Pacto Gacho pelo Fim do Racismo Institucional

Aos 21 de maro de 2014, dia em que o mundo comemora o Dia

Internacional contra a Discriminao Racial institudo pela ONU em 1966,
adotamos o presente Pacto Estadual pelo Fim do Racismo Institucional,
que se constitui em um conjunto de compromissos assumidos pelas trs
instncias de Poder (Legislativo, Executivo e Judicirio) e pelos auxiliares
constitucionais da Justia (Advocacia Pblica, Ministrio Pblico e Defensoria
Pblica) no Estado do Rio Grande do Sul, com o objetivo de identificar e propor
medidas para eliminar prticas de racismo institucional nas instituies pblicas
do Estado.
O Pacto resulta do reconhecimento, pelas instituies signatrias, de
que o racismo e a discriminao racial, fundamentos do perodo escravocrata,
conformaram um modelo social, jurdico e institucional que ainda nos dias
atuais integra a cultura das instituies e de que o seu enfrentamento dever
do Estado, em defesa do princpio constitucional da igualdade entre os
cidados e cidads e em respeito dignidade da pessoa humana.
Para tanto, pactuam que, em comunho de esforos os signatrios se
comprometem a:
Compromisso 1 Aderir ao Selo Igualdade Racial Pra
Valer Ao pelo Fim do Racismo e dar a mais ampla
divulgao da iniciativa.
Aes comuns:
Ao 1. Divulgar o Selo no site institucional a fim de divulgar perante a
sociedade o seu compromisso com o fim do racismo institucional;
Ao 2. Incluir o debate do tema nos cursos regulares de formao de
pessoal.
Compromisso 2 Identificar normas, polticas pblicas
e/ou prticas institucionais que apresentem contedo
discriminatrio ou que tenham efeitos discriminatrios
sobre a populao negra no Estado e adotar as medidas
legislativas, regulamentares e administrativas que
considerem adequadas para sanear as situaes
discriminatrias identificadas e prevenir a prtica de novas
discriminaes.
Aes comuns:
Ao 3. Participar ativamente do Comit Estadual de Enfrentamento ao
Racismo Institucional, responsvel por identificar e propor medidas para
eliminar prticas de racismo nas instituies pblicas do Estado e por formatar
o Plano de Ao especfico para cada instituio, prevendo-se estratgias para
a viabilizao das aes em cada organizao, com metas e prazos definidos
para a concretizao de todas as propostas apresentadas.
Ao 4. Exigir o preenchimento do quesito cor em todos os instrumentos de
identificao do usurio do servio pblico, em todos os setores, como
educao (matrculas), sade (pronturios), segurana (boletins de ocorrncia
policial e similares em outros rgos do sistema de justia), etc.
Aes especficas:
Poder Executivo:
Ao 5. Criao do Comit Estadual de Enfrentamento ao Racismo
Institucional, constitudo por representantes dos Poderes Executivo,
Legislativo, Judicirio e do Ministrio Pblico, Defensoria Pblica, por
representantes do CODENE e do Movimento Social.
Ao 6. Garantir a transversalidade da questo racial em todas as
Secretarias de Estado, bem como previso oramentria adequada
para a realizao de polticas pblicas especficas.
Secretaria da Justia e dos Direitos Humanos
Ao 7. Aderir e executar o Programa de Preveno da Violncia
contra a Juventude Negra e Indgena.
Secretaria da Segurana Pblica
Ao 8. Implantar a Delegacia Especializada de Combate ao Racismo
e Intolerncia Religiosa.
Ao 9. Estruturar o SOS RACISMO no Estado, com ao articulada
entre os rgos que compem o Sistema de Justia.
Ao 10. Fazer constar na carteira de identidade o pertencimento
racial, de forma visvel e a partir de autodeclarao.
Secretaria da Sade
Ao 11. Implantar a Poltica de Sade da Populao Negra e dos
Povos e Comunidades Tradicionais.
Secretaria da Educao
Ao 12. Criao do projeto Ncleo de Igualdade Racial Escola com
objetivo de conscientizar crianas e jovens sobre a importncia das
questes polticas de igualdade racial.
Ao 13. Consolidao das normas da Lei n 10.639/2003, garantindo
o ensino da cultura e histria negra em todas as escolas.
Procuradoria-Geral do Estado:
Ao 14. Criao de Cmaras Processantes para julgar e aplicar
penas administrativas nas situaes de discriminao envolvendo
pessoas fsicas e jurdicas.
Poder Judicirio:
Ao 15. Elaborar estudo visando dar maior efetividade resoluo
de conflitos em matria de Crimes Raciais.
Ao 16. Estudar, oportunamente, a possibilidade de especializao
de Varas para tratar de crimes que tenham como vtimas pessoas em
situao de vulnerabilidade.
Defensoria Pblica:
Ao 17. Implantar atendimento especializado junto ao Centro de
Referncia em Direitos Humanos para casos de racismo.
Ao 18. Aderir e executar os programas federais, estaduais e
municipais relacionados ao tema, sempre que instada a tanto.
Compromisso 3 Incentivar e promover o
desenvolvimento de uma competncia cultural entre o
quadro de servidores pblicos para que o enfrentamento ao
racismo seja de fato incorporado em todas as etapas do
processo de formulao, implementao e avaliao das
polticas e dos servios, adotando medidas para a garantia
de visibilidade e respeito dignidade e singularidade das
pessoas negras destinatrias da sua atuao institucional.
Aes comuns:
Ao 19. Criar ncleo de ateno pessoa negra em cada instituio ou
designar pessoa referncia para atuar em rgo correspondente com
competncia para propor, acompanhar e executar Programa de Capacitao
Permanente de Pessoal em temas raciais.
Ao 20. Instituir Programa de Capacitao Permanente dos agentes
pblicos de cada instituio com nfase nos Direitos Humanos, ao direito no
discriminao e igualdade de gnero e raa, com a concepo, confeco e
distribuio de material informativo e legislao pertinente igualdade racial.
Ao 21. Promover aes oficiais de confraternizao entre todos os
membros da instituio a fim de dar visibilidade a datas referncia para a
cultura negra no Estado, como o dia 20 de novembro.
Aes especficas:
Poder Legislativo
Ao 22. Instituio do Feriado estadual de 20 de novembro.
Defensoria Pblica
Ao 23. Implantar, no mbito do Ncleo de Defesa dos Direitos
Humanos, a Comisso Temtica de Enfrentamento a Todas as
Formas de Discriminao Racial.
Compromisso 4 Adotar medidas concretas para
promover o ingresso de pessoas negras nos seus quadros
de pessoal permanente, temporrio, cargos em comisso,
funes gratificadas e vagas para estagirios, por meio da
adoo de cotas raciais e outras medidas correlatas.
Aes comuns:
Ao 24. Implantar Programa de Seleo de Estagirios com respeito
diversidade racial.
Ao 25. Garantir o ingresso de pessoas negras em cargos de confiana e
funes gratificadas em percentual proporcional representao da populao
negra no Estado do RS, segundo o ltimo senso.
Aes especficas:
Poder Executivo:
Ao 26. Nomear os titulares de Secretarias e ocupantes de cargos
em comisso em percentual proporcional representao da
populao negra no Estado do RS, segundo o ltimo senso.
Poder Legislativo:
Ao 27. Designar funcionrio negro/a para assessoria sobre o tema
em rea estratgica como a Comisso de Direitos Humanos;
Ao 28. Criao da Frente Parlamentar contra o Racismo, a
Homofobia e outras formas correlatas de discriminao, visando
promover aes de enfrentamento ao racismo e a promoo da
igualdade racial.
Poder Judicirio:
Ao 29. Propor, oportunamente, ao rgo Especial do Tribunal de
Justia a discusso sobre a possibilidade de encaminhamento de
Projeto de Lei de Criao de Cotas Raciais no concurso pblico para
ingresso na carreira de Magistrado Estadual;
Ao 30. Propor, oportunamente, ao rgo Especial do Tribunal de
Justia a discusso sobre a possibilidade de encaminhamento de
Projeto de Lei de Criao de Cotas Raciais no concurso pblico para
ingresso no quadro de servidores da Justia Estadual.
Ministrio Pblico:
Ao 31. Designar funcionrio negro/a para assessoria sobre o tema
em rea estratgica como o Centro de Apoio Operacional em Direitos
Humanos.
Defensoria Pblica:
Ao 32. Designar funcionrio negro/a para assessoria sobre o tema
em rea estratgica como o como o Ncleo de Direitos Humanos.
Ao 33. Manter a poltica de cotas para indgenas e negros no
concurso pblico para ingresso na carreira de Defensor Pblico.
Ao 34. Manter a poltica de cotas para indgenas e negros no
concurso pblico para ingresso no quadro de servidores da Defensoria
Pblica.
Assinam:
Governador do Estado
Presidente da Assembleia Legislativa
Presidente do Tribunal de Justia
Procurador-Geral de Justia
Defensor Pblico-Geral


J os Antonio dos Santos da Silva
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