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Buenas noches estimados estudiantes, cordial saludo.

Conforme lo expresado el pasado martes 4 de febrero/14, fecha de inicio de nuestra materia y en la que les present el microcurrculo y la metodologa de la clase, en razn de cursar estudios superiores fuera de la ciudad de Cartagena, durante una semana al mes me ver obligada a ausentarme fsicamente de las aulas, no significando ello que se deban abstener de asistir a clases y atender los compromisos acadmicos correspondientes. En esa fecha les expliqu que les remitira va correo electrnico las actividades a realizar ya sea a travs de este mismo medio o del aula virtual. En esta ocasin debern elaborar anlisis jurisprudencial de la sentencia C-644/04. En esta caso, el anlisis jurisprudencial (que es INDIVIDUAL) se centra UNICA Y EXCLUSIVAMENTE en el tema de los regmenes polticos y sistemas de gobierno (no en el resto de la sentencia). El anlisis lo realizarn identificando sobre ese tpico cul es el problema jurdico que se pretende resolver y puntualmente la posicin de la Corte Constitucional al respecto y finalmente cul es su criterio personal. Por favor tengan en cuenta las recomendaciones que les di acerca de la originalidad a la hora de realizar sus trabajos, respetar los derechos de autor y abstenerse de realizar copias de informacin que encuentran en internet o de las referencias bibliogrficas suministradas.

REGIMEN POLITICO-Significado

Cuando se habla de rgimen poltico se hace alusin a la estructura del poder pblico y su relacin con los ciudadanos fundada en un cierto sistema de valores y principios polticos que inspiran el ordenamiento jurdico.

REGIMEN POLITICO-Escogencia por el pueblo/PRINCIPIO DE SOBERANIA POPULARAdopcin de la Constitucin o sustitucin por el pueblo/PODER DE REFORMA Y PODER CONSTITUYENTE ORIGINARIO-Distincin/REGIMEN POLITICO ADOPTADO POR EL PUEBLO-Imposibilidad de modificacin por el Congreso

El pueblo en virtud de su poder soberano, es quien debe escoger el rgimen poltico de su predileccin, con el propsito de organizar el funcionamiento del Estado y adoptar un sistema normativo que vincule obligatoriamente a los servidores pblicos y a los particulares. De suerte que, conforme al principio de soberana popular, pilar fundamental de la democracia, incumbe solamente al pueblo adoptar la Constitucin o sustituirla, a partir del ejercicio de su poder constituyente, como manifestacin jurdica del contrato, convenio o pacto social que le otorga legitimidad a un determinado Estado. Precisamente, al delinear la distincin entre poder de reforma y poder constituyente originario, la Corte en Sentencia C-551 de 2003, sostuvo la imposibilidad del Congreso para modificar el rgimen poltico adoptado por el pueblo en la Constitucin de 1991.

ESTADO SOCIAL DE DERECHO Y DEMOCRACIA COMO REGIMEN POLITICO-Efectos de la adopcin en la Constitucin/DEMOCRACIA EN LA CONSTITUCION POLITICA-Vocacin universal y expansiva

En la Constitucin Poltica de 1991, el pueblo soberano decidi convalidar el voto de confianza entregado a la democracia. Precisamente, tanto en el prembulo como en varios de sus artculos se hace alusin a la adopcin del Estado Social de derecho y la democracia como el rgimen poltico de nuestra organizacin estatal, lo que no slo tiene un efecto poltico, sino tambin en el campo social, econmico, ecolgico y cultural. Por ello, esta Corporacin ha reconocido que la democracia, en nuestro ordenamiento constitucional, tiene una vocacin universal y expansiva, alrededor del pluralismo y la participacin, como condiciones esenciales para su eficacia.

DEMOCRACIA CONSTITUCIONAL COMO COLOMBIANO-Decisin tomada por el pueblo

REGIMEN

POLITICO

DEL

ESTADO

El Estado colombiano a partir de la Constitucin de 1991 adopt la democracia constitucional como su rgimen poltico, alrededor de los principios, valores y mandatos del Estado Social de Derecho (C.P. art. 1). Dicha decisin la tom el pueblo colombiano en un acto de libre ejercicio de su soberana e independencia poltica.

REGIMEN DEMOCRATICO-Extensin de los principios

En atencin a la naturaleza expansiva y universal de la democracia, es viable que tanto el legislador como las dems autoridades de la Repblica, en el marco de los estrictos lmites de su competencia, permitan la extensin de los principios del rgimen democrtico, en aras de irradiar no slo las relaciones de tipo poltico, sino tambin de naturaleza econmica, cultural, ecolgica, etc. En efecto, la garanta de los derechos y libertades individuales, sociales y econmicas, la sujecin de la actividad del Estado al principio de legalidad, el respeto de los principios de participacin y pluralismo y, especialmente, la proteccin reforzada a la libertad e igualdad, no deben pertenecer exclusivamente a la arquitectura de un modelo poltico constitucional, sino que debe permitirse su funcionamiento normal y reiterado en otros campos de la vida ordinaria de un Estado, en aras de corregir las deficiencias que se presentan principalmente en materias de ndole econmica y social.

Asunto: Revisin constitucional de la Ley 846 de noviembre 6 de 2003, por medio de la cual se aprueba el Protocolo Adicional al Acuerdo de Cartagena, Compromiso de la Comunidad Andina

por la Democracia, hecho en Oporto, Portugal, el diecisiete (17) de octubre de mil novecientos noventa y ocho (1998).

Magistrado Ponente: Dr. RODRIGO ESCOBAR GIL. JUICIO DE CONSTITUCIONALIDAD DE INTEGRACION-Condicin esencial de convalidacin TRATADO INTERNACIONAL DE

Esta Corporacin igualmente en la sentencia reseada, estableci que una condicin esencial para convalidar en el juicio de constitucionalidad un tratado internacional de integracin, consiste en verificar que su contenido fortalezca la preservacin de los presupuestos esenciales que edifican la estructura del ordenamiento Constitucional Colombiano. De suerte que, si el contenido de un acuerdo de integracin desconoce el principio de soberana popular, la dignidad del hombre y los derechos y libertades fundamentales, o los mandatos, valores y principios del Estado Social de Derecho, no podra superar el test de constitucionalidad.

V. CONSIDERACIONES DE LA CORTE CONSTITUCIONAL.

En conclusin, el Estado colombiano a partir de la Constitucin de 1991 adopt la democracia constitucional como su rgimen poltico, alrededor de los principios, valores y mandatos del Estado Social de Derecho (C.P. art. 1). Dicha decisin la tom el pueblo colombiano en un acto de libre ejercicio de su soberana e independencia poltica. (...) La Constitucin de 1991 estableci en su artculo 1 que Colombia es un Estado Social de Derecho, organizado en forma de repblica democrtica. De esta manera, la Constitucin determin que la legitimidad del poder pblico en el pas reposara en el acatamiento de diversos valores expresados en el concepto Estado social de derecho - y de diversos procedimientos propios del rgimen democrtico. Estos presupuestos determinan fundamentalmente la estructura y la accin del Estado colombiano y, por lo tanto, tambin su actividad a nivel internacional y los procesos de integracin en los que participe.

El reconocimiento de los principios democrticos - que en el caso colombiano haba tenido lugar desde la misma Constitucin de 1886- ha conducido a que dentro del proceso de integracin andino se incorpore tambin el principio de separacin de los poderes, para lo cual se cre, adems de

diversos rganos ejecutivos, un Parlamento Andino y un Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina. (...). En nuestro pas la Constitucin Poltica de 1991 en el titulo uno De los principios fundamentales, en su artculo tres soberana popular, expresa que La Soberana reside exclusivamente en el pueblo. Si bien es cierto que el nombre del artculo es claro y por ende la voluntad del constituyente para acoger la teora de Soberana Popular, es de vital importancia establecer que teora acogi la Jurisprudencia Constitucional para interpretar este artculo. Ms importante que lo normativo constitucional, es la prctica jurisprudencial de la Corte Constitucional, esta es la que nos acerca a la interpretacin y aplicacin de la Carta Poltica. El prembulo de la Constitucin Poltica de Colombia enuncia que el rgimen constitucional se desarrolla dentro de un marco jurdico, democrtico y participativo. Esta idea es reiterada por el artculo primero que afirma que Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de Repblica democrtica y participativa, y por el artculo segundo que seala entre los fines del Estado el de facilitar la participacin de todos en las decisiones que los afectan y en la vida econmica, poltica, administrativa y cultural de la Nacin. Como vemos la Constitucin contiene mltiples referencias a la elementos estructurales del diseo estatal, nuestra constitucin le asigna un valor fundamental a la democracia, tanto en sus aspectos procedimentales tales como las elecciones, el control de los mandatarios, los mecanismos de participacin, la divisin de poderes, la regulacin de los partidos polticos, como en sus aspectos sustanciales que se expresan en los derechos fundamentales y en los fines y obligaciones del Estado. Luego de aclarar las dos tesis consideradas por la Corte y realizar la lnea jurisprudencial correspondiente establecemos que esta Corporacin adopta una tesis mixta para definir la Soberana, haciendo una relacin directa con los conceptos de Pueblo y Democracia, esta relacin nos hace indispensable establecer las caractersticas del pueblo, el tipo de poder que tiene y como es su ejercicio. La nocin de pueblo que acompaa la concepcin de Soberana enunciada en el artculo tres, no puede ser ajena a la nocin de pluralismo e implica la coexistencia de diferentes ideas, razas, gneros, orgenes, religiones, instituciones o grupos sociales. Afirma la Corte que el pueblo de tan heterognea composicin al escoger un modelo de democracia constitucional acepta que todo poder debe tener lmites y, por lo tanto, como pueblo soberano acuerda constituirse y auto limitarse de conformidad con ese modelo democrtico e instituye cauces a travs de los cuales pueda expresarse con todo y su diversidad.

Conclusin ( modificar) El origen del poder pblico en la democracia Colombiana reside en el pueblo, a este se le atribuye y radica el ejercicio de la soberana. La corte en reiteradas ocasiones para definir el alcance y sentido de soberana se ha pronunciado citando las teoras de soberana popular y de soberana nacional

que sirven de sustento a la democracia directa y a la democracia representativa. La primera tesis estima que el atributo del poder poltico se radica en la nacin, entendida como la totalidad del cuerpo social, que viene a ser su titular. La tesis de la soberana popular, por el contrario, supone que la soberana pertenece al pueblo y que es la suma de todas las voluntades individuales. Es clara la diferencia conceptual sin embargo de conformidad con una tendencia reciente, el Constituyente colombiano de 1991 se vali de una frmula mixta al establecer, en el artculo tres de la Carta vigente, que la soberana reside exclusivamente en el pueblo del cual emana el poder pblico y que el pueblo la ejerce en forma directa o por medio de sus representantes. En la actualidad, la democracia es la forma de igualdad ideal para el hombre de occidente. La definicin del Estado colombiano como democrtico entraa distintas caractersticas del rgimen poltico : por un lado, que los titulares del Poder Pblico ejercern esa calidad en virtud de la voluntad de los ciudadanos, la cual se expresa a travs de las elecciones; de otro lado, en lo que ha dado en llamarse democracia participativa, que los ciudadanos no estn limitados en su relacin con el poder poltico a la concurrencia a elecciones para seleccionar sus representantes, sino que tambin pueden controlar la labor que ellos realizan e intervenir directamente en la toma de decisiones, a travs de mecanismos como los contemplados en el artculo 103 de la Carta; y, finalmente, y de acuerdo con la reformulacin del concepto de democracia, que la voluntad de las mayoras no puede llegar al extremo de desconocer los derechos de las minora ni los derechos fundamentales de los individuos.

Referencias bibliogrficas Posicin de la Corte Constitucional frente a la relacin de los conceptos de Soberana y Pueblo enunciados en artculo tres de Constitucin Poltica de 1991. http://bibliotecadigital.usbcali.edu.co/jspui/bitstream/10819/1148/1/Posici%C3%B3n_Corte _Constitucional_L%C3%B3pez_2012.pdf. Fecha: 15-03-2014, Hora: 10:35:56 pm. Sentencia C-644/04. http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2004/C-644-04.htm. Fecha: 15-03-2014, Hora: 10:12:34 pm.

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