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Asignatura: Amparo Penal
Amparo Directo
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reproduccin total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, as como su distribucin, para otros fines
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UNIDAD 11
AMPARO DIRECTO

Introduccin

El Amparo Directo abocado a sentencias definitivas, laudos o
resoluciones que ponen fin al juicio, es la ltima instancia de
impugnacin en la mayora de las instancias judiciales, el cual
constituye un instrumento jurdico en favor de los gobernados contra
leyes o actos de la autoridad que violen las garantas individuales y
los Derechos Humanos entre otros.

En este sentido y para que poder estar en condiciones de aplicar este conocimiento en nuestra vida
profesional, es importante analizar los fundamentos legales del Amparo Directo, sus caractersticas,
demanda, formato, presentacin, suspensin del acto reclamado y substanciacin del juicio.

Propsito:

Distinguir los elementos fundamentales para formular una demanda de Amparo Directo, a partir del
marco legal vigente.

Temas:

11.1. Fundamento Constitucional del Juicio de Amparo Directo
11.2. Caractersticas Especficas del Amparo Directo
11.3. De la Demanda
11.4. Forma, Copias y Presentacin de Demanda ante la Autoridad Responsable
11.5. De la Suspensin del Acto Reclamado

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11. 1 Fundamento Constitucional del Juicio de Amparo Directo

El fundamento del Amparo Directo reside en la naturaleza de
los actos reclamados, que consisten en sentencias
definitivas, laudos o resoluciones que ponen fin al juicio.

Sobre el tema se puede argumentar o dar a entender como
juicio de amparo, al instrumento jurdico establecido a favor
de los gobernados por la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, el cual tiene por objeto resolver toda
controversia que se suscite, por leyes o actos de la autoridad
que violen las garantas individuales y los Derechos
Humanos entre otros.

Siendo la ltima instancia como medio de impugnacin de la mayor parte de los
procedimientos judiciales, administrativos y del trabajo, el juicio de Amparo Directo
mantiene el orden jurdico nacional al combatir las violaciones de cualquier autoridad en
beneficio de una persona jurdica.

Ahora bien la competencia de los tribunales colegiados de circuito abarca los dos tipos de
procedimiento del Juicio de Amparo, el indirecto y el directo.

a) En el amparo indirecto, corresponde a los Tribunales Colegiados de Circuito,
conocer del recurso de revisin, contra las sentencias de los jueces de distrito en
los casos de que en el amparo propenso no se hubieren reclamado leyes locales,
federales, o tratados internacionales.

b) En el amparo directo, ante los Tribunales Colegiados de Circuito, tienen una
extensa competencia, por tanto toda sentencia definitiva penal, civil, administrativa
o laboral, es susceptible de impugnarse ante ellos con independencia tambin de
toda modalidad especfica del juicio respectivo en que se hubiese dictado a travs
del juico de Amparo Directo.

La competencia sobre el recurso de revisin en amparo directo corresponde al pleno de
la Corte, conocer contra sentencias dictadas en dicho tipo procedimental de amparo por
los Tribunales Colegiados de Circuito, si en las mismas se decidi alguna cuestin, sobre
inconstitucionalidad de leyes federales o locales o de algn tratado internacional.

Por exclusin, incumbe a las salas el conocimiento de tal recurso si en las aludidas
sentencias se decidi sobre la Constitucionalidad de algn reglamento federal o local. La
misma regla limitativa opera tratndose de la facultad de atraccin en amparo directo que
ejerzan las salas de la Suprema Corte, fundada en la ndole material de este tipo
procedimental.

En este orden de ideas, el artculo 107 Constitucional seala:

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Artculo 107. Las controversias de que habla el artculo 103 de esta Constitucin, con
excepcin de aquellas en materia electoral, se sujetarn a los procedimientos que
determine la ley reglamentaria, de acuerdo con las bases siguientes:
...
III. Cuando se reclamen actos de tribunales judiciales, administrativos o del trabajo, el
amparo slo proceder en los casos siguientes:

a) Contra sentencias definitivas, laudos y resoluciones que pongan fin al juicio, ya sea
que la violacin se cometa en ellos o que, cometida durante el procedimiento, afecte
las defensas del quejoso trascendiendo al resultado del fallo. En relacin con el
amparo al que se refiere este inciso y la fraccin V de este artculo, el Tribunal
Colegiado de Circuito deber decidir respecto de todas las violaciones procesales que
se hicieron valer y aqullas que, cuando proceda, advierta en suplencia de la queja, y
fijar los trminos precisos en que deber pronunciarse la nueva resolucin. Si las
violaciones procesales no se invocaron en un primer amparo, ni el Tribunal Colegiado
correspondiente las hizo valer de oficio en los casos en que proceda la suplencia de la
queja, no podrn ser materia de concepto de violacin, ni de estudio oficioso en juicio
de amparo posterior.

La parte que haya obtenido sentencia favorable y la que tenga inters jurdico en que
subsista el acto reclamado, podr presentar amparo en forma adhesiva al que
promueva cualquiera de las partes que intervinieron en el juicio del que emana el acto
reclamado. La ley determinar la forma y trminos en que deber promoverse.

Para la procedencia del juicio debern agotarse previamente los recursos ordinarios
que se establezcan en la ley de la materia, por virtud de los cuales aquellas sentencias
definitivas, laudos y resoluciones puedan ser modificados o revocados, salvo el caso
en que la ley permita la renuncia de los recursos.

Al reclamarse la sentencia definitiva, laudo o resolucin que ponga fin al juicio,
debern hacerse valer las violaciones a las leyes del procedimiento, siempre y cuando
el quejoso las haya impugnado durante la tramitacin del juicio mediante el recurso o
medio de defensa que, en su caso, seale la ley ordinaria respectiva. Este requisito no
ser exigible en amparos contra actos que afecten derechos de menores o incapaces,
al estado civil, o al orden o estabilidad de la familia, ni en los de naturaleza penal
promovidos por el sentenciado;
...

La fraccin V del propio artculo 107 Constitucional seala:

V. El amparo contra sentencias definitivas, laudos o resoluciones que pongan fin al
juicio se promover ante el Tribunal Colegiado de Circuito competente de conformidad
con la ley, en los casos siguientes:

a) En materia penal, contra resoluciones definitivas dictadas por tribunales judiciales,

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sean stos federales, del orden comn o militares.

b) En materia administrativa, cuando se reclamen por particulares sentencias
definitivas y resoluciones que ponen fin al juicio dictadas por tribunales administrativos
o judiciales, no reparables por algn recurso, juicio o medio ordinario de defensa legal;

c) En materia civil, cuando se reclamen sentencias definitivas dictadas en juicios del
orden federal o en juicios mercantiles, sea federal o local la autoridad que dicte el fallo,
o en juicios del orden comn.

En los juicios civiles del orden federal las sentencias podrn ser reclamadas en
amparo por cualquiera de las partes, incluso por la Federacin, en defensa de sus
intereses patrimoniales, y

d) En materia laboral, cuando se reclamen laudos dictados por las Juntas Locales o la
Federal de Conciliacin y Arbitraje, o por el Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje
de los Trabajadores al Servicio del Estado;

La Suprema Corte de Justicia, de oficio o a peticin fundada del correspondiente
Tribunal Colegiado de Circuito, o del Procurador General de la Repblica, podr
conocer de los amparos directos que por su inters y trascendencia as lo ameriten.

La ltima parte que retomamos del propio artculo 107 Constitucional establece:

VI. En los casos a que se refiere la fraccin anterior, la ley reglamentaria sealar el
procedimiento y los trminos a que debern someterse los Tribunales Colegiados de
Circuito y, en su caso, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin para dictar sus
resoluciones;
...

IX. En materia de amparo directo procede el recurso de revisin en contra de las
sentencias que resuelvan sobre la constitucionalidad de normas generales,
establezcan la interpretacin directa de un precepto de esta Constitucin u omitan
decidir sobre tales cuestiones cuando hubieren sido planteadas, siempre que fijen un
criterio de importancia y trascendencia, segn lo disponga la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, en cumplimiento de los acuerdos generales del Pleno. La
materia del recurso se limitar a la decisin de las cuestiones propiamente
constitucionales, sin poder comprender otras;

X. Los actos reclamados podrn ser objeto de suspensin en los casos y mediante las
condiciones que determine la ley reglamentaria, para lo cual el rgano jurisdiccional de
amparo, cuando la naturaleza del acto lo permita, deber realizar un anlisis
ponderado de la apariencia del buen derecho y del inters social.

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Dicha suspensin deber otorgarse respecto de las sentencias definitivas en materia
penal al comunicarse la promocin del amparo, y en las materias civil, mercantil y
administrativa, mediante garanta que d el quejoso para responder de los daos y
perjuicios que tal suspensin pudiere ocasionar al tercero interesado. La suspensin
quedar sin efecto si ste ltimo da contragaranta para asegurar la reposicin de las
cosas al estado que guardaban si se concediese el amparo y a pagar los daos y
perjuicios consiguientes;

XI. La demanda de amparo directo se presentar ante la autoridad responsable, la
cual decidir sobre la suspensin. En los dems casos la demanda se presentar ante
los Juzgados de Distrito o los Tribunales Unitarios de Circuito los cuales resolvern
sobre la suspensin, o ante los tribunales de los Estados en los casos que la ley lo
autorice;
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11.2. Caractersticas Especficas del Amparo Directo

Segn Espinoza
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son caractersticas especficas del Amparo Directo las siguientes:

Puede ser conocido y resuelto por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en
el caso de que decida ejercer la facultad de atraccin referida en la fraccin V del
numeral 107 Constitucional;

Puede llegar a tener una segunda instancia ante la Suprema Corte de Justicia de
la Nacin, en el supuesto de que alguna de las partes interponga el recurso de
revisin contra la sentencia dictada por el Tribunal Colegiado, siempre que en
sta se decida sobre la constitucionalidad de leyes federales, locales o del Distrito
Federal, tratados internacionales, reglamentos expedidos por el Presidente de la
Repblica, por los gobernadores de los Estados o del Distrito Federal, o sobre la
interpretacin directa de un precepto de la Constitucin.

De todo lo antes mostrado, podemos concluir, con
Espinoza que el Amparo Directo o Uniinstancial es el que
debe interponerse en contra de las sentencias definitivas,
laudos y resoluciones que pongan fin al juicio, cuando la
violacin se cometa durante el procedimiento o en la
sentencia misma.

Las sentencias o resoluciones por impugnar en la va del Amparo Directo o Uniinstancial,
pueden ser de cualquier materia, ya sea penal, administrativa, civil o laboral. Para los
efectos del Amparo Directo o uniinstancial, debemos citar necesariamente los artculos 44
y 46 de la Ley de Amparo, que a la letra dicen:

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Artculo 44.- El amparo contra sentencias definitivas o laudos, sea que la
violencia se cometa durante el procedimiento o en la sentencia misma, o contra
resoluciones que pongan fin al Juicio, se promover por conducto de la autoridad
responsable, la que proceder en los trminos sealados en los artculos 167,
168 y 169 de esta Ley.

Las cursivas son insertadas por el autor para destacar alguna frase.

Artculo 46.- Para los efectos del artculo 44, se entendern por sentencias
definitivas las que decidan el Juicio en lo principal y respecto de las cuales las
leyes comunes no concedan, ningn recurso ordinario por virtud del cual puedan
ser modificadas o revocadas.

Tambin se considerarn como sentencias definitivas las dictadas en primera
instancia en asuntos judiciales del orden civil, cuando los interesados hubieren
renunciado expresamente la interposicin de los recursos ordinarios que
procedan, si las leyes comunes permiten la renuncia de referencia.

Para los efectos del artculo 44, se entendern por resoluciones que ponen fin
al juicio aquellas que sin decidir el Juicio en lo principal, lo dan por concluido, y
respecto de las cuales las leyes comunes no concedan ningn recurso
ordinario por virtud del cual puedan ser modificadas o revocadas.

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La parte ms complicada de nuestra exposicin, refirindonos a las formas en que
pueden suscitarse las violaciones procesales y las violaciones cometidas durante el
procedimiento, encontramos que es necesario remitirnos a los numerales 158, 159 y 160
de la Ley de Amparo.

Todo esto en vista, que, como nos dice Arellano
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, al Amparo Directo le corresponde el
control de la Legalidad.

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TITULO TERCERO
De los J uicios de Amparo Directo ante los Tribunales Colegiados de Circuito

CAPITULO I
Disposiciones generales

Artculo 158.- El juicio de amparo directo es competencia del Tribunal Colegiado
de Circuito que corresponda, en los trminos establecidos por las fracciones V y
VI del artculo 107 constitucional, y procede contra sentencias definitivas o
laudos y resoluciones que pongan fin al juicio, dictados por tribunales judiciales,
administrativos o del trabajo, respecto de los cuales no proceda ningn recurso
ordinario por el que puedan ser modificados o revocados, ya sea que la
violacin se cometa en ellos o que, cometida durante el procedimiento, afecte a
las defensas del quejoso, trascendiendo al resultado del fallo, y por violaciones
de garantas cometidas en las propias sentencias, laudos o resoluciones
indicados.

Para los efectos de este artculo, slo ser procedente el juicio de amparo
directo contra sentencias definitivas o laudos y resoluciones que pongan fin al
juicio, dictados por tribunales civiles, administrativos o del trabajo, cuando sean
contrarios a la letra de la ley aplicable al caso, a su interpretacin jurdica o a
sus principios generales de Derecho a falta de ley aplicable, cuando
comprendan acciones, excepciones o cosas que no hayan sido objeto del juicio,
o cuando no las comprendan todas, por omisin o negacin expresa.

Cuando dentro del juicio surjan cuestiones, que no sean de imposible
reparacin, sobre constitucionalidad de leyes, tratados internacionales o
reglamentos, slo podrn hacerse valer en el amparo directo que proceda en
contra de la sentencia definitiva, laudo o solucin que pongan fin al juicio.


Por cuestiones de la materia, referida al Amparo Penal, solo nos permitiremos citar las
violaciones al procedimiento establecidas en el artculo 160 de la Ley de Amparo.

Artculo 160.- En los juicios del orden penal, se considerarn violadas las leyes del
procedimiento, de manera que su infraccin afecte a las defensas del quejoso:

I.- Cuando no se le haga saber el motivo del procedimiento o la causa de la
acusacin y el nombre de su acusador particular si lo hubiere;

II.- Cuando no se le permita nombrar defensor, en la forma que determine la ley;
cuando no se le facilite, en su caso, la lista de los defensores de oficio, o no se le
haga saber el nombre del adscripto al juzgado o tribunal que conozca de la causa,
si no tuviere quien lo defienda; cuando no se le facilite la manera de hacer saber
su nombramiento al defensor designado; cuando se le impida comunicarse con l

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o que dicho defensor lo asista en alguna diligencia del proceso, o cuando,
habindose negado a nombrar defensor, sin manifestar expresamente que se
defender por s mismo, no se le nombre de oficio;

III.- Cuando no se le caree con los testigos que hayan depuesto en su contra, si
rindieran su declaracin en el mismo lugar del juicio, y estando tambin el quejoso
en l;

IV.- Cuando el juez no acte con secretario o con testigos de asistencia, o cuando
se practiquen diligencias en forma distinta de la prevenida por la ley;

V.- Cuando no se le cite para las diligencias que tenga derecho a presenciar o
cuando sea citado en forma ilegal, siempre que por ello no comparezca; cuando
no se le admita en el acto de la diligencia, o cuando se la coarten en ella los
derechos que la ley le otorga;

VI.- Cuando no se le reciban las pruebas que ofrezca legalmente, o cuando no se
reciban con arreglo a derecho;

VII.- Cuando se le desechen los recursos que tuviere conforme a la ley, respecto
de providencias que afecten partes substanciales del procedimiento y produzcan
indefensin, de acuerdo con las dems fracciones de este mismo artculo;

VIII.- Cuando no se le suministren los datos que necesite para su defensa;


Asimismo y continuando con el artculo 160 de la Ley de Amparo, constituyen violaciones
al procedimiento:

IX.- Cuando no se celebre la audiencia pblica a que se refiere el artculo 20,
fraccin VI, de la Constitucin Federal, en que deba ser odo en defensa, para que
se le juzgue;

X.- Cuando se celebre la audiencia de derecho sin la asistencia del Agente del
Ministerio Pblico a quien corresponda formular la requisitoria; sin la del juez que
deba fallar, o la del secretario o testigos de asistencia que deban autorizar el acto;

XI.- Cuando debiendo ser juzgado por un jurado, se le juzgue por otro tribunal;

XII.- Por no integrarse el jurado con el nmero de personas que determine la ley, o
por negrsele el ejercicio de los derechos que la misma le concede para la
integracin de aqul;

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XIII.- Cuando se sometan a la decisin del jurado cuestiones de distinta ndole de
la que seale la ley;

XIV.- Cuando la sentencia se funde en la confesin del reo, si estuvo
incomunicado antes de otorgarla, o si se obtuvo su declaracin por medio de
amenazas o de cualquiera otra coaccin;

XV.- Cuando la sentencia se funde en alguna diligencia cuya nulidad establezca la
ley expresamente;

XVI.- Cuando seguido el proceso por el delito determinado en el auto de formal
prisin, el quejoso fuere sentenciado por diverso delito.

No se considerar que el delito es diverso cuando el que se exprese en la
sentencia slo difiera en grado del que haya sido materia del proceso, ni cuando
se refiera a los mismos hechos materiales que fueron objeto de la averiguacin,
siempre que, en este ltimo caso, el Ministerio Pblico haya formulado
conclusiones acusatorias cambiando la clasificacin del delito hecha en el auto de
formal prisin o de sujecin a proceso, y el quejoso hubiese sido odo en defensa
sobre la nueva clasificacin, durante el juicio propiamente tal;

XVII.- En los dems casos anlogos a los de las fracciones anteriores, a juicio de
la Suprema Corte de Justicia o de los Tribunales Colegiados de Circuito, segn
corresponda.


Artculo 161.- Las violaciones a las leyes del procedimiento a que se refieren
los dos artculos anteriores slo podrn reclamarse en la va de amparo al
promoverse la demanda contra la sentencia definitiva, laudo o resolucin que
ponga fin al juicio.
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11.3. De la Demanda

La demanda del juico de amparo directo debe cumplir con una serie de requisitos,
mismos que de no cumplirse se estar a lo establecido por la disposicin aplicable al
caso concreto, por lo consiguiente es necesario que al presentar el escrito inicial de
demanda se renan los requisitos que establece el artculo 166 de la Ley de la materia
que a la letra dice:

CAPITULO II
De la demanda

Artculo 166.- La demanda de amparo deber formularse por escrito, en la que se
expresarn.

I.- El nombre y domicilio del quejoso y de quien promueva en su nombre;

II.- El nombre y domicilio del tercero perjudicado;

III.- La autoridad o autoridades responsables;

IV.- La sentencia definitiva, laudo o resolucin que hubiere puesto fin al juicio,
constitutivo del acto o de los actos reclamados; y si se reclamaren violaciones a las
leyes del procedimiento, se precisar cul es la parte de ste en la que se cometi
la violacin y el motivo por el cual se dej sin defensa al agraviado.

Cuando se impugne la sentencia definitiva, laudo o resolucin que hubiere puesto
fin al juicio por estimarse inconstitucional la ley, el tratado o el reglamento aplicado,
ello ser materia nicamente del captulo de conceptos de violacin de la
demanda, sin sealar como acto reclamado la ley, el tratado o el reglamento, y la
calificacin de ste por el tribunal de amparo se har en la parte considerativa de
la sentencia; (subrayado por el autor).

V.- La fecha en que se haya notificado la sentencia definitiva, laudo o resolucin
que hubiere puesto fin al juicio, o la fecha en que haya tenido conocimiento el
quejoso de la resolucin recurrida;

VI.- Los preceptos constitucionales cuya violacin se reclame y el concepto o
conceptos de la misma violacin; (subrayado por el autor).

VII.- La ley que en concepto del quejoso se haya aplicado inexactamente o la que
dej de aplicarse, cuando las violaciones reclamadas se hagan consistir en
inexacta aplicacin de las leyes de fondo. Lo mismo se observar cuando la
sentencia se funde en los principios generales de derecho.

Cuando se trate de inexacta aplicacin de varias leyes de fondo, deber cumplirse
con esta prescripcin en prrafos separados y numerados.

VIII. (Se deroga).
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Haciendo uso de los conocimientos adquiridos en las unidades anteriores, los tres
primeros datos corresponden a los que se estipulan en el numeral 116 para la demanda
de amparo indirecto, y en sus fracciones V y VI destaca la importancia de por qu
debemos de precisar los preceptos constitucionales cuya violacin se reclama y a
expresar el concepto o conceptos de violacin respectivos.

La Fraccin IV del numeral 166, nos hace referencia al acto
reclamado de una forma clara y concreta, toda vez que
requiere que se enumere, sucintamente, cul es la
sentencia, laudo o resolucin que constituye el acto
reclamado, para luego entonces, precisar cual es la parte en
la que fue cometida la violacin y el motivo por el cual se
dej sin defensa al agraviado.

En su segundo prrafo, esta fraccin subraya claramente que no es necesario informar
nuevamente sobre los hechos o las abstenciones que consten al quejoso en relacin con
el acto reclamado, debido a que en el Amparo Directo ya est satisfecha dicha demanda
explicativa, toda vez que obran los autos del expediente respectivo del procedimiento o
juicio que dio lugar a la sentencia, laudo o resolucin reclamados, todos los datos,
acuerdos, provedos o situaciones que constituyan los antecedentes del asunto con que
se relaciona la peticin de Amparo.
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Ahora bien, del numeral en comento, no establece en ningn apartado lo referente a la
protesta de decir verdad, a diferencia del 116 de la misma Ley. No obstante, eso no
entraa que el sujeto no deba conducirse con verdad, sobre todo si somos sensatos del
deber a contrario sensu que estipula el numeral 211 de la propia Ley de Amparo, donde
se estipulan las sanciones a quienes en la demanda de amparo afirmen hechos falsos u
omitan los que les constan.

Los autores en las diversas citas, sostienen que se debe imponer la protesta al agraviado
de un amparo, para objeto de que sea consciente el compromiso que entraa solicitar el
amparo y la proteccin de la justicia federal.

Tambin precisa en la fraccin V del numeral 166,
que es necesario en el escrito de la demanda de
Amparo sealar la fecha en que haya sido notificada
la sentencia definitiva, laudo o resolucin que
constituye el acto reclamado, o la fecha en que el
quejoso haya tenido conocimiento de dicha
sentencia, laudo o resolucin.

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De acuerdo con Espinoza, es una exigencia innecesaria en vista de lo establecido de
manera relacionada en los numerales 163, 164 y 169 de la Ley de Amparo, toda vez que
corresponde a la autoridad responsable:

...hacer constar al pie del escrito de la misma la fecha en que fue notificada al quejoso la
resolucin reclamada y la de presentacin del escrito, as como los das inhbiles que
mediaron entre ambas fechas; la falta de constancia se sancionar...

Lo anterior, de acuerdo a lo estipulado en el numeral
164, que precisa que ...si no consta en autos la fecha
de notificacin (...), la autoridad responsable dar
cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 169 de la
Ley de Amparo, sin perjuicio de que dentro de las
veinticuatro horas siguientes a la que obre en su poder
la constancia de notificacin respectiva proporcione la
informacin correspondiente al Tribunal que haya
remitido la demanda... La falta de la referida
informacin, dentro del trmino sealado, se
sancionar con multa de veinte a ciento cincuenta das
de salario...

Claro que esta constancia goza de fe pblica toda vez que es un documento emitido por
la autoridad que por ley ostenta dicha facultad.

La fraccin VII del numeral que estudiamos en este momento (166), requiere que se
exprese en el ...memorial de demanda de amparo uniinstancial la ley que en concepto
del quejoso se haya aplicado de manera inexacta o la que dej de aplicarse, cuando las
violaciones reclamadas consistan en la inexacta aplicacin de las leyes de fondo...

Ello debe de observarse cuando la sentencia que se reclama se funde en los principios
generales del Derecho, que son lineamientos producto de la lgica jurdica y de validez
general que tienden a la realizacin de los valores supremos de la justicia, la equidad y
seguridad jurdica.

Para efectos de brindar una mayor formalidad a nuestra demanda, se solicita que cuando
se reclame la aplicacin inexacta de varias leyes de fondo, deber de cumplirse con esta
prescripcin en prrafos separados y numerados.

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11.4. Forma, Copias y Presentacin de Demanda ante la Autoridad Responsable

La nica forma a travs de la cual podemos interponer una demanda de Amparo Directo
es la forma escrita, con el escrito original de la demanda debe de exhibirse una copia
para el expediente de la autoridad responsable, y una para cada una de las partes que
participarn en el juicio.

La autoridad responsable, a su vez, tiene la obligacin
de entregarlas, emplazndolas, para que en un plazo de
10 das comparezcan a defender sus derechos ante el
Tribunal Colegiado de Circuito que corresponda.

La presentacin del escrito de solicitud de la demanda y
sus respectivas copias debe de hacerse por conducto de
la autoridad responsable que dict la sentencia, laudo o
resolucin reclamada; si se realiza con autoridad
distinta, no se interrumpir el trmino de 15 das para su
interposicin legal y oportuna que prev el artculo 21 de
la Ley de Amparo.

Una vez presentada la demanda ante la autoridad responsable, tiene la obligacin de
hacer constar al pie de la misma la fecha en que se notific al quejoso la resolucin
reclamada, la de exhibicin de la demanda ante ella, y los das inhbiles que mediaron
entre ambas fechas; esto debido a que cuando el Tribunal Colegiado reciba de la
responsable el escrito original de la demanda con la certificacin respectiva, el tribunal
est en aptitud y condiciones de determinar si su interposicin se realiz o no dentro del
trmino legal de 15 das.

Cuando la responsable remita el escrito de demanda al Tribunal Colegiado, debe hacerlo
en un trmino que no exceda de 3 das, envindole la copia que corresponde al Ministerio
Pblico Federal y los autos originales, a la vez que rinda su informe justificado y deje
copia del mismo en su poder.

En caso de existir algn inconveniente legal para el envo de los autos originales
relacionados con el juicio en el que se pronunci la sentencia, laudo o resolucin
reclamada, la responsable lo har saber a las partes con el propsito de que en el
trmino de 3 das sealen las constancias que consideren necesarias para integrar,
conjuntamente con la que indique el responsable, el testimonio o copia certificada que se
remitir al Tribunal Colegiado en lugar de los autos originales.

Cuando no se presenten las copias del Amparo Directo para el emplazamiento de las
partes o todas las necesarias en asuntos del orden civil, administrativo o del trabajo, la
autoridad responsable se abstendr de remitir el escrito original de demanda al Tribunal
Colegiado de Circuito y no podr proveer sobre la suspensin que en su caso se le haya
solicitado; slo se concentrar en prevenir al promovente para que exhiba las copias
omitidas dentro del trmino de 5 das, con el apercibimiento de que si no lo hace as,
enviar la demanda original con el informe sobre la omisin de copias al Tribunal
Colegiado que corresponda, que tendr por no interpuesta la demanda de garantas.

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En asuntos del orden penal, la falta de exhibicin de las copias de la demanda de amparo
no da motivo para que la misma se tenga por no interpuesta, pues el Tribunal Colegiado
que debe conocer del Amparo tiene la obligacin de sacar las copias oficiosamente,
como lo ordena el ltimo prrafo del artculo 168 de la Ley de Amparo.

Una vez reunido los requisitos establecidos en el prrafo anterior, la autoridad debe
cumplir con la cantidad de copias que hace referencia el artculo 167 y no estar en el
supuesto del 168 de la ley de amparo, que tiene una excepcin en materia penal la cual
dice a la letra:

En asuntos del orden penal, la falta de exhibicin de las copias de la
demanda de amparo no ser motivo para tenerla por no interpuesta. En
este supuesto, el tribunal que conozca del amparo mandar sacar las
copias oficiosamente.
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En consecuencia al cumplimiento de los anteriores artculos, la autoridad responsable
remitir la demanda, la copia que corresponda al Ministerio Pblico Federal y los autos
originales al Tribunal Colegiado de Circuito, dentro del trmino de tres das. Al mismo
tiempo rendir su informe con justificacin y dejar copia en su poder de dicho informe.

Al remitir los autos, la autoridad responsable dejar
testimonio de las constancias indispensables para la
ejecucin de la resolucin reclamada, a menos que
exista inconveniente legal para el envo de los autos
originales, lo cual har saber a las partes para que,
dentro del trmino de tres das, sealen las constancias
que consideren necesarias para integrar la copia
certificada que deber remitirse al tribunal de amparo,
adicionadas las que la propia autoridad indique.

La autoridad responsable enviar la copia certificada a que se refiere el prrafo anterior
en un plazo mximo de tres das al en que las partes hagan el sealamiento; si no lo
hace, se le impondr una multa de veinte a ciento cincuenta das de salario. Igual sancin
se le impondr si no da cumplimiento oportunamente a la obligacin que le impone el
primer prrafo de este propio precepto.

Nos menciona Espinoza en su obra de referencia, que en cuanto al auto admisorio de la
demanda de amparo es pertinente advertir que no causa estado respecto al Plano del
Tribunal Colegiado, ya que proviene slo de su presidente y constituye un acuerdo
decisorio de ndole unitaria, que no obliga al cuerpo colegiado por la potestad
jurisdiccional de ste, quien por tanto, al avocarse al estudio del negocio, puede analizar
lo relativo a la procedencia en el juicio de Amparo.

La notificacin a las partes del auto admisorio, debe hacerse de acuerdo a lo establecido
en el artculo 29, fraccin III, relacionado con el numeral 28, fracciones II y III de la Ley de
la materia y debe hacerse por lista.

Amparo Directo
Semana 11

UVM - OnLine

UVM - OnLine | 15

El emplazamiento a las partes por la autoridad responsable y el informe justificado se
realiza de acuerdo a lo establecido en el artculo 169 de la Ley de Amparo, que a la letra
dice:

...Al dar cumplimiento la autoridad responsable (a lo dispuesto en el artculo 168),
remitir la demanda, la copia que corresponda al Ministerio Pblico Federal y los autos
originales al Tribunal Colegiado de Circuito, dentro del trmino de tres das. Al mismo
tiempo rendir su informe con justificacin, y dejar copia en su poder de dicho informe...

Al remitir los autos la autoridad responsable dejar testimonio de las constancias
indispensables para la ejecucin de la resolucin reclamada, a menos que exista
inconveniente legal para el envo de los autos originales; evento ste en el que lo har
saber a las partes, para que dentro del trmino de tres das, sealen las constancias que
consideren necesarias para integrar la copia certificada que deber remitirse al tribunal
de amparo, adicionadas las que la propia autoridad indique...

La autoridad responsable enviar la copia certificada a que se refiere el prrafo anterior
en un plazo mximo de tres das al en que las partes hagan el sealamiento; sino lo
hace, se le impondr una multa de veinte o ciento cincuenta das de salario. Igual sancin
se le impondr si no da cumplimiento oportunamente a la obligacin que le impone el
primer prrafo de este precepto.

Amparo Directo
Semana 11

UVM - OnLine

UVM - OnLine | 16
11.5. De la Suspensin del Acto Reclamado

En los juicios de amparo de la competencia de los Tribunales Colegiados de Circuito, la
autoridad responsable decidir sobre la suspensin de la ejecucin del acto reclamado
con arreglo al artculo 107 de la Constitucin, sujetndose a las disposiciones de esta ley.

De igual forma, cuando se trate de sentencias definitivas dictadas en juicios del orden
penal, al proveer la autoridad responsable, conforme a los prrafos primero y segundo del
artculo 168 de la Ley de Amparo, mandar suspender de plano la ejecucin de la
sentencia reclamada.

En el supuesto que la sentencia reclamada imponga la
pena de privacin de la libertad, la suspensin surtir el
efecto de que el quejoso quede a disposicin del Tribunal
Colegiado de Circuito competente, por mediacin de la
autoridad que haya suspendido su ejecucin, la cual podr
ponerlo en libertad caucional si procediere.

Cuando la ejecucin o la inejecucin del acto reclamado
pueda ocasionar perjuicios al inters general, la
suspensin se conceder o negar atendiendo a no
causar esos perjuicios. En estos casos la suspensin
surtir sus efectos sin necesidad de que se otorgue fianza.

Nota importante: La continuacin de la Unidad 11 la veremos en la siguiente
semana, por lo que es preciso que resuelvas tu Evaluacin en lnea una vez
concluida toda la Unidad Didctica.

Amparo Durante la Instruccin Penal
Semana 9

UVM - Direccin OnLine
Derechos exclusivos de autora y edicin reservados para la Universidad del Valle de Mxico. Queda rigurosamente prohibida la reproduccin
total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, as como su distribucin, para otros fines ajenos al uso exclusivo
dentro de los programas de formacin profesional que ofrece la UVM.

- 17 -

1
Artculo 107 de la Constitucin de los Estados Unidos Mexicanos, recuperada en julio de 2012 desde:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio
2
Espinoza Barragn, M. (2000). Juicio de Amparo. Mxico: Harla Oxford, pp. 156 y 157.
3
Artculos 44 y 46 de la Ley de Amparo, recuperada en julio de 2012 desde:
4
Arellano Garca, C. (2002). El Juicio de Amparo. Mxico: Porra.
5
Artculos 158, 160, y 161 de la Ley de Amparo, recuperada en julio de 2012 desde:
6
Artculo 166 de la Ley de Amparo, recuperada en julio de 2012 desde:
7
Espinoza Barragn, m. (2000). Juicio de Amparo. Mxico: Harla Oxford, pp. 166.
8
Artculo 168 de la Ley de Amparo, recuperada en julio de 2012 desde:

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