Este documento presenta la estructura y funciones de los tres organismos del Estado de Guatemala: el Organismo Ejecutivo, encabezado por el Presidente; el Organismo Legislativo, integrado por el Congreso de la República; y el Organismo Judicial, encargado de hacer cumplir la legislación. Describe sus funciones principales y la composición de cada uno en menos de tres oraciones.
Este documento presenta la estructura y funciones de los tres organismos del Estado de Guatemala: el Organismo Ejecutivo, encabezado por el Presidente; el Organismo Legislativo, integrado por el Congreso de la República; y el Organismo Judicial, encargado de hacer cumplir la legislación. Describe sus funciones principales y la composición de cada uno en menos de tres oraciones.
Este documento presenta la estructura y funciones de los tres organismos del Estado de Guatemala: el Organismo Ejecutivo, encabezado por el Presidente; el Organismo Legislativo, integrado por el Congreso de la República; y el Organismo Judicial, encargado de hacer cumplir la legislación. Describe sus funciones principales y la composición de cada uno en menos de tres oraciones.
San Miguel Chicaj, B.V. Licenciatura en Pedagoga y Administracin Educativa con Orientacin en Medio Ambiente Curso: Administracin Pblica Lic. Juan Gualberto Mazariegos
Estructura y Funciones de los Organismos del Estado de Guatemala
Integrantes:
No. No. carn Nombres y apellidos Firma 1 201140164 Luis Gustavo Garza Navas 2 201142225 Daysy Elizabeth Moya Cornel 3 201140311 Silhi Naara Siquic Galeano 4 201142223 Zoila Patricia Ciprian Alvarado 5 201142152 Carlos Zacaras Rodrguez Hernndez 6 201141855 Jaquelin Melissa Hernndez Jacinto 7 201140632 Laura Isabel Milin Beltetn 8 201140071 Darvin David Ch Vix
Lugar y fecha: San Miguel Chicaj, B.V. 03 de mayo de 2014 INTRODUCCIN
La democracia es la forma de gobierno que permite a los ciudadanos elegir a sus autoridades, delegndoles la potestad de ser los emisarios del poder que el mismo pueblo ostenta, y que permite que todos y cada uno de los habitantes de un pas puedan formar parte de las decisiones que afectan al mismo. Nuestro pas posee este sistema de gobierno, y una de las caractersticas fundamentales del mismo es la separacin de los tres poderes del Estado: el Ejecutivo, Legislativo y Judicial, cada uno de los cuales con funciones y estructuras especficas, pero que integrados conforman el poder pblico de Guatemala, y confieren los medios para gobernar y mantener el ordenamiento jurdico en nuestro territorio. Por lo cual en el siguiente trabajo presentamos una investigacin en donde conoceremos las principales funciones y la estructura organizacional de cada uno de los tres poderes del Estado, lo cual nos permitir identificar las diferencias entre cada uno de ellos, as como comprender la importancia que tienen para la gobernabilidad de nuestro pas. En primer lugar conoceremos las funciones y la estructura del Organismo Ejecutivo, cuyo mximo dirigente es el Presidente de la Repblica, y delega funciones a los Ministros de Estado y a las diferentes Secretaras para la coordinacin y direccin de las polticas y programas que se desarrollan en nuestro pas. De igual forma encontraremos aspectos sobre el Organismo Legislativo, cuya funcin est a cargo de los padres de la patria, los diputados del Congreso de la Repblica, quienes como veremos en la investigacin, tienen como funcin principal la promulgacin de leyes, entre otras muchas funciones. Finalmente encontraremos el Organismo Judicial, el cual es el encargado de hacer cumplir la legislacin vigente de nuestro pas a todos los ciudadanos por igual, sin distincin alguna. Adems se presentan ilustraciones sobre los diferentes temas a tratar, lo cual permite y facilita la comprensin de los mismos. ESTRUCTURA Y FUNCIONES PRINCIPALES DE LOS TRES ORGANISMOS DEL ESTADO DE GUATEMALA
1. ORGANISMO EJECUTIVO
El Organismo Ejecutivo (OE) es uno de los organismos del Estado, que ejerce el poder ejecutivo de la Repblica de Guatemala. Est compuesto por el Presidente de la Repblica, el Vicepresidente de la Repblica, los Ministerios de Estado, las Secretaras de la Presidencia y Vicepresidencia, las gobernaciones departamentales, las dependencias y entidades pblicas descentralizadas, autnomas y semi- autnomas correspondientes a este organismo.
El Presidente y el Vicepresidente son elegidos por un perodo improrrogable de cuatro aos por medio del sufragio universal y secreto. El Presidente de la Repblica es el Comandante General del Ejrcito de Guatemala y Oficial Superior de la Fuerzas Pblicas.
El Presidente de la Repblica es el encargado de sancionar, promulgar y cumplir las leyes nacionales y de hacerlas cumplir, las cuales son creadas y aprobadas por el Congreso de la Repblica y que son hechas respetar por la Corte Suprema de Justicia. La Constitucin de la Repblica establece que el Organismo Ejecutivo ser tambin el encargado de procurar la correcta aplicacin de las leyes para el bienestar comn de la poblacin.
1.1 Funciones
Dentro del marco de las funciones y atribuciones constitucionales y legales de los rganos que lo integran, compete al Organismo Ejecutivo el ejercicio de la funcin administrativa y la formulacin y ejecucin de las polticas de gobierno con las cuales deben coordinarse las entidades que forman parte de la administracin descentralizada. (Artculo 2, Ley del Organismo Ejecutivo).
1.2 Estructura
El Organismo Ejecutivo se integra de los rganos que dispone la Constitucin Poltica, la presente y dems leyes. Segn su funcin, los mismos podrn ser deliberativos, consultivos, de contralor y ejecutivos, al igual que podrn confluir en un rgano administrativo ms de uno de dichos atributos.
Integran el Organismo Ejecutivo los Ministerios, Secretaras de la Presidencia, dependencias, gobernaciones departamentales y rganos que administrativa o jerrquicamente dependen de la Presidencia de la Repblica.
Tambin forman parte del Organismo Ejecutivo las Comisiones Temporales, los Comits Temporales de la Presidencia y los Gabinetes Especficos. Compete al Presidente de la Repblica, mediante acuerdo gubernativo por conducto del Ministerio de Gobernacin, crear y establecer las funciones y atribuciones, as como la temporalidad de los rganos mencionados en este prrafo. (Artculo 5, Ley del Organismo Ejecutivo)
1.3 Secretaras de la Presidencia de la Repblica de Guatemala
Secretara General de la Presidencia
Secretara Privada de la Presidencia
Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia Secretara de Comunicacin Social de la Presidencia Secretara de Inteligencia Estratgica del Estado Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia Secretara de Asuntos Administrativos y de Seguridad de la Presidencia de la Repblica Secretara de la Paz de la Presidencia de la Repblica Secretaria de Bienestar Social de la Presidencia Secretara Presidencial de la Mujer Secretara de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la Repblica Secretara de Seguridad Alimentaria y Nutricional Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa Secretara de Obras Sociales de la Esposa del Presidente de la Repblica Secretara Nacional de Administracin de Bienes en Extincin
1.4 Ministerios de Estado
No. Ministerio de Estado Siglas Fundacin 01 Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin MAGA 21 de mayo de 1920 02 Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MARN 11 de diciembre de 2000 03 Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda CIV 24 de agosto de 1871 04
Ministerio de Cultura y Deportes MCD 10 de enero de 1986 05
Ministerio de la Defensa Nacional MINDEF 02 de febrero de 1851 06
Ministerio de Desarrollo Social MIDES 25 de enero de 2012 07
Ministerio de Economa MINECO 27 de diciembre de 1944 08 Ministerio de Educacin MINEDUC 18 de julio de 1872 09 Ministerio de Energa y Minas MEM 08 de septiembre de 1983 10
Ministerio de Finanzas Pblicas MINFIN 07 de octubre de 1825 11
Ministerio de Gobernacin MINGOB 26 de abril de 1839 12 Ministerio de Relaciones Exteriores MINEX 27 de diciembre de 1944 13 Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social MSPAS 27 de diciembre de 1944 14 Ministerio de Trabajo y Previsin Social MINTRABAJO 08 de febrero de 1947
2. ORGANISMO LEGISLATIVO
El Organismo Legislativo de la Repblica de Guatemala (OL) es uno de los organismos del Estado, que ejerce el poder legislativo. Es decir, que tiene la potestad legislativa para hacer las leyes que favorezcan al desarrollo integral del pas, as como, procurar el bienestar comn entre los habitantes. Est compuesto por los diputados del Congreso de la Repblica y por el personal tcnico y administrativo.
El Congreso de la Repblica quien es el principal rgano del Organismo Legislativo, tiene su sede en el Palacio Legislativo, que se encuentra en la Zona 1, Centro Histrico, de la Ciudad de Guatemala.
El Presidente del Congreso de la Repblica, tambin lo es del Organismo Legislativo, actualmente este cargo lo ocupa el Lic. Arstides Crespo, del Partido Oficial PP.
2.1 Funciones
La potestad legislativa corresponde al Congreso de la Repblica, integrado por diputados electos directamente por el pueblo en sufragio universal, por el sistema de lista nacional y de distritos electorales. (Artculo 1, Ley Orgnica del Organismo Legislativo)
De igual forma, segn los Artculos 165, 170 y 171 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala son atribuciones del Congreso de la Repblica las siguientes:
Abrir y cerrar sus perodos de sesiones. Recibir el juramento de ley al Presidente y Vicepresidente de la Repblica, al Presidente del Organismo Judicial y darles posesin de sus cargos. Elegir a los funcionarios que, de conformidad con la Constitucin y la ley, deban ser designados por el Congreso. Tambin aceptarles o no la renuncia y elegir a las personas que han de sustituirlos. Interpelar a los ministros de Estado. Conceder condecoraciones propias del Congreso de la Repblica, a guatemaltecos y extranjeros Calificar las credenciales que extender el Tribunal Supremo Electoral a los diputados electos. Nombrar y remover a su personal administrativo. Elaborar y aprobar su presupuesto, para ser incluido en el del Estado. Decretar, reformar y derogar las leyes. Aprobar, modificar o improbar, a ms tardar treinta das antes de entrar en vigencia, el Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado. Decretar impuestos ordinarios y extraordinarios conforme a las necesidades del Estado y determinar las bases de su recaudacin. Decretar honores pblicos por grandes servicios prestados a la nacin. Declarar la guerra y aprobar o improbar los tratados de paz. Decretar amnista por delitos polticos y comunes conexos cuando lo exija la conveniencia pblica.
2.2 Estructura
El Organismo Legislativo de la Repblica de Guatemala, est integrado por los diputados al Congreso de la Repblica y por el personal tcnico y administrativo; ejerce las atribuciones que sealan la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y dems leyes. Actuar con absoluta independencia de los otros organismos del Estado, con los cuales habr coordinacin. (Artculo 2, Ley Orgnica del Organismo Ejecutivo).
Segn el Artculo 6 de la Ley Orgnica del Organismo Legislativo, Son rganos del Congreso de la Repblica, mediante los cuales se ejerce la funcin legislativa:
a) El Pleno. b) La Junta Directiva. c) La Presidencia. d) La Comisin Permanente. e) La Comisin de Derechos Humanos. f) Las Comisiones de Trabajo. g) Las Comisiones Extraordinarias y las Especficas. h) La Junta de Jefes de Bloque.
2.3. Junta Directiva del Congreso Perodo 2014-2015
La Junta Directiva del Congreso, del 14 de enero de 2014 al 14 de enero de 2015, se compone as:
Arstides Crespo -presidente Juan Alczar -primer vicepresidente Jorge Mario Barrios Falla -segundo vicepresidente Manuel Barqun -tercer vicepresidente Amlcar Castillo Roca -primer secretario Christian Jacques Boussinot Nuila -segundo secretario Ana Regina del Rosario Guzmn -tercer secretario Alfredo Rabbe -cuarto secretario- Pedro Glvez Hernndez
2.4 Organigrama del Organismo Legislativo
3. ORGANISMO JUDICIAL
El Organismo Judicial (OJ) es uno de los organismos del Estado, el cual ejerce el poder judicial en la Repblica de Guatemala y en ejercicio de la soberana delegada por el pueblo, imparte justicia conforme la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y los valores y normas del ordenamiento jurdico del pas.
El Organismo Judicial est organizado de acuerdo a la Ley del Organismo Judicial, en la cual establece su divisin en dos grandes reas que son: rea Jurisdiccional y rea Administrativa. El rgano supremo es la Corte Suprema de Justicia. Su sede se encuentra en el Palacio de Justicia y Torre de Tribunales en la Zona 4 de la Ciudad de Guatemala. El actual Presidente del Organismo Judicial es el Lic. Jos Arturo Sierra Gonzlez, Magistrado Vocal XI.
El Organismo Judicial actualmente est conformado por alrededor 619 tribunales, distribuyndose de la siguiente manera: La Corte Suprema de Justicia, 30 salas de la Corte de Apelaciones, 218 juzgados de Primera Instancia y 370 juzgados de Paz.
3.1 Funciones
La justicia se imparte de conformidad con la Constitucin de la Repblica y las leyes nacionales. Por ello, corresponde a los tribunales de justicia la potestad de juzgar y promover la ejecucin de los juzgados. Los otros organismos del Estado deben prestar a los tribunales el auxilio que requieran para el cumplimiento de sus resoluciones.
Los magistrados y jueces son independientes en el ejercicio de sus funciones y nicamente estn sujetos a la Constitucin de la Repblica y a las leyes. A quienes atenten contra la independencia del Organismo Judicial, adems de imponrseles las penas fijadas por el Cdigo Penal, se les inhabilitar para ejercer cualquier cargo pblico.
La funcin jurisdiccional es ejercida, con exclusividad absoluta, por la Corte Suprema de Justicia, Corte de Apelaciones y otros tribunales colegiados, Juzgados de Primera Instancia y Juzgados de Paz. Ninguna otra autoridad puede intervenir en la administracin de justicia. (Artculo 203, Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala)
Para cumplir sus objetivos, el Organismo Judicial no est sujeto a subordinacin alguna, de ningn organismo o autoridad, slo a la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y las leyes. Tiene funciones jurisdiccionales y administrativas, las que deben desempearse con total independencia de cualquier otra autoridad:
Las funciones jurisdiccionales del Organismo Judicial corresponden fundamentalmente a la Corte Suprema de Justicia y a los dems tribunales que a ella estn subordinados en virtud de las reglas de competencia por razn del grado.
Las funciones administrativas del Organismo Judicial corresponden a la presidencia de dicho Organismo y a las direcciones y dependencias administrativas subordinadas a dicha presidencia.
Las funciones de los rganos que integran el Organismo Judicial les son conferidas por la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, las leyes y los reglamentos.
3.2 Estructura
El Organismo Judicial se divide en dos grandes reas, las cuales son de acuerdo a sus funciones. Las dos grandes reas son las siguientes:
rea Jurisdiccional. rea Administrativa.
La Organizacin del Organismo Judicial se adecua de acuerdo a lo establecido en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, la Ley del Organismo Judicial, Reglamento y Polticas Internas.
rea Jurisdiccional
Corte Suprema de Justicia Cmara Civil Cmara Penal Cmara de Amparo y Antejuicio
Corte de Apelaciones Salas Penales Salas Civiles Salas Regionales Mixtas/Mixtos Departamentales Sala de Familia Salas de Trabajo y Previsin Social Sala de la Niez y de la Adolescencia Tribunal de Segunda Instancia de Cuentas y Conflictos de Jurisdiccin Tribunal/Sala de lo Contencioso-Administrativo
Juzgados de Primera Instancia Salas de Ejecucin Penal Tribunales de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el Ambiente Juzgados de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el Ambiente y Juzgado Delito fiscal Juzgados de Primera Instancia Civil Tribunales de Sentencia y Juzgados de Instancia Mixtos Departamentales Juzgados de Familia Juzgados de Trabajo y Previsin Social Juzgados de la Niez y la Adolescencia y de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal y Juzgados de Control de Ejecucin de Medidas Juzgados de Primera Instancia de Cuentas Juzgados de Primera Instancia de lo Econmico Coactivo
Juzgados de Paz o Menores Juzgados de Paz Penal y Juzgados de Paz de Falta de Turno Juzgados de Paz Civil y Juzgados de Paz de Mviles Juzgados de Paz Mixtos y Juzgados de Paz Comunitarios (Penales)
rea Administrativa
Corte Suprema de Justicia Secretara de la Corte Suprema de Justicia Consejo de la Carrera Judicial Secretara Ejecutiva del Consejo de la Carrera Judicial
Presidencia del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia Asesora Jurdica Secretara de la Presidencia Departamento de Comunicacin Social Auditora Interna Supervisin General de Tribunales Archivo General de Protocolos Escuela de Capacitacin Institucional/Escuela de Estudios Judiciales Unidad de Informacin Unidad de la Mujer y Anlisis de Gnero Direccin de Servicios de Gestin Tribunalicia Centro de Servicios Auxiliares de la Administracin de Justicia Centro de Administrativo de Gestin Penal Archivo General de Tribunales Almacn Judicial Unidad de Antecedentes Penales Unidad de Resolucin Alternativa de Conflictos Centro Nacional de Anlisis y Documentacin Judicial Seccin de Relaciones Internacionales e Institucionales
Gerencia General Equipo Gerencial Centro de Informtica y Telecomunicaciones Secretara de Planificacin y Desarrollo Institucional Gerencia de Recursos Humanos Gerencia Financiera Gerencia Administrativa Coordinaciones Regionales
3.4 Magistrados de la Corte Suprema de Justicia Perodo 2009-2014
Los actuales magistrados de la Corte Suprema de Justicia -CSJ- son:
Rogelio Zarceo Gaytn, Erick Alfonso lvarez Mancilla, Gabriel Antonio Medrano Valenzuela, Ervin Gabriel Gmez Mndez, Csar Ricardo Crisstomo Barrientos Pellecer, Gustavo Adolfo Mendizabal Mazariegos, Hctor Manfredo Maldonado Mndez, Gustavo Bonilla, Luis Alberto Pineda Roca, Mynor Custodio Franco Flores, Jos Arturo Gonzlez Sierra, Luis Arturo Archila Thelma Esperanza Aldana Hernndez.
El perodo de los 13 magistrados empez el 13 de octubre de 2009 y culminar en cinco aos, es decir, el mismo da del ao 2014