La Conferencia de Desarrollo Sostenible, Ro+20, realizada del 15 al 22 de junio, en Ro de Janeiro, dej como resultado la declaracin El futuro que queremos,

un documento con muchas ideas, recuento y reconocimiento de acuerdos anteriores. Y muchos compromisos. Generales. Y sin financiamiento, pero con gran nfasis en el crecimiento econmico y la erradicacin de la pobreza gracias a la economa verde. Entre los acuerdos estn: liberar al mundo del hambre y la pobreza; los Objetivos de Desarrollo Sostenible, que deben estar listos para el 2014, y reemplazar a los Objetivos de Desarrollo del Milenio, en el 2015. Crear un nuevo indicador global de riqueza, que incluya datos sociales y ambientales; un foro mundial poltico de alto nivel de carcter intergubernamental y universal; y el fortalecimiento del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, Pnuma. Despus de 20 aos, con el desarrollo tecnolgico, investigaciones, mayor conciencia ambiental y los grandes problemas actuales, se esperaba algo ms concreto y con sentido de urgencia. Con plazos y metas claras. Sin embargo, se puede sacar ventaja a esas ideas generales, y tomar el documento como un punto de partida y no de llegada, como dijo la Presidenta de Brasil. Como nada qued definido, hay oportunidad para que se concretice con ms participacin. A pesar de lo abstracto de las declaraciones, es un logro que reconocieran y retomaran los acuerdos de cumbres pasadas: Renovamos nuestro compromiso en pro del desarrollo sostenible y de la promocin de un futuro econmico, social y ambientalmente sostenible para nuestro planeta y para las generaciones presentes y futuras. Y reafirman los Principios de Ro y los planes de accin anteriores, incluido, entre otros, el de las responsabilidades comunes pero diferenciadas. Tambin es importante que reconocieran la necesidad de un cambio en los patrones de consumo y produccin, y la promocin de modalidades sostenibles. Sin esto no ser posible ni el desarrollo sostenible ni la erradicacin de la pobreza, que son los principales temas que recoge el documento: la prioridad mxima del mundo es la erradicacin de la pobreza, y la segunda prioridad es un cambio de los patrones de consumo y produccin. Y es interesante que el cambio climtico los haya alarmado; en este sentido, ponemos de relieve que la adaptacin al cambio climtico representa una prioridad mundial inmediata y urgente. En cuanto a la economa verde, se afirma que es uno de los instrumentos ms importantes para lograr el desarrollo sostenible y que podra erradicar la pobreza. Adems de tener su propio espacio, es el tema transversal y omnipresente en el documento, de forma expresa o implcita, que deja translcida la preocupacin por la crisis econmica. Y es como una repeticin del significado y requerimientos del desarrollo sostenible, un llover sobre mojado. Y sin embargo, tambin qued verde, con mucho por madurar. En sntesis, el documento hace un recuento de los problemas y compromisos. Entre otros temas incluye: biodiversidad, ocanos y mares, deforestacin, montaas, bosques, residuos, educacin, igualdad entre los gneros y empoderamiento de las mujeres, capacitacin, agua y saneamiento, energa, turismo sostenible, ciudades y asentamientos humanos, empleo pleno y productivo, reduccin del riesgo de desastres, minera, salud y poblacin. En cuanto a los medios para la ejecucin y el financiamiento, reafirma los sealados en el Programa 21. Y reitera que cada pas debe asumir la responsabilidad primordial de su propio desarrollo econmico y social y que nunca se insistir lo suficiente en la importancia del papel que desempean las polticas nacionales, los recursos internos y las estrategias de desarrollo. Y reconoce la necesidad de una movilizacin importante de recursos procedentes de diversas fuentes y el uso eficaz de los fondos a fin de apoyar firmemente a los pases en desarrollo en sus esfuerzos por promover el desarrollo sostenible.

Para los lderes participantes y para la ONU, el resultado es una serie de principios, acciones y estrategias para una transicin hacia una economa verde inclusiva, que tenga en cuenta el combate a la pobreza y la preservacin del medio ambiente. Pero sin plazos, ni metas ni compromisos concretos, ni financiamiento. Una declaracin tan general, como una visin sobre la cual podemos construir nuestros sueos para el futuro que queremos.

El futuro que queremos

I.

Nuestra visin comn.

Los Jefes de Estado y de Gobierno y los representantes de alto nivel, habindose reunido en Ro de Janeiro (Brasil) entre el 20 y el 22 de junio de 2012, con la plena participacin de la sociedad civil, renovaron su compromiso a favor del desarrollo sostenible y de la promocin de un futuro econmico, social y ambientalmente sostenible para nuestro planeta y para las generaciones presentes y futuras. Se reconoci que la erradicacin de la pobreza, la modificacin de las modalidades insostenibles y la promocin de modalidades sostenibles de produccin y consumo, la proteccin y ordenacin de la base de recursos naturales del desarrollo econmico, social y humano, la promocin de un crecimiento sostenido, inclusivo y equitativo, la proteccin del medio ambiente, el respeto a los derechos humanos y el fortalecimiento de la cooperacin internacional son objetivos y requisitos generales del desarrollo sostenible. II. Renovacin del compromiso poltico.

Reafirmando los principios de Ro y los planes de accin anteriores, se busc revitalizar la voluntad poltica y elevar el nivel de compromiso internacional para hacer avanzar la agenda de desarrollo sostenible, resolviendo adoptar medidas concretas que aceleren la puesta en prctica de los compromisos con importantes objetivos acordados internacionalmente en materia econmica, social y ambiental desde 1992.

Se reconoci que en los 20 aos trascurridos desde la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo de 1992 los avances han sido desiguales e insuficientes, incluso en lo que respecta al desarrollo sostenible y la erradicacin de la pobreza. A pesar de los ejemplos de progreso en materia de desarrollo sostenible en los planos regional, nacional, subnacional y local, se subray que sigue siendo necesario un entorno propicio nacional e internacional, as como una cooperacin internacional ininterrumpida y reforzada, especialmente en las en las esferas de las finanzas, la deuda, el comercio y la transferencia de tecnologa segn lo acordado mutuamente, y de la innovacin, el espritu de empresa, la creacin de capacidad, la transparencia y la rendicin de cuentas. Asimismo, se reconoci la importancia de que todas las instancias pertinentes encargadas de adoptar decisiones participen en la planificacin y la aplicacin de polticas de desarrollo sostenible. Se reafirm el papel fundamental que desempean los rganos legislativos y de gobierno a todos los niveles, recalcando tambin que la participacin amplia del pblico, el acceso a la informacin y los procesos administrativos y judiciales son esenciales en la adopcin del desarrollo sostenible; por lo que destaca la participacin activa de los grupos principales como los miembros de la sociedad civil, el sector privado, las comunidades cientfica y tecnolgica, los pueblos indgenas, las mujeres, los agricultores, los jvenes, los trabajadores y los sindicatos, las organizaciones no gubernamentales y otros interesados en el proceso de toma de decisiones. III. La economa verde en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicacin de la pobreza. Se considero que la economa verde en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicacin de la pobreza es uno de los instrumentos ms importantes disponibles para lograr el desarrollo sostenible y que podra ofrecer alternativas en cuanto a formulacin de polticas, pero no debera consistir en un conjunto de normas rgidas, por lo que cada pas puede elegir un enfoque apropiado de conformidad con los planes, estrategias y modelos e instrumentos en funcin de sus circunstancias y prioridades nacionales. As, la economa verde debe de aumentar la inclusin social, mejorar el bienestar humano y crear oportunidades de empleo y trabajo decente para todos, manteniendo al mismo tiempo el funcionamiento saludable de los ecosistemas de la Tierra. De esa forma, en Ro se reconoci que la adopcin de medidas urgentes en relacin con las modalidades insostenibles de produccin y consumo, cuando ocurran, sigue siendo fundamental para ocuparse de la sostenibilidad ambiental y promover la conservacin y el uso sostenible de la diversidad biolgica y los ecosistemas, la regeneracin de los recursos naturales y la promocin de un crecimiento mundial inclusivo y equitativo. Por ello, se declar que es necesario que se tomen en cuentan las oportunidades y los desafos, as como los costos y los beneficios, de las polticas de la economa verde, por lo que se debe de promover el intercambio de conocimientos, la cooperacin tcnica y la creacin de capacidad. Tomando en cuenta la importancia de evaluar todos los factores sociales, ambientales y econmicos y alentando su integracin en el proceso de adopcin de decisiones, la aplicacin de una combinacin de medidas a nivel nacional y en consonancia con las obligaciones contradas en virtud de acuerdos internacionales, incluidas medidas

reguladoras, voluntarias y de otra ndole, podra promover la economa verde en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicacin de la pobreza. As, corresponde al sistema de Naciones Unidas, en colaboracin con los donantes y las organizaciones internacionales pertinentes, realizar funciones de coordinacin e informacin en lo que respecta a la asignacin de apoyo a los pases interesados, al conjunto de instrumentos o mejores prcticas para la aplicacin de polticas sobre economa verde y a las metodologas que evalen el funcionamiento de stos. Asimismo, se reconoci la funcin de liderazgo de los gobiernos en la formulacin de polticas y estrategias, y se invit a las empresas, industrias, cooperativas, microempresas y alianzas entre el sector pblico y privado a que contribuyan al desarrollo sostenible. IV. Marco institucional para el desarrollo sostenible.

Subrayamos la importancia de fortalecer el marco institucional como medio para el desarrollo sostenible a fin de que responda de forma coherente y eficaz a los desafos actuales y futuros y reduzca las lagunas en la ejecucin de la agenda de desarrollo sostenible. Por ello, ste debera integrar las tres dimensiones del desarrollo sostenible de manera equilibrada y mejorar la aplicacin de medidas, entre otras cosas, fortaleciendo la coherencia, la inclusin, la transparencia y la eficacia, coordinando las actividades, evitando la duplicacin de esfuerzos, examinando los progresos realizados en la consecucin del desarrollo sostenible, y encontrando soluciones comunes para los problemas mundiales relacionados con el desarrollo sostenible. As, el marco institucional se basar en un enfoque orientado hacia la obtencin de resultados teniendo debidamente en cuenta todas las cuestiones intersectoriales pertinentes con el fin de contribuir a llevar a efecto el desarrollo sostenible y subrayar la importancia de los vnculos entre cuestiones y problemas fundamentales y la necesidad de afrontarlos con un enfoque sistemtico en todos los niveles pertinentes. Se busc el fortalecimiento de los mecanismos intergubernamentales de desarrollo sostenible, reconociendo la importancia vital de contar con un sistema multilateral eficaz, inclusivo, transparente, reformado y fortalecido a fin de abordar mejor los problemas mundiales urgentes que obstaculizan el desarrollo sostenible, reconociendo la universalidad y el papel central de las Naciones Unidas, as como la importancia de fortalecer la coherencia y coordinacin en todos los organismos de stas. Se decidi establecer un foro poltico de alto nivel de carcter intergubernamental y universal que aproveche las experiencias, los recursos y las modalidades de participacin inclusiva de la Comisin sobre el Desarrollo Sostenible, y que posteriormente la reemplace. ste vigilar la aplicacin de los planes de desarrollo sostenible y debera evitar la superposicin de tareas entre las estructuras, los rganos y las entidades de una manera eficaz en funcin de los costos. Este foro proporcionar liderazgo poltico, orientacin y recomendaciones; mejorar la integracin de las tres dimensiones del desarrollo sostenible de manera global e intersectorial en todos los niveles; proporcionar una plataforma dinmica para un dilogo peridico y para la evaluacin y elaboracin de programas que promuevan el desarrollo sostenible; examinar

los progresos realizados en el cumplimiento de los compromisos; mejorar la cooperacin y la coordinacin de polticas y programas; y tendr una agenda especfica, dinmica y orientada a la accin que tenga debidamente en cuenta los nuevos problemas relacionados con el desarrollo sostenible. Se reafirm la necesidad de fortalecer la gobernanza ambiental internacional en el marco institucional para el desarrollo sostenible, a fin de promover la integracin equilibrada de las dimensiones econmica, social y ambiental del desarrollo sostenible. Por ello, los Estados se comprometieron a fortalecer la funcin del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) como principal autoridad ambiental mundial que establece las actividades mundiales en pro del medio ambiente, y se subrayaron la necesidad de seguir examinando peridicamente el entorno cambiante de la Tierra y sus efectos sobre el bienestar de los seres humanos, acogiendo iniciativas como el proceso de los informes Perspectivas del Medio Ambiente Mundial, cuyo objetivo es reunir informacin y evaluaciones del medio ambiente y fomentar la capacidad nacional y regional para apoyar la adopcin de decisiones informadas. Se reconoci que el desarrollo sostenible debera incorporarse en las actividades de los programas, fondos y organismos especializados de las Naciones Unidas, otras entidades pertinentes como las instituciones financieras internacionales y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD). Por ello, se reafirm la importancia de ampliar y fortalecer la participacin de los pases en desarrollo en los procesos internacionales de adopcin de decisiones y establecimiento de normas, tomando nota de las recientes e importantes decisiones adoptadas en relacin con la reforma de las estructuras de gobernanza, las cuotas y los derechos de voto de las instituciones de Bretton Woods, que incrementan la influencia y la participacin de los pases en desarrollo. Asimismo, se alent a las autoridades regionales, nacionales, subnacionales y locales a que elaboren estrategias de desarrollo sostenible y las utilicen como principales instrumentos para orientar la adopcin de decisiones y las actividades de desarrollo sostenible a todos los niveles, promoviendo el acceso a la informacin, la participacin del pblico en la adopcin de decisiones y el acceso a la justicia en asuntos ambientales. V. Marco para la accin y el seguimiento.

Para renovar el compromiso poltico en favor del desarrollo sostenible, y para abordar los temas de la economa verde en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicacin de la pobreza y del marco institucional para el desarrollo sostenible, los Estados se comprometieron a afrontar los problemas nuevos y aprovechar las nuevas oportunidades mediante la adopcin de las medidas enunciadas en diferentes esferas temticas y cuestiones intersectoriales. En materia de erradicacin de la pobreza se reconoci que los progresos han sido uniformes y que el nmero de personas que viven en la pobreza va en aumento, constituyendo las mujeres y los nios la mayora de los grupos ms afectados, especialmente en los pases menos adelantados y, en particular, en frica. A este respecto, se puso de relieve que las iniciativas nacionales de los pases en desarrollo deberan apoyarse en un entorno que contribuya a ampliar las oportunidades de desarrollo de esos pases, haciendo frente a las causas profundas y a los desafos de la pobreza mediante estrategias integradas,

coordinadas y coherentes en todos los niveles. Por ello, se reconoci que promover el acceso universal a los servicios sociales puede contribuir de manera importante a la consolidacin de los beneficios ya logrados en materia de desarrollo y al logro de otros nuevos. Se reconoci que la seguridad alimentaria y la nutricin se han convertido en un desafo mundial apremiante, por lo que se reafirm el compromiso de aumentar la seguridad alimentaria y el acceso de las generaciones actuales y futuras a alimentos suficientes, sanos y nutritivos. De igual forma, se reconoci el papel importante que las comunidades rurales desempean en el desarrollo econmico de muchos pases, pues gran parte de los pobres del mundo habitan estas zonas. Por ello se consider necesario revitalizar los sectores de la agricultura y el desarrollo rural y aumentar el acceso de los productores agrcolas, las agricultoras, los indgenas y las personas que se encuentran en situaciones vulnerables, a crditos y otros servicios financieros, mercados, regmenes seguros de tenencia de la tierra, atencin de la salud, servicios sociales, educacin, capacitacin, conocimientos, y tecnologas apropiadas y asequibles, en particular para el regado eficaz, la reutilizacin del agua residual tratada y la captacin y el almacenamiento de agua. De esta forma, se reafirm la necesidad de promover una agricultura ms sustentable que mejore la seguridad alimentaria, erradique el hambre y sea econmicamente viable, conservando a la vez los ecosistemas. Destac tambin la necesidad de abordar las causas fundamentales de la excesiva inestabilidad de los precios de los alimentos, incluidas sus causas estructurales, en todos los niveles, y de gestionar los riesgos derivados del alza de los precios de los productos bsicos agrcolas y sus consecuencias para la seguridad alimentaria y la nutricin a nivel mundial, as como para los pequeos agricultores y los pobres de las zonas urbanas. En lo referente al agua y saneamiento, se reconoci que el agua est estrechamente vinculada a diversos desafos mundiales por lo que es importante integrar los recursos hdricos y su saneamiento en las tres dimensiones del desarrollo sostenible. Por ello, se reafirm el compromiso de reducir a la mitad, para el ao 2015, el porcentaje de personas que carezcan de acceso al agua potable y al saneamiento bsico y de elaborar planes de gestin integrada y aprovechamiento eficiente de los recursos hdricos, asegurando el uso sostenible de esos recursos. Adems, se reafirm un compromiso relativo al derecho humano al agua potable y el saneamiento, que ha de hacerse efectivo gradualmente respetando la soberana nacional. Finalmente, se subrayo la necesidad de adoptar medidas para reducir la contaminacin del aguay mejorar su calidad y para hacer frente a inundaciones, sequas y escasez de agua, mediante un equilibro entre el suministro y la demanda y mejoras en el tratamiento de aguas residuales. En materia de energa, se reconoci que el acceso a servicios energticos modernos y sostenibles contribuye a erradicar la pobreza, mejorar la salud y satisfacer las necesidades humanas bsicas. Por ello, los Estados se comprometieron a facilitar la prestacin de apoyo para que obtengan acceso a esos servicios los 1.400 millones de personas de todo el mundo que actualmente no disponen de ellos. Se consider necesario movilizar recursos financieros suficientes, de manera que en los pases en desarrollo se puedan proporcionar servicios de ese tipo que sean fiables, de costo razonable, econmicamente viables y social y ambientalmente aceptables. Asimismo, se promovi uso de fuentes de energa renovables y otras tecnologas de bajas emisiones, el uso ms eficiente de la energa, la mayor utilizacin

de tecnologas energticas avanzadas, incluidas tecnologas menos contaminantes de aprovechamiento de los combustibles fsiles, y el uso sostenible de los recursos energticos tradicionales; reconociendo tambin que mejorar la eficiencia energtica, aumentar la proporcin de energa renovable y usar tecnologas menos contaminantes y de alto rendimiento energtico son elementos importantes para el desarrollo sostenible, incluso para hacer frente al cambio climtico. Se observ la necesidad de apoyar las actividades de turismo sostenible y la creacin de capacidad que permitan crear conciencia ambiental, conservar y proteger el medio ambiente, respetar la diversidad cultural y aumentar el bienestar y mejorar los medios de vida de las comunidades locales apoyando a las economas locales y el medio humano y natural en su conjunto, lo que al tener estrechos vnculos con otros sectores puede crear empleo decente y generar oportunidades comerciales. Por ello, se considera necesario fomentar las inversiones en el turismo sostenible, incluyendo el ecoturismo y el turismo cultural. Posteriormente, se reconoci que el transporte sostenible puede intensificar el crecimiento econmico y mejorar el acceso, mejorando la integracin de la economa y a la vez respetando el medio ambiente. As, la circulacin eficiente de personas y mercancas y el acceso a sistemas de transporte ambientalmente racionales, seguros y asequibles son medios para mejorar la equidad social, la salud, la resiliencia de las ciudades, los vnculos entre las zonas urbanas y las rurales y la productividad de las zonas rurales. Por ello, los Estados apoyaron el desarrollo de sistemas de transporte sostenibles, entre ellos sistemas de transporte multimodal que sean eficientes energticamente, en particular de transporte pblico, combustibles y vehculos no contaminantes, as como sistemas de transporte mejorados en las zonas rurales. Tambin se reconoci la necesidad de aplicar un enfoque holstico del desarrollo urbano y los asentamientos humanos que prevea viviendas e infraestructuras asequibles y priorice la mejora de los barrios marginales y la renovacin urbana. Por ello, los Estados se comprometieron a promover un enfoque integrado de la planificacin y construccin de ciudades y asentamientos urbanos sostenibles, desarrollando la prestacin de servicios sociales y de vivienda inclusivos, condiciones de vida seguras y saludables, transporte y energa asequibles y sostenibles, agua potable y saneamiento, una buena calidad del aire, proteccin y restablecimiento de espacios urbanos verdes y seguros, u la gestin sostenible de desechos mediante la aplicacin del principio de las 3 erres (reduccin, reutilizacin y reciclado). En materia de salud y poblacin, se observ la importancia de una cobertura sanitaria universal para fomentar la salud, la cohesin social y el desarrollo humano y econmico sostenibles., por lo que los Estados se comprometieron a reforzar los sistemas de salud para proporcionar una cobertura universal equitativa. Para ello, se pidi una mayor cooperacin a nivel nacional e internacional para reforzar los sistemas de salud mediante una mayor financiacin de la sanidad, la contratacin, desarrollo, capacitacin y retencin del personal sanitario, una mejor distribucin y acceso a frmacos, vacunas y tecnologas mdicas seguros, asequibles, efectivos y de calidad y una mejor infraestructura de salud. Asimismo, se busc la promocin del empleo pleno y productivo, de un trabajo decente para todos y de proteccin social, mediante la inversin y el desarrollo de infraestructuras sociales

y econmicas slidas, efectivas y eficientes y capacidades de produccin para lograr el desarrollo sostenible y un crecimiento econmico sostenido, inclusivo y equitativo. Con ello, se reconoci que los trabajadores deberan tener acceso a la educacin, las capacidades, los cuidados de salud, la seguridad social, los derechos fundamentales en el trabajo, las protecciones sociales y jurdicas, incluida la seguridad y la salud en el trabajo, y oportunidades de trabajo decente. Se destac la importancia de la conservacin y uso sostenible de los ocanos y mares y sus recursos para el desarrollo sostenible, en particular mediante su contribucin a la erradicacin de la pobreza, el desarrollo econmico sostenido, la seguridad alimentaria, la creacin de medios de vida sostenibles y trabajo decente, y al mismo tiempo, la proteccin de la biodiversidad y el medio marino y las medidas para hacer frente a los efectos del cambio climtico. Se observ que el aumento del nivel del mar y la erosin costera suponen una seria amenaza para muchas regiones costeras e islas, por lo que se exhort a la comunidad internacional a que aumente sus esfuerzos por hacer frente a esos problemas. Asimismo, se promovieron medidas para evitar la acidificacin y fertilizacin de los ocanos y para restaurar las poblaciones de peces y proteger los ecosistemas marinos. En lo referente a los pequeos Estados insulares en desarrollo, se reafirm que los pequeos Estados insulares en desarrollo siguen constituyendo un caso especial para el desarrollo sostenible debido a sus vulnerabilidades nicas y particulares, entre ellas su pequeo tamao, el alejamiento, la limitada base de recursos y exportaciones y la susceptibilidad a los problemas ambientales mundiales y las conmociones econmicas externas, incluyendo una amplia gama de efectos del cambio climtico y desastres naturales potencialmente ms frecuentes e intensos. Por ello se pide a los Estados a que brinden asistencia a stos para que puedan hacer frente a los muchos desafos actuales y emergentes a que se enfrentan para lograr el desarrollo sostenible. En cuanto a los pases menos adelantados, se busca lograr que la mitad de los stos cumplan los criterios para quedar excluidos de la lista de pases menos adelantados para 2020. Por otro lado, se busca construir, mantener y mejorar las instalaciones de transporte y almacenamiento y otros servicios relacionados con el trnsito, incluso para encontrar rutas alternativas, concluir las conexiones que falten y mejorar la infraestructura de comunicaciones y energa a fin de apoyar el desarrollo sostenible de los pases menos adelantados sin litoral. Asimismo, se subray que siguen existiendo problemas importantes para lograr el desarrollo sostenible de frica, por lo que se exhort a la comunidad internacional a que aumente su apoyo y cumpla los compromisos para promover medidas en esferas fundamentales para el desarrollo sostenible del continente. Por otro lado, se alent a que se emprendan medidas regionales coordinadas para promover el desarrollo sostenible. Posteriormente, se abord la necesidad de abordar la reduccin del riesgo de desastres y el aumento de la resiliencia ante los desastres con un renovado sentido de urgencia en el contexto del desarrollo sostenible, para lo que se invit a los gobiernos a todos los niveles, as como a las organizaciones subregionales, regionales e internacionales, a que comprometan recursos adecuados, oportunos y predecibles para la reduccin del riesgo de desastres a fin de aumentar la resiliencia de las ciudades y las comunidades ante los desastres, segn sus propias circunstancias y capacidades. Tambin se reconoci la importancia de los sistemas

de alerta temprana como parte de una reduccin efectiva del riesgo de desastres para reducir los daos econmicos y sociales, incluida la prdida de vidas humanas, por lo que se alent a los Estados a que integren esos sistemas en sus estrategias y planes nacionales de reduccin del riesgo de desastres. De la misma forma, se reafirm que el cambio climtico es uno de los mayores problemas de nuestro tiempo. En este sentido, se subray que la adaptacin al cambio climtico representa una prioridad mundial inmediata y urgente. Para ello, es necesaria la cooperacin ms amplia posible y la participacin de todos para acelerar la reduccin de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero, as como movilizar financiacin para apoyar medidas de mitigacin nacionales apropiadas, medidas de adaptacin, desarrollo y transferencia de tecnologas y aumento de la capacidad en los pases en desarrollo. Se resaltaron los beneficios sociales, econmicos y ambientales que tiene los bosques para las personas, por lo que se apoyaron las polticas intersectoriales e interinstitucionales que promuevan la ordenacin sostenible de los bosques. Asimismo, se pidieron mayores esfuerzos para lograr la ordenacin sostenible de los bosques, la reforestacin, la restauracin y la forestacin. Por ello, se observ la importancia de iniciativas en curso como la reduccin de las emisiones derivadas de la deforestacin y la degradacin de los bosques en los pases en desarrollo, y el papel de la conservacin, la ordenacin sostenible de los bosques y el aumento de las reservas forestales de carbono en los pases en desarrollo. Tambin se reconoci la gravedad de la prdida mundial de biodiversidad y la degradacin de los ecosistemas, reafirmando el valor intrnseco de la diversidad biolgica y el papel primordial que desempea en el mantenimiento de ecosistemas que prestan servicios esenciales, por lo que es importante consolidar la resiliencia de los ecosistemas e incorporar la consideracin de los efectos y beneficios socioeconmicos de la conservacin y uso sostenible de la biodiversidad y sus componentes, as como los ecosistemas que proporcionan servicios esenciales, en los programas y polticas pertinentes a todos los niveles. Destac tambin que la desertificacin, la degradacin de la tierra y la sequa son problemas con una dimensin mundial que siguen suponiendo un serio desafo para el desarrollo sostenible de todos los pases, en particular los pases en desarrollo. Por ello, se consider necesario tomar medidas coordinadas urgentes a nivel nacional, regional e internacional para vigilar, globalmente, la degradacin del suelo y restaurar tierras. Re reconoci la importancia y la vulnerabilidad de los ecosistemas montaosos, por lo que se invit a hacer ms esfuerzos para conservarlos, incluida su biodiversidad, especialmente mediante la incorporacin de polticas especficas para las montaas en las estrategias nacionales de desarrollo sostenible, que podran incluir, entre otras cosas, planes y programas de reduccin de la pobreza en las zonas montaosas, en especial en los pases en desarrollo. Asimismo, se reconoci que una gestin racional de los productos qumicos es fundamental para la proteccin de la salud humana y el medio ambiente. Por ello, se reafirm el objetivo de conseguir para 2020 una gestin racional de los productos qumicos durante todo su perodo de actividad y de los desechos peligrosos de manera que se minimicen los efectos adversos

significativos en la salud humana y el medio ambiente, as como el compromiso de un enfoque para la gestin racional de los productos qumicos y los desechos a todos los niveles que responda de manera efectiva, eficiente, coherente y coordinada a las cuestiones y problemas nuevos y emergentes. Se subray que indispensable lograr cambios fundamentales en la manera en que las sociedades consumen y producen para lograr el desarrollo sostenible mundial. As, los pases reafirman los compromisos realizados para eliminar los subsidios perjudiciales e ineficientes a los combustibles fsiles que alientan a un consumo derrochador y socavan el desarrollo sostenible. Para ello, se adopt el marco decenal de programas sobre modalidades de consumo y produccin sostenibles. As como se reconoci el papel de la minera en el desarrollo econmico y social, tambin se reafirm que las actividades mineras deben aumentar al mximo los beneficios sociales y econmicos y abordar de manera efectiva los efectos negativos ambientales y sociales. En este sentido, se subray que los gobiernos necesitan una gran capacidad para desarrollar, gestionar y reglamentar sus industrias mineras en inters del desarrollo sostenible. Los Estados tambin reafirmaron su compromiso con el derecho a laeducacin, buscando lograr el acceso universal a la educacin primaria, especialmente en los pases en desarrollo. Como condiciones esenciales del desarrollo sostenible se encuentran una educacin de calidad, la igualdad de acceso a la educacin para los pueblos indgenas, las personas con discapacidad, las minoras tnicas, las comunidades locales y las personas que viven en zonas rurales. Para ello es necesario mejorar los sistemas educativos, especialmente a travs de una mayor cooperacin internacional, la consolidacin y fortalecimiento de la infraestructura educativa y el aumento de la inversin en educacin. Finalmente, se reconoci que la persistencia de las desigualdades sociales, econmicas y polticas no ha permitido aprovechar plenamente el potencial de las mujeres para colaborar con el desarrollo sostenible, por lo que se apoy la priorizacin de medidas para promover la igualdad entre los gneros y el empoderamiento de las mujeres en todas las esferas de nuestras sociedades, incluida la eliminacin de las barreras para su participacin plena y en pie de igualdad en la toma de decisiones y la gestin a todos los niveles. Por ello, se consider necesaria la formulacin de objetivos para la puesta en marcha de medidas concretas y coherentes sobre el desarrollo sostenible, basados en el Programa 21 y en el Plan de Aplicacin de las Decisiones de Johannesburgo y que respeten todos los Principios de Ro y los Objetivos de Desarrollo de Milenio. stos deben ajustarse al derecho internacional, basarse en compromisos ya contrados y estar orientados a la accin. A su vez, stos deben ser ambiciosos, tener un carcter global y ser universalmente aplicables a todos los pases, teniendo en cuenta las diferentes realidades, capacidades y niveles de desarrollo nacionales y respetando las polticas y prioridades nacionales. VI. Medios de ejecucin.

Los medios de ejecucin sealados en anteriores compromisos ya contrados son indispensables para lograr que los compromisos de desarrollo sostenible se traduzcan de manera plena y efectiva en resultados tangibles de desarrollo sostenible. Asimismo, se reiter

que cada pas debe de asumir la responsabilidad de su propio desarrollo econmico y social a travs de polticas nacionales, recursos internos y estrategias de desarrollo. Sin embargo, pases en desarrollo necesitan recursos adicionales para alcanzar el desarrollo sostenible, por lo que es necesaria la movilizacin de recursos y el uso eficaz de los fondos. En primer lugar, se exhort a todos los pases a que prioricen el desarrollo sostenible en la asignacin de recursos segn las prioridades y necesidades nacionales, reconociendo la importancia fundamental de aumentar el apoyo financiero de todas las fuentes para el desarrollo sostenible de todos los pases, en particular los pases en desarrollo. Por ello, se reconoci la importancia de los mecanismos financieros internacionales, regionales y nacionales para implementar programas de desarrollo sostenible, y se pidi su fortalecimiento e implementacin. Se convino en establecer un proceso intergubernamental bajo los auspicios de la Asamblea General, con el apoyo tcnico del sistema de las Naciones Unidas y en consulta amplia y abierta con las instituciones financieras internacionales y regionales pertinentes. El proceso evaluar las necesidades de financiacin, tendr en cuenta la eficacia, la coherencia y las sinergias de los instrumentos y marcos existentes y evaluar las iniciativas adicionales, con miras a preparar un informe en que se propongan opciones sobre una estrategia efectiva de financiacin para el desarrollo sostenible a fin de facilitar la movilizacin de recursos y su aprovechamiento efectivo en la consecucin de los objetivos de desarrollo sostenible. Pondr en marcha este proceso un comit intergubernamental, integrado por 30 expertos designados por los grupos regionales, con una representacin geogrfica equitativa, cuya labor concluir en 2014. Se busc mejorar y ampliar la repercusin del AOD en el desarrollo y se reiter el apoyo a la cooperacin Norte-Sur, Sur-Sur y a la cooperacin triangular. Se invit a instituciones financieras internacionales a que proporcionen recursos financieros para promover el desarrollo sostenible y la erradicacin de la pobreza; as como al sector privado a contribuir al crecimiento econmico y promover el desarrollo sostenible. Finalmente, se consider que los mecanismos de financiacin innovadores pueden contribuir positivamente a ayudar a los pases en desarrollo a movilizar recursos adicionales para financiar el desarrollo con carcter voluntario. Tambin se hizo hincapi en la importancia de la transferencia de tecnologa a los pases en desarrollo, haciendo un llamamiento para promover, facilitar y financiar el acceso a las tecnologas ambientalmente racionales y los conocimientos especializados correspondientes, as como su desarrollo, transferencia y difusin en condiciones favorables, inclusive en condiciones de favor y preferenciales, segn arreglos mutuamente convenidos. Ello reconoci la importancia de la inversin extranjera directa, el comercio internacional, la cooperacin internacional y el fortalecimiento de la capacidad cientfica y tecnolgica nacional. Se recalc la necesidad de crear una mayor capacidad para el desarrollo sostenible y, en este sentido, se pidi el fortalecimiento de la cooperacin tcnica y cientfica, incluidas la cooperacin Norte-Sur y Sur-Sur y la cooperacin triangular. Ello reiter la importancia de desarrollar los recursos humanos, incluidos la formacin, el intercambio de experiencias y conocimientos, la transferencia de conocimientos y la asistencia tcnica para la creacin de

capacidad, lo que implica fortalecer la capacidad institucional, incluidas las capacidades de planificacin, gestin y supervisin. Tambin se reafirm que el comercio internacional potencia el desarrollo y el crecimiento econmico sostenido, por lo que un sistema comercial multilateral universal, reglamentado, abierto, no discriminatorio y equitativo, a travs de la liberalizacin del comercio y la eliminacin de subsidios perjudiciales, beneficia a todos los pases para que avancen hacia el desarrollo sostenible. Finalmente, se invita al Secretario General de Naciones Unidas para que recopile los compromisos asumidos voluntariamente en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible y en 2012 y facilite el acceso a otros registros similares en un registro en Internet, proveyendo de informacin transparente y accesible al pblico, actualizada peridicamente.