CI FRAS Y DATOS RELEVANTES

DE LA CAPI TALI ZACI N Y

PRI VATI ZACI N DE YPFB
ANDINA CHACO TRANSREDES

Mar c o Gandar i l l as Ar ea Hi dr oc ar bur os CEDI B
BOLI VI A
SEGUNDO PAI S MAS RI CO EN
HI DROCARBUROS

46,83 TCF gas
natural en
reservas.
49% del territorio
boliviano es
considerado rea
de inters
petrolero
CEDI B
NDI CE TEMAS

La importancia de YPFB en la
historia de Bolivia.
La capitalizacin de YPFB.
Mito y realidad: Cifras y datos vs.
las promesas al momento de la
capitalizacin de YPFB.

CEDI B

LA I MPORTANCI A DE YPFB EN LA
HI STORI A DE BOLI VI A.

FECHAS IMPORTANTES
DATOS SIGNIFICATIVOS
TRANSFERENCIAS DE YPFB AL TGN
(1987- 1991)
YPFB ANTES DE LA CAPITALIZACIN
CEDI B
FECHAS I MPORTANTES
21 Diciembre de 1936 se funda YPFB (David Toro): 1942
se expulsa a la Standard Oil.
1953 adjudica el Bloque Madrejones Bolivian Oil
Company formado por 3 empresas: norteamericana,
italiana y argentina
En 1955 redactan el cdigo Davenport que estableca la
apertura del pas a las empresas extranjeras. Gulf Oil Co.
y Occidental.
El 17 de octubre de 1969 se expulsa a Gulf Oil quedando
solo YPFB a cargo de los campos y todas las actividades
petroleras.
El 22 de Agosto de 1971: Nueva ley de hidrocarburos
, en la que aparecen contratos de operacin conjunta
con nuevas concesiones a empresas extranjeras.
1989 Se aprueba un decreto que dispone la
transferencia de 65% de utilidades de YPFB en
beneficio del estado.
1996 capitalizacin de YPFB

CEDI B
DATOS SI GNI FI CATI VOS YPFB

Hasta 1940 YPFB produjo 882 mil barriles de
petrleo, una cantidad superior a la que
Standard Oil afirmaba que haba producido en
15 aos que oper en el pas.
Para 1954 YPFB produca lo suficiente como
para abastecer la demanda interna
En el periodo comprendido entre 1985 a 1995
YPFB aport a las arcas estatales 3.500
millones de dlares, convirtindose en el
principal sostn econmico del pas.


CEDI B
TRANSFERENCI AS DE YPFB AL
TGN (1987- 1991)
A YPFB se
impuso
una carga
tributaria
del 65%
sobre sus
ingresos
brutos
anuales
Transferencias de YPFB al TGN
(1987-1991)
0
1000000000
2000000000
3000000000
E
n

d

l
a
r
e
s
Transferencias
financieras
1201830662 240360142
Regalias 216565464 43313043
impuestos 567936692 113587338
Total en 5 aos
(1987-1991)
promedio por cada
ao
CEDI B
YPFB ANTES DE LA
CAPI TALI ZACI N
En ms de 11 aos YPFB suscribi
21 contratos de riesgo compartido
con 15 empresas extranjeras
CEDI B
LA CAPI TALI ZACI N DE YPFB
COMO SE JUSTIFICO LA CAPITALIZACIN DE YPFB?
PLAN DE SALVACIN DE YPFB: CAPITALIZACIN
QUINES CAPITALIZARON YPFB?
CUL FUE EL VALOR DE YPFB AL MOMENTO DE LA
CAPITALIZACIN?
DUDAS SOBRE EL PROCESO DE CAPITALIZACIN DE
YPFB
PARTICIPACIN ACCIONARIA EN LAS EMPRESAS
CAPITALIZADAS
SOMOS PROPIETARIOS DE YPFB?
PODEMOS CONOCER EL MANEJO QUE LOS
INVERSIONISTAS HACEN DE YPFB?

CEDI B
COMO SE J USTI FI CO LA
CAPI TALI ZACI N DE YPFB?
Dijeron: YPFB ESTA MURIENDO
Devolverles la real propiedad sobre las empresas
a sus legtimos dueos (bolivianos).
Incrementar el crecimiento econmico (+ o
500.000 empleos)
Luchar contra la corrupcin generada desde
dentro.
Conservando el 50% de las acciones en manos de
los bolivianos.
Resguardando la soberana nacional sobre los
hidrocarburos
Cumpliendo fielmente la CPE y las Leyes de la
Republica

CEDI B
PLAN DE SALVACI N DE YPFB:
CAPI TALI ZACI N
Ley de
Hidrocarburos
Para:
Incrementar el
capital de las
empresas y hacerlas
ms eficientes.
Centro energtico de
Latinoamrica.
Adecuar la
legislacin del sector
a los nuevos tiempos
EL
TRIANGULO
ENERGTICO
Capitalizacin de YPFB
Gasoducto al Brasil

CEDI B
QUI NES CAPI TALI ZARON
YPFB?
YPFB
Capitalizada el
5 de Diciembre
de 1996
UNIDAD EMPRESA ADJ UDICADAS PAIS DE
ORIGEN
Exploracin
y
Produccin
Empresa
petrolera
Subandina
SAM
YPF
PLUS PETROL

PEREZ
COMPANC
Argentina
Exploracin
y
Produccin

Empresa
petrolera
Chaco SAM
AMOCO Estados
Unidos
Transportes Transredes
SAM
ENRON
SHELL
Estados
Unidos
Holanda
CEDI B
CUL FUE EL VALOR DE YPFB AL
MOMENTO DE LA CAPI TALI ZACI N?
CAPITALIZACIN DE YPFB
0 100 200 300 400
Monto capitalizado (Millones
de $us)
valor en libros
CHACO ANDINA TRANSREDES
El valor en libros
341,9 millones
de dlares,
El compromiso de
inversin $us
835 millones.
CEDI B
COMENTARI OS AL PROCESO DE
CAPI TALI ZACI N DE YPFB
1.-El valor en
libros de esta
empresa al
momento de la
capitalizacin
apenas alcanza
los 341,9
millones de
dlares.

2. Cmo
puede ser que
una empresa
que aportaba
anualmente
cerca de 400
millones de
dlares al
Tesoro slo se
valore en 341
millones para
su venta?

3.- Por qu no
se consideraron
como parte de
los activos las
reservas de gas
y petrleo
existentes y
probables a la
hora de calcular
el valor de
YPFB? CEDI B
PARTI CI PACI N ACCI ONARI A EN
LAS EMPRESAS CAPI TALI ZADAS
En el caso de
TRANREDES
solo el 33,54%
del total de las
acciones se
encuentran en
manos de las
AFPs. 16,46%
esta en manos
de
trabajadores.
Y en conjunto
en ninguna de
las tres
capitalizadas
nuestra
participacin
accionara llega
al 50%.

0
5000000
10000000
N de
acci ones
Transredes Andina
Empresas
Participacin accionaria en las empresas
capitalizadas
Capitalizador FCC representada por las AFPs Trabajadores
CEDI B
SOMOS PROPI ETARI OS DE YPFB?
No tenemos ni el 50%
No existe boliviano dueo de accin alguna en las
capitalizadas.
Las AFPs son las portadoras de las acciones y en
la practica se convirtieron en dueas de las
acciones de los bolivianos
La participacin accionara de las AFPs (a
nombre de los bolivianos) dentro las empresas
capitalizadas no llega al 50%.
NO llega al 50% debido a que el FCC (a donde
fueron a parar los 1.512 millones de dlares que
genero la capitalizacin) representan el 45% del
valor total de las empresas, 5% fue declarado
propiedad de los trabajadores.

CEDI B
PODEMOS CONOCER EL MANEJ O QUE
LOS I NVERSI ONI STAS HACEN DE
YPFB?
Las leyes actuales hacen imposible conocer el estado
de las empresas capitalizadas.
DS 24504 21 Febrero 1997:
La informacin presentada a las Superintendencias
que tenga relacin con aspectos comerciales,
tecnolgicos y financieros estar sujeta a RESERVA
y solo podr proporcionarse a su titular o a la
persona que la representa legalmente
Ley PCP Niega la informacin sobre la calidad de
inversiones


CEDI B
CI FRAS Y DATOS ANTES Y
DESPUS DE LA CAPI TALI ZACI N
VALOR PATRIMONIAL DE LAS EMPRESAS
CAPITALIZADAS Y UTILIDADES EN
DOLARES (1997-1999)
UTILIDADES YPFB Y CAPITALIZADAS
ENTREGA DE UTILIDADES AL TGN.
ENTREGAS AL FISCO
TASA DE RENTABILIDAD
EVOLUCIN DE LOS IMPUESTOS ENTRE
1996 Y 1999

CEDI B
VALOR PATRI MONI AL DE LAS
EMPRESAS CAPI TALI ZADAS Y
UTI LI DADES EN DOLARES(1997-1999)
Empresas capitalizadas Utilidades generadas
ANDINA
20429.695
CHACO
-7389.117
TRANSREDES
90978.414
TOTAL
104018.993
CEDI B
YPFB report
en 1993
utilidades del
orden de 214
millones de
dlares.
Las
capitalizadas
de 97 a 99,
juntas, han
reportado 52
millones de
dlares en
utilidades.

UTI LI DADES YPFB Y CAPI TALI ZADAS
CEDI B
ENTREGA DE UTI LI DADES AL TGN.
YPFB entreg
224 millones de
dlares en 1993
antes de la
capitalizacin
Las
capitalizadas
han reducido
drsticamente
(a 9 millones)
las entregas por
concepto de
utilidades a
YPFB entre
1997 y 1999.
CEDI B
TASA DE RENTABI LI DAD
YPFB OBTUVO
TASAS DE
RENTABILIDA
D
SUPERIORES
AL 30% PESAR
DE LAS
RESTRICCIONE
S A QUE FUE
SOMETIDA
LAS TASAS DE
RENTABILIDA
D DE LAS
CAPITALIZAD
AS SE
REDUJERON
DRASTICAME
NTE
CEDI B
EVOLUCI N DE LOS
I MPUESTOS ENTRE 1996 Y1999
0
500000000
1000000000
1500000000
2000000000
En
bolivianos
1996 1999
Aos
Evolucin de los impuesto entre 1996 y
1999
Impuestos pueblo(IVA+IT+IEHC)
Impuestos pueblo(IVA+IT+IEHD)
Impuestos pagados por YPFB (2%Regalia
Depart.+38%Participacin Nac.)
Impuestos Transnacionale
CEDI B
OTROS DATOS I MPORTANTES
HIDROCARBUROS NUEVOS Y EXISTENTES
CAMPOS REDESCUBIERTOS
REDESCUBRIMIENTO DEL CAMPO GASIFERO
SAN ALBERTO
ESTIMACIONES SOBRE PERDIDAS
DISTRIBUCIN DE RESERVAS PROBADAS Y
PROBABLES POR OPERADOR
SUBASTA DE LAS REFINERAS
CARBURANTES A PRECIOS INTERNACIONALES
CEDI B
HI DROCARBUROS NUEVOS Y
EXI STENTES
LEY DE HIDROCARBUROS 1689 APROBADA EL
30 DE ABRIL DE 1996.(Decreto 24419 Aprueba reglamentos de la Ley
de Hidrocarburos reglamentos de hidrocarburos existentes y nuevos)
Hidrocarburos existentes.- son los reservorios que
estn en produccin a la fecha de la Ley de
Hidrocarburos, certificadas al 30Abril de 1996 por
empresas especializadas
Hidrocarburos nuevos.- Todos los hidrocarburos no
contenidos en la definicin de hidrocarburos
existentes, y que sean descubiertos luego de la
promulgacin de la Ley de Hidrocarburos.

CEDI B
CAMPOS REDESCUBI ERTOS
CARRASCO VUELTA
GRANDE
SAN ROQUE LA PEA
SURUBI YAPACANI BULO BULO LOS CUSIS
SIRARI COLPA CASCABEL PATUJ USAL
PALMAR BERMEJ O H. SUAREZ
R.
TUNDY
CARANDA PORVENIR KATARI SAN
ALBERTO
Con la nueva Ley se
introduce el concepto
de pozo nuevo que
permite a las empresas
tributar slo 18% en
lugar de 50%.
Las empresas califican
como nuevos a 20
pozos que haban sido
ya explorados y
perforados YPFB antes
de la capitalizacin.

CEDI B
REDESCUBRI MI ENTO DEL CAMPO
GASI FERO SAN ALBERTO
Descubierto por YPFB en 1966, se han perforado 8
pozos que demostraban la potencialidad del campo.
En 1990 se descubri el campo SAL X-9 que probo la
seguridad de descubrir nuevas y mayores reservas
28 de Abril (4 das antes de la Ley de hidrocarburos)
el gobierno entrego a Petrobras el campo San Alberto
en contrato de riesgo compartido.
Petrobras solo tuvo que perforar 46 metros ms el
pozo SAL X-9 Para REDESCUBRIRLO.
CEDI B
ESTI MACI ONES SOBRE PRDI DAS
El campo San Alberto cuenta en total entre reservas
probadas y probables con 11.05 TCF.
Es el segundo campo en magnitud del pas. Est operado
por Petrobras (35%) Total(15%) y Andina(50%).
Segn estimaciones las perdidas que se habran
producido por la reclasificacin de hidrocarburos entre
nuevos y existentes se cuantifican al 2000 en 61 millones
de dlares que el TGN no percibe. Los clculos ms
recientes dan cuenta de la perdida( por la reclasificacin
de 9 campos) de aprox. 500 millones de dlares.

CEDI B
DI STRI BUCI N DE RESERVAS
PROBADAS Y PROBABLES POR
OPERADOR
Andina S.A.
9%
Chaco S.A.
6%
Maxus
21%
Perez Companc
2%
Petrobras (1)
33%
Pluspetrol
0%
Tesoro (BG)
2%
Total (2)
23%
Otros *
0%
Vintage
4%
En los hechos
las 46,83
TCF de
reservas de
Gas
certificadas
como
probadas y
probables se
encuentran
en manos
extranjeras.
CEDI B
SUBASTA DE LAS REFI NER AS
15 de noviembre de 1999 se
privatizaron las refineras
Gualberto Villarroel de valle
Hermoso Cochambamba y
Guillermo Elder Bell en
Palmasola Santa Cruz.
El consorcio formado por la
empresa brasilera
Petrobras(70%) y Perez
Copanc(30%) pag por las
refineras $us 102000.500.
Se estima que el pas perdi ms
de 1.400 millones de dlares
PETROBRAS
BOLIVIA S.A.

70 %
30 %
CEDI B
PRECI O DE LOS CARBURANTES
Los decretos 24914 y 25530 vinculan el
precio de los carburantes nacionales con las
variaciones que tengan tanto el petroleo
indice internmacional como sus derivados.
Deviene en incapacidad del estado
boliviano para regular los precios: la
prdida de control de reservas, redes de
transporte y la privatizacion de las refinerias
CEDI B
CARBURANTES A PRECI OS
I NTERNACI ONALES
Entre julio de 1999 y
junio de 2000, con una
devaluacin nominal
del 6.53 por ciento, el
precio de la gasolina
aument en 24,44% y
el del gas licuado en un
31.25%. En otras
palabras, mientras la
capacidad de compra
de los bolivianos fue
cada vez ms baja, al
mismo tiempo tenan
que pagar por los
combustibles bsicos
precios cada vez ms
caros.

CEDI B
CONFLI CTOS AMBI ENTALES
0
1
2
3
4
5
6
7
No de confl i ctos
conflictos ambientales registrados
conflictos ambientales en Bolivia(1996- 2001)
Transredes
Petrobras
Plus Petrol
Repsol
Maxus
Chaco
Gas Trans Bolivia
CEDI B