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Programa Mnimo del Partido Aprista Peruano Vctor Ral Haya de la Torre
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Discurso pronunciado el 23 de agosto de 1931 Compaeros del Partido; Conciudadanos todos: Mi palabra inicial ha de ser la que exprese mi profunda satisfaccin ante el hecho de esta magnfica asamblea. El Per est, al fin, alcanzando el advenimiento de la democracia, de la democracia buena, renovada bajo las banderas del aprismo. Ya no es la vieja democracia verbal que cohonest tantas tiranas. Ahora es la democracia, autntica que forja el pueblo, que defiende el pueblo que est dispuesto a sacrificarse hasta el fin por verla afirmada y transformada en nuestro pas que bien la necesita. He dicho que el aprismo renueva la democracia porque el aprismo incorpora por primera vez en la poltica nacional nuevas ideas, nuevos hombres, nuevos mtodos; y, sobre todo, porque el aprismo est sosteniendo que es necesario ser responsable en poltica. A nuestra poltica le ha faltado responsabilidad. Por eso ha carecido de prestigio, ha carecido de accin, ha carecido de fuerza autntica en las races populares. Poltica a base de soborno, a base de amenaza, a base de engao, no puede ser poltica de responsabilidad. Yo, en esta tarde, voy a permitirme hacer un breve anlisis de lo que es el aprismo. No puedo dejar de decir que lamento profundamente la posicin incmoda de tantos ciudadanos que me escuchan, que han de verse obligados a orme de pie. Puede caberme, sin embargo, una satisfaccin: yo tambin estoy de pie. PROGRAMA MXIMO Y PROGRAMA MNIMO Como no hemos tenido nunca en el pas, partidos de principios, se ha confundido con frecuencia el programa mximo y el programa mnimo del aprismo. Todos los partidos modernos tienen un programa mximo y un programa mnimo. En el Per se ha pretendido confundir estos dos aspectos de nuestra ideologa. El programa mximo del aprismo tiene un significado continental que no excluye el programa de aplicacin nacional. Nosotros consideramos que el Per no puede apartarse de los problemas de la Amrica Latina, y que la Amrica Latina no puede apartarse de los problemas del mundo. Si vivimos dentro de un sistema econmico internacional y la economa juega rol decisivo en la vida poltica de los pueblos, sera absurdo pensar que el Per, que cuenta con una economa, en parte dependiente de ese organismo econmico internacional, pudiera vivir aislado contra todo precepto cientfico y contra toda corriente de relacin que es garanta de progreso. INTERNACIONALISMO Y BOLIVARISMO Nosotros no slo tenemos que prepararnos a ser un pueblo perfectamente contexturado, sino tenemos que, reiterarnos a incorporar a este pueblo dentro del sistema de relaciones internacionales. El Per, redit, no puede apartarse de los problemas de Amrica, ni Amrica puede apartarse de los problemas del mundo. Nuestro concepto continental no excluye nuestro concepto nacional; al contrario nosotros, de acuerdo con el clsico autor de La Repblica vamos de las partes al todo. Nosotros tenemos que contemplar previamente el problema nacional; ser nacionalistas integrales para ser continentales de veras. Y, juntos as, poder incorporarnos a la marcha de la civilizacin mundial. De otro lado, nuestro programa mximo continental no es sino la cristalizacin modernizada del viejo ideal bolivariano. Nosotros hemos sintetizado en un programa de unidad econmica y poltica latinoamericana las frases inmortales de Bolvar: Unin, Unin Amrica adorada, que si no la anarqua te va a devorar.
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Por qu es fundamental en el aprismo la vinculacin del concepto poltico con el concepto econmico? En nuestro pas no ha prevalecido hasta hoy sino un concepto heroico, pasajero, emprico de la Poltica. Pero no hemos tenido todava la forma cientfica de la poltica que se basa en la economa; que no inventa una realidad sino la descubre en el propio medio donde acta el pueblo al cual se pretende organizar y gobernar . Es fundamental en el aprismo la vinculacin del concepto economa al concepto poltica como indispensable para el sabio dominio del Estado. Todos sabemos que en este pas la ciencia econmica, sobre todo en el gobierno, no se ha incorporado sino en forma elemental. Se ha dicho y me parece bien que la mayor parte de nuestros polticos han ignorado la Economa Poltica aunque hayan sido sabios en Economa Domstica. Que no ha habido concepto econmico en nuestra poltica, lo voy a demostrar despus. Pero quiero, s, hacer mencin de este hecho simple: en el Per se confunde con frecuencia Economa con Finanzas. Ms an, en el Per no se ha gobernado econmicamente, porque no ha habido nunca Estadstica, somos un pas donde no sabemos cuntos habitantes hay. . No puede haber Economa sin Estadstica y nosotros en el Per, si no sabemos cuntos somos, no podemos determinar qu necesitamos, no podemos saber qu producimos con exactitud. El nico censo del Per es de 1876; hay un clculo de 1896 y una estimativa al ojo, de 1923. No ha habido, pues, en nuestra poltica, nocine economa y de all deriva, sin duda, la forma como hemos sido gobernados. LA REVOLUCIN DE LA INDEPENDENCIA Pero quiero volver, por un instante, a mi punto de partida y hacer una breve sntesis de nuestra interpretacin histrica de la realidad nacional. Alberdi ha dicho que la independencia sudamericana careci de concepto pero ha sido fecunda en paradojas. Desde el punto de vista netamente econmico, la emancipacin de los pueblos indo americanos estuvo dirigida, conducida, por la clase latifundista criolla que quiso emanciparse del control econmico y poltico de la Corona de Espaa. Esa clase fue la que nos, dio nuestros grandes hroes; esa clase, asumiendo su rol histrico, condujo a los pueblos latinoamericanos a la independencia; pero ese movimiento, desde el punto de vista estrictamente econmico, constituy la emancipacin del latifundio latinoamericano de la gran presin de la Corona de Espaa. Ningn movimiento ms clsico en este sentido, que el de la independencia Argentina, cuando a raz del desconocimiento que hizo el Virrey del reclamo de los veinte mil propietarios o estancieros encabezados por Moreno, se produjo el movimiento de emancipacin. Sin embargo, a este movimiento le falt ideologa propia. Fue un movimiento que form el concepto de la gran propiedad, dndole a la clase propietaria el control del Estado. No obstante, su ideologa fue en gran parte la ideologa de la revolucin francesa que en el orden econmico significaba lo contrario: movimiento de destruccin de la gran propiedad, de destruccin del feudalismo, movimiento de formacin de las clases burguesas y de la pequea propiedad. . Entonces tuvimos nosotros, ante una realidad econmica y social enteramente latifundista, un sistema poltico republicano y democrtico que nunca coincidi con nuestra realidad; inconexin entre el sistema y la realidad que nos ha dado el vaivn de toda nuestra vida poltica, vaivn que no es sino la expresin clara de la completa contradiccin entre el sistema y la realidad. . Por eso tuvimos democracia en el nombre. Por eso todo nuestro vaivn de polticos tuvo una raz estatal. Siempre la alternativa entre la tirana y la anarqua ha
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REFORMA FINANCIERA - LA MONEDA Con la reorganizacin de nuestra Economa, tendremos que afrontar la reorganizacin de nuestras Finanzas. Este punto es de importancia extraordinaria en momentos como ste de crisis mundial verdaderamente inquietante. Nada se ha hecho en ese sentido en el Per. Se llam al profesor Kemmerer, pero pronto tendr que lamentar el pas los resultados de su misin. . Ninguna poltica financiera ms peligrosa que la del gold exchange standard para pases de reducido radio de accin econmica como el nuestro. Mirando con un poco de atencin nuestra realidad actual, confrontndola con la realidad del mundo, hemos de convenir en que no slo el abandono del gold exchange standard se har imperativo sino tambin el del gold standard o patrn de oro Es necesario ver las cosas claramente. El Per es pas productor de plata y la remonetizacin de la plata ha de traernos grandes beneficios. . Si en los grandes pases se nota ya la tendencia al' abandono temporal del patrn de oro, por qu hemos de esperar nosotros la ltima hora, para adoptar la medida que ha de salvar nuestra economa y ha de librar el respaldo de nuestro papel moneda de un desmedro cuantioso e intil? Por qu no buscar en el bimetalismo un camino de estabilidad para la economa nacional? Nosotros
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