Accin social en la postmodernidad?

Okupacin y movimiento por la vivienda en Sevilla

Daz-Parra, I !n Departamento de Geografa Social, Instituto de Geografa, Universidad Nacional Autnoma de Mxico idia!"igg#unam#mx RESUMEN: A partir del inicio de la ltima crisis econmica, el problema y el movimiento por la vivienda en Espaa han cobrado una notable importancia, as como el uso de la ocupacin de viviendas vacas por los afectados. Frente al predominio en las ltimas dcadas de anlisis de los movimientos sociales ue tendan a hacer un mayor nfasis en los aspectos sub!etivos, el nuevo conte"to invita a revalori#ar el peso de los aspectos materiales en la movili#acin social. Este traba!o parte del contraste entre las teoras de la accin social centrada en las clases sociales y la teora de los movimientos sociales. A partir de las mismas se anali#a el caso del movimiento por la vivienda en $evilla y el recurso a la ocupacin, antes de la crisis econmica fundamentalmente asociado al movimiento o%upa y actualmente, en mayor medida, vinculado a las vctimas de desahucios. PALABRAS CLAVE: movimientos sociales, urbanismo, vivienda, crisis, movimiento o%upa.

Social action in t"e postmodern era? S#uattin$ and stru$$les %or "ousin$ in Seville
ABSTRACT: From the be&innin& of the last economic crisis, the housin& issue and mobili#ations entailed by it in $pain has &ained si&nificant importance. 'ccupation of vacant housin&s by individuals affected also has. (n vie) of the predominance, durin& the last decades, of social movements tendin& to place &reater emphasis on sub!ective aspects, the ne) conte"t invites to revalue the )ei&ht of the material aspects in social mobili#ation. *his research starts from the contrast amon& the theories of social action centered on social classes and the theory of ne) social movements. +y considerin& said theories, the case of the movement for housin& in $eville and occupation as remedy is analy#ed, )hich, before the economic crisis, )as fundamentally associated to the s uattin& movement, and that is currently lin%ed to the fi&ht a&ainst e!ections. KEYWORDS: social movements, urbanism, housin&, crisis, s uattin& movement.

1.

Introduccin

$spa%a es &o' da uno de los pases m(s duramente afectados por la crisis econmica glo)al *ue se inici en +,,-# Dic&a crisis &a propiciado nota)les cam)ios geopolticos ' geoeconmicos, entre ellos el derrum)e econmico del Mediterr(neo europeo, en una situacin cada ve! m(s perifrica ' su)ordinada dentro de $uropa ' el mundo occidental en general# .os cam)ios en la posicin glo)al tienen un refle/o en el cam)io de la estructura interna de estos pases# 0ras varias dcadas de moderni!acin, crecimiento econmico ' de movilidad social ascendente, sufren un empo)recimiento masivo ' una polari!acin social *ue apenas empie!a a intuirse# Una de las pro)lem(ticas *ue me/or refle/a esta situacin es la de la vivienda# $n el periodo anterior a la crisis, la construccin fue un elemento fundamental de la economa espa%ola# Durante el mismo se acumul un creciente stoc1 de viviendas vacas ' los &ogares espa%oles desarrollaron una fuerte tendencia a la propiedad de sus casas mediante el endeudamiento# 0ras la eclosin de la crisis econmica, &an sido miles los &ogares *ue no &an podido seguir pagando su &ipoteca ' &an sido desa&uciados# $n los a%os en los *ue se gener la actual )ur)u/a inmo)iliaria, el movimiento o1upa era uno de los pocos *ue reali!a)a una crtica a la especulacin# $ste movimiento utili!a)a la ocupacin de edificios vacos para reali!ar sus denuncias, siendo por sus caractersticas integra)le dentro de lo *ue desde los a%os setenta vino a denominarse como nuevos movimientos sociales, orientados a la autogestin ' al desarrollo de pr(cticas culturales ' estilos de vida contestatarios# $n el contexto posterior a la crisis, la ocupacin organi!ada de viviendas vacas &a tenido un nuevo auge# Actualmente, son las asociaciones de &ipotecados ' las plataformas contra los desa&ucios las *ue tienen ma'or visi)ilidad ' la ocupacin de viviendas es reali!ada por familias *ue pierden sus viviendas# Asimismo, tanto el movimiento como la accin de la ocupacin se dirigen a&ora a conseguir cam)ios polticos *ue tengan repercusiones materiales positivas en los agentes *ue los protagoni!an# Ante esta situacin, el presente tra)a/o intenta responder a las siguientes preguntas 2.os cam)ios existentes implican un incremento de la importancia de los factores materiales en la movili!acin3 24uestiona esto aspectos de la crtica al an(lisis marxista tradicional, reali!ada desde distintas pticas a partir de la dcada de los setenta3 $l tra)a/o parte de la exposicin sinttica de los principales aspectos tericos de dos tradiciones acadmicas# 5or un lado, del marxismo en relacin a la accin social ', por otro, de la teora de los nuevos movimientos sociales# $n am)os casos se apuntan algunas de sus implicaciones en relacin al pro)lema ur)ano# A continuacin se constru'e el caso del movimiento por la vivienda ' la o1upacin en el caso espa%ol, concretando en ma'or medida en el caso de Sevilla# $n el mismo se examina el cam)io en el peso de los factores o)/etivo6 materiales en relacin al surgimiento de la accin social, antes ' despus del inicio de la crisis

econmica# 7inalmente se valorar( el a/uste del caso a la teora, intentando responder a las preguntas de partida# .a informacin a la *ue se recurre procede de la investigacin participante en los procesos de organi!acin ' movili!acin descritos ' de la exploracin de los arc&ivos generados por la red de 5untos de Informacin de 8ivienda ' $ncuentro de la Intercomisin de 8ivienda del 9:M Sevilla, esta)lecida desde principios de +,9+ 9#

&'

(actores o )etivos y teoras de la accin colectiva'

*ar+ismo y movimiento o rero

$n el marxismo cl(sico parte de una concepcin donde la )ase econmica sera la causa de la existencia de la clase, de la conciencia colectiva ' de la movili!acin# No o)stante, el tra)a/o de Marx se )as en ma'or medida en la comprensin de la estructura econmica, no estudiando en profundidad el proceso por el *ue se forma)an las movili!aciones ' las organi!aciones# Ni si*uiera tuvo tiempo de esta)lecer una teora de la estructura social en s ' a este propsito solo encontramos algunas notas sueltas al final del tercer tomo de $l 4apital# No o)stante, autores marxistas s &an desarrollado estas cuestiones# $n lneas generales se podran apuntar las siguientes claves de la interpretacin marxista del pro)lema; 5rimero, el marxismo centra su an(lisis de la accin colectiva en un tipo de su/eto, la clase social, con una identidad generada por su situacin material, en concreto por su relacin con los medios de produccin, con o)/etivos tam)in materialistas# .a &iptesis principal del marxismo respecto de esta cuestin era la tendencia a la polari!acin en torno a las dos clases fundamentales de la sociedad capitalista; la )urguesa ' la clase o)rera <ver por e/emplo =sso>s1i, 9?-+@# 4onsecuentemente, el su/eto de la transformacin social *ue propugna el marxismo es el movimiento o)rero <con un peso poltico indiscuti)le entre finales del siglo AIA ' la primera mitad del AA@# Segundo, la accin colectiva se entiende como consecuencia de la posicin de las clases en estructura econmica# As Marx <9BCB, 9BDC@ considera la accin colectiva como resultado de un grupo social *ue comparte condiciones estructurales ' *ue alcan!a una conciencia de las mismas, lo *ue desem)oca en la organi!acin# .a conciencia de clase es un elemento esencial sin el cual ni si*uiera tiene sentido &a)lar de clases <como se encargan de recordar insistentemente Dos Santos, 9?-E, For/a, 9?-9 ' otros autores@# No o)stante, conciencia de clase ' organi!acin de clase se desarrollan en el campo de las posiciones de clase ' la co'untura <situacin concreta de la clase en un contexto geogr(fico ' econmico@, *ue son las condiciones *ue permiten su intervencin como fuer!as sociales# .as clases intervendran como fuer!as polticas en formaciones sociales &istrica ' geogr(ficamente determinadas <5oulant!as, 9?-D@#
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$sta aportacin se sitGa en el marco del pro'ecto de investigacin fundamental no orientada 4S=+,996+E,-? del Ministerio de Innovacin ' 4iencia, con el Dr# Miguel Martne! como investigador principal, al mismo tiempo, su ela)oracin &a sido permitida por el apo'o del programa de )ecas posdoctorales del 4onse/o 0cnico de la Investigacin 4ientfica de la UNAM <+,9+@# .as referencias tericas *ue se inclu'en en esta pu)licacin vienen en gran parte de discusiones de su autor con el Dr# Hos 4andn Mena, al *ue &a' *ue agradecer su cola)oracin#

0ercero, las relaciones polticas e ideolgicas entre clases se encarnan como pr(cticas materiales en los aparatos del $stado# $n principio, el $stado encarna el poder de clase de la )urguesa, por lo *ue el principal o)/etivo del movimiento social sera la destruccin del $stado )urgus ' su sustitucin por un $stado o)rero <(bdem@# $s decir, la luc&a tiene una dimensin indiscuti)lemente poltica+ en la *ue el poder estatal tiene una posicin central# Diversos autores clave de la literatura marxista durante el siglo AA, dan ma'or importancia a los aspectos ideolgico6motivacionales, *ue en la teora marxista original *ueda)an en gran medida relegados a meros epifenmenos de la estructura econmica# $n este sentido es clave la figura de Gramsci <9?C?@, *ue atiende a los factores culturales *ue construiran la I&egemonaJ de clase# $ste autor ' sus an(lisis son fundamentales dentro de lo *ue se denomina marxismo occidental, *ue sera renovado por las teoras de la interaccin poltica ' el concepto de los marcos culturales# $n esta lnea, 0&ompson, Ko)s)a>n ' Lilliams, teori!an la movili!acin como fruto de las experiencias sociales compartidas por el colectivo, sus tradiciones ' formas de socia)ilidad# De estos, el m(s relevante para el tema a*u tratado es 0&ompson <+,9+@, el cual desarrolla un importante ata*ue a las posiciones ortodoxas 'Mo estructuralistas en el marxismo# .a clave de su interpretacin de clase est( en *ue esta no existe a partir de sus determinaciones o)/etivas, sino *ue es una construccin social# .a conciencia de clase se desarrolla en procesos de luc&a, en los cuales se forma la clase en s misma# 5or tanto, la luc&a de clases tiene primaca causal, &aciendo *ue pueda existir aun cuando uno de los polos de la misma tenga escasa conciencia ' sea dudoso como clase# Adem(s, puede surgir de forma similar en distintos momentos ' lugares, pero nunca exactamente de la misma forma# .as resistencias no son un refle/o mec(nico de la explotacin, sino *ue se producen a partir de elementos culturales propios de cada sociedad < (bdem, 9?B?,. $stas posiciones tienen gran influencia en pensadores m(s recientes, como Scott <+,,E@ *ue se centra en gran medida en los discursos desarrollados por los dominados en diversos contextos, como resistencia a la ideologa dominante# .a aportacin de 0&ompson </unto a otros autores, como Na'mond Lilliams@ supone una revalori!acin del papel de su)/etividad en el proceso de conformacin de la clase# No o)stante, tampoco a)andona la perspectiva materialista# .a conciencia de clase es la forma en *ue se expresan ciertas experiencias compartidas, *ue &acen a algunos &om)res actuar ' sentir identidad de sus intereses comunes ' enfrentados a otros# $sta experiencia viene determinada por ciertas condiciones materiales# No o)stante, por sus fuertes ata*ues al economicismo, existe el riesgo de &acer una interpretacin de este autor *ue lleve a ignorar esas condiciones o)/etivas <advierte 4amarero, +,,?@#

,uevos y novsimos movimientos sociales

7uera de la corriente marxista, el surgimiento de los nuevos movimientos de los sesenta '
2

$n el sentido de poltica pura o poltica estatal, como una de las posi)les dimensiones de la poltica <$c&everra, 9??B@#

setenta, claramente distingui)les del movimiento o)rero cl(sico, dar( lugar a teoras explicativas adecuadas a los nuevos su/etos movili!ados# $n este contexto, acadmicos de i!*uierda reali!an fuertes ata*ues al marxismo, descartando el mecanicismo econmico ' reclamando la necesidad de atender a la Imisteriosa al*uimia por la cual un grupo en luc&a, colectivo personali!ado, agente &istrico *ue se asigna a s mismo sus propios fines, surge de las condiciones econmicas o)/etivasJ <Fourdieu, 9?B?, p# E+@# =tros autores se%alan apresuradamente la Isuperacin de la condicin proletariaJ# .a polari!acin ' oposicin de clases tpica del marxismo sera el producto del capitalismo li)eral6industrial del siglo AIA en $uropa occidental, pero no coincidira con la realidad del siglo AA <0ouraine, 9?-E, pp# 9C6+9@# 0ouraine, Ka)ermas o Melucci son nom)res vinculados a la teora de los nuevos movimientos sociales# $stos autores, sin perder de vista los aspectos estructurales, pondr(n nfasis en cuestiones culturales e ideolgicas, se%alando al mismo tiempo los profundos cam)ios acaecidos en la sociedad en la segunda mitad del siglo AA# 5ara Melucci <9?B?, 9???@ los nuevos movimientos sociales se derivan de los cam)ios acelerados en las sociedades comple/as, en las *ue ocurren tres procesos *ue las diferencian de las sociedades industriales; el peso *ue ad*uiere la cuestin de la formacin, la existencia de un sistema6mundo interdependiente ' la individuali!acin de la sociedad, la multiplicacin de las identidades ' la desaparicin de la conciencia de clase# .os movimientos sociales refle/ar(n estos rasgos de las sociedades comple/as, otorgando un papel central a la informacin, poniendo las formas de organi!acin como metas, en tanto *ue relaciones sociales significativas para los actores, ' difuminando las esferas pG)lica ' privada# Adem(s, para los nuevos movimientos sociales la toma del $stado perder( en gran medida su sentido <Kollo>a', +,,+@, )uscando en su lugar transformar la sociedad mediante la modificacin del poder poltico, desarrollando su actividad principal en el terreno cultural o contracultural# $s decir, en lugar de recursos materiales o poder, se )uscara identidad, autonoma ' reconocimiento# De los o)/etivos directamente polticos se pasa a los de autorreali!acin personal# .a teora tratar( de entender la influencia de los factores su)/etivos en el surgimiento de la movili!acin# $n su an(lisis de los movimientos sociales, Melucci asume el constructivismo social <Ferger ' .uc1mann, 9??B@ segGn el cual la identidad es socialmente construida# Desde este enfo*ue, critica el dualismo entre las explicaciones de la accin colectiva *ue enfati!an la importancia de factores estructurales ' las *ue enfati!an el poder de las intenciones situando a los movimientos entre los enfo*ues o)/etivistas ' su)/etivistas# .os actores individuales de)en organi!arse entre s para formar la accin colectiva ' sus creencias ' motivaciones no son productos meramente su)/etivos, sino *ue se forman en el interior de un sistema de relaciones sociales# .os movimientos sociales son pues Iconstrucciones socialesJ 'a *ue la accin social es construida ' activada por actores *ue recurren a )ienes limitados ofrecidos por el medio am)iente dentro del cual interactGan# .a identidad es el resultado de intercam)ios, negociaciones, decisiones ' conflictos entre diversos actores, siendo tam)in socialmente

construida# 5or ello, para Melucci los movimientos no pueden anali!arse slo como producto de la estructura sino como una interaccin de o)/etivos, recursos ' o)st(culos, es decir, como orientaciones intencionales dentro de la estructura *ue provee oportunidades ' lmites# Si )ien la teora de los nuevos movimientos sociales sigue atendiendo al marco estructural ' al rol de los aspectos materiales en la movili!acin, puede se%alarse *ue estos Gltimos desaparecen como principal motivacin en favor de factores de car(cter ideolgico6cultural# Asimismo, de forma evidente, se traslada el foco de atencin de las clases populares a una multitud de su/etos e identidades culturales# Algunos autores se%alan *ue desde finales de la dcada de los noventa, los nuevos movimientos ad*uieren un discurso m(s inclusivo, a)ierto ' con un car(cter progresivamente ciudadanista# 5erci)en en este proceso el surgimiento de una Ipoltica del 'J <a)ierta, agregativa@ *ue se impone a una Ipoltica del oJ <cerrada, dis'untiva@ a la &ora de construir protestas o discursos *ue canalicen el descontento <4alle, +,9E@# .a Ipoltica del oJ sera propia del movimiento o)rero, divididos por intereses, agendas ' sectores protagonistas mu' segmentados ' con una perspectiva antagonista respecto al sistema capitalista# 5or su parte, la Ipoltica del 'J surge con la cultura poltica de los nuevos movimientos glo)ales# $n este sentido, sera notoria la influencia so)re los movimientos /uveniles del !apatismo ' el movimiento antiglo)ali!acin# Asimismo, algunos autores marcan las diferencias entre las movili!aciones generadas en este contexto ' las anteriores &a)lando en algunos casos de Onovsimos movimientos socialesO <NsMS@ <.pe! ' S(nc&e!, +,,:, 5astor, +,,D e I)arra, +,,:@ o Inuevos movimientos glo)alesJ <NMG@ <4alle, +,,:@# $stos novsimos movimientos se caracteri!an, por una parte, por la glo)alidad, no en el sentido territorial, sino por los temas ' reivindicaciones *ue incorporan en contraste con protestas fuertemente temati!adas como las del feminismo o el ecologismo# Una integracin *ue seguira la lnea de corrientes como el ecofeminismo, el ecosocialismo, etctera# Adem(s, volveran a poner a la economa en primer plano, aun*ue no 'a con la posicin central *ue tena en el movimiento o)rero#

-l pro lema ur ano y la accin social

$n la dcada de los setenta, el estudio de las contradicciones ur)anas co)r una fuer!a especialmente relevante en las ciencias sociales, en gran medida gracias a la duradera influencia *ue e/ercieron los tra)a/os de Kenri .efe)vre# Desde una perspectiva marxista, .efe)vre <9?D?@ despla! el foco de la produccin a la reproduccin ' el consumo, a)riendo el camino para un frtil campo de an(lisis# 5or lo general, para los autores marxistas, la relacin de las condiciones ur)anas de reproduccin de la fuer!a de tra)a/o, con un aspecto central en la cuestin de la vivienda, con las condiciones de produccin, de empleo ' de tra)a/o, sera lo *ue definira la pro)lem(tica ur)ana# $n esta lnea, David Karve' <9?B+@ se%ala)a *ue la separacin entre lugar de tra)a/o ' lugar de residencia implicara *ue la luc&a del tra)a/o para controlar las condiciones sociales de su propia existencia se divide en dos lneas de accin

aparentemente independientes# .a primera, locali!ada en el lugar de tra)a/o, es so)re la tasa de salario, la cual provee de poder de consumo de )ienes# .a segunda en el lugar de residencia, contra las formas secundarias de explotacin ' apropiacin representadas por el capital mercantil, la propiedad de la tierra ' similares# $l &ec&o de *ue las luc&as encontraran el $stado local como interlocutor ' adversario proporcionara adem(s las condiciones para *ue estas alcan!asen una dimensin poltica <0opalov, +,,D@# 5ara 4astells <9?-C@, la naturale!a contempor(nea del pro)lema ur)ano procede de las con*uistas sociales ' polticas del movimiento o)rero <vivienda, servicios, sanidad, cultura etc#@# $stas necesidades colectivas e integrales entraran en contradiccin con el car(cter privado ' parcelario de los agentes econmicos# 4omo consecuencia el consumo colectivo se convertira en sector deficitario ' o)/eto permanente de reivindicacin# Aun*ue la primera etapa de 4astells se sitGa dentro del paradigma del estructuralismo marxista, posteriormente su posicin va cam)iando, negando el car(cter de clase de, por e/emplo, los movimientos vecinales# Desde la dcada de los oc&enta sus planteamientos coinciden en ma'or medida con el paradigma de los nuevos movimientos sociales <4astells, 9?BE@# 5or su parte, Karve' <9?B:@, se%ala)a en principio *ue las tendencias a la diferenciacin residencial en la ciudad tendan a crear conciencia de comunidad en lugar de conciencia de clase, un &ec&o *ue sera incluso promovido por los aparatos del $stado, refor!ando la segregacin para dificultar la organi!acin de clase# No o)stante, m(s adelante, cuando vincula los movimientos de )ase amplia al espacio, utili!ando la teora del particularismo militante de Na'mond Lilliams, parece situar los sentimientos solidarios de comunidad ' la conciencia de clase en diferentes escalas de a)straccin6concrecin *ue no seran incompati)les entre s# $sta teora sostiene *ue toda accin o estrategia poltica parte de grupos sociales *ue desarrollan su visin poltica en contextos &istricos ' geogr(ficos determinados, necesit(ndose de instituciones mediadoras entre lo particular ' lo universal para generar movimientos amplios, como el movimiento o)rero <Karve', +,,+@# =tro gegrafo ur)anista relevante *ue &a ido modificando sus posiciones es $d>ard So/a <+,,9@, *ue frente a los an(lisis de clase expone la fragmentacin sociocultural de la ciudad contempor(nea, fruto en parte de los cam)ios en el modelo econmico capitalista# .os movimientos sociales *ue descri)e este autor, netamente post6marxista, son micromovimientos volcados en lo local ' en la comunidad# $n el estudio del pro)lema ur)ano ' su relacin con la accin social, por lo tanto, entre las dcadas de los setenta ' noventa, la corriente crtica pasa tam)in de explicaciones estructuralistas, centradas en las necesidades materiales ' en la clase social, a un nfasis en la fragmentacin cultural de la sociedad del capitalismo tardo# No o)stante, autores como David Karve' mantienen posiciones materialistas, al tiempo *ue integran las crticas propias del giro cultural en las ciencias sociales#

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-l marco del pro lema de la vivienda en el caso espa/ol

A nivel glo)al, los cam)ios en el modo de regulacin del capitalismo a partir de la dcada de los setenta &an tenido un efecto notorio so)re el medio ur)ano# $ste &a sido diverso, aun*ue &an tenido especial relevancia los cam)ios en el rol del $stado, la financiari!acin de la economa ' los cam)ios en la estructura ocupacional <AMIN, 9??C@# $l $stado espa%ol no es una excepcin, ' al mismo tiempo cuenta con ciertas particularidades rese%a)les, dado *ue, si )ien la desregulari!acin financiera ' la retirada del agente pG)lico del mercado de la vivienda &an generado )ur)u/as inmo)iliario6financieras pr(cticamente en todo el mundo, su importancia &a sido especialmente significativa en este caso# Algunas de las caractersticas m(s relevantes del pro)lema ur)ano en el rgimen posterior a la transicin son el desarrollo de )ur)u/as inmo)iliario6especulativas acompa%adas del incremento del stoc1 de viviendas vacas, la especulacin con los centros ur)anos ' la polari!acin social respecto del pro)lema del acceso a la vivienda#

Desre$ularizacin %inanciera e "iperdesarrollo de la construccin

$l capitalismo posterior a la crisis de la dcada de los setenta, *ue &a tendido a reci)ir el ad/etivo de post6fordista, tiene algunas caractersticas )ien conocidas *ue aparecen de forma e/emplar en el caso espa%ol# $l rgimen resultante de la crisis del fordismo apela a la flexi)ilidad, se caracteri!a por niveles sumamente intensos de innovacin, por la emergencia de nuevos mercados ' por la desregulari!acin financiera ' la comple/i!acin de los instrumentos de crdito <Karve', 9??,, pp# 9BC69B:@# $sto promovera lo *ue &a venido a denominarse Ioleada de Inversin $xtran/era DirectaJ *ue en $spa%a se ve potenciada por la entrada en la 4omunidad $conmica $uropea <88AA, +,,-, p# +,9@# $n relacin a esto, otro aspecto *ue ad*uiere relevancia es lo *ue Karve' <9?-E ' 9?B+@, siguiendo a .efe)vre, denomina segundo circuito de extraccin de plusvalor, )asado en la especulacin con los derec&os de propiedad ' en los intereses de las inversiones en capital fi/o como refugio de capitales ante la cada de la tasa de ganancia# Una solucin espacial *ue /unto con el crdito ' las finan!as conseguira amortiguar temporalmente las tendencias del capitalismo a la crisis# $n el caso de $spa%a estas cuestiones alcan!an una importancia enorme, especialmente por el &iperdesarrollo del sector de la construccin orientado a la vivienda# $sta realidad no se entiende sin referir el elevado peso de la propiedad frente al al*uiler, tendencia *ue se gener en la dcada de los sesenta ' setenta )a/o la dictadura# $n este periodo se da una importante inversin de capital pG)lico en la construccin de vivienda# 5rimero construccin directa de alo/amientos para las clases populares, despus su)vencin a agentes privados para renta)ili!ar la construccin de alo/amientos para familias *ue, de otra manera, no podran entrar en el mercado li)re <4apel, 9?BE@# A esto se le sum la legislacin so)re al*uileres *ue genera)a condiciones venta/osas para los in*uilinos, pero desincentiva)a a los propietarios a invertir en este mercado <.asarte Alvare!, 9??D@# $sto tiene diversas explicaciones# 5or un lado, el acceso a la vivienda supuso una pie!a fundamental de la pa! social tras la Guerra 4ivil espa%ola ' de la creacin de una cierta clase media local# $sta voluntad *ueda e/emplificada en

la famosa frase I*ueremos un pas de propietarios ' no de proletariosJ del Ministro de 8ivienda entre 9?:- ' 9?D,, Hos .uis Arrese# 5or otro lado, fue parte de la creacin de una demanda efectiva mediante salarios indirectos en el contexto fordista# $sta cuestin, en com)inacin con el inicio de la ur)ani!acin del litoral mediterr(neo enfocada al turismo extran/ero, condu/o a la creacin de un gigantesco mercado de la vivienda *ue alcan!ara un peso inusitado desde la segunda mitad de los a%os oc&enta# A principio de la dcada de los noventa el B,P de los &ogares del $stado eran propietarios# $n el periodo democr(tico entraron en /uego las reformas propias del contexto postfordista# $n primer lugar se produ/o la li)erali!acin del mercado &ipotecario ' la privati!acin de la )anca pG)lica# $l $stado de/ progresivamente de invertir en vivienda ' fue sustituido, en su papel de generar una demanda solvente, por el li)re mercado mediante la facilitacin del crdito# .a entrada de $spa%a en la 4omunidad $conmica $uropea desem)oc en el primero de dos fuertes ciclos inmo)iliarios alcistas altamente especulativos# $l primero entre 9?BD ' 9??+, durante el cual $spa%a se convirti en uno de los principales receptores de inversin extran/era directa a nivel mundial <88AA, +,,- ' Naredo, 9??B@, al *ue sigui un perodo de estancamiento de los precios &asta llegar a 9??-, donde se produ/o el nuevo despegue &asta el estallido de la )ur)u/a de especulacin ' deuda en +,,-# $ste periodo coincidi con un elevado crecimiento econmico del pas ' una reduccin nota)le de las tasas de desempleo# Al mismo tiempo, se acumul un stoc1 de viviendas vacas cercano a los E,: millones <IN$, 4enso de 5o)lacin ' 8ivienda, +,99@# $xiste un cierto consenso so)re las causas generales de estos ciclos ' del elevado peso de la construccin en el caso espa%ol <ver Nodrgue! ' .pe!, +,99, Marsal ' 8ilanova, +,9E o 7ern(nde! ' 4ru!, +,9E@# $n primer lugar, el mantenimiento de )a/os tipos de inters *ue da pie a un fuerte endeudamiento de los &ogares ' las empresas, sosteniendo el crdito tanto la oferta como la demanda de vivienda# $n segundo lugar, la constitucin del sector inmo)iliario ' de la construccin como primera industria nacional </unto al turismo@, permitiendo periodos de elevado crecimiento econmico ' )a/o desempleo <*ue a su ve! incentivara la demanda@# $n tercer lugar, el mantenimiento del apo'o estatal al sector privado de la construccin mediante una variedad de frmulas# $n cuarto lugar, la entrada de inversin extran/era directa en activos inmo)iliarios# 5or Gltimo, el desarrollo de la vivienda como )ien de inversin ' especulacin# 4omo e/emplo, la revalori!acin multiplic por E,: el valor del patrimonio nominal de las familias durante el Gltimo periodo alcista <Naredo, 4arpintero ' Marcos, +,,B@#

0uelco so re la ciudad consolidada del ur anismo y $entri%icacin

=tra de las caractersticas fundamentales del capitalismo posterior a la crisis del petrleo es la nueva dimensin e importancia *ue ad*uiere lo local# $n las polticas locales ganan importancia una serie de pr(cticas de fomento del desarrollo econmico, implementadas a partir de la cola)oracin del agente pG)lico ' los agentes privados <Amin, 9??C, Hessop, 9??: o

Good>in ' 5ainter, 9??D@# Algunas de las estrategias m(s recurrentes &an sido las dirigidas a la renovacin ur)ana de centros &istricos o enclaves industriales dentro del centro ur)ano, com)inado con la creacin de presti&e proyects, fla&ships ' otras frmulas <Amin, 9??C@# Karve' <+,,-@ se%ala como estas polticas tienden a centrarse en el lugar en ve! de en el territorio# $l territorio sera el (m)ito de la planificacin racional, mientras *ue en los pro'ectos estratgicos del ur)anismo emprendedor, se tiende a la construccin de lugares <centros cvicos, museos, pla!as@ confiando en un efecto so)re el entorno *ue es mu' cuestiona)le en la escala territorial# Fa/o esta influencia, en la dcada de los oc&enta se desarrollan en las grandes ciudades espa%olas todo un con/unto de planes *ue proponen una vuelta a la ciudad consolidada# $n el contexto de las )ur)u/as inmo)iliarias se interviene so)re los principales )arrios &istricos ' vie/as !onas industriales, *ue &a)an sufrido una fuerte decadencia durante las dcadas anteriores ' esta)an &a)itados fundamentalmente por clases populares en edificaciones deterioradas, con una elevada proporcin de ellas vacas ' en estado de a)andono# A*u, las administraciones locales desarrollaron una estrategia de intervencin so)re el espacio pG)lico ' construccin de fla&ships *ue gener un efecto contagio so)re la iniciativa privada, *ue empe! a invertir en la re&a)ilitacin o redesarrollo de la edificacin <0om, +,,- o 7ern(nde! Salinas, 9??C@# $sto, unido a algunas reformas legales, como la li)erali!acin de los al*uileres en 9?B:, dio lugar a fuertes procesos de gentrificacin E entre la dcada de los noventa ' el estallido de la )ur)u/a inmo)iliaria, siendo )astante conocidos los casos de Farcelona <Sargatal, +,,E@ o Sevilla <Da! 5arra, +,,?@#

Dualizacin del mercado de la vivienda y %ra$mentacin de la pro lem!tica

7rente a la pro)lemati!acin del consumo de vivienda por la clase o)rera, *ue predomina)a todava en los setenta, en el contexto postfordista se pone de relieve una progresiva fragmentacin de los mercados, relacionada con los cam)ios culturales ' econmicos <Karve', 9??9, So/a, +,,9@# $n el caso espa%ol, durante el siglo AA ' en apenas tres generaciones, la sociedad pasa de una estructura social rural, a una industrial ', finalmente, a una postindustrial# Durante las dcadas de los oc&enta ' noventa, el crecimiento econmico implica la consolidacin de una amplia clase media cualificada en el sector servicios ' propietaria, aun*ue tam)in la aparicin progresiva de la precariedad la)oral, *ue afecta especialmente a la /uventud <0e!anos, 9?BC ' +,,+@# Desde finales de los oc&enta, en $spa%a, el pro)lema de la vivienda podra calificarse de polidrico, en la medida en *ue afecta)a a grupos diversos de diferente manera# Desde finales de los setenta, 'a se perci)a una duali!acin del mercado de la vivienda, con una clase media *ue supona una demanda solvente ' estratos sociales *ue no podan acceder al mercado '
3

Aun*ue el concepto de gentrificacin ' su contenido est(n su/etos a controversias, una definicin )astante clara ' utili!ada es la *ue ofrece 4lar1 <+,,:@, entendiendo el fenmeno como un cam)io en los usuarios del suelo, de tal manera *ue los nuevos tienen ma'or estatus econmico *ue los anteriores, mediando la reinversin del capital fi/o#

*ue dependan de alo/amientos su)vencionados, al mismo tiempo *ue se empe!a)a a generar un stoc1 de viviendas vacas <4apel, 9?BE@# $sta duali!acin del mercado &a)ra ido empeorando en las siguientes dcadas, &acindose especialmente notoria en el siglo AAI, ante la realidad de *ue las /venes familias no podan acceder a la compra de vivienda por su elevado precio, al mismo tiempo *ue el patrimonio de las clases medias se incrementa)a ' los alo/amientos vacantes seguan aumentando <Da!, +,,E o 4olau ' Aleman', +,9+@# A esta cuestin ca)e a%adrsele la forma diferencial en *ue el pro)lema de la vivienda pasa a afectar a los grupos populares *ue seguan &a)itando en los centros ur)anos en rgimen de al*uiler, la cuestin de la afluencia de po)lacin inmigrante extran/era desde la dcada de los noventa ' su relacin con formas de alo/amiento precario o la pervivencia de la infravivienda en algunos sectores marginados de la periferia o)rera de las ciudades# $n general pro)lem(ticas a/enas a una clase media *ue &a)a ad*uirido un peso importante en la estructura social#

-l "undimiento
.os periodos alcistas &a)an provocado una fuerte dependencia del sector de la construccin, millones de viviendas sin uso ' unos activos inmo)iliarios terri)lemente so)revalorados# $n torno al cam)io de siglo, la media de viviendas construidas anualmente supera)a las D,,#,,, un nGmero *ue no esta)a /ustificado en a)soluto por la constitucin de nuevos &ogares ' el 9:P de la po)lacin se encontra)a ocupada en la construccin, un nGmero nota)lemente superior en Andaluca ' en otras regiones costeras <7ern(nde! ' 4ru!, +,9E ' Marsal ' 8ilanova, +,9E@# .a crisis financiera internacional supuso la contraccin del crdito, lo *ue afect en primer lugar a este sector clave de la economa espa%ola# A*u empie!a la destruccin del empleo, la cada de la demanda ' la generacin de un efecto po)re!a# $l contagio de la destruccin de empleo a otros sectores &a &ec&o *ue el pas llegue a superar los D millones de parados, con unas tasas de paro cercanas al E, P ' por encima del E-P en Andaluca <$5A, primer trimestre, +,9E, IN$@# Adem(s, la cada de los precios de la vivienda, enfrenta a las familias con los pro)lemas de endeudamiento asumidos en los a%os anteriores# .a com)inacin de desempleo, desplome de los precios inmo)iliarios ' una legislacin inmo)iliaria *ue no admite la dacin en pago de/a a las familias &ipotecadas sin su vivienda ' con deudas elevadsimas para con las entidades de crdito# $n +,9+, &u)o algo m(s de 9,,#,,, desa&ucios en $spa%a# $sto &a implicado *ue en algunos trimestres la cifra de desa&ucios diarios superara el medio millar <ver $stadsticas Hudiciales, 4onse/o Superior del 5oder Hudicial de $spa%a@# Adem(s, el car(cter ra*utico del mercado de al*uiler generali!a el pro)lema de la vivienda, m(s all( de la cuestin del endeudamiento# 0odo esto supone la pauperi!acin de la clase media, aun*ue es la clase o)rera la *ue sufre en ma'or medida la crisis, en la medida en *ue la destruccin de empleo se &a ce)ado con la construccin ' con la industria#

1'

Del movimiento okupa al 23* y el movimiento por la vivienda

-l movimiento okupa
.a ola de movili!acin de 9?DB, *ue suele se%alarse como un punto de inflexin en el paso del movimiento o)rero cl(sico a la cultura de los nuevos movimientos, tuvo en $spa%a una repercusin m(s limitada *ue en el resto de $uropa occidental# 5or otro lado, en la luc&a contra la dictadura desarrollada durante la dcada de los setenta, sigui teniendo un peso nota)le el movimiento sindical ' o)rero# 5osteriormente, la llegada de la democracia ' de los partidos de centro6i!*uierda al poder, result en la desmovili!acin ' en la progresiva cooptacin de las organi!aciones o)reras, tanto de los sindicatos como de las asociaciones vecinales, *ue se integraron progresivamente en las instituciones# $n respuesta a esto, las movili!aciones de las generaciones m(s /venes <*ue no &a)an participado en el proceso de transicin de la dictadura a la democracia li)eral@ comen!aron a desmarcarse de la tutela de los partidos polticos de i!*uierda ' de las instituciones del movimiento o)rero, entrando progresivamente en el mundo de los nuevos movimientos sociales reinante en $uropa# As, los ciclos de movili!acin fueron ad*uiriendo un car(cter fuertemente ideologi!ado al tiempo *ue crtico con el o)rerismo# Algunos movimientos consiguieron mantener una )ase m(s o menos amplia ' un cierto respaldo social, especialmente el movimiento estudiantil o las protestas contra el servicio militar o)ligatorio, mientras *ue otros se retiraron de la poltica institucional, con un car(cter cada ve! m(s identitario e incluso marginal, una ve! desaparecidos los cauces de comunicacin entre la i!*uierda radical ' las masas populares <posi)les casos de la accin antifascista ' del movimiento o1upa@# $l movimiento o1upa en $spa%a parte de la influencia de las experiencias desarrolladas con car(cter previo en pases como Alemania, Neino Unido e Italia <5rui/t, +,,E ' Martne!6.pe!, +,99@# .a pr(ctica de la ocupacin de centros sociales ' viviendas se extendi por todo el territorio estatal entre finales de la dcada de los oc&enta ' principios de la de los noventa# .os principales epicentros se locali!aron en Madrid ', especialmente, en Farcelona# 0am)in se daran experiencias similares en muc&as otras ciudades, como Sevilla o 8alencia# No o)stante, solo en Farcelona el fenmeno ad*uiri unas dimensiones ' una influencia social relevantes ' duraderas# .as ideas polticas de este movimiento )asculan entre cierto tipo de anar*uismo, *ue se desvincula de las estrategias sindicales del comunismo li)ertario, ' un autonomismo de importacin *ue se perfila claramente en la Farcelona de finales de los oc&enta, con experiencias similares en la 4oordinadora de 4olectivos .uc&a Autnoma de Madrid ' el Qasal 5opular de 8alencia# A*u la autonoma &a)ra supuesto un cierto eclecticismo entre los colectivos *ue procedan de la i!*uierda radical ' los colectivos de tradicin m(s puramente anar*uista <Adell ' Martne!6.pe!, +,,+; 9E:@# $l contenido real del movimiento, m(s *ue en la teora poltica, se encuentra en sus formas organi!ativas descentrali!adas ' en sus pr(cticas fundamentadas en la accin directa# .a crtica al devenir del movimiento o)rero, empu/a adem(s a situarse en un escenario de confrontacin con la administracin, donde las

posi)ilidades de negociacin son descartadas en principio# .a ocupacin de centros sociales constituira una &erramienta fundamental, tanto para el movimiento o1upa como para los Inuevos movimientos socialesJ en general <Martne!6.pe!, +,,-@# $s en este contexto cuando la o1upacin va ad*uiriendo caractersticas de identidad cultural, con unos cdigos mu' definidos# As, algunos autores podan afirmar a principios del siglo AAI *ue el fenmeno o1upa supona Ila puesta en pr(ctica de la reproduccin de la vida cotidiana a travs de la convivencia diaria en las casas o centros sociales autogestionadosJ, una Iutopa contraculturalJ ' una Isu)cultura dentro de la su)cultura /uvenilJ <Adell ' Martne!6.pe!, +,,C; 9-?69B+@ en la *ue se colectivi!a la cultura ' la existencia a travs de la autogestin del espacio con toda una serie de cdigos asociados a la reutili!acin de los edificios ' a la filosofa del I&a!lo tG mismoJ, pasando por el recicla/e de alimentos ' o)/etos desec&a)les <Adell ' Martne!6.pe!, +,,Co Dieste ' 5ue'o, +,,E@# Se produce un proceso de construccin ' legitimacin de tipos de Iidentidad colectiva diferenciada, en definitiva de su/etos colectivos *ue se constitu'en a partir de reivindicar positivamente su propia diferencia, incluso su estigmati!acinJ <Domngue!, Martne!6.pe! ' .oren!i, +,9,; 99@# Un caso e/emplar por lo tanto para la teora de los nuevos movimientos sociales# .as primeras ocupaciones pG)licas en Sevilla, adscritas a este movimiento, se desarrollan entre finales de los a%os oc&enta ' principios de los a%os noventa, siendo especialmente relevante el centro social o1upado ' autogestionado <4S=A@ 4ru! 8erde, entre 9??9 ' 9??:# $ste ciclo de protestas tiene su epicentro en la campa%a contra la $xposicin Universal *ue conmemora)a los :,, a%os del descu)rimiento ' coloni!acin de Amrica# Asimismo, es destaca)le el peso de las campa%as desarrolladas a nivel estatal, especialmente del antimilitarismo, as como la introduccin a travs de los centros sociales de estticas ' planteamientos ideolgicos como el ecologismo, el feminismo o la teora ueer# $s adem(s un movimiento con unas pautas de locali!acin claramente definidas# .as principales ocupaciones se producen en un centro &istrico *ue, todava en estas fec&as, se encuentra en una clara situacin de declive, ' dentro de este, en los espacios con ma'or degradacin social ' ur)anstica <San .uis o San Fernardo@ ' con una fuerte carga sim)lico6cultural <Alameda de Krcules@ <88AA, +,,D@# $n la segunda mitad de los noventa, algunas de las campa%as m(s potentes de los movimientos sociales espa%oles iran perdiendo fuer!a <siendo determinante la desaparicin del servicio militar o)ligatorio@, con lo *ue se producira un importante vuelco de energas so)re los centros sociales# Al mismo tiempo, el movimiento sufre el endurecimiento de las le'es contra la ocupacin ' una fuerte estigmati!acin generada por los medios de comunicacin <Adell, +,,-; +D ' Adell ' Martne!6.pe!, +,,C@# Asimismo, en torno al cam)io de siglo, se produce el fuerte influ/o del movimiento antiglo)ali!acin ' un cierto giro ciudadanista de la parte del movimiento m(s influida por el !apatismo ' por el nuevo operaismo italiano, *ue flexi)ili!a sus posiciones respecto a las posi)ilidades de negociacin con la administracin e

institucionali!acin del movimiento <Sguiglia ' 7ern(nde!, +,,B@# $stas cuestiones afectan de manera desigual a distintos territorios# As, mientras en Farcelona el movimiento se mantiene fuerte, en Sevilla, tras mGltiples desalo/os ' varias ocupaciones fallidas, los centros sociales ocupados desaparecen del panorama pG)lico entre 9??D ' +,,9# $ntre +,,9 ' +,,- se esta)lece como referencia el 4S=A 4asas 8ie/as# Aun*ue gestionado por un colectivo de orientacin anar*uista las posiciones polticas se ale/an progresivamente de los planteamientos anarcosindicalistas, ' por lo tanto o)reristas, siendo adem(s reconoci)les todos los cdigos culturales propios del fenmeno o1upa# Algo amplia)le al caso del 4S=A Sin Nom)re, ocupado en +,,:# $n +,,- se desalo/a 4asas 8ie/as, acontecimiento *ue tiene una gran visi)ilidad de)ido a *ue la polica encuentra una fuerte resistencia, algo excepcional en la ciudad <Agudo, +,9,@# No o)stante, las ocupaciones de centros sociales continGan &asta la fec&a, aun*ue con una menor longevidad media, primero el 4S=A 7()rica de Som)reros <+,,B6+,,?@ ' luego el 4S=A .a Kuelga <+,9,6+,9+@ <ver figura 9@#

(i$ura 2' (ac"ada del 4SOA 5a 6uel$a'

7te; Annimo

4entros ocupados y espacio ur ano

.a forma *ue adopta el fenmeno o1upa en Sevilla ' el $stado espa%ol tiene un factor claro ' determinante en el contexto en *ue se desarrolla# .a ocupacin ur)ana desde finales de los

oc&enta encuentra un marco ur)ano propicio, de)ido a la creacin de un enorme super(vit real de viviendas, con los sucesivos ciclos inmo)iliarios especulativos, ' a la reestructuracin de los centros &istricos ' (reas industriales en declive# $n este periodo se llegan a alcan!ar cifras inverosmiles de viviendas vacantes <el 9CP del par*ue total segGn el Instituto Nacional de $stadstica@# $stos elementos proporcionan la materia prima ' el entorno escnico en el *ue se desarrolla la ocupacin como denuncia de la especulacin, configurada como un fenmeno /uvenil donde tiene ma'or peso la ocupacin de centros sociales *ue de viviendas <Martne! .pe!, +,,E@# 5or otro lado, en el contexto de estos ciclos alcistas, se produce la reestructuracin definitiva de los centros &istricos ' las vie/as (reas industriales o)soletas enca/onadas en la ciudad consolidada# $n la dcada de los oc&enta e incluso en los noventa, gran parte de los centros &istricos permanecan todava en un estado de extremo a)andono concentrando gran parte de los al*uileres ' las viviendas vacas de las grandes ciudades, as como unas estructuras edilicias faltas de conservacin# Al mismo tiempo, una )uena parte de los espacios industriales prximos a la ciudad &istrica seguan pendientes de ser recualificados# $stos espacios ofrecen oportunidades inme/ora)les, tanto para la ocupacin, por la amplia oferta ' por la existencia de estructuras especialmente adecuadas para su uso colectivo <f()ricas, naves@, como para la denuncia de la especulacin, ante la evidencia de los potentes flu/os de inversin ' desinversin en diferentes frentes de la ciudad *ue aca)aran produciendo la gentrificacin ' el despla!amiento# $n este contexto, se desarrollan ocupaciones dirigidas a frenar la decadencia de los edificios <' del )arrio@ mediante su ocupacin ' re&a)ilitacin parcial o a frenar el desalo/o de in*uilinos po)res <algunos e/emplos est(n recogidos en Da! 5arra, +,,B@# .a desvalori!acin ' decadencia demogr(fica de este tipo de sectores ur)anos &a permitido la conformacin de enclaves socioculturales alternativos# $n .avapis, Gracia o la Alameda &a sido evidente como los espacios o1upados se &an apo'ado en este tipo de entornos, gener(ndose comunidades militantes mu' identificadas con el sector ur)ano concreto# .a vinculacin de estas !onas al fenmeno ocupa se produce de forma previa ' paralela a los procesos de recualificacin ' a)urguesamiento residencial, de tal manera *ue el avance los mismos &a)ra supuesto la eliminacin de las oportunidades materiales ' el despla!amiento de las iniciativas de o1upacin, o al menos una limitacin de las mismas, ' coincide con la decadencia del movimiento en la primera dcada del siglo AA#

23* y nuevo movimiento por la vivienda

$n +,99, en el plano estatal, surge el movimiento 9:M *ue supondr( un punto de inflexin en la respuesta social contra la crisis e impulsar( de forma determinante las luc&as locales en todo el pas# 4omo es )ien conocido, las manifestaciones masivas convocadas por las redes sociales aca)aron en ocupaciones indefinidas de las pla!as centrales de las principales

ciudades del $stado# Si )ien inicialmente el 9:M plantea reivindicaciones glo)ales en torno a la me/ora de la democracia ' crticas a la clase polticaC, pronto las asam)leas converger(n con las preocupaciones materiales de la po)lacin# $nla!ando con la crtica al sistema de democracia representativa, el movimiento encontr en el vecindario el espacio natural de actividad, descentrali!(ndose en pe*ue%as asam)leas# $n los )arrios, las grandes reivindicaciones polticas se encontrar(n con las pro)lem(ticas locales ' concretas, present(ndose con ma'or urgencia el tema del paro ' la vivienda# Nespecto de esta Gltima, dos pr(cticas resultan especialmente relevantes, la parali!acin de desa&ucios ' la ocupacin de edificios a)andonados# Desde un primer momento, las asam)leas de )arrio sirvieron para contactar con los amena!ados por los desa&ucios, permitiendo una relacin directa con la vctima o una desea)le participacin de la misma# .a organi!acin de resistencias frente a los desalo/os, supondra un salto cualitativo importante, permitiendo utili!ar la fuer!a ' la legitimidad acumulada para luc&ar contra lo *ue se perci)en como in/usticias perpetradas contra la po)lacin ' o)teniendo resultados pr(cticos:# A*u el movimiento 9:M aliment en gran medida a la 5lataforma de Afectados por la Kipoteca <5AK@, una organi!acin cu'o origen se encuentra en el movimiento por la vivienda de +,,D pero *ue ganara especial relevancia en el nuevo contexto generado en +,99# A nivel estatal el 9:M se aliar( con la 5AK para frenar el primer desa&ucio de esta nueva ola de movili!acin en Madrid, en la /ornada del 9: de /unio de +,99# $n esa semana, la deso)ediencia civil frustr oc&o rdenes de desalo/o de viviendas en varias ciudadesD# $sta pr(ctica se difundira ' multiplicara por todo el $stado en los dos a%os siguientes ' &asta la actualidad# 5or otro lado, desde un principio, en algunas ciudades, los centros sociales del movimiento o1upa &a)an asumido un cierto papel apo'ando al movimiento a un nivel fundamentalmente logstico <caso al menos de Madrid ' M(laga@# Sin em)argo, el movimiento empe!ara a crear sus propios espacios de referencia a travs de la toma de edificios vacos, evidenci(ndose, en algunos casos, los intentos de sustitucin de la pla!a como espacio geogr(fico comGn ' de referencia a escala de ciudad, casos de 4(di! <8alc(rcel@ ' Madrid <Kotel Madrid@# $l empleo de la pala)ra ItomaJ o IrecuperacinJ frente al de Io1upacinJ denota la intencin de asumir la imagen del 9:M como identidad estratgica, frente a la estigmati!ada forma Io1upaJ# .as primeras ocupaciones de Madrid, frustradas de forma temprana por sucesivos desalo/os, empe!aron a enla!ar con la t(ctica de intervenir so)re los desa&ucios# .as ocupaciones reali!adas para realo/os de familias desa&uciadas empe!aran a proliferar en +,9+# 0ras una primera oleada de ocupaciones vinculadas al 9:M <en Madrid, Farcelona, Rarago!a, 4(di! ' Sevilla@, las ocupaciones m(s recientes de centros sociales muestran la progresiva
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8er; S&ttp;MM>>>#democraciareal'a#esMdocumento6transversalT 5ara el caso de Sevilla ver; &ttp;MMestrec&o#ind'media#orgMsevillaMnoticiaMparali!ado6un6desa&ucio6torre)lanca6sevilla o &ttp;MM>>>#elcorreo>e)#esMsevillaM9ED,9+MvecinosMtorre)lancaMlogranMfrenarMdesa&ucio# -blico, 9B6,D6+,99, I.os indignados se lan!an al rescate de los desa&uciadosJ# S&ttp;MM>>>#pu)lico#esMespanaMEB+D,+Mlos6indignados6se6lan!an6al6rescate6de6los6desa&uciadosT

populari!acin del movimiento ' su afian!amiento en los )arrios# As, est( el caso del IFanco GUenoJ, ocupado en M(laga en +,9+, ' I.a Sole(J, en Sevilla en +,9E, am)os locali!ados en )arrios o)reros perifricos de viviendas pG)licas ' con una voluntad de intervenir so)re los pro)lemas sociales de estas !onas#

5a Intercomisin de vivienda de Sevilla

Inicialmente, desde los espacios militantes de Sevilla no se prest muc&a atencin a la primera movili!acin estatal del 9: de ma'o de +,99, *ue dio origen al movimiento# Aun as, las organi!aciones previas ' las tradiciones activistas de los movimientos sevillanos se encontraron en las asam)leas de )arrio con una nueva generacin de agentes movili!ados tras el 9:M# Una de las estructuras informales m(s significativas *ue se cre en este contexto fue la Intercomisin de 8ivienda, *ue uni a las comisiones de vivienda de las distintas asam)leas de )arrio# $n este espacio organi!ativo, con los nuevos activistas surgidos de las manifestaciones masivas, conflu'eron militantes significados del movimiento de in*uilinos, del movimiento o1upa, coordinadora de Farrios en .uc&a ' de las asam)leas por la 8ivienda Digna a nivel local# Asimismo, desde un principio, se integraron las principales organi!aciones *ue &a)an tra)a/ado la cuestin &a)itacional en la dcada anterior# Desde su inicio, la Intercomisin de 8ivienda result un espacio de coordinacin de la ma'or parte de la militancia sevillana en torno a la cuestin de la vivienda# $n Sevilla, la Intercomisin de 8ivienda reali! un primer acto pG)lico con una convocatoria de manifestacin contra los desa&ucios en octu)re de +,99# .a misma aca)ara con la ocupacin del Mercado 5rovisional de la $ncarnacin situado /usto al lado de la pla!a de I.as SetasJ donde estuviera la acampada sevillana del movimiento 9:M# Sin em ar$o esta ocupacin %ue desalo)ada de %orma relativamente r!pida, sin dar tiempo a "acer un uso real del espacio' Por otro lado, el movimiento en Sevilla "a a empezado a convocar concentraciones para parar desa"ucios desde )ulio' A partir de octu re esta actividad pas a or$anizarse directamente desde la Intercomisin y7o desde las distintas comisiones de vivienda de los arrios' 8esult especialmente relevante la paralizacin de un desa"ucio el 2 de diciem re en el arrio de 9orre lanca, con un $ran se$uimiento por parte del vecindario de este popular arrio #ue tom por sorpresa a los activistas m!s veteranos' 5as acciones de este tipo se repetiran durante todo &:2& ;%i$ura &<'

(i$ura &' *ani%estacin por la vivienda en Sevilla ;&:2&<

7te; Annimo

A estos comien!os le sigui una %ase de consolidacin de una estructura mnima del movimiento por la vivienda, dentro de la #ue es especialmente relevante la con%ormacin de una red de Puntos de In%ormacin de 0ivienda y -ncuentro ;PI0-s<, $estionados por un a o$ado y uno o varios activistas de las distintas asam leas del 23*' -n %e rero de &:2&, la Intercomisin convoc una rueda de prensa en la #ue present un in%orme so re el volumen y la distri ucin de los desa"ucios en la ciudad, anunciando al mismo tiempo el esta lecimiento de diez PI0-s, #ue a lo lar$o del a/o se incrementaran "asta alcanzar la ci%ra de 2., repartidos entre los distintos arrios de la ciudad y la primera corona metropolitana' A partir de estas o%icinas se empezaron a con%ormar los primeros $rupos de a%ectados, dentro de los #ue se encontra an "ipotecados amenazados de desa"ucio, in#uilinos #ue no podan mantener sus al#uileres y personas #ue ya "a an sido desa"uciadas'

(i$ura .' 5ocalizacin de viviendas su astadas en Sevilla ;=ltimo trimestre de &:22< y tasas de paro'

7te; $la)oracin propia a partir de los arc&ivos de la Intercomisin de 8ivienda de Sevilla#

.a informacin recogida por la Intercomisin, revela como la incidencia de la pro)lem(tica recae fundamentalmente so)re los )arrios o)reros de la ciudad# $n la figura E puede contemplarse la locali!acin de las viviendas familiares su)astadas por entidades crediticias, motivadas por el impago de la &ipoteca, en el Gltimo trimestre de +,99# $sta informacin sera recogida como parte del tra)a/o de campo *ue dara pie al esta)lecimiento de los 5I8$s en toda la ciudad# $l mapa refle/a unas pautas de locali!acin de los casos *ue coinciden fundamentalmente con el semianillo perifrico o)rero de la ciudad de Sevilla, periferias norte, este ' sureste# De forma lgica, el perfil predominante de &ogar *ue acude a los 5I8$s es el de una pare/a /oven, por encima de los E, a%os ' con cualificacin la)oral manual media6)a/a <figura C@# 7amilias con todos sus miem)ros en situacin de desempleo, *ue durante el periodo anterior conta)an con salarios esta)les ' suficientes como para poder comprar un piso# As, de)ido el elevado peso *ue la luc&a por la vivienda ad*uiere a partir de +,9+, las asam)leas del 9:M *ue co)ran m(s fuer!a ' visi)ilidad ser(n, a menudo, a*uellas locali!adas en estos sectores de ma'or afeccin# $l car(cter popular de las familias *ue )uscan apo'o ' asesoramiento se transmite en primer lugar a los grupos de afectados *ue se van conformando en los distintos 5I8$s ' de estos a las asam)leas, *ue en muc&os casos sufren un cierto proceso de proletari!acin, frente al car(cter m(s desclasado del movimiento 9:M original#

(i$ura 1' 4ondicin sociola oral de los a%ectados

9:P =)rero cualificado :P C,P :P :P :P =)rero no cualificado $mpleado comercio Administrativo 5rofesionalM tcnico Autonomo 5e*ue%o empresario Desconocido 9,P 9:P

7te; $la)oracin propia a partir de datos recogidos en +,9+ en el 5I8$ San 5a)lo#

5as 4orralas
5ronto, el movimiento sevillano, aprovec&ando la intensa experiencia del movimiento o1upa en la ciudad, dio un paso m!s y comenz las ocupaciones colectivas de edi%icios vacos, para el realo)o de las %amilias ya desa"uciadas #ue "a an estado or$aniz!ndose en los $rupos de a%ectados' As en mayo de &:2&, apoyadas principalmente por la asam lea del 23* del distrito *acarena, .> %amilias ocuparon 1 edi%icios des"a itados propiedad de una entidad ancaria, con)unto al #ue denominaron 4orrala ?5a @topaA' -l e)emplo se e+tendi y el 3 de )unio 3 %amilias ocuparon la 4orrala ?4onde BuintanaA, en a$osto otras 3 %amilias ocuparon la 4orrala ?5a Ale$raA' -n los meses si$uientes se a rieron tres 4orralas m!s en el municipio de Sevilla y otras cuatro en el !rea metropolitana, alo)ando a un total de 213 %amilias, a las #ue se sumaron m=ltiples ocupaciones individuales y no pu licitadas #ue se apoyan en la estructura de PI0-s y de asam leas de arrio del 23*' Posteriormente el modelo se e+pandira a otras ciudades andaluzas, con "asta cuatro ocupaciones masivas en *!la$a o con la ocupacin de una arriada por 2C1 %amilias en 6uelva' Por lo $eneral, estas acciones contaron con el apoyo m!s o menos directo del movimiento 23*' -l per%il social es de %amilias de clase tra a)adora con "i)os #ue "an perdido sus tra a)os y "an sido desalo)ados de sus viviendas, al #ue se le suma un per%il minoritario de clases medias empo recidas' 5os edi%icios tomados son, en la mayora de los casos, lo#ues residenciales de nueva planta #ue no "a an lle$ado a ser vendidos, cuya constructora "a a #ue rado y #ue "a an pasado a ser propiedad de una entidad ancaria'

(i$ura 3' Ocupacin de la 4orrala 5a @topa'

7te; Sevilla#tomalapla!a#net

.as 4orralas, nom)re *ue alude a los vie/os patios de vecinos caractersticos en la ciudad, se convertir(n en un elemento caracterstico ' diferenciador de las luc&as por la vivienda en Sevilla# A escala andalu!a, en septiem)re de +,9+, en los locales de la 4orrala Utopa, se organi!aron las Hornadas por el Derec&o a la 8ivienda, en las *ue se encuentran la Intercomisin de 8ivienda del 9:M de Sevilla, S0=5 Desa&ucios de 4rdo)a ' Granada ' la 5lataforma de Afectados por la Kipoteca de M(laga, conformando el Movimiento por la 8ivienda Digna de Andaluca, con un calendario de movili!aciones ' una ta)la de reivindicaciones comunes de cara a la administracin pG)lica# Alrededor de esas fec&as se cre la 5AK de Sevilla, surgida a partir de un grupo de afectados en torno al 5I8$ del distrito 4entro# .a reivindicacin con ma'or eco, a)anderada por la 5AK, &a sido desde el principio el cam)io de la le' &ipotecaria para permitir la dacin en pago# As, los dos Gltimos a%os, la luc&a del movimiento por la vivienda &a ido en esta direccin, alcan!ando el de)ate pG)lico gran resonancia e instrumentali!ando una variedad de t(cticas, como los conocidos escraches# $l protagonismo de esta demanda, principal punto de consenso del movimiento, e/emplifica tanto la materialidad del pro lema como la dimensin poltica de la solucin uscada' -n resumen, las ocupaciones realizadas desde &:22 cam ian radicalmente su car!cter en relacin directa a la depauperizacin y a la pro lem!tica concreta de la vivienda provocada por la crisis' As, en el nuevo movimiento por la vivienda, la accin de la ocupacin cuenta con el prota$onismo indiscuti le de las clases populares, tiene su principal motivacin en las necesidades materiales de este $rupo y persi$ue cam ios

le$islativos y polticos #ue interven$an so re la situacin de precariedad' -sto %rente a las tendencias a un activismo desclasado, a motivaciones ideol$ico-culturales y al rec"azo al pacto o concertacin con las instituciones del movimiento okupa ori$inal ;0er cuadro 2<'

4uadro 2' 4am ios en las caractersticas de la ocupacin como accin social antes y despuDs de la crisis
*ovimiento okupa .omposicin social /otivacin Activismo desclasado Ideolgico6cultural $stilos de vida -oltica institucional
7te; $la)oracin propia#

*ovimiento por la vivienda4orralas 5rotagonismo de los grupos populares Material Necesidad inmediata de vivienda InterlocucinM FGs*ueda de cam)ios legislativos ' polticos

Nec&a!oM indiferencia

3'

4onclusiones y proposiciones

$ste tra)a/o postula *ue las luc&as relacionadas con el pro)lema de la vivienda ' el fenmeno de la ocupacin en Sevilla se &an transformado, especialmente desde el inicio de la crisis en +,,-, ad*uiriendo un gran peso las motivaciones materiales# .os aspectos material6o)/etivos influ'en tanto en el movimiento o1upa como en el actual movimiento por la vivienda, aun*ue lo &acen de forma diversa# .os cam)ios en la estructura econmica a lo largo del siglo AA &an modificado la naturale!a del pro)lema ur)ano ' de la vivienda# A su ve!, la forma de los movimientos sociales ur)anos est( condicionada por la configuracin co'untural de la estructura ur)ana, sin menosca)o de otros factores poltico6 ideolgicos# $l caso de la ocupacin como accin social desarrollada en un marco reivindicativo &a resultado ser un )uen e/emplo de esto# As, para el movimiento o1upa cl(sico, el contexto material influ'e como marco de oportunidades, no siendo su movili!acin ' sus o)/etivos coincidentes con necesidades materiales del grupo ' no coincidiendo en ningGn momento con una poltica de clase, ni con una )Gs*ueda de poder poltico por parte del movimiento# 5or lo tanto, la explicacin del mismo de)e recurrir inevita)lemente a aspectos ideolgico6culturales, especialmente a la contracultura /uvenil, fuertemente identitaria, de la dcada de los oc&enta ' noventa en $spa%a# Aun as, es evidente la adecuacin de estos comportamientos a un contexto de promocin social ' afian!amiento de la sociedad del consumo, *ue convierten la crtica ' el cuestionamiento de la propiedad privada en algo marginal# .a evolucin posterior de la luc&a por la vivienda ' la ocupacin como forma de accin colectiva viene determinada por

factores o)/etivos, pero tam)in resultan esenciales ciertos aspectos motivacionales# $ntre los primeros, la crisis &ipotecaria crear( una masa de afectados, personas desa&uciadas *ue, motivadas principalmente por su situacin personal, dar(n el salto al activismo emprendiendo acciones de ocupacin# .as acciones reivindicativas ser(n llevadas a ca)o de forma pG)lica ' colectiva, )uscando no solo resolver el pro)lema acuciante de los afectados sino tam)in politi!arlo para &acer presin so)re la toma de decisiones o negociar colectivamente# 5or otro lado, el surgimiento del 9:M, tanto por las redes de activistas <redes de reclutamiento@ creadas por el movimiento, como por su efecto de empoderamiento ' legitimacin so)re colectivos ' activistas *ue 'a venan actuando en torno al pro)lema de la vivienda, esta)lecer( un vnculo de cola)oracin entre activistas ' afectados promoviendo la politi!acin de los segundos# As, el actual movimiento por la vivienda se apo'a claramente en las pr(cticas ' discursos generados por Inuevos o novsimosJ movimientos sociales, como el o1upa o el 9:M, ' es esa red de activistas existente la *ue &a &ec&o posi)le el paso de los afectados del descontento a la movili!acin# A partir del caso estudiado, consideramos *ue la teora de los nuevos movimientos sociales cu)re agu/eros de la teora marxista *ue 'a &a)an sido puestos de relieve por otras escuelas de pensamiento e incluso dentro del propio marxismo, fundamentalmente la cuestin so)re el salto &acia la accin colectiva ' la involucracin de los individuos, adem(s de ampliar el estudio de la accin social a otros actores *ue no fuesen necesariamente una clase social# Kacer una separacin entre modernidad ' pos6modernidad en trminos de factores materiales ' factores ideolgico6culturales, entre planteamientos de clase ' nuevos movimientos sociales en la movili!acin social, es errneo# De igual forma, lo es se%alar la o1upacin en el periodo de auge econmico como algo exclusivamente cultural6ideolgico e ignorar la presencia de estos factores en las movili!aciones desarrolladas a partir de +,,-# A*u, es necesario diferenciar lo *ue la crtica al marxismo economicista aporta a la teora ' las caractersticas *ue asigna a los movimientos sociales en un contexto dado# Desde la dcada de los setenta se &an cu)ierto vacos tericos so)re la formacin de los movimientos# No o)stante, no puede olvidarse *ue estas aportaciones se reali!an en el marco concreto de la derrota del movimiento o)rero ' afian!amiento de la sociedad de consumo en $uropa# Ante el material presentado, el devenir de la ocupacin ur)ana en Sevilla <un caso mu' limitado *ue sera interesante comparar con el de otras ciudades del $stado@, en relacin con el marco terico, sugiere al autor la siguiente proposicin; podran interpretarse los nuevos movimientos sociales <tal como se introdu/o el trmino en la dcada de los setenta@ como producto de un contexto de conflictividad )a/a o no sostenida, elevada promocin social ' )ienestar material ' derrota de los movimientos antisitmicos# $l marco limitado ' parcial situado entre el fordismo61e'nesianismo de posguerra ' la progresiva &egemona neoli)eral a partir de la dcada de los setenta, com)inacin de condiciones *ue se &a producido solo una ve! en la &istoria# Sin em)argo, cuando la sensacin generali!ada de progreso se derrum)a '

se genera malestar material, este pasa de nuevo a ser una pie!a )(sica de la movili!acin social# $n este sentido, el nuevo contexto ' la nueva forma de los movimientos a)ren la oportunidad para el resurgimiento de polticas de clase *ue en las dcadas anteriores se presenta)an como invia)les, una &iptesis *ue solo puede demostrarse en la pr(ctica poltica#

EIE5IOF8A(GA
Adell, N# <+,,-@# .a 8ivienda S 5reocupa# =cupantes ' =1upas# .i)re pensamiento, nV :C, +C6E9# Adell, N# ' Martne!6.pe!, M# <+,,C@# 2Dnde $st(n las .laves3 $l Movimiento =1upa; 5r(cticas ' 4ontextos Sociales# Madrid; .os .i)ros de la 4atarata# Amin, A# <9??C@# 5ostfordism# A Neader# =xfod; Flac1>ell# Agudo, M# <+,9,@# .ondres no es Sevilla S8ideo6DocumentalT# Sevilla; Intermedia 5roducciones# For/a, H# <4omp#@# <9?-9@# .as clases sociales en la sociedad capitalista avan!ada# Farcelona; $diciones de )olsillo# Ferger, 5# ' .uc1mann, 0# <9??B@# 4onstruccin social de la realidad# Argentina; Amorrotu editores# Fourdieu, 5# <9?B?@# $l $spacio Social ' la Gnesis de las 4lases# $studios So)re las 4ulturas 4ontempor(neas, vol# E, nV -, +-6::# 4alle, A# <+,,:@# Nuevos Movimientos Glo)ales# Kacia la Nadicalidad Democr(tica# Madrid; 5opular# 4alle, A# <+,9E@# .a 0ransicin inapla!a)le# Farcelona; Icaria# 4amarero, K# <+,,?@# I.as concepciones de $# 5# 0&ompson acerca de las clases sociales ' la conciencia de clase en la &istoriaJ# $spacios de crtica ' produccin, nV C,# 4apel, K# <9?BE@# 4apitalismo ' morfologa ur)ana# Farcelona; Universidad de Farcelona# 4astells, M# <9?-C@# Movimientos sociales ur)anos# Mxico D# 7#; Siglo AAI# 4lar1, $# <+,,:@# 0&e order and simplicit' of gentrification W a political c&allenge# $n At1inson, N# ' Fridge, G# <$ds@ Gentrification in a Gl)oal 4ontext; 0&e ne> ur)an colonialism# =xford; Noutledge# 4olau, A# ' Aleman', A# <+,9+@# 8idas Kipotecadas# Farcelona; Angle editorial# Da!, 4# <+,,E@# .a 8ivienda en $spa%a, Neflexiones So)re un Desencuentro# Scripta Nova# Nevista electrnica de geografa ' ciencias sociales, vol# ?:, nV 9CD#

Da!65arra, I# <+,,B@# Movimientos 8ecinales 4ontra la Gentrificacin ' 0ransformaciones en la 5oltica .ocal de Sevilla# .os 4asos del 5umare/o ' San Fernardo# Actas A 4olo*uio internacional de Geocrtica# Farcelona; Universidad de Farcelona# Da!65arra, I# <+,,?@# 5rocesos de Gentrificacin en Sevilla en la 4o'untura Neciente# Scripta Nova; Nevista $lectrnica de Geografa ' 4iencias Sociales, vol# 9E, nV E,C# Dieste, H# ' 5ue'o, A# <+,,E@# 5rocesos de Negeneracin en el $spacio Ur)ano por las Iniciativas de Autogestin ' =1upacin# Scripta Nova# Nevista electrnica de geografa ' ciencias sociales, vol# 9,B, nV 9CD# Domngue!, M#, Martne!6.pe!, M# ' .oren!i, $# <+,9,@# =1upaciones en Movimiento# Derivas, $strategias ' 5r(cticas# Madrid; 0ierradenadie $diciones# Dos Santos, 0# <9?-E@# 4oncepto de 4lases Sociales# Mxico D# 7#; $diciones Xuinto Sol# $c&everra, F# <9??B@# 8alor de uso ' utopa# Mxico D# 7#; Siglo AAI# 7ern(nde! Salinas, 8# <9??C@# .os 4entros Kistricos en la $volucin de la 4iudad $uropea desde los A%os Setenta# $NIA, nV -C, 9+969E9# 7ern(nde!, A# ' 4ru! $# <+,9E@# An(lisis 0erritorial del 4recimiento ' la 4risis del Sector de la 4onstruccin en $spa%a ' la 4omunidad Autnoma de Andaluca# $ure, vol# E?, nV 99D# Good>in, M# ' 5ainter, H# <9??D@# .ocal Governance, t&e 4rises of 7ordism and t&e 4&anging Geograp&ies of Negulation# 0ransactions of t&e Institute of Fritis& Geograp&ers, vol# C, nV +, DE:6DCB# Gramsci, A# <9?C?@# .os Intelectuales ' la =rgani!acin de la 4ultura# Fuenos Aires; Nueva 8isin# Karve', D# <9?-E@# Social Hustice and t&e 4it'# Faltimore; Ho&ns Kop1ins Universit' 5ress# Karve', D# <9?B+@# 0&e limits to 4apital# =xford; Flac1>ell# Karve', D# <9?B:@# 0&e Ur)ani!ation of 4apital# Fasil Flac1>ell .td, =xford, 9?B: Karve', D# <9??,@# 0&e 4ondition of 5ostmodernit'; An $n*uir' into t&e =rigins of 4ultural 4&ange# =xford; Flac1>ell# Karve', D# <+,,+@# Spaces of Kope# $din)urg&; $din)urg& Universit' 5ress# Karve', D# <+,,-@# $spacios del capital# Kacia una Geografa crtica# Madrid; A1al# Kollo>a', H# <+,,+@# 4&ange t&e Lorld Lit&out 0a1ing 5o>er; 0&e Meaning of Nevolution 0oda'# .ondon; 5luto 5ress# I)arra, 5# <+,,:@# Manual de sociedad civil ' movimientos sociales# Madrid; Sntesis# Hessop, F# <9??:@# 0&e Negulation Approac&, Governance, and 5ost67ordism; Alternative 5erspectives on $conomic and 5olitical 4&ange3 $conom' and Societ', vol# E, nV +C, E,-6EEE#

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