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TRADUO | TRANSLATION :

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TRADUO AUTORIZADA. PUBLICADO ORIGINALMENTE EM LES DISCRIMINATION ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMES , SCIENCESPO, 2011.

MERCANTILIZAO, PROTEO SOCIAL

E EMANCIPAO: AS AMBIVALNCIAS DO FEMINISMO NA CRISE DO CAPITALISMO
Nancy Fraser *

MARKETIZATION, SOCIAL PROTECTION AND EMANCIPATION: AMBIVALENCES OF FEMINISM IN THE CAPITALIST CRISIS TRADUO

Natlia Luchini

RESUMO
ESSE CAPTULO APRESENTA REFLEXES SOBRE AS PERSPECTIVAS DO
FEMINISMO NEOLIBERAL. NO QUADRO DA CRISE ATUAL DO CAPITALISMO QUE

ABSTRACT
T HIS
ARTICLE IS A REFLECTION ON THE PERSPECTIVES OF FEMINISM IN THE CONTEXT OF THE CURRENT CRISIS OF NEOLIBERAL CAPITALISM . I T IS BASED ON THE THEORIES OF

ELE

SE BASEIA NAS TEORIAS DE

KARL POLANYI

EXPLICARAM O PROCESSO HISTRICO DA CRISE PELO CONFLITO CENTRAL ENTRE DOIS EIXOS AQUELE DA PROTEO

K ARL P OLANYI

THAT EXPLAINED THE HISTORICAL PROCESS SOCIAL PROTECTION . SIGHT FORMS OF INJUSTICE

AQUELE DA MERCANTILIZAO E SOCIAL. ENTRETANTO, POLANYI OCULTOU AS ESSE A

OF THE CRISES AS A RESULT OF THE CONFLICT BETWEEN TWO ELEMENTS MARKETIZATION AND H OWEVER , P OLANYI KEPT OUT OF

FORMAS DE INJUSTIA QUE NO ESTO PRESENTES NO MERCADO E TINHA UMA TENDNCIA A ABSOLVER AS FORMAS DE PROTEO SOCIAL QUE SO VETORES DE DOMINAO. CAPTULO AMPLIA AS ANLISES DO CONFLITO ENTRE MERCANTILIZAO E PROTEO SOCIAL INTEGRANDO ANALISE UM TERCEIRO EIXO, A EMANCIPAO, ATRAVS DA QUAL PASSA TODO O CONFLITO. INTRODUO DESSE TERCEIRO ELEMENTO FALTANTE TRANSFORMA O MOVIMENTO DUPLO EM UM TRIPLO, FORMANDO O CORAO DE UMA PERSPECTIVA QUASE POLANYIANA E SUSCETVEL DE EXPLICAR A CRISE DO SCULO

THAT ARE NOT PRESENT IN THE MARKET .

HE

ALSO HAD THE

TENDENCY TO EXCUSE THE SOCIAL PROTECTION AS AN INSTRUMENT OF DOMINATION .

T HIS

ARTICLE TAKES A

BROADER VIEW ON THE ANALYSIS OF THE CONFLICT BETWEEN IN THE ANALYSIS A THIRD DIMENSION , THE EMANCIPATION . INCLUSION OF THIS THIRD ELEMENT TRANSFORMS THE HISTORICAL PROCESS IN A THREE DIMENSIONAL CONFLICT AND FORMS THE HEART OF A QUASI -P OLANYIAN PERSPECTIVE THAT IS ABLE TO EXPLAIN THE CRISIS OF THE MARKETIZATION AND SOCIAL PROTECTION . I T INCLUDES

T HE

XXI.

O CAPTULO TEM , PRIMEIRAMENTE , A FUNO DE CONSTRUIR ESSA

NOVA PERSPECTIVA E UTILIZ - LA EM UM SEGUNDO MOMENTO PARA A ANLISE DAS APOSTAS NA EMANCIPAO DA HIERARQUIA DE GNERO .

T HIS

XXI

CENTURY .

TEXT DEVELOPS THIS NEW PERSPECTIVE AND USES IT

MOVIMENTO TRIPLO , ASSIM CONSTITUDO , PERMITE

TO ANALYZE THE BETS IN THE EMANCIPATION OF THE GENDER OVERCOME THE AMBIVALENCE OF FEMINISM , AS THE FEMINIST REDEFINITION OF SOCIAL PROTECTION IN DEMOCRATIC , AGENDA WAS OFTEN MANIPULATED BY NEOLIBERALISM . HIERARCHY .

SUPERAR AS AMBIVALNCIAS DO FEMINISMO , J QUE SUAS REFLEXES FORAM COM FREQUNCIA INSTRUMENTALIZADAS PELO NEOLIBERALISMO TRIUNFANTE .

T HE

TRIPLE MOVEMENT , THUS CONSTITUTED , CAN

REAPROPRIAO DE UMA

T HE

PROTEO SOCIAL DEFINIDA POR OBJETIVOS DEMOCRTICOS , LOGO PARTICIPATIVOS , NO HIERRQUICOS E NO OPRESSIVOS , ABRE AINDA A POSSIBILIDADE DE DEFINIO DE UMA NOVA POLTICA FEMINISTA .

PARTICIPATORY , NON - HIERARCHIC AND NON - OPPRESSIVE

TERMS , OPENS THE POSSIBILITY TO A NEW FEMINIST POLITICS .

PALAVRAS-CHAVE CAPITALISMO ; E MANCIPAO ; E STADO P ROVIDNCIA ; F EMINISMO ; G NERO .

KEYWORDS C APITALISM ; E MANCIPATION ; W ELFARE S TATE ; F EMINISM ; G ENDER .

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618 : MERCANTILIZAO, PROTEO SOCIAL E EMANCIPAO crise atual do capitalismo neoliberal modifica a paisagem do pensamento feminista. Ao longo das duas ltimas dcadas, a maior parte dos tericos homens e mulheres1 manteve-se distante da teorizao social de grande alcance associada ao marxismo. Aparentemente aceitando a necessidade de especializao universitria, esses tericos concentraram-se neste ou naquele ramo da pesquisa de determinada disciplina, considerado como um domnio independente. Sejam eles parte do direito ou da filosofia moral, da teoria democrtica ou da crtica cultural (cultural criticism2 ), seus trabalhos esto em certa medida dissociados das questes fundamentais da teoria social. Crucial para as geraes precedentes, a critica sociedade capitalista quase desapareceu das preocupaes da teoria feminista. A crtica centrada, em particular, na crise do capitalismo foi declarada redutora, determinista e ultrapassada. Atualmente, essas afirmaes tm sido reduzidas a pedaos. Com o abalo do sistema financeiro mundial, o declnio da produo e do emprego no mundo e a perspectiva de uma recesso prolongada, a crise capitalista forma um incontornvel pano de fundo para qualquer tentativa sria de teorizao crtica. Mas como os tericos/as feministas devem abordar precisamente essas questes? Como ultrapassar as lacunas de um economicismo desacreditado, que se concentra exclusivamente na lgica sistmica da economia capitalista? Como alcanar uma compreenso abrangente da sociedade capitalista, que no seja exclusivamente econmica, que leve em conta as ideias do feminismo, do multiculturalismo, do ps-colonialismo, do pensamento ecolgico e da virada cultural (cultural turn3)? Como conceituar a crise como sendo processo social ou a histria e a geografia, a poltica, a ecologia e o direito como influentes sobre a economia? Como compreender as diferentes lutas sociais na conjuntura atual, e como avaliar o potencial de transformao social para a emancipao? O pensamento de Karl Polanyi um ponto de partida promissor para tal teorizao. Em seu clssico de 1944, A Grande Transformao, ele descreve a crise capitalista como um processo histrico de mltiplas facetas que comeou com a revoluo industrial na Gr-Bretanha e se desenvolveu, por mais de um sculo, no mundo inteiro, arrastandoo sujeio ao Imprio, a crises peridicas e a guerras cataclsmicas. Alm do mais, para Polanyi a crise capitalista baseava-se menos no abalo da economia em sentido estrito e mais na desintegrao das comunidades, no desfazimento das solidariedades e na destruio da natureza. Suas razes mergulhavam menos nas contradies internas da economia como a tendncia diminuio da taxa do lucro e mais em um gigantesco reposicionamento da economia em relao sociedade. Invertendo a relao, at ento universal, segundo a qual os mercados estavam intrinsecamente

POR QUE POLANYI ATUAL?

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ligados s instituies sociais e submetidos a normas morais e ticas, os partidrios do mercado enraizado 4 buscavam construir um mundo no qual a sociedade, a moral, a tica estavam subordinadas aos mercados e modeladas por eles. Essa aspirao, intrinsecamente autodestrutiva e utpica, levou a evolues profundamente destrutivas da sociedade humana que desencadearam em um contramovimento visando sua proteo. esse movimento duplo, o da mercantilizao no regulada, e em seguida o de reivindicaes em favor de proteo social, que conduziu, de acordo com Polanyi, ao fascismo e guerra mundial. A obra de Polanyi narra, ento, uma crise do capitalismo que vai alm do campo acanhado do economicismo. Magistral, de grande alcance e que formula uma anlise em diversos nveis, A Grande Transformao rene em poderosa sntese histrica os protestos locais, poltica nacional, negcios internacionais e regimes financeiros mundiais. Como Marx, Polanyi insiste na luta social; no entanto, mais do que o conflito entre capital e trabalho, ele destaca o conflito que ope as foras favorveis mercantilizao e os movimentos transversais das classes em favor da proteo social. Do mesmo modo que Marx, Polanyi busca influenciar o curso da histria, mas sua atitude em relao ao mercado mais complexa. Escrito com o intuito de dar forma ordem do ps-guerra, A Grande Transformao constitui uma argumentao para a instaurao de um novo regime democrtico regulatrio que deixariam os mercados inofensivos, sem suprimi-los totalmente. Apenas esses elementos bastam para fazer da anlise de Polanyi um ponto de partida promissor para aqueles que buscam compreender os maus dos quais sofrem a sociedade capitalista do sculo XXI. Mas existem outras razes, mais especficas, para nos interessarmos por ele atualmente. A histria relatada em A Grande Transformao encontra forte eco nas evolues atuais. certo que podemos a priori explicar razoavelmente que a crise atual encontra suas razes nos esforos recentes visando liberar os mercados da regulamentao (tanto nacional quanto internacional) instaurada aps a 2 Guerra Mundial. O que chamamos hoje de neoliberalismo no nada alm do que o retorno crena no mercado desenraizado que prevalecia no sculo XIX e que desencadeou a crise capitalista descrita por Polanyi. Hoje, como quela poca, as tentativas de aplicar esse credo vida real destroem os laos sociais, os meios de subsistncia e a natureza. Hoje, como quela poca, as foras de oposio se mobilizam para colocar fim a essas destruies. primeira vista, a crise atual pode ser considerada como o retorno de A Grande Transformao. O ponto de vista de Polanyi , por mltiplas razes, promissor para a teorizao atual. No entanto, os/as feministas no o devem adotar cegamente. Olhando mais de perto, mesmo ultrapassando o economicismo, a obra de Polanyi se mostra muito imperfeita. Decididamente ligado aos maus provenientes dos mercados desenraizados (dsencastrs5 ), ele ignora aqueles cuja origem est em outro lugar, na sociedade envolvente. Ocultando as formas de injustia que no repousam sobre o
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620 : MERCANTILIZAO, PROTEO SOCIAL E EMANCIPAO mercado, ele tem, igualmente, a tendncia de absolver as formas de proteo social que so vetores de dominao. Ligado, excessivamente, s lutas contra as degradaes causadas pelo mercado, ele negligencia as lutas contra as injustias ancoradas na sociedade e codificadas nas protees sociais. por isso que os tericos feministas no devem adotar o quadro de Polanyi tal como aparece em A Grande Transformao. necessrio remodelar esse quadro para alcanar uma nova concepo quase polanyiana da crise do capitalismo, que evita no somente o economicismo redutor, mas tambm uma leitura romanceada da sociedade. Esse o meu objetivo aqui. Buscando desenvolver uma crtica que engloba a sociedade e a economia, eu proponho dar alcance maior problemtica de Polanyi a fim de incluir um terceiro projeto histrico de luta social que redesenha o conflito, central para Polanyi, entre mercantilizao e proteo social. Esse terceiro projeto histrico, que chamarei de emancipao, visa afrouxar as formas de sujeio ancoradas na sociedade. Centrais s duas manifestaes de A Grande Transformao, tanto aquela analisada por Polanyi quanto a que vivemos atualmente, as lutas por emancipao constituem um terceiro eixo faltante pelo qual passa todo o conflito entre mercantilizao e proteo social. A introduo desse terceiro faltante ter por efeito transformar o movimento duplo em triplo, englobando a mercantilizao, a proteo social e a emancipao. O movimento triplo formar o corao de uma nova perspectiva quase polanyiana suscetvel de explicar a crise capitalista do sculo XXI. Em um primeiro momento, aplicar-me-ei construo dessa nova perspectiva que, em um segundo momento, servir para a anlise de certas ambivalncias da poltica feminista.

OS CONCEITOS CHAVE DE POLANYI: MERCADOS DESENRAIZADOS,

Comearei lembrando a distino feita por Polanyi entre mercados enraizado (encastr) e desenraizado (dsencastrs). Parte integrante de A Grande Transformao, essa distino comporta conotaes fortes, que devem ser objeto de um exame crtico. Polanyi distingue duas diferentes relaes que os mercados podem manter com a sociedade. De um lado, os mercados podem ser enraizados, imbricados em instituies no econmicas e regidos por normas no econmicas, tais como preo justo e salrio justo. De outro lado, os mercados podem ser desenraizados, livres de controle extraeconmicos e regidos de modo imanente pela oferta e pela demanda. Segundo Polanyi, a primeira possibilidade constitui a norma histrica. Atravs da histria, nas diferentes civilizaes e em lugares muito distantes, os mercados foram submetidos a controles no econmicos, que colocaram limites ao que pode ser vendido e comprado, aos atores desse comrcio e s suas modalidades. A segunda possibilidade constitui uma anomalia histrica. Inveno britnica do sculo XIX, o
PROTEO SOCIAL E MOVIMENTO DUPLO
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mercado desenraizado , de acordo com Polanyi, uma ideia totalmente nova cujo desdobramento ameaa o tecido da sociedade humana. Para Polanyi, os mercados, em realidade, no podem jamais ser totalmente desenraizados da sociedade em seu conjunto. Toda tentativa nesse sentido estar inexoravelmente consagrada ao fracasso. De um lado, os mercados s podem funcionar corretamente em um contexto no econmico de sistema de valores e de relaes solidrias. As tentativas que visam desenraiz-lo destroem esse contexto. De outro lado, a tentativa de estabelecer mercados autorregulados se mostra to destrutiva para o tecido social que suscita importantes reivindicaes em favor de sua regulao social. Longe de reforar a cooperao social, o projeto de desenraizamento dos mercados provoca, inevitavelmente, uma crise social. So nesses termos que A Grande Transformao descreve uma crise do capitalismo que foi da revoluo industrial 2 Guerra Mundial. Alm disso, para Polanyi, a crise englobava no apenas os esforos dos interesses comerciais para desenraizar os mercados, mas tambm a combinao de contra-esforos utilizados pelos proprietrios de terra, pelos trabalhadores urbanos e por outras camadas sociais para defender a sociedade contra a economia. Enfim, para Polanyi, a acentuao da luta entre esses dois campos, os partidrios da mercantilizao e aqueles da proteo social, que deram crise a forma caracterstica de um movimento duplo. Se a primeira dimenso desse movimento nos conduziu de uma fase mercantilista, na qual os mercados eram socialmente e politicamente regulados, a uma fase de laisser-faire, na qual eles (os mercados) se tornaram relativamente desregulados, a segunda dimenso deveria nos levar, ao menos era o que esperava Polanyi, a uma nova fase, na qual os mercados seriam regulados novamente pelo Estado Providncia democrtico. O efeito seria recolocar a economia no lugar que ela deve ocupar na sociedade. De modo geral, a distino entre mercado enraizado e desenraizado se aplica a todos os conceitos centrais de Polanyi, neles compreendidos a sociedade, a proteo social, a crise e o movimento duplo. Ponto igualmente importante, a distino est implcita, mas, sem nenhuma dvida, normativa. Os mercados enraizados esto associados proteo social, considerada como um refgio em face da fria dos elementos. Os mercados desenraizados so associados exploso, a ter que se nadar nu nas guas geladas do clculo egosta (Marx e Engels, 1848). Essas apreciaes (mercados enraizados so bons e mercados desenraizados so ruins) tambm participam do movimento duplo. O primeiro movimento (exposio) traz perigos, o segundo (proteo) traz segurana. O que devemos concluir? primeira vista, a distino entre mercados enraizados e desenraizados tem muito a oferecer para a teoria feminista. Por um lado ela ultrapassa o economicismo para chegar a uma concluso mais abrangente da crise capitalista como processo histrico de mltiplas facetas, tanto sociais, polticas e ecolgicas, como econmicas. Por outro lado, ela ultrapassa o funcionalismo interpretando a crise
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622 : MERCANTILIZAO, PROTEO SOCIAL E EMANCIPAO no como uma ruptura objetiva do sistema, mas como um processo intersubjetivo que inclui a reao dos atores sociais s modificaes que lhe so perceptveis em suas prprias vidas e em suas relaes uns com os outros. Ainda nesse caso, a distino de Polanyi permite uma crtica da crise que no rejeita os mercados enquanto tais, mas apenas os que so nefastos e desenraizados. Por consequncia, o conceito de um mercado enraizado oferece a perspectiva de uma alternativa progressista devido ao desenraizamento absurdo preconizado pelos neoliberais e supresso sistemtica dos mercados que tem tradicionalmente o favor dos socialistas. No obstante, o que est implcito nas categorias definidas por Polanyi problemtico. De um lado, sua descrio dos mercados enraizados e das protees sociais so acentuadamente idlicas. Ao romancear a sociedade, ele oculta o fato de que as sociedades nas quais os mercados sempre foram enraizados so tambm lugares de opresso. Ao contrrio, a descrio que Polanyi d do desenraizamento um tanto sombria. Tendo idealizado a sociedade, ela oculta o seguinte fato: sejam quais forem as demais consequncias dos processos que desenraizam os mercados das protees opressivas, eles trazem consigo um aspecto emancipatrio. Tambm, os tericos feministas de hoje devem remodelar esse quadro. Evitando tanto a condenao em massa do desenraizamento como a aprovao em massa do reinraizamento, ns devemos submeter a um exame crtico as duas dimenses do movimento duplo. Tornando visveis os dficits normativos da sociedade assim como os da economia, ns devemos provar a justia das lutas contra a opresso de onde quer que ela venha. Para tanto, eu proponho a utilizao de um recurso do qual Polanyi no fez uso: as ideias dos movimentos feministas. Trazendo tona as assimetrias do poder que ele ocultou, esses movimentos expuseram a face oculta e predatria dos mercados enraizados que ele tinha tendncia a idealizar. Insurgindo-se contra as protees que tambm constituem opresses, elas (as ideias dos movimentos feministas) fizeram nascer reivindicaes em favor da emancipao. Com base no iderio feminista, eu proponho repensar retrospectivamente o movimento duplo em relao aos combates feministas pela emancipao. Ao falar em emancipao, ns introduzimos uma categoria que no aparece em A Grande Transformao. Mas a ideia e mesmo o termo de emancipao era usual na poca em que fala Polanyi. Para demonstrar isso, basta pensar nas lutas de ento, que visavam abolir a escravido, emancipar as mulheres e libertar os povos no europeus sob o jugo colonial. Esses combates sempre levaram o nome de emancipao. de fato estranho que essas lutas no figurem numa obra que pretendia descrever a grandeza e a decadncia daquilo que ele chama de civilizao do sculo XIX. Meu objetivo

A EMANCIPAO: O TERCEIRO FALTANTE

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no simplesmente assinalar essa omisso, mas sublinhar que as lutas por emancipao colocaram em destaque diretamente as formas opressivas da proteo social, sem condenar totalmente nem celebrar absolutamente a mercantilizao. Se esses movimentos tivessem sido includos em A Grande Transformao, elas teriam desestabilizado a trama narrativa dualista e, assim, faria explodir o movimento duplo. Para compreender o porqu, consideremos que a emancipao difere fortemente da principal categoria positiva de Polanyi: a proteo social. Assim, a proteo social se ope exposio e a emancipao se ope dominao. Enquanto a proteo visa proteger a sociedade dos efeitos desintegradores dos mercados no regulados (marchs non rguls), a emancipao visa jogar luz na dominao de onde quer que ela venha; tanto da sociedade quanto da economia. Se a ideia principal de proteo sujeitar as trocas mercantis a normas no econmicas, a da emancipao a de submeter as trocas mercantis e as normas no mercantilistas a um exame crtico. Enfim, os valores supremos da proteo so a segurana, a estabilidade, e a solidariedade social, enquanto que a prioridade da emancipao combater a dominao. Contudo, estaramos errados ao concluir que a emancipao anda sempre de mos dadas com a mercantilizao. Se a emancipao se ope dominao, a mercantilizao se ope regulao extraeconmica da produo e das trocas, pouco importando seu objetivo, proteger ou emancipar. Enquanto a mercantilizao defende a suposta autonomia da economia e se previne da influncia de outras esferas, a emancipao ultrapassa as fronteiras que delimitam as esferas, buscando extrair a dominao de cada esfera. A ideia principal da mercantilizao liberar a compra e a venda de normas morais e ticas, enquanto a emancipao busca examinar em profundidade todos os tipos de normas do ponto de vista da justia. Enfim, enquanto a mercantilizao faz da eficincia, da escolha individual e da liberdade negativa6 seus mais altos valores, a prioridade da emancipao, como acabo de dizer, o de combater a dominao. Desse modo, as lutas pela emancipao no se sobrepem perfeitamente a nenhuma das duas dimenses do movimento duplo de Polanyi. Por um lado, essas lutas parecem convergir para a mercantilizao em alguns momentos como, por exemplo, quando qualificam como opressivas as protees sociais que os partidrios do liberalismo econmico buscam erradicar. Por outro lado, elas convergem com os projetos que defendem as protees sociais como, por exemplo, quando denunciam os efeitos opressores da desregulao. De outro modo, ainda, as lutas pela emancipao divergem das duas dimenses do movimento duplo como, por exemplo, quando elas no buscam suprimir e defender as protees existentes, mas, sobretudo, procuram transformar o modo de proteo. Assim, as convergncias, quando existem, so conjunturais e contingentes. No estando totalmente alinhadas proteo e desregulao, as lutas pela emancipao representam uma terceira fora que rompe
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624 : MERCANTILIZAO, PROTEO SOCIAL E EMANCIPAO o esquema dualista de Polanyi. Para fazer justia a essas lutas, necessrio revisar o quadro de Polanyi e transformar seu movimento duplo em triplo. Para compreender porque interessamo-nos pelas reivindicaes feministas emancipao, basta notar que tais reivindicaes despedaam o movimento duplo revelando como as protees sociais podem ser opressoras ao institucionalizar uma hierarquia de status. Essas protees privam certos indivduos, que deveriam em princpio ser includos como membros da sociedade, de condies prvias a uma participao plena na vida social. O exemplo clssico a hierarquia entre sexos que d s mulheres um status inferior, comparvel frequentemente quele de uma criana do sexo masculino, e que com frequncia impede as mulheres de participar plenamente, em p de igualdade com os homens, das interaes sociais. Mas poderamos tambm citar as hierarquias de casta, nelas compreendidas as que se fundam em ideologias racistas. Em todos esses casos, as protees sociais so favorveis aos indivduos que se encontram no topo da hierarquia de status e concedem vantagens menores (ou nenhuma) queles que se encontram mais baixo na hierarquia. Por consequncia, elas protegem menos a prpria sociedade que a hierarquia social. Ento, no surpreendente que os movimentos feministas, antirracistas e anticastas tenham se mobilizado contra as hierarquias, rejeitando as protees que elas pretendem oferecer. Insistindo na participao plena e inteira na sociedade, eles buscam desmantelar os dispositivos que as privam dos pr-requisitos sociais para ascender a uma paridade de participao (parity of participation, ver abaixo: A paridade de participao).

EMANCIPAO E PROTEES HIERRQUICAS

Dou expresso paridade de participao (ou paridade participativa) um sentido mais amplo que aquele de paridade francesa, e isso por meio de cinco pontos de vista7 . Primeiramente, a paridade no para mim uma questo de nmeros. Ela no deve ser reduzida a uma lei exigente na qual as mulheres sejam metade do eleitorado. Trata-se, sobretudo, de um estado qualitativo: ser igual, estar em igualdade com os outros, interagir com os outros em p de igualdade; algo que os nmeros no podem garantir. Em segundo lugar, a paridade no pode concernir nica dimenso da representao. O obstculo a uma participao igualitria das mulheres na vida poltica no somente a estrutura do poder poltico. Ao contrrio, eu penso que a participao paritria (parity of participation), deve levar em conta trs dimenses da dominao: a distribuio econmica, o reconhecimento cultural e legal e a representao

A PARIDADE DE PARTICIPAO (PARITY OF PARTICIPATION)

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poltica. Essas desigualdades de distribuio e de reconhecimento, tanto quanto aquelas de representao, podem constituir (e constituem com frequncia) um obstculo paridade. Em terceiro lugar, penso que a paridade deve se aplicar a todos os aspectos da vida social e no somente s instituies polticas. Assim, a justia exige dela uma paridade de participao em uma multiplicidade de domnios de interao, notadamente os mercados de trabalho, as relaes sexuais, a vida das famlias, as esferas pblicas e as associaes da sociedade civil. Em quarto lugar, a paridade no deve concernir somente ao eixo de diferenciao que o sexo, mas tambm outras categorias subordinadas (tais como as minorias raciais, ticas e religiosas). Especialmente que uma lei somente sobre a paridade entre os sexos pode ter um impacto negativo sobre a representao dessas categorias: as medidas visando corrigir um tipo de disparidade podem de fato exacerbar outras. A justia exige uma paridade participativa que diga respeito aos principais eixos de diferenciao social, sem exclusividade. A quinta diferena concerne maneira de coloca-a em prtica. A lei francesa, por exemplo, requer uma paridade real. Ao contrrio, penso que a moral quer que a sociedade garanta aos seus membros uma possibilidade de paridade, caso eles desejem participar de uma atividade ou interao no momento de sua escolha. No necessrio que cada um participe efetivamente das atividades em questo. Minha concepo de justia em matria de paridade participativa , ento, muito mais ampla do que a concepo de paridade na poltica, porque ela estabelece uma norma que permite avaliar a justia em todos os arranjos sociais, ao levar em conta as trs dimenses e os mltiplos eixos de diferenciao social. A crtica feminista da proteo hierrquica apresentada em todas as pocas da histria contadas por Polanyi, mesmo que ele no faa meno a ela. Durante o perodo mercantilista, os/as feministas como Mary Wollstonecraft criticaram os dispositivos sociais tradicionais que enraizavam os mercados. Condenando as hierarquias de gnero enraizadas na famlia, na religio, no direito e nos usos sociais, eles/elas exigiam que fossem dadas s mulheres as condies indispensveis paridade de participao, to fundamentais quanto uma personalidade jurdica independente, a liberdade de religio, a educao, o direito de recusar relaes sexuais, os direitos de guarda das crianas, assim como a lei de se exprimir em pblico e de votar. Durante o perodo do laisser-faire, os/as feministas exigiam uma igualdade de acesso ao mercado. Denunciando a instrumentalizao das normas sexistas por este ltimo, eles/elas se opunham s protees que proibiam as mulheres de possurem bens, de assinar contratos, de dispor de seu salrio, de exercer certas profisses, de trabalhar durante os mesmos horrios e de receber o mesmo salrio dos homens, como pr-requisitos a uma participao plena e por inteiro da vida social. Durante o perodo que se seguiu 2 Guerra Mundial, os/as
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626 : MERCANTILIZAO, PROTEO SOCIAL E EMANCIPAO feministas da segunda gerao atacaram o patriarcado pblico institudo pelo Estado Providncia. Condenando as protees sociais fundadas no salrio familiar 8 , eles/elas reivindicaram para as mulheres uma remunerao igual para um trabalho de valor comparvel, prestaes sociais tratando a igualdade, o cuidado (care), o trabalho remunerado, e a supresso da diviso sexual do trabalho, seja ele remunerado ou no. Em cada uma das pocas os feministas reivindicaram a emancipao, com o objetivo de ultrapassar a dominao. s vezes, eles/elas tinham por alvo as estruturas sociais tradicionais que enraizavam o mercado; outras vezes, eles/elas visavam s foras que desenraizavam os mercados; e outras vezes ainda, eles/elas atacavam as foras que reinraizavam os mercados. Desse modo, as reivindicaes feministas jamais foram fundadas de modo sistemtico sobre qualquer das duas dimenses do movimento duplo de Polanyi. Pelo contrrio, suas lutas pela emancipao constituam uma terceira dimenso do movimento social, que atravessava os outros dois. O que Polanyi chamava de movimento duplo era em realidade um movimento triplo. Como devemos, ento, compreender o movimento triplo? Esse conceito apresenta a crise do capitalismo como um conflito de trs dimenses: mercantilizao, proteo social e emancipao. Cada um compreendido como irredutvel no plano conceitual, normativamente ambivalente e inextricavelmente imbricado com os outros dois. Ns j vimos, contra Polanyi, que a proteo social com frequncia ambivalente: ela permite no submeter os efeitos desintegradores da regulao, ao institucionalizar uma dominao. Mas como veremos adiante, isso vale tambm para os outros termos. A desregulao dos mercados produz, evidentemente, os efeitos negativos que Polanyi sublinhou, mas pode igualmente gerar efeitos positivos quando as protees que ela desintegra so fontes de opresso, por exemplo, pela introduo do mercado em pases comunistas burocratizados, ou ao permitir que antigos escravos tenham acesso ao mercado de trabalho. A emancipao tambm no isenta de ambivalncias, na medida em que ela gera no somente uma liberao, mais tambm rupturas na rede de solidariedades existentes. Assim, ao destruir a dominao, a emancipao pode tambm destruir as bases da tica solidria da proteo social e encorajar assim a mercantilizao. Visto desse ngulo, cada termo se caracteriza, por vezes, por um telos que lhe prprio e por uma ambivalncia potencial que aparece em sua interao com os outros dois termos. Nenhum dos trs pode ser apreendido corretamente se for considerado independentemente dos outros. Bem como a rea social no pode ser apreendida corretamente se apenas nos interessarmos por dois desses termos. Uma viso adequada da crise capitalista s se caracteriza a partir do momento em que os trs so examinados conjuntamente.

CONCEITUAO DO MOVIMENTO TRIPLO

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, ento, aqui que se encontra a primeira condio desse movimento triplo: a relao entre duas dimenses quaisquer desse conflito tridimensional passa obrigatoriamente pela mediao do terceiro. Assim, como acabei de indicar, o conflito entre mercantilizao e proteo social deve passar pela mediao da emancipao. O mesmo ocorrer quando eu mostrar, logo em seguida, que os conflitos entre proteo e emancipao devem passar pela mediao da mercantilizao. Nesses dois casos, a mediao pela terceira dimenso indispensvel dade. Negligenciar esse terceiro seria revisitar o falseamento da lgica da crise capitalista e do movimento social.

At aqui, eu me apoiei nesse movimento triplo para explorar a ambivalncia da proteo social. Agora, eu desejo mudar de perspectiva e me apoiar sobre o movimento triplo para explorar a ambivalncia da emancipao. Tendo sublinhado a necessidade de compreender os conflitos entre desregulao e proteo social passando pela mediao da emancipao, mediao negligenciada por Polanyi, acredito ser necessrio, nesse momento, sublinhar a necessidade de compreender os conflitos entre proteo e emancipao passando pela mediao da mercantilizao, o que acredito ter sido negligenciado por correntes importantes do movimento feminista. Em razo disso, em relao a esse ponto, coloco-me na perspectiva da grande transformao da nossa poca. No caso desta transformao, comecemos com o liberalismo enraizado (Ruggie, 1992) instaurado aps a 2 Guerra Mundial. Baseado em um quadro regulamentar internacional conhecido pelo nome de Bretton Woods, o liberalismo enraizado englobava os Estados Providncia keynesianos dos pases ricos e os Estados desenvolvimentistas 9 ps-coloniais. No obstante, desde os anos 1980, esses dispositivos foram submetidos presso do neoliberalismo, que defendia um novo desenraizamento dos mercados, provocando a mesma crise capitalista, a mais profunda desde a Grande Depresso. Mais globalmente, meu objetivo de analisar a crise atual por meio do conceito do movimento triplo, assim como Polanyi se apoiou sobre o movimento duplo para compreender a crise precedente. Para mim, como para ele, o objetivo de clarificar as perspectivas de uma nova onda de reinraizamento democrtico, estabilizado por um sistema mundial de regulao econmica. No entanto, em relao ao que me interessa, a proteo social deve ser reexaminada luz da emancipao. Devemos, ento, imaginar os dispositivos de reinraizamento dos mercados usados para superar a dominao. Que luz o movimento triplo pode jogar nessa questo? Em nossa poca, cada uma dessas trs orientaes possui seus partidrios. A mercantilizao defendida com fervor pelos neoliberais. A proteo social suscita defesas diferentes e variadas
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MUDAR DE PERSPECTIVA: A AMBIVALNCIA DA EMANCIPAO NA NOVA E GRANDE TRANSFORMAO

628 : MERCANTILIZAO, PROTEO SOCIAL E EMANCIPAO algumas agradveis, outras menos vinda de socialdemocratas e de sindicalistas nacionalistas, de movimentos populistas que se opem imigrao, de movimentos religiosos neo-tradicionais, ou ainda de militantes antiglobalizao, ecologistas e populaes autctones. A emancipao o cavalo de batalha dos novos movimentos sociais, notadamente os multiculturalistas, os/as feministas do mundo inteiro, os partidrios da liberao lsbica/gay, os apstolos da democracia cosmopolita, os militantes dos direitos do homem ou ainda os defensores de uma justia mundial. So essas as relaes complexas entre esses trs tipos de projetos que imprimem a forma de um movimento triplo crise atual da sociedade capitalista. Estudemos, agora, o papel dos projetos de emancipao no seio dessa constelao. Desde pelo menos os anos 1960, tais movimentos levantaram-se contra os aspectos opressores da proteo social do liberalismo enraizado. quela poca, por exemplo, os New Leftists expuseram luz do dia o carter opressor dos regimes de proteo social de organizao burocrtica, que escravizam seus beneficirios. Do mesmo modo, os anti-imperialistas revelaram o carter opressor das protees sociais dos pases ricos, que eram financiados por uma troca desigual, custa das antigas populaes coloniais. Mais recentemente, os multiculturalistas mostraram o carter opressor das protees sociais construdas sob o autocentrismo dos membros da maioria religiosa ou etnocultural, que penaliza os membros dos grupos minoritrios. Enfim, o aspecto mais importante na minha perspectiva: os/as feministas da segunda gerao fizeram aparecer o carter opressor das protees sociais construdas sob as hierarquias de gnero. Em cada caso, o movimento colocou em epgrafe um tipo de opresso e formulou uma reivindicao de emancipao correspondente. No entanto, em cada caso, igualmente, as reivindicaes do movimento eram ambivalentes: elas podiam, em princpio, seguir no sentido tanto da mercantilizao quanto da proteo social. No primeiro caso, quando a emancipao segue no sentido da mercantilizao, ela servia para minar no apenas a dimenso opressora, mas tambm a prpria proteo social. No segundo caso, quando a emancipao segue no sentido da proteo social, ela servia no a minar, mas, sobretudo, a transformar o modo de proteo. Esse argumento vale, em minha opinio, para todos os movimentos de emancipao que acabo de citar. No obstante, concentrar-me-ei aqui na crtica que o feminismo da segunda gerao formula contra a dimenso opressora da proteo social no liberalismo enraizado. Conforme penso, esse movimento muito frequentemente visto como engajado em uma luta binria. Focado em sua oposio s protees opressoras, ele no era sempre suficientemente consciente da terceira dimenso desse movimento triplo, a saber, os esforos visando desregular os mercados. Negligenciando a ascenso do neoliberalismo, os/as feministas da segunda gerao compreenderam mal a situao e avaliaram mal as provveis consequncias de suas aes. Sua incapacidade de perceber o papel de mediao que a mercantilizao
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faz no conflito entre emancipao e proteo social d forma ainda hoje ao curso da crise capitalista do sculo XXI. Lembremo-nos que o feminismo da segunda gerao atacou a hierarquia de gnero das protees sociais no Estado providncia do ps-guerra. Nos Estados Unidos, isso significou colocar em destaque o carter sexual implcito de um sistema cindido entre, de uma parte, a assistncia aos pobres, s crianas, s mulheres e aos estigmatizados; de outra parte, uma assistncia social respeitvel para aqueles considerados como trabalhadores. Na Europa, isso significou revelar uma hierarquia androcntrica na diviso entre prestao e direitos derivados destinados s mes e os direitos sociais associados a um trabalhador assalariado. Nos dois casos, os/as feministas perceberam que havia traos de um esquema mais antigo, herdado do perodo anterior guerra, chamado de salrio familiar. Nesse esquema, o arqutipo do cidado era um homem provedor de recursos e pai de famlia, no qual o salrio era o principal, de fato nico, sustento econmico de sua famlia e, se sua esposa ganhasse um salrio, esse serviria apenas de apoio. Esse ideal profundamente sexual de um salrio familiar constitua o plano central da substncia tica sobre a qual se apoiavam os Estados providncia para reinraizar os mercados. Normalizando a dependncia das mulheres, o sistema de proteo social comprometia as chances das mulheres de participar plenamente, em igualdade com os homens, na vida da sociedade. Institucionalizando as concepes androcntricas da famlia e do trabalho, tornava-se natural a hierarquia de sexos e afastava toda contestao poltica. Ponto igualmente importante, ao valorizar o trabalho assalariado, o modo de proteo proposta pelo liberalismo enraizado obscurecia a importncia social do care (Fraser, 1989, 1997 e 2005). Tal era a crtica feminista do liberalismo enraizado. Politica e intelectualmente poderosa, tal crtica no era menos ambivalente, ou seja, suscetvel de seguir tanto em uma direo quanto na outra. Num primeiro sentido, a crtica do salrio familiar formulada pelos/pelas feministas visava conceder s mulheres um acesso pleno e integral ao emprego e aos direitos relacionados a tal condio, em igualdade com os homens. Essa opo tendia a valorizar o trabalho assalariado e o ideal androcntrico da independncia individual, o que leva novamente, de facto, a desvalorizar o care, a interdependncia e a solidariedade. Ao atacar o ethos tradicional do gnero, que servia ainda a enraizar os mercados, essa forma de feminismo suscetvel in fine de reforar o desenraizamento. Ele poderia ter como efeito, intencional ou no, que a luta contra a hierarquia entre os sexos seguisse no sentido da mercantilizao. Contudo, a crtica feminista contra a proteo opressora poderia, em princpio, tomar outro caminho. Articulada de modo diferente, essa luta por emancipao

AMBIVALNCIAS FEMINISTAS

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630 : MERCANTILIZAO, PROTEO SOCIAL E EMANCIPAO poderia se apoiar sob a segunda dimenso do movimento triplo, a saber, a proteo social. Nesse segundo cenrio, a crtica feminista visaria rejeitar os valores androcntricos, e em particular a supervalorizao do trabalho assalariado e subvalorizao do care, trabalho no assalariado. Ao levar este ltimo ao posto de questo de importncia pblica, esse movimento se aplicaria a repensar os dispositivos sociais de modo a permitir a cada um, homem ou mulher, conciliar esses dois tipos de atividade, ao superar as tenses que pesam sobre essas tentativas hoje em dia. Rejeitando igualmente a oposio dependncia/independncia sobreposta oposio mulher/homem, um feminismo favorvel proteo social contribuiria para romper o vnculo falacioso entre hierarquia social e dependncia, que constitui uma caracterstica universal da condio humana. Valorizado a solidariedade e a interdependncia, a crtica contribuiria no a dissolver, mas a transformar as protees sociais. De fato, o feminismo da segunda gerao englobava essas duas orientaes. No tocante ao essencial, os/as feministas liberais ou radicais se inscreviam na lgica da mercantilizao, enquanto os/as feministas socialistas e os/as feministas de cor tinham uma tendncia maior a sustentar a proteo social. No primeiro caso, esse alinhamento nem sempre era intencional: todos os/as feministas liberais e radicais no buscavam intencionalmente substituir o modelo do salrio familiar por aquele da famlia com duas fontes de renda. Mas, no conseguindo recolocar sua luta por emancipao dentro do contexto do movimento triplo, eles/elas podiam in fine acentuar o desenraizamento e a desregulao. No outro caso, em contrapartida, o alinhamento era relativamente consciente. Os/as feministas para os quais as preocupaes concordavam com as correntes favorveis proteo apreenderam intuitivamente a lgica do movimento triplo. Eles/elas tinham com frequncia o sentimento que sua luta por emancipao coincidia, ao confirmar, outra luta, aquela entre proteo e desregulao. Ao se posicionar em um jogo tridimensional eles/elas queriam evitar o encorajamento dos proponentes da desregulao, ainda que se colocar vigorosamente contra as protees fontes de opresso. Poderamos dizer que tal ambivalncia do feminismo foi resolvida, nesses ltimos anos, em favor da mercantilizao. Insuficientemente atentos/as ascenso do fundamentalismo de mercado, os/as feministas da corrente dominante terminaram por fornecer razes que justificam um novo modo de acumulao do capital, largamente dependente do trabalho remunerado das mulheres. Porque as mulheres de todas as classes, origens ticas e nacionalidades afluram para os mercados de trabalho de todo o planeta, a ideologia do salrio familiar est dando lugar norma mais recente e mais moderna do lar com duas pessoas remuneradas. Pouco importa que esse novo ideal se concretize por uma reduo dos nveis salariais, uma precarizao do emprego, um recuo do nvel de vida, um aumento significativo no tempo gasto com o trabalho remunerado em relao ao gasto no lar, na multiplicao de postos duplos (e mesmo, com frequncia, de postos triplos ou qudruplos)
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e de um aumento do nmero de lares dirigidos por uma mulher. A ideologia neoliberal conseguiu transformar uma mula em cavalo de corrida ao se apropriar da crtica feministas do salrio familiar. Essa crtica fornece daqui em diante uma boa parte do novo esprito do capitalismo (Boltanski e Chiapello, 2005), quer dizer, a matria simblica e tica que permite embelezar o novo capitalismo flexvel, conferindo a ele uma significao superior e um peso moral. Ao conferir s lutas cotidianas uma significao tica, o discurso feminista atrai as mulheres das duas extremidades da escala social: em uma extremidade, as mulheres das classes mdias, determinadas a quebrar o teto de vidro; em outra, as mulheres interinas, trabalhadoras em tempo parcial, assalariadas de baixa renda, empregadas domsticas, trabalhadoras do sexo, imigrantes, trabalhadoras em zonas francas industriais e clientes em estabelecimentos de microcrdito, em busca no somente de renda e segurana material, mas tambm de dignidade, de bem-estar e de uma liberao da autoridade tradicional. Nas duas extremidades, o sonho de emancipao das mulheres sacrificado no altar do capitalismo. Em consequncia, a crtica do salrio familiar formulada pelos/as feministas se tornou compatvel com a mercantilizao. Outrora, capaz de andar no sentido da proteo social, ela serve mais e mais a intensificar a valorizao do trabalho assalariado levada adiante pelo neoliberalismo (Fraser, 2009). O que podemos concluir? Certamente no que o feminismo da segunda gerao simplesmente fracassou. Tampouco que ele deva ser responsabilizado pelo triunfo do neoliberalismo, nem, evidentemente, que as lutas por emancipao so intrinsecamente problemticas. Nem mesmo que os ideais de emancipao so sempre, e desde o incio, destinados a serem restabelecidos para os fins da mercantilizao. Eu concluo, sobretudo, que ns, aqueles que desejam que as mulheres se emancipem da hierarquia de gnero, devemos tomar mais conscincia dos desenvolvimentos passados, pois agimos sobre um terreno igualmente ocupado por foras de mercantilizao. Voltemos s questes mais gerais que inspiraram esse captulo. Refletindo sobre a grande transformao que conhecemos atualmente, eu, efetivamente, reconstru o projeto de Polanyi. Ao teorizar o movimento duplo, ele descrevia os conflitos de sua poca sob os traos de uma luta histrica pela alma do mercado. Sero a natureza, o trabalho e o dinheiro despidos de toda significao tica, divididos e negociados como mercadorias quaisquer, sem respeito algum pelas consequncias? Ou sero os mercados submetidos a uma regulao poltica que leve em conta a tica e a moral? No sculo XXI, essa luta nunca antes foi to intensa. De qualquer modo, o movimento triplo a ilumina de modo mais cru, conforme ele transpassado por duas outras

POR UMA NOVA ALIANA ENTRE EMANCIPAO E PROTEO SOCIAL

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632 : MERCANTILIZAO, PROTEO SOCIAL E EMANCIPAO lutas de importncia histrica. Uma a luta pela alma da proteo social. Os dispositivos que reinraizam os mercados na era ps-neoliberal sero opressores ou emancipatrios, hierrquicos ou igualitrios, e, poderia ainda dizer, bem ou mal enquadrados, hostis ou favorveis diferena, burocrticos ou participativos? Esta luta jamais foi to intensa. Mas ela transpassada por outra luta histrica: aquela pela alma da emancipao. As lutas de emancipao do sculo XXI serviro ao progresso do desenraizamento e da desregulao dos mercados? Ou serviro elas para expandir e democratizar as protees sociais e torna-las mais justas? Essas questes sugerem um projeto possvel para aqueles e aquelas favorveis emancipao. Podemos tentar romper nossas ligaes perigosas (Einsenstein, 2005) com a mercantilizao e criar uma nova aliana com os partidrios da proteo social. Assim, ao reconfigurar um movimento triplo, ns podemos integrar a preocupao central do combate contra a dominao quelas igualmente fundamentais, da solidariedade e da segurana sociais, sem, contudo negligenciar a importncia da liberdade negativa. Ao adotar uma concepo mais abrangente de justia social, tal projeto poder, ao mesmo tempo, homenagear o pensamento de Polanyi e remediar suas insuficincias.

NOTAS

1 NT. A autora utiliza os termos thoriciens-nes todas as vezes que se refere a tericos. Na inexistncia do feminimo na lngua portuguesa, utilizamos na primeira vez tericos homens e mulheres, mas em todas as outras apenas terico/s. Seguimos no original sempre que possvel a utilizao dos substantivos no feminino e no masculino, assim como eles-elas, aqueles-aquelas, etc.

* Eu agradeo pelos comentrios preciosos e pelas discusses frutferas que me permitiram, Amy Allen, Seyla Benhabib, Robin Blackburn, Luc Boltanski, Hauke Brunkhorst, Robin Celikates, Alessando Ferrara, Rainer Forst, Rahel Jaeggi, Franoise Milewski, David Owen, Rjane Snac-Slawinski e Eli Zaretsky.

2 Nota da redao francesa: a expresso crtica cultural cultural criticism faz referncia a um conceito abrangente da cultura, na medida em que engloba uma dimenso mais geral, em particular social, histrica, filosfica, antropolgica, etc. Se o conceito surgiu no sculo XIX, ele foi ampliado no sculo XX, no quadro de uma crtica radical do sistema de valores da sociedade. A crtica cultural restaura a capacidade crtica a um campo que tinha uma tendncia a se institucionalizar. Para alm de uma cultura entendida como um conjunto concreto de crenas e de prticas partilhadas por um grupo humano, a crtica cultural, interroga-se tambm sobre a ausncia de uma cultura coerente, estvel e acabada, e destaca as contradies entre os diferentes elementos de uma cultura, a falta de integrao, a importncia das resistncias, a aptido das culturas mistura
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e modificao, construo de identidades individuais e sociais. Dimenso semitica de toda atividade humana, a cultura vista como um sistema coerente e estruturado de smbolos, e um conjunto de prticas e recursos mobilizveis para a ao. A virada cultural (cultural turn) faz referncia a esses movimentos crticos da segunda metade do sculo XX, que ultrapassaram as fronteiras disciplinares e religaram a crtica cultural s outras esferas das cincias sociais que esses movimentos tambm influenciaram fortemente. 4 As palavras utilizadas no original so encastr/dsencatr/rencastr, que a semelhana do termo embbeded, no ingls, encontram a melhor traduo por enraizado/desenraizado/reinraizado. 6 Nota da redao francesa: a liberdade negativa aqui se refere ao conceito estabelecido por Isaiah Berlin (Dois conceitos de liberdade, 1969). A liberdade negativa a ausncia de entraves exercidos pelos outros. Quanto maior for o espao de no interferncia, maior minha liberdade. Berlin se ope s filosofias iluministas, das quais ele critica a concepo autoritria de liberdade. Seus trabalho so retomados por Friedrich von Hayek (The Constitution of Liberty, 1960; Law, Legislation and Liberty, 1973): a liberdade negativa, enquanto ausncia de interferncia coercitiva, tornar-se- uma base para do liberalismo econmico. 5 Ver nota 4. 3 Ver nota anterior.

8 Nota da redao francesa: O Family Wage, ou salrio familiar, corresponde ao salrio suficiente para alimentar e assumir uma famlia. Ele se integra ao modelo de um portador de renda, o homem chefe da famlia (breadwinner), que deve sustentar as necessidades de sua esposa no lar e de seus filhos. Integra o programa dos sindicatos na virada do sculo XIX, e de correntes maternalistas, ele fez objeto de reivindicaes especficas demandar o aumento dos salrios para que o assalariado pudesse assumir decentemente suas responsabilidades familiares. O salrio familiar difere, ento, do conceito francs de salrio maternal, que corresponde eventual remunerao (pelo Estado) do trabalho domstico (ao qual a alocao do salrio nico, no passado, se assemelha).

7 Para uma discusso mais aprofundada, ver: Nancy Fraser, Social Justice in the Age of identity Politics: Redistribution, Recognition, and Participation, em Nancy Fraser e Axel Honneth (orgs.), Redistribution or Recognition? A Political-Philosophical Exchange, Londres, Verso, 2003.

9 Por Estados desenvolvimentistas (developmental states), entendo serem os regimes ps-coloniais novamente independentes, que conduziram projetos especficos no sistema de Bretton Woods. Nos anos 1960 nos pases em desenvolvimento, em particular na Amrica Latina, esses projetos se concretizaram atravs de uma estratgia de controle de importaes e de suporte s indstrias nacionais, por um financiamento fundado na apropriao nacional e estatal de excedentes, pela nacionalizao de setores chave, por polticas de investimento em infraestrutura e pelo desenvolvimento das despesas pblicas, notadamente em educao. Nos anos 1990, no entanto, o neoliberalismo colocou fim a essas polticas. Ao argumentar sobre a ameaa da dvida, o neoliberalismo impe polticas de ajustamento estrutural que colocou fim doutrina desenvolvimentista e constrangeu os Estado ps-coloniais a renunciar a seus benefcios, a abrir seus mercados e a diminuir gastos com suas despesas sociais.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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Nancy Fraser
6 East 16th Street, Suite 711 New York NY 10003 USA frasern@earthlink.net HENRY A. & LOUISE LOEB PROFESSOR OF PHILOSOPHY AND POLITICS - CHAIR, POLITICS DEPARTMENT, AT NEW SCHOOL FOR SOCIAL RESEARCH

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