JOSE LUIS ROMERO

Situaciones e ideologias en Latinoamerica

Ensayos compilados por
LUB ALBERTO ROMERO

EDITORIAL SUDAMERICANA BUENOS AIRES

EL LIBERALISMO LATINO AMERICANO* para America latina, ningun problema constituye un nudo tan . p0rtante en su vida y en su cultura como el del liberalismo. Mas ue iina_ doctrina politica o filosMca fue, en visperas de los moyi^entosemajaipadnr.es de,J..&1.0.. y despues de ellos, una_filgsofia de i^vida, un_sistema de ideates que ..cQnfiguraba la imagen que cada naj^_se..hizo.de silmismo. No seria exagera^o^e^iFqlie'alFededor de ijfcbntroversia se organiza, en todos ellos, todo el juego de las tendeiicias sociales y de las ideas. la penetration del liberalismo Ciertamente, la crisis del mundo colonial hispanoportugues que onducina a la emancipation y dan'a origen a la formation de las c niievas nacionalidades esta consustanciada con las ideas de la IlustraJjiflft- Se difunden con algunas limitaciones en lo politico y en lo religioso desde las mismas metropolis; pero fueron conocidas en toda su extension a trayes de la lectura subreptrcia'delas 6'bras fundamentalefde la segund^jnitad del_sigloXVII^, prohibidas poFlas autoridades pero que Uegaron a las manos de los grupos renovadores que empezaron a constituirse por entonces en muchas ciudades, dentro y fuera de las universidades. El espiritu inquisitorial predmrtinaba con distinto vigor en las diyersas regiones latinoamericanas, y se manifestaba no solo en el celo de las autoridades sino tambien en eJLdesignio de Ire clasas-dJrigenle.s, de mantener v perpetuar el espiritu autoritario ydogmatico que las n^j^op_oj^habianimpu^ (Jesde^Lmomentoprimerode laxonquista.Cgntraese.espirituJradi^_ ciMaLutilizaron lQS..auev.QS,disidentes como arma de lucha el pensa-'
* En // Mondo Contemporaneo. Storia dell' America Latina. Florencia, LaNuova Italia, 1980.

miento racionalista primero. y_j2l,dsJa, Ilustracion despues. Algun Universidades, como la de Charcas en el Alto Peru, llegaron a *e centros de interna actividad intelectual de inocultable heterodox; Fueron estos grupos disidentes los que prepararon el camino de i emancipation de las republicas latinoamericanas.' Las nuevas genera ciones,jque se formaron al calor de la renovation economica que ^ produjo en las ultimas decadas del siglo XVIII, recibieron al mism0 tiempo la oleada de las nuevas experiencias polfticas que suscitjl. RevdujgoiL.E'rancesa. Asi quedarbn definidas las posiciones entrelos tradicionaHstas y los que muy pronto empezaron a llamarse'lib^^ Los movimientQS...emancipadQres que se produjeron^en i8T5en BuenoTlGres, Santiago de Chile,^Bogota, Caracas, asi como otroT" que no triunfaron inmediatamente,estabanimpregnados de las j^eas del Uberalismo aunque pudieron advertirse importantes matices entre ellos: ijnos mas y otros menos radicales. ^us^Jiispiradores remotos fueron, obviamente, Rousseau, Montesquieu, Voltaire y, otros autores menores.que divulgaban sus ideas. Se sumaban a ellos los pensadores ingleses, Locke y Paine en particular, y en alguna medidaloS tratadistas norteamericanos, que ofrecian fundamento teorico al movimiento emancipador de los Estados Unidos y alas instituciones de la nueva republica federal. Liberal fue el mensaje revolucionaria que llevaron a diversos paises los~ejercitos hbertadores de San MartuT* y Bolivar. Y liberajes,fueron las instituciones conque se constituy? ron las nuevas republicas latinoamericanas, inspiradarejn febnaSh^ rnenos^^en los principios de la soberanfa populaY,~~de lbs deje^HoTN individuales, de la igualdad, de la fraternidad y^ sbbre todo, de la libertad, palabra clave reiteradamente repetida y sobre cuyos alcan^ ces se abriria una tensa polemica muy poco despues. Pero el espiritu tradicionalista no se extinguio con la emancipation. Los movimientos rebeldes abortaron en Mexico y America Central y las clases conservadoras retuvieron el poder. Y aun alii donde esos movimientos triunfaron, se vio muy pronto reagruparse a los tradicionalistas al acecho de una circunstancia favorable para darja batalla contra los grupos revolutionaries, lo que era, en el fondo, una batalla contra el liberalismo. Asi pues, el HberalismO^triunfo con Ja^^.maricipaciony-incluso en \ aquellos paises que mas tardaron en alcanzarla-JEeto-las altemativas \ del proceso,pipge-volutiQnario, con sus fracasos y sus desviaciones, \> planteo muy pronto en toda Latinoamerica el problema de la legiti; !

.ja(j de las ideas que habian movido aquel proceso. JJ^T^pstionaiio como praxJs_polrtica^y comodjactriaa..filos6fica=_.,. %faz&Q *as consecuencias que su adopci6n habia originado; y en treS o cuatro decadas que siguieron a los movimientos revolucioJOS de 1810 se projujejwjjTjodos los pais.es intensos movitniensde polarizacion antiliberal. liberates y conservadores gl ljberalismo extremado, el que sostenia el principio igualitario B una sociedad que conservaba su tradicional estratificacion, y qua. prgclamajia, la jibertaxlen medio de un orden que mantema su estruc-_ feifautoritariji, fue criticado duramente desde un punto de vista ^niontano nutrido del espiritu de la Restauraci6n. Tambien fue fftfflbatido desde un punto de vista conservador -^.jstilojLnj^v^rcondenaba la conception revoTucionana v que solo admitia un Pero inclusive-fue Djj)Ceso^e-xajabia.-que.^exaJe.atA.y__exQlujiTO ofribatido desde un punto de vista liberal moderado, erne sin declic 0 la defensa de grandes principios cjjnsjjerablTpellgroso aplicarlos atiajustarloscuidadosamente alascitcunstancias realejdejcadj^qcie(jfij^conserxadorismaJiktal^ Ejercieron fuerte influencia en el Jesarrollo de esas actitudes cn'ticas muchos factores. Quizas el primerofuera la experiencia europea de la Restauracion; pero no menor f u e la que tuvieron otras experiencias; la de Espana, en primer lugar, donde el absolutismo de Fernando VII desembocaba en la guerra cailista; la de las revoluciones de 1830, de acento liberal; la de las levoluciones de 1848, con la doble fisonomia que presento en Franda. En cada caso, los fenomenos politicos europeos producirian 'eacontrados factores: se tonificaban tanto los liberates como los conservadores en la defensa de sus posiciones y en el ataque de las adversarias. Y no contaron menos las influencias ideologicas del Romanti- } , cismo bifronte, conservador o liberal. .Poo a poco, tanto la politic^ K" como las ideas se fueron polarizandd_en todos los nuevos pai'ses latinoinericanos alrededor de los principios liberates o de los principios conservadores.~ '""" *"""" ~~ Esa polarizacion se puso claramente de manifiesto hacia mediados del siglo cuando las nuevas y tumultuosas sociedades que se habian
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ido formando en las jovenes naciones comenzaron a estabilizarsp empezaron a buscar su consolidation a traves de un orden instituc" nal. Se manifestd^mbjalodo^eaJa-lucbapcuUa orientation g ^ 0 * bian tener Jas. canstitooones con las quaxada EstadQjquerfaJbrrn-ri-" zar sjjL_fixi&teucia4iiridi6a- Liberales y conservadores disentfan*"e" muchas cosas, aunque de diferente cuantia. La relation entre 10 problemas concretos de cada pais y las grandes lineas ideologic recibidas de Europa o los Estados Unidos no siempre fue clara;per las actitudes pragmaticas si lo eran. Problemas economicos y sociales como los de los monopolios o el del mayorazgo, como el de los im' puestos o el de la politica con respecto a las clases trabajadoras He origen indio o negro, polarizaban drasticamente las opiniones. Pro blemas_rjolft.Tcos como el del federalismo, por oposicion al centralis, mo; o problemas difusos que abarcan un vasto espectro dTpreocuna. ciones, como el papel de la Iglesia o el control de la education publj. ca dividfan a los dos bandos conservadores y liberales en el momen to de discutir las instituciones que cada republica se daria.JY mas aJJajde^^Jas^u^onjejjiOj]ceias los dividj'a una tendeficja^nf. ral, unos aj^j^ojisej^^w^ i3EiHmaculas.4fi raiz cojanial y_^trpxaXaapeitura_deni^r^onteN intejectual para darjibre paso a lasjnueyas.ideas^relacionadas con la sqtiejj^d^Ja.po^ta^^ Si la disputa por las constituciones fue intensa y larga, otra disputa mas sutil, se pusa^e manifiesto por la misma e'poca, enfrentando las mismas posiciones~7Fue la disputa por la interpretation del pasado national, de la que surgio qu;za^a misma puntuaEzaci6n de f a trascendenciardel enfrentamientQ,..Ylsi, en general, triunfo eTfiberaT lismo en la primera, tambien triunfo en la segunda. Afirmada la soberanfa politica de cada pafs, en vfas de solution el problema de su organization institucional, aparecio en todos la preocupacion por su identidad historica. ;,Que era^sex-axgentuio, venezeteftOT-mexicanoLLa respuesta..dio origen a una nutridapro^ duccion historiografica que significo un balance rrias omen'ds~cuTda- j doso de la tra^icTorFcblonial, del proceso revolucionario y de los : comienzos de la organization institucional, en la que cada autor represento un punto de vista que no solo era retrospectivo sino, ademas, prospective - El punto de vista predominante fue el liberal. En Argentina, Eoj_ mingo Faustino Sarmiento escribio un vigoroso y profundo estudio,
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cncundo, cuyo subtitulo -Civilization o barbarie- declaraba expli,;jtamente e s e punto de vista. Para analizar y comprender la situation ie su pais en el momento en que escribia en 1845, proscripto en rtiile- rastreaba el pasado colonial, sopesaba la influencia espanola n jo que, segiin el, tenia de negativo, analizaba los caracteres del flovirniento revolucionario de 1810 y desembocaba en el examen de ijsociedad argentina de su tiempo, en la que veia un juego entre las (giidencias de la campafia criolla y barbara y las ciudades civilizadas guropeizantes. Mas tarde Bartolome Mitre escribio sendos estudios sobre dos grandes figuras de la independencia, San Martin y Belgrano, que constituyeron, en conjunto, la primera historia de la nation, y en la que reivindicaba la tradition liberal de la Revolution de Mayo. gfl el mismo sentido concibi6 su Historia de la Republica Argentina Vicente Fidel Lopez, que confirmaba la position intelectual declaraja ya"antes en "su Memoria sobre los resultados con que los pueblos jmn contribuido a la civilization de la Humanidad, un titulo que evocaba la obra de Condorcet. , . La historiografia liberal produjo obras importantes en Chile. Francisco Bilbao escribio un ensayo titulado Sociabilidad chilena, que mostraba su libejalismq radicalizado. Pero los historiadores mas radicalizados fueron Diego Barros Arana, autor de una Historia general \ ieCMle^JosQ. Victorino Lastarria, que compuso una Historia consti: '^clonal de medio sigh, y Benjamin Vicuna Mackenna, entre cuyas obras se destacan una Vida de O'Higgins y una Vida de Portales. Analogas tendencias, aunque con matices, mostraban en Peru la obra de Daniel F. O'Leary, sobre la emancipacion del Peru y la de Mariano Felipe Paz Soldan titulada Historia del Peru independiente. E n Colombia Jose Manuel Restrepo compuso una Historia de' la Revolution de Colombia y en Venezuela Rafael Maria Baralt su Resumen de la historia antigua y modema de Venezuela. En Mexico, Lorenzo de Zavala manifesto en su obra unatendencia decididamente jacobina; Jose Maria Luis de Mora se mostro tambien liberal en Mexico y sus revoluciones; y mas tarde hizo gala de sus convicciones progresistas Justo Sierra en su Evolution politica del pueblo mexicaw, lo mismo que en Brasil Francisco Adolfo de Varnhagen en su Moria do Brasil. Con ser extenso, el conjunto de obras mencionadas no agota la crecida produccion historiografjcj,.latinoamericana al promediar el siglo XK, Y vale la pena detenerse en ella no solo porque constituye 159

la mas neta expresion de la actitud liberal sino tambien porque fn cauce fundamental que adopto la cultura intelectual, inseparahi entonces de cierta militancia social, poh'tica e ideologica. No abunrf6 ron los ensayos sistematicos y teoricos pero en la concepcion de 1" historia nacional se volcaron todas Jas inquietudes, que participaj, de la doctrina y de la praxis. , Sin embargo, la. bistqriografo precisamente por el vasto consenso que "tenia en las clSeTilustrada' el liberalismo. Su concepcion del pasado nacional y su implfCj* prospectiva parecian indiscutibies, puesto que situaban el desarrollo de cada region, convertida luego en pais independiente, en la lfnea --del progVeso de la humanidad. Las luchas politicas tema casi exclu. sivo de esas obras se inscribian en las luchas por la civilization con. i tra la barbarie; pero se inscribian sobre todp en la lucha contraeT autoritarismo, la ignorancia, el degmatismolppdn'a decirs^gj^
^JStOtJ?S J13Sio n a 1 p iS f " s r n n mnf.phirias n n m n "higtnrjas dg^HlberT'

tadT^pensada esta con los caracteres que podia tener en GuizoToln Michelet. Aun la lucha por la juridicidad era una lucha por la libertad, en un ambito social en el que el viejo autoritario colonial habia sido heredado por caudillos y dictadores surgidos de las guerras civiles que siguiemn en casi todos los paises a la Independencia. *"" Con todo/lquiza la clave de la historiografia liberal fue la preocupacion por e?tableer_las identidad'es nacioluIe^Po^iS^ecirse que' la_inspiraba"eTespfritu de las revoiuciones europga_dgJL83Qv en las que el nacionalismo de los pueblos.so.juzgadQs.:se..majufestaba.ca^no un anhelo de recuperar sujpgrsonalidad_cQlej;tiya..-de expresarla libremente gracias a las libertades que garantizarian sus instituciones, que se sonaban fundadas en los principios del liberalismo. La historiografia latinoamericana de mediados del siglo XIX expreso semejantes puntos de vista. Supuso que los pueblos, individualizados y definidos, no habian nacido con su independencia poh'tica sino que eran preexistentes y habian estado sojuzgados por las metropolis coloniales. Se trataba ahora de rescatar su personalidad y demostrar que los movimientos emancipadores habian otorgado la libertad politicaa, : quienes ya tenian una clara y diferenciada fisonomia social y cultui ral. Por eso el concepto basico de la historiografia liberal fue la "na: cion", con claras connotaciones romanticas. Y esa nacion preexistente en el momento de la Independencia era la protagonista del drama social, politico y cultural que siguio a ella, cuando se trato de despo160

del sistema colonial en que estaba inscripta -cada una junto todas las demas y proveerla de su propio e irreductible sistema p0i ese presupuesto, la historiografia liberal fue cuestionada desi un^yntP-.d^^staAQnservador, que asumi6 la defensa del oj-den ^ ^ 2 > c o n t o d 1 Que & entranaba. El ecuatoriano Gabriel Garcia r^renoT ultramontano por cuya inspiraci6n se inscribio en la Constiuci6n de su pais que para sex ciudadano del Ecuador se requen'a ser ' t5lico, se habia lanzado a la defensa de los jesuitas analizando la ubra ingente que la Compama habia cumplido en America. Era toffljr partido contra la ideologia de la Independencia, inequivocamen liberal. Y el punto clave fue, precisamente, la reivindicacion del jrden colonial y de la Iglesia Cat61ica. Tambin asumio la defensa de w jesuitas y de la Iglesia en general el colombiano Jose" Manuel groot, autor de una Historia eclesidstica y civil de Nueva Granada. ron el mismo espiritu compuso su Historia eclesidstica y civil de la mublica del Ecuador el obispo Federico Gonzalez Suarez, autor Uflibi^n. de una Historia eclesidstica del Ecuador. Pero acaso laobra m a s significativa entre las que cuestionaron el pensamiento y la polilica del liberalismo sea la del mexicano Lucas Alaman, cuyas Diserudones sobre la Historia de Mexico y la Historia de Mexico no s61o ^ivindicaban el sistema colonial espanol sino que enjuiciaban seve[aniente los movimientos revolucionarios encabezados por Hidalgo vMorelos, asi como todo el proceso revolucionario posterior a la 'aida del emperador Agustin Iturbide, signado por la accion de los liberates. Como era inevitable, la critica del liberalismo se monto en esta epoca sobre el analisis de los frutos de la accion politica que habia inspirado. Pero muchos puntos doctrinarios surgieron al paso. Lo ) iiindamental en la polemica fue el juicio sobre la conquista espanola / y el sistema colonial. Los tradicionalistas defendian la obra de Espa- I ia,la sabidun'a de sus instituciones, su obra civilizadora gracias a la \ c u a l se habian convertido los indios al cristianismo y se habian adaptado a la civilization europea, el papel de los misioneros y la funci6n te los conventos asi como la influencia de la Iglesia sobre todo el sistema. Era,justamente, lo que, en general, cuestionaban los libera- | les: sobre todo la injerencia de la Iglesia en la vida civil y especial- | mente en la educacion. Pero de esos temas se desprendi'a uno capital: kcondici6n de las etnias sometidas.y, por derivacion, el tema siem161

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pre candente de si los principios liberales especialmente los A libertad y la igualdad debian aplicarseles, aun ariesgode conm0 - los fundamentos economicos y sociales del orden vigente. Ciertam 6r te, s61o los liberales radicalizados siguieron manteniendo una actit afirmativa en las tres o cuatro de"cadas que siguieron a la ernanci cion, en tanto que los liberales moderados se aproximaron ene aspecto a los conservadores, aun cuando siguieron aflrmando el val de la cultura, combatiendo la injerencia eclesMstica en la vida civil' en la education y criticando la obra de las metropolis coloniales Pero ademas quedo planteado otro problema que no se relacion ba con la epoca colonial sino con el periodo posrevolucionario pJ el de los resultados que habia tenido la aplicacion de los princroi del liberalismo. Los tradicionalistas y muchos que se segufan dicien do liberales achacaron a esa doctrina la anarqufa, el desorden, el em pobrecimiento general, la decadencia de las ciudades. El mismo Bolf var sostuvo esta tesis, no tanto para cuestionar los principios basico. I x del liberalismo como para aflrmar su inadecuacion a la realidad de los nuevos paises. Pero entre estos dos supuestos extremos se estable-1 cieron diversas posiciones intermedias. Una muy singular fue la jme podria llamarse "teoria de la dictadura liberal", cuya contradiccifiii intima parecia justificada por la necesidad de que la aplicaci6n de lo$ principios liberales fuera regulada por un poder fuerte, dictatorial sjj fuera necesario, para impedir el deslizamiento hacia situaciones ca6-' ticas/Tema importante de la polemica fue el de los "limites" de los principios liberales: los limites de la libertad de prensa, los limites de la libertad de expresion, los limites de la soberania popular, los limites de los derechos politicos. Pero simulta^ieamente muchos sectores * tradicionalistas en estas materias se mostraron inclinados a favorecer el progreso material y el desarrollo de los conocimientos cientfficos y tecnologicos. Se criticaba la Vida de Jesus, de Renin, pero se adrnitia El porvenir de la ciencia. Liberalismo y positivismo \ A partir de 1880, aproximadamente, se advirtio un cambio sensi; ble"en algunas posiciones ideol6gicas y politicas, y en diversos paises / j latinoamericanos el cuestionamiento y la defensa del liberalismo i adquirieron otros matices. Si las revoluclones europeas de 1848 tuvie162

.jarga repercusion, no la tuvieron menos otros fenomenos polfti\!. el proceso espanol bajo Isabel II y el que siguio a su deposition !Tl868, el de la Inglaterra victoriana, con su sostenido equilibrio y \,creciente poden'o, el del Segundo Imperio francos, el de la unidad Ijjjiia. Este ultimo revelo toda la importancia de la cuestion religio- , . y los pronunciamientos pontificios sobre el liberalismo -la enci- ; L Quanta cura y el Syllabus- repercutieron fuertemente sobre la i pinion publica. Al mismo tiempo, la penetration de las obras funda- ! ^ritales del poatMs^__y__4el_^ieir^dsmo, especialmente Ias"3e j Mite y Spencer, a las que se agregaron fas de sus numerosos divulJoires, crearorTen las clases cultas una atmosfera ilustrada que tarn- \ ! contribuyoTIorrnaTTaleHuli^FIaTneratufa del"riaturalismo.J itflniievo panorama se abria en la consideraci6n del liberalismo. Ante todo,la position del liberalismo se habia robustecido consitoablemente. No s61o era la doctrina predominante en politica y la ; 0, con diversos y singulares matices, inspiraba el sistema institu- . ijnal de la mayon'a de los pai'ses, sino que, en su nuevo avatarfini- cular en el que se combinaba con el positivismo y el cientificismo, 0 3 tambien la filosofia predominante entre laT^ses'cultas^yTa l^nte mas o menos reconocida de las opiniones generalizadas sobre ^sentido de la vida, la moral y la convivencia. Sus principios se trans[ormaron en verdades comunes y de sentido comun. El progreso, ] toncebido como ms^pamblejdjejuna^oncepcion liberal deja^vida, fue | Handera de la epoca, en la que, por lo demas, parecfan incuestip~' I Jjbleslos principios del'liberalismo economico. Los adalides de esas jctitudes fueron las poderosas burguesfas que se constituyeron por intonces en casi todos los pai'ses, al calor de la riqueza que trajo a Latinoamerica su inclusidn en la periferia de los pai'ses industrializaPero las clases populares se sumaron a las elites y participaron fc las mismas actitudes, movidas por la certidumbre de que favorerian y permitian el ascenso individual de clase, objetivo obsesivo de isasdecadas de esplendor material. En ese cuadro se manifestaron nuevos cuestionamientos del libealismo, desde diversos puntos de vista. La politica antiliberal del P a p a d o tuvo enorme importancia. Si en el Ecuador la adopto el presdente Garcia Moreno como su propia bandera y como fuente inspindora de su politica, mas tarde aglutino a sus adeptos en muchos pises latinoamericanos, especialmente en relation con problemas mncretos que replanteaban los conflictos entre la iglesia y el Estado.
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Fueron los ultramontanos los que arremetieron con mas vigor co tra elliberalismo. Tanto el presbitero chileno Joaquin Larrafn Gandarillas c o presidente ecuatoriano Gabriel Garcia Moreno retomaron y sostu ron el principio del fundamento sobrenatural de la sociedad y j a e .e* tencia de un orden divino que la Iglesia no s61o debia sino que e s t j * obligada a defender, de lo que resultaba la afirmacion del derecho / la Iglesia a intervenir en el orden secular. En Argentina defendier ' esta tesis y sus consecuencias concretas Pedro Goyena y T Manuel Estrada. Este ultimo, aun considerando "admirable larohu ta generaci6n que fundo la Reptiblica", criticaba su ortodoxia liberal y, refiriendose a su epoca, hablaba de que el gobierno participaba fl una conspiraci6n para imponer "el programa masonico delarevolu cion anticristiana". La ocasion para esa arremetida antiliberal fuel sancion, en 1884, de las leyes que establecian la education popular laica y obligatoria y el Registro Civil, institution estatal que sustrafa a la Iglesia el control de los nacimientos, las defunciones y los matri-' monios, estos ultimos validos de alii en adelante por el solo acto civil "La ignominia del concubinato legal", llamaba Estrada al matrimonio civil, atribuyendo esta responsabilidad al liberalismo. Con el mis. mo vigor anatemizo la ensefianza laica "la escuela sin Dios"- en la que veia un semillero de eso's males que el, como todos los ultramontanos, compendiaba en la formula de la "civilizaci6n moderna".Pof esa poca hubo debates semejantes con semejantes argumentos- en varios pai'ses, distingui^ndose en la defensa del punto de vista ultramontano el chileno Carlos Walker Martinez, el boliviano Mariano Baptista y, sobre todo, el colombiano Miguel Antonio Caro. Pero el liberalismo fue, por entonces, cuestionado tambi&idesde un punto de vista social, y con diversos enfoques. Todos eliosco-; .. cidieron en reconocer que era la ideologia del progreso; pero coinci"'' /Idieron tambi^n en que era una ideologia~de~cTase, asumida por las [ clases altas poseedoras, defendida e impuesta por ellas porque expresaba sus aspiraciones. fSe achac6 al liberalismo la formaci6n de un I i tipo de sociedad en la que las clases productoras e ilustradas -yno! solo las clases altas sino tambien las clases medias sacrificaban a sus' , intereses a las clases desheredadas, a las que despreciaban porsuele. / mentalidad y por su ignorancia, como si fueran responsables de ella, * con lo que se consideraban autorizadas para mantenerlas en estado de sujecion. La educaci6n tanto en el sentido iritelectual como en 164

i social parecia constituir un signo de clase, y el liberalismo fue rusado, explfcita o implicitamente, de justificar esa sociedad que Lestimaba y condenaba a los estratos sociales de menor nivel. gl primer enfoque, de rafz romantica, puso. el ^nfasis sobre las aS soHelida7y^delerriboc6 en lo que Uamo el "nativismo" o "indi^ j ^ o " . En el Brasil ya habi'a aparecido esa actitud a fines del siglo *jrtgpero sin el contexto politico que tendna en las ultimas decadas , jSjglo XIX. Ahora se canalizo ese sentimiento reivindicatorio de las ^as sometidas a traves de la literatura, producie"ndose varias obras jMjjficativas: Cumanda, del ecuatoriano Juan Leon Mera,Enriquillo, u\ dominicano Manuel de Jesus Galv6n, Tabare del uruguayo Juan jorrilla de San Martin, Aves sin nido, de la peruana Clorinda Matto u. tuner, Canaan del brasileno Graca Aranha, todas ellas de las ultiUJJSdecadas del siglo. Fue en Brasil precisamente doade el movimien- ; wtuvo mas dramaticidad, polarizando a los partidarios y a los adver- j ^os de la esclavitud que solo fue abolida en 1888. La predica en \ kyor de las razas sometidas recaia, indirectamente, sobre todo el sis-i jgjia social y economico. Lo mismo paso en Argentina con el problemade los gauchos, un sector social rural que, aunque no perteneciera j una raza sometida, estaba constituido preferentemente por mestijOS.Hasta esa dpoca habia habido una "literatura gauchesca", cultiflda por escritores cultos de las ciudades que, sin embargo, usaban jel caudal de creacion popular de los "cantores" gauchos, y que no j e m a ' contenido ideologico. Pero cuando los gobiernos liberales intengficaron su politica civilizadora y progresista, redujeron y acorraIron a los gauchos cuyo tipo de vida no se adecuaba al programa_ anSaforio. Entonces la poesia gauchesca tomo la bandera de su Sdicacion y produjo un formidable jilegato contra la civilization. 1 0 el Martin Fierro de Jose Hernandez, cuya primera partTse publiti'en 1872 y la segunda en 1879. El poema casi una.respuesta al ficundo de Sarmiento sirvio de contrasena para algunosf movimienMantiliberales argentinos. El segundo enfoque, fruto de algunas experiencias sociales y poll- Seas, puso el e"nfasis sob,re la marginalizaci6n en que se encontraban T isclases populares como resultado de la actitud de las clases cultas i fpoJerosas que, .controlando la vida economica, controlaban tamiT^rvida politica. Esas clases eran liberales, y como fueron consiieradas por sus nuevos criticos sociopoliticos como verdaderas olipiquias plutocraticas, el liberalismo empezo a ser considerado por 165

Mexico o Peri. Con frecuencia fue solo un movimiento intelect -como el que representaba el peruano Raul Porras Barrenech pero mas de una vez, y en diversos paises, tuvo proyecciones p0i^~ cas. Jose- Vasconcelos sostuvo en Mexico la necesidad de resistir f seduction del modelo norteamericano de vida y de restaurar la c cepcion latina, hispanica y catolica, cuyo trasfondo no coincide el liberalismo. Y los primeros movimientos nacionalistas que ana n cieron en Argentina, inspirados en gran parte por el pensamiento rf' derecha frances represeritado por Maurras y Daudet, y por la corrie te defensora de la "hispanidad", como la atendia Ramiro de Maezti" se mostraron antiliberales desde un punto de vista aristocratizante ' minoritario: asi aparecieron a traves de Carlos' Ibarguren, Ernest Palacio o Ignacio Anzoategui. "- K-.y pronto, al hacerse sentir la influencia del fascismo italianov del ^acionalsotialismo aleman, las criticas al liberalismo adqiiiyjefg* un cono mas vehemente como en la voz de Mussolini ylogfaTon" por cierto, una acogida mas generalizada. Los moyjmientoi"naci5na' listas cambiaron de caracten'sticas. Si antes habian sido minoritarios y aristocratizantes, en las visperas de la Segunda Guerra Mundial y durante su transcursd tendieroh a transforrriafse eh movimientos de masas con consignas mas o menos revolucionarias pero, en todb~ciio francamente ar^Hibejrales. Y no solamente en cuanto a doctrina economica, social y politica, sino tambien en cuanto a los valores culturales que entranaba. V Acaso el rasgo mas significativo haya sido la condenacion del "imperialismo", una palabra que definio en Latinoam^rica -con fuertes contenidos emocionales la politica ecohomica que las grandes potencias habian desarrollado en ella desde la Independencia. S e jostuvo que, inspirada por el liberalismo, la Independencia habu sido un simple movimiento politico que, al sacudir el yugo de las metropolis coloniales, habian entregado los nuevos paises a la domination a la explotacion, se decia de los grandes paises capitalistas en proceso de industrialization, en especial Inglaterra.^Los movimien: tos nacionalistas, que aspiraban a ser movimientos de masas, levantaron las banderas del antiimperialismo. Condenaron al liberalismo economico como una politica que convenia a las metropolis industriales, pero que distorsionaba las economias locales poni^ndolas al servicio de los intereses extranjeros;y cuanto habian hecho las antiguas, oligarquias de fines del siglo XIX en nombre de' progreso fue repu-; 168 I

^o en nombre de los genuinos intereses nacionales. Por esa via, el ^jjlismo fue convirtieudose en palabra despectiva, con la que se L$iaba la doctrina economica de las oligarquias vinculadas al capijextranjero. pero no solo se condeno el liberalismo economicol Los movimien, nacionalistas que aspiraban a ser movimientos de masas condena' tambien acremente la actitud poiitica y social del liberalismo J" "lo antinacionaDLa democracia liberal fue considerada un ardid tfa0oso pues el sistema representative que deb fa alimentarla habia fljntenido alejadas de la participation poiitica a lo que se llamo las -ayorias nacionales". Se prefiri6 todo tipo de representation, de piraci6n romantica: la del caudillo capaz de interpretar a las masas, [ a manera del heroe de Carlyle. Las masas debian aceptar el liderazdel caudillo para veneer a las oligarquias. Y este nuevo tipo de lolitica propuesto por el nacionalismo significaba no solo la negajjn de todo el sistema formal de la democracia liberal sino tambien ij la concepci6n liberal de la comunidad poiitica, fundada en el primordial del individuo y de sus derechos como persona. Lo uportante eran las mayorfas populares, concebidas de manera gre, en las que se veian las depositarias de los valores nacionales, mfundos y colectivos. Por eso se condeno tambien al liberalismo en |piano de la cultura. Mas importante que las ideas elaboradas y sospnidas por las elites parecio la cultura popular, de raiz telurica, elajorada en la tradici6n y manifestada emocionalmente en el folklore, jjconsidero que la cultura universal era, necesariamente, una cultujextrana, importada e impuesta coactivamente sobre el tejido de la dt&itica y espontanea cultura popular. ' N o en todas partes tuvieron los movimientos nacionalistaside ma, todos estos caracteres combinados de la misma manera. En los jifses con fuerte poblacion aborigen el nacionalismo de masas se i p o y o en el papel que estas debian cumplir, pero con algunos mati8. En Mexico, la revolucion de 1910 tuvo un fuerte componente igenista; pero con el tiempo se desvanecio, dando paso a una sinilar conception de "lo mexicano" que, inspirada en cierto modo en K 6 Vasconcelos, se desarroll6 a traves de pensadores, soci61ogos, itistas, lideres politicos, que trataron de definir lo peculiar del "ser acional", unas veces con el acento puesto en Jo indfgena y otras bitiendo el valor de los componentes hispanicos. En Peru el "apris" -fundado por Victor Raul Haya de la Torre canalizo poh'tica169

ellos como una ideologia oligarquica y plutocratica tambien/El fe A meno se puso de manifiesto en las ultimas decadas del sigl0 vVY" cuando el desarrollo economico de ciertos parses permitio el ascen ' hacia la clase media de muchos que habian logrado prosperar que por eso dejaran de ser polfticamente marginales. Hubo, nUe una masa, preferentemente urbana, que aspiro a la participaC}6' politica y que vio en el liberalismo la postura de los que le cerraba el paso. Se reprocho al liberalismo una conception elitista y Un total insensibilidad para percibir y aceptar los difusos sentirniento populares de los grupos que ahora se senti'an ciudadanos de pienn derecho. Pero la crftica fue difusa, y mas importante que los cargo* concretos fueron los sentimientos ante la actitud n'gida de quienes parecian sacrificar los estratos de merior nivel de la sociedad a sus ambiciosos planes. Tales caracteres tuvo el movimiento que organic en Peru Manuel Gonzalez Prada, que unio en su defensa a todas las clases populares, empezando por los indios, y requirio el apoyo del Estado para su education y su subsistencia levantando la bandera de la justicia social. En Argentina, pocos anos despues de iniciado en Peru el levantamiento de Gonzalez Prada, Leandro Alem aglutinaba un movimiento popular que irrumpio en 1890 en una revolution de gran importancia para el future Era un movimiento inorganico pero con un gran contenido emotional, cuya bandera fue el sufragio universal como arma para lograr la plena participation de toda la ciudadani'a. Rasgos semejantes tuvo en Mexico el movimiento antireeleccionista que se produjo en 1910 contra el.presidente Porfirio Diaz encabezado por Francisco Madero, y que luego derivaria en un sentido revolucionario de fuerte contenido social. Y.algunos signos de antiliberalismo contenia el movimiento que encabezo en Uruguay Batlle y Ordonez, preocupado por canalizar las inquietudes sociales a traves de una legislation que les ofreciera satisfaction. .'/ \ El tercer enfoque fue el que introdujo la conception marxista, cuyos doctrinarios aplicaron a la situation latinoamericana los principios del materialismo dialectico". Quiza el mas brillante de ellos fue el argentino Juan B. Justo, que en los ultimos anos del siglo enjuiciola sociedad y la poh'tica de su pais y especialmente a sus clases poseedoras, fundando en 1896 el Partido Socialista. Como su compatriota Alfredo Palacios y el uruguayo Emilio Frugoni, discrimino ciertos valores del liberalismo que no solo sustrajo a la critica sino que exalt6, reprochando a las oligarquias liberales que los hubieran a'--;f>"">nado. 166

(,0eralismo en retirada las cn'ticas al liberalismo no comprometieron, por esa epoca, su ,eiotrnnio como ideologia dominante. Revivieron viejas objeciones, ctualizaron duras quejas o enjuiciaron sus supuestos en t^rminos Oversales*; pero a nadie se ocuitaba que constituia el fundamento h\ sistema predominante, sostenido por un vigoroso consenso. Las rfticas empezaron a ser un poco mas profundas a medida que iba ^rando el nuevo siglo. Un signo sugestivo fue la aparicion del "arieLjio", un movimiento moralizante inspirado en Ariel, del uruguayo jose Enrique Rodo, publicado en 1900. Era un alegato contra el wjdo y los ideales de vida de los Estados Unidos, en losque Rodo ^ una insurrecci6n de los valores utilitarios. El liberalismo sentia e| golpe, porque el pragmatismo. nMieamericano_parecia_la_ejcpxesiqn jgfadecuada de las tendencias progresistas que 61 cobijaba. Lo conIJjncTparecia ser un idealismo no bien definido, una moral de la pers0I1la humana y, en el fondo, una conception desinteresada o ludica jela vida, propia de minor fas exquisitas. Eran los tiempos del nacimiento del modernismo literario, poco despues de lapublicacion de ftosos Profanas, de Ruben Dario. Por primera vez se imputaba a las clases altas su estulticia, su obsesiva preocupaci6n por la riqueza, y la palabra "fenicio" defima a los ricos y poderosos que componfan las clases dorninantes. El Uberalismo, bajo la fisonomia que presentaba n mano de esas oligarquias plutocraticas, pareci6 a los ojos' de las { juevas minon'as intelectuales y neorromanticas, comprometido con a n a concepci6n fenicia de la vida. Era una crftica aristocratizante, y el mismo sentido tuvo la que un punto de vista social y politico desarrollaron otros grupos. EnBrasil, la escuela de Recife, de fuerte inspiracion alemana, impul-' s 6 un racismo bianco que tuvo su principal inspiracion en Oliveira Vianna, cuya Evolugao do povo brasileiro recoge las ideas de Gobiteau y de Chamberlain y las empalma con las del racismo ario que cundia en Alemania. Basicamente antiigualitario, este aristocratismo social atacaba al liberalismo por otro flanco, acusandolo de haber [omentado una sociedad sin jerarquias, fundada en el poder del dinero y abierta a todas las remociones que el ascenso economico de los grupos populares produci'a. Por ese mismo flanco atacaban al liberalismo otros movimientos semejantes, como los que reivinaicabania supremacia de las viejas clases dorninantes de pura cepa hispanica en i 167

mente la tendencia a la reivindicacion de los indigenas. Perofii, Bolivia donde esos movimientos tuvieron un caracter mas defty/11 El antiimperialismo se personaliz6 alii en la lucha contra los "ba " I del estano", pequena oligarquia estrechamente vinculada a los intnes 1 ses internacionales, y lo canalizo el Movimiento Nacionalista Rev f" cionario, que tuvo en Victor Paz Estensoro a su conductor. P ero aiU dedor de las consignas economicas y poli'ticas, el movimiento e1 -Xi' ro una doctrina de "lo boliviano" o "la bolivianidad", nut-:.,"' solo de fuerte contenido telurico sino tambien de una sutil cc- : cion de elementos indigenas e hispanicos. /"Todos esos movimientos fueron antiliberales. Si no fueror radamente socialistas, enarbolaron unas banderas de "justiciar que contem'an elementos del socialismo, aunque rechazai supuestos marxistas. Fincaban sus esperanzas en un "Estadoajeno a las presiones del capitalismo internacional, que diera si.-, < cion y recibiera el apoyo de las masas populares; y rechazab* i \-, formas del Estado liberairEn el Bfasil/erpresidente Getulio'v ,. fundo, precisamente,~el "Estado Novo", y en la Argentina el > dente Juan Domingo Peron llamo a su doctrina "justicialismo".*Nuii. ca fue facil establecer las caracteristicas del tipo de Estado"que amjbos' poh'ticos quisieron fundar, ni quienes fijan'an su orientaci6n IPero era evidente y expli'cita la negacion del liberalismo en todos jsus aspectos, aun cuando fueran inciertas las formulas que debfan /reemplazarlo. Matices similares se encuentran en los fundadores deV [Democracia Cristiana chilena, como Radomiro Tomic, o en el cc \biano Rojas Pinilla, que trato de romper el predominio de lo< -;, partidos tradicionales. -^ . >' En la agitada Latinoamerica de posguerra, el populismo pa convertirse en la unica alternativa viable frente al liberalismo^ id^eologia de la justicia social, esgrimida por los teoricos de aq doctrina, se contrapuso a la del ascenso individual. La primer. ^ muchos casos, parecio apenas una nueva version de la tradic. caridad piiblica, mientras que la'segunda, nacida del viejo tronu/*. la ideologia liberal, adquirio un nuevo y sorpresivo significado en tanto sus beneficiarios podian ser sectores sociales mucho mas a m plios que los que tradicionalmente la predicaron. ^ Sin embargo, luego del resonante fracaso de las experiencias popui listas mas'importantes, su ideologia dejo de ser una real alternativa, Una condena mas radical de la tradicion liberal provino de losmovi170

ntos revolucionarios que se desarrollaron desde la decada del ,^ta, inspirados en la practica de la Revolucion Cubana. De inspi: '" 0 marxista, abandonaron la vertiente liberal que conservaba .^lla ideologia revolucionaria y que era recogida por los partidos jalistas y por los comunistas y se apropiaron de elementos del julistf10 y del nacionalismo, mezclados de forma mas o menos , ere nte. Su desarrollo produjo fisuras y realineamientos, tanto tro de la conception populista como de la liberal, pero en general ^fornino una suerte de aglutinacion en torno de una ideologia que, nServando algunas formas del liberalismo, estaba cada vez mas desjflWsta de sus contenidos originarios y se convertia en una justificai del statu quo. [De ese modo, el liberalismo, parece hoy haber tunado un largo periplo historico para convertirse en etultimo ,.;; .arte de los sectores tradicionales."
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