El Sistema Nacional de Cartografa de Zonas Inundables y los Planes de Gestin de los Riesgos de Inundacin

Madrid, 14 de junio de 2012

Christine Andrs Moreno Francisco Javier Snchez Martnez

La Directiva de evaluacin y gestin del riesgo de inundacin.

Destacan inundaciones costeras y medidas no estructurales

Diciembre 2011

Evaluacin preliminar del riesgo de inundacin

Diciembre 2013

Coordinacin con DMA

Mapas de peligrosidad y riesgos de inundacin

Diciembre 2015

Planes de gestin del riesgo de inundacin

El Sistema Nacional de Cartografa de Zonas Inundables

Metodologa desarrollo de los mapas

En el marco del SNCZI se est desarrollando los siguientes trabajos:

Recopilacin de estudios de DPH y Zonas Inundables ya elaborados. Generacin de nueva cartografa de DPH y Zonas Inundables. Generacin de los mapas de peligrosidad y riesgo de la Directiva de inundaciones

http://sig.magrama.es/snczi/

Manzanares

Arroyo de Vilches

Jarama

reas de riesgo potencial significativo de inundacin

http://sig.magrama.es/snczi/

Jarama

reas de riesgo potencial significativo de inundacin

http://sig.magrama.es/snczi/

Estudios de zonas inundables existentes

http://sig.magrama.es/snczi/

ENPC

Zonas inundables existentes

http://sig.magrama.es/snczi/

ENPC

Mapa de caudales mximos (CAUMAX)

http://sig.magrama.es/snczi/

Mapa de caudales mximos (CAUMAX)

http://sig.magrama.es/snczi/

Inventario de presas y planes de emergencia de presas

Los planes de gestin del riesgo de inundacin.

Los planes de gestin del riesgo de inundacin.

Los planes de gestin del riesgo de inundacin.

Los planes de gestin del riesgo de inundacin.

A elaborar de forma conjunta por todas las administraciones.

Programas de medidas.
Ordenacin territorial y urbanismo Restauracin fluvial Medidas de prediccin de avenidas Mejora del drenaje de infraestructuras lineales

Normas de gestin de los embalses

Seguros frente a inundacin

Medidas estructurales

Medidas de Proteccin Civil

Los planes de gestin del riesgo de inundacin.

Procedimiento de elaboracin y aprobacin
CCAA Organismos de cuenca Proteccin Civil Autoridades competentes costas Ayuntamientos Fijacin de objetivos y aprobacin de los respectivos programas de medidas

Proteccin Civil

Organismos de cuenca

Coordinacin del plan del Gestin

Informacin pblica Evaluacin Ambiental Estratgica

Aprobacin del Plan por el Gobierno por RD

Diciembre 2015 Remisin CE marzo 2016

Junio 2015
Consejo Nacional del Agua Comisin Nacional de Proteccin Civil

La experiencia espaola en planes similares

Planes de Proteccin Civil ante el riesgo de inundacin (Locales, Autonmicos y Nacional) Planes de emergencia de presas.

Planes hidrolgicos de cuenca

Los planes de gestin del riesgo de inundacin.

Planes de Proteccin Civil

Planes Especiales de Proteccin Civil ante el Riesgo de Inundaciones de las CCAA.

29 de julio de 2011

La Directriz no marca plazos para su ejecucin

Los planes de gestin del riesgo de inundacin.

Planes de emergencia de presas

Directriz (1995) + Reglamento seguridad de presas (1996) Clasificacin

Total: 786 planes de emergencia

http://www.magrama.gob.es/es/agua/temas/seguridad-de-presas-y-embalses/gestion-seguridad-presas/clasificacion.aspx

Los planes de gestin del riesgo de inundacin.

Planes de emergencia de presas

Directriz (1995) + Reglamento seguridad de presas (1996) Planes de emergencia
33,7% PEP aprobados
41 % presas estatales 25 % presas de concesionarios

Redaccin PEP:
(25.000 euros/PEP):

20 millones de euros. Implantacin

(150.000 euros/PEP):

120 millones de euros

http://www.magrama.gob.es/es/agua/temas/seguridad-de-presas-y-embalses/gestion-seguridad-presas/planes.aspx

Los planes de gestin del riesgo de inundacin.

Nuevos Planes hidrolgicos

Directiva Marco del Agua (2000)

Los planes de gestin del riesgo de inundacin.

Nuevos Planes hidrolgicos

Directiva Marco del Agua (2000)

Los planes de gestin del riesgo de inundacin.

Conclusin: Los objetivos debern ser modestos y realizables No incrementar el riesgo actual existente Reducir en lo posible consecuencias adversas Incorporar al mximo todas las medidas ya existentes No incorporar grandes actuaciones hasta el prximo ciclo

La Comisin revisa el cumplimiento de objetivos y sanciona si no se cumplen.

Los planes de gestin del riesgo de inundacin.

A elaborar de forma conjunta por todas las administraciones.

Programas de medidas.
Ordenacin territorial y urbanismo Restauracin fluvial Medidas de prediccin de avenidas Mejora del drenaje de infraestructuras lineales

normas de gestin de los embalses

Seguros frente a inundacin

Medidas estructurales

Medidas de Proteccin Civil

Ejemplos de medidas

Prevencin

Proyecto de restauracin del Rio rbigo (Len)

Ejemplos de medidas

Prevencin

Proyecto de restauracin del Rio rbigo (Len)

Ejemplos de medidas

Prevencin

Proyecto de restauracin del Rio rbigo (Len)

Ejemplos de medidas

Prevencin

Proyecto de restauracin del Rio rbigo (Len)

Ejemplos de medidas

Prevencin

Proyecto de restauracin del Rio rbigo (Len)

Ejemplos de medidas

Prevencin

Proyecto de restauracin del Rio rbigo (Len)

I like to congratulate you, once more with the great success of the 1st Iberian River Restoration Conference. So many participants, good presentations nice and useful proceedings on the USB stick etc. But personally I was really impressed by the river restoration projects we saw with the excursion. The removed dam and the restoration of the Obigo river by widening, restoring hy-mo processes and fish passage construction are to my opinion an example of nowadays best practices of river restoration in Europe. Bart Fokkens Chairman ECRR European Centre for River Restoration

Ejemplos de medidas

Disminucin de la vulnerabilidad

Ejemplos de medidas de disminucin de la vulnerabilidad en Francia www.plan-loire.fr

Ejemplos de medidas

Disminucin de la peligrosidad

Ejemplos de medidas estructurales.....

Coste beneficio?

Ejemplos de medidas

Disminucin de la peligrosidad

Ejemplos de medidas estructurales.....

Ejemplos de medidas

Disminucin de la peligrosidad

Medidas estructurales y ncleos urbanos

Ejemplos de medidas
Articulo 25.4 Ley de Aguas (Ley 11/2005) Las Confederaciones Hidrogrficas emiten informe previo, sobre los actos y planes que las Comunidades Autnomas y Ayuntamientos hayan de aprobar en el ejercicio de sus competencias, entre otras, en materia de medio ambiente, ordenacin del territorio y urbanismo, teniendo en cuenta lo previsto en la planificacin hidrulica.

No incrementar riesgos actuales

Ejemplos de medidas

Napa River Flood Project (California)

2000-2015

22 grandes inundaciones en 50 aos

Reemplazo de puentes

Creacin de humedales

Muros de defensa en centro urbano

Ejemplos para el debate

Napa River Flood Project (California)

2000-2015

400 millones de dlares

Incremento de 5 cntimos en los impuestos de venta para 20 aos

fondos federales subvenciones y prstamo del estado de California.

Ejemplos de medidas

Ecuacin general del riesgo:

R=PxExV
R = Riesgo de inundacin, prdidas potenciales P = Peligrosidad, del proceso natural: frecuencia de las inundaciones, calados, velocidades E = Exposicin, de personas y/o bienes V = Vulnerabilidad, o fragilidad de las personas y/o bienes

Ejemplo para el debate

Ejemplo para el debate

Ejemplo para el debate

Ejemplos para el debate

Propuesta de medidas:

Revisin y mantenimiento del entubamiento (Ayuntamiento) Sistemas de previsin y alertas (AEMET) Anlisis planeamiento urbanstico (Ayuntamiento-Castilla La Mancha CH Segura) Impulso a la contratacin de seguros por propietarios de viviendas en la zona inundable ( CCS ?? ) Plan Municipal ante el riesgo de inundacin (Ayuntamiento) Activacin del Plan Autonmico de Proteccin Civil (PRICAM)

Disminucin vulnerabilidad de las viviendas situadas en zonas inundables (desgravacin en la declaracin de la renta..??) Obras estructurales en el entubamiento: financiacin incremento del IBI temporalmente?

Muchas gracias por su atencin