Tipo Norma Fecha Publicacin Fecha Promulgacin Organismo Ttulo Tipo Versin Ttulo Ciudadano Inicio Vigencia Id Norma

Ultima Modificacin URL LEY NM. 20.433

:Ley 20433 :04-05-2010 :25-04-2010 :MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES; SUBSECRETARA DE TELECOMUNICACIONES :CREA LOS SERVICIOS DE RADIODIFUSIN COMUNITARIA CIUDADANA :Ultima Versin De : 27-01-2012 :Radios comunitarias :27-01-2012 :1013004 :27-ENE-2012 Ley 20566 :http://www.leychile.cl/N?i=1013004&f=2012-01-27&p=

CREA LOS SERVICIOS DE RADIODIFUSIN COMUNITARIA CIUDADANA Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al siguiente proyecto de ley, Proyecto de ley:

"TTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Cranse los Servicios Comunitarios y Ciudadanos de Radiodifusin de Libre Recepcin, en adelante los Servicios. stos tendrn como zona de servicio mxima una comuna o una agrupacin de comunas, conforme al mbito de accin comunitaria de la entidad concesionaria. Son aplicables a los Servicios, en cuanto no se opongan a lo establecido en la presente ley, las disposiciones relativas a los servicios de radiodifusin de libre recepcin contenidas en la ley N 18.168, General de Telecomunicaciones.

Artculo 2.- Para el funcionamiento de los Servicios, la Subsecretara de Telecomunicaciones regular y garantizar, del modo que lo determine un reglamento, el acceso equitativo a las concesiones, de todos los sectores sociales, y la optimizacin del uso del espectro radioelctrico que se les hubiese asignado, segn parmetros tcnicos, evitando toda clase de interferencias o superposicin con otros Servicios de Telecomunicaciones.

Artculo 3.- Las concesiones de los Servicios se otorgarn dentro de un segmento especial del espectro radioelctrico en la banda de frecuencia modulada, tanto para la operacin analgica como la digital, que se extender entre las siguientes frecuencias, todas inclusive: a) En la Regin Metropolitana entre el 105.9 y el 107.9 MHz.

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b) En la Provincia de Valparaso y las comunas de Quilpu y Villa Alemana, entre el 106.1 y el 107.9 MHz. c) En la Octava Regin entre el 106.9 y el 107.9 MHz. d) En la Provincia de Cautn, entre el 106.7 y el 107.9 MHz. e) En el resto del territorio nacional, entre el 107.1 y el 107.9 MHz. No se podrn otorgar concesiones para los Servicios fuera de los segmentos sealados, salvo que se haya agotado en ellos la disponibilidad de frecuencias y existan dentro de los mismos, otras emisoras de frecuencia modulada, en cuyo caso slo podrn otorgarse concesiones a radios comunitarias fuera del segmento especial, hasta completar un nmero de canales equivalente al ocupado en ste por las otras emisoras de frecuencia modulada. En caso alguno, se podrn otorgar concesiones de radiodifusin sonora distintas a las creadas por esta ley, dentro del segmento especial, sin perjuicio de lo establecido en el artculo segundo transitorio.

Artculo 4.- Los Servicios estarn conformados por una estacin de radiodifusin cuya potencia radiada mnima ser de 1 watt y mxima de veinticinco watts, con una altura de antena de hasta dieciocho metros. La potencia del transmisor y la que se irradia por antena, deber garantizar y asegurar un adecuado nivel de servicio y alcance territorial de la seal radiofnica, considerando la zona de servicio concesionada. Excepcionalmente, previa calificacin de la Subsecretara de Telecomunicaciones, y tratndose de localidades fronterizas o apartadas, con poblacin dispersa o con alto ndice de ruralidad, la potencia radiada podr ser de hasta 40 watts. Los antecedentes para esta excepcin debern ser aportados por la solicitante. En el caso de que se busque potenciar las identidades culturales de los pueblos indgenas y de sus lenguas originarias el lmite mximo de potencia radiada ser de hasta 30 watts. En este ltimo caso se requerir, adems un informe al Ministerio Secretara General de Gobierno, el que a travs de su Divisin de Organizaciones Sociales, determinar si el proyecto cumple con tales objetivos.

Artculo 5.- Derganse los artculos 13 B y 36 N 4 letra f) de la ley N 18.168, General de Telecomunicaciones. TTULO II DE LA CONCESIN

Artculo 6.- Sin perjuicio de lo establecido en el inciso tercero del artculo 1, la concesin, modificacin y funcionamiento de los Servicios se regir por las reglas que se indican en los artculos siguientes.

Artculo 7.- Para participar en los concursos

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pblicos, adems de los requisitos aplicables conforme con la Ley General de Telecomunicaciones, los postulantes debern presentar, en su solicitud, un certificado expedido por el Ministerio Secretara General de Gobierno, en el que consten sus fines comunitarios y ciudadanos. En caso de que los postulantes sean personas jurdicas de derecho pblico regidas por la ley N 19.638, se requerir el certificado de registro correspondiente y, en el caso de las universidades, el certificado de vigencia de personalidad jurdica, o la ley que las crea, segn corresponda.

Artculo 8.- La concesin de radiodifusin comunitaria ciudadana ser asignada al postulante cuyo proyecto asegure una ptima transmisin, excelente servicio y el debido cumplimiento de los fines informativos, comunitarios, sociales o culturales, para el que se solicit la concesin. En el caso de que dos o ms concursantes estn en condiciones similares y no teniendo ninguno de ellos la calidad de anterior concesionario, el concurso se resolver por sorteo pblico.

Artculo 9.- Slo podrn ser titulares de una concesin de Servicio de Radiodifusin Comunitaria Ciudadana, las personas jurdicas de derecho privado sin fines de lucro, a excepcin de las corporaciones y fundaciones municipales, las universidades y las personas jurdicas regidas por la ley 19.638, que tengan entre sus fines esenciales la promocin del inters general, mediante la prosecucin de objetivos especficos de carcter cvico, social, cultural, espiritual o de promocin de los derechos o principios constitucionales, y que estn constituidas en Chile y tengan domicilio en el pas. Entre otras, podrn ser titulares las siguientes organizaciones: a) Los sindicatos y otras organizaciones de trabajadores. b) Las juntas de vecinos y dems organizaciones comunitarias, constituidas en conformidad a la ley N 19.418. c) Las asociaciones gremiales. d) Las comunidades y asociaciones indgenas, constituidas en conformidad a la ley N 19.253. e) Las comunidades agrcolas. f) Las organizaciones comunales de consumidores. g) Las organizaciones sin fines de lucro que se encuentren inscritas en el Registro Nacional de la Discapacidad, en conformidad a la ley N 19.284. h) Las organizaciones de adultos mayores, sin fines de lucro, inscritas en el registro previsto en la ley N 19.828. i) Las organizaciones deportivas, regidas por la ley N 19.712 o por la ley N 19.418. j) Las agrupaciones de mujeres, constituidas en

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conformidad a la ley, y las de individuos de un mismo gnero para la defensa y promocin de sus derechos sexuales y reproductivos en el marco de la Constitucin y la ley. Sin perjuicio de lo sealado en las letras precedentes, los rganos de la administracin del Estado no podrn participar directa ni indirectamente en la explotacin de los Servicios. Asimismo, podrn ser titulares de una concesin las iglesias y organizaciones religiosas regidas por la ley N 19.638 y las personas jurdicas, sin fines de lucro, que tengan el carcter de establecimientos educacionales reconocidos oficialmente por el Estado. No se podr ser titular ni explotar a cualquier ttulo ms de una concesin de Servicios Comunitarios y Ciudadanos de Radiodifusin de Libre Recepcin.

Artculo 10.- El Ministro de Transportes y Telecomunicaciones otorgar la concesin mediante un decreto supremo, cumplidos los trmites del artculo 13 A de la ley N 18.168, General de Telecomunicaciones, en lo que le sea aplicable. El plazo para la ejecucin de las obras e instalaciones de la concesin, no podr ser superior a ciento ochenta das contado desde la publicacin del decreto supremo que otorga la concesin.

Artculo 11.- El plazo de las concesiones ser de diez aos, y la concesionaria gozar de derecho preferente para su renovacin, sujeto al cumplimiento de los fines comunitarios que originaron la concesin. Las concesiones que se extingan por cualquier causa legal, se incluirn en el siguiente llamado a concurso pblico que corresponda efectuar.

Artculo 12.- Las concesiones de los servicios de radiodifusin comunitaria no se podrn transferir, ceder o arrendar, ni otorgar su derecho de uso, a cualquier ttulo, bajo ninguna circunstancia. TTULO III DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE COMUNITARIA CIUDADANA RADIODIFUSIN

Artculo 13.- Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 9, las organizaciones concesionarias de Servicios podrn difundir menciones comerciales o de servicios que se encuentren en su zona de servicio, para financiar las necesidades propias de la radiodifusin, pudiendo adems celebrar convenios de difusin cultural, comunitaria, deportiva o de inters pblico en general. Se entender por menciones comerciales el saludo o agradecimiento a una entidad, empresa, establecimiento o local comercial, indicando nicamente su nombre y direccin. En ningn caso podr emitir propaganda electoral o poltica. Las organizaciones concesionarias de

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estos Servicios que realicen menciones comerciales, debern, slo en cuanto al giro publicitario, haber efectuado la iniciacin de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos y sujetarse a lo dispuesto en el inciso final del artculo 21 de la ley N 18.168, General de Telecomunicaciones. La concesionaria de estos Servicios deber, asimismo, informar a la Subsecretara de Telecomunicaciones del ejercicio de esta actividad, para ser incluida en un registro especial que se crear al efecto. Las rentas, utilidades, beneficios o excedentes generados por estos Servicios pertenecern a la entidad concesionaria del servicio y no podrn ser distribuidas a sus afiliados, ni aun en caso de disolucin.

Artculo 14.- Los titulares de las concesiones que no estn habilitadas para emitir menciones comerciales conforme al artculo 13, quedarn exceptuados del pago de derechos por utilizacin del espectro radioelctrico de una concesin.

Artculo 15.- Los Servicios no podrn formar parte de cadenas entre ellos ni con radios comerciales, salvo en casos de alto inters pblico, emergencia o calamidad pblica, determinados por la autoridad competente. TTULO IV DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

Artculo 16.- Sern motivo de caducidad de la concesin, adems de las expresamente sealadas en el artculo 36, numeral 4, de la ley N 18.168, General de Telecomunicaciones, las siguientes: a) El incumplimiento de los fines del artculo 9 de la presente ley. b) El incumplimiento del artculo 13 de la presente ley. c) El incumplimiento del artculo 15 de la presente ley.

Artculo 17.- El incumplimiento de lo establecido en el artculo 13 de la presente ley constituir una infraccin que ser competencia del Juez de Polica Local de la comuna de donde tenga domicilio la concesionaria presuntamente infractora, siempre que fuera abogado, o el Juez de Polica Local abogado de la comuna ms cercana. El procedimiento respectivo podr iniciarse por medio de denuncia o querella, segn corresponda. En lo no previsto en el presente artculo, se estar a lo dispuesto en la ley N 18.287, que establece procedimiento ante los Juzgados de Polica Local, y en subsidio, a las normas del Cdigo de Procedimiento Civil. Respecto de la lista de testigos, ella podr presentarse en la misma audiencia de conciliacin, contestacin y prueba.

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Se considerar especialmente como medio de prueba la grabacin registrada, certificada ante notario pblico o ministro de fe, debiendo acreditarse la fecha, hora y lugar donde ella se capt y grab; el registro pblico de la Subsecretara vigente al momento de cometer la infraccin, y los documentos mercantiles u otros, si los hubiere. La emisin de menciones publicitarias por medio de concesiones no registradas para el efecto, ser sancionada con multa de 5 a 100 UTM a beneficio municipal. Como procedimiento de nica instancia, todas las resoluciones que se dicten en l sern inapelables y comunicadas a las partes por carta certificada y por oficio a la Subsecretara de Telecomunicaciones. Se entender que existe reincidencia cuando el mismo concesionario sea condenado por dos o ms veces mediante sentencia firme o ejecutoriada, de conformidad con este artculo. Producida dicha situacin, el Tribunal oficiar a la Subsecretara de Telecomunicaciones, a fin de que se formulen los respectivos cargos, de conformidad con el procedimiento establecido en el artculo 36 A de la ley N 18.168, General de Telecomunicaciones, para la aplicacin de la sancin contemplada en el artculo 16, de esta ley.

ARTCULOS TRANSITORIOS

Artculo 1.- Un reglamento del Ministerio Secretara General de Gobierno, que deber llevar tambin la firma del Ministro de Transportes y Telecomunicaciones, y que deber dictarse en el plazo de 120 das contado desde la publicacin de esta ley en el Diario Oficial, regular los dems aspectos necesarios para su ejecucin.

Artculo 2.- Los concesionarios de servicios de radiodifusin de mnima cobertura que al momento de la publicacin de la presente ley mantengan vigente su concesin conforme a la ley N 18.168, General de Telecomunicaciones, podrn acogerse a la presente ley. Para estos efectos, debern acreditar ante la Subsecretara de Telecomunicaciones, dentro del plazo de 365 das contado desde la entrada en vigencia del reglamento sealado en el artculo anterior, el cumplimiento de los requisitos que la presente ley establece para el funcionamiento de los Servicios de Radiodifusin Comunitaria. Todas las solicitudes que se presenten dentro de dicho plazo sern resueltas en forma simultnea, por la Subsecretara de Telecomunicaciones, previa declaracin de admisibilidad, en el plazo de 180 das. Los concesionarios de radiodifusin sonora de mnima cobertura vigentes a la fecha de publicacin de la presente ley permanecern vigentes: a. Hasta que se resuelva la correspondiente solicitud para acogerse a la misma; b. Hasta la fecha de expiracin de la respectiva concesin, cuando siendo esta ltima posterior a la solicitud para acogerse a la ley, se hubiere desestimado esta ltima; c. En caso de que no se hubiere presentado solicitud

Ley 20566 Art. NICO N 1 D.O. 27.01.2012 Ley 20566 Art. NICO N 2 D.O. 27.01.2012

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para acogerse a la presente ley, las concesiones de radiodifusin sonora de mnima cobertura expirarn en la fecha de vencimiento del plazo mximo para presentar dicha solicitud. Lo anterior, salvo que el plazo por el cual fueron otorgadas venciera con posterioridad a dicha oportunidad, en cuyo caso la concesin permanecer vigente hasta el trmino del perodo respectivo, y d. En los casos en que el plazo de duracin se hubiere extinguido despus de entrar en vigencia la ley N 20.433 y se encontraran en proceso de renovacin sin resolucin definitiva de parte de la Subsecretara de Telecomunicaciones. Lo dispuesto en el inciso anterior deber entenderse sin perjuicio de las dems causales de extincin o caducidad que establece la ley N 18.168, General de Telecomunicaciones.

Artculo 3.- Las concesiones de mnima cobertura que no queden acogidas por esta ley, conforme con el artculo precedente, no podrn renovarse una vez expirado el trmino de su vigencia.

Artculo 4.- Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 5 de esta ley, las normas de la ley N 18.168 que actualmente rigen las concesiones de servicios de radiodifusin de mnima cobertura, continuarn siendo aplicables, para los efectos del funcionamiento de cada una de ellas, hasta su extincin o su transformacin conforme a lo dispuesto por el artculo segundo transitorio.

Artculo 5.- Para los efectos de facilitar la ejecucin del artculo 3 de la presente ley, dentro del plazo de dos aos, la Subsecretara tramitar de oficio, pero con acuerdo del titular, la modificacin de elementos de la esencia de una concesin de radiodifusin sonora, que no sean plazos ni tipo de servicio. Esta modificacin slo afectar tales elementos en la medida que resulte estrictamente indispensable. El acuerdo con el titular podr contemplar la asignacin temporal y precaria del uso de una frecuencia original que sea objeto de esta modificacin, con el propsito de establecer mecanismos de transicin para eventuales migraciones. El mismo procedimiento, aunque sin necesidad de acuerdo del concesionario y pudiendo afectarse cualquier elemento de la esencia, se seguir para efectos de la aplicacin del artculo segundo transitorio de la presente ley.

Artculo 6.- En el caso de los concursos de renovacin de concesiones de radiodifusin sonora correspondientes al tercer cuatrimestre de 2008 y primer cuatrimestre de 2009, que se hayan declarado desiertos por ausencia de postulantes, el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones incluir, sin necesidad de solicitud previa, las localidades y comunas respectivas en el llamado a concurso correspondiente al primer o segundo cuatrimestre de 2010, pudiendo presentarse en ese concurso los actuales concesionarios, sin gozar de derecho preferente, extendiendo sus concesiones vigentes hasta el trmino del respectivo concurso.''.

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Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del Artculo 93 de la Constitucin Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica. Santiago, 25 de abril de 2010.- SEBASTIAN PIERA ECHENIQUE, Presidente de la Repblica.- Felipe Morand Lavn, Ministro de Transportes y Telecomunicaciones.- Ena von Baer Jahn, Ministra Secretaria General de Gobierno. Lo que transcribo para su conocimiento.- Saluda atentamente a Ud., Jorge Atton Palma, Subsecretario de Telecomunicaciones.

Tribunal Constitucional Proyecto de ley que crea los servicios de radiodifusin comunitaria ciudadana (Boletn N 5406-15) La Secretaria del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que la Honorable Cmara de Diputados envi el proyecto enunciado en el rubro, aprobado por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera el control de constitucionalidad respecto de las normas que regulan materias propias de ley orgnica constitucional que aquel contiene, y que por sentencia de 23 de marzo de 2010 en los autos Rol N 1.604-10-CPR. Se resuelve: 1. Que este Tribunal no emite pronunciamiento respecto de los incisos segundo a sptimo, ambos incluidos, del artculo 17 del proyecto de ley remitido, por no ser propios de ley orgnica constitucional. 2. Que el inciso primero del artculo 17 del proyecto de ley remitido, es constitucional.- Marta de la Fuente Olgun, Secretaria.

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