GOBIERNO DE CHILE SERVICIO NACIONAL DE TURISMO

TURISMO SOCIAL EN CHILE

Situacin en Chile
En 2004 llegaron 1.785.000 turistas extranjeros, crecimiento del 10,6%

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Generaron un ingreso aproximado de US$ 1.250 millones. Aporta 4% al PIB (Cuenta Satlite de Turismo, 1998). Se espera que para el ao 2010 el turismo aporte cerca del 10 % al PIB. Exportacin de bienes ms relevantes: Minera, Frutcola, Forestal, Celulosa, Salmn, Turismo, Vino.

Exportaciones de Bienes Ms Relevantes y Turismo, Ao 2003

8,000.0 7,000.0

7,502.5

millones de US$

6,000.0 5,000.0 4,000.0 3,000.0 2,000.0 1,000.0 0.0

1,677.3

1,267.6

1,236.4

1,126.6 678.0 1.108,1

Cobre

Vino

Prod. Forestales, muebles y madera

Salmn y trucha

Celulosa, papel y otros

Sector Frutcola

Turismo

Situacin en Chile
Generacin de Empleos en Turismo v/s Otros Sectores

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159.000 70.250 12.000 Industria Minera Industria Salmonera Industria Turstica

Contribucin al Desarrollo del pas

Factor de descentralizacin

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Nueva actividad econmica y de desarrollo de zonas econmicamente deprimidas o aisladas Oportunidades laborales y de capacitacin Mejor distribucin de la riqueza y la poblacin Valorizacin del patrimonio natural y cultural Creacin de Micros, Pequeas y Medianas Empresas

SI BIEN EL TURISMO RECEPTIVO ES UNA NECESIDAD ECONMICA DE LAS NACIONES, EL TURISMO INTERNO ES UN VEHCULO PARA ACCEDER A MAYORES NIVELES DE BIENESTAR DE LA POBLACION.

LOS GRUPOS DEFINIDOS COMO PRIORITARIOS POR EL A CTUAL GOBIERNO Y DONDE CONCENTRA SUS POLITICAS SOCIALES SON:

INFANCIA JUVENTUD ADULTO MAYOR MUJERES PERSONAS CON DISCAPACIDAD FAMILIAS EN EXTREMA POBREZA PUEBLOS INDGENAS

Principales Acciones para fortalecer al Chile Turstico

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Agenda del Turismo 2002- 2005 14 Medidas para el Desarrollo del Turismo en Chile Poltica Nacional de Turismo

Ejes que sustentan la Poltica Nacional de Turismo

1. Turismo Prioridad Nacional 2. Turistas Satisfechos 3. Promocin Turstica 4. Ordenamiento Territorial Turstico 5. Coordinacin Pblica- Privada 6. Innovacin y desarrollo de mercados 7. Turismo Social

LINEA ESTRATEGICA DEL TURISMO SOCIAL

Crear para el conjunto de ciudadanos, mejores condiciones de prctica, acceso efectivo y sin discriminacin a la actividad turstica nacional.

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QU SE ENTIENDE COMO TURISMO SOCIAL?

El BITS, Bureau International du Tourisme Social (1), lo ha definido como: Conjunto de relaciones y fenmenos resultantes de la participacin en el campo turstico de estratos sociales econmicamente dbiles, participacin que se hace posible o se facilita por medidas bien definidas, predominando la idea de servicio y no de lucro.
________________________________________________________________ (1) Organizacin Internacional que rene como miembros asociados, las organizaciones internacionales de turismo social. Es miembro afiliado y activo de la O.M.T, donde representa el turismo social, posee el estatuto de miembro de consulta ante la U.N.E.S.C.O.

Es importante destacar que el turismo social logra desarrollarse en un clima econmico formado por la solidaridad y polticas sociales adecuadas.

El Estado, a travs de cualquiera de sus organizaciones, colabora en la ejecucin de programas que beneficien a todos los habitantes, sin discriminacin de raza, cultura, religin, poltica, filosofa o ingreso.

De acuerdo con la Declaracin de Montreal denominada -Por Una Consideracin Humanista y Social del Turismo el turismo social es diferente al convencional por su contenido y no por el nivel socioeconmico de las personas.

Reconoce el hecho de que todos los seres humanos tienen derecho a descansar, a un tiempo de ocio, a un lmite en horas laborales, y a vacaciones pagadas

El turismo social fundamentales:

se

basa

en

dos

principios

1. La accesibilidad, que responde a la aspiracin de un turismo para todos. Tanto fsica (mediante instalaciones adecuadas) , econmica (a travs de precios adecuados y oportunidades de financiamiento) y social (prcticas incluyentes y no discriminatorias).

2. Y la solidaridad, referida al respeto a las necesidades y dignidad de los turistas y de los habitantes de las comunidades anfitrionas y a la satisfaccin plena de sus expectativas respecto del turismo.

En el BITS dicen estar convencidos de que el futuro del turismo es promisorio en la medida que las poblaciones locales se incorporen a l:
como turistas y no slo como anfitriones como empresarios empleados como protagonistas espectadores y y no no slo slo como como

Historia del Turismo Social en Chile

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En Chile el turismo social ha sido implementado desde hace varias dcadas, principalmente por los municipios y servicios pblicos.

A principios de los aos setenta es cuando llega a tener su mximo auge y surge una Poltica de Turismo Social que pasa a formar parte del Programa de Gobierno de la poca.

El turismo es incorporado por primera vez como tema social a la planificacin nacional a travs de los Planes Operativos Anuales 1971 - 1972 y del Plan Sexenal 1971 - 1976.

A partir de diciembre de 1970, la Direccin Nacional de Turismo de entonces[1], participa en el programa de Turismo Popular como unidad ejecutiva, conjuntamente con la Direccin de Equipamiento Comunitario del Ministerio de Vivienda, de la Consejera de Desarrollo Social, la Central nica de Trabajadores (CUT) y otros organismos del Estado, con el fin de crear los Balnearios Populares destinados a satisfacer las necesidades de los sectores de ms bajos niveles de ingresos del pas, tomando en consideracin para ellos a la totalidad del grupo familiar y es especial a la madre.[2] . _______________________________________________
[1] Organismo centralizado creado mediante el Of. 355 de 1960 trabajaba en conjunto con los Consejos Regionales de Turismo, entidades autnomas creadas a travs de la ley 17.169 de 1969. Ambas entidades dieron paso, en 1975, al actual Servicio Nacional de Turismo. [2] Servicio Nacional de Turismo, "Poltica de Turismo de la Unidad Popular 1971 - 1972".

Como ejemplo de los importantes y exitosos resultados se menciona que durante 1971 la Oficina de Turismo Social equip 7 Balnearios Populares, alcanzando a 15 en el ao 1972.

Desde que se cre la Oficina de Turismo Social de la Direccin de Turismo, se incorporaron al turismo, la recreacin y el descanso 200.000 chilenos.

En 1971, se cre la Oficina de Turismo Juvenil, que moviliz a 20.000 nios, con programas en su mayora autofinanciados, que tambin incluan la habilitacin de albergues juveniles y la realizacin de actividades con nios de Hogares de Menores en giras de conocimiento turstico y cultural en la ciudad de Santiago.

En ese programa los viajes de estudio por diez o ms das fueron realizados por 400 estudiantes de diversas zonas del pas hacia el norte, centro y sur. Tambin se destaca el viaje masivo de 12.000 escolares de provincias para conocer la capital y sus alrededores.

El 8 de noviembre de 1975, por D.L. N 1224 fue creado el Servicio Nacional de Turismo, organismo tcnico descentralizado que se relaciona con el ejecutivo a travs del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, con patrimonio propio y proyeccin en el mbito regional.

Con la situacin del pas entre los aos 1975 y durante la dcada de los 80, su quehacer puso especial nfasis en el desarrollo del turismo receptivo, con el objeto de consolidar mercados externos, captar divisas generadas por los flujos provenientes del exterior y contribuir a mejorar la imagen nacional en el extranjero.

En el perodo 1990 1994, SERNATUR cuenta en esta materia con el apoyo del gobierno francs recibiendo una asesora en esta rea, especficamente en el tema de la asociatividad.

Esto permiti contar con un diagnstico para conocer y evaluar algunas acciones concretas que se estaban llevando a cabo en ese perodo por diversos organismos pblicos, principalmente por las municipalidades del pas.

En la misma poca, inicios de los 90, el Servicio Nacional de Turismo da comienzo a nuevos programas relacionados con el turismo social.

A continuacin se detallan algunos antecedentes que dan cuenta de acciones realizadas en favor de los grupos que de alguna u otra forma tienen menos posibilidades de acceder al turismo.

Adulto Mayor
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Adulto Mayor
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Acciones que conforman el Programa: Vacaciones Tercera Edad Talleres de Capacitacin para Monitores AM Encuentro Anual de Turismo para el AM Descuentos en Servicios Tursticos

Primera Temporada- 2001

Vacaciones Tercera Edad

Aporte del Gobierno $600 millones 10.408 personas La Serena Via del Mar Valdivia

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Segunda Temporada- 2002

Aporte del Gobierno $1.650 millones Ms de 20 mil personas Arica - Iquique -La Serena Via del Mar- Valdivia

Tercera Temporada - 2003

Aporte del Gobierno $2.085 millones 25.144l personas (Discapacitados / Chilenos en el Exterior) Arica, Iquique, La Serena, Via del Mar, Valdivia (combinacin) Pucn, Villarrica, Puerto Varas, Puerto Montt o Chilo.

Cuarta Temporada - 2004

Aporte del Gobierno $2.041 millones 26.501 personas Se incorporaron los destinos de Concepcin Valle Las Trancas y el transporte en tren.

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Quinta Temporada - 2005

Aporte del Gobierno 2.031 millones 26.500 adultos mayores

Turismo Municipal
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Turismo Municipal
Acciones que componen el programa:

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Red Coordinadores Municipales de Turismo Capacitacin Coordinadores Municipales Turismo Social Asociatividad Entre municipios Municipios - privados Entre privados

Turismo Municipal
TOUR HISTORICO BATALLA DE MAIPU MAIPU Museo del Carmen, almuerzo y gua Valor: $ 4.000 p/p.TOUR VIVE LA NATURALEZA EN CARAMAPU. PEAFLOR Entrada a Granja Hidropnica y Granja Educativa Parque Mallinco, almuerzo y gua. Valor : $ 6.500 p/p adultos y $ 5.800 p/p nios. RUTA DE LA PATRIA VIEJA EL MONTE Degustacin en chicheria artesanal, almuerzo y traslado en bus desde Santiago en base a 40 personas. Valor : $ 8.900 p/p. DIA DE CAMPO EN COLINA - COLINA Valor : $3.300 p/p Valor con onces: $4.800 p/p

Turismo Municipal
CAMINATA POR LOS SENDEROS DE RIO CLARILLO. PIRQUE Opcin 1: Via Concha y Toro y Reserva Nacional Ro Clarillo, Almuerzo, degustaciones y gua en los lugares visitados. Valor : $ 8.000 p/p.Opcin 2: Reserva Nacional Ro Clarillo, Almuerzo y gua. Valor : $ 4.500 p/p.Opcin 3: Entrada a Via Concha y Toro y Reserva Nacional Ro Clarillo, degustaciones y gua en los lugares visitados. No incluye almuerzo. Valor $ 4.000 p/p.Opcin 4: Entrada Reserva Nacional Ro Clarillo y gua. No incluye almuerzo - Valor : $ 500 p/p.

Turismo Municipal
RUTA MISTICA Y NATURAL (PARA PERSONAS SORDAS) COMUNA DE TALAGANTE Via Undurraga, entrada a granja Alferera de Pomaire y Granja Familiar El Rancho. Transporte, almuerzo y gua en lenguaje de seas. Valor : $9.900 p/p (en base a 40 personas) RUTA MISTICA Y NATURAL - COMUNA DE TALAGANTE: Traslado en Bus full equipo desde Santiago, entrada a via Undurraga, entrada a granja Alfarera de Pomaire, Almuerzo y gua. Valor : $8.900 p/p (en base a 40 pasajeros

Turismo Municipal
RUTAS DEL QUESO COMUNA DE MELIPILLA: Visita a quesera y chichera con degustaciones, Transporte, almuerzo y gua. Valor: $9.900 p/p (en base a 40 pasajeros). Circuito Puangue: Visita a quesera degustaciones. Transporte, almuerzo y gua. Valor : $9.900 p/p (en base a 40 pasajeros). y chichera con

Circuito Mallarauco: Visita a quesera y chichera con degustaciones. Transporte, almuerzo y gua. Valor : $9.900 p/p (en base a 40 pasajeros). Valor de los 3 circuitos sin bus $ 6.500 p/p en base a 40 pasajeros.

Turismo Municipal
CIRCUITOS TURISTICOS COMUNA SAN JOSE DE MAIPO Circuito 1: Via Los Nietos, Chocolatera artesanal, Parque Los Hroes, almuerzo, onces y gua. Valor : $ 6.000 p/p Circuito 2: Via Los Nietos, caminata guiada en Cascadas Las Animas, almuerzo, onces y gua. Valor : $ 6.000 p/p Circuito 3: Entrada y caminata guiada en Monumento Natural El Morado, recorrido por la localidad de Baos Morales,almuerzo y onces. Valor : $6.000 p/p

Turismo Municipal
RUTA PATRIMONIAL HISTORICORELIGIOSA, COMUNA DE PAINE Visita a iglesias, paseo en balsa laguna de Aculeo, traslado en bus en base a 40 personas, desayuno y almuerzo. Valor : $7.000 p/p RUTA DEL DIABLO - COMUNA DE ALHUE Visita a las diferentes lugares, entrada Hacienda Loncha, Gua local y almuerzo. Valor : $7.000 p/p ZOOLOGICO DE SANTIAGO PARQUE METROPOLITANO Entrada liberada al zoolgico de Santiago para grupos organizados

Turismo Accesible
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Turismo Accesible
SERNATUR
Acciones : Capacitacin a trabajadores y empresarios tursticos. Elaboracin tcnico. de documentos para apoyo

Trabajo con asociaciones de discapacitados.

Turismo Accesible
La comuna de Talagante crea la primera ruta

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turstica de Chile para personas con discapacidad auditiva Ruta Mstica y Natural. capacitacin en Turismo Accesible (Metropolitana,, Valparaso, OHiggins, Los Lagos, y prximamente Biobo), dirigido principalmente a Coordinadores Municipales de Turismo, empresarios, trabajadores del sector y alumnos de la carrera de turismo

Se han realizado cuatro seminarios regionales de

Turismo Juvenil
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Turismo Juvenil
Acciones que conforman el Programa:

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Preparacin de dirigido a jvenes.

material

turstico

Capacitacin a empresarios interesados en captar este mercado. Trabajo coordinado con Nacional de la Juventud. el instituto

Conciencia Turstica
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La capacitacin esta orientada a: Ao 2004

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Carabineros de Chile Taxistas Jvenes

Ao 2005
Estudiantes Coordinadores Municipales de Turismo Empresarios y trabajadores del sector turstico