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Esta tesis se ha tomado como base la tesis de la reconocida abogada CARLA VALDEZ para mtodos didcticos de estudio, en vista que ha investigado sobre un problema social aun no desterrado de nuestra realidad social, a que a!n se sigue dando este tipo de discriminaci"n en los centros educativos en nuestra sociedad, que todav#a sigue con sus
pre$uicios respecto del trato igualitario a las personas con discapacidad% Las personas con discapacidad constitu en un sector de la poblaci"n que por el simple hecho de no ser tan numeroso, no est e&cluido de derechos ,sin embargo a!n se encuentran con ma or cantidad de
'undamentales% En la actualidad se observa que dichos obstculos pre$uicios se siguen presentando , por ende no son consecuencia ni(as, sino que
directa de la discapacidad que presentan estos ni(os provienen de los estereotipos en'rentando d#a a d#a,
dentro del entorno en el que se desenvuelven para que este grupo de personas puedan desarrollarse plenamente% Asimismo, los pre$uicios sociales la desin'ormaci"n, la in'ormaci"n errada ocasionan que las
hacer dis'rute
pleno
culturales sobre una base de igualdad con relaci"n a las personas que no presentan ning!n tipo de discapacidad% En este conte&to, surgi" el inters por conocer el nivel de cumplimiento de la pol#tica educativa inclusiva su vinculaci"n con el respeto al ni(as en edad escolar
derecho 'undamental de igualdad de los ni(os que presentan alg!n tipo de discapacidad%
En la realidad educativa del departamento de )oquegua se observ" que se incurre en una e&clusi"n social a las personas con discapacidad , es por ello que se est reali*ando la presente investigaci"n en este departamento para demostrar que aun no se desterr" este problema social%
El ob$etivo general de la presente investigaci"n 'ue reali*ar un estudio para veri'icar el nivel de cumplimiento del derecho de igualdad en el modelo educativo inclusivo, como instrumento 'undamental para asegurar el acceso al sistema educativo a ni(os igualdad de oportunidades de sus derechos humanos% ni(as con discapacidad en
Este estudio se ha organi*ado en cinco cap#tulos% El primer cap#tulo contiene el problema de investigaci"n, el segundo capitulado contiene el marco te"rico que permitir una ma or comprensi"n de la regulaci"n del derecho 'undamental de igualdad, el derecho 'undamental de educaci"n, el modelo de educaci"n inclusiva estudiado desde el mbito de los derechos humanos el mbito de la pedagog#a la discapacidad% En el
tercer cap#tulo se presenta los materiales descripci"n del dise(o de investigaci"n, instrumentos de recolecci"n de datos
concepci"n hasta su anlisis estad#stico% En el cuarto cap#tulo se e&ponen los resultados del estudio, los cuales sern discutidos en el cuarto capitulado% +inalmente se 'ormulan las conclusiones las
recomendaciones%
CAPTULO I
,e ha observado que las personas con discapacidad constitu en uno de los grupos de la poblaci"n que en'renta ma or n!mero de barreras para la reali*aci"n de sus derechos 'undamentales desarrollo personal%
Dichas di'icultades no son consecuencia directa de la discapacidad que presentan, sino que provienen de la carencia de oportunidades
aceptaci"n del
entorno
vulnerables, han sido lesionados en sus derechos, desvalori*ados en su potencial, o'endidos en su dignidad humana, tendiendo a considerrseles como personas in'eriores muchas veces aislndoseles de los dems por
el simple hecho de presentar una discapacidad% A pesar que las Constituciones de los distintos pa#ses consagran la igualdad de todas las personas la de'ensa de su dignidad, esto no se cumple en la prctica -.%
,in embargo nuestra sociedad nos demuestra que todo lo que amparan los distintos ordenamientos de di'erentes pa#ses sobre protecci"n de los derechos humanos, protecci"n de los derechos de los ni(os adolescentes, se est incumpliendo debido a que la sociedad no cambia su manera de pensar, no se ha logrado erradicar los pre$uicios que tienen las personas en su idiosincrasia% A pesar de toda la cultura que ho en d#a tenemos, los avances
/ovar , /eresa, +ernnde* , 0atricia1.2234 Aprender Vida. La Educacin de las personas con discapacidad. 0rimera Edici"n% +ondo Editorial del Congreso del 0er!% 2 /ovar, /eresa1.2234 Educaci"n inclusiva, educaci"n para la diversidad, educaci"n para todos% Documento de la Comisi"n Especial de Estudios sobre Discapacidad del Congreso de la Rep!blica% Lima%
se de$a de ver de manera di'erente a las personas que tienen capacidades especiales, ni(os sobre todo el sector ms vulnerable son los
obstculo al pleno desarrollo integral de los 'uturos ciudadanos de nuestro pa#s% La realidad de las instituciones educativas del cercado de no se encuentra a$ena a este problema que en'rentan los en ello se 'unda la presente investigaci"n%
)oquegua
1.". #or $l!cin del proble ! 1.".1 Proble ! Princip!l 5Cul es el nivel de cumplimiento del derecho a la igualdad en el modelo educativo inclusivo nacional como requisito 'undamental para evitar la discriminaci"n asegurar la igualdad de oportunidades de los ni(os ni(as con discapacidad en edad escolar sus implicancias en el respeto de los derechos humanos en las instituciones del cercado de )oquegua6
1."." proble !s espec%&icos 5Cul es la ra*"n de que no se cumpla el respeto al derecho a la igualdad hacia los ni(os ni(as con capacidades especiales6
5,e estar incurriendo en un tipo de discriminaci"n para con los ni(os ni(as con capacidades especiales6 5De qu manera se puede motivar el respeto a los derechos humanos en los ni(os )oquegua6 '. Ob(e)i*o +ener!l El ob$etivo general de la investigaci"n 'ue reali*ar un estudio que permita responder la pregunta de investigaci"n% Determinar el nivel de cumplimiento del Derecho a la igualdad en el )odelo Educativo 7nclusivo como requisito 'undamental para evitar la discriminaci"n igualdad de oportunidades de los ni(os discapacidad, asegurar la ni(as con ni(as dentro de las instituciones educativas del cercado de
Derechos 8umanos% '." OB,ETI-O. E.PEC#ICO./ Determinar la causa que genera el incumplimiento del respeto al derecho a la igualdad hacia los ni(os ni(as con capacidades especiales%
Anali*ar porque es que se est incurriendo en un tipo de discriminaci"n para con los ni(os ni(as con capacidades especiales%
Determinar c"mo es que se puede motivar el respeto a los derechos humanos en los ni(os ni(as dentro de las instituciones educativas%
1.0. 1ip)esis
El nivel de cumplimiento del Derecho a la igualdad en el )odelo Educativo 7nclusivo 9acional como requisito 'undamental para evitar la discriminaci"n los ni(os asegurar la igualdad de oportunidades de
8ip"tesis: La e&istencia de pre$uicios de la sociedad )oqueguana principal causa a la vulneraci"n del derecho educaci"n de los ni(os )omento -: En la ciudad de )oquegua e&isten pre$uicios ni(as con discapacidad% es la
a la igualdad de
Las personas con discapacidad constitu en uno de los grupos de la poblaci"n que en'renta ma ores barreras para la reali*aci"n de sus derechos 'undamentales, lo cual impide su reali*aci"n personal plena en las di'erentes etapas de su vida% Desde el punto de vista te"rico, la investigaci"n generar re'le&i"n discusi"n sobre la discriminaci"n social de personas con
discapacidad , la cual es una realidad concreta, que permanece a pesar de que e&isten le es declaraciones que reconocen
amparan la igualdad de derechos para todas las personas, lo que ha impulsado un nuevo en'oque: la inclusi"n%
CAPTULO II
MARCO TERICO
".1.1. Concep)$!li4!cin del Derec3o ! l! I+$!ld!d La noci"n de igualdad desde tiempos remotos, ha sido paralela a la noci"n de desigualdad% A lo largo de la historia de la humanidad estas ideas han coe&istido evolucionado en 'orma con$unta% En un principio, la desigualdad se presentaba como la regla la igualdad
s"lo constitu#a una e&cepci"n en el trato que go*aban las personas con un cierto estatus social% En la actualidad con la evoluci"n 'avorable de los
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sido
consagrado
en
diversos
ordenamientos
$ur#dicos3%
La idea de igualdad est siempre relacionada con la $usticia% ,e reconoce a las dems personas como iguales, es decir, merecedores del mismo trato que cada individuo considera merecer% /oda persona es igualmente digna que las otras por lo tanto debe
tener los mismos derechos 'rente al Estado% Aqu# aparece una noci"n de $usticia que corre en paralelo con el principio de igualdad% 0ara considerar que un sistema es $usto, es necesario que e&ista un reconocimiento de que todas las personas go*an de ciertas libertades bsicas que son compatibles con un sistema de libertad para todos% Esto signi'ica que cada individuo debe tener la posibilidad de e$ercer dichas libertades% 0aralelamente, ese e$ercicio debe respetar las es'eras de libertad de nuestros
0olit )ontes De @ca, Aerenice 1.22.4 El Amparo Constitucional. Su aplicacin y lmites , Edit Corporaci"n Editora 9acional, Buito, pg% -=%
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la sociedad en la de'ensa de que todos los seres humanos debemos tener las mismas oportunidades derechos en la vida%
,eg!n el origen o situaci"n social de cada persona podemos distinguir distintos tipos de igualdad: a) Igualdad de gnero Es la igualdad que e&iste entre hombres mu$eres, sin estar limitados por
estereotipos, roles o pre$uicios% 8aber nacido hombre o mu$er no modi'ica el hecho de tener los mismos derechos, oportunidades responsabilidades%C
Es la
igualdad e&istente entre los distintos individuos, independientemente de su lugar de nacimiento, comportamiento, lengua u origen geneal"gico% A lo largo de la historia, este tipo de igualdad no se ha respetado,
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C'% Cela L"pe*, ,usana 1.22=4 $romocin de la Igualdad .El reto de la sociedad en el Siglo %%I % Edit% 7deas 0ropias, )adrid%p%CD=
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ocasiones,
los
derechos
humanos
debido
al
sometimiento de pueblos
culturas
a la esclavitud% E
c) Igualdad de edad Es la igualdad que no discrimina ni di'erencia a las personas por su edad cronol"gica en la consecuci"n de sus ob$etivos, en el
d) Igualdad de clase social# econmica o de ingresos Es la igualdad que e&iste entre todo ser humano en cuanto a sus derechos de su como estatus ciudadano, social o
independientemente
econ"micos% La cultura tiene un valor mu importante en el desarrollo de la intelectualidad de los seres humanos%F ,eg!n 0inillos en su obra La )ente 8umana, cuando las condiciones educativas de las personas son las mismas, la capacidad intelectual de
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bsicamente la misma%<
e) Igualdad religiosa Es la igualdad e&istente entre todos los seres humanos, sin discriminarlos por criterios religiosos personales% En consecuencia, las creencias religiosas que pueda tener cualquier ser
') Igualdad de personas con discapacidad Es la igualdad de condiciones civiles, pol#ticas, culturales sociales de la que deben dis'rutar todas las personas con discapacidad% La integraci"n de las personas con discapacidad en la vida social supone la aceptaci"n de que pueden participar aspectos de la sociedad, contribuir en muchos a que la 'alta de una
capacidad espec#'ica en una persona no tiene que ser causa de discriminaci"n% Ante esta situaci"n, debe
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0inillos, ?os Luis 1.22-4 La mente humana, Ediciones /emas de 8o , )adrid% C'% Cela L"pe*, ,usana 1.22=4, ob%cit%
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e&istir un compromiso para eliminar las barreras '#sicas, culturales sociales, con las que pueden ser
g) Igualdad ante la ley La igualdad ante las le es es la que promulga que toda persona ha de ser tratada por igual dentro del margen de la le % 0ero es importante tener presente que en muchas ocasiones el trato de desigualdad dentro de la le , cuando es ra*onable, ob$etivo proporcionado no puede ser
considerado como un trato discriminatorio El Estado debe tratar de 'orma igualitaria a sus ciudadanos cuando se den situaciones idnticas, pero no signi'ica que lo tenga que reali*ar as# cuando las situaciones sean di'erentes% Al respecto, se debe tener en cuenta que para legislar de manera desigual dos grupos de ciudadanos, con el 'in de acabar con la desigualdad de uno de ellos, tiene que e&istir la 'orma de poder
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7dem
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Compararlos
El principio de igualdad parte en el nivel de conciencia $ur#dica actual de la humanidad del reconocimiento de la igual dignidad de toda persona humana, lo cual es sostenido tanto por las declaraciones tratados internacionales en
materia de derechos humanos, como por los art#culos que 'orman parte de las constituciones contemporneas
posteriores a la segunda guerra mundial, estableciendo la igual dignidad de toda persona como cimiento de todos los derechos 'undamentales, del orden constitucional, como asimismo constitu e un principio de ius cogens -3 mbito del derecho internacional% en el
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7dem Varon )e$#a, Antonio 1.2-2 4 (rden $)!lico Internacional * +ormas Ius Cogens ,na $erspecti-a Desde La Comisin De Derecho Internacional * La Con-encin De Viena de ./0/ G En l#nea H Disponible en http:IIantoniovaronme$ia%'iles%Jordpress%comI.2-2I2;IordenDpc3bablicoD internacionalD DnormasDiusDcogens%pd'GConsulta .3%2=%.2--H%
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En virtud de esta igual dignidad com!n a todos los seres humanos se 'undamentan los derechos humanos o derechos 'undamentales de la persona humana, lo cual permite reali*ar una primera a'irmaci"n con consecuencias $ur#dicas prcticas en el mbito constitucional, que es el que la dignidad de la persona est por sobre todo otro principio o valor, por tanto, ninguna norma $ur#dica puede ir en contra de esta dignidad, a que sta constitu e su propio 'undamento el m#nimo de humanidad respecto del cual no est permitida reali*ar di'erencias%
El segundo aspecto del principio de igualdad consiste en el derecho de igualdad ante la le % La igualdad en cuanto derecho 'undamental reconoce la titularidad de toda persona sobre el bien $ur#dico igualdad, que es oponible a todo destinatario, que el implica el derecho a no ser discriminado por ra*ones de carcter sub$etivo u otras que posean relevancia $ur#dica, con el consiguiente mandato imperativo respecto a los "rganos o autoridades estatales los
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sentido, el derecho a la igualdad se pro ecta en dos niveles: la igualdad ante la le la igualdad en la le %
La igualdad ante la le constitu e la perspectiva que adopta la igualdad en el mbito constitucional de los estados como en el mbito del derecho internacional de los derechos humanos% En el mbito interno de los Estados Knidos en -==E en la revoluci"n 'rancesa de -=F<, siendo asumida
posteriormente por la corriente del constitucionalismo clsico contemporneo, por el cual se reconoce la igual naturale*a atributos esenciales a todos los seres humanos% Dicho principio ha sido recogido por nuestra Constituci"n, art#culo .L inciso .: /oda persona tiene derecho a la igualdad ante la le % 9adie debe ser discriminado por motivo de origen, ra*a, se&o, idioma, religi"n, opini"n, condici"n econ"mica o de cualquier otra #ndole-; -C%
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C'% 9ogueira Alcal, 8umberto 1.22<4 La interpretaci"n Constitucional de los Derechos 8umanos, Edit% ,an )arcos, Lima%
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% MEsta igualdad bsica de naturale*a de todos los seres humanos, asumida por los ordenamientos $ur#dicos, e&ige eliminar las discriminaciones en el mbito sociol"gico, prohibiendo toda distinci"n basada en aspectos sub$etivos de las personas% 0or tanto, toda di'erencia basada en cualquier dimensi"n sub$etiva es sospechosa de inconstitucionalidad, debiendo ser sometida a un riguroso anlisis de ra*onabilidad proporcionalidad, el cual en !ltima instancia, debe ser determinado por parte de la $urisdicci"n constitucional, o la Corte 7nternacional de Derechos 8umanos competente, en su caso%
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Adicionalmente a su regulaci"n en los ordenamientos constitucionales legales de los estados, tal derecho queda
se constitu e en un
la primera
mitad del siglo NN, que ocurri" un importante cambio de paradigma: se pasa de la concepci"n del Estado 'ormal liberal de Derecho a la concepci"n del Estado material social de Derecho, como se pasa de la noci"n de Estado legal al Estado constitucional% En esta nueva concepci"n la igualdad constitu e el n!cleo bsico de la $usticia, del derecho $usto% Ello posibilit" el paso de la igualdad mediante la le a la garant#a de la igualdad por la le en la le
dentro del marco constitucional, lo cual nos permite 'ormular el siguiente precepto: El derecho a la igualdad ante la le , en una perspectiva $ur#dica signi'ica que, en todos los aspectos relevantes, las personas deben ser tratadas
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consideradas
en la le constitu e
inherente a toda persona a no ser ob$eto de discriminaci"n, es decir, de un trato basado en di'erencias arbitrarias%En el plano de la aplicaci"n, la igualdad ante la le obliga a que sta sea aplicada de modo igual a todos aquellos que se encuentran en la misma situaci"n, sin que el operador pueda establecer di'erencia alguna en ra*"n de las personas, o de circunstancias que no sean precisamente las presentes en las normas%
Al respecto, la discriminaci"n ser#a una distinci"n mani'iestamente contraria a la dignidad humana, 'undada en un pre$uicio negativo, por el cual se trata a los miembros de un grupo como seres di'erentes, siendo el motivo de
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9ogueira Alcal, 8umberto 1.22E) El Derecho a la igualdad ante la ley# la no discriminacin y acciones positi-as G En l#nea H Disponible en http:IIruc%udc%esIdspaceIbitstreamI.-F3I.;;<I-IADD -2D;-%pd'Gconsuolta -.%2E%.2--H%
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distinci"n inaceptable por la humillaci"n que implica a quienes son marginados por la aplicaci"n de dichas conductas% La discriminaci"n es as# la di'erencia arbitraria, es la desigualdad de tratamiento de las personas carente de toda $usti'icaci"n ob$etiva ra*onable, como asimismo, es el
tratamiento igual de personas que se encuentran en situaciones en que ha di'erencias $ur#dicas relevantes, que obligar#an la aplicaci"n de un tratamiento di'erenciado% La igualdad consiste de esta manera, en una relaci"n, la que debe ser $usta, a$ena a toda arbitrariedad o di'erenciaci"n sin $usti'icaci"n racional ra*onable% Es as# que surge el
principio o regla en materia de igualdad ante la le de que las situaciones iguales deben ser tratadas iguales que las
situaciones desiguales deben ser tratadas desigualmente, siendo inconstitucional tratar igualmente a hip"tesis $ur#dicas di'erentes, como as# mismo, ser inconstitucional tratar di'erentemente a quines se encuentran en una misma hip"tesis $ur#dica% Estos principios habilitan al legislador para establecer preceptos legales en relaci"n a di'erentes hip"tesis $ur#dicas que a'ectan a grupos humanos diversos atendiendo las particularidades de cada situaci"n concreta,
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ra*onables -=
En este sentido, el /ribunal Constitucional Chileno en la ,entencia de 'echa igualdad ante la le 2F de abril de -<FC, estableci": Mla consiste en que las normas $ur#dicas
deben ser igual para todas las personas que se encuentren en las mismas circunstancias que no deben concederse
privilegios ni imponerse obligaciones a unos que no bene'icien o graven a otros que se hallan en condiciones similares% 9o se trata, por consiguiente, de una igualdad absoluta sino que ha de aplicarse la le en caso con'orme a las di'erencias constitutivas del mismo% La igualdad supone, por lo tanto, la distinci"n ra*onable entre quienes no se encuentran en la misma condici"nO por lo que ella no impide que la legislaci"n contemple en 'orma distinta situaciones
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,helton, Dinah 1 .22F 4 $rohi!icin de Discriminacin en el Derecho Internacional de los Derechos 1umanos G En l#nea H Disponible en http:IIJJJ%cdh%uchile%clIanuario2;I3D ArticulosIDinah,helton%pd' G Consulta -.%2C%.2--H%
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En principio, la discriminaci"n como parte de una $usticia distributiva implica tratar equitativamente a los que estn en situaci"n de igualdad dar un trato no igualitario a quienes se encuentran en una situaci"n de desigualdad en trminos de los criterios pertinentes% La di'icultad consiste en determinar cules di'erencias son pertinentes al comparar la igualdad o la desigualdad de los individuos o los grupos% Es necesario determinar cules atributos son pertinentes decidir cules ra*ones son su'icientes para hacer distinciones basadas en dichas caracter#sticas
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di'erentes, siempre que la discriminaci"n no sea arbitraria ni responda a un prop"sito de hostilidad contra determinadas persona o grupo de personas, o importe indebido 'avor o privilegio personal o grupo%
Accesi!ilidad La condici"n de acceso que presenta la arquitectura urban#stica arquitect"nica para 'acilitar la movilidad el
despla*amiento aut"nomo de las personas con discapacidad, proporcionando su integraci"n la equiparaci"n de oportunidades
para el desarrollo de sus actividades cotidianas, en condiciones de seguridad% 2arreras ar3uitectnicas /rabas u obstculos '#sicos que limitan o impiden la libertad de movimiento para las personas con discapacidad en los edi'icios% Discapacidad Es toda restricci"n o ausencia, debido a una
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dentro del margen que se considera normal para un ser humano% Las discapacidades pueden ser '#sicas, sensorias mentales%
En'o3ue de educacin inclusi-a Este en'oque se contrapone al de la homogeni*aci"n que establece un imaginario de lo que se considera normal, a partir de lo cual se hacen tipi'icaciones tambin se $usti'ican las discriminaciones las e&clusiones por
cualquier motivo, inclu endo la pobre*a, la cultura, o las capacidades particulares% Escuela inclusi-a )ediante la Directiva 9L 22-D.22ED
V)P0ID79EIKEE, 9orma para la matr#cula de estudiantes con necesidades educativas especiales en instituciones educativas inclusivas centros programas de Educaci"n bsica especial, el
)inisterio de Educaci"n ha establecido la obligaci"n por parte de las instituciones educativas p!blicas de todo nivel modalidad de
reservar un m#nimo de dos vacantes para estudiante con discapacidad% $oltica Educati-a Inclusi-a +acional actuales legitiman el es'uer*o inclusivo Los marcos normativos establecen mandatos
conclu entes en el sentido de establecer la necesidad de permitir el ingreso de ni(os, ni(as adolescentes con necesidades
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educativas especiales en las instituciones educativas regulares, implementando las medidas de accesibilidad '#sica curricular
4espeto a los Derechos 1umanos Los derechos humanos en nuestro ordenamiento $ur#dico nacional son considerados como el con$unto de principios de aceptaci"n universal, reconocidos constitucionalmente garanti*ados $ur#dicamente%
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