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NDICE
PREMBULO ..................................................................................................................................... 3 AES/ATIVIDADES ........................................................................................................................... 5 CAPTULO I Parque Escolar ..................................................................................................... 5 Construo, ampliao e beneficiao dos Estabelecimentos de Ensino ................. 5 Monitorizao da Carta Educativa do Concelho........................................................ 6 Reparao e Manuteno: Plataforma integrada de gesto de intervenes no Parque Escolar (PIGIPE) ............................................................................................. 6 CAPTULO II Pessoal Auxiliar ................................................................................................... 6 Gesto do pessoal no docente em exerccio de funes em Jardins de Infncia.... 7 Gesto do pessoal de apoio aos refeitrios escolares .............................................. 7 CAPTULO III Ao Social Escolar, Servio de Refeies e Transportes Escolares .................. 7 Ao Social Escolar .................................................................................................... 7 Servio de Refeies .................................................................................................. 8 Plataforma E@duca ................................................................................................... 8 Transportes Escolares ................................................................................................ 9 CAPTULO IV Atividades de Enriquecimento Curricular ......................................................... 9 CAPTULO V Subsdio ao Funcionamento e Atividades ........................................................ 10 CAPTULO VI Apoio Famlia ................................................................................................ 10 Prolongamento de horrio na Educao Pr-Escolar (CAF)..................................... 10 Protocolos para Funcionamento de ATL .................................................................. 10 CAPTULO VII Estgios Curriculares ..................................................................................... 10 Programa de Apoio aos estgios curriculares.......................................................... 10 CAPTULO VIII Redes e Parcerias .......................................................................................... 11 Programa de Rede de Bibliotecas Escolares ............................................................ 11 Banco do Livro Escolar ............................................................................................. 11 Rede de Cidades Educadoras ................................................................................... 11 Aprendizes do Fingir ................................................................................................ 12 Centro de Desenvolvimento Infantil Diferenas ...................................................... 12 Oficinas de Pais ........................................................................................................ 13 CAPTULO IX Conselho Municipal de Educao e Conselhos Gerais .................................... 13 Dinamizao do Conselho Municipal de Educao (CMEVFX)................................. 13 Representao do Municpio nos Conselhos Gerais dos Agrupamentos de Escolas e Escola Secundria no agrupada do Concelho ........................................................ 13 Plataforma Concelhia ............................................................................................... 14 CAPTULO X Aconselhamento Vocacional ........................................................................... 14 GOEP Gabinete de Orientao Escolar e Profissional ........................................... 14
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PREMBULO
Quando se fala de processo educativo est a falar-se de pessoas, de grupos e das relaes que se estabelecem entre estes. As instituies educativas so como um ser vivo, sistemas abertos ao exterior que tm como objetivo ltimo uma educao de sucesso que contribua para que os alunos cresam cidados plenamente participativos e capazes de contribuir para o desenvolvimento do Pas. A educao no pode, pois, ser reduzida a uma mera questo tcnica, restrita aos profissionais da educao. O envolvimento e o contributo da comunidade so fundamentais. As competncias locais em matria educativa tm vindo a aumentar quer em Portugal quer noutros Pases da Europa e do Mundo. O crescimento do envolvimento dos municpios em matria educativa decorre tanto de transferncia de competncias do poder central, atravs da criao de novas normativas, como das prprias dinmicas locais desenvolvidas atravs da implementao de parcerias com escolas e outras instituies. Assim, embora o quadro legal de referncia seja comum a todos os municpios, a forma como os municpios interpretam e reconhecem as suas competncias muito diversa, sendo privilegiadas aquelas que se enquadram na sua estratgia de desenvolvimento local. O investimento na Educao nas suas diversas vertentes em Vila Franca de Xira foi assumido pelo Municpio como estratgico e prioritrio, conscientes de que cidados mais escolarizados, mais qualificados e mais esclarecidos so cidados com maior conscincia cvica, capacidade crtica, tolerantes e potencialmente geradores de um tecido social e econmico de maior qualidade. com este objetivo que o Municpio de Vila Franca de Xira tem vindo a trabalhar no que respeita Rede Pblica, funcionando a autarquia como um facilitador das relaes estabelecidas entre os diversos membros da comunidade educativa e incentivando-a a participar ativamente no processo educativo. Prova deste nosso compromisso o estabelecimento de parcerias pelo Municpio com diversos parceiros na rea da Educao, nomeadamente os estabelecimentos de ensino, nossos parceiros privilegiados, o Centro de Emprego e Formao Profissional de Vila Franca de Xira, Juntas de Freguesia, Associaes de Pais e Encarregados de Educao, IPSS e Coletividades. Com os nossos parceiros, proporcionamos aos alunos e famlias do Concelho a organizao de Atividades de Enriquecimento Curricular, a oferta de Atividades de Tempos Livres e de Atividades de Animao e Apoio Famlia na Educao Pr-escolar, concorrendo todas estas valncias para a construo de uma Escola a Tempo Inteiro de qualidade e que responda s necessidades de apoio sentidas hoje em dia pela maior parte das famlias. Mas garantimos igualmente, sempre numa lgica de trabalho em rede com os Agrupamentos de Escolas e o movimento associativo local (seja ele de pais e encarregados de educao, instituies de solidariedade social ou coletividades), outros servios complementares de apoio famlia e s instituies de ensino, como sejam o servio de refeies escolares, os transportes escolares, a ao social escolar ao nvel do pr-escolar e do 1 Ciclo e o apoio ao
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funcionamento e atividades dos estabelecimentos de ensino de educao pr-escolar e do 1 Ciclo do Ensino Bsico. O Municpio dispe igualmente de projetos socioeducativos relevantes como por exemplo o servio de Orientao Escolar e Profissional, que anualmente d resposta a cerca de 300 alunos, e que ainda realiza sesses de sensibilizao e informao nas escolas. Pelo quinto ano consecutivo estaro em vigor protocolos para a realizao de estgios curriculares de alunos oriundos de Escolas do Concelho e do Centro de Emprego e Formao Profissional, tendo os servios do Municpio recebido alunos de reas to diversificadas como a informtica, o turismo, a jardinagem, o secretariado e a multimdia. Simultaneamente nos ltimos anos foi feito um investimento significativo na requalificao e ampliao do parque escolar do Concelho, com o objetivo de dotar a comunidade educativa de espaos e equipamentos de qualidade, adaptados s novas metodologias de ensino/aprendizagem, nomeadamente aquelas que se enquadram no domnio das tecnologias de informao, proporcionando um ensino mais qualificado e indo de encontro s exigncias da comunidade educativa. Assim, para o conjunto destas responsabilidades que o Municpio de Vila Franca de Xira assumiu na rea da Educao, foi previsto em oramento para 2013 uma verba total de 6,7 milhes de euros, sendo que 4.670.000,00 correspondem a despesas correntes e 2.295.000,00 a investimento. A aposta na Educao uma aposta no desenvolvimento integral das crianas e jovens, mas tambm no desenvolvimento da Comunidade e do Territrio. Apostar na educao e na formao, apostar num Concelho mais desenvolvido e mais inteligente.
DE - DIVISO DE EDUCAO
A Diviso de Educao tem como misso a concretizao de polticas educativas contextualizadas, que estimulem a participao e a cooperao de todos os parceiros, garantindo o cumprimento das competncias do Municpio nesta rea. Simultaneamente realizado por este servio o planeamento e gesto do ponto de vista estratgico e operacional das instalaes e equipamentos escolares do concelho, e respetivos espaos exteriores e ainda do pessoal auxiliar dos jardins-de-infncia da rede pblica do concelho e refeitrios escolares. COMPETNCIAS: Apoio a projetos e atividades que potenciem a funo social da escola; Colaborao e execuo de atividades complementares da ao educativa pr-escolar e do ensino bsico, designadamente nos domnios da ocupao de tempos livres e ao escolar; Organizao, manuteno e desenvolvimento da rede de transportes escolares; Gesto dos apoios ao nvel da Ao Social Escolar; Elaborao do Projeto Educativo Municipal; Incentivo cooperao institucional;
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Elaborao e promoo de projetos que visem garantir o desenvolvimento educativo do concelho; Articular aes com outros departamentos junto da comunidade escolar; Apoio e dinamizao de eventos comemorativos com relevncia para a comunidade educativa. Gesto dos equipamentos escolares; Elaborao de estudos de planeamento da rede escolar, sua instalao e ampliao de acordo com as necessidades locais especficas; Gesto e acompanhamento da manuteno do patrimnio escolar sob responsabilidade do municpio; Elaborao e monitorizao da carta educativa do concelho. Atualmente a rede escolar pblica do Concelho composta por 9 Agrupamentos de Escolas e 1 Escola Secundria No Agrupada, os quais, no seu conjunto, acolhem alunos desde a educao pr-escolar ao ensino secundrio. A CARTA DE REFERNCIA DA INTERVENO EDUCATIVA DO MUNICPIO o documento orientador do trabalho desenvolvido, na rea da Educao, pelo Municpio, e que se pretende que seja partilhado por toda a comunidade educativa (docentes, no docentes, pais e encarregados de educao e comunidade em geral), concretizando deste modo um projeto que para alm de partilhado seja vivido por todos os que nele se envolvem.
Aes/Atividades
O Municpio de Vila Franca de Xira pretende contribuir para uma educao de qualidade para todos, garantindo o acesso e a permanncia das crianas e jovens na escola e a igualdade de oportunidades para o seu desenvolvimento. Com este objetivo so desenvolvidas as atividades que a seguir se apresentam.
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A inaugurao deste estabelecimento de ensino est agendada para o ano letivo de 2014/2015. Tambm a ampliao/beneficiao e conservao dos estabelecimentos de educao prescolar e 1. ciclo do ensino bsico j existentes teve um forte incremento, como forma de assegurar os recursos fsicos essenciais para uma educao de qualidade, e simultaneamente garantir o funcionamento das atividades letivas em regime normal, com espaos prprios para o servio de refeies e o desenvolvimento das Atividades de Enriquecimento Curricular. Assim, encontra-se em preparao a interveno a ser realizada na escola EB1 n. 2 de Vialonga, que tem por objetivo recuperar o edifcio existente, dotando-o de doze salas de aula, que vo permitir a adoo do horrio normal (9h-15h30), duas salas para a educao prescolar, refeitrio escolar, sala polivalente e ainda a renovao do espao exterior, adequando-o s faixas etrias que frequentam este espao escolar. No ano letivo de 2011/2012 foi implementado o Plano de Obras de Conservao e Recuperao do Parque Escolar do Concelho de Vila Franca de Xira. A metodologia utilizada passou pela definio de um valor por aluno, que em 2013 de 26,10, com a correspondente aplicao aos diferentes agrupamentos, e destina-se a intervenes de maior envergadura que so executadas principalmente durante as interrupes letivas, sendo que todas as intervenes so decididas em articulao com as respetivas direes. A MONITORIZAO DA CARTA EDUCATIVA DO CONCELHO A Carta Educativa um instrumento de planeamento e ordenamento da rede educativa, baseado em dados estatsticos de natureza socioeconmica, urbanstica e cartogrfica, visando adequar as propostas de reordenamento da rede escolar s reais necessidades, bem como poltica de desenvolvimento do Concelho. A monitorizao da Carta Educativa o procedimento que permite acompanhar e controlar o processo de interveno, identificando eventuais desvios face ao que foi inicialmente previsto. REPARAES E MANUTENO: PLATAFORMA INTEGRADA DE GESTO DE INTERVENES NO PARQUE ESCOLAR (PIGIPE) O Municpio responsvel pela manuteno e pequenas reparaes nos estabelecimentos de educao pr-escolar e 1. ciclo da rede pblica. Para o efeito conta com uma equipa de manuteno e promove a gesto das ocorrncias atravs de uma plataforma integrada de gesto de intervenes no parque escolar (PIGIPE), recorrendo sempre que necessrio a servios externos Autarquia. A PIGIPE permite aos Agrupamentos de Escolas registar as necessidades de interveno nos estabelecimentos de educao pr-escolar e do 1 Ciclo do Ensino Bsico, que so de imediato remetidos pela Diviso de Planeamento e Gesto do Parque Escolar para os servios ou entidades com competncia para intervir, nomeadamente as Juntas de Freguesia. Esta iniciativa inserida no SIMPLIXIRA - Programa Municipal de Modernizao Administrativa da Cmara Municipal de Vila Franca de Xira, tem por objetivo a otimizao e simplificao de procedimentos administrativos, contribuindo dessa forma para uma gesto mais eficaz e uma resposta mais eficiente s necessidades das nossas escolas.
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Subsdio para Material Escolar Subsdio para Livros / Aquisio de manuais e Blocos Pedaggicos para alunos de escalo A e B do 1 ano de escolaridade Subsdio para Visitas de Estudo Os apoios concedidos aos alunos do ensino bsico e secundrio, bem como o valor da refeio a ser praticado nos refeitrios escolares, so regulamentados por despacho do Gabinete do Secretrio de Estado do Ensino e da Administrao Escolar. Exceciona-se o subsdio para visitas de estudo que determinado pelo Municpio tendo em considerao o valor mdio despendido com esta atividade, bem como a aquisio de manuais para os alunos de escalo e B do 1 ano de escolaridade (com um custo superior atribuio de subsidio) e a atribuio de suplementos alimentares.
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A forma de concesso dos apoios regulamentada por normas de procedimento aprovadas em Reunio de Cmara, aps parecer positivo do Conselho Municipal de Educao.
SERVIO DE REFEIES
A construo de novos edifcios escolares e a beneficiao dos edifcios j existentes permitiu alargar o servio de refeies nas escolas do 1. ciclo e jardins-de-infncia. No ano letivo de 2012/2013 foram servidos uma mdia de 4.300 almoos dirios, representando 63% do total de alunos dos jardins-de-infncia e escolas do 1. ciclo da rede pblica do concelho. O fornecimento das refeies aos estabelecimentos de educao e ensino desde o ano letivo de 2009/2010 realizado por Instituies Particulares de Solidariedade Social do Concelho, que celebram para o efeito Protocolos com o Municpio. No ano letivo 2013/2014 colaboram neste servio 10 IPSS. Tambm desde o ano letivo de 2011/2012 os suplementos alimentares (lanches) para todos os alunos do Escalo A da ao social escolar passaram a ser servidos pela instituio responsvel pelo fornecimento dos almoos. Este lanche constitudo por uma sandes, uma pea de fruta, podendo esta ltima ser substituda por um pacote de sumo, leite ou iogurte ao critrio da instituio. O valor da refeio a ser pago pelos encarregados de educao fixado por Despacho do Gabinete do Secretrio de Estado do Ensino e da Administrao Escolar; nos dois ltimos anos letivos o valor pago pelos encarregados de educao foi de 1,46. Caso tenham escalo A a refeio gratuita e com escalo B pagam apenas 50% do valor legislado (0,73). O valor da refeio pago s IPSS superior, sendo a diferena suportada pelo Municpio.
PLATAFORMA E@EDUCA
No mbito do servio de refeies dos estabelecimentos de educao e ensino do Concelho foi adquirido pelo Municpio um software de gesto educativa E@educa, que permite, entre outras funes, o controlo das refeies servidas diariamente em cada escola/jardim-deinfncia, bem como o pagamento das mesmas pelos encarregados de educao atravs do sistema multibanco. Desde Setembro de 2010, data em que entrou em funcionamento, at Maio de 2013 foram inscritos na Plataforma E@educa 10.050 alunos, continuando o sistema de multibanco a ser a forma preferencial de pagamento, representando atualmente 80% dos pagamentos realizados. Os restantes realizam-se atravs dos servios da Cmara Municipal e Juntas de Freguesia que colaboram com o Municpio neste servio. Esta iniciativa inserida no SIMPLIXIRA - Programa Municipal de Modernizao Administrativa da Cmara Municipal de Vila Franca de Xira, tem por objetivo a otimizao e simplificao de procedimentos administrativos contribuindo para uma gesto mais eficaz e uma melhor prestao de servios ao Cidado.
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TRANSPORTES ESCOLARES
De acordo com as Normas de Procedimento para Candidatura ao Subsdio de Transportes Escolares elaboradas, tendo por base a legislao em vigor , o Municpio de Vila Franca de Xira desenvolve o Programa de Transportes Escolares para os alunos do Ensino Bsico e Secundrio, sendo que a utilizao do esquema de transportes escolares gratuita para os alunos que se encontrem no Ensino Bsico e comparticipada em 50% para os alunos do Ensino Secundrio. Aos alunos matriculados no ensino obrigatrio, residentes em locais no servidos por transportes pblicos, e cujo estabelecimento de ensino da rea de residncia se encontre a mais de 3 quilmetros, bem como os que obriguem os estudantes a tempos de espera superiores a 45 minutos, ou a tempos de deslocao superiores a 60 minutos, em cada viagem simples, o transporte ser assegurado atravs de Circuitos Especiais. Os alunos portadores de deficincia sero abrangidos pelo subsdio de transporte escolar, de acordo com a legislao em vigor - que data de aprovao das referidas normas estabelece a gratuitidade para alunos com NEE do ensino bsico e secundrio, independentemente da idade-, ou outra legislao que lhe seja superveniente.
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Este apoio atribudo em funo do nmero de alunos da educao pr-escolar e 1. ciclo do ensino bsico efetivamente a frequentar cada Agrupamento de Escolas, visando contribuir para o processo de autonomia dos Agrupamentos de Escolas, ajudando na prossecuo dos seus objetivos, apoiando na gesto e melhoria dos recursos e ofertas educativas das escolas.
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Estes estgios visam promover a aquisio e o desenvolvimento de competncias tcnicas, relacionais, organizacionais e de gesto relevantes para a qualificao profissional a adquirir pelos formandos, de forma a facilitar a insero no mundo do trabalho contribuindo para a formao ao longo da vida.
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APRENDIZES DO FINGIR Trata-se de uma iniciativa promovida pela Diviso de Educao e pelo Gabinete de Apoio ao Movimento Associativo e Juventude, que visa a promoo do gosto pelo teatro e a partilha dessa experincia no espao escolar, contribuindo para a consolidao de hbitos de consumo cultural entre as camadas mais jovens. Este um projeto de apoio aos ncleos de teatro das Escolas, que contempla o contacto dos alunos com profissionais do meio para partilha da sua experincia e percurso, a promoo de aes de formao temticas dirigidas aos docentes e alunos, apoio tcnico, apoio financeiro e a organizao de uma apresentao final pblica das peas. No ano letivo de 2012/2013 realizou-se a 19. edio dos Aprendizes do Fingir que, no mbito das aes de sensibilizao expresso dramtica para os alunos, proporcionou uma ao de dois dias na Quinta Municipal de Subserra. Inserido tambm neste Programa, realizou-se uma ao denominada de Bater Texto com, dinamizada pelo ator profissional Paulo Ferreira, natural do concelho de Vila Franca de Xira e antigo participante dos Aprendizes do Fingir, o qual partilhou os segredos da sua profisso e o respetivo percurso profissional. As apresentaes finais envolveram cerca de 140 participantes, de 8 ncleos de teatro, sendo que as peas em exibio foram vistas por aproximadamente por 650 pessoas. Os oito ncleos de teatro representaram os Agrupamentos de Escolas de Alhandra, Sobralinho e S. Joo dos Montes, Bom Sucesso, Forte da Casa, D. Antnio de Atade, Pedro Jacques de Magalhes, Vialonga, Pvoa de Santa Iria e Escola Secundria Gago Coutinho. CENTRO DE DESENVOLVIMENTO INFANTIL DIFERENAS O Municpio de Vila Franca de Xira celebrou um protocolo com a Associao Portuguesa de Portadores de Trissomia 21 (APPT21), que contempla a cedncia de espao na Casa da Juventude de Alverca para instalao de um polo do Centro de Desenvolvimento Infantil Diferenas (CDID). O Centro de Desenvolvimento Infantil DIFERENAS um Centro de Excelncia no mbito do Desenvolvimento Infantil, reunindo Mdicos e Profissionais de diferentes reas, que se destacam a nvel nacional pelas suas capacidades tcnicas e conhecimentos cientficos, e disponibiliza um vasto conjunto de servios de apoio para todas as perturbaes do desenvolvimento, trabalhando diariamente para a concretizao da discriminao positiva das crianas, adolescentes e adultos com este tipo de perturbaes. OFICINAS DE PAIS O projeto Oficinas de Pais foi pensado para ajudar os pais na exigente tarefa de educar crianas e jovens com deficincia, participando ao mximo na sua vida. Sendo uma iniciativa da Associao Pais-Em-Rede em parceria com o Instituto Superior de Psicologia Aplicada, tem financiamento da Direo Geral de Sade e da Fundao Calouste Gulbenkian, a fim de que os pais que pretendam participar no tenham qualquer encargo. O Municpio de Vila Franca de Xira considerando a pertinncia e importncia do apoio prestado aos pais e encarregados de educao com crianas com este tipo de problemtica,
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aprovou um protocolo com a Associao Pais-em-Rede para a cedncia de espaos na Quinta Municipal da Piedade para a realizao das oficinas e apoio divulgao das mesmas.
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Deste modo, na composio de cada Conselho Geral est salvaguardada a participao de representantes do pessoal docente, no docente, pais e encarregados de educao, alunos (apenas nas escolas com ensino secundrio), Municpio e Comunidade Local.
PLATAFORMA CONCELHIA A criao da Plataforma Concelhia decorre do Seminrio realizado pela Cmara Municipal em parceria com o Conselho Municipal de Educao de Vila Franca de Xira em 2012, subordinado ao tema A Oferta da Rede Escolar: Impactos na Vida Ativa. O seu principal objetivo favorecer a concertao da oferta formativa e educativa, e articul-las com as necessidades das entidades empregadoras do concelho. Nesta medida, realizam-se periodicamente sesses de trabalho com representantes do Municpio de Vila Franca de Xira, dos Agrupamentos de Escolas e Escola Secundria No Agrupada, das entidades empregadoras do Concelho, da FAPXIRA Federao das Associaes de Pais de Vila Franca de Xira e do Ministrio da Educao e Cincia, chamando-se a participar representantes de outras entidades sempre que a temtica a debater assim o exija. Pretende-se que estas sesses de trabalho constituam oportunidades de partilha de experincias, bem como de dificuldades e necessidades, que contribuam para a obteno de solues, tendo em vista o sucesso educativo, a integrao no mundo do trabalho e o desenvolvimento econmico da regio.
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