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AGENDA
INTRODUCCION
INTRODUCCIN
La seguridad elctrica consiste en la prevencin y reduccin del riesgo de los efectos nocivos que puedan darse por la aplicacin de una determinada accin que involucre el uso de la energa elctrica, para que sean seguros para las personas. Desde un punto de vista holstico depende de Leyes, Normativa Tcnica, Institucionalidad y Factores humanos
LEYES, REGLAMENTOS
INSTITUCIONALIDAD
NORMATIVA TECNICA
FACTORES HUMANOS
Leyes y Reglamentos
CONSTITUCION
CONVENIOS INTERNACIONALES CODIGOS DECRETOS LEYES GENERALES Y LEYES ESPECIFICAS NORMAS, REGLAMENTOS E INSTRUCTIVOS
Leyes y Reglamentos
Ttulo III: De los derechos, garantas y deberes Captulo 4: De los derechos econmicos, sociales y culturales Del trabajo De la seguridad social
Leyes y Reglamentos
Leyes y Reglamentos
(1951) Acuerdo 29 OIT (1930; R:1954) Trabajo forzoso u obligatorio Convenio 45 OIT (R:1954) Trabajo subterrneo de mujeres Convenio 105 OIT (R:1961) Abolicin del trabajo forzoso Convenio 24 OIT (R:1962) Seguro de enfermedad Convenio 35 OIT (R:1962) Seguro obligatorio de vejez Convenio 120 OIT (R:1969) Higiene en el comercio y en las oficinas
Seguridad y salud de los trabajadores Convenio 161 OIT (1985) Servicios de salud en el trabajo Convenio 170 OIT (1990) Productos qumicos Convenio 174 OIT (1993) Prevencin de accidentes industriales mayores Convenio 176 OIT (1995) Seguridad y salud en minas Convenio 184 OIT (2001) Seguridad y salud en agricultura
Leyes y Reglamentos
CODIGO ECUATORIANO DE LA CONSTRUCCION ECUATORIANA DE LA CONSTRUCCION): NEC(NORMA
El Cdigo Ecuatoriano de la Construccin, creado mediante el Decreto Ejecutivo N 3970 15 de julio 1996). NEC 10 (Norma Ecuatoriana de la Construccin) que en el captulo 11, trata sobre: Seguridad humana y proteccin contra incendios.
CODIGO DEL TRABAJO Captulo 1: Definiciones y responsabilidades Captulo 2: Accidentes e incapacidades Captulo 3: Enfermedades profesionales Captulo 4: Indemnizaciones Captulo 5: Prevencin Artculo 416: Obligaciones respecto de la prevencin de riesgos .
Leyes y Reglamentos
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO DECRETO EJECUTIVO 2393 (1986) Dividido en 5 partes: Disposiciones generales Condiciones generales de los centros de trabajo Aparatos, mquinas y herramientas Manipulacin y transporte Proteccin colectiva REGLAMENTO DE PREVENCIN, MITIGACION Y PROTECCION CONTRA INCENDIOS Promulgado en el Registro Oficial No. 815 de abril 19 de 1979 y el Reglamento General para la aplicacin de la Ley de Defensa Contra Incendios, publicado en el Registro Oficial No. 834 de mayo 17 de 1979.
Leyes y Reglamentos
REGLAMENTO DE SEGURIDAD MINERA DECRETO EJECUTIVO 3934 (1996)
Derechos y obligaciones Normas generales de seguridad Servicios permanentes y condiciones sanitarias Empleo de explosivos en la actividad minera Ventilacin
REGLAMENTO DEL SEGURO DE RIESGOS DEL TRABAJO (IESS) RESOLUCIN 741 (1991) Riesgos del trabajo Derechos, accidentes, incapacidades, muerte Prevencin Condiciones de trabajo Evaluacin de peligrosidad Responsabilidad patronal
Leyes y Reglamentos
Leyes y Reglamentos
REGLAMENTOS DE SEGURIDAD Reglamento para el funcionamiento de servicios mdicos de empresas Reglamento de seguridad del trabajo contra riesgos en instalaciones elctricas Reglamento de seguridad para la construccin y obras pblicas Reglamento de seguridad e higiene para trabajo en puertos Reglamento para uso y aplicacin de plaguicidas
Normas Tcnicas
La Normalizacin es el proceso mediante el cual se regulan las actividades desempeadas por los sectores tanto privado como pblico, en materia de salud, medio ambiente en general, comercial, industrial y laboral estableciendo reglas, directrices, especificaciones, atributos, caractersticas, o prescripciones aplicables a un producto, proceso o servicio. Las Normas Tcnicas en el caso elctrico- procuran garantizar el mnimo riesgo de accidentes, regulando las condiciones de diseo, construccin y mantenimiento de los sistemas elctricos:
Normas Tcnicas
La normalizacin se lleva a cabo a diferentes niveles:
Internacional
Regional
Nacional Territorial
Normas Tcnicas
Organismos de Normalizacin
ISO IEC
INTERNACIONALES
REGIONALES
COPANT, Comisin Panamericana de Normas Tcnicas Comit Andino de Normalizacin, Acreditacin, Ensayos, Certificacin, Reglamentos Tcnicos y Metrologa
NACIONALES
NTE( Norma INEN) NEC (Norma Ecuatoriana de la construccin. Elctrico NEC10) NTC(Norma Tcnica colombiana (ICONTEC)
TERRITORIALES
INSTITUCIONALIDAD
Asamblea Nacional Ejecutivo(calidad de colegislador)
DICTAR ORDENANZAS
INEN con participacin de la Industria, Cmaras, Colegios Profesionales, Universidades, Centros de Investigacin y Laboratorios Ministerio de Relaciones Laborales, IESS en el mbito de la Seguridad en el Trabajo ??? En el diseo y construccin y fiscalizacin
INSTITUCIONALIDAD
MRL: Ministerio de Relaciones Laborales IEES: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
INSTITUCIONALIDAD
RIESGO ELECTRICO EN LA CONSTRUCCION
MULTIPLES ACTORES
INSTITUCIONALIDAD
INSTITUCIONALIDAD
6 2 3 2 2 4 13
2
8 2 14
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CLASIFICACION DE INCENDIOS INVESTIGADOS SEGN NORMA NFPA 921: GUIA DE INVESTIGACION DE INCENDIOS
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 NO DETERMINADOS PROVOCADOS ACCIDENTALES
45
35
30
29
25
20
15
12 9
3
INDUSTRIAL RESIDENCIAL COMERCIAL ADMINISTRATIVO
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NORMATIVAS
Que cumplan su tarea de estandarizar los productos y servicios precautelando la seguridad de las personas
Que la AME gestione una ordenanza municipal que sea de cumplimiento general en cuanto a instalaciones elctricas industriales, comerciales y ORDENANZAS MUNICIPALES domiciliarias, de cumplimiento en todo el pas
Que cumpla el papel de vigilante del cumplimiento de la Ley, Ordenanzas, reglamentos y Normas Tcnicas. Capacitacin a la ciudadana para control, mitigacin del riesgo elctrico.
PROPUESTA DE ORDENANZA MUNICIPAL PARA DISEO, CONSTRUCCIN Y FISCALIZACIN DE REDES ELECTRICAS INDUSTRIALES, COMERCIALES Y DOMICILIARIAS
DISEO
Realizado por profesionales Que cumpla con la Ley, reglamentos y normativa vigente
CONSTRUCCION
Realizados por profesionales Que se realice bajo los parmetros del diseo
FISCALIZACION
Realizado por profesionales Que cumplan las caractersticas tcnicas en cuanto a calidad, especificaciones tcnicas, etc.
PROPUESTA DE ORDENANZA MUNICIPAL PARA DISEO, CONSTRUCCIN Y FISCALIZACIN DE REDES ELECTRICAS INDUSTRIALES, COMERCIALES Y DOMICILIARIAS
ORDENANZA PROCESOS INTERNOS MUNICIPALES
MUNICIPALIDAD
CUERPO DE BOMBEROS
COLEGIO DE INGENIEROS
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES La seguridad es un concepto amplio que tiene una gran cantidad de aristas y actores. Las principales sin duda surgen de las Leyes, reglamentos; normas tcnicas aplicadas, la institucionalidad que vigile su fiel cumplimiento y los hbitos y educacin de las personas en cuanto a como afrontan estos los riesgos. El riesgo elctrico en el trabajo se lo afronta adecuadamente dado que coexiste un sistema Legal, una normativa tcnica explicita y un organismo como el IESS que audita su fiel cumplimiento. El riesgo elctrico en la construccin y la habitabilidad en los sectores industriales, comerciales y residenciales no es identificado, controlado y peor mitigado, al no contar com una Ley de Gestin del Riesgo, una inmadura normativa tcnica nacional, y sobre todo la falta de control de que, la escasa Ley y normativa tcnica se cumpla a cabalidad.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La principal causa de los incendios en el Ecuador tienen como origen una de tipo elctrica. Por ello se recomienda: 1. Un marco Jurdico de Riesgos que contemple esta realidad 2. Normativa tnica completa a nivel nacional. 3. Una Institucionalidad que vigile el cumplimiento de las Leyes, reglamentos y normas tcnicas. Los Colegios Profesionales siempre han propuesto normativa y ordenanzas para afrontar el riesgo elctrico. Se recomienda, en un proceso de participacin, acoger las mismas para que estos Cuerpos Colegiados se constituyan en entes tcnicos colaboradores y consultivos en este mbito.