INTRODUCCIN

En todo el planeta, las actividades humanas estn causando la devastacin de comunidades biolgicas que tardaron millones de aos en desarrollarse, una combinacin de deforestacin y contaminacin qumica, ha perturbado el propio clima de nuestro planeta Tierra, donde las amenazas a la diversidad biolgica y al mismo ser humano, se seguirn viendo agravadas por las demandas y consumo de todo tipo de recursos disponibles. fortunadamente cada da hay ms conciencia de la urgente necesidad de preservar la naturaleza, no solo cuidando las especies declaradas en peligro de e!tincin, ni limitndose a preservar aquellas que poseen un potencial valor farmacolgico o econmico. "o que se hace posible a trav#s de la educacin ambiental
siendo este el proceso que permite a los individuos comprender las relaciones de interdependencia con su entorno, para generar actitudes de valoracin y respeto por el ambiente. $e trata pues, de reconocer en todas esas especies un inmenso valor, no

solo por el papel que desempean en los ecosistemas o por su potencial utilidad para el hombre, sino porque poseen un valor intrnseco por el hecho de ser seres vivos.
Es por ello que actualmente a nivel mundial las especies vivas y a%n ms los bosques que son el rea donde estas se desenvuelven, son reconocidos no slo como productores de bienes maderables comercialmente valiosos, sino como productores de otros tipos de bienes y servicios de indudable valor ambiental y cultural. &undamentalmente, esta tendencia promueve la defensa de los bosques como sistemas comple'os de inter#s estrat#gico para el pas y para el planeta mismo, por las funciones ecolgicas que cumplen en la conservacin de la biodiversidad, de los suelos y del paisa'e, as como, la captura de carbono, otros gases de efecto invernadero y la regulacin hdrica. #stas, se deben agregar las funciones sociales en el desarrollo de actividades recreativas, cientficas, educativas, y otras afines, que contribuyen al me'oramiento de la calidad de vida de la poblacin, tal como se e!presa en la "ey de (osques y )estin &orestal, la cual fue promulgada en )aceta *ficial +, -../01, el 2 de 'unio de 344., estableciendo como ob'etivo principal los principios y normas que deben seguirse para la

conservacin y uso sustentable de los bosques y dems componentes del patrimonio forestal, en beneficio de las generaciones actuales y futuras, atendiendo al inter#s social, ambiental y econmico de la +acin. $iendo aplicables sus disposiciones en relacin a los ecosistemas y recursos naturales que integran el patrimonio forestal de nuestro 6as, as como a los bienes y servicios que de #ste se deriven, a la gestin orientada para su conservacin y al desarrollo forestal sustentable. "o que hace necesario el estudio y e!posicin de la misma, para as conocer de ella, su estructura orgnica y todas las disposiciones que contiene en relacin a la conservacin de los (osques 7enezolanos y la )estin &orestal que en ellos se desarrolla, todo como marco del progreso de nuestro medio ambiente ya que es un deber del Estado 7enezolano promover medios que con la activa participacin de la sociedad, garanticen que todos los venezolanos podamos desenvolvernos en un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado que est# libre de contaminacin y en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono y las especies vivas sean especialmente protegidos conforme a lo que establecen y regulan las leyes venezolanas en materia mbiental.

DESARROLLO

7enezuela posee una gran variedad de suelos producto, entre otros factores, de la diversidad de climas, relieves, rocas y especies vegetales que la caracterizan. Esta variedad proporciona muchas potencialidades para el desarrollo de actividades como la agricultura. $e denomina SUELO8 9Segn Reglamento Parcial de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario ; Febrero 200 ! : Todo cuerpo natural con profundidad variable que forma parte de los lotes de terrenos constituidos por minerales, materia orgnica, agua, aire y microorganismos con capacidad para favorecer el sost#n de las plantas y aportar agua y nutrientes para su crecimiento y desarrollo; debe ser entendido como la base estrat#gica para el desarrollo agrario integral, a fin de garantizar la seguridad agroalimentaria del pas<.
LE" FORESTAL DE SUELOS " A#UA en s$ T%TULO &%' De los s$elos'

(AP%TULO U)%(O' Art*c$lo +, -)o derogado en la Ley de .os/$es y #esti0n Ambiental!' establece que8 :El aprovechamiento de toda clase de suelos deber ser practicado en tal que se mantenga su integridad fsica, y su capacidad productora con arreglo a las normas t#cnicas que =eglamento de esta "ey<. "os suelos son sistemas comple'os donde ocurren una vasta gama de procesos qumicos, fsicos y biolgicos que se ven refle'ados en la gran variedad de suelos e!istentes en la tierra. $on muchos los procesos que pueden contribuir a crear un suelo particular, algunos de estos son la deposicin elica, sedimentacin en cursos de agua, meteorizacin, y deposicin de material orgnico. al efecto determine el

(LAS%F%(A(%1) DE LOS SUELOS2 SE#3) LA LE" OR#4)%(A DEL A5.%E)TE E) SU T6TULO & (AP2 %%%

Art*c$lo 722 =efiere en cuanto a la conservacin del suelo y del subsuelo debe realizarse atendiendo lo siguiente8 5. "a clasificacin de los suelos en funcin de

sus capacidades agroecolgicas. (APA(%DAD A#ROL1#%(A DE LOS SUELOS Es un sistema que consiste en recoger todos los datos importantes que conduzcan a una valoracin de la capacidad productiva de los suelos, teniendo en cuenta que el uso agrcola intensivo del suelo sea compatible con el mantenimiento de la capacidad productiva. $eg%n esta clasificacin e!isten en 7enezuela, de los 53, ocho clases de suelos.

S UE L OS ( L AS %F%( A( %1)
CLASE
ENTISOLES

CARACTERSTICAS
son los suelos ms jvenes, en los cuales los procesos formadores no han generado an diversos horizontes. Generalmente presentan slo un horizonte, el A, cuya composicin es muy parecida al material rocoso que le dio origen.

LOCALIZACIN
e!presenta!en!los!siguientes! estados"!#ulia,!$ara,!%alcn,! &aracuy,!'ortuguesa,!(arinas,! Apure,!)ara*o*o,!+iranda,! Aragua,!Gurico,!Anzotegui,! +onagas!y!,elta!Amacuro.

INCEPTISOLES

'oseen desarrollo incipiente de horizontes. -o presentan acumulacin de materia orgnica, hierro o arcilla. on uno de los tipos de suelo ms a*undantes de .enezuela. 3ienen un alto grado de fertilidad y son *uenos para el pastoreo. ,ado su alto contenido de arcilla forman grietas durante las 4pocas secas, las cuales se sellan cuando llueve. permiten el desarrollo de cultivos como algodn, trigo y arroz5 grano.

/stn presentes en la porcin noroccidental del pa0s y en algunos estados orientales 1 ucre, +onagas y ,elta Amacuro2. /stn concentrados en e6tensas zonas del estado Gurico. 3am*i4n se presentan en %alcn, &aracuy, $ara, (arinas, 'ortuguesa y Anzotegui.

VERTISOLES

CLASE MOLLISOLES

CARACTERSTICAS
3ienen *uen desarrollo de horizontes. u capa superficial 1horizonte A2 es profunda y tiene gran concentracin de materia orgnica y nutrientes, por lo que poseen una alta fertilidad. on considerados los suelos agr0colas ms productivos del mundo. on!suelos! arcillosos! y!cidos! 1p7!*ajo2,! de!fertilidad! escasa.

LOCALIZACIN
/n los estados Aragua y )ara*o*o, en los alrededores del lago de .alencia. on los menos numerosos del pa0s.

ULTISOLES

e!encuentran! en!los!estados! Apure,!Gurico,!Anzotegui,! +onagas,! #ulia! y!)ojedes5!y! a*arcan!la!mayor!parte!de!los! estados!(ol0var!y!Amazonas.

OXISOLES

on!los!suelos! con!el!ms!avanzado! desarrollo! de!horizontes! de!las! regiones! intertropicales.! us!componentes,! como!el! cuarzo!y!la!caolinita,! son! muy!resistentes! a! la!meteorizacin.! 'or!ser!po*res!en!arcilla! y!en!materia!orgnica,!su! fertilidad! natural! es!muy!limitada.

e encuentran principalmente en el estado Amazonas. 3am*i4n se presentan en el estado )ara*o*o.

CLASE ARIDISOLES

CARACT ERST ICAS )onstituye n los s uelos de las regiones ridas y semirid as, con poca disponi*ilidad de agua, po r lo c ual s us nutrie ntes qu0micos se enc uentran e n a* und ancia. 3ie nen muy poca concentracin de materia orgnica

LOCALIZACIN /n .e ne zue la, su a* und ancia es moderad a, pero ocupan e6te nsas re as del estado $ara y del norte de #ulia y %alc n. 3am*i4 n se presentan en Anzotegui, G urico y ucre. )on!una! *uena! planificacin! y! seguimiento! pueden! utilizarse! para! el!cultivo! de!frutas,! pero!se!corre! el!riesgo!de!que!sufran! da8os!por!erosin

HIST OSOLES

suelos gruesos, con alta co ncentraci n de mate ria o rgnic a. 3ie ne n importancia ecolgica, ya q ue almacenan g randes cantidades de car*ono org nico. so n dif0ciles de cultivar, ya q ue retiene n el ag ua por muc ho tiempo. $ a mayo r0a so n cidos y p rc ticamente carecen de nutrie ntes minerales., req uieren t4cnic as agr0colas especiales, como la aplic aci n cuidadosa de fertilizantes

FOR5A(%O) DEL SUELO "a constitucin de este recurso fue producto de la :meteorizacin de las rocas< que conforman el material inicial del suelo resultando la corteza terrestre, conocida con el nombre de "itosfera. >entro de su composicin se incluye la materia orgnica muerte. ?umus, agua y aire. El suelo puede formarse y evolucionar a partir de la mayor parte de los materiales rocosos, siempre que permanezcan en una determinada posicin el tiempo suficiente para permitir las anteriores etapas. $e pueden diferenciar8 @ Suelos Autctonos, formados a partir de la alteracin in situ de la roca que tienen deba'o. @ Suelos Alctonos, formados con materiales provenientes de lugares separados. $on principalmente suelos de fondos de valle cuya matriz mineral procede de la erosin de las laderas. "a formacin del suelo es un proceso en el que las rocas se dividen en partculas menores mezclndose con materia orgnica en descomposicin.

(O5POS%(%O) "os componentes del suelo se pueden dividir en slidos, lquidos y gaseosos. Slidos: Este con'unto de componentes representa lo que podra denominarse el esqueleto mineral del suelo y entre estos, componentes slidos. Lquidos8 Esta fraccin est formada por una disolucin acuosa de las sales y e iones. s como por una amplia serie de sustancias orgnicas. "a importancia de esta fase lquida en el suelo estriba en que #ste es el vehculo de las sustancias qumicas en el seno del sistema. Gases8 "a fraccin de gases est constituida fundamentalmente por los gases atmosf#ricos y tiene gran variabilidad en su composicin, por el consumo de *3, y la produccin de B* 3 di!ido de carbono. El primero siempre menos abundante que en el aire libre y el segundo ms, como consecuencia del metabolismo respiratorio de los seres vivos del suelo. PROP%EDADES DEL SUELO El suelo es un sistema dinmico conformado por cuatro componentes bsicos, materia mineral, materia orgnica 9que incluye materia orgnica en diferentes grados de descomposicin y microorganismosC, agua y gases en proporciones tales que permitan el desarrollo de las plantas superiores. "os suelos difieren entre s por sus propiedades fsicas, qumicas y biolgicas.

EL SUELO (O5O S%STE5A E(OLO#%(O Bonstituye un con'unto comple'o de elementos fsicos, qumicos y biolgicos que compone el sustrato natural en el cual se desarrolla la vida en la superficie de los continentes. El suelo es el hbitat de una biota especfica de microorganismos y pequeos animales. El suelo es propio de las tierras emergidas, no e!istiendo apenas contrapartida equivalente en los ecosistemas acuticos. Es importante subrayar

que el suelo as entendido no se e!tiende sobre todos los terrenos, sino que en muchos espacios lo que se pisa es roca fresca, o una roca alterada slo por meteorizacin, un regolito, que no merece el nombre de suelo. >esde el punto de vista biolgico, las caractersticas del suelo ms importantes son su permeabilidad, relacionada con la porosidad, su estructura y su composicin qumica. "os suelos retienen las sustancias minerales que las plantas necesitan para su nutricin y que se liberan por la degradacin de los restos orgnicos. Dn buen suelo es condicin para la productividad agrcola. En el medio natural los suelos ms comple'os y potentes 9gruesosC acompaan a los ecosistemas de mayor biomasa y diversidad, de los que son a la vez producto y condicin. En este sentido, desde el punto de vista de la organizacin 'errquica de los ecosistemas, el suelo es un ecosistema en s y un subsistema del sistema ecolgico del que forma parte.

(O)TA5%)A(%O) DEL SUELO "a contaminacin del suelo generalmente aparece al producirse una ruptura de tanques de almacenamiento subterrneo, aplicacin de pesticidas, filtraciones de rellenos sanitarios o de acumulacin directa de productos industriales, la cual produce una ba'a en el medio ambiente ya que los suelos se hacen inf#rtiles. Dn suelo se puede degradar al acumularse en #l sustancias a unos niveles tales que repercuten negativamente en el comportamiento de los suelos. "as sustancias, a esos niveles de concentracin, se vuelven t!icas para los organismos del suelo. $e trata pues de una degradacin qumica que provoca la p#rdida parcial o total de la productividad del suelo. "os productos qumicos ms comunes incluyen derivados

del petrleo, solventes, pesticidas y otros metales pesados. Este fenmeno est estrechamente relacionado con el grado de industrializacin e intensidad del uso de productos qumicos. En lo concerniente a la contaminacin de suelos su riesgo es primariamente de salud, de forma directa y al entrar en contacto con fuentes de agua potable. "a
/

delimitacin de las zonas contaminadas y la resultante limpieza de esta son tareas que consumen mucho tiempo y dinero, requiriendo e!tensas habilidades de geologa, hidrografa, qumica y modelos a computadora. Dn suelo se puede degradar al acumularse en #l sustancias a unos niveles tales que repercuten negativamente en el comportamiento de los suelos. "as sustancias, a esos niveles de concentracin, se vuelven t!icas para los organismos del suelo. $e trata pues de una degradacin qumica que provoca la p#rdida parcial o total de la productividad del suelo. "as causas ms frecuentes de contaminacin son debidas a la actuacin antrpica, que al desarrollarse sin la necesaria planificacin producen un cambio negativo de las propiedades del suelo. En los estudios de contaminacin, no basta con detectar la presencia de contaminantes sino que se han de definir los m!imos niveles admisibles y adems se han de analizar posibles factores que puedan influir en la respuesta del suelo a los agentes contaminantes.

(AUSAS DE LA DE#RADA(%O) DEL SUELO "a mayora de los procesos de p#rdida y degradacin del suelo son originados por la falta de planificacin y el descuido de los seres humanos. "as causas ms comunes de dichos procesos son8 5eteori8aci0n Sedimentaci0n Erosin (Hdrica Eol!ica " Geol#ica$ Con!a%inacin &ro&ia%en!e dic'a &or accin direc!a del 'o%(re

(O)TA5%)A(%1) DE LOS SUELOS

54

"a contaminacin de los suelos, se produce por el depsito de sustancias qumicas y basuras. "as primeras pueden ser de tipo industrial o dom#sticas, ya sea a trav#s de residuos lquidos, como las aguas servidas de las viviendas, o por contaminacin atmosf#rica, debido al material articulado que luego cae sobre el suelo.

A#E)TES (O)TA5%)A)TES Buando en el suelo depositamos de forma voluntaria o accidental diversos productos como papel, vidrio, plstico, materia orgnica, materia fecal, sustancias to!icas como8 solventes, plaguicidas, residuos peligrosos o sustancias radioactivas, afectamos de manera directa las caractersticas fsicas, qumicas y fsicas de este, desencadenando con ello innumerables efectos sobre seres vivos. *tros agentes contaminantes son la contaminacin industrial, rural y urbana, la biodegradacin, la lluvia acida y la desertizacin, entre otrosE

)la#uicidas

En agricultura, la gran amenaza son las plagas, y en el intento por controlarlas se han utilizado distintos productos qumicos.

Acti9idad minera

"a actividad minera tambi#n contamina los suelos, a trav#s de las aguas de relave. >e este modo, llegan hasta ellos ciertos elementos qumicos como8 mercurio 9?gC, cadmio 9BdC, cobre 9BuC, ars#nico 9 sC, plomo 96bC, etc#tera. 6or e'emplo8 el mercurio que se origina en las industrias de cemento, industrias del papel, plantas de cloro y soda, actividad volcnica, etc#tera. lgunos de sus efectos t!icos son8 alteracin en el sistema nervioso y renal. En los nios, provoca disminucin del coeficiente intelectual; en los adultos, altera su carcter, poni#ndolos ms agresivos. *tro caso es el ars#nico que se origina en la industria minera. Este mineral produce efectos t!icos a nivel de la piel, pulmones, corazn y sistema nervioso.

55

.as$ra -Desec:os Urbanos!

"a destruccin y el deterioro del suelo son muy frecuentes en las ciudades y sus alrededores, pero se presentan en cualquier parte donde se arro'e basura o sustancias contaminantes al suelo mismo, al agua o al aire. Buando se amontona la basura al aire libre, #sta permanece en un mismo lugar durante mucho tiempo, parte de la basura orgnica 9residuos de alimentos como cscaras de fruta, pedazos de tortilla, etc.C se fermenta, adems de dar origen a mal olor y gases t!icos, al filtrarse a trav#s del suelo en especial cuando #ste es permeable, 9de'a pasar los lquidosC contamina con hongos, bacteria, y otros microorganismos patgenos 9productores de enfermedadesC, no slo ese suelo, sino tambi#n las aguas superficiales y las subterrneas que estn en contacto con #l, interrumpiendo los ciclos biogeoqumicos y contaminado las cadenas alimenticias. (O)SE(UE)(%AS DE LA DE#RADA(%O) " (O)TA5%)A(%O) DEL SUELO >ada la facilidad de transmisin de contaminantes del suelo a otros medios como el agua o la atmsfera, sern estos factores los que generan efectos nocivos, aun siendo el suelo el responsable indirecto del dao. "a presencia de contaminantes en un suelo supone la e!istencia de potenciales efectos nocivos para el hombre, la fauna en general y la vegetacin. Estos efectos t!icos dependern de las caractersticas to!icolgicas de cada contaminante y de la concentracin del mismo. 5AR(O LE#AL ;UE R%#E E) &E)E<UELA SO.RE EL SUELO' SU DE#RADA(%O) " (O)TA5%)A(%O) "a poltica de ordenacin y conservacin de 7enezuela de los bosques, suelo, agua y medio ambiente en general se sustenta en los lineamientos estrat#gicos de la poltica ambiental, establecidos en la (onstit$ci0n de la Re=blica .oli9ariana de &ene8$ela' vigente desde 5./// hasta la actualidad; en su Ttulo FFF, Bapitulo FG de los 9>eberes mbientalesC en los artculos 53A al 53/, como norma suprema de nuestro ordenamiento 'urdico, donde la atencin

53

del Estado estar dirigida a la defensa y conservacin de los recursos naturales, dirigiendo el aprovechamiento principalmente en favor del beneficio colectivo de los venezolanos. simismo tambi#n encontramos que la Ley Org>nica del Ambiente menciona en su Ttulo F7 9>e la Educacin mbiental y la 6articipacin BiudadanaC, Baptulo FFF >e los >ems Elementos del mbiente en los artculos 13 y 1- la Bonservacin del $uelo y del $ubsuelo y la 6revencin y el Bontrol de los mismos, respectivamente. >e igual manera e!isten penalizaciones para los infractores en esta materia, y es as como la Ley Penal del Ambiente en el Titulo FF Baptulo FFF 9>e la >egradacin, lteracin, >eterioro, Bontaminacin, y dems cciones capaces de causar a los $uelos, la Topografa y el 6aisa'eC establece en los artculos 03 y 0referentes a la ctividad y *b'etos >egradantes y a la >egradacin de $uelos, Topografa y 6aisa'e respectivamente, el castigo yHo multas a aplicar para quien o quienes realicen las actividades tipificadas en dicha norma que daen, degraden o alteren nocivamente al suelo y subsuelo. "a pena ser mayor para el individuo que degrade aquellos suelos clasificados de mayor embestidura, los cuales son llamados suelos f#rtiles; pues son estos los de produccin alimenticia, y que evidentemente revisten una importancia indiscutible y que dicha accin menoscabe los planes de ordenacin del territorio y a las dems normas que rigen la materia. Es importante destacar que esta "ey establece tambi#n que al daar o degradar el suelo se causa un menoscabo de su cobertura vegetal; la cual es necesaria para la topografa o el paisa'e por actividades mineras, industriales, tecnolgicas, forestales, urbansticas, entre otras. Las Leyes /$e rigen la materia =ara este tema en es=ec*?ico en &ene8$ela sobre el s$elo' s$ degradaci0n y contaminaci0n son@ (onstit$ci0n de la Re=blica .oli9ariana de &ene8$ela' ; en su Ttulo FFF, Bapitulo FG de los 9>eberes mbientalesC en los artculos 53A al 53/

5-

 Ley Forestal de S$elos y Ag$as' (a=*t$lo 3nico' Art*c$los +2 al +A re?erido a los s$elos2 -)o derogados en la Ley de .os/$es y #esti0n Ambiental! Ley Org>nica del Ambiente2 Ley Penal del Ambiente@ artculos 03 y 0- establece castigo yHo multas a aplicar para quien o quienes realicen las actividades tipificadas en dicha norma que daen, degraden o alteren nocivamente al suelo y subsuelo Ley de bos/$es y gesti0n ?orestal 8 Decreto con Rango' &alor y F$er8a de Ley de .os/$es y #esti0n Forestal' el cual entr en vigencia el 2 de Iunio de 344., en )aceta *ficial +, -../01, que derog parte de las disposiciones relativas a los bosques contenidas en la "ey &orestal de $uelos y de guas 9artculos del 5 al 35, ambos inclusive; del art. 31 al art. .5, ambos inclusive, del art. /1 al art.535, ambos inclusive; del art. 53- al art. 5-4, ambos inclusive. (O)(LUS%O) -l! El suelo puede considerarse como un subsistema con entidad propia dentro de los ecosistemas terrestres, que deriva del hecho de ser receptor neto de un flu'o de energa contenido en la capa ms profunda que se incorpora en su interior. Esta circunstancia tiene un carcter universal, al margen de la heterogeneidad en el espacio y el tiempo, y da lugar a una gran diversidad estructural de la biocenosis hetertrofa que es capaz de utilizar dicha energa, aunque tambi#n pueden reconocerse una considerable cantidad de mecanismos que dotan al suelo de una enorme diversidad funcional. Este recurso puede verse impactado por actividades que pueden atribursele a la accin del hombre, que lo pueden degradar o generar daos no deseables, produciendo cambios y alteraciones en sus propiedades y composiciones.

50

"a creciente necesidad, por parte de polticos y gestores, de disponer de criterios relevantes para hacer frente al progresivo deterioro y degradacin del suelo, ha animado a diferentes autores a definir nuevos conceptos que, en muchas ocasiones, han sido utilizados como vicariantes del t#rmino biodiversidad.

II )*RTE DE L* E+)OSICIN LE, DE -OS.UES , GESTIN /OREST*L

I0 LE, DE -OS.UES , GESTIN /OREST*L (L0-0G0/$01

B! ESTRU(TURA@

Tit$lo %@ Dis=osiciones #enerales2 Tit$lo %%@ #esti0n Forestal2 J Bapitulo F8 &undamentos J Bapitulo FF8 Fnstrumentos de )estin &orestal J Bapitulo FFF8 Karco Fnstitucional

Tit$lo %%%@ Patrimonio Forestal2 J Bapitulo F8 (osques +ativos J Bapitulo FF8 6lantaciones &orestales J Bapitulo FFF8 Tierras forestales, rboles fuera del bosque y dems formaciones vegetales

Tit$lo %&@ (onser9aci0n del Patrimonio Forestal2 J Bapitulo F8 6roteccin del 6atrimonio &orestal J Bapitulo FF8 6revencin y Bontrol de incendios forestales J Bapitulo FFF8 &omento y me'oramiento de bosques

Tit$lo &@ Uso S$stentable del Patrimonio Forestal2 J Bapitulo F8 Kane'o &orestal J Bapitulo FF8 Bontrol 6revio mbiental

52

L $eccin Mnica8 >isposiciones &iscales J Bapitulo FFF8 Bontrol 6osterior mbiental

Tit$lo &%@ Desarrollo Forestal S$stentable2 J Bapitulo F8 Fnvestigacin &orestal J Bapitulo FF8 Bertificacin &orestal +acional J Bapitulo FFF8 Fndustrializacin &orestal J Bapitulo F78 Fncentivos Econmicos y &iscales

Tit$lo &%%@ RCgimen Sancionatorio2 J Bapitulo F8 Bontravenciones y $anciones J Bapitulo FF8 6rocedimiento $ancionatorio

Tit$lo &%%%@ Dis=osiciones Finales2 J Bapitulo F8 >isposiciones Transitorias J Bapitulo FF8 >isposiciones >erogatorias J Bapitulo FFF8 >isposiciones &inales

2! O.DETO@ El ob'eto del presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "eyes establecer los principios y normas para la conservacin y uso sustentable de los bosques y dems componentes del patrimonio forestal, en beneficio de las generaciones actuales y futuras, atendiendo al inter#s social, ambiental y econmico de la +acin. (*r!iculo 2 L0-0G0/$0 ,! 45.%TO DE APL%(A(%1)@ "as disposiciones del presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey se aplican con relacin a los ecosistemas y recursos naturales que integran el patrimonio forestal del pas, a los bienes y servicios que de #ste se deriven, as como a la gestin orientada a su conservacin y al desarrollo forestal sustentable. (*r!iculo 3 L0-0G0/$0

E! PATR%5O)%O FORESTAL@

51

El patrimonio forestal del pas abarca la totalidad de los ecosistemas y recursos forestales comprendidos en el territorio nacional, incluidos los bosques nativos, plantaciones forestales, rboles fuera del bosque, as como tambi#n las tierras forestales y las formas de vegetacin no arbrea asociadas o no al bosque. (*r!iculo 4 L0-0G0/$0 ! RELA(%1) (O) %)STRU5E)TOS %)TER)A(%O)ALES@ El presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey debe aplicarse sin menoscabo de lo dispuesto en los convenios y acuerdos internacionales relacionados con la materia ambiental y forestal vigentes para la =ep%blica. "as disposiciones contenidas en un convenio internacional ratificado por la =ep%blica, se aplican con preferencia a las disposiciones del presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey en los siguientes casos8 a2 Buando se trate de normas especiales que regulan en forma especfica alg%n aspecto contemplado en el presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey; b2 Buando se trate de disposiciones que resulten ms favorables al ob'eto del presente >ecreto con =ango, 7alor y fuerza de "ey. (*r!iculo 5 L0-0G0/$0 7! UT%L%DAD P3.L%(A E %)TERFS SO(%AL@ $e declaran de utilidad p%blica e inter#s social8 B2 "os bosques nativos localizados en todo el territorio nacional, representados por los ecosistemas boscosos primarios que se han formado y desarrollado naturalmente con las especies forestales autctonas de las distintas regiones del pas, cuya cobertura arbrea sea mayor o igual al diez por ciento 954NC, y abarquen una superficie mnima de mil metros cuadrados; 22 "as acciones u obras que tengan como fin la conservacin, proteccin, fomento, me'oramiento, recuperacin, restauracin y uso sustentable del patrimonio forestal del pas, incluidas aquellas dirigidas a la prevencin y control de incendios forestales. (*r!iculo 6 L0-0G0/$0 A! %)TERFS P3.L%(O@ $e declara de inter#s p%blico el e'ercicio de las competencias o atribuciones de los rganos o entes del 6oder 6%blico relacionadas con8

5A

a2 6reservacin de especies y bosques nativos de especial valor ecolgico; b2 &omento de bosques en todo el territorio nacional; c2 6romocin y difusin de los valores de los bosques venezolanos; d2 Fnclusin y participacin de la ciudadana en la gestin de los bosques; e2 Fnvestigacin y nuevas tecnologas para el desarrollo forestal sustentable; ?2 6revencin y control de ilcitos contra el patrimonio forestal.

g2 &ortalecimiento de la cadena productiva forestal. (*r!iculo 7 L0-0G0/$0

+! POL6T%(A )A(%O)AL FORESTAL@ El E'ecutivo +acional formular la 6oltica +acional &orestal a fin de orientar las actuaciones de los rganos y entes del 6oder 6%blico en la gestin forestal, en sus respectivos mbitos de competencia, y establecer las prioridades, ob'etivos, estrategias y metas de alcance nacional dirigidos a la sustentabilidad de los bosques y del desarrollo forestal. Esta poltica se desarrollar a trav#s de los instrumentos de gestin forestal.
(*r!iculo 8 L0-0G0/$0

G! RE(TOR6A E) 5ATER%A DE (O)SER&A(%1) " SUSTE)TA.%L%DAD@ El Kinisterio del 6oder 6opular con competencia ambiental e'erce la rectora en materia de conservacin del patrimonio forestal y sustentabilidad del desarrollo forestal, y le corresponde fi'ar los lineamientos y directrices que deban ser incorporados en la 6oltica +acional &orestal, as como el control ambiental previo y posterior sobre la gestin forestal en los t#rminos previstos en el presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey, su reglamento y dems normas aplicables. (*r!iculo 9 L0-0G0/$0

II0 GESTIN /OREST*L01

B! FU)DA5E)TOS@ )rinci&ios: "a gestin forestal se refiere al con'unto integrado de acciones y medidas orientadas a la sustentabilidad de los bosques, y dems componentes del

5.

patrimonio forestal; y al desarrollo integral de las potencialidades del pas en materia forestal. $e fundamenta en los principios siguientes8
B2 Sus!en!a(ilidad8

los

bosques

nativos

constituyen

ecosistemas

indispensables para el mantenimiento del equilibrio ecolgico del planeta, y debe garantizarse su permanencia en el tiempo para el beneficio de generaciones actuales y futuras, por lo cual debe fomentarse el bosque plantado para la provisin de servicios y bienes forestales maderables y no maderables.
22 In!e#ralidad " uso %:l!i&le8 la conservacin y uso sustentable de los

bosques se fundamenta en la valoracin integral de sus m%ltiples funciones ecolgicas, sociales y econmicas; orientndose a la utilizacin progresiva de la mayor variedad posible, ecolgicamente recomendable y econmicamente viable, de bienes y servicios derivados del bosque.
,2 Corres&onsa(ilidad " &ar!ici&acin ciudadana8 las ciudadanas, los

ciudadanos, y cualquier forma de organizacin social, tienen el derecho y el deber de participar en la gestin forestal, a trav#s de los medios que les reconocen la Bonstitucin y las leyes de la =ep%blica.
E2 )recau!oriedad8 la gestin forestal conlleva la obligacin de evitar o prevenir

acciones o decisiones que impliquen riesgo o posibilidad de daos graves o irreparables al ambiente, sin que tal obligacin pueda evadirse invocando la falta de certeza cientfica, la ausencia de normas al respecto, o la autorizacin previa de las autoridades competentes.
2 Tras;ersalidad8 la responsabilidad del Estado en la gestin forestal es

trasversal a todos los rganos y entes del 6oder 6%blico +acional, Estadal y Kunicipal, y debe ser asumida en el mbito de sus respectivas competencias y atribuciones;
72 Desarrollo end#eno8 el aprovechamiento sustentable del potencial forestal

del pas debe contribuir al desarrollo social y econmico de la +acin, y a la consolidacin de la cadena productiva forestal. (*r!iculo < L0-0G0/$0 *cciones: Fncluye las acciones siguientes8

5/

B2 "a formulacin, divulgacin e implementacin de las polticas, planes y

programas en materia de bosques y desarrollo forestal;

22 "a realizacin y actualizacin del inventario forestal nacional; ,2 El ordenamiento territorial de los bosques del pas, la tutela de reas ba'o

r#gimen de administracin especial que alberguen patrimonio forestal, y la elaboracin de los respectivos instrumentos legales, t#cnicos y administrativos;
E2 "a proteccin y recuperacin de los bosques, tierras forestales, rboles fuera

del bosque y otras formaciones vegetales asociadas o no al bosque;

2 El mane'o de los bosques, a los fines de su conservacin, uso y

aprovechamiento sustentable;
72 El fomento al me'oramiento de los bosques e!istentes, establecimiento de

plantaciones forestales, sistemas agroforestales y uso integral de la tierra;

A2 "a adquisicin o produccin de semillas y otro tipo de material gen#tico

forestal, en la cantidad y calidad que demanden los proyectos plantaciones forestales a nivel nacional;
+2 El control previo y posterior, de las actividades asociadas al uso del

patrimonio forestal;
G2 "a investigacin, informacin y divulgacin en materia forestal aplicadas al

me'or conocimiento del patrimonio forestal y al desarrollo forestal sustentable;

B02 "a educacin ambiental y e!tensin forestal orientadas a promover y difundir

los valores del bosque y dems componentes del patrimonio forestal en la poblacin;
BB2 "a implementacin de polticas de desarrollo industrial forestal y acceso a la

materia prima derivada del bosque; y

B22 Bualquier otra que sea congruente con los principios y fines de la gestin forestal. (*r!iculo 2= L0-0G0/$

2! %)STRU5E)TOS@ $on instrumentos de gestin forestal8 B2 "os planes nacionales en materia forestal, incluidos los planes para el ordenamiento espacial del patrimonio forestal y la administracin de reas forestales ba'o r#gimen especial; 22 El inventario forestal nacional; ,2 "os sistemas de informacin forestal;

34

E2 "as normas t#cnicas forestales; 2 "os planes de mane'o forestal; 72 "os dems que resulten congruentes con los principios, ob'etivos y alcance de la gestin forestal. (*r!iculo 22 L0-0G0/$0 )lanes Nacionales: "os planes nacionales en materia forestal constituyen; instrumentos cuya formulacin est su'eta a la normativa nacional en materia de planificacin p%blica, que establecen directrices, lineamientos, programas y reglamentaciones relativas tanto a la conservacin; tutela y ordenamiento espacial del patrimonio forestal, como al desarrollo forestal sustentable. (*r!iculo 23 L0-0G0/$0 In;en!ario /ores!al Nacional: El inventario forestal nacional es el instrumento que permite identificar y. registrar las caractersticas, condiciones, potencialidades y localizacin espacial de los bosques y otros ecosistemas forestales e!istentes en el territorio nacional. El reglamento del presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey dispondr lo referente a su levantamiento y actualizacin. (*r!iculo 24 L0-0G0/$0 Sis!e%as de In>or%acin /ores!al: "os rganos competentes del E'ecutivo +acional deben organizar y administrar sistemas de informacin forestal a los fines de registrar y sistematizar los datos relativos al patrimonio forestal y a la gestin forestal que se generan en su respectivo mbito de competencia, procurndose en lo posible, la intercone!in e intercambio de informacin entre sistemas. "os datos, de los sistemas de informacin forestal tienen carcter p%blico y oficial, salvo aquellos declarados como confidenciales de acuerdo a la ley, y se suministrarn a los interesados por medios impresos y digitales. "os rganos y entes del 6oder 6%blico, las comunidades locales, y toda persona natural o 'urdica que participen de la gestin forestal, quedan obligados a contribuir con el registro y actualizacin de datos en los sistemas de informacin forestal.
(*r!iculo 25 L0-0G0/$0

Nor%as T?cnicas /ores!ales@

35

"as normas t#cnicas forestales, se dictarn mediante decreto o resolucin, para regular aspectos especficos de la gestin forestal, incluida la adopcin de medidas orientadas a la conservacin, uso y aprovechamiento sustentable del patrimonio forestal, y al aseguramiento de las condiciones para el desarrollo forestal sustentable. (*r!iculo 26 L0-0G0/$0 )lanes de @aneAo /ores!al: "os planes de mane'o forestal son los instrumentos que orientan el desarrollo de actividades que impliquen el uso del bosque y el acceso a los bienes y servicios que de #l se derivan, ba'o criterios de sustentabilidad ambiental, social y econmica. "a formulacin e implementacin de los planes de mane'o est su'eta a lo previsto en el presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey y su =eglamento. (*r!iculo 27 L0-0G0/$0 ,! 5AR(O %)ST%TU(%O)AL@ Co%&e!encias del eAecu!i;o nacional: Borresponde al E'ecutivo +acional, a trav#s de sus rganos competentes, definir, formular e implementar polticas, estrategias; planes, programas, proyectos y acciones en el marco de la gestin forestal, en los t#rminos siguientes8
B2 El Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia ambiental, en lo

referente a la conservacin y sustentabilidad del patrimonio forestal.

22 El Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia agraria, en lo

referente al fomento de plantaciones forestales productoras y sistemas agroforestales que abastezcan de materia prima forestal a la industria.
,2 El Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia de industrias

bsicas, en lo referente al fomento y fortalecimiento del sector industrial forestal;

E2 El

Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia de comercializacin de bienes y servicios, en lo referente al fomento y diversificacin del mercado nacional de bienes y servicios derivados del bosque. y desarrollo cientfico y tecnolgico, en lo referente al estudio y conocimiento del patrimonio forestal y fortalecimiento de las capacidades cientficas y tecnolgicas para una gestin forestal eficiente. Estas atribuciones sern 33

2 El Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia de investigacin

e'ercidas asegurando la efectiva inclusin, participacin e incorporacin de las comunidades organizadas en la gestin forestal y sin per'uicio de las atribuciones que correspondan a otros rganos y entes de la dministracin 6%blica +acional en materia forestal, derivadas de las competencias establecidas en el ordenamiento 'urdico vigente. (*r!iculo 28 L0-0G0/$0 Coordinacin concer!acin " ar!iculacin de ac!uaciones: En el marco de la gestin forestal, los rganos competentes del E'ecutivo +acional sealados en el artculo precedente, tienen el deber de coordinar, concertar y articular la formulacin e implementacin de las polticas, estrategias, planes, programas, proyectos y acciones sectoriales, y de actuar en estricta su'ecin a los lineamientos emanados del E'ecutivo +acional en materia de planificacin central. (*r!iculo 29 L0-0G0/$0 Co%&e!encias de los @unici&ios: Borresponde a los municipios, en el mbito de sus competencias8
B2 "a planificacin y e'ecucin de programas y obras de proteccin y

recuperacin del patrimonio forestal municipal, incluido el seguimiento y control de las actividades de mantenimiento y poda de rboles fuera del bosque y otras formaciones vegetales ubicadas en 'urisdiccin del Kunicipio;
22 El fomento a la arboricultura urbana sustentable con especies forestales

aptas para este fin, que contribuyan con la proteccin del medio ambiente, y el ornato de calles, avenidas, plazas, parques, 'ardines, reas recreativas y dems espacios p%blicos del Kunicipio;
,2 "a conservacin y resguardo de los bosques nativos ubicados en e'idos

municipales;
E2 El fomento y promocin de actividades orientadas a la consolidacin de la

cadena productiva forestal local;

2 El apoyo a los programas nacionales de formacin y difusin de la cultura del

bosque. Estas atribuciones sern e'ercidas ba'o los lineamientos de los rganos del E'ecutivo +acional con responsabilidades en la gestin forestal de acuerdo a el presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey, sin per'uicio de otras atribuciones que puedan derivar del ordenamiento 'urdico vigente. (*r!iculo 2< L0-0G0/$0

)ar!ici&acin )o&ular:

3-

"as comunidades locales, actuando ba'o cualquiera de las formas organizativas reconocidas por el ordenamiento 'urdico vigente, participan directamente de la gestin forestal en el e'ercicio de las siguientes atribuciones8
B2 "a e'ecucin de proyectos y obras para la restauracin o recuperacin del

patrimonio forestal de la localidad;

22 El diseo y e'ecucin de proyectos comunitarios de reforestacin en reas

urbanas o rurales, con fines diversos, en los t#rminos previstos en el presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey y su =eglamento;
,2 "a formulacin y e'ecucin de programas comunitarios orientados al

fortalecimiento de capacidades para la gestin, mediante la educacin ambiental y difusin de la cultura del bosque en la localidad, la e!tensin rural y la investigacin participativa;
E2 El desarrollo de iniciativas comunitarias para el mane'o sustentable del

bosque, previa autorizacin por la autoridad competente;

2 El control social para garantizar la legalidad en las actuaciones de los

rganos y entes de los poderes p%blicos en la gestin forestal y en la e'ecucin de actividades susceptibles de afectar el patrimonio forestal local, en los t#rminos previstos en el presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey y su =eglamento;
72 "a guardera ambiental con fines, de prevencin, deteccin temprana, y

denuncia de ilcitos contra el patrimonio forestal;

A2 "a conformacin y gestin de formas socioJproductivas integradas a la

cadena productiva forestal, previa autorizacin por la autoridad competente; Estas atribuciones sern e'ercidas ba'o los lineamientos de los rganos del E'ecutivo +acional con responsabilidades en la gestin forestal de acuerdo a el presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey, sin per'uicio de otras atribuciones que puedan derivar del ordenamiento 'urdico vigente. (*r!iculo
3= L0-0G0/$0

III0 )*TRI@ONIO /OREST*L01

B! .OS;UES )AT%&OS2 De>ensa " conser;acin del (osque na!i;o: El Estado velar por la defensa y conservacin de los bosques nativos del pas. $e considera bosque nativo, toda formacin boscosa natural, con especies forestales autctonas de una determinada regin, que posea una cobertura

30

arbrea mayor o igual al diez 954C por ciento y ocupe una superficie mnima de mil 95.444C metros cuadrados. El Estado, por causa de utilidad p%blica, con base en estudios t#cnicos, mediante sentencia firme y previo pago de 'usta indemnizacin, podr e!propiar terrenos cubiertos de bosques nativos, que constituyan relictos del ecosistema forestal de la zona, o cuya preservacin sea fundamental para el mantenimiento del equilibrio ecolgico y conservacin de la diversidad biolgica. (*r!iculo 32
L0-0G0/$0

Terrenos donde se localice (osque na!i;o: "os terrenos donde se localice bosque nativo no podrn considerarse como ociosos o improductivos. Tampoco podrn ser intervenidos estos terrenos con fines agrcolas, urbansticos, mineros u otros que impliquen la destruccin o degradacin del bosque, salvo que se trate de la e'ecucin de obras o proyectos de importancia nacional, declarados como de utilidad p%blica, donde no e!ista otra alternativa de desarrollo. El Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia ambiental podr permitir o autorizar la intervencin de terrenos donde se localice bosque nativo, para el desarrollo de obras y proyectos de importancia nacional, con fundamento en estudios t#cnicos y ambientales, y considerando las alternativas que impliquen la menor afectacin al bosque. (*r!iculo 33 L0-0G0/$0 Clases de (osque na!i;o: "os bosques nativos se clasifican seg%n sus funciones y el uso asignado, en bosques nativos para proteccin y en bosques nativos para produccin. Buando un bosque nativo, por su localizacin y caractersticas, pueda ser considerado tanto para proteccin como para produccin, prevalecer a todos los efectos la primera condicin respecto a la segunda. (*r!iculo 34 L0-0G0/$0 -osques na!i;os &ara &ro!eccin: "os bosques nativos para proteccin son espacios para la conservacin de la diversidad biolgica y mantenimiento del equilibrio ecolgico, en los cuales slo podrn desarrollarse usos pasivos con fines primordialmente 32

conservacionistas, cientficos, educativos, recreativos y ecotursticos, en los t#rminos previstos en el presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey y su =eglamento. $e consideran bosques nativos para proteccin, aquellos localizados en espacios que hayan sido declarados parques nacionales, monumentos naturales, reservas de biosfera u otras reas naturales protegidas de acuerdo al ordenamiento 'urdico vigente. >e igual modo, son bosques nativos de proteccin los que se localicen en terrenos demarcados como reas de reserva de medio silvestre y los que sean declarados como tales en zonas protectoras. (*r!iculo 34
L0-0G0/$0

-osques na!i;os &ara &roduccin: "os bosques nativos para produccin, son espacios aptos para el aprovechamiento sustentable de servicios y bienes forestales, seg%n planes de mane'o forestal previamente aprobados por la autoridad competente, ba'o condiciones que aseguren la conservacin en el tiempo del potencial productivo, estructura, funciones, diversidad biolgica y procesos ecolgicos. $e consideran bosques nativos para produccin aquellos localizados en espacios declarados ba'o las figuras de reservas forestales o reas de vocacin forestal, as como los lotes boscosos demarcados en reas de r#gimen ordinario, que sean destinados a la produccin sustentable de servicios o bienes forestales. (*r!iculo 36 L0-0G0/$0 2! PLA)TA(%O)ES FORESTALES@ "as plantaciones forestales, se consideran bosques establecidos mediante plantacin o siembra de especies forestales nativas o e!ticas, por m#todos manuales o mecanizados, con fines de conservacin ambiental o de produccin de bienes forestales. "as plantaciones forestales se clasifican seg%n el fin con que se establezcan, en plantaciones forestales conservacionistas y plantaciones forestales productoras. (*r!iculo
37 L0-0G0/$0

Es!a(leci%ien!o %aneAo " a&ro;ec'a%ien!o de &lan!aciones >ores!ales El establecimiento, mane'o y aprovechamiento de plantaciones forestales, cualquiera sea su fin, queda su'eto al cumplimiento de los requisitos previstos en 31

el presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey, su =eglamento y dems normas sobre la materia, as como al control y supervisin por parte de las autoridades competentes. (*r!iculo 38 L0-0G0/$0 )lan!aciones >ores!ales conser;acionis!as $on plantaciones forestales conservacionistas, las que se establezcan con el fin primordial de conservar, preservar, recuperar o rehabilitar ecosistemas. +o obstante su fin, estas plantaciones pueden ser mane'adas para su aprovechamiento comercial, siempre que se compruebe la viabilidad t#cnica y ambiental de la propuesta, y el plan de mane'o respectivo garantice la continuidad y prevalencia de las funciones conservacionistas. (*r!iculo 39
L0-0G0/$0

Co%&e!encias en %a!eria de &lan!aciones >ores!ales conser;acionis!as El Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia ambiental tiene a su cargo las acciones relativas al fomento, proteccin y mane'o de plantaciones forestales y sistemas agroforestales establecidos con fines conservacionistas, y le corresponde el registro y control de las actividades inherentes a #stos, en los t#rminos que establezca el =eglamento del presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey. (*r!iculo 3< L0-0G0/$0 )lan!aciones >ores!ales &roduc!oras $on plantaciones forestales productoras, aquellas cuya finalidad principal es la produccin de materia prima forestal para el suministro industrial. >e acuerdo con el presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey y su =eglamento, estas plantaciones 'unto con los sistemas agroforestales establecidos con el mismo fin, se consideran actividades agrcolas productivas y en consecuencia quedan su'etas a las normas que regulan y protegen la produccin agrcola, sin menoscabo del cumplimiento a lo dispuesto en las normas ambientales vigentes que resultaren aplicables. (*r!iculo 4= L0-0G0/$0 Co%&e!encias en %a!eria de &lan!aciones >ores!ales &roduc!oras El Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia agraria tiene a su cargo las acciones relativas al fomento, proteccin y mane'o de plantaciones y sistemas agroforestales establecidos, con fines productores, y le corresponde el registro y control de las actividades inherentes a #stos, en los t#rminos que establezca el =eglamento del presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey. (*r!iculo 42 L0-0G0/$0

,! T%ERRAS FORESTALES@ $on tierras forestales los terrenos provistos o no de vegetacin, que por su localizacin, caractersticas y funciones, o por disposicin de la ley, deban destinarse al uso forestal. $e consideran tierras forestales de acuerdo a el presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey8 a2 Terrenos localizados en reservas forestales y reas de vocacin forestal;

3A

b2 Terrenos que por su tradicin, uso actual, o por sus condiciones especficas hayan sido clasificados para el uso forestal de acuerdo a la normativa vigente. (*r!iculo
43 L0-0G0/$0

/o%en!o del uso >ores!al en !ierras >ores!ales: "as tierras forestales deben destinarse al uso forestal, por lo que sus propietarios u ocupantes estn obligados a desarrollar actividades que impliquen la conservacin del patrimonio forestal, el mane'o sustentable y uso m%ltiple de bosques nativos, y el establecimiento de plantaciones forestales y sistemas agroforestales atendiendo a las caractersticas y condiciones del terreno, y de conformidad a lo previsto en este >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey. "as tierras forestales destinadas al uso forestal no podrn considerarse como ociosas e improductivas, ni sern ob'eto de medidas de ocupacin o rescate, procediendo slo la e!propiacin por causa de utilidad p%blica e inter#s social cuando se trate de proyectos u obras de importancia nacional, previo cumplimiento de las formalidades previstas en las leyes que rigen la materia.
(*r!iculo 44 L0-0G0/$0

Tierras >ores!ales des&ro;is!as de ;e#e!acin: "as tierras forestales desprovistas de vegetacin deben destinarse al establecimiento y mane'o de plantaciones forestales y sistemas agroforestales con fines tanto conservacionistas como productores, y los rganos del E'ecutivo +acional con competencia en materia de conservacin y fomento forestal quedan obligados a implementar acciones y medidas orientadas a dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente artculo. (*r!iculo 45 L0-0G0/$0 Re#is!ro de !ierras >ores!ales8 los fines de facilitar la identificacin y seleccin de terrenos aptos para el establecimiento de nuevos bosques, el Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia agraria proceder al inventario y registro de las tierras forestales a que se refiere el literal bC del artculo -3 de este >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey, particularmente de aquellas desprovistas de vegetacin que deban destinarse al establecimiento y mane'o de plantaciones forestales y sistemas agroforestales con fines tanto conservacionistas como productores. "a informacin de este registro de tierras forestales estar disponible para todos los rganos y entes de la dministracin 6%blica y comunidades locales a los fines de facilitar la identificacin y seleccin de reas para la e'ecucin de planes y. proyectos orientados al establecimiento de nuevos bosques. "os criterios para la realizacin del inventario y registro a que se refiere el presente artculo sern establecidos mediante las normas que se dicten a tal efecto.
(*r!iculo 46 L0-0G0/$0

3.

E! 4R.OLES FUERA DEL .OS;UE@ "os rboles fuera del bosque comprenden los individuos arbreos que se encuentran en forma aislada o agrupados sin llegar a pertenecer a la categora de bosque, en reas rurales o urbanas. El Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia ambiental es responsable de dirigir y coordinar las acciones orientadas a la conservacin de los rboles fuera del bosque localizadas en el territorio nacional, y a la preservacin de los valores ecolgicos y culturales que representan. (*r!iculo 47 L0-0G0/$0

! FOR5A(%O)ES &E#ETALES@ $e reconocen como elementos indispensables para el mantenimiento del equilibrio ecolgico las formaciones vegetales nativas, asociadas o no al bosque, que comprenden distintas especies de epifitas, herbceas y arbustivas, y en general, cualquier forma de vida vegetal presente en los ecosistemas continentales del pas. "as acciones y medidas para la conservacin, preservacin y mane'o sustentable de las formaciones vegetales a que se refiere el artculo anterior, sern establecidas por el Kinisterio del 6oder 6opular con competencia ambiental, en estricta conformidad con sus caractersticas especficas y funciones ecolgicas, y sobre la base de estudios cientficos y t#cnicos. (*r!iculo 48L0-0G0/$0

IB0 CONSERB*CIN DEL )*TRI@ONIO /OREST*L01

B! PROTE((%1) DEL PATR%5O)%O FORESTAL@ "os rganos y entes del 6oder 6%blico en su respectivo mbito de competencia, velarn por la proteccin efectiva del patrimonio forestal del pas en beneficio de las generaciones presentes y futuras, y a tal efecto, impulsarn o dirigirn iniciativas orientadas a8 B2 "a formacin de la cultura del bosque en la poblacin, mediante la educacin ambiental formal y no formal, y la difusin por medios masivos de los valores del patrimonio forestal del pas; 22 "a delimitacin, administracin y resguardo de aquellos espacios del territorio nacional necesarios para la conservacin, proteccin y recuperacin del patrimonio forestal; ,2 El monitoreo y evaluacin peridicos de las condiciones y estado del patrimonio forestal, para la prevencin y deteccin temprana de riesgos y amenazas; E2 "a investigacin dirigida a fortalecer la toma de decisiones y me'orar el conocimiento sobre el comportamiento y dinmicas de los ecosistemas y especies forestales;

3/

2 "a restriccin, condicionamiento o prohibicin de actividades capaces de generar daos sobre el patrimonio forestal; 72 "a prevencin, mitigacin y reparacin de daos sobre el patrimonio forestal causados por factores naturales o antrpicos; A2 Bualquier otra accin que contribuya con la sustentabilidad del patrimonio forestal.
(*r!iculo 49L0-0G0/$0

De>inicin de Conas &ro!ec!oras: $on zonas protectoras los terrenos, cualquiera sea su tipo de propiedad, que determine la ley o que sean declaradas como tales mediante decreto del E'ecutivo +acional, por constituir reas necesarias para asegurar la proteccin y conservacin del patrimonio forestal, cuencas hidrogrficas y otros espacios y recursos naturales que pueden resultar especialmente vulnerables a las actividades humanas, debido a sus caractersticas geogrficas y naturales, y condiciones ambientales y socioeconmicas. "a declaratoria de zonas protectoras que afecten terrenos que no sean propiedad de la +acin, no implica para el Estado, obligacin alguna de indemnizar a sus titulares. (*r!iculo 4<
L0-0G0/$0

Dona &ro!ec!ora de >ilas de %on!aEas " %ese!as: 6or disposicin del presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey, se declara zona protectora una fran'a con un ancho mnimo de trescientos 9-44C metros de cada lado, paralela a las filas de montaas y bordes inclinados de mesetas. (*r!iculo 5= L0-0G0/$0 Freas de reser;a de %edio sil;es!re: $on reas de reserva de medio silvestre aquellas porciones de terreno que el Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia ambiental delimite u ordene delimitar en predios rurales, con el ob'eto de conservar el equilibrio ecolgico y proteger el patrimonio forestal y la diversidad biolgica de la zona, mediante alguna de las modalidades siguientes8
B2

6reservacin de espacios donde el ecosistema forestal local o las especies autctonas, se presentan inalterados o muy poco modificados;

-4

22

plicacin de medidas para la restauracin o recuperacin ambiental en espacios aptos para este fin. El reglamento del presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey establecer las normas para la demarcacin y conservacin ambiental en reas de reserva de medio silvestre. (*r!iculo 52L0-0G0/$0

Ser;idu%(res ecol#icas: "as zonas protectoras y reas de reserva de medio silvestre constituyen, en los t#rminos previstos el presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey y su reglamento, servidumbres ecolgicas perpetuas, que recaen sobre la propiedad del terreno donde se localicen, y conllevan para su titular u ocupante las siguientes obligaciones8
B2 >emarcar estos espacios en el terreno y en los respectivos planos prediales; 22 ?acer

constar la servidumbre ecolgica en los ttulos prediales correspondientes y en las respectivas partidas del registro de propiedad; labores de proteccin y guardera ambiental;

,2 6ermitir el acceso a las autoridades competentes para el cumplimiento de E2 Bontribuir en la prevencin y e!tincin de incendios, y en la erradicacin de

plagas, y de factores end#micos que puedan, afectar las poblaciones vegetales y animales;
2

doptar las medidas necesarias para la conservacin de los espacios demarcados, incluida la implementacin de planes de mane'o. (*r!iculo
53L0-0G0/$0

@edidas de &ro!eccin: "os propietarios, pisatarios o titulares de derechos de uso y

aprovechamiento del bosque, estn obligados a aplicar las medidas ambientales para la prevencin, mitigacin o correccin de daos sobre el patrimonio forestal, cuando as lo e!i'an disposiciones legales, reglamentarias o administrativas, o lo ordene la autoridad competente atendiendo al grado y caractersticas de la intervencin efectuada. (*r!iculo 54L0-0G0/$0 Nor%as &ara la &ro!eccin del &a!ri%onio >ores!al: "as medidas orientadas al establecimiento de estndares y sistemas oficiales de medicin, a la definicin y aplicacin de criterios e indicadores para el mane'o forestal sustentable y a la regulacin del uso y aprovechamiento del

-5

patrimonio forestal, debern adoptarse a trav#s de normas t#cnicas forestales.

(*r!iculo 55 L0-0G0/$0

Re#ulacin de ac!i;idades con >ines &ro!ec!ores: Kediante decreto de la 6residenta o del 6residente de la =ep%blica podr condicionarse, restringirse o prohibirse el desarrollo de determinadas actividades que impliquen intervencin sobre el patrimonio forestal u otros recursos naturales, cuando ello sea necesario para asegurar el #!ito de los traba'os u obras de conservacin, proteccin, recuperacin o rehabilitacin del ecosistema local. (*r!iculo 56 L0-0G0/$0 Bida >ores!al: El aprovechamiento de determinadas especies forestales y otras especies vegetales nativas, podr restringirse o prohibirse, con carcter temporal o indefinido, mediante resolucin emanada de la autoridad competente, cuando ello sea necesario para evitar su e!tincin, regular su aprovechamiento, o prevenir la propagacin de plagas y enfermedades nocivas para la poblacin, animales dom#sticos; fauna silvestre y especies vegetales. (*r!iculo 57 L0-0G0/$0 In!roduccin e i%&or!acin de (ienes >ores!ales: "a introduccin e importacin de especies y bienes forestales maderables o no maderables, requiere la presentacin de los respectivos certificados de origen y fitosanitarios, e!pedidos por las autoridades competentes del pas de procedencia, y su circulacin en el territorio nacional deber estar amparada por los instrumentos e!pedidos por las autoridades nacionales competentes.
(*r!iculo 58 L0-0G0/$0

2! PRE&E)(%1) " (O)TROL DE %)(E)D%OS FORESTALES@ $e crea el $istema +acional de 6revencin, Bontrol y E!tincin de Fncendios &orestales, que funcionar ba'o la coordinacin del Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia ambiental, para el cumplimiento de los ob'etivos siguientes8 B2 Fntegrar y unificar los criterios, lineamientos, normas, planes y programas en materia de prevencin, control y e!tincin de incendios forestales;

-3

22

dministrar los recursos tecnolgicos, financieros, humanos, materiales y logsticos necesarios para fortalecer en todo el territorio nacional la capacidad de respuesta de los distintos rganos del Estado y comunidades locales, en caso de riesgo u ocurrencia de incendios forestales;

,2 Ke'orar la plataforma tecnolgica para el monitoreo, deteccin temprana y sistemas de alerta contra incendios forestales; E2 Bonformar y capacitar brigadas comunales, locales, regionales y nacionales para la prevencin, control y e!tincin de incendios forestales; 2 >esarrollar programas de investigacin, e!tensin, divulgacin, educacin formacin y profesionalizacin en materia de prevencin, control y e!tincin de incendios forestales; 72 Bualquier otro orientado a fortalecer las capacidades a nivel nacional para reducir el riesgo y ocurrencia de incendios forestales. "as normas sobre organizacin y funcionamiento del $istema +acional de 6revencin, Bontrol y E!tincin de Fncendios &orestales sern establecidas mediante decreto de la 6residenta o el 6residente de la =ep%blica. (*r!iculo 59 L0-0G0/$0 O(li#a!oriedad de las %edidas: "as medidas adoptadas por las autoridades del, $istema +acional de 6revencin, Bontrol y E!tincin de Fncendios &orestales dirigidas al cumplimiento de sus ob'etivos, tienen carcter vinculante y son de obligatoria observancia para los distintos rganos del 6oder 6%blico, y en general para toda persona natural o 'urdica que est# llamada a acatarlas. (*r!iculo 5< L0-0G0/$0 De(er de no!i>icacin " res&ues!a o&or!una: "as ciudadanas y los ciudadanos que tuvieren conocimiento sobre la amenaza u ocurrencia de un incendio forestal, estn en la obligacin de notificar de inmediato a la autoridad civil ms cercana, y #sta a su vez deber activar los mecanismos correspondientes para asegurar la actuacin oportuna de los organismos competentes, de acuerdo a los lineamientos establecidos en el marco del $istema +acional de 6revencin, Bontrol y E!tincin de Fncendios &orestales. (*r!iculo 6= L0-0G0/$0 --

,! FO5E)TO " 5EDORA5%E)TO DE .OS;UES@ Bon el ob'eto de promover el incremento de la superficie boscosa a nivel nacional, los rganos o entes del 6oder 6%blico, desarrollarn en su respectivo mbito de competencia, programas y acciones orientados a8 B2 "a forestacin en terrenos desprovistos de vegetacin con fines protectores o productores; 22 "a repoblacin forestal en reas intervenidas con fines de compensacin ambiental; ,2 "a aplicacin de t#cnicas silviculturales de carcter conservacionista para el me'oramiento de bosques; E2 "a identificacin y delimitacin de terrenos en el territorio nacional aptos para el establecimiento de plantaciones forestales; 2 "a disposicin y provisin adecuada de semillas, plntulas y otro tipo de material gen#tico forestal. 72 Bualquier otra accin que propenda aumentar la superficie boscosa y al me'oramiento y conservacin de los bosques e!istentes en el territorio nacional.
(*r!iculo 62 L0-0G0/$0

Con!rol a%(ien!al en %a!eria de #en?!ica >ores!al: El establecimiento a nivel nacional de bancos de germoplasma forestal, huertos semilleros y viveros forestales; as como la adquisicin;, importacin, almacenamiento y tratamiento de semillas forestales y otro tipo de material gen#tico, quedan su'etos a los controles ambientales que determine el Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia ambiental mediante resolucin.
(*r!iculo 63 L0-0G0/$0

Recoleccin de %a!erial #en?!ico >ores!al: "a recoleccin de material gen#tico forestal con fines comerciales o de e!portacin, por parte de personas naturales o 'urdicas, nacionales o e!tran'eras, deber cumplir con los requisitos y condiciones establecidos en la normativa que regule la materia. (*r!iculo 64 L0-0G0/$0 Fr(oles se%illeros:

-0

Es ob'eto de proteccin especial los rboles fuera del bosque que por sus caractersticas, sean calificados como rboles o rodales semilleros, y en consecuencia su aprovechamiento queda su'eto a las medidas ambientales que establezca el Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia ambiental. (*r!iculo 65 L0-0G0/$0

B0 USO SUSTENT*-LE DEL )*TRI@ONIO /OREST*L01

B! 5A)EDO FORESTAL@ Uso sus!en!a(le del &a!ri%onio >ores!al: El uso del patrimonio forestal, para la obtencin de bienes y servicios, debe ser sustentable, y se basa en estrategias de mane'o forestal que integren aspectos cientficos, t#cnicos, ambientales y socioeconmicos. Buando las actividades asociadas al uso del patrimonio forestal, sean capaces de ocasionar daos al ecosistema, deber aprobarse el respectivo estudio de impacto ambiental y socioJcultural en los t#rminos previstos en el presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey y su =eglamento. (*r!iculo 66 L0-0G0/$0 Ocu&acin del !erri!orio " con>or%idad de uso: El uso del patrimonio forestal para la obtencin de bienes y servicios, requiere la previa declaratoria sobre ocupacin del territorio y conformidad de uso, e!pedida por la autoridad competente, de conformidad con la normativa que rige la materia. Buando en razn de las caractersticas de la actividad propuesta sea necesaria la realizacin del estudio de impacto ambiental, la decisin que apruebe o autorice la ocupacin del territorio y conformidad de uso, deber fi'ar los t#rminos para su elaboracin, seg%n lo previsto en la norma t#cnica forestal que regule la materia. (*r!iculo 67 L0-0G0/$0 *credi!acin de derec'os: El uso y aprovechamiento del patrimonio forestal, en terrenos que no sean propiedad de la +acin, de los Estados o de los Kunicipios, conlleva para el interesado, la obligacin de acreditar suficientemente el derecho que le asiste

-2

respecto a la propiedad o tenencia del terreno, y en caso de no ser el titular, debe presentar la respectiva autorizacin del propietario debidamente autenticada. En caso de terrenos baldos, slo podrn acreditarse derechos mediante ttulos supletorios en cuyo levantamiento haya intervenido la procuradura )eneral de la =ep%blica. (*r!iculo 68 L0-0G0/$0 Concesiones >ores!ales: El E'ecutivo +acional a trav#s del Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia ambiental, mediante el otorgamiento de concesiones forestales, podr encomendar a personas naturales o 'urdicas, incluidas comunidades organizadas, el mane'o de bosques localizados en terrenos propiedad de la +acin. El procedimiento para el otorgamiento de concesiones forestales ser el concurso abierto previsto en la legislacin vigente sobre contrataciones p%blicas, en concordancia con lo establecido en la ley que rige la materia de concesiones, y con estricta observancia de las disposiciones especiales contempladas en el presente >ecreto, con =ango, 7alor y &uerza de "ey. (*r!iculo 69 L0-0G0/$0 @aneAo de (osques na!i;os " &lan!aciones >ores!ales: En el caso de bosques, nativos y plantaciones forestales, el mane'o con fines de aprovechamiento de bienes y servicios queda su'eto a la aprobacin del plan de mane'o forestal y al control ambiental previo y posterior por parte de la autoridad competente, en los t#rminos previstos en el presente >ecreto con >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey y su =eglamento. (*r!iculo 6<
L0-0G0/$0

)lanes de %aneAo >ores!al: El 6lan de mane'o forestal es el instrumento de gestin basado en la planificacin del uso sustentable del bosque, que integra aspectos ecolgicos, ambientales, sociales y econmicos. $u contenido, y alcance dependen del uso propuesto y de las caractersticas del rea a intervenir, y puede ser presentado ba'o alguna de las siguientes modalidades8

-1

B2 6lan de Kane'o &orestal Bonservacionista8 instrumento que aplica para el

mane'o pasivo de bosque nativo de proteccin o para el tratamiento silvicultural de plantaciones conservacionistas, cuyo ob'etivo es planificar e implementar sobre estos ecosistemas, estrategias orientadas a preservar el equilibrio ecolgico y mantener sus m%ltiples funciones para beneficio de las generaciones actuales y futuras.
22 6lan de *rdenacin y Kane'o &orestal8 instrumento a largo plazo, con una

duracin mnima de once 955C aos y m!ima de treinta 9-4C, que aplica para el uso sustentable del bosque nativo de produccin, localizado en terrenos con una e!tensin igual o mayor a un mil 95444C hectreas.
,2 6lan de Kane'o &orestal $implificado8 instrumento por un plazo m!imo de

diez 954C aos que aplica para el uso sustentable del bosque nativo de produccin, localizado en terrenos con una e!tensin menor a un mil 95444C hectreas.
E2 6lan de Kane'o 6roductivo de 6lantaciones &orestales y $istemas

groforestales8 instrumento que aplica para el establecimiento y mane'o sustentable de plantaciones forestales productoras y sistemas agroforestales que persigan igual fin. (*r!iculo 7= L0-0G0/$0

*decuacin de &lanes de %aneAo:

"os planes de mane'o forestal podrn ser revisados y adecuados de oficio, o a solicitud de parte interesada, cuando la planificacin inicial requiera a'ustarse con el fin de asegurar la sustentabilidad y la viabilidad ambiental, t#cnica y socioeconmica en el uso del patrimonio forestal; o cuando se pretenda aprovechar bienes o servicios derivados del bosque no contemplados en el instrumento originalmente aprobado. "as modificaciones o a'ustes efectuados sobre un plan de mane'o forestal en e'ecucin, estn igualmente su'etas a la aprobacin por la autoridad competente, mediante acto debidamente motivado.
(*r!iculo 72 L0-0G0/$0

2! (O)TROL PRE&%O A5.%E)TAL@ El uso del patrimonio forestal est su'eto al control previo ambiental e'ercido por el Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia ambiental, a trav#s del otorgamiento de los instrumentos previstos en el presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey, y del establecimiento de las condiciones tanto para la sustentabilidad del uso y aprovechamiento, como para la e'ecucin de planes de mane'o forestal previamente, aprobados. (*r!iculo 73 L0-0G0/$0

-A

 Ins!ru%en!os de con!rol &re;io a%(ien!al $on instrumentos de control previo ambiental para el uso sustentable del patrimonio forestal8
B2 22

probaciones de planes de mane'o forestal en cualquiera de las modalidades contempladas en el presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey; utorizaciones para el uso y aprovechamiento de bosques y rboles fuera del bosque, y para la afectacin de vegetacin con fines diversos, cuando se trate de terrenos de propiedad privada, o ba'o concesiones forestales otorgadas previamente por la =ep%blica. bosque, y para la afectacin de vegetacin con fines diversos, cuando se trate de terrenos baldos u otros propiedad de la +acin, no su'etos a concesiones forestales otorgadas previamente por la =ep%blica. "os instrumentos de control previo a que se refiere el presente artculo estar su'eto a la aprobacin del estudio de impacto ambiental y socioJcultural.
(*r!iculo 74 L0-0G0/$0

,2 6ermisos para el uso y aprovechamiento de bosques y rboles fuera del

*c!i;idades eGce&!uadas de &er%iso: "as actividades de desmalezamiento y roza con fines de limpieza de terrenos destinados al uso agrcola, as como la recoleccin de frutos, lea y dems bienes forestales para el consumo dom#stico que no impliquen el derribo de rboles o arbustos, estn e!ceptuados de la obtencin de la autorizacin o permiso para afectacin de vegetacin, a%n cuando deben cumplir con las regulaciones t#cnicas, as como con las medidas de vigilancia y control posterior ambiental que determine el rgano competente. (*r!iculo 75 L0-0G0/$0 )rocedi%ien!o ad%inis!ra!i;o: "os instrumentos de control previo a que se refiere el artculo 1-, se otorgarn seg%n el procedimiento administrativo ordinario previsto en la "ey que rige los procedimientos administrativos, con las especificidades que puedan derivar del presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey. (*r!iculo 76
L0-0G0/$0

Cons!i!ucin de #aran!as: El acto que otorgue el permiso o autorizacin para el uso y aprovechamiento del patrimonio forestal establecer el tipo y monto de las

-.

garantas que deber constituir el interesado para respaldar adecuadamente el cabal cumplimiento de los compromisos adquiridos. En el mismo acto administrativo se fi'ar el plazo prudencial del que dispone el interesado para consignar ante la autoridad ambiental la garanta a la cual se encuentre obligado. El incumplimiento de esta obligacin acarrea la revocatoria del permiso o autorizacin. (*r!iculo 77 L0-0G0/$0 Consul!a a co%unidades ind#enas: "as comunidades indgenas sern debidamente, consultadas por el rgano competente, en caso de permisos o concesiones para el mane'o de bosque nativo productor solicitados por terceros, en sus tierras comunitarias de origen, demarcadas como tales de acuerdo a la normativa que rige la materia. (*r!iculo
78 L0-0G0/$0

O&osicin de !erceros: "as solicitudes de aprobaciones, autorizaciones, permisos o concesiones gozarn de la debida publicidad por parte del rgano competente a los fines de garantizar el derecho de terceros a oponerse al otorgamiento de instrumentos para el uso y aprovechamiento del patrimonio forestal. "as oposiciones se e'ercern por los interesados con fundamento en 'usto ttulo o derecho de prelacin, y e!presando debidamente las razones de hecho y de derecho que le asisten. "a oposicin ser decidida como punto previo en el acto definitivo.
(*r!iculo 79 L0-0G0/$0

Tras&aso de derec'os: $e considera nulo y sin efecto el traspaso de los derechos otorgados por instrumentos de control previo para el uso y aprovechamiento del patrimonio forestal, que no hubiera sido previamente aprobado por la misma autoridad que decidi su otorgamiento. (*r!iculo 7< L0-0G0/$0 Causales de eG!incin:

-/

"os instrumentos de control previo ambiental se e!tinguen de pleno derecho en los siguientes casos8
B2 7encimiento del plazo de vigencia establecido en el instrumento. 22 Ouiebra o inhabilitacin 'udicial del titular. ,2 Kuerte del titular cuando fuere una persona natural. (*r!iculo 8= L0-0G0/$0

Re;oca!oria: "os instrumentos de control previo contemplados en el presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey podrn ser revocados mediante acto administrativo motivado, en caso de incumplimiento de las obligaciones derivadas de las disposiciones legales, reglamentarias, administrativas y contractuales. (*r!iculo 82 L0-0G0/$0 Consecuencias accesorias de la re;oca!oria: En caso de revocatoria de instrumentos de control previo, no podr realizarse un nuevo otorgamiento al mismo titular y sus representantes, antes de haber transcurrido cinco 92C aos desde la fecha de la revocatoria. (*r!iculo 83
L0-0G0/$0

,! D%SPOS%(%O)ES F%S(ALES@ I%&ues!o al a&ro;ec'a%ien!o %adera(le de (osque na!i;o: El uso y aprovechamiento de bienes maderables en bosque nativo productor, causar un impuesto de un entero con veinticinco 95,32C cent#simas de unidad tributaria por cada metro c%bico de madera en rol a que se e!traiga. Ouedan e!ceptuados del pago de este impuesto los aprovechamientos menores efectuados con fines de salvamento o para consumo dom#stico en los t#rminos que establezca el =eglamento del presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey. (*r!iculo 84 L0-0G0/$0 I%&ues!o su&er>icial en !errenos de la Nacin:

04

El uso y aprovechamiento de bienes forestales derivados de bosques nativos productores localizados en terrenos de la +acin, est su'eto al pago de un impuesto anual que se calcular en base a la superficie a intervenir, por un monto entre veinticinco cent#simas 94,32C a dos 93C unidades tributarias por hectrea, que ser determinado mediante resolucin del rgano competente, atendiendo, a las caractersticas e ndole del uso y aprovechamiento. (*r!iculo 85
L0-0G0/$0

)ar!ici&acin &or el uso " a&ro;ec'a%ien!o: "a +acin percibir una participacin, en especie o en dinero, por el uso y aprovechamiento de bienes forestales en bosques nativos productores, localizados en terrenos de su propiedad, cuyo monto ser fi'ado mediante resolucin del Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia ambiental. (*r!iculo 86 L0-0G0/$0 I%&ues!o su&er>icial &or a>ec!acin de ;e#e!acin: "a afectacin de vegetacin con fines agrcolas, urbansticos, mineros o industriales, causar un impuesto superficial de veinticinco cent#simas 94,32C de unidad tributaria por cada hectrea a intervenir. $e e!cept%an del pago de este impuesto las actividades previstas en el artculo 10 del presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey. (*r!iculo 87 L0-0G0/$0

E! (O)TROL POSTER%OR A5.%E)TAL@ *c!i;idades suAe!as a con!rol &os!erior a%(ien!al: El control posterior ambiental sobre la gestin forestal, recae sobre las siguientes actividades8
B2 "a ocupacin e intervencin de espacios donde se localice el patrimonio

forestal;
22 El uso y aprovechamiento del patrimonio forestal; ,2 "a movilizacin, depsito; introduccin o e!portacin de bienes derivados del

uso y aprovechamiento del patrimonio forestal;

05

E2 El establecimiento, instalacin y funcionamiento de industrias forestales primarias o secundarias. (*r!iculo 88 L0-0G0/$0

/inalidad del con!rol &os!erior a%(ien!al:

El control posterior ambiental sobre el uso, y aprovechamiento del patrimonio forestal, se basa en la vigilancia y seguimiento, durante las actividades o luego de culminadas las mismas, con los siguientes fines8
B2 7erificar 22

el cumplimiento de las disposiciones 'urdicas, t#cnicas y administrativas; doptar las medidas ambientales para prevenir, controlar, mitigar, corregir o resarcir daos contra el patrimonio forestal;

,2 $ancionar ilcitos contra el patrimonio forestal. (*r!iculo 89 L0-0G0/$0

Con!rol &os!erior %erceriCado: El control posterior ambiental ser e'ercido por el Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia ambiental. "as facultades de seguimiento, monitoreo y control de la e'ecucin de los planes de mane'o forestal aprobados podrn delegarse en auditores ambientales debidamente acreditados, entre los cuales debern incluirse las comunidades locales organizadas, en los t#rminos previstos en el reglamento del presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey. (*r!iculo 8< L0-0G0/$0

Guardera *%(ien!al: "a guardera ambiental sobre el patrimonio forestal, ser e'ercida por las autoridades competentes del Estado y comunidades locales organizadas, seg%n principios de corresponsabilidad y coordinacin en los t#rminos establecidos en el presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey y su =eglamento.
(*r!iculo 9= L0-0G0/$0

/unciones de #uardera a%(ien!al:

03

"as funcionarias y los funcionarios representantes de los rganos del 6oder 6%blico que e'ercen la guardera ambiental, en el marco de sus respectivas competencias y ba'o los principios de coordinacin, legalidad y proporcionalidad, quedan facultados para actuar en funciones de vigilancia, resguardo y defensa del patrimonio forestal. (*r!iculo 92L0-0G0/$0

-ri#adas de #uarda(osques: "as comunidades locales organizadas podrn conformar y registrar ante el Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia ambiental, brigadas de guardabosques, las cuales quedan facultadas para labores de educacin ambiental, vigilancia preventiva y denuncia de actividades que per'udiquen al patrimonio forestal. Estas brigadas e'ercern as mismo la contralora social sobre las actuaciones de los rganos o entes del 6oder 6%blico responsables de la guardera ambiental. (*r!iculo 93 L0-0G0/$0

Ins&eccin " >iscaliCacin: El Kinisterio del 6oder 6opular con competencia ambiental e'ercer las funciones de inspeccin y fiscalizacin enmarcadas en el control posterior ambiental sobre la gestin forestal, a cuyo efecto queda facultado para8
B2 6racticar recorridos e inspecciones tanto en reas donde se localice o

aproveche el patrimonio forestal, como en las instalaciones y establecimientos donde se depositen, procesen o comercialicen bienes forestales;
22

doptar, cuando se constaten hechos, circunstancias o conductas que hicieren presumir infraccin al presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey, sus reglamentos y dems normas de rango sublegal, medidas preventivas tales como la paralizacin o suspensin de actividades de aprovechamiento, la ocupacin o cierre temporal de industrias forestales, y la retencin, custodia y requisicin de bienes forestales, maquinarias, medios de transporte y dems elementos materiales relacionados con los hechos ob'eto de fiscalizacin; as como cualquier otra medida que resulte necesaria para la proteccin del patrimonio forestal. con los hechos ob'eto de fiscalizacin;

,2 =equerir la presentacin de libros, informes y otros documentos relacionados

0-

E2 $olicitar el au!ilio de la fuerza p%blica, y la adopcin de medidas de

seguridad cuando resultaren necesarias para garantizar las resultas de la actuacin. >e las actuaciones practicadas de conformidad a lo previsto en este artculo, deber levantarse acta donde conste debidamente el ob'eto de la inspeccin o fiscalizacin; la 'ustificacin, relacin y resultados de las actuaciones cumplidas o medidas preventivas adoptadas, con indicacin del plazo de duracin de las mismas; las instancias donde proceda remitir las actuaciones, as como cualquier otro dato que se estime necesario hacer constar en acta, a fin de salvaguardar las resultas de lo actuado. (*r!iculo 94 L0-0G0/$0

O&osicin a las %edidas &re;en!i;as: >entro de los dos 93C das siguientes a que sean dictadas las medidas preventivas a que se refiere el numeral segundo 93,C del artculo precedente, cualquier persona interesada podr solicitar razonadamente su revocatoria o modificacin por ante el funcionario o funcionaria que la dict, quien decidir dentro los cinco 92C das siguientes a dicha solicitud, agotndose la va administrativa. "a oposicin no interrumpe la aplicacin de las medidas preventivas, salvo que se resuelva la procedencia de la modificacin o revocatoria solicitada. (*r!iculo 95 L0-0G0/$0

BI0 DES*RROLLO /OREST*L SUSTENT*-LE01

B! %)&EST%#A(%1) FORESTAL@ "a investigacin y el desarrollo tecnolgico y cientfico en materia forestal comprenden el estudio, e!perimentacin, levantamiento de informacin primaria y divulgacin de conocimientos tanto en materia de conservacin, uso sustentable, proteccin y fomento de bosques nativos y plantados, como de e!traccin, transformacin y procesamiento de bienes forestales; El E'ecutivo +acional, a trav#s de los rganos responsables de la gestin forestal, establecer los incentivos y otras medidas de fomento necesarias para promover la investigacin y la divulgacin de conocimientos en materia

00

forestal, como parte de los programas nacionales de investigacin y desarrollo cientfico y tecnolgico. (*r!iculo 96 L0-0G0/$0 O(Ae!i;os de la In;es!i#acin /ores!al: $on ob'etivos de la investigacin en materia forestal8
B2 >isponer de informacin actualizada y completa sobre las caractersticas y

condiciones de los bosques del pas a partir de su evaluacin y valoracin.

22 *ptimizar el conocimiento sobre la diversidad de bienes y servicios

forestales, sus propiedades, usos y aplicaciones y los mecanismos idneos para su proteccin y utilizacin sustentable.
,2 Fmpulsar la aplicacin de t#cnicas y m#todos que favorezcan la eficiencia

tecnolgica, sustentabilidad ambiental y rentabilidad econmica en las actividades de aprovechamiento, transformacin y procesamiento de bienes forestales.
E2 =ecabar informacin actualizada sobre las plagas y enfermedades que

afectan a las especies forestales y los tratamientos ambientales que permitan su erradicacin o control.
2

segurar la transferencia de conocimientos e informacin entre rganos y entes p%blicos, sectores productivos y comunidades locales. cooperacin t#cnica en estudios y proyectos orientados al desarrollo y me'oramiento del sector forestal.

72 &omentar el intercambio cientfico y tecnolgico, canalizando la obtencin de

A2 6roveer informacin confiable y actualizada sobre aspectos ecolgicos,

econmicos y t#cnicos referidos al establecimiento de plantaciones forestales productoras y sistemas agroforestales.

+2 7incular

las comunidades al bosque, a trav#s de la investigacin participativa, el reconocimiento de estos espacios de vida y la concientizacin sobre su valor ecolgico, cultural y econmico, apoyando labores comunales de aprovechamiento y conservacin del bosque. (*r!iculo
97 L0-0G0/$0

2! (ERT%F%(A(%1) FORESTAL )A(%O)AL@ El E'ecutivo +acional certificar la produccin de bienes forestales maderables y no maderables que provengan de bosques nativos productores o de plantaciones forestales productoras, que cumplan con los estndares de sustentabilidad ambiental establecidos por el rgano competente. (*r!iculo 98 L0-0G0/$0

02

 Ben!aAas de la Cer!i>icacin: "a certificacin forestal nacional es un procedimiento voluntario y gratuito para el interesado, mediante el cual el Estado reconoce la produccin sustentable de bienes forestales, y acuerda condiciones preferenciales para el otorgamiento de cr#ditos, asistencia t#cnica, transferencia de tecnologa y apoyo para la comercializacin en los mercados interno y e!terno. (*r!iculo 99 L0-0G0/$0 Bi#encia de la Cer!i>icacin: "a certificacin forestal nacional ser e!pedida con una vigencia m!ima de cinco 92C aos, pudiendo ser renovada al t#rmino de este plazo. "as normas, procedimientos, requisitos, venta'as y dems condiciones relativas a la certificacin forestal nacional, sern establecidas en el reglamento del presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey. (*r!iculo 9< L0-0G0/$0

,! %)DUSTR%AL%<A(%1) FORESTAL@ )ol!ica de Indus!rialiCacin /ores!al: El E'ecutivo +acional desarrollar polticas para promover en el pas la consolidacin de un sector industrial forestal competitivo y diversificado, y establecer los mecanismos de regulacin que aseguren la sustentabilidad ambiental y el suministro continuo, eficiente y equitativo de materia prima forestal y de productos manufacturados derivados de #sta. (*r!iculo <= L0-0G0/$0 Dese%&eEo Indus!rial: El E'ecutivo +acional establecer las normas para el fomento y regulacin del sector industrial forestal, as como los parmetros de desempeo y funcionamiento relativos a la sustentabilidad ambiental, la responsabilidad social y la eficiencia productiva. (*r!iculo <2 L0-0G0/$0 Indus!rias /ores!ales: El sector industrial forestal comprende las industrias forestales primarias y secundarias. $on industrias forestales primarias, las empresas p%blicas, 01

privadas, mi!tas o de produccin social, localizadas en el territorio nacional, que tengan por ob'eto la transformacin, procesamiento, distribucin y comercializacin de materia prima forestal y productos semielaborados. $on industrias forestales secundarias, las empresas p%blicas, privadas; mi!tas o de produccin social, localizadas en el territorio nacional, que tengan por ob'eto la elaboracin, fabricacin, manufactura, distribucin y comercializacin de bienes de consumo final derivados de materia prima forestal. (*r!iculo <3 L0-0G0/$0 Incen!i;os a Nue;os Esque%as Socio1&roduc!i;os: El E'ecutivo +acional promover la participacin e incorporacin al sector industrial forestal, de empresas de produccin social, pequeas y medianas industrias y otras formas socioproductivas, y a tal efecto, implementar programas dirigidos a estas organizaciones, para el otorgamiento de los incentivos y otros beneficios previstos en el presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey, y dems normas vigentes. (*r!iculo <4 L0-0G0/$0 Re#is!ro Nacional de Indus!rias /ores!ales: El rgano competente del E'ecutivo +acional llevar el respectivo registro de industrias forestales, en el que debern inscribirse en forma obligatoria, los centros de transformacin, procesamiento, distribucin y comercializacin de bienes forestales domiciliados en el pas o que mantengan operaciones en forma permanente en el territorio nacional. $lo podrn optar al otorgamiento de los incentivos previstos en el presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey, las industrias forestales y empresas afines debidamente registradas. (*r!iculo <5
L0-0G0/$0

Requisi!os &ara Es!a(leci%ien!o Ins!alacin " /unciona%ien!o: El establecimiento; instalacin y funcionamiento de industrias dedicadas al procesamiento y transformacin de bienes forestales, est su'eto al cumplimiento de los requisitos y condiciones previstos en el presente >ecreto con =ango 7alor y &uerza de "ey y su =eglamento. (*r!iculo <6 L0-0G0/$0 Li(ros de *(as!eci%ien!o de @a!eria )ri%a:

0A

"os centros de procesamiento, transformacin, acopio y distribucin forestal, estn obligados a llevar y mantener actualizados los libros de abastecimiento de materia prima, los cuales podrn ser inspeccionados por las autoridades competentes, a los fines de verificar la procedencia de los productos y las cantidades procesadas. (*r!iculo <7 L0-0G0/$0

E! %)(E)T%&OS E(O)15%(OS " F%S(ALES@ Incen!i;os &ara la conser;acin " el desarrollo >ores!al sus!en!a(le: El E'ecutivo +acional estimular la conservacin del patrimonio forestal y el desarrollo forestal sustentable, mediante el otorgamiento, de conformidad con lo previsto en el presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey y su =eglamento, de incentivos econmicos y fiscales a las personas naturales o 'urdicas y comunidades organizadas que e'ecuten actividades y proyectos orientados a la conservacin, uso sustentable, proteccin, recuperacin, fomento y me'oramiento de bosques y dems componentes del patrimonio forestal, incluidos el establecimiento de plantaciones forestales, sistemas agroforestales, banco de semillas y viveros forestales. 6odrn as mismo beneficiarse de estos incentivos, las actividades de mane'o forestal, industrializacin, transformacin y procesamiento de bienes forestales que cumplan con los parmetros de sustentabilidad ambiental, eficiencia productiva y responsabilidad social, o que incorporen en sus procesos tecnologas limpias y reduccin de impactos ambientales. (*r!iculo <9 L0-0G0/$0 EGoneraciones !ri(u!arias: El E'ecutivo +acional, podr mediante >ecreto, e!onerar por un perodo m!imo de siete 9AC aos, del pago total o parcial seg%n proceda, del impuesto al valor agregado, impuesto sobre la renta, impuestos de importacin o tasas de timbre fiscal por servicios t#cnicos forestales, en los casos siguientes8
B2 Buando se trate de iniciativas presentadas por comunidades rurales o

indgenas para el mane'o comunitario del bosque, establecimiento de viveros o participacin en la cadena productiva forestal.

0.

22 Buando se tenga como fin promover el uso integral y. m%ltiple del bosque

mediante el desarrollo de actividades ecotursticas en bosques y tierras forestales, conforme a la normativa que regule la materia.
,2 Buando

se pretenda fomentar el aprovechamiento sustentable y transformacin de determinados bienes no maderables del bosque o la utilizacin maderable de especies forestales no tradicionales. agroforestales con fines productores.

E2 Buando se establezcan, mane'en y cosechen plantaciones o sistemas 2 Buando se establezcan plantaciones forestales protectoras en espacios

demarcados como zonas protectoras o rea de reserva de medio silvestre.

72 Buando se establezcan plantaciones forestales con fines de investigacin

forestal.
A2 Buando se e'ecuten proyectos de investigacin en materia forestal, que

impliquen la adquisicin de bienes y servicios para uso e!clusivo del proyecto;

+2 Buando se introduzcan, apliquen o desarrollen tecnologas y prcticas de

mane'o forestal o de transformacin y procesamiento industrial, que minimicen el impacto sobre los ecosistemas y contribuyan efectivamente al uso sustentable de bosques nativos y plantados.
G2 Buando se trate del establecimiento de empresas de produccin social u

otras formas de organizacin comunitaria para la produccin, que tengan por ob'eto la transformacin y procesamiento de bienes forestales.
B02 Buando se trate del suministro de materia prima para el desarrollo y

e'ecucin de proyectos, programas u obras de inter#s nacional.

BB2 Buando se trate de impulsar o favorecer actividades fundamentales para la conservacin y desarrollo forestal sustentable. (*r!iculo <9L0-0G0/$0

EGoneracin de &a#o de &ar!ici&acin &or el uso o a&ro;ec'a%ien!o: El E'ecutivo +acional podr e!onerar mediante >ecreto, el pago total o parcial de la participacin que le corresponde a la +acin, prevista en el artculo A2 del presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de ley, a quienes e'ecuten planes de mane'o forestal en bosques nativos, como estrategia para fomentar iniciativas para la conservacin, el uso m%ltiple y el mane'o sustentable del bosque. El decreto que se dicte de conformidad con lo previsto en este artculo, determinar las caractersticas que las iniciativas debern presentar para que

0/

proceda la aplicacin del beneficio contemplado en este artculo. (*r!iculo <<

L0-0G0/$0

Cer!i>icado de incen!i;o >ores!al: El Bertificado de Fncentivo &orestal es el documento e!pedido por el E'ecutivo +acional, por el cual se reconoce al titular los costos de establecimiento de plantaciones forestales productoras y componente arbreo de sistemas agroforestales, por una sola vez y en los t#rminos y condiciones que se determinen mediante decreto. "os recursos para el pago del Bertificado de Fncentivo &orestal provendrn de los aportes realizados por el E'ecutivo +acional al ente rector en materia de financiamiento del sector agrcola, el cual ser responsable de administrar el otorgamiento del beneficio previsto en este artculo. (*r!iculo 2== L0-0G0/$0

Cr?di!os: El E'ecutivo +acional a trav#s de los rganos competentes, fi'ar anualmente los porcenta'es de las carteras de cr#dito agrcola e industrial, que sern destinados al financiamiento de las actividades de produccin primaria e industrializacin forestal, por parte de las entidades crediticias tanto p%blicas como privadas. (*r!iculo 2=2 L0-0G0/$0 Cr?di!os &ara &lan!aciones >ores!ales " sis!e%as a#ro>ores!ales

&roduc!ores: En el caso de plantaciones forestales y sistemas agroforestales productores, los entes financieros del Estado otorgarn los cr#ditos en los t#rminos y condiciones establecidos en la normativa vigente sobre financiamiento agrcola. El plazo m!imo del pr#stamo para establecimiento de plantaciones forestales productoras ser de veinte 934C aos y para el caso de sistemas agroforestales, el plazo se fi'ar en funcin de la modalidad agroforestal y de las especies forestales a plantar. (*r!iculo 2=3 L0-0G0/$0 Cr?di!os &ara %aquinarias " equi&os >ores!ales:

24

El financiamiento p%blico para adquisicin de maquinaria, equipos y tecnologas destinados a las actividades de e!traccin, transformacin y procesamiento de bienes forestales, atender en forma prioritaria la inversin en tecnologas limpias, y las actividades de pequeas y medianas industrias, empresas de produccin social y dems formas comunitarias de produccin.
(*r!iculo 2=4 L0-0G0/$0

In;ersin &:(lica en la recu&eracin del &a!ri%onio >ores!al: El Estado, en el marco de los programas de inversin p%blica, asignar anualmente recursos financieros para obras de recuperacin y conservacin del patrimonio forestal, que incluya fondos de e'ecucin directa por comunidades rurales y urbanas interesadas en el rescate y me'oramiento del patrimonio forestal local. (*r!iculo 2=5 L0-0G0/$0 )ar!ici&acin del Es!ado en el desarrollo >ores!al: El E'ecutivo +acional en el marco de los programas de promocin y fomento al desarrollo industrial forestal, podr constituir empresas p%blicas o mi!tas, e implementar otros mecanismos de inversin p%blica directa, con el ob'eto de incrementar y diversificar la produccin e industrializacin de bienes forestales. (*r!iculo 2=6 L0-0G0/$0 )a#o &or ser;icios a%(ien!ales de conser;acin del &a!ri%onio >ores!al: El Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia ambiental, podr acordar, mediante normas t#cnicas, el pago por servicios ambientales a comunidades organizadas involucradas en proyectos de conservacin del patrimonio forestal que generen un beneficio colectivo, favoreciendo la prestacin de servicios p%blicos o contribuyendo al mantenimiento del equilibrio ecolgico y al me'oramiento de la calidad de vida a nivel local. (*r!iculo 2=7
L0-0G0/$0

BII0 RHGI@EN S*NCION*TORIO01

B! (O)TRA&E)(%O)ES " SA)(%O)ES@

25

 Sanciones )enales: "a sancin penal de prisin por contravenciones al presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey, ser aplicada seg%n los t#rminos siguientes8
B2 22 ,2 E2

$eis 91C a diez 954C aos para quien intencionalmente ocasione la destruccin o degradacin de bosques nativos. uno 95C a seis 91C aos para quien por negligencia, imprudencia o impericia cause la degradacin o destruccin de bosques nativos. Tres 9-C a cinco 92C para quien anille, lacere o envenene rboles o arbustos localizados en reas rurales o urbanas. Tres 9-C a nueve 9/C aos para quien aproveche ilegalmente especies forestales o vegetales su'etas a veda o rboles semilleros de aprovechamiento controlado. (*r!iculo 2=8 L0-0G0/$0

Sanciones *d%inis!ra!i;as: "as infracciones a lo establecido en el presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey, su reglamento y dems normas que lo desarrollen, sern sancionadas en sede administrativa, con la imposicin de multas por parte del Kinisterio del 6oder 6opular con competencia ambiental, en los t#rminos previstos en las disposiciones del presente captulo. "a sancin pecuniaria contemplada en este artculo ser impuesta sin per'uicio de la responsabilidad penal a que hubiere lugar, y deber aplicarse 'unto con las medidas accesorias que correspondan seg%n lo dispuesto en el presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey. @ul!as de 6== a 306== U0T0 SerIn sancionados con %ul!as de quinien!as (6==$ a dos %il quinien!as (306==$ unidades !ri(u!aras:
B2

Ouienes sin contar con la respectiva autorizacin o permiso, poden, talen o derriben rboles en zonas urbanas, o intencionalmente los daen o destruyan, en una cantidad que no e!ceda los veinte 934C individuos arbreos. Ouienes incumplan las medidas obligatorias emanadas de las autoridades del $istema +acional de 6revencin, Bontrol y E!tincin de Fncendios &orestales.

22

23

,2

Ouienes realicen actividades de desmalezamiento y roza con fines de limpieza de terrenos destinados al uso agrcola, y otras actividades de uso del patrimonio forestal e!ceptuados de permiso o autorizacin, sin cumplir con las regulaciones t#cnicas y medidas de control que determine el rgano competente. "os propietarios u ocupantes de terrenos que incumplan las obligaciones inherentes a la demarcacin, registro y conservacin de espacios que constituyan servidumbres ecolgicas, seg%n lo previsto en este >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey. "os propietarios u ocupantes de tierras forestales que no las destinen al uso forestal en los t#rminos previstos en este >ecret con =ango, 7alor y &uerza de "ey y las normas que lo desarrollen. (*r!iculo 2=< L0-0G0/$0

E2

@ul!as de 306== a 60=== U0T0: $ern sancionados con multas de dos mil quinientas 93.244C a cinco mil 92.444C unidades tributarias8
B2

Ouienes sin contar con la respectiva autorizacin o permiso, poden, talen o derriben una cantidad superior a los veinte 934C rboles en zonas urbanas, o intencionalmente los daen o destruyan. Ouienes practiquen labores agropecuarias, minera u otras actividades degradantes en zonas donde est# prohibido. Ouienes afecten vegetacin sin contar con el permiso o autorizacin emanada del rgano competente. Ouienes no apliquen las medidas ambientales para la prevencin, mitigacin o correccin de daos sobre el patrimonio forestal, cuando est#n obligados a ello por disposiciones legales, reglamentarias o administrativas, o por orden de la autoridad competente. Ouienes recolecten material gen#tico forestal sin cumplir los requisitos e!igidos por la normativa vigente. Ouienes anillen, laceren o envenenen rboles o arbustos localizados en reas rurales o urbanas. (*r!iculo 22= L0-0G0/$0

22 ,2 E2

72 A2

@ul!as de 60=== a 80=== U0T0: $ern sancionados con multas de cinco mil 92.444C a siete mil 9A.444C unidades tributarias8
B2

Ouienes establezcan u operen viveros forestales, aserraderos, carpinteras, hornos de carbn vegetal u otras instalaciones, sin los

2-

permisos ambientales correspondientes, o para quienes los hagan funcionar en contravencin a disposiciones legales, reglamentarias y t#cnicas.
22

Ouienes aprovechen bienes o servicios derivados del bosque e!cediendo las cantidades y superficie autorizados, o en sitio distinto al autorizado, o contraviniendo disposiciones legales, reglamentarias o t#cnicas. Ouienes usen, aprovechen o movilicen bienes derivados del bosque sin contar con los respectivos instrumentos de control. Ouienes e!porten madera en rola proveniente de bosques nativos. Ouienes importen o introduzcan especies forestales, o bienes derivados del bosque, sin cumplir con lo dispuesto en el presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey. (*r!iculo 222 L0-0G0/$0

,2 E2 2

@ul!as de 80=== a 2=0=== U0T0: $ern sancionados con multas de siete mil 9A.444C a diez mil 954.444C unidades tributarias8
B2 22 ,2 E2

Ouienes intencionalmente cometan incendios forestales, o inciten o promuevan su realizacin. Ouienes por negligencia, imprudencia o impericia causaren incendios forestales. Ouienes destruyan o degraden bosques nativos tanto de proteccin como de produccin. Ouienes adulteren, falsifiquen, comercien ilegalmente o utilicen fraudulentamente, los instrumentos empleados para controlar la procedencia, circulacin y depsito de bienes forestales. Ouienes aprovechen, movilicen o posean ilegalmente especies forestales o vegetales su'etas a veda o rboles semilleros de aprovechamiento controlado, o los bienes derivados de su aprovechamiento. Ouienes comercien ilegalmente, tanto nacional como internacionalmente, especies forestales amenazadas o su'etas a medidas especiales de proteccin. (*r!iculo 223 L0-0G0/$0

72

A2

Escala &ara de!er%inacin de %ul!as: "as multas se aplicarn seg%n la mayor o menor gravedad de la infraccin, la magnitud de los per'uicios causados y las circunstancias agravantes o atenuantes, de acuerdo a la siguiente escala8

20

B2

En el rango mnimo de la escala8 cuando el dao sea mnimo y reversible, resulten viables medidas de rehabilitacin o recuperacin o e!istan circunstancias atenuantes de la responsabilidad del infractor. Entre el rango mnimo y el rango medio de la escala8 en caso de daos que no lleguen a ser graves, sean reversibles, y resulten viables medidas de rehabilitacin o recuperacin. Entre el rango medio y el rango m!imo cuando el dao, a%n cuando no se califique de grave, resulte irreversible, y resulten de difcil aplicacin las medidas de rehabilitacin y recuperacin. En el rango m!imo8 cuando el dao se califique de grave, resulte irreversible, las medidas reparatorias resulten de difcil aplicacin y e!istan circunstancias que agraven la responsabilidad del infractor.
(*r!iculo 224 L0-0G0/$0

22

,2

E2

*cu%ulacin de %ul!as " reincidencia: "as multas sern aplicadas acumulativamente en su rango medi cuando se trate de dos o ms contravenciones. En caso de infractores reincidentes en un mismo supuesto, se aplicar la sancin en su rango m!imo aumentado en un veinticinco por ciento 932NC. (*r!iculo 225 L0-0G0/$0 )a#o de %ul!as: El pago de las multas se liar mediante planilla de liquidacin, que se entregar al infractor una vez impuesta la sancin, para ser consignada 'unto con el monto de la multa en la oficina receptora de fondos nacionales ms pr!ima, dentro del lapso que seale en la planilla. $i se de'ara de cancelar la multa en la oportunidad indicada, el monto de la misma generar intereses moratorios, en los t#rminos establecidos en las normas tributarias vigentes. (*r!iculo 226
L0-0G0/$0

@edida *ccesoria de Co%iso: El Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia ambiental, aplicar como medida accesoria, sin per'uicio de otras que resulten aplicables, el comiso de los bienes forestales obtenidos o movilizados ilegalmente, as como de equipos, materiales, herramientas e instrumentos utilizados para la comisin del ilcito, en los supuestos contemplados en el numeral 5, del artculo 54/;

22

numerales 5,, 3,, y 2, del artculo 554; numerales 3,, -,, 2, y A, del artculo 555; y numerales -,, 0,, 2, y 1P artculo 553 del presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey. Buando la medida accesoria de comiso de bienes forestales obtenidos o movilizados ilegalmente, no pueda hacerse efectiva por haber sido dispuestos o ena'enados por el infractor, proceder la reparacin patrimonial a favor del tesoro nacional, por el valor de mercado de dichos bienes. (*r!iculo 227 L0-0G0/$0 -ienes &ro;enien!es de co%iso: Dna vez firme la decisin por la cual se aplica la medida accesoria de comiso, los elementos materiales ob'eto del mismo quedarn a la orden del Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia ambiental. En todo caso, los bienes forestales, equipos, materiales, herramientas e instrumento comisados sern destinados prioritariamente para su uso en obras, programas y proyectos de inter#s nacional, e'ecutados por organismos p%blicos, o en su defecto, podrn ser ad'udicados con fines sociales y por 'usta causa, a favor de comunidades locales organizadas que adelanten proyectos para el beneficio colectivo. $lo en los casos en que no sea posible proceder por ad'udicacin los elementos comisados sern puestos a la venta por el valor que se determine previo aval%o, en procesos de participacin abierta, que sern convocados en prensa nacional. (*r!iculo 228 L0-0G0/$0 @edidas accesorias de carIc!er re&ara!orio: El Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia ambiental, sin per'uicio de otras medidas accesorias que resulten aplicables, podr adems ordenar al responsable de la infraccin, la aplicacin de medidas de reparacin, recuperacin, rehabilitacin o restauracin del bien o ecosistema afectado por el dao, en los supuestos contemplados en el numeral 5, del artculo 54/; numerales 5,, 3,, -,, 0,, 2, y 1, del artculo 554; numerales 3, y -, del artculo 555; y numerales 5,, 3,, -, y 2, del artculo 553 del presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey. "a decisin por la cual se ordene la medida deber fi'ar el

21

plazo y dems condiciones para el cumplimiento de la misma. (*r!iculo 229

L0-0G0/$0

@edida accesoria de clausura: En caso de funcionamiento ilegal de centros de procesamiento, transformacin, acopio o distribucin de bienes forestales, el Kinisterio del 6oder 6opular con competencia ambiental ordenar como medida accesoria, la clausura temporal del establecimiento, por un perodo m!imo de sesenta 914C das hbiles. "a clausura ser definitiva, si el responsable de la infraccin de'are de cancelar la multa que le fuera impuesta dentro del plazo para ello establecido, o si el establecimiento continuara funcionando en contravencin a lo dispuesto en el presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey. (*r!iculo 22< L0-0G0/$0 Re;oca!oria de derec'os e in'a(ili!acin de in>rac!ores: Buando el infractor hubiere actuado ba'o el amparo de aprobaciones, permisos, autorizaciones o concesiones para el uso y aprovechamiento del patrimonio forestal, el Kinisterio del 6oder 6opular con competencia ambiental, en la oportunidad de imponer la sancin administrativa, ordenar la revocatoria de los actos administrativos otorgados y la inhabilitacin de los responsables por un perodo de cinco 942C aos para solicitar derechos de uso y aprovechamiento de bienes y servicios derivados del bosque. (*r!iculo 23= L0-0G0/$0 Re!encin de (ienes &ara #aran!iCar o(li#aciones: los fines de garantizar el pago de multas, la reparacin patrimonial y la aplicacin de medidas accesorias de carcter reparatorio, el Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia ambiental, podr ordenar la retencin de maquinarias, vehculos y otros medios de transporte utilizados para cometer el ilcito. >e no verificarse dentro del plazo establecido, el pag de las obligaciones por parte del infractor, podr solicitarse del rgano 'urisdiccional competente, la respectiva autorizacin para la venta de dichos bienes; cuyo producto deber destinarse e!clusivamente al pago de las obligaciones pendientes. (*r!iculo 232
L0-0G0/$0

2A

2! PRO(ED%5%E)TO SA)(%O)ATOR%O@ *;eri#uaciones ad%inis!ra!i;as: El Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia ambiental, actuando de oficio, por denuncia oral o escrita de particulares, o a solicitud de otros rganos o entes p%blicos, podr iniciar averiguaciones administrativas que tengan por ob'eto la comprobacin de situaciones o hechos que presuntamente atenten contra el patrimonio forestal, o violen las disposiciones del presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey, su reglamento y dems normas que lo desarrollen. los efectos de lo previsto en este artculo, el Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia ambiental, podr e'ercer las facultades contempladas en el artculo .- del presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey. Buando de la averiguacin administrativa sur'an indicios sobre la posible comisin de infracciones administrativas o delitos contra el patrimonio forestal, debern remitirse las actuaciones a la instancia competente para iniciar el procedimiento orientado a determinar las responsabilidades del caso y aplicar las sanciones a que hubiere lugar. (*r!iculo 233 L0-0G0/$0 Inicio del &rocedi%ien!o: El Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia ambiental, ante la presuncin de infracciones a lo previsto en el presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey, su reglamento y dems normas de rango sublegal que lo desarrollen, iniciar el correspondiente procedimiento a trav#s de acta, que deber contener la relacin detallada de los hechos constitutivos de la posible infraccin, con indicacin de los medios por los cuales se tuvo conocimiento de los mismos, as como de las disposiciones normativas supuestamente infringidas, adems de la identificacin de las personas naturales o 'urdicas presuntamente responsables de la infraccin. (*r!iculo 234 L0-0G0/$0 Sus!anciacin del eG&edien!e: l da siguiente de iniciarse el procedimiento, se ordenar la notificacin del presunto o presunta responsable, as como la realizacin de las actuaciones o

2.

diligencias necesarias para la sustanciacin del e!pediente, incluidas las medidas de inspeccin y fiscalizacin, y elaboracin de los informes t#cnicos que se estimen pertinentes. (*r!iculo 235 L0-0G0/$0 No!i>icacin: El acto de notificacin debe contener el te!to ntegro del acta de inicio, y adems indicar al presunto o presunta responsable, la fecha para comparecer ante el rgano sustanciador para la audiencia de descargos, dentro de un plazo que no podr ser menor a cinco 92C das ni mayor a diez 954C das continuos siguientes a la fecha en que conste en autos la notificacin. "a notificacin se practicar en el lugar de domicilio del presunto o presunta responsable o sus representantes, u otro lugar donde se encontraren habitualmente, de'ando constancia del nombre y apellido de la persona a la que se le hubiere entregado, quien deber firmar el recibo que ser agregado al e!pediente del procedimiento. $i la persona que recibe la notificacin no pudiere o no quisiere firmar el recibo, el funcionario o funcionaria le indicar que ha quedado igualmente notificada y dar cuenta al rgano competente. Tambi#n puede practicarse la notificacin del presunto o presunta responsable, por los medios electrnicos de que disponga el rgano competente, la cual deber certificarse de conformidad con lo dispuesto en las normas que ri'an la materia. Buando resulte impracticable la notificacin por los medios antes indicados, podr realizarse mediante cartel que ser publicado por una 95C sola vez en un diario de circulacin nacional o del lugar de domicilio o residencia del presunto o presunta responsable. En este caso, la notificacin se entender efectuada al quinto 92,C da hbil siguiente a la constancia en autos de dicha publicacin.
(*r!iculo 236 L0-0G0/$0

*udiencia de descar#os: En la audiencia de descargos, que se efectuar en la fecha indicada en el acto de notificacin, el presunto o presunta responsable podr, ba'o fe de

2/

'uramento, presentar sus defensas o admitir los hechos que se le atribuyen, por escrito, u oralmente, en cuyo caso se levantar acta sucinta. >e producirse la admisin total de los hechos imputados, el e!pediente ser remitido con todo lo actuado, a la funcionaria o funcionario facultado para imponer la sancin a que hubiere lugar y dictar la correspondiente decisin, que no podr ser el mismo funcionario o funcionaria responsable de la sustanciacin. $i se produce la admisin parcial de los hechos atribuidos o su rechazo se continuar el procedimiento. "a no comparecencia del presunto o presunta responsable a la audiencia de descargos, sin debida 'ustificacin, se tendr como indicio en su contra, de los hechos que se le atribuyen. (*r!iculo 237
L0-0G0/$0

La&so &ro(a!orio: l da siguiente de la celebracin de la audiencia de descargos se abrir un lapso probatorio de doce 953C das, que comprenden tres 9-C das para la promocin de pruebas, dos 93C das para la oposicin, dos 93C das para su admisin y cinco 92C das para su evacuacin. (*r!iculo 238 L0-0G0/$0 Ter%inacin del &rocedi%ien!o: El da siguiente al vencimiento del lapso probatorio, se remitir el e!pediente a la funcionaria o funcionario facultado para decidir, quien deber dictar la respectiva providencia administrativa dentro de los treinta 9-4C das continuos contados desde la recepcin del e!pediente, salvo que se estime necesario ordenar la preparacin o evacuacin de cualquier otra prueba que resulte pertinente para el me'or esclarecimiento de los hechos. Bontra la referida providencia administrativa podrn interponerse todos los recursos establecidos en el ordenamiento 'urdico vigente. (*r!iculo 239 L0-0G0/$0 @edidas ad%inis!ra!i;as cau!elares: En cualquier estado y grado del procedimiento, el Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia ambiental podr adoptar, ante la presuncin de daos contra el patrimonio forestal, y ponderando los intereses

14

generales, las medidas cautelares tendentes a la proteccin integral del patrimonio forestal. Entre las medidas que puede adoptar la autoridad ambiental se incluyen la suspensin de permisos o autorizaciones, la paralizacin o suspensin de actividades de aprovechamiento, la ocupacin o cierre temporal de industrias forestales, y la retencin, custodia y requisicin de bienes forestales, maquinarias, medios de transporte y dems elementos materiales relacionados con los hechos ob'eto de fiscalizacin, as como cualquier otra medida que resulte necesaria para la proteccin del patrimonio forestal. (*r!iculo 23<L0-0G0/$0

BIII0 DIS)OSICIONES /IN*LES DE L* L0-0G0/01

B! D%SPOS%(%O)ES TRA)S%TOR%AS@

J )ri%era: "os permisos, y autorizaciones para el uso y aprovechamiento de bienes

derivados del bosque otorgados con anterioridad a la promulgacin del presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey, se mantienen vigentes hasta la e!piracin del respectivo instrumento de otorgamiento. En el caso de aprobaciones de planes de mane'o forestal y concesiones forestales, se proceder a su modificacin y adecuacin conforme a lo dispuesto en el presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey, dentro del lapso de dieciocho 95.C meses contados desde su entrada en vigencia. "as tramitaciones que se encuentren en curso para la fecha de entrada en vigencia del presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey, debern decidirse de conformidad con las disposiciones de este %ltimo, otorgndose un lapso mnimo de quince 952C das para la adecuacin de las solicitudes.

J Se#unda: "os registros a que se refieren los artculos -2 y /- comenzarn a funcionar

dentro de un plazo no mayor a seis 91C meses contados desde la entrada en vigencia del presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey.

J Tercera: El Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia ambiental

continuar e'erciendo el control de la movilizacin de bienes forestales provenientes de plantaciones forestales y sistemas agroforestales con fines

15

productores, por un perodo m!imo de seis 91C meses contados desde la entrada en vigencia del presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey, vencido el cual, el Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia agraria asumir el e'ercicio efectivo y pleno de esta atribucin.

J Cuar!a: "as solicitudes para el registro de plantaciones forestales productoras que se

hallaren en curso al entrar en vigencia el presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey, sern remitidas al Kinisterio del 6oder 6opular con competencia en materia agraria, para la continuacin del trmite respectivo. En caso de plantaciones forestales productoras registradas con anterioridad al presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey, deber actualizarse su registro ante el nuevo rgano competente dentro de los seis 91C meses siguientes a la entrada en vigencia del presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey.

J .uin!a: "os rganos competentes del E'ecutivo +acional, dispondrn de un plazo de

dieciocho 95.C meses contados desde la entrada en vigencia del presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey, para implementar los instrumentos de gestin forestal cuya formulacin le corresponde.

2! D%SPOS%(%O)ES DERO#ATOR%AS@

H )ri%era@ $e derogan las disposiciones relativas a los bosques contenidas en la "ey

&orestal de $uelos y guas publicada en )aceta *ficial de la =ep%blica de 7enezuela +, 5.440 E!traordinario de fecha 31 de enero de 5./11, a saber8 del artculo 5, al artculo 35, ambos inclusive; del artculo 31 al artculo .5, ambos inclusive, del artculo /1 al artculo 535, ambos inclusive, del artculo 53- al artculo 5-4, ambos inclusive.

J Se#unda: $e deroga el >ecreto +o. 5.AA4 de fecha 32 de marzo de 5.//A, publicado

en )aceta *ficial de la =ep%blica de 7enezuela +o. -1.5.0 del 50 de bril de 5.//A, por el cual se dicta la =eforma 6arcial del >ecreto +o. 3.-42 del 2 de 'unio de 5.//3, referido a las +ormas sobre Boordinacin de Bompetencias entre el E'ecutivo +acional y los Kunicipios en las ctividades de 6lantacin, Transplante, 6oda y Tala de Qrboles en Qreas Drbanas.

13

J Tercera: $e derogan todas las normas de rango sublegal que colidan con el presente
>ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey.

J Cuar!a: $e suprime la fundacin del Estado denominada :&ondo +acional de

Fnvestigacin &orestal<, creada seg%n >ecreto +, 5.113 de" 2 de 'unio de 5.//5, publicado en )aceta *ficial de la =ep%blica de 7enezuela +, -0..43 del 5/ de septiembre de 5.//5. ,! D%SPOS%(%O)ES F%)ALES@

J )ri%era: $e cambia la denominacin a =eserva &orestal, de los "otes (oscosos

declarados en tierras baldas de la +acin, destinados a la produccin forestal permanente, a saber8 a2 "ote (oscoso $an 6edro creado por =esolucin +, --3 del 32 de noviembre de 5./.5 publicada en )aceta *ficial +, -3.-13 del 31 de noviembre de 5./.5; "ote (oscoso El >orado Tumeremo creado por =esolucin +, 1A del 50 de diciembre de 5./.A publicada en )aceta *ficial +, --..11 de fecha 50 de diciembre de 5./.A; "ote (oscoso =o 6arguaza creado por =esolucin +, // del -4 de diciembre de 5./.1, publicada en )aceta *ficial +, --.13/ del 3 de enero de 5./.A y "ote (oscoso El &ro creado por =esolucin +, 1- del 2 de noviembre de 5./.2, publicada en )aceta *ficial +, --.-02 del A de noviembre de 5./.2.

b2

c2

d2

J Se#unda: "a denominacin :Qreas boscosas ba'o proteccin< se sustituye por :Qreas
de 7ocacin &orestal<, conservando el ob'eto y fines que le asigna a la figura el ordenamiento 'urdico vigente, sin per'uicio de lo dispuesto en el presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey y su reglamento.

J Tercera:

El presente >ecreto con =ango, 7alor y &uerza de "ey entrar en vigencia en la fecha de su publicacin en la )aceta *ficial de la =ep%blica (olivariana de 7enezuela. >ado en Baracas, a los catorce das del mes de mayo de dos mil ocho. os 5/., de la Fndependencia, 50/, de la &ederacin y 54, de la =evolucin (olivariana. E'ec%tese, 9".$.C

(O)(LUS%1)

1-

El suelo puede considerarse como un subsistema con entidad propia dentro de los ecosistemas terrestres, que deriva del hecho de ser receptor neto de un flu'o de energa contenido en la capa ms profunda que se incorpora en su interior. Esta circunstancia tiene un carcter universal, al margen de la heterogeneidad en el espacio y el tiempo, y da lugar a una gran diversidad estructural de la biocenosis hetertrofa que es capaz de utilizar dicha energa, aunque tambi#n pueden reconocerse una considerable cantidad de mecanismos que dotan al suelo de una enorme diversidad funcional. Este recurso puede verse impactado por actividades que pueden atribursele a la accin del hombre, que lo pueden degradar o generar daos no deseables, produciendo cambios y alteraciones en sus propiedades y composiciones. "a creciente necesidad, por parte de polticos y gestores, de disponer de criterios relevantes para hacer frente al progresivo deterioro y degradacin del suelo, ha animado a diferentes autores a definir nuevos conceptos que, en muchas ocasiones, han sido utilizados como vicariantes del t#rmino biodiversidad. En cuanto a los bosques son reconocidos como ecosistemas comple'os de inter#s estrat#gico para el pas y para el planeta mismo, por las funciones que cumplen en la conservacin de la biodiversidad, as como el valor social, en reas cientficas y recreativas, que contribuyen al me'oramiento de la calidad de vida de la poblacin. El Kinisterio del 6oder 6opular para el mbiental es quien e'erce la rectora en materia de conservacin del patrimonio forestal y sustentabilidad del desarrollo forestal. "os bosques nativos constituyen ecosistemas indispensables para el

mantenimiento del equilibrio ecolgico del planeta. . El patrimonio forestal del pas abarca la totalidad de los ecosistemas y recursos forestales comprendidos en el territorio nacional.

10

Es un derecho y un deber de todos proteger y mantener el ambiente en beneficio de s mismo y del mundo y las generaciones futuras. "ey de (osque y gestin forestal abri la posibilidad de desarrollo del sector forestal en el pas, implementando acciones y medidas orientadas a la sustentabilidad de los bosques y dems componentes del patrimonio forestal. "a promulgacin de la "ey de (osques proporciona las garantas legales para la proteccin de los bosques no solo como productores de bienes maderables comercialmente, sino como ecosistemas comple'os de inter#s estrat#gico para el pas y para el planeta mismo.

.%.L%O#RAF%A

12

)aray, Iuan. La (onstit$ci0n .oli9ariana de &ene8$ela B2GGG' (omentada2 =eedicin ctualizada. )aceta *ficial +, 2.02-. Karzo 3444. Troconis 6arrilli, +elson. T$tela Ambiental2 6aredes "ibros Iurdicos, B. . Editorial Te!to B. . Baracas, 3442. 6gs. 2/J15, 51AJ5A/ Decreto con Rango' &alor y F$er8a de Ley de .os/$es y #esti0n Forestal2 )aceta *ficial +, -../01. Iunio 344.. Ley Forestal de S$elos y Ag$as . )aceta *ficial E!traordinaria +, 3433. bril 5/AA. Ley Org>nica del Ambiente2 )aceta *ficial +, -.. 1/3. Kayo 344A. Ley Penal del Ambiente2 )aceta *ficial +, 0.-2.. Enero 5//3. Re?erencias de F$entes de %nternet. Kinamb. 93455C. R6gina Seb en lneaT.
>isponible en8 http8HH UUU.minamb.gob.veHfilesH"eyN34*rganicaN34del N34 mbienteH"eyJdeJ(osquesJ)estionJ&orestal.pdf

$ervidor *psu. 93455C. R6gina Seb en lneaT. >isponible en8 http8HHservidorJopsu.tach.ula.veHA'ornadasViVhHpaginasHdocHIF?EJ 3455J6T41-.pdf

11