ESTNDAR DE COMPETENCIA

Formato de Estndar de Competencia

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I.- Datos Generales

Cdigo Ttulo
EC0400 Gestin de la capacitacin en la Administracin Pblica

Propsito del Estndar de Competencia
Servir como referente para la evaluacin y certificacin de las personas que trabajan en un ente
pblico planeando y dirigiendo la capacitacin en la Administracin Pblica y evaluando el
impacto de la misma conforme a las Disposiciones en las materias de Recursos Humanos y del
Servicio Profesional de Carrera, as como el Manual Administrativo de Aplicacin General en
materia de Recursos Humanos y Organizacin y el Manual del Servicio Profesional de Carrera
vigente.

As mismo, puede ser referente para el desarrollo de programas de capacitacin y de formacin
basados en el Estndar de Competencia (EC).

El presente EC se refiere nicamente a funciones para cuya realizacin no se requiere por
disposicin legal, la posesin de un ttulo profesional. Por lo que para certificarse en este EC no
deber ser requisito el poseer dicho documento acadmico.

Descripcin del Estndar de Competencia

El Estndar de Competencia describe el desempeo del servidor pblico al aplicar las
Disposiciones en las materias de Recursos Humanos y del Servicio Profesional de Carrera, as
como el Manual Administrativo de Aplicacin General en materia de Recursos Humanos y
Organizacin y el Manual del Servicio Profesional de Carrera vigente, que estar conformado
por: El plan de la capacitacin, la Deteccin de Necesidades de Capacitacin DNC, el programa
anual de capacitacin PAC, la carta descriptiva/gua instruccional/plan de sesin del curso de
capacitacin presencial, la logstica de la capacitacin, el Anexo tcnico del servicio de
capacitacin, el informe del cumplimiento del PAC del ente pblico, el informe del impacto de
las acciones de capacitacin con base en los resultados de las evaluaciones del desempeo de
los servidores pblicos del ente pblico y el informe del impacto de las acciones de capacitacin
con base en los resultados de la encuesta de clima/cultura organizacional del ente pblico.

As mismo tambin establece los conocimientos tericos bsicos y prcticos con los que debe
contar para realizar su trabajo.
El presente Estndar de Competencia se fundamenta en criterios rectores de legalidad,
competitividad, libre acceso, respeto, trabajo digno y responsabilidad social.

Se actualiza el EC0266 Gestin de la capacitacin en la Administracin Pblica, publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 10 de diciembre de 2012. No se requiere que los evaluadores
se recertifiquen en la versin actualizada del EC.
Nivel en el Sistema Nacional de Competencias: Tres
Desempea actividades tanto programadas, rutinarias como impredecibles. Recibe
orientaciones generales e instrucciones especficas de un superior. Requiere supervisar y
orientar a otros trabajadores jerrquicamente subordinados.

Comit de Gestin por Competencia que lo desarroll:

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Administracin Pblica Federal


Fecha de aprobacin por el Comit
Tcnico del CONOCER:
Fecha de publicacin en el D.O.F:

4 de diciembre de 2013 7 de marzo de 2014
Periodo de revisin/actualizacin del EC: Tiempo de Vigencia del Certificado de
competencia en este EC:
4 aos 5 aos
Ocupaciones relacionadas con este EC de acuerdo con el Sistema Nacional de
Clasificacin de Ocupaciones (SINCO)
Grupo unitario
Sin referente en el SINCO
Ocupaciones asociadas
Sin referente en el SINCO
Ocupaciones no contenidas en el Sistema Nacional de Clasificacin de Ocupaciones y
reconocidas en el Sector para este EC
Servidor Pblico

Clasificacin segn el Sistema de Clasificacin Industrial de Amrica del Norte (SCIAN):
Sector:
93 Actividades legislativas, gubernamentales, de imparticin de justicia y de organismos
internacionales y extraterritoriales
Subsector:
931 Actividades legislativas, gubernamentales y de imparticin de justicia MEX.
Rama:
9312 Administracin pblica en general MEX.
Subrama:
93121 Administracin pblica en general MEX.
Clase:
931210 Administracin pblica en general MEX.

El presente Estndar de Competencia, una vez publicado en el Diario Oficial de la Federacin
se integrar en el Registro Nacional de Estndares de Competencia que opera el CONOCER a
fin de facilitar su uso y consulta gratuita.
Organizaciones participantes en el desarrollo del Estndar de Competencia
Comisin Federal de Electricidad
Comisin Nacional de Seguros y Fianzas
Comisin Nacional para el Desarrollo de Los Pueblos Indgenas
Petrleos Mexicanos
Secretara de Hacienda y Crdito Publico
Secretara de la Funcin Pblica
Secretara de Relaciones Exteriores



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Aspectos relevantes de la evaluacin
Detalles de la prctica: Para la evaluacin con fines de certificacin con base en
este Estndar de Competencia puede aplicar evidencias
histricas.
Apoyos/Requerimientos: El Estndar de Competencia Gestin de la capacitacin
en la Administracin Pblica, tambin se podr evaluar a
travs de una serie de casos prcticos incluidos en el IEC.

Disposiciones en las materias de Recursos Humanos y del
Servicio Profesional de Carrera, as como el Manual
Administrativo de Aplicacin General en materia de
Recursos Humanos y Organizacin y el Manual del
Servicio Profesional de Carrera vigente, y los Documentos
Tcnicos relacionados.


Duracin estimada de la evaluacin
5 horas en gabinete.

Referencias de Informacin

Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal.
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.
Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica
Federal.
Disposiciones en las materias de Recursos Humanos y del Servicio Profesional de Carrera,
as como el Manual Administrativo de Aplicacin General en materia de Recursos Humanos
y Organizacin y el Manual del Servicio Profesional de Carrera vigente,
Acuerdo por el que se actualizan los criterios generales y los formatos correspondientes
para la realizacin de trmites administrativos en materia de capacitacin y adiestramiento
de los trabajadores.
Formato SPC-CC-DC-10 http://www.usp.funcionpublica.gob.mx/manualSPC/
Evaluacin de acciones formativas, Kirkpatrick, Donald L. Kirkpatrick, James D.Editorial
Gestin 2000.
Fundamentos del ROI Pulliam Phillips, Patricia Phillips Jack J. Editorial Gestin 2000.

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II.- Perfil del Estndar de Competencia
Estndar de Competencia Elemento 1 de 3
Gestin de la capacitacin en la
Administracin Pblica
Planear la capacitacin en la Administracin
Pblica
Elemento 2 de 3
Dirigir la capacitacin en la Administracin
Pblica

Elemento 3 de 3
Evaluar el impacto de la capacitacin en la
Administracin Pblica

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III.- Elementos que conforman el Estndar de Competencia
Referencia Cdigo Ttulo
1 de 3 E1314 Planear la capacitacin en la Administracin Pblica.
CRITERIOS DE EVALUACIN
La persona es competente cuando obtiene los siguientes:
PRODUCTOS.
1. El plan de la capacitacin elaborado:
Contiene los objetivos estratgicos de la capacitacin alineados a la misin, visin y valores
del ente pblico,
Tiene la poblacin objetivo a capacitar de acuerdo con la estructura del personal autorizado
y la vigencia del plan de capacitacin del ente pblico,
Incluye la estimacin de recursos financieros, humanos y tecnolgicos para su aplicacin de
acuerdo con el Presupuesto de Egresos de la Federacin autorizado al ente pblico,
Incluye las fuentes institucionales de informacin utilizadas por el ente pblico para
conformar la Deteccin de Necesidades de Capacitacin DNC con base en las
Disposiciones en las materias de Recursos Humanos y del Servicio Profesional de Carrera,
as como el Manual Administrativo de Aplicacin General en materia de Recursos Humanos
y Organizacin y el Manual del Servicio Profesional de Carrera vigente,
Incluye las fuentes individuales de informacin utilizadas por el ente pblico para conformar
la DNC con base en las Disposiciones en las materias de Recursos Humanos y del Servicio
Profesional de Carrera, as como el Manual Administrativo de Aplicacin General en materia
de Recursos Humanos y Organizacin y el Manual del Servicio Profesional de Carrera
vigente,
Contiene definidas las lneas de accin, modalidad de la capacitacin, tipo de accin de
capacitacin y finalidad de la capacitacin de acuerdo con los resultados de la DNC del ente
pblico,
Tiene establecidos los mecanismos de difusin del plan de la capacitacin a travs de
medios impresos/medios electrnicos de acordes con el ente pblico,
Contiene indicadores de capacitacin congruentes con los resultados de la DNC,
metas/alcances del plan de capacitacin y alineados con la misin, visin, valores, objetivos
y estrategias de capacitacin del ente pblico, y
Contiene las metas/alcances del plan de la capacitacin de acuerdo con los objetivos
estratgicos de la capacitacin del ente pblico.

2. La Deteccin de Necesidades de Capacitacin DNC elaborada:
Fue aplicada en el ltimo semestre del ao anterior con respecto de la fecha de elaboracin
del programa anual de capacitacin,
Estn precisadas las reas del conocimiento, habilidades, aptitudes/actitudes en que se
prev deba capacitarse al personal con base en la descripcin del puesto/perfil de
capacitacin,
Especifica las fuentes de informacin individuales e institucionales empleadas por el ente
pblico,
Se fundamenta en los objetivos/lneas estratgicas/misin/visin/valores establecidos en la
planeacin estratgica de la capacitacin del ente pblico,

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Se fundamenta en proyectos y programas de mediano y largo plazo/perfiles de
puesto/perfiles de capacitacin/planes de carrera/profesionalizacin/estndares de trabajo/
evaluaciones de desempeo/resultados de los planes anteriores y proceso de trabajo,
Incluye los requerimientos presentes y futuros de competencias/capacidades del personal
de acuerdo con los objetivos/lneas estratgicas/misin/visin/valores establecidos en la
planeacin estratgica de la capacitacin del ente pblico, y
Est validada por personal facultado mediante oficio firmado/correo electrnico/minuta/.

3. El programa anual de capacitacin PAC elaborado:
Tiene definido el tipo de accin de capacitacin de acuerdo con los resultados de la DNC
del ente pblico,
incluye el costo total estimado del programa de acuerdo con el estudio de mercado que
realiz el ente pblico,
Contiene la fecha de elaboracin la cual no deber ser posterior al 30 de marzo de cada
ao,
Especifica el nmero y nombre de las acciones de capacitacin que se llevarn a cabo, de
acuerdo con los resultados de la DNC del ente pblico,
Incluye el perodo estimado de ejecucin de cada accin de capacitacin del ao en curso,
Especifica la modalidad de las acciones de capacitacin presencial/a distancia/mixta de
acuerdo con los resultados de la DNC del ente pblico,
Establece las polticas/lineamientos y objetivos aplicar del PAC conforme a la DNC del ente
pblico,
Especifica la finalidad de la capacitacin conforme a las Disposiciones en las materias de
Recursos Humanos y del Servicio Profesional de Carrera, as como el Manual
Administrativo de Aplicacin General en materia de Recursos Humanos y Organizacin y el
Manual del Servicio Profesional de Carrera vigente,
Establece el nmero de participantes para cada una de las acciones de capacitacin de
acuerdo con los resultados de la DNC y las prioridades del ente pblico,
Establece el nmero de horas para cada una de las acciones de capacitacin con base en
su tipo y al manual de aplicacin general en materia de recursos humanos vigente, y
Cuenta con el aval por escrito de quien elabor y quien autoriz de acuerdo con la
normatividad del ente pblico.


GLOSARIO
Ente Pblico: Se entiende como cualquier Institucin, Organismo o Entidad de los
diferentes niveles de Gobierno Federal, Estatal y Municipal.
Finalidad: Se llama as a los fines o propsitos de la capacitacin.
Fortalecimiento: Son acciones de capacitacin que incluyen la atencin a programas
operativos, estratgicos, institucionales y de desarrollo personal y
profesional.
Mecanismos de
difusin:
Se entiende como a los diferentes medios escritos que se utilizan para
transmitir un mensaje a los participantes.
Modalidad de
capacitacin:
Son los diferentes tipos de capacitacin.




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Referencia Cdigo Ttulo
2 de 3 E1315 Dirigir la capacitacin en la Administracin Pblica
CRITERIOS DE EVALUACIN
La persona es competente cuando obtiene los siguientes:
PRODUCTOS

1. La carta descriptiva/gua instruccional/plan de sesin del curso de capacitacin presencial
elaborada:
Contiene el objetivo general expresando el aprendizaje que el participante deber alcanzar
al trmino de la accin de capacitacin, en trminos de
conocimientos/habilidades/aptitudes/actitudes acorde con la DNC realizada en el ente
pblico,
Contiene los objetivos especficos que establecen los conocimientos, habilidades, aptitudes
y en su caso actitudes que el participante mostrar al trmino de cada
unidad/mdulo/tema/seccin, considerando que exista congruencia con el objetivo general
establecido,
Contiene el perfil del participante al que est dirigido el curso de acuerdo con la solicitud del
ente pblico/rea,
Contiene el temario estructurado de forma secuencial, congruente con los objetivos
generales, con los objetivos especficos definidos para el curso de capacitacin, y con el
perfil del participante,
Contiene las estrategias de enseanza-aprendizaje, tcnicas de instruccin y dinmicas
grupales; que se utilizarn en el curso de capacitacin y son congruentes con el perfil del
participante y objetivos establecidos,
Contiene la duracin total del curso de capacitacin de acuerdo con los tiempos de las
unidades/mdulos/temas secciones,
Establece los materiales de apoyo que sern utilizados por el instructor y por los
participantes durante el desarrollo del curso de acuerdo con la tcnica instruccional/grupal
seleccionada, e
Indica los instrumentos de evaluacin acordes con los objetivos de aprendizaje del curso.

2. La logstica de la capacitacin elaborada:
Contiene el periodo/fechas de imparticin, sedes, horario y modalidad de imparticin de la
accin de capacitacin de acuerdo con lo programado en el PAC del ente pblico,
Cuenta con la relacin de personal a capacitar de acuerdo con el PAC del ente pblico,
Especifica los requerimientos de instalaciones/materiales/equipo acorde a la accin de
capacitacin de acuerdo con el diseo de la carta descriptiva/gua instruccional/plan de
sesin del curso, y
Estn notificados, los servidores pblicos del programa de las acciones de capacitacin,
periodo, horario, sede a travs de medios impresos/electrnicos de acuerdo con las
caractersticas del ente pblico.

3. El Anexo tcnico del servicio de capacitacin elaborado:
Establece el nombre de la accin a contratar, alineado de acuerdo con lo registrado en el
PAC,
Establece el objetivo de la accin de capacitacin a contratar, de acuerdo con el PAC,
Especifica el temario de la accin de capacitacin desglosado al menos por unidades,

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Establece el nmero de horas de duracin de la accin de capacitacin, de acuerdo con lo
establecido en el PAC,
Indica la modalidad de la accin de capacitacin, conforme a lo establecido en el PAC,
Especifica el nmero de participantes en la accin de capacitacin de acuerdo con lo
establecido en el PAC,
Establece el plazo de prestacin del servicio, de acuerdo con la vigencia del PAC,
Establece la fecha, horario y lugar en que se impartirn las acciones de capacitacin de
acuerdo con lo estimado en el PAC,
Establece las condiciones de pago, conforme a la normatividad del ente pblico,
Indica los entregables del servicio que forman parte de la imparticin de la accin de
capacitacin, y
Especifica el perfil profesional que deben cubrir los instructores

La persona es competente cuando posee los siguientes:

CONOCIMIENTOS NIVEL
1. Identificar los procedimientos de contratacin en el Sector
Pblico.
Conocimiento
2. Determinar el procedimiento de contratacin. Conocimiento
3. Contratar servicios de capacitacin por Adjudicacin Directa. Conocimiento
4. Contratar servicios de capacitacin por Invitacin a cuando
menos tres personas.
Conocimiento
5. Suspender la prestacin de servicios de capacitacin. Conocimiento
6. Caractersticas de la Comisin Mixta de Capacitacin y
Adiestramiento.
Conocimiento
7. Caractersticas de los Planes y Programa de Capacitacin y
Adiestramiento.
Conocimiento
8. Caractersticas de los servicios de capacitacin. Conocimiento
9. Operacin de los servicios de capacitacin. Conocimiento
10. Caractersticas de los estndares de evaluacin de cursos en
lnea.
Conocimiento
11. Caractersticas de cursos en lnea. Conocimiento
12. Bases tericas de la educacin a distancia. Conocimiento
13. Bases metodolgicas para la tutora en situaciones de
educacin a distancia.
Conocimiento
14. Modalidades de entornos virtuales en la educacin a distancia. Conocimiento
15. Bases tericas del diseo didctico de modalidades de
educacin a distancia.
Conocimiento
16. Elementos del diseo y produccin de medios visuales para
modalidades de educacin a distancia.
Conocimiento

GLOSARIO
Perfil del
Participante:
Son los requisitos mnimos necesarios para ingresar al curso
Tcnicas didcticas
grupales:
Son actividades organizadas que facilitan el proceso y consecucin de
los objetivos terminales de la Instruccin.
Propician la cooperacin, la creatividad, el respeto, la responsabilidad de
los participantes durante el proceso de enseanza -aprendizaje

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Tcnicas
Instruccionales:
Son mecanismos didcticos a los cuales acude el instructor para cada
aspecto del contenido del programa de un curso.

Referencia Cdigo Ttulo
3 de 3 E1316 Evaluar el impacto de la capacitacin en la Administracin
Pblica.
CRITERIOS DE EVALUACIN
La persona es competente cuando obtiene los siguientes:
PRODUCTOS

1. El informe del cumplimiento del PAC del ente pblico elaborado:
Determina en trminos de porcentaje el presupuesto programado con respecto al
presupuesto ejercido del PAC del ente pblico,
Estn determinadas las acciones de capacitacin programadas con respecto a las
realizadas del PAC del ente pblico,
Estn determinadas las horas programadas de capacitacin por servidor pblico, con
respecto a las impartidas del PAC del ente pblico, y
Est determinado el nmero de servidores pblicos programados a capacitarse con
respecto a los capacitados del PAC del ente pblico.

2. El informe del impacto de las acciones de capacitacin con base en los resultados de las
evaluaciones del desempeo de los servidores pblicos del ente pblico elaborado:
Contiene un resumen comparativo de los resultados actuales de las evaluaciones del
desempeo de los Servidores Pblicos capacitados con respecto a los resultados del
periodo anterior, y
Contiene los resultados de la evaluacin del desempeo de los SP capacitados
identificando si son superiores/iguales/menores con respecto a los resultados del ao
anterior.

3. El informe del impacto de las acciones de capacitacin con base en los resultados de la
encuesta de clima/cultura organizacional del ente pblico:
Contiene un resumen comparativo de los resultados de la encuesta de clima y cultura
organizacional del ente pblico con respecto a sus resultados del ao anterior, y
Contiene los resultados de la encuesta de clima/cultura organizacional identificando si son
superiores/iguales/menores respecto a los resultados del ao anterior.

La persona es competente cuando posee los siguientes:

CONOCIMIENTOS NIVEL
1. Tipos de evaluacin que debe aplicarse a las acciones de
capacitacin segn lo establecido en el manual de RH
Conocimiento
2. Niveles de evaluacin Donald Kirkpatrik Conocimiento
3. Autor del ROI Conocimiento
4. Caractersticas que deben cumplir las acciones de capacitacin
que sern candidatas al anlisis de ROI
Conocimiento