PACTO FEDERAL DEL 31: Tuvo como sede a la provincia de Santa Fe; y fue celebrado entre Bs. As.

, Santa Fe y Entre Rios. En l se re ulaban las relaciones, interprovinciales, !sist. Federal"; declaraba en vi or y fuer#a todos los tratados anteriores celebrados entre los mismos obiernos en la parte $ue estipulan pa# firme, amistad, uni%n estrec&a y permanente, reconoc'an la libertad, independencia y representaci%n de derec&os, estipulaba una alian#a militar, ofensiva y defensiva, e(terna o interna; )restar ayuda a la provincia atacada con cuanto recurso y elementos estn en la esfera del poder; celebrar tratados con otros obiernos sin el previo consentimiento e(preso de las dem*s provincias; se podian in resar otras provincias si aceptaren el sistema federal y con el consentimiento de las dem*s. Su Art, +, dispone $ue se dictaria l* -onstituci%n cuando todas las provincias se encontraran en pa#, armonia y orden. PROTOCOLO DE PALERMO; .espus de &aber /encido a Rosas en la batalla de -aseros, 0r$ui#a !1ni vencedores ni vencidos1" fiel a su pensamiento de or ani#ar la 2aci%n. Se avoca a la tarea de afrontar el ries oso inconveniente. )ara lle ar a los fines propuestos es necesario contar con el apoyo y la participaci%n de todas las provincias. Es necesario $ue todas den su consentimiento para lo dispuesto en el )acto Federal. 0r$ui#a debe ele ir entre arrasar con los obiernos provinciales rosistas, o encarar el problema de la or ani#aci%n nacional aceptando las situaciones provinciales. El plan de 0r$ui#a debia, valerse de los mismos elementos politicos $ue detentaban las situaciones provinciales, &acindolos cooperar de buen rad% n los preeliminares de la obra constituyente. Era 3enester reconstituir y no se uir demoliendo; as' 0r$ui#a se decide por el se undo de los caminos: )ero para afrontar tama4a empresa sab'a $ue era necesario preparar el terreno &aciendo conocer a los obernantes su pensamiento y obtener su ad&esi%n. )ara con5urar el 6peli ro, 0r$ui#a eli e a 7ri oyen, &ombre de 89 a4os vinculado al obierno de Rosas; su misi%n consiste en &acer conocer el plan de obierno de 0r$ui#a, las bases le ales de la futura or ani#aci%n nacional y buscar la ad&esi%n de las provincias interiores. 7ri oyen era fino y sutil con un fondo de criollo taimado, &ab'a estudiado poco, no conoc'a idiomas e(tran5eros, pero tenia memoria y claridad; dec'a s%lo lo $ue $uer'a y sabia escuc&ar con talento. Su misi%n, no sin tropie#os, se cumple despaciosamente con:todo:(ito, Evitar la uerra civil; promover:la:pa# y uni%n, es una suprema necesidad; mientras tanto se avecinaban las elecciones para decidir los diputados de la le islatura porte4a, y 0r$ui#a deseoso de or ani#ar la autoridad suprema $ue provisionalmente se encar ue del mane5o de las relaciones e(teriores y &acer cumplir los pactos convoca a una reuni%n en su residencia del barrio de san benito de )alermo. -oncurren a ella /icente ;%pe# y )lanes, /irasoro, ;eiva, -respo y 0r$ui#a; para considerar la situaci%n presente de la rep<blica, despus de la ca'da de Rosas y ocurrida la necesidad mas ur ente de or ani#ar la autoridad $ue en conformidad de los pactos y leyes fundamentales de la constituci%n, la representa en sus relaciones e(ternas con las dem*s potencias ami as. Se resuelve $ue el =ral. 0r$ui#a, obernador y capital =ral. .e la provincia de entre r'os y =ral. > 5efe del e5ercito libertador, $uede, autori#ado para diri ir las relaciones e(teriores de la republica &asta $ue reunido el con reso nacional se estable#ca definitivamente el poder a $uien compete el e5ercicio de este car o. Asi se acuerda $ue cada uno de los obiernos asi natarios de dic&o tratado proceda inmediatamente al nombramiento del plenipotenciario $ue deba concurrir a formar la -omisi%n representativa de los obiernos, para $ue, reunida en la capital de Santa Fe, entre desde lue o en el e5ercicio de las atribuciones $ue le corresponde se <n el Art. +, del mismo tratado. En el protocolo de )alermo del , de abril de +?@A est* dado el fundamento 5ur'dico de la or ani#aci%n nacional. ;a or ani#aci%n se &ar* cumplindose la voluntad de los pueblos, tra#ada en los pactos y leyes fundamentales; ser* cumpliendo el pacto federal del 8+6, al cual, se ad&irieron todas las provincias ar entinas. El Art. +, del mencionado tratado establece la or ani#aci%n del pa's ba5o el sistema federal. A partir del )rotocolo de )alermo, sur e un poder nacional para el mane5o de las relaciones e(teriores. Es necesario $ue el con reso constituyente sur5a de un acto solemne y fundamental, donde estn representadas las soberan'as provinciales; un acto del $ue no pueda dudarse y $ue su resoluci%n sea el un*nime voto de los pueblos. El =ral. 0r$ui#a se diri e en ? de abril a todos los obernadores por intermedio de su ministro de relaciones e(teriores invit*ndolos a una reuni%n en la ciudad de San !2icol*s de los Arroyos, el d'a A9 de mayo de ese a4o. Todos los obiernos de provincia contestan afirmativamente a la invitaci%n. El + de mayo de +?@A la flamante le islatura porte4a inau ur% solemnemente sus sesiones; acto contin<o obernador de la provincia de Bs. As. A /icente ;%pe# y )lanes. ACUERDO DE SAN NICOLS: .er$ui y )u5ol elaboraron por esos dias un proyecto de federali#aci%n de la ciudad de Bs. As. -omo dic&a medida est* corroborada por no pocas opiniones

provincianas $ue tratan de someter a 0r$ui#a, se ve en la necesidad de tratarlo previamente en rueda de conse5eros y ami os. As', evita a una reuni%n 'ntima en )alermo, la noc&e del @ de mayo. -oncurren Alsina, /. Sarfield, Fidel ;%pe#, =orostia a, =uido, )u5ol y )ico. El proyecto, de pu4o y letra de )u5ol, declaraba a Bs. As. -apital de la Rep<blica, divid'a el territorio de esta provincia en A partes y convocaba para la reuni%n de un con reso constituyente. 3ientras tanto, or ani#aba un =ob. 2acional provisional. =uido, ;%pe#, )ico, =orostia * y Alsina se manifestaron abiertamente en contra del proyecto. 0r$ui#a estuvo de acuerdo con las opiniones vertidas, en vista de ello se resolvi% encar ar a )ico y /. Sarfield, la redacci%n de un proyecto a fin de ser presentado en la reuni%n de los obernadores. Al d'a si uiente la obra estaba terminada, aprobado este proyecto, se resolvi% presentarlo como f%rmula previa a toda otra resoluci%n en el acuerdo de obernadores en San 2icol*s. ++ provincias est*n presentes aun$ue todas ad&ieren a la firma del acuerdo, con la e(cepci%n de Bs. As. 0r$ui#a representa a su provincia y a -atamarca por encar o de Se ura. ;os obernadores de Salta, Bu5uy y -%rdoba no lle aron a tiempo, pero ad&irieron y firmaron, i ualmente, el acuerdo. Resuelto el nombrar una comisi%n compuesta por los ministros de los obernadores asistentes, la misma $ued% inte rada. ;a misi%n de este cuerpo era redactar un proyecto dando las l'nea; fundamentales sobre la or ani#aci%n, a fin de ser presentado a la discusi%n de los obernadores. )u5ol insisti% en su proyecto de declarar a Bs. As. -apital de la Rep<blica. )ico present% el proyecto $ue &ab'a redactado con /. Sarfield. En vista de ello se resolvi% disminuir el n<mero de sus miembros desi nando solamente a los autores de los proyectos en cuesti%n, )u5ol, )ico y /icente Fidel ;%pe#, para $ue redactaran el proyecto definitivo. -omo tampoco pudieran estos lle ar a un acuerdo, y ante la ur encia de 0r$ui#a, se acord% nombrar a ;eiva para $ue, procediera con ellos a dar trmino al asunto. .el seno de esta comisi%n sur i% el proyecto definitivo $ue lue o de ser aprobado por el cuerpo de ministros, pas% directamente a la reuni%n de los obernadores donde fue aprobado sin nin una observaci%n ni reforma. El A+ de mayo de +?@A $ued% solemnemente aprobado el Acuerdo de San 2icol*s de los Arroyos, celebrado entre los obernadores de las +C provincias ar entinas. El Art. +D establece $ue siendo una ley fundamental de la rep<blica el tratado celebrado el C de enero de +?8+ entre las provincias de Bs. As., Santa Fe y Entre Rios, por &aberse ad&erido a l todas las dem*s provincias, ser* reli iosamente observado en todas sus cl*usulas y, para mayor firme#a y arant'a, $ueda facultado el E(cmo. se4or encar ado de las relaciones e(teriores para ponerlo en e5ecuci%n en todo el territorio de la Rep<blica. El Art., A establece $ue estando en la actualidad todas las provincias de la rep<blica en plena libertad y tran$uilidad, &a lle ado el caso previsto en el Art. +, del )acto Federal del 8+6, de re lar por medio de un con reso eneral federativo la administraci%n eneral del pa's ba5o el sistema federa, su comercio interior y e(terior, su nave aci%n, el cobro y distribuci%n de las rentas enerales, el pa o de la deuda de la Rep<blica, consultando del me5or modo posible la se uridad y en randecimiento de la Rep<blica, su crdito interior y e(terior y la soberan'a, libertad e independencia de cada una de las provincias. El tratado del C de enero de +?8+ y el Acuerdo de San 2icol*s son los pactos pree(istentes de $ue &abla el pre*mbulo de nuestra -onstituci%n 2ac. En la cl*usula CD $ueda establecido $ue el con reso eneral constituyente se instalar* en todo el mes de a osto pr%(imo venidero; y para $ue esto pueda reali#arse se mandar* &acer en las respectivas provincias, elecci%n de los diputados $ue &an de formarlo, si uindose en cada una de ellas las re las establecidas por la ley de elecciones para los diputados de las le islaturas provinciales. Estas disposiciones se .cumplieron con e(cepci%n de la fec&a de instalaci%n del con reso $ue, a causa de los acontecimientos pol'ticos fue poster ada al A9 de noviembre de +?@A en Santa Fe. El Ar @: establece $ue siendo todas las provincias i uales en derec&o, como miembros de la 2aci%n, $ueda establecido $ue el con reso constituyente se formar* con A diputados por cada provincia !i ualdad de la representaci%n de cada provincia". El Art. , dispon'a $ue el -on reso sancionar* la -onstituci%n 2acional a mayor'a de sufra io, y como para lo rar este ob5eto seria un embara#o insuperable $ue los diputados tra5eran instituciones especiales, $ue restrin ieran sus poderes, $ueda convenido $ue la elecci%n se &ar* sin condici%n ni restricci%n al una; fiando a la conciencia, al saber y al patriotismo de los diputados, el sancionar con su voto lo $ue creyesen m*s 5usto y conveniente, su5et*ndose a lo $ue la mayor'a resuelva sin protestas ni reclamos. El Art. ? establece $ue una ve# ele idos los diputados e incorporados al con reso, no pod'an ser 5u# ados por sus opiniones ni acusados por nin <n motivo ni autoridad nin una, &asta $ue no est sancionada la -onstituci%n. -ual$uiera de las provincias, podr* retirar sus diputados cuando lo creyese oportuno debiendo en este caso sustituirlo inmediatamente.

En el Art. ++ pueda dispuesto $ue la convocatoria del con reso se &ar* para la ciudad de Santa Fe, &asta $ue, reunido e instalado, el mismo determine el lu ar de su residencia .e paso, se consa raba a Santa Fe, cede del Tratado -uadril*tero, de la -onvenci%n 2ac. > del )uto Federal, como ciudad de convenciones. Sancionada la -onstituci%n, establece el Art. +A, y las leyes or *nicas $ue sean necesarias para ponerla en pr*ctica; ser* comunicada por el presidente del con reso al encar ado de las relaciones e(teriores, y este las promul ar* inmediatamente como ;ey Fundamental de la 2aci%n, &acindola cumplir y observar. En se uida ser* nombrado el primer presidente constitucional de la rep<blica, y, el con reso constituyente cerrar* sus sesiones de5ando a car o del e5ecutivo poner en e5ercicio las leyes or *nicas $ue &ubiere sancionado. > as' en mar#o de +?@C proclamarlo presidente de la rep<blica. 0r$ui#a termina su labor constituyente:le islativa, el con reso es inau urado en Santa Fe en +?@A. El Art. +C6 establec'a $ue si la pa# interior de la Rep<blica fuese perturbada por &ostilidades abiertas entre una u otra provincia, o por sublevaciones armadas dentro de la misma provincia, $ueda autori#ado el encar ado de las relaciones e(teriores para emplear todas las medidas $ue su prudencia y patriotismo le su ieran, para restablecer la pa#, sosteniendo las autoridades le almente constituidas; para lo cual los dem*s obernadores prestar*n su cooperaci%n y ayuda en conformidad con el pacto federal del 8+6. Al unos ven en este art'culo la fuente del actual derec&o de intervenci%n en el Art. , de la -onstituci%n 2acional. Art. +@ dec'a $ue siendo de la atribuci%n del encar ado de las relaciones e(teriores representar la soberan'a y conservar la indivisibilidad 2ac., mantener la pa# interior, ase urar las fronteras, durante el periodo constituyente, y defender la Rep<blica, de cual$uier pretensi%n e(tran5era, y velar sobre el e(acto cumplimiento del presente acuerdo, es una consecuencia de estas obli aciones el $ue sea investido de las facultades y medios adecuados para cumplirlas. As', $ueda acordado $ue 0r$ui#a en su car*cter de eneral en 5efe de los e5rcitos de la confederaci%n ten a el mando efectivo de todas las fuer#as militares $ue actualmente ten a en pie cada provincia, las cuales ser*n consideradas como partes inte rantes del e5rcito 2ac. > si para lle ar a sus ob5etivos creyere necesario aumentarlas, podr* &acerlo pidiendo contin entes a cual$uiera de las provincias, as' como tambin podr* disminuirlas si las 5u# ase e(cesivas en su n<mero u or ani#aci%n. El Art +, establec'a $ue ser* de las atribuciones del encar nado de las relaciones e(teriores re lamentar la nave aci%n de los r'os interiores de la Rep<blica de modo $ue se conserven los intereses y se uridad del territorio y de las rentas fiscales, y lo ser*, i ualmente, la administraci%n eneral de correos, la creaci%n y me5ora de caminos p<blicos y de postas de bueyes para el transporte de mercaderias. )or la cl*usula +E se dispon'a $ue conviniendo para la mayor respetabilidad y acierto de los actos del encar ado de las relaciones e(teriores en la direcci%n de los ne ocios nacionales, durante el periodo constituyente, el $ue &aya establecido un -onse5o de Estado, con el cual pueda consultar los casos $ue le pare#can raves: $ueda facultado para constituirlo, nombrando a los ciudadanos ar entinos $ue, por su saber y prudencia, puedan desempe4ar di namente este elevado car o, sin limitaci%n de n<mero. El Art. +?6 establec'a, $ue atendidas las importantes atribuciones $ue por este convenio recibe el encar ado de las relaciones e(teriores se resuelve $ue su titulo sea el de .irector )rovisorio de la -onfederaci%n Ar entina. Tambin este Acuerdo establec'a $ue los vi*ticos y dietas estar'an a car o del .irector )rovisorio para $ue nin una provincia fundamentara su ausencia en ra#ones de falta de recursos, siendo el director provisorio a $uien le compet'a abrir las sesiones del -on reso de Santa Fe y velar para $ue pudiera funcionar, pudiendo dele ar esta funci%n en otra persona.. > aparece tambin en l, la ley de coparticipaci%n en lo concerniente al control y distribuci%n de las rentas enerales. .e este modo el Acuerdo de San 2icol*s se dividi% en 8 partes: la primera tocante en lo concerniente a c%mo iba a ser el acuerdo inte rada por los art'culos +, C, @ , =, ?, ++ y +A"; la se unda parte acerca de los fundamentos de la constituci%n a dictarse !formada por el art'culo A y por parte de los otros art'culos en lo $ue se refiere a aranti#ar la libertad, independencia y soberan'a !&oy autonom'a" de las provincias";y la tercera parte sobre la or ani#aci%n del obierno provisorio !compuesta por los art'culos l +C +@ +, +E y +?", EL CONGRESO GENERAL CONSTITUYENTE: convocado por el Acuerdo de San 2icol*s, se instal% solemnemente en la ciudad de Santa Fe el A9 de noviembre de +?@A, con representaci%n de todas las provincias con e(cepci%n de Bs. As. A fin de redactar el proyecto de -onstituci%n se desi n% una comisi%n inte rada por los diputados -olodero, Fapata del -ampillo, ;eiva, Ferre =utirre# y =orostia a, $ue en abril de +?@8 presentaron el proyecto al -on reso para $ue lo evaluase. Se anali#% el

proyecto eneral y particularmente aprob*ndose la mayor'a de los art'culos sin discusi%n, introducindose en otros al unas modificaciones. ;os .puntos mas controvertidos fueron los si uientes: Gla reli i%n, se termin% decidiendo lo dispuesto en el Art. A de la -onstituci%n 2acional: El =obierno federal sostiene el culto cat%lico apost%lico romano. Gla libertad de cultos, se opt% por lo dispuesto en el Art.+C todos los &abitantes o#an del derec&o de profesar libremente su culto. /ale la pena aclarar $ue si bien &asta &oy e(iste la libertad de cultos, no e(iste as' la 7 ualdad de cultos1, tendiendo el Estado Ar entino a beneficiar a los $ue profesan el culto -at%lico Apostolico Romano. ;a importancia de la libertad de cultos fue una cuesti%n clave decisoria para los inmi rantes $ue lle aronH a nuestro pa's en los pr%(imos a4os. Gla cuesti%n capital no se resolvi% sino &asta la reforma de +?,9. Glas Facultades E(traordinarias fueron totalmente eliminadas. El. Art. AI dispone $ue el -on reso no puede conceder al E5ecutivo 2acional, ni a las le islaturas las facultades e(traordinarias ni la suma del poder p<blico. Gel 5uicio pol'tico a los obernadores y al unos aspectos impositivos. El 5uicio pol'tico es un mecanismo $ue persiste en la actualidad. ;as discusiones se terminaron a finales de abril, y el + de mayo fue promul ada por el director provisorio el A@ de mayo de +?@8 y siendo 5urada el I de 5ulio del mismo a4o. El proyecto de la -onstituci%n 2acional tiene tres fuentes principales. 1) La Constituci n !" #os Esta!os Uni!os: Es el de mayor flu5o en nuestra -arta 3a na. Se tom% la democracia como sistema pol'tico y como sistema de vida, el de comportarse !tolerar la disidencia, respetar las minor'as, etc". La !i$isi n !" %o!"&"s, distinta a la de Francia o 7n laterra donde el poder Budicial es meramente administrativo. El )oder Budicial es independiente y adem*s es un poder verdaderamente pol'tico. Tiene la potestad de controlar a los dem*s poderes. Cont&o# !" Constituciona#i!a!, lo reali#a pura y e(clusivamente el )oder Budicial. -ual$uier 5ue# desde +J 7nstancia &asta la -orte.. Suprema de la 2aci%n pueden declarar la inconstitucionalidad de una norma. ;a constituci%n es la norma suprema y ley fundamental de la 2aci%n. E#"ccion"s #i'&"s ( %"&io!icas principio republicano y por ende democr*tico. E# I)%"&io !" #a L"(. la ley se encuentra, por encima de los obernantes y obernados. Es necesario para lle ar a tener un verdadero Estado de .erec&o control de pesos y contrapesos: Kay una interrelaci%n e independencia entre los poderes. Se controlan rec'procamente !c&ecLs and balance". P&i)a!o !"# D"&"c*o F"!"&a# ;os estados o provincias son auton%micos+ ,uicio %o& ,u&a!o+ Dist&i'uci n !" #as co)%"t"ncias "-c#usi$as ( conc#u("nt"s , entre el poder central y los poderes provinciales. Kay una potestad e(clusiva del obierno federal, intervenir en las provincias en caso de conflicto. ;as potestades e(clusivas provinciales corresponden al dictado de su -onstituci%n. D"&"c*o a s"& .u/0a!o %o& sus %a&"s ( .u"c"s natu&a#"s , a modo de evitar comisiones especiales desi nadas para determinadas circunstancias. D"&"c*o !"# %u"'#o a %os""& ( %o&ta& a&)as. 1) La Constituci n A&0"ntina !" 1213. Se tom% de all' lo referente a la or ani#aci%n del poder le islativo y e5ecutivo, tal y como fi ura en la -onstituci%n actualH 3) La o'&a 4as"s ( Puntos !" %a&ti!a %a&a #a o&0ani/aci n naciona# de Buan Bautista Alberdi. -abe adem*s, reconocer particular influencia a la e(periencia pol'tica del pa's reco ida a partir en m*s de cuatro dcadas y revelada a travs de la formaci%n del Estado Federal, del r imen de las autonom'as locales, de los pactos interprovinciales, de las dele aciones provinciales y muy especialmente del )acto Federal de +?8+ y del Acuerdo de San 2icol*s. )or <ltimo la -orriente -onstitucional del -ono Sur, mediante la cual El Salvador en +??+, -olombia en +?A+, -&ile en +?AA y 0ru uay ya &ab'an dictado su -onstituci%n. Las %&inci%a#"s causas !" #a s"%a&aci n a'so#uta !" 4s+ As+ fueron las amplias atribuciones $ue se le concedi% en el Acuerdo de San 2icol*s a 0r$ui#a, la prdida de las rentas aduaneras y el mando militar, 5unto a la intervenci%n violenta de 0r$ui#a contra los poderes p<blicos porte4os. Sancion% en +?@C su propia -onstituci%n. ;a relaci%n entre Bs. As y la -onfederaci%n era violenta. El plan de or ani#aci%n constitucional resultaba conflictivo para Bs. As. 2o solo era una actitud rebelde sino $ue 0r$ui#a se opon'a a ella, aun$ue era fuente ina otable de dinero, &ombres y capacidad intelectual. Sus amena#as por constituirse un Estado independiente ad$uirieron verosimilitud. Su fuer#a material y formal era tanta $ue se opon'a en i uales y sino me5ores condiciones a las del con5unto de provincias $ue conformaban la -onfederaci%n. ;a uni%n de Bs. As. era importantisima para la -onfederaci%n. En ambas &ab'a una

conciencia de nacionalidad com<n, pero faltaban los medios para &acerla efectiva. Sin embar o ambos contendientes manten'an relaciones de i ual a i ual. Resuelta la -onfederaci%n a obtener la reincorporaci%n de Bs As lue o de fracasar diplom*ticamente los e5rcitos al mando de 0r$ui#a y 3itre, respectivamente, se enfrentaron en lo $ue lue o se llam% la Batalla de -epeda, en el a4o +I@I, 3itre $ued% en inferioridad de condiciones y se retir%. El e5ercito de la -onfederaci%n avan#% sobre Bs As )romovidas las nuevas estiones de los diplom*ticos e(tran5eros se alcan#% en +?@I, el )acto de San Bos de Flores. 5POCA DE SESECION: ;a poca de secesi%n es la $ue se e(tiende desde el a4o +?@8 !creaci%n de la constituci%n nacional" &asta el +?,9 !poca de las reformas de la constituci%n". Esta establec'a $ue Buenos Aires se establecer'a como un estado aparte a la llamada confederaci%n $ue abarcaba todo el resto de las catorce provincias. Tratados entre la confederaci%n y el estado de Es. As TRATADO DEL 16 DE DICIEM4RE DE 1278 Art +: ambas partes conven'an en prescindir de la cuesti%n pol'tica, reconocer al estado de cosas e(istentes y comprometerse a no &acer uso de las armas para 6 dirimir1 la cuesti%n de la reuni%n de Buenos Aires con las dem*s provincias ar entinas. Art. A: establec'a el cese de los aprestos militares. Art. 8: determinaba $ue la ne ociaci%n no implicaba renunciar a $ue por medios pac'ficos se tratase de apresurar la incorporaci%n de Buenos Aires al resto de la confederaci%n, establecindose 1 una pa# firme y durable... sin la necesidad fatal de buscarla con el poder de las armas:. TRATADO DEL 2 DE ENERO DE 1277: Art +6: ambos obiernos se obli aban a no consentir desmembraci%n al una del territorio nacional, comprometindose a unir sus esfuer#os en caso de $ue fuese amena#ada la inte ridad de la Rep<blica. Art A y 8: se establec'a la mutua colaboraci%n en la luc&a contra los indios y se aceptaba el principio de $ue la separaci%n de Buenos Aires no afectaba las leyes de la naci%n sobre la remisi%n a las 5urisdicciones competentes de los reos pol'ticos en la forma $ue ella lo prescriben, ni la fuer#a de los actos p<blicos pasados en uno y otro territorio, ni la e5ecuci%n y cumplimiento debido a las sentencias o actos 5udiciales, de los tribunales de uno y otro estado. Art. C: $uedaba reconocida la i ualdad de banderas para todos los bu$ues matriculados en Buenos Aires y la confederaci%n. Art. @: los bu$ues de cabota5e del estado de Buenos Aires y los de la confederaci%n serian admitidos como &asta a$u', en los respectivos puertos, cual$uiera sea su tonela5e, sin imponerles otro derec&o $ue los $ue pa uen los bu$ues de cada estado en su propio territorio. Art. ,6 a ?6: los productos naturales de cada estado, se introducir*n o circular'an libremente en ambas 5urisdicciones. Art. I6: las mercader'as e(tran5eras $ue saliesen de los puertos del estado de Buenos Aires para los de la confederaci%n, o a la inversa, no pa ar'an otros impuestos $ue los $ue fueran impuestos a los $ue procedieran de otros mercados. Art. +96: el transito de mercader'as pod'a efectuarse por a ua o por tierra. Art. ++ 1: ambos obiernos se compromet'an a desi nar sobre la frontera el lu ar donde se establecer'a la oficina del re istro. Art. +A6 y +86: fi5aban las normas para me5or facilidad de las comunicaciones entre todos los pueblos de la Republica Ar entina, estableciendo, tanto para los particulares como para los correos de ambas partes contratantes, la libertad de ele ir la ruta $ue les conviniese. En cuanto a los correos ordinarios se u'an como &asta entonces, pero el fran$ueo de las correspondencias se &ar'a en las oficinas de ori en, siendo entre adas las cartas en el lu ar de destino libres de porte. PACTO DE SAN ,OSE DE FLORES: .espus de -epeda 0r$ui#a avan#a con su e5rcito triunfante sobre Bs. As.; 3itre, con las divisiones $ue &a podido salvar, embarca en San 2icol*s &acia el mismo rumbo. )roducida la batalla de -epeda el A8 de octubre, Solano ;%pe# consi ue $ue ambos obiernos desi nen sus representantes. 0r$ui#a nombra a Tomas =uido, )edernera y a .aniel Ar*o#; el obierno porte4o desi n a Buan Bautista )e4a, -arlos Te5edor y Antonio -ru# Mbli ado. ;a primera conferencia tiene lu ar el @ de noviembre en la c&acra de 3onte -aseros; &ay evidentes c&o$ues: los porte4os piden la inmediata evacuaci%n de las tropas confederadas de todo el territorio de la provincia, y los nacionales e(i en la inmediata renuncia de los &ombres $ue est*n al frente del obierno de Bs.As. ;a noc&e del E, el

obierno de BS AS comunica el retiro de sus comisionados en las deliberaciones $ue se manten'an, 0r$ui#a, colmada su paciencia, avan#a con sus fuer#as sobre Bs. As. .ispuesto a someterla a san re y fue o. ;%pe# le ro % al eneral 0r$ui#a $ue suspendiese su marc&a y esperase ese d'a &asta el oscurecer; &abiendo accedido, re res% Solano ;%pe# * la ciudad, encontr*ndose con la noticia de la renuncia de Alsina al obierno y su reempla#% por Felipe ;avallol. Salvado el obst*culo fundamental, las conferencias pudieron prose uir. El +9 de noviembre se reali#a la <ltima donde se aprueban los Arts. +C y +@ del proyecto; lue o de al unos cambios de opiniones $ueda a5ustado definitivamente el pacto de San Bos, al aprobarse el <ltimo Art. Sobre la ratificaci%n y cumplimiento del tratado. As' las condiciones ba5o las cuales, finalmente, se concert% la uni%n est*n contenidas en el pacto de San Bos de Flores, suscripto el ++ de noviembre de +?@I, cuyo te(to es el si uiente: CON9ENIO DEL 3 DE ,UNIO DE 1236 Y+CON9ENCI:N NACIONAL REFORMADORA A fin de perfeccionar el )acto de Flia, celebrado entre Bs. As. y la -onfederaci%n y de dar soluci%n a ciertos problemas sur idos con posterioridad, 0r$ui#a y 3itre deciden arre lar amistosamente los desacuerdos. ;a convenci%n porte4a &a terminado su labor y es necesario resolver todo lo concerniente a la pr%(ima Asamblea 2acional $ue &abr* de abocarse al estudio de las reformas propuestas: a este fin el obierno de 3itre desi na ante el obierno de )aran* a /. Sarfield para $ue a5uste, de com<n acuerdo con la confederaci%n, el pacto del ++ de noviembre y solucione los conflictos a<n latentes. ;a convenci%n desi na para formali#ar el convenio a .aniel Ar*o# y a Ben5am'n /ictorica. /le# respeta los puntos de vista del =ob. nacional, y en virtud de las nuevas bases presentadas por /ictorica redactan el convenio definitivo. Este documento titulado 1-onvenio complementario del )acto de San Bos de Flores6 fue firmado el , de 5unio de +?,9, constando de +I Arts. Se fi5a en ellos la necesidad de la convocatoria de la -onvenci%n ad &oc $ue &abra de sancionar las reformas a la -onstituci%n vi ente. A fin de $ue Bs. As. pueda tomar parte en la obra le islativa futura se establece $ue 5urada por dic&a provincia la -onstituci%n 2ac., el con reso prorro ar* sus sesiones para $ue puedan incorporarse los diputados y senadores de dic&a provincia. Se ase ura a Bs. As la continuaci%n del r imen y administraci%n de todos los ob5etos comprendidos en el presupuesto de +?@I, a<n cuando ellos correspondan por su naturale#a a las autoridades nacionales. En cumplimiento del Art. @ del )acto de San Bos de Flores y del + del -onvenio del , de 5unio de +?,9, se re<ne en Santa Fe la -onvenci%n 2ac. Ad &oc, encar ada de e(aminar las reformas propuestas por la -onvenci%n de Bs. As a la -onstituci%n de +?@8. El +C de septiembre tiene lu ar la primera sesi%n. .eclarada la -onvenci%n 2ac. Ad &oc solemnemente instalada, el diputado Buan Francisco Se u' di5o $ue ese d'a se asist'a al ma nifico espect*culo de la uni%n de los pueblos, para producir el sol ine(tin uible de la nacionalidad ar entina. Bs. As con su pro reso material y moral se diri 'a a la asociaci%n federal !1los pueblos nos &an mandado a reali#ar la inte ridad de la patria...1". Se nombra una comisi%n para $ue informe in voce sobre todas y cada una de las reformas presentadas. El A8 de septiembre tiene lu ar la se unda sesi%n ordinaria, se acepta el cambio del t'tulo de -onfederaci%n Ar entina emple*ndose naci%n ar entina en la formaci%n y sanci%n de leyes; modificar la reforma propuesta por el Art. 8+ !:salvo para la provincia de Bs. As. los tratados ratificados despus del pacto del ++ de noviembre de +?@I6"; modificar la reforma propuesta al Art. ,C, inc. +D !suprimiendo: 6en cuya fec&a cesar*n como todo impuesto nacional1"; modificar la reforma propuesta al Art. I+ !6el poder 5udicial de la naci%n ser* e5ercido por una corte suprema de 5usticia y por los dem*s tribunales inferiores $ue el con reso estableciese en el territorio de la naci%n6". .e esta manera $uedaron aprobadas las reformas a la -onstituci%n de +?@8 propuestas por la -onvenci%n )rovincial de Bs. As. El A@ de septiembre, le'da la -onstituci%n 2acional ar entina, concordada de acuerdo con las reformas introducidas en su te(to $ued% definitivamente sancionada. ;as reformas sancionadas el A@ de septiembre de +?,9 por la -onvenci%n 2acional ad &oc, reunida en la ciudad de Santa Fe son las si uientes: ;ISTORIA: ;a &istoria no estudia sobre la base de e(perimentos efectuados con ob5etos fisicos accesibles, sino $ue se ocupa de ob5etos reales pero ine(istentes y pretende lle ar a conocer cada ob5eto tal cuale(isti%, no tal cual pudo ser. El ob5eto sobre el cual versa la &istoria es un &ec&o pasado e irreversible, &a estado en el tiempo y en el espacio. El a ente promotor del &ec&o &istorico es la voluntad &umana pero debemos pre untarnos $u es la &istoria. 3arrou la define como el conocimiento del pasado &umano, un conocimiento v*lido, verdadero, opuesto a la

7ma inaci%n $ue ser* la culminaci%n de un esfuer#o ri uroso y sistem*tico por &allar la verdad de lo sucedido. Elpasado vuelve la vida en la conciencia del &istoriador, se convierte en al o distinto de lo $ue fue en realidad pues pronto no se lo conoce como presente sino como pretrito !al o $ue fue y no $ue es" por otra parte el &istoriador tiene una visi%n muc&o m*s amplia de los &ec&os investi ados, conoce sus antecedentes y sus consecuencias, sabe $ue pas% despus, cosa $ue el &ombre de ayer nunca pudo saber. )or eso la &istoria est* inseparablemente unida al &istoriador; para conocer del pasado no solo se necesita de documentos sino tambin un &istoriador capa# de dar con ellos y comprenderlos. -assani y )ere# Amuc&aste ui elaboraron una definici%n de &istoria: es la recreaci%n intelectual del pasado &umano mediante la b<s$ueda de &ec&os, reali#ada sobre la base de testimonios y la e(posici%n con ruente de sus resultados. Es por esto $ue esta recreaci%n intelectual es rica en contenidos, ocurren en la mente del &istoriador, los &ec&os reciben inevitablemente un impacto sub5etivo ya sea por los elementos utili#ados o por el enfo$ue del &istoriador. ;a idea del pasado &umano es una disciplina netamente retrospectiva, necesita de una cierta distancia temporal para apreciar los &ec&os. ;os elementos de $ue se vale el &istoriador para su fin, se llaman testimonios y son ellos los residuos o &uellas $ue &a de5ado el &ombre en su paso por la tierra. Este traba5o e(i e una informaci%n previa, ,una b<s$ueda ordenada, una correlaci%n de los testimonios con la consi uiente critica y valoraci%n. El conocimiento ad$uirido debe ser e(puesto en forma adecuada e inteli ible y no debe limitarse a una enunciaci%n de los testimonios &allados, sino se4alar el encadenamiento de los sucesos. La )"to!o#o0<a !" #a in$"sti0aci n *ist &ica "s =La *"u&<stica: es la b<s$ueda de informaci%n, de &uellas observarles, de indicios !documentos, publicaciones, posibilidades tcnicas y cient'ficas", buscar testimonios. Si se lo encuentra se culmina esta etapa y se avan#a a la se unda etapa, si no se encuentra nada no &ay posibilidad de se uir avan#ando con la investi aci%n &ist%rica. -orresponde primero efectuar una compulsa bio r*fica !informarse acerca de lo $ue otros &an escrito sobre el tema"; de inmediato se impone la b<s$ueda de las &uellas de5adas por los &ec&os &umanos investi ados recurriendo a las fuentes utili#adas por otros autores $ue se &an ocupado del tema. Tambin cabe utili#ar las numerosas colecciones de documentos. Finalmente se acudir* a los repositorios de testimonios donde se podr*n e(aminar los documentos ori inales !ditos e inditos". =C&itica: es la valoraci%n $ue &ace del testimonio el &istoriador para ver si es autntico y si es vera# su contenido; si es le it'mo es v*lido. Este aspecto de la investi aci%n obli a a recurrir a ciencias au(iliares, perita5es $uimicos y cali r*ficos, etc; esto se utili#ar* solo cuando se pon a en duda la autenticidad del documento !critica e(terna"; pero no solo debe investi arse esto sino tambin el rado de veracidad de las afirmaciones contenidas en el mismo !critica interna". Se podr* ra#onar para ima inar como pudo &aber sido el &ec&o. En base a todo esto se e(pone. GE# O&!"na)i"nto ( #a E-%osici n : ;os testimonios obtenidos deben ser ordenados y relacionados entre si mediante una serie de inferencias; as', se muestran los &ec&os de modo sistem*tico y met%dico, se lo puede &acer de modo oral, escrito, visual; y para $ue sus afirmaciones apare#can fundadas solidamente es costumbre indicar en notas al pie de cada p* ina las fuentes $ue &a utili#ado el &istoriador y $ue abonan sus palabras. INSTITUCIONES: El vocablo 7nstituci%n, en sus m<ltiples acepciones se &a convertido en una e(presi%n e$uivoca. El estudio de la &istoria a travs del lente de las instituciones constituye un moderno y fecundo instrumento de traba5o; el &ombre, a traves de su e(istencia; &ace su vida $ue se traduce en convivencia de la $ue $ueda al o $ue siendo del &ombre ya no le pertenece y escapa casi a sus posibilidades de control. ;lamaremos instituci%n a ese con5unto o sistema co&erente de actos o acciones &umanas. -ada individuo al &acer su vida se nutre de ciertos elementos $u la vida social pone a su disposici%n. Esto se e presenta de una manera optativa y e5erce una incuestionable presi%n sobre el individuo !establece pautas de comportamiento". El individuo puede rec&a#ar o repudiar determinado tipo de instituci%n. ;o $ue no puede &acer es repudiar el con5unto. Es el con5unto de instituciones $ue constituyen el es$ueleto sobre el $ue e(iste la vida social. ;as instituciones abarcan los diversos aspectos de la vida del &ombre, nin una se a ota a si misma ni aspira a constituir una totalidad !la parcialidad caracteri#a a la instituci%n". Estamos &ablando de al o $ue tiene actualidad espacio:temporal, es decir $ue las instituciones constituyen un sistema de vi encia, pero para $ue una instituci%n pueda ser considerada vi ente, es preciso $ue &aya alcan#ado una co&esi%n suficiente, $ue esta sea s%lida y aut%noma. ;a vi encia de una instituci%n depende, en primer lu ar, de su utili#aci%n por los individuos $ue inte ran la sociedad. Se <n =arc'a:=allo, la instituci%n se inte ra con tres elementos: la situaci%n, la valoraci%n y la

re ulaci%n; cuando al uno de estos elementos no apoya la subsistencia de la instituci%n, esta &a entrado en crisis !es proclive transformarse por necesaria adecuaci%n a nuevos condicionamientos ambientales". ;a vi encia de una instituci%n dura una parte de su periodo de desarrollo. El resto de ese per'odo se &alla cubierto por la fuer#a de la inercia. ;a situaci%n y la valoraci%n dan vitalidad a la instituci%n y la re ulaci%n 5ur'dica re la la e(istencia de las instituciones nacidas para responder a las necesidades sociales !.erec&o )ositivo". -uando una instituci%n no responde satisfactoriamente a las necesidades reales y actuales de un determinado momento cesa de ser <til y entra en crisis de acondicionamiento ambiental y es adecuada, parcial o totalmente a las nuevas e(i encias. ;as instituciones son el producto resultante de la actividad eneracional. Conc"%to: 7nstituci%n es una ordenaci%n parcial de la vida del &ombre en sociedad $ue &a lle ado aun desarrollo s%lido y aut%nomo a travs de la actividad desple ada y la renovada ad&esi%n de muc&as eneraciones. CI9ILI>ACIONES PRECOLOM4INAS: 1) LOS INCAS: 0bicaci%n !lu ares $ue dominaban": el centro del imperio estaba en la ciudad de -u#co, cuando el poder'o incaico lle % a su cenit ocupaba una e(tensi%n de casi A millones de LmA $ue se prolon aba desde tierras ecuatorianas &asta el r'o 3aule en -&ile y Ar entina !&asta 3endo#a". Estos dominios estaban divididos en: el Antisuyo, el -ontisuyo, el -ollasuyo y el -&'nc&aysuyo !todas ellas conformaban el Ta&uantinsuyo: imperio de las C re iones". D"sc&i%ci n socio?%o#<tica: el ayllu es la or ani#aci%n social, pol'tica econ%mica del imperio; era un rupo de flias emparentadas por un antepasado con un culto familiar com<n y con una e(tensi%n de tierra propia. ;a autoridad del ayllu era el curaca, desi nado por el inca o sus representantes, pero no todos los ayllu eran i ualmente poderosos. )ara los efectos administrativos se a rupaban en %rdenes decenales: +9 flias c&unca; +99 mil flias pac&anca y mil flias urancas. El inca ten'a su propio ayllu $ue comprend'a su flia, sus servidores y sus bienes; su sucesor formaba un nuevo ayllu real. Se fue formando una noble#a de san re; estos ayllus ten'an ciertos privile ios as' como los de &abla $uec&ua estaban e(entos del pa o de tributos y de servicios personales. ;os ayllus estaban su5etos a la mita $ue era un servicio personal $ue deb'an prestar anualmente al estado como la construcci%n de edificios; la duraci%n de este servicio era de A o 8 meses cada a4o. El (anacona/0o era una instituci%n de relaci%n laboral pr%(ima a la esclavitud. ;os incas ele 'an en las aldeas servidores personales. ;os yanas o yanaconas perd'an sus v'nculos con sus aldeas de ori en y, por lo tanto, depend'an para su supervivencia e(clusivamente del inca. El inca era el 5efe absoluto del Ta&uantinsuyo, tenia la suma del poder civil, pol'tico, administrativo, militar y reli ioso y era reverenciado como una divinidad. )ara mantener pura la san re divina se casaba con su propia &ermana -oya !reina" y sus otras mu5eres se llamaban )allies. Formaban el conse5o de ore5ones llamado as' por$ue sus inte rantes se perforaban y a randaban el l%bulo de las ore5as, estaba inte rado por el inca, sus esposas y concubinas y parientes le 'timos e ile 'timos. Su &eredero era el &i5o m*s capa# para el car o; las C re iones !estaban divididas en provincias re idas por obernadores dele ados y esas provincias se subdivid'an en A partes de acuerdo con los ayllus $ue &ubieren en ella" estaban ba5o las %rdenes de un Apo:=obernador $ue resid'a en el -u#co ba5o las %rdenes del inca. ;a sociedad estaba compuesta por: noble#a, inte rada por los familiares del inca y altos funcionarios del imperio; sacerdotes, a la cabe#a de ellos s &allaba el Ruilla:0mu !tio o &ermano del inca" $ue ten'a a su car o el culto; los purica, &ombres adultos $ue ten'an a su car o el cultivo de la tierra, el cuidado del anado y las tareas industriales, las yanaconas, clase &ereditaria de sirvientes inte rada por descendientes de pueblos rebeldes y por individuos reducidos a ese estado por al <n delito rave. El indio $uec&ua no ele 'a su propia esposa sino $ue le era impuesta por las autoridades $uienes separaban a las mu5eres m*s &ermosas de cada ayllu para destinarlas al templo o al inca. -ada matrimonio tenia su parcela de tierra $ue aumentaba de acuerdo a la cantidad de &i5os. R"#i0i n: reconoc'an la e(istencia de un solo dios superior $ue era invocado ba5o diversos nombres se <n las reli iones, el sol llamado 7nt, era una obra de Kuiracoc&a y una real manifestaci%n de su poder. Tambin la luna !Nuilla" y los astros !como la estrella: -&OasLa" recib'an veneraci%n entre los &ombres del imperio. ;os sacerdotes pose'an adornos de oro y o#aban de privile ios sociales, pol'ticos y econ%micos, siendo el sacerdote de mayor 5erar$u'a el )ont'fice Real, los sacrificios &umanos eran una e(cepci%n en el culto incaico, se practicaban ofrendas de coca, c&ic&a y animales.

D"sc&i%ci n "con )ica "statista: el ayllu ten'a una determinada e(tensi%n de tierra, dentro de ella cada adulto recib'a un lote !topus" ;a tercera parte de la tierra del ayllu pod'a ser dividida en parcelas de tierra, el resto y sus productos se destinaban por mitades al inca y al culto. ;a mita y el yanacona# o ten'an sentido econ%mico. ;a a ricultura era la base de la econom'a, el ma'# era el principal de los cultivos, la producci%n era reco ida en los almacenes del estado para ser distribuida, una parte para el inca y la noble#a, otra al mantenimiento del culto, otra al consentimiento de viudas, &urfanos y el resto para el pueblo. ;os inspectores imperiales controlaban el traba5o de la tierra y llevaban cuentas de la producci%n mediante los $uipus !sistema de contabilidad mediante &ilos de colores a diferentes alturas y distancias". ;a domesticaci%n de la llama era usada como animal de car a y alimento y la de la alpaca sirvi% para la industria te(til, ;a artesan'a el cultivo del al od%n y la lana de vicu4a era la materia prima para los telares. En la metalur ia se e(plotaba la plata, el oro, cobre, esta4o y se descubre el bronce por aleaci%n. ;a cer*mica estaba demostrada en vasos, fuentes, platos, vasi5as, etc. pintados por varios colores. ;os incas ten'an un e5rcito $ue formaban los nobles y cuyo contin ente eneral se reclutaba entre los ayllus no privile iados. 1) LOS MAYAS: U'icaci n !lu ares $ue dominaban":el marco eo rafico fue la peninsula de >ucat*n! imperio anti uo del si lo 7/ al P"; la influencia de dic&a cultura de5o sus rastros monumentales en el sur de 35ico, =uatemala, El Salvador y Konduras !imperio nuevo del si lo P al P/".centrali#ado en la peninsula de >ucat*n. ;os 3ayas no formaron una ciudad estable sino $ue se a ruparon en ciudades independientes, aisladas entre si y rivales unas de otras. D"sc&i%ci n socio?%o#<tica: la sociedad se caracteri#o por una estricta divisi%n social. 2oble#a, constitu'a el estamento del $ue proven'an los funcionarios, sus familiares y los miembros principales del culto reli ioso; el pueblo, se dedicaba a las diversas labores dentro de la ciudad:estado y sus #onas de influencia; entre estos dos rupos sociales se form% uno intermedio inte rado por los comerciantes $ue o#aban de determinados privile ios; esclavos, eran prisioneros de uerra, ladrones condenados por la 5usticia, etc. ;a familia era mono *mica y el matrimonio estaba prote ido por las leyes; no se casaban con parientes cercanos. -ada ciudad principal estaba obernada por un ran 5efe $ue era &ereditario por l'nea masculina; de l depend'an las autoridades dele adas $ue obernaban las poblaciones menores !ten'an conse5os $ue los asesoraban en los casos dif'ciles"; cada ciudad tenia sus fuer#as armada !defensiva" pero carecieron de inclinaciones militares so5u# ados por los A#tecas. ;os mayas fueron muy severos en materia de 5usticia, penaban con randes casti os los delitos !por e5emplo: el &urto con la esclavitud, el adulterio con la muerte". ;os 3ayas utili#aron una escritura ideo r*fica de base 5ero l'fica predominantemente reli iosa su sistema numrico era muy e(acto, era vi esimal. Fueron los $ue desarrollaron mayores conocimientos astron%micos y calendarios !calendario sa rado y solar". ;as ciudades eran verdaderos centros urbanos con actividad reli iosa y randiosas construcciones. G R"#i0i n todos los aspectos relacionados con la vida del pueblo estaban influidos por esta. Eran polite'stas y cre'an $ue tras la muerte e(ist'a el premio o el casti o con el comportamiento observado en vida. Entre los .ioses *s importantes se encontraba Kunab Qu creador del mundo y -&acL, divinidad de la lluvia, entre otros. D"sc&i%ci n "con )ica: iraba en torno al cultivo del ma'# $ue era la base primordial de su alimentaci%n y tambin por los porotos ro5os y ne ros $ue eran su se unda fuente alimenticia. Se cultivaba tambin el a5', #apallo, tomate, mandioca. ;as tareas a r'colas estaban a car o de los varones., ;a ca#a y la pesca le lle aba por los ca#adores y pescadores $ue vend'an sus productos. -onstruyeron caminos, desconoc'an la rueda y los animales de tiro o de car a y no practicaron la econom'a anadera intensiva aun$ue fueron diestros ca#adores. 3) Los A/t"cas: U'icaci n !lu ares $ue dominaron": los a#tecas ten'an su centro pol'tico:administrativo en la ciudad de Tenoc&titl*n, en la meseta de 3(ico. ;os A#tecas lle aron al valle de 3(ico cuando ya e(ist'an pueblos de florecientes culturas en territorio me(icano. ;a superioridad militar y pol'tica les permiti% dominar a dic&os pueblos a partir de a4o +A99 de nuestra era. D"sc&i%ci n socio?%o#<tica: el trmino 17mperio A#teca6 no corresponde a la realidad &ist%rica, formaron m*s bien una 1;i a o -onfederaci%n6 basada en una inteli ente pol'tica administrativa. ;os -alpullis o distritos: se &allaban divididos en A9 rupos, distritos y clanes llamados -alpullis, estos eran el n<cleo primordial de la or ani#aci%n social, pol'tica, reli iosa y administrativa. En l se encontraba un rupo de

familias $ue pose'an en com<n la tierra con la obli aci%n de traba5arla y defenderla. ;a autoridad resid'a en un comandante militar y en un 5efe administrativo, cada provincia ten'a a su frente un 5efe militar noble $ue depend'a del 6Emperador6. El obierno central de la confederaci%n A#teca Tenoc&titl*n fue asiento de las actividades pol'ticas y militares. All' resid'a el 1Emperador1, con car*cter vitalicio y electo mediante el voto de un conse5o formado por un representante de cada una de las re iones Este no ten'a poder omn'modo y estaba acompa4ado de un viceemperador. Kab'a un 6=ran -onse5o1, formado por los representantes de los A9 calpullis. E5erc'an el poder supremo con funciones ampl'simas y 5urisdicci%n total. Tribus sometidas: los a#tecas &ab'an e(tendido sobre pueblos $ue no formaban parte de los calpullis y eran, a5enos a la -onfederaci%n. =obernados por 5efes a#tecas y desi nados por el emperador, deb'an pa ar tributos anuales. Fueron stos $uienes ayudaron a Kern*n -orte# a derrocar a 3octe#uma y a destruir la -onfederaci%n A#teca. ;a familia a#teca era de car*cter mono *mico, aun$ue los nobles no tardaron de admitir la poli amia. El .erec&o era patrilineal. ;os delitos tales como el aborto, el aborto, el infanticidio o el adulterio, eran casti ados con la pena de muerte. ;as familias consan u'neas se a rupaban en n<cleos llamados tla(ilacallis. C#as"s socia#"s: clase superior o noble#a: funcionarios, 5efes de clanes, sacerdotes, uerreros, propietarios. )ueblo, &ombres comunes: a ricultores, artesanos, carpinteros, etc. Esclavitud: dic&os &ombres ad$uir'an su condicion de tal por ser prisioneros de uerra, por casti os de robo, por deudas, etc. )od'an recuperar la libertad ba5o ciertas condiciones. R"#i0i n: creencia en un dios <nico, espiritual, creador y principio de bien, invisible e impenetrable. ;os $ue ocupaban un lu ar preeminente eran los sacerdotes $uienes constitu'an una verdadera instituci%n. O&0ani/aci n "con )ica: ;a tierra: la econ%mica iraba en torno a la producci%n de bienes de consumo basados en la a ricultura or ani#ada y desarrollada con sentido estatal. El -alpulli pose'a randes e(tensiones $ue entre aba a cada familia, esta era poseedora nominal; el calpulli, era el due4o real. El principal cultivo era el ma'#, adem*s, el a5', #apallo, fri5oles y batata, tambin cacao y ma$ue. ;a industria: a pesar de los pro resos reali#ados por los a#tecas apenas &ablan salido de la Edad de piedra. El empleo de los metales se reduc'a al cobre y al oro. El sile( y la obsidiana eran las piedras empleadas &abitualmente para la fabricaci%n de armas y de instrumentos domsticos. Se destacaron tambin en la confecci%n de te5idos y la cer*mica $ue cubr'an las necesidades familiares. E5ercito: -ar*cter marcadamente militar, su poder se apoyaba principalmente en la fuer#a. .e a&' $ue &ubiera uerreros profesionales, con instrucci%n al especial. Arte: ;a ar$uitectura constituy% la manifestaci%n art'stica m*s destacada. ;os templos, son alardes de perfecci%n en el uso de la piedra. 0tili#aban la numeraci%n vi esimal y la escritura 5ero l'fica simb%lica. )ose'an amplios conocimientos astron%micos y fueron eminentes urbanistas. PEN@NSULA ;I45RICA A FINES DEL SIGLO A9 : ;a civili#aci%n europea viv'a en torno al mediterr*neo, su mar. En el si lo P/ los portu ueses e(ploraron las costas occidentales de Rfrica y advirtieron la posibilidad de comerciar con el oriente a travs del sur de Rfrica. ;os reinos ibricos eran los $ue se encontraban en me5ores condiciones para estimular las empresas n*uticas y a ellos les corresponder'a provocar la colosal e(pansi%n de le civili#aci%n europea por el mundo. Espa4oles y portu ueses la &ab'an iniciado. S%lo en el si lo P/77, 7n laterra, Francia y Kolanda in resaron en esta pol'tica amena#ando y destruyendo parte de a$uella supremac'a. ;a pen'nsula ibrica fue sucesivamente dominada por los fenicios carta inenses y romanos. En el si lo P/ e(ist'an C reinos cristianos en la pen'nsula: -astilla, Ara %n, 2avarra y )ortu al. Fernando, pr'ncipe &eredero de Ara %n, e 7sabel, &eredera de la de -astilla, contra5eron matrimonio en +C,I los dos reinos estaban unidos por la#os din*sticos, pero cada uno conservaba su personalidad pol'tica y administrativa y su propia le islaci%n. ;a uerra y la diplomacia actuaban en con5unto. El reino de Ara %n era pe$ue4o, una monar$u'a limitada por la corte obernaba dentro de un r imen donde las personas y las propiedades eran respetadas. En su pol'tica e(terna el inters del reino se inclinaba &acia las con$uistas en el mediterr*neo. -astilla en cambio incorpora =ranada, 2avarra, 3arruecos, la -osta Africana y las islas -anarias. Esta orientaci%n la iba a colocar al frente de una empresa de coloni#aci%n como fue la del nuevo mundo. ;a uni%n din*stica de Ara %n y -astilla y la incorporaci%n de 2avarra y =ranada crearon un verdadero estado espa4ol, -arlos 7 de Espa4a y / de Alemania recibi% reinos peninsulares, &ered% el primer imperio de Alemania. Ello no implic% la unidad 5uridica.

ORGANI>ACI:N POL@TICA: -uando los *rabes fueron e(pulsados de -astilla, se estableci% en el trono la monar$u'a &ereditaria, el rey tenia al facultad de dictar leyes e interpretarlas, e(i 'a el pa o de los impuestos ordinarios, nombraba a los altos funcionarios pol'ticos y los $ue obernaban los distritos; era el 5efe del e5rcito encar ado de administrar 5usticia y de nombrar los funcionarios 5udiciales inferiores. Sin embar o, el rey deb'a respetar el derec&o sancionado. A partir del si lo P7/ e(iste un -onse5o Real y con funciones propias de obierno y consulta. -on los reyes cat%licos se acentu% la preeminencia de los letrados en la inte raci%n del -onse5o. El establecimiento de las -ortes se4al%, la aparici%n de un importante %r ano destinado a moderar el poder real. -oncurrir'an a ellas el rey y altos funcionarios del palacio, y los tres bra#os, constituidos por representantes del clero, la noble#a y el pueblo; estos fueron desi nados por las ciudades, ya por elecci%n popular o por sorteo entre un esco ido rupo. El rey deb'a convocar a las cortes para todos los asuntos de inters eneral. Sstas obli aron muc&as veces a los reyes, en aprietos econ%micos, a otor ar concesiones a las ciudades a cambio del voto a las contribuciones e(traordinarias, a las cortes tambin se les consultaba asuntos de uerra y de pa#; estas tambin recib'an el 5uramento $ue prestaba el rey, lo relativo a la renuncia al trono y decidir lo concerniente a la tutor'a cuando el monarca era menor de edad; presentaban tambin al rey peticiones en las $ue solicitaban diversas medidas $ue conceptuaban convenientes para el reino. ;as cortes castellanas decayeron paulatinamente. El e5ercicio del obierno local estaba a car o de los ayuntamientos o municipios; la elecci%n popular de los car os municipales fue sustituida por la desi naci%n real, lue o por la venta de los mismos oficios; contribuy% en la evoluci%n apuntada en nombramiento de corre idores, nombrados por el rey para inspeccionar el obierno municipal. EL ORDENAMIENTO LEGAL: ;os fueron municipales conten'an los privile ios otor ados a los &abitantes de determinados pueblos. .ic&as concesiones proven'an de se4ores o de corporaciones militares y reli iosas. Entre las distintas clases podemos destacas a los fueros tipos, su aplicaci%n se e(tendi% a distintas poblaciones. ;os fueros de frontera re 'an en poblaciones situadas en la frontera con el invasor musulm*n y se conced'an randes privile ios para atraer pobladores. En el si lo P777 se intent% lle ar a la uniformidad le islativa, sur i% el fuero real $ue reco 'a la tradici%n 5ur'dica castellana y fue redactado dividindose en libros, t'tulos y leyes. 2o se &i#o una promul aci%n eneral de este cuerpo le islativo pero fue sustituyendo a numerosos fueros locales $ue no fueron dero ados. Se redact% ;as )artidas consideradas como pertenecientes al reinado de Alfonso P; S%lo tuvo sanci%n le al en el ordenamiento de Alcal* y constituy% la principal fuente le islativa del derec&o &isp*nico. Faltaba ordenar la le islaci%n vi ente para alcan#ar la precisi%n en la aplicaci%n de las normas 5ur'dicas, as' sur e el ordenamiento de Alcal* $ue era un orden de prelaci%n le al para la aplicaci%n de los distintos cuerpos le islativos e(istentes. )rimeramente deb'an aplicarse las leyes sancionadas en Alcal*; lue o los fueros $ue estuvieron en uso, > lue o se aplicar'an las partidas $ue recib'an sanci%n le al; finalmente la interpretaci%n $ue diera el rey en caso de duda o silencio de las disposiciones citadas. RECEPCI:N DEL DEREC;O ROMANO: Ba5o el nombre de recepci%n se conoce un fen%meno ocurrido a finales del si lo P7 y comien#os del si lo P77, por el cual el .erec&o Romano vino a constituirse en sin%nimo del derec&o com<n de todos los pueblos de la Europa occidental. En Espa4a con la lle ada de los visi odos, $uienes traian su propio derec&o de ori en erm*nico, fundamentalmente consuetudinario. ;os reyes visi odos fueron randes le isladores y asi el pueblo espa4ol se ri i% por el .erec&o visi odo, el $ue nunca estuvo definidamente separado del .erec&o Romano. ;a primera le islaci%n visi oda son las leyes teodosianas, en esta etapa se pone pues el ermen de los derec&os de cada reino, territorio o comarca $uedan lu ar a los actuales fueros. ;a recepci%n propiamente dic&a se inicia en la Ba5a Edad 3edia por obra del rey Alfonso P, El Sabio, cuya obra principal fueron las )artidas. ANTECEDENTES DE LA RE9OLUCI:N DE MAYO : Es evidente $ue al impulso del renacimiento el mundo occidental cambia fundamentalmente su fisonom'a: nuevas concepciones filos%ficas, pol'ticas, econ%micas o reli iosas revolucionan a los pueblos, y a travs de los si los se van produciendo en el orbe civili#ado profundas reformas $ue ec&an por tierra seculares instituciones $ue consa ran radicales principios; los descubrimientos cient'ficos ampl'an el panorama revelado e influyen en las nuevas doctrinas llamadas Tidea moderna del &ombreU, el ideal m* ico del pro reso, y los fundamentos de las nov'simas escuelas econ%micas y pol'ticas sepultan la anti ua concepci%n del mundo. Se dividieron los antecedentes de la revoluci%n de mayo en e(ternos !se produ5eron fuera del territorio espa4ol" e internos

!se produ5eron dentro el territorio espa4ol, y a su ve# entre mediatas o inmediatos. ;os antecedentes e(ternos mediatos fueron: la revoluci%n America del 2orte !e(itosa" y la revoluci%n francesa !fracaso: 7nau ur% el 6per'odo del Terror6" G R"$o#uci n no&t"a)"&icana: lue o del descubrir lento de Amrica, las tierras pertenecientes a EE00 fueron repartidas entre )ortu al, Espa4a y Francia, debiendo 7n laterra conformarse con la costa este !de un espacio muy reducido" donde eran propiedad de esta corona $ue autori#aba sus formaciones +8 colonias independientes entre si e i uales. )or e5emplo, Bo&n )enn tiene autonom'a para formar una colonia donde 7n laterra ri e el *mbito de lo p<blico mientras $ue una Asamblea del pueblo inte rada por colonos ri e los problemas de le islaci%n com<n; adem*s estas colonias pose'an un obernador. As' las colonias $ue se ven favorecidas 5am*s repudian las instituciones in lesas. En Europa continental re ia el despotismo ilustrado donde el rey tenia potestad omn'moda, mientras en 7n laterra el rey estaba limitado en sus atribuciones por el parlamento $ue era tanto o m*s poderoso $ue l rey; este parlamento le islaba pero no administraba, el rey no pod'a 5u# ar, lo $ue produc'a una estabilidad por$ue las funciones est*n repartidas y representan el contralor al rey !pensamiento de 3ontes$uieu". En las colonias se da la institucionali#aci%n de principios pol'ticos $ue no eran conocidos como los sufra ios y las decisiones del pueblo. ;as instituciones en las colonias estaban le5os de la acci%n pol'tica de 7n laterra, sta era cat%lica &asta $ue Enri$ue /777 se cas% con la viuda de su &ermano y el )apa le da atribuciones por su defensa al catolicismo, pero este rey se enamora de Ana Bolena y se $uiere divorciar de su esposa por$ue no le da &i5os, entonces le pide al )apa la nulidad del matrimonio, pero el )apa se nie a por$ue Fernando de Ara %n, padre de la esposa de Enri$ue /777, le pro&'be $ue acceda al pedido de su yerno. El parlamento le da al rey la posibilidad de $ue se divorcie pero el papa se eno5a y lo separa del catolicismo. Enri$ue /777 tuvo , mu5eres y Ana Bolena es decapitada por traici%n. .el protestantismo in les nacen los puritanos !padres pere rinos" $ue $uer'an $ue la democracia ri iera en 7n laterra, pero el rey Bacobo por esto los e(pulsa y se van a Kolanda donde tampoco tienen (ito, de esta formale piden al rey ir a vivir en las colonias. .e este modo los puritanos van a EE00 en el 3ayfloVer y fundan Boston y 3assac&ussets; mientras via5aban se dio e primer convenio social !ellos 5uraron &acer una comunidad absoluta con autonom'a politica y libertad de culto, esta es la madre de todas las libertades". )ero 7n laterra desimpone a las colonias un impuesto !Stamp act" para $ue con sus propios medios abasteciesen sus necesidades primarias; esto los brit*nico lo consideraban 5usto mientras $ue los colonos lo ve'an como un atentado contra sus derec&os constitucionales; por esto se produ5eron revueltas y se dero a este impuesto pero se crean otros similares, de esta forma FranLlin va de emba5ador a ;ondres y ante el )arlamento dice $ue ellos pa aran los impuestos si se les permite tener representaci%n en ese cuerpo, como estos se nie an, se produce la revoluci%n norteamericana indefectiblemente. ;a revoluci%n norteamericana !+EE," $ue es anterior a la revoluci%n francesa !+E?I" aporta los principios republicanos, representativos y federales, la i ualdad, la libertad, el sistema constitucional, derec&os y arant'as, etc. B R"$o#uci n C&anc"sa Fue el estallido revolucionario $ue marco el fin de la monar$u'a absoluta y el principio de le itimidad $ue fundamentaba la autoridad de los reyes en el derec&o divino. En Francia, reinaba el despotismo ilustrado $ue era de ori en alem*n y cuyo principal representante era ;uis P7/. ;os fundamentos de este sistema son: el poder viene de .ios y el monarca es responsable ante este, los &abitantes son s<bditos del rey !a diferencia de los ciudadanos $ue son soberanos populares y tienen toda la di nidad de &ombres, el s<bdito es solo un sirviente, un instrumento del rey": el estado es el fin y los s<bditos son el medio por el cual el rey obtiene sus fines. -omo ;uis P7/ tenia problemas econ%micos convoca a la Asamblea =ral.!en ella est*n representados la noble#a, el clero y el pueblo llano" donde el pueblo e(i e y consi ue votar !la revoluci%n francesa comien#a con la soberan'a popular del voto"; asi se lle a al fin de la monar$u'a y ;uis P7/ pasa a ser ;uis -apetto $ue 5unto con la reina 3ar'a Antonieta son condenados. ;a revoluci%n francesa consa r% los principios de i ualdad, fraternidad, libertad, soberan'a popular y se uridad individual. )ero esta revoluci%n fue un fracaso por$ue los 5acobinos !sector ilustrado de la revoluci%n" conculcaron los derec&os y mataron m*s ente $ue los monarcas, implantaron el terror y los ciudadanos eran 5u# ados por un tribunal de salud publica. Robespierre !5efe de los 5acobinos triunfales" $uiso imponer sus ideas por las buenas o por las malas por lo $ue se implant% un terrorismo de estado donde los contrarrevolucionarios eran uillotinados; Robespierre fue muerto por su propia revoluci%n, asi comien#a el imperio con 2apole%n Bonaparte !oriundo de -%rce a". . In0#at"&&a, $ue era una potencia econ%mica por la revoluci%n industrial, se opone al imperio francs y a su e(pansi%n por esto le &ace un blo$ueo mar'timo no permitindole comerciar. Europa estaba dividida

en dos blo$ues, el $ue el corresponde a 7n laterra era su aliado )ortu al, y el otro a 2apole%n !Espa4a vinculado absolutamente a Francia". En esos tiempos Espa4a estaba obernada por los Austrias, -arlos 77 muri% sin &erederos y se estipula $ue su sobrino !nieto de ;uis P7/" fuere el rey; de este modo Espa4a $ueda obernada por la dinast'a Borb%n de Francia $ue impone all' el despotismo ilustrado. -arlos 7/ est* casado con mar'a Teresa $u era la amante de 3anuel =odoy $uien admira a 2apole%n y $uiere convertirse en emperador de Espa4a y por eso la enamora a la reina y se vuelve el favorito de la reina y el prote ido del rey $ue a pedido de su esposa lo llena de &onores y lo declara )r'ncipe de la )a# dele *ndole toda la pol'tica e(tran5era y por esto es captado por 2apole%n Bonaparte $ue lo embarca en una aventura y &ace desaparecer el poder espa4ol. )or el tratado de Fontainebleu entre Espa4a y Francia convienen $ue Espa4a va a permitir a Francia $ue in rese con todo su e5rcito por$ue $uieren tomar )ortu al $ue ser* repartido entre ambos y tomar'an el )e4%n de =ibraltar $ue por la pa# de 0rec& era in ls y le dice 2apole%n a =odoy $ue le dar* un reino. .e este modo in resan los franceses con el apoyo y la lo 'stica espa4ola, as' toma )ortu al pero los reyes escapan y constituyen su corte en Brasil; los e5rcitos franceses se &an establecido en las ciudades importantes espa4olas, Espa4a es tomada por Francia y el pueblo pide la destitucion de =odoy con la sublevaci%n de Aran5ue# y e(i en la abdicaci%n del rey a favor de su &i5o Fernando; el rey abdica y asume el trono Fernando /77, esto no tran$uili#a a 2apoleon crea una pelea entre padre e &i5o considerando $ue el padre es la arant'a del futuro espa4ol democr*tico y $ue el &i5o es la reencarnaci%n del despotismo ilustrado. 2apole%n se ofrece corno mediador y los re<ne en Bayona, convence a Fernando /77 para $ue abdi$ue a favor del padre y lue o persuade a -arlos 7/ para $ue pusiera un ami o $ue ri5a para lue o devolverle el trono; -arlos 7/ abdico a favor de 2apole%n $uien a su ve# abdic% a favor de su &ermano Bos Bonaparte y apreso a -arlos 7/ y a Fernando /77. El pueblo se vio con un rey e(tran5ero $ue asumi% como Bos 7, el pueblo se subleva y comien#a la uerra de independencia $ue iva liberando territorios con la ayuda de 7n laterra, y establec'a en cada territorio recon$uistado una Bunta a nombre de Fernando /77, as' se forma la Bunta -entral de Sevilla coordinadora de las otras. Espa4a esta dividida en un r imen conservador y en la revolucion de libertades, se crea un conse5o de Re encia porlo $ue dos instituciones ri en al mismo tiempo en Espa4a. ;a -onstituci%n de -*di# le da derec&os a los &abitantes; cuando 2apole%n es derrotado se independi#an las colonias espa4olas. GLa &"$o#uci n in!ust&ia#: consiste en una serie de cambios econ%micos $ue ori inaron profundas transformaciones en el mundo contempor*neo; se inici% en =ran Breta4a en el si lo P/777 ;a m*$uina comien#a a sustituir al &ombre y multiplica la econom'a con los mismos, la industria te(til es la $ue ori ina esta revoluci%n, 7n laterra necesita mercados para vender sus productos y est* enfadada con Espa4a por$ue impulsa la independencia de las colonias brit*nicas en Amrica. As' los in leses advierten $ue el virreinato mas pobre es el del R'o de la )lata !en ;ima est* todo el poder'o espa4ol" y env'an ente $ue toma 3ontevideo y Bs As para &acer fuertes y enviar e5rcitos a -&ile y dar el ata$u en ;ima para colapsar el poder'o espa4ol. En Bs. As el virrey era el 3ar$us de Sobremonte $ue era un inepto $ue &uyo y mando el tesoro real en carros con bueyes; los in leses toman Bs As y declaran la librtad de comercio y la libertad reli iosa de esas colonias, pero los espa4oles ten'an bien arrai ada su reli i%n y no se ple aron a los in leses ya $ue entend'an $ue estos, ven'an a dominarlos; el pueblo se levanto contra la invasi%n y lo r% recuperar la pla#a y decidi% convocar a -abildo abierto para $ue se considerase lo ocurrido por ineficiencia del virrey por lo $ue el cabildo de +?9, resuelve destituir a Sobremonte del poder militar y se lo dio a Santia o de ;inieres, !el +C de a osto de +?9, comien#a la revoluci%n de mayo". En enero se produce la se unda invasi%n in lesa, el virrey vuelve a &uir pero el pueblo ya estaba preparado, &ombres, mu5eres y ni4os desde las terra#as de sus casas les arro5aron aceite &irviendo a las tropas in lesas $ue se retiraron derrotadas; el primer -abildo abierto !+?9," le saca al virrey la funci%n militar, esta decisi%n solo pod'a ser removida por el rey, va contra la ley. ;a poblaci%n ya cansada del virrey convoc% a un se undo -abildo $ue se reuni% en febrero de +?9E, postulo la destituci%n del virrey y nombraron como sucesor interino al &roe de la recon$uista, ;inieres. En +?+C termina lo $ue los espa4oles llaman la uerra de la 7ndependencia1. Bunto con Sevilla cae la Bunta -entral de Sevilla y sus vocales son apresados. El -onse5o de Re encia &uye para no caer en manos de los franceses. Esta Bunta ri e las colonias y resuelve desi nar virrey del R'o de la )lata a Baltasar Kidal o de -isneros $ue asume en +?9I. ;le an estas noticias al puerto de 3ontevideo y el obernador le dice al virrey $ue la Bunta -entral de Sevilla cay% y este le pide $ue esas noticias no lle uen a Bs. As por$ue estaba convulsionada.

;a con$uista de Amrica se &i#o a espada y cru#. ;a evan eli#aci%n fue llevada a cabo por diferentes %rdenes reli iosas $ue por patronato real pod'an desempe4ar su labor. 0na de ellas fue creada por San 7 nacio de ;oyola $ue la llamo la compa4'a de Bes<s y $ue se caracteri#% por tener un alto nivel intelectual. ;os 5esuitas &icieran muc&as cosas en Amrica for5ando misiones donde se impon'a el catolicismo, de a poco ellos ten'an la totalidad de la educaci%n y de la universidad de las colonias, tambin aprendieron el idioma abori en y estudiaban las doctrinas de los &ere5es por$ue pensaban $ue la me5or forma de iluminar la fe era mediante el intelecto. ;as dem*s %rdenes reli iosas, celosas de los 5esuitas, le di5eron al rey $ue los 5esuitas $uerian sacarlo del trono por lo $ue el monarca resolvi% e(pulsarlos y se fueron al e(tran5ero ba5o pena de muerte del funcionario $ue no cumpl'a estas %rdenes. .e la )lata, Sucre, -&acras y -&u$uisaca, es la llamada ciudad de los C nombres donde estaba la universidad de San Bavier !centro pol'tico educativo" de donde provienen las ideas liberales de los 5%venes de la revoluci%n de mayo. -uando Espa4a cae con Francia estos 5%venes comien#an a buscar causas para emanciparse; se ponen en contacto con la infanta Boa$uina de Borb%n !&ermana de Fernando /77 y esposa del &eredero al trono portu us" y as' aparece el carlotismo $ue implicaba $ue las colonias espa4olas en Amrica si uieran leales a dic&a corona sometindose ante la autoridad de esta infanta. -uando lle a a conocimiento la caida de la Bunta -entral de Sevilla, le piden al virrey -isneros !$uien &ab'a tratado de evitar $ue lle ara esta noticia $ue estuvo en el puerto de 3ontevideo el +C de mayo en una nave in lesa, pero como Bs. As era un centro de contrabando esto fue imposible $ue convo$ue a un -abildo abierto, ste se comunica con el comandante de los re imientos de los patricios !or anismo creado por las invasiones in lesas", -ornelio Saavedra $uien naci% en )otos', est* en contacto con los criollos y conoce la situaci%n; pero ante el pedido de ayuda de -isneros Saavedra le contesta $ue el re imiento ser* neutral y el virrey debe convocar -abildo Abierto para el AA de mayo, el +? se env'a una es$uela a los altos di natarios de la i lesia, el poder pol'tico, militares, importantes comerciantes, diciendo $ue en Amrica espa4ola subsistir* el trono de los reyes cat%licos, en el caso de $ue sucumbiera accidentalmente en la peninsula el poder totalmente, no se tomar* determinaci%n al una $ue no sea previamente abordada en uni%n de todas las representaciones de la -apital, a $ue posteriormente se re<nan las de sus provincias dependientes, entre tanto $ue de acuerdo con los dem*s virreinatos se establece una representaci%n de la soberan'a de Fernando /77. -isneros pretend'a con esto evitar toda manifestaci%n popular resistiendo asimismo el -abildo abierto !una de las consi nas de -isneros era anar tiempo". LA SEMANA DE MAYO la reuni%n del -abildo fue sumamente a itada. El sindico procurador y el alcalde manifiestan $ue los comandantes de los cuerpos les &an &ec&o saber la fermentaci%n $ue &ay en las tropas y $ue los vecinos solicitaban -abildo Abierto o -on reso eneral en $ue se oyese al pueblo. En este estado de la reuni%n del -abildo, dice el acta $ue se a olp% un n<mero considerable de entes a la )la#a 3ayor. En virtud de esta a itaci%n popular el -abildo resuelve enviar un oficio al virrey, Apremiado por las circunstancias, -isneros accede a la ro atoria. ;a in$uietud p<blica encontr% eco en el -abildo, debido a $ue era la <nica forma de or ani#aci%n politica, $ue decidi% pedir autori#aci%n al virrey -isneros para convocar en cabildo abierto a la principal y m*s sana parte del vecindario para $ue e(prese la voluntad del pueblo y acuerde las medidas m*s oportunas para evitar toda des racia y ase urar nuestra suerte venidera. -oncedida la autori#aci%n, el rupo realista prepara en todo sus detalles la sesi%n y se fi5% el AA de 3ayo para su celebraci%n, invit*ndose a C@9 personas $ue eran vecinos de distinci%n, de las cuales concurrieron s%lo A@+, votando s%lo AAC por$ue muc&os ale aban $ue no se $uer'an meter. Todas las clases o todos los estamentos sociales estuvieron presentes en la &ist%ricas 5ornadas, 5efes y oficiales del e5rcito y la 3arina; eclesi*sticos; funcionarios del obierno; comerciantes; abo ados; mdicos; escribanos; alcaldes de barrio; alcaldes de Kermandad. 0n catedr*tico; un licenciado y 88 vecinos, en eneral. ;os re imientos criollos custodiaron desde la ma4ana del d'a AA las bocacalles $ue daban a la )la#a 3ayor. Ca'i#!o A'i"&to !"# 11 !" )a(o .iscusi%n Bur'dica: se promovieron lar as discusiones $ie deliberabansise consideraba &aber caducado o no el obierno supremo de Espa4a Tomo la palabra el obispo ;ue y Rie a $ue era el representante espa4ol, $uien sostuvo $ue mientras e(istiese en Espa4a un peda#o de tierra mandado por espa4oles, ese peda#o de tierra deb'a mandar a las Amricas; y $ue mientras e(istiese un solo espa4ol en las Amricas, ese espa4ol deb'a mandar a los americanos por$ue los americanos ten'an la obli aci%n natural y can%nica de obedecerlos. Esto provoco indi naci%n de los patriotas, a continuaci%n &abl% el .R Buan Bos -astelli,

sostuvo el verdadero principio de la revoluci%n ar entina, sus ar umentos fueron e(clusivamente 5ur'dicos, $ue &acian recaer los derec&os de la soberan'a e(clusivamente en el pueblo de Bs. As. 3anifest% $ue la Amrica &ab'a 5urado fidelidad y obediencia al rey, no asi a la naci%n espa4ola, lo $ue en su oportunidad si nific% un principio verdaderamente revolucionario. -aducado el monarca caducaban las autoridades instituidas por l, debiendo, por lo tanto, los americanos, desconocer a las autoridades espa4olas, dependientes de a$ul. El pacto mediante el cual el pueblo &ab'a dele ado la soberan'a en el monarca, $uedaba destruido por la caducidad de a$ul, retornando la soberan'a a su le 'timo titular: el pueblo. -oncluida la e palabra de -astelli &i#o su palabra el fiscal de la Real Audiencia: el .r /illota su contestaci%n era e(acta y &*bil desconcertando a -astelli, sent% las normas de un tradicional derec&o espa4ol. E(pres%: 1Nue a<n admitiendo $ue la Espa4a se perdiese, no pod'a e5ercerse por la decisi%n de una sola provincia o municipio, sino por todas las provincias del virreinato, representadas por sus diputados reunidos en el con reso y $ue, en consecuencia, deb'a apla#arse el voto &asta tanto $ue todas las partes pudiesen ser consultadas re ularmente. Esto es una ra#%n perfectamente 5ur'dica ya $ue Bs. As no tiene el poder para decidir sobre todos. Se <n la opini%n de Buan Bos )aso d*ndole la ra#on a /illota cuando Bs As fue tomada por 7n laterra nosotros los porte4os recon$uistamos el poder. En este caso Bs. As es la mas e(puesta del /irreinato. Bs As debe tomar la decisi%n asumiendo las responsabilidades, se toma en cuenta la necesidad y ur encia como sustituir a al uien ausente. se procedi% a la votacion p<blica. Kubieron tres tendencias +. $ue las cosas si an c%mo est*n y $ue si a el virrey. A. $ue si a el virrey asociado a otra persona o a un rupo. 8. patriotas: la autoridad del E(celent'simo virrey debe cesar y recaer este mando provisionalmente enel cabildo abierto. El <ltimo voto es el $ue lo ra la mayoria. -esa la autoridad del virrey y se otor a potestad al -abildo de Bs. As. )ara $ue inte rara una 5unta provisoria en nombre de Fernando /77. E# &"0#a)"nto constituciona# !"# 18 !" )a(o el cabildo de Bs As mand% una medida contrarrevolucionaria para desvincular todo lo $ue se &ab'a &ec&o. ;o primero $ue se establec'a era $ue contin<e en el mando el /irrey Baltasar Kidal o -isneros, asociado a los se4ores Buan 2epomuceno Sola !cura"; el .r. .on Buan Bos -astelli !abo ado"; .. -ornelio Saavedra !comandante"; y .. Bos Santos de 7nc&aurre ui !comerciante"; de cuya corporaci%n o 5unta &a de prescindir el Se4or /irrey con voto en ella, conservando en lo dem*s su renta y altas prerro ativas de su di nidad, mientras se eli e la Bunta =eneral del /irreinato. Se e(i e $ue todos estos se4ores presten 5uramento de usar bien y fielmente sus car os, conservar la inte ridad de estas tierras a Fernando /77 y sus sucesores observando las leyes del reino; $ue lue o de esto sean reconocidos por depositarios de la autoridad superior del virreinato; estos se4ores publi$uen una amnist'a eneral en todos los sucesos ocurridos el dia AA; no podr*n e5ercer el poder 5udiciario $ue estar* ba5o la Real Audiencia; deber*n publicar un estado todos los d'as primeros del mes donde se de ra#%n de la Administraci%n de la Real Kacienda; no podr*n imponer pensiones sin la conformidad del -abildo; $ue cada una de los miembros de la Bunta sea tratado de E(celencia. El A@ de 3ayo el cabildo resolvi% solicitar la renuncia de los miembros de la Bunta, y su nueva inte raci%n. Asi el pueblo &abia asumido la autoridad $ue deposito en el -abildo y no $uer'a $ue e(istiera la Bunta nombrada. ;a 5unta provisional ubernativa del A@ de mayo de +?+9 reempla#% al virrey mantenindose los dem*s %r anos y autoridades del anti uo r imen. El -abildo de Bs. As. elector del nuevo obierno, consider% $ue la 5unta era depositaria de la autoridad superior del virreinato &asta la 5unta eneral del virreinato $ue estableceria la forma de obierno $ue se considere m*s conveniente. El envio de circulares a los obiernos del interior, para $ue por intermedio de los cabildos, se eli5an los representantes. El presidente de la 5unta era -ornelio Saavedra; los secretarios, Buan Bos )aso y 3ariano 3oreno; y los vocales eran; Bel rano, A#cuna a, -astelli, .omin o 3ateu, el cura Alberti y Buan ;arrea. G E+ A, de3ayo ;a 5unta toma la primera decisi%n y empie#a a actuar 3ariano 3oreno !&ace y des&ace la situaciones o las decisiones $ue se toman". Resuelve mediante un orden, $ue todas las instituciones deben 5urar, a la 5unta, obediencia Se convierte en el poder enuino del R'o de la )lata y 5am*s volvi% a recibir %rdenes fuera del territorio. El AE de mayo ;a nueva 5unta actuaba a nombre de Fernando /77 y se diri 'a a los pueblos del interior, para informarles de los sucesos de Bs As. a partir del A@ de mayo $ue relataban la instalaci%n de este

nuevo obierno. En una circular se ped'a el ur ente env'o de los diputados de eso pueblos a la 5unta y daba cuentas de los sucesos ocurridos el A@ y de sus consecuencias El A? de mayo la 5unta public% su re lamento interno en donde trataba sobre el movimiento de los asuntos de obierno, uerra y &acienda MARIANO MORENO: Burisconsulto; periodista; y escritor, estadista; su importante papel como or ani#ador en el obierno $ue si ui% a la Revoluci%n de 3ayo le vali% t'tulos tales como 1el &ombre de 3ayo1 o 1el alma de la revoluci%n1. 2aci% en Buenos Aires Recibi% e(celente ense4an#a, primero en la Escuela del Rey y lue o en el -ole io de San -arlos, donde muc&os de sus profesores se impresionaron por su inteli encia poco com<n y procuraron $ue se le brindasen todas las posibles oportunidades de aplicarla. En la 0niversidad de -&u$uisaca y para &acerle estudiar all' ba5o la conducci%n del can%ni o Terra#as; en -&u$uisaca !&oy Sucre, Bolivia" 3ariano estuvo inmerso en las ideas de la ilustraci%n y fue imbuido del deseo de ver a la Ar entina pro resar a tono con los lineamientos indicados por Adam Smit& y Rousseau; se radu% en la 0niversidad con una tesis rememorativa de la sublevaci%n de Tupac Amaru unos a4os antes, condenando las practicas le ales espa4olas de e(i ir servicios personales a los indios. 3oreno volvi% a Bs As alrededor de +?9@ y pronto se comprometi% en escritos y asuntos de inters p<blico. Su Representaci%n de los &acendados propon'a la apertura del R'o de la )lata para el libre comercio durante un periodo de dos a4os. Era una clara declaraci%n de lo $ue lle aria ser la politica econ%mica de Ar entina. En el obierno de la nueva 5unta, formada lue o de la Revoluci%n de 3ayo, 3oreno fue nombrado secretario, con responsabilidad e5ecutiva en asuntos politicos y militares. Fund% y fue editor de la =a#eta de Buenos Aires.