Rosas. Pero, a la par, design como ministro de Economa a Miguel ngel Roig, directivo de la poderosa empresa Bunge y Born, de neto corte neoliberal. Al poco tiempo, con la sancin de la Ley de Convertibilidad se liber al mercado de toda restriccin y la economa se abri al mercado mundial. Las gndolas de los supermercados y los kioscos se abarrotaron de productos importados: papas fritas en tubo, latitas de gaseosa, electrodomsticos de ltima generacin. En noviembre de 1997, la Organizacin Mundial de Comercio le dio la razn a Estados Unidos, que haba denunciado a la Argentina por mantener ciertas medidas proteccionistas sobre la industria textil. Roque Fernndez, el entonces ministro de Economa, llam a acatar la resolucin, sin apelar. Esto hizo que las importaciones textiles y de zapatillas au-

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mentaran exponencialmente, lo que provoc un fuerte decaimiento de esa industria en el mbito local , al punto tal que al poco tiempo la cantidad de empleados que trabajaba en este rubro se redujo a la mitad. Mientras tanto algunas de las empresas de zapatillas que globalizaban sus productos reportaban ventas por 449 millones de dlares en Amrica (sin contar a Estados Unidos), es decir: podan llegar a tener tasas de crecimiento de hasta un 44 por ciento anual. Para esto invertan grandes sumas de dinero en campaas publicitarias, cuyo fuerte estaba en contratar a artistas y deportistas famosos. La potencia de estos emporios multinacionales radicaba en que no vendan un producto sino una marca. Se hablaba, incluso, de productos que transmitan una cultura. El Indio Solari, cantante de los Redonditos de Ricota, compuso una cancin al respecto, titulada Nike es la cultura, en la que dice que ese estilo es el que impera en esos almacenes coloridos a los que llams ciudad. En nuestro pas, las zapatillas importadas se convirtieron en un objeto de consumo privilegiado entre los jvenes de todos los sectores sociales, incluso entre los ms humildes. Qu sobrevivi de la consigna Sganme? Por qu Menem, que llev adelante una poltica que desmont el Estado de bienestar que haba nacido con el peronismo, sigui obteniendo un importante porcentaje de votos en las siguientes elecciones entre los sectores postergados? Tal vez el Sganme esconda una promesa que no tena un contenido especfico sino mltiples sentidos. Lo que el menemismo concret de ella fue la ilusin de que era posible acceder a las valiosas mercancas extranjeras sosteniendo la ficcin de que un peso vala un dlar. Esto implic, entre otras cosas, una traicin a su propia tradicin, porque si el primer peronismo se rigi por la tica del trabajo, el menemismo lo hizo por la esttica del consumo.

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Intervencin urbana con el rostro del Che y la marca Nike.

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Logo de la empresa Video Cable Comunicaciones S.A. (VCC), una de las primeras prestadoras de tv por cable del pas.

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LA ERA DE LAS PANTALLAS
En 1983 los nios y nias argentinos que tenan televisin podan ver apenas cuatro canales y slo desde el medioda hasta la medianoche. Desde finales de los ochenta, el servicio de cable les permiti acceder a una cantidad creciente de canales, hoy alrededor de 70, y durante las 24 horas del da. En la vida cotidiana hay ms pantallas que libros y es a travs de los medios audiovisuales que se accede a buena parte de la informacin y la cultura. De ah que, tal como dice el antroplogo Nstor Garca Canclini, no legislar sobre industrias culturales en el presente es como si en el siglo XIX los polticos se hubieran negado a hacerlo sobre los ferrocarriles. Si bien la televisin por cable surgi en nuestro pas a mediados de los 60, recin a finales de los 80 comenz a expandirse, sobre todo en aquellas provincias adonde las transmisiones abiertas no llegaban. En sus orgenes el desarrollo del cable tuvo caractersticas locales o regionales, pero con el tiempo, y ante la falta de legislacin antimonoplica, la tendencia fue la concentracin en pocas manos privadas. Hacia 1988 apenas el ocho por ciento de la poblacin pagaba por el servicio de cable. En la actualidad ese porcentaje asciende al 72 por ciento. Argentina es el cuarto pas a nivel mundial con mayor consumo de tv por cable. Este desarrollo obedeci, por un lado, a la posibilidad de conectar amplias extensiones geogrficas (Santa Cruz, por ejemplo, es la provincia con ms abonados, el 96 por ciento de la poblacin tiene cable). Y adems porque ofrece transmisiones sin interferencias, una mayor variedad de canales, pelculas y programas sin cortes publi-

Televisin por cable (dcada del 80) Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual (2009)

citarios, y en los ltimos aos porque una misma empresa habilita tambin el acceso a internet. Deportes, noticias, series, pelculas, comidas, documentales, dibujos animados, telenovelas, moda, ciencia, realities, historia, religin, juegos, campo, esoterismo, empresas... Nada de lo humano parece serles ajeno a los canales de cable que as ponen en escena una de las facetas fundamentales del capitalismo actual, en el que las industrias de la comunicacin, la informacin y el entretenimiento pueden representar, como en Estados Unidos, casi el 6 por ciento del producto bruto interno. Algunas siglas como MTV, CNN o ESPN empezaron a convertirse en parte del lenguaje cotidiano. En 1993, por poner un caso, el canal MTV lanz su seal exclusiva para Amrica Latina, con sede en Miami, una ciudad que comenzaba a ser un smbolo cultural de esa dcada. La seal se convirti en una de las ms vistas por los jvenes y produjo un fuerte impacto en la escena del rock & pop local. En poco tiempo los videoclips se convirtieron en la carta de presentacin de cada nuevo disco, y los VJ (presentadores de videos) como Ruth Infarinato, y los dibujos animados juveniles como Beavis and Butthead, tan clebres como los propios msicos. A travs del nuevo canal se popularizaron nuevos gneros musicales, como el llamado rock alternativo, lo que tambin permita ver las contradicciones del proceso de globalizacin en marcha: las bandas locales independientes que producan con xito sus primeros discos, a distancia de las grandes multinacionales, encontraban su consagracin en los estudios MTV de Miami.

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Este cambio fundamental en la produccin, programacin y transmisin de contenidos audiovisuales supuso un cambio cultural profundo. Las consecuencias de esta transformacin se vieron reflejadas en la vida pblica y privada de hombres y mujeres. De all que resulta imprescindible una legislacin estatal que regule el mbito de las comunicaciones y de las industrias culturales, garantizando una democratizacin de la informacin y una pluralidad de voces, independientes de la lgica lucrativa de los grandes grupos econmicos. El sbado 10 de octubre de 2009, apenas pasadas las 6 de la maana, despus de casi veinte horas de discusin en el Senado, fue aprobada la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual N 26.522. El proyecto de ley fue aprobado en el Senado por una amplia mayora: 44 votos a favor y 24 en contra. Lo mismo haba sucedido un mes antes en la Cmara de Diputados. Tanto el gobierno de Ral Alfonsn como el que encabez Fernando de la Ra intentaron promover una ley de medios que reemplace a la Ley de Radiodifusin N 22.285 sancionada por la ltima dictadura. Sin embargo, las presiones de los grupos mediticos bloquearon esa posibilidad. El proyecto impulsado en 2009 por Cristina Fernndez de Kirchner se sustent en el documento 21 puntos bsicos por el derecho a la comunicacin, elaborado en 2004 por la Coalicin por una Radiodifusin Democrtica, un espacio formado por ms de 300 organizaciones sociales y comunitarias. Para analizar las leyes de medios, los especialistas proponen tres preguntas centrales: quin puede acceder a las licencias?, quin regula?, qu pasa con los contenidos? La ley argentina, en relacin con la primera de las preguntas, define que tres actores centrales tendrn acceso al espectro radioelctrico: un 33 por ciento se destina a organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro, otro 33 por ciento al Estado, y un 33 por ciento a

las empresas privadas. De este modo, la ley permite la desconcentracin del mercado de radio y televisin, facilitando la entrada de nuevos inversores y nuevos medios comunitarios y asociaciones sin fines de lucro. La pluralidad de voces queda garantizada por la apertura a nuevos prestadores de servicios audiovisuales. Por otro lado atendiendo a la segunda de las preguntas la nueva ley dispuso la creacin del AFSCA (Autoridad Federal de Servicios de Comunicacin Audiovisual) que trabaja por su cumplimiento y cuyos integrantes, para garantizar la diversidad, son designados por distintos actores, el Poder Ejecutivo, las fuerzas polticas representadas en el Congreso y las universidades. En relacin con la tercera de las preguntas, la ley ha sido especialmente cuidadosa en explicitar que no regular contenidos. Cuando stos aparecen mencionados es slo para garantizar que ciertas temticas no queden excluidas, por ejemplo se seala que el 60 por ciento del contenido deber ser nacional y que dos horas por da debern destinarse a la programacin infantil. La Ley de Servicio de Comunicacin Audiovisual fue impulsada por el Poder Ejecutivo, votada por abrumadora mayora en las dos cmaras del Poder Legislativo y acompaada por diversas organizaciones sociales y comunitarias. Pero una vez ms desde el regreso de la democracia, existieron fuertes resistencias para su aplicacin. El Grupo Clarn present una demanda que cuestionada la constitucionalidad de algunos de sus artculos sosteniendo que supuestamente no respetaban derechos adquiridos. Sin embargo, despus de casi cuatro aos de espera, la Corte Suprema de Justicia declar por fin la plena constitucionalidad de la Ley.

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Una multitud marcha en apoyo de la nueva Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual.

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Charly Garca version el Himno Nacional y gener la oportunidad de volver a discutir sobre la cancin patria.

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EL GRITO SAGRADO
Si ustedes son la patria, yo soy extranjero, cantaba Charly Garca en 1974 en Botas locas, una cancin incluida en uno de sus primeros discos censurados, Pequeas ancdotas sobre las instituciones. Tena 23 aos, haba crecido en un pas que saltaba de dictadura en dictadura y no estaba dispuesto a compartir la patria con aquellos a los que llamaba un ejrcito loco. Quince aos despus, el msico sacudi la escena cultural con un gesto inesperado para un rockero de su talla: grab una versin del Himno Nacional Argentino en el disco Filosofa barata y zapatos de goma. El Himno de Charly, tal como se lo empez a llamar, tuvo detractores y defensores. Los primeros sostenan que era una falta de respeto a los smbolos patrios y que el atrevimiento de hacer una versin propia pona en riesgo su eficacia, ya que si cada uno poda hacer su propio himno, a la larga ste dejara de ser nacional. Los defensores, por el contrario, argumentaban que la intervencin de Garca reactivaba la tradicin porque permita escuchar como por primera vez un canto que de tan repetido se haba transformado en msica de fondo. Adems, sealaban que ayudaba a pensar que la patria lejos de estar uniformada poda contener voces diversas. El mismo da de su lanzamiento, el 19 de octubre de 1990, un seor llamado Carlos Horacio Hidalgo present una denuncia judicial contra el msico apelando al artculo 222 del Cdigo Penal que seala que ser reprimido con prisin de 1 a 4 aos el que pblicamente ultrajare la bandera, el escudo o el Himno de la Nacin.

Himno Nacional Argentino (versin Charly Garca, 1990) Privatizacin de ENTel (1990)

Aunque esta presentacin fue desestimada, las idas y vueltas siguieron. Para hacerles frente, Charly Garca despleg humor e inteligencia. En una de sus intervenciones dijo: El Himno mata. Es una muy bella pgina. Qu ms lindo que grabar el Himno y poder tararearlo en el bao de tu casa? Por qu slo tenemos que escucharlo cuando se muere alguien o se declara una guerra o hay que levantarse a las seis de la maana para ir al colegio y ver cmo levantan todos los das la bandera, siempre lo mismo? Por culpa de eso uno termina asociando una cancin tan linda con la idea de que es un plomazo. Hay partes de la letra que son muy fuertes y muy teatrales tambin. Ese libertad, libertad, libertad lo podes decir las tres veces de una manera distinta: puede sonar como una protesta o como un pedido, y a la vez yo soy eso y eso es libertad. Se entiende? Quiero decir que de las tres libertades, una soy yo. No me excluyan ms de las libertades. Soy parte de una generacin que es libertad y que se la tiene bien ganada. As que no me digan cmo hay que cantar el Himno. Yo me gan estar ac: me metan en cana tres veces por semana, por nada. S qu es la libertad y s que es perderla. Yo soy una de las libertades, deca Charly. Y a esa frase le pona el cuerpo: en una cancin, en un concierto o cuando irrumpa en la escena meditica. El ttulo de uno de sus temas sintetiza esta forma de vincularse con la cultura: Desarma y sangra. sta fue y es su apuesta artstica: desarmar los sentidos instituidos de la cultura para mantenerla vigorosa, sabiendo que esto implica una cuota de

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dolor. Por eso, su versin del Himno revitaliza el gesto revolucionario que en 1810 motiv la necesidad de crearlo. Si la entonacin ritual del Himno es un modo de actuar la pertenencia a la nacin, la versin de Charly convoca a preguntarse qu significaba esa pertenencia en el comienzo de una dcada que no se cansara de proclamar el fin de la historia. En la Argentina, gobernaba Carlos Sal Menem y se empezaba a divulgar el Consenso de Washington que, entre otras cosas, exiga concluir con el crecimiento del Estado y las empresas estatales ineficientes, acabar con el populismo econmico y mejorar los sistemas de recaudacin impositiva. El gobierno liderado por Menem tom nota de esas demandas y las cumpli una por una. El proceso de privatizacin fue llevado adelante por Roberto Dromi, entonces ministro de Obras y Servicios Pblicos. La primera fue la de ENTel, que deba realizarse sin dilaciones para actuar como ejemplo. Mara Julia Alsogaray, proveniente de las filas de la derecha argentina, fue designada como responsable de la privatizacin. Primero ofici de interventora, aplic dos aumentos de precios significativos y ante las quejas de la poblacin dijo que si no podan pagar, varias familias podran compartir el telfono para reducir costos. Para legitimar la privatizacin se mont una campaa meditica de fuerte desprestigio a la labor del Estado como responsable de los servicios pblicos. Despus de un turbio proceso de licitacin las empresas Telefnica de Espaa y Stet Telecom de Francia se adjudicaron el servicio, una en la zona sur y otra en la zona norte. El gobierno de Menem haba prometido invertir el dinero de la privatizacin de ENTel en salud y educacin pero eso no ocurri: el 60 por ciento se utiliz para pagar la deuda externa y el 40 por ciento se extravi en el laberinto contable de la administracin pblica. Segn el libro Plata fcil de Daniel Muchnick, Telefnica y Telecom ganaron en diez aos 6.204 millones

de dlares. Y cumplieron un rcord mundial: recuperar el total de la inversin durante los primeros cuatro aos de gestin. El Himno de Charly desarma la tradicin para abrir la imaginacin poltica a otras tonalidades posibles de la vida en comn. No deja de impactar que lo haya hecho al comienzo de una dcada que se entreg cnicamente al puro presente para sacarse de encima aquellos fantasmas del pasado que siguen reclamando la noble igualdad.

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Telfono de disco de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTel).

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Movimiento Campesino de Santiago del Estero.

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DEFENDER LA TIERRA
El 4 de agosto de 1990 en la localidad de Quimil se cre el MOCASE (Movimiento Campesino de Santiago del Estero). Zenn Chuca Ledesma, quien presida la Comisin Central de Campesinos de la localidad de Los Jures, fue elegido presidente. En el acta fundacional declararon que sus objetivos eran buscar soluciones a problemas comunes, ser representantes de los campesinos ante las autoridades, apoyar las peticiones de cada una de las organizaciones que lo integran respetando su autonoma, promover la capacitacin en cooperativismo y gremialismo, y mejorar la calidad de vida de los pequeos productores. Su lucha, sobre todo, tena un sentido: defender la tenencia de la tierra. Si bien existan antecedentes previos en la dcada del 70, fue a mediados de los ochenta que en Santiago del Estero comenz un despojo sistemtico de las tierras de las familias rurales. La resistencia, en distintos lugares de la provincia, comenz con agrupaciones de base y personas vinculadas a la Iglesia catlica, entre ellos Roberto Kilmeate, reconocido por ser uno de los sobrevivientes de la masacre de los curas palotinos ocurrida el 4 de julio de 1976 en la Iglesia de San Patricio de la ciudad de Buenos Aires. Primero surgieron agrupaciones locales y a fines de los ochenta surgi la necesidad de tener presencia a nivel provincial. La constitucin del MOCASE implic un avance significativo porque brind a las agrupaciones asesoramiento legal y defensa jurdica para hacer los reclamos frente a la justicia o al gobierno. A su vez, logr una mayor visibilidad poltica y ampli la articulacin con otros sectores de la sociedad. El cre-

Movimiento de Campesinos de Santiago del Estero (MOCASE) (1990) No al ALCA (2005)

cimiento del MOCASE en la dcada del 90 coincidi con el avance del monocultivo de la soja ms all de la pampa hmeda. Las tierras santiagueas, hasta entonces despreciadas por empresarios rurales, comenzaron a ser objeto de codicia. La reconversin del campo en esa zona implic el ingreso de productores agropecuarios con una lgica de maximizacin de ganancias en el corto plazo, lo que signific el desmonte indiscriminado, la desaparicin de otros cultivos y de los pastizales para alimentar ganado. Para los campesinos implic la expulsin de sus tierras y la desocupacin, ya que la soja es un cultivo que requiere casi nula mano de obra. En el 2003, ms de diez aos despus de su nacimiento, a partir de la alianza con otras agrupaciones provinciales, logr una organizacin a nivel nacional: el Movimiento Nacional Campesino Indgena. El MOCASE se enfrent a empresarios y gobernantes al momento de denunciar el avance sobre sus tierras. En esa lucha, que tuvo momentos de mucha virulencia, fueron asesinados por bandas armadas ilegales los campesinos Miguel Galvn y Cristian Ferreyra. La tenencia de la tierra es un problema estructural que recorre la historia de todas las regiones de Amrica Latina. Por eso fue tambin una de las banderas de la histrica Cumbre de las Amricas, realizada el 4 y 5 de noviembre de 2005 en Mar del Plata, donde los pueblos de Amrica Latina le dijeron no a la pretensin estadounidense de imponer el ALCA (rea de Libre Comercio de las Amricas). Fueron los presidentes latinoamericanos, acompaados por jvenes, obreros, indgenas, mujeres y campesinos, quienes lograron

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frenar la iniciativa promovida por Estados Unidos y cuyo objetivo era garantizar la libre circulacin de mercancas y de capitales en toda la regin sin polticas nacionales que la restringieran. Esto supona, por ejemplo, la imposibilidad de desarrollar estrategias de promocin sectorial que discriminasen entre firmas locales y extranjeras y tambin la anulacin de controles de los Estados nacionales sobre procesos de apropiacin de tierras y recursos naturales. Se trataba, claramente, de la imposicin de un modelo que favoreca a las compaas y a las naciones ms ricas de la regin, en detrimento de las menos desarrolladas. ALCA, ALCA, al carajo!, grit con entusiasmo el presidente Hugo Chvez durante el discurso que brind en Mar del Plata ante miles de personas. En uno de sus tramos agreg que enterrar al ALCA significaba luchar contra un modelo consumista ambicioso y avaro que a la larga acabara con el planeta tierra. Y con su habitual sentido del humor agreg que mudarse a Marte iba a ser imposible porque segn parece en alguna poca all se instalaron el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y el Consenso de Washington y acabaron con ese planeta. El venezolano llam a la unidad latinoamericana porque slo la conciencia y la accin de los pueblos salvarn la vida en el planeta para las futuras generaciones que podrn tener un mundo mejor, nuevo y distinto. La decisin tomada por esta cumbre result un smbolo de un continente que decida, de manera conjunta, rechazar las polticas del imperio y desandar el camino de apertura econmica y entrega que haba caracterizado a varios pases latinoamericanos en dcadas pasadas.

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Hugo Chvez, presidente de Venezuela, habla en la cumbre de Mar del Plata que le dijo no al ALCA.

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Imagen del film Gatica, el mono de Leonardo Favio, estrenado en 1993.

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QUE SEA UNA BANDERA Y NO UNA MUERTE MS
En 1993, despus de un silencio flmico de 17 aos, Leonardo Favio estren una nueva pelcula: Gatica, el mono, que puso en escena la vida de Jos Mara Gatica, boxeador e dolo popular. Las primeras escenas lo muestran como a un cabecita negra recin llegado a Buenos Aires desde su San Luis natal y recrean la primera vez que subi a un ring de box. En ese cuadriltero, el Mono experiment su ascenso, su apogeo y tambin su cada. Comenz su carrera meterica de triunfos en 1945, en forma paralela a la consolidacin de Juan Domingo Pern como lder poltico. Favio construye su pelcula sealando expresamente la simetra entre la trayectoria de Gatica y la de ese movimiento popular. Los aos felices de Gatica coinciden con los aos felices de la Argentina peronista. Su cada y agona son tambin los del peronismo despus de 1955. Como dijo Favio en una oportunidad: el Luna Park oper como una prolongacin de la Plaza de Mayo. Gatica es una sntesis de las pasiones y los dolores del pueblo argentino, corporizados en este boxeador amado y humillado, que busca al igual que el pueblo del 45 reconocimiento y respeto. Y lo hace a fuerza de alegra pero tambin de sangre. Mono, las pelotas! A m se me respeta!, repite una y otra vez el protagonista de la pelcula, enojado cuando alguno lo llama Monito con paternalista confianza. Favio ya haba puesto en escena el mundo de las clases populares argentinas con una esttica propia y deslumbrante, que a la vez resultaba accesible para todos. ste es el romance del Aniceto y la Francisca, Juan Moreira y Nazareno Cruz y el lobo lo consagra-

La pelcula Gatica, el mono (1993) El asesinato de Ezequiel Demonty (2003)

ron como un artista de salas llenas. Esas tres pelculas estuvieron entre las ms taquilleras y, a la vez, entre las ms reconocidas por la crtica especializada de nuestro pas. El ao 1993 fue tambin el de la privatizacin de SOMISA (Sociedad Mixta Siderrgica Argentina) y de la transformacin del sistema jubilatorio a travs de las AFJP (Administradora de Fondos de Jubilaciones y Pensiones). Por qu en ese momento Leonardo Favio decidi volver con una parbola del peronismo? Por qu, cuando se desarticulaban las conquistas de los trabajadores, Gatica pona nuevamente en el centro a los sectores populares? El propio Favio dio una respuesta: Cuando retom Gatica me pareci que era el momento adecuado, porque Gatica expresa una parte muy importante de nuestra historia, una etapa en que la solidaridad estaba en cada lugar, estaba la dignidad del trabajo Haba una serie de circunstancias que haba que traerlas a la memoria de la gente y mostrarlas a las nuevas generaciones tambin. Y en Gatica se sintetiza una forma de ser del argentino: siendo bambollero, tierno, solidario, no previsor, involucrado con la historia. Era la etapa del 44 al 56. El cine, entonces, poda funcionar como testimonio de una memoria popular que deba transmitirse y rescatarse, incluso en un contexto desfavorable. Ms melanclico y con aires de clausura, el escritor Osvaldo Soriano dijo en 1996 que Gatica era el eco mordaz de un tiempo irreconocible que viene a cuestionar este presente vergonzoso; la leyenda de una pasin irrepetible que, ahora muerta, por fin se puede compartir.

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Igual que Gatica, el joven Ezequiel Demonty tena su mundo en el sur de la ciudad de Buenos Aires. Su familia se haba mudado al Barrio Illia cuando l tena dos aos. Ese barrio, ubicado en el Bajo Flores, fue construido por el FONAVI (Fondo Nacional de la Vivienda) en 1985, al lado de la villa 1.11.14, una de las ms grandes y pobladas de Buenos Aires. Ezequiel tena 19 aos, era hincha de Nueva Chicago, hipoacsico de un odo y amante de tocar la guitarra y cantar. Nuestro sueo era tocar en un escenario algn da, cont su novia Jessica. Cuando poda, Ezequiel sala a cartonear para sumar algunos pesos. El viernes 13 de septiembre de 2002 fue con varios amigos a bailar a Peamb. Era la primera vez que iba a ese boliche de Constitucin. En la madrugada del sbado 14, ya de vuelta en el barrio, Ezequiel acompa a sus amigos a buscar un remise a la esquina de avenida Cruz y La Constancia. All apareci la polica de la comisara 34. No era la primera vez que los paraban. Siempre lo hacan. Los obligaron a acostarse boca abajo, los maltrataron verbalmente, los golpearon y luego los subieron en tres patrulleros distintos. Fueron llevados a orillas del Riachuelo, a varias cuadras de ese lugar. Ezequiel fue el primero al que obligaron a tirarse, luego de gritarle negro de mierda!; despus le siguieron los otros dos chicos. Ellos pudieron alcanzar la orilla y salvarse, Ezequiel se hundi y no lo vieron ms. Recin una semana despus, el 21 de septiembre, tras una bsqueda desesperada en la que se involucr su familia y todo el barrio, pudieron encontrar y rescatar su cuerpo de las aguas. Dolores Ingamba, la madre de Ezequiel, y Luz Martnez, su maestra en la primaria y en el EMEM N4 de Villa Lugano, siguieron paso a paso el rastreo. Cuando an lo estbamos buscando, en el Riachuelo se hacan guardias. Y yo le pregunt a Luz: Por qu las guardias?. Porque si pas algo con Ezequiel no quiero que lo hagan desaparecer, me dijo, cont la madre.

A pesar del inmenso dolor, ninguno se sorprendi demasiado con lo sucedido. El maltrato de las patotas policiales hacia los jvenes de los barrios populares era cotidiano. En aquel momento, an estaban frescas otras denuncias por gatillo fcil y ejecuciones de adolescentes de Lugano, Soldati y el Bajo Flores. Pero a diferencia de esos casos, el de Ezequiel Demonty tuvo una inmensa repercusin pblica, lograda en parte por la presencia permanente de docentes y autoridades del colegio en el que estudiaba, entre ellas la maestra Luz Martnez y la rectora Norma Colombato. A pocas semanas del asesinato de Ezequiel, Colombato afirmaba: Cada vez que nos matan a un chico creemos que es el ltimo y nunca es as. Que Ezequiel sea una bandera y no una muerte ms. La escuela se sum a la lucha de los familiares en busca de justicia y lejos de naturalizar la violencia la convirti en una ocasin para la reflexin a travs de talleres de escritura y la realizacin de documentales audiovisuales. En el ao 2004, tres de los policas imputados por la muerte de Ezequiel fueron condenados a prisin perpetua. Fue la primera vez en democracia que se consigui una condena por tortura policial seguida de muerte. Cuando mataron a Ezequiel, Jessica Martn, su novia, estaba embarazada. En marzo de 2003 naci su hijo, David Demonty. Ese da en la maternidad yo miraba a un polica y pensaba qu cara pondra si le dijera que por culpa de otro como l mi hijo nunca va a decir mi pap. Yo quisiera que mi nene crezca sin odiarlos a todos, sin tenerle miedo a la polica.

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Mural en homenaje a Ezequiel Demonty construido cerca de Puente Alsina en el barrio de Pompeya, en la ciudad de Buenos Aires.

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El presidente Carlos Menem y el lder radical Ral Alfonsn en la Quinta de Olivos.

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LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS
El 24 de agosto de 1994, en el Palacio San Jos, en Entre Ros, convencionales de un amplio abanico de partidos polticos y representantes de los tres poderes juraron la Constitucin que acababa de ser reformada. La convencin que llev adelante la reforma sesion desde el 25 de mayo en las ciudades de Santa Fe y Paran. Con excepcin de la reforma realizada en 1949, se trat del cambio constitucional ms ambicioso de nuestra historia. Las cuestiones debatidas e incorporadas al texto fueron numerosas. La ciudad de Buenos Aires, por ejemplo, dej de depender del Poder Ejecutivo Nacional, para adquirir un rgimen de gobierno autnomo. Adems, en virtud del artculo 75 pasaron a tener rango constitucional tratados y declaraciones internacionales sobre derechos humanos, entre ellos el Pacto de San Jos de Costa Rica, la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer y la Convencin sobre la imprescriptibilidad de los crmenes de guerra y de lesa humanidad. A su vez, se ratific que la soberana argentina sobre las Islas Malvinas es tan legtima como imprescriptible y por lo tanto su recuperacin es un objetivo permanente del pueblo argentino. Tambin se agreg un tercer senador por provincia, se permiti la reeleccin presidencial por un solo mandato, su eleccin se hizo directa y su mandato se recort de seis a cuatro aos. El Pacto de Olivos, firmado en los ltimos meses del ao anterior por Carlos Sal Menem y Ral Alfonsn, en ese entonces los lderes principales del PJ y la UCR, abri la posibilidad de que la

La reforma de la Constitucin (1994) La restitucin de los restos del cacique Inakayal (1994)

reforma avanzara sin mayores obstculos. Una vez superada la crisis hiperinflacionaria de 1989, una vez tambin direccionada la poltica econmica hacia un neoliberalismo sin atenuantes, el gobierno de Menem estaba cosechando una adhesin de votantes que reflejaba una impensable alianza de clases entre los sectores acomodados de la sociedad, los seguidores caractersticos del peronismo y parte de los excluidos sociales. No obstante esto, la reforma constitucional, leda con la lente del Pacto de Olivos, contribuy a la larga a deslegitimar la poltica y la democracia, situacin que marc a fuego aquellos aos y que recin empez a revertirse despus del ao 2001. Un mes antes de que se iniciaran estas sesiones, tuvo lugar una escena inusitada entre la ciudad de La Plata y el pueblo de Tecka en Chubut. Porque por primera vez fue autorizado el traslado de los restos de un cacique indgena a la tierra a la que perteneca. El 19 de abril de 1994, un avin de la Fuerza Area Argentina aterriz en Esquel, con una nutrida comitiva. Era el paso previo a una ceremonia en la que, adems del intendente, participaron machis las autoridades religiosas del pueblo mapuche y descendientes del cacique tehuelche Inakayal que, al decir de uno de los testigos, recibieron sus restos como si hubiera muerto ese da. Inakayal haba nacido hacia 1833. Viajeros naturalistas que lo trataron y fueron sus huspedes han dejado retratos suyos que estn muy lejos de los estereotipos de la barbarie. Corrido de sus dominios por la llamada campaa del desierto, Inakayal se present en el Fuerte Junn en 1883, ante las autoridades militares y polticas de

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la Argentina que estaba conformndose. Ya no representaba ninguna amenaza, slo tena voluntad de negociar. l y los suyos fueron tomados prisioneros y tiempo despus se los confin al Museo de Ciencias Naturales de La Plata, donde realizaban tareas de limpieza y pasaban por piezas vivas del pasado vencido. Inakayal no acept el trato que se les daba. Una versin, nica hasta 2006, indicaba que su muerte se habra producido el 24 de septiembre de 1888, poco despus de realizar un ritual en las escalinatas del museo. Los restos de Inakayal no fueron enterrados sino que, al igual que los de muchos otros, pasaron a integrar la coleccin del Museo y, como tales, exhibidos en la Sala de Antropologa hasta que en 1940 se guardaron en sus depsitos. Durante los primeros aos de la dcada del 70 se activ la lucha de los pueblos indgenas. Hacia fines de los 80 se volvi a encender y el senador radical Hiplito Solari Yrigoyen se hizo eco de la demanda que exiga el traslado de los restos de Inakayal a Tecka. La reforma constitucional de 1994, ms all de los motivos que llevaron a impulsarla, se abri a las fuerzas de la democracia y consagr algunos artculos que daban cuenta de largas luchas, en este caso la de los pueblos originarios. En el inciso 17 del artculo 75, aprobado el jueves 11 de agosto de 1994, se lee: Reconocer la preexistencia tnica y cultural de los pueblos indgenas argentinos. Garantizar el respeto a su identidad y el derecho a una educacin bilinge e intercultural; reconocer la personera jurdica de sus comunidades, y la posesin y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan; y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano; ninguna de ellas ser enajenable, transmisible, ni susceptible de gravmenes o embargos. Asegurar su participacin en la gestin referida a sus recursos naturales y a los dems intereses que los afectan.

Amparados en este artculo nuevo de la Constitucin, regresaron a su hogar los restos del cacique Panguitruz Gnerr Mariano Rosas, que fueron recibidos en el 2001 en Leuvuc, La Pampa, el sitio que los ranqueles consideraban su capital. A fines de ese ao, la restitucin se volvi ley. Estos instrumentos fueron claves para que, en 2010 y desde el Museo de la Plata, tambin retornara a su tierra Damiana, una nia de la etnia ach que fue separada de los suyos cuando tena un ao y que muri a los 14, se cree que de tristeza, luego de haber sido sometida a formas de crueldad inimaginables.

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Cartel en Leuvuc (La Pampa) sealando el lugar donde descansan los restos del cacique Panguitruz Gnerr (Mariano Rosas), restituidos en 2001.

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Tumba del conscripto Omar Carrasco, asesinado en 1994.

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LA FRAGILIDAD DE LOS CUERPOS
Omar Carrasco tena 19 aos cuando entr al Servicio Militar Obligatorio. Era ms bien tmido. No tena muchos amigos ni se le conoca novia alguna. Lea mucho la Biblia. Cuando se pona nervioso tena un tic: sonrer con insistencia. Le toc hacer la colimba en el grupo de Artillera 161 del Ejrcito, en Zapala, Neuqun. Ingres el 3 de marzo de 1994 como soldado conscripto y, tan slo tres das ms tarde, fue reportado como desaparecido y desertor. Dos semanas despus, cuando le tocaba el primer franco, sus padres fueron a visitarlo y ah se enteraron que Omar no estaba. Los responsables de la unidad dijeron que crean que se haba escapado o que haba sido atacado por alguna patota de jvenes callejeros o que, tal vez, poda estar vagando por ah como todos los jvenes. Pero las versiones no cerraban. Zapala era un pueblo chico. Entre el regimiento y el pueblo el lmite era difuso, apenas marcado por un alambre de pas. Como una parte de la poblacin viva del regimiento, estaba siempre pendiente de lo que ocurra en la unidad. Nadie quera que se armara revuelo. Sin embargo, la presin de los familiares, de algunos medios regionales y tambin de una parte de la poblacin oblig a que el Ejrcito tuviera que afrontar el caso de Omar Carrasco, al que muchos llamaron el primer desaparecido de la democracia. El 6 de abril el cadver apareci dentro del predio militar. Por alguna razn desconocida, alguien haba ubicado el cuerpo de manera tal que pudiera ser descubierto con facilidad.

Omar Carrasco y el fin del Servicio Militar Obligatorio (1994) Flexibilizacin laboral (dcada del 90)

Lo haban golpeado con brutalidad: una patada le haba roto las costillas y otra le haba perforado un pulmn. Muri por las hemorragias internas, en un lapso de entre 30 y 80 minutos. Muchos meses ms tarde se supo que fue asesinado el 6 de marzo y que el cadver estuvo escondido en una heladera durante un mes. El 31 de agosto de 1994 mientras la investigacin del crimen segua sin develarse y la opinin pblica comenzaba a hablar del caso Carrasco, el presidente Carlos Sal Menem firm un decreto para suspender el Servicio Militar Obligatorio. De esta manera se pona fin a una prctica disciplinaria que exista desde 1901, cuando por decisin del entonces presidente Julio Argentino Roca, todos los hombres de 21 aos (despus se pas a los 18) deban servir a la patria bajo el mando de las Fuerzas Armadas durante, al menos, doce meses. A comienzos del siglo XX se consideraba que eran los jvenes los que deban defender a la nacin ante un ataque externo. El servicio militar surga como complemento de la educacin pblica en la construccin del Estado Nacional. Adems, buscaba ampliar el concepto de patria por medio del intercambio social y geogrfico que tena lugar en las unidades militares donde se cruzaban jvenes de todas las provincias. Sin embargo, el servicio militar implicaba realizar trabajo gratuito para la estructura militar, en condiciones de sumisin. A los jvenes que ingresaban se les cortaba el pelo y se los uniformaba. Reciban rdenes a los gritos y humillaciones permanentes. De ah el nombre con el que se lo empez a llamar popularmente: colimba, corre,

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limpia, barre. Para muchos, de todos modos, significaba el paso de la adolescencia a la adultez y un lugar de encuentro entre jvenes de distintas procedencias. Desde 1978 hasta 1983 la organizacin FOSMO (Frente Opositor al Servicio Militar Obligatorio) tena cerca de 87 denuncias de muertes dudosas dentro de los cuarteles. Lo que le sucedi al soldado clase 1975 Omar Carrasco se encontraba dentro de ese linaje de maltratos y violencia. Despus de la dictadura y de Malvinas, el malestar social hacia el servicio militar se volvi cada vez mayor y el nmero de conscriptos disminuy: en 1983 se haban incorporado 64.640 soldados; en 1994 slo 16 mil, menos del 10 por ciento de la clase sorteada. A mediados de 1994 comenz la implementacin de un sistema de voluntariado rentado, una salida econmica a la que apostaron muchos jvenes frente a un panorama de desocupacin creciente. Las privatizaciones de las empresas pblicas, impulsadas en esos aos, significaron despidos masivos y retiros voluntarios. Durante los aos noventa, el mercado laboral se flexibiliz y busc bajar sus costos sin respetar los mnimos derechos. A fines de la dcada del 90, la tasa de desempleo era elevada y continua. La desocupacin y la bsqueda de trabajo formaban parte del panorama cotidiano. Los jvenes resultaron especialmente perjudicados por este nuevo paisaje social. Los datos de la OIT (Organizacin Internacional del Trabajo) eran contundentes: entre 1993 y 2003, el desempleo juvenil aument un 27 por ciento en todo el mundo. En Argentina, alcanz el mximo histrico de 34,4 por ciento en mayo de 1995. Afect, sobre todo, a los jvenes de los sectores populares. Durante los primeros aos noventa Omar Carrasco trabajaba haciendo changas en Cutral-C: reparta pollos para ayudar en su casa. El mundo laboral para los jvenes ya no tena como horizonte el

largo plazo sino que era un modo de sobrevivir. Mientras que en un momento cercano la experiencia del trabajo haba estado tallada por la permanencia, la solidez y la seguridad, la nueva situacin y sobre todo entre los jvenes estaba vinculada a la fragilidad, la flexibilizacin y el corto plazo. Una transformacin que ha llevado a escribir sobre la corrosin del carcter. Es decir: la promesa del ascenso social a travs del trabajo, caracterstica del imaginario argentino del siglo XX, se haba hecho trizas. Carrasco no entr muy entusiasmado al servicio militar, pero saba que tena que hacerlo. All fue asesinado. Hoy una calle de Cutral-C lleva su nombre, son slo tres cuadras de tierra y piedra que pasan por detrs del cementerio.

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Obra del grupo artstico Escombros: Slvese quien pueda, 2005.

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Sede de la AMIA y la DAIA horas despus de ser destruida por un atentado en julio de 1994.

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LA OBSCENIDAD DEL PRIMER MUNDO
La maana del 18 de julio de 1994 una noticia sacudi al pas: la sede de la AMIA (Asociacin Mutual Israelita Argentina) y la DAIA (Delegacin de Asociaciones Israelitas Argentina) fue el epicentro de un atentado que dej como saldo ochenta y cinco muertos y alrededor de trescientos heridos. Dos aos antes, el 12 de marzo de 1992, la embajada de Israel haba sufrido un ataque similar, en el que fallecieron veintinueve personas y hubo ms de doscientos heridos. Las hiptesis sobre ambos atentados daban cuenta de que el conflicto en Medio Oriente es decir, entre algunos pases rabes y el Estado de Israel se haba trasladado a la Argentina. El tan aplaudido ingreso al primer mundo pareca tener sus costos. Durante la dcada del 90 las investigaciones sobre uno y otro episodio siguieron tramas sinuosas que no tuvieron los resultados esperados. Incluso, con el tiempo, se demostr judicialmente que varios funcionarios nacionales empantanaron la pesquisa judicial o presionaron para desviarla. En el caso del atentado a la AMIA, ante la dificultad para avanzar en la condena judicial, las organizaciones de vctimas, familiares y amigos vincularon sus reclamos a demandas por la memoria, la verdad y la justicia. Por ejemplo, Memoria Activa llev adelante regularmente sus actos frente al palacio de Tribunales en la ciudad de Buenos Aires: cada lunes a las 9:53, la misma hora en la que ocurri la explosin. Aunque muchos no lo hayan ledo as, esos actos revelaban otra de las aristas conflictivas y trgicas que nacan del neoliberalismo y la globalizacin.

El Atentado a la AMIA (1994) El ingreso al Primer Mundo (dcada del 90)

En uno de esos actos, el 22 de julio de 1996, el intelectual David Vias reflexion sobre la obscenidad del atentado que era tambin la de la impunidad sobre otros acontecimientos del pasado reciente: Lo obsceno es todo aquello que queda afuera de la escena. Lo que no se ve o no se quiere ver. Y por eso digo ahora que es obsceno y miserable que hasta hoy no hayan aparecido los culpables del crimen de la calle Pasteur. Obscenos los responsables del crimen, desde ya; y obscenos los de un gobierno responsable de que no aparezcan los culpables. Obscenidad y miseria. Y culpabilidad y falta de responsabilidad. La culpabilidad con el paso del tiempo no prescribe, se agrava. Y sobre todo en este lugar, y ah estn los Tribunales que son llamados Palacios de Justicia. Pero en realidad se es el Palacio de la Injusticia. Y aqu estamos nosotros que reclamamos justicia, y aqu el pueblo justo, el pueblo de la justicia. Y hablo en nombre del pueblo justo de esta ciudad, y el recuerdo de los asesinados en la calle Pasteur. Tambin he venido aqu a recordar el nombre de mis dos hijos asesinados. Palacio de la Injusticia, ah; y pueblo que clama justicia, aqu. Los muertos de la calle Pasteur se ponan en dilogo con otros muertos, en este caso los hijos de David Vias, asesinadas por la ltima dictadura en nuestro pas. Y los reclamos de uno y otro crimen ponan en el centro las ideas de memoria, verdad y justicia. Aun cuando resultara paradjico que la idea de olvido se instalara como clave para pensar la injusticia al poco tiempo de transcurrido el hecho. Quizs por eso haya sido el versculo del antiguo testamento

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Justicia, justicia, perseguirs el que acompa la construccin del reclamo de los familiares de las vctimas. Este atentado, por otro lado, puso en escena un gesto novedoso porque estuvo dirigido contra una de las organizaciones ms importantes de la colectividad juda argentina, pero moviliz en su repudio la solidaridad de miles de argentinos de diversos orgenes, credos y orientaciones polticas. Asimismo, los atentados de la embajada de Israel y de la AMIA constituyeron un sello fundamental en el pasaporte con el que la Argentina pretendi ingresar al Primer Mundo. Tambin lo fueron las privatizaciones y las relaciones carnales con Estados Unidos, pero los atentados constituyeron, por su reverso, el modo en que el pas pudo mostrarse en el escenario geopoltico como un territorio que comparta problemas con las principales potencias. A la Argentina, igual que a los pases del primer mundo, ahora le preocupaba el terrorismo internacional. Quizs se entienda entonces cmo es que pudieron convivir esas dos imgenes: la de la devastacin en la calle Pasteur 633 y el gesto de fraternidad entre el presidente Carlos Sal Menem y su par George Bush (padre). Esta postal del Primer Mundo mostraba que, adems de los sinsabores, el ingreso de Argentina al grupo de pases selectos fue percibido como un nuevo jaln en el derrotero del siempre mentado progreso nacional. El ingreso al Primer Mundo poda depararnos el riesgo de sufrir las amenazas del terrorismo internacional pero tambin, segn prometan sus cultores, nos iba a permitir gozar de ciudades globales. Es decir: lugares cuya arquitectura y cuyos consumos culturales y gastronmicos se iban a acercar a las ciudades de los pases ricos. Puerto Madero, en la ciudad de Buenos Aires, fue reciclado y construido desde este concepto. Y as se convirti en un paseo glamoroso que crticamente puede leerse tambin como un monumento al

olvido. Acaso no haban sido esos bloques de ladrillo y cemento los depsitos de un puerto como el de Buenos Aires puesto al servicio de la produccin? El atentado a la AMIA como el de la embajada de Israel puede ser entonces percibido como el rito de pasaje que, ahora s, podra garantizar que el pas ingresara al anhelado Primer Mundo. Un mundo que era exhibido como el mejor de los horizontes posibles pero que, claro, tendra sus sinsabores.

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Foto panormica de Puerto Madero, con los viejos docks reciclados y el avance de las nuevas torres.

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Tasa de desocupacin 1983-2012

25,0

20,0

15,0

Tasa de desocupacin
10,0

5,0

0,0

1983

1989

1995

2002

2005

2008

2011

2012

Aos

Variaciones de la tasa de desocupacin en el perodo 1983-2012. Fuente: INDEC.

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DE TRABAJADORES A CONSUMIDORES
En octubre de 1983, cuando comenz el nuevo perodo democrtico, la desocupacin era del 3,9 por ciento. En 1991, cuando Domingo Cavallo asumi como ministro de Economa del gobierno de Carlos Sal Menem, subi hasta el seis por ciento. Y tan slo cuatro aos despus, en 1995, el ndice alcanz el mximo de la dcada: 18,4 por ciento. El proceso de desindustrializacin iniciado durante la dictadura y las privatizaciones de la dcada del 90 tuvieron una incidencia decisiva en el crecimiento de la desocupacin. El impacto de las privatizaciones en el desempleo no fue homogneo, aunque el promedio de despidos en las empresas que haban sido del Estado estuvo por encima del 60 por ciento. En algunos casos, alcanz niveles drsticos: YPF pas de contar con 34.870 trabajadores en 1990 a 5.700 a mediados de esa dcada. Tampoco fue homognea la distribucin territorial de la desocupacin. Buenos Aires y Santa Fe encabezaron los ndices de desempleo. San Nicols, la vieja ciudad del acero, llamada as porque buena parte de su dinmica social giraba en torno a SOMISA, fue un caso testigo. La empresa siderrgica fue privatizada y, entre fines del 91 y comienzos del 92, pas de tener 11.600 trabajadores a 5.300. Se abrieron cantidad de kioscos y remiseras, la mayora de los cuales cerraron a los pocos meses. La ideologa neoliberal que justificaba el cambio de modelo econmico hablaba de las virtudes de convertir a los trabajadores en nuevos emprendedores. Los hbitos y habilidades calificadas que se haban forjado durante aos en el espacio colectivo de la fbrica deban abandonarse en pos de las competencias individuales.

ndice de desempleo (1995) Barrios privados (1999)

Por otro lado, la nueva Ley de Empleo modific las relaciones laborales entre empresarios y trabajadores. El Estado dej de ser el mediador y los trabajadores quedaron en una situacin de negociacin abiertamente desfavorable. El retiro del Estado cancel, adems, la posibilidad de desarrollar polticas que pudieran mitigar el fenmeno de los despidos masivos. Los efectos del desempleo no slo se midieron en trminos de prdida de ingresos y empobrecimiento sino que afectaron la propia identidad de los hombres y las mujeres. En las sociedades modernas, el trabajo es una de las actividades humanas fundamentales. La desocupacin implic la crisis del eje identitario vertebral de sujetos individuales y colectivos. La paradoja de esta nueva etapa del capitalismo era que, al mismo tiempo que encumbraba la figura del consumidor, no cesaba de convertir a los trabajadores-productores en desocupados. La desocupacin provoc miseria, crisis de identidad, depresin y una enorme tristeza social. Pero tambin resistencia: a mediados de los noventa, en los territorios ms castigados por el desempleo, empezaron a surgir organizaciones de desocupados. Afines de 1995 se cre la Comisin de Desocupados del partido de La Matanza, la zona ms poblada del conurbano bonaerense, y en mayo del ao siguiente se realiz el Primer Encuentro de Desocupados de Neuqun, provincia afectada por los despidos de YPF. Por ese tiempo se produjeron tambin dos grandes levantamientos en las localidades de Cutral-C y Plaza Huincul. Los trabajadores desocupados, con sus

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incipientes organizaciones, comenzaban a ser visibilizados a travs de una nueva forma de protesta: el piquete. Despojados del trabajo y por lo tanto tambin del derecho a la huelga, los ms humildes slo podan luchar por sus derechos en la ruta. Durante mediados de los noventa se destac una novedad que contrast ferozmente con la desocupacin: el boom de los barrios cerrados. El otro lado de la fragmentacin social. A diferencia de los countries, que son ms bien alojamientos de fin de semana o de descanso, los barrios cerrados estn pensados como espacios para vivir. Son urbanizaciones rodeadas por muros que se caracterizan por tener vigilancia permanente. En los aos 80 no llegaban a 100 en todo el pas, en 1999 ya superaban los 400. Esta notable expansin se produjo mayoritariamente en zonas del conurbano bonaerense, en especial en el corredor norte, aunque tambin fue un fenmeno que se replic en muchas provincias argentinas. Cunto ests dispuesto a pagar por una nueva vida?, deca la publicidad de un barrio cerrado. La promesa contenida en este interrogante tuvo su concrecin ms significativa hacia finales del ao 1999, con el inicio de un importante proyecto de vivienda en zona norte, la primera ciudad cerrada de la Argentina. Si los barrios privados oficiaban como reductos donde refugiarse al final del da, este barrio privado vena a inaugurar la fantasa de la posibilidad de una vida completa con colegios, universidades, centros comerciales, oficinas, clubes, etc. por fuera del mundo social. En el ao 2001, en el momento de mayor fragmentacin social de la Argentina, el arquitecto Adrin Gorelik deca sobre los barrios privados: Es un motor de la fragmentacin social, encarnado por actores de una ciudad dualizada entre los que pueden y los que no pueden. Este tipo de emprendimientos es la peor respuesta de la sociedad a la crisis de la seguridad, ya que se responde privadamente

porque el Estado no se hace cargo de forma global. Esta asociacin entre belleza natural y seguridad implanta la moda ideolgica de una comunidad aislada, depredadora de lo social y lo ambiental. Pone en escena una situacin catica: es una rplica del slvese quien pueda. Los barrios privados asomaban como promesas de una comunidad homognea y, sobre todo, como la posibilidad de recrear un mbito que elimine, al menos en un espacio recortado, las diferencias y los conflictos propios de la vida en comn, tensiones que podan incluir, por ejemplo, compartir la calle con los trabajadores desocupados.

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Barrio privado en la provincia de Buenos Aires.

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Integrantes de la agrupacin H.I.J.O.S marchan contra la impunidad.

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DENUNCIAR LA IMPUNIDAD
A mediados de 1995 surgi una agrupacin que resignific la lucha por los derechos humanos: H.I.J.O.S. (Hijos por la Identidad y la Justicia contra el Olvido y el Silencio), compuesta, centralmente, por los hijos de las vctimas del terrorismo de Estado. Su prctica distintiva fue el escrache, una forma de accin directa que inventaron para luchar contra la impunidad que se haba instalado a partir de las llamadas leyes del perdn. El primer escrache de H.I.J.O.S. fue el 16 de enero de 1997 contra el mdico Jorge Magnacco, un obstetra que haba participado de varios partos clandestinos en la ESMA (Escuela de Mecnica de la Armada) y que en 1997 trabajaba en el Sanatorio Mitre de la ciudad de Buenos Aires. Los escraches consistan en marchar hasta la casa o el lugar de trabajo de miembros de las fuerzas de seguridad o civiles responsables del terror estatal que estuvieran en libertad. La intencin primera era que los vecinos supieran que compartan el barrio con un genocida. Si la va judicial para encarcelarlos estaba clausurada, el repudio social poda convertirse en una forma de castigo hacia el represor. Los integrantes de H.I.J.O.S. buscaban que el pas sea su crcel. Adems aspiraban a conseguir la condena social como paso previo a la condena legal. Es decir: el escrache buscaba denunciar la impunidad y funcionaba como un modo de presin poltica con la expectativa de que el Estado se hiciera cargo de impartir justicia. A diferencia de las marchas clsicas de los organismos de derechos humanos, los escraches tenan un componente festivo y arts-

Agrupacin H.I.J.O.S (1995) Bussi gobernador (1995)

tico: murgas, msica, stencils, teatralizaciones callejeras, disfraces y humor servan para acompaar el lema central de todo esto: Si no hay justicia, hay escrache. El objetivo de visibilizar a los represores fue medianamente exitoso. En general, al enterarse que convivan con un represor, los vecinos rechazaban su presencia. Sin embargo, no en todos los casos ocurri as: en algunas oportunidades fueron los mismos vecinos los que defendieron a los represores y hasta fueron hostiles con los integrantes de H.I.J.O.S. En algunas provincias argentinas esta hostilidad tuvo, incluso, su manifestacin electoral. En octubre de 1995, en Tucumn, Antonio Bussi, responsable directo de la represin, gan las elecciones a gobernador con el 46 por ciento de los votos. Previo a esto haba recorrido un largo camino. En 1975, un poco antes de que empezara la dictadura, Antonio Bussi fue trasladado a Tucumn para hacerse cargo del Operativo Independencia, cuyo propsito era el aniquilamiento de las organizaciones armadas. Ese objetivo, un fuerte antecedente del terrorismo de Estado, se fue transformando en un frreo control de la poblacin en general. Una vez comenzada la dictadura, Bussi profundiz la represin e inici una cacera contra cualquier opositor. Adems, con el fin de crear la ilusin de una provincia limpia y ordenada, mand tapiar las villas miserias y expuls a los mendigos de la provincia. En 1987, apenas cuatro aos despus del retorno de la democracia, Bussi volvi a Tucumn, se present como cabeza de lista por un partido desconocido y sac el 18 por ciento de los votos.

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En 1988, el bussismo obtuvo cerca del 55 por ciento en las elecciones provinciales para elegir convencionales constituyentes. En 1991, para ponerle un freno a su figura, el menemismo lanz la candidatura de Palito Ortega. En 1995, decenas de miles de tucumanos lo consagraron gobernador. El ascenso poltico de Bussi gener que el movimiento de derechos humanos tucumano se reagrupase, justo en el mismo momento en que surga la agrupacin H.I.J.O.S. Una militante tucumana recuerda qu pas en aquel contexto: Justo en el momento que estbamos en esa cuestin de idas y vueltas de encontrarte con otros hijos surge la figura de Bussi, se empieza a candidatear y se empieza a hacer cada vez ms fuerte. Y es una cuestin ms visceral que te pasa, que decs: no puede ser que este tipo est saliendo a la vida poltica y no tenga ningn tipo de oposicin. El movimiento de derechos humanos tucumano organiz, en junio de 1995, un juicio tico a Bussi, con el objetivo de crear una red para denunciar los antecedentes represores del candidato e instalar pblicamente una resistencia al autoritarismo representado por su figura. De este acto participaron militantes, sindicatos, organizaciones de derechos humanos y artistas de todo el pas. La Red Nacional de H.I.J.O.S. denomin Da de la vergenza nacional al 29 de octubre de 1995, la fecha en la que Bussi gan las elecciones en su provincia. Ms an, en octubre de 1998, H.I.J.O.S. decidi que el encuentro nacional de la agrupacin se realizara en Tucumn, precisamente para acompaar a la agrupacin local en el escrache que le hicieron al gobernador. En este caso, el escrache no buscaba dar a conocer a un represor oculto sino sealar la gravedad tica y poltica que significaba que fuera gobernador de la provincia.

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Boleta electoral del represor Antonio Bussi para acceder a la gobernacin de Tucumn en 1995.

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Manifestacin de la Unin de Trabajadores Desocupados (UTD) en General Mosconi, Salta.

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LA POBREZA Y LA FE
En 1996, en General Mosconi, provincia de Salta, se cre la Unin de Trabajadores Desocupados (UTD). El 90 por ciento de la poblacin de la ciudad trabajaba en actividades ligadas a YPF. En 1990, a partir de su privatizacin, llegaron los despidos masivos y el empobrecimiento de su economa. Poco a poco, la UTD comenz con las medidas de fuerza, especialmente piquetes en las rutas, nutrindose muchas veces de las noticias que llegaban de las luchas de otros ex trabajadores del petrleo, especialmente de Cutral-C y Plaza Huincul, en Neuqun. La organizacin se convirti en un agente social de relevancia y en un interlocutor obligado para el gobierno al momento de resolver los conflictos. En mayo de 2000, los trabajadores desocupados cortaron la ruta 34. Era el tercer corte masivo que protagonizaban. El gobierno provincial convoc al gobierno nacional para reprimir a los manifestantes. El 12 de mayo a las 5 de la maana unos 600 efectivos de la Gendarmera Nacional desalojaron la ruta violentamente. Comenz en ese momento una jornada de enfrentamientos. Una vez que la ruta estuvo despejada, la tensin toc su punto mximo cuando la polica provincial lleg a Mosconi, metindose en las casas y enfrentndose con los pobladores. La resistencia de la ciudad, a la que se sumaron 10 mil manifestantes provenientes de Tartagal y otros pueblos vecinos, oblig a la polica a replegarse. Los piqueteros volvieron a tomar la ruta. La represin dej un muerto y un nmero indeterminado de heridos. Finalmente, una comisin integrada por representantes del go-

Unin de Trabajadores Desocupados (1996) Jaime de Nevares, obispo de Neuqun (1995)

bierno nacional y la CGT (Confederacin General del Trabajo) saltea, bajo la mediacin de la Iglesia, reestableci las negociaciones con los piqueteros. La Iglesia jug un rol importante: sus miembros se haban interpuesto entre las fuerzas represivas y los manifestantes para impedir los enfrentamientos. Por el cura no se arma una masacre ese da, la gente quera que se solucione de una sola vez, que se arregle todo, nos matan o los matamos, una de dos, recuerda un integrante de la UTD de Mosconi. Luego de 12 horas de negociaciones en las oficinas de Tecpetrol una de las empresas privatizadoras de YPF se lleg a un acuerdo para levantar el corte de ruta al medioda del 13 de mayo. Entre otras cosas, los desocupados, ahora con su identidad piquetera, consiguieron que se aumentara el nmero de subsidios de 1600 a 3000 y que fueran liberadas las 43 personas que haban sido detenidas durante la represin. Luego de cantar el Himno Nacional, alrededor de 1500 volvieron a sus casas. El 13 de mayo tambin era el da de la Virgen de Ftima y se haba celebrado con una procesin por las calles de Mosconi. La Virgen de Ftimahizo un milagro.Slo ella pudo detener la represin. Es la virgen de los piqueteros, asegur una vecina del pueblo. Ese mismo da, el Episcopado emiti un comunicado. Era el primer pronunciamiento de la institucin eclesistica desde la asuncin del presidente Fernando de la Ra. Contrastaba con el tono mesurado que la Iglesia haba adoptado durante gran parte de la dcada del 90 y afirmaba que la enorme situacin de inequidad que exista en el pas conduca a la pobreza y favoreca numerosas formas de violencia.

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No obstante, durante la dcada del 90 algunas voces de la misma Iglesia haban desafiado a la justicia imperante. La de Jaime de Nevares era una de ellas. En su biografa aparece con fuerza el nombre del obispo riojano Enrique Angelelli, desaparecido en 1976. Don Jaime repeta la frase de Angelelli: Hay que tener un odo en el evangelio y el otro en el pueblo. Don Jaime fue el primero en el pas que denunci pblicamente su asesinato. El 10 de abril de 1961 se cre la dicesis de Neuqun, que haba dejado de ser territorio nacional para constituirse en provincia en 1957. De Nevares fue designado como su obispo. Su primera aparicin en un conflicto de envergadura nacional fue en 1969, durante la dictadura de Juan Carlos Ongana, en el llamado Choconazo, una fuerte huelga protagonizada por miles de trabajadores de la construccin que buscaban mejoras en sus condiciones laborales. Estaban construyendo la represa de El Chocn, la ms importante del pas en esos momentos. La obra del siglo la llamaba la dictadura. Ni el sindicato ni la empresa a cargo reconocan a los trabajadores. De Nevares se involucr y pudo actuar como mediador, teniendo siempre presente que su compromiso era con los explotados. Poco tiempo despus, en 1975, este obispo denunci con mucha energa el allanamiento de la escuela rural Mam Margarita y la detencin ilegal de dos maestros y un sacerdote. Ese mismo ao form la filial neuquina de la Asociacin Permanente por los Derechos Humanos, decisiva para la defensa de los perseguidos por el terrorismo de Estado. Acompa la lucha de las Madres de Plaza de Mayo y, una vez recuperada la democracia, integr la CONADEP. Durante el gobierno de Carlos Menem se manifest en contra de las leyes de Punto Final y Obediencia Debida participando de las marchas. Tambin se expres en contra del pago de la deuda externa y de las polticas econmicas neoliberales.

Durante su larga gestin, De Nevares puso especial nfasis en las comunidades mapuches y en los sectores ms postergados, para quienes desarroll una enorme labor en instituciones educativas como el colegio San Jos Obrero, que buscaba capacitar a jvenes sin recursos en carpintera y tornera, y la escuela hogar indgena Mam Margarita, ubicada en Pampa del Malleo, Neuqun, donde se dictaban cursos de lderes indgenas. Si bien fue muy resistido por los sectores acomodados de la provincia, que lo acusaban de meterse en poltica, en 1994 triunf en las elecciones, siendo elegido por el pueblo de Neuqun para que los representara en la Convencin Constituyente que sancion la Constitucin hoy vigente. El 19 de mayo de 1995, muri a los 80 aos cuando comenzaban a organizarse las primeras agrupaciones de trabajadores desocupados.

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Jaime de Nevares recibe el reconocimiento como obispo de la comunidad mapuche Chiquilihuin en Junn de los Andes.

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Docentes correntinos cortan el puente que une Chaco y Corrientes en reclamo de sueldos adeudados en 1999.

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EL AGUANTE
En 1999 la celebracin del 25 de mayo en Corrientes no fue como siempre: en desafo al gobierno provincial, los docentes decidieron realizar el acto de rigor en un horario y un lugar distintos a los dispuestos oficialmente. Desde el inicio del ciclo lectivo, como les adeudaban sus salarios, estaban en estado de movilizacin. Hicieron huelgas, cortes de calle, marchas de antorchas, peregrinaciones al santuario de la virgen de Itat. Los trabajadores estatales, que tampoco reciban sus haberes, se fueron sumando al reclamo. El 12 de mayo haban cortado el puente General Belgrano que cruza el ro Paran y une las capitales de Corrientes y Chaco, una de las vas de comunicacin fundamentales del Mercosur. Pero fue el 7 de junio el da que qued en la memoria de los correntinos, cuando 15 mil manifestantes se sumaron al corte. Eran docentes y tambin judiciales, pequeos comerciantes, amas de casa y trabajadores desocupados. Pocas veces se haba visto una manifestacin de esta magnitud. Siendo el Estado el mayor empleador de la provincia, el atraso en los pagos daaba a toda la economa. Los manifestantes se denominaban a s mismos autoconvocados, en seal de que no se conformaban con las representaciones tradicionales. Del puente marcharon hacia la plaza central 25 de Mayo. Por la noche un grupo decidi acampar. La plaza amaneci poblada de carpas, llegaron a instalarse 216. Un docente que vivi de cerca estos sucesos recuerda: Las primeras noches casi no se poda dormir en la plaza, porque las conversaciones seguan casi hasta la madrugada; tambin las gui-

Corte del puente en Corrientes (1999) La crisis (2001)

tarreadas. Fueron siete meses en los que la vida de la gente cambi completamente. Haba un montn de chicos pequeos, hijos de los autoconvocados, que estaban todo el da dando vueltas por la plaza. Los chicos del Colegio Nacional se ofrecieron para cuidarlos y entretenerlos. Los ms aguerridos y luchadores autoconvocados eran las maestras. En esta forma de protesta resonaba la Carpa blanca docente que haba resistido frente al Congreso Nacional en la ciudad de Buenos Aires. El acampe tena un alto nivel de organizacin y no faltaban las ollas populares, donde coman tambin los desocupados provenientes de los barrios ms humildes que se fueron incorporando a la movilizacin. El acampe fue bautizado como la plaza del aguante y de la dignidad. Desde el gobierno nacional se decidi la intervencin y buena parte de la expectativa de los autoconvocados estuvo puesta en la asuncin del nuevo presidente, Fernando de la Ra. Los autoconvocados decidieron permanecer en el puente hasta obtener una respuesta. Al tiempo lleg la orden de desalojar a los manifestantes. La polica, tambin perjudicada por el atraso de sueldos, se neg a reprimir. Se envi a la Gendarmera que, ante la resistencia del pueblo en lucha, debi replegarse. Ramn Mestre, el nuevo interventor, anunci que slo negociara con los autoconvocados una vez que la provincia hubiera sido pacificada. Por la noche, la Gendarmera cort la luz del puente y de la ciudad, y atac a los manifestantes con gases lacrimgenos, palos y armas de fuego. Los enfrentamientos se desparramaron y se prolongaron por 12 horas. La polica provincial,

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sin armas y con banderas blancas, logr separarlos. Hubo dos muertos, heridos y presos. Antes de que terminara el da, el gobierno nacional anunci que enviara el dinero para pagar los sueldos atrasados. El voto bronca de octubre de 2001 fue una advertencia para el gobierno de la Alianza pero tambin puso de manifiesto la prdida de legitimidad de los partidos polticos. El 1 de diciembre de 2001, el ministro de Economa Domingo Cavallo anunci una medida que tena como objetivo impedir el derrumbe del sistema financiero: el corralito, que bloqueaba la capacidad de extraer de los bancos los depsitos y los salarios. A partir de all las protestas se multiplicaron. En distintas ciudades del pas comenzaron los saqueos a supermercados. Para la tarde del 19 de diciembre la violencia ya se haba extendido por buena parte del territorio nacional. El presidente Fernando de la Ra decidi intervenir y decret el estado de sitio. De forma inmediata, en algunos barrios de Buenos Aires comenzaron a resonar las cacerolas. Bajo esta forma de protesta, inaugurada por los comerciantes y los ahorristas, los manifestantes se movilizaron hacia la Plaza de Mayo. En los distintos barrios se cortaron calles y se hicieron fogatas. Por la noche, poco despus de que se conociera la renuncia de Cavallo, la polica comenz a reprimir en el centro de la ciudad. Por la tarde, como todos los jueves, las Madres de Plaza de Mayo hicieron su ronda en la plaza. La caballera de la polica, que haba recibido la orden de desalojar la plaza, no dud en avanzar hacia ellas con violencia. Se desat, entonces, una batalla entre civiles en su mayora jvenes, trabajadores, militantes y policas, que ya no disparaban slo con balas de goma. Poco antes de las ocho de la noche De la Ra renunci a la presidencia y huy de la Casa Rosada en helicptero. Los muertos por la represin del 19 y 20 de diciembre fueron 38 en todo el pas.

Durante aquellas jornadas una consigna se repiti obstinadamente: Que se vayan todos, que no quede ni uno solo. Un lema que, an hoy, sigue siendo objeto de anlisis y discusin. Hay quienes lo leen en clave antipoltica, bajo la premisa de que toda poltica es corrupta. Otros lo entienden como un pedido de democracia directa, los que deban irse eran los representantes y en su lugar quedaran las asambleas barriales. Y estn tambin quienes lo interpretan de un modo menos literal, lo que se peda, en realidad, no era que se fueran todos los polticos sino que se quedaran e hicieran bien las cosas. Tambin ese debate se dio en la escuela pblica, que haba sufrido los efectos de las polticas neoliberales pero era una de las instituciones estatales que haba resistido sus embates. En el 2001 las discusiones entre docentes, directivos y la comunidad se acrecentaron: qu hacer?, dar de comer, asistir, ensear? La crisis y su estallido obligaron a que la escuela recurriera a todas las tradiciones que alguna vez le haban dado forma para activar su lugar en la sociedad. En medio de una trama social en descomposicin pudo resistir, contener y reparar.

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Un manifestante arroja una piedra en una avenida del centro de Buenos Aires en las jornadas de protesta de diciembre de 2001.

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Daro Santilln en 1993, reclamando por la derogacin de la Ley Federal de Educacin.

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ENTRE EL DESAMPARO Y LA SOLIDARIDAD
Siempre tuvo el mismo aspecto inconfundible y, a la vez, annimo, mezcla del Che, Jesucristo y el gaucho Martn Fierro. La descripcin, tomada del libro El militante que puso el cuerpo, alude al muchacho de la foto: Daro Santilln. Se lo ve en una marcha junto a sus compaeros de la Escuela Media N2 Luis Piedrabuena, por las calles del centro de San Francisco Solano, reclamando la derogacin de la Ley Federal de Educacin aprobada en 1993. La imagen es una autntica postal de los noventa, cuando algunos jvenes protestaban contra las polticas neoliberales a la vez que buscaban en el rock una intensidad que los acompaara. Daro era fantico del rock pesado, uno de los estilos musicales que compiten con la cumbia por ser la banda de sonido del conurbano bonaerense. Le gustaba, sobre todo, Hermtica. Tambin lea al Che Guevara y a Eduardo Galeano, especialmente Las venas abiertas de Amrica Latina. Estas preferencias fueron en parte el motor para que se acercara a participar en el centro de estudiantes, en un momento surcado por la desconfianza hacia la poltica de la representacin. Cuando termin la secundaria se anot en la carrera de Historia, pero encontr su lugar militando entre los desocupados. Se sum al Movimiento de Trabajadores Desocupados (MTD) Anbal Vern, en su barrio, Don Orione. As recordaba su ingreso: Fui y pregunt: quin dirige ac? Nadie, me respondieron. Entonces me qued. Las banderas de la horizontalidad y la democracia directa entusiasmaron a Daro. Su involucramiento en la organizacin fue cada

Daro Santilln (2002) La crisis caus dos nuevas muertes (2002)

vez mayor. Particip en la organizacin de roperos comunitarios, guarderas y bibliotecas. Ya hacia fines de los noventa no bastaba con pedirle trabajo a San Cayetano. El 1 de mayo de 2000, para conmemorar el Da Internacional de los Trabajadores, los desocupados de la zona sur cortaron por primera vez el Puente Pueyrredn, que comunica a la ciudad de Buenos Aires con el partido de Avellaneda, provincia de Buenos Aires. Lograron hacerlo, a pesar del gran operativo policial que se despleg para impedirlo. Cortar rutas es hacer un esfuerzo. Es una accin para cambiar de fondo la situacin que estamos viviendo. No nos vamos tranquilos con un plan de 160 pesos. stos son los trminos de nuestra consigna: trabajo, dignidad y cambio social, explicaba Santilln en una entrevista que le hicieron durante uno de los tantos cortes con los que buscaban reparar algo de la enorme injusticia que sufran los desocupados. El 1 de enero de 2002 asumi como presidente Eduardo Duhalde, el ex gobernador de la provincia de Buenos Aires. La situacin haba llegado a tal punto que las cifras indicaban que el 50 por ciento de la poblacin era pobre y el 17 por ciento estaba desempleado. Por eso el 26 de junio de 2002, en el marco de un plan de lucha nacional, las organizaciones de desocupados Daro Santilln entre sus filas fueron nuevamente a cortar el Puente Pueyrredn. El operativo conjunto para reprimir a los manifestantes consista en 2 mil efectivos con pistolas lanza-gases, 9 mm y escopetas con balas de plomo. Estaba integrado por la Polica Bonaerense, la Polica Federal, la Prefectura Naval y la Gendarmera Nacional. La ca-

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cera no tard en empezar y los trabajadores desocupados, que en algunos casos haban ido con palos, gomeras y sus rostros tapados, se vieron obligados a retroceder. En la corrida, Daro Santilln se detuvo en la estacin de tren de Avellaneda porque vio en el piso a uno de sus compaeros, Maximiliano Kosteki, que ya estaba muerto. Una foto lo muestra agachado intentando auxiliarlo, extendiendo la palma abierta hacia los policas como pidiendo que no disparen. En una misma imagen el desamparo y la solidaridad: Santilln ofreciendo su cuerpo, como forma ltima de poner a salvo aquellos valores que una poca sostenida en el individualismo pretendi sepultar. En la foto tambin se ve a algunos de los asesinos, entre ellos el ex comisario Alfredo Fanchiotti, responsable del operativo. La escena del asesinato fue registrada por algunos de los pocos fotgrafos que estuvieron all, entre ellos Jos Pepe Mateos del diario Clarn, quien tom con su cmara digital tecnologa no tan comn en ese momento una secuencia de imgenes que dej en evidencia como el cabo Alejandro Acosta le dispar a Daro por la espalda. La Masacre de Avellaneda concluy, adems, con 160 detenidos y otros 33 heridos de bala de plomo, todos ellos trabajadores desocupados. Daro Santilln tena 21 aos cuando fue asesinado. Sobre el cajn donde lo enterraron sus amigos pusieron la remera de Hermtica, ya gastada por tanto uso. La crisis caus dos nuevas muertes, titul Clarn la maana siguiente a la Masacre de Avellaneda. No se sabe an quines dispararon contra los piqueteros, deca la nota. La construccin noticiosa estaba llena de imprecisiones que desdibujaban la responsabilidad y no mencionaba sujetos concretos. Las fotos que ilustraban la nota de tapa no mostraban el accionar policial. Segn cuentan periodistas de diferentes medios, la estrategia del gobierno fue presionar para que se publicara que los piqueteros se

haban matado entre ellos. Desde esa lgica, las vidas concretas que haban sido aniquiladas ni siquiera podan estar incluidas en un ttulo. Por su parte, distintos canales televisivos abonaban la idea de la interna protagonizada por violentos encapuchados con palos, en vez de mostrar otras imgenes que tenan, por ejemplo las de la polica recogiendo los cartuchos para borrar la evidencia. Al da siguiente, nuevos testimonios y ms material fotogrfico dejaron en claro la represin y el diario Clarn se vio obligado a publicar la secuencia de fotos completa, algo que slo ellos tenan desde el primer da. En su editorial, titulado Por qu 24 horas despus, el editor fotogrfico Diego Goldberg lleg incluso a afirmar: Si uno de los roles del periodismo es ayudar a entender la realidad, ste ha sido un momento para sentirnos orgullosos. La evidencia de la represin estatal motiv a que el presidente Eduardo Duhalde llamara a elecciones anticipadas. El juicio sobre la Masacre de Avellaneda conden a siete policas a la crcel, dos de ellos a prisin perpetua, pero no avanz sobre las responsabilidades polticas, una de las demandas constantes de los familiares y compaeros de militancia de las vctimas. El nombre de Daro, y tambin el de Maxi, se transform en una bandera para aquellos jvenes que apuestan a la solidaridad, al compromiso con el otro, a la lucha.

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Tapa del diario Clarn del 27 de junio de 2002, tras el asesinato de Daro Santilln y Maximiliano Kosteki.

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Susana Trimarco, madre de Marita Vern y mayor referente nacional contra la trata de mujeres.

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LOS DERECHOS DE LAS MUJERES
Madre e hija, todava en camisn, comparten unos mates mientras charlan y se ocupan de tareas domsticas. Es una maana soleada en Tucumn. La hija se viste y se dispone a salir porque tiene una consulta mdica. Antes, aclara, no compres nada, mami, que vi que tens de todo en la alacena. Yo cocino cuando vuelva. Tras un beso se despiden. sa fue la ltima vez que se vieron. Una de las protagonistas de esta historia es Mara de los ngeles Vern, ms conocida como Marita, una joven de entonces 23 aos que viva con su pareja David Cataln y con la hija de ambos, Micaela, en el norte de la ciudad de Tucumn. Marita nunca volvi de ese chequeo ginecolgico porque fue secuestrada el 3 de abril de 2002 por una red de trata de personas. La otra gran protagonista de esta historia es su madre, Susana Trimarco, quien desde ese mismo da conduce una lucha por la verdad que cambi la historia del pas. Apenas not la demora en el regreso de Marita fue a buscarla y, tras no obtener resultados, dej asentada la denuncia. Desde entonces, no dud en poner el cuerpo en la bsqueda de su hija y hasta lleg a infiltrarse en una red de trata como proxeneta. Slo as pudo averiguar, en profundidad, el funcionamiento interno de estas mafias, que operan con personas involucradas en las fuerzas de seguridad y en el aparato judicial, poltico y econmico. Mientras persiste en la bsqueda de Marita, Susana ayud a liberar a ms de 140 chicas; muchas de ellas prestaron valientes testimonios que fueron clave para la investigacin y permitieron conocer el horror del cautiverio, la tortura y la obligacin de prostituirse noche a noche.

Secuestro de Marita Vern (2002) Encuentros nacionales de mujeres (1986 hasta el presente)

La Organizacin de las Naciones Unidas define a la trata de personas como la accin de transportar, trasladar, acoger o recibir personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coaccin, al rapto, al fraude, al engao, al abuso de poder o de una situacin de vulnerabilidad o a la concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotacin. Sin embargo, hasta 2008 en Argentina el delito no exista como tal en el Cdigo Penal. Por eso, el expediente del caso se convirti en una suerte de manual sobre la trata de personas y fue un valioso antecedente para la sancin de la primera ley. Asimismo, Susana cre en octubre de 2007 la Fundacin Mara de los ngeles, donde se reciben denuncias y se asiste de manera integral y gratuita a las vctimas de trata. Por su inclaudicable lucha, Trimarco recibi importantes distinciones nacionales e internacionales. En 2012, haba comenzado el juicio por el secuestro y desaparicin de Marita. El primer fallo, de manera vergonzante, absolvi a los trece imputados, entre los que haba entregadores, reclutadores y regenteadores de prostbulos. Este revs caus la indignacin en amplios sectores de la sociedad que, a pesar de la derrota, no bajaron los brazos. Un tiempo despus, en diciembre de 2013, la Corte Suprema de Justicia de Tucumn prendi una luz de esperanza contra la trata de personas: revoc la absolucin de 10 de los 13 imputados. Los jueces, finalmente, decidieron escuchar a las vctimas. Ellas se sentaron ante la justicia y mirando a los acusados se

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animaron a decirles vos me violaste, vos me violaste y me hiciste abortar, vos me privaste de la libertad, dijo Susana Trimarco. La mirada de gnero permiti comprender el fenmeno de la trata de personas y fallar en consecuencia. En esa misma lnea, haba trabajado el Congreso de la Nacin cuando en 2012 aprob la reforma de la ley de trata que, entre otros aspectos progresivos, agrava las penas, considera que el consentimiento de la vctima no exime de responsabilidad al tratante, establece mayor proteccin del Estado en la reinsercin social de las vctimas y postula la creacin de un Consejo Federal dedicado al tema. Otro aspecto doloroso de la trata de personas es el que atae a la responsabilidad de los varones, cmplices de este delito cuando frecuentan prostbulos o consienten que otros lo hagan. Por eso, la lucha tambin se ana bajo una consigna: Sin clientes no hay trata. Desde esta perspectiva, el llamado a la concientizacin es ms amplio e implica reflexionar sobre el patriarcado, es decir, sobre la relacin de dominacin que se establece entre los varones y las mujeres. La violencia de gnero hacia las mujeres es un tpico que se reproduce socialmente, en el mbito familiar, en el trabajo, en los medios masivos, en la va pblica. La bsqueda de una sociedad ms justa desde la mirada de las mujeres es una lucha que no cesa. Parte de sus batallas se libran en los Encuentros Nacionales de Mujeres, espacios que posibilitan que las participantes puedan conocerse, unirse, reflexionar, animarse, darse fuerzas, tomar la calle, construir agenda poltica. El primer Encuentro tuvo lugar en la ciudad de Buenos Aires, en 1986, acompaando el retorno de la democracia. Fue impulsado por muchas de las militantes polticas de los setenta que, despus de la dictadura, volvan a la vida pblica, en muchos casos del exilio o la crcel, abrazando el feminismo. Crean que la apelacin poltica ya no poda ha-

cerse slo en clave de pueblo o de clase sino que haba que incorporar la dimensin de gnero. A los primeros Encuentros apenas iban unas pocas mujeres, que despus fueron cientos y hoy son miles. Los Encuentros son jornadas que incluyen debates, tertulias, festivales y los ya clsicos talleres, espacios heterogneos, plurales y horizontales, donde trabajadoras, lderes sociales, profesionales, acadmicas, militantes polticas y amas de casa pueden expresarse y ser igualmente valoradas. Para muchas mujeres es la posibilidad de hablar en pblico por primera vez, para otras es la oportunidad de escuchar relatos de lucha en primera persona. Los Encuentros recorrieron distintos puntos del pas y fueron los espacios embrionarios de muchos de los temas clave de la agenda argentina de derechos humanos. Los Encuentros son espacios de libertad e igualdad. Por eso all se reafirma la bsqueda constante de todas las Marita Vern, el nombre propio de una lucha que convoca a otras y que invita a sumarse a todos los varones y mujeres comprometidos con la democracia.

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Comisin de Mujeres de Quilmes, Berazategui y Varela en el Encuentro Nacional de Mujeres.

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El ex polica Musa Azar es conducido detenido al Tribunal Oral de Santiago del Estero.

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LOS TIEMPOS SUPERPUESTOS DEL DOLOR
El 6 de febrero de 2003 aparecieron en Santiago del Estero los cadveres de Leyla Bshier Nazar y Patricia Villalba, de 22 y 25 aos respectivamente. Fueron encontrados por doa Rosa Vergara, una buscadora de huesos, en una zona conocida como La Drsena, en las afueras de la localidad de La Banda. Eran slo dos chinitas, dijo despectivamente Antonio Musa Azar, el jefe de la polica local. Supuso que la opinin pblica se plegara a sus dichos o a la crueldad de la que haca gala, pero esta vez no fue as. El caso, conocido como El doble crimen de La Drsena, convulsion a la provincia, a punto tal que fueron muchas las voces que afirmaron que a partir del crimen se empez a desbaratar un orden feudal y patriarcal que se mantuvo con pocas modificaciones durante los aos de la democracia. El doble crimen estuvo ligado a las fiestas de los hijos del poder. Estas prcticas no eran novedad para una provincia acostumbrada a la impunidad de los sectores sociales ms poderosos, tampoco para una regin donde todava resonaba el caso del asesinato de la joven Mara Soledad Morales que en 1990 haba convulsionado a Catamarca y al resto del pas. Pero esa vez fue diferente: la sociedad santiaguea desnaturaliz lo acontecido y puso en jaque no slo al matrimonio Jurez que tuvo el poder en la provincia durante ms de cinco dcadas, sino tambin a los responsables directos de estos asesinatos, entre ellos Musa Azar, quien ya haba sido implicado en crmenes ocurridos durante la dictadura. En un momento en que se desmoronaba en todo el pas una forma de entender y practicar la

El doble crimen de La Drsena en Santiago del Estero (2003) La inundacin en la ciudad de Santa Fe (2003)

poltica, en Santiago del Estero estallaron algunas estructuras fundamentales de un Estado represor. El primero en denunciar lo sucedido fue el padre de Leyla, Younes Bshier, un ciudadano palestino que por medio del contacto con dirigentes polticos y periodistas pudo instalar el tema en la agenda pblica nacional. Semana a semana las marchas de reclamo de justicia fueron creciendo. A ese espacio tambin se sum la madre de Patricia Villalba, un ama de casa que recibi el apoyo de la Pastoral Social de la Parroquia La Salette. Los familiares de las vctimas encontraron apoyo en numerosos actores y organizaciones de la sociedad civil que haban enfrentado al juarismo y que, a pesar de haber sido derrotados en distintas contiendas, se mantuvieron activos, entre ellos, sectores de la Iglesia, periodistas, profesionales, partidos de izquierda, las Madres del Dolor, que denunciaban casos de gatillo fcil, y gremios opositores, empleados estatales, judiciales y docentes. Por otro lado, los reclamos se fusionaron con una demanda que tena aos y que apareca como una condicin necesaria para que los crmenes se esclarecieran: la intervencin federal del poder ejecutivo santiagueo. La intervencin lleg el 1 de abril de 2004 y alcanz a los tres poderes del Estado. Adems, por pedido de un juez federal, quedaron detenidos Carlos Jurez y Mercedes Aragons de Jurez. La causa judicial finaliz recin en junio de 2008 con las siguientes condenas: Musa Azar, prisin perpetua como instigador y cabeza visible de una asociacin ilcita; la misma condena para los policas

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Jorge Pablo Gmez, Francisco Daniel Mattar y Hctor Bautista Albarracn; y 22 aos de prisin para Jos Patricio Lludgar. Pero para muchos santiagueos, la detencin de Musa Azar y el derrumbe poltico de los Jurez signific que, finalmente, la provincia lograba salir del terrorismo de Estado. El 29 de abril de ese mismo ao, otra provincia argentina fue sacudida por una situacin extrema: la ciudad de Santa Fe qued bajo el agua. El Estado provincial reconoci 23 muertos (aunque una demanda judicial eleva el nmero a ms de cien) y hubo 140 mil evacuados de 28 mil familias, una cifra que en ese momento representaba al 35 por ciento de la poblacin de la ciudad. La inundacin fue producto de una catstrofe natural la abrupta, aunque anticipada, crecida del ro Salado y de la impericia de los gobernantes. Las autoridades haban atendido slo parcialmente las advertencias tcnicas respecto de las obras de infraestructura que deban realizarse para evitar el desastre. El repliegue del Estado, el abandono de tareas que podan salvaguardar a los ms humildes de inclemencias tantas veces anticipadas, en Santa Fe se revel con toda crueldad en esos das. La parte de abajo se inund. En el saln de la planta baja tenamos una biblioteca de 3,60 x 2,40 metros de alto. Se derrumb. Bajo las aguas perdimos ms de mil libros. Para mi esposa fue una prdida irrecuperable. Eran los libros con los que haba estudiado. Ella tiene varios ttulos, se recibi con diploma de honor. Nunca ms quiso volver a la casa. Ahora no tenemos casa propia, alquilamos, recuerda un vecino de uno de los barrios que qued bajo el agua. De aquella experiencia quedaron grabadas algunas imgenes: el Hospital de Nios bajo el agua; la cancha del Club Atltico Coln inundada, y, una vez ms, los rostros dolientes de los ms humildes, cuyas casas estaban ubicadas en la zona oeste de la ciudad, que

sufri los embates ms fuertes de la inundacin. Cuando se nombra el estallido de la crisis ms aguda que se vivi en democracia, se referencia al ao 2001 y a su mes de diciembre. En el mapa grande de la Argentina, sus epicentros fueron mltiples.

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El estadio del Club Atltico Coln de Santa Fe y los barrios circundantes cubiertos por las aguas en abril de 2003.

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Acto de entrega del predio de la ex ESMA a diferentes organismos para la construccin de un espacio de memoria.

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LAS LUCHAS POR LA MEMORIA
El 24 de marzo de 2004 se produjo uno de los giros ms importantes en el vnculo entre los argentinos y el pasado reciente. Cuando se cumplieron 28 aos del ltimo golpe de Estado, el predio de la Escuela de Mecnica de la Armada (ESMA), uno de los Centros Clandestinos de Detencin ms grandes del pas, fue entregado a la sociedad civil para la construccin de un museo de la memoria. El entonces presidente Nstor Kirchner en persona encabez la firma del convenio para la entrega de la ESMA. Lo acompaaron el jefe de gobierno porteo, Anbal Ibarra, la entonces senadora de la Nacin, Cristina Fernndez de Kirchner y tres hijos de detenidos desaparecidos. A travs de este acto se puso de manifiesto la necesidad de convertir en sitios de memoria aquellos lugares emblemticos del terrorismo de Estado. El mismo da, Kirchner, asumiendo su carcter de comandante en jefe de las Fuerzas Armadas, le orden al jefe del Ejrcito, Ral Bendini, que bajara los retratos de los ex dictadores Jorge Rafael Videla y Reynaldo Bignone que an colgaban en el Patio de Honor del Colegio Militar. Por primera vez en la historia argentina un presidente de la Nacin peda perdn en nombre del Estado por las atrocidades cometidas durante la ltima dictadura. Ese gesto, junto a la afirmacin de autoridad ante las Fuerzas Armadas, signific un giro de 180 grados en la poltica pblica de derechos humanos. Esta vez el jefe de Estado no negociaba con las cpulas militares ni con los sectores que apoyaban la impunidad: a los primeros les daba rdenes y a los segundos

Recuperacin de la ESMA (2004) Desaparicin de Jorge Julio Lpez (2006)

los sacaba del silencio cmplice. La memoria, la verdad y la justicia, las principales consignas de los organismos de derechos humanos, iban a ser desde entonces poltica de Estado. Una crnica del da siguiente, firmada por el periodista Luis Bruchstein, describe lo emotivo de la jornada: La discusin y algunas protestas sobre si el acto deba hacerse dentro o fuera del predio quedaron en la nada, porque cuando terminaron de cantar Gieco, Heredia y Serrat, las puertas de la ESMA estaban abiertas. Nadie lo anunci, no se vio a nadie que lo ordenara, no hubo movimientos de seguridad, simplemente las puertas laterales estaban abiertas. Y la gente que ya se estaba retirando empez a entrar, tmidamente, y cada vez fueron ms y de repente todo estaba invadido, miles de personas caminaban en silencio por los senderos arbolados del que fuera un campo de concentracin. No haba desmanes ni corridas ni gritos. Era un paseo extrao, como una reafirmacin respetuosa de su posesin. Varios cientos se congregaron en el amplio saln de actos y cantaron consignas. Alguien denunci luego que en una oficina rompieron vidrios y sillas. Pero la gran mayora realiz ese paseo como un rito de toma de posesin y memoria. Por la tarde una multitud fue del predio de la ESMA a Plaza Congreso para participar de la tradicional marcha a Plaza de Mayo. Adems de un amplio abanico partidario y del conjunto de los organismos de derechos humanos, se sumaron los movimientos de desocupados y las asambleas barriales. El documento que convocaba a la marcha fue firmado por ms de 230 organizaciones y, entre otras cosas, pe-

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da: Crcel efectiva a los genocidas de ayer y de hoy. Restitucin de su identidad a los 500 jvenes apropiados. Anulacin de los indultos a los genocidas. Amnista o desprocesamiento a los luchadores populares. No al pago de la deuda. No al acuerdo con el FMI. No al ALCA. Tambin denunciaba la desocupacin y reclamaba la universalizacin de los planes sociales. Un comentario hecho por las Madres de Plaza de Mayo das antes del 24 motiv a que el presidente dejara de lado a los gobernadores de las principales provincias. Por esos aos, y como lastre de la dcada del 90, los organismos estaban marcados por su desconfianza hacia la poltica partidaria y no aceptaban compartir un acto pblico con aquellos a los que consideraban responsables de la impunidad. En 2003 el Congreso de la Nacin haba declarado la nulidad de las leyes del perdn, pero todava la Corte no se haba pronunciado al respecto. Mientras esto suceda, en Tierra del Fuego, Juan Jeringa Barrionuevo fue electo legislador provincial por el justicialismo. Al poco tiempo, Vctor Basterra sobreviviente de la dictadura lo reconoci en las calles de Ushuaia y lo identific como el enfermero que asista al mdico Carlos Octavio Capdevilla en las sesiones de tortura de la ESMA. Finalmente, la cmara decidi no tomarle juramento a Barrionuevo, quien mientras tanto trabajaba como enfermero en el hospital de la ciudad. Las luchas por la memoria, la verdad y la justicia marcaron buena parte de la poltica de la ltima dcada. A pesar de esto subsisten rastros del terror: el 18 de septiembre de 2006, Jorge Julio Lpez querellante y testigo en la causa que conden al ex comisario Miguel Etchecolatz, mano derecha del general Camps desapareci por segunda vez. Los principales sospechosos fueron los integrantes de la Polica de la Provincia de Buenos Aires, fuerza a la que perteneca el condenado Etchecolatz. Otros testigos tambin sufrieron amenazas o presiones para no declarar en los juicios.

El 29 de diciembre de 2006, el Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS) le escribi una carta al presidente de la Nacin que terminaba con estas palabras: Jorge Lpez y Luis Gerz (testigo en la causa de Luis Patti y vctima de un secuestro durante el desarrollo del juicio) son dos vctimas que creyeron en la justicia al dar testimonio en las causas y en el Congreso de la Nacin, y siempre optaron por las vas institucionales para fortalecer la democracia. Es imprescindible garantizar que las personas que han escogido este camino desde el retorno al Estado de derecho no sean objeto de las bandas de delincuentes que pretenden la impunidad. Luis Gerz, finalmente, fue encontrado con vida. Jorge Julio Lpez contina desaparecido y lo seguimos buscando.

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Elia Espen, integrante de Madres de Plaza de Mayo-Lnea Fundadora. Es la mam de Hugo Orlando Miedan, detenido-desaparecido el 18 de febrero de 1977, a los 29 aos de edad.

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Un grupo de productores corta la ruta en Entre Ros durante el conflicto por la Resolucin 125.

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LA VUELTA DE LA HISTORIA
El martes 11 de marzo de 2008, a tres meses de haber comenzado su mandato, el gobierno de Cristina Fernndez de Kirchner anunci la Resolucin 125. Por un lado, la medida aumentaba la proporcin que retena el Estado de las exportaciones de productos agropecuarios, fundamentalmente la soja, un grano que haba tenido un avance enorme en los ltimos aos, al punto tal de abarcar ms de la mitad del total de la superficie sembrada en nuestro pas. Por otro lado, la medida haca que estas retenciones fueran mviles, es decir, dependan de las fluctuaciones de los precios internacionales, en un momento en donde stos parecan no tener techo, sobre todo en el caso de la soja. Era una medida que impona pautas a uno de los sectores econmicos ms poderosos del pas. Se buscaba con ella una redistribucin de la renta agraria que, a travs del papel del Estado, beneficiara a las clases populares y, a la vez, garantizara que los productos primarios mantuvieran un precio accesible para el mercado interno. Al da siguiente de su anuncio, las entidades nacionales de empresarios agropecuarios la Sociedad Rural Argentina, la Federacin Agraria Argentina, las Confederaciones Rurales Argentinas y la Confederacin Intercooperativa Agropecuaria decidieron realizar un paro por 48 horas para que el gobierno desestime la medida. A partir de all y por algunos meses se desat un fuerte conflicto de intereses. El sector que rpida y equivocadamente fue bautizado como el campo lanz una serie de medidas que marcaron los das de esa primera mitad de 2008: paros, cortes de ruta, cacerolazos y con-

La Resolucin 125 (2008) Los festejos del Bicentenario (2010)

centraciones multitudinarias. Despus de muchos aos, la palabra conflicto estaba en boca de todos y, si bien sta ya no produca el espanto que haba suscitado en los primeros aos de la democracia, empez a configurarse un clima que muchos llamaron destituyente y que tena como fin corroer a un gobierno popular que comenzaba su mandato. El 17 de junio de ese mismo ao la presidenta anunci en un acto que aquello que haba comenzado como un decreto, se convertira en un proyecto de ley para que sea discutido en el Congreso Nacional y sea esta institucin la que decida su implementacin. Se buscaba darle legitimidad a una medida que haba desatado un conflicto que no encontraba solucin. Ese mismo da, cuando se conmemoraba el 53 aniversario de los bombardeos a la Plaza de Mayo de 1955, la presidenta homenaje a las vctimas de aquel atentado. En esa circunstancia, propuso una lectura del pasado que inclua la responsabilidad de los civiles en los golpes de Estado: Sera fcil nicamente pensar que fueron militares los que bombardearon la plaza, de hecho lo fueron, obviamente, conducan los aviones, pero nunca en la historia reciente de nuestro pas los golpes de Estado solamente han tenido protagonistas militares, eso no es cierto, es una reduccin. El 15 de julio, da previo a la votacin final en el Congreso de la discutida Resolucin, se realizaron actos a favor y en contra de la medida. El llamado campo, apoyado por los dirigentes de la oposicin, concentr una multitud en Palermo, en el Monumento conoci-

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do como De los espaoles. Mientras, el gobierno nacional junto con gobernadores, intendentes y organizaciones sindicales convoc a un acto frente al Congreso. Hubo varios oradores, entre los que estuvo el ex presidente Nstor Kirchner. En su discurso tambin mencion el golpe de Estado de 1955 y el papel central que en l tuvieron los autodenominados comandos civiles. Esta invocacin a la historia fue leda por una fraccin de la opinin pblica como un desacierto por parte del gobierno, ya que se crea que no haba odos disponibles para palabras a las que se decretaba vetustas, rancias. Un renombrado periodista del diario La Nacin se preguntaba por esos das: Cuntos argentinos saben a qu se refiere cuando menciona a los comandos civiles de 1955 o a los grupos de tareas de 1976?. Se segua sosteniendo que el pasado no convocaba, no teja vnculo con el presente. No por nada los lenguajes mediticos decidieron llamar campo a las entidades patronales, un trmino deshistorizado, alejado del ms cargado de tensiones oligarqua. La votacin en el Congreso qued empatada y fue nada menos que el voto del vicepresidente, Julio Cobos, el que defini que la medida fuera rechazada. Poco menos de dos aos despus, se conmemor el Bicentenario de la Revolucin de Mayo. El festejo principal se organiz en el centro de la ciudad de Buenos Aires, que a partir del 21 de mayo de 2010 fue escenario de numerosos recitales, desfiles, proyecciones y paseos; tambin hubo festejos en otras capitales de provincia y ciudades de norte a sur y de este a oeste. Del 21 al 25 se decret asueto y el transporte pblico fue gratuito para que la mayor cantidad de gente pudiera sumarse al festejo. En los das previos, desde los principales medios de comunicacin se construy la idea de que el festejo pasara desapercibido. Sin embargo, eso no ocurri, inclu-

so no falt sorpresa entre los organizadores: ms de seis millones de personas de todo el pas concurrieron a esta conmemoracin que se transform en una fiesta popular. Durante cuatro das una gran multitud sigui con inters y entusiasmo la presentacin de distintos fragmentos de nuestra historia que fueron dispuestos con creatividad y sin una visin monocorde. Las comparaciones con los festejos del centenario de la Revolucin de Mayo en 1910 estuvieron a la orden del da. La historia que se crea congelada, haba vuelto por derecho propio.

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Festejos del Bicentenario de la Revolucin de Mayo en la avenida 9 de Julio de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

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Dos jvenes madres muestran la credencial bancaria por la cual sus nios acceden a la Asignacin Universal por Hijo.

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EL CAMINO DE LA INCLUSIN
El 29 de octubre de 2009 la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner firm el decreto N 1602/9 que permiti la creacin de la Asignacin Universal por Hijo (AUH). Este instrumento estatal determin un monto mensual para aquellos nios y adolescentes residentes en la Repblica Argentina que pertenecen a grupos familiares desocupados o que se desempean en la economa informal y que, por lo tanto, tienen ingresos menores al salario mnimo, vital y mvil. Cuando empez la cosecha en lo de mis abuelos, yo quera cosechar y mi mam me ret y me dijo que no, que para eso tena la asignacin Si yo tengo una asignacin no tengo por qu ir a trabajar, entonces no cosech, cont un alumno sanjuanino de una escuela rural, uno de los ms de tres millones de nios protegidos por esta medida. Son pobres porque quieren, deca un latiguillo propio del discurso neoliberal de los aos 90. Ese discurso supona que las personas eran las responsables de conseguir sus medios de subsistencia y que, en el caso de no conseguirlos, la nica poltica social eficaz para ayudarlos eran los programas focalizados que resolvan situaciones puntuales. La crisis que estall a fines de 2001 mostr los lmites de ese modelo de asistencia parcial. La Asignacin Universal por Hijo no fue pensada para aliviar casos particulares sino como un nuevo derecho ciudadano. Este nuevo derecho, a su vez, contribuy a reparar asimetras regionales. La provincia de Buenos Aires concentra la mayor cantidad de asignaciones, en lnea con su mayor densidad poblacional, y la

Asignacin Universal por Hijo (2009) Obligatoriedad de la escuela secundaria (2006)

siguen las provincias de Crdoba y Santa Fe. Pero son las provincias de Chaco, Santiago del Estero y Formosa las que presentan los mayores porcentajes de beneficiarios en relacin con su poblacin menor de 18 aos: 52,3, 49,8 y 47,6 por ciento, respectivamente. Si bien la Asignacin se concret en 2009, la discusin sobre esta forma de luchar contra la pobreza se plante pblicamente en el 2001 cuando el FRENAPO (Frente Nacional contra la Pobreza), cuyo lema era Ningn hogar pobre en la Argentina, realiz una consulta popular sobre un men de medidas para provocar un shock distributivo, entre las que estaba una alternativa muy similar a la Asignacin. En la ltima dcada en otros pases de Amrica Latina se desplegaron proyectos similares: en Brasil, el Plan Bolsa de Familia, y en Ecuador, el Bono de Desarrollo Humano. El decreto de creacin de la Asignacin determin que los fondos necesarios para esta poltica salgan del ANSES, es decir, de los aportes y contribuciones patronales y de los trabajadores. La medida result novedosa en dos sentidos: es una transferencia de ingresos directa, ya que se asigna sin intermediacin de ninguna red, y es una asignacin que demanda como contrapartida el cumplimiento del control mdico, el plan de vacunacin y la escolaridad de los beneficiarios. As, la Asignacin refuerza como uno de sus elementos centrales el acceso a la escuela. Una parte de la plata va para poner chapas nuevas y la otra para comprar tiles escolares, explic una madre. En las escuelas este nuevo derecho gener reacciones diversas. Algunas voces la valoraron como positiva, como por ejemplo una

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directora de Junn que dijo que ahora nos dedicamos a ensear y ya no ms al asistencialismo. Pero otras opiniones mostraron cierto recelo: Usan la plata para comprarse motos, MP3s, dijo una docente del Chaco, y otra agreg: ahora hay que controlar que si vino el nenito, que no vino, que vino, que tengo que firmar la libreta, que no firm la libreta, que Y yo no tengo ningn beneficio. Por qu?. Ms all de la polmica, la Asignacin cambi el mapa de las escuelas, entre otras cosas porque se articul con lo dispuesto por la Ley Nacional de Educacin, sancionada en 2006, que estableci la obligatoriedad de la escuela secundaria hasta el final del ciclo. Esta novedad implic una fuerte transformacin cultural de un nivel educativo que estaba pensado para algunos y ahora debe ser para todos; que antes seleccionaba y ahora se propone incluir. El cambio, que recin empieza, deber transitar un largo camino, sobre todo si se considera como antecedente lo que en su momento sucedi con la escuela primaria: la Ley 1420 que estableci su obligatoriedad se sancion en 1884 pero recin muchos aos despus, en 1960, se logr la cobertura universal de ese nivel educativo. Muchas de las voces crticas de la Asignacin retratan a quien la recibe como parte de un colectivo ajeno e impermeable a los valores que representa y ofrece la escuela. Algunas de las quejas contra esta medida reactivan viejas estigmatizaciones sobre las clases populares, especialmente, el prejuicio que afirma que son las responsables de su propia pobreza, de su propio fracaso. En este sentido, la Asignacin, adems de tener efectos de integracin social, habilita un interrogante clave para el futuro de las escuelas: cules son las miradas sobre los otros, en especial sobre los jvenes de las clases populares, que podran favorecer una poltica educativa inclusiva.

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Estudiantes secundarios con sus netbooks del Programa Conectar Igualdad.

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Mariano Ferreyra, militante del Partido Obrero asesinado en una protesta de los trabajadores tercerizados del ferrocarril.

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SER JUSTICIA
El 20 de octubre de 2010 al medioda, segn estableci el Tribunal responsable del caso, Cristian Harry Favale dispar la bala asesina. En las inmediaciones del puente Bosch, donde la ciudad se junta por el sur con la provincia de Buenos Aires, el tirador apret el revolver calibre 38: el proyectil impact primero en el suelo y despus peg en el cuerpo de Mariano Ferreyra. Le di en la panza, aseguran que dijo Favale. Mariano muri al poco tiempo. Tena 23 aos, era un dirigente estudiantil destacado y desde muy corta edad, los 13 aos, estaba afiliado al Partido Obrero. En aquella jornada trgica, los llamados trabajadores tercerizados, junto a organizaciones polticas y sociales, intentaron cortar las vas del ex ferrocarril Roca: exigan mejorar y estabilizar su condicin laboral, que se los pase a planta como se dice. En el lugar de la convocatoria, muy cerca de la estacin Avellaneda, sobre el terrapln, los esperaba la patota de Jos Pedraza, el dirigente Ferroviario que ocup la primera plana de su gremio durante 27 aos. Los manifestantes se alejaron y a unas pocas cuadras se detuvieron a deliberar. Mientras tomaban la decisin de desconcentrar fueron interrumpidos por la patota que los vena a correr para que se vayan y no vuelvan nunca ms, segn testimoni despus un integrante de la misma patota. Los tercerizados formaron un cordn de defensa para que las mujeres y los nios tuvieran va de escape; las piedras y los palos fueron y vinieron de ambos lados hasta que aparecieron los hombres armados y dispararon al montn. Ese da, tambin hubo otras balas: una hiri en la cabeza a Elsa Rodrguez, otros disparos fueron a las

El asesinato de Mariano Ferrerya (2010) El crecimiento de las paritarias (2003 en adelante)

piernas de Nelson Aguirre y Ariel Pintos. Segn los abogados de las vctimas, Gabriel Snchez fue el otro matador, que haba sido convocado junto con Favale por los dirigentes de la Unin Ferroviaria. Las pocas imgenes televisivas que existen las tom el canal de noticias C5N. Los periodistas pudieron registrar el segundo enfrentamiento, unas pocas tomas previas a los disparos. Los de la Unin Ferroviaria los obligaron a bajar las cmaras y los arrinconaron en un playn de la empresa de transportes Chevallier. En ese contexto fue baleado Mariano Ferreyra, que formaba parte del cordn de seguridad. El uso de la violencia y el asesinato entre grupos sindicales no son ajenos a la historia argentina. En distintas pocas los conflictos se dirimieron a los tiros. Ese da en puente Bosch, los trabajadores tercerizados estaban peleando para que se cumpliera el derecho constitucional de ganar lo mismo por igual tarea. Y tambin tenan derecho a que su lucha transcurriera en ese mismo marco constitucional, sin violencia, sin muerte. Al da siguiente del episodio la CGT tom distancia de un sindicato de su propia central y se solidariz pblicamente con los trabajadores. En un breve comunicado repudi enrgicamente los hechos de violencia y afirm que los tercerizados merecen ser efectivizados como personal permanente. El 19 de abril de 2013 concluy el juicio en el que se juzg no slo a Pedraza y su grupo de choque sino tambin a los policas de la Federal que liberaron la zona y dejaron actuar a los asesinos. Pedraza fue condenado a 15 aos de crcel como partcipe necesario en el crimen de Mariano Ferreyra. Se trat de un fallo histrico en la Ar-

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gentina porque por primera vez el responsable poltico del asesinato de un militante popular fue condenado por la Justicia. Las contradicciones entre las viejas y las nuevas formas del sindicalismo existen desde hace tiempo. El de Pedraza era uno de los sindicatos denunciado por su participacin en el desguace de los aos noventa. Esta desvirtuada forma de sindicalismo empez a tener profundos cambios desde el 2001 en adelante cuando los sindicatos fueron, de a poco, recobrando protagonismo a partir de tres dimensiones fundamentales. En primer trmino porque el conflicto social se convirti en laboral. Si en la dcada del noventa, los desocupados expresaron su malestar a travs de fenmenos como las empresas recuperadas o los piquetes, la recuperacin del empleo permiti que el conflicto volviera a su escenario clsico: el mundo laboral, la tensin entre el capital y el trabajo. En segundo trmino porque empez a existir un lento pero paulatino crecimiento de los trabajadores que se afiliaron a los sindicatos. Los datos del 2006 del Ministerio de Trabajo revelan que el 65 por ciento de las empresas tiene, al menos, un trabajador afiliado a un sindicato. El historiador Daniel James, autor de libros fundamentales para comprender la historia sindical argentina, seala que a partir del 2003 el sindicalismo renaci de sus cenizas. Afirma en una entrevista: Hoy, la tasa de sindicalizacin en la Argentina anda por el 25 por ciento. Si se compara con los aos setenta, cuando lleg al 35 por ciento de los trabajadores, es baja. Pero si se compara con lo que sucede a nivel mundial, es una cifra muy impresionante todava. La ltima de las dimensiones relacionadas a la transformacin del sindicalismo es tal vez la ms importante, se trata del crecimiento de las paritarias y de su implementacin como parte fundamental de las rutinas del mundo laboral. Desde el 2004 hasta la actualidad su aumento fue exponencial: entre ese ao y 2010 se produjo un aumento

del 585 por ciento, en 2004 hubo 348 paritarias y en 2010, 2038. Esto fue posible porque en marzo de 2004 se aprob la Ley 25.877 que derog la denominada Ley Banelco de flexibilizacin laboral y estableci un nuevo marco jurdico para las negociaciones colectivas. Los convenios colectivos de trabajo son negociaciones tripartitas donde empleadores y trabajadores se sientan a negociar salarios y condiciones de trabajo con la mediacin del Estado nacional a travs de representantes del Ministerio de Trabajo. Los convenios que se firman alcanzan a todos los trabajadores del sector, ms all de si estn o no afiliados al sindicato que los representa. Donde hay un trabajador, est la patria, deca Eva Pern. El crecimiento de las paritarias contribuye a darle carnadura histrica a esa bella frase y permite que los trabajadores sigan luchando por su participacin en la distribucin de una riqueza que, ellos sobre todo, ayudan a producir.

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Trabajadores de YPF en el sur argentino.

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Una multitud integrada por cantidad de jvenes aguarda para despedir los restos mortales de Nstor Kirchner en la Casa Rosada.

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QUISIERA QUE ME RECUERDEN
La maana del 27 de octubre de 2010, el pas amaneci paralizado. Las calles estaban vacas y los comercios cerrados. Era feriado y los argentinos esperaban la llegada del censista a sus hogares. Tiempo despus sabramos que somos 40.091.359 habitantes y que provincias como Misiones, Santiago del Estero, Formosa y Salta son las que tienen la mayor proporcin de jvenes. A las 9.15 de ese mismo da, desde El Calafate, lleg una novedad urgente. El censo dej de ser noticia y un titular estruj el corazn del pueblo: Muri Nstor Kirchner. Por la tarde, las calles de muchas ciudades comenzaron a poblarse. La Plaza de Mayo se llen de millares de jvenes que salieron a manifestar su dolor y generaron el desconcierto de un sentido comn que los consideraba apticos y desinteresados por la poltica. Beln, una veinteaera del conurbano bonaerense, recuerda que aquella jornada se vivi una junta extraa de tristeza y energa. Al da siguiente, cuando trasladaron los restos de Kirchner a Buenos Aires y comenz el funeral en la Casa Rosada, un hombre de unos sesenta aos, al salir del Saln de los Patriotas Latinoamericanos que se haba habilitado como capilla ardiente, afirm: entr con mucha tristeza, pero vi la cantidad de jvenes que lo estn despidiendo y esa tristeza se transform en esperanza. Gracias Nstor, fuerza Cristina, Gracias eternamente, Gracias por devolvernos la dignidad del trabajo, Gracias por devolvernos la alegra y la esperanza, Gracias por permitirnos volver a creer en el pas, Gracias por devolvernos la patria, Sr. Pingino: simplemente

Los jvenes en el entierro de Nstor Kirchner (2010) Ley de Educacin Sexual Integral (2006)

gracias, estars vivo en los corazones de los habitantes del Partido de La Matanza: la palabra gracias se reprodujo miles de veces en los carteles y en los mensajes escritos por muchos de los que salieron a despedirlo. Nstor vive en nosotros, repetan las escrituras de muchos de los jvenes. Los haba casi adolescentes y otros que ya eran padres; algunos haban venido del centro y otros de barrios del conurbano profundo y de las provincias; estudiantes, trabajadores y desocupados; con aspecto rockero, psicobolche o austero; con el puo cerrado en alto, los dedos en V o los cuernitos metaleros. Muchachos y muchachas conmovidos por ese presidente que no haba dejado sus convicciones en la puerta de la Casa Rosada. Los comunicadores y periodistas de radio, televisin y grfica les dedicaron varios prrafos asombrados. No podan creer que fueran tantos, que lloraran y, a la vez, contagiaran alegra. Muchas de esas voces, responsables de la construccin de la opinin pblica, se haban sumado mansamente a la visin adultocntrica que la investigadora Mariana Chvez denomina como el gran no, discursos que cuando hablan sobre los jvenes les niegan existencia como sujetos (dicen que estn en transicin, que son incompletos, que no son ni nios ni adultos) o negativizan sus prcticas (juventud problema, juventud gris, joven desviado, tribu juvenil, ser rebelde, delincuente, etc.). El entierro de Nstor Kirchner y tambin otros acontecimientos de diferentes signos polticos dio visibilidad a una nueva generacin que, por dentro y por fuera del kirchnerismo, volva a creer en la poltica como herramienta de transformacin.

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Los poderes del Estado se hicieron cargo de esta novedad. El 31 de octubre de 2012 el Congreso de la Nacin sancion la Ley N 26.774 de Ciudadana Argentina que habilita a los jvenes de 16 y 17 aos a participar de manera optativa en las elecciones nacionales. Esta ley interpela a los jvenes en tanto ciudadanos, una buena noticia en una cultura que los vena negando, estigmatizando o mercantilizando. En este mismo sentido puede pensarse la Ley de Educacin Sexual Integral, aprobada por el Congreso Nacional el 4 de octubre de 2006, que reconoce el derecho de nios, nias, adolescentes y jvenes a recibir en la escuela (estatal y privada) informacin sistemtica, adecuada y cientficamente validada, sobre las diversas formas de vivir la sexualidad. Toda una novedad en relacin al modo en que otras generaciones vivieron la sexualidad. Porque si en otras pocas la sexualidad estuvo asociada al silencio y la soledad, ahora se busca que se vincule con el placer, la autonoma y la igualdad. La Ley fomenta una mirada inclusiva sobre las diversas formas de vivir la sexualidad y brinda la oportunidad de reflexionar sobre prcticas individuales y sociales que contribuyan a una mayor igualdad y equidad de gnero. El gran mrito de que esto suceda en las escuelas es que se puede combatir con ms facilidad las inequidades sociales y se puede construir ciudadana en torno a valores tales como el respeto, la solidaridad, la inclusin, la igualdad y la equidad, explican los responsables del Programa de Educacin Sexual Integral del Ministerio de Educacin. Esta nueva legislacin respondi, de alguna manera, a lo que haba revelado una encuesta realizada en 2004 en distintas provincias: el 96,9 por ciento de los encuestados, hombres y mujeres de entre 16 y 55 aos, consideraba que era correcto implementar la educacin sexual en las escuelas. Dentro de ese universo, los jvenes aparecen como los ms interesados en la aplicacin de la ley. As lo demuestran, por ejemplo, las

palabras de Oriana Veilura, presidenta de un centro de estudiantes: Si ya est la ley, creo que no hay que poner ninguna excusa. Ya est la ley y punto. Todo aquel que no la est implementando tiene que dar sus buenos fundamentos. Si est por ley y nadie hace nada, nos estn sacando un derecho a nosotros que somos supuestamente el futuro. Entonces si supuestamente somos el futuro, creo que nos merecemos todo. En la vida cotidiana de las aulas, sin embargo, la implementacin no es tan sencilla. Para qu les vamos a ensear educacin sexual si ellos de sexualidad ya saben todo? Entre internet, los videojuegos, la tele y los SMS saben mucho ms que nosotros, dijo una docente de primer ao. Y otra coment que la dificultad radica en que con los chicos no sabemos cmo relacionarnos. De querer generar confianza acercndonos a sus modos de relacionarse y hablar, pasamos a actuar autoritariamente. Relaciones sexuales, masturbacin, cuidado del propio cuerpo, menstruacin, diversidad sexual, VIH, preservativos, embarazo adolescente, relaciones de gnero, abuso sexual, explotacin sexual Palabras y conceptos que ahora ingresan a las aulas con el acompaamiento de polticas educativas especficas que buscan contribuir a la formacin armnica y permanente de las personas; asegurar la transmisin de conocimientos pertinentes, precisos, confiables y actualizados; promover actitudes responsables; prevenir problemas relacionados con la salud en general y con la salud sexual y reproductiva en particular; y procurar la igualdad de trato y oportunidades para mujeres y varones.

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Afiche institucional del Ministerio de Educacin de la Nacin sobre la Ley de Educacin Sexual Integral sancionada en 2006.

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CONVOCATORIA 2013-2014: EJERCICIOS PARA PENSAR LA DEMOCRACIA
PARA ESCUELAS SECUNDARIAS (EN TODAS SUS MODALIDADES) E INSTITUTOS DE FORMACIN DOCENTE

Cmo dar cuenta de la experiencia de estos treinta aos de democracia en la Argentina? Qu acontecimientos podran dar testimonio de este tiempo? Cules seran los dos acontecimientos que en la narracin de estos treinta aos no pueden faltar por el significado que tuvieron para la vida en comn en las distintas provincias o localidades? II. Cmo armar un ejercicio? Pasos

I. Justificacin Esta convocatoria invita a pensar la experiencia democrtica argentina iniciada en 1983 a partir de las producciones que generen los estudiantes. La convocatoria aspira a complementar este libro con nuevos ejercicios que hablen sobre cmo se vivieron estas dcadas democrticas en cada una de las localidades de la Argentina. La convocatoria surge del convencimiento de que la democracia, casi por definicin, rechaza lo monocorde y unvoco, es decir: para aproximarnos al sentido de esta experiencia hay que reparar en lo diverso y variado. Porque su sentido mismo est en disputa, no descansa ni se queda instalado. La invitacin es a producir otros ejercicios, integrados, al igual que los de este libro, por dos acontecimientos. La impresin es que, por la nocin misma de democracia, seramos injustos si eligiramos slo uno. Hacen falta dos acontecimientos para que puestos en contrapunto tensin o continuidad, contraposicin o complemento, nos permitan ver lo variado. Para que en las chispas que se saquen o en la sintona que revelen, hagan posible entender mejor de qu se trata este momento histrico.

1: elegir dos acontecimientos que hayan tenido lugar en su localidad durante estos treinta aos de democracia y que les parezcan importantes para pensar el perodo. Pueden indagar en la prensa local, realizar encuestas, entrevistas, investigar en las redes sociales o en internet. Es importante que releven informacin que les permita responder las siguientes preguntas bsicas: Qu pas? Cundo pas? Dnde pas? Quines son los actores involucrados? Por qu sucedi? Cmo sucedi? 2: definir qu tipo de relacin mantienen los dos acontecimientos elegidos, si se trata de una tensin o un complemento, de una continuidad o una contraposicin. En los treinta ejercicios propuestos en este libro pueden encontrar ejemplos de tensiones: El Juicio a las Juntas/ Los levantamientos carapintadas; ejemplos de continui-

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dades: Ley de Divorcio/ Ley de Matrimonio Igualitario; ejemplos de contraposiciones: El asesinato de Mariano Ferreyra/ El crecimiento de las paritarias; ejemplos de complementos: Asignacin Universal por Hijo/ Obligatoriedad de la escuela secundaria. 3: determinar si los acontecimientos seleccionados se inscriben en alguno de los tres ejes temporales sealados en este libro o si saltan de uno a otro. Ocurrieron en el perodo que llamamos La posdictadura y al recuperacin de la democracia o durante El neoliberalismo? Por su caractersticas se inscriben en el momento que denominamos El derrumbe del 2001 y el comienzo de una nueva poca? 4: reflexionar sobre qu eje temtico puede pensarse a partir del ejercicio de vincular ambos acontecimientos. Permite pensar en la economa?, en la soberana?, en los derechos? Esa relacin que construyeron ayuda a pensar en la participacin?, en la escuela, la cultura o la comunicacin? Acaso esos momentos de la historia de su localidad contribuyen a conocer qu pas durante la democracia con la memoria, la verdad y la justicia? 5: definir el formato (ver aparte) en el que se presentar el ejercicio. Puede ser un texto escrito acompaado de dos imgenes (una para cada acontecimiento) o puede ser una pieza audiovisual donde incorporen entre otras posibilidades: imgenes y videos de archivo, entrevistas, msica, voces en off y fotografas. Para definir y avanzar con el formato de presentacin, recomendamos que tomen como modelo los ejercicios de este libro y los micros emitidos por Canal Encuentro, que pueden encontrar en el sitio web del canal.

III. Destinatarios Los estudiantes que cursan la escuela secundaria (en todas sus modalidades), cualquiera sea el ao que estn cursando. Los estudiantes de formacin docente, de cualquier IFD. Los estudiantes debern participar bajo la asistencia de un docentetutor del establecimiento al que concurren. El docente ser el encargado de guiar y supervisar el desarrollo del trabajo. IV. Formatos A. Texto escrito acompaado por imgenes: Se trata de un texto de entre 4000 y 6000 caracteres donde les pedimos que desarrollen ambos acontecimientos y los acompaen por imgenes representativas. Tienen que ser textos narrativos con informacin, al estilo de una crnica, pero tambin pueden incluir descripciones y detalles que ayuden a ver los rasgos de una poca. Para enriquecerlos sugerimos incluir testimonios o fragmentos de documentos. Recomendamos que no sean textos de opinin, que se apoyen ms en la exposicin que en la explicitacin del propio punto de vista. Sugerimos que tomen uno de los dos acontecimientos como el punto a desarrollar y el otro como el contrapunto, de ese modo el primer caso podra ocupar ms del 60 por ciento del texto y el segundo el resto. Es importante que atiendan a las cuestiones formales, la redaccin, la ortografa y la presentacin en general. Solicitamos que los textos sean enviados en formato Word (.doc); fuente: Arial o Times New Roman; cuerpo: n 12; interlineado: 1,5; justificado. Las imgenes, con ttulo y epgrafe, pueden ser enviadas en un anexo.

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B. Video: A partir de un guin desarrollado por los estudiantes, se los estimula a pensar la democracia desde el lenguaje audiovisual. La idea es que el formato video permita construir una narracin documental de hasta cinco minutos. Puede incluir imgenes de archivo y tambin imgenes producidas por los mismos estudiantes (reconstrucciones ficcionales, entrevistas, imgenes de lugares locales, sitios de la memoria, etc.). V. Plazo y envo: El plazo para enviar los ejercicios es hasta el 30 de septiembre. Direccin de contacto para consultas: -Los ejercicios escritos debern ser enviados a la direccin de correo: convocatoria30democracia@me.gov.ar, con el asunto: Pensar la Democracia. Texto. Secundaria (en el caso de los estudiantes de escuelas secundarias. Es importante que indiquen la modalidad), y Pensar la Democracia. Texto. IFD (en el caso de los estudiantes de institutos de formacin docente). Cada trabajo tiene que estar precedido por una cartula donde se informen los siguientes datos: a. ttulo del ejercicio, b. subttulo donde se nombren ambos acontecimientos, c. nombre del/los autor/es, d. nombre del/los tutor/es, e. nombre de la institucin, f. provincia, g. localidad, h. correo electrnico del tutor responsable. -Los ejercicios audiovisuales debern ser subidos a algn sitio de almacenamiento del tipo de youtube o vimeo y luego ser enviada la direccin de url para poder visualizarlo a la direccin de correo: convocatoria30democracia@me.gov.ar convocatoria30democracia@me.gov.ar, con el asunto: Pensar la Democracia. Video. Secundaria (en el caso de los estudiantes de escuelas secundarias. Es importante que indiquen la modalidad) y Pensar la Democracia. Video. IFD (en el caso de los estudiantes de institutos de formacin docente). En el correo donde enven la direccin de url para visualizar su produccin audiovisual debern informar los siguientes datos: a. ttulo del ejercicio, b. subttulo donde se nombren ambos acontecimientos, c. nombre del/los autor/es, d. nombre del/los tutor/es, e. nombre de la institucin, f. provincia, g. localidad, h. correo electrnico del tutor responsable.

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propuestas
para trabajar en el aula
En este apartado ofrecemos algunas propuestas de actividades para trabajar en el aula. Tal como mencionamos en la introduccin, invitamos a realizar distintos usos y lecturas de estos treinta ejercicios con el objetivo de armar puentes para la transmisin de la experiencia argentina reciente.

PARA TRABAJAR CON LOS EJES TEMPORALES

En la introduccin del libro se demarcan tres momentos de estos ltimos treinta aos de vida democrtica: La posdictadura y la recuperacin de la democracia; El neoliberalismo; El derrumbe del 2001 y el comienzo de una nueva poca. A travs de las siguientes actividades invitamos a trabajar sobre esas temporalidades a la luz de algunos de los ejercicios del libro y la bsqueda de otras fuentes. Proponemos que los estudiantes realicen una lnea de tiempo de es-

Las actividades estn organizadas en tres secciones: las que tienen que ver con los ejes temporales, las que tienen que ver con los ejes temticos, y las que invitan a trabajar con la imagen. Proponemos un apartado especfico para esto ltimo debido a la importancia que las imgenes tienen en el libro y a la potencia que este recurso brinda para la discusin, el anlisis y el intercambio de ideas.

tos ltimos treinta aos en la que identifiquen las presidencias y vicepresidencias, as como tambin las autoridades locales: gobernadores, vicegobernadores e intendentes. Tambin pueden agregar las pertenencias partidarias de los mismos y comparar si son las mismas o no entre las autoridades nacionales, provinciales y locales. En 1983, la Argentina recuper la democracia despus de una dictadura feroz que implement el terrorismo de Estado. A esos primeros aos se los llam transicin democrtica. Sugerimos que los estudiantes indaguen en otros contextos latinoamericanos y analicen cmo fueron las transiciones democrticas en Chile, Paraguay, Uruguay, Brasil o Bolivia, pases que tambin atravesaron procesos dictatoriales. Qu caractersticas tuvieron? Qu continuidades encuentran con la vivida por la Argentina? Qu diferencias?

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 Invitamos a realizar una lectura del ndice del libro y a sealar los acontecimientos que los estudiantes conozcan y aquellos que no. Para luego proponer que se busque informacin y se escriba una explicacin breve, tres o cuatro lneas, de cada uno de ellos o de una seleccin. En la introduccin se brinda una caracterizacin de cada uno de los momentos de estas ltimas dcadas de vida democrtica. Les proponemos que los estudiantes los lean, los resuman y despus elijan un ejercicio que por sus caractersticas pueda ser especialmente representativo de cada uno de esos momentos y justifiquen por qu lo es. Proponemos que elijan un ejercicio que remita a la primera dcada de la democracia (por ejemplo, el 1, el 2, el 3 o el 4), que lo lean y discutan, y en funcin de eso realicen una entrevista a alguna persona que haya vivido ese momento, algn familiar, vecino, docente o quien consideren. - Para esto debern armar una pequea gua que, por ejemplo, incluya algunas de las siguientes preguntas: qu edad tena entonces?; dnde viva y con quines?; qu estaba haciendo en aquellos aos?; cules son sus recuerdos de esa poca?; puede contar alguna vivencia de aquel

tiempo?; qu recuerda del acontecimiento narrado en el ejercicio?; lo recuerda igual o diferente?; qu otras cosas considera relevantes de aquel momento que no aparecen mencionadas en el texto?; qu otras cosas sucedan en ese momento en el lugar donde usted viva?, etc. - Durante la entrevista conviene tomar nota de las palabras del entrevistado o grabarlo. - Para completar el trabajo, proponemos transcribir las palabras del entrevistado y presentarlas sumando algunas impresiones personales sobre lo que sucedi en la entrevista y la relacin entre lo dicho por el entrevistado y lo que leyeron en el ejercicio. Para trabajar sobre el segundo momento delimitado en estos treinta aos, sugerimos que los estudiantes busquen informacin sobre las presidencias de Carlos Menem, quien gan las elecciones en 1989 y luego en 1995. Proponemos trabajar con las tapas de los diarios locales: qu publicaron despus de esas dos elecciones? Sugerimos prestar atencin a los ttulos, las volantas, los copetes, las fotos y los epgrafes de las imgenes. Qu dicen sobre ese nuevo presidente? Cmo lo describen? Qu expectativas y demandas aparecen sobre ese nuevo perodo? Qu diferencias

existen entre una y otra tapa en el modo de presentarlo? Para trabajar sobre el tercer momento de estos treinta aos, El derrumbe del 2001 y el comienzo de una nueva poca, sobre el que los estudiantes tienen una vivencia directa, proponemos que escriban un relato en primera persona sobre su propia experiencia democrtica. Puede hacerse a partir de las siguientes preguntas: qu significa para ustedes la democracia?, con qu acontecimientos vividos por ustedes la vinculan y por qu?

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PARA TRABAJAR CON LOS EJES TEMTICOS

En la introduccin del libro se proponen seis ejes para leer los ejercicios: Economa; Soberana; Derechos; Participacin, Memoria, verdad y justicia; Escuela, cultura y comunicacin. A travs de las siguientes actividades invitamos a trabajar cruzando los ejercicios y los ejes propuestos, teniendo en cuenta que en casi todos los casos algunos de los ejes se complementan.

ECONOMA

DERECHOS

El ejercicio 17 brinda algunas reflexiones sobre qu pas en la dcada del 90 con los jvenes, con la precarizacin de sus vidas, en particular del trabajo. Est ilustrado por una imagen de la obra Slvese quien pueda del grupo artstico Escombros. Sugerimos que los estudiantes busquen informacin sobre ese grupo artstico y despus analicen por qu se eligi esa obra para acompaar este ejercicio. Qu otras imgenes se hubieran podido utilizar y por qu? Acompaando el ejercicio 19 aparece un cuadro que describe el comportamiento del ndice de desempleo en las ltimas dcadas de la economa argentina. Sugerimos que los estudiantes investiguen qu pas con la desocupacin en sus provincias, qu

consecuencias tuvo en la vida cotidiana de sus localidades y qu estrategias de resistencia y supervivencia surgieron entre los desempleados. Luego de la lectura del ejercicio 11, centrado en qu sucedi con el consumismo durante la dcada del 90, proponemos que los estudiantes realicen una encuesta a quienes hayan sido jvenes en aquella poca. Qu objetos consuman y por qu? Qu impacto tena en el consumo el ingreso de mercaderas importadas? Haba ms consumo por eso o no? Qu valores venan asociados a esos objetos de consumo? Qu diferencias encuentran con los consumos preferidos por los jvenes en la actualidad?

Muchos de los ejercicios del libro tienen que ver con leyes que se sancionaron en estos treinta aos. Sugerimos que los estudiantes identifiquen las distintas leyes que se mencionan, y luego busquen informacin sobre la situacin anterior o los conflictos previos a la consagracin de esos nuevos derechos. Qu luchas podran
mencionar en torno a los mismos? Qu individuos y/o grupos sociales o polticos las protagonizaron? Cules consideran fundamentales en relacin con los derechos de los jvenes? En el ejercicio 4 del libro se menciona el disco Oktubre, del grupo Patricio Rey y sus Redonditos de Ricota. Proponemos que los estudiantes lean el ejercicio y despus

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armen una suerte de banda de sonido con cinco temas musicales relacionados con la ampliacin de derechos ocurrida en estos ltimos treinta aos de democracia. Tendran que imaginarlo como un CD y entonces ponerle un ttulo y hacerle una tapa.
PARTICIPACIN

SOBERANA

Proponemos que los estudiantes lean los ejercicios 7, 8 y 13, vinculados sobre todo al eje Soberana, y que despus trabajen en torno a los siguientes interrogantes: por qu creen que estos textos tienen que ver con la idea de soberana?, qu entendemos por soberana?, qu relacin hay entre ese trmino y los de nacin y patria?, qu otros acontecimientos podramos vincular a estos conceptos y por qu?
MEMORIA, VERDAD Y JUSTICIA

vincias con los juicios vinculados a delitos de lesa humanidad cometidos durante el terrorismo de Estado. Hay juicios abiertos? Cules? Cundo comenzaron? En qu estado estn al da de hoy? Tienen condena? Esto podran relevarlo a travs de diarios locales o de consultas en las Secretaras de Derechos Humanos provinciales y organismos de Derechos Humanos locales. Otra alternativa es que despus de le lectura de esos ejercicios se trabaje en torno a las siguientes preguntas: leeran alguno de estos textos para un acto escolar del 24 de marzo?, s?, no?, por qu? En el caso de no leer ninguno, qu texto escribiran para leer en ese acto? En el ejercicio 5 aparece mencionada la llamada teora de los dos demonios, un discurso utilizado falsamente para explicar lo que sucedi durante la ltima dictadura. Les proponemos que los estudiantes investiguen y discutan en torno a esos argumentos. Qu dice la llamada teora de los dos demonios? Por qu hoy, desde el campo acadmico y jurdico, se considera falaz comparar la violencia estatal con la violencia ejercida por otros grupos polticos?

Otro de los ejes propuestos para leer los ejercicios del libro es la Participacin: les proponemos, entonces, que los estudiantes recorran todos los ejercicios y busquen las fotos que podran identificarse con ese tema. Y despus conversen a partir de las siguientes preguntas: por qu esas imgenes tienen que ver con la participacin?, cules agregaran para ampliar la reflexin sobre el tema?, sacaran algunas?, cules?, por qu? En el libro se mencionan diferentes formas de participacin presentes en estos treinta aos de democracia: el voto, la huelga, la manifestacin, el escrache, el piquete, etc. Proponemos que los estudiantes identifiquen en los ejercicios la aparicin concreta de cada una de estas formas de participacin y que describan en qu contexto se hicieron presentes.

Los ejercicios 5, 20 y 26 estn relacionados con el eje Memoria, verdad y justicia. Sugerimos leerlos y despus armar un debate a partir de las siguientes preguntas: qu sucedi durante la ltima dictadura?, qu pas con la justicia en torno a los crmenes cometidos por la dictadura cvicomilitar en estos ltimos treinta aos?, cules fueron los organismos y las instituciones que estuvieron vinculados con las consignas de memoria, verdad y justicia? Otra posibilidad es que, despus de la lectura de estas preguntas, los estudiantes busquen informacin sobre qu pas en los ltimos aos y actualmente en sus pro-

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ESCUELA, CULTURA Y COMUNICACIN

Una de las transformaciones ms significativas de estos ltimos treinta aos tiene que ver con el lugar que ocupan las nuevas tecnologas. En el ejercicio 12 se menciona qu sucedi con el desarrollo de los medios audiovisuales en la Argentina. Proponemos que los estudiantes lean el ejercicio, conversen al respecto y despus realicen un ejercicio de escritura a partir de alguna de las siguientes consignas: Un da en la vida sin celular; Mirar la tele y tener solo dos canales. Les sugerimos analizar y discutir los procesos de democratizacin en la escuela a partir de la lectura del ejercicio 4 del libro y del siguiente extracto de la Resolucin 1593 del ao 2002, por la cual la provincia de Buenos Aires instaur los consejos de convivencia en reemplazo del sistema de amonestaciones. Qu cambios que ustedes conozcan ayudaron a democratizar la escuela? Estn de acuerdo con que el tiene que ver con el reemplazo de las amonestaciones por el consejo de convivencia?

Concretar una convivencia democrtica en las escuelas del nivel es una de las metas sustanciales del reordenamiento propuesto. Esto significa el desarrollo de un tipo de convivencia en la que se reconocen los derechos de las personas, se legitiman las diferencias, se participa y se solicita participacin en las cuestiones de inters comn, se consulta y se buscan acuerdos para la toma de decisiones. La escuela no es un lugar social ahistrico o ajeno a los conflictos. En ella, como en toda organizacin humana, hay disputas por espacios de poder, estrategias para instalarlos y redes formales e informales de ejercerlo. Poner ese dinamismo interno al servicio de los objetivos institucionales es la tarea de una convivencia democrtica. El cambio aqu propuesto se basa en la confianza y valoracin de nuestros jvenes, varones y mujeres, en su derecho a ser escuchados, a participar y sentirse reconocidos como protagonistas de la vida escolar. No se les atribuye la responsabilidad principal en los problemas de disciplina, motivo por el cual no es propsito de esta reforma normativa controlar y someter al alumnado. Del mismo modo, esta transformacin se apoyar en la confianza depositada en los cuerpos directivos y docentes que conducirn el proceso en cada escuela, asumiendo el liderazgo del cambio y revisando las prcticas de convivencia a las que nuestra historia docente nos ha habituado, que son parte de nuestra formacin y que una adecuada crtica constructiva puede transformar. En la concrecin de este cambio, se ve claramente aludido el concepto de autoridad. Al respecto, esta Resolucin propicia el afianzamiento de la autoridad fundada en el liderazgo de procesos de participacin, en la asuncin responsable de las obligaciones profesionales y en el compromiso personal con valores democrticos claramente definidos. As, la autoridad se legitima en una actitud de abierta comunicacin, en el saber, en la firmeza de las decisiones, en la delegacin de funciones, en el trabajo en equipo y en el sostenimiento de la escuela en sus objetivos especficos. Fragmento de la Resolucin 593/02. Anexo II La convivencia escolar en democracia.

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Armar un listado de cinco pelculas que consideren significativas para realizar un recorrido por las tres ltimas dcadas de vida democrtica. Pueden pensar en preparar un encuentro de cine-debate en torno a la democracia y escribir un breve texto de invitacin que explique por qu eligieron esos filmes. En la imagen que presentamos a continuacin se observa una escena de las elecciones nacionales de 1983. Les sugerimos que, en un primer momento, la miren y analicen a partir de las siguientes preguntas: qu elementos sirven para inferir la poca en la que fue tomada?, qu actores aparecen en ella?, qu hacen?, qu elementos de la imagen nos ayudan a detectar que se trata de un momento eleccionario? En un segundo momento, les sugerimos que los estudiantes trabajen sobre la relacin entre las elecciones y la escuela. Qu pasa en las escuelas el da de las elecciones? Investiguen qu sucede en las propias escuelas.
Una multitud espera para votar en una escuela en octubre de 1983.

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PARA TRABAJAR CON LAS IMGENES

Proponemos que los estudiantes miren las imgenes del libro, elijan tres que sirvan para pensar en cada uno de los momentos de estas tres dcadas y expliquen esa eleccin. Una vez seleccionadas las fotos, pueden conversar a partir de las siguientes preguntas: quines o qu aparece/n en la imagen?, qu estn haciendo?, qu diferencias encuentran entre las imgenes que eligieron?, qu detalles de la imagen ayudan a identificar el momento en que fue tomada?, se distingue claramente que se trata de momentos diferentes?, quin les parece que tom esa foto y por qu? Sugerimos que los estudiantes elijan la imagen que consideran que mejor representa la idea de democracia que ellos tienen y que escriban un texto para justificar esta eleccin.

Proponemos que imaginen que tienen que ilustrar un artculo de un diario cuyo ttulo dice: No hay democracia sin patria ni patria sin democracia. Qu fotos del libro elegiran y por qu? Proponemos realizar la lectura de los ejercicios 6, 13, 15, 20, 22 y 30, y despus analizar por qu se eligieron esas imgenes para acompaarlos y qu otras podran haberse elegido o podran sumarse. Invitamos a buscar fotos familiares que sirvan para narrar algn momento de estos treinta aos de vida democrtica. Sugerimos que escriban un texto narrativo breve a partir de esas imgenes. Les proponemos que elijan dos fotos que les resulten ilustrativas de cmo fue vivido el perodo 1999-2003 en su localidad. Asimismo, pueden armar los epgra-

fes de esas dos imgenes donde se explicite por qu las eligieron.

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RESMENES EJERCICIOS
1. El voto (1983) / La vuelta del feriado de carnaval (2004 y 2011)
Durante el ao 1983 fue realizada la campaa electoral para las primeras elecciones democrticas luego del perodo dictatorial. Las elecciones se llevaron a cabo en octubre de ese ao. // La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires y el Estado nacional restituyen en 2004 y en 2011, respectivamente, los feriados de carnaval eliminados durante la dictadura cvico-militar. Con la democracia se come, se educa y se cura fue un lema pronunciado repetidas veces por Ral Alfonsn durante la campaa presidencial de 1983. // La Marcha Blanca fue el nombre de la movilizacin que, en 1988 y despus de una larga huelga, protagonizaron miles de maestros de todas las provincias hacia la Capital Federal.

2. Con la democracia se come, se educa y se cura (1983) / La marcha blanca (1988)

3. El regreso de Mercedes Sosa (1983) / La cumbia villera (1999)

Despus de su exilio, en 1983 regres definitivamente al pas Mercedes Sosa, cuyos temas acompaaran el clima de recuperacin democrtica. // En 1999 apareci la cumbia villera, gnero que propuso otro modo de hablar de los consumos y deseos populares en zonas excluidas de la ciudad.

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4. Los centros de estudiantes (1984) / El disco Oktubre de Patricio Rey y sus Redonditos de Ricota (1986)
A partir de 1983, los centros de estudiantes lograron una alta participacin de los alumnos secundarios y volvieron a organizarse como actores importantes de la vida democrtica. // Oktubre fue el segundo disco editado en 1986 por la banda Patricio Rey y sus Redonditos de Ricota.

5. El Juicio a las Juntas (1985) / Los levantamientos carapintadas (1987)

Entre abril y diciembre de 1985 se realiz el juicio a los integrantes de la Junta Militar responsable del golpe de 1976. Fueron juzgados por privacin ilegtima de la libertad, aplicacin de tormentos, homicidio y robo. // En abril de 1987 tuvo lugar el primer levantamiento carapintada liderado por Aldo Rico en Campo de Mayo para exigir que terminaran los juicios a los militares por delitos cometidos durante la dictadura.

6. Billete de 1 austral (1985) / Los saqueos (1989)

El 14 de junio de 1985, el ministro de Economa del gobierno de Ral Alfonsn lanz el Plan Austral para reactivar la economa en crisis. Una de las medidas fue la creacin de una nueva moneda: el austral. // En mayo de 1989, cuando se desat la hiperinflacin, se produjeron en distintas provincias disturbios y saqueos que pusieron en evidencia la profunda crisis social en la que se vea sumido el pas.

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7. El proyecto de traslado de la Capital a Viedma (1986) / La ronda de las Madres en la ciudad de Viedma (1986)
El presidente Ral Alfonsn anunci en 1986 el proyecto de traslado de la Capital Federal a la zona de Viedma-Carmen de Patagones con el objetivo de descentralizar el poder poltico. // El 22 de mayo de 1986 las Madres de Playa de Mayo dieron por primera vez una ronda en la Plaza San Martn de la ciudad de Viedma.

8. El gol de Maradona a los ingleses (1986) / El Madrynazo (1984)

En el Mundial de Ftbol de Mxico, el 22 de junio de 1986 Diego Maradona convirti el mejor gol de la historia frente al equipo ingls. // El Madrynazo fue una movilizacin popular antiimperialista que repudi el 10 de septiembre de 1984 en Puerto Madryn el permiso que el gobierno argentino haba concedido a buques norteamericanos para atracar en el puerto local.

9. Ley de Divorcio (1987) / Ley de Matrimonio Igualitario (2010)

La Ley de Divorcio se sancion el 3 de junio de 1987, habilit la disolucin de matrimonios por voluntad de los miembros de la pareja. // El 15 de julio de 2010 fue sancionada la Ley de Matrimonio Igualitario, que reconoce el matrimonio entre dos personas del mismo sexo.

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10. ndice de abuelidad (1987) / Repatriacin de cientficos (2003)

El ndice de abuelidad, desarrollado por las Abuelas de Plaza de Mayo junto a expertos en gentica, permite probar la filiacin de los nios secuestrados (hoy jvenes adultos) con datos de otros miembros del grupo familiar que no sean sus propios padres. // A partir de 2003 el Estado argentino desarroll diversas polticas que permitieron afianzar el sistema de ciencia y tecnologa local y la repatriacin de ms de 800 cientficos e investigadores que se haban ido del pas en busca de mejores oportunidades.

11. Sganme, no los voy a defraudar (1989) / Consumo de zapatillas importadas (dcada del 90)
En su campaa para la presidencia de 1989 Menem us el lema Sganme, no los voy a defraudar en los recorridos en su menemvil por todo el pas. // A partir de la apertura del mercado permitida por la Ley de Convertibilidad se increment el consumo de bienes importados. Las zapatillas de marca se volvieron un objeto de deseo de muchos jvenes argentinos.

12. Televisin por cable (dcada del 80) / Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual (2009)
La expansin del servicio de televisin por cable increment a fines de los 80 el nmero de canales disponibles y la cantidad de horas en su acceso. El desarrollo del cable alcanz a ms del 70 por ciento de la poblacin. // En diciembre de 2009 fue aprobada la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual con el objetivo de democratizar las comunicaciones.

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13. Himno Nacional Argentino (versin Charly Garca, 1990) / Privatizacin de ENTel (1990)
En octubre de 1990, Charly Garca present una nueva versin rockera del Himno Nacional Argentino. Recibi una denuncia judicial por ultraje de los smbolos patrios. // Durante la primera presidencia de Carlos Menem, la Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTel) fue privatizada. Telefnica de Espaa y Stet Telecom de Francia se adjudicaron el servicio, una en la zona sur y otra en la zona norte.

14. Movimiento de Campesinos de Santiago del Estero (MOCASE) (1990) / No al ALCA (2005)
En agosto de 1990 se cre el Movimiento Campesino de Santiago del Estero (MOCASE), que tiene como objetivo promover la mejora de la calidad de vida de los pequeos productores y, sobre todo, defender la tenencia de la tierra. // En 2005, los presidentes latinoamericanos reunidos en la Cumbre de las Amricas, y con gran apoyo de la sociedad civil, lograron frenar la pretensin norteamericana de imponer el rea de Libre Comercio de las Amricas.

15. La pelcula Gatica, el mono (1993) / El asesinato de Ezequiel Demonty (2003)

En 1993 se estren el film Gatica, el mono, de Leonardo Favio, que puso en escena la vida de Jos Mara Gatica, boxeador e dolo popular del peronismo. // Ezequiel Demonty fue un joven de un barrio humilde de la ciudad de Buenos Aires que en 2003 se ahog en el Riachuelo despus de que la polica lo golpeara y obligara a tirarse.

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16. La reforma de la Constitucin (1994) / La restitucin de los restos del cacique Inakayal (1994)
En agosto de 1994 fue reformada la Constitucin Argentina tras una Convencin Constituyente que reuni a diferentes partidos polticos y representantes de los tres poderes. Diversas declaraciones sobre derechos humanos alcanzaron rango constitucional y tambin qued permitida la reeleccin presidencial. // Inakayal fue un cacique indgena de Chubut que fue tomado prisionero y exhibido en el Museo de Ciencias Naturales de La Plata a fines del siglo XIX. En abril de 1994 sus restos fueron llevados nuevamente a su tierra.

17. Omar Carrasco y el fin del Servicio Militar Obligatorio (1994) / Flexibilizacin laboral (dcada del 90)
Omar Carrasco fue un conscripto que falleci en 1994 debido a los maltratos y golpes de sus superiores. Su asesinato puso fin al Servicio Militar Obligatorio ese mismo ao. // La flexibilizacin laboral llevada a cabo durante los aos 90 consisti en la eliminacin de muchas de las normas que regulaban ms equitativamente la relacin entre trabajadores y empleadores.

18. El Atentado a la AMIA (1994) / El ingreso al Primer Mundo (dcada del 90)
El 18 de julio de 1994 la sede de la AMIA (Asociacin Mutual Israelita de Argentina) y la DAIA (Delegacin de Asociaciones Israelitas de Argentina) sufri un atentado que dej como saldo 85 muertos y alrededor de trescientos heridos. // A fines de los aos 90 los viejos edificios de Puerto Madero comenzaron a ser reciclados para dar lugar a emprendimientos inmobiliarios y comerciales que hacan de Buenos Aires una supuesta ciudad del primer mundo.

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19. ndice de desempleo (1995) / Barrios privados (1999)

Durante el gobierno de Carlos Menem, en 1995, el ndice de desempleo alcanz el 18,4 por ciento. La desocupacin masiva provoc miseria y una fuerte reestructuracin de las relaciones laborales en desmedro de los trabajadores. // Los barrios privados son urbanizaciones cerradas y con vigilancia permanente que comenzaron a construirse a mediados de los aos 90 en las afueras de las grandes ciudades.

20. Agrupacin H.I.J.O.S (1995) / Bussi gobernador (1995)

La agrupacin H.I.J.O.S. (Hijos por la Identidad y la Justicia contra el Olvido y el Silencio), formada en su mayora por hijos de las vctimas del terrorismo de Estado, surgi a mediados de 1995 y comenz a usar el escrache para luchar contra la impunidad instalada luego de las leyes de Obediencia de Vida, Punto Final y los indultos. // En octubre de 1995 Antonio Bussi gan las elecciones provinciales en Tucumn. Como interventor de la dictadura, Bussi fue uno de los mayores responsables de la represin ilegal en su provincia.

21. Unin de Trabajadores Desocupados (1996) / Jaime de Nevares, obispo de Neuqun (1995)
En 1996 se cre en General Mosconi la Unin de Trabajadores Desocupados, que protagoniz numerosas medidas de fuerza luego de la crisis econmica provocada en la regin tras la privatizacin de YPF. // Jaime de Nevares fue el primer obispo de Neuqun, comprometido con las luchas sociales y populares en la poca de la dictadura y durante los primeros aos 90.

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22. Corte del puente en Corrientes (1999) / La crisis (2001)

En junio de 1999, una movilizacin multitudinaria de trabajadores, convocada al principio por los docentes, cort el puente que une Corrientes y Chaco para exigir el pago de sueldos adeudados. El corte provoc la cada del gobernador y poco despus fue reprimido, con el resultado de dos muertos, varios heridos y presos. // En el medio de la crisis econmica y poltica, el 19 y 20 de diciembre de 2001 tuvieron lugar numerosas jornadas de protesta que terminaron con la renuncia del presidente Fernando de la Ra y una fuerte represin que caus 38 muertes en todo el pas.

23. Daro Santilln (2002) / La crisis caus dos nuevas muertes (2002)
Daro Santilln fue un militante del Movimiento de Trabajadores Desocupados (MTD) asesinado por la polica, junto a Maximiliano Kosteki, el 26 de junio de 2002 en lo que se conoce como la Masacre de Avellaneda. // El 27 de junio de 2002, el diario Clarn utiliz el titular La crisis caus dos nuevas muertes para referirse al asesinato de Kosteki y Santilln, cometiendo un error informativo que se transformara en emblemtico.

24. Secuestro de Marita Vern (2002) / Encuentros nacionales de mujeres (1986 hasta el presente)
Marita Vern es una joven tucumana que fue secuestrada en 2002 por una red de trata de personas. Su madre, Susana Trimarco, se transform en la principal referente de la lucha contra la trata de mujeres. // Los Encuentros Nacionales de Mujeres son espacios que, desde 1986, renen anualmente en distintos lugares del pas a cientos de mujeres para debatir cuestiones vinculadas a sus derechos.

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25. El doble crimen de La Drsena en Santiago del Estero (2003) / La inundacin en la ciudad de Santa Fe (2003)
Se conoce con el nombre del doble crimen de La Drsena al asesinato de dos mujeres en el 2003 que moviliz a la sociedad civil de Santiago del Estero y provoc la intervencin de la provincia. // El 29 de abril de 2003, la ciudad de Santa Fe sufri una inundacin que provoc alrededor de 23 muertos y la evacuacin del 35 por ciento de la ciudad. Se debi a la crecida del ro Salado pero, sobre todo, a la impericia de los gobernantes.

26. Recuperacin de la ESMA (2004) / Desaparicin de Jorge Julio Lpez (2006)

El 24 de marzo de 2004, el predio de la Escuela Mecnica de la Armada, donde funcion el centro clandestino de detencin ms grande de la ltima dictadura, fue entregado a la sociedad civil para la construccin de un espacio de memoria y derechos humanos. // El 18 de septiembre de 2006, Jorge Julio Lpez, querellante y testigo en la causa que conden al ex comisario Miguel Etchecolatz por delitos de lesa humanidad, fue secuestrado. Contina desaparecido.

27. La Resolucin 125 (2008) / Los festejos del Bicentenario (2010)

La Resolucin 125 fue un proyecto de ley que en el 2008 busc aumentar las retenciones del Estado sobre las exportaciones de productos agropecuarios, en un contexto de una fuerte alza de sus precios internacionales. Fue resistida por las entidades de los empresarios agropecuarios. // Los festejos del Bicentenario fueron una serie de eventos pblicos que reunieron a ms de seis millones de personas que se realizaron en la semana del 25 mayo de 2010.

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28. Asignacin Universal por Hijo (2009) / Obligatoriedad de la escuela secundaria (2006)
En octubre de 2009, Cristina Fernndez de Kirchner firm el decreto que permiti la creacin de la Asignacin Universal por Hijo (AUH), que establece un monto mensual para aquellos nios y adolescentes residentes en el pas que pertenezcan a familias desocupadas o que se desempeen en la economa informal y que tengan ingresos menores al salario mnimo, vital y mvil. // En el ao 2006, la Ley Nacional de Educacin dispuso, entre otras modificaciones, la obligatoriedad de la escuela secundaria hasta el final del ciclo.

29. El asesinato de Mariano Ferreyra (2010) / El crecimiento de las paritarias (2003 en adelante)
Mariano Ferreyra era un militante del Partido Obrero que fue asesinado el 20 de octubre de 2010 en una jornada de protesta de los trabajadores tercerizados del ferrocarril. // Desde el 2003 en adelante, las paritarias volvieron a cobrar protagonismo como la herramienta legtima para que empleadores y trabajadores negocien sus salarios con la mediacin del Estado.

30. Los jvenes en el entierro de Nstor Kirchner (2010) / Ley de Educacin Sexual Integral (2006)
El 27 de octubre de 2010 muri el ex presidente Nstor Kirchner. Millares de jvenes en todo el pas salieron a despedirlo y a rendirle homenaje, haciendo visible el compromiso de una nueva generacin con la poltica como instrumento de transformacin. // La Ley de Educacin Sexual Integral fue aprobada en el congreso el 4 de octubre de 2006, y volvi obligatoria la enseanza de ese tema en los diferentes niveles de escolarizacin estatal y privada.

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Agradecimientos

Andrea Adobato, Toms Aguerre, Lujn Araujo (Fundacin Mara de los ngeles), rea de Memoria y Derechos Humanos del INFD Nstor Busso, Archivo Canal Encuentro, Mara Rita Ciucci, Pablo De Rosa Barlaro, Sergio De Piero, Mnica Gabriela Durn, Equipo Educacin Sexual Integral, Ministerio de Educacin de la Nacin, Alejandro Fernndez Moujan, Mara Flores, Marcos Garca, Roberto Guidotti, H.I.J.O.S. Capital, Mnica Katz, Celeste Mandrut, Lisa Monje, Malena Nenna, Gustavo J. Nahmias, Claudia Perell, Gabriel Puricelli, Luis Ramrez Avila,

Lorena Rubinetti, Alejandra Schwartz, Mara Cristina Sols, Archivo Tlam, Mariela Velrdez y Natalia Revales (Flia. Santilln), Daniel Vides (Fototeca ARGRA). A todos los referentes de la Red Nacional de Educacin y Memoria.

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Crditos de las imgenes

1 a: Archivo histrico Canal Encuentro 1 b: Hctor Casenave - Sudakka 2 a: Archivo histrico Canal Encuentro 2 b: Archivo UTE y SUTEBA 3 a: Andy Cherniavsky 3 b: Luca Galli - La Brjula Televisin 4 a: Museo del Cine Pablo Ducrs Hicken 4 b: Ricardo Rocambole 5 a: Archivo Tlam 5 b: Guillermo Loiacono / Fototeca ARGRA 6 a: Archivo General de la Nacin 6 b: Rafael Calvio / Fototeca ARGRA 7 a: Archivo histrico Canal Encuentro 7 b: Secretara de Derechos Humanos, Provincia de Ro Negro 8 a: Archivo General de la Nacin 8 b: Daniel Feldman 9 a: Archivo histrico Canal Encuentro 9 b: Archivo Tlam 10 a: Pablo Bernasconi 10 b: Archivo histrico Canal Encuentro 11 a: Archivo Educacin y Memoria 11 b: Hasta la victoria, stencil!, la marca editora, 2004 12 a: AGN

12 b: Archivo Tlam 13 a: Andy Cherniavsky 13 b: Archivo General de la Nacin 14 a: Secretara de comunicacin y jvenes del MOCASE-VC 14 b: Archivo Tlam 15 a: Pelcula Gatica, el mono 15 b: Sebastin Struciat 16 a: Archivo histrico Canal Encuentro 16 b: Cristian Acua - Pgina de Mircoles 17 a: Archivo La Nacin 17 b: Grupo Escombros 18 a: Archivo Tlam 18 b: Luis Argerich 19 a: Archivo Educacin y Memoria 19 b: Martn Fernndez 20 a: Brenda Maier 20 b: Alejandra Giselle Schwartz 21 a: Archivo Tlam 21 b: Julio Cavalli 22 a: Lisa Monje 22 b: Enrique Garca Medina 23 a: Archivo familia Santilln 23 b: Archivo histrico Canal Encuentro 24 a: Agencia Zur

24 b: Archivo Tlam 25 a: Archivo Tlam 25 b: Archivo Tlam 26 a: Gonzalo Martnez 26 b: Sebastin Miquel 27 a: Archivo Tlam 27 b: Archivo Tlam 28 a: Coleccin 30D, Los archivos de la democracia. Educ.ar-Conectar Igualdad 28 b: Coleccin 30D, Los archivos de la democracia. Educ.ar-Conectar Igualdad 29 a: Archivo Tlam 29 b: Archivo Tiempo Argentino 30 a: Sebastin Miquel 30 b: Equipo Educacin Sexual Integral, Ministerio de Educacin de la Nacin

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Otros ttulos de esta coleccin

Pensar la dictadura

Pensar Malvinas

Holocausto

de marzo

de abril

de diciembre

Revista Malvinas para todos