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[PROGRAMA] [2.

009]

I
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Resumen de Derecho Cartular


Ao Acadmico 2.009


[Basado en Ttulos de Crdito Ignacio A. Escuti]


II
[PROGRAMA] [2.009]

I
P PP P P PP PR RR R R RR RO OO O O OO OG GG G G GG GR RR R R RR RA AA A A AA AM MM M M MM MA AA A A AA A

Unidad I: El Derecho Cartular y su contenido

Tema I: Introduccin a la Teora de los Ttulos de Crdito
1.- Consideraciones Generales: Terminologa. Antecedentes histricos. Ttulos circulatorios.
Concepto. Elemento real personal. Clasificacin.
2.- Problemas Tericos sobre las obligaciones cambiarias: Naturaleza jurdica de la obligacin
cambiaria. Momento en que se perfecciona el acto cambiario.
3.- Legislacin Cambiaria: Sistemas legislativos. a) Tendencia a la unificacin. b) Legislacin
argentina.
4.- Concepto y caracteres de los ttulos cambiarios: Letra de cambio. Pagar. Cheque.
5.- La legislacin argentina y los caracteres de los ttulos cambiarios: Autonoma.
Independencia. Literalidad. Formalidad. Completividad. Legitimacin. Abstraccin.
Incondicionalidad. Solidaridad.
Tema II: La Obligacin Cambiaria. Titularidad. Legitimacin
1.- Rigor cambiario e interpretacin cartular: El rigor cambiario. Pautas de interpretacin.
2.- Capacidad y Representacin Cambiaria: Capacidad cambiaria. Representacin cambiaria.
3.- Requisitos formales: Letra de cambio: a) Introduccin. b) Denominacin "letra de cambio"
o clusula "a la orden". c) Promesa incondicionada de pagar una suma de dinero. d) Nombre
del girado. e) Plazo para el pago. f) Lugar de pago. g) Nombre del tomador. h) Indicacin del
lugar en que ha sido creada la letra. i) Expresin de la fecha de creacin del ttulo. j) Firma del
librador. Pagar: a) Denominacin del ttulo o clusula "a la orden". b) Promesa pura y simple
de pagar una suma de dinero. c) Plazo para el pago. d) Lugar de pago. e) Nombre del tomador.
f) Indicacin del lugar y fecha en que ha sido firmado el pagar. g) Firma del librador.
4.- Algunas cuestiones de inters en torno al tema de los requisitos: Ttulos en blanco e
incompletos. Alteraciones.
5.- Clusulas de mencin facultativa: Clusula "no a la orden". Clusula "no aceptable".
Clusula de pago en moneda extranjera. Clusula de intereses. Clusulas "sin protesto".
Tema III: Obligados Cambiarios. Solidaridad Cambiaria
Obligaciones del librador de la letra. Aceptacin de la letra: concepto, formas, oportunidad y
efectos de su negativa. Obligaciones del aceptante de la letra. Posicin del emisor del pagar.
Tema IV: La Letra de Cambio

Unidad II: Funcionamiento de los Ttulos Cambiarios

Tema I: Circulacin Cambiaria
Transmisin del ttulo: formas. La cesin de crdito. Endoso. Concepto. Sujetos. Formas del
endoso. Endoso pleno, ordinario o traslativo de la propiedad. Endoso en procuracin. Endoso
en garanta o en prenda. Endosos limitativos de posteriores transferencias circulares. a) Endoso
"no a la orden". b) Endoso con clusula "no endosable". Endoso sin garanta. Otras clusulas
facultativas del endoso.
Tema II: Garantas Cambiarias
1.- Aval: a) Concepto. b) Caracteres. c) Diferencias con la fianza. d) Sujetos del aval. e)
Formalidades del aval y requisitos. f) Efectos.
II
2.- Pagars hipotecarios y prendarios. Letra hipotecaria: su vinculacin con la "securitizacin".
a) Concepto. b) Requisitos. c) Transferencia. d) Vencimiento y pago. e) Ejecucin y prescripcin.
f) Cancelacin. g) Normas supletorias.
3.- Otros institutos cambiarios: Intervencin. Concepto. Intervencin para aceptar.
Intervencin para pagar. Cancelacin. Concepto y finalidad. Procedimiento.
Tema III: Vencimiento y Extincin de las Obligaciones Cambiarias
1.- Vencimiento: Concepto. Formas. a) A da fijo. b) A tiempo fecha. c) A cierto tiempo vista. d)
A la vista. e) Nulidad de otras formas de vencimiento.
2.- Pago: a) Legitimacin. b) Consecuencias. c) Lugar de pago. d) Pago anticipado. e) Prueba del
pago. f) Pago por depsito judicial.
3.- Protesto concepto: a) Clases. b) Lugar. c) Requisitos. d) Clusula "sin protesto". e) Avisos. f)
Caducidad. El vencimiento del ttulo y sus consecuencias. Desindexacin acumulada. Intereses.
4.- Prescripcin cambiaria: a) Introduccin. b) Interrupcin de la prescripcin. c) Oposicin a la
prescripcin. d) Cmputo del plazo de prescripcin. e) Prescripcin de la accin directa. f)
Prescripcin de la accin regresiva. g) Prescripcin de la accin de ulterior regreso. h) La accin
de reembolso contra el obligado directo.
Tema IV: El Pagar

Unidad III: Otros Ttulos relacionados con la actividad comercial

Tema I: El Cheque. Introduccin
Orgenes e historia del cheque. El cheque y su vinculacin con la cuenta corriente.
Concepto y clases de cheques. a) Cheque comn. b) Cheque de pago diferido. Diferencias y
similitudes entre s y con otros ttulos valores.
Requisitos sustanciales: capacidad y representacin (capacidad activa y pasiva).
Cheque comn. Requisitos formales: a) Denominacin "cheque". b) Nmero de orden impreso
en el cheque. c) Lugar de creacin. d) Fecha de creacin. Importancia. e) Nombre del girado y
domicilio de pago. f) Orden pura y simple de pagar una suma de dinero. g) Firma del librador.
Cheque de pago diferido a) Introduccin. b) Concepto. c) Requisitos. d) Ttulos con defectos
formales. e) La falta de registracin de pago del cheque de pago diferido.
Modalidades de emisin de los cheques: Cheque en blanco e incompleto. a) Antecedentes. b)
El actual ordenamiento. Cheque cruzado. Cheque imputado. Cheque para depositar en cuenta.
Cheque certificado.
Tema II: El Cheque. Circulacin
Formas de libramiento y circulacin del cheque. Transmisin del cheque. a) A favor de una
persona determinada. b) Cheque al portador. c) No a la orden. d) Cheque no negociable.
Endoso: clases y efectos. Endoso pleno, ordinario o traslativo de la propiedad. Endoso sin
garanta. Endoso en procuracin. Cheque no endosable.
El aval en el cheque. Presentacin del cheque: trminos, revocacin. Caducidad y
prescripcin. La falta de pago del cheque y los avisos.
El Banco y sus obligaciones de pago. El Banco y la negativa de pagar. Normas supletorias y
alteraciones.
Responsabilidad por pago indebido. a) Responsabilidad del banco. b) Responsabilidad del
cliente. c) Responsabilidad concurrente. d) Responsabilidad del banco por falta en el rechazo o
en las frmulas de rechazo. e) Antecedentes sobre la responsabilidad del banco ante terceros.
Sanciones por infraccin a la ley y recursos.
El certificado de registracin de cheque de pago diferido y otros ttulos vinculados a bancos o
entidades financieras. a) Certificado de registracin del cheque de pago diferido. b) Cheque de
viajero. c) Certificado a plazo fijo nominativo transferible.
Tema III: Los Ttulos Valores en el Derecho Financiero y Burstil
[PROGRAMA] [2.009]

III
1.- Ahorro e Inversin - Bolsa y Mercado de Valores - Operaciones de Bolsa - Caja de Valores.
Conceptos, Funciones Operatoria.
2.- Acciones - Obligaciones negociables - Ttulos actualmente autorizados a cotizar.
3.- Nuevos instrumentos financieros en el plano nacional e internacional. Consideraciones
generales y sugerencias.
4.- Esquema referencial normativo: Carta Orgnica BCRA (ley 24144); Entidades financieras y
reformas Ley 21526 y Ref. Depsitos y prstamos en moneda extranjera (Ley 23758).
Convertibilidad de Austral (Ley 23028) y dec. Reg. 520/91. Casa de cambios (Ley 18924 dec.
Reg. 62/71 y ref.). Rgimen Penal Cambiario (Ley 19359 y ref.) Obligaciones negociables (Ley
23576 y ref. y Dec. 156/89). Fondos comunes de inversin (Ley 24083 y dec. Reg. 174/93).
Bolsa y mercado de capitales (Ley 17811 y reformas).
Tema IV: Factura Conformada- Factura de Crdito
mbito de aplicacin y finalidad. Decreto 6601/63. Anlisis de la ley de factura conformada N
24.064/91. Requisitos. Anlisis de la ley de factura de crdito N 24.760

Unidad IV: Actividad Procesal Cambiaria

Tema I: Introduccin
1.- Pretensiones cambiarias y vas procesales. Accin ejecutiva. Solidaridad cambiaria.
Tema II: Acciones Cambiarias
1.- Accin directa y de regreso. La accin cambiaria, la va ejecutiva y el artculo 60 del decreto
ley 5965/63.
2.- Ejercicio de la accin directa. Recaudos legales.
3.- Ejercicio de la accin de regreso. a) Presupuestos sustanciales. b) Recaudos para su
ejercicio.
4.- Objeto de las acciones cambiarias. a) Acciones ejercidas posvencimiento. b) Objeto de la
accin regresiva anticipada.
5.- Ejercicio de la accin cambiaria mediante reembolso. Objeto de la accin de reembolso.
6.- Las acciones cambiarias y el cheque. a) Pretensiones. b) Solidaridad. c) Accin cambiaria
ejercida por la va ejecutiva. d) Objeto de la accin cambiaria.
Tema III: Defensas y Excepciones Procesales
1.- Defensas sustanciales y principios generales del ordenamiento cambiario.
2.- Defensas cambiarias y excepciones oponibles en juicio ejecutivo: a) Defensas y
excepciones. b) Clasificacin.
3.- Defensas causales y excepciones oponibles en juicio ejecutivo: a) Introduccin. b)
Diversidad de soluciones procesales. c) La doctrina. Excepcin de inhabilidad de ttulo.
Excepcin de falsedad de firma. Excepcin de falsificacin como adulteracin del ttulo.
4.- Defensas causales y excepcin de la falsedad e inhabilidad de ttulos en los
ordenamientos procesales. "Exceptio doli", defensa sustancial y excepcin en juicio ejecutivo.
Excepcin de pago. Excepcin de espera. Excepcin de novacin. Excepcin de compensacin.
Excepcin de quita. Excepcin de remisin. Excepcin de prescripcin y caducidad. Excepciones
procesales.
Tema IV: Otras Acciones emergentes del ordenamiento cambiario
1.- Otras acciones cambiarias emergentes del ordenamiento cambiario. 1) Accin causal.
Concurso entre las acciones cambiaria y causal 2) Accin de enriquecimiento. 3) Accin
regresiva y extrajudicial: la resaca. 4) Accin entre coobligados. 5) Accin entre el librador que
no provee de fondos y el aceptante. 6) Accin del portador contra el simple girado. 7) Daos y
IV
perjuicios. 8) El documento cambiario como cosa y el conflicto entre adquirentes. Cesin de
crditos. Accin de reivindicacin.

II. Bibliografa sugerida
1. "IGNACIO A. ESCUTI (h.) - TTULOS DE CRDITO - 4 edicin actualizada y ampliada
Editorial ASTREA".
2. "OSVALDO GMEZ LEO -CHEQUES: COMENTARIOS AL TEXTO DE LA LEY 24.452 Editorial
DEPALMA".
3. FERNANDO LEGN - LETRA DE CAMBIO Y PAGARE - ABELEDO PERROT.
4. CELESTINO ARAYA, Ttulos Circulatorios Editorial ASTREA.
5. GUALTIERI WINIZKY TTULOS CIRCULATORIOS SEXTA EDICIN Editorial ABELEDO PERROT.
6. FALLOS Y DOCTRINA QUE SE INDICARAN MEDIANTE EL FORO.

Bibliografa: Derecho Financiero y Burstil
1. La Inversin Burstil (Ed. Tesis Fundamental - Bolsa de Comercio de Bs. As.).
2. Los nuevos instrumentos financieros (ed. Valletta; Gotlis, Gabriel Prlogo E. Reg.).
3. Leyes del sistema financiero y bancario (Edit. Depalma - Bs. As. comp. de E. A. Barreira,
Delfino.
4. Nominatividad de las acciones y Otros ttulos valores
5. Fallos y doctrina que se indicar en el foro.

Unidad I Tema I
1
C CC C C CC CO OO O O OO ON NN N N NN NT TT T T TT TE EE E E EE EN NN N N NN NI II I I II ID DD D D DD DO OO O O OO O

U UU U U UU UN NN N N NN NI II I I II ID DD D D DD DA AA A A AA AD DD D D DD D I II I I II I E EE E E EE EL LL L L LL L D DD D D DD DE EE E E EE ER RR R R RR RE EE E E EE EC CC C C CC CH HH H H HH HO OO O O OO O C CC C C CC CA AA A A AA AR RR R R RR RT TT T T TT TU UU U U UU UL LL L L LL LA AA A A AA AR RR R R RR R Y YY Y Y YY Y S SS S S SS SU UU U U UU U C CC C C CC CO OO O O OO ON NN N N NN NT TT T T TT TE EE E E EE EN NN N N NN NI II I I II ID DD D D DD DO OO O O OO O

T TT TEMA EMA EMA EMA I II I I II INTRODUCCIN A LA NTRODUCCIN A LA NTRODUCCIN A LA NTRODUCCIN A LA T TT TEORA EORA EORA EORA DE LOS DE LOS DE LOS DE LOS T TT TTULOS DE TULOS DE TULOS DE TULOS DE C CC CRDITO RDITO RDITO RDITO

CONSIDERACIONES GENERALES

T TE ER RM MI IN NO OL LO OG G A A

Actualmente el poder econmico se materializa por la posesin de los documentos
circulatorios conocidos como ttulos valores (Ascareli)
1
.- Ripet
2
concuerda afirmando que en la
actualidad, a diferencia de la antigedad en que importaba la propiedad inmobiliaria, los ricos
son quienes poseen ttulos valores.- La expresin ttulos valores no es la nica denominacin
de la materia, ya que, para referirse a la misma cuestin, la doctrina tambin alude a ttulos
de crdito y a ttulos circulatorios, todas las cuales presentan sus ventajas e inconvenientes.-
1. La denominacin Ttulos Valores permite la inclusin de documentos que,
aunque representan valores, no renen los requisitos generales propios de la disciplina que
comprende la materia y, por ende no le pueden ser aplicadas sus normas.-
2. El nombre Ttulos de Crdito deja afuera los ttulos valores que, aunque
regulados por normas especificas, no son representativos de crditos (Ej.: acciones de una
sociedad annima)
3. Tampoco Ttulos Circulatorios est exento de crticas, aunque es la ms
adecuada por que hace referencia al fenmeno de la circulacin como elemento sustentador
de sus caracteres, denominador comn de todos los instrumentos regidos por la materia.-
En lo que sigue del resumen se los utilizaran indistintamente porque ninguno de ellos
induce a error y constituyen un valor indicativo de la materia.-

A AN NT TE EC CE ED DE EN NT TE ES S H HI IS ST T R RI IC CO OS S
3 3


La mayora de las instituciones del derecho mercantil son el producto de la actividad
comercial, tambin los ttulos circulatorios.-
Con la formacin del burgo se perfila un nuevo tipo de actividad que, originariamente, tiene
un campo de actuacin que no trasciende la propia ciudad, cuyo trfico era satisfecho primero
con el canje y luego con la moneda que se acuaba dentro de sus limitadas fronteras.-
Luego, con el nacimiento de reuniones peridicas de mercaderes de distintas localidades
destinadas al intercambio, llamadas ferias, surgen dificultades cambiarias: la diversidad de
moneda complicaba las transacciones en razn de que las de una ciudad no tenan fcil curso
en otra.- Adems, dado el peso y volumen de la moneda acuada, su transporte no estaba libre
de dificultades: el traslado era difcil, arriesgado y costoso.-
Cuando se incrementa el intercambio, surge la necesidad de solucionar los problemas
cambiarios y esta es satisfecha por un comerciante que empieza a actuar como cambista.- Este

1
Ascarelli, Iniciacin al estudio del derecho mercantil, pg. 356
2
Gualtieri-Winizey, Ttulos Circulatorios, pgs. 17 y 18
3
Dado el alcance de la presente obra, el tratamiento de la evolucin de los ttulos valores carece de rigor histrico tratando de sintetizar y sistematizar
sus circunstancias mas relevantes dentro de un esquema relativamente lineal, sin un orden cronolgico estricto, sino coordinando los datos histricos
mediante un hilo conductor que haga fcilmente comprensible el desarrollo de la materia, de modo tal que las etapas sealadas, no se producen en
todas partes de igual forma ni en el mismo momento.-

2
es un mercader que primero comienza cambiando manualmente las distintas monedas, luego
el trafico comercial obliga paulatinamente a que este cambista reciba moneda de una ciudad y
se obligue a pagar la misma suma en otra ciudad en la moneda de curso en esa ciudad.-
La operatoria era la siguiente: el que necesitaba enviar dinero a otra ciudad entregaba
efectivo al cambista, quien era el nico que asuma una obligacin, contraa el compromiso de
pagar o hacer pagar al tradens
4
, o a la persona que ste indicara, una cantidad equivalente a la
recibida en la localidad establecida y en el momento pactado.- El pago en un lugar distinto al
de la celebracin de la estipulacin era indispensable, porque la promesa de devolver una
suma de dinero en el mismo lugar poda hacerse bajo la sospecha de usura, actividad
considerada indigna y pecaminosa.- El cambista era el nico obligado ya que haba recibido
dinero de quien a partir de ese momento se converta en su acreedor.- En los primeros
tiempos el cambista manifestaba ante un fedatario haber recibido una determinada cantidad
de monedas y se comprometa a pagarle al tradens un determinado importe en otra clase de
dinero.- Su declaracin era equiparada a una confesin judicial con un alcance jurdico
indiscutible: era el nico obligado a cumplir y lo haba reconocido en forma incontrovertible.-
Simultneamente al acto notarial, el cambista entregaba al tradens una carta dirigida a su
agente en el lugar de pago para que en su representacin cumpliera la prestacin pactada.- Al
principio en la carta figuraba el nombre del tradens, pero luego se cambi por la mencin a la
orden lo que permiti que el cobro lo efectuara la persona que designara el tradens.- En un
comienzo la misiva tuvo carcter meramente informativo por que ante la falta de pago careca
de relevancia jurdica, lo que daba derecho era la declaracin cambiaria contenida en el acto
notaria que poda hacerse valer en juicio.-
Normalmente intervenan cuatro personas:
1) la que entregaba el dinero (tradens o tomador);
2) el que lo reciba y se obligaba a pagar en otra moneda (cambista);
3) el corresponsal o mandatario del cambista, a quien este le encargaba la efectizacin
del pago en el lugar convenido;
4) la persona a quien deba efectursele el pago por mandato del primero de los
nombrados, que era el portador de la misiva.-
Poco a poco, el contrato de cambio empez a ser utilizado fuera de su mbito originario y se
lo aplic aun cuando las deudas que se reconocieran por su intermedio no tenan origen
cambiario, sino una relacin de cualquier otro tipo como una compra-venta o un mutuo,
tambin de la misma manera se produjo la desaparicin del cambista como nico comerciante
especializado en este tipo de transacciones, de tal suerte que lo que naci como un acto propio
de ciertos comerciantes se fue generalizando y lo utilizaron tambin todos los mercaderes y los
no comerciantes.- Era usual por ejemplo que este medio fuera utilizado por los padres de hijos
que estudiaban en otras ciudades para enviarles dinero.-
De la fusin del acto notarial y la carta, naci la letra de cambio como documento privado
(pero asimilado a una confesin judicial) que contena una promesa de pago hecha por una
persona que apareca como el nico obligado de la relacin.-
Pero la evolucin no termino aqu, ya que la cesin de crditos fue insuficiente para
responder a las exigencias crecientes del trfico por que implicaba el cumplimiento de una
serie de requisitos formales, en tanto el cesionario adquira un derecho exactamente igual al
del cedente y la posibilidad de oponer al ltimo cesionario todas las defensas que tena en
contra de sus antecesores.-
Eran necesarias la creacin de formas aptas para la fcil y segura circulacin de la letra.- La
utilizacin del mandato hizo nacer el endoso, el cual se materializ como una declaracin
consignada al dorso de la letra en donde se designaba al mandatario que percibira el pago.- En

4
Transmisor o el que transmite vendedor.- Diccionario Jurdico Manuel Ossorio
Unidad I Tema I
3
un primer momento el endosatario era secundario, dependiente y se admiti un solo endoso,
luego el rol del endosatario se independiz considerando su actuacin como el ejercicio de un
derecho propio de cobro y se admiti ms de un endoso implicando cada uno la transmisin de
la letra.-
En su momento se estim que cada endoso equivala a un nuevo libramiento
considerndose que el endosante confesaba haber recibido el importe mencionado en la letra,
por lo que el ltimo endosatario o portador, ante el incumplimiento del sujeto indicado
originalmente para pagar (girado) poda proceder contra el deudor originario y contra su
transmitente reclamndole el pago.-
Esta evolucin prctica tuvo su fundamentacin terica integral mucho tiempo despus de
la vulgarizacin de la utilizacin de la letra, con la aparicin de la obra denominada El derecho
de cambio en el siglo XIX de Karl Einert (1839) sosteniendo que:
a) La letra era producto de una promesa unilateral e irrevocable dirigida al pblico en
general.-
b) Ella operaba independientemente de la relacin fundamental que la originaba.-
La consagracin legislativa llego casi 10 aos despus con la sancin de la ordenanza
germana de 1849 que constituye la piedra fundamental del moderno derecho cambiario.-

T T T TU UL LO OS S C CI IR RC CU UL LA AT TO OR RI IO OS S C CO ON NC CE EP PT TO O E EL LE EM ME EN NT TO O R RE EA AL L Y Y P PE ER RS SO ON NA AL L

La definicin de Vivante se ha convertido en el tradicional e imprescindible punto de
partida conceptual para el estudio de la materia.-






Generalmente documento es una cosa que reproduce o recepciona un hecho o acto con
relevancia jurdica a travs de una operacin denominada documentacin.- Restringiendo su
mbito a lo que aqu interesa se trata de la insercin de un derecho en una cosa mueble.- El
creador del ttulo incorpora al documento una declaracin de voluntad, incondicionada e
irrevocable, de carcter constitutivo y con alcance patrimonial, mediante la cual se coloca en
una posicin de obligado cambiario ante quien resulte portador legitimo del documento.- El
documento como cosa y el derecho como bien son conceptualmente distintos, pero
representativos de un instituto jurdico unitario.-

L LI IT TE ER RA AL LI ID DA AD D: : Es imprescindible que en el documento se configure con precisin el
contenido, la naturaleza y extensin del derecho, lo que se logra principalmente con la
literalidad, caracterstica cartular referida a los aspectos constitutivos del instrumento.-
Este aspecto se refiere al contenido del ttulo valor, el derecho incorporado que se
encuentra limitado exclusivamente a lo escrito en el documento.- En este sentido Pavone La
Rosa manifiesta: Hallndose el contenido y las modalidades de la obligacin cambiaria
exclusivamente determinados por el tenor del documento: el acreedor que se vale de la accin cambiaria
no puede invocar ninguna circunstancia que no resulta del ttulo, ni el deudor puede oponer al
poseedor con quien no lo liga una relacin inmediata o de particular convencin limites o
modificaciones al contenido de la obligacin cartular que no resulten del ttulo mismo.-
5
Tambin
Gmez Leo dice siendo irrelevantes los posibles elementos extracartulares que pudieran surgir de
negocios o relaciones ajenas al ttulo de crditoConstituye una doble garanta, pues el sujeto activo

5
Pavone La Rosa, Trattato, vol. XXXIX, T 1, pg. 39
T TI IT TU UL LO O D DE E C CR R D DI IT TO O E ES S E EL L D DO OC CU UM ME EN NT TO O N NE EC CE ES SA AR RI IO O P PA AR RA A E EJ JE ER RC CE ER R E EL L D DE ER RE EC CH HO O L LI IT TE ER RA AL L Y Y
A AU UT T N NO OM MO O E EN N E EL L E EX XP PR RE ES SA AD DO O
4
nada puede pretender que no se halle escrito en el titulo y el sujeto pasivo, .tiene la seguridad que
cumpliendo el requerimiento en los trminos textuales, queda liberado.-
6

Este tpico debe analizarse desde dos puntos de vista: el del obligado a la prestacin y el
de quien est facultado para exigir la misma.-
Analizando la cuestin como si toda la problemtica estuviera congelada al momento de
la creacin del ttulo, visto desde el lado activo, el acreedor no puede exigir otra cosa que lo
que surja de los trminos del ttulo; visto desde el lado pasivo, las obligaciones no pueden
surgir ms que del propio tenor escrito del documento.-
A pesar de lo dicho en determinados casos, el documento est relacionado con
elementos tambin documentales, externos al propio ttulo, pero son eficaces siempre que sea
admitido por la ley y se los mencione y relacione expresamente en el titulo valor.-

I IN NC CO OR RP PO OR RA AC CI I N N: : La insercin literal del derecho en el documento con el alcance sealado
permite que se hable del fenmeno de la incorporacin.- Este determina que lo esencial sea el
titulo como cosa y lo accesorio el derecho en el contenido permitiendo la aplicacin del
rgimen jurdico similar al de las cosas muebles en tanto gran parte del sistema jurdico de los
ttulos de crdito gira en torno a la regulacin del documento como cosa.- Es aplicable aqu el
principio secular de las cosas muebles del rgimen general (Art. 2412 C.C.) segn el cual La
posesin de buena fe de una cosa mueble, crea a favor del poseedor la presuncin de tener la
propiedad de ella, pero aqu se va mas all todava, pues, en principio, es irrelevante que el
documento sea robado o perdido.-

L LE EG GI IT TI IM MA AC CI I N N: : en el mbito de las relaciones cartulares, se refiere a la situacin jurdica del
sujeto habilitado para ejercer todos los derechos sobre el titulo y los que devienen de su
posesin.- La legitimacin activa es la habilitacin para ejercer el derecho incorporado en el
documento, trasmitir el mismo y exigir al deudor la prestacin debida y la legitimacin pasiva
es la habilitacin del deudor para liberarse cumpliendo la prestacin debida al legitimado
activo.-

LA POSESIN DEL DOCUMENTO ES REQUISITO INDISPENSABLE PARA EJERCER LOS
DERECHOS INCORPORADOS AL TTULO, ES LA PRIMER EXIGENCIA DE LA LEGITIMACIN.-

La transferencia del documento debe efectuarse con arreglo al conjunto de normas que
regulan la forma y las consecuencias de la transferencia.-
Ferri sostiene que legitimacin y titularidad, si bien normalmente coexisten, no son
conceptos coincidentes.- El primero concierne a la potestad para ejercer el derecho emergente
del ttulo mientras que el segundo, a la perteneca del mismo.-
La posesin del documento habilita para el ejercicio del derecho con prescindencia del
hecho de que el poseedor sea o no el titular de l.- A su vez, el titular del derecho que no tiene
en su poder el documento no puede ejercer el derecho mencionado en el titulo.-
Todo el sistema cartular gira en torno a la dualidad e independencia del concepto de la
relevancia de la legitimacin y la irrelevancia de la titularidad.- El titulo tiene por funcin
atribuir la legitimacin pero no su titularidad, frente al deudor solamente tiene eficacia la
circulacin de la legitimacin y de ah que el legitimado pueda exigir aunque no sea titular y el
no legitimado no pueda exigir aunque sea titular.- Cuando los ttulos son a la orden, se
requiere el endoso ya que la tradicin por si sola es insuficiente.-

A AU UT TO ON NO OM M A A: : Significa que cada adquisicin del ttulo y por lo tanto del derecho
incorporado, aparece desvinculada de las relaciones existentes entre el deudor y los

6 Gmez Leo, Instituciones del derecho cambiario, ttulos de crdito, t. I, pg. 111, 116 y 117, nota 36
Unidad I Tema I
5
poseedores anteriores, adquiere el derecho como si fuera originariamente (ex nuovo) sin
ocupar la posicin que tenan los anteriores poseedores.- La posicin jurdica de estos surge
solamente de la posesin legitimada y del tenor literal del propio documento.-
En razn de la autonoma, el documento en manos del tercero adquirente constituye el
titulo idneo para exigir el cumplimiento de la prestacin prometida, con prescindencia de los
derechos que los anteriores poseedores del documento tuvieran contra el deudor, por lo que
se deja de lado lo preceptuado por el Art. 3270 del C.C.
7
.- No opera, sin embargo, a favor del
poseedor de mala fe, que es quien al adquirir el titulo conoce el vicio que afectaba al derecho
de su transmitente y acta en perjuicio del deudor.-
Yadarola, refirindose al concepto de autonoma sostiene que el derecho que el titulo de
crdito trasmite en su circulacin a cada nuevo adquirente es un derecho autnomo, por lo
que el poseedor de buena fe es titular activo de un derecho propio que lo pone a cubierto de
todo riesgo con respecto a la legitimidad del derecho de quien le transmite el titulo, de tal
modo que si este no era un portador legitimo, por ejemplo, porque haba hurtado el
documento, tal situacin no influye en la adquisicin que aquel haga de buena fe y su derecho,
precisamente porque es autnomo es invulnerable a la reivindicacin que pudiera iniciar el
propietario despojado.-

C CL LA AS SI IF FI IC CA AC CI I N N

Se han formulado diversas clasificaciones pero solo se expondrn las que ms vinculacin
tienen con el contenido central de la materia.-
1) Segn los requisitos necesarios para su circulacin los ttulos de crdito pueden ser:
a) A AL L P PO OR RT TA AD DO OR R: : basta la posesin, la transferencia se efecta por su sola entrega
b) A A L LA A O OR RD DE EN N: : originariamente emitido a favor de persona determinada y pagadero a
ella o a quien tenga su posesin y aparezca como endosatario.-
c) N NO OM MI IN NA AT TI IV VO O: : Este puede ser o no endosable; en el primer caso para la transferencia,
adems de la posesin, es necesario el endoso y su anotacin en un registro creado a tal fin;
en el segundo caso, solo es transmisible mediante la cesin de crdito.-
C CA AU US SA AL LE ES S Y Y A AB BS ST TR RA AC CT TO OS S: :
a) Los ttulos causales son aquellos en los cuales la causa de su creacin tiene
relevancia jurdica, por lo que puede ser opuesta a todos los portadores ya que se
encuentra vinculada al documento durante toda la vida del ttulo.- Para que el
documento produzca sus efectos tpicos su causa no debe estar afectada por ningn
vicio.- Ejemplos son los ttulos pblicos, las acciones, los debentures
8
, ya que en todos
ellos se hace referencia a la causa de su creacin.-
b) Los ttulos abstractos son aquellos en los cuales la causa del ttulo se
encuentra desvinculada del documento con miras a lograr una mayor celeridad y
seguridad en la circulacin; ni siquiera hace falta que exista (Art. 499 C.C.).- Es
indiferente que la causa est mencionada o no en el texto del documento; aun
mencionndolo, la abstraccin predomina sobre la literalidad frente al tercero.- Al
portador no se le pueden oponer defensas emergentes de la causa del documento.-
Sin embargo, como la abstraccin tiene como finalidad esencial proteger la
circulacin, no tiene sentido hacerla valer respecto de las relaciones entre dos
personas que han contratado entre si, por lo que, entre ellos, podr ser relevante la
relacin causal.- El ejemplo tpico es la letra de cambio.-

7
Nadie puede transmitir a otro sobre un objeto, un derecho mejor o mas extenso que el que gozaba y recprocamente, nadie puede
adquirir sobre un objeto un derecho mejor y mas extenso que el que tenia aquel de quien lo adquiere.-
8
Ttulos nominales o al portador, corrientemente amortizables, con inters fijo que pueden emitir las sociedades annimas, representativos de
cantidades recibidas por ellas en concepto de prstamo.- Diccionario Juridico Manuel Ossorio
6
2) D DI IF FE ER RE EN NC CI IA A E EN NT TR RE E A AB BS ST TR RA AC CC CI I N N Y Y A AU UT TO ON NO OM M A A: : La abstraccin desvincula el documento
de la relacin causal y la autonoma importa la existencia de un derecho originario.-
Para hacerlo ms claro expondremos dos ejemplos:
c) Autonoma: el obligado al pago no puede decirle al tercero portador que no
le paga la letra por que quien se la transmiti era deudor suyo por un importe igual y
se produjo la compensacin.-
d) Abstraccin: el obligado al pago no puede oponer al tercero la exceptio non
adimpleti contractus,
9
fundado en que el tomador de la letra no le entrego la
mercadera a la que estaba obligado en virtud del contrato de compra-venta que
origino el documento.-
3) F FO OR RM MA AL LE ES S Y Y N NO O F FO OR RM MA AL LE ES S: : basado en el conjunto de solemnidades exigidas por la ley
para la validez de la declaracin contenida en el documento.- Aquellos a los que la ley exige
para su existencia jurdica una serie de requisitos son formales, por el contrario los ttulos
no formales no requieren el cumplimiento de solemnidades taxativamente
preestablecidas.-
4) C CO OM MP PL LE ET TO OS S E E I IN NC CO OM MP PL LE ET TO OS S: : tiene en cuenta si el documento es autosuficiente o no.-
a) Ttulos Completos: debe contener en su tenor literal todos los elementos que
configuran los derechos y obligaciones de los sujetos cambiarios.- Debe diferenciarse
de aquellos documentos emitidos en blanco o incompletos que deben presentarse
completos para ser considerados validos.- Acabado ejemplo es la letra de cambio.-
b) Ttulos Incompletos: La plena y total configuracin de los derechos y
obligaciones de los sujetos vinculados solo se obtiene en otros documentos a los que
remite el propio ttulo.- El ejemplo clsico es la accin que se encuentra
indisolublemente vinculada a los estatutos sociales.-
5) R RE EL LA AC CI IO ON NE ES S E EN NT TR RE E L LI IT TE ER RA AL LI ID DA AD D, , F FO OR RM MA AL LI ID DA AD D Y Y C CO OM MP PL LE ET TI IV VI ID DA AD D: : En funcin de la literalidad
todo surge del documento y termina en el excluyendo todo factor externo.- La
completividad importa la configuracin integral en el propio titulo de todos los derechos y
obligaciones, lo que no est en el titulo es como si no existiese en el mundo
10
.- Por su
parte el formalismo hace referencia a los requisitos exigidos por la ley para la validez de la
letra de cambio; una palabra de menos y lo que podra haber sido un pagar es creado
como un mero documento probatorio que no goza de los caracteres cambiarios.-
6) C CO ON NF FL LU UE EN NC CI IA A D DE E L LI IT TE ER RA AL LI ID DA AD D, , F FO OR RM MA AL LI ID DA AD D Y Y C CO OM MP PL LE ET TI IV VI ID DA AD D: : en los ttulos abstractos,
como contrapartida de su irrelevancia se encuentra reforzada la literalidad con la
completividad y el formalismo en beneficio de la seguridad y celeridad que debe presentar
el trafico.-

PROBLEMAS TERICOS SOBRE LAS OBLIGACIONES CAMBIARIAS

N NA AT TU UR RA AL LE EZ ZA A J JU UR R D DI IC CA A D DE E L LA A O OB BL LI IG GA AC CI I N N C CA AM MB BI IA AR RI IA A

Se ha deliberado sobre por que queda obligado quien firm la letra de cambio con un
tercero con el cual nunca tuvo relacin y que al aparecer como portador legitimo del
documento, puede ejercer todos los derechos emanados de l.-
Para Bulygin el problema surge de uno de los caracteres de la letra: la abstraccin.-
A travs de distintas posiciones doctrinales se ha pretendido explicar el fundamento de la
obligacin de pagar (aspecto pasivo) y el derecho a cobrar (aspecto activo) elaborndose al

9
ninguno de los contratantes est en mora dejando de cumplir lo pactado, mientras el otro no lo cumpla por su parte, o no se allane a cumplirlo en la
forma y tiempo debidos
10
El titulo incompleto no deja de ser literal, porque aunque es necesario acudir a elementos que se encuentran fuera del documento, estos elementos
estn mencionados expresamente en el documento mismo.-
Unidad I Tema I
7
respecto numerosas teoras.- Las primeras tuvieron un carcter netamente contractualista y
han sido ya superadas.-
Einert elaboro su teora, la que impulso el progreso de la legislacin cambiaria,
basndose en cuatro conceptos:
a) La letra es el papel moneda de los comerciantes, quienes actan igual que el
estado sin ninguna reserva ni posibilidad de impugnar el valor.-
b) El titulo no es un simple documento probatorio.-
c) La letra de cambio opera separadamente respecto de la relacin
fundamental.-
d) La obligacin cambiaria tiene su fundamento en una promesa unilateral
dirigida al pblico.-
A partir de aqu, un importante sector de la doctrina italiana acogi la teora de la
voluntad unilateral.- Esta sostiene que el librador asume por su sola voluntad el compromiso
de pagar el titulo valor, no a una persona determinada sino a una persona determinable (a
quien al vencimiento aparezca como portador legitimo).- Yadarola sostiene que esta teora
explica con bastante claridad la obligacin del librador cambiario respecto de cualquier tercero
tenedor de buena fe.- Esta teora parte desde el punto de vista del sujeto pasivo de la relacin
jurdica.- Sin embargo, algunos dicen que resulta insuficiente porque al exigir la existencia de la
voluntad de obligarse, esta puede no haber existido (titulo confeccionado en broma o por
error).-
La teora de la apariencia niega todo valor a la voluntad y finca el fundamento en la
apariencia jurdica de una declaracin vlida de voluntad.- La confianza que suscita el solo
hecho de haberse creado un titulo con las formas exigidas por la ley hace que el suscriptor
quede obligado.- Esta teora se asienta en dos pilares:
a) La prescindencia de la voluntad de obligarse cambiariamente en el acto de
firmar el titulo.-
b) La fuerza creadora que se acuerda a la apariencia emergente del documento,
en aras de la proteccin de los terceros.-
El tercero goza de un derecho insensible a las defensas oponibles relativas a los
poseedores precedentes en virtud de la confianza que merece el titulo como tal.- Explica
satisfactoriamente el aspecto activo de la relacin.-
Estos conceptos son tambin aplicables a todos los actos cambiarios (aval, endoso, etc.)

M MO OM ME EN NT TO O E EN N Q QU UE E S SE E P PE ER RF FE EC CC CI IO ON NA A E EL L A AC CT TO O C CA AM MB BI IA AR RI IO O

El plateo terico tiende a solucionar problemas prcticos teniendo en cuenta la confianza
de la poblacin en los ttulos de crditos dando seguridad y agilidad a la circulacin cambiaria.-
A este respecto existen dos grandes corrientes:
1) La teora de la creacin (Ascarelli, Ferrara y otros), sostiene que la obligacin
surge con la suscripcin sin importar que el documento salga o no del mbito del
librador.-
2) La teora de la emisin (Rocco y otros) a afirma que adems de la redaccin y
suscripcin, hace falta, el libramiento, la entrega a un tercero, momento en el cual nace
la obligacin.-
Escuti se inclina por la teora de la creacin por que explica el hecho de que haya
obligacin a cargo del creador del ttulo cuanto ste ha llegado a poder de terceros sin la
concurrencia o al menos con prescindencia de la voluntad del librador (titulo robado o
perdido).-

LEGISLACIN CAMBIARIA
8

S SI IS ST TE EM MA AS S L LE EG GI IS SL LA AT TI IV VO OS S

Durante el s. XIX se delinearon tres grandes sistemas legislativos:

Sistema Sistema Sistema Sistema Caracterstica Caracterstica Caracterstica Caracterstica
Sistema Francs
Del viejo Cdigo de Comercio de 1818, la letra conserva su carcter
netamente causal relacionado con la provisin de fondos que el
librador debe proveer al girado.-
Sistema Germano
Para el cual la letra es un titulo literal, autnomo, formal y
abstracto.-
Sistema Anglosajn
No se admite la abstraccin, es poco formalista y se toma a la letra
como un documento probatorio de un convenio.-

T TE EN ND DE EN NC CI IA A A A L LA A U UN NI IF FI IC CA AC CI I N N

Como habamos visto, la letra de cambio tiene un origen fundamentalmente
internacional (de una ciudad a otra en un momento en que las ciudades eran estados
independientes) y las necesidades de comercio internacional fueron las que propulsaron el
establecimiento de un sistema cambiario uniforme.-
El primer intento fue en una reunin en la ciudad de Gante en 1863; diez aos despus
se redactaron las llamadas Reglas de Bremen sobre cuyas bases se aprob el primer proyecto
de ley uniforme; En la Conferencia de La Haya de 1910 se redactaron dos anteproyectos y en la
de 1912 se sigui trabajando en estos anteproyectos.-
Pero el eslabn decisivo fue la conferencia de Ginebra de 1930.- El sistema germano se
expande tan notablemente que resulta la base del derecho continental europeo y
latinoamericano.-
En esta convencin se aprobaron:
1) Una convencin que contena la ley uniforme sobre letra de cambio y pagare
y las reservas de los estados.-
2) Una convencin destinada a regular ciertos conflictos de leyes en materia de
letras de cambio y pagares.-
3) Una convencin relativa al derecho de timbre en materia de letras de cambio
y pagares
Aunque gran parte de los distintos ordenamientos nacionales fueron redactados en
funcin del mismo texto con excepcin de los pases anglosajones la ansiada unidad no ha
sido alcanzada.-

L LE EG GI IS SL LA AC CI I N N A AR RG GE EN NT TI IN NA A

Nuestro Cdigo de Comercio sigui la ordenanza alemana de 1848 legislando los ttulos
valores en particular.- La norma que regula la materia es el Decreto-Ley N 5965/63 (Proyecto
de Yadarola) modificando el rgimen jurdico de la letra de cambio y del pagare contemplado
por el Cdigo de Comercio.-

CONCEPTO Y CARACTERES DE LOS TTULOS CAMBIARIOS

L LE ET TR RA A D DE E C CA AM MB BI IO O

Unidad I Tema I
9
Dice Cmara que la letra de cambio es el titulo de crdito formal y completo que contiene la
promesa incondicionada y abstracta de hacer pagar a su vencimiento al tomador o a su orden una
suma de dinero en lugar determinado vinculando solidariamente a todos los que en ella intervienen
mientras que para Legn es un titulo de crdito abstracto por el cual una persona llamada librador,
da la orden a otra, llamada girado, de pagar incondicionalmente a una tercera persona, llamada
tomador o beneficiario, una suma determinada de dinero en el lugar y el plazo que indica el
documento.-
Es un titulo formal, por que las formalidades son esenciales para su validez y tienden a
otorgar seguridad y celeridad a su circulacin.- Tambin es autosuficiente por que en la letra
deben estar contenidos todas las relaciones cambiarias y todos los derechos emergentes de
estas.- Contiene una promesa de pago efectuada por el autor de la declaracin cambiaria a
favor de su portador legitimo; esta promesa debe ser pura y simple, es decir no subordinada a
condicin alguna y solo puede referirse a una suma de dinero determinada en su especie y
cantidad.- Es un titulo a la orden, que debe llevar el nombre del beneficiario.- Intervienen
normalmente tres personas, el librador o creador del documento, el tomador o acreedor
cambiario y el girado que es el principal destinatario del pago, todos los suscriptores quedan
obligados solidariamente a su pago.-

P PA AG GA AR R

Doctrinariamente se ha dicho que el pagar es el titulo valor formal y completo que
contiene una promesa incondicionada y abstracta de pagar una suma determinada de dinero, a su
vencimiento y que vincula solidariamente a sus firmantes
11
Mientras que jurisprudencialmente se
ha sentenciado que El pagar es un titulo circulatorio abstracto, literal, formal, completo, necesario
y transmisible por endoso, de lo cual resulta que cada una de las obligaciones cambiarias que surgen
del mismo es abstracta, literal, distinta y autnoma con relacin a las otras, es decir, que cada pagar
mantiene su autonoma
12
y El pagar no es un contrato bilateral sino un papel que instrumenta la
manifestacin unilateral del obligado
13
, entre otros.-

C CH HE EQ QU UE E

Es el titulo valor formal, abstracto y completo, que contiene una orden incondicional
dada a un banco, de pagar al portador una suma determinada de dinero y que obliga a su
creador.-
El texto vigente (Ley N 24452 modificado por la Ley N 24760) no contiene definicin
alguna, solo hace una distincin entre cheque comn y de pago diferido.-
El cheque solo puede ser girado contra un banco, el que no es parte de la relacin
cambiaria sino que se encuentra obligado con el librador por una relacin extracambiaria.-

LA LEGISLACIN ARGENTINA Y LOS CARACTERES DE LOS TTULOS CAMBIARIOS

A AU UT TO ON NO OM M A A


Significa que cada adquisicin del ttulo y del derecho a l incorporado es ajena a las
relaciones personales que ligaban al anterior poseedor con el deudor.- Se encuentra

11
Cmara, Letra de Cambio, T. III, pg. 475 y sgtes.
12
CNCom., Sala A, 6/12/73, ED, 53-488
13
CNCom., Sala C, 19/7/63, ED, 6-570
10
manifiesto en el Art. 18 del Decreto-Ley N 5965/63.- La norma es aplicable tanto a la letra
como al pagare por reenvo de lo prescripto por el Art. 103 del mencionado decreto.-

I IN ND DE EP PE EN ND DE EN NC CI IA A

El principio de independencia es demostrativo de la autonoma, se encuentra regulado
por el Art. 7 del Decreto-Ley N 5965/63 y tambin es aplicable a la letra y al pagar.-

L LI IT TE ER RA AL LI ID DA AD D

Se refiere al texto del ttulo valor y significa que la naturaleza, calidad y contenido del
derecho incorporado se delimitan exclusivamente por lo que se menciona en el documento.-

F FO OR RM MA AL LI ID DA AD D

Se manifiesta en el acto de configuracin del ttulo, el que debe contener determinadas
menciones esenciales, nombrados tambin como requisitos formales.- Con los ttulos
abstractos se ha vuelto a la formalidad para favorecer la seguridad del trfico de los ttulos
valores.- Los ttulos cambiarios son documentos en los que la forma escrita es constitutiva por
lo que, ante una omisin, el portador del documento no cuenta con un titulo circulatorio, sino
con un simple papel probatorio.- (Art. 1 y 2 del Decreto-Ley N 5965/63).-
Lo que sucede es que, a tenor de lo dicho con respecto a la literalidad, la inclusin del
texto en el documento expresa la insercin de derechos para el acreedor y de obligaciones
para el deudor, los que no pueden ir ms all de lo que se encuentra escrito.- La obligacin
cartular nace con la suscripcin del ttulo y para ello debe reunir determinados requisitos (Ej.
Capacidad).- Es de suma importancia la distincin de esta diferencia debido a que un error en
el texto afecta al creador del documento y a todos los suscriptores posteriores, sin embargo,
un requisito sustancial (incapacidad, etc.) solo afecta al que los sufre.-
Tambin, a estos efectos es importante el lugar fsico en donde se estampa la firma ya
que si se encuentra una firma en el anverso del ttulo que no sea el del librador ni del
aceptante, es un aval (Art. 33 del Decreto-Ley N 5965/63) mientras que una simple firma en el
anverso es un endoso en blanco (Art. 14 del Decreto-Ley N 5965/63).-

C CO OM MP PL LE ET TI IV VI ID DA AD D

Es la literalidad llevada a su mxima expresin.- Significa que el titulo debe bastarse a s
mismo, ser autosuficiente y contener todas las relaciones y todos los derechos emergentes de
l no pudiendo hacer referencia a otro instrumento ni modificado por otro.- Constituye una
excepcin el aval por documento separado (Art. 33 del Decreto-Ley N 5965/63).-

L LE EG GI IT TI IM MA AC CI I N N

Es la habilitacin formal para exigir el cumplimiento de los derechos incorporados o para
trasmitir legtimamente el documento, no siendo necesaria la prueba de propiedad y efectivo
titular de los precitados derechos, basta la investidura formal.- La letra como el pagar tienen
similares normas de circulacin.-
Son transmisibles por un acto de carcter incondicional
14
denominado endoso
15
que
debe materializarse en el documento o en su prolongacin, sea en blanco o a determinada

14
Art. 13. El endoso debe ser puro y simple. Toda condicin a la cual se lo subordinara se considerar no escrita.
El endoso parcial es nulo.
El endoso al portador se considera endoso en blanco.
Unidad I Tema I
11
persona,
16
cuya realizacin importa convertir al endosante en garante del pago, salvo clusula
en contrario
17
y legitima al portador para el ejercicio de los derechos cambiarios,
18
aunque el
titulo hubiere sido robado o perdido (Art. 17 1
er.
Prrafo del Decreto Ley N 5965/63).-
Cuando son librados a la orden solo son transmisibles por cesin ordinaria;
19
similares
efectos tiene la prohibicin de un nuevo endoso
20
.-

A AB BS ST TR RA AC CC CI I N N

Carece de importancia que exista o no causa o que esta sea mencionada o no en el texto
del documento cartular
21


I IN NC CO ON ND DI IC CI IO ON NA AL LI ID DA AD D

La letra debe contener la promesa incondicional de pagar una determinada suma de
dinero; el endoso tambin debe ser puro y simple, no sujeto a condicin alguna y lo mismo
para la aceptacin de la letra.- En el ordenamiento del cheque existe una disposicin similar.-

S SO OL LI ID DA AR RI ID DA AD D

En los ttulos de crditos, los distintos obligados se van convirtiendo en tales en forma
sucesiva y pese a que cada uno de los firmantes promete la misma cosa, cada cual lo hace por
causa diferente.- Respecto de los obligados de regreso, su posicin depende del acto cambiario
realizado y de la posicin fsica que ocupa en el titulo.-
El poseedor de un titulo cambiario, cuando lo transfiere mediante el endoso se convierte
tambin en deudor cartular y responsable frente a quienes le suceden en la cadena de
suscriptores, as cada firmante es acreedor del anterior y garante del siguiente.-
El portador tiene amplia libertad para escoger el deudor o deudores cambiarios y no est
obligado a seguir un orden ni a ir contra los obligados ms prximos.-
22
Puede tambin
reclamar la totalidad de la deuda a todos los obligados simultanea o sucesivamente o a uno de
ellos a su eleccin (por que todos los obligados cartulares responden solidariamente frente al

15
Art. 12. La letra de cambio es transmisible por va de endoso aun cuando no estuviese concebida a la orden.
16
Art. 15. El endoso transmite todos los derechos resultantes de la letra de cambio.
Si el endoso fuese en blanco, el portador puede:
1 Llenarlo con su propio nombre o con el de otra persona;
2 Endosar nuevamente la letra, en blanco o a nombre de otra persona;
3 Transmitir la letra a un tercero sin llenar el endoso en blanco y sin endosarla
17
Art. 16. El endosante es garante de la aceptacin y del pago de la letra, salvo clusula en contrario.
18
Art. 17. El tenedor de la letra de cambio es considerado como portador legtimo si justifica su derecho por una serie ininterrumpida de endosos, aun
cuando el ltimo fuese en blanco. Los endosos cancelados se considerarn, a este efecto, como no escritos. Si un endoso en blanco fuese seguido por
otro endoso, se considera que el firmante de este ltimo ha adquirido la letra por efecto del endoso en blanco.
Si una persona hubiera perdido, por cualquier causa, la posesin de una letra de cambio el nuevo portador que justifique su derecho en la forma
establecida en el prrafo anterior no est obligado a desprenderse de la letra sino cuando la hubiera adquirido de mala fe o hubiera incurrido en culpa
grave al adquirirla.
Art. 19. Si el endoso llevase la clusula "valor al cobro", "al cobro", "en procuracin", o cualquier otra mencin que implique un simple mandato, el
portador puede ejercitar todos los derechos que derivan de la letra de cambio, pero no puede endosarla nuevamente sino a ttulo de mandato.
Los obligados no pueden, en este caso, oponer al portador sino las excepciones que hubiesen podido oponer al que endos primero a ttulo de mandato.
El mandato contenido en un endoso en procuracin no se extingue por la muerte del mandante o por su incapacidad sobreviniente.
19
Art. 12. .
Cuando el librador haya insertado en la letra de cambio las palabras "no a la orden" o una expresin equivalente, el ttulo slo es transmisible en la forma
y con los efectos de una cesin ordinaria, salvo que sea transferido a favor de una entidad financiera comprendida en la Ley N 21.526 y sus
modificatorias, en cuyo caso podr ser transmitido por simple endoso. (Prrafo sustituido por art. 6 del Decreto N 1387/2001 B.O. 02/11/2001.
Vigencia: a partir del da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial, salvo aquellos aspectos para los que se haya establecido un plazo especial).-

20
Art. 16. El endosante es garante de la aceptacin y del pago de la letra, salvo clusula en contrario.
El puede prohibir un nuevo endoso El puede prohibir un nuevo endoso El puede prohibir un nuevo endoso El puede prohibir un nuevo endoso; en tal caso l no ser responsable hacia las personas a quienes posteriormente se endosase la letra de cambio
21
Cod. Com Art. 212 La falta de expresin de causa o la falsa causa, en la obligaciones transmisibles por va de endoso, nunca puede oponerse al
tercero, portador de buena fe.-
22
Cmara, Letra de Cambio, T. II, p. 108
12
portador legitimado Art. 59 Decreto-Ley N 5965/63) pudiendo variar en su accionar
demandando a uno y posteriormente, cambia de rumbo reclamndole al otro el pago.-
Entre los que ocupan una idntica posicin cambiaria (coendosantes, colibradores,
coavalistas) no existe accin cartular y sus relaciones se rigen por las disposiciones relativas a la
solidaridad comn (Art. 689, 706, 707, 716 y 717 C.C.).-
Los obligados cambiarios no pueden oponer el beneficio de divisin ni el de excusin y la
interrupcin de la prescripcin solo opera en contra de quien realiza el acto interruptivo (Art.
97 - Decreto-Ley N 5965/63).-
La extincin de la totalidad de las obligaciones cartulares se produce por el pago del
principal obligado, los dems pagadores no slo no liberan a los anteriores y al obligado directo
sino le da el derecho de accionar contra todos ellos.-
No son obligados cambiarios los que reciben el titulo mediante un endoso en blanco y lo
transmiten por simple tradicin.-
Unidad I Tema II
13

TEMA TEMA TEMA TEMA II II II II - -- - L LL LA A A A O OO OBLIGACIN BLIGACIN BLIGACIN BLIGACIN C CC CAMBIARIA AMBIARIA AMBIARIA AMBIARIA

RIGOR CAMBIARIO E INTERPRETACIN CARTULAR

E EL L R RI IG GO OR R C CA AM MB BI IA AR RI IO O

Tiende a ser la mejor garanta para los terceros que pueden prescindir de toda
informacin acerca de los aspectos sustantivos de cada acto cambiario apoyndose en la
autonoma, literalidad, abstraccin y completividad que, como caracteres tpicos de los ttulos
de crdito, confluyen acentuando el formalismo propio de la materia, distinto al formalismo
romano, en donde se puede hablar de una verdadera sacralizacin.- Este en cambio es
moderno ya que carece de la aparatosidad, pompa y ostentacin de aquel, manifestado
normalmente con la palabra y la firma del que realiza el acto, y a veces, slo con esto ltimo
basta.-
As la ley misma determina actos materializados sin forma alguna, por su ubicacin fsica
en el documento.- Una firma en el anverso que no es la del librador ni del aceptante es un aval,
una simple firma en el reverso es un endoso en blanco, etc.
Los ttulos cambiarios son documentos en los que su contenido est determinado en
forma expresa por la ley en cuanto exige una serie de menciones textuales en las que forma y
sustancia se confunden.-
Desde el punto de vista activo el rigor cambiario se manifiesta en las exigencias de los
Arts. 1, 2, 101 y 102 del Decreto-Ley N 5965/63, sin los cuales el portador solo tiene un
instrumento probatorio y no un titulo de crdito.-
Respecto de los firmantes, el rigorismo se manifiesta en que la sola firma lo obliga sin
tener en cuenta las razones para suscribir.-
Tambin existe manifestacin en el acto del pago, pues el que paga, si omite asentar el
pago en el documento, puede que tenga que volver a abonarlo.-
La jurisprudencia ha dicho, entre muchos fallos, que las enmiendas a los pagars
advertibles a simple vista por el tribunal constituyen alteraciones sustanciales del documento que al no
haber sido salvadas, como lo exige el art. 211 del Cd. de Comercio, afectan la validez y privan al actor
de su derecho a invocar en su favor las constancias de los documentos de referencia y exigir su pago,
siendo, pues, procedente la excepcin de inhabilidad de titulo opuesta por la demandada
23


P PA AU UT TA AS S D DE E I IN NT TE ER RP PR RE ET TA AC CI I N N

Es una consecuencia del punto anterior ya que el rigor cambiario determina ciertas reglas
de interpretacin particulares.- La doctrina y la jurisprudencia son contestes en afirmar la
necesidad de una interpretacin objetiva de los documentos cambiarios sin tener en cuenta lo
que pudo haber sido la voluntad del suscriptor, por lo que debe excluirse la interpretacin
fundada en elementos extracartulares.-
Como la letra es un documento destinado a la circulacin, los potenciales obligados
deben tener la posibilidad de reconocer sin dificultades si el titulo es o no vlido y los derechos
y obligaciones emergentes, por lo que el significado de la letra debe poder deducirse de modo
comprensible y unvoco para cualquiera del solo texto de la letra.-
Por esto mismo tambin adquieren importancia las expresiones literales, conforme a las
reglas tcnicas y gramaticales.-


23
CNCom., Sala A, 13/03/72, ED, 45-474
14
CAPACIDAD Y REPRESENTACIN CAMBIARIA

C CA AP PA AC CI ID DA AD D C CA AM MB BI IA AR RI IA A

Gozan de capacidad cambiaria de hecho para obligarse cambiariamente:
a) Los mayores de edad (18 aos Arts. 1, 4 y 5 de la Ley N 26.579)
24
.-
b) Los menores que trabajen con el alcance fijado por el Art. 128 del C.C.
c) Los menores que hubieren obtenido ttulo habilitante.-

24
CODIGO CIVIL - Ley 26.579 - Modificacin. Mayora de Edad - Sancionada: Diciembre 2 de 2009 - Promulgada: Diciembre 21 de 2009
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. sancionan con fuerza de Ley: MAYORIA DE EDAD
ARTICULO 1 Modifcase el Cdigo Civil en los artculos 126, 127, 128, 131 y 132 del Ttulo IX, Seccin Primera del Libro I; el artculo 166 inciso 5) y
el artculo 168 del Captulo III del Ttulo I, Seccin Segunda del Libro I; los artculos 275 y 306 inciso 2) del Ttulo III, Seccin Segunda del Libro II; el
artculo 459 del Captulo XII, Seccin Segunda del Libro I, los que quedan redactados de la siguiente forma:
Artculo 126: Son menores las personas que no hubieren cumplido la edad de DIECIOCHO (18) aos.
Artculo 127: Son menores impberes los que an no tuvieren la edad de CATORCE (14) aos cumplidos, y adultos los que fueren de
esta edad hasta los DIECIOCHO (18) aos cumplidos.
Artculo 128: Cesa la incapacidad de los menores por la mayor edad el da que cumplieren los DIECIOCHO (18) aos.
El menor que ha obtenido ttulo habilitante para el ejercicio de una profesin puede ejercerla por cuenta propia sin necesidad de previa
autorizacin, y administrar y disponer libremente de los bienes que adquiere con el producto de su trabajo y estar en juicio civil o penal
por acciones vinculadas a ello.
Artculo 131: Los menores que contrajeran matrimonio se emancipan y adquieren capacidad civil, con las limitaciones previstas en el
artculo 134.
Si se hubieran casado sin autorizacin no tendrn hasta la mayora de edad la administracin y disposicin de los bienes recibidos o que
recibieren a ttulo gratuito, continuando respecto a ellos el rgimen legal vigente de los menores.
Artculo 132: La invalidez del matrimonio no deja sin efecto la emancipacin, salvo respecto del cnyuge de mala fe para quien cesa a
partir del da en que la sentencia pasa en autoridad de cosa juzgada.
Si algo fuese debido al menor con clusula de no poder percibirlo hasta la mayora de edad, la emancipacin no altera la obligacin ni el
tiempo de su exigibilidad.
Artculo 166: Son impedimentos para contraer matrimonio:
1. La consanguinidad entre ascendientes y descendientes sin limitacin.
2. La consanguinidad entre hermanos o medio hermanos.
3. El vnculo derivado de la adopcin plena, en los mismos casos de los incisos 1, 2 y 4. El derivado de la adopcin simple, entre
adoptante y adoptado, adoptante y descendiente o cnyuge del adoptado, adoptado y cnyuge del adoptante, hijos adoptivos de una
misma persona, entre s, y adoptado e hijo de adoptante. Los impedimentos derivados de la adopcin simple subsistirn mientras sta no
sea anulada o revocada.
4. La afinidad en lnea recta en todos los grados.
5. Tener menos de DIECIOCHO (18) aos.
6. El matrimonio anterior, mientras subsista.
7. Haber sido autor, cmplice o instigador del homicidio doloso de uno de los cnyuges.
8. La privacin permanente o transitoria de la razn, por cualquier causa que fuere.
9. La sordomudez cuando el contrayente no sabe manifestar su voluntad en forma inequvoca por escrito o de otra manera.
Artculo 168: Los menores de edad no podrn casarse entre s ni con otra persona mayor sin el asentimiento de sus padres, o de aquel
que ejerza la patria potestad, o sin el de su tutor cuando ninguno de ellos la ejerce o, en su defecto, sin el del juez.
Artculo 275: Los hijos menores no pueden dejar la casa de sus progenitores, o aquella que stos le hubiesen asignado, sin licencia de sus
padres.
Tampoco pueden ejercer oficio, profesin o industria, ni obligar sus personas de otra manera sin autorizacin de sus padres, salvo lo
dispuesto en los artculos 128 y 283.
Artculo 306: La patria potestad se acaba:
1. Por la muerte de los padres o de los hijos;
2. Por profesin de los padres en institutos monsticos;
3. Por llegar los hijos a la mayor edad;
4. Por emancipacin legal de los hijos sin perjuicio de la subsistencia del derecho de administracin de los bienes adquiridos a ttulo
gratuito, si el matrimonio se celebr sin autorizacin;
5. Por adopcin de los hijos, sin perjuicio de la posibilidad de que se la restituya en caso de revocacin y nulidad de la adopcin.
Artculo 459: En cualquier tiempo el Ministerio de Menores o el menor mismo, siendo mayor de DIECISEIS (16) aos, cuando hubiese
dudas sobre la buena administracin del tutor, por motivos que el juez tenga por suficientes, podr pedirle que exhiba las cuentas de la
tutela.
ARTICULO 2 Dergase el inciso 2) del artculo 264 quter del ttulo III, Seccin Segunda del Libro I del Cdigo Civil.
ARTICULO 3 Agrgase como segundo prrafo del artculo 265 del Ttulo III, Seccin Segunda del Libro I del Cdigo Civil, el siguiente:
La obligacin de los padres de prestar alimentos a sus hijos, con el alcance establecido en artculo 267, se extiende hasta la edad de veintin aos,
salvo que el hijo mayor de edad o el padre, en su caso, acrediten que cuenta con recursos suficientes para proverselos por s mismo.
ARTICULO 4 Se derogan los artculos 10, 11 y 12 del Captulo II, Ttulo I, del Libro I del Cdigo de Comercio.
ARTICULO 5 Toda disposicin legal que establezca derechos u obligaciones hasta la mayora de edad debe entenderse hasta los DIECIOCHO (18)
aos, excepto en materia de previsin y seguridad social en que dichos beneficios se extienden hasta los VEINTIUN (21) aos, salvo que las leyes
vigentes establezcan una edad distinta.
ARTICULO 6 Comunquese al Poder Ejecutivo.
Unidad I Tema II
15
d) Los menores que hubieren contrado matrimonio conforme al Art. 131 del C.C.
e) Los menores emancipados (Art. 135 y cctes. C.C.)
No pueden obligarse cambiariamente bajo pena de nulidad absoluta:
a) Los incapaces del Art. 54 del C.C.
25

b) Las personas con incapacidad relativa (menores adultos y los inhabilitados por condena
de ms de 3 aos de prisin o reclusin).-
Como nuestro rgimen legal establece la independencia de los actos cambiarios, si en
una letra se encuentra un obligado cambiario que no puede serlo, solamente este queda
anulado subsistiendo la obligacin para los dems suscriptores (Art. 7 Decreto-Ley N
5965/63 y 10 de la ley de cheques 24.452).-

R RE EP PR RE ES SE EN NT TA AC CI I N N C CA AM MB BI IA AR RI IA A

I IN NT TR RO OD DU UC CC CI I N N: : el que pone su firma en el titulo tiene que hacerlo invocando la
representacin de otro, lo que debe surgir de la literalidad del documento sin requerimientos
formales al respecto, basta cualquier indicacin que claramente demuestre que el firmante del
ttulo acta para obligar a otro.-
Cmara dice que en caso que la representacin no surja del ttulo, carece de eficacia
aunque el suscriptor de l realmente lo sea, con fundamento en el principio de literalidad y
completividad del ttulo, ya que no puede integrarse con documentos extraos.-

R RE EP PR RE ES SE EN NT TA AC CI I N N Y Y M MA AN ND DA AT TO O: : Del Art. 9 del Decreto-Ley N 5965/63 surge que el mandato
general no hace presumir la facultad de obligarse cambiariamente por que el mandato as
concebido solo reconoce facultades de disposicin (Art. 1880 C.C.) por lo que es necesario
mandato especial (Art. 1879 C.C.) o por lo menos clausula especial dentro de un mandato
general.-
Aunque la facultad general de obligarse en nombre y por cuenta de un comerciante
comprende la de obligarse cambiariamente, cualquier limitacin al factor debe manifestarse
expresamente en el poder, que debe ser inscripto en el Registro Pblico de Comercio para su
eficacia.-

R RE EP PR RE ES SE EN NT TA AC CI I N N S SO OC CI IE ET TA AR RI IA A: : La gestin social comprende tanto la administracin
propiamente dicha como la representacin, que normalmente van unidas.- Esta gestin est a
cargo de un rgano, generalmente denominado de administracin, cuyas funciones
necesariamente deben ser cumplidas por individuos que se encuentran habilitados por el
ordenamiento jurdico para desarrollar las actividades necesarias para el cumplimiento de su
misin.-
En virtud de la relacin inescindible entre rgano y persona jurdica, la actuacin material
de los que integran el rgano se imputa directamente al sujeto colectivo, esto es la persona
jurdica y por esta razn, esta se encuentra obligada mas all de los cambios en la estructura
societaria o de la integracin de la misma.- Siempre la imputacin se hace a un mismo sujeto:
la persona ideal.-
Los actos cambiarios otorgados por el representante son eficaces sin que el tercero deba
investigar sobre las decisiones internas del rgano, que no son pblicas.- Por lo cual se exige

25
Art. 54. Tienen incapacidad absoluta:
1 Las personas por nacer;
2 Los menores impberes;
3 Los dementes;
4 Los sordomudos que no saben darse a entender por escrito;

16
que el representante, al firmar tiene que hacerlo invocando la representacin social, lo cual
debe quedar asentado en la documentacin respectiva.-
As lo resolvi la jurisprudencia al disponer: Aun suponiendo la existencia de la sociedad
demandada y debidamente citada a oponer excepciones como tal, se impone el rechazo de la ejecucin
toda vez que las firmas de los excepcionantes de ser autnticas individualmente consideradas y sin
el aditamento del carcter en el que suscriben los documentos base de esta accin, no permite tener por
obligada una sociedad respecto de la cual los firmantes no manifestaron obligarse en calidad de
representantes de ella
26

Tambin El pagare que aparece suscripto con una firma individual sin sello o sin ninguna
indicacin en ella, de que se estampa a condicin de rgano o representante de la sociedad, no puede
tener ese significado, por que no responde al orden normal de una firma social la atestacin que se ha
efectuado en la parte izquierda del documento fuera del lugar de la firma
27

Al contrario de la legislacin civil, nuestra materia establece que la sociedad queda
obligada con los actos atinentes al objeto social y con los extraos al objeto, con la limitacin
de aquellos que sean notoriamente extraos al objeto social,
28
el que sin embargo, por el
carcter de las obligaciones cambiarias, no es oponible a terceros de buena fe.-
El acto que infringe el rgimen de representacin conjunta se imputa a la sociedad, sin
perjuicio que el infractor, por haber obrado indebidamente sea responsable para con el sujeto
de derecho.- Si el tercero es de mala fe, o sea que conoce, al tiempo de adquirir el titulo, la
infraccin a la organizacin plural, la regla es inaplicable y se le puede oponer la insuficiencia
de la representacin social, corriendo por cuenta de la sociedad la carga de la prueba.-

P PS SE EU UD DO OR RE EP PR RE ES SE EN NT TA AC CI I N N: : En este caso se plantea el problema siguiente: el representante
societario que ces en sus funciones, pero cuyo cese no se inscribi en el registro, conforme a
la normativa de la ley de sociedades, que sigue obligando a la sociedad frente a terceros, es
tambin responsable cambiario a ttulo personal en los trminos del Art. 8 del Decreto-Ley N
5965/63? En este caso el tercero tiene dos obligados cambiarios, la sociedad y el
pseudorepresentante social que haba cesado en sus funciones, debido a la interpretacin
armnica del Art. 8 del Decreto-Ley N 5965/63 y el Art. 60 de la Ley N 19.550.-
Si la firma es de un representante societario, cuya designacin no ha sido aun inscripta,
solamente responde la sociedad.-

L LA A R RE EP PR RE ES SE EN NT TA AC CI I N N C CA AM MB BI IA AR RI IA A Y Y E EL L C CH HE EQ QU UE E: : El Decreto-Ley N 4776/63 no haba regulado la
representacin en la firma de cheques, sin embargo se plantearon nmeros casos que la
jurisprudencia ha resuelto, pudiendo resumirse la posicin adoptada en el siguiente fallo:
1.-Corresponde acoger la excepcin de inhabilidad de ttulo al encontrarse justificacin
suficiente de la propia observacin de las constancias del cartular cuya ejecucin se pretende, al arribar
al convencimiento de que el ejecutado no libr el cheque obligndose personalmente, desprendindose
ello claramente: a) de las circunstancias que rodearon la creacin del documento y su libramiento; b) en
funcin de los precisos datos identificatorios de la SRL exclusiva titular de la cuenta y constancias del
rechazo bancario; c) de los que surgen que la sociedad es la obligada al pago del ttulo segn emerge del
formulario pre impreso y c) que la participacin de los suscriptores tuvo lugar en ejercicio de la
representacin de la sociedad titular de la cuenta corriente bancaria contra la cual se libr el cheque en
cuestin.
2.-De la propia literalidad del documento debe surgir que quien firma el ttulo lo hace por cuenta
o en representacin de otro. Para ello no se requieren frmulas sacramentales al respecto: basta

26
C1Civ.Com. Bahia Blanca, Sala II, 21/4/81, LL, 1982-C347
27
CNCom., Sala B, 16/4/69, ED, 27-293; id. Sala A, 15/3/78, ED, 78-179
28
En contra Alegra quien manifiesta que la sociedad queda obligada en todos los casos salvo su derecho a repeticin contra los responsables sus
propios representantes o terceros de mala fe.-
Unidad I Tema II
17
cualquier indicacin que claramente demuestre que el firmante del ttulo acta para obligar a otro, ello
as porque la ley no especifica cul es la modalidad a seguir en estos casos.
3.-Resulta coherente en una hermenutica totalizadora del mbito discutido, que se requiera el
cumplimiento de la aclaracin de la condicin del firmante del documento cuando se suscribe en
representacin de la sociedad, cuya omisin podra colocarlo en la hiptesis normativa contenida en el
art. 40 de la ley de cheques ("Todas las personas que firman un cheque quedan solidariamente
obligadas hacia el portador") que con nfasis postula el casacionista en su presentacin.
4.-Cuando se trata de obligaciones contradas por personas jurdicas, al carecer stas de firma,
son los representantes legales los que la obligan, y en el caso de los cheques, las firmas de las personas
fsicas autorizadas por esa persona jurdica, al efectuar la solicitud y suscribir el contrato de cuenta
corriente bancaria y el pacto de cheque.
5.-El requerimiento de la aclaracin del carcter que inviste el librador del cheque, la referencia a
la representacin no requiere ninguna frmula sacramental, bastando una indicacin puesta con un
sello, o a mquina o manuscrita, colocada normalmente en el anverso del cheque a modo de antefirma
y en caso que tal indicacin no obrara en el cheque, la representacin podra surgir de cualquier otra
mencin, en el anverso o en el reverso, siempre que sea inequvoca y que conste en el ttulo.
6.-La existencia o constancia en el formulario de cheque del nombre del titular de la cuenta sobre
la que se emite....evita la existencia de toda duda
7.-An cuando la indicacin de la cual resulta que el firmante actu en representacin de la
sociedad no se encuentre acompaando la firma respectiva, el hecho de que el cheque se haya librado en
un formulario perteneciente a la cuenta corriente de la demandada, resulta asimilable, y por ende,
suficiente para considerar que dicha persona jurdica se encuentra obligada a satisfacer la deuda
instrumentada en el cheque en ejecucin.
8.-Ser firmante de un cheque, no significa ser personalmente librador garante del pago, si la
libreta en la que se emiti y la cuenta corriente pertenecen a una sociedad, habida cuenta de la distinta
personalidad del ente social y sus miembros. Por ello si el cheque ejecutado presenta el nombre del
librador impreso del lado izquierdo con caracteres pequeos y all se lee el nombre del ente social, el
ttulo esgrimido resulta subjetivamente inhbil contra la persona fsica firmante del cheque y
corresponde hacer lugar a su excepcin.
9.-Pese a la ausencia de sello aclaratorio respecto del carcter del librador en tanto representante
legal de la persona jurdica, resultara suficiente la leyenda obrante en el cuerpo del cheque con el
nombre de dicha persona jurdica, para desplazar la responsabilidad a un tercero distinto del otorgante
material del acto
10.-No resulta procedente adjudicarle responsabilidad cambiaria a ttulo personal, an en el caso
en que hubiera incumplido la carga de efectuar indicacin expresa de su carcter de gerente, desde que
las propias constancias del ttulo valor de que se trata arrojaban el grado de conviccin suficiente acerca
de la calidad en que fuera suscripto el cheque cuya ejecucin se promueve exclusivamente en forma
individual contra el gerente de la sociedad firmante del mismo.
11.-En el propio documento constan los datos necesarios que permiten inferir inequvocamente -
aplicacin de la teora de la apariencia mediante- la representacin societaria invocada por el
suscriptor -en su calidad de gerente de la SRL-, tomando en consideracin que en el formulario pre
impreso del cheque consta la denominacin de la sociedad y plenamente acreditados los datos
identificatorios de la cuenta segn constancias del rechazo bancario.
12.-La excepcin de inhabilidad de ttulo debe limitarse al juzgamiento de las exigencias
extrnsecas del cheque, pero ello no impide de ningn modo que de su examen se determine la correcta
asignacin de legitimacin pasiva en cabeza del demandado.
13.-Es evidente que quien firma por otro y no a ttulo personal, no es obligado acorde con el
ttulo, sin perjuicio de que el suscriptor pueda ser responsabilizado en virtud de otro motivo, que no es
dable ventilar en un proceso de cognicin abreviada y que debe ser hbil para demandar a quien, segn
su mismo contenido, aparece como el inequvoco deudor. De lo contrario concurre una falencia de
calidad o legitimatio ad causam, que perjudica la habilidad del ttulo, si se pretende hacerlo valer
contra el representante, y no contra el representado".
18
14.-El administrador o el representante que de acuerdo al contrato o por disposicin de la ley
tenga la representacin de la sociedad, obliga a sta por todos los actos que no sean notoriamente
extraos al objeto social. Este rgimen se aplica an en infraccin a la organizacin plural, si se tratare
de obligaciones contradas mediante ttulos valores, por contratos entre ausentes, de adhesin o
concluidos mediante formularios, salvo cuando el tercero tuviere conocimiento efectivo de que el acto se
celebra en infraccin de la representacin plural. Estas facultades legales de los administradores o
representantes respecto de terceros no afectan la validez interna de las restricciones contractuales y la
responsabilidad por su infraccin".
15.-En el derecho cambiario y en el juicio ejecutivo, es necesario que se proceda de acuerdo a la
verdad objetiva, tenindose en cuenta las circunstancia de cada caso. La importancia de las formas en
relacin a los ttulos de crdito, no debe ser potenciada al punto de ocultar tras el rito la no cuestionada
voluntad del otorgante. Ello as para evitar que el rigor de las formas, saludable al trfico cambiario,
no se convierta, por va de su absolutizacin.
29


REQUISITOS FORMALES

LETRA DE CAMBIO

I IN NT TR RO OD DU UC CC CI I N N

El Decreto-Ley N 5965/63 guarda silencio sobre el material sobre el que debe insertarse
la letra de cambio por lo que, ante la falta de prohibicin, puede redactarse en cualquier
material, siempre que pueda cumplir su funcin econmico-social, puede ser en cartn,
pergamino, pao, madera, sin importar el color, grosor, si est impreso, manuscrito,
dactilografiado, litografiado, memografiado, fotocopiado salvo la firma que debe ser
manuscrita -, rellenado con sellos, a mquina de escribir, por impresora, a lpiz, a tinta (en
ambos casos sin importar el color), etc.
Segn nuestra legislacin puede hablarse de:
a) Requisitos Esenciales: los que no pueden faltar bajo pena de nulidad
b) Requisitos Naturales: los que normalmente se encuentran en la letra de cambio,
pero cuya ausencia no perjudica la validez de la letra pues la ley acta
supletoriamente.-
Esto surge de los Arts. 1 y 2 del Decreto-Ley N 5965/63.-

D DE EN NO OM MI IN NA AC CI I N N L LE ET TR RA A D DE E C CA AM MB BI IO O O O C CL LA AU US SU UL LA A A A L LA A O OR RD DE EN N

El Art. 2 del Decreto-Ley N 5965/63 exige que conste en el titulo alguna de estas
expresiones en el idioma que se redact el documento, constituyndose en un requisito
esencial.- La funcin es la de ser una llamada de atencin, una advertencia para los firmantes
que estn suscribiendo una letra de cambio.-
La exigencia de la mencin letra de cambio fue introducida en la ordenanza cambiaria
alemana, en tanto la mencin a la orden es de origen francs.-

P PR RO OM ME ES SA A I IN NC CO ON ND DI IC CI IO ON NA AD DA A D DE E P PA AG GA AR R U UN NA A S SU UM MA A D DE E D DI IN NE ER RO O

Es una promesa pura y simple por lo que cualquier condicin le quita el carcter de
titulo valor - de hacer pagar ineludiblemente una suma de dinero y no otro tipo de
prestaciones perfectamente determinada en su cantidad y calidad (pesos, dlares, etc.).-

29
Tribunal Superior de Justicia de la Provincia de Crdoba, MJ-JU-M-37715-AR | MJJ37715, Jos Freiberg S.A. c/ Corrales Rubn y otro s/ ejecutivo -
recurso de casacin, 4-ago-2008, http://ar.microjuris.com/getContent?reference=MJ-JU-M-37715-AR&links=[REPRESENT, SOCIET]
Unidad I Tema II
19
Aunque la ley no lo exige, normalmente se hace constar la cifra en letras y en nmero y,
en caso de divergencia, deber estarse a la suma indicada en letras y si la cifra est ms de una
vez, la letra valdr por la suma menor
30
.-
No son obligados cambiarios los que reciben el titulo mediante un endoso en blanco y lo
transmiten por simple tradicin.-

N NO OM MB BR RE E D DE EL L G GI IR RA AD DO O

Es indispensable el nombre del girado por lo menos al momento de ejercer los derechos
cartulares.-
Conviene aclarar que no es obligado cambiario aun, solo adquiere este carcter cuando
se convierte en aceptante, o sea, acepta la letra.-

P PL LA AZ ZO O P PA AR RA A E EL L P PA AG GO O

La ley
31
indica 4 formas de vencimiento:
1) A la vista.-
2) A un determinado tiempo vista
3) A un da fijo.-
La enunciacin tiene carcter de numerus clausus ya que si el pagare contiene una
forma de vencimiento distinta a las enumeradas por la ley, es nulo.-
La mayora de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial, Sala D, resolvi
que: resultan invlidos aquellos pagares que si bien en la parte superior configuran pagars a la vista
liso y llano, inmediatamente y solo separado por una lnea de puntos se establecen las condiciones de su
pago comprobado lo expuesto no queda sino concluir que las denominadas condiciones
interrumpen la textualidad del supuesto pagare y lo desnaturalizan
La letra de cambio a la vista es pagadera a su presentacin, que debe ser dentro
del ao de su fecha, pudiendo el librador disminuir o aumentar dicho plazo
32

El primer prrafo del Art. 37 dice que el vencimiento de la letra a cierto tiempo
vista se determina por la fecha de aceptacin o protesto, o sea, el da del mes en
el cual debe pagarse; si no se indica el da se entiende que es el ultimo del mes.-
Si se gira a uno o varios meses y medio fecha, o vista, se cuentan primero los
meses enteros.-
Si se fija para el principio, la mitad o fines de mes, vence el 1, el 15 o el ultimo
da del mes respectivamente.-
La expresin medio mes indica 15 das.-
Las expresiones ocho das y quince das se entienden como 8 y 15 das
respectivamente y no como 1 o 2 semanas.-
La omisin de la fecha de vencimiento equivale a considerarla como a la vista.- No
es contradictorio con lo dispuesto por el Art. 35 porque si no se expresa la fecha
de vencimiento equivale al libramiento a la vista.-

L LU UG GA AR R D DE E P PA AG GO O

Es importante porque indica donde debe cumplirse la obligacin, donde se efectuar el
protesto y establece la competencia para la accin cambiaria.-

30
Art.6 - Decreto-Ley N 5965/63
31
Art. 1 Inc. 4 - Decreto-Ley N 5965/63
32
Art. 36 - Decreto-Ley N 5965/63
20
La mencin del lugar de pago es un requisito natural de la letra por que ante su falta, se
considera lugar de pago y domicilio del girado el que figura al lado del nombre del girado.-
Sin embargo, no es titulo valor el que no contiene lugar de pago ni domicilio del girado.-
El Art. 64 contempla la hiptesis de que no sea posible conocer el domicilio.-

N NO OM MB BR RE E D DE EL L T TO OM MA AD DO OR R

En la letra de cambio se tiene que mencionar el nombre del tomador o beneficiario como
condicin sine qua non, es exigido por el Art. 1 - Inc. 6 del Decreto-Ley N 5965/63.-
Si se libra a favor de varios tomadores en forma conjunta, sus derechos son indivisibles
por lo que debern ejercerlo todos al mismo tiempo.-
Si se libra a favor de varios tomadores en forma sucesiva, cada uno tiene un derecho
individual y puede ejercerlo excluyendo a los dems.-

I IN ND DI IC CA AC CI I N N D DE EL L L LU UG GA AR R E EN N Q QU UE E H HA A S SI ID DO O C CR RE EA AD DA A L LA A L LE ET TR RA A

La falta de mencin la suple el Art. 2 - Prrafo 4 que expresa la letra de cambio en la
que no se indica el lugar de su creacin se considera suscripta en el lugar mencionado al lado
del nombre del librador.-

E EX XP PR RE ES SI I N N D DE E L LA A F FE EC CH HA A D DE E C CR RE EA AC CI I N N D DE EL L T TI IT TU UL LO O

Su omisin determina su invalidez. Es importante porque:
1) Se manifiesta con respecto a la capacidad del librador.-
2) Indica la determinacin de la fecha de vencimiento (tantos das a la fecha).-
3) Indica el comienzo del computo del plazo para la presentacin.-
4) Sirve para determinar la prescripcin.-

F FI IR RM MA A D DE EL L L LI IB BR RA AD DO OR R

Es un elemento esencial de la letra y es el nico que jams debe omitirse en el momento
de la creacin.- Incluso una letra de cambio redactada de puo y letra pero, involuntariamente
sin firma, no es tal.-
La firma debe ser de puo y letra y no es suplida por la impresin digito pulgar aunque en
el titulo conste certificacin notarial de autenticidad.-
A pesar de lo dispuesto por el Art. 3.633 del C.C. respecto de la firma,
33
la prctica y los
usos han llevado a interpretaciones amplsimas: las suscripciones ilegibles de documentos se
consideran validas aunque sean trazos indescifrables y se entiende que obligan personalmente
al suscriptor, los signos o iniciales valen como firma cuando han sido utilizados
intencionadamente como sustitutivos del nombre y apellido.-
La firma del librador debe cerrar la declaracin cambiaria aunque la ley no hable de
suscripcin ni fije su lugar en el documento.- En castellano, como la escritura va de arriba hacia
abajo y de derecha a izquierda, indica que la firma debe estar ms abajo o a la derecha de la
declaracin.-

PAGAR


33
Art. 3.633. En los testamentos en que la ley exige la firma la firma la firma la firma del mismo testador, debe sta escribirse con todas las letras alfabti debe sta escribirse con todas las letras alfabti debe sta escribirse con todas las letras alfabti debe sta escribirse con todas las letras alfabticas que componen su cas que componen su cas que componen su cas que componen su
nombre y apellido nombre y apellido nombre y apellido nombre y apellido. ..
Unidad I Tema II
21
En el pagar, en modo exactamente igual que en la letra, se aplica lo dicho respecto de la
sustancia y la grafa y existen elementos esenciales y naturales.-

D DE EN NO OM MI IN NA AC CI I N N D DE E T TI IT TU UL LO O O O C CL LA AU US SU UL LA A A A L LA A O OR RD DE EN N

Es un requisito esencial por lo que su omisin produce la invalidez del pagare.- Sirve para
garantizar la inconfundibilidad del pagar y de advertencia al suscriptor sobre las
consecuencias que emanan del ttulo; cumple con el requisito el pagar que lleva inserta la
expresin vale por la suma de.-
Aunque la jurisprudencia ha resuelto que la inclusin de la palabra pagar se cumple
con el empleo de la palabra no como sustantivo sino como futuro del verbo pagar, Cmara
opina lo contrario, sosteniendo que el pagar que contiene la expresin pagar al Sr. . no
sera titulo valor por que la palabra se encuentra usada como verbo promesa del suscriptor y
no cumple con el requisito que manda la ley.-
34


P PR RO OM ME ES SA A P PU UR RA A Y Y S SI IM MP PL LE E D DE E P PA AG GA AR R U UN NA A S SU UM MA A D DE E D DI IN NE ER RO O

Se remite a todo lo dicho sobre el particular al tratar la letra de cambio, solo que la base
legal se encuentra en el Art. 101 Inc. 2 del Decreto-Ley N 5965/63

P PL LA AZ ZO O P PA AR RA A E EL L P PA AG GO O

dem punto anterior con base legal en los Arts. 101 y 102 del Decreto-Ley N 5965/63.-

L LU UG GA AR R D DE E P PA AG GO O

dem punto anterior con base legal en los Arts. 101 Inc. 4, 102 y 41 del Decreto-Ley N
5965/63.-

N NO OM MB BR RE E D DE EL L T TO OM MA AD DO OR R

Es de carcter esencial
35
tal como lo ha receptado la jurisprudencia.-
36
De lo dicho por
Cmara se extrae que no es necesaria la inclusin del nombre del tomador al momento de la
creacin, pero ser necesario dejar el espacio en blanco con lo que se creara un pagare
incompleto.-
Tambin puede ser librado a varios tomadores, para cuyo tratamiento remitimos a lo
dicho al respecto en la letra de cambio.-
El pagar o vale no puede librarse a la orden del suscriptor como faculta el Art. 3 del
Decreto-Ley N 5965/63 para la letra de cambio.-

I IN ND DI IC CA AC CI I N N D DE EL L L LU UG GA AR R Y Y F FE EC CH HA A E EN N Q QU UE E H HA A S SI ID DO O F FI IR RM MA AD DO O E EL L P PA AG GA AR R

Es un requisito formal relacionado con la esencia del documento,
37
en consecuencia, el
pagar que carece de fecha de emisin es invlido.-
38


34
Art. 101 Inc. 1 -Decreto-Ley N 5965/63
35
Art. 101 Inc.5 - Decreto-Ley N 5965/63
36
CNPaz, Sala II, 18/12/70, ED,42-829.- El nombre de aquel a quien o a cuya orden debe efectuarse el pago es un requisito sin el que el pagar no
vale como tal
37
CNCom., Sala A, 06/10/, ED, 41-648)
38
(CNCom., Sala B,29/10/71, Mac S.A. C/Cristian Simn
22
Si en el documento se ha omitido consignar el lugar en que fue firmado como lo exige el
Art. 101 Inc. 6 del Decreto-Ley N 5965/63 no es vlido como pagar de conformidad con lo
dispuesto expresamente por el Art. 102.-
39


F FI IR RM MA A D DE EL L L LI IB BR RA AD DO OR R

Es un elemento esencial del pagar y no puede ser omitido en el momento de la
creacin.- Debe ser de puo y letra del librador y ante su inexistencia de nada vale cualquier
tipo de prueba documental que pretenda demostrar la voluntad de crear el titulo.-
Normalmente la firma cierra la declaracin cambiaria aunque la ley no establece
expresamente que su lugar es en el anverso del documento.-

ALGUNAS CUESTIONES DE INTERS EN TORNO AL TEMA DE LOS REQUISITOS

T T T TU UL LO OS S E EN N B BL LA AN NC CO O E E I IN NC CO OM MP PL LE ET TO OS S

Para que se configure un titulo en blanco basta con que est firmado, nace careciendo de
alguno de los elementos formales esenciales y se encuentran regulados por el Art. 11 del
Decreto Ley N 5695/63, el que al admitir la validez de estos documentos otorga al portador
el derecho de rellenarlo dentro de los 3 aos de su firma por parte de quien aparece como su
creador.- La caducidad que naturalmente se produce luego de este plazo no es oponible a
terceros de buena fe que reciben el ttulo completo.-
La distincin entre titulo en blanco e incompleto es una cuestin de grados y presenta un
inters meramente acadmico.-
El tomador que recibe un titulo en blanco puede rellenarlo con su nombre, con el de otro
o transferirlo en blanco, en cuyo caso, se encuentra implcita la autorizacin al otro tomador
para rellenarlo.-
La integracin (rellenado) es abusiva cuando se viola la modalidad pactada o la causa de
la emisin, entonces el deudor puede hacer valer la defensa de violacin del acuerdo de
integracin, siempre que la va procesal se lo permita y dentro de los lmites establecidos por el
Art. 11 del Decreto- Ley N 5965/63.-
La Cmara Civil y Comercial de Paran resolvi que la entrega de documentos en blanco
importa la autorizacin tacita del signatario para que ellos sean llenados por el tenedor (Arts.
1016 y 1017 C.C.), y si bien este ultimo articulo permite al signatario oponerse a su contenido
con las pruebas del caso, no es menos cierto que esas defensas no pueden ser opuestas en el
juicio ejecutivo.-
40


A AL LT TE ER RA AC CI IO ON NE ES S

La alteracin consiste en una modificacin material del ttulo valor que cambia la
manifestacin literal hecha en l por alguno de sus firmantes.- Se da cuando el tenor literal del
ttulo es modificado mediante adiciones, sustituciones o supresiones (de palabras, sellos o
signos, etc.).-
Se encuentran regulados en el Art. 88 del Decreto-Ley N 5965/63 y responden a las
exigencias del comercio y a los principios fundamentales de la materia cartular que tienden a
otorgar seguridad y agilidad a la circulacin de los ttulos valores.-
El mencionado artculo establece que, en caso de alterarse el texto, los firmantes
posteriores a la alteracin quedan obligados por el texto modificado y los firmantes anteriores

39
CNCom., Sala A, 03/03/71, Garca Duque, Carlos A. C/Komar S.R.L.
40
CCCivCom., Paran, Sala I, 24/5/85, Amalsy R C/Mercedes del Litoral SCC S/Ejecucin, Zeus, 19/8/86.-
Unidad I Tema II
23
por el texto original.- Esto es as porque las obligaciones asumidas por cada uno de los
suscriptores es independiente de las obligaciones de los dems.- No hay alteracin cuando un
titulo firmado en blanco se llena en forma contraria a lo pactado.-
Hay que distinguir entre cancelacin de endoso y alteracin.- Determinar cuando existe
testadura de endoso o alteracin es una cuestin de hecho.- Una nota puesta por el endosante
y firmada por l en el sentido que su endoso debe considerarse como no escrito equivale a
tachadura.-
La testadura debe abarcar el endoso completo.-
La simple eliminacin de la fecha o alguna palabra del texto importa modificacin del
endoso y no cancelacin.-
Solo est autorizado a testar el acreedor cambiario que al hacerlo no altera su posicin
jurdica.- Si quien tacha no est autorizado comete falsificacin.-
Es importante distinguir y compatibilizar el alcance del Art. 88 con otras normas que
regulan cuestiones similares que importan modificaciones a la literalidad del ttulo,
41
incluso el
Art. 211 del Cdigo de Comercio, que se aplica en cuanto sea compatible con la particular
estructura de los ttulos cambiarios.- De tal modo que si una enmienda no salvada que afecta
elementos esenciales, y por lo tanto importa la nulidad del ttulo, excluye las regulaciones del
Art. 88 del caso, en tanto stas se refieren a alteraciones que dejan subsistentes algunas
obligaciones.- Puede ocurrir que la invalidez emergente del Art. 211 afecte a uno de los
avalistas, por lo que para los restantes regir el Art. 88.- Tambin puede suceder que la
enmienda de una de las obligaciones importe la aplicacin total del Art. 88.- De tal suerte que
la aplicacin de los artculos mencionados depender de las circunstancias de cada caso.-

CLAUSULA DE MENCIN FACULTATIVA

C CL LA AU US SU UL LA A N NO O A A L LA A O OR RD DE EN N

El librador al insertar la clausula no a la orden u otra equivalente limita la circulacin de
legitimacin cartular en tanto no es transmisible sino bajo la forma y con los efectos de una sesin
ordinaria (Art. 1438 y 1456 C.C.)
42
, pudiendo materializarse con una simple firma al dorso
del documento
43
y comunicacin al deudor o deudores cedidos.-
Para Cmara, estos ttulos, por no gozar de los caracteres de la letra de cambio, lisa y
llanamente no constituye un titulo de crdito, fundndose en que;
el deudor puede oponer al titular o cesionario todas las excepciones contra sus
precedentes cambiarios (Art. 1474 C.C.);
queda de lado la literalidad por que la medida y extensin del derecho no se rigen
por lo escrito;
tambin queda de lado la legitimacin por que no basta la exhibicin del
documento sino que, adems, deber acreditarse el contrato de cesin;
finalmente, los cedentes no garantizan el pago del crdito (Art. 1476 C.C.).-
Gmez Leo concuerda con el maestro cordobs al sostener que la clausula produce
consecuencias tan graves sobre los caracteres esenciales de necesidad, literalidad y autonoma como
sobre los documentales de abstraccin, formalidad y completividad, que de titulo de crdito solo le
queda el nombre
44


41
Arts. 17, 31 y 54 del Decreto-Ley N 5696/63.-
42
Art. 12 Prr. 2 - Decreto-Ley N 6965/63
43
Arts. 1456, 1457 y 1458 C.C.)
44
Gmez Leo, Instituciones del derecho cambiario, T. II-A, p. 436 y sgtes.
24
Gualtieri y Winizky sealan que si bien estos ttulos no pueden circular cartularmente por
que no han sido creados para ello, no por eso dejan de ser necesarios, literarios y autnomos
en un mbito restringido (beneficiario-avalista; avalista-avalado).-
Escuti adopta la posicin que a los ttulos no a la orden se les aplica la mayora de los
principios y normas cartulares de modo indiscutible.- LA clausula afecta la autonoma de los
derechos del tercero portador, a quien se le pueden oponer las excepciones personales que de
otro modo no se podran haber opuesto (Art. 42 Decreto-Ley N 5965/63).-

C CL LA AU US SU UL LA A N NO O A AC CE EP PT TA AB BL LE E

Si el librador esta inseguro de la conducta del girado, para evitar una eventual accin
regresiva anticipada por la falta de aceptacin, puede incluir esta clausula regulada por el Art.
24 del Decreto-Ley N 5965/63.-
No opera en tres situaciones:
1. Si se trata de la letra pagadera en el domicilio de un tercero.-
2. Si lo es un lugar distinto del domicilio del girado.-
3. Si es una letra librada a cierto tiempo vista (Art. 25 del Decreto-Ley N 5965/63
Debe presentarse para su aceptacin).-

C CL LA AU US SU UL LA A D DE E P PA AG GO O E EN N M MO ON NE ED DA A E EX XT TR RA AN NJ JE ER RA A

C CL LA AU US SU UL LA A D DE E I IN NT TE ER RE ES SE ES S

La clausula dispuesta por el Art. 5 del Decreto-Ley N 5965/63 mira los intereses
compensatorios.- Escuti cree que tambin puede incluirse en el tenor literal de la letra
intereses punitorios (en contra Cmara) los que solo pueden correr desde el vencimiento de la
letra y para el caso de no pagarse en tiempo oportuno (Art. 52 Inc. 2 - Decreto Ley N
5965/63).-

C CL LA AU US SU UL LA A S SI IN N P PR RO OT TE ES ST TO O

El protesto es un acto que tiene por objeto la comprobacin fehaciente de la falta de
aceptacin o de pago de una letra de cambio, pagare o billete a la orden.- El acto requiere la
presencia de un escribano o notario dentro de las 24 horas del da del vencimiento y se
formaliza en el da inmediato no feriado.-
La clausula en tratamiento (que puede ser expresada como retorno sin gastos)
dispensa al portador de formalizar el protesto por falta de aceptacin o de pago para ejercer la
accin regresiva (Art. 50 Decreto-Ley N 5965/63 modificado por la ley 19.899).-
Al tratar el protesto se analizara ms ampliamente esta clausula.-
Unidad I Tema III
25

T TT TEMA EMA EMA EMA III III III III O OO OBLIGADOS BLIGADOS BLIGADOS BLIGADOS C CC CAMBIARIOS AMBIARIOS AMBIARIOS AMBIARIOS S SS SOLIDARIDAD OLIDARIDAD OLIDARIDAD OLIDARIDAD C CC CAMBIARIA AMBIARIA AMBIARIA AMBIARIA

OBLIGACIONES DEL LIBRADOR DE LA LETRA

El librador o creador de la letra de cambio garantiza la aceptacin y el pago de ella, pero
puede liberarse de la garanta de la aceptacin, mas nunca de la de pago siendo responsable
del regreso, siendo diferente su posicin si la letra no es aceptada o no es pagada.-
El girado, hasta tanto no acepte la letra no tiene responsabilidad cambiaria alguna y
puede, no aceptar la letra o no pagarla a su vencimiento.-
De lo expuesto precedentemente resulta que si el girado acepto la letra pero no la paga a
su vencimiento, recin entonces podr el portador ir contra el librador; si la letra no es
aceptada, la accin de regreso puede ejercitarse antes del vencimiento.-
Lo dicho debe complementarse con lo dicho en el punto Clausula no aceptable.-

A AC CE EP PT TA AC CI I N N D DE E L LA A L LE ET TR RA A: : C CO ON NC CE EP PT TO O, , F FO OR RM MA AS S, , O OP PO OR RT TU UN NI ID DA AD D Y Y E EF FE EC CT TO OS S D DE E S SU U N NE EG GA AT TI IV VA A

Es un acto cambiario mediante el cual el girado ingresa a la relacin cambiaria
convirtindose en obligado directo del pago.-
En nuestro ordenamiento no hay ninguna norma que obligue al girado a aceptar la letra
sin perjuicio de las relaciones extracambiarias por la responsabilidad ante la falta de
aceptacin que hubiere entre librador y girado.-
Aunque la regla general sea que la letra pueda ser presentada para su aceptacin, esto
no es obligatorio, surgiendo as el carcter facultativo de la presentacin, la que tambin
puede ser obligatoria, prohibida o necesaria.-
La obligatoriedad de la presentacin puede tener como causa de su inclusin averiguar la
conducta del girado al momento del pago.-
Tambin el librador puede disponer que la letra sea presentada dentro de un plazo o
despus de uno.-
45
Lo mismo puede hacer el endosante, siempre que el librador no haya
incluido la clausula no aceptable.- Si la letra se presenta luego del plazo establecido y no se la
acepta, no se puede ejercer la accin de regreso.-
46

Las letras a cierto tiempo vista deben necesariamente ser presentadas para su
aceptacin, en principio por el portador aunque puede hacerlo cualquier tenedor en el
domicilio indicado en la letra o en el del girado.-
Aunque el librador puede ampliar o abreviar el plazo de 1 ao para la presentacin
establecido en el Art. 25 del Decreto-Ley N 56965/63 (los endosantes solo pueden abreviarlo),
la letra debe ser presentada en el denominado plazo de gracia, esto es, en cualquier
momento del da anterior al vencimiento.-
El girado puede solicitar una segunda presentacin al da siguiente.- El portador puede
otorgarlo o no y, en caso de negativa, debe protestar la letra.- El girado debe hacer constar en
el protesto la negativa, lo que impide al portador iniciar la accin regresiva anticipada.-
47

La aceptacin tiene que ser pura y simple incondicional aunque puede ser parcial
48
en
cuyo caso, el portador debe protestar el saldo.-
49

La aceptacin debe hacerse por escrito en la misma letra, con expresiones tales como
aceptada, vista o cualquier otra equivalente.- Tambin puede hacer una aceptacin en

45
Art. 24 Decreto-Ley N 56965/63
46
Art. 57 2 p. Decreto-Ley N 5965/63
47
Art. 26 Decreto-Ley N 56965/63
48
Art. 28 Decreto-Ley N 56965/63
49
Arts. 47 y 48 Decreto-Ley N 56965/63
26
blanco
50
con la simple forma en el anverso.- En el caso de las letras domiciliarias se deber
integrar la aceptacin con el domicilio donde se efectuara el pago.-
51


O OB BL LI IG GA AC CI IO ON NE ES S D DE EL L A AC CE EP PT TA AN NT TE E D DE E L LA A L LE ET TR RA A

Cuando el girado acepta la letra se convierte en aceptante, o sea, principal obligado y
se lo denomina obligado directo.-
52
A l se le debe hacer la presentacin para el pago y
contra el formalizar el protesto.-
Est obligado a pagar aunque no haya sido provisto de fondos.- Si lo hace, libera a todos
los obligados cambiarios.- Si no lo hace, el portador puede accionar contra los obligados de
regreso, aunque el portador sea el mismo librador, por que el librador y los endosantes son
garantes del pago del aceptante.-

P PO OS SI IC CI I N N D DE EL L E EM MI IS SO OR R D DE EL L P PA AG GA AR R

En lo referente a su posicin cambiaria y obligaciones se asimila al aceptante y, en cuanto
creador, al librador de la letra, porque en el pagare, el suscriptor se compromete a pagar el
mismo una suma de dinero, por lo que el portador tiene accin directa contra l, es decir, el
suscriptor nunca es obligado de regreso.-

50
Art. 27 Decreto-Ley N 56965/63
51
Art. 29 Decreto-Ley N 56965/63
52
Cmara, Letra de Cambio, T. III, p. 490 y 491
Unidad II Tema I
27

U UU U U UU UN NN N N NN NI II I I II ID DD D D DD DA AA A A AA AD DD D D DD D I II I I II II II I I II I F FF F F FF FU UU U U UU UN NN N N NN NC CC C C CC CI II I I II IO OO O O OO ON NN N N NN NA AA A A AA AM MM M M MM MI II I I II IE EE E E EE EN NN N N NN NT TT T T TT TO OO O O OO O D DD D D DD DE EE E E EE E L LL L L LL LO OO O O OO OS SS S S SS S T TT T T TT T T TT T T TT TU UU U U UU UL LL L L LL LO OO O O OO OS SS S S SS S C CC C C CC CA AA A A AA AM MM M M MM MB BB B B BB BI II I I II IA AA A A AA AR RR R R RR RI II I I II IO OO O O OO OS SS S S SS S

T TT TEMA EMA EMA EMA I II I C CC CIRCULACIN IRCULACIN IRCULACIN IRCULACIN C CC CAMBIARIA AMBIARIA AMBIARIA AMBIARIA

TRANSMISIN DEL TITULO

F FO OR RM MA AS S

A pesar que cada ttulo de crdito tiene su propia ley de transmisin, la transferencia de
los mismo de acuerdo a normas del derecho comn (sucesin universal, cesin de crditos,
etc.) no queda excluida.- En ambos casos de transmisin es imprescindible contar con el
documento para el ejercicio de los derechos incorporados a l.- Pavone La Rosa expresa que el
cesionario no puede exigir el pago del documento si no est en condiciones de exhibirlo.-

L LA A C CE ES SI I N N D DE E C CR R D DI IT TO O

Cuando los ttulos valores se transmiten por las normas del derecho comn, el
adquirente queda en una posicin subordinada a la que tena el transmitente.-
Entre ambas formas de transmisin (cartular y derecho comn) existen importantes
diferencias en cuanto a los requisitos necesarios para la transferencia, pero lo esencial es la
posicin que ocupa el adquirente, a quien se le pueden oponer todas las defensas que se
tenan contra el transmitente, fulminando de este modo la autonoma.- Pero tanto el
endosatario como el cesionario necesitan del documento para hacer valer sus derechos.-
El Art. 1434 del C.C. dice que el cedente tiene que entregar el titulo, al cesionario y el
1457 que la propiedad pasa con la entrega, a pesar de lo cual el contrato de cesin de crdito
no es un contrato real en tanto se perfecciona por el solo consentimiento entre los
contratantes.- La entrega del ttulo no hace al perfeccionamiento del ttulo sino la prestacin
debida.- Para que sea eficaz, la cesin requiere notificacin al deudor cedido (Arts. 1454, 1459,
1467 y cctes del C.C.).-
Todo lo dicho, sin perjuicio de lo dispuesto en el Art. 1456 del C.C. que establece que
cuando la cesin es hecha por documento particular puede tener la forma de un endoso.- El
legislador se remite a la forma usual del endoso que se materializa con una firma en el
documento que se cede.-

E EN ND DO OS SO O C CO ON NC CE EP PT TO O S SU UJ JE ET TO OS S

Es un acto escrito, unilateral e incondicional, formalmente accesorio, que tiene por
objeto la transmisin del ttulo de crdito y la legitimacin de su poseedor para el ejercicio de
los derechos cartulares.- En su versin ms sinttica se materializa con la firma en el dorso del
ttulo y su entrega.-
Endosante es quien transmite el titulo mediante el endoso.- Se requiere capacidad
cambiaria, salvo que el endoso sea sin garanta.- Si acta por mandatario aplcanse las normas
sobre representacin cambiaria.- Escuti suscribe a la posicin que sostiene que los herederos o
legatarios pueden endosar.-
Endosatario es a quien se le transmite el titulo, pudiendo ser cualquier persona con
capacidad cambiaria.-
Los ttulos pueden endosarse con los efectos propios y normales hasta la realizacin del
protesto o el vencimiento del trmino para hacerlo, luego el efecto del endose es el de una
cesin de crditos, aplicndose en lo atinente, las prescripciones del Art. 1474 del C.C.
28
Si el endoso es sin fecha, se presume hecho antes del vencimiento del plazo fijado para el
protesto.-

F FO OR RM MA AS S D DE EL L E EN ND DO OS SO O: : C CO OM MP PL LE ET TO O Y Y E EN N B BL LA AN NC CO O

En virtud del principio de completividad, el endoso no puede figurar en un documento
separado del ttulo, aunque sea un instrumento publico.- Segn Cmara, esta ultima forma de
endoso puede valer como cesin de crditos si, adems, se cumplen los otros requisitos
necesarios para la concrecin de la figura contractual.-
Nuestro rgimen legal admite tres tipos de endoso:
1. Regular, nominativo o completo.-
2. Al portador.-
3. En blanco.-
El endoso es completo si consta el nombre del endosatario.- Otorga seguridad por que
resulta imprescindible para juzgar la regularidad de la cadena de endosos.- Si el nombre no es
legible o identificable vale como endoso al portador.-
En el endoso en blanco el endosatario solo estampa su firma sin designar el beneficiario
y legtima a cualquier portador para el ejercicio de los derechos cartulares.- Si se expresa que el
endoso es al portador, quien exhibe el titulo es considerado tal.-
El endoso requiere la tradicin real o efectiva del ttulo al endosatario.-

E EN ND DO OS SO O P PL LE EN NO O, , O OR RD DI IN NA AR RI IO O O O T TR RA AS SL LA AT TI IV VO O D DE E L LA A P PR RO OP PI IE ED DA AD D

Se habla de endoso cuando cumple las siguientes tres funciones:
1 1. .- - F FU UN NC CI I N N D DE E T TR RA AN NS SM MI IS SI I N N: el endoso transmite los derechos del ttulo siempre que se
entregue la posesin del mismo.-
53
Los derechos que se adquieren son principales (sobre el
titulo y el crdito) y accesorios (intereses).-
2 2. .- - F FU UN NC CI I N N D DE E L LE EG GI IT TI IM MA AC CI I N N: : En general, la legitimacin es la capacidad para obrar, tanto
activa como pasivamente.- En el mbito cartular la legitimacin activa es la habilitacin para
ejercer los derechos del ttulo y en la faz pasiva para liberarse vlidamente al cumplir la
prestacin.-
El sistema cambiario requiere que la investidura formal del portador surja del ttulo,
normalmente de una cadena de endosos de la cual el tenedor sea el ltimo, aunque haya
recibido el titulo en procuracin o en garanta.-
54

Para el cumplimiento de la prestacin, el legitimado activo no necesita ms que la
presentacin del documento en forma y el pasivo, la verificacin de la investidura formal del
portador, la que surge directamente de su mencin en el texto.-
Por lo menos en apariencia, el primer endoso debe provenir del tomador del ttulo, quien
as habilita a su endosatario.- Si hay una firma antes que el tomador, la conexin que debe
existir con el primer endosatario est alterada por que su legitimacin debe surgir del endoso
efectuado por el tomador.-
El primer endosatario puede recibir el titulo por un endoso en blanco, en cuyo caso
puede llenarlo con su nombre o el de otra persona, endosarlo en blanco o a nombre de otra
persona o transmitir el titulo sin insertar su nombre ni endosarlo, por simple tradicin.-
Cada endoso debe vincularse con el precedente, aunque los endosos en blanco o al
portador, por su funcin genrica de legitimacin, en definitiva, habilitan al poseedor, aunque
existan endosos cancelados porque es como si no existieran y tampoco interesa quien efectu
la cancelacin del endoso.- Tampoco interrumpe la cadena de endosos los puestos por

53
Art. 15 Parraf. 1 del Decreto-Ley N 5965/63 y 2.377 y 2601 y sgtes. Del C.C.
54
Cmara, Letra de Cambio, T. III,pgs.. 201 y 206
Unidad II Tema I
29
incapaces o con el nombre de personas inexistentes por que basta la apariencia de
regularidad.-
Si una persona pierde la posesin del ttulo por cualquier causa (prdida, robo,
apropiacin indebida, etc.), el nuevo portador legitimado por una cadena ininterrumpida de
endosos no est obligado a desprenderse del mismo salvo mala fe o culpa grave.-
La mala fe es cuando el que recibe el titulo lo hace a sabiendas de la desposesin sufrida
por el propietario del mismo.-
La culpa grave se produce cuando el portador no justifica una cierta diligencia para
determinar si su endosantes tambin el titular del crdito cambiario.-
Quien abona el ttulo a su vencimiento queda vlidamente liberado a menos que incurra
en dolo o culpa grave.- Como la buena fe se presume, la prueba de la existencia de ellos est a
cargo de quien la afirma.-
3 3. .- - F FU UN NC CI I N N D DE E G GA AR RA AN NT T A A: : el endosante garantiza el pago del ttulo mediante la asuncin de
una obligacin autnoma e independiente de la del librador y dems firmantes del
documento.-
El que recibe el titulo, normalmente lo hace en consideracin a la responsabilidad y
solvencia del transmitente que contiene la promesa de pago de un tercero a quien no conoce.-
Es por esto que las legislaciones actuales imponen al endosante la garanta del pago.-
Todos los endosantes responden solidariamente ante el portador, de modo que a
medida que el titulo va circulando se van agregando, de modo sucesivo, responsables del
pago.-
El que endos el titulo y luego de circular, vuelve a su poder, no puede accionar contra
los endosantes posteriores a su primer endoso porque est obligado con ellos.- Pero si puede
endosarlo nuevamente en cuyo caso, si algn portador luego de su segundo endoso acciona de
regreso contra l, debe abonar no pudiendo accionar contra los obligados entre su primer y
segundo endoso como ya habamos dicho.-

E EN ND DO OS SO O E EN N P PR RO OC CU UR RA AC CI I N N

Es un acto cambiario por el cual el endosante al incluir la clausula valor al cobro, al
cobro, en procuracin, o cualquier otra que implique un simple mandato, faculta al
portador a que ejerza los derechos cambiarios correspondientes al primero
55
con algunas
restricciones:
No puede transigir ni acordar esperas
No puede desistir de la accin cambiaria pero si del proceso
No puede establecer la accin causal ni de enriquecimiento sin causa, que son
extracartulares
Si un endosatario en procuracin efecta, a su vez, un endoso pleno o en garanta, solo
vale como endoso en procuracin.-
El endosatario debe ejecutar diligentemente el mandato siguiendo las instrucciones de
su mandante a quien debe rendir cuentas y responde ante este de las consecuencias de su
incumplimiento.- En el caso de accin judicial contra algn deudor, la demanda ser propuesta
en nombre del endosante y no en el suyo propio, aconteciendo lo mismo con la sentencia.- Los
obligados cambiarios pueden oponer las excepciones que hubieran podido oponer al
endosante (Arts. 1904 a 1917, 1924, 1925, 1963 y 1960 C.C.).-
El mandato no se extingue por la muerte o incapacidad sobreviniente del mandante,
pero si por cumplimiento del encargo, revocacin del mandato, renuncia o incapacidad del
endosatario.-

55
Art. 19 - Decreto-Ley N 5965/63
30
Los deudores pueden vlidamente pagar al legitimado activo sin necesidad de verificar la
validez y permanencia de sus poderes.-

E EN ND DO OS SO O E EN N G GA AR RA AN NT T A A O O P PR RE EN ND DA A

La letra y el pagar puede ser endosado en garanta de otra obligacin que tenga el
endosante con el endosatario.- La forma es con la firma y la expresin en garanta, en
prenda, caucin u otra equivalente y entregarse el titulo al acreedor.-
En este supuesto se dan las relaciones normales existentes entre acreedor y deudor
prendario pero el endosatario debe ejercer todos los derechos cambiarios y rendir cuentas al
endosante, aunque puede ir cambiariamente en contra de l.-
El portador no pierde la propiedad del ttulo, solo algunos derechos al traspasar la
posesin.- Para su eficacia no basta que aunque la porcin no sea oponible a terceros de buena
fe, el endosante se halle formalmente legitimado como portador; es necesario tambin que
sea propietario por que no pueden gravarse bienes ajenos, aunque esto no sea oponible a
terceros de buena fe.- Debe disponer adems de capacidad de disposicin.-
El endosatario en garanta tiene un derecho cartular propio y autnomo, por lo cual no
se le pueden oponer las excepciones fundadas en las relaciones personales con su endosante.-
Tambin puede ir contra su endosante y de quienes estn obligados con ste.-
Si el endosatario cobra el importe del ttulo, debe retener el importe como caucin hasta
la extincin de la obligacin garantizada y debe rendir cuentas, salvo estipulacin en contrario.-
Los endosos posteriores al efectuado en prenda valen solo como mandato.-

E EN ND DO OS SO OS S L LI IM MI IT TA AT TI IV VO OS S D DE E P PO OS ST TE ER RI IO OR RE ES S T TR RA AN NS SF FE ER RE EN NC CI IA AS S C CA AR RT TU UL LA AR RE ES S

1) E EN ND DO OS SO O N NO O A A L LA A O OR RD DE EN N : : aunque discutida, la insercin de la clausula tiene efectos
solamente respecto de quien la ha insertado y no impide la transferencia del ttulo
mediante endosos posteriores.- Sin embargo el que puso la clausula puede oponer a
cualquier portador las excepciones que le competan en contra de su endosatario.-
2) E EN ND DO OS SO O C CO ON N C CL LA AU US SU UL LA A N NO O E EN ND DO OS SA AB BL LE E : : Cuando el endosante no quiere obligarse
respecto de terceros prohbe un nuevo endoso, no siendo responsable con las
personas a las que posteriormente se le endose el titulo.- Sin embargo, si a pesar de
la prohibicin, el titulo circula por endoso, todos los intervinientes posteriores son
obligados cambiarios.- Solo el endosatario que recibi el ttulo en estas condiciones
puede ir contra su endosante y los dems obligados anteriores a este.-
3) E EN ND DO OS SO O S SI IN N G GA AR RA AN NT T A A: : Expresada de diversas formas (sin obligacin, sin
responsabilidad, etc.) permite al endosante liberarse de la garanta de pago respecto
del endosante que la puso (personal).- Si el titulo sigue circulando, los respectivos
endosantes quedan obligados cambiariamente.-
4) O OT TR RA AS S C CL LA AU US SU UL LA AS S F FA AC CU UL LT TA AT TI IV VA AS S D DE EL L E EN ND DO OS SO O: : En todos los casos las clausulas tienen efecto
a partir de su insercin y pueden ser la clausula sin protesto y la de presentacin
obligatoria.-
Unidad II Tema II
31

T TT TEMA EMA EMA EMA II II II II G GG GARANTAS ARANTAS ARANTAS ARANTAS C CC CA AA AMBIARIAS MBIARIAS MBIARIAS MBIARIAS

AVAL

C CO ON NC CE EP PT TO O

Es un acto cambiario de garanta que goza de unilateralidad, literalidad, autonoma,
abstraccin e independencia; con una caracterstica diferente respecto de las dems
declaraciones cambiarias porque es una obligacin formalmente accesoria de la obligacin del
avalado, porque asegura el pago de una obligacin primigeniamente ajena.-
Para Alegra es el acto unilateral no recepticio de garanta, otorgado por escrito en el
titulo o fuera de l, en conexin con una obligacin cartular formalmente valida, que
constituye, al otorgante en responsable cambiario del pago mientras que para Rojo Fernndez
Rio es una declaracin de voluntad formal aunque no sacramental o solemne -, unilateral y
no recepticia, prestada con finalidad de garanta por uno o varios sujetos capaces de
obligarse.-
La mayora de los autores entienden que el carcter objetivo del aval se identifica con
que el avalista se obliga, directa y personalmente a satisfacer el crdito incorporado si fuere
necesario y no en que asegura que el avalado pagara la letra.-
Aunque, como principio general, no es necesario que el avalista declare la cantidad que
avala pues se considera que responde como el avalado, el aval puede ser por una suma menor
a la que figura en el titulo, en cuyo caso la mencin debe ser expresa y la garanta solo
corresponde hasta la concurrencia de este monto.- Si la suma avalada es superior a la que
figura en la letra es de ningn efecto, pues el aval solo llega hasta la cifra por la que fue librada
la letra.-

C CA AR RA AC CT TE ER RE ES S

Unilateralidad: basta la sola declaracin de voluntad que, como tal, es irrevocable y
no recepticia.- Por ello, el portador tiene un derecho originario.-
Literalidad: la naturaleza, calidad y contenido de los derechos y obligaciones surgen
exclusivamente de su tenor escrito.-
Incondicionalidad: porque es puro y simple, es decir que no est sujeto a condicin
alguna.-
Abstraccin: esta desvinculado de la relacin causal que origina su creacin.-
Autonoma: El avalista no puede oponer al portador excepciones emergentes de
situaciones personales con los anteriores portadores.-
Independencia: tiene carcter conexo (no accesorio) con la obligacin cartular por
que la invalidez formal de la letra o del acto avalado determina la nulidad del aval.- Sin
embargo, esta conexin es puramente formal en tanto aun cuando la obligacin garantizada
sea nula por cualquier causa que no sea un vicio de forma (ej. si la firma del suscriptor del
ttulo o de la persona avalada es falsa) el avalista sigue cambiariamente obligado.-
No existe inconveniente en que el aval sea asentado sobre ttulos en blanco, siempre que
despus sean completados, supeditndose la validez de la obligacin a la validez del ttulo.-
Para que surjan los efectos cambiarios del aval, basta con que la obligacin garantizada
aparezca como vlida, pero si se avala la obligacin de alguien que no es formalmente obligado
cambiario (ej. Quien no figura en el titulo como obligado), el aval carece de eficacia.-
32
Por su parte Alegra dice que la eficacia del aval no est condicionada a la eficacia de la
obligacin cambiaria del avalado, sino al hecho de que la persona avalada sea un firmante
aparentemente obligado a pagar la letra.-

D DI IF FE ER RE EN NC CI IA AS S C CO ON N L LA A F FI IA AN NZ ZA A

Aval Fianza
La obligacin es directa, independiente y
solidaria
Puede o no ser solidaria
Su obligacin es independiente y el
derecho del tercero es autnomo por lo
que no puede valerse de las excepciones
personales del avalado
Puede valerse de todas las defensas del deudor
garantizado, aun contra la voluntad de este
La nulidad de la obligacin avalada que no
provenga de vicios de forma no afecta el
aval
La nulidad de la obligacin avalada que no
provenga de vicios de forma afecta la fianza
hacindola nula o anulable
Para accionar contra el avalista no se
requiere excusin ni interpelacin judicial
previa al avalado
Existe el derecho de excusin previa del deudor
principal
Slo puede garantizar obligaciones
cambiarias (art. 32) y es siempre
comercial (art. 8 Cd. Comercio)
puede garantizar cualquier tipo de obligacin
(art. 1993 Cd. Civil), y como sigue la naturaleza
de la obligacin garantizada, puede ser civil o
comercial (conf. 478 Cd. de Comercio)
Debe constar por escrito (art. 33).
Puede constituirse de cualquier forma, incluso
verbalmente (art. 2006, 4 parte Cd. Civil).
El avalista no tiene derecho de divisin
(conf. art.51).
En la fianza civil, no solidaria, el fiador tiene
derecho de divisin (art. 2024 del Cd. Civil).
La ley presume su existencia, si la firma
est en el frente de la letra y no
pertenezca al librador ni al aceptante (art.
33).
No se presume (arts. 2006, 2007 y 2008 C.Civil).

S SU UJ JE ET TO OS S D DE EL L A AV VA AL L

Son dos: avalista y avalado.-
A AV VA AL LI IS ST TA A: : para serlo se requiere capacidad cambiaria general.- Todos los firmantes del
ttulo pueden ser avalistas, ms no el obligado principal.-
Todos los intermediarios entre el endoso del que avala al aceptante pueden accionar
contra l, incluso dentro de un plazo de prescripcin mayor (art. 96 - Decreto-Ley N
5965/63).-
El aval puede darlo cualquiera de los obligados cambiarios: el aceptante, el librador, el
endosante e incluso otro avalista (aval del aval).-
A AV VA AL LA AD DO O: : cuando el avalista solo suscribe la letra (aval en blanco), la ley
56
presume que se
da a favor del librador no admitindose en este caso prueba en contrario, en tanto el Art. 33
del Decreto-Ley N 5965/63 indica que quien avala debe indicarse por quien se otorga.-

F FO OR RM MA AL LI ID DA AD DE ES S D DE EL L A AV VA AL L E EN N E EL L P PR RO OP PI IO O T TI IT TU UL LO O


56
Art. 33 ultimo prrafo - Decreto-Ley N 5965/63
Unidad II Tema II
33
Regulada por el Art. 33 del Decreto-Ley N 5965/63, debe efectuarse por escrito y es
imprescindible la firma del otorgante.-
L LA A E EX XP PR RE ES SI I N N A AV VA AL L U U O OT TR RA A E EQ QU UI IV VA AL LE EN NT TE E: : Debe constar en cualquier lugar del ttulo o en su
prolongacin.- Se han admitido expresiones tales como por garanta, caucin, por honor,
principal pagador, solidariamente, etc.
La ley otorga en este sentido un amplio margen por lo que Cmara concluye que no es
necesario el empleo de formas sacramentales para configurar la existencia de un aval, bastando que
alguien por escrito en el mismo documento, o en otro, separadamente, garantice su pago al
vencimiento, aunque se llame fianza, garanta o caucin, sea que haya empleado trminos como
obligarse solidariamente o como liso o llano pagador.-
Alegra nos entrega dos reglas de interpretacin: la regla positiva segn la cual cuando la
expresin, juzgada objetivamente, indica que se ha querido constituir un acto distinto al aval; y
la negativa que indica que en caso de duda sobre la intencin, debe estarse por admitir el
aval.-
L LA A S SI IM MP PL LE E F FI IR RM MA A E EN N E EL L A AN NV VE ER RS SO O D DE EL L T T T TU UL LO O: : la simple firma del avalista debe encontrarse en el
anverso del ttulo, cuando no se trata de la del librador o aceptante.-
Cuando no es as, la jurisprudencia resolvi en un caso hacer gravitar sobre el firmante su
propia negligencia y considerarlo como colibrador; y en otro tener como colibrador al que se
calificaba avalista, pese a que el titulo, que era formulario pre impreso corriente, estaba
redactado en singular por el hecho de haber firmado en la misma lnea de quien calificaba
como librador.-
57


V VA AL LO OR R D DE E L LA A S SI IM MP PL LE E F FI IR RM MA A E EN N E EL L R RE EV VE ER RS SO O D DE EL L D DO OC CU UM ME EN NT TO O

Es frecuente que en el dorso de los ttulos aparezcan firmas que no corresponden a la
cadena de endoso, se discute si pueden tomarse como avales.-
Alegra esta por la afirmativa porque:
El caso escapo al legislador.-
La ley solo dice se considera otorgado el aval con la simple firma puesta en el
anverso de la letra
La ley no dice debe estar en el anverso o que no debe estar en el reverso.-
Segn nuestro ordenamiento el endoso (en blanco) solo es vlido si esta puesto al
dorso del ttulo o en su prolongacin.-
Tambin se considera que la firma extravagante puesta al dorso es un aval.-
Fargosi por su parte seala que cuando no se indica que se asume la posicin jurdica del
avalista, la sola firma en el reverso del ttulo no es idnea para que pueda suponerse que es
as.-
Por su parte Cmara mantiene que la firma extraa a la cadena regular de endoso, no
puede considerarse tal, ni tampoco aval por no llenar las exigencia formales.- Explica que en
ningn caso ser posible atribuir a la firma no calificada un valor distinto del que la ley le
atribuye: as tendr valor de aval si est colocada en la faz anterior cuando no sea la del
girado o librador y de endoso cuando esta puesta al dorso; si resulta extraa al nexo material
de los endosos, carecer de valor por falta del requisito formal del tipo de la declaracin
cumplida.-
Una parte de la jurisprudencia decidi que resulta avalista quien no siendo beneficiario
de la letra de cambio ha puesto su firma como primer endoso; si aparece en la cadena de
endosos una firma extraa, resulta lgico atribuirle el valor de un aval; en caso de duda en los
trminos en que ha sido dado el aval debe interpretarse en contra del avalista.-

57
Cmara, Letra de Cambio, T. II, p. 151
34

A AV VA AL L P PO OR R D DO OC CU UM ME EN NT TO O S SE EP PA AR RA AD DO O, , A AV VA AL L G GE EN NE ER RA AL L Y Y S SO OB BR RE E T T T TU UL LO OS S F FU UT TU UR RO OS S

A AV VA AL L P PO OR R D DO OC CU UM ME EN NT TO O S SE EP PA AR RA AD DO O: : sin desconocer su importancia prctica, Cmara sostiene
que es un desacierto legal mantener el aval en documento separado por que:
Contraria los principios bsicos del derecho cambiario y afecta el carcter de los
ttulos.-
Puede generar dificultades en su ejecucin.-
Para l, el aval por separado es una garanta in personam y no in rem que no se
transmite de pleno derecho con el ttulo, por lo que no tiene la misma entidad que si fuera
hecho en el titulo mismo.- Concuerda Fargosi agregando que el otorgante no est obligado
sino frente al beneficiario y no existe vinculo directo entre aquel y los dems sujetos
cambiarios, porque la garanta no resulta de la letra y si el beneficiario de la letra desea
trasmitirla deber hacerlo por cesin comn.-
Alegra en cambio, se pronuncia a favor argumentando que:
Es un titulo cambiario, porque es una declaracin cartular susceptible de circular
que otorga al portador un derecho autnomo.-
Que el aval sea separado no quiere decir que deje de ser aval.-
El portador solo puede accionar si se encuentra en poder del documento
separado, siempre que est legitimado en el titulo avalado.-
Escuti tambin est a favor manifestando que interpretar lo contrario es desvirtuar la
clara disposicin legal del Art. 33 del Decreto-Ley N 5965/63 que consagra expresamente el
aval por separado.-

A AV VA AL L G GE EN NE ER RA AL L Y Y S SO OB BR RE E T T T TU UL LO OS S F FU UT TU UR RO OS S: : ntimamente vinculado al tema anterior se
encuentra la discusin sobre la validez del aval general sobre ttulos futuros, porque es
improbable que pueda encontrarse aval sobre ttulos futuros que no consten en documento
separado.-
Como argumentos a favor se pueden mencionar:
Es una obligacin cambiaria asumida bajo condicin suspensiva, supeditada
a la creacin de la letra.-
Se aplica, supletoriamente el art. 1988 del C.C. que admite la fianza de una
obligacin futura.-
Es muy empleada en el trfico comercial.-
Pero tambin tiene argumentos en contra:
El aval por documento separado, que es el instrumento que permite el aval
de ttulos futuros, es una figura que debera desaparecer.-
Se deben evitar fraudes y hay que especificar los limites dentro de los cuales
dicha garanta pueda ser utilizada.-
Se avala un titulo y no una obligacin del ttulo.-
Fargosi, apoyndose en la Corte de Casacin Francesa y en Ripert, acertadamente
sostiene que el aval general no tiene validez como tal aunque pueda valer como fianza, en
tanto para que exista aval cambiario siempre debe respetarse el principio esencial de
vinculacin especifica, identificndose a la letra y obligacin cambiaria que se garantiza, de
distintos modos, siendo que en nuestro ordenamiento legal no existe el aval de letras
indeterminadas ni genrico.- Consecuente con esto, Cmara especifica que cuando el firmante
se obligue como fiador solidario y principal pagador trminos usuales en el aval por separado
en su esencia y naturaleza resultan en una fianza y no constituye una co-obligacion de alguno
de los dems suscriptores.- El caso es entonces, una fianza con modalidades especiales, porque
para el derecho cambiario la fianza, cualquiera sean sus caractersticas, es un aval.-
Unidad II Tema II
35

O OB BL LI IG GA AC CI IO ON NE ES S Y Y D DE EF FE EN NS SA AS S D DE EL L A AV VA AL LI IS ST TA A

O OB BL LI IG GA AC CI IO ON NE ES S: : El avalista queda obligado hacia los portadores del ttulo en una posicin
similar a la del avalado
58
por que contrae una obligacin literal, abstracta y sustancialmente
autnoma, por lo tanto su posicin cambiaria es la de obligado directo o de regreso segn haya
avalado a un obligado directo o a uno de regreso.-
El alcance de la solidaridad del avalista frente al portador debe ser entendida tomando
en cuenta que responde frente a todos los sujetos que pueden exigir el cumplimiento de la
prestacin del avalado y la ubicacin fsica respecto de los dems actos cambiarios, no de la
fecha del aval.- As, el aval garantizando al librador del pagar se puede haber otorgado con
fecha posterior al cuarto endoso y, sin embargo, el avalista responde frente a todos los
endosantes, incluido el cuarto.-
D DE EF FE EN NS SA AS S O OP PO ON NI IB BL LE ES S P PO OR R E EL L A AV VA AL LI IS ST TA A Y Y S SU U V VI IN NC CU UL LA AC CI I N N C CO ON N L LA AS S D DE EL L A AV VA AL LA AD DO O: : que el avalista
quede obligado en los mismos trminos que el avalado no significa que su obligacin deje de
ser formalmente accesoria: no asume la obligacin personal del avalado, sino que ocupa su
misma posicin cartular quedando obligado en la misma forma que el deudor garantizado,
aunque no se identifica con el.- Por ello no puede oponer al portador las excepciones
personales pertenecientes al avalado (relaciones personales del avalado con el acreedor
cambiario que pueden surgir un acuerdo o convenio extra cambiario, o un pactum de non
petendo o una prrroga del vencimiento), pero si las objetivas atinentes a la configuracin del
ttulo y las subjetivas que le competen.-
Aunque no tiene accin contra el avalado, nunca esta eximido del pago del ttulo al
portador.-
La cuestin ms controvertida en esta materia ha sido de si puede oponer como
excepcin frente al tenedor de la letra, la extincin por parte del avalado del crdito
cambiario.- Si el pago consta en el titulo, puede oponer el pago al portador.- Si se ve obligado a
pagar, adquiere un derecho autnomo contra el propio avalado y contra las personas
responsables cambiariamente respecto de ste ultimo por lo que podra ir en su contra.-
D DE ER RE EC CH HO OS S D DE EL L A AV VA AL LI IS ST TA A: : El avalista que paga adquiere los derechos que derivan del ttulo en
contra del avalado y de los que estn obligados cambiariamente hacia este
59
con la
consecuencia que los obligados frente a los cuales puede ejercitar la accin no le pueden
oponer las excepciones nacidas de las relaciones personales que tuvieren con el acreedor
satisfecho.-
En las relaciones frente a terceros la responsabilidad de avalista y avalado tienen el
mismo grado, pero en la relaciones internas, el avalista es obligado de grado sucesivo, por lo
tanto, si paga la letra se encuentra facultado para lo dicho en el primer prrafo.- En esta
caracterstica radica la diferencia fundamental con la cosuscripcion cambiaria, en la que las
relaciones entre los obligados pari gradu
60
se sustraen al rgimen cambiario, regulndose por
las normas del derecho comn en materia de obligaciones solidarias.-
El avalista lo que garantiza es el pago de la cambial en s y no la obligacin de un
particular, por lo cual est habilitado para iniciar accin cambiaria en contra del avalado en
caso de pago de la cartular.-

PAGARES HIPOTECARIOS Y PRENDARIOS


58
Art. 34 Decreto-Ley 5965/63
59
Art. 34 - Decreto-Ley N 5965/63
60
obligaciones solidarias e indivisibles
36
Existe una aguda controversia doctrinal y jurisprudencial en este punto a raz de la
confluencia de elementos sumamente distintos cuya interinfluencia hace que las soluciones
sean complicadas.-
Solo se puede hablar de pagars prendarios o hipotecarios o de pagars con derecho real
de garanta cuando existe correlacin documentada, formalizada conforme a la ley entre los
respectivos instrumentos.- As, debe constar en el propio ttulo cambiario la existencia del
derecho real de garanta y en el documento constitutivo de sta el libramiento de aquel, si no
es as, se instrumenta de dos formas distintas una deuda idntica, lo cual puede dar lugar a
fraudes.-
La prenda y la hipoteca deben adaptarse a las normas del rgimen cambiario perdiendo
la caracterstica de titulo valor y, consecuentemente, su transferencia por endoso carece de los
efectos normales que produce cuando no es accesorio a un pagar.-
El pagare prendario o hipotecario debe considerarse como un titulo cambiario, circula
mediante el endoso transfiriendo incluso la garanta prendaria o hipotecaria sin necesidad de
la entrega del documento donde consta la garanta ni de inscribir el endoso.- El pago del ttulo
al portador legitimado es liberatorio y, al vencimiento, el portador debe formalizar el protesto
para evitar la caducidad de las acciones de regreso.-
Los ms grandes problemas interpretativos se plantean cuando los pagares son varios y
estn en poder de distintas personas, para cuya solucin debe tenerse en cuenta el carcter
accesorio del derecho real de garanta:
I. La invalidez del derecho real no importa la de los derechos cambiarios, por lo que el
acreedor cartular puede ejercer sin trabas las acciones cambiarias.-
II. La extincin de la obligacin cartular importa la del derecho real, cuyo instrumento
es inoperante con independencia del ttulo valor.-
III. El vencimiento de cada uno de los pagares es independiente del de los otros; la
clausula que habla de la caducidad de los plazos de todos los pagars a falta del pago
de uno es cambiariamente inoperante.-
Tambin en este caso la accin cambiaria puede ser promovida con uno de los pagars,
pero antes de la ejecucin, los portadores de los restantes pueden concurrir a la liquidacin del
bien objeto de la garanta producindose una mancomunacin activa con relacin a la
liquidacin del bien gravado.- Lo mismo sucede si se han iniciado varias ejecuciones por
distintos portadores.- En caso de remate, del monto resultante debe reservarse hasta la
cobertura total o prorrata de los distintos pagars.- Todo lo dicho no es impedimento para la
promocin de las acciones extracartulares emergentes de la prenda o la hipoteca.- El titular de
la totalidad de los pagars deber acompaar la totalidad de los mismos y el instrumento en
que consta la existencia del derecho real.-

LETRA HIPOTECARIA

S SU U V VI IN NC CU UL LA AC CI I N N C CO ON N L LA A S SE EC CU UR RI IT TI IZ ZA AC CI IO ON N

Los antecedentes de las letras hipotecarias reguladas por la ley N 24.441, en el derecho
argentino, se vinculan a los pagars hipotecarios del Art. 3202 del C.C. que diera lugar a
interpretaciones encontradas.-
La Ley N 24.441 regula el fenmeno vinculndolo ntimamente con la securitizacion que
se tiende a promover como forma de regenerar el crdito en general; ello supone un rpido
anlisis de la cuestin.-
La securitizacion es una novedosa forma de encarar el negocio bancario, consistente en
la colocacin por parte de las entidades financieras de papeles emitidos por empresas con
respaldo en ciertos y determinados activos; es decir, que es un proceso por el cual
Unidad II Tema II
37
determinados activos crediticios que se pueden reunir en funcin de determinadas condiciones
de homogeneidad (origen del crdito, prstamos hipotecarios, cuentas a cobrar de tarjetas de
crditos, prstamos destinados a la compra de automotores, etc.) se renen en un paquete
que se utiliza como parte fundamental para la obtencin de fondos por el titular de esos
activos, quien los afecta al pago de capital e intereses de ttulos emitidos precisamente
tomando como respaldo tales bienes.-
De este modo, las entidades financieras con alto grado de inmovilidad o con plazos de
amortizacin diferidos pueden movilizar sus carteras, reduciendo el riesgo de arbitraje entre
los fondos que toman a corto plazo para financiar inversiones a mediano y largo plazo.-
Son partes necesarias para el proceso de securitizacin:
1. el originante; empresa o entidad financiera titular de los crditos destinados a ser
securitizados.
2. el vehculo; empresa de objeto nico destinada exclusivamente a tales fines.
3. el tomador y/o colocador de la emisin; es una entidad financiera o banco de inversin
que suscribe con el originante un contrato de underwriting
61
que permite la
reconversin de los activos.
4. el inversor; es quien adquiere los ttulos emitidos, pueden ser inversores de cualquier
tipo.

C CO ON NC CE EP PT TO O

La ley 24.441 define a stas como Ttulos de Valores con garanta real emitidos por el
deudor e intervenidos por el registro de la propiedad inmueble de la jurisdiccin en que se
encuentre el bien, en papel que debe asegurar su inalterabilidad, bajo la firma del deudor, el
escribano y un funcionario autorizado del registro con constancia de la emisin en el asiento de
la hipoteca.
Esto no impide la transmisin del inmueble destinado a la garanta real, generndose as
una doble circulacin, por un lado la del inmueble que puede transferirse las veces que se lo
considere necesario siempre y cuando no se afecte la garanta y, por el otro, la de los ttulos
valores que tienen por garanta el mismo inmueble.-
La emisin de letras hipotecarias extingue por va de la novacin la obligacin originaria
garantizada por la hipoteca
62
independizando las letras de obligaciones preexistentes y a la
vez, por el principio de autonoma
63
, otorgar seguridad y certeza al trfico.-
En principio la emisin de las letras hipotecarias solo puede estar vinculada a hipotecas
de primer grado, siempre que en el acto constitutivo de la hipoteca se encuentre consentida.-
Normalmente la emisin de letras hipotecarias implica la divisin de la deuda hipotecaria en
cuotas pagaderas en diferentes plazos, pero sus normas pueden ser aplicadas sin obstculos a
una hipoteca que deba ser pagada ntegramente al vencimiento.-
Debemos destacar que existe un doble orden de normas aplicables supletoriamente en
merito a lo dispuesto por los Arts. 44
64
y 46
65
de la Ley N 24.441.-

R RE EQ QU UI IS SI IT TO OS S D DE E L LA A L LE ET TR RA A H HI IP PO OT TE EC CA AR RI IA A

Nombre del deudor y, en su caso del propietario del inmueble hipotecado.
Nombre del acreedor.

61
Contrato por el cul una Entidad Financiera prefinancia a una empresa la emisin de acciones o ttulos de deuda, en forma total o parcial,
encargndose adems de colocar luego los ttulos en el mercado.
62
Art. 37 Ley N 24.441
63
Art. 40 Ley N 24.441
64
Decreto-Ley N 5965/63
65
el derecho real de hipoteca incorporado al titulo se rige por las disposiciones del Codigo Civil en la materia
38
Monto de la obligacin incorporada a la letra en moneda nacional o extranjera.
Plazos y dems estipulaciones respecto del pago con los respectivos cupones.
Lugar en el que debe hacerse el pago; donde el deudor debe cumplir su obligacin.
Tasa de inters compensatorio y punitorio.
Ubicacin del inmueble hipotecado y sus datos registrables y catastrales.
Deber prever la anotacin de pagos de servicios de capital o renta o pagos parciales.
Indicacin expresa que la tenencia de los cupones de capital e intereses acredita su
pago, y que el acreedor se halla obligado a entregarlos y el deudor a solicitarlos.

T TR RA AN NS SF FE ER RE EN NC CI IA A D DE E L LA A L LE ET TR RA A H HI IP PO OT TE EC CA AR RI IA A

El Art. 40 ley 24.441 establece que las letras hipotecarias se transmiten por endoso
nominativo en el que debe constar el nombre del endosatario, quien puede transmitir
nuevamente la letra hipotecaria de la misma forma, debe constar el nombre del endosatario y
la fecha del endoso; no es necesaria la notificacin al deudor y el endoso es realizado sin
responsabilidad del endosante.

V VE EN NC CI IM MI IE EN NT TO O Y Y P PA AG GO O D DE E L LA A L LE ET TR RA A H HI IP PO OT TE EC CA AR RI IA A

La mora se produce en forma automtica al solo vencimiento, sin necesidad de
interpelacin alguna.-
El Art. 41 ley 24.441 dispone: las letras hipotecarias tendrn cupones para instrumentar
las cuotas de capital; quien haga el pago tendr el derecho a que se le entregue el
cupn como nico instrumento vlido acreditativo. Si la letra fuera susceptible de
amortizacin en cuotas variables podr omitirse la emisin de cupones, en ese caso el
deudor tendr el derecho a que los pagos parciales se anoten en el cuerpo de la letra.

E EJ JE EC CU UC CI I N N Y Y P PR RE ES SC CR RI IP PC CI I N N

El Art. 45 ley 24.441 dispone: el portador de las letras hipotecarias o de alguno de los
cupones puede ejecutar el ttulo por el procedimiento de ejecucin especial previsto en el ttulo
IV de esta ley cuando as se hubiere convenido en el acto de constitucin de la hipoteca. De ello
deber dejarse constancia en la letra y cupones
El Art. 53 dice: en caso de mora en el pago del servicio de amortizacin o intereses de
deuda garantizada por un plazo de sesenta das, el acreedor intimara por medio fehaciente a
que se pague en un plazo no menor de 15 das, advirtiendo al deudor que de no mediar pago
integro de la suma intimada, el inmueble ser rematado por va extrajudicial. En el mismo acto
se le intimara a denunciar el nombre y domicilio de los acreedores privilegiados, embargantes y
ocupantes del inmueble hipotecado.
El Art. 47 dice: las acciones emanadas de las letras hipotecarias prescriben a los 3 aos
contados desde la fecha del vencimiento de cada cuota de capital o inters.

C CA AN NC CE EL LA AC CI I N N D DE E L LA A L LE ET TR RA A H HI IP PO OT TE EC CA AR RI IA A

El Art. 48 dice: la cancelacin de la inscripcin de la emisin de las letras y por ende de la
hipoteca, se podr hacer a pedido del deudor mediante la presentacin de las letras y cupones
en su caso con constancia de haberse efectuado todos los pagos de capital e intereses; el
certificado extendido por el juez tendr el mismo valor que las letras y/o cupones a los efectos
de su presentacin para la cancelacin de la hipoteca.
Unidad II Tema II
39
La presentacin de los documentos es imprescindible para la cancelacin, por cuanto los
ttulos del crdito son el elemento fundamental y porque la hipoteca es un accesorio de ellos.-
Quien paga debe recuperar el instrumento.-

N NO OR RM MA AS S S SU UP PL LE ET TO OR RI IA AS S

El derecho real de hipoteca se rige por las disposiciones del C.C. en materia de hipoteca y
al ttulo valor le son subsidiariamente aplicables en cuanto resulten compatibles con las reglas
del decreto ley 5965/63 para la letra de cambio.

O OO OTROS TROS TROS TROS I II INSTITUTOS NSTITUTOS NSTITUTOS NSTITUTOS C CC CAMBIARIOS AMBIARIOS AMBIARIOS AMBIARIOS

I IN NT TE ER RV VE EN NC CI I N N - - C CO ON NC CE EP PT TO O

Es la institucin cambiaria mediante la cual una persona asume la obligacin desatendida
por el girado o aceptante para mitigar la repercusin y el desprestigio que implica la no
aceptacin de la letra o su falta de pago aun despus de haberla aceptado.
En la edad media era frecuente que en las letras que deban pagarse en lugares muy
distantes, un 3
ro
espontneamente, asuma las obligaciones en honor del deudor.
Posteriormente se ampla el campo de la intervencin mediante la indicacin en la letra
de una persona que la aceptara o pagara, en el caso de que el librador o cualquiera de
los obligados cambiarios no asumiera su responsabilidad.
Se conocen 3 clases de intervencin:
Intervencin espontnea: Es aquella en la cual una persona sin haber sido indicada por
alguno de los obligados regresivos, acta voluntariamente ante la falta de aceptacin o
de pago del girado realizando alguno de estos dos actos.
Intervencin indicada: Es aquella en la que se indica en la letra la persona que debe
aceptar o pagar, para que tenga valor cartular la indicacin debe efectuarse en la
propia letra y solo puede hacerse en garanta de un obligado cambiario de regreso. El
Art. 74 decreto ley 5965/63 establece que el librador, el endosante o avalista pueden
indicar una persona para que acepte por intervencin.
I IN NT TE ER RV VE EN NC CI I N N P PA AR RA A A AC CE EP PT TA AR R: : El Art. 75 establece que la aceptacin por intervencin
puede hacerse toda vez que el portador de una letra de cambio aceptable pueda
ejercitar la accin de regreso antes del vencimiento. El aceptante por intervencin es
responsable ante los endosantes posteriores al garantizado, y ante el endosatario que a
resulte portador del ttulo de la misma forma que aquel por el que ha intervenido.
I IN NT TE ER RV VE EN NC CI I N N P PA AR RA A P PA AG GA AR R: : El pago por intervencin tiende a proteger la circulacin
del ttulo valor, desde que a su nacimiento se satisface al portador, como si la relacin
cambiaria hubiera funcionado regularmente. El pago por intervencin puede hacerse
toda vez que el portador pueda ejercitar la accin de regreso al vencimiento o antes de
l. El pago debe comprender toda la suma que hubiera debido abonar aquel por el cual
tuvo lugar la intervencin y debe efectuarse a ms tardar el da siguiente al ltimo
establecido para formalizar el protesto por falta de pago. El pago por intervencin debe
surgir del acta misma del protesto y si ya se realizo el pago debe ser anotado por el
escribano en el acta. Del pago por intervencin debe ponerse recibo en la misma letra
de cambio con la indicacin de aquel por quien ha sido hecho. A falta de indicacin de
pago se considera hecho por el librador.

C CA AN NC CE EL LA AC CI I N N: : C CO ON NC CE EP PT TO O Y Y F FI IN NA AL LI ID DA AD D

40
Regulado por el Art. 89 del Decreto-Ley N 5965/63, es un procedimiento judicial
excepcional previsto en el sistema normativo para que aquel que en algn momento pierde la
posesin del ttulo por cualquier causa (perdidos, robados o destruidos), pueda readquirir sus
derechos cartulares.-
En el caso de destruccin del documento
66
es, al menos en teora, el de ms fcil solucin
porque estn en juego, fundamentalmente, los derechos de un ex portador, pero si un titulo
extraviado circula a non domino, su adquirente de buena fe, sin culpa grave y los sucesivos
portadores estn protegidos por la ley, a quienes no afecta el procedimiento de cancelacin.-
El artculo mencionado supra indica que el afectado puede notificar por cualquier medio
al girado y al librador, sin perjuicio de lo cual, el pago al portador legitimado por una cadena
regular de endosos, libera al deudor, a quien por el solo hecho de la notificacin, no se
considera de mala fe.- El deudor puede y debe pagar el titulo antes de ser notificado
judicialmente de la resolucin de cancelacin y queda liberado.-

P PR RO OC CE ED DI IM MI IE EN NT TO O D DE E L LA A C CA AN NC CE EL LA AC CI I N N

Hay que cumplir los siguientes pasos:

1. Denuncia al girado y al librador: En primer lugar el portador puede comunicar el
hecho de la prdida, sustraccin o destruccin, al girado y al librador. Esta denuncia
es una facultad del portador y tiene como fin evitar que el girado o el librador paguen
al que se presente con la letra.
2. Pedido judicial de cancelacin: Hecha o no la denuncia anterior, el portador pedir al
juez la cancelacin del ttulo perdido, sustrado o destruido.
3. Examen y resolucin del juez: Presentada la peticin, el juez dictar la resolucin. Si
el juez hace lugar a la cancelacin de la letra, esta resolucin debe notificarse al
girado y al librador. El pago realizado despus de la notificacin, no libera al deudor,
quien puede verse obligado a tener que pagar nuevamente al portador que obtuvo la
cancelacin de la letra.
El pedido de cancelacin debe efectuarlo el ex portador (porque perdi el ttulo) ante el
juez competente, que es el del domicilio del cancelante o el del lugar de pago.
La peticin debe contener los requisitos propios de toda demanda judicial e indicar todos
los requisitos esenciales del ttulo, si se trata de un titulo firmado en blanco, el actor debe
sealar todo lo necesario para poder identificarlo, adems el peticionante tiene que ofrecer
una fianza en garanta por los eventuales derechos del poseedor actual del ttulo cuya
cancelacin se solicita, la que subsiste hasta que se produzca la cancelacin o prescriba.
La resolucin de cancelacin tiene carcter provisional y solo adquiere carcter de
sentencia definitiva en caso de que no se formule oposicin o se la rechace.
Debe notificarse el auto cancelatorio al girado y al librador, tambin debe publicrselo
durante 15 das en un diario del lugar de pago y en domicilio donde se efectu el
procedimiento. Y a partir del ltimo edicto, comienza a correr el trmino para que el auto
pueda adquirir carcter de sentencia definitiva y dentro de ese trmino el portador del ttulo
puede formular oposicin a la cancelacin; la cual debe efectuarse ante el juez competente del
lugar donde el titulo debe pagarse.
Si se da lugar a la oposicin la cancelacin queda sin efecto de pleno derecho y el
oponente puede ejercer todos los derechos cartulares.
Si transcurren 60 das despus de la ltima publicacin sin haberse deducido oposicin el
titulo queda privado de toda eficacia y el que haya obtenido la cancelacin puede,

66
Deterioro total o parcial que hace perder eficacia al titulo por afectar elementos esenciales
Unidad II Tema II
41
presentando la constancia judicial de que no se produzco oposicin, exigir el pago y si la letra
es en blanco o no venci an exigir un duplicado. El duplicado debe pedirse por el portador
desposedo a su endosante y ste a su endosante y as hasta llegar el librador.
Unidad II Tema III
42

T TT TEMA EMA EMA EMA III III III III - -- - V VV VENCIMIENTO Y ENCIMIENTO Y ENCIMIENTO Y ENCIMIENTO Y E EE EXTINCIN XTINCIN XTINCIN XTINCIN D DD DE E E E L LL LAS AS AS AS O OO OBLIGACIONES BLIGACIONES BLIGACIONES BLIGACIONES C CC CAMBIARIAS AMBIARIAS AMBIARIAS AMBIARIAS: :: :

MODELOS DE PAGARES CON LAS DISTINTAS MODALIDADES DE
VENCIMIENTO.
1 1) ) A A L LA A V VI IS ST TA A

PAGARE SIN PROTESTO
Bs. As.
20/03/2008.
En Bs. As. Pagar a la vista a la Sra. Liliana Melian o a su orden, la
cantidad de pesos tres mil.
FIRMA


2 2) ) A A C CI IE ER RT TO O T TI IE EM MP PO O V VI IS ST TA A

PAGARE SIN PROTESTO
Bs. As.
20/03/2008.
En Bs. As. Pagar a 30 das vista, a la Sra. Liliana Melian o a su orden, la
cantidad de pesos tres mil.

FIRMA


3 3) ) A A T TI IE EM MP PO O F FE EC CH HA A

PAGARE SIN PROTESTO
Bs. As.
20/03/2008.
En Bs. As. a 20 das fecha pagar a la Sra. Liliana Melian o a su orden, la
cantidad de pesos tres mil.
FIRMA


4 4) ) A A D D A A F FI IJ JO O

PAGARE SIN PROTESTO
Bs. As.
20/03/2008.
En Bs. As. a los 30 das de Marzo del 2008, pagar a la Sra. Liliana Melian o a su orden, la
cantidad de pesos tres mil.
FIRMA


VENCIMIENTO

C CO ON NC CE EP PT TO O
Unidad II Tema III
43

Es el momento a partir del cual se hace exigible la obligacin cartular en funcin del
acaecimiento del evento previsto a tales fines por la ley.
El vencimiento cumple muchas funciones:
I) es el momento en que debe cumplirse la prestacin dineraria.-
II) es la oportunidad para realizar el protesto.-
III) determina el da para el computo de la prescripcin.-
IV) fija el momento hasta el cual puede transmitirse el titulo por endoso.-
El plazo debe ser posible, nico e incondicional debiendo surgir del tenor literal del ttulo
sin necesidad de recurrir a elementos extracartulares.- Es invalido el titulo que dice pagadero
el da que Juan Prez cumpla cien aos porque para determinar el da del vencimiento es
necesario contar con la partida de nacimiento de Juan Prez.-
No se computa el da que comienza a correr el plazo y se cuenta por das corridos
quedando comprendidos los feriados intermedios.-
Art. 58. Cuando la presentacin de una letra de cambio o la formalizacin de protesto
en los plazos establecidos se hubiese hecho imposible por causa de un obstculo insalvable
(disposiciones legales de un Estado cualquiera, donde esas diligencias deban cumplirse u otro
caso de fuerza mayor), esos plazos quedan prorrogados. El portador est obligado a dar aviso
de inmediato del caso de fuerza mayor al endosante precedente y a dejar constancia en la
misma letra o su prolongacin, fechada y firmada por l, del envo del aviso; en lo dems se
aplican las disposiciones del artculo 49. Una vez cesada la fuerza mayor, el portador debe
presentar de inmediato la letra para su aceptacin o pago y en su defecto formalizar el
protesto. Si la fuerza mayor durase ms de treinta (30) das desde la fecha del vencimiento, la
accin de regreso puede ejercitarse sin necesidad de la presentacin ni del protesto. Para las
letras de cambio a la vista o a cierto tiempo vista el trmino de treinta das corre desde la fecha
en que el portador haya dado aviso de la fuerza mayor al endosante precedente, aun cuando el
aviso lo hubiese dado antes de la expiracin del trmino para la presentacin; para las letras de
cambio a cierto tiempo vista, al trmino de treinta das se agrega el trmino de la vista
indicando en la misma letra. No se consideran casos de fuerza mayor los hechos puramente
personales al portador o a aquella a quien ha encargado la presentacin de la letra o la
formalizacin del protesto.

F FO OR RM MA AS S D DE E V VE EN NC CI IM MI IE EN NT TO O

La ley indica taxativamente 4 formas:

A A D D A A F FI IJ JO O: : Es la que indica como fecha de vencimiento un da determinado. Es la forma
ms sencilla de fijar el vencimiento, siendo muy usual tanto en la letra como en el
pagar. Puede determinarse el da, el mes, el ao en cifras o letras, si no se indica el
ao se presume que vence el ao de su creacin y si este ha pasado, el siguiente. El
titulo que tenga da y mes pero no indique el ao es nulo.-
Ej.
Bs. As. 20/03/2008.
En Bs. As. A los 30 das de Marzo del 2008, pagar a la Sra. Liliana Melian o a su orden,
la cantidad de pesos cien mil.
FIRMA


A A T TI IE EM MP PO O F FE EC CH HA A: : Esta letra vence cuando transcurre el tiempo indicado en ella, contado
desde la fecha de creacin de la misma. Es importante tener en cuenta que para
Unidad II Tema III
44
computar el trmino en estas letras, el da de la fecha no se cuenta (ej. Si dice a 10 das
de la fecha y fue creada el 1 de Marzo, vencer el 11 de Marzo). Si su vencimiento es a
tantos meses de la fecha, el vencimiento ser el mismo nmero de da que el de la fecha
de creacin (ej. Si dice a un mes de la fecha y la letra fue creada el 12 de Marzo,
vencer el 12 de Abril). Pero si el mes de vencimiento careciera de ese da, vencer el
ltimo da del mes (ej. Si es a un mes de la fecha y fue creada el 31 de Enero, vencer el
28 de Febrero).-
Ej.
Bs. As. 20/03/2008.
En Bs. As. A 20 das fecha pagar a la Sra. Liliana Melian o a su orden, la cantidad
de pesos cien mil.
FIRMA

A A C CI IE ER RT TO O T TI IE EM MP PO O V VI IS ST TA A: : El vencimiento se produce cuando transcurre el tiempo indicado en
la letra, contado a partir de la fecha de aceptacin o del protesto por falta de
aceptacin (si el girado no acepto la letra). En estas letras siempre debe consignarse la
fecha de la aceptacin para poder conocer la fecha de vencimiento. Si no se indicase la
fecha de aceptacin, el portador deber levantar el protesto por falta de fecha y el
plazo de vencimiento comenzar a correr desde el protesto por falta de fecha.
Ej.
Bs. As.
20/03/2008.
En Bs. As. Pagar a 30 das vista, a la Sra. Liliana Melian o a su orden, la cantidad de
pesos cien mil.
FIRMA

A A L LA A V VI IS ST TA A: : El vencimiento se produce cuando la letra es presentada ante el girado. Aqu
el vencimiento depende de la voluntad del portador: cuando se decide a presentarla la
letra vence. Pero esta decisin debe ser tomada antes del ao, porque la ley establece
que la letra a la vista debe presentarse dentro del plazo de 1 ao desde su fecha de
creacin (para evitar que los obligados de regreso estn por tiempo indeterminado con la
incertidumbre de tener que responder al pago de la letra). El librador, al crear la letra,
puede ampliar o disminuir este plazo; el endosante slo puede abreviarlo.
Ej.
Bs. As.
20/03/2008.
En Bs. As. Pagar a la vista a la Sra. Liliana Melian o a su orden, la cantidad de
pesos cien mil.
FIRMA

N NU UL LI ID DA AD D D DE E O OT TR RA AS S F FO OR RM MA AS S D DE E V VE EN NC CI IM MI IE EN NT TO O; ; la ley no admite otras formas de vencimiento que
las mencionadas y expresamente dispone que los ttulos con vencimientos sucesivos son
nulos.

PAGO

C CO ON NC CE EP PT TO O

Unidad II Tema III
45
Es el cumplimiento de la prestacin objeto de la obligacin contrada, consiste en cumplir
con la entrega de la suma de dinero indicada en la letra de cambio. La funcin del pago es
extinguir la obligacin cambiaria.
Se extingue el cambial o el pagar, si quien efectu el pago fue el aceptante de la letra o
el librador del pagar respectivamente. Es decir, se extinguen los derechos emergentes del
ttulo si paga el obligado directo (el aceptante) se extingue la obligacin cambiaria y tambin el
titulo (quedando liberados todos los obligados cambiarios).
Pero si paga alguno de los obligados (los endosantes o el librador), slo se extingue la
obligacin del que pag y la de los obligados posteriores a l, pero no se extingue el titulo (por
eso, los obligados anteriores continan obligados frente al endosante que pag).

L LE EG GI IT TI IM MA AC CI I N N

Activa: Puede exigir el pago del ttulo de crdito quien aparece legitimado por la
posesin del documento mediante una cadena regular de endosos aunque el ltimo endoso
fuere en blanco.
Pasiva: Los obligados al pago del ttulo son, el librador del pagar, el aceptante de
la letra de cambio y sus avalistas, pero puede hacerse tambin mediante mandatario. La letra
de cambio y el pagar son documentos que deben presentarse al deudor para que este
determine si el portador est o no legitimado por la serie ininterrumpida de endosos. El pago
para ser vlido debe ser realizado por quien tiene la capacidad para ello y hecho a quien sea
capaz de percibirlo.

C CO ON NS SE EC CU UE EN NC CI IA AS S

Los efectos del pago dependen de quien lo hace. Si paga el obligado directo (el
aceptante) se extingue la obligacin cambiaria y tambin el titulo (quedando liberados todos
los obligados cambiarios). Pero si paga alguno de los obligados de regreso (los endosantes o el
librador), slo se extingue la obligacin del que pag y la de los obligados posteriores a l, pero
no se extingue el titulo (por eso, los obligados anteriores continan obligados frente al
endosante que pag).

L LU UG GA AR R D DE E P PA AG GO O

El titulo debe presentarse para el pago en el lugar y direccin indicados en el mismo. Es
un requisito formal, pero de carcter no esencial, pues en caso de omisin, se considera lugar
del pago al lugar designado al lado del nombre del girado. Si ste lugar tampoco fue designado,
no habr letra de cambio. Si hay varios lugares de pago queda a eleccin del portador elegir
uno de ellos para exigir el pago.

P PA AG GO O A AN NT TI IC CI IP PA AD DO O

El pago del ttulo debe exigirse el da de vencimiento o uno de los dos das hbiles sucesivos.
El portador del ttulo no est obligado a recibir el pago antes del vencimiento y el obligado que
paga antes de esa fecha lo hace por su cuenta y riesgo. Es decir, que si paga mal corre el riesgo
de pagar nuevamente. Por Ej. Aquel que encuentra el titulo en la calle y cobra anticipadamente
y a su vez el ex portador efectiviza su cancelacin, entonces el que pag anticipadamente debe
volver a pagar al ex portador nuevamente.


P PR RU UE EB BA A D DE EL L P PA AG GO O
Unidad II Tema III
46

Puede acreditarse con cualquier medio de prueba, pero por la naturaleza de los ttulos
cambiarios se presentan algunas particularidades. La forma ms apta es la constancia de pago
inserta en el titulo, su entrega y un recibo. El nico caso en que no es dable exigir la entrega
del ttulo es en el pago parcial, pero se debe exigir adems del recibo su anotacin en el
documento de que se realizo un pago parcial. Los recibos emanados del que no es el actual
tenedor del ttulo sino de uno anterior no constituye prueba.

P PA AG GO O P PO OR R D DE EP P S SI IT TO O J JU UD DI IC CI IA AL L

Si el portador del ttulo no se presenta para el pago en la oportunidad debida cualquier
deudor tiene la facultad de depositar su importe en poder de la autoridad competente a costa,
riesgo y peligro del portador del ttulo. Se llama a esta facultad consignacin cambiaria y
consiste en que los deudores pueden depositar judicialmente la suma de lo debido ante la
negligencia del portador y as liberarse de dicha deuda. Para que produzca sus efectos el juez
debe dictar una providencia haciendo lugar al depsito.

PROTESTO

Es un acto que tiene por objeto constatar una obligacin cambiaria insatisfecha, como
ser la falta de aceptacin en el cambial o la falta de pago en ambos institutos (letra de cambio
y pagar).
Cuestiones que recordar con referencia al protesto:
Si se levanta protesto por falta de aceptacin, no es necesario levantarlo por falta de
pago.
La falta del protesto por falta de pago, no impide el ejercicio de la accin directa.
El protesto por falta de aceptacin permite que el portador ejerza anticipadamente las
acciones de regreso.
Para conservar la accin de regreso anticipada, es necesario levantar protesto por
falta de aceptacin.
Para conservar la accin de regreso a trmino hay que levantar protesto por falta de
pago.
En cambio, la accin directa (contra el aceptante) no requiere protesto.

P PR RO OT TE ES ST TO O P PO OR R F FA AL LT TA A D DE E A AC CE EP PT TA AC CI I N N

Sujetos: Debe ser realizado por un escribano pblico mediante acta notarial. Puede
requerirlo el portador legitimado o un simple tenedor, debe realizarse contra el girado.
Efectos: Permite ejercer la accin de regreso anticipada (es decir, que podr cobrar la
letra antes de su vencimiento). Si el portador no levanta protesto por falta de aceptacin
perder la accin de regreso anticipada, aunque todava podr ejercer la accin de regreso a
trmino.
Tiempo para efectuarlo: Puede efectuarse hasta el da del vencimiento de la letra,
excepto: - cuando el girado pide que la letra le sea presentada por segunda vez al da siguiente;
- cuando la letra es a cierto tiempo vista: el protesto debe hacerse dentro del ao.

P PR RO OT TE ES ST TO O P PO OR R F FA AL LT TA A D DE E P PA AG GO O

Sujetos: Tambin debe ser realizado por un escribano pblico. Slo puede requerirlo el
portador legitimado (nunca un simple tenedor). Debe realizarse contra el aceptante.
Unidad II Tema III
47
Efectos: Permite ejercer la accin de regreso a trmino (al vencimiento de la letra). Es
decir, si el portador no levanta protesto por falta de pago, perder las acciones de regreso y
slo le quedar la accin directa contra el aceptante. (porque la accin directa no requiere
protesto).
Tiempo para efectuarlo: El protesto por falta de pago debe efectuarse dentro de los 2
das hbiles siguientes al da del vencimiento (no puede hacerse el mismo da del vencimiento).
Pero si la letra es pagadera a la vista, se aplican las reglas de protesto por falta de
aceptacin.

C CO ON NC CE EP PT TO O

Es el acto que tiene por constatar una situacin cambiaria insatisfecha aunque normalmente
se limita a la constatacin de la falta de aceptacin o de pago. Nuestra legislacin regula dos
tipos de protestos el notarial y el bancario pero ste ltimo nunca tuvo vigencia por falta de
reglamentacin. Entonces el protesto es el acto formal y autentico realizado por un escribano a
requerimiento del portador del documento, que tiende a constatar un evento previsto en la
ley.-

L LU UG GA AR R

Segn corresponda: I) el indicado en el titulo.- II) en el domicilio del girado o en el
designado a tales fines.- III) en el del aceptante por intervencin o en el de la persona indicada
a tales efectos.-

R RE EQ QU UI IS SI IT TO OS S

El acta notarial debe contener: I) fecha y hora de la realizacin.- II) transcripcin literal y
ordenada del ttulo, endosos, avales, y dems datos en el contenidos.- III) la intimacin hecha
al obligado para aceptar o pagar el titulo, haciendo constar si aquel estuvo o no presente.- IV)
motivos de la negativa para aceptar o pagar o la constancia de su ausencia.- V) firma de la
persona requerida o la constancia de la imposibilidad o resistencia a firmar.- VI) la firma del
portador requirente o la constancia de la imposibilidad de hacerlo.-

C CL LA AS SE ES S D DE E P PR RO OT TE ES ST TO O: :

P PO OR R F FA AL LT TA A D DE E P PA AG GO O: : Debe formalizarse dentro de los 2 das hbiles siguientes al da del
vencimiento (no puede hacerse el mismo da del vencimiento). Pero si la letra es pagadera a
la vista, el tiempo para efectuar el protesto por falta de pago se rige por las reglas del
protesto por falta de aceptacin.
P PO OR R F FA AL LT TA A D DE E A AC CE EP PT TA AC CI I N N: : Debe efectuarse en los plazos fijados para la presentacin de la
letra a ese fin (la aceptacin). Las letras de cambio giradas a cierto tiempo vista tienen que
presentarse para su aceptacin dentro del trmino de 1 ao a partir de su fecha de creacin
plazo que puede ser abreviado o ampliado pero debe efectuarse dentro del ao. En el pagar
en razn de la situacin del librador que se encuentra asimilado al aceptante no opera por lo
general esta clase de protesto.
P PO OR R N NE EG GA AT TI IV VA A P PA AR RA A A AS SE EN NT TA AR R L LA A V VI IS ST TA A: : Se da cuando el girado se niega a asentar la fecha de
la aceptacin en las letras a cierto tiempo vista o cuando por clusulas especiales deben
presentarse a ese efecto dentro de un determinado plazo, o cuando en el caso del pagar se
nieguen a firmar la constancia de haber visto el titulo o a fechar tal acto, entonces debe
realizarse este protesto.

Unidad II Tema III
48
C CL L U US SU UL LA A S SI IN N P PR RO OT TE ES ST TO O

Ha provocado la desaparicin casi total del acto notarial (el protesto). La clusula se
materializa por una declaracin cartular que libera al portador de la necesidad de levantar el
protesto por falta de aceptacin o pago y que pueden ponerla el creador del ttulo como
cualquier otro obligado cambiario. Esta clusula puesta por el librador tiene efecto para todos
los obligados cambiarios, en cambio si es puesta por el avalista o endosante solo tiene efecto
respecto de ellos. Si el portador aun puesta la clusula realiza el protesto, los gastos son a su
cargo.
Pero aunque el titulo lleve esta clusula, el portador debe efectuar el protesto:
I) En las letras a cierto tiempo vista en las que el girado se haya negado a dejar
constancia de la vista o de su fecha en el documento.-
II) En los pagars a cierto tiempo vista en los que por imperio del Art. 104 corresponde
la solucin anterior.-
III) En los casos contemplados por el Art. 48 del rgimen.

A AV VI IS SO OS S

El portador del ttulo debe dar aviso de la falta de aceptacin o de pago, en su caso, a su
endosante y al librador dentro de los 4 das hbiles sucesivos al da del protesto o de la
presentacin si existe clusula sin protesto.
No es necesario dar el aviso:
I) Al endosante en procuracin.-
II) Al endosante que hubiera impuesto la clusula sin garanta.

C CA AD DU UC CI ID DA AD D

Esta impide el ejercicio de las acciones cambiarias de regreso, a causa de la omisin de
una conducta determinada requerida en un momento dado al portador del ttulo.
Se da cuando el portador en la oportunidad debida omite: I) Presentar el titulo a la vista
o a cierto tiempo vista.- II) Presentar el titulo para su pago cuando lleva la clusula sin
protesto.- III) Levantar el protesto sea por falta de aceptacin o de pago. El derecho del
portador de llenar la letra en blanco caduca a los 3 aos del da de la creacin del ttulo. Esta
caducidad no es oponible al portador de buena fe a quien el titulo le hubiese sido entregado ya
completo.

I IN NT TE ER RE ES SE ES S

Segn el Art. 52 del decreto 5965/63 en ejercicio de la accin de regreso, el portador se
encuentra facultado para reclamar el monto de la letra de cambio con los intereses que se
hubieren determinado y el inters del tipo que se hubiere establecido en el titulo, a partir del
vencimiento de la letra o de estipulacin del tipo de descuento corriente del Banco de la
Nacin Argentina, a la fecha del efectivo pago. A la inversa la misma norma dispone que para el
caso de ejercicio anticipado de la accin cambiaria se debe realizar un descuento del importe
de la letra sobre la base del tipo de inters de descuento a la fecha del regreso.

PRESCRIPCIN CAMBIARIA

I IN NT TR RO OD DU UC CC CI I N N

Unidad II Tema III
49
La regulacin especial prevista por el decreto ley 5965/63 no es integral y por ello se
aplican los principios y normas del rgimen comn de prescripcin. La prescripcin es un modo
de extincin de la accin, que se opera por la falta de ejercicio de su titular durante el tiempo
establecido en la ley. Tanto la accin directa como la accin de regreso estn sujetas a
prescripcin liberatoria. Cabe aclarar, que la prescripcin extingue la accin, pero no extingue
la obligacin, pues sta subsiste como obligacin natural.

I IN NT TE ER RR RU UP PC CI I N N D DE E L LA A P PR RE ES SC CR RI IP PC CI I N N

Estn regidas por el C.C. la interrupcin puede darse mediante la actividad del acreedor
materializada en una demanda contra el deudor aunque fuere defectuosa o lo hiciere ante juez
incompetente. La interrupcin de la prescripcin tambin puede ser obra del deudor como
cuando reconoce la existencia de la obligacin por una manifestacin de la voluntad expresa o
tacita. El Art. 97 de la ley dispone que la interrupcin de la prescripcin solo produce efectos
contra aquel respecto del cual se cumpli el acto interruptivo. No se puede declinar una
prescripcin futura ni modificar sus plazos por convenciones, pero cuando el trmino se ha
cumplido es renunciable por quien tiene la capacidad de obligarse. La renuncia es personal y
no afecta a los otros suscriptores del ttulo ni cuando hayan asumido la misma obligacin
cartular (coavalista- colibradores, etc.).

O OP PO OS SI IC CI I N N A A L LA A P PR RE ES SC CR RI IP PC CI I N N

La prescripcin debe oponerse al contestar la demanda o en la primera presentacin en
el juicio que haga quien intenta oponerla.

C C M MP PU UT TO O D DE EL L P PL LA AZ ZO O D DE E P PR RE ES SC CR RI IP PC CI I N N

En los ttulos a da fijo y a tiempo fecha, el plazo se computa desde el da siguiente al
vencimiento que surge con toda claridad del propio documento. En los ttulos a tiempo vista
hay que estar a la fecha de la aceptacin o del protesto y su cmputo comienza al da siguiente
de los mencionados eventos. En los ttulos a la vista el trmino se computa desde la fecha de
la vista puesta en el propio ttulo o del protesto.

P PR RE ES SC CR RI IP PC CI I N N D DE E L LA A A AC CC CI I N N D DI IR RE EC CT TA A

Es la que se ejerce contra el aceptante y sus avalistas La accin directa debe ejercerse al
vencimiento de la letra y prescribe a los 3 aos a contar desde el vencimiento de la letra.
Aunque la ley no lo dice, en igual situacin se encuentra el avalista tambin prescribe a los 3
aos.

P PR RE ES SC CR RI IP PC CI I N N D DE E L LA A A AC CC CI I N N R RE EG GR RE ES SI IV VA A

Es la que se ejerce contras los dems obligados, como ser: endosantes, librador y
avalistas de stos. La accin del portador contra los obligados de regreso se prescribe al ao a
contar desde la fecha del protesto cuando este contiene la clusula sin protesto.

P PR RE ES SC CR RI IP PC CI I N N D DE E L LA A A AC CC CI I N N D DE E U UL LT TE ER RI IO OR R R RE EG GR RE ES SO O

La accin de ulterior regreso puede ser entablada por cualquier obligado de regreso que
haya pagado, ya sea un endosante o sus avalistas. Ellos pueden accionar contra quienes lo
proceden en la cadena de endosos, para que se les reembolse lo que pagaron. La misma
Unidad II Tema III
50
prescribe a los 6 meses contados desde el da en que pag (si el pago fue extrajudicial) o desde
que se le notific la demanda (si pag judicialmente).


PAGAR:
Es el ttulo valor formal y completo que contiene una promesa incondicionada y
abstracta de pagar una suma determinada de dinero, a su vencimiento y que vincula
solidariamente a sus firmantes.
LETRA DE CAMBIO PAGAR
Similitudes
- ttulos de crdito (necesarios, literales y autnomos)
- ttulos cambiarios (abstractos, completos y formales)
- transmisibles por endoso
Diferencias
-el librador promete pagar por un tercero
(girado)
-el librador promete pagar por s mismo
-intervienen 3 personas (librador, tomador y
girado)
-slo intervienen 2 (librador y tomador)
-obligado principal y directo al pago
aceptante
-obligado principal y directo al pago
librador

Ley Aplicable: Se aplican al pagar las mismas normas que rigen la letra de cambio, en
cuanto no sean incompatibles con la naturaleza del pagar.

Unidad III Tema I
51
U UU U U UU UN NN N N NN NI II I I II ID DD D D DD DA AA A A AA AD DD D D DD D I II I I II II II I I II II II I I II I O OO O O OO OT TT T T TT TR RR R R RR RO OO O O OO OS SS S S SS S T TT T T TT T T TT T T TT TU UU U U UU UL LL L L LL LO OO O O OO OS SS S S SS S R RR R R RR RE EE E E EE EL LL L L LL LA AA A A AA AC CC C C CC CI II I I II IO OO O O OO ON NN N N NN NA AA A A AA AD DD D D DD DO OO O O OO OS SS S S SS S C CC C C CC CO OO O O OO ON NN N N NN N L LL L L LL LA AA A A AA A A AA A A AA AC CC C C CC CT TT T T TT TI II I I II IV VV V V VV VI II I I II ID DD D D DD DA AA A A AA AD DD D D DD D C CC C C CC CO OO O O OO OM MM M M MM ME EE E E EE ER RR R R RR RC CC C C CC CI II I I II IA AA A A AA AL LL L L LL L

T TT TEMA EMA EMA EMA I II I E EE EL L L L C CC CHEQUE HEQUE HEQUE HEQUE. .. . I II INTRODUCCIN NTRODUCCIN NTRODUCCIN NTRODUCCIN

ORGENES E HISTORIA DEL CHEQUE.

La actual ley de cheques ha suprimido la definicin que traa el decreto ley 4776/63 en su
primer artculo. Sin embargo, gran parte de la doctrina considera que su definicin es criteriosa
y se ajusta bien a la idea del cheque. Esta rezaba:
El cheque es una orden de pago pura y simple librada contra un banco en el cual el librador
tiene fondos depositados a su orden en cuenta corriente bancaria o autorizacin para girar
en descubierto
Orden de pago: la palabra pago no est empleada en su acepcin tcnico jurdica
de modo de extinguir una obligacin, sino en su significado corriente de entrega de una
suma de dinero.
Pura y simple: o sea incondicionada.
Librada contra un banco: entidad autorizada por el Banco Central.
Fondos depositados en una cuenta corriente bancaria o autorizacin para girar en
descubierto: se establece como requisito interno del cheque y presupuesto de su normal
funcionamiento, la existencia de la provisin y de la cuenta corriente. En el derecho
argentino la existencia y funcionamiento del cheque estn indisolublemente ligados a la
existencia y funcionamiento de una cuenta corriente bancaria.
Dentro de la estructura del cheque se dan 3 relaciones:
En primer trmino, hay una relacin jurdica entre el librador y el banco girado. Por el
pacto de cheque, las partes convienen el modo de ejecucin del contrato de cuenta
corriente bancaria, acordando como el primero (cliente) girar sobre la provisin de fondos en
poder del segundo (banco). Tiene naturaleza jurdica contractual, es decir, extracambiaria.
En segundo trmino, hay una relacin jurdica entre el librador y el tenedor del ttulo., en
virtud de la naturaleza cartular del cheque. Las relaciones son de derecho cartceo.
En tercer lugar, aparecen las relaciones y eventuales responsabilidades que se pueden
originar entre el tenedor presentante del ttulo y el banco girado. Entre ello no media ninguna
relacin preestablecida y las que, eventualmente, se pueden establecer son de naturaleza
extracambiaria y extra-contractual.

E EV VO OL LU UC CI I N N H HI IS ST T R RI IC CA A. .

El cheque naci a mediados del S. XVIII, como consecuencia de una decisin de la corona
de Inglaterra. Se le concedi al Banco de Inglaterra el privilegio exclusivo de emitir billetes,
prohibindoselo a los dems bancos. De esta forma, los bancos se vieron imposibilitados de
entregar a sus clientes billetes como constancia de los depsitos recibidos en metlico. Como
forma de sobrevivir y seguir operando, los banqueros empezaron a convertirse en aceptantes
de letras giradas a la vista por los clientes sobre importes que tenan en el banco.
Los cheques utilizados en la primera poca eran totalmente manuscritos, pero hacia la
mitad del s XVIII, los bancos comenzaron a emitir cheques impresos y posteriormente se
empez a usar el cuaderno de cheques.
El primer pas que reglament su rgimen fue Francia en 1865.
En Ginebra, durante 1931, se reunieron expertos que lograron la unificacin del derecho
europeo continental, pero no se pudo obtener la adhesin de los pases anglosajones.
En esa oportunidad se firmaron tres convenciones.
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En argentina, el decreto ley 4776/63, referente al cheque y su rgimen jurdico, que
derog lo relativo al cheque presente en el Cdigo de Comercio de 1889 (que segua al sistema
ingls) implic la recepcin en la Argentina de los principios de Ginebra.
Con la ley 23.549 se produjo un notable apartamiento de la ley de Ginebra, nacida
exclusivamente por razones fiscales. Esa ley, aniquil el endoso, por lo que se pudo sostener
que el cheque, prcticamente, haba dejado de ser un ttulo de crdito.
La ley 24.452, que reform la anterior, consagr dos clases de cheques: el cheque comn
y el de pago diferido.

E EL L C CH HE EQ QU UE E Y Y S SU U V VI IN NC CU UL LA AC CI I N N C CO ON N L LA A C CU UE EN NT TA A C CO OR RR RI IE EN NT TE E

a) Cheque y cuenta corriente: Se suprime la definicin que contena el Art. 1 del Decr. Ley
4776/63. Y siguiendo el mtodo de la Ley Uniforme de Ginebra y de las legislaciones que en
ella se han inspirado, se limita a enunciar los requisitos formales que debe tener el titulo.
En el actual ordenamiento se sustituye el trmino banco por girado. En teora se
ampla as la capacidad pasiva, cuya determinacin se delega en el Banco Central.
El ChPD poda tener relacin con cuentas corrientes operadas por cualquier clase de
entidad financiera, pero solamente se pueden girar contra los bancos.
b) Obligaciones del firmante y titulares de cuenta: El firmante del cheque, sea
directamente o por intermedio de representante habilitado a tales fines es el nico obligado
cambiario, y ante la falta de pago de un cheque se le pueden hacer los reclamos cambiarios al
firmante.
Quien suscribe un cheque se obliga cambiariamente, aun cuando se trate de un
formulario ajeno.
La Cmara Nacional de Apelaciones en lo Comercial, Sala E resolvi que la exigencia de
que la titularidad de la cuenta corresponda al librador constituye un requisito para que el
cheque cumpla regularmente con su funcin de instrumento de pago.

CONCEPTO Y CLASES DE CHEQUES.

a) C CH HE EQ QU UE E C CO OM M N N. .
Ttulo de crdito cambiario que contiene una orden de pago, pura y simple, librada
contra un banco, con el cual el librador tiene establecido un pacto de cheque, para que el
banco pague a la vista, al portador legitimado del ttulo, una suma determinada de dinero.
Requisitos Sustanciales: Capacidad, voluntad, objeto y causa (igual que en la letra de
cambio)
Requisitos Formales:
1. La denominacin cheque
2. Nmero del cheque
3. Nombre de la entidad financiera girada
4. Domicilio de pago
5. Lugar de creacin
6. Fecha de creacin
7. Orden pura y simple de pagar una suma determinada de dinero
8. Nmero de la cuenta corriente
9. Nombre del titular, su domicilio y su identificacin
10. Firma del librador.

b) C CH HE EQ QU UE E D DE E P PA AG GO O D DI IF FE ER RI ID DO O ( (A AR RT T. . 5 54 4 C CH HP PD D) ). .
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Concepto Art. 54. El cheque de pago diferido es una orden de pago, librada a fecha
determinada, posterior a la de su libramiento, contra una entidad autorizada en la cual el
librador a la fecha de vencimiento debe tener fondos suficientes depositados a su orden en
cuenta corriente o autorizacin para girar en descubierto. Los cheques de pago diferido se
libran contra las cuentas de cheques comunes.
Mientras que el cheque comn es un instrumento de pago a la vista, en tanto puede ser
presentado al cobro ante el banco girado inmediatamente despus de que el librador lo gir, el
ChPD es un instrumento de crdito mediante el cual se difiere en el tiempo el pago. El
vencimiento nunca podr exceder los 360 das a partir de la fecha de su libramiento. [No es
pago sino promesa de pago]
El librador al momento del vencimiento debe tener fondos suficientes depositados a su
orden en cuenta corriente o autorizacin para girar en descubierto. El Art. 55 libera de
responsabilidad a la entidad girada si el librador no tiene fondos al vencimiento.
Aval: el cheque de pago diferido puede ser avalado por el banco girado, lo cual difiere
sustancialmente del cheque comn, que no puede ser avalado por el girado.
Requisitos
El cheque de pago diferido deber contener las siguientes enunciaciones esenciales en
formulario similar, aunque distinguible, del cheque comn:
1. La denominacin "Cheque de pago diferido" claramente inserta en el texto del
documento.
2. El nmero de orden impreso en el cuerpo del cheque.
3. La indicacin del lugar y fecha de su creacin.
4. La fecha de pago no puede exceder un plazo de trescientos sesenta das
5. El nombre del girado y el domicilio de pago.
6. La persona en cuyo favor se libra, o al portador.
7. La suma determinada de dinero, expresada en nmeros y en letras, que se ordena
pagar por el inciso 4 del presente artculo.
8. El nombre del librador, domicilio, identificacin tributaria o laboral o de identidad,
segn lo reglamente el Banco Central de la Repblica Argentina.
9. La firma del librador. El Banco Central autorizar el uso de sistemas electrnicos de
reproduccin de firmas o sus sustitutos para el libramiento de cheques, en la medida que su
implementacin asegure la confiabilidad de la operatoria de emisin y autenticacin en su
conjunto, de acuerdo con la reglamentacin que el mismo determine.

D DI IF FE ER RE EN NC CI IA AS S Y Y S SI IM MI IL LI IT TU UD DE ES S E EN NT TR RE E S S Y Y C CO ON N O OT TR RO OS S T T T TU UL LO OS S V VA AL LO OR RE ES S. .

El ChPD es un documento que tiene incorporada una promesa incondicional e
irrevocable de hacer pagar una suma de dinero en una fecha determinada.
El ChPD se aproxima ms a la letra y al pagare que al cheque comn.
El ChPD tiene una estructura crediticia similar a la del pagare.
En la letra de cambio se incorpora como obligado cambiario el girado al firmar el titulo,
lo que no ocurre con el ChPD.
Se puede parecer ms a un pagare que se cobra por intermedio del sistema financiero.
Requisitos sustanciales: capacidad y representacin (capacidad activa y pasiva):
a) Decr. Ley 4776/63; no contena normas especificas que regularan la representacin en
el cheque. Pero se vio compensada por las normas del BC, que excluyeron la posibilidad del
pago de cheques suscriptos por personas que no hubieran sido autorizadas por el titular de la
cuenta.
b) Art. 10 24452; si el cheque llevara firmas de personas incapaces de obligarse por
cheque, o firmas falsas o de personas imaginarias.o que por cualquier razn no puedan
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obligar a alguno de los firmantes, la firma de los dems siguen siendo validas. Aquel que pone
su firma en un cheque como representante de una persona a la que no tiene poder para
representar, queda obligado el mismo como si firmo a su nombre.

CHEQUE COMN. REQUISITOS FORMALES (ART. 2 24.452):

D DE EN NO OM MI IN NA AC CI I N N C CH HE EQ QU UE E ( (I IN NC C. . 1 1) ). .

Esta denominacin ir en el idioma empleado para la redaccin del cheque.
La omisin de esta denominacin o su reemplazo por otro vocablo (orden, mandato,
etc.) produce la nulidad como tal, sin perjuicio de que pudiera valer como otra especie de
instrumento civil o comercial, segn fuere el caso. Fontanarrosa aclara que, aunque la cuestin
est superada porque ahora los bancos deben entregar formularios pre impresos, conviene
aclarar que la denominacin debe ir inserta en el texto del instrumento. Por texto debe
entenderse lo que se dice en la proposicin gramatical que constituye la unidad conceptual en
la que va expresada la orden de pagar, y no lo que figura separadamente en otro lugar del
instrumento, por ejemplo, al margen, en la parte superior como ttulo o debajo de la firma del
librador.

N N M ME ER RO O D DE E O OR RD DE EN N I IM MP PR RE ES SO O E EN N E EL L C CH HE EQ QU UE E ( (I IN NC C. . 2 2) ). .

El cheque debe contener el nmero de orden impreso en el cuerpo del documento y en
los talones si los tuviera.
Esto permite un mayor control del banco en la expedicin de los cuadernos de cheques y
dificulta las maniobras dolosas o fraudulentas. Adems, facilita la individualizacin de los
cheques en los recibos que se otorgan cuando esos instrumentos son dados en pago y vinculan
ms claramente la eficacia de tales recibos al pago efectivo del cheque al que se refieren.
Generalmente los cheques suelen tener tres partes: el cuerpo principal y dos talones;
uno de los talones queda en el cuaderno al cortarse el cheque, y el otro se separa de sta al
presentarse a la ventanilla del banco para su cobro, a fin de permitir individualizar al portador
en el momento del pago. (Algunos bancos han suprimido este segundo taln, lo que se ha
impuesto en la prctica actual).

L LU UG GA AR R D DE E C CR RE EA AC CI I N N ( (I IN NC C. . 3 3) ). .

La designacin del lugar reviste inters para determinar la validez del ttulo, pues todo lo
relativo a sus requisitos esenciales se rige por las leyes del lugar de su libramiento, en
aplicacin del principio locus regit actum.
En el supuesto de que se omita el lugar de creacin, la ley considera tal lugar el
mencionado al lado del nombre del librador (si no hay mencin de lugar al lado del nombre del
librador la letra es nula) Art. 2.

F FE EC CH HA A D DE E C CR RE EA AC CI I N N. . I IM MP PO OR RT TA AN NC CI IA A ( (I IN NC C. . 3 3) ). .

Es esencial a los efectos de determinar:
1) La capacidad del librador.
2) Si se hallaba concursado o no,
3) El vencimiento de la letra, si es girada a das o meses de la fecha de creacin.
4) El trmino de un ao para presentar las letras giradas a la vista o determinado
tiempo vista.
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5) la fecha a partir de la cual comienza a correr el tiempo vista, si esa letra fue
aceptada y se omiti poner la fecha de aceptacin, no levantndose protesto ante esa
falta, en tal caso, la letra se considera aceptada al ao de la fecha de creacin.
6) Los tres aos de que dispone el portador de la letra en blanco para completarla,
en caso contrario, caduca.
Son aplicables las enseanzas de Vivante y Bonelli quienes sostuvieron que se puede
indicar la fecha de creacin en otra forma que estableciendo das, meses o aos, siempre que
esa determinacin sea inequvoca (ej. Navidad de 1999). La fecha imposible debe juzgarse
como inexistente, e invalida la letra como tal. _Tambin la invalida el hecho de que se hayan
indicado varias fechas de creacin.
F FE EC CH HA A D DE E E EM MI IS SI I N N: : el cheque es instrumento de pago y no de crdito, y tiene una vida
efmera, limitada al trmino de presentacin que es de 30 das para los cheques librados en el
pas y de 60 das para cheques emitidos desde el extranjero.
Tiene importancia fundamental la fijacin de la fecha de creacin del instrumento, pues
con referencia a ella se determinan la capacidad del librador, el lapso de vida til del cheque y
el comienzo del trmino de prescripcin (en funcin de la fecha de vencimiento del ttulo).
El cheque emitido sin fecha o con fecha incompleta (esto es, la que no permite
determinar alguno de los elementos: da, mes o ao) es, en principio, nulo.
Es indiferente que la misma se escriba en letras o en cifras y slo es menester que se
expresen los elementos para poder determinarla con precisin (ejemplo: Navidad de 1990;
Ao nuevo de 1991...).
No es necesario que la fecha sea llenada por el librador ni que sea manuscrita. Puede ser
puesta a mquina, con sello fechador o indicada por cualquier otro medio de impresin.
La fecha aparente o falsa (la que no coincide con la verdadera de su emisin) no
perjudica la validez del instrumento. (Creo que esto es respecto del tercero portador de buena
fe).
La indicacin de una fecha imposible, esto es, que no permita determinar el da, mes y
ao, invalida el cheque como tal. Sin embargo ciertos errores, como poner 30 de febrero,
pueden ser tolerados, considerndose en tal caso como fecha de libramiento el ltimo da del
mes indicado.
La expresin de dos fechas distintas invalida el cheque. En un caso con cheque de dos
fechas, una completa y otra incompleta, se resolvi que la incompleta deba tenerse por no
escrita
67
.
Fontanarrosa dice que se ha resuelto, con razn, que en caso de modificacin de la fecha
de libramiento de los cheques mediante una anotacin asentada al dorso de los documentos,
con la firma del librador, esa atestacin es vlida y no afecta la habilidad del ttulo.

N NO OM MB BR RE E D DE EL L G GI IR RA AD DO O Y Y D DO OM MI IC CI IL LI IO O D DE E P PA AG GO O ( (A AR RT T. . 2 2 I IN NC C. . 4 4 Y Y A AR RT T. . 3 3 I IN NC C. . 3 3) ). .

Girado es la persona a quien el librador encarga que abone esa letra de cambio. Si bien
es esencial su mencin, no es por eso que se convierte en obligado cambiario, lo que ocurre
slo con la aceptacin de la letra, que es el acto por el cual el girado se convierte en
aceptante.
La designacin del girado puede recaer en persona fsica o jurdica, se debe indicar su
nombre y apellido o en su caso nombre comercial o razn social. Facultativamente, se pueden
agregar otros datos identificatorios.


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Si la designacin del girado contiene algn error o deficiencia, o se trata de una persona
ficticia o supuesta, la letra no queda invalidada como tal, en virtud del principio de autonoma
e independencia de la obligacin asumida por cada firmante

O OR RD DE EN N P PU UR RA A Y Y S SI IM MP PL LE E D DE E P PA AG GA AR R U UN NA A S SU UM MA A D DE E D DI IN NE ER RO O ( (I IN NC C. . 5 5) ). .

El cheque comn es una orden pura y simple (incondicionada) de pago. Esta orden va
dirigida al banco en el cual el librador tiene fondos depositados en cuenta corriente o crdito
en descubierto en dicha cuenta. La vinculacin entre el cheque y la cuenta corriente bancaria
indica que el banco acta sobre la base de una relacin contractual previa consistente en el
contrato de cuenta corriente celebrado con el cliente. En virtud de ella, el banco se presta a
hacer de cajero de ste y realiza los pagos en cumplimiento de esas rdenes escritas.
La orden debe ser pura y simple, esto es, incondicional. No se admite en el cheque
ninguna clusula que someta el pago a una condicin, suspensiva o resolutoria, o a un plazo
que difiera su exigibilidad.
Tampoco se admite la insercin de referencias a la existencia de la provisin o de la
causa de la obligacin cartular. La doctrina es unnime en esto: cualquier enunciacin de esta
naturaleza invalida al cheque como tal.
Indicacin de la suma que debe pagarse: debe indicarse con precisin la suma que el
girado debe pagar.
La indicacin, como todo documento, puede ser manuscrita o mecanografiada. Debe
indicarse adems la especie de moneda. Con la ley de convertibilidad se permiti abrir cuentas
corrientes bancarias en dlares estadounidenses. (Tenemos que ver cul es la normativa
actual. Octubre de 2002).
La suma deber indicarse en letras y nmeros. En caso de divergencia entre ambas, el
banco pagar la suma indicada en letras.

F FI IR RM MA A D DE EL L L LI IB BR RA AD DO OR R ( (I IN NC C. . 6 6) ). .

La firma debe ser manuscrita, autgrafa. No se admiten simples marcas o la impresin
digital. No se admite la firma a ruego o ante testigos. Fontanarrosa dice lo siguiente: Como
deca Vlez en la nota al artculo 3639 del Cdigo Civil: La firma no es la simple escritura que
una persona hace de su nombre o apellido; es el nombre escrito de una manera particular,
segn el modo habitual seguido por la persona en diversos actos sometidos a esta formalidad.
Regularmente la firma lleva el apellido de la familia; pero esto no es de rigor si el hbito
constante de la persona no era firmar de esta manera.
Respecto del cheque cabe hacer una distincin:
-En el marco de las relaciones emergentes del contrato de cuenta corriente bancaria, la
firma debe coincidir con la que ha sido registrada en el banco. La eventual responsabilidad del
banco se halla ligada a esa correspondencia de la firma puesta en el cheque con la registrada.
-Empero, ese aspecto que tiene particular relevancia en la relacin entre el titular de la
cuenta corriente y el banco, no incide necesariamente en las relaciones cambiarias que nacen
del cheque. En primer lugar, porque la falsedad de la firma del librador (como la de cualquier
otro firmante) no resta eficacia al cheque con respecto a las dems personas que han puesto
su firma en l (como avalistas, endosantes o incluso co-libradores) cuyas obligaciones
conservan plena validez. En segundo lugar, porque la falta de coincidencia de la firma del
librador con la registrada no obsta al reconocimiento de aqulla o a que el portador pruebe su
autenticidad, con la consiguiente responsabilidad cambiaria de su autor.
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El artculo 2 inciso 6 de la L.Ch. contiene una innovacin en cuanto a la firma, ya que
prev la utilizacin de sistemas electrnicos o de reproduccin cuando expresamente lo
autorice el Banco Central.

CHEQUE DE PAGO DIFERIDO:

I IN NT TR RO OD DU UC CC CI I N N ( (A AR RT T. . 5 57 7 2 24 4. .7 76 60 0) ). .

Uno de los aspectos ms trascendentes de la reforma introducida por la ley 24.452 en el
rgimen legal del cheque consiste en la regulacin de este nuevo instituto. La incorporacin del
mismo fue propiciada bajo la invocacin que facilitara el acceso al crdito de la pequea y
mediana empresa.
Lo cierto es que con el cheque de pago diferido se acenta el carcter dual del cheque y
se admite una modalidad que constituye un ttulo de crdito, que conserva la ventaja del
servicio de caja y de compensacin que presta el circuito bancario, as como el mayor respaldo
que ofrece.

C CO ON NC CE EP PT TO O ( (A AR RT T. . 5 54 4 2 24 4. .7 76 60 0) ). .

El Art. 54: orden de pago librada contra una entidad financiera autorizada al efecto,
donde el librador debe tener fondos suficientes depositados a su orden en cuenta corriente o
autorizacin para girar en descubierto.
1) Es una orden de pago que da el librador al girado en virtud de un pacto de cheque de
pago diferido en una cuenta corriente ordinaria.
2) es una orden de pago librada a fecha determinada por un plazo que o puede exceder
los 360 das desde su libramiento.
3) El librador al momento del vencimiento debe tener fondos suficientes depositados a
su orden en cuenta corriente para poder girar.

R RE EQ QU UI IS SI IT TO OS S. .

Requisito propio del pago diferido se exige que este contenga el plazo no menor de 30
das o superior a los 360 das, en el que ser pagado con posterioridad a su presentacin a
registro a una autorizada, que seguir a la expresin impresa: Pguese a los ... das de su
presentacin a una entidad autorizada.
Si en el cheque se consignara un plazo diferido menor a 30 das o superior a los 360 das,
se considera que el vencimiento del plazo operar, respectivamente a los 30 o 360 das de su
presentacin.
La carencia de alguno de los otros requisitos esenciales determina la invalidez del cheque
en cuanto tal. Se trata de una regla propia de los ttulos de crdito, categora a la que
pertenece el cheque de pago diferido, razn por la cual se halla dotado de literalidad,
abstraccin y autonoma de las obligaciones cartulares.

T T T TU UL LO OS S C CO ON N D DE EF FE EC CT TO OS S F FO OR RM MA AL LE ES S. .

Para el caso de que haya defectos formales, el art. 55 prev la posibilidad de que el
Banco Central establezca un sistema de retencin preventiva, para que el girado antes de
rechazarlo, se lo comunique al librador para que corrija los vicios. Y aade que en este caso, el
registro del cheque no podr demorarse ms de siete das hbiles bancarios.

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MODALIDADES DE EMISIN DE LOS CHEQUES:

C CH HE EQ QU UE E E EN N B BL LA AN NC CO O E E I IN NC CO OM MP PL LE ET TO O

Si un cheque incompleto al tiempo de su creacin hubiese sido completado en forma
contraria a los acuerdos que lo determinaron, la inobservancia de tales acuerdos no puede
oponerse al portador, a menos que ste lo hubiese adquirido de mala fe o que al adquirirlo
hubiese incurrido en culpa grave.
La nueva ley de cheques, a diferencia del anterior rgimen, ha consagrado expresamente
la legalidad de poder librar un cheque - comn o de pago diferido en banco o incompleto a
condicin - como en el caso de la cambial de que sea presentado al pago con todos los
requisitos extrnsecos; en caso contrario, habr caducado como cheque y dejar de ser idneo.
Asimismo, se establece la proteccin de quien recibe un cheque completo y que, por
hiptesis, hubiera sido llenado sin respetar los acuerdos que lo determinaron, esto es, el pacto
o acuerdo de integracin establecido entre quien lo complet; pues en ese caso la
inobservancia de ese pacto o acuerdo no es oponible a quien lo adquiri ya completo, si no se
prueba su mala fe o que haya incurrido en culpa grave al adquirirlo.
Con relacin a la letra de cambio, el art. 11 del decreto-ley 5965/63 previ la posibilidad
de emitir una letra incompleta para ser llenada ulteriormente de conformidad con los acuerdos
celebrados entre el librador respecto del portador de buena fe. Tal disposicin es aceptada sin
inconvenientes por la doctrina pero no ocurre lo mismo respecto del cheque.
En realidad, la posibilidad de emitir un cheque incompleto o en blanco desnaturaliza su
funcin que es, fundamentalmente, la de instrumento de pago, y facilita los abusos y los
fraudes.
El cheque debe nacer completo; esto es, debe contener todas las enunciaciones
esenciales para su validez en el momento de su emisin.
En consecuencia, al instrumento que le falte algunas de las menciones exigidas por la ley
carece de validez como cheque; y el portador carece de derecho para completarlo, de modo
que el ttulo seguir siendo invlido respecto de los que lo recibieron incompleto o tuvieron
conocimiento de las deficiencias de su emisin.
Por lo tanto el librador podr oponer al portador que no hubiese recibido el cheque de
buena fe la circunstancia de haberlo emitido incompleto o en blanco, no obstante cualquier
convenio de llenado que hubiese celebrado con el beneficiario del ttulo.
Pero el problema se atena considerablemente si se tiene presente que tal defensa no
podr oponerse al tercero portador de buena fe que hubiese recibido sin culpa grave de su
parte el cheque ya llenado y sin saber que haba sido emitido incompleto o en blanco. Por otra
parte, la buena fe se presume; y corresponder al obligado al pago que invoque la
circunstancia de que el cheque fue emitido en blanco, la prueba de su excepcin.

A AN NT TE EC CE ED DE EN NT TE ES S ( (A AR RT T. . 1 11 1 5 59 96 65 5/ /6 63 3) )

El ordenamiento cambiario regula los ttulos en blanco o incompletos en el Art. 11 y admite
su emisin a condicin de que cuando se lo presente estn completos segn los trminos del
Art. 2.

E EL L A AC CT TU UA AL L O OR RD DE EN NA AM MI IE EN NT TO O ( (A AR RT T. . 8 8 2 24 4. .2 25 52 2 Y Y A AR RT T. . 1 11 1 5 59 96 65 5/ /6 63 3) )

si un cheque incompleto al tiempo de su creacin hubiese sido completado en forma
contraria a los acuerdos que lo determinaron, tal inobservancia no puede oponerse al portador
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a menos que este lo hubiese adquirido de mala fe o que al adquirirlo hubiese incurrido en
culpa grave.

C CH HE EQ QU UE E C CR RU UZ ZA AD DO O ( (A AR RT T. . 4 44 4 Y Y 4 45 5 L LE EY Y 2 24 4. .4 45 52 2) ). .

Cheque nacido en Inglaterra, apunta a evitar el cobro de un titulo sustrado o perdido.
Es regulado por el Art. 44, el cruzamiento significa que el cheque solamente puede ser
cobrado por intermedio de una entidad financiera. Si el cruzamiento es general el pago lo
puede hacer cualquier entidad financiera, pero si es especial solo lo puede hacer la entidad
designada en el documento.
Normalmente lo cruza el librador pero tambin pueden hacerlo cualquier otro firmante.
El cruzamiento siempre es irrevocable y su eventual tachadura debe tenerse por no efectuada
pero si la tacha ha sido hecha de manera que sea imposible saber cul es la entidad indicada el
cheque no debe ser pagado.

C CH HE EQ QU UE E I IM MP PU UT TA AD DO O ( (A AR RT T. . 4 47 7 2 24 4. .4 45 52 2) )

Se lo utiliza frecuentemente para efectuar pagos a distancia mediante su envo por
correspondencia y tiende a asegurar la imputacin del pago de una determinada obligacin.
El Art. 47 dice: El librador o el portador de un cheque pueden enunciar el destinatario
del pago insertndolo al dorso y bajo su firma la indicacin concreta y precisa de la imputacin.
La clusula produce efectos exclusivamente entre quien la inserta y el portador inmediato,
pero no origina responsabilidad para el girado por el incumplimiento de la imputacin. Solo el
destinatario de la imputacin puede endosar el cheque y en este caso el titulo mantiene su
negociabilidad. La tacha de la imputacin se tendr por no hecha.

C CH HE EQ QU UE E P PA AR RA A D DE EP PO OS SI IT TA AR R E EN N C CU UE EN NT TA A. . ( (A AR RT T. . 4 46 6 2 24 4. .4 45 52 2) )

Este tipo de cheque tiende a impedir el cobre indebido de la orden de pago pues siempre
debe ser depositado en una cuenta corriente bancaria; lo que hace la clusula es limitar la
posibilidad de cobro en efectivo del cheque.
Art. 46: el librador as como el portador de un cheque pueden prohibir que se lo pague
en dinero insertando en el anverso la mencin para acreditar en cuenta, en este caso el
girado solo puede liquidar el cheque mediante un asiento en los libros contables. La tacha de la
mencin se tendr por no hecha.

C CH HE EQ QU UE E C CE ER RT TI IF FI IC CA AD DO O ( (A AR RT T. . 4 48 8 P P R RR R. . 4 4 2 24 4. .4 45 52 2) ). .

La certificacin del cheque comn se produce mediante una declaracin del girado, con
la cual deja constancia en el titulo de que el cheque tiene fondos y que ellos han sido
irrevocablemente destinados a abonar ese cheque durante el tiempo de vigencia de la
certificacin, que es de 5 das hbiles bancarios.
Los fondos quedan reservados para ser entregados a quien corresponda, una vez vencida
la certificacin el titulo sigue siendo eficaz pero como cheque comn.
La ley dice que la certificacin no puede ser parcial ni extenderse en cheques al portador.
Unidad II Tema III
60

T TT TEMA EMA EMA EMA II II II II E EE EL L L L C CC CHEQUE HEQUE HEQUE HEQUE. .. . C CC CIRCULACIN IRCULACIN IRCULACIN IRCULACIN

FORMAS DE LIBRAMIENTO Y CIRCULACIN DEL CHEQUE. TRANSMISIN DEL CHEQUE

A.- SISTEMA DE LA LEY 24.452
El cheque puede ser extendido:
1. A favor de una persona determinada;
2. A favor de una persona determinada con la clusula "no a la orden";
3. Al portador. El cheque sin indicacin del beneficiario valdr como cheque al
portador.
El cheque puede ser creado a favor del mismo librador. No puede ser girado sobre el
librador, salvo que se tratara de un cheque girado entre diferentes establecimientos de un
mismo librador.
Puede ser girado por cuenta de un tercero, en las condiciones que establezca la
reglamentacin.

A A) ) A A F FA AV VO OR R D DE E U UN NA A P PE ER RS SO ON NA A D DE ET TE ER RM MI IN NA AD DA A O O N NO OM MI IN NA AT TI IV VO O. .

El cheque nominativo puede ser librado a favor de una o varias personas fsicas o
jurdicas conjunta o alternativamente. Se indica con esta forma de giro nombre y apellido del
beneficiario, si este fuera persona fsica. Si fuera persona de existencia ideal, bastar con
mencionar la denominacin o razn social, segn fuera el caso.

B B) ) C CH HE EQ QU UE E A AL L P PO OR RT TA AD DO OR R ( (A AR RT T. . 6 6 I IN NC C. . 3 3 2 24 4. .4 45 52 2) ). .

En la nueva ley de cheques existen dos formas reguladas expresamente para librar un
cheque al portador:
a) Sin indicacin del beneficiario del ttulo.
b) Con clusula expresa al portador
El efecto prctico de una u otra es que si se entrega sin el nombre del beneficiario, ese
ttulo se podr completar modificando la ley de circulacin, que ser por endoso si se lo hace
nominativo y por cesin si se le agrega la clusula no a la orden.
En el segundo caso ya no podr llenarse con el nombre del beneficiario.
Segn el Art. 18 L.Ch, un cheque librado al portador puede ser endosado, sin que ello
modifique su ley de circulacin. Pues este sigue siendo al portador, es decir que el ttulo se
transmite con la simple entrega y adems ser cobrado por quien lo presente, cualquiera sea el
beneficiario del ltimo endoso. Sin embargo, quien endos el cheque al portador queda
solidariamente obligado a su pago.

C C) ) N NO O A A L LA A O OR RD DE EN N ( (A AR RT T. . 1 12 2 P P R RR R. . 3 3 2 24 4. .4 45 52 2) ). .

En cuanto a la naturaleza de la letra no a la orden:
Gmez Leo dice: que ella queda regida por el rigor cambiario en sus 3 aspectos:
sustancial, formal y procesal y que las acciones emergentes son de naturaleza cambiaria.
El Art. 12 Prr. 3: el cheque extendido a favor de una persona determinada en la
clusula no a la orden no es transmisible sino bajo la forma y con los efectos de una cesin de
crditos.

D D) ) C CH HE EQ QU UE E N NO O N NE EG GO OC CI IA AB BL LE E ( (A AR RT T. . 5 50 0 2 24 4. .4 45 52 2) ). .
Unidad III Tema II
61

Constituye una forma de libramiento que, sin limitar la ley de circulacin, hace
desaparecer la autonoma de los derechos cartulares. O sea se lo puede transmitir mediante
endoso pero el portador pasa a ocupar similar lugar al del transmitente.

B.- SISTEMA IMPUESTO POR LA COMUNICACIN A DEL BCRP
Los ttulos circulatorios, tradicionalmente han sido transmitidos por endoso, este acto
cumple 3 funciones:
1. transmitir al endosatario los derechos emergentes del titulo
2. habilitarlo como portador legitimo
3. convertirlo en garante del pago del titulo
Com. A 3244 BCRA: esta disposicin establece que los cheques emitidos a partir del 3
de Abril del 2001 que se presenten al cobro o a la registracin hasta el 31 de Diciembre del
2002 solo podrn contener: 1 para los cheques comunes y 2 para los cheques de pago diferido.
Segn la com. BCRA A 4010 punto 5.1: del 24 Septiembre 2003 se exceptan de las
limitaciones establecidas a los endosos que las entidades financieras realicen para la obtencin
de financiacin a favor de una entidad financiera o de un fiduciario o fideicomiso financiero, as
como tambin las sucesivas transmisiones a favor de otros sujetos de la misma naturaleza.
a) Al portador (Art. 12 Prr. 4): el cheque al portador es transmisible mediante la
simple entrega.
Ello sin contar con las limitaciones emergentes del corralito y del corraln, en los
cheques por debajo del mnimo que imponen su normatividad, la transmisin debe efectuarse
por la simple entrega del documento.
b) Librado a favor de persona determinada y el lmite de endosos: el mandato
especialmente el irrevocable, puede otorgarse en el propio documento o en su
prolongacin, puede llegar a constituirse en una figura de utilizacin frecuente como
forma de transmisin del cheque.
Ello sin perjuicio de las trabas que pueden surgir de determinadas normas. Como el Art.
1454 del C.Civil. que dispone bajo pena de nulidad la forma escrita. Tambin el Art. 1456
C.Civil. dice que cuando la cesin fuere hecha por instrumento particular no podr tener la
forma de endoso, mas no tendr efectos especiales designados en el C.Com si los ttulos de
crdito no fuesen pagaderos a la orden.

ENDOSO

C CL LA AS SE ES S Y Y E EF FE EC CT TO OS S ( (A AR RT T. . 6 6 2 24 4. .4 45 52 2) ). .

a) Introduccin
Formas y clases.
Segn GMEZ LEO, hay dos grandes grupos de endosos, a saber:
a) Endosos con efectos plenos:
Son lo que habilitan a quien recibe el ttulo, en virtud de ese acto cambiario, a ejercer
todos los derechos resultantes del documento. Transmiten la propiedad del documento y con
ella, la titularidad del derecho cartceo que en l se documenta. Tales endosos son:
1) Endoso pleno, regular o completo.
2) Endoso al portador.
3) Endoso en blanco.
b) Endosos con efectos restringidos, especiales u anmalos.
Son aquellos que incluyen alguna de las clusulas previstas y permitidas por la ley que
limitan, o en su caso, suprimen los efectos plenos del endoso. Tales clusulas son:
Unidad II Tema III
62
1) Clusula sin garanta
2) Clusula no endosable o prohibido el endoso.
3) Clusula en procuracin.
4) Clusula en prenda.-

Los efectos jurdicos del endoso se refieren: a su funcin de transferencia, a su funcin
de legitimacin y a su funcin de garanta.
1. Transferencia de los derechos: El art. 15 del decreto-ley dispone que el endoso
transmite todos los derechos resultantes del cheque. Cules son esos derechos?
Ante todo, el endoso transfiere la posesin del instrumento, la que se opera a ttulo
derivativo. El endoso no es autosuficiente para operar dicha transferencia de posesin, sino
que esa declaracin negocial debe acompaarla la tradicin del ttulo.
En segundo lugar, el endoso transmite los derechos resultantes del cheque que son los
derechos que lleva consigo la posesin del ttulo durante su circulacin. Con dicha frmula se
distingue claramente el endoso de la cesin de crditos: lo que adquiere el portador no es el
crdito que tena el endosante contra los firmantes anteriores, sino el derecho propio, de
naturaleza particular, nacido de la mera firma de un ttulo bajo forma cambiaria en beneficio
de todos los que llegaren a ser sus propietarios. La referencia legal a los derechos resultantes
del cheque excluye de la transmisin por endoso a todos aquellos derechos de ndole
extracambiaria, emergentes de la relacin jurdica fundamental existente entre las partes y
quedan sometidos al derecho comn.
2. Legitimacin del portador: La funcin de legitimacin del endoso consiste en atribuir
al endosatario la calidad de acreedor cambiario.
El art. 17 del decreto-ley establece que el tenedor d un cheque endosable ser
considerado como portador legtimo si justifica su derecho por una serie ininterrumpida de
endosos, aunque el ltimo de estos fuere en blanco. Los endosos tachados se tendrn, a este
respecto, por no escritos. Si un endoso en blanco fuese seguido de otro endoso, se considerar
que el firmante de este ltimo adquiri el cheque por el endoso en blanco.
En doctrina suele distinguirse entre la legitimacin formal y la legitimacin sustancial o
material del tenedor del documento.
Es tenedor sustancialmente legitimado el tenedor conforme a derecho, es decir, el
propietario del ttulo segn los preceptos del derecho sustancial. El es el acreedor cambiario.
Legitimado formal o, simplemente, legitimado, es el tenedor del documento que ha sido
designado como tomador del mismo o que ha llegado a tenerlo mediante una serie
ininterrumpida de endosos.
Tericamente, la mera legitimacin formal no atribuye por s solo ningn derecho de
propiedad ni de crdito, ya que, en el terreno de los principios puros, la mera apariencia no
justificara ningn derecho; pero razones de orden prctico han llevado a la afirmacin de que
la tenencia del ttulo y la sucesin regular de endosos dan fundamento a la apariencia jurdica
de una legitimacin sustancial.
Desde el punto de vista conceptual, no es indispensable que ambas legitimaciones
coincidan.
La legitimacin formal produce los siguientes efectos:
a) crea a favor del tenedor la presuncin iuris tantum de ser propietario del ttulo y
acreedor cambiario
b) con relacin a la letra de cambio y al pagar y, por analoga, al cheque, el deudor que
paga al tenedor formalmente legitimado paga bien y, en consecuencia, se libera de la deuda
c) un tercero de buena fe puede adquirir del tenedor legitimado formalmente la
propiedad del documento y los derechos emergentes del mismo.
Unidad III Tema II
63
De acuerdo con el art. 17 del decreto-ley, la legitimacin formal requiere dos condiciones
fundamentales:
a) la posesin material del ttulo
b) la adquisicin de dicha posesin mediante una serie ininterrumpida de endosos.
El portador legitimado mediante la serie ininterrumpida de endosos se encuentra
amparado contra la reclamacin del propietario del ttulo que hubiese sido desposedo del
mismo o hubiese extraviado.
Desde luego, tratndose de cheques al portador, la posesin de buena fe del ttulo es
suficiente legitimacin. En cuanto a los cheques endosables, la legitimacin se produce por la
adquisicin del documento mediante una serie ininterrumpida de endosos efectuados en
forma legal y ella basta para repeler la pretensin del legtimo propietario.
3. Funcin de garanta: En principio, el endosante garantiza el pago del cheque, salvo
clusula en contrario. Esta es otra de las diferencias entre el endoso y la cesin ordinaria de
crditos.
Dado el carcter literal de las obligaciones cambiarias, la clusula de exoneracin de
responsabilidad debe insertarse en el mismo documento. Toda convencin de esta ndole
celebrada mediante documento separado slo tendr valor entre las partes contratantes, pero
no podr ser opuesta a las dems personas que hayan intervenido en la negociacin y
circulacin del cheque.
La forma usual de liberacin es insertar en el endoso las frmulas sin garanta, sin
responsabilidad u otra anloga.
La clusula de exoneracin de garanta slo aprovecha al endosante que la insert. Los
endosantes anteriores y os posteriores mantienen ntegra su responsabilidad si ellos, a su vez,
no hubiesen insertado dicha clusula en sus respectivos endosos.
Puede limitarse la responsabilidad a una suma determinada (ej.: respondo hasta mil
pesos)

E EN ND DO OS SO O P PL LE EN NO O, , O OR RD DI IN NA AR RI IO O O O T TR RA AS SL LA AT TI IV VO O D DE E L LA A P PR RO OP PI IE ED DA AD D ( (A AR RT T. . 1 12 2, , 1 13 3 Y Y 1 14 4 2 24 4. .4 45 52 2) ). .

Los requisitos mnimos del endoso pleno son la expresin de que se endosa a favor de
determinada persona y la firma del endosante, generalmente se utiliza la frase por endoso
a, a la orden de y la firma inmediatamente abajo. Facultativamente se puede agregar la
fecha del endoso, en caso contrario, se lo estima hecho antes del vencimiento del plazo para
efectuar el protesto por falta de pago (art 21)
El endoso puede ser inserto en cualquier lugar del ttulo, esto es, en su anverso o
reverso, que es el lugar natural para endosar. Tambin la prolongacin se puede adicionar al
cambial cuando sea necesario para seguir endosando. Esta hoja va pegada a uno de los
extremos del cambial como forma de ir siguiendo la cadena de endosos.
Art. 13. El endoso debe ser puro y simple. Toda condicin a la cual se lo subordinara se
considerar no escrita.
El endoso parcial es nulo.
El endoso al portador se considera endoso en blanco.
El endoso debe escribirse en la misma letra o en una hoja de papel debidamente unida a
la letra (prolongacin) y debe ser firmado por el endosante.
Puede el endosante omitir la designacin del beneficiario o limitarse a poner su firma
(endoso en blanco). En este ltimo caso el endoso slo ser vlido si hubiese sido puesto al
dorso de la letra o sobre su prolongacin.

E EN ND DO OS SO O S SI IN N G GA AR RA AN NT T A A ( (A AR RT T. . 1 16 6 P P R RR R. . 1 1 2 24 4. .4 45 52 2) ). .

Unidad II Tema III
64
El endosante se exonera como garante de la aceptacin y el pago del cambial. Se otorga
mediante el empleo de la clusula sin garanta u otra frmula similar que manifieste
inequvocamente la exclusin de la funcin de garanta del endoso. Sus efectos operan a favor
de quin endoso as, si el ttulo sigue circulando con endosos comunes o plenos, los respectivos
endosantes quedan obligados cambiariamente.
El efecto de la liberacin de la responsabilidad es personal: no afecta a los deudores
anteriores o posteriores.

E EN ND DO OS SO O E EN N P PR RO OC CU UR RA AC CI I N N ( (A AR RT T. . 2 21 1 2 24 4. .4 45 52 2) ). .

Este endoso no transmite la propiedad del cheque sino que constituye al endosatario en
mandatario del endosante, El endosatario se limita, simplemente, a ejercitar un mandato en
nombre y por cuenta del endosante, Es, pues, un mandato representativo.
No hay problema en aceptar que los acuerdos extra cambiarios tienen entre las partes
plena vigencia; por consiguiente, en las relaciones entre el endosante y el endosatario ellos
podrn demostrar que, pese a la apariencia de haberse firmado un endoso traslativo de
propiedad, en realidad se le quiso dar un efecto meramente procuratorio. Como todo mandato
en principio, puede ser conferido a uno o a varios mandatarios, ya sea conjunta, ya
indistintamente. Pero dado que el ejercicio de los derechos cartulares exige la tenencia del
ttulo como requisito de legitimacin, es claro que slo podr ejercer esos derechos aquel
mandatario que tenga el cheque en su poder. Se debe admitir la posibilidad de extender un
endoso procuratorio en blanco, esto es, sin designacin del nombre del endosatario.
Los efectos del endoso en procuracin son los siguientes:
1. Entre las partes existe un mandato con todas las consecuencias del mismo
(representar a su mandante, rendir cuentas, entregarle el importe recibido...)
2. Respecto de los terceros, el art. 21 autoriza al endosatario a ejercer todos los
derechos que derivan del cheque, pero no a disponer de ellos. Por consiguiente, el endosatario
no puede hacer quitas, remisiones, renunciar derechos, transigir, ni realizar ningn acto que
signifique disponer de los derechos del endosante. ste sigue siendo propietario del cheque,
en consecuencia, los obligados al pago podrn oponer al endosatario en procuracin
nicamente las excepciones oponibles a aqul.
Dado que en endoso en procuracin constituye un caso de representacin legal al que le
son aplicables las reglas del mandato, la representacin del endosatario termina:
1. Por cumplimiento del encargo
2. Por revocacin del endosante
3. Por renuncia del endosatario
4. Por muerte o incapacidad del endosatario (pero no por la del endosante)
5. Por quiebra

C CH HE EQ QU UE E N NO O E EN ND DO OS SA AB BL LE E ( (A AR RT T. . 1 16 6 P P R RR R. . 2 2 2 24 4. .4 45 52 2) ). .

Art. 16: Se puede prohibir un nuevo endoso y en este caso no sera responsable hacia
las personas a quienes el cheque fuera ulteriormente endosado.
El documento es transmisible mediante endoso, perola prohibicin hace que los
posteriores portadores carezcan de un derecho autnomo en contra del endosante que puso la
clusula.

EL AVAL EN EL CHEQUE (ART. 51 Y 52 24.452).

Unidad III Tema II
65
La ley 24.452 quebr el silencio que guardaba sobre esta materia el decreto-ley 4776/63
y admiti expresamente el aval en el cheque.
A.- Caracterizacin
Conforme con ese rgimen, el aval puede ser total o parcial; y esa garanta puede ser
otorgada por un tercero o por cualquier firmante del cheque. Es decir, que el propio librador o
firmante puede obligarse a su vez como avalista. En tanto que la obligacin que as contraen es
autnoma, a la vez que unilateral y abstracta.
B.- Formalidades
El aval puede constar en el cuerpo mismo del cheque, o en un aadido o en un
documento separado. En este ltimo caso, podra comprender cheques an no librados.
Puede exteriorizarse mediante la expresin por aval u otra equivalente, debiendo ser
firmado por el avalista, con indicacin de sus nombres y apellidos completos y, en su caso,
denominacin de la persona jurdica que represente y su carcter, su domicilio y nmero de
documento.
El aval debe indicar por cul de los obligados se otorga, pero a falta de indicacin se
considera otorgado por el librador.
Si el aval fue dado en blanco, sin consignar la expresin por aval o equivalente, se
aplica subsidiariamente el art. 33 del decreto ley 5965/63. Esta norma considera como aval la
simple firma puesta en el anverso de la letra, en tanto no se trate de la firma del librador.
Si se trata de un cheque de pago diferido, el aval que pueden otorgar la entidad girada o
la depositaria, debe constar con el certificado de registro que tiene que emitir la entidad
avalista.
C.- Efectos
1) El avalista queda obligado en los mismos trminos que aqul por quien ha otorgado
el aval.
2) La autonoma de su obligacin con respecto a la del avalado. Su obligacin es vlida
aun cuando la obligacin que haya garantizado sea nula por cualquier causa que no sea un
vicio de forma
3) El avalista que paga adquiere los derechos cambiarios contra su avalado y contra los
obligados hacia ste.

PRESENTACIN DEL CHEQUE: TRMINOS, REVOCACIN:

a) Del cheque como titulo pagadero a la vista y del cheque pos datado;
tradicionalmente se ha regulado al cheque como titulo valor pagadero a la vista pero la
ley 24.760 en pro de darle vida al ChPD ha cambiada drsticamente el rgimen respecto
de los cheques pos datados. El cheque siempre es pagadero a la vista y debe presentarse
para su cobro el indicado en el mismo; pero si es presentado con anterioridad a tal fecha
no debe considerrselo como tal y no debe ser pagado.
b) Fecha de depsito al cobro como fecha de presentacin; el Art. 28 ley 24.452
dice que si el cheque se deposita para su cobro, la fecha del depsito ser considerada
como fecha de presentacin. Ya que podra ocurrir que el tenedor de un cheque se
presente a cobrarlo el ultimo da de vigencia del mismo y que el banco lo remita a otro y
que el titulo llegue vencido.
c) Revocacin; el Art. 29 dice: la revocacin de la orden de pago no tiene efecto
sino despus de expirado el termino para l presentacin. Si no hay revocacin el girado
podr abonar el cheque despus del vencimiento del plazo, siempre que haya
transcurrido otro lapso igual al plazo. La falta de presentacin oportuna hace caducar el
cheque pero el banco puede pagarlo si quiere y si el librador no revoco la orden de pago.
Unidad II Tema III
66
La revocacin es una declaracin de la voluntad dirigida al banco por la cual el librador
deja sin efecto la orden de pago que haba emitido.
d) Caducidad (Art. 27 24.452); si el portador no presenta el cheque dentro del
plazo para su presentacin al cobro establecido en la ley se perjudica la accin cambiaria.
La caducidad importa la prdida de los derechos emergentes del cheque en razn de la
omisin de la conducta del portador para efectuar la presentacin del cheque en
trmino. Una vez producida la caducidad del ttulo el portador no puede recuperar por
otra va los derechos que ha perdido.
e) Prescripcin (Art. 61 24.452); este Art. dice las acciones judiciales del portador
contra el librador, endosante y avalistas prescriben al ao contado desde la expiracin
del plazo para presentacin del ttulo. En el caso de ChPD, el plazo se contara desde la
fecha del rechazo por el girado. Las acciones judiciales de los obligados al pago del
cheque prescriben al ao desde el da en que el obligado reembolso el importe del
cheque o desde que fueron notificados de la demanda judicial por cobro del cheque. La
interrupcin de la prescripcin solo tiene efectos respecto de quien realizo el acto
interruptorio.

L LA A F FA AL LT TA A D DE E P PA AG GO O D DE EL L C CH HE EQ QU UE E Y Y L LO OS S A AV VI IS SO OS S. .

El cheque es una orden que el librador da al banco girado para que efecte un pago, pero
tal pago solo se considera realizado cuando el portador recibe efectivamente el dinero.
El banco en caso de no pagar debe mencionar todas las causas por las cuales no puede
pagar el cheque presentado en trmino. El portador luego debe dar aviso de la falta de pago al
librador, a su endosante y a los avalistas dentro de los 2 das hbiles inmediatos a la recepcin
de la notificacin del rechazo.
La falta de aviso no produce caducidad de las acciones pero quien no lo haga ser
responsable de los perjuicios causados por su negligencia, sin que la reparacin pueda exceder
el importe del cheque.

EL BANCO Y SUS OBLIGACIONES DE PAGO (ART. 34 24.452).

E EL L B BA AN NC CO O Y Y L LA A N NE EG GA AT TI IV VA A D DE E P PA AG GA AR R. .

Presentado el cheque al pago, por su portador legitimado, si el documento es regular
como orden de pago, el girado al efectivizarlo quedar liberado, pues gozar del beneficio de la
legitimacin pasiva. Sin embargo, su proceder quedar descalificado y no gozar de ese
beneficio cuando haya incurrido en dolo o culpa grave. Esto significa que el banco paga mal (y
por lo tanto no se libera) si conoce la mala fe del poseedor y est en condiciones de probarla.
Si el deudor requerido tiene la posibilidad de probar objetivamente la mala fe del
poseedor del ttulo, se debe negar a pagar, pues en caso de que lo haga no se liberar.
Existir culpa grave en materia cambiaria cuando el presentante del cheque no acredite
las formalidades documentales para considerar regular la circulacin de ese ttulo, segn la
clase de que se trate. La culpa grave deriva de la inobservancia por el sujeto pasivo de la carga
de atencin suficiente que le permitira comprobar la irregularidad de la investidura formal de
quien presenta el cheque al pago.
Art. 34. El girado que pag el cheque queda vlidamente liberado, a menos que haya
procedido con dolo o culpa grave. Se negar a pagarlo solamente en los casos establecidos en
esta ley o en su reglamentacin.

Algunos casos puntuales de posible negativa de pago.
Unidad III Tema II
67
a) Falta de provisin y disponibilidad de fondos: el banco girado no deber pagar los
cheques presentados si no existe provisin suficiente de fondos disponibles o no existe
autorizacin para girar en descubierto.
b) Falta de requisitos formales Si el cheque es presentado al pago careciendo de
alguno de los formales, el cheque debe abstenerse a pagarlo, porque en rigor no es un cheque.
c) Errores formales o alteraciones de las enunciaciones del cheque pueden ser errores
formales, raspaduras, borraduras, testaciones, si ellas no estuvieran expresamente salvadas
bajo la firma del librador.
d) Caso de rdenes de no pagar: el banco debe abstenerse de pagar cuando el
librador o el portador curse las rdenes de no pagar en virtud de las causales prescriptas en el
Art. 5.-
e) Irregularidades en la legitimacin del presentante. El banco se negar a pagar:
Si el cheque es nominativo, no circul y no lo presenta el beneficiario o su
mandatario.
Cuando el cheque nominal circul y no es formalmente regular la cadena de
endosos o sindolo no lo presenta el beneficiario del ltimo endoso nominativo, o un
banco por medio de cmara compensadora.
Siendo un cheque librado con clusula no a la orden, si no lo presenta el
beneficiario o su mandatario, o el cesionario.
f) Quiebra del librador o del presentante: Si el banco toma conocimiento de que el
librador ha sido declarado en quiebra con anterioridad a la fecha que el cheque leva como de
libramiento, deber abstenerse de pagarlo, ya que la sentencia declarativa de quiebra produce
el desapoderamiento del fallido.
g) Incapacidad del librador: el banco girado deber abstenerse de pagar el cheque
cuando haya tenido conocimiento de la declaracin de incapacidad del librador y el cheque
llevara fecha posterior a esa declaracin.
h) Irregularidad en la presentacin del cheque cruzado: el banco debe abstenerse de
pagar el cheque, si siendo cruzado en general, no se lo deposita para su cobro o si siendo
cruzado especial no se lo deposita en especiales a favor de distintos bancos.
i) Irregularidades respecto de la firma del librador: No se deber pagar el cheque cuando
la firma del librador, a simple vista, no coincida con la que el banco tiene registrada.
j) Revocacin de la orden de pago: el banco girado puede, facultativamente, atender la
orden de pago incluida en un cheque caduco por falta de presentacin oportuna al pago
durante un perodo igual al que haba para presentarlo. Sin embargo, no podr hacerlo si el
librador revoc tal orden, comunicando su voluntad.
k) Cheque que no pertenezca a chequeras conformadas por el cliente. El banco no pagar
los cheques que no correspondan a chequeras entregadas al cliente. Tampoco lo har con las
pertenecientes a chequeras entregadas a personas distintas del cliente. Y ste no hubiera
conformado su recepcin.
l) Cheque librado en moneda extranjera; sobre una cuenta que no est autorizada por el
Banco Central para operar en esa clase de divisa.

N NO OR RM MA AS S S SU UP PL LE ET TO OR RI IA AS S Y Y A AL LT TE ER RA AC CI IO ON NE ES S ( (A AR RT T. . 6 65 5 2 24 4. .4 45 52 2) ). .

Art. 65. En caso de silencio de esta ley, se aplicarn las disposiciones relativas a la letra
de cambio y al pagar en cuanto fueren pertinentes.
Art. 66. El Banco Central de la Repblica Argentina, como autoridad de aplicacin de esta
ley:
Unidad II Tema III
68
1. Reglamenta las condiciones y requisitos de apertura, funcionamiento y cierre de las
cuentas sobre las que se pueden librar cheques comunes y de pagos diferidos, y los certificados
a los que alude el artculo 58;
2. Ampla los plazos fijados en el artculo 25, si razones de fuerza mayor lo hacen
necesario para la normal negociacin y pago de los cheques;
3. Reglamenta las frmulas del cheque y decide sobre todo lo conducente a la prestacin
de un eficaz servicio de cheque, incluyendo la forma documental o electrnica de la
registracin, rechazo y solucin de problemas meramente formales de los cheques;
4. Autoriza cuentas en moneda extranjera con servicio de cheque;
5. Puede, con carcter temporario, fijar monto mximo a los cheques librados al
portador y limitar el nmero de endosos del cheque comn.
6. Podr reglamentar el funcionamiento de sistemas de compensacin electrnica de
cheques, otros medios de pago y ttulos de crditos, y otros ttulos valores, conforme los
convenios que al respecto celebren las entidades financieras.
En estos casos la reglamentacin contemplar un rgimen especial de conservacin,
exposicin, transmisin por cualquier medio, registro contable, pago, rechazo y compensacin
y cualquier otro elemento que se requiera para hacerlo operativo.
Tales convenios entre entidades financieras a que se refiere el primer prrafo de este
inciso no podrn alterar los derechos que la ley otorga a los titulares de cuentas en esas
entidades.] (Texto agregado por ley 24.760.)
Las normas reglamentarias de esta ley que dicte el Banco Central de la Repblica
Argentina debern ser publicadas en el Boletn Oficial.
Art. 67. La ley 21.526 de Entidades Financieras determina contra quines se puede girar
cheques comunes.

RESPONSABILIDAD POR PAGO INDEBIDO:

R RE ES SP PO ON NS SA AB BI IL LI ID DA AD D D DE EL L B BA AN NC CO O ( (A AR RT T. . 3 35 5 2 24 4. .4 45 52 2) ). .

El Art. 35 establece tres casos en los cuales el banco girado debe responder por el pago
indebido de ambas clases de cheques.
La responsabilidad exclusiva del banco por el pago indebido de un cheque corresponde:
a) Cuando la firma del librador fuese visiblemente falsificada: debe tratarse de una
falsificacin apreciable a simple vista por una persona que no sea perito calgrafo, pero que
tenga cierta experiencia en el cotejo de firmas, como la que puede tener un prudente
empleado bancario.
b) Cuando el cheque no reuniese los requisitos esenciales especificados en el art. 2
c) Cuando el cheque no correspondiese a los cuadernos entregados al librador de
conformidad con lo dispuesto en el art. 4.
En estos tres supuestos el banco responde por las consecuencias del pago indebido; y su
responsabilidad es la del derecho comn.

B B) ) R RE ES SP PO ON NS SA AB BI IL LI ID DA AD D D DE EL L C CL LI IE EN NT TE E ( (A AR RT T. . 3 36 6 2 24 4. .4 45 52 2) ). .

Art. 36. El titular de la cuenta corriente responder de los perjuicios:
1. Cuando la firma hubiese sido falsificada en alguna de las frmulas entregadas de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 4 y la falsificacin no fuese visiblemente
manifiesta.
2. Cuando no hubiese cumplido con las obligaciones impuestas por el artculo 5.
Unidad III Tema II
69
La falsificacin se considerar visiblemente manifiesta cuando pueda apreciarse a simple
vista, dentro de la rapidez y prudencia impuestas por el normal movimiento de los negocios del
girado, en el cotejo de la firma del cheque con la registrada en el girado, en el momento del
pago.

C C) ) R RE ES SP PO ON NS SA AB BI IL LI ID DA AD D C CO ON NC CU UR RR RE EN NT TE E ( (A AR RT T. . 3 37 7 2 24 4. .4 45 52 2) ). .

Art. 37. Cuando no concurran los extremos indicados en los dos artculos precedentes,
los jueces podrn distribuir la responsabilidad entre el girado, el titular de la cuenta corriente y
el portador beneficiario, en su caso, de acuerdo con las circunstancias y el grado de culpa en
que hubiese incurrido cada uno de ellos.

D D) ) R RE ES SP PO ON NS SA AB BI IL LI ID DA AD D D DE EL L B BA AN NC CO O P PO OR R F FA AL LT TA A E EN N E EL L R RE EC CH HA AZ ZO O O O E EN N L LA AS S F F R RM MU UL LA AS S D DE E
R RE EC CH HA AZ ZO O ( (A AR RT T. . 3 38 8 2 24 4. .4 45 52 2) ). .

Art. 38. Cuando el cheque sea presentado en los plazos establecidos en el artculo 25, el
girado deber siempre recibirlo. Si no lo paga har constar la negativa en el mismo ttulo, con
expresa mencin de todos los motivos en que las funda, de la fecha y de la hora de la
presentacin, del domicilio del librador registrado en el girado.
La constancia del rechazo deber ser suscrita por persona autorizada. Igual constancia
deber anotarse cuando el cheque sea devuelto por una cmara compensadora.
La constancia consignada por el girado producir los efectos del protesto. Con ello
quedar expedita la accin ejecutiva que el tenedor podr iniciar contra librador, endosantes y
avalistas.
Si el banco girado se negare a poner la constancia del rechazo o utilizare una frmula no
autorizada podr ser demandado por los perjuicios que ocasionare.
La falta de presentacin del cheque o su presentacin tarda perjudica la accin
cambiaria.
Avisos:
Se instaura el sistema de avisos escalonados y sucesivos a los firmantes del ttulo, en
sentido inverso a como se fue formando el nexo cambiario, con la finalidad de advertir a los
distintos obligados cambiarias que el cheque no fue pagado.
El primer obligado a realizarlo es el portador que present el cheque al pago, quien
deber hacerlo respecto de su endosante y el librador, sujeto ste que podr recibir dos avisos,
ya que adems del indicado tambin recibir el del beneficiario, que por hiptesis, es el primer
endosante. No se debe dar aviso al endosante que puso la clusula sin garanta.
El primer aviso, a cargo del portador, debe hacerse dentro de los 2 das hbiles bancarios
inmediatos al rechazo del cheque y los sucesivos, en los 2 das hbiles bancarios contados a
partir de que cada obligado recibi el aviso del firmante anterior. El aviso puede cursarse de
cualquier modo, inclusive verbalmente.
La falta de aviso no tiene relevancia sobre las acciones cambiarias, ya que el rechazo hace
las veces de protesto, evitando que caduquen las acciones de regreso. La omisin del aviso, no
obstante, puede provocar responsabilidad extracambiaria si de esa negligencia surge algn
perjuicio, limitando el resarcimiento al valor del cheque.

A AN NT TE EC CE ED DE EN NT TE ES S S SO OB BR RE E L LA A R RE ES SP PO ON NS SA AB BI IL LI ID DA AD D D DE EL L B BA AN NC CO O A AN NT TE E T TE ER RC CE ER RO OS S. .

La Sala E de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Comercial, en el que se manifest:
el incumplimiento por el banco de su obligacin de hacer constar la fecha del rechazo genera
la obligacin de resarcir los daos causados. La responsabilidad del banco por la apertura de
Unidad II Tema III
70
una cuenta corriente sin haber cumplido con los requisitos previstos para ello, es de naturaleza
extracontractual, cuyas reglas involucran las consecuencias mediatas previsibles.

S SA AN NC CI IO ON NE ES S P PO OR R I IN NF FR RA AC CC CI I N N A A L LA A L LE EY Y Y Y R RE EC CU UR RS SO OS S. .

Cuestiones formales: toda vez que un cheque era rechazado por motivos formales el
librador deba soportar una multa del 2% del importe del documento, con un mnimo de $50 y
un mximo de $25.000. ante el rechazo sucesivo de cheques por defectos e incumplimiento de
la sancin pecuniaria el BCRA deba determinar el cierre de la cuenta de su librador. La multa
se disminua en un 50% ante el pago del librador dentro de los 7 das de la notificacin de
rechazo.
Falta de endoso o autorizacin para cifrar en descubierto: el girado deba comunicar al
BC, al librador y al tenedor todo rechazo de cheque por falta de provisin de fondos o de
autorizacin para girar en descubierto, so pena de responsabilizarse solidariamente con el
librador por el pago del cheque indicando la fecha y numero de la comunicacin. En caso de
rechazo por falta de fondos el librador deba pagar una multa del 4% del valor del cheque con
un mnimo de $100 y mximo de $50.000.
Multa a entidad Financiera: que omitieran cerrar las cuentas de los libradores que no
satisficieran las multas impuestas dentro del plazo determinado. La multa era de $500 a
$15.000 al da por cada cuenta corriente en tal estado. Esta posibilidad se encontraba limitada
a un mximo de $30.000.
Recursos en contra de las sanciones y cuestiones procesales: la ley era breve en materia
procesal y se limitaba a reconocer las facultades recursivas de libradores y titulares de cuenta
en los supuestos de rechazo. El Art. 64 dice que: contra los rechazos efectuados por entidad
financiera girada que dieren orgenes a sanciones que se apliquen conforme a la presente ley,
los libradores y titulares de cuentas corrientes podrn entablar accin judicial ante los juzgados
que correspondan a la jurisdiccin del girado, dentro de los 15 das de la notificacin por parte
del girado, pudindose aplicar el C.P.C.C de la jurisdiccin interviniente.

EL CERTIFICADO DE REGISTRACIN DE CHEQUE DE PAGO DIFERIDO Y OTROS TTULOS
VINCULADOS A BANCOS O ENTIDADES FINANCIERAS:

A A) ) C CE ER RT TI IF FI IC CA AD DO O D DE E R RE EG GI IS ST TR RA AC CI I N N D DE EL L C CH HE EQ QU UE E D DE E P PA AG GO O D DI IF FE ER RI ID DO O ( (A AR RT T. . 5 58 8 P P R RR R. . 1 1 2 24 4. .4 45 52 2
Y Y C CO OM M B BC C A A 3 32 24 44 4) ). .

Este Art. dice: el cheque registrado quedara depositado en la entidad girada. Los
crditos que aso registre un depositante podrn ser cedidos en propiedad o en garanta por
simple notificacin a la entidad depositaria o girada para su registro. Las entidades emitirn
certificados transmisibles conforme lo reglamente el BCRA.
La com. Del BC dice: la entidad girada proceder a la pertinente registracin una vez
superadas tales deficiencias o a su rechazo si as correspondiere devolver el documento.
Cuando la entidad depositaria avale ChPD presentados por su intermedio y registrados
sin aval por la entidad girada aquella emitir los certificados correspondientes.
Los certificados sern entregados al presentante del ChPD bajo recibo.
El certificado ser transmisible ilimitadamente por endoso en idnticas condiciones,
alcances y trminos que resulten aplicables al cheque que lo origina.
El titular de una cuenta corriente en la que se utilicen ChPD o el tenedor de uno de ellos
podrn requerir en forma directa, mediante una solicitud el registro de un ChPD librado por
aquel, recibiendo en caso de no existir objeciones por parte del girado el certificado extendido
a nombre de solicitante.
Unidad III Tema II
71

B B) ) C CH HE EQ QU UE E D DE E V VI IA AJ JE ER RO O. .

El cheque de viajero es otra creacin de la prctica moderna cuyos orgenes no pueden
determinarse con exactitud. Con estos ttulos las personas que necesitan realizar viajes a
pases extranjeros evitan tener que llevar dinero en efectivo y simplifican sus problemas de
cambio de moneda. Para ello adquieren en una agencia de turismo o en un banco, estos
papeles que tienen el aspecto de un cheque mediante el pago en moneda nacional del importe
equivalente al de la suma impresa en ellos en moneda extranjera, ms la comisin usual en
estos casos. El cheque de viajero es un ttulo-valor emitido por una entidad, generalmente
bancaria o turstica, que permite al beneficiario que ha anticipado los fondos al emisor, cobrar
su importe en la moneda expresada en el mismo, a cualquier corresponsal indicado por ste
ttulo.

S SU UJ JE ET TO OS S I IN NT TE ER RV VI IN NI IE EN NT TE ES S
En nuestro derecho:
Sujeto activo: (librador) slo puede ser un banco.
Sujeto pasivo: (girado, pagador) debe ser el propio banco, que acta por medio de
alguno de sus establecimientos.
Tomador o beneficiario: puede ser cualquier persona capaz para hacer y recibir pagos.

N NA AT TU UR RA AL LE EZ ZA A J JU UR R D DI IC CA A
El cheque de viajero se presenta dentro del campo de los ttulos valores con
caractersticas particulares.
Ante todo, el librador y el girado son una misma persona.
En segundo lugar, el requisito de la doble firma del beneficiario (una en el momento de
recibir el ttulo del librador y otra en el instante de la presentacin al cobro o al endosarlo.
Estas caractersticas han provocado divergencias en la doctrina acerca de su naturaleza
jurdica. El cheque ha sido considerado como una variedad del cheque comn, como un billete
de banco, como una carta de crdito, como un pagar y como una letra de cambio.
No obstante las diferencias formales existentes entre el cheque ordinario y el travellers
check y la circunstancia de que el librador girado sea la misma entidad, puede admitirse que
este ltimo constituye una variedad particular del primero. En otros trminos, el cheque de
viajero es un cheque no vinculado a una cuenta corriente bancaria preexistente, sino una
provisin de fondos constituida en el momento de su libramiento, y sometido a un rgimen
especial impuesto por su propia finalidad.

E EN NU UN NC CI IA AC CI IO ON NE ES S Q QU UE E D DE EB BE E C CO ON NT TE EN NE ER R
1. La denominacin cheque de viajero.
2. El nmero del cheque.
3. El nombre del banco emitente. Esta indicacin es fundamental, ya que el cheque de
viajero es librado a su propio cargo, para ser pagado por un agente corresponsal en otro pas.
Resulta indispensable conocer quin es el librador.
4. La indicacin del lugar y de la fecha de emisin.
5. La orden pura y simple de pagar una suma de dinero, expresada en letras y nmeros,
con especificacin de la especie de moneda.
6. La indicacin de los bancos, agencias o corresponsalas donde pude cobrarse el
cheque.
7. El nombre y la firma del tomador o beneficiario.
Unidad II Tema III
72
8. La firma del emitente o librador, que se explica por las razones que justifican el
requisito de la suscripcin en cualquier instrumento constitutivo de una declaracin negocial.
9. Fuera de las enunciaciones mencionadas, el ttulo debe contener un espacio destinado
a la fecha y a la firma de control del beneficiario. Dicho espacio ser llenado por ste en el
momento de la presentacin al cobro o del endoso.

C CL L U US SU UL LA AS S Q QU UE E P PU UE ED DE EN N I IN NS SE ER RT TA AR RS SE E
Los cheques de viajero pueden ser extendidos con la clusula a la orden o sin ella o con
la clusula no a la orden, en lugar de esta clusula puede inscribirse el nmero de
documento del beneficiario.
Estos ttulo deben contener la indicacin del nombre del tomador o beneficiario, y como
cheque son transferibles por endoso, lleven o no la clusula a la orden.

P PA AG GO O
Los cheques de viajero sern pagados por el banco, su agente o corresponsal, a la
presentacin del ttulo y previa confrontacin de la firma del beneficiario puesta en el espacio
o casilla de control con la que aparezca autenticada en el mismo documento por el banco
emisor.
Cuando el cheque de viajero es nominativo, con la clusula a la orden o sin ella, bastar
como requisito de identificacin el cotejo de ambas firmas. Con tal procedimiento se permite
al beneficiario firmar el ttulo y transferirlo a un tercero que podr presentarlo al cobro sin
otros requisitos.
Pero cuando el ttulo hubiese sido emitido con la clusula no a la orden, el
establecimiento pagador deber exigir la identificacin del beneficiario.
Finalmente, si el cheque de viajero contuviera el nmero de documento de identidad del
beneficiario, ste slo podr cobrarlo exhibiendo el documento indicado en el ttulo.

T T R RM MI IN NO O D DE E V VA AL LI ID DE EZ Z
El cheque de viajero puede o no indicar el plazo de validez del mismo. En tal supuesto la
vigencia del ttulo se regir por las clusulas que hayan condicionado su emisin.
Si no se indica trmino de vencimiento, vencer a los 5 aos desde la fecha de emisin.
Durante los 5 aos establecidos por la ley, el cheque puede ser cobrado en cualquiera de los
establecimientos del banco emisor. Vencidos ellos, el cheque ya no podr ser cobrado en ellos,
pero no pierde toda su validez, y si el beneficiario no lo hubiese utilizado, podr pedir el
reembolso de su importe en el banco emisor nicamente.
Finalmente, transcurrido un ao desde el vencimiento de los 5 aos de plena validez,
prescribir toda accin emergente del ttulo.

C C) ) C CE ER RT TI IF FI IC CA AD DO O A A P PL LA AZ ZO O F FI IJ JO O N NO OM MI IN NA AT TI IV VO O T TR RA AN NS SF FE ER RI IB BL LE E ( (L LE EY Y 2 20 0. .6 66 63 3 A AR RT T. .1 1, , 2 2, , 3 3, , 4 4) ). .

El Art. 1 de la ley 20.663:
La inscripcin certificado a plazo fijo nominativo transferible.
El nombre y domicilio de la entidad bancaria que recibe el depsito.
El lugar y fecha de expedicin.
El nombre, apellido y domicilio del depositante.
El importe depositado.
El periodo y la tasa de liquidacin de intereses.
La fecha de vencimiento del depsito.
El lugar de pago.
La firma de la entidad emisora.
Unidad III Tema II
73
El Art. 2 dispone que estos ttulos son transferibles mediante endoso completo, con
indicacin del nombre del beneficiario y seala la invalidez del efectuad al portador o en
blanco.
El Art. 3 dice que el emisor debe verificar en el momento de pago la cadena regular de
endosos.
El Art. 4 establece que son de aplicacin supletoria las reglas de la letra de cambio.
Unidad II Tema III
74

T TT TEMA EMA EMA EMA III: III: III: III: L LL LOS OS OS OS T TT TTULOS TULOS TULOS TULOS V VV VALORES EN EL ALORES EN EL ALORES EN EL ALORES EN EL D DD DERECHO ERECHO ERECHO ERECHO F FF FINANCIERO Y INANCIERO Y INANCIERO Y INANCIERO Y B BB BURSTIL URSTIL URSTIL URSTIL

1. Ahorro e Inversin - Bolsa y Mercado de Valores - Operaciones de Bolsa - Caja de
Valores. Conceptos, Funciones Operatoria.
2. Acciones - Obligaciones negociables - Ttulos actualmente autorizados a cotizar.
3. Nuevos instrumentos financieros en el plano nacional e internacional.
Consideraciones generales y sugerencias.
3. Esquema referencial normativo:
Carta Orgnica BCRA (ley 24.144): Art. 1, Art. 2, Art. 3, Art. 4;
Entidades financieras y reformas Ley 21.526 y Ref.
Depsitos y prstamos en moneda extranjera (Ley 23.758): Art. 1, Art. 2, Art. 3, Art. 4,
Art. 5, Art. 6, Art. 7.
Convertibilidad de Austral (Ley 23.028) y Decr. Reg. 520/91. Decr. Reg. 62/71. Art. 1 y Art.
2:
a) Casas de cambio.-
b) Agencias de cambio.-
c) Oficinas de cambio.- Rgimen Penal Cambiario (Ley 19.359 y ref.)

Obligaciones negociables (Ley 23.576 y ref. y Decr. 156/89).
Fondos comunes de inversin (Ley 24.083 y Decr. Reg. 174/93).
Bolsa y mercado de capitales (Ley 17.811 y reformas).

B BO OL LS SA A Y Y M ME ER RC CA AD DO O D DE E V VA AL LO OR RE ES S

La funcin econmica pierde eficacia cuando el estado entra a regular los precios, pues
en tales casos la ley de la oferta y de la demanda no tienen su libre juego en esas instituciones,
tambin perturba la eficacia de la funcin econmica la especulacin, que se materializa
cuando las operaciones se realizan con el propsito de lograr ganancias rpidas, mediante la
diferencia de precios entre una compra y posterior reventa, no siendo operaciones reales sino
destinadas a jugar con la baja o alza de un precio con el objeto de liquidar las diferencias
resultantes, a estas ltimas operaciones se las denomina diferenciales y no son consideradas
legtimas. ( Conf. Samuel F. Linares Bretn, Ob. Cit. Cap. IV pag. 20)

S SI IS ST TE EM MA A D DE E O OR RG GA AN NI IZ ZA AC CI I N N Y Y F FU UN NC CI IO ON NA AM MI IE EN NT TO O: :

Encontramos tres sistemas de bolsas y mercados.
1- Bolsas y Mercados Libres: se organizan libremente y surge de la voluntad de las
personas que las constituyen, el estadono tiene ingerencia en las mismas y en algunos casos
slo tiene facultades de vigilancia. Inglaterra tiene el sistema de la Libertad, es una
sociedadannima que se rige por sus propios estatutos y autoridades sociales sin que el estado
tenga intervencin, la Bolsa de Nueva York naci bajo el sistema de libertad, pero en 1934, se
estableci que para la creacin de nuevas bolsas hace falta la autorizacin del Estado. En
Espaa, era libre y a partir del Real Decreto de 1928, se oficializ la Bolsa de Madrid.
2- Bolsas Estatales: en Francia e Italia, se ha adoptado el sistema oficial que dependen de
Ministerios Pblicos, tiene cierta autonoma pero los agentes que actan en ella son oficiales
pblicos, designados por el Gobierno.
3- Bolsas Controladas o Sistema Mixto: en este sistema requieren una autorizacin
previa del estado y su funcionamiento queda bajo el controlestatal, pero la institucin es
privada, este sistema mixto es el adoptado por la ley 17.811, por la cual las bolsas necesitan
Unidad IV Tema I
75
para funcionar una autorizacin previa de la Comisin Nacional de Valores, entidad autrquica
del Poder Ejecutivo.-
Segn el rgimen establecido por la Ley 17.811, las Bolsas y mercados de Comercio
deben constituirse como asociaciones civiles o sociedades annimas (art. 22 Ley ), y los
mercados de valores como sociedades annimas (art. 35 Ley), no revistiendo el carcter de
instituciones oficiales sino que son personas de Derecho Privado, que necesitan la
correspondiente autorizacin para funcionar y fiscalizacin estatal.
La Ley 17.811 del ao 1969, regula todo lo concerniente a la constitucin y
funcionamiento de las bolsas y mercado en general, y lo referido a la oferta pblica de ttulos
valores, agentes de bolsa, quedando unificado en esta disposicin legal todos los decretos que
regulaban esta actividad, esta Ley reestructura a la Comisin Nacional de Valores y establece
sanciones para el incumplimiento de sus disposiciones regulando por ello ntegramente el
sistema burstil Argentino (conf. Samuel F. Linares Bretn, Operaciones de Bolsa, Ob. Cit. pg.
34).

F FI IS SC CA AL LI IZ ZA AC CI I N N: : C CO OM MI IS SI I N N N NA AC CI IO ON NA AL L D DE E V VA AL LO OR RE ES S: :

La Comisin Nacional de Valores, es una reparticin estatal autrquica cuya funcin
principal es ejercer el poder de polica respecto de las, entidades burstiles, de la oferta
pblica, negociacin de ttulos valores, y sobre las empresas que cotizan, destacando las
siguientes funciones: 1- Autorizar la oferta pblica de ttulos valores. 2- Asesorar al Poder
Ejecutivosobre los pedidos de autorizacin para funcionar que efecten las bolsas de comercio,
cuyos estatutos preveen la cotizacin de ttulos valores, y los mercados de valores. 3- Llevar el
ndice general de los agentes de bolsa inscriptos en los mercados de valores. 4- Llevar el
registro de personas fsicay jurdicas autorizada para efectuar ofertas pblica de ttulos valores
y establecer las normasa que deben ajustarse aquella y quienes acten por cuenta de ellas. 5-
Aprobar los reglamentos de las bolsas de comercio relacionados con la oferta pblica de ttulos
valores, y los mercados de valores. 6- Fiscalizar el cumplimiento de las normas legales,
estatutarias y reglamentarias en lo referente al mbito de aplicacin de la presente Ley . 7-
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, el retiro de la autorizacin para funcionar acordada a las
bolsas de comercio, cuyo estatutos prevean la cotizacin de ttulos valores y a los mercados de
valores cuando dichas instituciones no cumplan las funciones que les asigna esta ley ( art. 6 Ley
17.811).
El art. 10 de la Ley 17.811 establece las sanciones que pueden aplicarse a las personas
fsicas y jurdicas que no cumplan con las disposiciones de esta Ley, y que pueden consistir: en
apercibimiento, multa, suspensin de hasta dos aos para efectuar oferta pblica de ttulos
valores y hasta prohibicin de efectuar oferta pblica de ttulos valores. El art. 11 prevee la
aplicacin de medidas disciplinarias a los agentes de bolsa, que transgredan las disposiciones
de la ley o el reglamento que les corresponda.
Las sanciones que establezca la comisin Nacional de Valores, debern ser por resolucin
fundadas previo sumario sustanciado de acuerdo al procedimientoestablecido por el art. 12 de
la Ley 17.811, pudiendo en caso de peligro en la demora del sumario suspender
preventivamente por un plazo que no exceda de treinta das, la ejecucin de cualquier acto
sometido a su fiscalizacin; todas las resoluciones definitivas aplicando sanciones son
recurribles ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Federal en la jurisdiccin que
corresponda, y slo las resoluciones que aplican apercibimiento dan lugar al recurso de
reconsideracin ante la Comisin Nacional de Valores (arts. 13, 14 y 15 Ley 17.811).

C CA AJ JA A D DE E V VA AL LO OR RE ES S. . L LE EY Y 2 20 06 64 43 3: :
Unidad II Tema III
76
Las bolsas de comercio juntamente con los mercados de valores adheridos a ella, pueden
organizar una caja de valores con autorizacin previa de la Comisin Nacional de Valores (art.
53 de la Ley 20643), cuyo objeto es la de celebrar el contrato del depsito colectivo de ttulo
valores, el que se celebra entre la caja y una persona llamada depositante, la caja como
depositaria tiene la obligacin de devolver al depositante en los plazos y condiciones fijados en
la ley o reglamento, igual cantidad de ttulos valores de la misma especie, clase y emisor (art.
30 inc. a Ley 20643).
La caja de Valores tiene por funcin, contabilizar, controlar, asegurar la conexin de las
operaciones, guardar y administrar los ttulos valores, y puede realizar todos los actos que
tengan por objeto agilizar la conversin, transferencia, ejercicio y constitucin de derechos
reales sobre ttulos valores pblicos o privados, y controlar la liquidacin de las operaciones
realizadas en los mismos (Carlos Bollini Shaw, Mario Goffan, Operaciones Burstiles y
extraburstiles, Abeledo Perrot, 1995, pg. 58, n 16).
Los ttulos depositados entran en la masa de los que se hayan depositado perdiendo su
individualidad, convirtindose sus dueos en copropietarios en proporcin de los ttulos
depositados.-
Todas la bolsas y mercados del pas se encuentran adherida a la caja de valores, las
operaciones se asemejan a un mecanismo bancario, cada una de las operaciones efectuadas
entre los agentes de bolsa, en la sesin diaria de la rueda es registrada en una tarjeta
perforada donde se consignan los datos de los agentes comprador y vendedor, el nombre de
los ttulos valores negociados, su cantidad y el monto de la operacin (Carlos Bollini Shaw,
Mario Goffan, Operaciones Burstiles y extraburstiles, Abeledo Perrot, 1995, pg. 58/59, n
16).
Slo podrn ser autorizados para actuar como depositantes las personas indicadas en el
art. 32: agentes burstiles o extraburstiles inscriptos, los mercado de valores que no
participen en la organizacin de esa caja, los bancosoficiales, mixtos o privados, y las
compaas financieras, las sociedades depositarias de fondos comunes de inversin respecto
de los ttulos valores de stos, la Caja Nacional de Ahorro y Seguro.
La Caja de Valores y el depositante estn obligados por el art. 38 a llevar los
registrosnecesarios a los efectos de que en todo momento puedan individualizarse los
derechos de cada depositante y comitente, determinndose en forma fehaciente la situacin
jurdica de los ttulos valores depositados, a tales efectos la caja registrar: las tramitaciones,
constituciones de prenda y retiro de ttulos valores a recibir de los depositantes las rdenes
respectivas en los formularios correspondientes, en todos los casos, la caja deber abrir una
cuenta a nombre de cada depositante conforme a lo establecido por el art. 42, Ley.-
Responsabilidad: la caja de valores asume siempre la responsabilidad derivada de las
obligaciones a su cargo, an en los supuestos casos fortuitos o fuerza mayor Art. 43, Ley.-
La caja no puede ejercer los derechos polticos (votacin en asamblea) de los ttulos all
depositados (art. 46, ley), para la concurrencia a asamblea, ejercicio de derecho de voto, cobro
de dividendos, intereses, etc., la caja emitir a pedido de los depositantes, certificados
extendidos en los que se indicar la cantidad, especie, clases y emisor del ttulo valor, nombre
y domicilio del comitente, al emitir el certificado la Caja se obliga a mantener indisponible un
nmero de ttulos valores equivalente a la cuota parte respectiva hasta el da siguiente al fijado
para la celebracin de la Asamblea correspondiente ( art. 47 y 48, Ley ).-
La finalidad prctica de esta caja de valores es la de concentrar en el espacio a todos los
ttulos valores que se negocian en el mercado burstil, evitando su manipuleo fsico con motivo
de las transacciones asegurando a los propietarios de esos ttulos la conservacin y guarda de
los mismos (Samuel F. Linares Bretn Operaciones de Bolsa Ob. Cit. Pag.110).-

O OP PE ER RA AC CI IO ON NE ES S D DE E B BO OL LS SA A
Unidad IV Tema I
77
Las operaciones de bolsa son aquellas ejecutadas por los agentes de bolsa negociadas en
el recinto burstil, ello para distinguirla de las operaciones del mercado abierto que son
aquellas que no pasan por la bolsa, ejecutadas por corredores autorizados por la Comisin
Nacional de Valores
Esta actividad se desarrolla mediante operaciones consideradas como negocios jurdicos,
que presentan como esquemas contratos destinados a crear, regular o extinguir derechos
sobre bienes objeto de los mismos, algunos autores opinan que es ms adecuado llamarlas
operaciones burstiles porque quedan incluidas las realizadas "en bolsa" y las del mismo tipo y
relativas a ellas cumplidas "fuera de bolsa".
La ley no da una definicin de operaciones de bolsa y el derogado art. 77 del Cdigo de
Comercio dispona que en las bolsas o mercados podrn celebrarse toda clase de acto de
comercio, lo que en la prctica no tuvo una efectiva vigencia porque las bolsas y mercados
establecieron en sus respectivos reglamentos las clases de actos permitidos, fuera de los cuales
no era admitido ningn otro acto (Samuel F. Linares Bretn, Operaciones de Bolsa, Ob. Cit. pg.
116).
Las operaciones de bolsa son mercantiles de conformidad a lo establecido por el art. 8
inc. 4 del Cdigo de Comercio: que considera acto de comercio: "toda negociacin sobre ....
cualquier otro gnero de papel endosable o al portador"; a ms de ello la Bolsa y sus
actividades estn reguladas dentro del Cod. de Comercio, encuadrando por ello en la
disposicin del art. 8 inc. 11 del Cdigo de Comercio: "los dems actos especialmente
legislados en este cdigo".-

C CL LA AS SI IF FI IC CA AC CI I N N D DE E L LA AS S O OP PE ER RA AC CI IO ON NE ES S D DE E B BO OL LS SA A: :

Al contado: son las operaciones para ser liquidadas el mismo da o en el plazo autorizado
por al Comisin Nacional de Valores que no puede exceder de 72 hs., esta es una operacin de
compraventa por la cual una parte vende los ttulos y la otra los compra, utilizando la
intermediacin de la gente que realiza la operacin en el recinto de la bolsa, donde se cambian
ttulos por dinero, siendo este un contrato consensual, bilateral, oneroso de ejecucin
inmediata, es una de las operaciones menos especulativas ya que los vendedores tienen poco
tiempopara vender a descubierto y cumplir, y los compradores tienen poco tiempo para
comprar y vender la accin, o sea en todos los casos a 72 hs., en el ao 1993, la Comisin
Nacional de Valores haba establecido ese plazo en 5 das, que es el mismo establecido en la
bolsa de Nueva York, Italia y Londres (Carlos Bollini Shaw, Mario Goffan, Operaciones
Burstiles y extraburstiles, Ob. Cit. pg. 120/121).
A Plazo: son aquellas que se celebran conviniendo diferir su cumplimiento al vencimiento
de un trmino, este es un contrato de compraventa mobiliaria en el cual no se produce la
trasmisin de la propiedad de las cosas o ttulos sino al vencimiento del plazo establecido por
las partes, o sea el contrato de compraventa queda perfeccionado desde su celebracin, solo
se difiere el cumplimiento de las prestaciones.
Se trata de venta de cosas futuras que pueden ser ajena, pero que puede ser adquirida
por el vendedor (art. 453 del Cdigo de Comercio), por ello no puede trasladar la propiedad de
los ttulos en el momento en que se acuerde la operacin y si no puede cumplirla deber pagar
daos y perjuicios (art. 453 citado).-
Operaciones a plazo en firme: en este caso se establece un trmino para su ejecucin, el
contrato de compraventa por ser consensual queda perfeccionado desde su celebracin, solo
se difiere el cumplimiento de las prestaciones, la Ley 17.811 prevee dos situaciones:
a) Que el respectivo mercado garantice el cumplimiento de las operaciones
b) que no lo garantice.
Unidad II Tema III
78
Si el mercado de valores garantiza las operaciones, debe constituir un fondo de garanta
para afrontar los compromisos no cumplidos por los agentes de bolsa, con el 50% como
mnimo de las utilidades anuales lquidas y realizadas, hasta alcanzar un importe igual al capital
suscripto; el agente de bolsa es responsable ante el mercado de valores por cualquier suma
que dicha entidad hubiese abonado por su cuenta y hasta que no regularice su situacin y
pruebe que han mediado contingencias fortuitas o de fuerza mayor, queda suspendido (art. 58,
ley).
Si el mercado de valores no garantiza el cumplimiento de las operaciones, el agente de
bolsa que sufri una prdida como consecuencia del incumplimiento de otro contratante
obtendr del mercado de valores un certificado en el que conste la suma de dicha prdida,
este certificado constituye un ttulo ejecutivo para el cobro de tal suma contra el deudor (art.
54, ley) ( Conf. Rodolfo O. Fontanarrosa, Ob. Cit. Pag. 428/429 )
Estas operaciones a plazo en firme tiene como objetivo generalmente la especulacin, se
compra pensando que va a subir el precio del ttulo y en caso de subir puede volver a vender
los ttulos ganando la diferencia antes de haber cumplido con el pago de la compra, o se
compra a plazo por carecer de dinero en su momento. Por ejemplo: el comprador adquiere
100 accionesa $ 500 a pagar a fin de mes, el da del vencimiento, las acciones subieron y vende
100 acciones a $ 700, ganando $ 200 en la operacin. Quien piensa que va a bajar, vende
acciones que supone que van a bajar, y si no las posee, el da que debe entregar las acciones
las compra en el mercado para entregarlas al comprador, si bajan gana la diferencia. Por
ejemplo: vende 100 acciones a $ 500 a fin de mes, el ltimo da del mes hbil, compra 100
acciones a $ 300, ganando $ 200 en la operacin (Carlos Bollini Shaw, Mario Goffan,
Operaciones Burstiles y Extraburstiles, ob. cit. pg. 122 ).-
e) Operaciones a plazo condicionales:
1 -Operacin: A prima
En esta modalidad de contrato una de las partes se obliga a la entrega futura de ttulos y
valores mobiliarios, no es una operacin en firme, las operaciones con prima facultan a
cualquiera de las partes a rescindir la operacin cuando vence el plazo, pagando a la otra parte
un premio. Esta operacin es mas onerosa que la operacin a plazo firme, y ello es
consecuencia del el riesgoque asume el vendedor, por lo que el monto del premio depende del
plazo en el cual deber cumplirse el contrato, cuanto ms alejado, mayor riesgo, mayor
premio, por ejemplo: si se compran ttulos a futuro a $ 100 y la baja fue de $ 20, el precio
actual sera $ 80, si el premio convenio fue el pago de $ 10 por el comprador, le conviene a
este pagar $ 10 y rescindir la operacin. (Carlos Bollini Shaw, Mario Goffan, Operaciones
Burstiles y Extraburstiles, ob. cit. pg. 126/128).
En Francia, las operaciones a prima pueden ser estipuladas solamente por el comprador,
en otros mercados puede pactarse por ambas partes, esta operatoria no est permitida en
Argentina.( Carlos Bollini Shaw, Mario Goffan, Operaciones Burstiles y Extraburstiles, ob. cit.
pg. 126/127).
2- Operacin: Plazo a voluntad:
En esta modalidad de contrato las partes convienen la posibilidad de liquidarla cualquiera
de ellas antes del plazo convenio, previa notificacin a la contraparte con una anticipacin
pactada generalmente de 24 Hs., el plazo para dar aviso es de acuerdo a los usos y
reglamentos burstiles. La clusula a voluntad confiere un derecho alternativo al del plazo
estipulado, si el derecho no fuera usado antes del vencimiento, se provoca la caducidad de esa
facultad y las partes debern cumplir al vencer el trmino estipulado, en Argentina no est
autorizada este tipo de operacin que es de uso corriente en los mercados Alemanes de
Hamburgo y Bonn (conf. Carlos Bollini Shaw, Mario Goffan, Operaciones Burstiles y
Extraburstiles, ob. cit. pg. 128).

Unidad IV Tema I
79
O OP PE ER RA AC CI IO ON NE ES S A AL LE EA AT TO OR RI IA AS S Y Y P PR RO OH HI IB BI ID DA AS S P PO OR R L LA AS S L LE EY YE ES S: :

El art. 23 de la ley 17.811 dispone que los reglamentos de las bolsas y mercados deben
asegurar la realidad de las operaciones y la veracidad de su registro y publicacin y el art. 25 de
la ley establece que las operaciones deben concertarse para ser cumplidas, estos dos artculos
tienden a asegurar la seguridad y correccin de las operaciones que se realicen en la bolsa,
impidiendo la concertacin de los llamados contratos diferenciales (conf. Rodolfo O.
Fontanarrosa, Derecho Comercial Argentino, Ob. Cit. pg. 418).
En los contratos diferenciales o de juego de bolsa, las partes celebran un contrato de
bolsa a plazo, sin la intencin de que sus obligaciones recprocas sean cumplidas al
vencimiento, sino para liquidar la diferencia entre el precio convenido al momento de
concentarse la operacin y el vigente al de su vencimiento, sta operacin se caracteriza
porque ambas partes contratan en descubierto, el vendedor no es propietario de los ttulos ni
piensa adquirirlos al momento de su vencimiento y el comprador no tiene dinero suficiente
para pagar el precio convenido. si se produce un alza en el precio el vendedor entrega al
comprador la diferencia de lo pactado, en cambio si se produce una baja en el precio, el
comprador entrega al vendedor la diferencia con lo pactado, constituyendo estas operaciones
aleatorias un juego de bolsa prohibido por la los art. 23 y 25 de la ley 17.811 (Samuel F. Linares
Bretn, Operaciones de Bolsa, Ob. Cit. pg. 159).

Mdulo IV: Factura Conformada- Factura de Crdito.
mbito de aplicacin y finalidad. Decreto 6601/63. Anlisis de la ley de factura
conformada N 24.064/91. Requisitos. Anlisis de la ley de factura de crdito N 24.760
Unidad II Tema III
80

U UU U U UU UN NN N N NN NI II I I II ID DD D D DD DA AA A A AA AD DD D D DD D I II I I II IV VV V V VV V: :: : : :: : A AA A A AA AC CC C C CC CT TT T T TT TI II I I II IV VV V V VV VI II I I II ID DD D D DD DA AA A A AA AD DD D D DD D P PP P P PP PR RR R R RR RO OO O O OO OC CC C C CC CE EE E E EE ES SS S S SS SA AA A A AA AL LL L L LL L C CC C C CC CA AA A A AA AM MM M M MM MB BB B B BB BI II I I II IA AA A A AA AR RR R R RR RI II I I II IA AA A A AA A

T TT TEMA EMA EMA EMA I: I: I: I: I II INTRODUCCIN NTRODUCCIN NTRODUCCIN NTRODUCCIN

1. Pretensiones cambiarias y vas procesales (Art. 30, 52, 53, 56 5965/63).
Se denominan acciones cambiarias al conjunto de derechos, cargas, obligaciones y
procedimientos atinentes a la satisfaccin de las prestaciones emergentes de los ttulos
cambiarios.
En realidad seria ms apropiado hablar de pretensin cambiaria para designar el derecho
de fondo y de accin cambiaria para aludir a la facultad de peticionar ante la justicia la
satisfaccin de las pretensiones cambiarias invocadas. El derecho de fondo siempre es el
mismo y la va procesal elegida importa la obtencin de resultados ms o menos rpidos, en
razn de la menor o mayor amplitud de los medios probatorios y de los trminos para esgrimir
defensas.

Accin ejecutiva (Art. 60 5965/63).
Teniendo en cuenta las necesidades que tratan de satisfacer los ttulos cambiarios, todos
los ordenamientos jurdicos han reconocido la va ejecutiva para el ejercicio de acciones
cambiarias.
El Art. 60 y sus concordantes facultan al legitimado por la posesin del documento para
comparecer ante un tribunal y en un juicio ejecutivo reclamar a sus obligados cambiarios el
pago del importe del ttulo y sus accesorios.
La accin cambiaria ejercida en un juicio ordinario conduce a la cosa juzgada material.
Pero la sentencia emergente de un juicio ejecutivo, en razn de sus limitaciones temporales y
probatorias producto de la naturaleza del proceso, tiene otro alcance y puede ser revisada
mediante el pertinente juicio ordinario posterior.

Solidaridad cambiaria (Art. 51 5965/63).
La solidaridad pasiva presupone la existencia de 2 o ms deudores y tiene por objeto
asegurar al acreedor el integro pago de su crdito haciendo recaer la totalidad de la deuda en
ms de un sujeto.
El Art. 51 dispone: todos los que firman una letra de cambio quedan solidariamente
obligados hacia el portador. El portador tiene derecho de accionar contra todas esas personas,
individual o colectivamente, sin estar obligado a observar el orden en que las obligaciones han
sido contradas.
El portador puede ir en contra de todo y cada uno de los firmantes del documento en
forma simultnea o sucesiva hasta la satisfaccin de su acreencia e incluso puede cambiar de
rumbo sin necesidad de cumplimentar requisito sustancial alguno: puede demandar a uno y
posteriormente cambiar de rumbo reclamndole a otro o a todos los restantes obligados.

Mdulo II: Acciones Cambiarias
ACCIN DIRECTA
ACCIN DE
REGRESO
SIMPLE
ACCIN DE
REGRESO
ANTICIPADO
ACCIN DE
REEMBOLSO
LEGITIMADO
ACTIVO
*Beneficiario, si la
letra no circul.
*Portador
legitimado
* Cualquier obligado
*Beneficiario si
la letra no
circul.
* Portador
legitimado.
*dem
* Endosantes que
garantizan la letra
y sus avalistas.
*Avalista del
librador que pag.
Unidad III Tema VI
81
de regreso que pag
la letra a su
vencimiento y con
esto adquiri su
posesin ( a titulo
de reembolso)
No la tienen:
*Aceptante
*Su avalista (tiene
A directa)
*Librador (tiene A
directa)
*Endosante con
clausula Sin
garanta

LEGITIMADO
PASIVO

* El aceptante y su
avalista.
*Librador,
endosantes, y
sus respectivos
avalistas.
*dem
*dem

CONDICIONES
DE
PROCEDENCIA
* No se requiere el
protesto, ni envo
de avisos (queda
expedita con el
mero vencimiento
del plazo)
* Presentacin
al pago y
protesto til.
(Si hay clas
_sin protesto
igual debe
presentar la
letra al pago)
*Acep
rehusada P
*C o Q del
girado -S
*embargo
sobre el girado
que no
prospera. -P
*C o Q del
librador en
letras no
aceptables-S
*Ces de pagos
gir-P
*Pago de la letra
judicial o
extrajudicial
*la letra no debe
estar perjudicada.
CONTENIDO
ECONMICO
* Monto de la letra.
*intereses
compensatorios si
se hubieran
estipulado.
* Intereses
moratorios.
*gastos de protesto,
avisos y en gral.
*Si es un obligado
de regreso se le
debe reembolsar la
suma integra,
intereses
moratorios, y
gastos.
* dem *dem
*Suma ntegra
desembolsada por
todo cpto.
*Intereses sobre
la suma
desembolsada.
*Gastos.
PRESCRIPCIN

*Prescribe a los 3
aos desde la fecha
del vto.
* Prescribe al
ao desde la
fecha del
protesto. (clau
sin protesto,
desde el vto.)
* Prescribe al
ao desde el
protesto o
sentencia de
quiebra o
concurso.
*Seis meses desde
el pago de la letra
extrajudicial// o
notificacin de
demanda
entablada en su
contra.
Unidad II Tema III
82
CADUCIDAD
* No hay supuestos
de caducidad.
*Si no se
presenta al
pago la letra a
la vista dentro
de un ao de su
creacin.
*Si no se
presenta a la
aceptacin la
letra a cierto
tiempo vista ( 1
ao gral//)
*Si no se
levanta
protesto por
falta de fecha
en las letras a
cierto tiempo
vista
*Si no se
levanta
protesto por
falta de
aceptacin o
pago.
* Si no se
presenta al
pago en clau
S.P
* Si no requiere
la acep, en los
plazos fijados
por el L o E
*dem. *dem

1. Accin directa (Art. 51 5965/63) y de regreso (Art. 46 y 47 5965/63).
Este Art. 46 distingue entre la accin directa y la de regreso. Se diferencian en razn del
obligado contra cual se ejerce el derecho de cobro del ttulo:
En la accin directa, se puede ir en contra del aceptante de la letra o del
suscriptor o librador del pagare y de sus avalistas.
En la accin de regreso se puede ir en contra del librador de la letra, de los
endosantes y de sus avalistas
El Art. 47 dispone que el portador puede ejercer la accin cambiaria de regreso aun antes
del vencimiento:
Por falta total o parcial de aceptacin.
Por la apertura del concurso del girado o librador de una letra no aceptable.
Por cesacin de pagos del girado o por un embargo frustrado de sus bienes.

La accin cambiaria, la va ejecutiva y el artculo 60 del decreto ley 5965/63 (Art. 30
Prr. 2 5965/63).
Unidad III Tema VI
83
Este Art. dispone que los ttulos cambiarios debidamente protestados constituyen titulo
ejecutivo para accionar por el importe del capital y accesorios, de conformidad con lo
preceptuados por los Art. 52, 53 y 56 del Decr. Citado. La expresin debidamente protestada
requiere el protesto del ttulo a fin de poder utilizar la va ejecutiva contra el obligado directo y
preparar la va ejecutiva mediante reconocimiento de su firma. Adems tiene otro alcance:
comprender solamente los casos en el que el protesto se exige para la conservacin de las
acciones cambiarias de regreso.

2. Ejercicio de la accin directa (Art. 93 5965/63).
Este ejercicio presupone la presentacin judicial del ttulo valor y que de l resulte la
investidura formal o aparente del portador. Si se hubiere perdido, robado, destruido el titulo
se debe acompaar la copia certificada de la resolucin que dispuso su cancelacin y de la cual
surja la legitimacin del actor y la constancia judicial de que no se dedujo oposicin o que se la
rechazo definitivamente.

3. Ejercicio de la accin de regreso Art. 46 y 47 5965/63).
Se puede ejercer contra el librador de la letra, los endosantes y sus avalistas o
intervinientes as como contra los endosantes del pagare y sus avalistas. O sea mediante el
regreso se puede accionar en contra de todos los suscriptores del ttulo, salvo el principal
obligado y sus avalistas.
Para poder ejercerla se debe haber hecho antes el protesto.
a) Presupuestos sustanciales (Art. 57 5965/63); segn este Art. no puede ejercerla el
portador que omite:
Presentar el titulo a la vista o a cierto tiempo vista para su vista
Presentar el documento para su pago, aun cuando lleva la clusula sin protesto
Levantar el protesto
Presentar la letra para su aceptacin en los trminos establecidos por el
librador.
b) Recaudos para su ejercicio:
Presentacin del ttulo al juez y que de l resulte la legitimacin del portador. Si
se demanda a un avalista se debe acompaar el instrumento donde conste el aval. Si
fue robado, perdido o destruido se acompaara copia certificada de la resolucin de
dispuso la cancelacin del ttulo.
La presentacin del acta de protesto salvo 1.- cuando el titulo lleva la clusula
sin protesto 2.-cuando debi haberse efectuado pero por fuerza mayor durante lapso
mayor a 30 das fue imposible hacerlo. El protesto puede sustituirse por la copia
certificada de la sentencia de apertura a concurso del girado, del librador de una letra
no aceptable y del suscriptor de un pagare
La accin de regreso anticipada requiere iguales recaudos.

4. Objeto de las acciones cambiarias.
a) Acciones ejercidas posvencimiento (Art. 30 y 52 5965/63); el legitimado puede
reclamar tanto al obligado directo como al de regreso iguales rubros. En los documentos en
que el importe est establecido en moneda extranjera el monto a pagar surge de la opcin que
debe efectuar el actor y si se libro el titulo en moneda nacional el portador puede requerir el
importe emergente del documento. El legitimado puede exigir los intereses punitorios o
moratorios establecidos en el documento, estos intereses corren desde el vencimiento.
b) Objeto de la accin regresiva anticipada (Art. 47 Inc. B 5965/63); este Art. faculta al
portador a ejercer la accin cambiaria de regreso antes del vencimiento del ttulo:
Cuando la aceptacin hubiese sido rehusada total o parcialmente
Unidad II Tema III
84
En el caso de concurso de girado, haya o no aceptado, o de cesacin de pagos
aunque no haya declaracin judicial.
En esta accin de regreso anticipada corresponde el descuento de los intereses, es por
ello que se efecta una quita en el importe cuando se la ejerce.

4. Ejercicio de la accin cambiaria mediante reembolso (Art. 54 y 51 5965/63).
Este Art. dispone que todo obligado contra el cual se hubiese iniciado o pueda iniciarse
una accin cambiaria puede pagar dicho documento. Cualquier obligado cambiario que
hubiese abonado el titulo ya sea extrajudicialmente o como consecuencia de una accin
judicial puede mediante la accin de reembolse o retorno ir en contra de sus garantes.
El reembolso es procedente cuando se pago una obligacin cartular eficaz, y con relacin
al quantum del reembolso, la medida econmica de la accin depender de la legitimidad de lo
abonado y vara segn se acompao o no de la cuenta de retorno.

Objeto de la accin de reembolso (Art. 30 y 60: Art. 53 5965/63).
Estos 2 Art. se remiten a lo preceptuado en el Art. 53 el cual otorga derecho a reclamar
como capital el total abonado por el reembolsante , en tanto lo haya hecho bien, es decir que
si paga una tasa del 30% cuando deba pagar una del 10% solo podr reclamar lo que pago
bien, o sea 10%.

6. Las acciones cambiarias y el cheque
a) Pretensiones (Art. 11 24.452); el librador se obliga cambiariamente respecto del
portador del cheque y es garante de su pago y no puede exonerarse. El girado tiene la
obligacin de recibir el cheque que le es presentado en termino, el mismo debe ser pagado por
el banco si hay fondos acreditados en la cuenta corriente o autorizacin para girar al
descubierto. Si el banco se niega a pagar debe hacer constar bajo la firma de la persona
autorizada su negativa en el mismo ttulo mencionando todos los motivos, bajo apercibimiento
de responder por los perjuicios originados. Por lo tanto para accionar cambiariamente con un
cheque se requiere:
Haber presentado el cheque al cobro en termino
Que en el propio ttulo se encuentre asentada la constancia bancaria de falta de
pago
La legitimacin del portador.
Una excepcin es la del Art. 27, permite el ejercicio de la accin de regreso sin
necesidad de presentacin.
b) Solidaridad (Art. 61 24.452 y Art. 689, 706, 707, 716, 717 C.Civil.); todos los obligados
cartulares responden solidariamente frente al portador legitimado y ninguno de ellos puede
oponer el beneficio de divisin ni de excusin, y la interrupcin de la prescripcin solo opera
en contra de quien realiza el acto interruptivo.
Ante la falta de pago, el portador tiene derecho a accionar contra el librador, los
endosantes y los eventuales avalistas en forma individual o colectiva sin importar el orden en
que se obligaron.
c) Accin cambiaria ejercida por la va ejecutiva (Art. 38 24.452); El art. 38 ap. 2 dispone
que con la constancia del rechazo del cheque puesta por el banco, quedara expedita la va
ejecutiva que el portador pueda iniciar contra el librador y los endosantes.
La ley no exige ningn protesto ni reconocimiento previo de firma ni otra formalidad.
Tampoco es menester el aviso al librador y al endosante inmediatamente anterior, ya que su
omisin no perjudica las acciones emergentes del cheque sino que origina solamente una
responsabilidad por los perjuicios.
Unidad III Tema VI
85
Sin perjuicio de las excepciones procesales que pueda admitir cada uno de los cdigos de
procedimientos locales, en el proceso de ejecucin cambiaria regulado por el decreto ley
4776/63 deben admitirse las excepciones de naturaleza en los supuestos previstos por el art.
20 del mismo, ya que los cdigos procesales no pueden restringir o limitar o alterar los
derechos y las defensas conferidos por las leyes de fondo.
a) El demandado puede oponer al portador demandante las
excepciones sustanciales fundadas in rem, esto es, en circunstancias emergentes del propio
ttulo y oponibles erga omnes (ej. nulidad del cheque, falsedad de la firma, etc.) y tambin las
fundadas in personam, es decir, en sus relaciones personales con el demandante (falta de
causa en la entrega del cheque, si ste fue entregado en pago de mercaderas compradas que
no fueron entregadas por el vendedor, etc.)
b) No puede oponer las excepciones in personam fundadas en las
relaciones personales con el librador o con portadores anteriores al actor, por el principio de
autonoma de las obligaciones cambiarias.
c) No obstante el recordado principio de la autonoma de las
obligaciones cambiarias, el demandado podr oponer al portador que reclama el pago las
excepciones fundadas en las relaciones extracartulares cuando ste ltimo, al adquirir el
cheque, hubiese obrado a sabiendas en detrimento del deudor.
Tanto la buena fe como la existencia de causa se presumen: y corresponder a quien
alegue la inexistencia de ellas, la prueba de su afirmacin.
En cuanto a la oponibilidad de excepciones in personam entre tradens y accipiens
inmediatos, o bien en los supuestos del Art. 20 LCh., ha prevalecido en la doctrina y en la
jurisprudencia la idea contraria a su admisibilidad en procesos ejecutivos.
En cuanto a la carga de la prueba, sostiene Fontanarrosa que la tiene el que alega la mala
fe, pero se trata de cuestiones que deben evaluarse en cada caso concreto.
d) Objeto de la accin cambiaria (Art. 41 24.452):
El importe no pagado del cheque
Los intereses al tipo bancario corriente en el lugar de pago
Los gastos originados por los avisos que hubiere tenido que dar y cualquier otro
gasto originado por el cobro del documento.

Mdulo III: Defensas y Excepciones Procesales
1. Defensas sustanciales y principios generales del ordenamiento cambiario:
El demandado cambiariamente tiene la facultad de oponerse al progreso de la
reclamacin invocando la existencia de una circunstancia impeditiva o extintiva de las
situaciones jurdicas empleadas por el actor como fundamento de la reclamacin.
a) Independencia; de las obligaciones cartulares permite que aunque el titulo valor lleve
firmas de personas incapaces o falsas o imaginarias o que no obligan a algunos de los firmantes
del ttulo, las obligaciones de los dems que no estn en esa situacin son validas y eficaces. Y
tambin los firmantes anteriores a la adulteracin quedan obligados de conformidad con el
texto originario y los posteriores segn el texto modificado.
b) Autonoma; significa que cada adquisicin del ttulo y del derecho incorporado es
independiente de las relaciones existentes entre el deudor y los poseedores anteriores del
ttulo. O sea que cada poseedor adquiere ex novo, como si lo fuera originariamente, el derecho
incorporado al ttulo.
En virtud de la autonoma para el 3 de buena fe es irrelevante si la obligacin
incorporada originariamente al documento representa el precio de una compraventa resuelta
o viciada.
Unidad II Tema III
86
c) Abstraccin; la abstraccin consiste en la desvinculacin del documento respecto de la
relacin causal. Carece de importancia que el documento o la relacin cartular no tengan
ninguna causa, es indiferente que la causa se mencione o no en el texto del documento.

2. Defensas cambiarias y excepciones oponibles en juicio ejecutivo:
A) Defensas y excepciones (Art. 121 C.N.); la legislacin cambiaria vigente no contiene
norma procesal alguna que regule las defensas oponibles por el demandado para resistir el
progreso de la pretensin invocada en su contra por el portador del ttulo cuando ha
canalizado su reclamacin por la va ejecutiva.
Por ello la legislacin nacional, ha dejado la regulacin de las defensas oponibles en juicio
ejecutivo librada a los ordenamientos locales.
El legislador local entonces est habilitado para someter al rgimen que estime ms
conveniente, la oportunidad, prueba y consecuencias de las defensas sustanciales, atendiendo
a la finalidad perseguida al regular el juicio ejecutivo en razn de la valoracin de aspectos
sustanciales y procesales.
B) Clasificacin de las excepciones:
La doctrina divide las excepciones en 2 grandes grupos exceptio in rem o reales
empleadas por el deudor contra cualquier acreedor cartular y exceptio in personam o
personales las que pueden invocarse contra determinados acreedores en funcin de la
situacin en la que se encuentran respecto del deudor demandado.
Otra clasificacin se asienta en el sujeto que puede recurrir a la excepcin. Y se
dividen en absolutas son deducibles por cualquier deudor cambiario y relativas
solamente se valen de ellas algunos deudores.
O sea que tendramos 4 clasificaciones: a) reales y absolutas b) reales y relativas
c) personales y absolutas c) personales y relativas.

3. Defensas causales y excepciones oponibles en juicio ejecutivo:
A) Introduccin; los tribunales locales ponen obstculos a determinadas defensas
sustanciales o directamente no las admiten por ello se han suscitado innumerables
inconvenientes interpretativos.
B) Diversidad de soluciones procesales; el criterio adoptado por el legislador nacional que
no regulo las excepciones oponibles en juicio ejecutivo sumado a las diversas normas locales
impiden interpretaciones uniformes por eso en algunas jurisdicciones se admiten soluciones
que en otras se rechazan.
Por ejemplo en Bs. As. se han ajustado a derecho numerosos fallos de los tribunales que
desestimaron la procedencia de las excepciones causales y en Mendoza se han ajustado a
derechos fallos de los tribunales que receptan las excepciones causales de acuerdo con lo
dispuesto con el ordenamiento cambiario.
C) La doctrina:
a) Podetti; la palabra titulo puede tener 2 sentidos el de causa fuente de un derecho y el
de instrumento que lo constata. Segn el son presupuestos del ttulo que abre la va ejecutiva
la legitimacin activa y pasiva y la causa licita. Dice que en juicio ejecutivo son oponibles entre
vinculados directos las defensas causales.
b) Alsina; la ley se refiere al ttulo no a la obligacin que en el constata, pues no puede
discutirse en el juicio ejecutivo la valides de la relacin sustancial y las nicas excepciones
admisibles son las que se fundan en el titulo mismo.
c) Cmara; las excepciones causales: 1.-son oponible entre las partes inmediatas, si se
pueden probar dentro del juicio sumario.- 2.-la prueba de la relacin causal debe hacerse de
tal modo que no se altere el procedimiento legal.- 3.-ella debe restringirse y ajustarse al
carcter acelerado del juicio sumario.
Unidad III Tema VI
87
d) Quintana Ferreira; pueden oponerse vlidamente en juicio ejecutivo las excepciones
las excepciones entre los vinculados inmediatos fundadas en la relacin causal que determino
la creacin o transmisin del ttulo.
e) Bonfante y Garrone; enfocan el tema teniendo en cuenta relaciones entre el derecho
de fondo y el ordenamiento procesal federal:
El legislador puede someter a un rgimen especial la oportunidad y
efecto de determinadas defensas segn las funciones que cumplen
No pueden desnaturalizarse el proceso ejecutivo por medio de una
interpretacin amplia del Art. 18 Decr. Ley 5965/63
Que discutir la licitud, falsedad o la inexistencia de causa, es ordinarizar
el juicio ejecutivo
D) Opinin del autor:
Las normas sustanciales son materia exclusiva y excluyente de la ley de fondo
El legislador nacional puede establecer normas procesales en la ley de fondo por
lo que las normas locales quedan desplazadas
Ante la ausencia de normas procesales en la ley de fondo en cuanto excepciones
oponibles en juicio rigen plenamente las normas de los cdigos procesales
Deben compatibilizarse en la medida que se pueda las normas procesales y
formales teniendo en cuanta las exigencias del comercio en cuanto a la naturaleza de
los ttulos cambiarios.

Excepcin de inhabilidad de ttulo:
a) Ramacciotti; la inhabilidad se da cuando faltan algunos de los presupuestos del ttulo
ejecutivo
b) Podetti:
Es inhbil lo carente de eficacia
La inhabilidad se da por la inexistencia de presupuestos propios del titulo
En lo cambiario la inhabilidad surge de problemas atinentes a la legitimacin
sustancial y cuando el titulo no tiene fuerza ejecutiva
c) Cmara; la inhabilidad de titulo se da cuando el instrumento cambiario que sirve de
sustento a la pretensin no es idneo por carece de alguno o algunos de los presupuestos
formales esenciales.

Excepcin de falsedad de firma (Art. 7 5965/63).
La falsedad se da cuando se atribuye una firma cambiaria a una persona, real o
imaginaria que no es el autor material de ella, las posibilidades son:
Se inserta en el documento una firma que es imitacin de la del presunto
suscriptor
Se introduce una firma cualquiera a la que se le agrega el nombre de la persona
a quien se pretende imputar la declaracin cambiaria
Se inserta una firma que se atribuye a un sujeto imaginario
Se presenta un documento con firma deformada.
La carga de la prueba de la falsedad de la firma compete al demandado por los siguientes
fundamentos:
El ordenamiento jurdico protege el trafico cambiario
La ley ha establecido presuncin de legitimidad del titulo
El actor no firma ningn hecho controvertido porque tiene a su favor presuncin
legal de legitimidad
Unidad II Tema III
88
En lo atinente a medios de pruebas cuenta con mayores facilidades el
demandado que niega su firma que el actor

Excepcin de falsificacin como adulteracin del ttulo.
La falsificacin se produce cuando se adultera o modifica un documento verdadero, un
instrumento realmente suscripto por el o los individuos a quienes se les imputan las firmas.
No encuadra en el supuesto el llenado, aunque abusivo, de titulo en blanco y tampoco la
correccin de una indicacin errnea o inexacta anterior a la puesta en circulacin del
documento.
Opuesta la excepcin de falsificacin la carga de la prueba de una adulteracin que no
invalida el titulo variara segn el caso. Pero una vez aprobada la existencia de la adulteracin el
actor debe probar que la modificacin ilcita fue anterior a la firma del obligado cambiario.
La prueba de la firma invisible a simple vista es a cargo del excepcionante pero si la
adulteracin se ve a simple vista es el actor quien debe probar que el demandado contrajo
obligacin conforme al texto alterado.

4- Defensas causales y excepcin de la falsedad e inhabilidad de ttulos en los
ordenamientos procesales:
a) En la legislacin procesal (Art. 544 C.P.C.C); durante la vigencia del antiguo Cdigo de
Procedimientos de la Nacin de idntica redaccin al actual Cdigo de Crdoba, hubo
profundas discrepancias doctrinales y jurisprudenciales sobre procedencia o no de excepciones
causales que se pueden plantear en un juicio ejecutivo. Esto fue superado con la clara
redaccin de la actual normativa vigente.
b) En Mendoza (Art. 212 C.Civil. y 18 5965/63); rigen plenamente las normas cambiarias
de los Art. nombrado
c) En Crdoba (Art. 549 C.P.C.C); en esta provincia es admisible la oposicin de defensas
causales entre vinculados directos y su procedencia est condicionada a la restricciones
probatorias del juicio ejecutivo.

Exceptio doli, defensa sustancial y excepcin en juicio ejecutivo.
Art. 18. Las personas contra quienes se promueva accin en virtud de la letra de cambio
no pueden oponer al portador las excepciones fundadas en sus relaciones personales con el
librador, o con los tenedores anteriores, a menos que el portador, al adquirir la letra, hubiese
procedido a sabiendas en perjuicio del deudor demandado.
En virtud de la autonoma de los ttulos cambiarios, al portador legitimo del ttulo,
legitimado por una cadena regular de endosos, no se le pueden oponer defensas que surjan de
las relaciones personales del deudor con los restantes obligados cambiarios. Sin embargo, hay
que recordad que, segn VIVANTE, la autonoma se consagro en defensa de la circulacin
honesta del ttulo y en funcin de ello, cuando se da una situacin deshonesta, el
ordenamiento cambiario admite la oposicin de defensas emergentes de las relaciones
personales del deudor con un individuo distinto del portador que reclama el cumplimiento de
la prestacin cartular.
Tal deshonestidad cambiaria se configura cuando el portador del ttulo, cuya
investidura formal es impecable, es de mala fe en virtud de su actuacin a sabiendas en
detrimento del deudor demandado.
La mala fe del portador hace que ceda el principio de inoponiblidad de las defensas
personales referidas a los anteriores portadores: se comunican al portador las defensas que se
hubieran podido oponer a los que intervinieron con anterioridad en la circulacin del ttulo

Configuracin de la mala fe,
Unidad III Tema VI
89
Segn Cmara.
El principio general de la inoponibilidad de excepciones al tercero portador de la letra de
cambio decae cuando al adquirirla tena noticia de las defensas que el deudor dispona contra
el endosante y conoca que el acto perjudicaba al mismo privndole de ellas.
No es menester el dolo, el concilium fraudis, ni siquiera el animus nocendi".
Agrega que "no es preciso acreditar ni siquiera la intencin de perjudicar; es suficiente
demostrar que el portador del documento conoca al tiempo de recibirlo que con su obrar
causa perjuicio al deudor a quien se demanda".
Partiendo de ese concepto descriptivo, anota el autor citado lo siguiente:
a) que el portador debe tener noticia de las excepciones oponibles al deudor; si las
ignora, aun incurriendo en negligencia, no debe soportar esta defensa;
b) el conocimiento del tenedor debe existir al momento de la adquisicin:mala
fides superveniens non Nocet
c) las defensas que dan lugar a la exceptio doli tienen que apoyarse en relacin
personales del deudor con el librador o tenedores anteriores (Ver Gr., Compensacin con
otro crdito tambin pueden fundarse en vicios del consentimiento o en la relacin
fundamental;
d) la carga de la prueba de la defensa de exceptio doli corresponde a quien la
opone; la buena fe se presume. Se trata de una defensa de fondo (de derecho sustancial)
vinculada a relaciones personales o a la causa. Deber interponerse (salvo supuestos
especficamente admitidos por la ley procesal) en el proceso ordinario o de conocimiento.

Segn YADAROLA
Para que se configure la mala fe es necesario que exista la intencin de perjudicar al
deudor demandado, impidindole la interposicin de defensas.
Requisitos:
a) La mala fe del portador debe existir al momento de adquirir el documento.
b) El demandado debe probar: - la existencia de defensas personales o causales que
podra haber opuesto al anterior portador.- el conocimiento de las defensas por parte del
actor y la intencin de perjudicarlo.
La procedencia o no de la exceptio doli como defensa sustancial oponible en juicio
ejecutivo, depende, de las regulaciones procesales locales y de su posicin respecto de las
defensas personales y causales

Excepcin de pago.
El cumplimiento oportuno de la prestacin debida, total o parcialmente da lugar a la
excepcin de pago total o parcial segn el caso. Si el pago consta en el propio ttulo la
excepcin es oponible por todos los obligados cambiarios que se ven liberados por l. Si el
pago lo hizo el girado libera a todos los suscriptores del ttulo pero si lo hace un endosante solo
se liberan los obligados posteriores a l. Pero cuando el cumplimiento no se asienta en el titulo
solo es oponible la excepcin por quien posee el recibo.
No se puede oponer la excepcin, en virtud del pago realizado a una persona distinta del
portador: el recibo otorgado por un 3 carece de eficacia.

Excepcin de espera. (Art. 18 ley 5969/63)
Si el actor ha concedido una ampliacin del plazo de pago al demandado, este le puede
oponer la defensa de espera, la excepcin no puede ser opuesta si la espera fue otorgada por
un portador anterior al actor. Solo es viable si existen documentos privados o pblicos que la
acrediten, de tal documentacin debe surgir con claridad y precisin la espera, es una
postergacin del plazo de vencimiento.
Unidad II Tema III
90

Excepcin de novacin (Art. 801, 803 C.Civil.)
Se produce cuando una obligacin se extingue a causa de la creacin de otra que la
sustituye. La prueba de esta excepcin la debe hacer el demandado y es viable si hay
documentos que as lo acrediten sean pblicos o privados.

Excepcin de compensacin.
Se da cuando 2 personas son recprocamente acreedor y deudor entonces se produce la
extincin de las respectivas obligaciones hasta el monto de la menor.
Solo puede ser opuesta por el deudor cambiario que a su vez sea acreedor del portador
del ttulo que le reclama el pago de la obligacin cartular.
Es necesario probar la compensacin mediante instrumento que traiga aparejada la
ejecucin.
No es necesario para oponer la compensacin que el crdito al cual se refiera est
reconocido judicialmente por sentencia anterior al hecho.

Excepcin de quita.
Si el demandante ha hecho una disminucin del importe de la deuda el demandado le
puede oponer la defensa de quita. Solo procede si se presentan los documentos privados o
pblicos que as lo acrediten.

Excepcin de remisin (Art. 687, 708 y 877 C.Civil.).
Si el demandante ha remitido total o parcialmente la deuda el demandado le puede
oponer la defensa de remisin.

Excepcin de prescripcin y caducidad.
En el juicio ejecutivo la excepcin de prescripcin debe encontrar su fundamento en el
texto de documento.
La excepcin de caducidad es admisible en el juicio ejecutivo fundad en el transcurso de
los 3 aos establecidos en el Art. 11 Decr. Ley 5963/63 como plazo para llenar la letra con
fecha en blanco.

Excepciones procesales:
a) Incompetencia; su objeto es que la accin se plantee ante el rgano jurisdiccional
idneo para entender en ella. La accin cambiaria debe entablarse ante el juez del lugar
convenido para el pago en forma expresa, en caso de no haberse fijado lugar de pago se tiene
por tal:
en la letra el designado al lado del nombre del girado
en el pagare el lugar de creacin del ttulo.
Cuando la accin cambiaria se entabla ante un juez incompetente de prosperar la accin
de incompetencia es el actor quien debe volver a demandar ante juez competente si quiere
cobrar.
b) Litispendencia; solo procede cuando se funda en la existencia de otro juicio en
trmite, entre las mismas partes con el mismo objeto y con la misma causa.
c) Defectos de personera; apunta a la aptitud de los sujetos de la relacin procesal o de
sus representantes para actuar judicialmente, o sea lo que se juzga es la capacidad para estar
en juicio o para actuar por otro. Aqu no tiene nada que ver la titularidad del documento (letra
de cambio o pagare)
d) Cosa juzgada; tiende a preservar la autoridad de la sentencia firme. La jurisprudencia y
la doctrina la admiten porque consideran que atae al orden pblico y que tiene por finalidad
Unidad III Tema VI
91
dar por concluidos los pleitos y da certidumbre y estabilidad a los derechos ventilados
mediante los juicios.

Mdulo IV: Otras Acciones emergentes del ordenamiento cambiario.
1. Otras acciones cambiarias emergentes del ordenamiento cambiario.
ACCIN CAUSAL
ACCIN DE ENRIQUECIMIENTO
INJUSTO
LEGITIMADO
ACTIVO
* Portador legitimado ( ltimo en
la cadena de endosos,
beneficiario, quien la pag y la
tiene en su poder)
* dem
LEGITIMADO
PASIVO
*Todo firmante que est
vinculado con el portador
legitimado por una relacin
obligacional de derecho comn,
que no haya sido novada. Son las
siguientes relaciones:
- Portador legitimado y ltimo
endosante.
- endosatario y su endosante.
- avalista y avalado.
- tomador contra el librador.
- librador contra aceptante.
*Cualquiera de los obligados que
integran el nexo cambiario.
CONDICIONES
DE
PROCEDENCIA
* El legitimado activo debe
ofrecer la restitucin del ttulo al
demandado-
*Debe haber una relacin
fundamental entre los sujetos y
estar vigente.
*La letra no debe estar
perjudicada.
* El ejercicio de la accin est
condicionado a la previa prdida de
toda accin cambiaria y toda accin
causal.
CONTENIDO
ECONMICO
*Las partes se han de atener a lo
pactado en la relacin causal
extracambiaria conforme al
derecho comn.
*Es el valor del enriquecimiento
operado en el patrimonio del
demandado como consecuencia de la
prdida de las A cambiarias y causal
operada en detrimento del portador.
PRESCRIPCIN
*Rige el trmino de prescripcin
del derecho comn, segn sea la
naturaleza civil o comercial de la
relacin fundamental
* Prescribe al ao, contado desde el
da en que se perdi la accin
cambiaria.

1) Accin causal (Art. 61 5965/63).
Es la accin extracambiaria que puede promover el portador legitimado de una letra de
cambio contra el firmante inmediato anterior que lo garantiza en el nexo cambiario, siempre
que la letra no est perjudicada y tenga establecida y vigente, la relacin jurdica de derecho
comn por la cual se la libr.
Art. 61. Si de la relacin que determin la creacin o la transmisin de la letra de cambio
derivara alguna accin, sta subsiste no obstante la creacin o la transmisin de la letra, salvo
si se prueba que hubo novacin. Dicha accin no puede ejercitarse sino despus de protestada
la letra por falta de aceptacin o de pago. El portador no puede ejercitar la accin causal sino
Unidad II Tema III
92
restituyendo la letra de cambio y siempre que hubiese cumplido las formalidades necesarias
para que el deudor requerido pueda ejercitar las acciones regresivas que le competan.
1.- A) Concurso entre las acciones cambiaria y causal:
Cmara dice al respecto que promovida la accin causal puede oponerse
la cambiaria y viceversa ya que el portador puede desistir de una va para adoptar la
otra.
Cmara dice tambin que ambas acciones no pueden promoverse
separadamente ya que el deudor no podra ser obligado a pagar 2 veces lo mismo,
adems agrega que hay imposibilidad ya que la accin cambiaria requiere
presentacin de titulo y lo mismo requiere la causal al iniciarla.

2) Accin de enriquecimiento (Art. 62 5965/63).
Es la accin extracambiaria regulada en el Art. 62 que tiene por fundamento la equidad,
pues permite al portador de una letra de cambio que carezca ya de acciones cambiarias, por
caducidad o prescripcin de ellas, y que no cuente con accin causal contra su garante
inmediato, pueda accionar contra el integrante del nexo cambiario que se hubiera enriquecido
injustamente en su perjuicio.
Art. 62. Si el portador hubiese perdido la accin cambiaria contra todos los obligados y
no tuviese contra ellos accin causal, puede accionar contra el librador o el aceptante o el
endosante por la suma en que hubiesen enriquecido injustamente en su perjuicio.

3) Accin regresiva y extrajudicial: la resaca (Art. 56 5965/63).
Medio extrajudicial, prctico y sencillo que suministra la ley cambiaria para hacerse
rpidamente del importa de la letra insatisfecho, mediante el libramiento y la negociacin de
una nueva letra de cambio, girada contra un obligado de regreso, pagadera a la vista en el
domicilio de ste. Esta letra de resaca puede ser librada tanto por el portador legitimado,
beneficiario del ltimo endoso, como por el obligado que pag la letra.
Art. 56. Todo el que tenga derecho de ejercitar la accin de regreso puede, salvo clusula
contraria, reembolsase por medio de una nueva letra de cambio (resaca) girada a la vista a
cargo de uno de sus propios garantes y pagables en el domicilio de ste. La resaca comprende,
adems de las sumas indicadas en los artculos 52 y 53, una comisin y el sellado fiscal de la
resaca. Si la resaca fuese girada por el portador, su monto se determina segn el curso del
cambio de una letra a la vista girada desde el lugar donde la letra originaria deba pagarse
sobre el lugar del domicilio del garante. Si la resaca fuese girada por un endosante, su monto
se determina segn el curso del cambio de una letra a la vista girada desde el lugar donde el
que emite la resaca tiene su domicilio sobre el lugar del domicilio del garante.

4) Accin entre coobligados (Art. 59 Decr. Ley 5965/63).
La ley declara que entre quienes han asumido una misma obligacin en el titulo no existe
accin cambiaria y sus relaciones se rigen por las disposiciones relativas a las obligaciones
solidarias.
Esta accin es de carcter extracartular y son de aplicacin las disposiciones del derecho
comn relativas a las obligaciones solidarias en general.
Si yo me obligo con Pedro solidariamente sin ventajas, si el paga toda la deuda
no tiene ningn recurso contra m, pero si yo pago la deuda puedo exigir de Pedro el
reembolso de todo lo que pague.
Si Pedro y yo contraemos solidariamente una obligacin que reporta ventajas
para ambos, el que paga de nosotros 2 puede obligar al otro al reembolso de la parte
que le corresponde en la deuda; la cual puede no ser la mitad.
Unidad III Tema VI
93
La accin no se halla sujeta a caducidad ni prescripcin cambiaria ya que rigen los plazos
del derecho comn que se computan desde el pago segn los principios generales.

5) Accin entre el librador que no provee de fondos y el aceptante.
Cuando el librador no cumpli con la provisin de fondos que haba prometido el girado
(banco) puede ejercitar una accin regida por el derecho comn y se aplicaran las normas de la
naturaleza que corresponda.

6) Accin del portador contra el simple girado (Art. 15 5965/63).
En principio el portador carece de accin extracambiaria contra el simple girado. Pero
puede accionar contra l en 2 casos:
Cuando el librador hubiere cedido su crdito al tomador sobre la provisin de
fondos que hubiere hecho al girado
Cuando el librador luego del vencimiento sede la portador por cesin los
derechos contra el girado hasta la suma del importe del ttulo y le entrega al portador
los documentos justificativos de los derechos.

7) Daos y perjuicios (Art. 49 5965/63).
La ley sanciona el incumplimiento de la obligacin emergente del ttulo que se ocasiona
con la conducta del obligado al pago que no abona el titulo al vencimiento del mismo.
Esta accin no es cambiaria pero se determinara la legitimacin de la misma en funcin
de la materia cambiaria y los sujetos de la accin por daos y perjuicios debern haber sido
necesariamente sujetos de la cadena cambiaria. El lmite del resarcimiento de la accin por
daos y perjuicios lo fija la ley sin importar el monto del documento cartular.

8) El documento cambiario como cosa y el conflicto entre adquirentes (Art. 1434, 1456,
1457, 1474, 2760 C.Civil.)
El C.Civil. Nos dice que el cedente tiende a entregar el titulo si existe al cesionario, o sea
que la propiedad del crdito pasa al cesionario por la entrega del ttulo.
Pero la entrega del ttulo no hace al perfeccionamiento del contrato de cesin de crdito,
ya que constituye la prestacin debida en una etapa de cumplimiento del contrato.
El cesionario pasa a ocupar la posicin que tena el cedente: le son oponibles a aquel las
defensas que se tena con el cedente, salvo la compensacin.
El Art. 2760 C.Civil. Regula la cuestin del conflicto entre adquirentes al establecer que
son reivindicables los ttulos de crditos que no fuesen al portador, aunque se tengan cedidos
o endosados si fuesen sin transferencia de dominio mientras existan en poder del poseedor
imperfecto o de un simple detentador.
En la prctica lo normal es la irreivindicabilidad del ttulo cambiario, salvo que el titular
desposedo demuestre la mala fe del portador, prueba que es casi imposible.


Mfzft z Efdsfupt
1

L LL L L LL LE EE E E EE EY YY Y Y YY YE EE E E EE ES SS S S SS S Y YY Y Y YY Y D DD D D DD DE EE E E EE EC CC C C CC CR RR R R RR RE EE E E EE ET TT T T TT TO OO O O OO OS SS S S SS S

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L LL LL LL LE EE E
E EE EE EE EY YY Y
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D DD DD DD DE EE E
E EE EE EE E C CC C
C CC CC CC CH HH H
H HH HH HH HE EE E
E EE EE EE EQ QQ Q
Q QQ QQ QQ QU UU U
U UU UU UU UE EE E
E EE EE EE ES SS S
S SS SS SS S
Ley 24.452
Clases de cheque. Cheque comn. Transmisin. La presentacin y el pago. Recurso por falta
de pago. Cheque cruzado. Cheque para acreditar en cuenta. Cheque imputado y certificado.
Clusula "no negociable". Aval. Cheque de pago diferido. Disposiciones comunes y
complementarias.
Sancionada: Febrero 8 de 1995.
Promulgada: Febrero 22 de 1995.
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. sancionan
con fuerza de Ley:
ARTICULO 1- Derogase el decreto ley 4.776/63, modificado por las leyes 16.613 y 23.549,
cuyas normas quedarn sustituidas por las establecidas en el anexo I, denominado "ley de
cheques", que es parte integrante de la presente ley.
ARTCULO 2- Agregase al artculo 793 del Cdigo de Comercio, despus del texto incorporado
por decreto ley 15.354/46:
"Se debitarn en cuenta corriente bancaria los rubros que correspondan a movimientos
generados directa o indirectamente por el libramiento de cheques. Se autorizarn dbitos
correspondientes a otras relaciones jurdicas entre el cliente y el girado cuando exista
convencin expresa formalizada en los casos y con los recaudos que previamente autorice el
Banco Central de la Repblica Argentina.
ARTCULO 3 - Modificase el tercer prrafo del artculo 4 de la Ley 24.144 que quedar
redactado de la siguiente manera:
"El Banco Central de la Repblica Argentina reglamentar la conservacin, exposicin y/o
devolucin de cheques pagados, conforme los sistemas que se utilicen para las comunicaciones
entre bancos y cmaras compensadoras.
ARTICULO 4 -(Artculo derogado por art. 11, inciso a) de la Ley N 24.760 B.O. 13/01/1997.
Vigencia: a partir de la publicacin de la ley de referencia)
ARTICULO 5- No se podrn gravar con tributos en forma alguna los cheques.
ARTICULO 6- Son aplicables a los cheques de pago diferido previstos en el artculo 1 de la
presente ley, los incisos 2), 3) y 4) del artculo 302 del Cdigo Penal.
ARTICULO 7- Los fondos que recaude el Banco Central de la Repblica Argentina en virtud de
las multas previstas en la presente ley, sern transferidos automticamente al Instituto
Nacional de Seguridad Social para Jubilados y Pensionados, creado por ley 19.032.
El instituto destinar los fondos exclusivamente al financiamiento de programas de atencin
integral para las personas con discapacidad descripto en el Anexo II que forma parte del
presente artculo.
ARTICULO 8- El Banco Central de la Repblica Argentina proceder a la difusin pblica para
informar a la poblacin de los alcances y beneficios del sistema que introduce en los medios de
pago y de crdito.
ARTICULO 9- Esta ley entrar en vigencia a los sesenta das de su publicacin en el Boletn
Oficial.
ARTICULO 10 - Comunquese al Poder Ejecutivo.- ALBERTO R. PIERRI.-EDUARDO MENEM.-
Esther H. Pereyra Arandia de Prez Pardo.-Edgardo Piuzzl.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS OCHO
DAS DEL MES DE FEBRERO DEL AO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y CINCO .
ANEXO I
LEY DE CHEQUES
Mfzft z Efdsfupt
2
Captulo preliminar
De las clases de cheques

ARTICULO 1 - Los cheques son de dos clases:
I Cheques comunes.
II Cheques de pago diferido.
Captulo I
Del cheque comn
ARTICULO 2- El cheque comn debe contener:
1. La denominacin "cheque" inserta en su texto, en el idioma empleado para su redaccin;
2. Un nmero de orden impreso en el cuerpo del cheque;
3. La indicacin del lugar y de la fecha de creacin;
4. El nombre de la entidad financiera girada y el domicilio de pago;
5. La orden pura y simple de pagar una suma determinada de dinero, expresada en letras y
nmeros, especificando la clase de moneda. Cuando la cantidad escrita en letras difiriese de la
expresa en nmeros, se estar por la primera;
6. La firma del librador. El Banco Central autorizar el uso de sistemas electrnicos de
reproduccin de firmas o sus sustitutos para el libramiento de cheques, en la medida que su
implementacin asegure la confiabilidad de la operacin de emisin y autenticacin en su
conjunto, de acuerdo con la reglamentacin que el mismo determine. (Inciso sustituido por art.
11, inciso b) de la Ley N24.760 B.O. 31/1/1997. Vigencia: a partir de la publicacin de la ley de
referencia)
El ttulo que al ser presentado al cobro careciere de algunas de las enunciaciones especificadas
precedentemente no valdr como cheque, salvo que se hubiese omitido el lugar de creacin en
cuyo caso se presumir como tal el del domicilio del librador.
(ltimo prrafo derogado por art. 10 de la Ley 25.413 B.O.26/3/2001)
ARTICULO 3- El domicilio del girado contra el cual se libra el cheque determina la ley
aplicable.
El domicilio que el librador tenga registrado ante el girado podr ser considerado domicilio
especial a todos los efectos legales derivados del cheque.
ARTICULO 4- El cheque debe ser extendido en una frmula proporcionada por el girado. En la
frmula debern constar impresos el nmero del cheque y el de la cuenta corriente, el
domicilio de pago, el nombre del titular y el domicilio que este tenga registrado ante el girado,
identificacin tributaria o laboral o de identidad, segn lo reglamente el Banco Central de la
Repblica Argentina.
Cuando el cuaderno de frmulas de cheque no fuere retirado personalmente por quien lo
solicit, el girador no pagar los cheques que se le presentaren hasta no obtener la
conformidad del titular sobre la recepcin del cuaderno.
ARTICULO 5- En caso de extravo o sustraccin de frmulas de cheque sin utilizar, de cheques
creados pero no emitidos o de la frmula especial para solicitar aquellas, el titular de la cuenta
corriente deber avisar inmediatamente al girado. En igual forma deber proceder cuando
tuviese conocimiento de que un cheque ya emitido hubiera sido alterado. El aviso tambin
puede darlo el tenedor desposedo.
El aviso cursado por escrito impide el pago del cheque, bajo responsabilidad del titular de la
cuenta corriente o del tenedor desposedo. El girado deber informar al Banco Central de la
Repblica Argentina de los avisos cursados por el librador en los trminos que fije la
reglamentacin. Excedido el lmite que ella establezca se proceder al cierre de la cuenta
corriente.
ARTICULO 6- El cheque puede ser extendido:
1. A favor de una persona determinada:
Mfzft z Efdsfupt
3
2. A favor de una persona determinada con la clusula "no a la orden".
3. Al portador. El cheque sin indicacin del beneficiario valdr como cheque al portador.
ARTICULO 7- El cheque puede ser creado a favor del mismo librador. No puede ser girado
sobre el librador, salvo que se tratara de un cheque girado entre diferentes establecimientos
de un mismo librador.
Puede ser girado por cuenta de un tercero, en las condiciones que establezca la
reglamentacin.
ARTICULO 8- Si un cheque incompleto al tiempo de su creacin hubiese sido completado en
forma contraria a los acuerdos que lo determinaron, la inobservancia de tales acuerdos no
puede oponerse al portador, a menos que ste lo hubiese adquirido de mala fe o que al
adquirirlo hubiese incurrido en culpa grave.
ARTICULO 9- Toda estipulacin de intereses inserta en el cheque se tendr por no escrita.
ARTICULO 10.- Si el cheque llevara firmas de personas incapaces de obligarse por cheque,
firmas falsas o de personas imaginarias o firmas que por cualquier otra razn no podran
obligar a las personas que lo firmaron o a cuyo nombre el cheque fue firmado, las obligaciones
de los otros firmantes no seran, por ello, menos vlidas.
El que pusiese su firma en un cheque como representante de una persona de la cual no tiene
poder para ese acto, queda obligado el mismo cambiariamente como si hubiese firmado a su
propio nombre; y si hubiese pagado, tiene los mismos derechos que hubiera tenido el supuesto
representado. La misma solucin se aplicar cuando el representado hubiere excedido sus
facultades.
ARTICULO 11.- El librador es garante del pago. Toda clusula por la cual se exonere de esta
garanta se tendr por no escrita.
CAPITULO II
De la transmisin
ARTICULO 12.- El cheque extendido a favor de una persona determinada es transmisible por
endoso.
El endoso puede hacerse tambin a favor del librador o de cualquier otro obligado. Dichas
personas pueden endosar nuevamente el cheque.
El cheque extendido a favor de una persona determinada con la clusula "no a la orden" o una
expresin equivalente no es transmisible sino bajo la forma y con los efectos de una cesin de
crditos, salvo que sea:
a) Transferido a favor de una entidad financiera comprendida en la Ley N 21.526 y sus
modificaciones, en cuyo caso podr ser trasmitido por simple endoso; o
b) Depositado en la CAJA DE VALORES SOCIEDAD ANNIMA para su posterior negociacin en
Mercados de Valores por medio de sistemas de negociacin que garanticen la interferencia de
ofertas, en cuyo caso podr ser transmitido por simple endoso indicando adems "para su
negociacin en Mercados de Valores". (Tercer prrafo sustituido por art. 1 del Decreto N
386/2003 B.O. 15/7/2003).
El cheque al portador es transmisible mediante la simple entrega.
ARTICULO 13.- El endoso debe ser puro y simple. Toda condicin a la cual est subordinado se
tendr por no escrita.
El endoso parcial es nulo. Es igualmente nulo el endoso del girado. El endoso al portador vale
como endoso en blanco. El endoso a favor del girado vale solo como recibo, salvo el caso de
que el girado tuviese varios establecimientos y de que el endoso se hiciese a favor de un
establecimiento distinto de aqul sobre el cual se gir el cheque.
ARTICULO 14.- El endoso debe escribirse al dorso del cheque o sobre una hoja unida al mismo.
Debe ser firmado por el endosante y deber contener las especificaciones que establezca el
Banco Central de la Repblica Argentina. El que tambin podr admitir firmas en las
condiciones establecidas en el punto 6 del artculo 2 para el ltimo endoso previo al depsito.
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(Expresin: "El que tambin podr admitir firmas en las condiciones establecidas en el punto 6
del artculo 2 para el ltimo endoso previo al depsito" incorporada in fine por art. 11, inciso d)
de la Ley N 24.760 B.O. 31/1/1997. Vigencia: a partir de la publicacin de la ley de referencia)
El endoso puede no designar al beneficiario.
El endoso que no contenga las especificaciones que establezca la reglamentacin no perjudica
el ttulo.
ARTICULO 15.- El endoso transmite todos los derechos resultantes del cheque. Si el endoso
fuese en blanco, el portador podr:
1. Llenar el blanco, sea con su nombre, sea con el de otra persona;
2. Endosar el cheque nuevamente en blanco o a otra persona;
3. Entregar el cheque a un tercero sin llenar el blanco ni endosar.
ARTICULO 16. - El endosante es, salvo clusula en contrario, garante del pago.
Puede prohibir un nuevo endoso y en este caso no ser responsable hacia las personas a
quienes el cheque fuere ulteriormente endosado.
ARTCULO 17.- El tenedor de un cheque endosable ser considerado como portador legtimo si
justifica su derecho por una serie ininterrumpida de endosos, aun cuando el ltimo fuera en
blanco. Los endosos tachados se tendrn, a este respecto, como no escritos. Si un endoso en
blanco fuese seguido de otro endoso, se considerar que el firmante de este ltimo adquiri el
cheque por el endoso en blanco.
De no figurar la fecha, se presume que la posicin de los endosos indica el orden en el que han
sido hechos.
ARTICULO 18.- El endoso que figura en un cheque al portador hace al endosante responsable
en los trminos de las disposiciones que rigen el recurso, pero no cambia el rgimen de
circulacin del ttulo.
ARTICULO 19.- Cuando una persona hubiese sido desposeda de un cheque por cualquier
evento, el portador a cuyas manos hubiera llegado el cheque, sea que se trate de un cheque al
portador, sea que se trate de uno endosable respecto del cual el portador justifique su derecho
en la forma indicada en el artculo 17, no estar obligado a desprenderse de l sino cuando lo
hubiese adquirido de mala fe o si al adquirirlo hubiera incurrido en culpa grave.
ARTICULO 20- Las personas demandadas en virtud de un cheque no pueden oponer al
portador las excepciones fundadas en sus relaciones personales con el librador o con los
portadores anteriores, a menos que el portador, al adquirir el cheque, hubiese obrado a
sabiendas en detrimento del deudor.
ARTICULO 21.- Cuando el endoso contuviese la mencin "valor al cobro", "en procuracin" o
cualquier otra que implique un mandato, el portador podr ejercitar todos los derechos que
deriven del cheque, pero no podr endosarlo sino a ttulo de procuracin.
Los obligados no podrn, en este caso, invocar contra el portador sino las excepciones
oponibles al endosante.
El mandato contenido en un endoso en procuracin no se extingue por la muerte del
mandante o su incapacidad sobreviniente.
ARTICULO 22.- El endoso posterior a la presentacin al cobro y rechazo del cheque por el
girado slo produce los efectos de una cesin de crditos.
Se presume que el endoso sin fecha ha sido hecho antes de la presentacin o del vencimiento
del trmino para la presentacin.
CAPITULO III
De la presentacin y del pago
ARTICULO 23.- El cheque comn es siempre pagadero a la vista. Toda mencin contraria se
tendr por no escrita.
No se considerar cheque a la formula emitida con fecha posterior al da de su presentacin al
cobro o deposito. Son inoponibles al concurso, quiebra, sucesin del librador y de los dems
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obligados cambiarios, siendo adems invlidas, en caso de incapacidad sobreviniente del
librador, las frmulas que consignen fechas posteriores a las fechas en que ocurrieren dichos
hechos. (Prrafos segundo y tercero sustituidos por el presente por art. 11, inciso e) de la Ley N
24.760 B.O. 31/1/1997. Vigencia: a partir de los 365 das de la publicacin de la ley de
referencia).
ARTICULO 24. - El cheque no puede ser aceptado. Toda mencin de aceptacin se tendr por
no escrita.
ARTICULO 25.- El trmino de presentacin de un cheque librado en la Repblica Argentina es
de treinta (30) das contados desde la fecha de su creacin. El trmino de presentacin de un
cheque librado en el extranjero y pagadero en la Repblica es de sesenta (60) das contados
desde la fecha de su creacin.
Si el trmino venciera en un da inhbil bancario, el cheque podr ser presentado el primer da
hbil bancario siguiente al de su vencimiento.
ARTICULO 26.- Cuando la presentacin del cheque dentro de los plazos establecidos en el
artculo precedente fuese impedida por un obstculo insalvable (prescripcin legal de un
Estado cualquiera u otro caso de fuerza mayor), los plazos de presentacin quedaran
prorrogados.
El tenedor y los endosantes deben dar el aviso que prescribe el artculo 39.
Cesada la fuerza mayor, el portador debe, sin retardo, presentar el cheque. No se consideran
casos de fuerza mayor los hechos puramente personales al portador o a aquel a quien se le
hubiese encargado la presentacin del cheque.
ARTICULO 27.- Si la fuerza mayor durase ms de treinta (30) das de cumplidos los plazos
establecidos en el artculo 25, la accin de regreso puede ejercitarse sin necesidad de
presentacin.
ARTICULO 28.- Si el cheque se deposita para su cobro, La fecha del depsito ser considerada
fecha de presentacin.
ARTICULO 29.- La revocacin de la orden de pago no tiene efecto sino despus de expirado el
trmino para la presentacin.
Si no hubiese revocacin, el girado podr abonarlo despus del vencimiento del plazo, siempre
que no hubiese transcurrido ms de otro lapso igual al plazo.
ARTCULO 30.- Ni la muerte del librador ni su incapacidad sobreviniente despus de la emisin
afectan los efectos del cheque, salvo lo dispuesto en el artculo 23.
ARTICULO 31.- El girado puede exigir al pagar el cheque que le sea entregado cancelado por el
portador.
El portador no puede rehusar un pago parcial.
En caso de pago parcial, el girado puede exigir que se haga mencin de dicho pago en el
cheque y que se otorgue recibo.
El cheque conservar todos sus efectos por el saldo impago.
ARTICULO 32. - El girado que paga un cheque endosable est obligado a verificar la regularidad
de la serie de endosos, pero no la autenticidad de la firma de los endosantes con excepcin del
ltimo.
El cheque al portador ser abonado al tenedor que lo presente al cobro.
ARTICULO 33.- El cheque debe ser librado en la moneda de pago que corresponda a la cuenta
corriente contra la que se gira.
ARTICULO 34 - El girado que pag el cheque queda vlidamente liberado, a menos que haya
procedido con dolo o culpa grave. Se negar a pagarlo solamente en los casos establecidos en
esta ley o en su reglamentacin.
ARTICULO 35 - El girado responder por las consecuencias del pago de un cheque, en los
siguientes casos:
1. Cuando la firma del librador fuese visiblemente falsificada.
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2. Cuando el documento no reuniese los requisitos esenciales especificados en el artculo 2.
3. Cuando el cheque no hubiese sido extendido en una de las frmulas entregadas al librador
de conformidad con lo dispuesto en el artculo 4.
ARTICULO 36. - El titular de la cuenta corriente responder de los perjuicios:
1. Cuando la firma hubiese sido falsificada en alguna de las frmulas entregada de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 4 y la falsificacin no fuese visiblemente manifiesta.
2. Cuando no hubiese cumplido con las obligaciones impuestas por el artculo 5.
La falsificacin se considerar visiblemente manifiesta cuando pueda apreciarse a simple vista,
dentro de la rapidez y prudencia impuestas por el normal movimiento de los negocios del
girado, en el cotejo de la firma del cheque con la registrada en el girado, en el momento del
pago.
ARTICULO 37. - Cuando no concurran los extremos indicados en los dos artculos precedentes,
los jueces podrn distribuir la responsabilidad entre el girado, el titular de la cuenta corriente y
el portador beneficiario, en su caso, de acuerdo con las circunstancias y el grado de culpa en
que hubiese incurrido cada uno de ellos.
CAPITULO IV
Del recurso por falta de pago
ARTICULO 38. - Cuando el cheque sea presentado en los plazos establecidos en el artculo 25,
el girado deber siempre recibirlo. Si no lo paga har constar la negativa en el mismo ttulo,
con expresa mencin de todos los motivos en que las funda, de la fecha y de la hora de la
presentacin, del domicilio del librador registrado en el girado.
La constancia del rechazo deber ser suscrita por persona autorizada. Igual constancia deber
anotarse cuando el cheque sea devuelto por una cmara compensadora.
La constancia consignada por el girado producir los efectos del protesto. Con ello quedar
expedita la accin ejecutiva que el tenedor podr iniciar contra librador, endosantes y
avalistas.
Si el banco girado se negare a poner la constancia del rechazo o utilizare una frmula no
autorizada podr ser demandado por los perjuicios que ocasionare.
La falta de presentacin del cheque o su presentacin tarda perjudica la accin cambiaria.
ARTCULO 39.--El portador debe dar aviso de la falta de pago a su endosante y al librador,
dentro de los dos (2) das hbiles bancarios inmediatos siguientes a la notificacin del rechazo
del cheque.
Cada endosante debe, dentro de los dos (2) das hbiles bancarios inmediatos al de la
recepcin del aviso, avisar a su vez a su endosante, indicando los nombres y direcciones de los
que le han dado los avisos precedentes, y as sucesivamente hasta llegar al librador.
Cuando de conformidad con lo dispuesto en el apartado anterior, se da aviso a un firmante del
cheque, el mismo aviso y dentro de iguales trminos debe darse a su avalista.
En caso que un endosante hubiese indicado su direccin en forma ilegible o no lo hubiese
indicado, bastar con dar aviso al endosante que lo precede.
El aviso puede ser dado en cualquier forma pero quien lo haga deber probar que lo envi en
el trmino sealado.
La falta de aviso no produce la caducidad de las acciones emergentes del cheque pero quien no
lo haga ser responsable de los perjuicios causados por su negligencia, sin que la reparacin
pueda exceder el importe del cheque.
ARTICULO 40. - Todas las personas que firman un cheque quedan solidariamente obligadas
hacia el portador.
El portador tiene derecho de accionar contra todas esas personas, individual o colectivamente,
sin estar sujeto a observar el orden en que se obligaron.
El mismo derecho pertenece a quien haya pagado el cheque.
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La accin intentada contra uno de los obligados no impide accionar contra los otros, aun los
posteriores a aquel que haya sido perseguido en primer trmino.
Podr tambin ejercitar las acciones referidas en los artculos 61 y 62 del decreto ley 5.965/63.
ARTICULO 41. - El portador puede reclamar a aquel contra quien ejercita su recurso:
1. El importe no pagado del cheque;
2. Los intereses al tipo bancario corriente en el lugar del pago, a partir del da de la
presentacin al cobro;
3. Los gastos originados por los avisos que hubiera tenido que dar y cualquier otro gasto
originado por el cobro del cheque.
ARTICULO 42. - Quien haya reembolsado un cheque puede reclamar a sus garantes:
1. La suma integra pagada;
2. Los intereses de dicha suma al tipo bancario corriente en el lugar del pago, a partir del da
del desembolso;
3. Los gastos efectuados.
ARTICULO 43. - Todo obligado contra el cual se ejercite un recurso o est expuesto a un
recurso. puede exigir, contra el pago, la entrega del cheque con la constancia del rechazo por
el girado y recibo de pago.
Todo endosante que hubiese reembolsado el cheque puede tachar su endoso y los de los
endosantes subsiguientes y. en su caso, el de sus respectivos avalistas.
CAPITULO V
Del cheque cruzado
ARTICULO 44. - El librador o el portador de un cheque pueden cruzarlo con los efectos
indicados en el artculo siguiente.
El cruzamiento se efecta por medio de dos barras paralelas colocadas en el anverso del
cheque. Puede ser general o especial.
El cruzamiento es especial si entre las barras contiene el nombre de una entidad autorizada
para prestar el servicio de cheque, de lo contrario es cruzamiento general. El cruzamiento
general se puede transformar en cruzamiento especial; pero el cruzamiento especial no se
puede transformar en cruzamiento general.
La tacha del cruzamiento o de la mencin contenida entre las barras se tendr por no hecha.
ARTICULO 45. - Un cheque con cruzamiento general slo puede ser pagado por el girado a uno
de sus clientes o a una entidad autorizada para prestar el servicio de cheque.
Un cheque con cruzamiento especial slo puede ser pagado por el girado a quien est
mencionado entre las barras.
La entidad designada en el cruzamiento podr indicar a otra entidad autorizada a prestar el
servicio de cheque para que reciba el pago.
El cheque con varios cruzamientos especiales slo puede ser pagado por el girado en el caso de
que se trate de dos cruzamientos de los cuales uno sea para el pago por una cmara
compensadora.
El girado que no observase las disposiciones precedentes responder por el perjuicio causado
hasta la concurrencia del importe del cheque.
CAPITULO VI
Del cheque para acreditar en cuenta
ARTICULO 46. - El librador, as como el portador de un cheque, pueden prohibir que se lo
pague en dinero, insertando en el anverso la mencin para "acreditar en cuenta".
En este caso el girado slo puede liquidar el cheque mediante un asiento de libros. La
liquidacin as efectuada equivale al pago. La tacha de la mencin se tendr por no hecha.
El girado que no observase las disposiciones precedentes responder por el perjuicio causado
hasta la concurrencia del importe del cheque.
CAPITULO VII
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Del cheque Imputado
ARTICULO 47. - El librador as como el portador de un cheque pueden enunciar el destino del
pago insertando al dorso o en el aadido y bajo su firma, la indicacin concreta y precisa de la
imputacin.
La clusula produce efectos exclusivamente entre quien la inserta y el portador inmediato;
pero no origina responsabilidad para el girado por el incumplimiento de la imputacin. Slo el
destinatario de la imputacin puede endosar el cheque y en este caso el ttulo mantiene su
negociabilidad.
La tacha de la imputacin se tendr por no hecha.
CAPITULO VIII
Del cheque certificado
ARTICULO 48. - El girado puede certificar un cheque a requerimiento del librador o de
cualquier portador, debitando en la cuenta sobre la cual se lo gira la suma necesaria para el
pago.
El importe as debitado queda reservado para ser entregado a quien corresponda y sustrado a
todas las contingencias que provengan de la persona o solvencia del librador, de modo que su
muerte, incapacidad, quiebra o embargo judicial posteriores a la certificacin no afectan la
provisin de fondos certificada, ni el derecho del tenedor del cheque, ni la correlativa
obligacin del girado de pagarlo cuando le sea presentado.
La certificacin no puede ser parcial ni extenderse en cheques al portador. La insercin en el
cheque de las palabras "visto", "bueno" u otras anlogas suscriptas por el girado significan
certificacin.
La certificacin tiene por efecto establecer la existencia de una disponibilidad e impedir su
utilizacin por el librador durante el trmino por el cual se certific.
ARTICULO 49. - La certificacin puede hacerse por un plazo convencional que no debe exceder
de cinco das hbiles bancarios. Si a su vencimiento el cheque no hubiere sido cobrado, el
girado acreditar en la cuenta del librador la suma que previamente debit.
El cheque certificado vencido como tal, subsiste con todos los efectos propios del cheque.
CAPITULO IX
Del cheque con la clusula "no negociable"
ARTICULO 50. - El librador as como el portador de un cheque, pueden insertar en el anverso la
expresin "no negociable". Estas palabras significan que quien recibe el cheque no tiene, ni
puede transmitir ms derechos sobre el mismo, que los que tena quien lo entreg.
CAPITULO X
Del aval
ARTICULO 51. - El pago de un cheque puede garantizarse total o parcialmente por un aval.
Esta garanta puede otorgarla un tercero o cualquier firmante del cheque.
ARTICULO 52. - El aval puede constar en el mismo cheque o en un aadido o en un documento
separado. Puede expresarse por medio de las palabras por aval" o por cualquier otra expresin
equivalente, debiendo ser firmado por el avalista. Debe contener nombre, domicilio,
identificacin tributaria o laboral, de identidad, conforme lo reglamente el Banco Central de la
Repblica Argentina.
El aval debe indicar por cul de los obligados se otorga. A falta de indicacin se considera
otorgado por el librador.
ARTICULO 53. - El avalista queda obligado en los mismos trminos que aquel por quien ha
otorgado el aval. Su obligacin es vlida aun cuando la obligacin que haya garantizado sea
nula por cualquier causa que no sea un vicio de forma.
El avalista que paga adquiere los derechos cambiarios contra su avalado y contra los obligados
hacia ste.
CAPITULO XI
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Del cheque de pago diferido
ARTICULO 54. - El cheque de pago diferido es una orden de pago, librada a fecha determinada
posterior a la de su libramiento, contra una entidad autorizada en la cual el librador a la fecha
de vencimiento debe tener fondos suficientes depositados a su orden en cuenta corriente o
autorizacin para girar en descubierto. Los cheques de pago diferido se libran contra las
cuentas de cheques comunes. (Prrafo sustituido por art. 11, inciso f) de la Ley N 24.760 B.O.
31/7/1997. Vigencia: a partir de la publicacin de la ley de referencia)
(Segundo prrafo derogado por art. 11, inciso g) de la Ley N 24.760 B.O. 31/7/1997. Vigencia:
a partir de la publicacin de la ley de referencia)
El girado puede avalar el cheque de pago diferido.
El cheque de pago diferido deber contener las siguientes enunciaciones esenciales en
formulario similar, aunque distinguible, del cheque comn:
1. La denominacin "cheque de pago diferido" claramente inserta en el texto del documento.
2. El nmero de orden impreso en el cuerpo del cheque.
3. La indicacin del lugar y fecha de su creacin.
4. La fecha de pago no puede exceder un plazo de 360 das. (Inciso sustituido por art. 11, inciso
h) de la Ley N24.760 B.O. 31/7/1997. Vigencia: a partir de la publicacin de la ley de
referencia)
5. El nombre del girado y el domicilio de pago.
6. La persona en cuyo favor se libra, o al portador.
7. La suma determinada de dinero, expresada en nmeros y en letras, que se ordena pagar por
el inciso 4 del presente artculo.
8. El nombre del librador, domicilio, identificacin tributaria o laboral o de identidad, segn lo
reglamente el Banco Central de la Repblica Argentina.
9. La firma del librador. El Banco Central autorizar el uso de sistemas electrnicos de
reproduccin de firmas o sus sustitutos para el libramiento de cheques, en la medida que su
implementacin asegure confiabilidad de la operatoria de emisin y autenticacin en su
conjunto, de acuerdo con la reglamentacin que el mismo determine. (Inciso sustituido por art.
11, inciso i) de la Ley N 24.760 B.O. 31/7/1997. Vigencia: a partir de la publicacin de la ley de
referencia)
El Cheque de pago diferido, registrado o no, es oponible y eficaz en los supuestos de concurso,
quiebra, incapacidad sobreviniente y muerte del librador. (Ultimo prrafo incorporado por art.
11, inciso j) de la Ley N 24.760 B.O. 31/7/1997. Vigencia: a partir de la publicacin de la ley de
referencia)
ARTICULO 55. - El registro justifica la regularidad formal del cheque conforme a los requisitos
expuestos en el artculo 54. El registro no genera responsabilidad alguna para la entidad si el
cheque no es pagado a su vencimiento por falta de fondos o de autorizacin para girar en
descubierto.
El tenedor tendr la opcin de presentar el cheque de pago diferido para su registro.
Para los casos en que los cheques presentados a registro tuvieren defectos formales, el Banco
Central de la Repblica Argentina podr establecer un sistema de retencin preventiva para
que el girado, antes de rechazarlo, se lo comunique al librador para que corrija los vicios.
El girado, en este caso, no podr demorar el registro del cheque ms de quince (15) das
corridos. (Ultimo prrafo sustituido por art. 50 de la Ley N25.300 B.O. 7/09/2000)
(Artculo sustituido por art. 11, inciso k) de la Ley N 24.760 B.O. 13/1/1997. Vigencia: a partir
de la publicacin de la ley de referencia)
ARTICULO 56. - El cheque de pago diferido es libremente transferible por endoso con la sola
firma del endosante.
Los cheques de pago diferido sern negociables en las Bolsas de Comercio y Mercados de
Valores autorregulados de la REPBLICA ARGENTINA, conforme a sus respectivos reglamentos,
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los que a este efecto debern prever un sistema de interferencia de ofertas con prioridad
precio-tiempo. La oferta primaria y la negociacin secundaria de los cheques de pago diferido
no se considerarn oferta pblica comprendida en el Artculo 16 y concordantes de la Ley N
17.811 y no requerirn autorizacin previa. Los endosantes o cualquier otro firmante del
documento, no quedarn sujetos al rgimen de los emisores o intermediarios en la oferta
pblica que prev la citada ley.
La transferencia de los ttulos a la CAJA DE VALORES SOCIEDAD ANNIMA tendr la modalidad
y efectos jurdicos previstos en el Artculo 41 de la Ley N 20.643. El depsito de los ttulos no
transfiere a la CAJA DE VALORES SOCIEDAD ANNIMA la propiedad ni el uso de los mismos. La
CAJA DE VALORES SOCIEDAD ANNIMA slo deber conservarlos y custodiarlos y efectuar las
operaciones y registraciones contables que deriven de su negociacin.
En ningn caso la CAJA DE VALORES SOCIEDAD ANNIMA quedar obligada al pago, en tanto
el endoso efectuado para el ingreso del cheque de pago diferido a la Caja haya sido efectuado
exclusivamente para su negociacin en los Mercados de Valores, en los trminos de los
Artculos 41 de la Ley N 20.643 y 12, inciso b) del Captulo II de la presente ley.
La negociacin burstil no genera obligacin cambiaria entre las partes intervinientes en la
operacin.
Sin perjuicio de las medidas de convalidacin que las Bolsas de Comercio establezcan en sus
reglamentos, en ningn caso la CAJA DE VALORES SOCIEDAD ANNIMA ser responsable por
defectos formales de los documentos ingresados para la negociacin en Mercados de Valores,
ni por la legitimacin de los firmantes o la autenticidad de las firmas asentadas en los cheques
de pago diferido.
(Artculo sustituido por art. 2 del Decreto N 386/2003 B.O. 15/7/2003).
ARTICULO 57. - El cheque de pago diferido puede ser presentado directamente al girado para
su registro. Si el cheque fuera depositado en una entidad diferente al girado, el depositario
remitir al girado el cheque de pago diferido para que ste lo registre y devuelva, otorgando la
constancia respectiva, asumiendo el compromiso de abonarlo el da del vencimiento si
existieren fondos disponibles o autorizacin de girar en descubierto en la cuenta respectiva. En
caso de existir algn impedimento para su registracin, as lo deber hacer conocer al
depositario dentro de los trminos fijados para el clearing, rechazando la registracin.
El rechazo de registracin producir los efectos del protesto. Con ella quedar expedita la
accin ejecutiva que el tenedor podr iniciar de inmediato contra el librador, endosantes y
avalistas. Se aplica el artculo 39.
El rechazo a la registracin ser informado por el girado al Banco Central de la Repblica
Argentina, y el librador ser sancionado con la multa prevista en el artculo 62.
El Banco Central de la Repblica Argentina, podr autorizar o establecer sistemas de
registracin y pago mediante comunicacin o exposicin electrnica que reemplacen la
remisin del ttulo; estableciendo las condiciones de adhesin y recaudos de seguridad y
funcionamiento.
ARTICULO 58. - Las entidades interesadas emitirn certificados transmisibles por endoso,
conforme lo reglamente el Banco Central de la Repblica Argentina, en los casos en que avalen
cheques de pago diferido, el cual quedar depositado en la entidad avalista. (Prrafo sustituido
por art. 11, inciso m) de la Ley N 24.760 B.O. 13/01/1997. Vigencia: a partir de la publicacin
de la ley de referencia).
Sern aplicables al cheque de pago diferido todas las disposiciones que regulan el cheque
comn, salvo aquellas que se opongan a lo previsto en el presente captulo.
ARTICULO 59. - Las entidades autorizadas entregarn a los clientes que lo soliciten, adems de
la libreta de cheques indicada en el artculo 4, otras claramente diferenciables de las anteriores
con cheques de pago diferido. Podrn adems entregar libretas de cheques que contengan
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frmulas de ambos tipos de cheques conforme lo reglamente el Banco Central de la Repblica
Argentina.
El girado podr rechazar la registracin de un cheque de pago diferido cuando se verifique las
causales que al efecto establezca el Banco Central de la Repblica Argentina.
(Artculo sustituido por art. 11, inciso n) de la Ley N24.760 B.O. 13/1/1997. Vigencia: a partir
de la publicacin de la ley de referencia)
ARTICULO 60. - El cierre de la cuenta corriente, impide el registro de nuevos cheques. El girado
deber recibir los depsitos que se efecten para atender los cheques que se hubieran
registrado con anterioridad. (Prrafo modificado, se suprime "de cheques de pago diferido" por
art. 11, inciso o) de la Ley N 24.760 B.O. 13/1/1997. Vigencia: a partir de la publicacin de la
ley de referencia)
La ejecucin por cualquier causa de un cheque de pago diferido presentado a registro podr
tramitar en la jurisdiccin correspondiente a la entidad depositaria o girada, indistintamente.
CAPITULO XII
Disposiciones comunes
ARTICULO 61. - Las acciones judiciales del portador contra el librador, endosantes y avalistas se
prescriben al ao contado desde la expiracin del plazo para la presentacin. En el caso de
cheques de pago diferido, el plazo se contar desde la fecha del rechazo por el girado, sea a la
registracin o al pago.
Las acciones judiciales de los diversos obligados al pago de un cheque, entre s, se prescriben al
ao contado desde el da en que el obligado hubiese reembolsado el importe del cheque o
desde el da en que hubiese sido notificado de la demanda judicial por el cobro del cheque.
La interrupcin de la prescripcin slo tiene efecto contra aqul respecto de quien se realiz el
acto interruptivo.
ARTICULO 62. - En caso de rechazo del cheque por falta de provisin de fondos o autorizacin
para girar en descubierto o por defectos formales, el girado lo comunicar al Banco Central de
la Repblica Argentina al librador y al tenedor con indicacin de fecha y nmero de la
comunicacin, todo conforme lo indique la reglamentacin. Se informar al tenedor la fecha y
nmero de la comunicacin.
(Prrafos segundo, tercero, cuarto, quinto y sexto, derogados por art. 10 de la Ley N 25. 413
B.O. 26/3/2001)
ARTICULO 63. - Cuando medie oposicin al pago del cheque por causa que haya originado
denuncia penal del librador o tenedor, la entidad girada deber retener el cheque y remitirlo al
juzgado interviniente en la causa. La entidad girada entregar a quien haya presentado el
cheque al cobro. una certificacin que habilite al ejercicio de las acciones civiles conforme lo
establezca la reglamentacin.
ARTICULO 64. - Contra los rechazos efectuados por la entidad financiera girada que dieren
origen a sanciones que se apliquen conforme a la presente ley, los libradores y titulares de
cuentas corrientes podrn entablar accin judicial, ante los juzgados con competencia en
materia comercial que corresponda a la jurisdiccin del girado, debiendo interponerse la
accin dentro de los quince (15) das de la notificacin por parte del girado, siendo de
aplicacin el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la jurisdiccin interviniente.
Las acciones que se promovieran contra los girados, slo producirn efecto suspensivo
respecto de las multas que correspondieran aplicarse. No obstante la promocin de estas
acciones se computarn los rechazos a los efectos de la inhabilitacin.
(Artculo sustituido por art. 11, inciso q) de la Ley N 24.760 B.O. 13/1/1997. Vigencia: a partir
de la publicacin de la ley de referencia)
CAPITULO XIII
Disposiciones complementarias
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ARTICULO 65. - En caso de silencio de esta ley, se aplicarn las disposiciones relativas a la letra
de cambio y al pagar en cuanto fueren pertinentes.
ARTICULO 66. - El Banco Central de la Repblica Argentina, como autoridad de aplicacin de
esta ley:
1. Reglamenta las condiciones y requisitos de funcionamiento de las cuentas corrientes sobre
las que se puede librar cheques comunes y de pago diferido y los certificados a los que alude el
art. 58. Las condiciones de apertura y las causales para el cierre de cuentas corrientes sern
establecidas por cada entidad en los contratos respectivos. (Inciso sustituido por art. 8 de la
Ley N 25. 413 B.O. 26/3/2001)
2. Ampla los plazos fijados en el artculo 25, si razones de fuerza mayor lo hacen necesario
para la normal negociacin y pago de los cheques.
3. Reglamenta las frmulas del cheque y decide sobre todo lo conducente a la prestacin de un
eficaz servicio de cheque, incluyendo la forma documental o electrnica de la registracin,
rechazo y solucin de problemas meramente formales de los cheques.
4. Autoriza cuentas en moneda extranjera con servicio de cheque.
5. Puede, con carcter temporario, fijar monto mximo a los cheques librados al portador y
limitar el nmero de endosos del cheque comn.
Las normas reglamentarias de esta ley que dicte el Banco Central de la Repblica Argentina
debern ser publicadas en el Boletn Oficial.
6. Podr reglamentar el funcionamiento de sistemas de compensacin electrnica de cheques,
otros medios de pago y ttulos de crditos y otros ttulos valores, conforme los convenios que
al respecto celebren las entidades financieras.
En estos casos la reglamentacin contemplar un rgimen especial de conservacin,
exposicin, transmisin por cualquier medio, registro contable, pago, rechazo y compensacin
y cualquier otro elemento que se requiera para hacerlo operativo.
Tales convenios entre entidades financieras a que se refiere el primer prrafo de este inciso no
podrn alterar los derechos que la ley otorga a los titulares de cuentas en esas entidades.
(Inciso 6 incorporado por art. 11, inciso r) de la Ley N 24.760 B.O. 13/01/1997. Vigencia: a
partir de la publicacin de la ley de referencia).
ARTICULO 67. - La ley 21.526 de Entidades Financieras determina contra quines se puede de
girar cheques comunes.
ANEXO II, INTEGRADO AL ARTCULO 7
"FONDO DE FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

1.-
SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE APLICACIN:
Subsidio para personas con discapacidad
Apoyo econmico al discapacitado.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.
2.-
SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE APLICACIN:
Atencin a la insuficiencia econmica critica.
Cobertura de necesidades bsicas.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.
3.-
SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE APLICACIN:
Atencin especializada en el domicilio.
Destinadas al pago de personal especializado.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.
4.-
SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE APLICACIN:
Sistemas alternativos al tratamiento familiar
Promocin y organizacin de pequeos hogares, familias
sustitutas, residencias L, etc.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.
Mfzft z Efdsfupt
13
5.-
SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE APLICACIN:
Iniciacin laboral.
Promocin y desarrollo de actividades laborales en forma
individual y/o colectiva
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.
6.-
SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE APLICACIN:
Apoyo para rehabilitacin y/o educacin.
Adquisicin de elementos y/o instrumentos necesarios para
acceder a la rehabilitacin y educacin.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.
7.-
SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE APLICACIN:
Requerimientos esenciales de carcter social.
Destinados a cubrir todos los requerimientos generados por la
discapacidad y la carencia socioeconmica de carcter atpico.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.
8.-
SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE APLICACIN:
Servicios de rehabilitacin.
Atencin y Tratamiento especializado en centros de
rehabilitacin, hospitales, centros educativo-teraputicos.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados
9.-
SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE APLICACIN:
Servicios de educacin.
Formacin y capacitacin en servicios educativos especiales
(escuelas, centros. de capacitacin laboral, etc.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados
10.-
SERVICIO:
OBJETIVO:

RGANO DE APLICACIN:
Servicios asistenciales.
Cobertura de requerimientos bsicos y esenciales (hbitat,
alimentacin, atencin especializada) comprende centros de da,
hogares, residencias, etc.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados
11.-
SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE APLICACIN:
Prestaciones de apoyo.
Provisin de todo tipo de prtesis, rtesis y ayudas tcnicas
necesarias para la rehabilitacin, educacin y/o insercin
laboral.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.
12.-
SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE APLICACIN:
Federalizacin del PRO.I.DIS
Promocin y desarrollo de recursos regionales y locales en
coordinacin con organismos provinciales y municipales.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados,
coordina provincias y municipios.
13.-
SERVICIO:
OBJETIVO:

RGANO DE APLICACIN:
Capacitacin de recursos humanos.
Formar personal destinado a atencin de personas
discapacitadas en todo el pas, destinados a agentes de
organismos. Provinciales y delegaciones.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados,
coordina provincias y municipios.
14.- SERVICIO: P.l.T. Incorporacin de discapacitados.
Mfzft z Efdsfupt
14
OBJETIVO:
RGANO DE APLICACIN:
Participacin en 108 programas
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, en
coordinacin con el Ministerio de Trabajo.
15.-
SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE APLICACIN:
Cursos de formacin profesional. :
Promocin de empleo privado. especifica.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, en
coordinacin con el Ministerio de Trabajo.
17.-
SERVICIO:
OBJETIVO:

RGANO DE APLICACIN:
Promocin y creacin de talleres protegidos de produccin.
Brindar salida laboral en condiciones especiales para personas
discapacitadas sin posibilidad de acceso al mercado laboral
competitivo.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, en
coordinacin con el Ministerio de Trabajo.
18.-
SERVICIO:
OBJETIVO.

RGANO DE APLICACIN:
Red nacional de empleo y formacin profesional
Promocin de la colocacin selectiva de personas
discapacitadas. a travs de servicios convencionales.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, en
coordinacin con el Ministerio de Trabajo.
19.-
SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE APLICACIN:
Seguros de desempleo.
Extensin de plazos para personas discapacitadas.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, en
coordinacin accin con el ANSES.
20.-
SERVICIO:
OBJETIVO:

RGANO DE APLICACIN:
Pensiones no contributivas transitorias.
Asegurar la atencin integral de personas discapacitadas a travs
de la afiliacin al Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y
Pensionados
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, en
coordinacin con el ANSES.
21.-
SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE APLICACIN:
Creacin del Centro Nacional de Ayudas Tcnicas.
Investigacin y desarrollo de tecnologa especfica destinada a la
rehabilitacin, educacin e integracin social.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, en
coordinacin con el Ministerio de Salud y Accin Social.
22.-
SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE APLICACIN:
Prevencin, deteccin e intervencin temprana.
Prevencin primaria y atencin especfica a grupos de alto riesgo
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, en
coordinacin con el Ministerio de Salud y Accin Social.
23.-
SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE APLICACIN:
Organizacin de servicios de rehabilitacin.
Promocin y creacin de servicios de rehabilitacin en centros
de salud y hospitales generales.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, en
coordinacin con el Ministerio de Salud y Accin Social.
Mfzft z Efdsfupt
15
24.-
SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE APLICACIN:
Acreditacin de discapacidad.
Certificacin de la discapacidad con carcter nacional a travs de
la autoridad de aplicacin de las provincias.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, en
coordinacin con el Ministerio de Salud y Accin Social.
25.-
SERVICIO:
OBJETIVO:
RGANO DE APLICACIN:
Personas afectadas con SIDA.
Brindar cobertura medico-social a personas afectadas.
Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, en
coordinacin con el Ministerio de Salud y Accin Social.

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7 77 77 77 7/ // /
/ // // // /9 99 9
9 99 99 99 97 77 7
7 77 77 77 7
Cese de la Intervencin dispuesta por el Decreto N 535/94, procedindose al
restablecimiento de los rganos de administracin y control, segn las disposiciones de la
Ley N. 19.032 y sus modificatorias, con el fin de su normalizacin institucional.
Bs. As., 7/3/97
VISTO la Ley N 19.032 y sus modificatorias y los Decretos Nros. 576/93, 292/95, 333/96,
558/96. 925/96, 1141/96, 1142/96, 1560/96, 30/97 y 84/97; y
CONSIDERANDO:
Que se han designado al frente del Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y
Pensionados. sucesivas intervenciones, con el nico objeto de normalizar el mismo, de acuerdo
a lo dispuesto por la Ley N 19.032 y sus modificatorias.
Que en este estado, esta instancia considera que se encuentran dadas las condiciones
necesarias para efectivizar dicha normalizacin institucional.
Que resulta necesario que en el futuro se tomen las medidas conducentes a fin de que la
mayora del Directorio de la Institucin sea de jubilados y/o pensionados y que ello se
encuentre consagrado por Ley, como as tambin, se establezca un sistema de eleccin de los
integrantes del Directorio, que en forma clara, garantice la representatividad de sus miembros.
Que por otra parte, mientras tanto el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y
Pensionados contine dentro del Presupuesto Nacional, se advierte la necesidad de modificar
la reglamentacin en lo concerniente a las facultades y atribuciones del Presidente del
Directorio, adecundolas a la transicin que media entre la normalizacin y la fecha en que el
Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados sea excluido de la Ley de
Presupuesto.
Que la necesaria dinmica que inspira a las teoras actuares de administracin y gestin,
imponen rever los criterios para otorgar dichas atribuciones tal como fueran conceptualizadas
hace ms de 25 aos, por ello, el nuevo Directorio se abocar a proponer las modificaciones
legislativas pertinentes.
Que por Resolucin del Ministerio de Salud y Accin Social N 186 del 28 de marzo de 1996, se
design en el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados al Sndico
Titular y a los Sndicos Adscriptos propuestos por la Sindicatura General de la Nacin (SIGEN).
Que por otra parte, es menester atender los motivos tenidas en cuenta por el Poder Ejecutivo
Nacional al designar un Interventor Normalizador en el instituto Nacional de Servicios Sociales
para Jubilados y Pensionados mediante Decreto N 30 del 15 de enero de 1997.
Que un paso para la normalizacin del Instituto, lo constituye la integracin del organismo de
control con aplicacin exacta de lo que dispone la normativa vigente en cuanto a su
integracin y composicin.
Mfzft z Efdsfupt
16
Que la normalizacin del Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados
implica la plena vigencia de su caracterizacin como persona, jurdica pblica no estatal,
conforme lo determina la Ley N 19.032, modificada por las Leyes Nros. 19.465, 21.545,
22.245, 22.954 y 23.660.
Que si bien el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados se
encuentra incluido en la Ley N 24.764 de Presupuesto de la Administracin Nacional para el
ejercicio 1997, su fuente de financiamiento se constituye exclusivamente con recursos propios
y transferencias internas provenientes de la recaudacin que legalmente le corresponde.
Que resulta necesario adoptar medidas urgentes a los efectos de asegurar las prestaciones de
los servicios sociales en un marco de administracin eficiente de los recursos disponibles y
evitar que se originen dificultades financieras en los distintos organismos pblicos y privados
que estn vinculados con el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y
Pensionados, hasta tanto se produzca la desvinculacin definitiva del organismo del
Presupuesto General de la Administracin Nacional.
Que en actual coyuntura el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y
Pensionados, precisa contar con un financiamiento adicional para el desarrollo de su gestin
prestacional, por lo que es necesario allegarle recursos adicionales a los que dispone.
Que el reflejo presupuestario de las transacciones destinadas a incrementar el financiamiento
del Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, hacen necesaria una
modificacin del Presupuesto General de la Administracin Nacional, estableciendo una
excepcin a las restricciones impuestas por el artculo 12 de la Ley N 24.764.
Que corresponde asignarle al Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y
Pensionados a partir de 1998, recursos propios, por aportes y contribuciones, acordes al
saneamiento econmico-financiero que por el presente decreto se promueve y a su
redimensionamiento del mismo en curso.
Que es de manifiesta trascendencia que las autoridades legtimamente constituidas del
Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, asuman el imperativo
cumplimiento de las disposiciones de la Ley N. 24.764 para el ejercicio 1997.
Que la reasignacin de aportes patronales que se propone, multa de mantener la carga total
de impuestos al trabajo.
Que en las actuales circunstancias, signadas por la impostergable necesidad de proceder al
efectivo traspaso del Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados a sus
legtimos titulares, a efectos de que los mismos en el corto plazo puedan hacerse cargo de las
prestaciones mdicas y sociales, introduciendo criterios de excelencia y de equilibrio
presupuestario, no es posible esperar que las modificaciones normativas que resultan
indispensables sancionar, as como la instrumentacin de aquellas medidas conducentes a los
objetivos anteriormente sealados, se hicieran siguiendo los trmites ordinarios previstos por
la Constitucin Nacional para la sancin de las Leyes.
Que la presente medida se dicta en Acuerdo General de Ministros siguiendo el procedimiento
dispuesto en el inciso 31 del artculo 99 de la Constitucin Nacional.
Por ello
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA
EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS
DECRETA:
Artculo 1-Cese a partir del da 12 de marzo de 1997 la intervencin del Instituto Nacional de
Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados dispuesta por Decreto N 535/94,
procedindose al restablecimiento de los rganos de administracin y control, segn las
disposiciones de la Ley N 19.032 y sus modificatorias, con el fin de procederse a la
normalizacin institucional.
Mfzft z Efdsfupt
17
Art. 2-Instryese al Interventor Normalizador para que, previo a la fecha sealada en el
artculo precedente, instrumente todas las medidas tendientes a garantizar el logro de los
objetivos prefijados y la asuncin de las legtimas autoridades que se designen en mrito a las
disposiciones de la Ley N 19.032 y sus modificatorias.
Art. 3-Dispnese transitoriamente y con carcter de excepcin, mientras el Instituto Nacional
de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados contine dentro de la Ley de Presupuesto,
que el Presidente del mismo ejerza las siguientes funciones:
a) Convocar a las sesiones del Directorio e intervenir en las deliberaciones de las Comisiones
que se constituyan en calidad de Presidente de las mismas.
b) Ejercer la representacin legal del Instituto, pudiendo a tal fin otorgar mandatos generales o
especiales y coordinar las relaciones con las autoridades nacionales, provinciales y municipales.
c) Dictar las normas relativas a la organizacin y funciones de las dependencias del Instituto,
distribuir competencias y atribuir funciones y responsabilidades a los rganos inferiores para el
mejor desenvolvimiento de las actividades del organismo.
d) Adoptar decisiones en la resolucin de todos los asuntos administrativos y tcnicos que no
fueran de competencia del Directorio, y an en este caso, cuando as lo exigen las razones de
urgencia, necesidad y/o servicio, debiendo dar cuenta de ello a dicho cuerpo en la primera
oportunidad.
e) Designar y remover, durante el ejercicio 1997 a todos los funcionarios jerrquicos con
niveles superiores funcionales de responsabilidad institucional.
f) Elaborar y proponer los planes de accin, la creacin de nuevos servicios y supresin de los
existentes en su caso.
g) Proponer la distribucin de los recursos en funcin de los planes de accin aprobados.
h) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones del presente y dems normas que se dicten en
cuanto sea de su competencia.
i) Designar al Secretario de Actas del Directorio.
j) Elegir entre los Directores en representacin de los jubilados. en la primera sesin
constitutiva, un Vice-Presidente que lo reemplazar en caso de ausencia o impedimento
transitorio o de vacancia del cargo hasta tanto este sea cubierto.
Art. 4-El Directorio se reunir como mnimo DOS (2) veces por mes en sesiones ordinarias,
debiendo contar con un qurum de la mitad ms uno de sus miembros y la presencia de su
Presidente o del Vice-Presidente en su caso.
Para el tratamiento de cuestiones no incluidas en el Orden del Da, se deber contar con un
qurum de las dos terceras partes del total de sus miembros. Sus decisiones se adoptarn por
la simple mayora de votos de miembros presentes en la sesin. Quien ejerza la Presidencia de
la sesin, tendr doble voto en el supuesto de empate.
Art. 5-El Directorio del Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados
elevar al Poder Ejecutivo Nacional un proyecto de Ley que establezca el sistema de eleccin
de autoridades y que garantice la representatividad de sus miembros jubilados y la mayora de
los mismos en ese cuerpo.
Art. 6-La designacin del Sndico se har en la oportunidad y modo dispuesto por el artculo
15 de la Ley N 19.032 sustituido por el artculo 5 de la Ley N 19.465.
Art. 7-De los saldos acumulados al 31 de diciembre de 1996 del recurso proveniente del
artculo 7 de la Ley N 24.452, afctanse VEINTE MILLONES DE PESOS ($ 20.000.000) para ser
asignados a la Jefatura de Gabinete de Ministros con cargo a las reas del Comit Coordinador
de Programas de Personas con Discapacidad, excluido el Instituto Nacional de Servicios
Sociales para Jubilados y Pensionados. El saldo remanente, as como los recursos que se
recauden con motivo de la misma hasta el momento de la desvinculacin definitiva del
Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados del Presupuesto General
de la Administracin Nacional. se destinarn a compensar y financiar, los gastos de atencin
Mfzft z Efdsfupt
18
integral para personas con discapacidad en que el instituto haya incurrido hasta el ao 1997. A
partir de 1998 la totalidad de los recursos recaudados con motivo de dicha ley sern
destinados al mencionado Comit Coordinador de Programas de Personas con Discapacidad
excluido el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.
Art. 8- Otorgase un prstamo de la ADMINISTRACIN NACIONAL DEL SEGURO DE SALUD al
INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS SOCIALES PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS de PESOS
DOSCIENTOS VEINTE MILLONES ($ 220.000.00).
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 717/1997 B.O. 4/8/1997)
Art. 9-Fjase el da 30 de junio de 1997 como el plazo mximo para que el Instituto Nacional de
Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, instrumente medidas de desvinculacin del
personal. financiadas a travs del Fondo de Reconversin Laboral en los trminos establecidos
por el Decreto N 1590/96.
(Nota Infoleg: Por art. 2 del Decreto N 717/1997 B.O. 4/8/1997, se prorroga hasta el 30 de
noviembre de 1997 el plazo dispuesto en el presente artculo.)
Art. 10.-Los crditos y las deudas. excepto las citadas en el artculo 8, que el Instituto Nacional
de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados mantenga a la fecha de normalizacin, que
se encuentren impagas al 31 de diciembre de 1997, se transfieren a la Tesorera General de la
Nacin, la que tendr a su cargo la cancelacin de los pasivos emergentes de dicha
transferencia. Excluyese las deudas en gestin judicial.
(Nota Infoleg: por art. 1 del Decreto N1002/2001 B.O. 9/8/2001 se deja sin efecto la excepcin
establecida en el artculo 10 del Decreto N 197/ 97 y modificatorios, considerndose
transferido a la TESORERA GENERAL DE LA NACIN el saldo pendiente de cancelacin del
capital de la deuda del INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS SOCIALES PARA JUBILADOS Y
PENSIONADOS correspondiente al prstamo otorgado por la ex ADMINISTRACIN NACIONAL
DEL SEGURO DE SALUD, actual SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS DE SALUD segn lo
establecido en el artculo 8 del Decreto N 197/97 y modificatorios. Para ver ms detalles ver
Decreto N1002/2001)
Art. 11.-Los pasivos constituidos hasta la fecha de normalizacin del Instituto Nacional de
Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados que se transfieran a la Tesorera General de la
Nacin, segn lo dispuesto en el artculo 10 del presente, debern previamente ser
reconocidos por el Instituto y auditados por la Sindicatura General de la Nacin.
(Nota Infoleg: Por art. 2 del Decreto N 996/98 B.O. 1/9/1998, se establece que el Instituto
Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados podr destinar al pago de los
pasivos prstamos que obtenga de entidades financieras locales o del exterior, los cuales no
constituyen deuda pblica.)
Art. 12.-La cancelacin de los pasivos transferidos al Tesoro Nacional en los trminos del
artculo 10 se realizar mediante la inclusin de crditos presupuestarios de CIEN MILLONES DE
PESOS ($ 100.000.000) por ejercicio fiscal a partir del ao 1998 hasta agotar el monto de la
deuda.
Art. 13.- EL PODER EJECUTIVO NACIONAL designar un Agente Pagador y Fiduciario de los
fondos provenientes de los crditos presupuestarios dispuestos por el Artculo 12 del presente,
para la cancelacin del pasivo transferido por el Artculo 11 del presente decreto.
La SINDICATURA GENERAL DE LA NACIN tendr un plazo mximo de CUARENTA Y CINCO (45)
das contados a partir de la fecha de notificacin fehaciente de la firma del acuerdo entre el
acreedor y el INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS SOCIALES PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS
para certificar la deuda que se transfiere.
Dentro de los treinta (30) das de comunicada fehacientemente la constancia de la
SINDICATURA GENERAL DE LA NACIN de haber auditado y certificado las deudas de acuerdo a
lo previsto en el artculo 11 y en el presente artculo, la SUBSECRETARIA DE FINANCIAMIENTO
DE LA SECRETARIA DE HACIENDA DEL MINISTERIO DE ECONOMA Y OBRAS Y SERVICIOS
Mfzft z Efdsfupt
19
PBLICOS emitir a nombre del Agente Pagador y Fiduciario certificados de los crditos
reconocidos, los cuales no devengarn intereses y en los que constarn el monto y la fecha de
la transferencia de los fondos con afectacin a los crditos presupuestarios a que se refiere el
artculo 12 del presente decreto.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 996/98 B.O.1/9/1998)
Art. 14.- La renegociacin del pasivo con los acreedores estar a cargo del Presidente del
Directorio del INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS SOCIALES PARA JUBILADOS Y
PENSIONADOS, quedando facultados para convenir quitas, esperas, remisiones de plazos y
modos de pago de los crditos auditados por la SINDICATURA GENERAL DE LA NACIN.
Los convenios de cancelacin de deudas que se firmen entre el INSTITUTO NACIONAL DE
SERVICIOS SOCIALES PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS y sus acreedores debern contener una
clusula que exprese que con el cumplimiento del convenio se extingue de pleno derecho la
deuda y que, por lo tanto, el acreedor renuncia a todo reclamo legal o administrativo presente
o futuro que tenga contra el Instituto y/o el Estado Nacional correspondiente a las deudas
establecidas en los artculos 10 y 11 del presente decreto.
(Artculo sustituido por art. 3 del Decreto N 996/98 B.O. 1/9/1998)
Art. 15.-El prstamo de la Administracin Nacional del Seguro de Salud otorgado conforme el
artculo 8 del presente, ser devuelto por el Instituto Nacional de Servidos Sociales para
Jubilados y Pensionados a partir del ejercicio 1998, siempre que la recaudacin mensual supere
los DOSCIENTOS MILLONES DE PESOS ($ 200.000.000), en cuyo caso se afectar el CINCUENTA
POR CIENTO (50 %) del excedente a la cancelacin del prstamo antes citado. A tal fin se
autoriza a la Administracin Nacional de la Seguridad Social a efectuar la correspondiente
retencin y cancelacin por cuenta del instituto.
Art. 16.-Los pasivos constituidos con el Banco Mundial. sern cancelados con los recursos
propios del Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.
Art. 17.-Hasta tanto se produzca la efectiva desvinculacin del Instituto del Presupuesto
General de la Administracin Nacional en el ao 1998, el organismo deber hacerse cargo de
los gastos que fueran incluidos en la Ley N 24.764 de Presupuesto de la Administracin
Nacional para el ejercicio 1997, los que se detallan a continuacin:
a) Las transferencias a la Secretara de Desarrollo Social de la Presidencia de la Nacin
destinadas a afrontar el costo de los gastos mdicos de los pensionados no contributivos.
b) Los gastos mdicos y sociales de los pensionados no contributivos actualmente atendidos en
forma directa por el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.
c) Los gastos hasta la cantidad de TRES MILLONES DE PESOS ($ 3.000.000) anuales que se
deriven de la atencin mdica y social de los pensionados no contributivos que presenten
discapacidades y no estn contemplados en los incisos anteriores.
Art. 18.-El Instituto Nacional de Servidos Sociales para Jubilados y Pensionados deber
sujetarse a las disposiciones de la Ley de Presupuesto (Ley N 24.764) modificada por el
presente.
El Directorio del Instituto continuar con el proceso de ordenamiento de los gastos
administrativos y de las prestaciones mdicas y sociales en curso. Asimismo, adoptar
oportunamente todas las medidas adicionales que resulten necesarias a los efectos de ejecutar
en 1997 un gasto que no exceda el crdito aprobado para dicho Instituto por la Ley citada en el
prrafo anterior.
Durante el ejercicio 1997, el Instituto presentar a la Jefatura de Gabinete de Ministros
mensualmente, entre otros, los siguientes estados de informacin de ejecucin presupuestaria
(base devengado y base caja) y de evolucin de las deudas y crditos. Por otra parte la SIGEN
auditar la citada informacin.
Mfzft z Efdsfupt
20
Art. 19.-El Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados continuar a
partir del ao 1998, una vez efectuada su desvinculacin del instituto del Presupuesto General
de la Administracin Nacional, con la atencin de los gastos que a continuacin se detallan:
a) Los gastos mdicos de los beneficiarios que escogieron adherirse a otras Obras Sociales en el
marco del Decreto N 292/95. A tal efecto, se autoriza a la ANSeS a retener de los aportes y
contribuciones del Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados los
importes necesarios para atender este gasto.
b) Los subsidios por sepelio de los jubilados y/o pensionados titulares del rgimen nacional de
jubilaciones, incluyendo los beneficiarios de las ex-cajas provinciales que se transfieran a la
Nacin, y que estn afiliados al Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y
Pensionados
c) Los intereses y gastos bancarios derivados de los pasivos mantenidos con el Banco Mundial.
Art. 20.-Modifcase a partir del mes de diciembre de 1997 la aplicacin de las alcuotas
establecidas desde el mes de enero de 1996 en el Anexo II del Decreto N 492 del 22 de
setiembre de 1995 quedando tales alcuotas sustituidas por las que se consignan en el
siguiente cuadro:

% de a) b) c) d) e) TOTAL
descuento

30 12.01 5.25 1.05 0.59 5.00 23.90

35 11.15 4.87 0.97 0.55 5.00 22.54

40 10.29 4.50 0.90 0.51 5.00 21.20

45 9.43 4.12 0.82 0.47 5.00 19.84

50 8.58 3.75 0.75 0.42 5.00 18.50

55 7.72 3.37 0.67 0.38 5.00 17.14

60 6.86 3.00 0.60 0.34 5.00 15.80

65 6.00 2.62 0.52 0.30 5.00 14.44

70 5.15 2.25 0.45 0.25 5.00 13.10

75 4.29 1.87 0.37 0.21 5.00 11.74

80 3.43 1.50 0.30 0.17 5.00 10.40

Durante el ejercicio 1998, el Estado Nacional garantizar al Instituto Nacional de Servicios
Sociales para Jubilados y Pensionados un ingreso anual de DOS MIL CUATROCIENTOS
MILLONES DE PESOS ($ 2.400.000.000). sobre una base promedio mensual de DOSCIENTOS
MILLONES DE PESOS ($ 200.000.000). A tal fin se autoriza a la ANSeS a efectuar las
compensaciones mensuales correspondientes.
Art. 21.-Los gastos derivados de la atencin de las prestaciones mdicas y sociales de las
pensiones no contributivas en los casos de invalidez y de ex-combatientes de Malvinas, sern
transferidos a partir del ao 1998 a la rbita de la Secretara de Desarrollo Social de la
Mfzft z Efdsfupt
21
Presidencia de la Nacin, para lo cual se incluirn los recursos necesarios en el referido
presupuesto, con financiamiento del Tesoro Nacional.
Los beneficiarios de dichas prestaciones podrn optar libremente su afiliacin entre el Instituto
Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, la Secretara de Desarrollo Social
de la Presidencia de la Nacin y/o las obras sociales del artculo 1 inciso a) de la Ley N 23.660
o aquellas registradas bajo los Nros. 0-0090, 0-0100, 0-0110, 0-0120 y 0-0130.
Los gastos derivados de las prestaciones sociales de los beneficiarios de las pensiones no
contributivas, no incluidos en el primer prrafo, sern transferidos a partir del ao 1998 a la
rbita de la Secretara de Desarrollo Social de la Presidencia de la Nacin, para cuyo
financiamiento se prevern las partidas correspondientes con fuente del Tesoro Nacional.
Art. 22.-Fjase a partir del 1 de enero de 1998, la desvinculacin del Instituto Nacional de
Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados del Presupuesto General de la Administracin
Nacional.
Art. 23.-Modifcase el Presupuesto General de la Administracin Nacional para el ejercicio
1997 de la Jurisdiccin 25 - Jefatura de Gabinete de Ministros, de la Jurisdiccin 80 - Ministerio
de Salud y Accin Social - Entidad 911 - Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y
Pensionados, y de la Entidad 900 - Administracin Nacional del Seguro de Salud, de acuerdo al
detalle obrante en las planillas anexas que forman parte integrante del presente artculo.
Art. 24.-A partir del 12 de marzo de 1997, el seor Presidente del Directorio del Instituto
Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados que se designe con motivo de la
normalizacin del mismo, tendr las facultades que el Decreto N 925/96 le atribuy al
Interventor Normalizador.
Art. 25.-Los remanentes del ejercicio 1997 del Instituto, definidos como la diferencia entre
ingresos y gastos devengados. sern transferidos el 1 de enero de 1998 al Tesoro Nacional.
Art. 26.-Autorzase a la Secretara de Hacienda del Ministerio de Economa y Obras y Servicios
Pblicos a efectuar adelantos financieros al Instituto Nacional de Servicios Sociales para
Jubilados y Pensionados hasta tanto se efectivicen los desembolsos del prstamo del Banco
Mundial para la reconversin del Instituto.
Art. 27.-Amplase el plazo estipulado por el artculo 3 del Decreto N 925/96 hasta el 31 de
marzo de 1997.
Art. 28.-Derganse los artculos 4 y 5 del Decreto N 925/96.
Art. 29.-Dergase la Resolucin N 3156/77 del Ministerio de Salud y Accin Social.
Art. 30.-Dergase el artculo 5 del Decreto N 1157/71.
Art. 31.-El Ministerio de Salud y Accin Social disear un mecanismo de ajuste por riesgo de
salud individual que se utilizar para obtener el monto de las cpitas a que se refiere el artculo
13 del Decreto N 292/95 las cuales se establecern conforme al procedimiento previsto en el
primer prrafo de dicho artculo.
En ningn caso el monto de las cpitas a ser transferidas podr ser superior a los recursos que
legalmente le corresponda percibir al Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y
Pensionados.
Art. 32.-Las Obras Sociales citadas en el artculo 21 que se inscriban en el Registro de Agentes
del Sistema Nacional del Seguro de Salud para atencin medica de jubilados y pensionados
creado por el artculo 10 del Decreto N 292/95, debern presentar una cotizacin para brindar
las prestaciones y servicios obligatorios, as como otros planes y prestaciones mdico-
asistenciales, sociales o de otro tipo que consideren aptos para complementar su propuesta.
Las cotizaciones que se presenten debern ser consistentes con el mecanismo de ajuste por
riesgo de salud individual establecido en el artculo 31 del presente decreto.
Las Obras Sociales inscriptas recibirn para la atencin de aquellos beneficiarios que las
eligieron, exclusivamente el monto de las cpitas fijadas de acuerdo con lo establecido en el
artculo 31 del presente decreto, independientemente de la cotizacin que hayan fijado en sus
Mfzft z Efdsfupt
22
respectivas propuestas, pero los beneficiarios cuya eleccin recayera en Obras Sociales cuya
cotizacin resultare superior al monto de las cpitas debern integrar la diferencia de su propio
peculio.
Art. 33.-El Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados y la
Administracin Nacional de la Seguridad Social con la coordinacin de la Superintendencia de
Servicios de Salud debern confeccionar publicaciones que ilustren sobre las caractersticas de
las Obras Sociales registradas y sus propuestas y toda otra medida que tienda a informar a los
beneficiarios de manera suficiente y oportuna para su mejor ejercicio del derecho de eleccin.
Art. 34.-Comunquese, publquese, dese a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese
-MENEM.-Carlos V. Corach.-Jos A. Caro Figueroa.-Susana B. Decibe.-Guido J. Di Tella -Jorge M.
R. Domnguez.-Alberto J. Mazza.-Roque B. Fernndez.
NOTA: Este decreto se publica sin las planillas anexas al Artculo 23. La documentacin no
publicada puede ser consultada en la Sede Central del Boletn Oficial (Suipacha 767, Capital
Federal)

B BB B
B BB BB BB BA AA A
A AA AA AA AN NN N
N NN NN NN NC CC C
C CC CC CC CO OO O
O OO OO OO O C CC C
C CC CC CC CE EE E
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I II II II IC CC C
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I II II II I 2 22 2
2 22 22 22 2 - -- -
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S SS SS SS S. .. .
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B.O.: 21/10/97
A LAS ENTIDADES FINANCIERAS:
Nos dirigimos a Uds. para llevar a su conocimiento que esta Institucin adopto la siguiente
resolucin:
"1. Aprobar el uso de sistemas electrnicos de reproduccin de firmas o sus sustitutos a que se
refiere el inciso 6 del artculo 2, del Captulo I, de la Ley de Cheques, con ajuste a la
reglamentacin que se acompaa en Anexo a la presente comunicacin.
2. El procedimiento previsto en el punto anterior no ser de aplicacin a los cheques que las
entidades financieras libren contra las cuentas corrientes que mantienen en el Banco Central
de la Repblica Argentina. "
ANEXO
B.C.R.A. SISTEMAS ELECTRNICOS REPRODUCCIN Anexo a la
DE FIRMAS Com. "A"
Inc. 6, art. 2, Cap. 1, Ley de 2602
Cheques


1 El Banco Central autorizar individualmente a los bancos que soliciten utilizar sistemas de
reproduccin electrnica de firmas o sus sustitutos para el libramiento de cheques girados
entre diferentes filiales de la referida entidad. Dicha autorizacin proceder siempre que su
Implementacin, a juicio del Banco Central, asegure la confiabilidad e Inalterabilidad de la
operatoria de la emisin en su conjunto.
1.1. Los bancos interesados en implementar tal variante operativa harn llegar a la Gerencia de
Sistemas y Organizacin de esta Institucin una solicitud en este sentido suscripta por personal
de nivel no inferior a Subgerente General. En el caso de no existir dicha jerarqua, la pertinente
presentacin estar a cargo de la autoridad superior y del funcionamiento administrativo de
mayor categora, respectivamente. En esa oportunidad se detallaran, como mnimo, los
siguientes aspectos;
1.1.1. Los procedimientos de generacin, actualizacin y acceso al archivo de firmas
autorizadas para el libramiento de los documentos indicados en el punto 1., encatenados con
los procesos que los generen. Dichos procedimientos debern establecer sin lugar a dudas la
Mfzft z Efdsfupt
23
inalterabilidad de la operatoria como as tambin la generacin de las pistas de auditora
necesarias para producir su verificacin.
1.1.2. La operatoria en su conjunto, la normativa y procedimientos administrativos que la
materialicen y los elementos de "hardware" y "software" que la soporten. Tales
requerimientos debern incluir la constancia de aprobacin fehaciente de los directorios o
consejos de administracin de los bancos locales o, en el caso de sucursales locales de
entidades extranjeras, de la mxima autoridad.
1.2. Cualquier modificacin que se proyecte introducir a un sistema aprobado por el Banco
Central. deber contar para su puesta en vigencia con la previa autorizacin de esta Institucin
para lo cual deber seguirse tambin el procedimiento que se ha establecido en el punto 1.1.
anterior.
1.3. La documentacin respaldatoria de la implementacin y aquella resultante de la
operatoria, deber encontrarse disponible ante cualquier consulta que este Banco Central
considere pertinente.
2. Para la utilizacin de firma reproducida a travs de sistemas electrnicos de cheques girados
contra cuentas corrientes que la clientela mantenga en los bancos se observara el siguiente
procedimiento:
i) Bancos que cuenten con autorizacin del Banco Central, en los trminos a que se refiere el
punto 1. precedente, para los cheques propios librados entre sus distintos establecimientos:
Podrn implementar ese mismo sistema para sus clientes, informando a la Superintendencia
de Entidades Financieras y Cambiarias con una antelacin mnima de 30 das a su puesta en
marcha.
ii) Bancos que no cuenten con autorizacin del Banco Central:
Debern ajustarse previamente al procedimiento detallado en el punto 1. precedente.
En ambos supuestos corresponder acompaar a la documentacin respectiva una declaracin
jurada en la que conste que el banco ha realizado las verificaciones que aseguran el estricto
cumplimiento por parte de sus clientes de los recaudos enunciados en el punto 1. de la
presente reglamentacin.
Los mecanismos a instrumentar entre el banco y sus clientes resultaran de responsabilidad
exclusiva de las partes. Asimismo, debern asegurar el cumplimiento de los principios de "no
negacin" (por parte del cuentacorrentista y del librador) y "no desconocimiento" (por parte
del banco girado), ambos respecto de la utilizacin del uso de sistemas de reproduccin
electrnica de firma, a travs de la suscripcin previa de un convenio entre los mismos, el cual,
como mnimo, deber establecer las siguientes obligaciones:
2.1. La Entidad deber llevar un registro actualizado de las personas habilitadas en la cuenta
corriente para emitir cheques utilizando sistemas electrnicos de reproduccin de firmas.
Dichas personas debern adoptar los recaudos de seguridad necesarios para evitar la
generacin de los hechos citados.
2.2. Los titulares de la cuenta corriente sern ilimitadamente responsables de la emisin de
cheques utilizando la tecnologa de reproduccin electrnica de firmas por parte de sus
apoderados y/o representantes en ejercicio de su mandato o representacin, aun cuando se
trate de actos efectuados en exceso de las facultades conferidas. Todo mandato se entender
subsistente hasta tanto su revocacin se notifique fehacientemente a la entidad.
2.3. La aceptacin de las obligaciones indicadas conlleva la responsabilidad ineludible de las
partes en cuanto a la imposibilidad de invocar razn alguna en desmedro de la validez de la
firma si la misma responde al grafismo y dems condiciones acordadas oportunamente.
3. No se podrn utilizar sistemas electrnicos de reproduccin de firmas para la transferencia
de cheques mediante endoso. Para la utilizacin de firmas insertas con tecnologa de
reproduccin electrnica a los fines del depsito del cheque de terceros que la clientela de una
Mfzft z Efdsfupt
24
entidad efecte en sus cuentas corrientes, regirn las disposiciones a que se refiere el punto 2.
precedente.
e. 21/10 N 203.546 v. 21/10/97

B BB B
B BB BB BB BA AA A
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2 22 22 22 2 - -- -
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1 11 11 11 19 99 9
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1 11 11 11 12 22 2
2 22 22 22 2/ // /
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9 99 99 99 97 77 7
7 77 77 77 7
Base de datos de cheques rechazados. Automatizacin de bajas de cheques y
vinculacin/desvinculacin de personas a cheques.
A LAS ENTIDADES FINANCIERAS:
Nos dirigimos a Uds. con el objeto de informarles la puesta en marcha, a partir del da hbil
siguiente al de emisin de la presente, de las facilidades indicadas en la referencia, as como las
instrucciones operativas que permitirn su utilizacin, las que se consignan en anexo.
Los registros de movimientos correspondientes a las funciones que se implementan, debern
incorporarse, sin solucin de continuidad y sin necesidad de respetar un orden preestablecido,
al mismo soporte y en el mismo archivo que actualmente se utiliza para informar a este BCRA
los rechazos de cheques (altas) y las fechas de pago del cheque, pago de la multa modificacin
y cierre de la cuenta (modificaciones). Tanto el procedimiento de recepcin de los soportes
magnticos como su cronograma de entrega. permanecen sin modificaciones.
Es de hacer notar que los soportes que incluyan uno o ms registros con alguno de los cdigos
de movimientos implementados en esta oportunidad debern cumplir con los requisitos
establecidos en el prrafo 3, punto 1.4.5. del Anexo a la Comunicacin - "A" 2514 que
establece: "Las comunicaciones debern ser suscriptas por personal de nivel no inferior a
Subgerente General o, de no existir dicha Jerarqua, por el funcionario de mayor categora".
Por tal motivo, el certificado emitido por el Sistema CHR deber ser suscrito en estos casos
conforme a la citada norma, debiendo certificarse la firma del funcionario antes de presentar
el disquete en el sector de Mesa de Entradas, en la Gerencia de Cuentas Corrientes y
Compensacin de Valores de este Banco. Los funcionarios cuya firma no se encuentra
registrada, debern efectuar dicho trmite previamente ante la gerencia mencionada.
Los movimientos recibidos se procesaran diariamente, en el orden y con los efectos que se
indican a continuacin.
1) Bajas de cheques: permite eliminar un cheque de la base.
2) Vinculacin de personas o cheques: permite agregar personas fsicas o jurdicas,
identificadas por su CUIT, CUIL o CDI, a la lista de responsables asociados a un determinado
cheque.
3) Desvinculacin de personas a cheques: inversamente a la funcin anterior, permite quitar
personas fsicas o jurdicas de la lista de responsables asociados a un determinado cheque. con
la restriccin de que debe quedar al menos una persona fsica relacionada con cada cheque.
4) Los movimientos existentes a la fecha, es decir, Altas y Modificaciones.
Oportunamente, con la mayor frecuencia que sus condiciones operativas lo permitan, este
Banco proceder a efectuar los ceses de inhabilitacin o rehabilitaciones que correspondan, de
acuerdo con la situacin remanente de cada persona fsica o jurdicas afectada, dentro de los
treinta das de configurada la situacin que d lugar a dichas medidas.
ANEXO
GUA OPERATIVA
Nombre del archivo: -CHR. TXI
Esquema del registro de datos para los nuevos tipos de movimientos:

N CAMPO Descripcin
Posicin
Des
Posicin
Has
Long Tipo Observaciones
Mfzft z Efdsfupt
25
1 Cdigo de identidad 1 5 5 N

2 N de Sucursal 6 8 6 N

3 N de cta. cte. 9 19 11 N

4 N de cheque 20 27 8 N

5 Aviso

5.1. Ao 28 29 2 N Ceros
5.2. Nmero 30 35 6 N Ceros
6 Cd. de movimiento 36 36 1 A

7 Sin Uso 37 37 1 A/N Ceros o blancos
8 Legajo

8.1. Nmero 38 41 4 N

8.2. Ao 42 45 4 N

9 Sin uso 46 46 1 A/N Ceros o Blancos
10 Cd. de motivo 47 48 2 N

11/18 Sin Uso 49 114 66 A/N Ceros o Blancos
19 CUIT, CUIL o CDI 115 125 11 N

20

126 136 11 N

21

137 147 11 N

22

148 158 11 N

23

159 169 11 N

24

170 180 11 N

25

181 191 11 N

26

192 202 11 N

27

203 213 11 N

28

214 224 11 N

Este esquema de registro se ha mantenido deliberadamente similar al utilizado hasta la fecha
para altas y modificaciones, con las variaciones necesarias para dar curso a las nuevas
operatorias, conforme se consigna en el siguiente detalle:
Campos 1 a 4; Son obligatorios y constituyen la clave mediante la cual ser localizado el cheque
sobre el cual se aplicar el movimiento indicado, siendo un requisito obvio que el mismo exista
en la base de datos de cheques rechazados.
Campo 6, Cd. de movimiento: Obligatorio, segn el siguiente detalle:

B Baja del cheque
V Vinculacin de personas al cheque
D Desvinculacin de personas del cheque

Campo 8, Legajo: Conforme a las exigencias de la Com. "A" 2473, las entidades financieras
deben confeccionar un legajo por cada solicitud que realicen, conteniendo los elementos que
avalen el pedido de rectificacin.
Mfzft z Efdsfupt
26
Este campo es de integracin obligatoria y de una longitud total de 8 dgitos, conforme al
detalle indicado ms abajo.
8.1. Nmero de legajo: Nmero de generado correlativamente por cada situacin a rectificar,
tratada en una resolucin especfica del nivel establecido por la normativa vigente.
Dicho nmero puede implicar a ms de un cheque, siempre y cuando pertenezca a la misma
cuenta. Si un mismo incidente a rectificar involucrara a ms de una cuenta, corresponder
generar tantos legados como cuentas estuvieran afectadas en el mismo.
8.2. Anio del legado: La numeracin indicada en el punto anterior se reiniciar cada ando
calendario, debiendo indicarse en este campo aquel que corresponda en cada caso. Como
requisito formal, el mismo no podr ser inferior a 1997 ni superior al ao en que se remite la
informacin al BCRA:
Campo 10, Cdigo de motivo: Obligatorio. Debe integrarse con alguno de los cdigos que
figura en la lista siguiente, conforme a la causa que motiva la rectificatoria y de acuerdo al
cdigo de
movimiento que figure en el campo 6 (Cdigo de movimiento): es decir, segn se trate de una
baja, una vinculacin o una desvinculacin.

CDIGO DE
MOVIMIENTO
CDIGO DE
MOTIVO
DESCRIPCIN DEL MOTIVO
V 01 Cuit, Cuil o Cdi omitidos
D 11
Cuit, Cuil o Cdi perteneciente a personas fsicas relaciones con
un persona jurdica, que no suscribi el cheque ni es
representante legal de la misma.
D 12
Cuit, Cuil o Cdi pertenecientes a personas fsicas relacionadas
con una persona jurdica, que no suscribi el cheque ni es
representante legal de la misma
D 13
Cuit, Cuil o Cdi pertenecientes a personas vinculadas
errneamente
B 21 Tena autorizacin previa y escrita para girar en descubierto.
B 22
Exista orden de no pagar con denuncia policial y posterior
denuncia judicial.
B 23 Existan fondos en la cuenta para el pago del cheque
B 24
No se tuvo en cuenta un depsito efectuado o una
transferencia de fondos efectuada por el titular, que debieron
estar acreditados por lo menos el da hbil anterior a la fecha
de rechazo
B 25
Cheque librado entre cuentas pertenecientes a un mismo
titular efectuando una transferencia de fondos
B 26 Exista una orden judicial ordenando no computar el cheque
B 27
Haberse dispuesto medidas cautelares sobre los fondos (punto
1.4.3.4. de la Comunicacin -A- 2514 del 14/02/97.
B 28 Cheque adulterado con denuncia judicial
B 29
La entidad financiera no cumpli con el aviso fehaciente sobre
el cierre o la suspensin de la cuenta
B 30 Cheque rechazado por vicios formales no imputables al librador
Mfzft z Efdsfupt
27
B 31 Cheque vencido - artculos 25 y 29 de la ley 24452-

Campos 19 a 28, Cuit, Cuil, Cdi:
a) Caso de bajas (cdigo de movimiento B):
No corresponde integrar estos campos, debiendo rellenarse obligatoriamente con ceros.
B) Caso de Vinculacin (cdigo de movimiento V):
Se integrarn los Cuit. Cuil, Cdi u otros documentos (slo en el caso de cuentas cerradas con
anterioridad al 1 /7/95) que se deseen vincular al cheque cuya clave se indica en los campos 1
a 4.
Los campos 19 a 28 pueden integrarse en forma no contigua, debiendo rellenarse con ceros los
que no se utilicen.
Los que estn integrados sern sometidos a una validacin formal, conforme a las normas de la
DGI, antes de su asociacin efectiva al cheque en la base de datos, permitindose otros
documentos solo en el caso en el que el cheque tenga informada una fecha de cierre de cuenta
anterior a la mencionada en el primer prrafo de este acpite.
Para un mismo cheque. pueden remitirse tantos registros de vinculacin como se desee.
c) Caso de desvinculacin (cdigo de movimiento D):
Se integraran los Cuit. Cuil, Cdi u otros documentos que se deseen desvincular del cheque cuya
clave se indica en los campos I a 4.
Tambin en este caso pueden integrarse en forma no contigua, debiendo rellenarse con ceros
los que no se utilicen. Son requisitos para efectivizar las desvinculaciones. que el nmero que
se haya informado se encontrara vinculado al cheque con anterioridad y que no corresponda a
la ltima persona fsica que quede vinculada a dicho cheque.
ERRORES DE VALIDACIN
Su notificacin se seguir efectivizando a travs de una nota STAF, encabezada con el cdigo
de entidad, en la que figurarn todos los registros errneos que se detecten y cuya lnea de
detalle tendr el siguiente formato:

POSICIONES CAMPO

02 - 04

Sucursal

05- 15

N de Cuenta

16 - 23

N de Cheque

24 - 25

Ao de Aviso

25 - 31

N del Aviso

32 - 32

Cd. de Movimiento

33-34

---- Espacios en blanco
35-36 Cdigo de error

37-41

- - Espacios en blanco
Mfzft z Efdsfupt
28

42- 52

Informacin asociada a los cdigos de error 41 a 44 (Cuit, Cuil, Cdi. Documento,
legajo o cdigo de motivo, segn corresponda).
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
El Cuit, Cuil. Cdi o Documento a desvincular. no est asociado al cheque.
El Cuit, Cull. Cdi o Documento a vincular, ya est asociado al cheque.
N o ao del Legajo invlidos.
Cdigo de motivo invlido.
e. 15/l N 213.732v. 15/1/98

B BB B
B BB BB BB BA AA A
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I II II II IC CC C
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3 33 33 33 34 44 4
4 44 44 44 48 88 8
8 88 88 88 8. .. .
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2 22 22 22 23 33 3
3 33 33 33 3/ // /
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6 66 66 66 6/ // /
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8 88 88 88 8. .. .
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2 22 22 22 2- -- -
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S SS SS SS S. .. .
. .. .. .. .
B.O.: 8/7/98
A LAS ENTIDADES FINANCIERAS:
Nos dirigimos a Uds. para recordarles, atento las consultas efectuadas ante esta Institucin,
que tal como surge de la redaccin del artculo 54 de la Ley de Cheques, los cheques de pago
diferido se deben librar a fecha determinada, posterior a la de su emisin.
Consecuentemente, ello implica que no pueden admitirse cheques de este tipo con igual fecha
de libramiento que de vencimiento, por lo que procede rechazarlos por motivos formales, con
los alcances previstos para esas situaciones.
e. 8/7 N 234.192 v. 8/7/98

C CC C
C CC CC CC CU UU U
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9 99 99 99 99 99 9
9 99 99 99 9
Autorizase a las personas fsicas o jurdicas inhabilitadas por las causales previstas en el
Anexo I de la Ley N 24.452, a solicitar al Banco Central de la Repblica Argentina, por nica
vez, la rehabilitacin previo pago de una multa.
Bs. As., 15/4/99
B.O...16/4/99
VISTO el artculo 62 del Anexo I de la Ley N 24.452 (Ley de Cheques), reformado por la Ley N
24.760, y
CONSIDERANDO:
Que el rgimen instaurado por la Ley N 24.452 y su reglamentacin por parte del BANCO
CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA ha ampliado considerablemente las causales de
inhabilitacin de cuentacorrentistas, originando un incremento en la actividad informativa por
parte de las entidades.
Que el artculo 62 del Anexo I de la Ley de Cheques establece en su ltimo prrafo que las
entidades financieras que no cierren las cuentas corrientes por aplicacin de las sanciones
establecidas por ese rgimen y su reglamentacin, sern pasibles de una multa diaria de
QUINIENTOS PESOS ($ 500) hasta un mximo de QUINCE MIL PESOS ($ 15.000) por cada cuenta
corriente en esas condiciones.
Que ello ha ocasionado el surgimiento de un importante nmero de errores, los que, una vez
detectados, debieron ser comunicados al organismo de superintendencia a efectos de su
rectificacin.
Que al BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA incumbe el anlisis de cada caso y la
decisin de dar de baja o no a los cuentacorrentistas inhabilitados en esas circunstancias.
Mfzft z Efdsfupt
29
Que entretanto muchas entidades han mantenido abiertas las cuentas respectivas, con el fin
de evitar los perjuicios que para el cuentacorrentista implicara el cierre indebido, perjuicios
que se habran trasladado a la entidad responsable de ese cierre.
Que en tal sentido la vigencia de la disposicin legal comentada, desde el 13 de enero de 1997,
ha trado aparejada una significativa acumulacin de multas devengadas por el sistema, cuya
efectivizacin impactara negativamente en la capacidad prestable de las entidades, afectando
en forma sensible el desenvolvimiento de la actividad de los usuarios.
Que al respecto se encuentra vigente la obligacin impuesta a las entidades de comunicar los
apartamientos producidos y liquidar las multas resultantes, lo que ha originado la inquietud de
las cmaras empresariales del sector.
Que tal situacin requiere la adopcin de medidas de urgencia, con alcance transitorio y
excepcional, de modo tal de descomprimir prontamente la gravosa situacin descripta a fin de
que tanto el buen funcionamiento del sistema financiero como el del mercado de capitales no
se vean seriamente afectados.
Que por ello se torna necesario disponer urgentemente una medida que permita dar una
adecuada solucin a la situacin planteada.
Que en ese sentido resulta conveniente facultar a la autoridad de aplicacin para disponer, en
funcin de las condiciones imperantes en el mercado financiero y con carcter general y por
tiempo determinado, la atenuacin de las multas devengadas al respecto.
Que debe sealarse que el HONORABLE SENADO DE LA NACIN, con fecha 29 de octubre de
1997, sancion un proyecto de ley (Expediente N 163-S-1997), para resolver en forma integral
la situacin de los cuentacorrentistas inhabilitados y de las entidades financieras, que en la
misma fecha fue pasado en revisin a la HONORABLE CMARA DE DIPUTADOS DE LA NACIN y
que contiene disposiciones de similar tenor en lo pertinente a las elaboradas por la
Comisin de Finanzas de esa CMARA y a las del presente decreto.
Que no obstante que la grave situacin que afect recientemente a los mercados
internacionales y a la que no escaparon los pases latinoamericanos, exiga ms que nunca la
adopcin de soluciones rpidas y eficaces, que permitieran superar en forma inmediata los
problemas evidenciados por la economa nacional en general y el sistema financiero en
particular, concluy el perodo de Sesiones Ordinarias correspondientes al ao 1998 sin que el
texto sancionado por el SENADO o el elaborado por la Comisin de Finanzas de la HONORABLE
CMARA DE DIPUTADOS fueran sancionados por esa HONORABLE CMARA.
Que teniendo en cuenta la situacin sealada precedentemente y la urgente necesidad de
seguir implementando en forma inmediata los mecanismos necesarios para continuar
consolidando el sistema financiero argentino, preservndolo de los efectos negativos que en
la coyuntura descripta se podran derivar de la efectivizacin de las multas devengadas y del
mantenimiento prolongado de la situacin de indefinicin en la que se encuentran tanto las
entidades financieras como los cuentacorrentistas inhabilitados frente al cumplimiento de las
obligaciones y de los plazos que se les imponen en la Ley de Cheques y en su reglamentacin,
no resultara posible seguir aguardando que las modificaciones normativas necesarias se lleven
a cabo siguiendo los trmites ordinarios previstos por la CONSTITUCIN NACIONAL para la
sancin de las leyes.
Que ha tomado intervencin la Direccin General de Asuntos Jurdicos del MINISTERIO DE
ECONOMA Y OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS.
Que por tal razn la presente medida se dicta en Acuerdo General de Ministros, siguiendo el
procedimiento dispuesto en el artculo 99, inciso 3, de la CONSTITUCIN NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA
EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS
DECRETA:
Mfzft z Efdsfupt
30
Artculo 1 Las personas fsicas o jurdicas inhabilitadas para operar en cuentas corrientes
bancarias por las causales previstas en el Anexo I de la Ley N 24.452, modificado por la Ley N
24.760, y su reglamentacin, podrn solicitar al BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA
ARGENTINA, por nica vez, la rehabilitacin, previo pago de una multa cuyo monto graduar el
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA en funcin de la suma de los valores
expresados por los cheques rechazados que provocaron el cierre de la cuenta respectiva.
Dicha multa no podr ser inferior a UN MIL PESOS ($ 1.000) o a la suma de los cheques
rechazados si fuere menor, ni superior a DIEZ MIL PESOS ($ 10.000).
Para acogerse a este procedimiento, el solicitante deber acreditar, en el tiempo y forma que
establezca el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA, que los cheques rechazados que
ocasionaron la inhabilitacin fueron cancelados.
El reincidente no tendr derecho a acogerse a los beneficios otorgados en virtud del presente
artculo, como as tampoco quienes se hallen inhabilitados por decisin judicial.
Art. 2 La rehabilitacin prevista en el artculo anterior ser aplicable nicamente en los
casos en que la inhabilitacin se haya operado hasta la fecha de entrada en vigencia del
presente decreto.
Este beneficio queda supeditado a que la solicitud de rehabilitacin se haga efectiva dentro del
plazo de CIENTO OCHENTA (180) das corridos contados a partir de la entrada en vigencia del
presente decreto.
Art. 3 Para el caso de las multas resultantes de la aplicacin del artculo 62, ltimo prrafo,
del Anexo I de la Ley N 24.452, modificado por Ley N 24.760, acumuladas por cada entidad
financiera a la fecha de entrada en vigencia de este decreto, facultase al BANCO CENTRAL DE
LA REPBLICA ARGENTINA a graduar el monto de las mismas entre un mnimo de QUINCE MIL
PE-SOS ($ 15.000) y un mximo de DOS MILLONES DE PESOS ($ 2.000.000) por entidad, en
funcin de la cantidad de incumplimientos de cada una.
Art. 4 El BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA informar de modo
circunstanciado al HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN los resultados de la aplicacin de la
presente norma dentro de los NOVENTA (90) das de la fecha de vigencia del presente decreto.
Art. 5 El presente decreto entrar en vigencia el mismo da de su publicacin en el BOLETN
OFICIAL.
Art. 6 Dese cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN en virtud de lo dispuesto en
el artculo 99, inciso 3, de la CONSTITUCIN NACIONAL.
Art. 7 Comunquese, publquese, dese a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
archvese. MENEM. Jorge A. Rodrguez. Roque B. Fernndez. Carlos V. Corach.
Antonio E. Gonzlez. Jorge Domnguez. Susana B. Decibe. Alberto J. Mazza. Guido Di
Tella. Ral E. Granillo Ocampo.

B BB B
B BB BB BB BA AA A
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. .. .. .. .
A LAS ENTIDADES FINANCIERAS:
Nos dirigimos a Uds. con referencia a la Comunicacin "A" 2909 de fecha 29/4/99.
Al respecto, llevamos a su conocimiento que se ha dispuesto establecer como ltimo y
perentorio plazo el 30 de julio de 1999 para que las entidades que an se encuentren en mora
cumplan con la presentacin de la informacin requerida por la citada Comunicacin.
e. 9/8 N 287.261 v. 9/8/99

C CC C
C CC CC CC CH HH H
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7 77 77 77 73 33 3
3 33 33 33 30 00 0
0 00 00 00 0
Mfzft z Efdsfupt
31
Sanciones para los libradores de cheques rechazados por falta de fondos o sin autorizacin
para girar en descubierto o por defectos formales. Multas aplicables. Establcese como
destino de los fondos recaudados a los Programas y Proyectos a favor de las personas con
discapacidad.
Sancionada: Marzo 1 de 2003.
Promulgada: Marzo 20 de 2003.
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. sancionan
con fuerza de Ley:
ARTICULO 1 El librador de un cheque rechazado por falta de fondos o sin autorizacin para
girar en descubierto o por defectos formales, ser sancionado con una multa equivalente al
cuatro por ciento (4%) del valor del cheque, con un mnimo de cien pesos ($ 100) y un mximo
de cincuenta mil pesos ($ 50.000). El girado est obligado a debitar el monto de la multa de la
cuenta del librador. En caso de no ser satisfecha dentro de los treinta (30) das del rechazo
ocasionar el cierre de la cuenta corriente e inhabilitacin.
La multa ser reducida en un cincuenta por ciento (50%) si el librador cancela el cheque motivo
de la sancin dentro de los treinta (30) das del rechazo, circunstancia que ser informada al
Banco Central de la Repblica Argentina.
El depsito de las multas en la cuenta del Banco Central de la Repblica Argentina se deber
hacer dentro del mes siguiente al mes en que se produjo el rechazo.
ARTICULO 2 En caso de rechazo del cheque por falta de provisin de fondos o autorizacin
para girar en descubierto o por defectos formales, el girado lo comunicar al Banco Central de
la Repblica Argentina, al librador y al tenedor, con indicacin de fecha y nmero de la
comunicacin, todo conforme lo indique la reglamentacin.
ARTICULO 3 Los fondos que recaude el Banco Central de la Repblica Argentina en virtud
de las multas previstas en la presente ley sern destinados para la aplicacin de los programas
y proyectos a favor de las personas con discapacidad, que ser administrado por el Comit
Coordinador de Programas para Personas con Discapacidad, creado por decreto del Poder
Ejecutivo nacional 153/96 y sus modificatorias. Dichos fondos sern aplicados en los programas
proyectos citados, conjuntamente con los recursos previstos en el artculo 10 de la ley 25.413.
ARTICULO 4 Comunquese al Poder Ejecutivo.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, EL PRIMERO
DE MARZO DE DOS MIL TRES.
REGISTRADA BAJO EL N 25.730
EDUARDO O. CAMAO. JOSE L. GIOJA. Eduardo D. Rollano. Juan C. Oyarzn.
(Nota Infoleg: Por art. 6 del Decreto N 1085/2003 B.O. 21/11/2003, se establece que los
incumplimientos previstos en la presente Ley y las sanciones aqu dispuestas regirn luego de
transcurridos TREINTA (30) das hbiles contados desde la publicacin del decreto de referencia
en el BOLETN OFICIAL.)

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P PP PP PP PR RR R
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O OO OO OO OC CC C
C CC CC CC CE EE E
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I II II II IM MM M
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I II II II IE EE E
E EE EE EE EN NN N
N NN NN NN NT TT T
T TT TT TT TO OO O
O OO OO OO OS SS S
S SS SS SS S F FF F
F FF FF FF FI II I
I II II II IS SS S
S SS SS SS SC CC C
C CC CC CC CA AA A
A AA AA AA AL LL L
L LL LL LL LE EE E
E EE EE EE ES SS S
S SS SS SS S
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E EE EE EE EC CC C
C CC CC CC CR RR R
R RR RR RR RE EE E
E EE EE EE ET TT T
T TT TT TT TO OO O
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4 44 44 44 4/ // /
/ // // // /2 22 2
2 22 22 22 20 00 0
0 00 00 00 00 00 0
0 00 00 00 00 00 0
0 00 00 00 0
Adptanse diversas medidas tendientes a corregir el elevado dficit fiscal y los altos niveles
de evasin. Limitacin a las Transacciones en Dinero en Efectivo. Inscripcin en Registros
Pblicos. Sistema de Medicin de Produccin Primaria. Impuesto sobre los Combustibles
Lquidos y el Gas Natural.
Bs. As., 30/5/2000
VISTO Y CONSIDERANDO:
Que atento el elevado dficit fiscal con que esta administracin recibi las cuentas pblicas y
los altos niveles de evasin detectados, oportunamente se remiti al HONORABLE CONGRESO
Mfzft z Efdsfupt
32
DE LA NACIN, un proyecto de ley por el cual se prev la adopcin de diversas medidas
tendientes a corregir dichos desequilibrios.
Que no obstante ello no resulta posible aguardar los plazos que demandan los trmites
ordinarios que requiere la formacin y sancin de las leyes por parte del HONORABLE
CONGRESO DE LA NACIN, dado que la urgencia comprometida no admite ya dilacin alguna.
Que como consecuencia de ello, a fin de reducir al mximo los citados niveles de evasin y, por
ende, lograr un ms rpido restablecimiento del equilibrio fiscal, se hace indispensable recurrir
a los mecanismos previstos para ello en la CONSTITUCIN NACIONAL.
Que la gravedad de las circunstancias habilita el dictado de un decreto de necesidad y
urgencia.
Que la Corte Suprema de Justicia de la Nacin sostuvo que en situaciones de grave trastorno
que amenacen la existencia, la seguridad, o el orden pblico o econmico, que deban ser
conjuradas son dilaciones, puede el Poder Ejecutivo Nacional dictar normas que de suyo
integran las atribuciones del Congreso, siempre y cuando sea imposible a ste dar respuesta,
con la premura del caso, a tales circunstancias de excepcin ("Verrocchi. Ezio D.
c/Administracin Nacional de Aduanas", Fallo del 19899).
Que el alto Tribunal de la Nacin ha sealado tambin, que el artculo 99, inciso 3 de la
Constitucin Nacional prev un especfico mbito de contralor en sede parlamentaria para los
decretos de necesidad y urgencia; y que dicho contralor, por otra parte, no se encuentra
subordinado en su operatividad a la sancin de la "ley especial", contemplada en la ltima
parte del precepto, ni a la creacin de la "Comisin Bicameral Permanente", ya que de lo
contrario la mera omisin legislativa importara privar sine die al titular del Poder Ejecutivo
Nacional de una facultad conferida por el constituyente (Rodrguez, Jorge Jefe de Gabinete de
Ministros de la Nacin s/Plantea cuestin de competencia e interpone apelacin extraordinaria
directa, Fallo del 171297).
Que por esa razn, el Gobierno Nacional, ha decidido adoptar una serie de medidas,
tendientes a revertir dicha situacin y a reducir al mximo posible el referido ndice de evasin.
Que en los ltimos aos se ha avanzado significativamente en la adopcin de medidas
generales y automticas de control, de utilizacin de medios informticos y de tcnicas de
fiscalizacin sin que, no obstante, se haya logrado, hasta ahora, concientizar a la opinin
pblica acerca de la importancia de que esa informacin debe ser completa, organizada e
interconectada.
Que en tal sentido, se estima necesario establecer la inoponibilidad entre las partes y ante
terceros de los pagos superiores a PESOS DIEZ MIL ($ 10.000.) realizados en efectivo.
Asimismo, la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS (AFIP) no reconocer
deducciones o crditos fiscales cuando los pagos hayan sido realizados en efectivo por sumas
superiores a la mencionada.
Que tambin, se crea la exigencia de identificacin tributaria de las partes para la inscripcin
en los distintos registros de la propiedad (inmobiliaria, automotor, buques y aeronaves),
instituyndose tambin un nuevo instrumento bancario, denominado cheque cancelatorio,
cuya finalidad consiste en posibilitar la cancelacin de obligaciones sin el uso de dinero en
efectivo y sin que ello implique riesgo alguno para quien lo cobra.
Que el cheque cancelatorio ser emitido por el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA
ARGENTINA, es comparable al actual cheque del viajero, superndolo en cuanto elimina el
riesgo de falencia de la entidad emisora.
Que por otra parte, las limitaciones a las transacciones en dinero en efectivo no slo
contribuirn a combatir la evasin fiscal sino que, adems, limitarn las posibilidades de
"lavado" de dinero proveniente del narcotrfico u otras actividades ilcitas, evitarn riesgos
propios de la manipulacin de grandes sumas de dinero en efectivo y adelantarn el uso de
Mfzft z Efdsfupt
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instrumentos bancarios como medio de pago y la utilizacin, cada vez ms difundida de las
tarjetas de compra y de crdito.
Que asimismo, se hace necesario disponer un mecanismo de medicin y control a observar por
las plantas industriales de faenamiento de hacienda y molienda de trigo.
Que adems a los mismos fines se torna indispensable modificar el procedimiento que
actualmente se aplica para hacer efectiva la exencin consagrada por los incisos c) y d) del
artculo 7, de la Ley N 23.966, Ttulo III de Impuesto sobre los Combustibles Lquidos y el Gas
Natural, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones.
Que dicha modificacin, no afecta ni el carcter ni el nivel de dicha exencin, sino que
solamente se refiere al procedimiento a aplicar para hacerla efectiva, motivo por el cual no se
encuentra alcanzada por la prohibicin consagrada en el tercer prrafo del inciso 3 del artculo
99 de la CONSTITUCIN NACIONAL.
Que por las razones expuestas es de extrema urgencia que el Gobierno Nacional cuente con los
instrumentos normativos que permitan ejecutar los controles necesarios tendientes a
disminuir los niveles de evasin y el consecuente dficit fiscal.
Que la DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS JURDICOS del MINISTERIO DE ECONOMA ha
tomado la intervencin que le compete.
Que el presente se dicta en uso de las facultades conferidas por el artculo 99, incisos 2 y 3 de
la CONSTITUCIN NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS
DECRETA:
CAPITULO I
LIMITACIN A LAS TRANSACCIONES EN DINERO EN EFECTIVO
Del medio de pago
Artculo 1 No surtirn efectos entre partes ni frente a terceros los pagos totales o parciales
de sumas de dinero superiores a PESOS DIEZ MIL ($ 10.000), o su equivalente en moneda
extranjera, efectuados con fecha posterior a los QUINCE (15) das desde la publicacin en el
Boletn Oficial de la reglamentacin por parte del BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA
ARGENTINA prevista en el artculo 7 del presente, que no fueran realizados mediante:
1) Depsitos en cuentas de Entidades Financieras.
2) Giros o transferencias bancarias.
3) Cheques o cheques cancelatorios.
4) Tarjetas de crdito.
5) Otros procedimientos que expresamente autorice el PODER EJECUTIVO NACIONAL.
Quedan exceptuados los pagos efectuados a Entidades Financieras comprendidas en la Ley N
21.526 y sus modificaciones, o aquellos que fueren realizados por ante un Juez Nacional o
Provincial en expedientes que por ante ellos tramiten.
Art. 2 Los pagos que no sean efectuados de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 1 del
presente tampoco sern computables como deducciones, crditos fiscales y dems efectos
tributarios que correspondan al contribuyente o responsable, aun cuando stos acreditaren la
veracidad de las operaciones.
En el caso del prrafo anterior, se aplicar, el procedimiento establecido en el artculo 14 de la
Ley N 11.683, texto ordenado den 1998 y sus modificaciones.
Art. 3 El PODER EJECUTIVO NACIONAL, dentro del primer ao de vigencia del presente,
podr reducir el importe previsto en el artculo 1 a PESOS CINCO MIL ($ 5.000.).
Del cheque cancelatorio.
Art. 4 El cheque cancelatorio es un instrumento emitido por el BANCO CENTRAL DE LA
REPBLICA ARGENTINA en las condiciones que fije la reglamentacin y constituye por s mismo
Mfzft z Efdsfupt
34
un medio idneo para la cancelacin de obligaciones de dar sumas de dinero, teniendo los
mismos efectos que los previstos para dichas obligaciones en el Cdigo Civil.
Art. 5 El BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA determinar las condiciones bajo
las cuales los cheques cancelatorios sern vendidos al pblico a travs de dicha institucin o de
las autoridades financieras por l autorizadas.
Art. 6 El cheque cancelatorio produce los efectos del pago desde el momento en que se
hace tradicin del mismo al acreedor, a quien se le transmite mediante endoso nominativo.
Sern admisibles, adems, hasta DOS (2) endosos nominativos.
Los endosos sern certificados por Escribano Pblico o autoridad judicial.
Art. 7 La autoridad de aplicacin del presente captulo ser el BANCO CENTRAL DE LA
REPBLICA ARGENTINA, quien deber dictar las normas correspondientes, incluyendo el
procedimiento para el caso de extravo o sustraccin, dentro de los CIENTO OCHENTA (180)
das de la publicacin del presente.
CAPITULO II
INSCRIPCIN EN REGISTROS PBLICOS
Art. 8 Incorprase como artculo 3 bis de la Ley N 17.801 el siguiente:
"ARTICULO 3 bis. No se inscribirn o anotarn los documentos mencionados en el artculo 2
inciso a), si no constare la clave o cdigo de identificacin de las partes intervinientes otorgado
por la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS o por la ADMINISTRACIN
NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, de corresponder".
Art. 9 Sustityense el inciso e) y el apartado 2 del inciso g) del artculo 20 del Decreto Ley
N 6582 de fecha 30 de abril de 1958, ratificado por la Ley N 14.467, texto ordenado por
Decreto N 1114 de fecha 24 de octubre de 1997, por los siguientes textos:
"e) Nombre y apellido, nacionalidad, estado civil, domicilio, documento de identidad, y clase o
cdigo de identificacin otorgado por la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS o
por la ADMINISTRACIN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, como as tambin razn social,
inscripcin, domicilio y clave o cdigo de identificacin, en el caso de las personas jurdicas."
"g) 2. De Transferencia de dominio, con los datos personales o sociales, domicilio, documentos
de identidad y clave o cdigo de identificacin del adquirente."
Art. 10. Incorprase como segundo prrafo del inciso b) del artculo 1 del Anexo A de la Ley
N 19.170, el siguiente texto:
"Se efectuar anotacin provisoria por el plazo que fije la reglamentacin, de aquellos
documentos en que no constare la clave o cdigo de identificacin de las partes intervinientes,
otorgado por la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS o por la ADMINISTRACIN
NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, de corresponder."
Art. 11. Incorprase como inciso g) del artculo 19 del Decreto N 4907/73 el siguiente
texto:
"g) Clave o cdigo de identificacin de las partes intervinientes otorgado por la
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS."
CAPITULO III
SISTEMA DE MEDICIN DE PRODUCCIN PRIMARIA
Art. 12. Todas las plantas industriales de faenamiento de hacienda y molienda de trigo
tendrn la obligacin para su funcionamiento, de incorporar sistemas electrnicos de medicin
y control de la produccin, inclusive sistemas que funcionen en tiempo real, de conformidad
con las normas que dicte la Autoridad de Aplicacin.
Dichos sistemas podrn ser de propiedad de los responsables o contratados a terceros que los
provean, instalen, operen y mantengan.
Facultase a la Autoridad de Aplicacin a establecer sistemas electrnicos de medicin y control
de la produccin, para otras especies de origen animal y vegetal.
Mfzft z Efdsfupt
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La ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS AFIP y la SECRETARIA DE AGRICULTURA,
GANADERA, PESCA Y ALIMENTACIN (SAGPyA) de acuerdo con el mbito de sus respectivas
competencias sern las Autoridades de Aplicacin del presente artculo, debiendo establecer
las normas indicadas en el primer prrafo y los procedimientos para las empresas que se
contraten para la provisin del servicio de instalacin, operacin y mantenimiento de los
sistemas precedentemente enunciados que le permitirn a la AFIP obtener y analizar la
informacin recibida a efectos de mejorar los controles fiscales; y a la SAGPyA obtener los
datos estadsticos y de seguimiento de la produccin.
A los efectos del cumplimiento de lo dispuesto en los prrafos precedentes sern de aplicacin
las disposiciones de la Ley N 11.683, texto ordenado en 1998 y sus modificatorias.
Art. 13. Las Autoridades de Aplicacin, establecern el sistema previsto en este Captulo,
pudiendo incorporar un rgimen de excepciones para pequeos productores o
emprendimientos de estructura familiar.
CAPITULO IV
IMPUESTO SOBRE LOS COMBUSTIBLES LQUIDOS Y EL GAS NATURAL
Art. 14. Reglamntase el inciso c), del artculo 7, de la Ley N 23.966, Ttulo III de Impuesto
sobre los Combustibles Lquidos y el Gas Natural, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones,
en el sentido de que la exencin dispuesta slo ser procedente cuando, tratndose de
solventes aromticos, nafta virgen y gasolina natural o de pirlisis, tengan como destino el uso
como materia prima en procesos petroqumicos de alquilacin cataltica o cida, hidrogenacin
cataltica, deshidrogenacin cataltica, reformacin cataltica, hidrodesalquilacin trmica o
cataltica, u oxidacin cataltica o cloracin y tratndose de hexano, tenga como destino su
utilizacin en un proceso industrial para la extraccin de aceites vegetales y en tanto estos
productos sean adquiridos en el mercado local o importados directamente por las empresas
que utilicen estos productos para los procesos indicados precedentemente; y en tanto quienes
efecten dichos procesos acrediten ser titulares de las plantas industriales para su
procesamiento. Asimismo, las empresas que efecten dichos procesos debern acreditar las
especificaciones de las materias primas utilizadas, la capacidad instalada y las dems
condiciones que establezca la Autoridad de Aplicacin para comprobar inequvocamente el
cumplimiento del destino petroqumico o el destino industrial de extraccin de aceites
vegetales declarados y los alcances de la exencin que se dispone en la citada norma legal.
Para aquellos casos no comprendidos en las situaciones previstas en el prrafo anterior, la
Reglamentacin establecer un rgimen a travs del cual la exencin se har efectiva mediante
la devolucin del impuesto a quienes les hubiera sido liquidado y facturado por la adquisicin
de solventes alifticos y/o aromticos y aguarrs, siempre que lo utilicen como materia prima
en la elaboracin de productos qumicos y/o petroqumicos, o como insumo en la produccin
de pinturas, thinners, adhesivos, agroqumicos, tintas grficas, industria del caucho, ceras o
como insumos de los denominados genricamente diluyentes que sean utilizados a su vez
como insumos en procesos industriales o para otros usos no combustibles; en tanto se
acredite, con el alcance que determine la reglamentacin, que dicho proceso o uso requiere la
formulacin de un diluyente con determinadas especificaciones, que debern ser aprobadas
previo a su comercializacin.
Dicha devolucin no podr exceder el plazo de los DIEZ (10) das posteriores a la fecha en la
que el gravamen debi haber sido ingresado por los responsables del mismo o desde la fecha
de presentacin de la solicitud de reintegro si sta se hubiere efectuado con posterioridad; en
tanto la respectiva solicitud de reintegro hubiera sido aprobada con anterioridad al plazo
fijado.
Cuando condiciones particulares de un sector industrial lo justifique, la Reglamentacin podr
establecer un rgimen de avales a efectos de sustituir el ingreso del gravamen del ttulo, en las
condiciones que determine la Reglamentacin.
Mfzft z Efdsfupt
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Art. 15. Establcese la aplicacin de mtodos fsicoqumicos que permitan distinguir en
forma inequvoca los cortes de hidrocarburos o productos con el destino indicado en el
segundo prrafo del artculo precedente los que sern de su uso obligatorio en las plantas de
los productores y/o importadores en las condiciones que reglamente la autoridad competente.
Asimismo, y para asegurar que los cortes de hidrocarburos o productos declarados con el
destino indicado en el artculo precedente, no sean derivados a su uso como combustible, la
Reglamentacin deber establecer sistemas de verificacin obligatorios por parte de los
titulares de estaciones de servicio.
Art. 16. Instryese a la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS para que, a
efectos de la exencin dispuesta en el inciso d) del artculo 7 de la Ley N 23.966, Ttulo III de
Impuesto sobre los Combustibles Lquidos y el Gas Natural, texto ordenado en 1998 y sus
modificaciones, proceda a:
a) Estimar un volumen mximo de venta de combustible por parte de los beneficiarios,
tomando en consideracin el trnsito vehicular, la capacidad de almacenaje y otros
parmetros objetivos, que podr ser revisto de oficio o a peticin de parte, como mnimo
semestralmente. Hasta el volumen mximo que en cada caso se determine, el combustible
ser vendido a los beneficiarios sin el Impuesto a los Combustibles Lquidos y el Gas Natural.
b) Establecer un procedimiento para la devolucin del impuesto abonado por los beneficiarios,
respecto de cualquier excedente por sobre los volmenes mximos estimados segn lo
previsto en el inciso a) precedente. La ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS,
autorizar la devolucin de los importes percibidos por el pago del gravamen, dentro del plazo
de los DIEZ (10) das hbiles.
Art. 17. Se entender por beneficiarios a los sujetos expendedores que vendan
directamente el combustible para consumo.
Art. 18. Hasta tanto la Reglamentacin no establezca los sistemas de devolucin
establecidos en los artculos 14 y 16 inciso b) del presente decreto, las exenciones establecidas
en los incisos c) y d), del artculo 7 de la Ley N 23.966, Ttulo III texto ordenado en 1998 y sus
modificaciones, continuarn materializndose en la forma y con los mecanismos de contralor
vigentes a la fecha del dictado de este decreto.( artculo rectificado por Decreto 466/2000 B.O.
13/6/2000)
Art. 19. Las disposiciones del presente decreto entrarn en vigencia el da siguiente al de su
publicacin en el Boletn Oficial.
Art. 20. Dese cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN, en virtud de lo dispuesto en
el artculo 99, inciso 3, de la CONSTITUCIN NACIONAL.
Art. 21. Comunquese, publquese, dese a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
archvese. DE LA RA. Rodolfo H. Terragno. Jos L. Machinea. Juan J. Llach.
Ricardo H. Lpez Murphy. Hctor J. Lombardo. Rosa G. C. De Fernndez Meijide.
Nicols V. Gallo. Adalberto Rodrguez Giavarini. Ricardo Gil Lavedra. Federico T. M.
Storani.

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Objeto y definiciones. Acceso al financiamiento. Integracin regional y sectorial. Acceso a la
informacin y a los servicios tcnicos. Compremipyme. Modificaciones al rgimen de crdito
fiscal para capacitacin. Consejo Federal de las Micro, Pequeas y Medianas Empresas.
Modificaciones a la Ley de Cheques. Importe de las multas. Disposiciones finales.
Sancionada: Agosto 16 de 2000.
Promulgada Parcialmente: Septiembre 4 de 2000.
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. sancionan
con fuerza de Ley:
Mfzft z Efdsfupt
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LEY DE FOMENTO PARA LA MICRO, PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA
Ttulo I
Objeto y definiciones
ARTICULO 1 La presente ley tiene por objeto el fortalecimiento competitivo de las micro,
pequeas y medianas empresas (MIPyMEs) que desarrollen actividades productivas en el pas,
mediante la creacin de nuevos instrumentos y la actualizacin de los vigentes, con la finalidad
de alcanzar un desarrollo ms integrado, equilibrado, equitativo y eficiente de la estructura
productiva.
La autoridad de aplicacin deber definir las caractersticas de las empresas que sern
consideradas micro, pequeas y medianas a los efectos de la implementacin de los distintos
instrumentos del presente rgimen legal contemplando las especificidades propias de los
distintos sectores y regiones y con base en los siguientes atributos de las mismas, o sus
equivalentes: personal ocupado, valor de las ventas y valor de los activos aplicados al proceso
productivo.
No sern consideradas MIPyMEs a los efectos de la implementacin de los distintos
instrumentos del presente rgimen legal, las empresas que, aun reuniendo los requisitos
cuantitativos establecidos por la autoridad de aplicacin, estn vinculadas o controladas por
empresas o grupos econmicos nacionales o extranjeros que no renan tales requisitos.
Los beneficios vigentes para la MIPyMEs sern extensivos a las formas asociativas conformadas
exclusivamente por ellas, tales como consorcios, uniones transitorias de empresas,
cooperativas, y cualquier otra modalidad de asociacin lcita.
Ttulo II
Acceso al financiamiento
CAPITULO I
Fondo Nacional de Desarrollo para la Micro, Pequea y Mediana Empresa
ARTCULO 2 Creacin y objeto. Crase el Fondo Nacional de Desarrollo para la Micro,
Pequea y Mediana Empresa ("Fonapyme"), con el objeto de realizar aportes de capital y
brindar financiamiento a mediano y largo plazo para inversiones productivas a las empresas y
formas asociativas comprendidas en el artculo 1 de la presente ley, bajo las modalidades que
establezca la reglamentacin.
ARTCULO 3 Fideicomiso. A los efectos del artculo anterior, se constituir un fideicomiso
financiero en los trminos de la ley 24.441, por el cual, el Poder Ejecutivo, a travs del
Ministerio de Economa, como fiduciante, encomendar al Banco de la Nacin Argentina, que
actuar como fiduciario, la emisin de certificados de participacin en el dominio fiduciario del
Fonapyme, dominio que estar constituido por las acciones y ttulos representativos de las
inversiones que realice.
La autoridad de aplicacin de la presente ley remitir para aprobacin del Poder Ejecutivo el
respectivo contrato de fideicomiso.
ARTICULO 4 Certificados de participacin. El Banco de la Nacin Argentina y la Secretara
de Hacienda del Ministerio de Economa, utilizan do en este ltimo caso los activos integrantes
del Fondo Fiduciario que administra al Banco de Inversin y Comercio Exterior S.A. (BICE),
debern asumir el compromiso de suscribir certificados de participacin en el Fonapyme por
hasta la suma total de cien millones de pesos ($ 100.000.000) en las proporciones y bajo las
condiciones que determine la reglamentacin de la presente ley.
Podrn adems suscribir certificados de participacin del Fonapyme, organismos
internacionales, entidades pblicas y privadas nacionales o extranjeras, gobiernos provinciales
o municipales, en la medida en que adhieran a los trminos generales del fideicomiso
instituido por el artculo 3 de la presente ley.
La Secretara de Hacienda del Ministerio de Economa, estar facultada para suscribir los
certificados subordinados que emita el Fonapyme.
Mfzft z Efdsfupt
38
ARTCULO 5 Comit de inversiones. La elegibilidad de las inversiones a financiar con
recursos del Fonapyme estar a cargo de un comit de inversiones compuesto por tantos
miembros como se establezca en la reglamentacin, quienes sern designados por el Poder
Ejecutivo, y de los cuales uno (1) ser propuesto, ad hoc, por la provincia en la cual se radique
el proyecto bajo tratamiento. La presidencia del comit de inversiones estar a cargo del
secretario de la Pequea y Mediana Empresa o del representante que ste designe.
Las funciones y atribuciones del comit de inversiones sern establecidas por las
reglamentacin de la presente ley, incluyendo entre otras las de fijar la poltica de inversin del
Fonapyme, establecer los trminos y condiciones para el otorgamiento del financiamiento que
brinde y actuar como mxima autoridad para la aprobacin de los emprendimientos en cada
caso.
El comit de inversiones deber prever mecanismos objetivos de asignacin del Fonapyme que
garanticen una distribucin equitativa de las oportunidades de financiacin de los proyectos en
todas las provincias del territorio nacional. La seleccin y aprobacin de proyectos deber
efectuarse mediante concursos pblicos.
El Banco de la Nacin Argentina, como fiduciario del Fonapyme, deber prestar todos los
servicios de soporte administrativo y de gestin que el comit de inversiones le requiera para
el cumplimiento de sus funciones.
ARTCULO 6 Duracin del Fonapyme. Establcese un plazo de extincin general de
veinticinco (25) aos para el Fonapyme, a contar desde la fecha de su efectiva puesta en
funcionamiento. No obstante ello, el fiduciario conservar los recursos suficientes para atender
los compromisos pendientes, reales o contingentes, que haya asumido el Fonapyme hasta la
fecha de extincin de esas obligaciones. Facultase al Poder Ejecutivo a extender la vigencia del
Fonapyme por perodos adicionales de veinticinco (25) aos, en forma indefinida.
ARTCULO 7 Fideicomisario. El Estado nacional ser el destinatario final de los fondos
integrantes del Fonapyme en caso de su extincin o liquidacin, los cuales debern destinarse
a programas de apoyo al desarrollo de las MIPyMEs.
CAPITULO II
Fondo de Garanta para la Micro, Pequea y Mediana Empresa
ARTCULO 8 Creacin y objeto. Crase el Fondo de Garanta para la Micro, Pequea y
Mediana Empresa (Fogapyme) con el objeto de otorgar garantas en respaldo de las que
emitan las sociedades de garanta recproca y ofrecer garantas directas a las entidades
financieras acreedoras de las MIPyMEs y formas asociativas comprendidas en el artculo 1 de
la presente ley, a fin de mejorar las condiciones de acceso al crdito de las mismas.
Asimismo, podr otorgar garantas en respaldo de las que emitan los fondos provinciales o
regionales o de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires constituidos por los gobiernos
respectivos, cualquiera sea la forma jurdica que los mismos adopten, siempre que cumplan
con requisitos tcnicos iguales o equivalentes a los de las sociedades de garanta recproca.
Las garantas directas otorgadas a entidades financieras acreedoras de las MIPyMEs y formas
asociativas comprendidas en el artculo 1 de la presente ley no podrn superar el veinticinco
por ciento (25%) del total de las garantas que pueda otorgar el Fogapyme.
A medida que se vaya expandiendo la creacin de sociedades de garanta recproca, el
Fogapyme se ir retirando progresivamente del otorgamiento de garantas directas a los
acreedores de MIPyMEs en aquellas regiones que cuenten con una oferta suficiente por parte
de dichas sociedades.
El otorgamiento de garantas por parte del Fogapyme ser a ttulo oneroso.
ARTCULO 9 Fideicomiso. A los efectos del artculo anterior, se constituir un fideicomiso
en los trminos de la ley 24.441, por el cual, el Poder Ejecutivo, a travs del Ministerio de
Economa, como fiduciante, dispondr la transmisin en propiedad fiduciaria de los activos a
Mfzft z Efdsfupt
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que se refiere el artculo siguiente, para respaldar el otorgamiento de las garantas a que se
refiere el artculo anterior.
La autoridad de aplicacin de la presente ley remitir para aprobacin del Poder Ejecutivo el
respectivo contrato de fideicomiso.
ARTICULO 10. Integracin del Fogapyme. El Fogapyme se constituir mediante un aporte
inicial equivalente a pesos cien millones ($ 100.000.000) en activos que sern provistos por el
Banco de la Nacin Argentina y por la Secretara de Hacienda del Ministerio de Economa,
utilizando en este ltimo caso los activos integrantes del fondo fiduciario que administra el
Banco de Inversin y Comercio Exterior S.A. (BICE), en las proporciones y bajo las condiciones
que determine la reglamentacin de la presente ley.
Podrn adems incrementar dicho fondo los aportes de organismos internacionales, entidades
pblicas y privadas nacionales o extranjeras, gobiernos provinciales o municipales, en la
medida en que adhieran a los trminos generales del fideicomiso instituido por el artculo 9 de
la presente ley. Los aportes de los gobiernos locales podrn estar dirigidos especficamente al
otorgamiento de garantas a empresas radicadas en su jurisdiccin.
ARTICULO 11. Comit de Administracin. La administracin del patrimonio fiduciario del
Fogapyme y la elegibilidad de las operaciones a avalar estar a cargo de un comit de
administracin compuesto por tantos miembros como se establezca en la reglamentacin, los
cuales sern designados por el Poder Ejecutivo, y cuya presidencia estar a cargo del secretario
de la Pequea y Mediana Empresa o del representante que ste designe.
ARTICULO 12. Las funciones y atribuciones del comit de administracin sern establecidas
por la reglamentacin de la presente ley, incluyendo entre otras la de establecer la poltica de
inversin de los recursos del Fogapyme, fijar los trminos, condiciones, y requisitos para
regarantizar a las sociedades de garanta recproca y para otorgar garantas a los acreedores de
las MIPyMEs, proponer a la autoridad de aplicacin los modelos de instrumentos jurdicos y los
niveles de tarifas y comisiones a percibir para el otorgamiento de garantas, establecer las
pautas de evaluacin de riesgo para el otorgamiento de dichas fianzas y actuar como mxima
autoridad para su aprobacin en cada caso.
ARTICULO 13. Fiduciario. El Banco de la Nacin Argentina ser el fiduciario del Fogapyme y
deber prestar todos los servicios de soporte administrativo y de gestin que el comit de
administracin le requiera para el cumplimiento de sus funciones.
ARTICULO 14. Duracin del Fogapyme. Establcese un plazo de extincin general de
veinticinco (25) aos para el Fogapyme, a contar desde la fecha de su efectiva puesta en
funcionamiento. No obstante ello, el fiduciario conservar los recursos suficientes para atender
los compromisos pendientes, reales o contingentes, que haya asumido el Fogapyme hasta la
fecha de extincin de esas obligaciones. Facultase al Poder Ejecutivo a extender la vigencia del
Fogapyme por perodos adicionales de veinticinco (25) aos, en forma indefinida. En caso de
que no se extienda la vigencia del Fogapyme, su liquidador ser la autoridad de aplicacin de la
presente ley.
ARTICULO 15. Fideicomisario. El Estado nacional ser el destinatario final de los fondos
integrantes del Fogapyme en caso de su extincin o liquidacin, los cuales debern destinarse
a programas de apoyo al desarrollo de las MIPyMEs.
CAPITULO III
Sociedades de garanta recproca
ARTICULO 16. Sustituyese el artculo 34 de la Ley 24.467 por el siguiente:
Artculo 34: Lmite operativo. Las Sociedades de Garanta Recproca (S.G.R.) no podrn asignar
a un mismo socio partcipe garantas superiores al cinco por ciento (5%) del valor total del
Fondo de Riesgo de cada S.G.R. Tampoco podrn las S.G.R. asignar a obligaciones con el mismo
acreedor ms del veinticinco por ciento (25%) del valor total del Fondo de Riesgo.
ARTICULO 17. Sustituyese el artculo 37 de la ley 24.467 por el siguiente:
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Artculo 37: Tipos de socios. La sociedad de garanta recproca estar constituida por socios
partcipes y socios protectores.
Sern socios partcipes nicamente las pequeas y medianas empresas, sean estas personas
fsicas o jurdicas, que renan las condiciones generales que determine la autoridad de
aplicacin y suscriban acciones.
A los efectos de su constitucin toda sociedad de garanta recproca deber contar con un
mnimo de socios partcipes que fijar la autoridad de aplicacin en funcin de la regin donde
se radique o del sector econmico que la conforme.
Sern socios protectores todas aquellas personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas,
nacionales o extranjeras, que realicen aportes al capital social y al fondo de riesgo. La sociedad
no podr celebrar contratos de garanta recproca con los socios protectores.
Es incompatible la condicin de socio protector con la de socio partcipe.
ARTICULO 18. Sustituyese el artculo 40 de la ley 24.467 por el siguiente:
Artculo 40: Exclusin de socios. El socio excluido slo podr exigir el reembolso de las acciones
conforme al procedimiento y con las limitaciones establecidas en el artculo 47. Los socios
protectores no podrn ser excluidos.
ARTICULO 19. Sustituyese el artculo 42 de la ley 24.467 por el siguiente:
Artculo 42: Autorizacin para su funcionamiento. Las autorizaciones para funcionar a nuevas
sociedades, as como los aumentos en los montos de los fondos de riesgo de las sociedades ya
autorizadas, debern ajustarse a los procedimientos de aprobacin que fija la autoridad de
aplicacin. La autoridad de aplicacin otorgar a cada sociedad de garanta recproca en
formacin que lo solicite, una certificacin provisoria del cumplimiento de los requisitos que
establezca para autorizar su funcionamiento. Previo a la concesin de la autorizacin efectiva,
la sociedad de garanta recproca deber haber completado el trmite de inscripcin en la
Inspeccin General de Justicia, Registro Pblico de Comercio o autoridad local competente.
ARTICULO 20. Agregase como ltimo prrafo del artculo 43 de la ley 24.467 el siguiente:
Contra la resolucin que disponga la revocacin de la autorizacin para funcionar podr
interponerse recurso de revocatoria ante la autoridad de aplicacin, con apelacin en subsidio
por parte la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Comercial de la Capital Federal. Ambos
recursos tendrn efectos suspensivos.
ARTICULO 21. Sustituyese el artculo 45 de la ley 24.467 por el siguiente.
Capital Social. El capital social de las Sociedades de Garanta Recproca (S.G.R.) estar integrado
por los aportes de los socios y representado por acciones ordinarias nominativas de igual valor
y nmero de votos. El estatuto social podr prever que las acciones sean registrales.
El capital social mnimo ser fijado por va reglamentaria. El capital social podr variar, sin
requerir modificacin del estatuto, entre dicha cifra y un mximo que represente el quntuplo
de la misma.
La participacin de los socios protectores no podr exceder del cincuenta por ciento (50%) del
capital social y la de cada socio partcipe no podr superar el cinco por ciento (5%) del mismo.
ARTICULO 22. Agregase como ltimo prrafo del artculo 46 de la ley 24.467 el siguiente:
El Fondo de Riesgo podr asumir la forma jurdica de un fondo fiduciario en los trminos de la
ley 24.441, independiente del patrimonio societario de la Sociedad de Garanta Recproca. Esta
podr recibir aportes por parte de socios protectores que no sean entidades financieras con
afectacin especfica a las garantas que dichos socios determinen, para lo cual deber celebrar
contratos de fideicomiso independientes del fondo de riesgo general. La reglamentacin de la
presente ley determinar los requisitos que debern reunir tales aportes y el coeficiente de
expansin que podrn tener en el otorgamiento de garantas. La deduccin impositiva en el
impuesto a las ganancias correspondientes a estos aportes ser equivalente a dos tercios (2/3)
de la que correspondiere por aplicacin del artculo 79 de la presente ley, con los mismos,
plazos, condiciones y requisitos establecidos en dicho artculo.
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ARTICULO 23. Sustituyese el tercer prrafo del artculo 47 de la ley 24.467 por el siguiente:
En el caso de que por reembolso de capital se alterara la participacin relativa de los socios
partcipes y protectores, la sociedad de garanta recproca les reembolsar a estos ltimos la
proporcin de capital necesaria para que no se exceda el lmite establecido en el ltimo
prrafo del artculo 45 de la presente ley.
ARTICULO 24. Agregase como cuarto prrafo del artculo 47 de la ley 24.467 el siguiente:
La reduccin del capital social como consecuencia de la exclusin o retiro de un socio partcipe
no requerir del cumplimiento de lo previsto en el artculo 204, primero prrafo de la ley
19.550 y sus modificatorias, y ser resuelta por el Consejo de Administracin.
ARTICULO 25. Sustituyese el artculo 49 de la ley 24.467 por el siguiente:
Artculo 49. Cesin de las acciones. Para la cesin de las acciones a terceros no socios se
requerir la autorizacin del Consejo de Administracin y ste la conceder cuando los
cesionarios acrediten reunir los requisitos establecidos en los estatutos y asuman las
obligaciones que el cedente mantenga con la Sociedad de Garanta Recproca. Si el cesionario
fuera asocio automticamente asumir las obligaciones del cedente.
ARTICULO 26. Sustituyese el artculo 52 de la ley 24.467 por el siguiente:
Artculo 52. Reduccin del Capital por prdidas. Los socios debern compensar con nuevos
aportes, segn las modalidades y condiciones estipuladas en el artculo 50 de esta ley,
cualquier prdida que afecte el monto del capital fijado estatutariamente o que exceda del
treinta y cinco por ciento (35%) de las ampliaciones posteriores. El Consejo de Administracin
con cargo a dar cuenta a la Asamblea ms prxima, podr hacer uso efectivo de cualquier
recurso econmico que integre el patrimonio con la finalidad de reintegrar el capital de la
sociedad y preservar la continuidad jurdica de la misma.
ARTICULO 27. Sustituyese el primer prrafo del artculo 55 de la ley 24.467 por el siguiente:
De la asamblea general ordinaria. La asamblea general ordinaria estar integrada por todos los
socios de la Sociedad de Garanta Recproca y se reunir por lo menos una (1) vez al ao o
cuando dentro de los trminos que disponga la presente ley, sea convocada por el Consejo de
Administracin.
ARTICULO 28. Sustituyese el artculo 61 de la ley 24.467 por el siguiente:
Artculo 61: Consejo de administracin. El Consejo de Administracin tendr por funcin
principal la administracin y representacin de la sociedad y estar integrado por tres (3)
personas de las cuales al menos una (1) representar a los socios partcipes y al menos una (1)
representar a los socios protectores.
ARTICULO 29. Sustituyese el artculo 79 de la ley 24.467 por el siguiente:
Artculo 79: Beneficios impositivos. Los contratos de garanta recproca instituidos bajo este
rgimen gozarn del siguiente tratamiento impositivo:
a) Exencin en el impuesto a las ganancias, Ley de Impuesto a las Ganancias (texto ordenado
1997) y sus modificaciones, por las utilidades que generen;
b) Exencin en el impuesto al valor agregado, Ley de Impuesto al Valor Agregado (texto
ordenado 1997) y sus modificaciones, de toda la operatoria que se desarrolle con motivo de los
mismos.
Los aportes de capital y los aportes al fondo de riesgo de los socios protectores y partcipes,
sern deducibles del resultado impositivo para la determinacin del impuesto a las ganancias
de sus respectivas actividades, en el ejercicio fiscal en el cual se efectivicen, siempre que
dichos aportes se mantengan en la sociedad por el plazo mnimo de dos (2) aos calendario,
contados a partir de la fecha de su efectivizacin. En caso de que no se cumpla el plazo de
permanencia mnimo de los aportes en el fondo de riesgo, deber reintegrarse al balance
impositivo del ejercicio fiscal en que tal hecho ocurra el monto de los aportes que hubieran
sido deducidos oportunamente, con ms los intereses y/o sanciones que pudiere
corresponderle de acuerdo a la ley 11.683 (texto ordenado 1998) y sus modificaciones.
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42
La deduccin impositiva a que alude el prrafo anterior operar por el ciento por ciento (100%)
del aporte efectuado, no debiendo superar en ningn caso dicho porcentaje. El grado de
utilizacin del fondo de riesgo en el otorgamiento de garanta deber ser como mnimo del
ochenta por ciento (80%) como promedio en el perodo de permanencia de los aportes. En
caso contrario, la deduccin se reducir en un porcentaje equivalente a la diferencia entre la
efectuada al momento de efectivizar el aporte y el grado de utilizacin del fondo de riesgo en
el otorgamiento de garantas, verificado al trmino de los plazos mnimos de permanencia de
los aportes en el fondo. Dicha diferencia deber ser reintegrada al balance impositivo del
impuesto a las ganancias correspondiente al ejercicio fiscal a aquel en que se cumplieron los
plazos pertinentes a que alude este artculo, con ms los intereses que pudieren corresponder
de acuerdo a la ley 11.683 (texto ordenado 1998) y sus modificaciones. A los efectos de
obtener la totalidad de la deduccin impositiva aludida, podr computarse hasta un (1) ao
adicional al plazo mnimo de permanencia para alcanzar el promedio del ochenta por ciento
(80%) en el grado de utilizacin del fondo de riesgo, siempre y cuando el aporte se mantenga
durante dicho perodo adicional. La autoridad de aplicacin determinar la frmula aplicable
para el clculo del grado de utilizacin del fondo de riesgo en el otorgamiento de garantas.
Todos los beneficios impositivos instituidos por el presente artculo sern extensivos bajo las
mismas condiciones a los fondos de garanta provinciales o regionales constituidos por los
gobiernos respectivos, existentes o que se creen en el futuro.
ARTICULO 30. Sustituyese el artculo 80 de la ley 24.467 por el siguiente:
Artculo 80. Banco Central. En la esfera de su competencia y en el marco de las disposiciones
de la presente ley, el BCRA dispondr las medidas conducentes a promover la aceptacin de las
garantas concedidas por las sociedades de que trata el presente rgimen por parte de las
entidades financieras que integran el sistema institucionalizado, otorgndoles a las mismas el
carcter de garantas preferidas autoliquidables.
Asimismo el BCRA ejercer las funciones de superintendencia en lo atinente a vinculaciones de
las S.G.R. con los bancos y dems entidades financieras.
ARTICULO 31. Agregase como inciso c) del artculo 12 del texto del impuesto a la ganancia
mnima presunta aprobado por el artculo 6 de la ley 25.063 el siguiente:
c) El valor de los montos correspondientes a los bienes que integran el fondo de riesgo en los
casos en que los sujetos del gravamen sean sociedades de garanta recproca regidas por la ley
24.467. La liquidacin y el pago del tributo sobre esos bienes quedar a cargo de quienes
hubieran efectuado los respectivos aportes y que resultan ser sus efectivos titulares.
CAPITULO IV
Rgimen de bonificacin de tasas
ARTICULO 32. Sustituyese el artculo 3 de la ley 24.467 por el siguiente:
Artculo 3: Instituyese un rgimen de bonificacin de tasas de inters para las micro, pequeas
y medianas empresas, tendiente a disminuir el costo del crdito. El monto de dicha
bonificacin ser establecido en la respectiva reglamentacin.
Se favorecer con una bonificacin especial a las MIPyMEs nuevas o en funcionamiento
localizadas en los mbitos geogrficos que renan alguna de las siguientes caractersticas:
a) Regiones en las que se registren tasas de crecimiento de la actividad econmica inferiores a
la media nacional;
b) Regiones en las que se registren tasas de desempleo superiores a la media nacional.
ARTICULO 33. La autoridad de aplicacin proceder a distribuir el monto total anual que se
asigne al presente rgimen, en forma fraccionada y en tantos actos como estime necesario y
conveniente, adjudicando los cupos de crditos a las entidades financieras que ofrezcan las
mejores condiciones a los solicitantes.
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43
ARTICULO 34. Las entidades financieras no podrn ser adjudicatarias de nuevos cupos de
crdito hasta tanto hubiesen acordado prstamos por el equivalente a un porcentaje
determinado por la autoridad de aplicacin de los montos que les fueran asignados.
Quedan excluidas de los beneficios del presente captulo las operaciones crediticias destinadas
a refinanciar pasivos en mora o que correspondan a crditos otorgados con tasas bonificadas.
Las entidades financieras participantes debern comprometerse a brindar un tratamiento
igualitario para todas las empresas, hayan sido o no previamente clientes de ellas, y no podrn
establecer como condicin para el otorgamiento de los prstamos a tasa bonificada la
contratacin de otros servicios ajenos a aquellos.
Ttulo III
Integracin regional y sectorial
ARTICULO 35. Sustituyese el artculo 13 de la ley 24.467 por el siguiente:
Artculo 13: La Secretara de la Pequea y Mediana Empresa del Ministerio de Economa
organizar una red de agencias regionales de desarrollo productivo que tendr por objeto
brindar asistencia homognea a las MIPyMEs en todo el territorio nacional. Para ello dicha
secretara queda facultada para suscribir acuerdos con las provincias y con otras instituciones
pblicas o privadas que brindan servicios de asistencia a las MIPyMEs o que deseen brindarlos,
que manifiesten su inters en integrar la red.
La Secretara de la Pequea y Mediana Empresa del Ministerio de Economa privilegiar y
priorizar la articulacin e integracin a la red de aquellas agencias dependientes de los
gobiernos provinciales y centros empresariales ya existentes en las provincias. Todas las
instituciones que suscriban los convenios respectivos debern garantizar que las agencias de la
red cumplan con los requisitos que oportunamente dispondr la autoridad de aplicacin.
Las agencias que conforman la red funcionarn como ventanilla de acceso a todos los
instrumentos y programas actuales y futuros de que disponga la Secretara de la Pequea y
Mediana Empresa del Ministerio de Economa para asistir a las MIPyMEs. Tambin las agencias
promovern la articulacin de todos los actores pblicos y privados que se relacionan con el
desarrollo productivo y entendern, a nivel de diagnstico y formulacin de propuestas, en
todos los aspectos vinculados al desarrollo regional, tales como problemas de infraestructura y
de logstica que afecten negativamente el desenvolvimiento de las actividades productoras de
bienes y servicios de la regin.
La Secretara de la Pequea y Mediana Empresa del Ministerio de Economa queda facultada,
adems, para celebrar convenios con otras reas del Estado nacional con el objeto de que la
informacin y/o los servicios que produzcan destinados a las MIPyMEs puedan ser
incorporados al conjunto de instrumentos que ofrecern las agencias.
Los contratos de fideicomiso mencionados en los artculos 3 y 9 de la Ley de Fomento para la
Micro, Pequea y Mediana Empresa, prevern una asignacin de fondos para la instalacin y
puesta en marcha de la red de agencias regionales por hasta la suma de cinco millones de
pesos ($ 5.000.000).
Los principios que regirn el desarrollo y el funcionamiento de la red son los de colaboracin y
cooperacin institucional, asociacin entre el sector pblico y el sector privado, y
cofinanciamiento entre la Nacin, las provincias, el gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires y los municipios.
Ttulo IV
Acceso a la informacin y a los servicios tcnicos
ARTICULO 36. Sustituyese el artculo 12 de la ley 24.467 por el siguiente:
Artculo 12: Crase un sistema de informacin MIPyME que operar con base en las agencias
regionales, que se crearn de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 13 de la presente. El sistema
de informacin MIPyME tendr por objetivo la recoleccin y difusin de informacin comercial,
tcnica y legal que se juzgue de inters para la micro, pequea y mediana empresa. Las
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instituciones pblicas y privadas que adhieran a la red de agencias regionales segn lo
dispuesto en el artculo 13 de la presente ley, se comprometern a contribuir al sistema de
informacin MIPyME proporcionando los datos locales y regionales para la red.
ARTICULO 37. La Secretara de la Pequea y Mediana Empresa del Ministerio de Economa
coordinar, con las instituciones que adhieran a la red de agencias regionales, sistemas de
apoyo a la prestacin de asistencia tcnica a las MIPyMEs.
El financiamiento de dicha asistencia provendr de los programas e instrumentos con que
cuenta la Secretara de la Pequea y Mediana Empresa del Ministerio de Economa y los que
incorpore en el futuro, de los aportes que decidieren realizar las provincias, los municipios y
otras instituciones integrantes de la red, y de los pagos de las propias empresas beneficiarias.
Los principios que regirn el desarrollo y funcionamiento de estos sistemas de apoyo son los de
fortalecimiento de la capacidad tcnica regional y local, y de intercambio de conocimientos y
experiencias entre los distintos nodos de la red.
ARTICULO 38. Crase el Registro de Consultores MIPyME en el que debern inscribirse los
profesionales que deseen ofrecer servicios mediante la utilizacin de instrumentos y
programas de la Secretara de la Pequea y Mediana Empresa. La inscripcin en dicho registro
permanecer abierta con carcter permanente para todos aquellos postulantes que renan los
requisitos profesionales mnimos que, con carcter general, establezca la autoridad de
aplicacin.
Dicha secretara implementar un sistema de entrenamiento y capacitacin de los consultores
en el uso de los diferentes instrumentos de fomento, as como en el desarrollo de aptitudes
para satisfacer las necesidades especficas de las MIPyMEs.
Las provincias y el gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires podrn adherir al registro
y al sistema de entrenamiento y capacitacin, para incluir a todos los prestadores de servicios
de asistencia tcnica de la red.
Ttulo V
Compremipyme
ARTICULO 39. Las jurisdicciones y entidades del sector pblico nacional comprendidas en el
artculo 8 de la ley 24.156 debern otorgar un derecho de preferencia del cinco por ciento
(5%) para igualar la mejor oferta y ser adjudicatarias de las licitaciones o concursos para la
provisin de bienes o servicios, a las MIPyMEs y formas asociativas comprendidas en el artculo
1 de la presente ley que ofrezcan bienes o servicios producidos en el pas.
Complementariamente, establcese un porcentaje de al menos un diez por ciento (10%) en
las licitaciones y concursos relativos a la adquisicin de bienes y servicios donde solamente
compitan empresas MIPyMEs.
Los pliegos de las licitaciones y concursos en la porcin MIPyME debern estar redactados en
condiciones comprensibles y segn una normativa que facilite la cotizacin por parte de las
MIPyMEs.
ARTICULO 40. Facultase al Poder Ejecutivo para establecer un rgimen de compras que
permita a los citados organismos contemplar ofertas por volmenes parciales, con el propsito
de facilitar e incrementar la participacin de las MIPyMEs en la adjudicacin de las licitaciones
y concursos relativos a la adquisicin de bienes y servicios en cantidades acordes con su escala
de produccin.
ARTICULO 41. Invitase a las provincias y al Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires a adoptar en sus respectivos mbitos medidas similares a la prevista en el presente ttulo.
Ttulo VI
Modificaciones al rgimen de crdito fiscal para capacitacin
ARTICULO 42. Sustituyese el artculo 2 de la ley 22.317 y sus modificaciones por el
siguiente:
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Artculo 2: El monto del crdito fiscal al que se refiere el artculo 1 se determinar de acuerdo
con lo establecido por los artculos 3y 4, y en ningn caso podr exceder el ocho por mil
(8), con la excepcin prevista por el segundo prrafo del artculo 4 de la presente ley, de la
suma total de los sueldos, salarios y remuneraciones en general por servicios prestados,
abonados al personal ocupado en establecimientos industriales, comerciales, de servicios y de
produccin rural o minera, sin tener en cuenta la clase de trabajo que aqul realiza.
ARTICULO 43. Agregase al artculo 4 de la ley 22.317, el prrafo siguiente:
Para el cupo anual administrado, destinado a la capacitacin efectuada por las micro,
pequeas y medianas empresas, cualquiera fuere el organismo administrador de dicho cupo, el
monto de los certificados a que alude el artculo 3 de la presente ley no podr en ningn caso
superar el ocho por ciento (8%) de la suma total de los sueldos y remuneraciones en general
por servicios prestados, correspondientes a los ltimos doce (12) meses, abonados al personal
ocupado en los establecimientos empresariales y sin tener en cuenta la clase de trabajo que
aqul realice.
Ttulo VII
Consejo Federal de las Micro, Pequeas y Medianas Empresas
ARTICULO 44. Crase el Consejo Federal de las Micro, Pequeas y Medianas Empresas, el
que se integrar con:
a) Los ministros de Produccin de las provincias y del Gobierno de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires, o los ministros o secretarios que, en el mbito de cada jurisdiccin, tengan
asignadas las competencias referidas a los sujetos contemplados en la presente ley;
b) El secretario de la Pequea y Mediana Empresa de la Nacin.
ARTICULO 45. El Consejo Federal creado por el artculo anterior ser el mbito de
coordinacin entre las distintas jurisdicciones de las polticas relativas a la promocin de las
MIPyMEs en todo el territorio nacional.
Su misin principal ser definir objetivos comunes y unificar criterios entre las diversas
jurisdicciones, cooperando en la consolidacin de los mismos y velando por una equitativa
aplicacin de los instrumentos de fomento a las MIPyMEs en todo el territorio nacional.
ARTICULO 46. El Consejo Federal de las Micro, Pequeas y Medianas Empresas estar
compuesto por los siguientes rganos:
a) La asamblea federal ser el rgano superior del consejo y estar integrada por las personas
designadas por cada jurisdiccin conforme lo establecido en el artculo 44, y su presidencia
ser ejercida por el secretario de la Pequea y Mediana Empresa de la Nacin;
b) El comit ejecutivo, que desenvolver sus actividades en el marco de las resoluciones
adoptadas por la asamblea federal, estar integrado por los miembros que establezca la
asamblea federal y el secretario de la Pequea y Mediana Empresa de la Nacin. Los miembros
del comit ejecutivo, durarn dos aos en sus funciones y la presidencia del mismo ser
ejercida por el secretario de la Pequea y Mediana Empresa de la Nacin.
ARTICULO 47. La asamblea federal del Consejo Federal de las Micro, Pequeas y Medianas
Empresas se reunir como mnimo, tres (3) veces por ao y deber ser convocada por su
presidente. En su primera reunin la asamblea federal confeccionar el reglamento de
funcionamiento del Consejo Federal de las MIPyMEs.
ARTICULO 48. Sern funciones del Consejo Federal de las Micro, Pequeas y Medianas
Empresas:
a) Actuar como rgano de asesoramiento de los gobiernos nacional y provinciales en temas
relativos a las MIPyMEs;
b) Promover la adopcin de normas nacionales y provinciales que favorezcan el desarrollo de
los sujetos comprendidos en la presente ley;
c) Opinar sobre los proyectos relativos a las MIPyMEs que sometan a su consideracin los
gobiernos nacional y provinciales;
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d) Promover la homogeneizacin de las legislaciones provinciales y de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires relativa a los sujetos comprendidos en la presente ley;
e) Proponer mecanismos para la implementacin coordinada de esquemas de simplificacin de
trmites para las MIPyMEs en los niveles nacional, provincial y municipal;
f) Efectuar el seguimiento de la implementacin de la red de agencias regionales de desarrollo
productivo y del Sistema de Informacin MIPyMEs creados por la presente ley;
g) Proponer criterios de distribucin de fondos entre jurisdicciones que se efecte como
consecuencia de las polticas establecidas en la presente ley;
h) Evaluar la calidad de los servicios pblicos suministrados a las MIPyMEs;
i) Administrar programas especiales llevados a cabo con fondos que le sean asignados o
provengan de convenios celebrados con organismos nacionales e internacionales destinados a
prestar servicios a las MIPyMEs;
j) Celebrar convenios, relativos a las competencias que tiene asignadas, con organismos
nacionales o extranjeros.
Ttulo VIII
Modificaciones a la Ley de Cheques.
Importe de las multas
ARTICULO 49. Sustituyese el ltimo prrafo del artculo 2 de la Ley de Cheques (anexo I a la
ley 24.452 y sus modificaciones) por el siguiente:
El cheque rechazado por motivos formales generar una multa a cargo de los titulares de la
cuenta corriente, que se depositar en la forma prevista por el artculo 62, equivalente al cinco
por mil (5) de su valor, con un mnimo de pesos diez ($ 10) y un mximo de pesos cinco mil
($ 5.000). La autoridad de aplicacin dispondr el cierre de la cuenta corriente sobre la que se
giren tales cheques cuando excedan el nmero que determine la reglamentacin o cuando la
multa no haya sido satisfecha. La multa ser reducida en el cincuenta por ciento (50%) cuando
se acredite fehacientemente ante el girado haberse pagado el cheque dentro de los quince
(15) das corridos de haber sido notificado el rechazo o cuando el cheque hubiese sido pagado
por el girado mediante una segunda presentacin del tenedor.
ARTICULO 50. Sustituyese el ltimo prrafo del artculo 55 de la Ley de Cheques (anexo I a la
ley 24.452 y sus modificaciones) por el siguiente:
El girado en este caso, no podr demorar el registro del cheque ms de quince (15) das
corridos.
ARTICULO 51. Sustituyese el tercer prrafo del artculo 62 de la Ley de Cheques (anexo I a la
ley 24.452 y sus modificaciones) por el siguiente:
El librador de un cheque rechazado por falta de fondos o sin autorizacin para girar en
descubierto ser sancionado con una multa equivalente al uno por ciento (1%) del valor del
cheque, con un mnimo de pesos cincuenta ($ 50) y un mximo de pesos diez mil ($ 10.000). El
girado est obligado a debitar el monto de la multa de la cuenta del librador. En caso de no ser
satisfecha dentro de los treinta (30) das del rechazo, ocasionar el cierre de la cuenta
corriente e inhabilitacin.
ARTICULO 52. El Poder Ejecutivo nacional y el Honorable Congreso de la Nacin debern
incluir en las futuras leyes de presupuesto las partidas necesarias para la ejecucin de los
programas de discapacidad que garanticen como mnimo el nivel de la recaudacin del ao
1999 segn lo establecido por la ley 24.452.
El Poder Ejecutivo nacional garantizar la ejecucin presupuestaria de los programas de
discapacidad para el ejercicio actual incluidos en el presupuesto vigente.
Ttulo IX
Disposiciones finales
ARTICULO 53. Comisin Bicameral. Crase una Comisin Bicameral que tendr por objeto el
seguimiento de las disposiciones de la presente ley.
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La Comisin se conformar con tres (3) integrantes de la H. Cmara de Diputados de la Nacin
y tres (3) integrantes del H. Senado de la Nacin que sern designados dentro de los treinta
(30) das de promulgada la presente.
La Comisin podr requerir informacin, formular observaciones, producir propuestas y
efectuar las recomendaciones que estime pertinente, a los efectos de cumplir con su
cometido, tanto al comit de inversin del Fonapyme, al comit de administracin del
Fogapyme como a la propia autoridad de aplicacin de la presente ley.
ARTICULO 54. Facultase al Poder Ejecutivo para establecer formas y procedimientos que
faciliten al Estado nacional brindar financiacin a largo plazo y asociarse con el capital privado
a los fines establecidos en la presente ley.
ARTICULO 55. Designase autoridad de aplicacin a la Secretara de la Pequea y Mediana
Empresa del Ministerio de Economa, la que deber elevar al Poder Ejecutivo el proyecto de
reglamentacin de la presente ley.
ARTICULO 56. Comunquese al Poder Ejecutivo.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS
DIECISIS DAS DEL MES DE AGOSTO DEL AO DOS MIL.
REGISTRADO BAJO EL N 25.300
RAFAEL PASCUAL. JOSE GENOUD. Guillermo Aramburu. Mario L. Pontaquarto.
NOTA: LOS TEXTOS EN NEGRITA FUERON OBSERVADOS.

P PP P
P PP PP PP PR RR R
R RR RR RR RE EE E
E EE EE EE EV VV V
V VV VV VV VE EE E
E EE EE EE EN NN N
N NN NN NN NC CC C
C CC CC CC CI II I
I II II II I
N NN N
N NN NN NN N D DD D
D DD DD DD DE EE E
E EE EE EE E L LL L
L LL LL LL LA AA A
A AA AA AA A E EE E
E EE EE EE EV VV V
V VV VV VV VA AA A
A AA AA AA AS SS S
S SS SS SS SI II I
I II II II I
N NN N
N NN NN NN N F FF F
F FF FF FF FI II I
I II II II IS SS S
S SS SS SS SC CC C
C CC CC CC CA AA A
A AA AA AA AL LL L
L LL LL LL L
L LL L
L LL LL LL LE EE E
E EE EE EE EY YY Y
Y YY YY YY Y 2 22 2
2 22 22 22 25 55 5
5 55 55 55 5. .. .
. .. .. .. .3 33 3
3 33 33 33 34 44 4
4 44 44 44 45 55 5
5 55 55 55 5
Limitacin a las transacciones en dinero en efectivo. Sistema de medicin de produccin
primaria. Rgimen de recaudacin de los aportes y contribuciones previsionales. Rgimen
especial para la determinacin y percepcin de los aportes y contribuciones con destino al
Sistema nico de la Seguridad Social para las pequeas y medianas empresas constructoras.
Sistema de Identificacin Nacional Tributario y Social (SIN-TyS). Exportacin de cigarrillos y
combustibles. Impuestos sobre los combustibles lquidos y el gas natural. Normas referidas a
las relaciones laborales y el empleo no registrado. Otras disposiciones.
Sancionada: Octubre 19 de 2000.
Promulgada Parcialmente: Noviembre 14 de 2000.
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. sancionan
con fuerza de Ley:
CAPITULO I
Limitacin a las transacciones en dinero en efectivo.
ARTICULO 1 No surtirn efectos entre partes ni frente a terceros los pagos totales o
parciales de sumas de dinero superiores a pesos mil ($ 1.000), o su equivalente en moneda
extranjera, efectuados con fecha posterior a los quince (15) das desde la publicacin en el
Boletn Oficial de la reglamentacin por parte del Banco Central de la Repblica Argentina
prevista en el artculo 8 de la presente, que no fueran realizados mediante:
1. Depsitos en cuentas de entidades financieras.
2. Giros o transferencias bancarias.
3. Cheques o cheques cancelatorios.
4. Tarjeta de crdito, compra o dbito. (Punto sustituido por inciso a) del art. 1 del Decreto N
363/2002 B.O. 22/2/2002).
5. Factura de crdito. (Punto sustituido por inciso a) del art. 1 del Decreto N 363/2002 B.O.
22/2/2002).
6. Otros procedimientos que expresamente autorice el PODER EJECUTIVO NACIONAL. (Punto
incorporado por inciso b) del art. 1 del Decreto N 363/2002 B.O. 22/2/2002).
Mfzft z Efdsfupt
48
Quedan exceptuados los pagos efectuados a entidades financieras comprendidas en la Ley
21.526 y sus modificaciones, o aquellos que fueren realizados por ante un juez nacional o
provincial en expedientes que por ante ellos tramitan.
(Nota Infoleg: Importe del art. 1 reducido a pesos mil ($1.000) por art. 9 de la Ley 25.413 B.O.
26/3/2001.)
ARTICULO 2 Los pagos que no sean efectuados de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 1
de la presente ley tampoco sern computables como deducciones, crditos fiscales y dems
efectos tributarios que correspondan al contribuyente o responsable, aun cuando stos
acreditaren la veracidad de las operaciones.
En el caso del prrafo anterior, se aplicar el procedimiento establecido en el artculo 14 de la
Ley 11.683, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones.
ARTICULO 3 El Poder Ejecutivo, dentro del primer ao de vigencia de la presente ley, podr
reducir el importe previsto en el artculo 1 a pesos cinco mil ($ 5.000).
De los registros
ARTCULO 4 Incorprase como artculo 3 bis de la Ley 17.801 el siguiente:
"Artculo 3 bis: No se inscribirn o anotarn los documentos mencionados en el artculo 2
inciso
a), si no constare la clave o cdigo de identificacin de las partes intervinientes otorgado por la
Administracin Federal de Ingresos Pblicos o por la Administracin Nacional de la Seguridad
Social, de corresponder."
ARTCULO 5 Sustityense el inciso e) y el apartado 2 del inciso g) del artculo 20 del decreto
ley 6582/58, ratificado por la Ley 14.467 (t.o. por decreto 1114/97), por los siguientes textos:
"e) Nombre y apellido, nacionalidad, estado civil, domicilio, documento de identidad, y clave o
cdigo de identificacin otorgado por la Administracin Federal de Ingresos Pblicos o por la
Administracin Nacional de la Seguridad Social, as como tambin razn social, inscripcin,
domicilio y clave o cdigo de identificacin, en el caso de las personas jurdicas."
"g) 2. De transferencia de dominio, con los datos personales o sociales, domicilio, documentos
de identidad y clave o cdigo de identificacin del adquirente."
ARTCULO 6 Incorprase como segundo prrafo del artculo 1 inciso b) del anexo A de la
Ley 19.170, el siguiente texto:
"Se efectuar anotacin provisoria por el plazo que fije la reglamentacin, de aquellos
documentos en que no constare la clave o cdigo de identificacin de las partes intervinientes,
otorgada por la Administracin Federal de Ingresos Pblicos o por la Administracin Nacional
de la Seguridad Social, de corresponder."
ARTCULO 7 Incorprase como inciso g) del artculo 19 del decreto 4907/73 el siguiente
texto:
"g) Clave o cdigo de identificacin de las partes intervinientes otorgado por la Administracin
Federal de Ingresos Pblicos."
Del cheque cancelatorio
ARTICULO 8 El cheque cancelatorio es un instrumento emitido por el Banco Central de la
Repblica Argentina en las condiciones que fije la reglamentacin y constituye por s mismo un
medio idneo para la cancelacin de obligaciones de dar sumas de dinero, teniendo los
mismos efectos que los previstos para dichas obligaciones en el Cdigo Civil.
ARTICULO 9 El Banco Central de la Repblica Argentina determinar las condiciones bajo
las cuales los cheques cancelatorios sern entregados al pblico a travs de dicha institucin o
de las autoridades financieras por l autorizadas.
En ningn caso se autorizar el cobro de comisin y/o gastos de emisin y venta de dicho
cheque cancelatorio.
Mfzft z Efdsfupt
49
ARTICULO 10. El cheque cancelatorio produce los efectos del pago desde el momento en
que se hace tradicin del mismo al acreedor, a quien se le transmite mediante endoso
nominativo. Sern admisibles, adems, hasta dos (2) endosos nominativos.
Los endosos sern certificados por escribano pblico, autoridad judicial o autoridad bancaria.
ARTICULO 11. La autoridad de aplicacin del presente Captulo ser el Banco Central de la
Repblica Argentina, quien deber dictar las normas correspondientes, inclusive el
procedimiento para el caso de extravo o sustraccin, en el plazo de treinta (30) das de
promulgada la presente ley.
CAPITULO II
Sistema de medicin de produccin primaria
ARTICULO 12. Todas las plantas industriales de faenamiento de hacienda y molienda de
grano tendrn la obligacin para su funcionamiento, de incorporar sistemas electrnicos de
medicin y control de la produccin, inclusive sistemas que funcionen en tiempo real, de
conformidad con las normas que dicte la autoridad de aplicacin.
Facultase a la autoridad de aplicacin a establecer sistemas electrnicos de medicin y control
de la produccin, para otras etapas de la misma y para otras especies de origen animal y
vegetal.
La Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP) y la Secretara de Agricultura, Ganadera,
Pesca y Alimentacin (SAGPyA) a travs de la Oficina Nacional de Control Comercial
Agropecuario (ONC-CA) de acuerdo con el mbito de sus respectivas competencias sern
las autoridades de aplicacin del presente artculo, debiendo establecer las normas indicadas
en el primer prrafo y los procedimientos que le permitirn a la AFIP obtener y analizar la
informacin recibida a efectos de mejorar los controles fiscales; y a la SAGPyA, obtener los
datos estadsticos y de seguimiento de la produccin.
A los efectos del cumplimiento de lo dispuesto en los prrafos precedentes sern de aplicacin
las disposiciones de la Ley 11.683, texto ordenado en 1998y sus modificatorias.
ARTICULO 13. Las autoridades de aplicacin establecern el sistema previsto en este
Captulo, pudiendo incorporar un rgimen de excepciones para pequeos productores o
emprendimientos de estructura familiar.
CAPITULO III
Sobre el rgimen de recaudacin de los aportes y contribuciones previsionales
ARTICULO 14. Facultase al Poder Ejecutivo a fijar una comisin de hasta el 0,7% del total de
la recaudacin correspondiente a los aportes personales destinados al rgimen de
capitalizacin de la ley 24.241 y de las contribuciones patronales de la ley 24.557.
Esta comisin se establece para la atencin del gasto que demande las funciones de la
Administracin Federal de Ingresos Pblicos y estar a cargo de las administradoras de fondos
de jubilaciones y pensiones y de las aseguradoras de riesgos de trabajo, quienes lo abonarn
previo a la transferencia de los recursos que correspondan. A este solo efecto ratificase el
decreto 863 del 27 de julio de 1998.
CAPITULO IV
Rgimen especial para la determinacin y percepcin de los aportes y contribuciones con
destino al Sistema nico de la Seguridad Social para las pequeas y medianas empresas
constructoras Sujetos y objeto
ARTICULO 15. Establcese un rgimen especial para la determinacin, percepcin y pago de
los aportes y contribuciones, que, por su personal en relacin de dependencia y con destino al
Sistema nico de la Seguridad Social, efecten las empresas constructoras con facturacin
anual inferior a la suma que a tal efecto determine la reglamentacin, con personal en relacin
de dependencia comprendido en el mbito personal de aplicacin de la Ley 22.250 y sus
modificaciones, para la realizacin de las obras indicadas en el artculo 16 y conforme a los
requisitos, plazos y condiciones que se indican en la presente ley.
Mfzft z Efdsfupt
50
ARTICULO 16. Quedan comprendidas en el rgimen que por la presente ley se instaura, las
empresas indicadas en el artculo 15, cualesquiera fuera su forma jurdica, incluidas las
empresas unipersonales, las uniones transitorias de empresas o cualquier otra forma de
asociacin, que acten como locatarios en las locaciones que se indican a continuacin:
a) Locaciones encuadradas en el inciso a) del artculo 3 de la Ley del Impuesto al Valor
Agregado, texto ordenado segn la ley 23.349 y sus modificaciones.
A estos fines debern agruparse todas las obras contratadas entre las mismas partes
"comitente y contratista" en la medida en que las fechas de ejecucin de los respectivos
contratos estn comprendidas en el mismo perodo ya sea parcial o totalmente.
b) Obras pblicas sobre inmuebles de cualquier naturaleza (obras, instalaciones, reparaciones,
mantenimiento y conservacin). A estos fines constituyen obras pblicas aquellas cuya
realizacin sea encomendada por cualquiera de los poderes del Estado (nacional, provincial o
municipal), sus entes descentralizados y/o autrquicos, las empresas y sociedades
contempladas en el artculo 1 de la ley 22.016, y dems entes que tengan delegadas
atribuciones o competencias pblicas por expreso mandato legal, cualquiera sea su forma
organizativa, incluidas las concesionarias de obras y servicios pblicos.
Agentes de determinacin e ingreso
ARTICULO 17. Las empresas de la industria de la construccin y las empresas concesionarias
de servicios pblicos, cualquiera fuera su forma jurdica, incluidas las empresas unipersonales,
las uniones transitorias de empresas por cualquiera de las empresas que la integran o
cualquier otra forma de asociacin, que de acuerdo con su ltimo balance y estado de
resultados hubieran tenido una facturacin anual igual o superior a la que a tal efecto
determine la reglamentacin, tendrn a su cargo la responsabilidad de calcular, y determinar la
obligacin previsional a cuenta creada por esta ley, que corresponda a los contratistas y
subcontratistas de la industria de la construccin, respecto de la totalidad del personal
dependiente de stas que resulte afectado a la obra contratada.
ARTICULO 18. Cuando el contratista principal fuere una empresa de la industria de la
construccin que por su facturacin anual quede comprendida en el rgimen especial, la
determinacin de la obligacin previsional a cuenta segn este rgimen se limitar a los
correspondientes a su personal propio bajo relacin de dependencia. En este caso, la
contratista principal no tendr obligacin alguna de actuar en calidad de agente de
determinacin e ingreso de las obligaciones correspondientes a los subcontratistas.
Cada subcontratista deber autodeterminar su obligacin segn los procedimientos del
rgimen especial y efectuar el ingreso de la obligacin previsional a cuenta de acuerdo con las
disposiciones que, a tal efecto, instrumente la Administracin Federal de Ingresos Pblicos,
organismo autrquico en el mbito del Ministerio de Economa.
Exclusin del rgimen
ARTICULO 19. Los agentes de determinacin e ingreso comprendidos en el artculo 17
continuarn determinando y pagando los aportes y contribuciones al Sistema nico de la
Seguridad Social correspondiente a sus empleados, segn las leyes del rgimen general.
ARTICULO 20. El presente rgimen especial no ser de aplicacin respecto del personal
dependiente de aquellos contratistas o subcontratistas que se encuentren adheridos al
rgimen simplificado para pequeos contribuyentes instituido por la Ley 24.977 y su
modificacin.
Obligacin previsional a cuenta. Obligaciones comprendidas.
ARTICULO 21. Los ingresos que se originen como consecuencia de la aplicacin del presente
rgimen especial para las empresas contratistas y/o subcontratistas de la industria de la
construccin, sern imputados como pago a cuenta de las siguientes obligaciones referidas a
los recursos de la seguridad social:
a) La contribucin a cargo del empleador al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones;
Mfzft z Efdsfupt
51
b) La contribucin a cargo del empleador con destino al Instituto Nacional de Servicios Sociales
para Jubilados y Pensionados;
c) La contribucin a cargo del empleador con destino al rgimen nacional de asignaciones y
subsidios familiares y al Fondo Nacional de Empleo;
d) La contribucin a cargo del empleador con destino al rgimen nacional de obras sociales y al
rgimen nacional del seguro de salud;
e) El aporte personal del empleado en relacin de dependencia con destino al Sistema
Integrado de Jubilaciones y Pensiones;
f) El aporte personal del empleado en relacin de dependencia con destino al Instituto
Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados;
g) El aporte personal del empleado en relacin de dependencia con destino al rgimen
nacional de obras sociales y al rgimen nacional del seguro de salud.
Los aportes personales del trabajador no podrn ser superiores a los que, de acuerdo con los
porcentajes vigentes, correspondan a su salario conforme la liquidacin de haberes.
Oportunidad en que corresponde practicar la determinacin e ingreso.
ARTICULO 22. Las empresas que en virtud de lo previsto por el artculo 17 de la presente ley
deban actuar como agentes de determinacin e ingreso de la cotizacin previsional a cuenta
con destino al Sistema nico de la Seguridad Social respecto del personal de las empresas
contratistas y subcontratistas de la industria de la construccin, debern efectuar la
determinacin, e ingreso al fisco de los correspondientes importes, con una periodicidad
mensual y segn los plazos y modalidades que a tal efecto instrumente la Administracin
Federal de Ingresos Pblicos, organismo autrquico en el mbito del Ministerio de Economa.
ARTICULO 23. Cuando los importes determinados e ingresados al fisco por las empresas en
virtud del rgimen especial, correspondan a trabajos en curso de ejecucin respecto de los
cuales no se hubiere extendido an a los contratistas y subcontratistas los certificados de
aceptacin definitivos, tales importes constituirn un crdito a favor del agente de
determinacin e ingreso, que podr descontarse de los pagos que deba efectuar a los
contratistas.
ARTICULO 24. Las empresas que deban actuar como agentes de determinacin e ingreso en
virtud del rgimen especial, asumen la responsabilidad personal por deuda ajena, sin perjuicio
de la responsabilidad solidaria con los empleadores por el ingreso de la obligacin previsional.
La inscripcin de los contratistas y subcontratistas en el Instituto de Estadstica y Registro de la
Industria de la Construccin, no exime de la responsabilidad solidaria ante las obligaciones de
la presente ley.
A todos los efectos de la presente ley subsiste la responsabilidad solidaria establecida en los
artculos 30 de la Ley de Contrato de Trabajo 20.744, texto ordenado en 1976 y sus
modificaciones y el 32 de la Ley 22.250.
ARTICULO 25. El clculo de las obligaciones emergentes del presente rgimen deber
efectuarse, obligatoriamente, en forma mensual. A tal efecto, si el comitente no es agente de
determinacin e ingreso, corresponder a la contratada autodeterminar e ingresar al fisco las
obligaciones emergentes del presente rgimen, siempre y cuando ella sea una empresa
constructora y quede comprendida en lo dispuesto por el artculo 15 de la presente.
Clculo de las obligaciones emergentes del rgimen especial. Base de la obligacin
previsional a cuenta.
ARTICULO 26. La obligacin previsional a cuenta ser determinada por la autoridad de
aplicacin de acuerdo con:
a) Las alcuotas correspondientes a los aportes y contribuciones al Sistema nico de la
Seguridad Social vigentes, con la pertinente disminucin que corresponda al lugar de
emplazamiento de la obra;
Mfzft z Efdsfupt
52
b) Los valores referenciales mensuales que se le asignen a las categoras laborales
contempladas en el anexo I de esta ley;
c) El perodo mensual laborado que ser la cantidad de das con alta del trabajador en relacin
de dependencia dentro del mes calendario.
ARTICULO 27. A los efectos del clculo de la obligacin previsional a cuenta, las empresas
contratistas y subcontratistas de la industria de la construccin comprendidas en el rgimen,
quedan obligadas a suministrar a la contratista principal, en su condicin de agente de
determinacin e ingreso la siguiente informacin:
a) El listado nominativo de su personal identificado segn nmero de clave nica de
identificacin laboral (CUIL) y organizado segn las categoras laborales definidas en el anexo I;
b) El detalle de la cantidad de das con alta del trabajador integrante del listado nominativo
antes mencionado, durante el mes calendario a declarar.
c) El detalle de las asignaciones familiares pagadas durante el perodo informado.
Asimismo, debern presentar a la contratista principal constancia de haber depositado el
correspondiente aporte a cargo del empleador con destino al Fondo de Desempleo de la
Industria de la Construccin.
ARTICULO 28. Los importes recaudados a travs del rgimen especial sern distribuidos
mensualmente entre los distintos sistemas y regmenes enunciados en el artculo 21, de
acuerdo a la proporcin que a cada uno de ellos le corresponda en la Contribucin Unificada de
la Seguridad Social y conforme a los porcentajes de aportes y contribuciones que corresponda;
resultando base para el clculo de las compensaciones y liquidaciones adicionales que las leyes
vigentes establecen.
ARTICULO 29. Las empresas indicadas en el artculo 15, al final de obra o, en su caso,
semestralmente si la duracin de la misma fuera superior a dicho lapso, debern presentar la
declaracin jurada determinativa de los aportes y contribuciones con destino al Sistema nico
de la Seguridad Social, correspondiente al rgimen general, por los trabajadores ocupados en
la misma, sobre la base de las remuneraciones imponibles realmente abonadas.
La obligacin previsional a cuenta, efectivamente ingresada, ser imputada a cancelar el saldo
de la declaracin jurada indicada en el prrafo anterior y en ningn caso generar saldo a favor
del contribuyente.
Prestaciones de la seguridad social.
ARTICULO 30. El personal de las empresas de la industria de la construccin comprendidas
en el presente rgimen, tendr derecho a la totalidad de las prestaciones de la seguridad social
contempladas en las Leyes 24.241 y sus modificaciones, 24.714 y su modificatoria, 19.032 y sus
modificaciones, 23.660 y sus modificaciones y 23.661 y sus modificaciones.
ARTICULO 31. Establcese que el rgimen que se crea por este Captulo, regir a partir de
los ciento ochenta (180) das de la publicacin de la presente ley.
En los supuestos que no resulte aplicable el presente rgimen simplificado, la Administracin
Federal de Ingresos Pblicos aplicar, en el marco de las facultades que le son propias, un
rgimen de retencin sobre los pagos que el comitente realice a cualquier contratista o
subcontratista de la industria de la construccin. Tales retenciones se considerarn pagos a
cuenta de las obligaciones destinadas a la Contribucin Unificada de la Seguridad Social.
CAPITULO V
Sistema de Identificacin Nacional Tributario y Social (SINTyS)
ARTICULO 32. Ratificase la creacin del Sistema de Identificacin Nacional Tributario y
Social (SINTyS). El Poder Ejecutivo deber dentro de los treinta (30) das de promulgada la
presente, dictar la reglamentacin pertinente.
ARTICULO 33. Los organismos de la administracin pblica nacional, centralizada o
descentralizada, guardarn en cada caso la obligacin de confidencialidad que en virtud de las
leyes especiales que los regulan resulte aplicable.
Mfzft z Efdsfupt
53
ARTICULO 34. El gobierno nacional suscribir con los estados provinciales y el Gobierno de
la Ciudad Autnoma de Buenos Aires los convenios destinados a poner en funcionamiento en
las respectivas jurisdicciones, sistemas de informacin complementarios al SINTyS,
establecindose mecanismos de interaccin entre ellos.
ARTICULO 35. El Sistema de Identificacin Nacional Tributario y Social (SINTyS), se integrar
con la informacin proveniente, entre otros, de: Administracin Federal de Ingresos Pblicos
(AFIP), Administracin Nacional de la Seguridad Social (ANSeS), Registro Nacional de las
Personas, Inspeccin General de Justicia, Registro de la Propiedad Inmueble, Registro Nacional
de Buques, Registro Nacional de Aeronaves, Registro Nacional de la Propiedad del Automotor,
Registros Pblicos de Comercio, Sistema nico de Identificacin y Registro de las Familias
Beneficiarias de Programas Sociales (SISFAM), Padrn nico de Beneficiarios de los Programas
Sociales (PUBPS), Registro Nacional Sanitario de Productores Agropecuarios (RENSPA) y
organismos provinciales, previo convenio de adhesin.
ARTICULO 36. La Jefatura de Gabinete de Ministros, como organismo rector del sistema y
previa consulta a los entes mencionados en el artculo 35, establecer las pautas y los
estndares tcnicos necesarios para posibilitar el intercambio y cruzamiento de datos entre los
organismos pblicos mencionados en el artculo precedente, preservando los principios de
privacidad, confidencialidad y seguridad.
CAPITULO VI
Exportacin de cigarrillos y combustibles
ARTICULO 37. Cuando se exporten cigarrillos o se incorporen a la lista de "rancho" de
buques afectados al trfico internacional o de aviones de lneas areas internacionales, la
exencin dispuesta en el artculo 10 de la Ley 24.674 de Impuestos Internos y sus
modificaciones y las que resultan por aplicacin de dicha norma respecto de los gravmenes
establecidos por la Ley Nacional del Tabaco 19.800 y sus modificaciones y la Ley del Impuesto
Adicional de Emergencia sobre el Precio de Venta de Cigarrillos 24.625 y sus modificaciones,
slo se harn efectivas mediante un rgimen de devolucin de los mencionados tributos a los
sujetos responsables de los mismos. Idntico tratamiento al previsto en el prrafo anterior
tendrn las operaciones comprendidas en el mismo que tengan como destino el rea Franca o
el rea Aduanera Especial definidas por la Ley 19.640 y sus modificaciones o las zonas francas
creadas en el marco de la Ley 24.331 y sus normas modificatorias y complementarias. El Poder
Ejecutivo Nacional establecer dentro del plazo de ciento veinte (120) das la forma, plazo y
condiciones en las que se instrumentar el presente rgimen y los organismos competentes
que debern proceder a la devolucin de los referidos gravmenes.
ARTICULO 38. A efectos de lo dispuesto en el artculo anterior, la liquidacin y pago de los
impuestos comprendidos en el mismo, se practicar conforme a las disposiciones legales
aplicables a los productos gravados.
ARTICULO 39. Los paquetes de cigarrillos comprendidos en el presente rgimen, debern
llevar adheridos los instrumentos fiscales de control establecidos por el artculo 3 de la Ley
24.674 de Impuestos Internos y sus modificaciones, en los que deber constar sobreimpresa la
leyenda "CONSUMO EXENTO". En cada paquete deber asimismo consignarse la leyenda
impresa "SOLO PARA EXPORTACIN PROHIBIDA SU VENTA EN EL TERRITORIO ARGENTINO".
ARTICULO 40. La mera deteccin de estos productos dentro del territorio nacional en las
cantidades que establezca la reglamentacin, har presumir de pleno derecho que fueron
introducidos por cualquier forma de contrabando, determinando esta circunstancia el inicio de
las acciones administrativas y penales que correspondieren, respecto del poseedor de los
productos en contravencin.
ARTICULO 41. Cuando en las exportaciones de cigarrillos y combustibles lquidos se
constatare que la declaracin efectuada por el exportador difiere de lo que resulta de la
comprobacin realizada por el servicio aduanero, sin perjuicio de las sanciones que
Mfzft z Efdsfupt
54
corresponda aplicar por los ilcitos que se hayan cometido, se impondr al exportador una
multa igual a cinco (5) veces el importe de los impuestos internos o el impuesto sobre los
combustibles lquidos y el gas natural que se hubiesen eximido y/o reintegrado, en caso de
haber pasado inadvertida la maniobra. A esos efectos, ser de aplicacin el procedimiento
previsto en el Cdigo Aduanero.
El presente ser tambin de aplicacin respecto de las exportaciones de cualquier mezcla de
hidrocarburos, tengan o no un destino combustible, incluyndose a los solventes alifticos y/o
aromticos y/o aguarrs y/o condensado y/o gasolina natural y a los productos qumicos y
petroqumicos resultantes de la utilizacin de los mencionados cortes o productos como
materia prima y respecto de las destinaciones previstas en el inciso b) del artculo 7 de la Ley
23.966, Ttulo III, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones; extendindose la
responsabilidad del exportador hasta la verificacin del cumplimiento de la destinacin
aduanera declarada.
En los casos en los que las mercaderas a las que se refiere en los prrafos anteriores fuesen
sometidas a la destinacin suspensiva de trnsito de exportacin, contemplada en los artculos
374 al 385 del Cdigo Aduanero, la sancin all prevista ser aplicable al exportador cualquiera
que fuere el lugar en el que se produzca la constatacin, sea tanto en la aduana en la que se ha
formalizado la destinacin de exportacin, como en la aduana de salida, o bien en el trayecto
que ha seguido la mercadera entre ambas.
Ser ttulo suficiente para habilitar la va de ejecucin fiscal la boleta de deuda que expida la
Administracin Federal de Ingresos Pblicos.
CAPITULO VII
Impuestos sobre los combustibles lquidos y el gas natural
ARTICULO 42. Modificase la Ley 23.966, Ttulo III de Impuesto sobre los Combustibles
Lquidos y el Gas Natural, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones, de la forma que a
continuacin se establece, debiendo el Poder Ejecutivo nacional adecuar a la misma el rgimen
de registro y comprobacin de destino establecido por el inciso c) del artculo 12 de la Ley
25.239, computndose el plazo previsto en el primer prrafo del artculo incorporado por el
mencionado inciso a la Ley 23.966, a partir de los sesenta (60) das de la entrada en vigencia de
la presente ley:
a) Sustituyese el inciso c) del primer prrafo del artculo 7 por el siguiente:
Tratndose de solventes aromticos, nafta virgen y gasolina natural o de pirlisis u otros cortes
de hidrocarburos o productos derivados, tengan como destino el uso como materia prima en
los procesos qumicos y petroqumicos que determine taxativamente el Poder Ejecutivo
nacional en tanto de estos procesos derive una transformacin sustancial de la materia prima
modificando sus propiedades originales o participen en formulaciones, de forma tal que se la
desnaturalice para su utilizacin como combustible y tratndose de hexano, tenga como
destino su utilizacin en un proceso industrial para la extraccin de aceites vegetales y en
tanto estos productos sean adquiridos en el mercado local o importados directamente por las
empresas que los utilicen para los procesos indicados precedentemente; y en tanto quienes
efecten dichos procesos acrediten ser titulares de las plantas industriales para su
procesamiento. La exencin prevista ser procedente en tanto las empresas beneficiarias
acrediten los procesos industriales utilizados, la capacidad instalada, las especificaciones de las
materias primas utilizadas y las dems condiciones que establezca la autoridad de aplicacin
para comprobar inequvocamente el cumplimiento del destino qumico o petroqumico o del
destino industrial de extraccin de aceites vegetales declarado, como as tambin los alcances
de la exencin que se dispone.
b) Sustituyese el artculo agregado a continuacin del artculo 9, por el siguiente:
Artculo ...: Facultase al Poder Ejecutivo nacional para establecer un rgimen por el cual se
reintegre de este Ttulo a quienes, no estando alcanzados por el inciso c) del artculo 7, les
Mfzft z Efdsfupt
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hubiere sido liquidado y facturado el mencionado impuesto por la adquisicin de solventes
alifticos y/o aromticos y aguarrs, siempre que lo utilicen como materia prima en la
elaboracin de productos qumicos y/o petroqumicos, o como insumo en la produccin de
thinners, adhesivos, tintas grficas, industria del caucho, ceras o como insumos de los
denominados genricamente diluyentes que sean utilizados a su vez como insumos en otros
procesos industriales o para otros usos no combustibles; en tanto se acredite, con el alcance
que determine la reglamentacin, que dicho proceso o uso requiere la formulacin de un
diluyente con determinadas especificaciones, que debern ser aprobadas previo a su
comercializacin.
Dicha devolucin no podr exceder el plazo de los diez (10) das posteriores a la fecha en la
que el gravamen debi hacer sido ingresado por los responsables del mismo o desde la fecha
de presentacin de la solicitud de reintegro si sta se hubiere efectuado con posterioridad; en
tanto la respectiva solicitud de reintegro hubiera sido aprobada con anterioridad al plazo
fijado.
Cuando condiciones particulares de un sector industrial lo justifiquen, el Poder Ejecutivo podr
establecer un rgimen de avales a efectos de sustituir el ingreso del gravamen del Ttulo, en las
condiciones que determine la reglamentacin.
c) Incorprase a continuacin del artculo sin nmero agregado a continuacin del artculo 9,
el siguiente:
Artculo ...: Facultase al Poder Ejecutivo a establecer mtodos fsico-qumicos que permitan
distinguir en forma inequvoca los cortes de hidrocarburos y/o productos con el destino
indicado en el artculo precedente los que sern de su uso obligatorio en las plantas de los
productores y/o importadores en las condiciones que reglamente la autoridad competente.
Asimismo, y para asegurar que los cortes de hidrocarburos y/o productos declarados con el
destino indicado en el artculo precedente, no sean derivados a su uso como combustible, el
Poder Ejecutivo deber establecer sistemas de verificacin obligatorios por parte de los
titulares de estaciones de servicio.
Lo expuesto corresponde a los efectos previstos en el artculo 12, inciso d) de la Ley 25.239
incorporada como Captulo VI a la Ley 23.966, Ttulo III, texto ordenado en 1998 y sus
modificaciones. El Poder Ejecutivo determinar asimismo los organismos con competencia
para efectuar las respectivas verificaciones en la cadena de comercializacin.
d) Incorprase a continuacin del artculo 7, el siguiente:
"Artculo : La exencin dispuesta en el inciso d) del artculo 7 de la presente ley se controlar
mediante el siguiente sistema: El Poder Ejecutivo nacional establecer un Rgimen de Registro
y Comprobacin de Origen y Destino para el combustible exento segn el inciso d) del artculo
7 de la presente ley, el que tendr por objeto realizar el control sistemtico de dichos
combustibles identificando todas las etapas: origen, transporte, puestos de control, descarga y
auditora externa de todo el procedimiento."
El presente Rgimen se regir por las siguientes pautas generales:
a) Debern inscribirse en el Registro quienes produzcan, utilicen, distribuyan, almacenen,
transporten, realicen la venta minorista o intervengan en cualquier etapa de la cadena de
comercializacin de los productos tratados por la presente Ley 23.966, Ttulo III de Impuestos
sobre los Combustibles Lquidos y el Gas Natural, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones,
con el destino exento establecido por su artculo 7, inciso d).
b) La incorporacin en el Registro condiciona tanto la habilitacin de los responsables para
intervenir en la cadena de comercializacin, tanto como la posterior comprobacin de los
destinos exentos de los productos.
c) Las operaciones exentas slo estarn permitidas entre registrados.
d) La verificacin del Rgimen estar sujeta a la auditora de la Auditora General de la Nacin,
en tanto que el control final estar a cargo de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos.
Mfzft z Efdsfupt
56
e) Las empresas responsables pondrn a disposicin de la AFIP la informacin estadstica
probatoria de los movimientos de combustible y toda documentacin respaldatoria que
identifique los productos exentos por el inciso d) de la presente ley.
A los efectos de la implementacin del sistema de verificacin y control, la Autoridad de
Aplicacin adoptar las siguientes medidas:
1. Establecer puestos de control permanente de ingreso y salida de transporte de combustible
en:
a) Puesto Policial de la Provincia del Chubut de Arroyo Verde en Ruta Nacional N 3, lmite de
las Provincias del Chubut y Ro Negro.
b) Puesto de Gendarmera Nacional en Ruta 258 en Ro Villegas o nueva zona segn ampliacin
de zona exenta a San Carlos de Bariloche, Villa La Angostura, San Martn de los Andes y Junn
de los Andes.
c) Localidad de Sierra Grande.
d) Puertos al sur de Sierra Grande, Provincia de Ro Negro.
e) Las destileras registradas que sean proveedoras del combustible exento segn el inciso d)
del artculo 7 de la ley.
2. La Autoridad de Aplicacin destinar los recursos necesarios para la implementacin del
sistema mencionado, cubriendo remuneraciones, viticos, sistemas informticos y de
comunicacin y costos de auditora."
CAPITULO VIII
Normas referidas a las relaciones laborales y el empleo no registrado
ARTICULO 43. Agregase como artculo 132 bis de la Ley 20.744 (t.o. por decreto 390/76) el
siguiente:
Artculo 132 bis: Si el empleador hubiere retenido aportes del trabajador con destino a los
organismos de la seguridad social, o cuotas, aportes peridicos o contribuciones a que
estuviesen obligados los trabajadores en virtud de normas legales o provenientes de las
convenciones colectivas de trabajo, o que resulten de su carcter de afiliados a asociaciones
profesionales de trabajadores con personera gremial, o de miembros de sociedades mutuales
o cooperativas, o por servicios y dems prestaciones que otorguen dichas entidades, y al
momento de producirse la extincin del contrato de trabajo por cualquier causa no hubiere
ingresado total o parcialmente esos importes a favor de los organismos, entidades o
instituciones a los que estuvieren destinados, deber a partir de ese momento pagar al
trabajador afectado una sancin conminatoria mensual equivalente a la remuneracin que se
devengaba mensualmente a favor de este ltimo al momento de operarse la extincin del
contrato de trabajo, importe que se devengar con igual periodicidad a la del salario hasta que
el empleador acreditare de modo fehaciente haber hecho efectivo el ingreso de los fondos
retenidos. La imposicin de la sancin conminatoria prevista en este artculo no enerva la
aplicacin de las penas que procedieren en la hiptesis de que hubiere quedado configurado
un delito del derecho penal.
ARTICULO 44. Agregase como segundo prrafo del artculo 15 de la Ley de Contrato de
Trabajo, el siguiente texto:
Sin perjuicio de ello, si una o ambas partes pretendieren que no se encuentran alcanzadas por
las normas que establecen la obligacin de pagar o retener los aportes con destino a los
organismos de la seguridad social, o si de las constancias disponibles surgieren indicios de que
el trabajador afectado no se encuentra regularmente registrado o de que ha sido registrado
tardamente o con indicacin de una remuneracin inferior a la realmente percibida o de que
no se han ingresado parcial o totalmente aquellos aportes y contribuciones, la autoridad
administrativa o judicial interviniente deber remitir las actuaciones a la Administracin
Federal de Ingresos Pblicos con el objeto de que la misma establezca si existen obligaciones
omitidas y proceda en su consecuencia.
Mfzft z Efdsfupt
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La autoridad judicial o administrativa que omitiere actuar del modo establecido en esta norma
quedar incursa en grave incumplimiento de sus deberes como funcionario y ser, en
consecuencia, pasible de las sanciones y penalidades previstas para tales casos.
En todos los casos, la homologacin administrativa o judicial de los acuerdos conciliatorios,
transaccionales o liberatorios les otorgar la autoridad de cosa juzgada entre las partes que los
hubieren celebrado, pero no les har oponibles a los organismos encargados de la recaudacin
de los aportes, contribuciones y dems cotizaciones destinados a los sistemas de la seguridad
social, en cuanto se refiera a la calificacin de la naturaleza de los vnculos habidos entre las
partes y a la exigibilidad de las obligaciones que de esos vnculos se deriven para con los
sistemas de seguridad social.
ARTICULO 45. Agregase como ltimo prrafo del artculo 80 de la Ley de Contrato de Trabajo
(t.o. por decreto 390/76), el que sigue:
Si el empleador no hiciera entrega de la constancia o del certificado previstos respectivamente
en los apartados segundo y tercero de este artculo dentro de los dos (2) das hbiles
computados a partir del da siguiente al de la recepcin del requerimiento que a tal efecto le
formulare el trabajador de modo fehaciente, ser sancionado con una indemnizacin a favor
de este ltimo que ser equivalente a tres veces la mejor remuneracin mensual, normal y
habitual percibida por el trabajador durante el ltimo ao o durante el tiempo de prestacin
de servicios, si ste fuere menor. Esta indemnizacin se devengar sin perjuicio de las
sanciones conminatorias que para hacer cesar esa conducta omisiva pudiere imponer la
autoridad judicial competente.
ARTICULO 46. Agregase como ltimo prrafo del artculo 132 de la Ley 18.345 (t.o. por
decreto 106/98) el que sigue:
Si por sentencia firme o ejecutoriada se estableciere que el actor es un trabajador dependiente
y esa condicin hubiera sido desconocida por la empleadora en su contestacin de demanda, o
si la fecha de ingreso del trabajador establecida en la sentencia fuera anterior a la que alegara
su empleador, o si de cualquier otro modo se apreciare que el empleador hubiera omitido
ingresar en los organismos pertinentes los aportes o las contribuciones correspondientes a los
distintos sistemas de la seguridad social, el secretario del juzgado interviniente deber remitir
los autos a la Administracin Federal de Ingresos Pblicos a efectos de la determinacin y
ejecucin de la deuda que por aquellos conceptos se hubiera generado.
Antes de hacer efectiva esa remisin deber emitir los testimonios y certificaciones necesarios
para hacer posible la continuacin del procedimiento de ejecucin de sentencia hasta la
efectiva satisfaccin de los crditos deferidos en condena.
El secretario que omitiere actuar del modo establecido en esta norma quedar incurso en
grave incumplimiento de sus deberes como funcionario y ser, en consecuencia, pasible de las
sanciones y penalidades previstas para tales casos.
ARTICULO 47. Modificase el artculo 11 de la Ley 24.013, el que tendr en lo sucesivo el
siguiente texto:
Las indemnizaciones previstas en los artculos 8, 9 y 10 procedern cuando el trabajador o la
asociacin sindical que lo representen cumplimente en forma fehaciente las siguientes
acciones:
a. intime al empleador a fin de que proceda a la inscripcin, establezca la fecha real de ingreso
o el verdadero monto de las remuneraciones, y b. proceda de inmediato y, en todo caso, no
despus de las 24 horas hbiles siguientes, a remitir a la Administracin Federal de Ingresos
Pblicos copia del requerimiento previsto en el inciso anterior.
Con la intimacin el trabajador deber indicar la real fecha de ingreso y las circunstancias
verdicas que permitan calificar a la inscripcin como defectuosa. Si el empleador contestare y
diere total cumplimiento a la intimacin dentro del plazo de los treinta das, quedar eximido
del pago de las indemnizaciones antes indicadas.
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A los efectos de lo dispuesto en los artculos 8, 9 y 10 de esta ley, solo se computarn
remuneraciones devengadas hasta los dos aos anteriores a la fecha de su entrada en vigencia.
ARTICULO 48. Agregase al artculo 2 de la Ley 23.789 un nuevo inciso, cuyo texto es el que
sigue:
d) El trabajador dependiente o la asociacin sindical que lo represente, para enviar a la
Administracin Federal de Ingresos Pblicos copia del requerimiento enviado a su empleador
en los trminos del inciso b) del artculo 11 de la Ley 24.013.
CAPITULO IX
Otras disposiciones
ARTICULO 49. Establcese la aplicacin de las disposiciones contenidas en los artculos 37,
52 y, en su caso, del Captulo XV de la Ley 11.683, texto ordenado en 1998 y sus
modificaciones, respecto de los aportes y contribuciones con destino al Sistema nico de la
Seguridad Social que se encuentren total o parcialmente impagos a la fecha de entrada en
vigencia de la presente ley.
ARTICULO 50. Hasta tanto el Poder Ejecutivo no ejerza las facultades de reglamentacin de
los sistemas de control referidas en el artculo 42 de la presente, la exencin establecida en el
artculo 7 incisos c) y d) de la Ley 23.966 (t.o. 1998 y sus modificatorias) continuar
materializndose en la forma y con los mecanismos de contralor vigentes a la fecha de sancin
de esta ley.
ARTICULO 51. Modificase el artculo 46 de la Ley 24.921 de transporte multimodal, que
quedar redactado de la siguiente manera:
Artculo 46: Admisin temporaria de contenedores. A efectos de racionalizar la utilizacin de
los contenedores de matrcula extranjera, se establece como lmite del rgimen de admisin
temporaria de los mismos, el plazo de cuatrocientos ochenta (480) das corridos.
Vencido el plazo sealado, la autoridad aduanera proceder a penalizar al responsable de la
admisin temporaria del contenedor con una multa diaria de CIEN PESOS ($ 100), por un plazo
mximo de noventa (90) das, vencido el cual se proceder al remate del contenedor en
infraccin.
Declranse remitidas de pleno derecho, conforme lo determinado por los artculos 877 y
concordantes del Cdigo Civil, las condenaciones pecuniarias impuestas en virtud del segundo
prrafo del artculo 46 de la Ley 24.921. Igualmente declarase la caducidad de los
procedimientos administrativos y judiciales promovidos por imperio del artculo que se
modifica.
ARTICULO 52. Derogase el decreto del Poder Ejecutivo nacional N 434 de fecha 30 de mayo
de 2000, a partir de la fecha de promulgacin y publicacin en el Boletn Oficial de la presente
ley.
ARTICULO 53. Comunquese al Poder Ejecutivo.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS
DIECINUEVE DAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AO DOS MIL.
REGISTRADO BAJO EL N 25.345
JUAN PABLO CAFIERO. MARIO A. LOSADA. Guillermo Aramburu. Alejandro L. Colombo.
NOTA: Los textos en negrita fueron observados.
ANEXO I
Categoras laborales: serenos, ayudantes, medio oficial, oficial, oficial especializado, oficial
mltiple (trabajadores especializados no comprendidos en las categoras precedentes).

Nota Infoleg: - Por arts. 1 y 2 del Decreto N 22/2001 B.O. 15/1/2001, se estableci que el
pago en efectivo de sumas de dinero superiores a PESOS DIEZ MIL ($ 10.000), o su equivalente
en moneda extranjera, efectuado en ocasin del otorgamiento de escritura pblica, por la que
se constituyan, modifiquen, declaren o extingan derechos reales sobre inmuebles, tendr para
Mfzft z Efdsfupt
59
las partes y frente a terceros los mismos efectos cancelatorios que los procedimientos previstos
en los incisos 1 a 4 del artculo 1 de la Ley N 25.345. El escribano pblico interviniente dejar
constancia, en el acto notarial que corresponda, de la entrega y recepcin por parte de los
comparecientes de sumas de dinero en efectivo superiores a PESOS DIEZ MIL ($ 10.000) o su
equivalente en moneda extranjera. Los escribanos, en tal caso, debern informar la
instrumentacin de cada entrega y recepcin de sumas de dinero en efectivo superiores a
PESOS DIEZ MIL ($ 10.000) o su equivalente en moneda extranjera a la ADMINISTRACIN
FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS, en el plazo y forma que dicha entidad recaudadora
establezca.

L LL L
L LL LL LL LE EE E
E EE EE EE EY YY Y
Y YY YY YY Y D DD D
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E EE EE EE E C CC C
C CC CC CC CO OO O
O OO OO OO OM MM M
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2 22 22 22 25 55 5
5 55 55 55 5. .. .
. .. .. .. .4 44 4
4 44 44 44 41 11 1
1 11 11 11 13 33 3
3 33 33 33 3
Establcese un impuesto a aplicar sobre los crditos y dbitos en cuenta corriente bancaria.
Agentes de liquidacin y percepcin. Excepciones. Alcance. Modificacin de las Leyes Nros.
24.452 y 25.345. Dejase sin efecto la Base de Datos de Cuentacorrentistas Inhabilitados que
administra actualmente el Banco Central de la Repblica Argentina.
Sancionada: Marzo 24 de 2001.
Promulgada: Marzo 24 de 2001.
PE-62/01
Buenos Aires, 24 de marzo de 2001.
Al seor Presidente de la Nacin.
Tengo el honor de dirigirme al seor Presidente, a efectos de llevar a su conocimiento que el
Honorable Senado, en la fecha, ha considerado el proyecto de ley en revisin por el que se
establece un impuesto a aplicar sobre los dbitos y crditos en cuenta corriente bancaria y
otras cuestiones conexas, y ha tenido a bien aprobarlo, quedando as definitivamente
sancionado en la forma del adjunto pliego.
Saludo a usted muy atentamente.
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. sancionan
con fuerza de Ley:
LEY DE COMPETITIVIDAD
ARTCULO 1 Establcese un impuesto, cuya alcuota ser fijada por el Poder Ejecutivo
nacional hasta un mximo del SEIS POR MIL (6) que se aplicar sobre:
a) Los crditos y dbitos efectuados en cuentas cualquiera sea su naturaleza abiertas en
las entidades regidas por la Ley de Entidades Financieras.
b) Las operatorias que efecten las entidades mencionadas en el inciso anterior en las que sus
ordenantes o beneficiarios no utilicen las cuentas indicadas en el mismo, cualquiera sea la
denominacin que se otorgue a la operacin, los mecanismos empleados para llevarla a cabo
incluso a travs de movimiento de efectivo y su instrumentacin jurdica.
c) Todos los movimientos de fondos, propios o de terceros, aun en efectivo, que cualquier
persona, incluidas las comprendidas en la Ley de Entidades Financieras, efecte por cuenta
propia o por cuenta y/o a nombre de otras, cualesquiera sean los mecanismos utilizados para
llevarlos a cabo, las denominaciones que se les otorguen y su instrumentacin jurdica,
quedando comprendidos los destinados a la acreditacin a favor de establecimientos
adheridos a sistemas de tarjetas de crdito y/o dbito.
En los casos previstos en los incisos b) y c) precedentes, se entender que dichas operatorias
y/o movimientos, reemplazan los crditos y dbitos aludidos en el inciso a) del presente
artculo, por lo que a tal fin corresponder aplicar el doble de la tasa vigente sobre el monto de
los mismos.
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60
Facultase al Poder Ejecutivo nacional, a definir el alcance definitivo de los hechos gravados en
los incisos precedentes, como as tambin para crear un rgimen especial de determinacin
para las entidades financieras aludidas.
El impuesto se hallar a cargo de los titulares de las cuentas bancarias a que se refiere el inciso
a) del presente artculo, de los ordenantes o beneficiarios de las operaciones comprendidas en
el inciso b) del mismo, y en los casos previstos en el inciso c), de quien efecte el movimiento
de fondos por cuenta propia.
Cuando se trate de los hechos a los que se refieren los incisos a) y b), las entidades
comprendidas en la Ley de Entidades Financieras actuarn como agente de percepcin y
liquidacin, y en el caso del inciso c), el impuesto ser ingresado por quien realice el
movimiento o entrega de los fondos a nombre propio, o como agente perceptor y liquidador
cuando lo efecta a nombre y/o por cuenta de otra persona.
El impuesto se determinar sobre el importe bruto de los dbitos, crditos y operaciones
gravadas, sin efectuar deduccin o acrecentamiento alguno por comisiones, gastos, o
conceptos similares, que se indiquen por separado en forma discriminada en los respectivos
comprobantes, perfeccionndose el hecho imponible en el momento de efectuarse el dbito o
crdito en la respectiva cuenta, o en los casos de los incisos b) y c), cuando, segn sea el tipo
de operatoria, deba considerarse realizada o efectuado el movimiento o entrega,
respectivamente.
(Artculo sustituido por Ttulo II, art. 3 de la Ley N 25.453 B.O. 31/7/2001 Las disposiciones del
presente Ttulo entrarn en vigencia conjuntamente con las normas reglamentarias que dicte el
Poder Ejecutivo nacional en virtud de las sustituciones establecidas en el mismo. Ver art. 2 del
Decreto N 969/2001 B.O. 31/7/2001).
(Nota Infoleg: por art. 5 de la Ley N 26.545 B.O. 2/12/2009 se prorroga hasta el 31 de
diciembre de 2011, inclusive, la vigencia del presente artculo y sus modificaciones. Vigencia: a
partir del da de su publicacin en el Boletn Oficial y surtir efecto para los hechos imponibles
que se perfeccionen a partir del 1 de enero de 2010, inclusive. Prrrogas anteriores: Ley N
26.455 B.O. 16/12/2008; Ley N 26.340 B.O. 28/12/2007; Ley N 26.180 B.O. 20/12/2006; Ley
N 26.073 B.O. 10/1/2006; Ley N 25.988 B.O. 31/12/2004; Ley N 25.722 B.O. 8/1/2003).
(Nota Infoleg: por art. 8 del Decreto N 1694/2009 B.O. 6/11/2009 se excluye del Impuesto
sobre los Crditos y Dbitos en Cuentas Bancarias y Otras Operatorias establecido en la
presente Ley, a los pagos que en concepto de prestaciones dinerarias de la Ley N 24.557 y sus
modificaciones, perciban los damnificados como consecuencia de una contingencia laboral.
Vigencia: a partir de su publicacin en el Boletn Oficial y se aplicarn a las contingencias
previstas en la Ley N 24.557 y sus modificaciones cuya primera manifestacin invalidante se
produzca a partir de esa fecha)
ARTCULO 2 Estarn exentos del gravamen:
a) Los crditos y dbitos en cuentas bancarias, como as tambin las operatorias y movimientos
de fondos, correspondientes a los Estados nacional, provinciales, las municipalidades y al
Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, e Instituto Nacional de Servicios Sociales
para Jubilados y Pensionados, estando excluidos los organismos y entidades mencionados en el
artculo 1 de la Ley 22.016.
b) Los crditos y dbitos en cuentas bancarias correspondientes a las misiones diplomticas y
consulares extranjeras acreditadas en la Repblica Argentina, a condicin de reciprocidad.
c) Los crditos en caja de ahorro o cuentas corrientes bancarias hasta la suma acreditada en
concepto de sueldos del personal en relacin de dependencia o de jubilaciones y pensiones, y
los dbitos en dichas cuentas hasta el mismo importe.
A los efectos del impuesto establecido en la presente ley, no sern de aplicacin las exenciones
objetivas y/o subjetivas dispuestas en otras leyes nacionales aun cuando se tratare de leyes
Mfzft z Efdsfupt
61
generales, especiales o estatutarias, decretos o cualquier otra norma de inferior jerarqua
normativa.
Facultase al Poder Ejecutivo nacional a establecer exenciones totales o parciales del presente
impuesto en aquellos casos en que lo estime pertinente.
(Artculo sustituido por Ttulo II, art. 4 de la Ley N 25.453 B.O. 31/7/2001. Las disposiciones
del presente Ttulo entrarn en vigencia conjuntamente con las normas reglamentarias que
dicte el Poder Ejecutivo nacional en virtud de las sustituciones establecidas en el mismo. Ver
art. 2 del Decreto N 969/2001 B.O. 31/7/2001).
(Nota Infoleg: por art. 5 de la Ley N 26.545 B.O. 2/12/2009 se prorroga hasta el 31 de
diciembre de 2011, inclusive, la vigencia del presente artculo y sus modificaciones. Vigencia: a
partir del da de su publicacin en el Boletn Oficial y surtir efecto para los hechos imponibles
que se perfeccionen a partir del 1 de enero de 2010, inclusive. Prrrogas anteriores: Ley N
26.455 B.O. 16/12/2008; Ley N 26.340 B.O. 28/12/2007; Ley N 26.180 B.O. 20/12/2006; Ley
N 26.073 B.O. 10/1/2006; Ley N 25.988 B.O. 31/12/2004; Ley N 25.722 B.O. 8/1/2003).
ARTICULO 3 El SETENTA POR CIENTO (70%) de este impuesto ingresar al Tesoro Nacional y
lo administrar el Poder Ejecutivo nacional, a fin de contribuir a consolidar la sustentabilidad
del programa fiscal y econmico.
(Artculo sustituido por art. 6 de la Ley N 26.180 B.O. 20/12/2006. Vigencia: el da de su
publicacin en el Boletn Oficial)
(Nota Infoleg: por art. 5 de la Ley N 26.545 B.O. 2/12/2009 se prorroga hasta el 31 de
diciembre de 2011, inclusive, la vigencia del presente artculo y sus modificaciones. Vigencia: a
partir del da de su publicacin en el Boletn Oficial y surtir efecto para los hechos imponibles
que se perfeccionen a partir del 1 de enero de 2010, inclusive. Prrrogas anteriores: Ley N
26.455 B.O. 16/12/2008; Ley N 26.340 B.O. 28/12/2007; Ley N 26.180 B.O. 20/12/2006; Ley
N 26.073 B.O. 10/1/2006; Ley N 25.988 B.O. 31/12/2004; Ley N 25.722 B.O. 8/1/2003).
ARTICULO 4 Facultase al Poder Ejecutivo nacional para disponer que el Impuesto previsto
en la presente ley, en forma parcial o total, constituya un pago a cuenta de todos o algunos de
los impuestos y contribuciones sobre la nmina salarial con la nica excepcin de las
correspondientes al rgimen nacional de obras sociales, cuya aplicacin, percepcin y
fiscalizacin se encuentre a cargo de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos, entidad
autrquica en el mbito del Ministerio de Economa.
(Artculo sustituido por Ttulo II, art. 5 de la Ley N 25.453 B.O. 31/7/2001. Las disposiciones
del presente Ttulo entrarn en vigencia conjuntamente con las normas reglamentarias que
dicte el Poder Ejecutivo nacional en virtud de las sustituciones establecidas en el mismo. Ver
art. 2 del Decreto N 969/2001 B.O. 31/7/2001).
(Nota Infoleg: por art. 5 de la Ley N 26.545 B.O. 2/12/2009 se prorroga hasta el 31 de
diciembre de 2011, inclusive, la vigencia del presente artculo y sus modificaciones. Vigencia: a
partir del da de su publicacin en el Boletn Oficial y surtir efecto para los hechos imponibles
que se perfeccionen a partir del 1 de enero de 2010, inclusive. Prrrogas anteriores: Ley N
26.455 B.O. 16/12/2008; Ley N 26.340 B.O. 28/12/2007; Ley N 26.180 B.O. 20/12/2006; Ley
N 26.073 B.O. 10/1/2006; Ley N 25.988 B.O. 31/12/2004; Ley N 25.722 B.O. 8/1/2003).
ARTICULO 5 El impuesto establecido por la presente ley se regir por las disposiciones de la
ley 11.683 (texto ordenado en 1998 y sus modificaciones) y su aplicacin, percepcin y
fiscalizacin, se hallar a cargo de la Direccin General Impositiva.
(Nota Infoleg: por art. 5 de la Ley N 26.545 B.O. 2/12/2009 se prorroga hasta el 31 de
diciembre de 2011, inclusive, la vigencia del presente artculo y sus modificaciones. Vigencia: a
partir del da de su publicacin en el Boletn Oficial y surtir efecto para los hechos imponibles
que se perfeccionen a partir del 1 de enero de 2010, inclusive. Prrrogas anteriores: Ley N
26.455 B.O. 16/12/2008; Ley N 26.340 B.O. 28/12/2007; Ley N 26.180 B.O. 20/12/2006; Ley
N 26.073 B.O. 10/1/2006; Ley N 25.988 B.O. 31/12/2004; Ley N 25.722 B.O. 8/1/2003).
Mfzft z Efdsfupt
62
ARTCULO 6 La Administracin Federal de Ingresos Pblicos dependiente de la Jefatura de
Gabinete de Ministros establecer los plazos, forma y oportunidad de los pagos
correspondientes al impuesto establecido por la presente ley.
(Nota Infoleg: por art. 5 de la Ley N 26.545 B.O. 2/12/2009 se prorroga hasta el 31 de
diciembre de 2011, inclusive, la vigencia del presente artculo y sus modificaciones. Vigencia: a
partir del da de su publicacin en el Boletn Oficial y surtir efecto para los hechos imponibles
que se perfeccionen a partir del 1 de enero de 2010, inclusive. Prrrogas anteriores: Ley N
26.455 B.O. 16/12/2008; Ley N 26.340 B.O. 28/12/2007; Ley N 26.180 B.O. 20/12/2006; Ley
N 26.073 B.O. 10/1/2006; Ley N 25.988 B.O. 31/12/2004; Ley N 25.722 B.O. 8/1/2003).
ARTCULO 7 Los artculos 1 a 6 de la presente ley entrarn en vigor desde el da siguiente
al de su publicacin y tendrn efecto para los crditos y dbitos efectuados hasta el 31 de
diciembre de 2002.
ARTICULO 8 Sustituyese el inciso 1 del artculo 66 del Anexo I aprobado por el artculo 1
de la ley 24.452, que quedar redactado como sigue: "1. Reglamenta las condiciones y
requisitos de funcionamiento de las cuentas corrientes sobre las que se puede librar cheques
comunes y de pago diferido y los certificados a los que alude el artculo 58. Las condiciones de
apertura y las causales para el cierre de cuentas corrientes sern establecidas por cada entidad
en los contratos respectivos".
ARTICULO 9 Redcese a mil pesos ($ 1.000) el importe establecido en el artculo 1 de la
ley 25.345.
ARTICULO 10. Derganse el ltimo prrafo del artculo 2, y los prrafos segundo, tercero,
cuarto, quinto y sexto del artculo 62 del Anexo I aprobado por el artculo 1 de la ley 24.452,
textos segn leyes 24.760 y 25.300.
A partir de la vigencia de la presente ley, el Banco Central de la Repblica Argentina no podr
establecer sancin alguna a los cuentacorrentistas, en particular de inhabilitacin, por el
libramiento de cheques comunes o de pago diferido sin fondos, as como por la falta de
registracin de cheques de pago diferido. La Base de Datos de Cuentacorrentistas Inhabilitados
que administra actualmente el Banco Central de la Repblica Argentina queda sin efecto a
partir de la vigencia de la presente ley, por lo que las inhabilitaciones all registradas a la fecha,
caducarn en forma automtica y no tendrn efecto alguno a partir de la vigencia de la
presente ley. El Poder Ejecutivo nacional, deber incluir anualmente en los proyectos de ley de
presupuesto los recursos necesarios para la atencin de los discapacitados, como mnimo en
los niveles previstos en la ley de Presupuesto Nacional del ao 2001.
ARTICULO 11. Los fondos correspondientes a provincias en concepto de coparticipacin
federal de impuestos, fondos especficos y acuerdos especiales debern transferirse en la
forma y dems condiciones establecidas por las partes. Respecto a los derechos adquiridos,
referidos a diferentes beneficios, otorgados a travs de determinados subsidios o exenciones
impositivas y/o tributarias, debern ser respetados en todos sus alcances de acuerdo a la
legislacin vigente.
(Artculo ratificado en todos sus trminos y alcances, aclarando que el mismo incluye en sus
trminos a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, por art. 3 de la Ley N 25.414 B.O.
30/3/2001).
ARTICULO 12. Comunquese al Poder Ejecutivo.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS
VEINTICUATRO DAS DEL MES DE MARZO DEL AO DOS MIL UNO.
REGISTRADA BAJO EL N 25.413
RAFAEL PASCUAL. MARIO A. LOSADA. Luis Flores Allende. Juan C. Oyarzn.
Antecedentes Normativos
- Artculo 3 sustituido por art. 5 de la Ley N 25.570 B.O. 6/5/2002.

Mfzft z Efdsfupt
63
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B BB BB BB BA AA A
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0 00 00 00 01 11 1
1 11 11 11 1
__________________________________________________________________
A LAS ENTIDADES FINANCIERAS:
Ref.: Circular
OPASI 2 256.
Multas por mantenimiento o apertura de cuentas corrientes a cuentacorrentistas
inhabilitados.
Nos dirigimos a Uds. con referencia al rgimen informativo implementado mediante la
Comunicacin "A" 2560 como consecuencia de lo dispuesto en el artculo 62 de la Ley 24.452
(modificado por la Ley 24.760, artculo 11).
Al respecto, y atento lo dispuesto en el artculo 10 de la Ley de Competitividad Nro. 25.413, el
ltimo trimestre a informar ser el primero del ao en curso cuyo vencimiento operar el
20.04.2001, recordndoles que tal informacin debe ajustarse al procedimiento establecido en
las Comunicaciones "A" 2906 y 3105. Saludamos a Uds. muy atentamente.
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA

MODIFICACIONES LEGISLATIVAS.
REDUCCIN DEL COSTO DE LA DEUDA PBLICA NACIONAL Y PROVINCIAL. SANEAMIENTO Y
CAPITALIZACIN DEL SECTOR PRIVADO. DEVOLUCIN DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO A
LOS EXPORTADORES. DEVOLUCIN PARCIAL DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO A QUIENES
EFECTEN SUS OPERACIONES CON TARJETAS DE DEBITO. INTERVENCIN DE LA CORTE
SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIN EN LAS MEDIDAS CAUTELARES DICTADAS ENTRE
ENTIDADES ESTATALES. REDUCCIN GENERAL DEL IMPUESTO AL TRABAJO.
DISPOSICIONES COMUNES.
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D DD DD DD DE EE E
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0 00 00 00 01 11 1
1 11 11 11 1
Bs. As., 1/11/2001
VISTO el artculo 823 del Cdigo Civil, el Captulo XV del Ttulo X del Cdigo de Comercio, el
artculo 523 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin, las Leyes Nros. 11.683, 11.867,
18.345, 19.550, 19.551, 20.091, 21.526, 22.415, 23.548, 23.771, 24.144, 24.156, 24.241,
24.452, 24.522, 24.700, 24.760, 24.769, 24.989, 25.063, 25.065, 25.345, 25.401, 25.413, 25.414
y 25.453, el Decreto-Ley N 5965/63, ratificado por la Ley N 16.478, los Decretos Nros. 1397
de fecha 12 de junio de 1979, 460 de fecha 5 de mayo de 1999, 814 de fecha 20 de junio de
2001, 1005 de fecha 9 de agosto de 2001 y 1226 de fecha 2 de octubre de 2001 y la Resolucin
General de la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS, entidad autrquica en el
mbito del MINISTERIO DE ECONOMA, N 616 de fecha 17 de junio de 1999, y
CONSIDERANDO:
Que segn el artculo 823 del Cdigo Civil las compensaciones entre crditos y deudas de los
particulares y el Estado tienen severas limitaciones orientadas a dejar a salvo el
funcionamiento de los Poderes Pblicos.
Que debe tenerse en cuenta que el crdito pblico permite a esos Poderes anticipar ingresos
que luego sern cubiertos con recursos fiscales ordinarios, aliviando el esfuerzo necesario para
afrontar los gastos de funcionamiento del Estado y atender los servicios de las deudas
contradas en el pasado para ese fin.
Que, por lo tanto, ante el deterioro que se observa en el crdito pblico, es urgente y
conveniente establecer como principio general, la compensacin de los crditos y deudas entre
los particulares y el Estado, cuando los crditos provienen de los vencimientos de los servicios
originalmente previstos para atender la renta y amortizacin de ttulos pblicos colocados en
el mercado.
Mfzft z Efdsfupt
64
Que similar importancia para la economa tiene la fluidez del crdito del sector privado, que
debe facilitarse por todos los medios que la legislacin pone a disposicin, y en tal sentido los
avances logrados con la media sancin por parte de la HONORABLE CMARA DE DIPUTADOS
DE LA NACIN al Proyecto de Ley de Factura de Crdito y su posibilidad de negociacin por el
sistema bancario dando nacimiento a un gran mercado de cobranzas privadas, facilitar en
gran medida la recuperacin de los postergados niveles de actividad econmica.
Que ello lleva a la urgente necesidad de apurar los tiempos y modificar en lo pertinente el
Cdigo de Comercio y el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin, en las partes
pertinentes para dar fuerza ejecutiva a las facturas de crdito.
Que en cuanto al crdito pblico, el artculo 65 de la Ley N 24.156 autoriza al PODER
EJECUTIVO NACIONAL a "realizar operaciones de crdito pblico para reestructurar la deuda
pblica mediante su consolidacin, conversin o renegociacin, en la medida que ello implique
un mejoramiento de los montos, plazos y/o intereses previstos en las operaciones originales".
Que el artculo 3 de la Ley N 25.413 afect el Impuesto sobre los Crditos y Dbitos en
Cuenta Corriente Bancaria a la creacin de un "Fondo de Emergencia Pblica que administrar
el PODER EJECUTIVO NACIONAL con destino a la preservacin del crdito pblico y a la
recuperacin de la competitividad de la economa otorgndole preferencia a la actividad de las
pequeas y medianas empresas".
Que el artculo 10 de la Ley N 25.453 modific el artculo 34 de la Ley N 24.156,
estableciendo el principio del Dficit Cero y el modo de alcanzarlo.
Que a los efectos de facilitar la reactivacin del consumo interno, contribuyendo a lograr el
equilibrio de las cuentas pblicas por el consecuente aumento de los ingresos fiscales, resulta
conveniente reducir los aportes personales de los trabajadores en relacin de dependencia a
un CINCO POR CIENTO (5%) durante UN (1) ao, prorrogable total o parcialmente por otro ao
ms, ya que desde su organizacin los fondos de jubilaciones y pensiones han acumulado
rentabilidades actuarialmente excedentes para atender los beneficios de las jubilaciones
futuras.
Que tambin cabe mejorar las posibilidades de los consumidores y hacerlos activos
protagonistas en la lucha contra la evasin, dndoles ventajas apreciables cuando utilicen
medios electrnicos de pago, ya que la evasin conspira gravemente contra la recuperacin de
las finanzas pblicas, a la par que constituye una grave competencia desleal contra los que
cumplen acabadamente con sus obligaciones fiscales.
Que en tal sentido debe destacarse que la disposicin del artculo 1 de la Ley N 25.345 que
enerva los efectos cancelatorios de los pagos en efectivo por sumas superiores a los PESOS MIL
($ 1.000), carece hasta la fecha de medios masivos alternativos de pago por va bancaria, que
se valgan de los sistemas electrnicos que la tecnologa disponible facilita.
Que para facilitar su utilizacin masiva es imprescindible la reduccin de los costos de
administracin de dichos sistemas, permitiendo la remisin electrnica de los resmenes de
cuenta, modificando para ello la Ley de Tarjetas de Crdito N 25.065 y posibilitando el
cmputo como crdito fiscal de parte de los costos en que deba incurrirse para adquirir los
equipos de lectura correspondientes.
Que adems de aumentar los ingresos fiscales mediante una efectiva lucha contra la evasin,
lograr una reduccin voluntaria del costo de la deuda pblica resulta fundamental para
disminuir el esfuerzo fiscal necesario para atenderla, a la vez que facilitar la reactivacin de la
economa por la baja del costo financiero, dado que los altos intereses bancarios afectan a
toda la economa en general, y muy especialmente a las pequeas y medianas empresas,
deteriorando su competitividad.
Que en la situacin actual resulta de toda conveniencia proponer a los tenedores de bonos
emitidos por la Nacin, en las condiciones y caractersticas que determine el MINISTERIO DE
ECONOMA, su conversin en prstamos o bonos cuyos servicios de amortizacin e intereses
Mfzft z Efdsfupt
65
estn asegurados por la disposicin de fondos afectados especficamente a ese fin, procurando
as obtener una baja sustancial en los intereses de los ttulos que se conviertan, as como el
alargamiento de los plazos de amortizacin cuando ello resulte necesario.
Que en tal sentido los prstamos devengarn una tasa de inters no mayor al SIETE POR
CIENTO (7%) anual o el equivalente en tasa flotante y los plazos sern establecidos por el
MINISTERIO DE ECONOMA para los diferentes tipos de bonos que resulten elegibles, de modo
de mejorar simultneamente los plazos a los que actualmente se encuentran pactados los
bonos con vencimiento hasta el ao 2003, mejorando as el perfil de la deuda pblica, adems
de reducir su costo.
Que ello permitir lograr un importante ahorro para el Fisco, a la vez que una mayor seguridad
para los acreedores al contar con recursos fiscales afectados especficamente a la atencin de
los vencimientos que son recaudados por las propias entidades financieras.
Que resulta conveniente a los efectos de la operacin de conversin de deuda pblica que el
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA acte como agente financiero del Gobierno
Nacional, en las condiciones previstas por el artculo 4, inciso c) de su Carta Orgnica
aprobada por la Ley N 24.144 y modificatorias, ya que los principales interesados en tales
operaciones de conversin sern entidades financieras, administradoras de fondos de
jubilaciones y pensiones, fondos de inversin, compaas de seguros y personas fsicas o
jurdicas que lo soliciten, a travs de las entidades financieras.
Que resulta de toda conveniencia afectar parte de los ingresos que le corresponden al Estado
Nacional en concepto de recursos provenientes del Rgimen de Coparticipacin Federal de
Impuestos o los recursos provenientes del I Impuesto sobre los Crditos y Dbitos en Cuenta
Corriente Bancaria, a la atencin de los servicios de capital e intereses de los prstamos que se
obtengan para convertir deuda emitida en la forma de ttulos circulatorios previstos en los
incisos a) y b) del artculo 57 de la Ley N 24.156, por prstamos previstos en el inciso c) del
mismo artculo u otros bonos nacionales garantizados.
Que la afectacin especfica de recursos de origen tributario permitir una significativa
reduccin de los servicios de la deuda pblica, facilitando la reactivacin de la economa y el
equilibrio del presupuesto nacional.
Que a tales fines, los recursos correspondientes se depositarn ntegramente en el BANCO
CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA, que atender con ellos los servicios correspondientes
a los prstamos o bonos garantizados.
Que se trata en todos los casos de operaciones voluntarias para los tenedores de los bonos que
podrn convertirlos en prstamos o nuevos bonos cuya atencin est prevista por una
asignacin especfica de recursos nacionales, que el Estado Nacional no podr revocar de
acuerdo con las condiciones que se prevean en los correspondientes contratos de prstamo.
Que la oferta de convertir los ttulos en circulacin, en prstamos o bonos con un recurso fiscal
especfico para su atencin, contribuir a revalorizar el crdito pblico.
Que para facilitar la concrecin de la operatoria descripta resulta necesario introducir
modificaciones en las Leyes Nros. 20.091, 24.156 y 24.241, de modo de permitir que el Estado
Nacional tome prstamos de las compaas de seguros y administradoras de fondos de
jubilaciones y pensiones y no slo de las entidades financieras, y que dichas empresas estn
autorizadas a darlos, ya que de otro modo estaran impedidas de realizar una conversin que a
todas luces les resulta conveniente para ellas por la completa eliminacin del riesgo de
incumplimiento, que hoy se refleja en los altos rendimientos y gran volatilidad de los ttulos de
la deuda pblica, por el temor de los inversores a la continuidad del cumplimiento regular de
los servicios de renta y amortizacin de la deuda pblica emitida y en circulacin, pese a las
claras muestras que el Estado Nacional y los Estados Provinciales han dado para asegurarlo.
Que iguales consideraciones cabe realizar para los compromisos asumidos por los Estados
Provinciales, deudas que afectan asimismo el crdito pblico.
Mfzft z Efdsfupt
66
Que por otra parte, la reduccin del costo financiero ser mucho ms notable en el caso de los
Estados Provinciales, que hoy pagan tasas de inters elevadas, y que podran alcanzar
rpidamente el Dficit Cero, a poco que dicha carga se morigere.
Que corresponde asimismo dictar medidas de excepcin que faciliten la reactivacin del sector
privado, que estuvo seriamente afectado por las dificultades de financiamiento que se
produjeron como consecuencia de crisis internas y externas de difcil previsin.
Que las medidas dispuestas contribuirn a la superacin de la emergencia y facilitarn la
reactivacin de la economa, al permitir la regularizacin de gran cantidad de deudores del
Fisco y del sistema financiero mediante procedimientos de capitalizacin de deudas y
repatriacin de Deuda Pblica a los bajos precios actuales.
Que resulta conveniente, hacer uso de las facultades delegadas por el HONORABLE CONGRESO
DE LA NACIN en el PODER EJECUTIVO NACIONAL, para promover mediante exenciones
impositivas una amplia recapitalizacin de las empresas que operan en nuestro pas, atrayendo
a los capitales que se han retirado del circuito productivo sumiendo a la economa en la
recesin actual.
Que, a los efectos de evitar las dificultades interpretativas que ha generado la aplicacin del
artculo 73 de la Ley N 25.401, y atento que el concepto de espontaneidad al que dicha norma
remite se encuentra regulado de manera general en el artculo 113 de la Ley N 11.683,
corresponde reglamentar el alcance que debe atribuirse a dicho trmino en el marco de los
regmenes de regularizacin que dicte el PODER EJECUTIVO NACIONAL, al solo efecto de la
aplicacin del beneficio establecido por el legislador en el artculo 73 de la Ley N 25.401.
Que ello posibilitar evitar las iniquidades que se advierten en la aplicacin del beneficio
previsto en el mentado artculo 73 de la Ley N 25.401, atento la gran disparidad de criterios
que se observan en la interpretacin de los alcances del beneficio, y sus condiciones de
operatividad, en los distintos tribunales del pas.
Que tambin permitir dotar al beneficio establecido por el legislador de una real utilidad,
evitando los cuestionamientos de ndole constitucional que se han esgrimido ante la invitacin
efectuada por el Estado Nacional a los contribuyentes a regularizar sus obligaciones tributarias
mediante regmenes especiales dictados a tal efecto, y su posterior persecucin penal
tributaria vinculada con la deuda exteriorizada por el propio contribuyente como consecuencia
del acogimiento a los mentados regmenes.
Que esto no implica modificacin de norma penal o procesal penal alguna sino la
reglamentacin de lo previsto en el artculo 73 de la Ley N 25.401, facultades que le
corresponden en forma exclusiva al PODER EJECUTIVO NACIONAL.
Que contribuye a la superacin de la crisis, el aliento decidido a las exportaciones, la
eliminacin de los sobre costos que la incertidumbre financiera pueda provocarles a quienes se
dedican predominantemente a dicha actividad.
Que, en tal sentido, debe considerarse el modo de eliminarles como factor de costo financiero,
el riesgo de cambio por la devolucin que les corresponda en concepto de Impuesto al Valor
Agregado por sus compras en el mercado interno, hasta que concretan la exportacin
respectiva, ya que ello les reporta un riesgo de cambio que puede ser no deseado, porque es
recin a partir del momento de la exportacin que pueden gestionar la devolucin del
Impuesto al Valor Agregado pagado que no hubieren podido absorber en sus operaciones
gravadas ni compensar contra otros gravmenes, de conformidad al artculo 43, segundo
prrafo, de la ley respectiva, con las modificaciones introducidas por la Ley N 25.063.
Que aunque "los exportadores podrn efectuar la solicitud de devolucin del Impuesto al Valor
Agregado facturado, en Dlares Estadounidenses", conforme al segundo prrafo del artculo 2
de la Resolucin General de la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS entidad
autrquica en el mbito del MINISTERIO DE ECONOMA N 616 de fecha 17 de junio de 1999,
ello no cubre la totalidad del perodo durante el cual los exportadores han afrontado un
Mfzft z Efdsfupt
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gravamen del que estn exentos, afrontando un riesgo de crdito y de moneda que incide
negativamente en sus finanzas, al aumentar los costos financieros derivados de la cobertura de
tales riesgos.
Que ello puede afectar la calificacin de sus balances por una mayor exposicin al riesgo de
cambio, que resulta de alta sensibilidad por los altos volmenes que implican dichas
operaciones y los reducidos mrgenes con los que se opera normalmente en dicho mercado.
Que atender esta cuestin, no genera ningn costo para el Estado Nacional, ya que por imperio
de la Ley de Convertibilidad, la paridad de la moneda local, est asegurada en un CIEN POR
CIENTO (100%) con reservas extranjeras.
Que en consecuencia, se corresponde con la realidad econmica y es conveniente para el pas,
extender el perodo cubierto por la posibilidad de percibir la devolucin de los crditos fiscales
del Impuesto al Valor Agregado en DLARES ESTADOUNIDENSES, considerando para ello el
tipo de cambio del da de la facturacin del bien que contiene el impuesto cuya devolucin se
solicita.
Que, en otro orden, es conveniente para luchar contra la evasin, la progresiva bancarizacin
de las transacciones de consumo masivo, pudiendo retribuirse la utilizacin de tarjetas de
dbito o el uso de tarjetas de informacin, mediante la acreditacin a sus titulares de un
porcentaje de lo tributado en concepto de Impuesto al Valor Agregado para lo que se faculta al
MINISTERIO DE ECONOMA a establecer las condiciones y alcance de esta modalidad.
Que a los efectos de lograr una armona entre los impuestos al trabajo y el Impuesto al Valor
Agregado, y evitar la doble gravabilidad de la mano de obra, se ha contemplado en el marco de
los regmenes de competitividad, la posibilidad de computar las contribuciones patronales
como crdito fiscal del mencionado impuesto.
Que en atencin a dichas circunstancias, se considera procedente en esta instancia extender
dicho tratamiento a la totalidad de la economa a partir del 1 de abril de 2003, fecha en que
finaliza la vigencia de los diversos convenios de competitividad oportunamente celebrados.
Que asimismo, previendo la situacin de las actividades que as lo ameriten, el PODER
EJECUTIVO NACIONAL podr anticipar la aplicacin de dicha medida en forma general o para
los sectores de la economa que entienda conveniente
Que la crtica situacin de emergencia econmica y financiera por la que atraviesa el pas
configura una circunstancia excepcional que hace imposible seguir los trmites ordinarios
previstos por la Constitucin Nacional para la sancin de las leyes, resultando de toda urgencia
y necesidad el dictado del presente en todos aquellos aspectos que requiriendo de una ley
formal, no constituyen materias delegadas al PODER EJECUTIVO NACIONAL por la Ley N
25.414 o facultades propias por imperio de los incisos 1 y 2 del artculo 99 de la Constitucin
Nacional.
Que la reglamentacin de los derechos de base constitucional contenida en el presente, se
justifica por la misma circunstancia sealada en el considerando anterior conforme a la
reiterada declaracin que a tales fines hizo el HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN.
Que corresponde dar cuenta de lo dispuesto al HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN.
Que ha tomado la intervencin que le corresponde la DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS
JURDICOS del MINISTERIO DE ECONOMA.
Que el presente se dicta en uso de las atribuciones conferidas por la Ley N 25.414, y los
incisos 1, 2 y 3 del artculo 99 de la Constitucin Nacional.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS DECRETA:
TITULO I
DE LAS MODIFICACIONES LEGISLATIVAS
Artculo 1 (Artculo derogado por art. 1 del Decreto N 282/2002 B.O. 13/2/2002. Vigencia:
a partir del da de su publicacin en Boletn Oficial).
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Art. 2 Sustituyese el artculo 1 del Captulo XV del Ttulo X del Libro II del Cdigo de
Comercio, modificado por la Ley N 24.760 en su primer prrafo, cuyo texto quedar redactado
de la siguiente manera:
"ARTICULO 1 En todo contrato de compra-venta o locacin, en los que el comprador o
locatario sea una persona fsica o jurdica ser obligatorio emitir un ttulo valor denominado
factura de crdito que rena todas las caractersticas que a continuacin se indican:
a) Que se trate de un contrato de compraventa de cosas muebles o locacin de cosas muebles
o de servicios o de obra.
b) Que ambas partes contratantes se domicilien en el territorio nacional, o en caso de
convenios o tratados internacionales dispongan la adopcin del presente rgimen, y que
ninguna de ellas sea ente estatal nacional, provincial o municipal, salvo que hubiere
adoptado una forma societaria.
c) Que se convenga un plazo para el pago del precio, posterior a la entrega de las cosas, o de la
obra, o de la realizacin de los servicios, y que no conste en el recibo de factura de crdito su
documentacin mediante un cheque de pago diferido emitido, endosado, o avalado por el
comprador o locatario, o una factura de crdito endosada o avalada por el comprador o
locatario, o su inclusin en un contrato de cuenta corriente mercantil anteriormente suscripto
entre las partes.
d) Que el comprador o locatario adquiera, almacene, utilice o consuma las cosas, los servicios o
la obra para integrarlos, directa o indirectamente, en procesos de produccin, transformacin,
comercializacin o prestacin a terceros, sea de manera genrica o especfica.
Si el negocio jurdico lo realizaran las partes a distancia, la factura de crdito se deber emitir
conjuntamente con el remito, salvo que las partes convengan agrupar varios remitos en una
factura de crdito.
Para la parte que explote servicios pblicos ser optativo emitir facturas de crdito, sin
perjuicio de su obligacin de aceptar las que se le giraran.
En los casos que resulte obligatoria la emisin de factura de crdito no se admitirn entre las
partes, en sede administrativa, fiscal o judicial, otras pruebas de negocio jurdico, que no sean
los documentos previstos en esta ley, salvo fraude".
Art. 3 Incorprase el siguiente texto al artculo 2 del Captulo XV del Ttulo X del Libro II
del Cdigo de Comercio, modificado por la Ley N 24.760:
""Cobranza Bancaria de Factura de Crdito". La Factura de Crdito podr ser sustituida por el
ttulo valor denominado "Cobranza Bancaria de Factura de Crdito", emitido por una entidad
financiera autorizada por el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA.
La Cobranza Bancaria de Factura de Crdito estar sujeta a las reglamentaciones que dicte el
PODER EJECUTIVO NACIONAL y el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA y deber
reunir como mnimo los siguientes requisitos:
a) La denominacin "Cobranza Bancaria de Factura de Crdito".
b) Lugar y fecha de emisin.
c) Nombre del vendedor o locador y su C.U.I.T.
d) Nombre y domicilio del comprador o locatario y su C.U.I.T.
e) Nmero de la factura de crdito.
f) Importe a pagar.
g) Fecha de vencimiento de la obligacin.
h) Nombre de la entidad financiera en la cual se encuentra abierta la cuenta corriente bancaria
donde ser acreditado el pago y el nmero de dicha cuenta.
Deber entregarse el duplicado de la Cobranza Bancaria de Factura de Crdito al comprador o
locatario como mnimo con QUINCE (15) das corridos de anticipacin al vencimiento de la
obligacin, y podr ser emitida y transmitida por medios electrnicos, magnticos o afines de
acuerdo con los que establezca la reglamentacin.
Mfzft z Efdsfupt
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La Cobranza Bancaria de Factura de Crdito deber ser cancelada por el deudor por intermedio
de una entidad financiera autorizada por el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA.
Constituir prctica desleal cualquier procedimiento del comprador o locatario destinado a
impedir o dificultar que el vendedor o locador utilice la Factura de Crdito o la Cobranza
Bancaria de Factura de Crdito, resultando pasible en tales casos de las sanciones resultantes
de la legislacin vigente y responsable de los daos y perjuicios que haya causado.
El vendedor o locador deber llevar un Libro de Registro de las Facturas de Crdito emitidas en
cada caso o de sus documentos sustitutivos, conforme lo establezca la reglamentacin".
Art. 4 Incorprase el siguiente texto al artculo 14 del Captulo XV del Ttulo X del Libro II
del Cdigo de Comercio, modificado por la Ley N 24.760:
"Igualmente ser ttulo ejecutivo la Cobranza Bancaria de Factura de Crdito suscripta por DOS
(2) firmas autorizadas de la entidad financiera, acompaada de la totalidad de los siguientes
elementos:
a) El comprobante de prctica de cualquiera de los procedimientos previstos por el artculo 10
incisos a), b) o c) del presente Captulo, habiendo dado cumplimiento al aviso por medio
fehaciente de la falta de pago de la cobranza bancaria de factura de crdito no observada.
b) El remito o constancia de entrega de los bienes, obra o servicios que dieron origen a la
emisin de la Factura de Crdito.
La Cobranza Bancaria de Factura de Crdito no tendr fuerza ejecutiva si la entidad financiera a
cargo de su cobranza recibe, hasta CINCO (5) das corridos antes de la fecha de vencimiento de
la obligacin, o QUINCE (15) das corridos posteriores a su entrega, lo que ocurra primero,
notificacin fehaciente del comprador o locatario alegando cualquiera de las circunstancias
previstas por el artculo 4 incisos a), b), c) o d) del presente Captulo, circunstancia que ser
adjuntada por la entidad financiera a la Cobranza Bancaria de Factura de Crdito y remitida al
vendedor o locador.
La ejecucin de la Cobranza Bancaria de Factura de Crdito podr ser iniciada tanto por el
vendedor o locador como por la entidad financiera interviniente, adjuntando los documentos
previstos. La Cobranza Bancaria de Factura de Crdito podr tambin ser transferida por va de
endoso por el vendedor o locador a favor de la entidad financiera interviniente".
Art. 5 Sustituyese el tercer prrafo del artculo 12 del Captulo II del Anexo I a la Ley N
24.452, por el siguiente:
"El cheque extendido a favor de una persona determinada con la clusula "no a la orden" o una
expresin equivalente no es trasmisible sino bajo la forma y con los efectos de una cesin de
crditos, salvo que sea transferido a favor de una entidad financiera comprendida en la Ley N
21.526 y sus modificatorias, en cuyo caso podr ser trasmitido por simple endoso".
Art. 6 Sustituyese el segundo prrafo del artculo 12 del Captulo II del Anexo A del
Decreto- Ley N 5965/63, ratificado por la Ley N 16.478, por el siguiente:
"Cuando el librador haya insertado en la letra de cambio las palabras "no a la orden" o una
expresin equivalente, el ttulo slo es transmisible en la forma y con los efectos de una sesin
ordinaria, salvo que sea transferido a favor de una entidad financiera comprendida en la Ley N
21.526 y sus modificatorias, en cuyo caso podr ser transmitido por simple endoso".
Art. 7 Sustituyese el inciso 5 del artculo 523 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la
Nacin, modificado por el artculo 4 de la Ley N 24.760, por el siguiente texto:
"5. La letra de cambio, factura de crdito, cobranza bancaria de factura de crdito, vale o
pagar, el cheque y la constancia de saldo deudor en cuenta corriente bancaria, cuando
tuvieren fuerza ejecutiva de conformidad con las disposiciones del Cdigo de Comercio o ley
especial".
Art. 8 Sustituyese el tercer prrafo del artculo 15 de la Ley N 25.065 que quedar
redactado como sigue:
Mfzft z Efdsfupt
70
"El emisor de tarjetas de compra y crdito en ningn caso efectuar descuentos superiores a
un CINCO POR CIENTO (5%) sobre las liquidaciones presentadas por el proveedor. Para las
tarjetas de dbito bancario este porcentaje mximo ser del TRES POR CIENTO (3%) y la
acreditacin de los importes correspondientes a las ventas canceladas mediante tarjetas de
dbito en las cuentas de los establecimientos adheridos, se har en un plazo mximo de CINCO
(5) das hbiles".
Art. 9 Sustituyese el artculo 24 de la Ley N 25.065 que quedar redactado como sigue:
"ARTICULO 24 Domicilio de envo de resumen. El emisor deber enviar el resumen al
domicilio o a la direccin de correo electrnico que indique el titular en el contrato o el que
con posterioridad fije fehacientemente".
Art. 10. Sustituyese el artculo 57 de la Ley N 24.156, el que quedar redactado del
siguiente modo:
"ARTICULO 57 El endeudamiento que resulte de las operaciones de crdito pblico se
denominar deuda pblica y puede originarse en:
a) La emisin y colocacin de ttulos, bonos u obligaciones de largo y mediano plazo,
constitutivos de un emprstito.
b) La emisin y colocacin de Letras del Tesoro cuyo vencimiento supere el ejercicio financiero.
c) La contratacin de prstamos.
d) La contratacin de obras, servicios o adquisiciones cuyo pago total o parcial se estipule
realizar en el transcurso de ms de UN (1) ejercicio financiero posterior al vigente; siempre y
cuando los conceptos que se financien se hayan devengado anteriormente.
e) El otorgamiento de avales, fianzas y garantas, cuyo vencimiento supere el perodo del
ejercicio financiero.
f) La consolidacin, conversin y renegociacin de otras deudas.
A estos fines podr afectar recursos especficos, crear fideicomisos, otorgar garantas sobre
activos o recursos pblicos actuales o futuros, incluyendo todo tipo de tributos, tasas o
contribuciones, cederlos o darlos en pago, gestionar garantas de terceras partes, contratar
avales, fianzas, garantas reales o de cualquier otro modo mejorar las condiciones de
cumplimiento de las obligaciones contradas o a contraerse.
No se considera deuda pblica la deuda del Tesoro ni las operaciones que se realicen en el
marco del artculo 82 de esta ley".
Art. 11. Sustituyese el inciso a) del artculo 74 de la Ley N 24.241, que quedar redactado
como sigue:
"a) Operaciones de crdito pblico de las que resulte deudora la Nacin a travs de la
SECRETARIA DE HACIENDA del MINISTERIO DE ECONOMA o el BANCO CENTRAL DE LA
REPBLICA ARGENTINA, ya sean ttulos pblicos, Letras del Tesoro o prstamos, hasta el
CINCUENTA POR CIENTO (50%) del total del activo del fondo. Podr aumentarse al CIEN POR
CIENTO (100%) en la medida que el excedente cuente con recursos afectados especficamente
a su cumplimiento o con garantas reales u otorgadas por organismos o entidades
internacionales de los que la Nacin sea parte".
Art. 12. Incorprense los incisos o) y p) al artculo 74 de la Ley N 24.241, con la siguiente
redaccin:
"o) Certificados de participacin y ttulos representativos de deuda de contratos de
fideicomisos financieros estructurados constituidos parcial o totalmente por derivados
financieros, hasta el DIEZ POR CIENTO (10%) del total del activo del fondo.
p) Ttulos valores emitidos por fideicomisos financieros no incluidos en los incisos n) ) y o),
hasta un VEINTE POR CIENTO (20%) del total del activo del fondo".
Art. 13. Incorprese el inciso i) al artculo 76 de la Ley N 24.241 con la siguiente redaccin:
"i) En ningn caso la suma de las inversiones en ttulos pblicos correspondientes al inciso a)
del artculo 74 podr superar el CINCUENTA POR CIENTO (50%) del activo del fondo.
Mfzft z Efdsfupt
71
Todas las inversiones que por su naturaleza respondan a las caractersticas de los activos
definidos en los incisos o) o p) del artculo 74 y que estn respaldadas por ttulos pblicos
adquiridos en compra primaria al Gobierno Nacional debern hallarse dentro de los lmites del
inciso a) del artculo 74".
Art. 14. Sustituyese el inciso a) del artculo 35 de la Ley N 20.091, que quedar redactado
como sigue:
"a) Ttulos u otros valores de la deuda pblica nacional o garantizados por la Nacin, prstamos
de las que resulte deudora la Nacin a travs de la SECRETARIA DE HACIENDA del MINISTERIO
DE ECONOMA o el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA y ttulos de la deuda
pblica interna de las provincias emitidos con arreglo a sus respectivas Constituciones y
tambin los de las municipalidades que cuenten, con las garantas de los respectivos
municipios".
Art. 15. Redcese al CINCO POR CIENTO (5%) el aporte personal de los trabajadores en
relacin de dependencia que hubiesen optado u opten por el Rgimen de Capitalizacin,
establecido en el artculo 11 de la Ley N 24.241 por el trmino de UN (1) ao, contado desde
la fecha de publicacin del presente decreto. (Prrafo sustituido por art. 5 del Decreto N
1676/2001 B.O. 20/12/2001. Vigencia: desde su publicacin en el Boletn Oficial, pero surtir
efecto para las remuneraciones devengadas a partir del 1 de enero de 2002, inclusive.)
El PODER EJECUTIVO NACIONAL podr mantener la reduccin dispuesta por UN (1) ao ms,
contado a partir del vencimiento del plazo establecido en el prrafo anterior, o disponer el
aumento progresivo de los aportes personales de los trabajadores en relacin de dependencia
durante ese lapso, hasta alcanzar el porcentaje establecido en el artculo 11 de la Ley N
24.241 al cabo de ese ao.
(Nota Infoleg: Por art.1 del Decreto N 809/2004 B.O. 28/6/2004 se prorroga hasta el 1 de
julio de 2005 y el 1 de octubre de 2005, respectivamente, la suspensin dispuesta por el art. 1
del Decreto N 390/2003 B.O. 15/7/2003, respecto del restablecimiento de los DOS (2) puntos
porcentuales correspondientes al aporte personal de los trabajadores en relacin de
dependencia, ordenado por el artculo 2 del Decreto N 2203/02, oportunamente reducido por
el artculo 15 del Decreto N 1387/01, modificado por el artculo 5 del Decreto N 1676/01).
(Nota Infoleg: por art. 1 del Decreto N 390/2003 B.O. 15/7/2003 se suspende, hasta el 1 de
julio de 2004 y el 1 de octubre de 2004, el restablecimiento de los DOS (2) puntos porcentuales
dispuesto, para el 1 de julio de 2003 y el 1 de octubre del 2003, por el artculo 2 del Decreto
2203 del 30 de octubre de 2002, correspondientes al aporte personal de los trabajadores en
relacin de dependencia, reducido por el artculo 15 del presente Decreto, modificado por el
artculo 5 del Decreto N 1676/01.)
(Nota Infoleg: Por art. 1 del Decreto N 2203/2002 B.O. 1/11/2002 se prorroga hasta el 28 de
Febrero de 2003 la reduccin del aporte personal establecida por el presente artculo. Y por art.
2 de la misma norma se restablece a razn de DOS (2) puntos porcentuales a aplicar el 1 de
marzo, 1 de julio y 1 de octubre de 2003, hasta alcanzar el ONCE POR CIENTO (11%)
establecido por el artculo 11 de la Ley N 24.241 y sus modificatorias, el aporte personal de los
trabajadores en relacin de dependencia reducido por el presente artculo.)
Art. 16. Sustituyese el artculo 61 del Decreto N 1397/79 y sus modificaciones,
reglamentario de la Ley N 11.683, texto ordenado 1998 y sus modificaciones, el que quedar
redactado de la siguiente forma:
"ARTICULO 61 La facultad de hacer arreglos slo comprende los actos jurdicos que
consolidan, actualizan o perfeccionan el crdito fiscal sin afectar su integralidad e
indisponibilidad, excepto cuando se trate de arreglos que involucren la cancelacin de deudas
tributarias con Ttulos de la Deuda Pblica Nacional o acciones emitidas al efecto en el marco
de la capitalizacin de acreencias del Fisco o se trate de regmenes de regularizacin
dispuestos por el PODER EJECUTIVO NACIONAL con carcter general".
Mfzft z Efdsfupt
72
TITULO II
DE LA REDUCCION DEL COSTO DE LA DEUDA PUBLICA NACIONAL
Art. 17. Instryese al MINISTERIO DE ECONOMA para que ofrezca en condiciones
voluntarias, la posibilidad de convertir la deuda pblica nacional por Prstamos Garantizados o
Bonos Nacionales Garantizados, o deuda provincial por Prstamos Garantizados o Bonos
Nacionales Garantizados, siempre que la garanta ofrecida o el cambio de deudor permitan
obtener para el Sector Pblico Nacional o Provincial menores tasas de inters. Para las
obligaciones con servicios de capital hasta el 31 de diciembre de 2003, se requerir
adicionalmente la extensin de los plazos de cumplimiento.
Art. 18. La Conversin de deuda se ofrecer directamente a las entidades financieras,
fondos de inversin, compaas de seguros y administradoras de fondos de jubilaciones y
pensiones, y comprender todo tipo de operaciones de Deuda Pblica del Sector Pblico
Nacional, que el MINISTERIO DE ECONOMA considere elegibles a estos fines, ya sea que
estuvieren instrumentadas en Ttulos Pblicos, Bonos, Letras del Tesoro o prstamos sin
garantas. Las operaciones elegibles se convertirn en Prstamos Garantizados o Bonos
Nacionales Garantizados a cargo del Estado Nacional o del FONDO FIDUCIARIO DE
DESARROLLO PROVINCIAL, segn corresponda. Las dems personas fsicas o jurdicas, que sean
tenedores de los Ttulos Pblicos, Bonos o Letras del Tesoro, que resulten elegibles, tambin
podrn adherir al presente rgimen, a travs de las entidades financieras.
Art. 19. Los Prstamos Garantizados en que se conviertan las operaciones de Deuda Pblica
que resulten elegibles, sern a tasa fija o flotante, segn determine el MINISTERIO DE
ECONOMA y devengarn una tasa de inters de hasta el SIETE POR CIENTO (7%) o de hasta el
TRES POR CIENTO (3%) sobre tasa LIBO, segn corresponda, conforme con la reglamentacin
que dicte el MINISTERIO DE ECONOMA.
Art. 20. La conversin se realizar a valor nominal a una relacin de UNO (1) a UNO (1) y en
la misma moneda en la que estuviera expresada la obligacin convertida, siempre que la tasa
de inters del Prstamo Garantizado en que se convierta cada operacin de crdito pblico sea
al menos un TREINTA POR CIENTO (30%) inferior a la establecida en el instrumento trado para
su conversin, segn condiciones de emisin. Cuando la conversin se realice por Bonos
Nacionales Garantizados, la conversin se realizar a la paridad, plazo y con las tasas de inters
que determine el MINISTERIO DE ECONOMA, en base al criterio de valor presente neto
equivalente al de los Prstamos Garantizados para iguales plazos.
Art. 21. El resultado de las operaciones de conversin de deuda por Prstamos Garantizados
o Bonos Nacionales Garantizados est exento del Impuesto a las Ganancias. Dicho resultado
exento ser la diferencia entre el valor de conversin establecido en el artculo anterior y el
valor de mercado o de contabilizacin de los Ttulos de la Deuda Pblica utilizados para ello.
Los intereses de los Prstamos Garantizados y de los Bonos Nacionales Garantizados estn
exentos de todo impuesto nacional.
Art. 22. Autorizase al MINISTERIO DE ECONOMA a afectar recursos que le corresponden a
la Nacin de conformidad al Rgimen de Coparticipacin Federal de Impuestos o recursos del
Impuesto sobre Crditos y Dbitos en Cuenta Corriente Bancaria, hasta la suma que resulte
necesaria para atender los vencimientos de capital e intereses de los Prstamos Garantizados o
Bonos Nacionales Garantizados en que se convierta la Deuda Pblica. El desconocimiento de la
afectacin especfica de recursos fiscales por parte del Estado, por cualquiera de sus Poderes o
autoridades, el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA o el BANCO DE LA NACIN
ARGENTINA, importar la caducidad de la conversin de deuda operada, renaciendo a partir de
ese momento los derechos de los ttulos originales en las condiciones anteriores a la
conversin operada.
Art. 23. EL BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA actuar como agente financiero
de la presente operacin siguiendo la normativa que dicte el MINISTERIO DE ECONOMA.
Mfzft z Efdsfupt
73
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1506/2001 B.O. 23/11/2001. Vigencia: a partir del
da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial.)
Art. 24. Instryese al MINISTERIO DE ECONOMA a gestionar recursos internacionales o
garantas de organismos internacionales, con el objeto de realizar operaciones de recompra de
deuda a valor de mercado y emitir ttulos con garanta total o parcial de pago de los servicios
de renta o amortizacin, a cuyo fin podrn afectarse tambin recursos propios en las
condiciones previstas en el artculo 22 del presente Decreto, con el objeto de ofrecer su canje
voluntario a los tenedores de ttulos de la Deuda Pblica Externa. El canje de los ttulos de la
Deuda Publica Externa, actualmente emitidos y en circulacin, por Bonos Externos
Garantizados se realizar a la paridad, plazo y con las tasas de inters que determine el
MINISTERIO DE ECONOMA, en base al criterio de valor presente neto equivalente al de los
Prstamos Garantizados para iguales plazos, otorgndose tambin la posibilidad de participar
de dicho canje, en igualdad de condiciones, a quienes hubieren convertido sus ttulos de Deuda
Pblica Externa en Prstamos Garantizadas o Bonos Nacionales Garantizados.
(Artculo sustituido por art. 1 del Decreto N 1404/2001 B.O. 5/11/2001. Vigencia: a partir de
la fecha de publicacin del Decreto N 1387/2001 -B.O. 2/11/2001- )
TITULO III
DE LA REDUCCION DEL COSTO DE LA DEUDA PROVINCIAL
Art. 25. Las deudas provinciales instrumentadas en la forma de Ttulos Pblicos, Bonos,
Letras del Tesoro o prstamos, que se conviertan en forma voluntaria en Prstamos
Garantizados o Bonos Nacionales Garantizados en las condiciones previstas en el Ttulo
anterior, sern asumidas por el FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL,
siempre que las jurisdicciones provinciales deudoras asuman con dicho Fondo la deuda
resultante de la conversin y la garanticen con recursos provenientes de la coparticipacin
federal de impuestos, conforme el rgimen de la Ley N 23.548 y sus modificatorias o el
rgimen que en el futuro la reemplace.
Art. 26. La Conversin de deuda provincial deber ser ofrecida con el consentimiento de la
Provincia deudora y del MINISTERIO DE ECONOMA, en base a programas fiscales equilibrados,
a los mismos sujetos previstos en el artculo 18 del presente Decreto.
(Artculo sustituido por art. 2 del Decreto N 1404/2001 B.O. 5/11/2001. Vigencia: a partir de
la fecha de publicacin del Decreto N 1387/2001 -B.O. 2/11/2001- )
TITULO IV
DEL SANEAMIENTO Y CAPITALIZACION DEL SECTOR PRIVADO
Art. 27. (Artculo derogado por art. 1 del Decreto N 248/2003 B.O. 12/2/2003).
Art. 28. (Artculo derogado por art. 1 del Decreto N 248/2003 B.O. 12/2/2003).
Art. 29. (Artculo derogado por art. 1 del Decreto N 248/2003 B.O. 12/2/2003).
Art. 30. (Artculo derogado por art. 1 del Decreto N 248/2003 B.O. 12/2/2003).
Art. 31. (Artculo derogado por art. 1 del Decreto N 248/2003 B.O. 12/2/2003).
Art. 32. (Artculo derogado por art. 1 del Decreto N 248/2003 B.O. 12/2/2003).
Art. 33. (Artculo derogado por art. 1 del Decreto N 248/2003 B.O. 12/2/2003).
Art. 34. (Artculo derogado por art. 1 del Decreto N 248/2003 B.O. 12/2/2003).
Art. 35. (Artculo derogado por art. 1 del Decreto N 248/2003 B.O. 12/2/2003).
Art. 36. (Artculo derogado por art. 1 del Decreto N 248/2003 B.O. 12/2/2003).
Art. 37. (Artculo derogado por art. 1 del Decreto N 248/2003 B.O. 12/2/2003).
Art. 38. (Artculo derogado por art. 1 del Decreto N 1490/2004 B.O 28/10/2004. Vigencia:
a partir del da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial).
Art. 39. Los deudores del sistema financiero que no registren deudas fiscales exigibles ni
determinadas al 30 de septiembre de 2001 con la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS
PBLICOS entidad autrquica en el mbito del MINISTERIO DE ECONOMA, segn certificacin
extendida al efecto, y que se encuentren en situacin 3, 4, 5 6, de conformidad a la
Mfzft z Efdsfupt
74
normativa del BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA, al momento de la publicacin
del presente Decreto, tendrn derecho a cancelar sus deudas bancarias con plenos efectos
liberatorios, cualquiera que fuere la entidad acreedora, mediante la dacin en pago de Ttulos
Pblicos de la Deuda Pblica Nacional a su valor tcnico, que las entidades financieras podrn
convertir en Prstamos Garantizados o Bonos Nacionales Garantizados, en los trminos del
presente Decreto.
Art. 40. El BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA organizar un Registro Pblico al
cual tendrn acceso las entidades financieras y el pblico en general en el cual se asentarn:
a) Las Cobranzas Bancarias de Facturas de Crdito observadas por el comprador o locatario en
los trminos previstos por el artculo 14 del Captulo XV del Ttulo X del Libro II del Cdigo de
Comercio incorporado por la presente norma.
b) Las Cobranzas Bancarias de Facturas de Crdito no observadas conforme a la norma citada
en el acpite anterior que no hubieran sido canceladas en el plazo previsto para ello.
Las entidades financieras autorizadas por el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
podrn organizar en forma conjunta una sociedad annima con el objeto previsto en el prrafo
precedente y a fin de prestar servicios a terceros relativos a esa y otra informacin relevante
para el crdito y el financiamiento.
El MINISTERIO DE ECONOMA reglamentar la organizacin del Registro dispuesto por el
presente artculo.
El MINISTERIO DE ECONOMA podr limitar la obligatoriedad de la emisin de Factura de
Crdito a los negocios jurdicos celebrados en las condiciones previstas luego de las
modificaciones introducidas en el presente Decreto, para determinados sectores de la
economa o en los casos en que el comprador o locatario tengan una emisin anual de
facturacin inferior o igual a PESOS SETECIENTOS VEINTE MIL ($ 720.000).
Art. 41. (Artculo derogado por art. 13 del Decreto N 363/2002 B.O. 22/2/2002).
Art. 42. Los Bonos de Consolidacin, los Bonos de Consolidacin de Deudas Previsionales y,
en general todos los Bonos entregados en pago de obligaciones del Sector Pblico Nacional o
el INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS SOCIALES PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS, de todas
las series emitidas, cualquiera que sea su plazo de amortizacin, pueden ser utilizados para
aplicarse al pago de impuestos nacionales vencidos, en los trminos del Artculo 8 del Decreto
N 1005 de fecha 9 de agosto de 2001.
(Artculo sustituido por art. 2 del Decreto N 282/2002 B.O. 13/2/2002. Vigencia: a partir del
da de su publicacin en Boletn Oficial).
(Nota Infoleg: Por art. 1 del Decreto N 1028/2002 B.O. 18/6/2002, se aclara que el presente
artculo y sus modificaciones, en lo atinente a la posibilidad de cancelar deudas vencidas en
concepto de impuestos nacionales mediante la entrega de los ttulos de la deuda pblica
nacional all sealados, ha finalizado el 31 de diciembre de 2001, ello sin perjuicio del supuesto
especial contemplado en la Resolucin General N 1200 de fecha 9 de enero de 2002 de la
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS, entidad autrquica en el mbito del
MINISTERIO DE ECONOMA. Vigencia: a partir del da de su publicacin en el Boletn Oficial.).
TITULO V
DE LA DEVOLUCION DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO A LOS EXPORTADORES
(Ttulo V, derogado por art. 1 del Decreto N 261/2002 B.O. 11/2/2002. Vigencia: a partir del
da de su publicacin en Boletn Oficial)
TITULO VI
DE LA DEVOLUCION PARCIAL DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO A QUIENES EFECTUEN
SUS OPERACIONES CON TARJETAS DE DEBITO
Art. 47. Los contribuyentes que realicen en forma habitual la venta de cosas muebles para
consumo final o presten servicios de consumo masivo, debern aceptar como medio de pago,
transferencias bancarias instrumentadas mediante tarjetas de dbito y podrn computar como
Mfzft z Efdsfupt
75
crdito fiscal del IMPUESTO AL VALOR AGREGADO el costo que les insuma adoptar el
mencionado sistema, por el monto que a tal efecto autorice el MINISTERIO DE ECONOMA.
Art. 48. Facultase al MINISTERIO DE ECONOMA a retribuir con parte del IMPUESTO AL
VALOR AGREGADO recaudado, hasta el CINCO POR CIENTO (5%) del monto de las operaciones
respectivas, a las personas fsicas que en carcter de consumidores finales abonen las compras
de bienes muebles o la contratacin de servicios, mediante la utilizacin de transferencias
bancarias cursadas por tarjetas de dbito que emitan las entidades habilitadas, o que se
utilicen para la acreditacin de sueldos, beneficios laborales, asistenciales o de la seguridad
social. El mismo beneficio podr otorgarse a quienes realicen sus operaciones en efectivo o con
otro medio de pago, siempre que incluyan la operacin en las llamadas tarjetas de
informacin, acumulacin de compras u otro sistema de registro, que resulte equivalente para
el Fisco.
Art. 49. El MINISTERIO DE ECONOMA establecer un cronograma para la entrada en
vigencia del rgimen establecido en el presente Ttulo, las condiciones, los porcentajes de
retribucin correspondientes a cada categora de usuarios y/o de operaciones y las normas
reglamentarias, complementarias o de aplicacin del sistema establecido, pudiendo incluso
eximir de su aplicacin en los casos que as se justifique. (Expresin "de usuarios" sustituida por
expresin "de usuarios y/o de operaciones " por art. 2 del Decreto N1548/2001 B.O.
30/11/2001. Vigencia: a partir del da de su publicacin en el Boletn Oficial y tendr efectos a
partir del primer da del mes siguiente a aquel en el cual se publique la reglamentacin del
sistema por parte de la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS.)
TITULO VII
DE LA INTERVENCION DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIN EN LAS MEDIDAS
CAUTELARES DICTADAS ENTRE ENTIDADES ESTATALES
Art. 50. Incorprase al Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin el siguiente artculo
como artculo 195 bis:
"ARTICULO 195 bis Cuando se dicten medidas cautelares que en forma directa o indirecta
afecten, obstaculicen, comprometan o perturben el desenvolvimiento de actividades
esenciales de entidades estatales, stas podrn ocurrir directamente ante la CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA DE LA NACIN pidiendo su intervencin.
Con el pedido deber acompaarse copia simple suscripta por el letrado de la representacin
estatal del escrito que dio lugar a la resolucin y de los correspondientes a la sustanciacin, si
esta hubiese tenido lugar y de la medida cautelar recurrida.
La CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIN podr desestimar el pedido sin ms trmite o
requerir la remisin del expediente.
La recepcin de las actuaciones implicar el llamamiento de autos. La CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA DE LA NACIN dictar sentencia confirmando o revocando la medida cautelar".
Art. 51. Incorprase a la Ley N 18.345 de Organizacin y Procedimiento de la Justicia
Nacional del Trabajo el siguiente artculo como artculo 62 bis:
"ARTICULO 62 bis Cuando se dicten medidas cautelares que en forma directa o indirecta
afecten, obstaculicen, comprometan o perturben el desenvolvimiento de actividades
esenciales de entidades estatales, stas podrn ocurrir directamente ante la CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA DE LA NACIN pidiendo su intervencin.
Con el pedido deber acompaarse copia simple suscripta por el letrado de la representacin
estatal del escrito que dio lugar a la resolucin y de los correspondientes a la sustanciacin, si
esta hubiese tenido lugar y de la medida cautelar recurrida.
La CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIN podr desestimar el pedido sin ms trmite o
requerir la remisin del expediente.
La recepcin de las actuaciones implicar el llamamiento de autos. La CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA DE LA NACIN dictar sentencia confirmando o revocando la medida cautelar".
Mfzft z Efdsfupt
76
TITULO VIII
DE LA REDUCCION GENERAL DEL IMPUESTO AL TRABAJO
Art. 52. (Artculo derogado a partir del 1 de abril de 2003, inclusive, por art. 1 del Decreto
N 746/2003 B.O. 2/4/2003.
Por art. 2 del mismo Decreto se excepta de la aplicacin de lo dispuesto en el art. 1, hasta el
31 de julio de 2003, a las empresas de servicios de radiodifusin de televisin abierta, de
servicios complementarios de radiodifusin de televisin por cable y satelital, empresas
editoras de diarios y revistas y de distribuidores representantes de editoriales de dichos bienes y
a las empresas de transporte automotor de cargas y de radiodifusin sonora. Vigencia: a partir
del da de su publicacin en el Boletn Oficial.)
TITULO IX
DISPOSICIONES COMUNES
Art. 53. Derogase la Ley N 24.989 y toda otra norma que se oponga a lo dispuesto en el
presente Decreto.
Art. 54. El presente Decreto entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el
Boletn Oficial, salvo aquellos aspectos para los que se haya establecido un plazo especial.
Art. 55. Dese cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN.
Art. 56. Comunquese, publquese, dese a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
archvese. DE LA RA. Chrystian G. Colombo. Domingo F. Cavallo. Jos H. Jaunarena.
Andrs G. Delich. Ramn B. Mestre. Hctor J. Lombardo. Jorge E. De La Ra.
Adalberto Rodrguez Giavarini. Carlos M. Bastos. Daniel A. Sartor. Hernn S. Lombardi.
Patricia Bullrich. Jos G. Dumn.
Antecedentes Normativos
- Artculo 31, sustituido por art. 3 del Decreto N 1404/2001 B.O. 5/11/2001. Vigencia: a partir
de la fecha de publicacin del Decreto N 1387/2001 -B.O. 2/11/2001;

C CC C
C CC CC CC CH HH H
H HH HH HH HE EE E
E EE EE EE EQ QQ Q
Q QQ QQ QQ QU UU U
U UU UU UU UE EE E
E EE EE EE ES SS S
S SS SS SS S
D DD D
D DD DD DD DE EE E
E EE EE EE EC CC C
C CC CC CC CR RR R
R RR RR RR RE EE E
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. .. .. .. .
Bs. As., 10/7/2003
VISTO el Expediente N S01:0220382/2002 del Registro del ex MINISTERIO DE ECONOMA, la
Ley N 24.452 y el Decreto N 1387 del 1 de noviembre de 2001 y modificaciones, y
CONSIDERANDO:
Que tanto el sistema financiero como la mayora de los sectores de la comunidad se vieron
afectados por las circunstancias econmicas y sociales a partir de los hechos acaecidos durante
el mes de diciembre de 2001.
Que sin embargo, el cumplimiento responsable de las metas de carcter fiscal y monetario
fijadas, ms las medidas dispuestas en orden a fomentar el crecimiento econmico y la
generacin de empleo, han permitido superar la crisis econmica.
Que esta realidad ha llevado a analistas locales e internacionales a reconocer que la economa
argentina ha ingresado en la senda de la recuperacin, lo cual se ve reflejado en diversas
variables, con la conviccin de que esta tendencia se sostendr en el tiempo a partir del
manejo responsable de las finanzas pblicas.
Que a los fines de afianzar la estabilidad lograda, resulta conveniente propiciar medidas que
faciliten el acceso al crdito, fundamentalmente para las pequeas y medianas empresas.
Que para ello, dada la actual situacin por la que atraviesa dicho sector, resulta necesario
adoptar en forma urgente medidas que posibiliten lograr el objetivo antes sealado.
Que, por su parte, las Bolsas de Comercio, como mercados institucionalizados, con formacin
objetiva y pblica de los precios, pueden ofrecer el mbito apropiado para la negociacin de
Mfzft z Efdsfupt
77
diversos activos financieros, brindando liquidez y favorables posibilidades de captacin para las
empresas.
Que en este contexto, resulta pertinente permitir la negociacin burstil de ttulos cambiarios,
en especial de cheques de pago diferido, hecho ste que adems contribuir a transparentar el
mercado y reducir significativamente la tasa de inters negociada.
Que a tales efectos, es menester modificar el tercer prrafo del Artculo 12 del Captulo II del
Anexo I a la Ley N 24.452, conforme la redaccin introducida por el Artculo 5 del Decreto N
1387 de fecha 1 de noviembre de 2001 y sus modificaciones, norma que autoriza nicamente
la transferencia a favor de una entidad financiera comprendida en la Ley N 21.526 y sus
modificaciones, mediante el simple endoso, como excepcin a la regla general que establece
que el cheque extendido a favor de una persona determinada con la clusula "no a la orden" o
una expresin equivalente, no es transmisible sino bajo la forma y con los efectos de una
cesin de crditos.
Que en esta inteligencia debe adicionarse a las previsiones all establecidas, que el cheque
extendido a favor de una persona determinada con la clusula "no a la orden" o una expresin
equivalente, tambin podr ser transferido mediante depsito en la CAJA DE VALORES
SOCIEDAD ANONIMA para su posterior negociacin en Mercados de Valores, por medio de
sistemas de negociacin que garanticen la interferencia de ofertas, en cuyo caso podr ser
transmitido por simple endoso indicando adems "para su negociacin en Mercados de
Valores".
Que, por su parte, tambin resulta procedente efectuar una modificacin en el Artculo 56 del
Captulo XI del Anexo I a la Ley N 24.452 para que, conjuntamente con la libre transferibilidad
por va de endoso, se incorpore la posibilidad de negociar los cheques de pago diferido en
Bolsas de Comercio y Mercados de Valores autorregulados de la REPBLICA ARGENTINA,
conforme a sus respectivos reglamentos.
Que una negociacin burstil moderna, eficiente, y transparente de cheques de pago diferido
debe realizarse a travs de sistemas electrnicos preparados para calzar las ofertas
automticamente, priorizando en el tiempo a aquella ms conveniente por precio.
Que un sistema electrnico de interferencia de ofertas que respete la prioridad precio-tiempo
garantiza el acceso en igualdad de condiciones a todos los inversores, independientemente de
su localizacin geogrfica y de su importancia econmica.
Que, a su vez, esta modalidad operativa permitir una ms rpida difusin pblica de la
informacin referida a las ofertas de compra y de venta y a las operaciones realizadas, a travs
de las pginas institucionales que las Bolsas de Comercio y los Mercados de Valores tienen en
Internet, lo cual garantizar la transparencia de esta operatoria y permitir brindar al sector
privado una clara y rpida referencia respecto del nivel de tasas de inters vigentes para la
operacin de descuento de cheques de pago diferido.
Que se estima conveniente establecer que la oferta primaria y la negociacin secundaria de los
cheques de pago diferido no se considerarn oferta pblica por no reunir los requisitos de los
Artculos 16 y 17 de la Ley N 17.811 y sus modificaciones.
Que a los mismos efectos, se propone disponer que el endoso sea slo instrumental y que no
transfiera a la CAJA DE VALORES SOCIEDAD ANONIMA la propiedad ni el uso de los ttulos
depositados, quedando nicamente obligada a conservarlos, custodiarlos y efectuar las
operaciones y registraciones contables que deriven de su negociacin, aclarndose en este
aspecto que en ningn caso la CAJA DE VALORES SOCIEDAD ANONIMA quedar obligada al
pago, en tanto el endoso se efecte exclusivamente para su negociacin en los Mercados de
Valores conforme la normativa vigente.
Que por definicin, la negociacin burstil prescinde de la nocin de solidaridad cambiaria y
por lo tanto se propicia, reafirmando dicho principio, que la negociacin burstil de los
Mfzft z Efdsfupt
78
cheques de pago diferido no genere obligacin cambiaria entre las partes intervinientes en la
operacin.
Que finalmente, y sin perjuicio de las medidas de convalidacin que las Bolsas de Comercio
establezcan en sus reglamentos, resulta menester aclarar que en ningn caso la CAJA DE
VALORES SOCIEDAD ANONIMA podr ser responsable por defectos formales de los
documentos ingresados para la negociacin en Mercados de Valores, ni por la legitimacin de
los firmantes o la autenticidad de las firmas asentadas en los cheques de pago diferido.
Que la naturaleza excepcional de la situacin planteada hace imposible seguir los trmites
ordinarios previstos por la CONSTITUCIN NACIONAL para la sancin de las leyes.
Que la Direccin General de Asuntos Jurdicos del MINISTERIO DE ECONOMA Y PRODUCCIN
ha tomado la intervencin que le compete.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades conferidas en virtud del Artculo
99, incisos 1 y 3 de la CONSTITUCIN NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS
DECRETA:
Artculo 1 Sustituyese el tercer prrafo del Artculo 12 del Captulo II del Anexo I a la Ley N
24.452, sustituido por el Artculo 5 del Decreto N 1387 de fecha 1 de noviembre de 2001 y
sus modificaciones, por el siguiente:
"El cheque extendido a favor de una persona determinada con la clusula "no a la orden" o una
expresin equivalente no es transmisible sino bajo la forma y con los efectos de una cesin de
crditos, salvo que sea:
a) Transferido a favor de una entidad financiera comprendida en la Ley N 21.526 y sus
modificaciones, en cuyo caso podr ser trasmitido por simple endoso; o
b) Depositado en la CAJA DE VALORES SOCIEDAD ANONIMA para su posterior negociacin en
Mercados de Valores por medio de sistemas de negociacin que garanticen la interferencia de
ofertas, en cuyo caso podr ser transmitido por simple endoso indicando adems "para su
negociacin en Mercados de Valores"."
Art. 2 Sustituyese el Artculo 56 del Captulo XI del Anexo I a la Ley N 24.452, el que
quedar redactado de la siguiente manera:
"ARTICULO 56.- El cheque de pago diferido es libremente transferible por endoso con la sola
firma del endosante.
Los cheques de pago diferido sern negociables en las Bolsas de Comercio y Mercados de
Valores autorregulados de la REPBLICA ARGENTINA, conforme a sus respectivos reglamentos,
los que a este efecto debern prever un sistema de interferencia de ofertas con prioridad
precio-tiempo. La oferta primaria y la negociacin secundaria de los cheques de pago diferido
no se considerarn oferta pblica comprendida en el Artculo 16 y concordantes de la Ley N
17.811 y no requerirn autorizacin previa. Los endosantes o cualquier otro firmante del
documento, no quedarn sujetos al rgimen de los emisores o intermediarios en la oferta
pblica que prev la citada ley.
La transferencia de los ttulos a la CAJA DE VALORES SOCIEDAD ANONIMA tendr la modalidad
y efectos jurdicos previstos en el Artculo 41 de la Ley N 20.643. El depsito de los ttulos no
transfiere a la CAJA DE VALORES SOCIEDAD ANONIMA la propiedad ni el uso de los mismos. La
CAJA DE VALORES SOCIEDAD ANONIMA slo deber conservarlos y custodiarlos y efectuar las
operaciones y registraciones contables que deriven de su negociacin.
En ningn caso la CAJA DE VALORES SOCIEDAD ANONIMA quedar obligada al pago, en tanto
el endoso efectuado para el ingreso del cheque de pago diferido a la Caja haya sido efectuado
exclusivamente para su negociacin en los Mercados de Valores, en los trminos de los
Artculos 41 de la Ley N 20.643 y 12, inciso b) del Captulo II de la presente ley.
Mfzft z Efdsfupt
79
La negociacin burstil no genera obligacin cambiaria entre las partes intervinientes en la
operacin.
Sin perjuicio de las medidas de convalidacin que las Bolsas de Comercio establezcan en sus
reglamentos, en ningn caso la CAJA DE VALORES SOCIEDAD ANONIMA ser responsable por
defectos formales de los documentos ingresados para la negociacin en Mercados de Valores,
ni por la legitimacin de los firmantes o la autenticidad de las firmas asentadas en los cheques
de pago diferido."
Art. 3 El BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA deber reglamentar el presente
decreto en los aspectos relativos al cheque de pago diferido, a efectos de asegurar el
cumplimiento de lo dispuesto en los Artculos 39 y 40 de la Ley N 21.526 y en la Ley N
25.326, dentro de los TREINTA (30) das hbiles de su publicacin.
Art. 4 La COMISION NACIONAL DE VALORES, organismo descentralizado actuante en el
mbito de la SECRETARIA DE FINANZAS del MINISTERIO DE ECONOMA Y PRODUCCIN, ser la
Autoridad de Aplicacin del presente decreto, a los fines de la regulacin y supervisin de la
negociacin en las Bolsas de Comercio y Mercados de Valores autorregulados, y de lo
establecido en el Artculo 59 de la Ley N 20.643.
Art. 5 Dese cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN.
Art. 6 Comunquese, publquese, dese a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
archvese. KIRCHNER. Alberto A. Fernndez. Anbal D. Fernndez. Roberto Lavagna.
Carlos A. Tomada. Jos J. B. Pampuro. Gins M. Gonzlez Garca. Alicia M. Kirchner.
Julio M. De Vido. Daniel F. Filmus. Gustavo O. Beliz. Rafael A. Bielsa.

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5 55 55 55 54 44 4
4 44 44 44 47 77 7
7 77 77 77 7
Procedimiento. Ley N 25.345 Ley de Prevencin de la Evasin Fiscal y sus
modificaciones. Medios o procedimientos de cancelacin de obligaciones de pago.
Resolucin General N 151 y su modificatoria. Su sustitucin.
Bs. As., 11/8/2003
VISTO la Ley N 25.345 Ley de Prevencin de la Evasin Fiscal y sus modificaciones, y la
Resolucin General N 151 y su modificatoria, y
CONSIDERANDO:
Que dicha ley condiciona el cmputo de deducciones, crditos fiscales y dems efectos
tributarios que corresponden al contribuyente o responsable, a la utilizacin de determinados
medios de pago.
Que a travs de la Ley N 25.413 y sus modificaciones, el monto establecido para la operatoria
exigida en la ley aludida en el considerando anterior, fue reducido a un mil pesos ($ 1.000.-).
Que mediante la Resolucin General N 151 y su modificatoria, se estableci, respecto de los
casos en que el monto de la factura supere los diez mil pesos ($ 10.000.-), la obligacin de
emplear determinados medios de pago.
Que el Decreto N 363 de fecha 21 de febrero de 2002 y sus modificatorio, incorpor a la ley
del visto nuevos medios cancelatorios.
Que tales incorporaciones ameritan la sustitucin de dicha resolucin general.
Que el segundo prrafo del artculo 2 de la Ley N 25.345 y sus modificaciones, dispone que
en el caso de incumplimiento del artculo 1 de dicha norma, resulta de aplicacin el
procedimiento establecido en el artculo 14 de la Ley N 11.683, texto ordenado en 1998 y sus
modificaciones.
Que en tal sentido, corresponde reglamentar la aplicacin del procedimiento citado en el
considerando precedente, en orden a los fines de la ley del visto.
Mfzft z Efdsfupt
80
Que han tomado la intervencin que les compete las Direcciones de Legislacin y de
Programas y Normas de Fiscalizacin.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el artculo 7 del Decreto
N 618, de fecha 10 de julio de 1997, su modificatorio y sus complementarios.
Por ello,
EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
RESUELVE:
Artculo 1 El cmputo de deducciones, crditos fiscales y dems efectos tributarios que
prev el artculo 2 de la Ley N 25.345 Ley de Prevencin de la Evasin Fiscal y sus
modificaciones, originado por las operaciones que los contribuyentes o responsables realicen
en su carcter de compradores de bienes muebles, locatarios o prestatarios, queda
condicionado a la utilizacin de los medios de pago o procedimientos de cancelacin que se
disponen en el artculo 1 de la citada ley, con arreglo a los procedimientos especiales o
caractersticas particulares para la emisin de los respectivos actos jurdicos que se establecen
en la presente.
Las limitaciones de medios de pago establecidas en el artculo 1 de la Ley N 25.345, sus
modificaciones y normas complementarias, resultan aplicables nicamente a los pagos totales
o parciales de sumas de dinero en moneda de curso legal o extranjera realizados a partir
de su vigencia. (Prrafo incorporado por art. 1, inc. a) de la Resolucin General N 2004/2006
de la AFIP B.O. 1/2/2006. Vigencia: a partir de su publicacin en el Boletn Oficial y ser de
aplicacin para las operaciones realizadas a partir de la entrada en vigencia de la presente
Resolucin General, su modificatoria y complementaria).
Art. 2 A los fines previstos en el artculo 1 de la Ley N 25.345 Ley de Prevencin de la
Evasin Fiscal y sus modificaciones, de tratarse de cheques, debern librarse o endosarse
conforme se indica seguidamente:
a) Cheque comn: a nombre del emisor de la factura o documento equivalente y cruzado. En el
anverso del mismo deber consignarse la leyenda "para acreditar en cuenta", de acuerdo con
lo dispuesto en el Anexo I, artculo 46 y concordantes, de la Ley N 24.452 y sus
modificaciones.
b) Cheque de pago diferido: a nombre del emisor de la factura o documento equivalente y
cruzado.
c) Cheque cancelatorio: a nombre del emisor de la factura o documento equivalente.
Los pagos que los compradores, locatarios y prestatarios deban realizar a instituciones
comprendidas en la Ley N 21.526 y sus modificaciones, en su carcter de cesionarias de
facturas o documentos equivalentes oportunamente cedidos por los vendedores, locadores o
prestadores sea en propiedad, garanta o para gestin de cobro podrn realizarse
vlidamente mediante cheques librados directamente a nombre de la entidad financiera.
Cuando se trate de otros cesionarios, debern emitirse los cheques con arreglo a lo normado
en el prrafo anterior. (Prrafo incorporado por art. 1, inc. b) de la Resolucin General N
2004/2006 de la AFIP B.O. 1/2/2006. Vigencia: a partir de su publicacin en el Boletn Oficial y
ser de aplicacin para las operaciones realizadas a partir de la entrada en vigencia de la
presente Resolucin General, su modificatoria y complementaria).
Los cheques indicados en los incisos a) y b), slo podrn contener la cantidad de endosos
determinados por el Banco Central de la Repblica Argentina (BCRA), como autoridad de
aplicacin de la Ley N 24.452 y sus modificaciones.
Por su parte, los cheques cancelatorios nicamente admiten DOS (2) endosos nominativos,
segn lo establecido por el artculo 10 de la Ley N 25.345 Ley de Prevencin de la Evasin
Fiscal y sus modificaciones.
Art. 3 De tratarse de operaciones de venta comprendidas en el Anexo I, Apartado A, inciso
f) de la Resolucin General N 1415, sus modificatorias y complementaria, los adquirentes
Mfzft z Efdsfupt
81
debern dejar constancia de los datos correspondientes a los medios de pago empleados en el
comprobante que emitan.
Art. 4 El monto establecido en el artculo 1 de la Ley N 25.345 Ley de Prevencin de la
Evasin Fiscal y sus modificaciones, comprende los tributos (nacionales, provinciales,
municipales y del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires) que gravan la operacin
y, en su caso, las percepciones a que la misma estuviera sujeta.
Asimismo, no se computarn las retenciones de tributos que corresponda practicar, las
compensaciones, afectaciones y toda otra detraccin que por cualquier concepto disminuya el
importe aludido en el prrafo anterior.
Art. 5 El adquirente, locatario o prestatario deber dejar constancia del medio de pago
utilizado y de los datos del mismo que permitan su individualizacin en:
a) La factura o documento equivalente recibido; o
b) el recibo que le emitan como constancia del pago total o parcial realizado. En este caso,
deber tambin consignar el o los nmeros de la o las facturas o documentos equivalentes que
se cancelan en forma total o parcial; o
c) la orden de pago emitida mediante sistemas informticos que permitan tal emisin junto
con el pago respectivo, y en tanto:
1. dicho documento cuente con numeracin consecutiva y progresiva,
2. se agregue y conserve una copia de la misma junto a la factura o documento equivalente
respectivo,
3. se conserven el original y las copias de las rdenes de pago anuladas.
Las registraciones efectuadas con anterioridad a la vigencia de la presente norma se
considerarn vlidas, cualquiera sea el mtodo de emisin utilizado, siempre que a su respecto
se cumplan los extremos indicados en los puntos 1., 2., y 3. precedentes.
Cuando el medio de pago utilizado sea cheque de terceros comn, de pago diferido y/o
cancelatorio deber indicar adems la Clave nica de Identificacin Tributaria (C.U.I.T.) de
su librador o del comprador a la entidad financiera, segn corresponda.
La obligacin establecida en el presente artculo podr cumplirse, utilizando con carcter
alternativo y opcional, un registro emitido mediante sistemas computadorizados, que deber
ser confeccionado mensualmente y conservarse archivado a disposicin del personal
fiscalizador de este organismo.
La registracin, ordenada por fecha de pago, deber realizarse dentro de los DIEZ (10) das
hbiles administrativos posteriores a la finalizacin del respectivo perodo mensual.
Para la elaboracin del mencionado registro se debern observar los datos, especificaciones y
diseos que se consignan respectivamente en el Anexo de la presente.
(Artculo sustituido por art. 1, inc. c) de la Resolucin General N 2004/2006 de la AFIP B.O.
1/2/2006. Vigencia: a partir de su publicacin en el Boletn Oficial y ser de aplicacin para las
operaciones realizadas a partir de la entrada en vigencia de la presente Resolucin General, su
modificatoria y complementaria).
Art. 6 Ser causal suficiente para impugnar el cmputo de deducciones, crditos fiscales y
dems efectos tributarios de inters del contribuyente y/o responsable, los pagos que se
efecten sin emplear los medios o procedimientos de cancelacin en la forma y condiciones
establecidas en la presente.
A los efectos de sustanciar dicha impugnacin no se aplicar el procedimiento normado en los
artculos 16 y siguientes de la Ley N 11.683, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones,
sino que bastar la simple intimacin de pago de la diferencia que genera en el resultado de las
declaraciones juradas el cmputo mencionado, conforme a lo establecido por el artculo 14 de
la citada ley y el artculo 2 de la Ley N 25.345 y sus modificaciones.
Art. 7 Toda cita efectuada en disposiciones vigentes respecto de la Resolucin General N
151 y su modificatoria, debe entenderse referida a esta norma.
Mfzft z Efdsfupt
82
Art. 8 Aprubase el Anexo que forma parte de esta resolucin general.
Art. 9 Dejase sin efecto la Resolucin General N 151 y su modificatoria N 215.
Art. 10. Regstrese, publquese, dese a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese.
Alberto R. Abad.
ANEXO RESOLUCION GENERAL N 1547
A - DATOS QUE DEBE CONTENER EL REGISTRO
I Operaciones efectuadas en forma directa por el adquirente, locatario o prestatario.
1. Fecha de cancelacin, identificacin del medio y procedimiento de pago utilizado por el
contribuyente, locatario o prestatario, e importe.
2. Clave nica de Identificacin Tributaria (C.U.I.T.) del librador o comprador, segn
corresponda, del cheque endosado.
3. Clave nica de Identificacin Tributaria (C.U.I.T.) de la entidad financiera que interviene, con
relacin a los cheques que se emiten.
4. Apellido y nombres, denominacin o razn social y Clave nica de Identificacin Tributaria
(C.U.I.T.) del proveedor, locador, prestador o intermediario.
5. Tipo de comprobante.
6. Nmero de factura o documento equivalente cancelado en forma total o parcial.
7. Importe total de la operacin.
8. Tipo de moneda.
II Operaciones celebradas con intervencin de consignatarios, cooperativas o intermediarios
que vendan a nombre propio pero por cuenta de terceros:
1. Fecha de cancelacin, identificacin del medio y procedimiento de pago utilizado por el
consignatario, la cooperativa o el intermediario, e importe.
2. Clave nica de Identificacin Tributaria (C.U.I.T.) del librador o comprador, segn
corresponda, del cheque endosado.
3. Clave nica de Identificacin Tributaria (C.U.I.T.) de la entidad financiera que interviene con
relacin a los cheques que se emiten.
4. Apellido y nombres, denominacin o razn social y Clave nica de Identificacin Tributaria
(C.U.I.T.) del comitente.
5. Tipo de comprobante.
6. Nmero de la cuenta de venta y lquido producto o documento equivalente que se haya
emitido al comitente.
7. Importe total de la operacin.
8. Tipo de moneda.
ANEXO RESOLUCION GENERAL N 1547
B ESPECIFICACIONES Y DISEOS DE REGISTRO (Apartado sustituido por art. 2 de la
Resolucin General N 1886/2005 AFIP B.O. 23/5/2005)

Mfzft z Efdsfupt
83
Mfzft z Efdsfupt
84
MEDIOS DE PAGO
1
2
3
4
5
6
7
Depsitos en cuentas de entidades financieras
Giros o transferencias bancarias
Cheques o cheques cancelatorios
Tarjeta de crdito compra o dbito
Factura de crdito
Endoso de cheque
Otros procedimientos autorizados por el P.E.N.
PROCEDIMIENTO DE PAGO
1
2
Contado
A plazo
Cdigo Comprobante
01 Facturas A
02 Notas de Dbito A
03 Notas de Crdito A
04 Recibos A
05 Notas de Venta al contado A
06 Facturas B
07 Notas de Dbito B
08 Notas de Crdito B
09 Recibos B
10 Notas de Venta al contado B
11 Facturas C
12 Notas de Dbito C
13 Notas de Crdito C
14 Documento aduanero
15 Recibos C
16 Notas de Venta al contado C
19 Facturas de Exportacin
20 Notas de Dbito por operaciones con el exterior
21 Notas de Crdito por operaciones con el exterior
22 Facturas - Permiso Exportacin simplificado - Dto.855/97
30 Comprobantes de compra de bienes usados
34 Comprobantes A del Anexo I, Apartado A, inc.f), R.G. N 1415
35 Comprobantes B del Anexo I, Apartado A, inc.f), R.G. N 1415
Mfzft z Efdsfupt
85
36 Comprobantes C del Anexo I, Apartado A, inc.f), R.G. N 1415
37 Notas de Dbito o documento equivalente que cumplan con la R.G. N 1415
38 Notas de Crdito o documento equivalente que cumplan con la R.G. N 1415
39 Otros comprobantes A que cumplan con la R.G. N 1415
40 Otros comprobantes B que cumplan con la R.G. N 1415
41 Otros comprobantes C que cumplan con la R.G. N 1415
51 Facturas M
52 Notas de Dbito M
53 Notas de Crdito M
54 Recibos M
55 Notas de Venta al contado M
56 Comprobantes M del Anexo I, Apartado A, inc. f), R.G. N 1415
57 Otros comprobantes M que cumplan con la R.G. N 1415
58 Cuenta de Venta y Lquido producto M
59 Liquidacin M
60 Cuenta de Venta y Lquido producto A
61 Cuenta de Venta y Lquido producto B

Cdigo Moneda
000 OTRAS MONEDAS
PES PESOS
DOL Dlar ESTADOUNIDENSE
002 Dlar EEUU LIBRE
003 FRANCOS FRANCESES
004 LIRAS ITALIANAS
005 PESETAS
006 MARCOS ALEMANES
007 FLORINES HOLANDESES
008 FRANCOS BELGAS
009 FRANCOS SUIZOS
010 PESOS MEJICANOS
011 PESOS URUGUAYOS
Mfzft z Efdsfupt
86
012 REAL
013 ESCUDOS PORTUGUESES
014 CORONAS DANESAS
015 CORONAS NORUEGAS
016 CORONAS SUECAS
017 CHELINES AUTRIACOS
018 Dlar CANADIENSE
019 YENS
021 LIBRA ESTERLINA

Cdigo Moneda
022 MARCOS FINLANDESES
023 BOLIVAR
024 CORONA CHECA
025 DINAR (YUGOSLAVO)
026 Dlar AUSTRALIANO
027 DRACMA (GRIEGO)
028 FLORIN (ANTILLAS HOLANDESAS)
029 GUARANI
030 SHEKEL (ISRAEL)
031 PESO BOLIVIANO
032 PESO COLOMBIANO
033 PESO CHILENO
034 RAND
035 NUEVO SOL PERUANO
036 SUCRE (ECUATORIANO)
040 LEI RUMANOS
041 DERECHOS ESPECIALES DE GIRO
042 PESOS DOMINICANOS
043 BALBOAS PANAMEAS
044 CORDOBAS NICARAGENSES
045 DIRHAM MARROQUIES
Mfzft z Efdsfupt
87
046 LIBRAS EGIPCIAS
047 RIYALS SAUDITAS
048 BRANCOS BELGAS FINANCIERAS
049 GRAMOS DE ORO FINO
050 LIBRAS IRLANDESAS
051 Dlar DE HONG KONG
052 Dlar DE SINGAPUR
053 Dlar DE JAMAICA
054 Dlar DE TAIWAN
055 QUETZAL (GUATEMALTECOS)
056 FORINT (HUNGRIA)
057 BAHT (TAILANDIA)
058 ECU
059 DINAR KUWAITI
060 EURO
061 ZLTYS POLACOS
062 RUPIAS HINDUES
063 LEMPIRAS HONDUREAS


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7 77 77 77 75 55 5
5 55 55 55 5 2 22 2
2 22 22 22 28 88 8
8 88 88 88 8/ // /
/ // // // /0 00 0
0 00 00 00 09 99 9
9 99 99 99 9/ // /
/ // // // /2 22 2
2 22 22 22 20 00 0
0 00 00 00 00 00 0
0 00 00 00 06 66 6
6 66 66 66 6
A LAS ENTIDADES FINANCIERAS,
A LAS CMARAS ELECTRNICAS DE COMPENSACIN:
Ref.: Circular
SINAP 1 - 9
Sistema Nacional de Pagos. Truncamiento de cheques y transmisin de imgenes.
____________________________________________________________
Nos dirigimos a Uds. para comunicarles que se han dispuesto modificaciones en la
compensacin electrnica de Cheques y Otros Documentos Compensables.
En ese sentido, a partir del da 24 de noviembre de 2006, se aplicar el Truncamiento a la
totalidad de los Cheques y Otros Documentos Compensables que se cursan a travs de las
Cmaras Electrnicas de Compensacin, por lo cual las entidades depositarias debern retener
dichos documentos, sin distincin de importe, y transmitir la correspondiente informacin
electrnica a las respectivas Cmaras Electrnicas de Compensacin.
Asimismo las entidades depositarias debern transmitir, adicionalmente al registro electrnico,
la imagen del frente y dorso de los cheques superiores a $ 5.000 y/o del monto que el Banco
Central en un futuro determine y, adems, la imagen del frente y dorso de la totalidad de los
otros documentos compensables. Saludamos a Uds. muy atentamente.
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
Mfzft z Efdsfupt
88

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5 55 55 55 5. .. .
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9 99 99 99 96 66 6
6 66 66 66 65 55 5
5 55 55 55 5
Buenos Aires, 19 de Julio de 1963.
VISTO el informe presentado por la Comisin Asesora en materia de legislacin mercantil, con
fecha 17 de marzo de 1963, en el cual se aconsejan reformas al Cdigo de Comercio, que sus
miembros consideran necesarias y de urgencia, y
CONSIDERANDO: Que la mencionada Comisin ha sido instituida por Decreto N 671 del 25 de
enero de 1963, para aconsejar y proyectar las medidas jurdicas que sean necesarias para
devolver a las estructuras comerciales de nuestro pas el vigor y la eficacia que deben
caracterizarlas; Que este informe se refiere a la letra de cambio y el pagar, que constituyen
instrumentos notoriamente imprescindibles para el trfico de valores, materias primas y
productos, que en la prctica actual adolecen de deficiencias sealadas desde tiempo atrs y
agudizadas en los ltimos aos, que urge corregir en beneficio inmediato de la comunidad y en
salvaguardia de la existencia misma de tales instrumentos; Por ello
El Presidente de la Nacin Argentina
DECRETA con Fuerza de LEY:
ARTCULO 1 La letra de cambio, los vales y el pagar se regirn por las siguientes
disposiciones:
CAPITULO I
De la letra de cambio
De la creacin y de la forma de la LETRA DE CAMBIO
68

Artculo1 La letra de cambio debe contener:
1 La denominacin "letra de cambio" inserta en el texto del ttulo y expresada en el
idioma en el cual ha sido redactado o, en su defecto, la clusula "a la orden";
2 La promesa incondicionada de pagar una suma determinada de dinero;
3 El nombre del que debe hacer el pago (girado);
4 El plazo del pago;
5 La indicacin del lugar del pago;
6 El nombre de aquel al cual, o a cuya orden, debe efectuarse el pago;
7 La indicacin del lugar y fecha en que la letra ha sido creada;
8 La firma del que crea la letra (librador);
Art. 2 El ttulo al cual le falte alguno de los requisitos enumerados en el artculo
precedente no es letra de cambio, salvo los casos que se determinan a continuacin.
La letra de cambio en la que no se indique plazo para el pago, se considera pagable a la
vista.
A falta de especial indicacin, el lugar designado al lado del nombre del girado se
considera lugar del pago, y tambin, domicilio del girado.
La letra de cambio en la que no se indica el lugar de su creacin se considera suscrita en
el lugar mencionado al lado del nombre del librador.
Si en la letra de cambio se hubiese indicado ms de un lugar para el pago, se entiende
que el portador puede presentarla en cualquiera de ellos para requerir la aceptacin y el pago.
Art. 3 La letra de cambio puede ser a la orden del mismo librador.
Puede ser girada a cargo del mismo librador.
Puede ser girada por cuenta de un tercero.
Art. 4 Una letra de cambio puede ser pagable en el domicilio de un tercero, sea en el
lugar del domicilio del girado o en otro lugar.

68
Las cursivas sirven tanto para las Letras de Cambio como para los Vales o Pagars.-
Mfzft z Efdsfupt
89
Art. 5 En una letra de cambio pagable a la vista o a cierto tiempo vista, puede el
librador disponer que la suma produzca intereses. En cualquier otra letra de cambio la promesa
de intereses se considera no escrita.
La tasa de intereses deber indicarse en la misma letra; si no lo estuviese, la clusula se
considera no escrita.
Los intereses corren a partir de la fecha de la letra cuando no se indique una fecha
distinta.
Art. 6 La letra de cambio que lleve escrita la suma a pagarse en letras y cifras vale, en
caso de diferencias, por la suma indicada en letras.
Si la suma a pagarse hubiese sido escrita ms de una vez, en letras o en cifras, la letra
vale, en caso de diferencias, por la suma menor.
Art. 7 Si la letra de cambio llevase firmas de personas incapaces de obligarse
cambiariamente, firmas falsas o de personas imaginarias o firmas que por cualquier otra razn
no obligan a las personas que han firmado la letra o con el nombre de las cuales ha sido
firmada, las obligaciones de los otros suscriptores siguen siendo, sin embargo, vlidas.
Art. 8 El que pusiese su firma en una letra de cambio como representante de una
persona de la cual no tiene poder para ese acto, queda obligado l mismo cambiariamente
como si hubiese firmado a su propio nombre; y si hubiese pagado, tiene los mismos derechos
que hubiera tenido el supuesto representado.
La misma solucin se aplicar cuando el representante hubiese excedido sus poderes.
Art. 9 El que pone su firma en una letra de cambio invocando la representacin de
otro debe hallarse autorizado con mandato especial; el mandato general no hace presumir la
facultad de obligarse cambiariamente.
La facultad general de obligarse en nombre y por cuenta de un comerciante comprende
tambin la de obligarse cambiariamente con motivo de los actos de comercio del mandante,
salvo que en el instrumento del mandato inscrito de acuerdo con lo dispuesto por el artculo
36, inciso 4, del Cdigo de Comercio se dispusiera lo contrario.
Art. 10. El librador es garante de la aceptacin y del pago. El puede liberarse de la
garanta de aceptacin. Toda clusula por la cual se libere de la garanta del pago se considera
no escrita.
Art. 11. Si una letra de cambio incompleta al tiempo de la creacin hubiese sido
completada en forma contraria a los acuerdos que la determinaron, la inobservancia de tales
acuerdos no puede oponerse al portador, a menos que ste la hubiese adquirido de mala fe o
que al adquirirla hubiese incurrido en culpa grave.
El derecho del portador de llenar la letra en blanco caduca a los tres aos del da de la
creacin del ttulo. Esta caducidad no es oponible al portador de buena fe a quien el ttulo le
hubiese sido entregado ya completo.
CAPITULO II
Del endoso
Art. 12. La letra de cambio es transmisible por va de endoso aun cuando no estuviese
concebida a la orden.
Cuando el librador haya insertado en la letra de cambio las palabras "no a la orden" o
una expresin equivalente, el ttulo slo es transmisible en la forma y con los efectos de una
cesin ordinaria, salvo que sea transferido a favor de una entidad financiera comprendida en la
Ley N 21.526 y sus modificatorias, en cuyo caso podr ser transmitido por simple endoso.
(Prrafo sustituido por art. 6 del Decreto N 1387/2001 B.O. 02/11/2001. Vigencia: a partir del
da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial, salvo aquellos aspectos para los que se
haya establecido un plazo especial)
El endoso puede hacerse, tambin, a favor del girado, haya o no aceptado la letra, del
librador o de cualquier otro obligado. Todos ellos pueden endosar nuevamente la letra.
Mfzft z Efdsfupt
90
Art. 13. El endoso debe ser puro y simple. Toda condicin a la cual se lo subordinara se
considerar no escrita.
El endoso parcial es nulo.
El endoso al portador se considera endoso en blanco.
Art. 14. El endoso debe escribirse en la misma letra o en una hoja de papel
debidamente unida a la letra (prolongacin) y debe ser firmado por el endosante.
Puede el endosante omitir la designacin del beneficiario o limitarse a poner su firma
(endoso en blanco). En este ltimo caso el endoso slo ser vlido si hubiese sido puesto al
dorso de la letra o sobre su prolongacin.
Art. 15. El endoso transmite todos los derechos resultantes de la letra de cambio.
Si el endoso fuese en blanco, el portador puede:
1 Llenarlo con su propio nombre o con el de otra persona;
2 Endosar nuevamente la letra, en blanco o a nombre de otra persona;
3 Transmitir la letra a un tercero sin llenar el endoso en blanco y sin endosarla.
Art. 16. El endosante es garante de la aceptacin y del pago de la letra, salvo clusula
en contrario.
El puede prohibir un nuevo endoso; en tal caso l no ser responsable hacia las personas
a quienes posteriormente se endosase la letra de cambio.
Art. 17. El tenedor de la letra de cambio es considerado como portador legtimo si
justifica su derecho por una serie ininterrumpida de endosos, aun cuando el ltimo fuese en
blanco. Los endosos cancelados se considerarn, a este efecto, como no escritos. Si un endoso
en blanco fuese seguido por otro endoso, se considera que el firmante de este ltimo ha
adquirido la letra por efecto del endoso en blanco.
Si una persona hubiera perdido, por cualquier causa, la posesin de una letra de cambio
el nuevo portador que justifique su derecho en la forma establecida en el prrafo anterior no
est obligado a desprenderse de la letra sino cuando la hubiera adquirido de mala fe o hubiera
incurrido en culpa grave al adquirirla.
Art. 18. Las personas contra quienes se promueva accin en virtud de la letra de
cambio no pueden oponer al portador las excepciones fundadas en sus relaciones personales
con el librador o con los tenedores anteriores, a menos que el portador al adquirir la letra
hubiese procedido a sabiendas en perjuicio del deudor demandado.
Art. 19. Si el endoso llevase la clusula "valor al cobro", "al cobro", "en procuracin", o
cualquier otra mencin que implique un simple mandato, el portador puede ejercitar todos los
derechos que derivan de la letra de cambio, pero no puede endosarla nuevamente sino a ttulo
de mandato.
Los obligados no pueden, en este caso, oponer al portador sino las excepciones que
hubiesen podido oponer al que endos primero a ttulo de mandato.
El mandato contenido en un endoso en procuracin no se extingue por la muerte del
mandante o por su incapacidad sobreviniente.
Art. 20. Si el endoso llevara la clusula "valor en garanta", "valor en prenda", o
cualquier otra que implique una caucin, el portador puede ejercitar todos los derechos que
derivan de la letra de cambio, pero el endoso que l hiciese vale slo como un endoso a ttulo
de mandato.
Los obligados no pueden invocar contra el portador las excepciones fundadas en sus
relaciones personales con el que hizo el endoso en garanta, a menos que el tenedor al recibir la
letra haya procedido con conocimiento de causa, en perjuicio del deudor demandado.
Art. 21. El endoso posterior al vencimiento de la letra de cambio produce los mismos
efectos que un endoso anterior. Sin embargo, el endoso posterior al protesto por falta de pago
o al vencimiento del plazo establecido para efectuar dicho protesto produce slo los efectos de
Mfzft z Efdsfupt
91
una cesin ordinaria. El endoso sin fecha se presume hecho antes del vencimiento del plazo
fijado para efectuar el protesto, salvo prueba en contrario.
En los protestos por notificacin postal a cargo de un banco (artculo 68 y siguientes) se
considerar, a los efectos del endoso, como fecha de protesto la de su presentacin al banco
que haya de efectuar la diligencia.
Art. 22. Con la cesin de la letra de cambio, sea derivada de un endoso posterior al
protesto por falta de pago, o al trmino fijado para efectuar el protesto, sea que derive de un
acto separado an anterior al vencimiento, se transmiten al cesionario todos los derechos
cambiarios del cedente, pero aqul queda sujeto a las excepciones oponibles a ste.
El cesionario tiene derecho a que se le entregue la letra cedida, o una constancia del
banco de que la letra ha sido presentada a los efectos de su protesto.
CAPITULO III
De la aceptacin
Art. 23. La letra de cambio puede ser presentada por el portador o por un simple
tenedor para la aceptacin por el girado en el domicilio indicado, hasta el da del vencimiento.
Art. 24. En toda letra de cambio el librador puede disponer que ella deber ser
presentada para su aceptacin, fijando o no un trmino al efecto. Puede, tambin, prohibir en
la letra que ella sea presentada a la aceptacin, a menos que se trate de una letra de cambio
pagable en el domicilio de un tercero o en un lugar distinto del domicilio del girado, o bien que
haya sido librada a cierto tiempo vista.
Puede igualmente establecer en la letra que la presentacin para su aceptacin no se
haga antes de un determinado plazo.
Todo endosante puede disponer que la letra sea presentada para su aceptacin
indicando o no un trmino al efecto, a menos que el librador hubiese establecido que la letra
no es aceptable.
Art. 25. Las letras de cambio giradas a un cierto tiempo vista deben presentarse para su
aceptacin dentro del trmino de un ao desde su fecha.
El librador puede abreviar o ampliar este plazo. Esos trminos pueden ser abreviados por
los endosantes.
Art. 26. El girado puede pedir que la letra le sea presentada para la aceptacin, por
segunda vez, al da siguiente al de la primera. Los interesados no pueden prevalerse de la
inobservancia de este pedido si no ha sido mencionado en el protesto.
El portador no est obligado a entregar al girado la letra presentada para la aceptacin.
Art. 27. La aceptacin debe hacerse en la letra de cambio y expresarse con la palabra
"aceptada", "vista" u otra equivalente; debe ser firmada por el girado.
La simple firma del girado puesta en el anverso de la letra importa su aceptacin, aun
cuando fuere girada a cierto tiempo vista.
Si la letra fuese pagable a cierto tiempo vista o si en virtud de clusulas especiales
debiese ser presentada para la aceptacin dentro de un plazo establecido, la aceptacin debe
contener la fecha del da en que se hace, a menos que el portador exija que se ponga la fecha
de la presentacin. Si se omitiese la fecha, el portador, para conservar su derechos contra los
endosantes y contra el librador, deber hacer constar esa omisin mediante protesto
formalizado en tiempo til.
Art. 28. La aceptacin debe ser pura y simple; el girado puede limitarla a una parte de
la cantidad.
Cualquier otra modificacin hecha en la aceptacin al contenido de la letra de cambio
equivale a negativa de aceptacin. Sin embargo, el aceptante queda obligado en los trminos
de su aceptacin.
Art. 29. Cuando el librador hubiese indicado en la letra de cambio un lugar para el pago
distinto del domicilio del girado, pero sin indicar una tercera persona en cuyo domicilio el pago
Mfzft z Efdsfupt
92
debe efectuarse, el girado puede indicarla en el momento de la aceptacin. A falta de esta
indicacin se considera que el aceptante queda obligado a pagar l mismo en el lugar del pago.
Si la letra debe pagarse en el domicilio del girado, ste puede, en la aceptacin, indicar
una direccin del mismo lugar en la cual el pago debe efectuarse.
Art. 30. Con la aceptacin el girado queda obligado a pagar la letra de cambio a su
vencimiento.
A falta de pago el portador, aun cuando fuese el librador, tiene contra el aceptante una
accin directa resultante de la letra de cambio por todo cuanto puede exigrsele en virtud de
los artculos 52 y 53.
El girado que acepta queda obligado, aun cuando ignorase el estado de falencia del
librador.
Art. 31. Si el girado que acept la letra de cambio hubiese cancelado su aceptacin
antes de la restitucin del ttulo, se considera que la aceptacin ha sido rehusada. La
cancelacin se reputa hecha antes de la restitucin, salvo prueba en contrario.
No obstante la cancelacin, si el girado hubiese hecho saber por escrito su aceptacin al
portador o a uno cualquiera de los firmantes de la letra, l queda obligado respecto de stos,
en los trminos de su aceptacin.
CAPITULO IV
Del aval
Art. 32. El pago de una letra de cambio puede garantizarse total o parcialmente por un
aval.
Esta garanta puede otorgarla un tercero o cualquier firmante de la letra.
Art. 33. El aval puede constar en la misma letra o su prolongacin, o en documento
separado, debiendo en este caso indicar el lugar donde ha sido otorgado.
El aval puede expresarse por medio de las palabras "por aval" o de cualquier otra
expresin equivalente, debiendo ser firmado por el avalista.
Se considera otorgado el aval con la simple firma del avalista puesta en el anverso de la
letra de cambio, salvo que esa firma fuese la del girado o la del aceptante.
El aval debe indicar por cul de los obligados se otorga. A falta de esta indicacin se
considera otorgado por el librador.
Art. 34. El avalista queda obligado en los mismos trminos que aquel por quien ha
otorgado el aval.
Su obligacin es vlida aun cuando la obligacin que ha garantizado sea nula por
cualquier causa que no sea un vicio de forma.
El avalista que paga la letra de cambio adquiere los derechos que derivan de la letra,
contra el avalado y contra los que estn obligados cambiariamente hacia ste.
CAPITULO V
Del vencimiento
Art. 35. La letra de cambio puede girarse:
A la vista.
A un determinado tiempo vista.
A un determinado tiempo de la fecha.
A un da fijo.
Las letras de cambio giradas a otros vencimientos distintos de los indicados o a
vencimientos sucesivos son nulas.
Art. 36. La letra de cambio a la vista es pagable a su presentacin. Ella debe
presentarse para el pago dentro del plazo de un ao desde su fecha, pudiendo el librador
disminuir o ampliar este plazo. Estos plazos pueden ser abreviados por los endosantes. El
librador puede disponer que una letra de cambio a la vista no se presente para el pago antes de
un trmino fijado. En tal caso el plazo para la presentacin corre desde este trmino.
Mfzft z Efdsfupt
93
Art. 37. El vencimiento de la letra de cambio a cierto tiempo vista se determina por la
fecha de la aceptacin o del protesto.
En los protestos por notificacin postal a cargo de un banco (artculos 68 y siguientes) se
considera, a los efectos del cmputo del tiempo vista, como fecha de protesto de la recepcin
de la notificacin postal por el destinatario o, en caso de no poderse efectuar la entrega de la
pieza postal, la del da que figure en la constancia del correo de no haberse podido efectuar la
entrega.
A falta de protesto, la aceptacin que no indique fecha se considera otorgada, respecto
del aceptante, el ltimo da del plazo establecido para presentarla a la aceptacin.
Art. 38. La letra de cambio girada a uno o varios meses fecha o vista vence el da
correspondiente del mes en el cual el pago debe efectuarse. A falta del da correspondiente la
letra vence el ltimo da del mes.
Si la letra hubiese sido girada a uno o ms meses y medio fecha o vista, se computan
primero los meses enteros.
Si el vencimiento hubiese sido fijado para el principio, la mitad (mitad de enero, mitad de
febrero, etctera) o a fines del mes, la letra de cambio vence, respectivamente, el primero, el
quince o el ltimo da del mes.
Las expresiones "ocho das", "quince das", se entienden no una o dos semanas sino un
plazo de ocho o de quince das.
Las expresiones "medio mes" indican un trmino de quince das.
Art. 39. Cuando una letra de cambio fuese pagable a da fijo en un lugar donde el
calendario es diferente del que rige en el lugar donde la letra ha sido creada, la fecha del
vencimiento se entiende fijada segn el calendario del lugar del pago.
Cuando una letra de cambio girada entre dos (2) plazas que tienen diferente calendario
fuese pagable a cierto tiempo de la fecha, el vencimiento se determina contando desde el da
que, segn el calendario del lugar del pago, corresponda al da del libramiento de la letra.
Los trminos para la presentacin de la letra de cambio se calculan de conformidad con
las reglas del prrafo precedente.
Estas disposiciones no son aplicables si una clusula inserta en la letra de cambio o bien
las simples enunciaciones del ttulo indican que la intencin ha sido adoptar normas distintas.
CAPITULO VI
Del pago
Art. 40. El portador de una letra de cambio pagable a da fijo o a cierto tiempo fecha o
vista debe presentarla para el pago el da en el cual la letra debe pagarse o en uno de los dos
(2) das hbiles sucesivos.
La presentacin de la letra de cambio a una Cmara Compensadora equivale a una
presentacin para el pago.
Art. 41. La letra de cambio debe presentarse para el pago en el lugar y direccin
indicados en el ttulo.
Cuando no se indique direccin, debe presentarse para el pago:
1 En el domicilio del girado o de la persona designada en la misma letra para efectuar el
pago por el girado.
2 En el domicilio del aceptante por intervencin o de la persona designada en la misma
letra para efectuar el pago por ste.
3 En el domicilio de la persona indicada al efecto.
Art. 42. El girado que paga la letra de cambio puede exigir que sta se le entregue con
la constancia del pago que ha hecho, puesto en la misma letra. El portador no puede rehusar un
pago parcial.
En caso de pago parcial, el girado puede exigir que se anote en misma letra el pago que
ha efectuado y, adems, que se le otorgue recibo.
Mfzft z Efdsfupt
94
El portador debe protestar la letra por el resto.
Art. 43. El portador de la letra de cambio no est obligado a recibir el pago antes del
vencimiento.
El girado que paga antes del vencimiento lo hace a su riesgo y peligro.
El que paga la letra de cambio a su vencimiento queda vlidamente liberado, a menos
que haya procedido con dolo o culpa grave; l est obligado a verificar la regular continuidad
de los endosos, pero no a constatar la autenticidad de las firmas de los endosantes.
Art. 44. Si la letra de cambio fuese pagable en moneda que no tiene curso en el lugar
del pago, el importe puede ser pagado en la moneda de este pas al cambio del da del
vencimiento. Si el deudor se hallase en retardo, el portador puede, a su eleccin exigir que el
importe le sea pagado al cambio del da del vencimiento o del da del pago.
El valor de la moneda extranjera se determina por los usos del lugar del pago. Sin
embargo, el librador puede disponer que la suma a pagarse se calcule segn el curso del
cambio que indique en la letra.
Las reglas precedentes no se aplican en el caso de que el librador haya dispuesto que el
pago deba efectuarse en una moneda determinada (clusula de pago efectivo en moneda
extranjera).
Si la cantidad se hubiese indicado en una moneda que tiene igual denominacin pero
distinto valor en el pas donde la letra fue librada y en el del pago, se presume que la indicacin
se refiere a la moneda del lugar del pago.
Art. 45. Si la letra de cambio no se presentara para el pago en el trmino fijado en el
artculo 40, cualquier deudor tiene la facultad de depositar su importe en poder de la autoridad
competente, a costa, riesgo y peligro del portador del ttulo.
Para las letras de cambio pagaderas en el territorio de la Repblica, la autoridad judicial
con jurisdiccin en el lugar de pago es la competente para recibir el depsito, sea directamente
o por intermedio de un banco.
CAPITULO VII
De los recursos por falta de aceptacin y por falta de pago
Art. 46. La accin cambiaria es directa o de regreso; directa contra el aceptante y sus
avalistas; de regreso contra todo otro obligado.
Art. 47. El portador puede ejercer las acciones cambiarias de regreso contra los
endosantes, el librador y los otros obligados:
a) Al vencimiento, si el pago no se hubiese efectuado;
b) Aun antes del vencimiento:
1 Si la aceptacin hubiese sido rehusada en todo o en parte;
2 En caso de concurso de girado, haya o no aceptado, o de cesacin de pagos aunque
no mediara declaracin judicial, o cuando hubiese resultado infructuoso un pedido de embargo
en sus bienes;
3 En caso de concurso del librador de una letra no aceptable.
Art. 48. La negativa de la aceptacin o del pago debe ser constatada mediante acto
autntico (protesto por falta de aceptacin o de pago).
El protesto por falta de aceptacin debe efectuarse en los plazos fijados para la
presentacin de la letra para su aceptacin. Si en el caso previsto en el artculo 26, primer
apartado, la primera presentacin hubiese tenido lugar el ltimo da del plazo, el protesto
puede efectuarse al da siguiente.
El protesto por falta de pago de una letra de cambio pagadera en da fijo o a cierto
tiempo fecha o vista debe efectuarse en uno de los dos (2) das hbiles siguientes al da en el
cual la letra debe pagarse. Si se tratara de una letra pagable a la vista, el protesto debe
efectuarse de conformidad con las reglas establecidas en el apartado precedente relativo al
protesto por falta de aceptacin.
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En los casos en que el portador optara por el protesto mediante notificacin postal a
cargo de un banco, se entender que los plazos establecidos en este artculo para efectuar el
protesto se refieren a la presentacin del documento al banco.
El protesto por falta de aceptacin dispensa de la presentacin para el pago y del
protesto por falta de pago.
En caso de cesacin de pagos del girado, haya o no aceptado, o en caso de haber
resultado infructuoso un embargo sobre sus bienes, el portador no puede ejercitar la accin de
regreso sino despus de haber presentado la letra al girado para el pago y de haber efectuado
el protesto.
En caso de concurso del girado, haya o no aceptado, lo mismo que en el caso de concurso
del librador de una letra no aceptable, la presentacin de la sentencia declaratoria del concurso
basta para que el portador pueda ejercitar la accin de regreso.
Art. 49. El portador debe dar aviso de la falta de aceptacin o de pago a su endosante y
al librador dentro de los cuatro (4) das hbiles sucesivos al da del protesto o de la
presentacin si existiese la clusula de retorno sin gastos. En los casos de protesto mediante
notificacin postal a cargo de un banco, los cuatro das se contarn desde la fecha en que se
entreg el documento al banco.
Cada endosante debe, dentro de los dos (2) das hbiles sucesivos a aquel en que recibi
el aviso, informar del aviso recibido al endosante que le precede, indicando los nombres y
domicilios de los que han dado los avisos precedentes, y as, sucesivamente, hasta llegar al
librador. Los trminos mencionados corren desde que se recibe el aviso precedente.
Cuando, de conformidad con lo dispuesto en el apartado anterior, se da aviso a un
firmante de la letra de cambio, el mismo aviso y dentro de iguales trminos debe darse a su
avalista.
Si un endosante no hubiese indicado su domicilio o lo hubiese indicado de una manera
ilegible, basta que el aviso sea dado al endosante que le precede.
El que debe dar aviso puede hacerlo en cualquier forma, aun mediante el simple envo de
la letra.
El debe probar que ha dado el aviso en el trmino establecido. Se considera que el
trmino ha sido observado si se ha enviado por correo dentro de dicho plazo una carta dando el
aviso.
El que omitiese dar el aviso en el trmino arriba indicado, no pierde la accin regresiva;
pero ser responsable por su negligencia si hubiese causado algn perjuicio, sin que el monto
del resarcimiento pueda exceder el valor de la letra.
Art. 50. El librador, el endosante o el avalista pueden, por medio de la clusula "retorno
sin gastos" o "sin protesto" o cualquiera otra equivalente, dispensar al portador de formalizar
el protesto por falta de aceptacin o de pago para ejercer la accin regresiva. Cuando la
clusula integre el texto impreso de la letra de cambio, ser suficiente la firma de sta por el
librador; cuando se la inserte manuscrita o por otro medio, se requerir que la clusula sea
especialmente firmada, sin perjuicio de la firma de creacin de la letra de cambio.
En las condiciones indicadas precedentemente, la letra de cambio es ttulo ejecutivo hbil
sin necesidad de protesto en los trminos del artculo 60.
Si la clusula hubiese sido insertada por el librador, produce sus efectos con relacin a
todos los firmantes; si hubiese sido insertada por cualquier otro firmante, produce sus efectos
slo respecto de ste.
Esta clusula no libera al portador de la obligacin de presentar la letra de cambio en los
trminos prescriptos ni de dar los avisos. La prueba de la inobservancia de los trminos
incumbe a quien la invoca contra el portador.
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96
Si no obstante la clusula insertada por el librador, el portador formalizare el protesto, los
gastos quedan a su cargo. Cuando la clusula se inserte por cualquier otro firmante, los gastos
de protesto pueden repetirse contra todos los obligados.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley 19.899 B.O. 26/10/1972)
Art. 51. Todos los que firman una letra de cambio, sea como libradores, aceptantes,
endosantes o avalistas, quedan solidariamente obligados hacia el portador. El portador tiene
derecho de accionar contra todas esas personas, individual o colectivamente, sin estar obligado
a observar el orden en que las obligaciones han sido contradas. El mismo derecho corresponde
a cualquier firmante que hubiese pagado la letra. La accin promovida contra uno de los
obligados no impide accionar contra los otros, aun cuando fuesen posteriores a aquel contra el
cual se ha procedido primero.
Art. 52. El portador puede exigir a aquel contra el cual ejercita su accin de regreso:
1 El monto de la letra de cambio no aceptada o no pagada con los intereses, si se
hubiesen estipulado;
2 Los intereses, a partir del vencimiento de la letra de cambio, al tipo fijado en el ttulo;
y si no hubiesen sido estipulados, al tipo corriente en el Banco de la Nacin en la fecha del
pago;
3 Los gastos de protesto, de aviso y dems gastos.
Si la accin de regreso se ejercitara antes del vencimiento, se har un descuento del
importe de la letra calculado en base al tipo corriente de descuento del Banco de la Nacin a la
fecha del regreso en el lugar del domicilio del portador.
Art. 53. El que ha reembolsado la letra de cambio puede reclamar a sus garantes:
1 La suma ntegra desembolsada;
2 Los intereses de esta suma, calculados al tipo indicado en el inciso 2. del artculo
anterior, desde el da del desembolso;
3 Los gastos que hubiese hecho.
Art. 54. Todo obligado contra el cual se hubiese iniciado o pueda iniciarse la accin
regresiva, puede exigir, mediante el pago de su importe, la entrega de la letra con el
instrumento del protesto y la cuenta de retorno con el correspondiente recibo. Cualquier
endosante que haya pagado la letra de cambio puede cancelar su endoso y los que le siguen.
Art. 55. En caso de ejercitarse la accin de regreso despus de una aceptacin parcial,
el que paga la suma por la cual la letra no fue aceptada, puede exigir que se anote el pago en la
misma letra y se le otorgue recibo. El portador debe, adems, dejarle copia certificada
conforme de la letra y el instrumento del protesto para que pueda ejercitar las ulteriores
acciones regresivas.
Art. 56. Todo el que tenga derecho de ejercitar la accin de regreso puede, salvo
clusula contraria, reembolsarse por medio de una nueva letra de cambio (resaca) girada a la
vista a cargo de uno de sus propios garantes y pagable en el domicilio de ste. La resaca
comprende, adems de las sumas indicadas en los artculos 52 y 53, una comisin y el sellado
fiscal de la resaca. Si la resaca fuese girada por el portador, su monto se determina segn el
curso del cambio de una letra a la vista girada desde el lugar donde la letra originaria deba
pagarse sobre el lugar del domicilio del garante. Si la resaca fuese girada por un endosante, su
monto se determina segn el curso del cambio de una letra a la vista girada desde el lugar
donde el que emite la resaca tiene su domicilio sobre el lugar del domicilio del garante.
Art. 57. Despus de la expiracin de los plazos fijados:
a) Para la presentacin de una letra de cambio a la vista o a cierto tiempo vista;
b) Para levantar el protesto por falta de aceptacin de pago;
c) Para la presentacin de la letra para su pago en caso de llevar la clusula "retorno sin
gastos", el portador pierde sus derechos contra los endosantes, contra el librador y contra los
dems obligados, con excepcin del aceptante.
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Si la letra de cambio no se presentara para la aceptacin en el plazo establecido por el
librador, el portador pierde el derecho de ejercitar la accin de regreso, sea por falta de pago o
por falta de aceptacin, salvo si resultase de los trminos del ttulo que el librador entendi
exonerarse tan slo de la garanta de la aceptacin. Si en alguno de los endosos se hubiese
fijado un trmino para la presentacin slo el endosante que los puso puede prevalerse.
Art. 58. Cuando la presentacin de una letra de cambio o la formalizacin de protesto
en los plazos establecidos se hubiese hecho imposible por causa de un obstculo insalvable
(disposiciones legales de un Estado cualquiera, donde esas diligencias deban cumplirse u otro
caso de fuerza mayor), esos plazos quedan prorrogados. El portador est obligado a dar aviso
de inmediato del caso de fuerza mayor al endosante precedente y a dejar constancia en la
misma letra o su prolongacin, fechada y firmada por l, del envo del aviso; en lo dems se
aplican las disposiciones del artculo 49. Una vez cesada la fuerza mayor, el portador debe
presentar de inmediato la letra para su aceptacin o pago y en su defecto formalizar el
protesto. Si la fuerza mayor durase ms de treinta (30) das desde la fecha del vencimiento, la
accin de regreso puede ejercitarse sin necesidad de la presentacin ni del protesto. Para las
letras de cambio a la vista o a cierto tiempo vista el trmino de treinta das corre desde la fecha
en que el portador haya dado aviso de la fuerza mayor al endosante precedente, aun cuando el
aviso lo hubiese dado antes de la expiracin del trmino para la presentacin; para las letras de
cambio a cierto tiempo vista, al trmino de treinta das se agrega el trmino de la vista
indicando en la misma letra. No se consideran casos de fuerza mayor los hechos puramente
personales al portador o a aquella a quien ha encargado la presentacin de la letra o la
formalizacin del protesto.
Art. 59. Entre los que han asumido una misma obligacin en la letra de cambio no existe
accin cambiaria y sus relaciones se rigen por las disposiciones relativas a las obligaciones
solidarias.
Art. 60. La letra de cambio debidamente protestada es ttulo ejecutivo para accionar
por el importe del capital y accesorios, conforme a lo dispuesto en los artculos 52, 53 y 56.
Art. 61. Si de la relacin que determin la creacin o la transmisin de la letra de
cambio derivara alguna accin, sta subsiste no obstante la creacin o la trasmisin de la letra,
salvo si se prueba que hubo novacin. Dicha accin no puede ejercitarse sino despus de
protestada la letra por falta de aceptacin o de pago. El portador no puede ejercitar la accin
causal sino restituyendo la letra de cambio y siempre que hubiese cumplido las formalidades
necesarias para que el deudor requerido pueda ejercitar las acciones regresivas que le
competan.
Art. 62. Si el portador hubiese perdido la accin cambiaria contra todos los obligados y
no tuviese contra ellos accin causal, puede accionar contra el librador o el aceptante o el
endosante por la suma en que hubiesen enriquecido injustamente en su perjuicio.
Art. 63. El protesto de las letras de cambio, ya sea por falta de aceptacin o de pago,
debe hacerse por cualquiera de estos dos procedimientos, a eleccin del portador:
a) Por acta que labrar en su protocolo un escribano pblico, quien deber dejar
constancia bajo su firma, del protesto, en el mismo ttulo;
b) Por notificacin postal cursada por un banco al requerido.
Ningn otro acto ni documento puede suplir la omisin del protesto en los casos en que
ste debe efectuarse.
Art. 64. El protesto debe hacerse en los lugares indicados en los artculos 23 y 41 (segn
sea por falta de aceptacin o por falta de pago), contra las personas que all, respectivamente,
se mencionan. Si no fuere posible conocer el domicilio de dichas personas el protesto se har en
el ltimo domicilio que se les hubiese conocido. La incapacidad de las personas a quienes la
letra debe presentarse para la aceptacin o el pago no libera de la obligacin de formalizar el
protesto, salvo lo dispuesto en el artculo 48. Si la persona a quien la letra debe presentarse
Mfzft z Efdsfupt
98
hubiese muerto, el protesto debe hacerse igualmente a su nombre, segn las reglas
precedentes.
Art. 65. Las diligencias del protesto por acta notarial deben entenderse personalmente
con el que debe aceptar o pagar, aun cuando fuese un incapaz, en cuyo caso se har constar
esta circunstancia. Si no se encontrase presente, se entender con los factores o dependientes
o, en su defecto, con el cnyuge o los hijos mayores. Si no estuviese ninguna de estas personas,
la diligencia tendr por cumplida, dejndose constancia de tal circunstancia en el acta.
Art. 66. El acta del protesto notarial debe contener esencialmente:
1 La fecha y hora del protesto;
2 La transcripcin literal de la letra de cambio, aceptacin, endosos, avales y dems
indicaciones que contuviesen en el mismo orden en que figuran en el ttulo;
3 La intimacin hecha al girado u obligados para aceptar o pagar la letra haciendo
constar si estuvo o no presente quien debi aceptarla o pagarla;
4 Los motivos de la negativa para aceptarla o pagarla, o la constancia de que ninguno
se dio;
5 La firma de la persona con quien se entienda la diligencia o la expresin de su
imposibilidad o resistencia a firmar, si la hubiera;
6 La firma del que protestare o la constancia de la imposibilidad de hacerlo.
Art. 67. El escribano deber dejar constancia del protesto, detallando el documento
protestado, en un libro especial de registro de protestos que deber llevar con las formalidades
de ley y en el que se asentarn por orden cronolgico todas las diligencias de esta especie que
realice.
El escribano dar a los interesados que lo soliciten copia del protesto, devolviendo al
portador la letra original, y ser responsable de los daos y perjuicios que resultaren si el
protesto se anulase por cualquier irregularidad u omisin.
Art. 68. En el caso de protesto por notificacin postal a cargo de un banco, la letra que
haya de protestarse deber ser entregada dentro de los dos (2) das hbiles bancarios
siguientes al del vencimiento, a un banco del lugar indicado en los artculos 23 y 41 (segn sea
por falta de aceptacin o de pago). Si un banco de dicho lugar hubiese descontado la letra o
anticipado fondos sobre ella o la tuviese en gestin de cobro, podr por s mismo acometer la
diligencia del protesto.
El banco, dentro de los dos (2) das hbiles bancarios subsiguientes al de su recepcin
para el protesto, cursar notificacin postal certificada con aviso de retorno requiriendo del
girado o del deudor, segn fuere el caso, su aceptacin o el pago dentro del horario de banco
del siguiente da hbil bancario al de la recepcin de la notificacin si se tratase de un
requerido domiciliado en la misma plaza, y la formalizacin de la aceptacin o del pago en el
mismo establecimiento bancario dentro del horario pblico, con ms el pago de los gastos y
derechos del protesto y de los intereses, si fuera el caso.
Si la letra indicase como domicilio del girado uno en plaza distinta del lugar fijado en ella
para la aceptacin o el pago o en defecto de indicacin sobre eso en ella el portador atribuyese
al que deba aceptarla o pagarla, domicilio o lugar de asiento comercial en plaza distinta de
aquella en la que la aceptacin o el pago debieran efectuarse, al plazo de un da hbil bancario
se adicionar el que fije el poder Ejecutivo en atencin a la distancia, el que tambin
reglamentar la forma en que se reputar cumplida la diligencia de protesto cuando el lugar en
que debera realizrselo fuera en zona rural o en despoblado al que no alcanzase el servicio de
correos.
Si la aceptacin o el pago requeridos se hicieren, el protesto quedar sin efecto.
Art. 69. La diligencia de protesto por notificacin postal a cargo de un banco deber
cumplirse mediante la entrega en el domicilio indicado en la letra, de la tarjeta postal bancaria
de requerimiento que har el empleado de correos habilitado para la entrega de
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correspondencia certificada. No hallndose o no hacindose presente inmediatamente el
requerido, se entregar a cualquier persona de la casa que se ofrezca para recibirla y firme la
constancia postal de su recepcin.
En caso de no encontrarse persona alguna que quiera recibirla, se proceder de
conformidad con lo dispuesto en la ley de correos y su reglamentacin, para tal supuesto.
En el caso de que se indicara para realizar la diligencia un lugar rural o poco poblado
hasta el cual no alcanzara el servicio ordinario de correos, el encargado de la oficina o estafeta
retendr la tarjeta slo por 48 horas y proceder a diligenciarla ante un vecino si alguien se
ofreciera para ello, y, en caso contrario, la diligenciar ante s mismo, procediendo de
inmediato a la devolucin del taln de su diligenciamiento.
Art. 70. El lugar en que debe diligenciarse la notificacin postal de protesto ser el
establecido en los artculos 23 y 41 (segn sea por falta de aceptacin o de pago), aplicndose
el procedimiento establecido en el artculo anterior.
Art. 71. Vencido el plazo establecido en la notificacin postal para la aceptacin o el
pago sin que el requerido cumpla, el banco extender certificado en el que conste:
1 El nmero de orden del protesto y el de la tarjeta certificada de requerimiento;
2 La constancia de la fecha de notificacin segn el aviso retornado por el correo, la de
la fecha de devolucin de ese aviso y la de haber vencido el plazo para la aceptacin o para el
pago;
3 La constancia de si hubiese habido o no contraprotesto, con indicacin de la fecha de
su notificacin al banco y del escribano o funcionario ante el cual pas la diligencia.
El banco extender este certificado y asentar tambin en la letra bajo su sello y firma
autorizada, la constancia del nmero de orden del protesto y de la tarjeta certificada de
requerimiento, todo lo cual entregar a quien le encomend el protesto.
Art. 72. El requerido mediante notificacin postal para la aceptacin o el pago de una
letra podr dentro del trmino establecido por el requerimiento, contra protestar alegando lo
que tuviere en su descargo.
La contra protesta deber hacerse ante un escribano pblico o el funcionario que hiciere
sus veces en el lugar, y notificarse al banco por el mismo escribano o mediante la presentacin
y entrega al banco de una copia autntica del acta de contra protesta dentro del plazo fijado
para la aceptacin o el pago.
Art. 73. En la ejecucin de letras protestadas que se hallaren endosadas, no se aplicarn
las costas judiciales al deudor que pagase dentro de las 48 horas de serle requerido el pago,
siempre que acredite que el domicilio fijado en la letra para el requerimiento o el atribuido para
la diligencia del protesto no era el propio de l o el asiento de su comercio o de sus negocios,
salvo que el ejecutante justifique por medios idneos que antes del vencimiento avis al deudor
acerca del lugar en que deba levantar la letra.
Esta disposicin no regir cuando la letra se hubiese hallado descontada en un banco 30
das antes de su vencimiento.
CAPITULO VIII
De la intervencin
SECCION I
Disposiciones generales
Art. 74. El librador, el endosante o el avalista pueden indicar una persona para que
acepte o pague por intervencin. La letra de cambio puede, en las condiciones indicadas en el
prrafo precedente, ser aceptada o pagada por una persona que intervenga por cualquier
obligado de regreso. El interviniente; puede ser un tercero, el mismo girado o una persona ya
obligada por la letra de cambio, a excepcin del aceptante. El interviniente queda obligado en
los dos (2) das hbiles sucesivos a su intervencin, a dar aviso a aquel por quien ha intervenido.
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En caso de inobservancia de este plazo, l es responsable de los perjuicios que causare por su
negligencia, sin que el monto del resarcimiento pueda exceder el importe de la letra de cambio.
SECCION II
De la aceptacin por intervencin
Art. 75. La aceptacin por intervencin puede hacerse toda vez que el portador de una
letra de cambio aceptable pueda ejercitar la accin de regreso antes del vencimiento. Cuando
en la letra de cambio se hubiese indicado una persona para aceptarla por intervencin en el
lugar del pago, el portador no puede antes del vencimiento, ejercer la accin regresiva contra
el que ha puesto la indicacin y contra los firmantes sucesivos, a menos que l hubiese
presentado la letra a la persona indicada y que habiendo sta rehusado la aceptacin, se haya
formalizado el protesto. En los otros casos de intervencin, el portador puede rehusar la
aceptacin por intervencin. Sin embargo, si la admitiese, pierde el derecho de ejercitar la
accin de regreso antes del vencimiento contra aquel por el cual se ha aceptado y contra los
obligados sucesivos.
Art. 76. La aceptacin por intervencin debe constar en la letra de cambio y ser firmada
por el interviniente. Debe indicar por quin ha sido aceptada; a falta de esta indicacin se
considerar otorgada por el librador.
Art. 77. El aceptante por intervencin responde hacia el portador y hacia los
endosantes sucesivos a aquel por el cual ha intervenido, en la misma forma que ste. No
obstante la aceptacin por intervencin, aquel por el cual ha sido dada y sus garantes pueden
exigir del portador, contra reembolso, de la suma indicada en el artculo 52, la entrega de la
letra de cambio, protesto y de la cuenta de retorno con recibo firmado si hubiese lugar. Si el
portador de la letra de cambio no la presentase al aceptante por intervencin hasta el da
siguiente al ltimo da establecido para formalizar el protesto por falta de pago, la obligacin
del interviniente se extingue.
SECCION III
Del pago por intervencin
Art. 78. El pago por intervencin puede hacerse toda vez que el portador pueda ejercitar
la accin de regreso al vencimiento o antes de l. El pago debe comprender toda la suma que
hubiera debido abonar aquel por el cual tuvo lugar la intervencin; y debe efectuarse, a ms
tardar, el da siguiente al ltimo establecido para formalizar el protesto por falta de pago.
El pago por intervencin debe resultar del acta misma del protesto y si ste ya hubiese
sido formalizado, debe anotarse a continuacin del acta por el mismo escribano.
En los casos de protesto por notificacin postal a cargo de un banco, el pago por
intervencin debe efectuarse, a ms tardar, el da siguiente hbil bancario al de la recepcin de
la notificacin por l requerido, en las oficinas del banco encargado del protesto. El banco
otorgar la constancia pertinente.
Los gastos del protesto son exigibles al que paga por intervencin, aun cuando el librador
hubiese puesto en la letra de cambio la clusula "sin gastos".
Art. 79. Si la letra de cambio hubiese sido aceptada por intervinientes que tienen su
domicilio en el lugar del pago, o si hubiesen sido indicadas para pagar por stos otras personas
que tienen su domicilio en dicho lugar, el portador debe presentar la letra a todas esas
personas y, si fuese necesario, formalizar el protesto por falta de pago a ms tardar el da
siguiente al ltimo da hbil fijado para levantar el protesto. Si el protesto no se formalizara
dentro de este trmino, el que puso la indicacin de la persona que deba pagar por el
interviniente o por el cual la letra fue aceptada y los endosantes posteriores quedan liberados
de su obligacin.
Art. 80. El portador que rehse el pago por intervencin pierde toda accin regresiva
contra aquellos que hubiesen quedado liberados con dicho pago.
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Art. 81. Del pago por intervencin debe ponerse recibo en la misma letra de cambio con
la indicacin de aquel por quien ha sido hecho.
A falta de tal indicacin el pago se considera hecho por el librador. Tanto la letra de
cambio como el instrumento del protesto si ste hubiera tenido lugar, deben entregarse al que
paga por intervencin.
Art. 82. El que paga por intervencin adquiere los derechos inherentes a la letra de
cambio contra aquel por el cual ha pagado y contra los obligados cambiariamente respecto de
este ltimo, pero no puede endosar de nuevo la letra. Los endosantes posteriores al obligado
por el cual se hizo el pago quedan liberados. Si varias personas ofreciesen pagar por
intervencin, debe preferirse aquella cuyo pago libera a mayor nmero de obligados. El que con
conocimiento de causa interviniese contrariando esta disposicin pierde toda accin regresiva
contra los que quedaron liberados.
CAPITULO IX
De la pluralidad de ejemplares y de las copias
SECCION I
De la pluralidad de ejemplares
Art. 83. La letra de cambio puede librarse en varios ejemplares idnticos. Dichos
ejemplares deben numerarse en el texto mismo del ttulo; en su defecto cada uno de ellos se
considera como una letra de cambio distinta. Todo portador de una letra de cambio en la cual
no se indique que ha sido emitida en un solo ejemplar puede exigir a sus expensas, la entrega
de varios ejemplares. A tal efecto, l debe dirigirse a su endosante inmediato quien est
obligado a prestar su concurso para requerirlos a su propio endosante y as sucesivamente
hasta llegar al librador. Los endosantes deben reproducir sus endosos en los nuevos
ejemplares.
Art. 84. El pago hecho en virtud de uno de los ejemplares es liberatorio aun cuando no
se hubiese declarado que tal pago anula los efectos de los otros ejemplares. Sin embargo, el
aceptante queda obligado por cada ejemplar que contenga su aceptacin y no le haya sido
restituido. El endosante que hubiese transferido los ejemplares a diferentes personas lo mismo
que los endosantes sucesivos quedan obligados por todos los ejemplares que contengan sus
firmas y que no hayan sido restituidos.
Art. 85. El que hubiese enviado uno de los ejemplares para la aceptacin debe indicar
en los otros el nombre de la persona en cuyo poder aqul se encuentra. Esta queda obligada a
entregar dicho ejemplar al portador legtimo de otro ejemplar. Si esa entrega fuese rehusada,
el portador no puede ejercitar la accin de regreso sino despus de haber comprobado
mediante protesto: 1) que el ejemplar enviado para la aceptacin no le ha sido entregado no
obstante su requerimiento; 2) que no ha podido obtener la aceptacin o el pago mediante
otro ejemplar.
SECCION II
De las copias
Art. 86. Todo portador de una letra de cambio tiene derecho de hacer copias. La copia
debe reproducir exactamente el original con los endosos y todas las dems indicaciones que
contenga; debiendo mencionarse hasta dnde llega la copia. Puede ella ser endosada y
garantizada con aval del mismo y con iguales efectos que el original.
Art. 87. La copia debe indicar quin es el tenedor del ttulo original. Este debe entregar
dicho ttulo al portador legtimo de la copia. En caso de negarse a entregarlo, el portador no
puede ejercitar la accin de regreso contra las personas que hayan endosado o garantizado con
aval la copia, sino despus de haber comprobado, mediante protesto, que el original no le ha
sido entregado a pesar de sus requerimientos. Si el ttulo original, despus del ltimo endoso
puesto antes de haberse hecho la copia, llevase la clusula "desde aqu el endoso no vale sino
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102
sobre la copia", o cualquier otra frmula equivalente, el endoso hecho ulteriormente sobre el
original es nulo.
CAPITULO X
De las alteraciones
Art. 88. En caso de alteracin del texto de la letra de cambio, los que hubiesen firmado
despus de la alteracin quedan obligados en los trminos del texto alterado; los firmantes
anteriores responden en los trminos del texto originario. Si no resultase del ttulo o no se
demostrase que la firma fue puesta antes o despus de la alteracin, se presume que ha sido
puesta antes.
CAPITULO XI
De la cancelacin
Art. 89. En caso de prdida, sustraccin o destruccin de una letra de cambio, el
portador puede comunicar el hecho al girado y al librador y requerir la cancelacin del ttulo al
juez letrado del lugar donde la letra debe pagarse o ante el de su domicilio. Deber ofrecer
fianza en resguardo de los derechos del tenedor. La peticin debe indicar los requisitos
esenciales de la letra y, si se tratase de una letra en blanco, los que sean suficientes para
identificarla. El juez, previo examen de los antecedentes que se le proporcionen acerca de la
verdad de los hechos invocados y del derecho del portador, dictar a la brevedad un auto
indicando todos los datos necesarios para individualizar la letra de cambio y disponiendo su
cancelacin; tambin autorizar su pago para despus de transcurridos sesenta (60) das,
contados desde la fecha de la ltima publicacin del auto respectivo, si la letra ya hubiese
vencido o fuese a la vista o desde el vencimiento, si ste fuese posterior a aquella fecha y
siempre que en el intervalo no se dedujese oposicin por el tenedor. El auto judicial deber
publicarse durante quince das en un diario del lugar del procedimiento y en uno del lugar del
pago, si no fuese el mismo, y notificarse al girado y al librador. No obstante la denuncia, el
pago de la letra de cambio al tenedor antes de la notificacin del auto judicial libera al deudor.
Art. 90. La oposicin podr deducirla el tenedor ante el juez del lugar donde la letra
debe pagarse, cuando la cancelacin fuese solicitada ante el del domicilio del portador
desposedo y se sustanciar con el que promovi la cancelacin y con cualquier obligado que
quiera intervenir, debiendo notificarse la oposicin al girado y al librador.
Art. 91. Durante el trmino establecido en el artculo 89, el recurrente puede ejercer
todos los actos que tiendan a la conservacin de sus derechos; y si la letra de cambio fuese a la
vista o hubiese vencido o venciera en el intervalo, puede exigir la consignacin judicial de su
importe.
Art. 92. Transcurrido el trmino fijado en el artculo 89 sin haberse deducido oposicin o
rechazado sta por sentencia definitiva, la letra queda privada de toda eficacia. El que haya
obtenido la cancelacin puede, presentando la constancia judicial de que no se dedujo
oposicin o de que sta fue rechazada definitivamente, exigir el pago, y si la letra fuese en
blanco o no hubiese vencido an, exigir un duplicado. Este deber pedirse por el portador
desposedo a su endosante y as sucesivamente de un endosante al que le precede, hasta llegar
al librador.
Art. 93. La cancelacin extingue todo derecho emergente de la letra de cambio, pero no
perjudica los derechos que eventualmente pudiera tener el poseedor que no formul oposicin
contra el que obtuvo la cancelacin.
Art. 94. Todos los gastos que origine este procedimiento sern a cargo del que los
solicit.
Art. 95. La fianza a que se refiere el artculo 89 subsiste mientras no se presente la letra
cancelada o se haya operado la prescripcin.
CAPITULO XII
De la prescripcin
Mfzft z Efdsfupt
103
Art. 96. Toda accin emergente de la letra de cambio contra el aceptante se prescribe a
los tres aos, contados desde la fecha del vencimiento. La accin del portador contra los
endosantes y contra el librador se prescribe al ao, contado desde la fecha del protesto
formalizado en tiempo til o desde el da del vencimiento, si la letra contuviese la clusula "sin
gastos". En los casos de protesto mediante notificacin postal a cargo de un banco se
considerar como fecha de protesto, a los efectos del cmputo de la prescripcin, la de la
recepcin de la notificacin postal por el requerido o, en su caso, la de la constancia de la
devolucin de la pieza por el correo.
La accin del endosante que reembols el importe de la letra de cambio o que ha sido
demandado por accin de regreso, contra los otros endosantes y contra el librador se prescribe
a los seis (6) meses, contados desde el da en que el endosante pag o desde aquel en que se le
notific la demanda. la accin de enriquecimiento se prescribe al ao, contado desde el da en
que se perdi la accin cambiaria.
Art. 97. La interrupcin de la prescripcin slo produce efectos contra aquel respecto del
cual se cumpli el acto interruptivo.
CAPITULO XIII
Disposiciones generales
Art. 98. El pago de una letra de cambio que vence en da feriado no se puede exigir sino
el primer da hbil siguiente. Igualmente, todos los actos relativos a la letra de cambio y, en
particular, la presentacin para la aceptacin y el protesto no pueden cumplirse sino en da
hbil. Si uno de estos actos debiera cumplirse en un determinado plazo cuyo ltimo da fuese
feriado, dicho plazo queda prorrogado hasta el primer da hbil siguiente. Los das feriados
intermedios quedan comprendidos en el cmputo del plazo.
La recepcin de la notificacin postal ser vlida aunque se produzca en da inhbil, pero
en tal caso los trminos que dependieran de esa notificacin comenzarn a correr el primer da
hbil siguiente.
Art. 99. En los plazos legales o convencionales no se computa el da desde el cual
empiezan a correr.
Art. 100. En ningn caso se admitirn plazos de gracia legales ni judiciales.
Art. 100 bis: El Banco Central de la Repblica Argentina, como autoridad de aplicacin
del instituto de la letra de cambio limitada a su operatoria por parte de las cajas de crdito
cooperativas podr:
1. Reglamentar las condiciones y requisitos de apertura, funcionamiento y cierre con sus
respectivas causales de las cuencas a la vista en las cajas de crdito cooperativas sobre las que
se podrn librar letras de cambio, as como el rgimen de compensacin electrnica de estos
instrumentos, incluyendo en esta ltima materia un rgimen especial de conservacin,
exposicin, transmisin por cualquier medio, registro contable, pago, rechazo y compensacin y
cualquier otro elemento que se requiera para hacerlo operativo.
2. Con carcter temporario, fijar un monto mximo a las letras de cambio libradas al
portador y limitar el nmero de endosos de estos instrumentos.
3. Reglamentar las frmulas de la letra de cambio y decidir sobre todo lo conducente a la
prestacin de un eficaz servicio de letra de cambio, incluyendo la frmula documental o
electrnica de la registracin, rechazo y solucin de problemas meramente formales de las
letras de cambio.
(Artculo incorporado por art. 3 de la Ley N 26.173 B.O. 12/12/2006)

DE LOS VALES O PAGARS
69



69
Lo que esta en cursiva en lo relativo a la Letra de Cambio es aplicable al Vale o Pagar.-
Mfzft z Efdsfupt
104
Art. 101. El vale o pagar debe contener:
1 La clusula "a la orden" o la denominacin del ttulo inserta en el texto del mismo y
expresada en el idioma empleado para su redaccin;
2 La promesa pura y simple de pagar una suma determinada;
3 El plazo de pago;
4 La indicacin del lugar del pago;
5 El nombre de aquel al cual o a cuya orden debe efectuarse el pago;
6 Indicacin del lugar y de la fecha en que el vale o el pagar han sido firmados;
7 La firma del que ha creado el ttulo (suscriptor).
Art. 102. El ttulo al cual le falte alguno de los requisitos indicados en el artculo
precedente no es vlido como pagar, salvo en los casos determinados a continuacin:
El vale o pagar en el cual no se ha indicado el plazo para el pago se considera pagable a
la vista.
A falta de indicacin especial, el lugar de creacin del ttulo se considera lugar de pago y,
tambin, domicilio del suscriptor.
Art. 103. Son aplicables al vale o pagar, en cuanto no sean incompatibles con la
naturaleza de este ttulo, las disposiciones de la letra de cambio relativas:
1. al endoso (artculos 12 al 21);
2. al vencimiento (artculos 35 a 39);
3. al pago (artculos 40 a 45);
4. a los recursos por falta de pago y al protesto (artculos 46 al 54 y 56 al 73);
5. al pago por intervencin (artculos 74 y 78 al 82);
6. a las copias (artculos 86 y 87),
7. a las alteraciones (artculo 88);
8. a la prescripcin (artculos 96 y 97);
9. a los das feriados;
10. al cmputo de los trminos y a la prohibicin de acordar plazos de gracia
(artculos 98 al 100).
Son igualmente aplicables al vale o pagar
1. las disposiciones establecidas para la letra de cambio pagable en el domicilio de
un tercero o en otro lugar distinto del domicilio del girado (artculos 4 y 29);
2. las relativas a la clusula de intereses (artculo 5.);
3. a las diferencias en la indicacin de la suma a pagarse (artculo 6.);
4. a los efectos de las firmas puestas en las condiciones previstas por el artculo 7;
5. a las firmas de personas que invocan la representacin de otras sin estar
facultadas para ese acto o que obran excediendo sus poderes (artculo 8.)
6. y a la letra de cambio en blanco (artculo 11).
Son igualmente aplicables al vale o pagar las disposiciones relativas
1. al aval (artculos 32 al 34)
si el aval, en el caso previsto por el artculo 33, ltimo prrafo, no indicara por cul de los
obligados se otorga, se considera que lo ha sido para garantizar al suscriptor del ttulo. Se
aplicarn tambin al vale o pagar las disposiciones relativas a
2. la cancelacin de la letra de cambio (artculos 89 al 95).
Art. 104. El suscriptor del vale o pagar queda obligado de la misma manera que el
aceptante de una letra de cambio. Si el ttulo fuese pagable a cierto plazo vista debe ser
presentado para la vista del suscriptor en el plazo fijado en el artculo 25. El plazo corre desde
la fecha de la vista firmada por el suscriptor en el mismo ttulo. Si el suscriptor se negase a
firmar esa constancia o a fecharla, se formalizar el correspondiente protesto (artculo 27),
desde cuya fecha empieza a correr el plazo de vista.

Mfzft z Efdsfupt
105
ART. 2 Quedarn derogados a partir del 1 de octubre de 1963 los artculos 589 a 741
del Cdigo de Comercio, en cuya fecha comenzarn a regir las disposiciones que los suplantan,
que se incorporarn a dicho cdigo en la prxima edicin oficial como ttulo X del libro II y
captulo I del ttulo XI del mismo libro.
ART. 3 El Poder Ejecutivo reglamentar el funcionamiento del protesto mediante
banco por notificacin postal y establecer los plazos para que los requeridos por tal medio
acepten, paguen o formulen contra protesta notarial, atendiendo a la distancia entre sus
residencias y el banco. Tambin establecer el modelo del instrumento de requerimiento,
dispondr qu registros llevarn los bancos y sus formalidades, la forma de recibir la
documentacin y de expedir las certificaciones, y los derechos y las tasas de correo y de los
bancos.
ART. 4 Hasta tanto no se dicte la reglamentacin a que hace referencia el artculo
precedente, no ser de aplicacin el protesto mediante banco por notificacin postal
establecido por el artculo 63, inciso b) de las disposiciones sancionadas por este decreto ley.
Durante ese perodo, el protesto por falta de aceptacin o de pago de los vales y pagars
que indiquen lugar para el pago pero no direccin del suscriptor en ese lugar, ser efectuado
en ese mismo lugar y las diligencias del caso, si se desconociere domicilio de aqul o lo tuviese
en otro lugar, se tendrn por cumplidas, dejndose constancia de esto ltimo en el acta que
prescribe el artculo 66 del rgimen sancionado por el presente decreto-ley. (Prrafo
incorporado por art. 1 del DecretoLey N 7486/1963 B.O. 14/09/1963)
ART 5 El presente decreto ley ser refrendado por los seores ministros secretarios de
Estado en los departamentos de Interior, Defensa Nacional y Educacin y Justicia.
ART. 6 Publquese, comunquese, dse a la Direccin General del Boletn Oficial e
Imprentas y archvese. - GUIDO. Osiris G. Villegas. Jos M. Astigueta. Bernardo Bas.






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4 44 44 44 44 44 4
4 44 44 44 41 11 1
1 11 11 11 1
Fideicomiso. Fiduciario. Efectos del fideicomiso. Fideicomiso financiero. Certificados de participacin y ttulos
de deuda. Insuficiencia del patrimonio fideicomitido en el fideicomiso financiero. Extincin del fideicomiso.
Contrato de "leasing". Letras hipotecarias. Crditos hipotecarios para la vivienda. Rgimen especial de
ejecucin de hipotecas. Reformas al Cdigo Civil. Modificaciones al rgimen de corretaje. Modificaciones a la
Ley de Fondos Comunes de Inversin. Modificaciones al Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin.
Modificaciones al Rgimen Registral. Modificaciones al Cdigo Penal. Modificaciones a las leyes impositivas.
Desregulacin de aspectos vinculados a la construccin en el mbito de la Capital Federal.
Sancionada: Diciembre 22 de 1994.
Promulgada: Enero 9 de 1995.
El senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina, reunidos en Congreso, etc. sancionan con fuerza de Ley:
TITULO III
De las letras hipotecarias
ARTICULO 35. Las letras hipotecarias son ttulos valores con garanta hipotecaria.
ARTICULO 36. La emisin de letras hipotecarias slo puede corresponder a hipotecas de
primer grado y estar consentida expresamente en el acto de constitucin de la hipoteca.
ARTICULO 37. La emisin de letras hipotecarias extingue por novacin la obligacin que era
garantizada por la hipoteca.
ARTICULO 38. La emisin de letras hipotecarias no impide al deudor transmitir el dominio
del inmueble; el nuevo propietario tendr los derechos y obligaciones del tercer poseedor de
cosa hipotecada. La locacin convenida con posterioridad a la constitucin de la hipoteca ser
inoponible a quienes adquieran derechos sobre la letra o sus cupones. El deudor o el tercero
poseedor tienen la obligacin de mantener la cosa asegurada contra incendio en las
Mfzft z Efdsfupt
106
condiciones usuales de plaza; el incumplimiento causa la caducidad de los plazos previstos en
la letra.
ARTICULO 39. Las letras hipotecarias son emitidas por el deudor, e intervenidas por el
Registro de la Propiedad Inmueble que corresponda a la jurisdiccin donde se encuentre el
inmueble hipotecado, en papel que asegure su inalterabilidad, bajo la firma del deudor, el
escribano y un funcionario autorizado del registro, dejndose constancia de su emisin en el
mismo asiento de la hipoteca. Las letras hipotecarias debern contener las siguientes
enunciaciones:
a) Nombre del deudor y, en su caso, del propietario del inmueble hipotecado;
b) Nombre del acreedor;
c) Monto de la obligacin incorporada a la letra, expresado en una cantidad determinada en
moneda nacional o extranjera;
d) Plazos y dems estipulaciones respecto del pago, con los respectivos cupones, salvo lo
previsto en el artculo 41 para las letras susceptibles de amortizaciones variables;
e) El lugar en el cual debe hacerse el pago;
f) Tasa de inters compensatorio y punitorio;
g) Ubicacin del inmueble hipotecado y sus datos registrales y catastrales;
h) Deber prever la anotacin de pagos de servicios de capital o renta o pagos parciales;
i) La indicacin expresa de que la tenencia de los cupones de capital e intereses acredita su
pago, y que el acreedor se halla obligado a entregarlos y el deudor a requerirlos;
j) Los dems que fijen las reglamentaciones que se dicten.
Tambin se dejar constancia en las letras de las modificaciones que se convengan respecto
del crdito, como las relativas a plazos de pago, tasas de inters, etctera, las letras
hipotecarias tambin podrn ser escriturales.
ARTICULO 40. Las letras hipotecarias se transmiten por endoso nominativo que se har en
el lugar habilitado para ello en el ttulo, o en su prolongacin; deber constar el nombre del
endosatario, quien podr volver a transmitir el ttulo bajo las mismas formas, y la fecha del
endoso. No es necesaria notificacin al deudor, y ste no podr oponer al portador o
endosatario las defensas que tuviere contra anteriores endosatarios o portadores del ttulo
salvo lo dispuesto en el artculo 42, in fine. El endoso de la letra hipotecaria es sin
responsabilidad del endosante.
ARTICULO 41. Las letras hipotecarias tendrn cupones para instrumentar las cuotas de
capital o servicios de intereses. Quien haga el pago tendr derecho a que se le entregue el
cupn correspondiente como nico instrumento vlido acreditativo. Si la letra fuera
susceptible de amortizacin en cuotas variables podr omitirse la emisin de cupones; en ese
caso el deudor tendr derecho a que los pagos parciales se anoten en el cuerpo de la letra, sin
perjuicio de lo cual sern oponibles aun al tenedor de buena fe los pagos documentados que
no se hubieren inscrito de esta manera.
ARTICULO 42. El pago se har en el lugar indicado en la letra. El lugar de pago podr ser
cambiado dentro de la misma ciudad, y slo tendr efecto a partir de su notificacin al deudor.
ARTICULO 43. Verificados los recaudos previstos en el artculo precedente, la mora se
producir en forma automtica al solo vencimiento, sin necesidad de interpelacin alguna.
ARTICULO 44. El derecho real de hipoteca incorporado al ttulo se rige por las disposiciones
del Cdigo Civil en materia de hipoteca.
ARTICULO 45. El portador de la letra hipotecaria o de alguno de los cupones puede ejecutar
el ttulo por el procedimiento de ejecucin especial previsto en el ttulo IV de esta ley cuando
as se hubiere convenido en el acto de constitucin de la hipoteca. De ello deber dejarse
constancia en la letra y en los cupones.
ARTICULO 46. Al ttulo valor son subsidiariamente aplicables, en cuanto resulten
compatibles, las reglas previstas por el decreto ley 5965/63 para la letra de cambio.
Mfzft z Efdsfupt
107
ARTICULO 47. Las acciones emanadas de las letras hipotecarias prescriben a los tres (3) aos
contados desde la fecha del vencimiento de cada cuota de capital o inters.
ARTICULO 48. La cancelacin de la inscripcin de la emisin de las letras, y por ende de la
hipoteca, se podr hacer a pedido del deudor mediante la presentacin de las letras y cupones
en su caso con constancia de haberse efectuado todos los pagos de capital e intereses. El
certificado extendido por el juez tendr el mismo valor que las letras y/o cupones a los efectos
de su presentacin para la cancelacin de la hipoteca.
ARTICULO 49. Las personas autorizadas a hacer oferta pblica como fiduciarios o a
administrar fondos comunes de inversin, podrn emitir ttulos de participacin que tengan
como garanta letras hipotecarias o constituir fondos comunes con ellos, conforme las
disposiciones reglamentarias que se dicten.
TITULO IV
De los crditos hipotecarios para la vivienda
ARTICULO 50. En los crditos hipotecarios para la vivienda otorgados de conformidad con las disposiciones de esta
ley, los gastos de escrituracin por la traslacin de dominio e hipoteca a cargo del cliente por todo concepto, excluidos los
impuestos, e incluido el honorario profesional, no podrn superar el dos por ciento (2%) del precio de venta o la valuacin
del inmueble; cuando deba otorgarse hipoteca, el honorario podr convenirse libremente. Los aportes a los regmenes de
previsin para profesionales -si correspondiere- y otras contribuciones, exceptuadas las tasas retributivas de servicio de
naturaleza local, sern proporcionales a los honorarios efectivamente percibidos por los profesionales intervinientes.
ARTICULO 51. En los crditos hipotecarios para la vivienda el plazo se presume establecido en beneficio del deudor,
salvo estipulacin en contrario. Es inderogable por pacto en contrario la facultad del deudor de cancelar el crdito antes
de su vencimiento cuando el pago fuere de la totalidad del capital adeudado, el contrato podr prever una compensacin
razonable para el acreedor cuando la cancelacin anticipada se hiciere antes de que hubiere cumplido la cuarta parte del
plazo total estipulado.
TITULO V
Rgimen especial de ejecucin de hipotecas
(Nota Infoleg: Por art. 16 de la Ley N 25.563 B.O. 15/2/2002 se establece lo siguiente: " Suspndese por el plazo de
ciento ochenta (180) das contados a partir de la vigencia de la presente, la totalidad de las ejecuciones judiciales o
extrajudiciales, incluidas las hipotecarias y prendarias de cualquier origen que stas sean, incluso las previstas en la
presente Ley. Exceptense de esta disposicin los crditos de naturaleza alimentaria y los derivados de la responsabilidad
de la comisin de delitos penales, los crditos laborales, los que no recaigan sobre la vivienda del deudor o sobre otros
bienes afectados por el mismo a produccin, comercio o prestacin de servicios, los derivados de la responsabilidad civil y
contra las empresas aseguradoras, las obligaciones surgidas con posterioridad a la entrada en vigencia de la ley de
referencia y los casos en que hubiera comenzado a cumplirse la sentencia de quiebra, con la correspondiente liquidacin
de bienes.


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Sancionada: Diciembre 11 de 1996
Promulgada: Enero 9 de 1997.
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso. etc.,
sancionan con fuerza de Ley:
ARTCULO 1-Sustityese la denominacin del ttulo X del Cdigo de Comercio por el
siguiente "Titulo X. De los ttulos cambiarios: letra de cambio y factura de crdito".
ARTCULO 2-Modifcase el Captulo XV del ttulo X del libro II del Cdigo de Comercio, el
que quedar titulado y redactado de la siguiente manera:
DE LAS FACTURAS DE CRDITO
SECCIN I
DE LA CREACIN Y LA FORMA DE LA FACTURA DE CRDITO
ARTCULO 1. - En todo contrato en que alguna de las partes est obligada en virtud de
aqul, a emitir factura o, en su caso, documento equivalente, y que rena todas las
caractersticas que a continuacin se indican, deber emitirse, junto con la factura o
documento equivalente, segn corresponda, un ttulo valor denominado "factura de crdito",
cuando:
a) Se trate de un contrato de compraventa o locacin de cosas muebles o de servicios o
de obra.
b) Ambas partes contratantes se domicilien en el territorio nacional, o en caso de
convenios o tratados internacionales dispongan la adopcin del presente rgimen y que
Mfzft z Efdsfupt
108
ninguna de ellas sea un ente estatal nacional, provincial, municipal o de la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires, salvo que hubiere adoptado una forma societaria.
c) Se convenga entre las partes un plazo para el pago del precio superior a los TREINTA
(30) das contados a partir de la fecha de emisin de la factura o, en su caso, documento
equivalente.
d) El comprador, locatario o prestatario, adquiera, almacene, utilice o consuma las cosas,
los servicios o la obra para integrarlos, directa o indirectamente, en proceso de produccin,
transformacin, comercializacin o prestacin a terceros, sea de manera genrica o especfica.
Para la parte que explote servicios pblicos ser optativo emitir facturas de crdito, sin
perjuicio de su obligacin de aceptar las que se le giren.
No se admitirn entre las partes, en sede administrativa, fiscal o judicial, otras pruebas
del negocio jurdico, que no sean los documentos previstos en esta ley, salvo fraude.
No ser obligatoria la emisin de la factura de crdito cuando el comprador, locatario o
prestatario se comprometa a efectuar el pago total del precio o a entregar los medios de
cancelacin que establezca la reglamentacin, dentro de los TREINTA (30) das contados a
partir de la fecha de emisin de la factura, o en su caso, documento equivalente.
De no cumplirse la condicin establecida en el prrafo anterior, dentro de los CINCO (5)
das siguientes al del vencimiento del plazo indicado en el mismo, el vendedor, locador o
prestador emitir la factura de crdito y el comprador, locatario o prestatario deber
aceptarla..
(Artculo 1 sustituido por art. 1 del Decreto N 1002/2002 B.O. 13/6/2002. Vigencia:
para las operaciones realizadas a partir del da 1 de julio de 2002, inclusive.).
ARTCULO 2. - La factura de crdito deber reunir los siguientes requisitos:
a) La denominacin "factura de crdito" impresa, inserta en el texto del ttulo.
b) Lugar y fecha de emisin.
c) Numeracin consecutiva y progresiva. (Inciso sustituido por art. 2 punto 1 del Decreto
N 1002/2002 B.O. 13/6/2002. Vigencia: para las operaciones realizadas a partir del da 1 de
julio de 2002, inclusive.).
d) Fecha de vencimiento de la obligacin de pago expresada como da fijo.
e) Lugar de pago. Si ste no se hubiese indicado, la factura de crdito deber abonarse
en el domicilio del comprador o locatario.
f) Identificacin de las partes y determinacin de sus respectivos domicilios.
g) El importe a pagar expresado en nmeros, letras y tipo de moneda; de no especificarse
el tipo de moneda se presume que corresponde la del lugar de emisin.
En caso de pago en cuotas debern emitirse tantos ejemplares de facturas de crdito
como cuotas, dejando constancia en cada uno de ellos el nmero del total de cuotas y el de la
cuota correspondiente al ejemplar.
Cada ejemplar circular como Ttulo de valor independiente, por lo que deber
instrumentarse en original firmado; en tanto, la aceptacin deber producirse en cada uno
especficamente.
h) Identificacin del nmero de la factura o documento equivalente que dio origen a la
emisin de la factura de crdito.
i) En caso de haber anticipo deber dejarse constancia del mismo, descontarlo del
importe total y establecer el saldo neto, el cual deber estar expresado en letras y nmeros y
ser el importe de la factura de crdito.
j) La firma del vendedor o locador.
k) La firma del comprador o locatario.
l) En el texto de la factura de crdito deber expresarse que la firma de la misma, por el
comprador o locatario, tendr el efecto irrevocable de aceptacin de su exactitud y el
reconocimiento de la obligacin de pago.
Mfzft z Efdsfupt
109
El vendedor, locador o prestador, ante la recepcin de la factura de crdito aceptada,
emitir y entregar concomitantemente un recibo de factura de crdito. En las operaciones a
distancia el recibo de factura de crdito deber entregarse dentro de los CINCO (5) das
siguientes al de recepcin de la factura de crdito aceptada. (Prrafo sustituido por art. 2
punto 2 del Decreto N 1002/2002 B.O. 13/6/2002. Vigencia: para las operaciones realizadas a
partir del da 1 de julio de 2002, inclusive.).
La Factura de crdito podr ser sustituida por el Ttulo valor denominado "Cobranza
Bancaria de Factura de Crdito", emitido por una entidad financiera autorizada por el BANCO
CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA.
La Cobranza Bancaria de Factura de Crdito estar sujeta a las reglamentaciones que
dicte el PODER EJECUTIVO NACIONAL y el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA y
deber reunir como mnimo los siguientes requisitos:
1. La denominacin "Cobranza Bancaria de Factura de Crdito".
2. Lugar y fecha de emisin.
3. Nombre del vendedor o locador y su Clave nica de Identificacin Tributaria (C.U.I.T.).
4. Nombre y domicilio del comprador o locatario y su Clave nica de Identificacin
Tributaria (C.U.I.T.).
5. Nmero de la factura de crdito.
6. Importe a pagar.
7. Fecha de vencimiento de la obligacin, la que debe ser idntica a la de la factura de
crdito sustituida.
8. Nombre de la entidad financiera en la cual se encuentra abierta la cuenta corriente
bancaria en la cual ser acreditado el pago y el nmero de dicha cuenta.
Deber entregarse el duplicado de la Cobranza Bancaria de Factura de Crdito al
comprador o locatario como mnimo con QUINCE (15) das corridos de anticipacin al
vencimiento de la obligacin, y podr ser emitida y transmitida por medios electrnicos,
magnticos o afines de acuerdo con lo que establezca la reglamentacin.
La Cobranza Bancaria de Factura de Crdito deber ser cancelada por el deudor por
intermedio de una entidad financiera autorizada por el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA
ARGENTINA.
Constituir prctica desleal cualquier procedimiento del comprador o locatario destinado
a impedir o dificultar que el vendedor o locador utilice la factura de crdito o la Cobranza
Bancaria de Factura de Crdito, resultando pasible en tales casos de las sanciones resultantes
de la legislacin vigente y responsable de los daos y perjuicios que haya causado.
El vendedor o locador deber llevar un Libro de Registro de las Facturas de Crdito
emitidas en cada caso o de sus documentos sustitutivos, conforme lo establezca la
reglamentacin.
(Artculo 2 de la Seccin I "De la creacin y la forma de la factura de crdito", sustituido
por art. 2 del Decreto N 363/2002 B.O. 22/2/2002)
Artculo 3 La omisin de cualquiera de los requisitos previstos en el Artculo 2 produce
la inhabilidad de la factura de crdito a todos los efectos del rgimen previsto en esta ley.
SECCIN II
DE LA ACEPTACIN
Artculo 4: El comprador o locatario estar obligado a aceptar la factura de crdito,
excepto en los siguientes casos:
a) Dao en las mercaderas, cuando no estuviesen expedidas o entregadas por su cuenta
y riesgo;
b) Vicios, defectos y diferencias en la calidad o en la cantidad debidamente
comprobados;
c) Divergencias en los plazos o en los precios estipulados;
Mfzft z Efdsfupt
110
d) No correspondencia con los servicios o la obra efectivamente contratados;
e) Que la factura de crdito tenga alguno de los vicios formales que causen su inhabilidad
en los trminos del Artculo 3 de la presente.
Artculo 5: Emitida la Factura de Crdito, su aceptacin deber ser pura y simple y
efectuarse excepto de proceder lo dispuesto en el artculo 1 ltimo prrafo de la Seccin I
"De la Creacin y la Forma de la Factura de Crdito" dentro de los TREINTA (30) das de la
fecha de emisin de la factura o documento equivalente. El comprador, locatario o prestatario
puede limitarla a una parte de la cantidad en los supuestos de los incisos a), b), c) y d) del
artculo precedente.
El silencio o la falta de devolucin de la factura de crdito debidamente aceptada en el
plazo indicado en el prrafo anterior, se considera como no aceptacin a todos los fines.
Si se hubiera recibido la cosa vendida o locada o realizado el servicio y suscrito el remito
correspondiente o el instrumento que lo sustituya, la suscripcin de la factura de crdito por
empleado del comprador locatario o prestatario obligar a ste, aunque aqul no tuviere
poderes suficientes, salvo que el comprador, locatario o prestatario hubiera puesto a
disposicin del vendedor, locador o prestador, la nmina actualizada de empleados
autorizados a suscribir dicho documento.
(Artculo sustituido por art. 3 del Decreto N 1002/2002 B. O. 13/6/2002. Vigencia: para
las operaciones realizadas a partir del da 1 de julio de 2002, inclusive.).
Artculo 6: El rechazo de la Factura de Crdito por cualquiera de las causales del artculo
4, deber formalizarse dentro de los TREINTA (30) das de la fecha de emisin de la factura o
documento equivalente.
(Artculo sustituido por art. 3 del Decreto N 1002/2002 B. O. 13/6/2002. Vigencia: para
las operaciones realizadas a partir del da 1 de julio de 2002, inclusive.).
SECCIN III
DE LA TRANSMISIN
Artculo 7: El vendedor o locador puede transmitir la factura de crdito por va de
endoso slo despus de aceptada.
El endoso debe ser completo, no admitiendo se la simple firma, ni el endoso al portador
para la transmisin del titulo.
El aceptante o un endosante posterior pueden prohibir el endoso, en cuyo caso el ttulo
solo es transferible en la forma y con los efectos de una cesin de crditos, salvo que se
endose en favor de una entidad financiera o para su negociacin en un mercado de valores.
El endosante es garante del pago de la factura de crdito, salvo clusula en contrario
El endoso posterior a la presentacin al cobro solo produce los efectos de una cesin de
crditos. Se presume que el endoso sin fecha ha sido hecho antes de la presentacin al cobro o
del vencimiento del termino para esa presentacin.
SECCIN IV
DE LOS RECURSOS POR FALTA DE ACEPTACIN Y POR FALTA DE PAGO
Artculo 8: En las condiciones establecidas en esta ley la factura de crdito se considera
emitida con la clusula "sin protesto por falta de pago", o "retorno sin gastos", sindole
aplicables en lo que resulte pertinente, las disposiciones incluidas en los artculos 50 y 57 del
decreto ley 5965/63 ratificado por la ley 16.478.
Artculo 9: El vendedor o locador podr protestar la factura de crdito por falta de
aceptacin o devolucin de la misma conforme al artculo siguiente
Artculo 10: El protesto por falta de aceptacin o de devolucin de la factura de crdito
podr acreditarse, a eleccin del vendedor o locador, a travs de alguno de los siguientes
procedimientos:
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111
a) Acta notarial conforme a las prescripciones del artculo 63, inciso a) y siguientes del
captulo VII, Ttulo X del libro II (decreto ley 5965/63 ratificado por la ley 16.478) del Cdigo de
Comercio;
b) Por notificacin postal cursada por un banco, de conformidad a lo establecido por el
artculo 63. inciso b) y siguientes del capitulo VII, titulo X del libro II (decreto ley 5965/63
ratificado por la ley 16.478) del Cdigo de Comercio:
c) Por notificacin postal fehaciente;
d) Por tenencia del remito o constancia de entrega de los bienes, obra o servicios. con
indicacin de haberse acompaado factura de crdito y no haberla recibido aceptada o
rechazada en los trminos previstos en el Artculo 6.
Artculo11: El vendedor o locador, como endosante, es garante del pago de la factura de
crdito. Toda clusula por la cual se exonere de esta garanta se tendr por no escrita.
A falta de pago el portador, aun cuando fuese el vendedor o locador, tiene contra el
comprador o locatario que acept la factura de crdito una accin cambiaria directa resultante
de este ttulo por todo cuanto puede exigrsele en virtud de los artculos 52 y 53, del decreto
ley 5965/63 ratificado por la ley 16.478. La accin cambiaria que concede la factura de crdito
es de regreso contra todo otro obligado.
Artculo 12: No aceptada la factura de crdito fuera de los casos previstos en el Artculo
4 se podrn iniciar de inmediato las acciones civiles y penales que correspondan por parte del
vendedor o locador, incluso las que resulten de la no restitucin de los bienes o de haber
impedido el derecho de retencin en favor del locador.
Artculo 13: El portador puede ejercer las acciones cambiarias contra el comprador o
locatario, los endosantes y sus respectivos avalistas, al vencimiento, si el pago no se hubiera
efectuado total o parcialmente.
Podr hacerlo an antes del vencimiento, contra los endosantes y sus avalistas en caso
de concurso o quiebra del comprador o locatario o cuando hubiera resultado infructuoso un
pedido de embargo en sus bienes.
Para dejar expedita la accin de regreso anticipado ser necesario presentar:
a) En caso de concurso o quiebra del comprador o locatario, la sentencia de apertura del
procedimiento concursal de que se trate;
b) En caso de haber resultado infructuoso un embargo sobre los bienes del comprador o
locatario, el acta Judicial correspondiente que pruebe esa circunstancia.
Artculo 14: En las condiciones establecidas en los artculos precedentes, la factura de
crdito, o documento equivalente, es ttulo ejecutivo para accionar por el importe del capital y
accesorios, conforme lo dispuesto por los artculos 52 y 53 del decreto ley 5965/63 ratificado
por la ley 16.478.
Tambin ser titulo ejecutivo la factura de crdito o documento equivalente entregada
por el vendedor o locador, junto con el recibo de factura, o el que correspondiere, a un banco -
en propiedad, garanta o gestin-, si se cumplen los siguientes requisitos:
a) Aviso cursado por el banco al comprador o locatario sobre la obligacin que se le
imputa;
b) Aceptacin expresa del comprador o locatario, aunque no se incorpore en el ttulo, o
la inexistencia de rechazo al aviso, formalizado por las causales previstas en el Artculo 4
dentro de los plazos previstos en el 6 o de los cinco das de recibido el aviso, y a travs de uno
de los medios sealados en el artculo 10;
c) Remisin por el banco al comprador o locatario aceptante expresa o tcitamente del
recibo de factura de crdito o el que correspondiere.
d) No atencin de la obligacin por el comprador o locatario a su vencimiento y
certificacin bancaria de los extremos indicados que acompae la documentacin referida.
SECCIN V
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112
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 15: El comprador, o locatario puede indicar, al aceptar, un banco para que pague
por intervencin dentro de la misma localidad, en cuyo caso la presentacin al pago deber
hacerse en la sede de ese banco, incluso a travs del sistema de compensacin bancaria si el
Banco Central de la Repblica Argentina lo hubiera reglamentado.
Artculo 16: Las disposiciones del decreto ley 5965/63 ratificado por la ley 16.478 son de
aplicacin supletoria a la factura de crdito en tanto no se opongan a las disposiciones de esta
ley, que las regula especficamente.
A tales efectos donde dice "librador" o "tomador" debe leerse "vendedor" o "locador",
donde dice "girado" debe leerse ''comprador" o locatario".
Toda accin emergente de la factura de crdito contra el comprador o locatario se
prescribe a los tres aos, contados desde la fecha del vencimiento.
La accin del portador contra los endosantes y contra el vendedor o locador se prescribe
al ao, contado desde la misma fecha. Excediendo tales plazos, la accin del vendedor o
locador o del endosante que reembols el Importe de la factura de crdito o que ha sido
demandado por accin de regreso, contra el comprador o locatario, vendedor o locador o
endosantes anteriores se prescribe a los seis meses, contado desde el da en que pag.
La accin de enriquecimiento se prescribe al ao, contado desde el da en que se perdi
la accin cambiaria.
ARTCULO 3 -Sustityese el Artculo 298 bis del Cdigo Penal segn la ley 24.064 (t. o.
por el decreto 3992/84 incorporado por el decreto ley 6601/63 ratificado por la ley 16.478),
por el siguiente:
Artculo 298 bis: Quienes emitan o acepten facturas de crdito que no correspondan a
compraventa, locacin de cosas muebles, locacin de servicios o locacin de obra realmente
contratadas, sern sancionados con la pena prevista en el artculo 293 de este Cdigo. Igual
pena les corresponder a quienes injustificadamente rechacen o eludan la aceptacin de
factura de crdito, cuando el servicio ya hubiese sido prestado en forma debida, o reteniendo
la mercadera que se le hubiere entregado.
ARTCULO 4-Modifcase el inciso 5 del Artculo 523 del Cdigo Procesal Civil y Comercial
de la Nacin por el siguiente texto:
"5. La letra de cambio, factura de crdito, vale o pagar, el cheque y la constancia del
saldo deudor en cuenta corriente bancaria, cuando tuvieren fuerza ejecutiva de conformidad
con las disposiciones del Cdigo de Comercio o ley especial".
ARTCULO 5.-El incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta ley respecto de
las formas de documentar los actos jurdicos en ella comprendidos, se considerara infraccin
formal al rgimen fiscal y ser sancionado conforme al Artculo 43 de la ley 11.683.
ARTCULO 6-Las facturas de crdito sern negociables en las bolsas de comercio y
mercados de valores autorregulados de la Repblica, conforme a sus respectivos reglamentos.
La oferta primaria y la negociacin secundaria de la factura de crdito no se consideraran
oferta pblica comprendida en el artculo 16 y concordantes de la ley 17.811 y no requerirn
autorizacin previa. Tampoco el vendedor o locador, el comprador o locatario, los endosantes
o cualquier otro firmante del documento, quedarn sujetos al rgimen de los emisores o
intermediarios en la oferta pblica que prev la citada ley.
ARTCULO 7-Incorprase como inciso 5 del Artculo 246 de la ley de concursos 24.522:
"5. El capital por facturas de crdito aceptadas por hasta veinte mil pesos ($ 20.000) por
cada vendedor o locador. A los fines del ejercicio de este derecho, slo lo podr ejercitar el
librador de las mismas incluso por reembolso a terceros, o cesionario de ese derecho del
librador".
ARTCULO 8-Facultase al Poder Ejecutivo:
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113
a) A determinar las formalidades que debern contener los contratos de cuenta corriente
mercantil suscriptos entre las partes a que se refiere el inciso c) del Artculo 1 del capitulo XV,
del titulo X, del libro II del Cdigo de Comercio, incorporado por el Artculo 2 de esta ley.
Las formalidades podrn , ser generales o particulares para contemplar las caractersticas
o modalidades de las diversas actividades.
Los contratos de cuenta corriente mercantil debern reunir las condiciones que establece
el Cdigo de Comercio.
b) A establecer, con carcter de excepcin, "documentos equivalentes" que sustituyan la
obligacin de emitir factura de crdito y recibo de factura de crdito, para las actividades
econmicas, cuya operatoria habitual no pueda ajustarse a las formas documentales generales
instituidas por la presente ley, incluidas las que se realicen con la participacin de
consignatorios o comisionistas.
Los "documentos equivalentes" debern cumplir los objetivos establecidos en esta ley,
constituyendo un ttulo ejecutivo , negociable en las mismas condiciones que la factura de
crdito y de emisin obligatoria en los mismos supuestos.
c) A otorgar carcter optativo a la obligacin de emitir factura de crdito contenida en la
presente ley, para las empresas no comprendidas en la definicin de PyME de la resolucin N
401/ 89 del Ministerio de Economa y Obras y Servicios Pblicos y sus modificaciones.
Esta facultad slo podr otorgarse para las operaciones que realicen con PyMEs
comprendidas en dicha resolucin.
La autorizacin en ningn caso alcanzar a la obligacin de aceptar facturas de crdito o
documentos equivalentes que surgen de la presente ley.
d) A establecer un sistema de cancelacin de las obligaciones fiscales, emergentes de las
liquidaciones del impuesto al valor agregado, mediante el descuento de facturas de crdito, o
documentos equivalentes, en el sistema financiero.
El descuento slo podr efectuarlo el contribuyente respecto de los ttulos que hubiere
emitido como vendedor o locador. Estar limitado a montos mximos que contemplen las
obligaciones fiscales de las pequeas empresas, y se establecern en forma general los plazas y
tasas de inters.
Podr excluirse del sistema a los contribuyentes que omitan o evadan sus obligaciones
tributarias, y a los que no hubieren cancelado en trmino los ttulos debitados.
El sistema podr ser general, o particular para actividades o regiones determinadas.
El descuento de las facturas de crdito ser prosolvendo, no producindose la novacin
de la obligacin impositiva.
ARTCULO 9-La presente Ley entrar en vigencia a los ciento veinte das de su
publicacin en el Boletn Oficial de la Nacin, fecha de vigencia a partir de la cual quedarn
derogados el decreto ley 6601 /63, ratificado por la ley 16.478, la ley 24.064, excepto en su
artculo 10, y toda otra norma que se oponga a la presente, no obstante lo cual tendrn plena
validez los ttulos y facturas emitidos durante su vigencia hasta su total cancelacin.
(Nota Infoleg: Se prorroga la entrada en vigencia de las disposiciones contenidas en la
presente Ley referidas al rgimen de facturas de crdito, las que regirn a partir del 1 de
setiembre de 1997 y respecto de las operaciones que se realicen desde dicha fecha, por art. 1
del Decreto N 410/1997 B.O. 9/5/1997).
ARTCULO 10.-Los documentos de emisin y aceptacin obligatoria, a que hace
referencia la presente ley, no podrn ser gravados con impuestos de sellos por ninguna
jurisdiccin.
ARTCULO 11.-
a) Dergase el artculo 4 de la ley 24.452.
b) Modificase el artculo 2 del Anexo I de la ley 24.452, inciso 6, que quedar redactado
de la siguiente manera:
Mfzft z Efdsfupt
114
"6. La firma del librador. El Banco Central autorizar el uso de sistemas electrnicos de
reproduccin de firmas o sus sustitutos para el libramiento de cheques, en la medida que su
implementacin asegure la confiabilidad de la operacin de emisin y autenticacin en su
conjunto, de acuerdo con la reglamentacin que el mismo determine".
c) Modifcase el ultimo prrafo del Artculo 2 del Anexo I de la ley 24.452, el que
quedar redactado de la siguiente manera;
"El cheque rechazado por motivos formales generar una multa a cargo de los titulares
de la cuenta corriente, que se depositar en la forma prevista por el Artculo 62, equivalente al
dos por ciento (2 %) de su valor, con un mnimo de cincuenta pesos ($-50) y un mximo de
veinticinco mil peso ($-25.000). La autoridad de aplicacin dispondr al cierre de la cuenta
corriente sobre la que se giren tales cheques, cuando excedan el nmero que determine la
reglamentacin o cuando la multa no haya sido satisfecha. La multa ser reducida en el
cincuenta por ciento (50 %) cuando se acredite fehacientemente ante el girado haberse
pagado el cheque dentro de los siete das hbiles bancarios de haber sido notificado el rechazo
o cuando el cheque hubiese sido pagado por el girado mediante una segunda presentacin del
tenedor".
d) Modificase el artculo 14 del Anexo I de la ley 24.452, primer prrafo, agregndose in
fine:
"el que tambin podr admitir firmas en las condiciones establecidas en el punto 6 del
artculo 2 para el ltimo endoso previo al depsito".
e) Sustityense el segundo y el tercer prrafo del artculo 23 del Anexo I de la ley 24.452
por el siguiente:
"No se considerar cheque a la formula emitida con fecha posterior al da de su
presentacin al cobro o deposito. Son inoponibles al concurso, quiebra, sucesin del librador y
de los dems obligados cambiarios, siendo adems invlidas, en caso de incapacidad
sobreviniente del librador, las frmulas que consignen fechas posteriores a las fechas en que
ocurrieren dichos hechos".
La modificacin introducida tendr vigencia a partir de los 365 das de la publicacin de la
presente ley
f) Sustityese el primer prrafo del artculo 54 del Anexo I de la ley 24.452 por el
siguiente:
"EI cheque de pago diferido es una orden de pago librada a fecha determinada, posterior
a la de su libramiento, contra una entidad autorizada en la cual el librador a la fecha de
vencimiento debe tener fondos suficientes depositados a su orden en cuenta corriente o
autorizacin para girar en descubierto. Los cheques de pago diferido se libran contra las
cuentas de cheques comunes".
g) Modifcase el Artculo 54 del Anexo I de la ley 24.452, suprimindose el segundo
prrafo.
h) Modifcase el artculo 54 del Anexo I de la ley 24.452, inciso 4, el que quedar
redactado de la siguiente manera:
"4. La fecha de pago no puede exceder un plazo de 360 das".
i) Modifcase el artculo 54 del Anexo I de la ley 24.452, inciso 9. el que quedar
redactado de la siguiente manera:
"9. La firma del librador. El Banco Central autorizar el uso de sistemas electrnicos de
reproduccin de firmas o sus sustitutos para el libramiento de cheques, en la medida que su
implementacin asegure la confiabilidad de la operatoria de emisin y autenticacin en su
conjunto, de acuerdo con la reglamentacin que el mismo determine".
j) Modificase el artculo 54 del Anexo I de la ley 24.452, agregndose como ltimo
prrafo:
Mfzft z Efdsfupt
115
"El cheque de pago, diferido, registrado o no, es oponible y eficaz en los supuestos de
concurso,. quiebra, incapacidad sobreviniente y muerte del librador".
k) Modificase el artculo 55 del Anexo I de la ley 24.452, que quedara redactado de la
siguiente manera:
"El registro justifica la regularidad formal del cheque conforme a los requisitos expuestos
en el Artculo 54. El registro no genera responsabilidad alguna para la entidad girada si el
cheque no es pagado a su vencimiento por falta de fondos o de autorizacin para girar en
descubierto.
El tenedor tendr la opcin de presentar el cheque de pago diferido para su registro.
Para los casos en que los cheques presentados a registro tuvieren defectos formales, el
Banco Central de la Repblica Argentina podr establecer un sistema de retencin preventiva
para que el girado, antes de rechazarlo, se lo comunique al librador para que corrija los vicios.
El girado, en este caso, no podr demorar el registro del cheque ms de siete (7) das
hbiles bancarios".
1) Modificase el artculo 56 del Anexo I de la ley 24.452, que quedara redactado de la
siguiente manera:
"EI cheque de pago diferido es libremente transferible por endoso con la sola firma del
endosante".
m) Modificase el Artculo 58 del Anexo I de la ley 24.452 reemplazndose el primer
prrafo por el siguiente:
"Las entidades autorizadas emitirn certificados transmisibles por endoso, conforme lo
reglamente el Banco Central de la Repblica Argentina, en los casos en que avalen cheques de
pago diferido, el cual quedar depositado en la entidad avalista".
n) Modificase el Artculo 59 del Anexo I de la ley 24.452, que quedara redactado de la
siguiente manera:
"Las entidades autorizadas entregarn a los clientes que lo soliciten,. adems de la libreta
de cheques indicada en el Artculo 4. otras claramente diferenciadas de las anteriores con
cheques de pago diferido. Podrn, adems entregar libretas de cheques que contengan
frmulas de ambos tipos de cheques conforme lo reglamente el Banco Central de la Repblica
Argentina
El girado podr rechazar la registracin de un cheque de pago diferido cuando se
verifique las causales que al efecto establezca el Banco Central de la Repblica Argentina".
o) Modificase el Artculo 60 del Anexo I de la ley 24.452, primer prrafo, en el que se
suprimir: "de cheques de pago diferido".
p) Modificase el Artculo 62 del Anexo I de la ley 24.452, agregndose in fine:
"Las entidades financieras que no cierren las cuentas corrientes por aplicacin de las
sanciones que establece esta ley y su reglamentacin, sern pasibles de una multa diaria de
quinientos pesos ($ 500) hasta un mximo de quince mil pesos ($ 15.000), por cada cuenta
corriente en esas condiciones, sin perjuicio de ser solidariamente responsables del pago de
cheques rechazados por falta de fondos girados contra dichas cuentas, hasta un mximo de
treinta mil pesos ($ 30.000) ".
q) Modificase el Artculo 64 del Anexo I de la ley 24.452, que quedar redactado de la
siguiente manera:
"Contra los rechazos efectuados por la entidad financiera girada que dieren origen a
sanciones que se apliquen conforme a la presente ley, los libradores y titulares de cuentas
corrientes podrn entablar accin judicial, ante los juzgados con competencia en materia
comercial que corresponda a la jurisdiccin del girado, debiendo interponerse la accin dentro
de los quince (15) das de la notificacin por parte del girado, siendo de aplicacin el Cdigo
Procesal Civil y Comercial de la jurisdiccin interviniente.
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Las acciones que se promovieran contra los girados, slo producirn efecto suspensivo
respecto de las multas que correspondieran aplicarse. No obstante la promocin de estas
acciones se computaran los rechazos a los efectos de la inhabilitacin".
r) Modificase el Artculo 66 del Anexo I de la ley 24.452, agregndose como Inciso 6:
"6. Podr reglamentar el funcionamiento de sistemas de compensacin electrnica de
cheques, otros medios de pago y ttulos de crditos, y otros ttulos valores, conforme los
convenios que al respecto celebren las entidades financieras.
En estos casos la reglamentacin contemplara un rgimen especial de conservacin,
exposicin, transmisin por cualquier medio, registro contable. pago, rechazo y compensacin
y cualquier otro elemento que se requiera para hacerlo operativo.
Tales convenios entre entidades financieras a que se refiere el primer prrafo de este
inciso no podrn alterar los derechos que la ley otorga a los titulares de cuentas en esas
entidades".
Las modificaciones Introducidas a la ley 24.452 por este artculo regirn a partir de la
publicacin de la presente ley, excepto la dispuesto en el Inciso e).
ARTCULO 12.-Comunquese al Poder ejecutivo.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS
ONCE DIAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS.
-REGISTRADA BAJO EL N 24.760-
ALBERTO R. PIERRI. - CARLOS F. RUCKAUF.-Esther H. Pereyra Aranda de Prez Pardo.-
Edgardo Piuzzi.
Antecedentes Normativos
- En el Artculo 2, el artculos 1 de la Seccin I "De la creacin y la forma de la factura de
crdito", sustituido por art. 2 del Decreto N 363/2002 B.O. 22/2/2002;
- En el Artculo 2, los artculos 1 y 2 de la Seccin I "De la creacin y la forma de la
factura de crdito", sustituidos por art. 1 de la Ley N 24.989 B.O. 13/7/1998, posteriormente
abrogada por art. 53 del Decreto N 1387/2001 B.O. 2/11/2001.

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